Державна реєстрація земельної ділянки та права на земельну ділянку Зверніть увагу, з 1 січня 2013 року введено дві окремі системи реєстрації щодо земельних ділянок: перша – державна реєстрація земельної ділянки (ведеться Державний земельний кадастр); друга — державна реєстрація права на земельну ділянку як об’єкта нерухомості (ведеться Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень).
Реєстрацією земельної ділянки займаються територіальні відділи Державного земельного агентства; реєстрація права власності на земельну ділянку входить до повноважень Державної реєстраційної служби Міністерства юстиції України. Увага! Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки може здійснюватися лише після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Державна реєстрація земельної ділянки у Державному земельному кадастрі Державний земельний кадастр — це система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну та якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Державна реєстрація земельної ділянки являє собою внесення до Державного земельного кадастру передбачених відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування. Для цього необхідно звернутись до Державного кадастрового реєстратора відповідного територіального управління Держземагентства.
2
Знайте! Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. При відкритті Поземельної книги відомості до неї вносяться на підставі документів, поданих заявником. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: • особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки; • власника земельної ділянки чи користувача земельної ділянки (у тому числі в разі поділу чи об’єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи. Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору подаються: • заява за відповідною формою; • оригінал документації із землеустрою; • документація із землеустрою у формі електронного документа; • документ, що підтверджує оплату послуг за реєстрацію.
3
Увага! Заява з доданими документами надається заявником особисто чи уповноваженою ним особою або надсилається поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення. Державний кадастровий реєстратор протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: • перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; • за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: • розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; • подання заявником документів не у повному обсязі; • невідповідність поданих документів вимогам законодавства; • знаходження у межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.
4
На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер. Знайте! Державна реєстрація земельної ділянки може бути скасована Державним кадастровим реєстратором: • у разі поділу чи об’єднання земельних ділянок; • якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки право на неї не зареєстровано з вини заявника.
Державна реєстрація права на земельну ділянку Для повного оформлення прав на землю після реєстрації земельної ділянки у державному земельному кадастрі необхідно зареєструвати своє право власності на цю земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Для цього необхідно звернутись до відповідної Державної реєстраційної служби управління юстиції за місцем знаходження земельної ділянки.
5
Знайте! Відомості із Державного земельного кадастру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень автоматично не переносяться, а тому у власників уже сформованих земельних ділянок може виникнути необхідність у реєстрації свого права. Для цього потрібно підготувати документи, які знадобляться для реєстрації права власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень: • заяву встановленої форми; • копію документа, що посвідчує особу заявника (паспорт громадянина України, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, тощо); • копію ідентифікаційного номера особи; • документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності на земельну ділянку; • квитанцію про сплату за реєстрацію права на земельну ділянку, крім випадків, коли особа звільнена від сплати державного мита; • квитанцію про внесення плати за отримання витягу з Державного реєстру прав. Увага! Фізичні і юридичні особи звільняються від сплати за проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані органами земельних ресурсів, відповідно до законодавства, яке діяло до 1 січня 2013 року.
6
Загальний строк проведення державної реєстрації права власності має складати 14 робочих днів. Важливо! Наявність у особи права на земельну ділянку підтверджуватиметься з 1 січня 2013 року фактом проведення державної реєстрації такого права у Державному реєстрі прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Тобто при вчиненні дій щодо земельних ділянок (продаж, дарування, обмін тощо) їх власники та користувачі мають подати документ, який підтверджує наявність у них відповідного права. Таким документом є витяг з Державного реєстру прав, який надається власникам земельних ділянок на підставі поданої заяви. Знайте! Земельна ділянка може відчужуватись лише після внесення відомостей про неї до обох інформаційних баз даних — Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Зауважте! Права на земельні ділянки та інше нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними навіть у разі відсутності їх державної реєстрації, якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодав-
7
ства, що діяло на момент їх виникнення, або, якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов’язкової реєстрації таких прав. Тобто закон визнає всі права на земельні ділянки, які були зареєстровані до 1 січня 2013 року. Це означає зокрема, що видані до 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельні ділянки зберігають свою чинність і після 1 січня 2013 року до тих пір, доки існуватиме відповідна земельна ділянка як об’єкт цивільних прав.
Звертаємо увагу, що цей буклет носить рекомендаційний характер і вирішення окремих ситуацій потребує консультації зі спеціалістом. Закони час від часу змінюються, тому представлена інформація не є офіційним роз’ясненням чинного законодавства. Додаткову інформацію з тематики буклета, його електронний варіант та консультації з різних правових питань Ви можете знайти на сайті «Правовий простір» – www.pravo.prostir.ua Цей буклет видано у рамках ініціативи “Посилення правових можливостей бідних верств населення”, яку реалізує Міжнародний фонд “Відродження” за програмою “Верховенство права”. Контакти: Міжнародний фонд “Відродження”, програма “Верховенство права” телефон/факс: 044 482 03 63, www.irf.kiev.ua, e-mail: rol@irf.kiev.ua