Порядок отримання інформації від органів влади або місцевого самоврядування Дуже часто виникають ситуації, для вирі шення яких потрібно отримати певну інфор мацію в органах виконавчої влади, місцевого самоврядування. Найчастіше це викликано потребою реалізації певного права, а інколи і його захисту.
У цьому буклеті наводяться рекомендації, які потрібно знати громадянам при зверненні за інформацією до органів влади чи місцевого самоврядування. Що таке публічна інформація? Публічна інформація — це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена у процесі виконання органами влади своїх повноважень, обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у їх володінні, інших розпорядників публічної інформації, визначених законом. Наприклад, інформація, яка є в погосподарській книзі сільської ради, є публічною. Які є види інформації в Україні? За порядком доступу інформація поділяється на відкриту та з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом. Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. 2
Хто є розпорядником публічної інформації? Розпорядниками інформації є: органи державної влади (наприклад, районні й обласні державні адміністрації та управління і відділи таких адміністрацій), інші державні органи, органи місцевого самоврядування (наприклад, сільські, селищні, міські, районні, обласні ради) та інші органи, які виконують владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов’язковими до виконання.
Увага! До розпорядників інформації, зобов’я заних оприлюднювати та надавати за за питами інформацію, відносяться також суб’єкти господарювання, які володіють ін формацією про стан довкілля, якість харчо вих продуктів і предметів побуту, про ава рії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, котрі сталися чи можуть статися і загрожують здоров’ю та безпеці громадян, іншою інформацією, що становить суспільний інтерес.
3
Де можна ознайомитися із публічною ін формацією? Громадяни мають можливість ознайомитися із публічною інформацією, оприлюдненою в офіційних друкованих виданнях (газети «Голос України», «Урядовий кур’єр», «Офіційний вісник України»), на веб-сайтах органів влади у мережі Інтернет, на інформаційних стендах, розміщених у приміщеннях органів влади і самоврядування, а також шляхом її отримання за запитами. Увага! Запити на інформацію потрібно від різняти від заяв, які подаються громадяна ми згідно із Законом України «Про звернен ня громадян». На питання щодо отримання публічної інформації зазначений закон не поширюється, тому громадянин, який хоче просто отримати певну інформацію, повинен подавати не заяву, а запит на інформацію. Яким може бути запит на інформацію? Запит на інформацію може бути індивідуальним — поданим особисто громадянином, або колективним — від групи громадян. 4
Як оформлюється інформаційний запит? Інформаційний запит за вибором оформлюється в усній або письмовій формі. Що потрібно вказати у запиті на інфор мацію? У запиті громадянин обов’язково вказує: 1. Прізвище, ім’я, по батькові. 2. Свою поштову адресу або адресу електронної пошти, номер телефону, якщо такий є. 3. Інформацію, яку потрібно отримати, або ж назву необхідного документа. 4. Підпис і дату звернення (число, місяць, рік)*. *зразок запиту Ви знайдете на останній сторінці цього буклета. Як подати інформаційний запит? Громадянин може подати запит: особисто до органу влади через приймальню, на прийомі у посадовця або поштою — рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Який термін виконання інформаційного запиту? Відповідь на запит має бути надана органом влади не пізніше ніж через п’ять робочих днів з дня його отримання. 5
Чи потрібно платити за надану інформацію? Інформація на запит надається громадянам безкоштовно.
Увага! Якщо відповідь на запит передба чає копіювання документів на більш ніж 10 сторінках, громадянин зобов’язаний від шкодувати витрати органу влади чи само врядування на копіювання та друк.
6
Зразок Начальнику / голові_______________ ________________________________ с. (смт, м.) ______________________, вул.__________________,буд.________ гр.______________________________ ________________________________, який (-ка) проживає за адресою: ________________________________ ________________________________ вул._____________________________, буд._______, кв. ______, тел.__________________ Запит на інформацію Керуючись ст. ст. 19, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати мені інформацію про ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ _______________________________________. Відповідь про результати розгляду цього запиту надати у письмовій формі у строки, передбачені чинним законодавством України. «___»__________20__р.
____________________ (підпис)
7
Звертаємо увагу, що цей буклет носить рекомендаційний характер і вирішення окремих ситуацій потребує консультації зі спеціалістом. Закони час від часу змінюються, тому представлена інформація не є офіційним роз’ясненням чинного законодавства. Додаткову інформацію з тематики буклета, його електронний варіант та консультації з різних правових питань Ви можете знайти на сайті «Правовий простір» – www.pravo.prostir.ua Цей буклет видано у рамках ініціативи “Посилення правових можливостей бідних верств населення”, яку реалізує Міжнародний фонд “Відродження” за програмою “Верховенство права”. Контакти: Міжнародний фонд “Відродження”, програма “Верховенство права” телефон/факс: 044 482 03 63, www.irf.kiev.ua, e-mail: rol@irf.kiev.ua