Соціальна допомога багатодітним сім’ям
Згідно з Конституцією України сім’ї з дітьми, до яких належать і багатодітні сім’ї, перебувають під захистом держави.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства»: • багатодітна сім’я — сім’я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім’ї включаються також діти, які навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах до закінчення цих закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років; • дитина — особа віком до 18 років (повноліття), якщо згідно із законом, застосованим до неї, вона не набуває прав повноліття раніше. До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.
Знайте! Батькам і дітям відповідні посвідчення видаються безоплатно.
2
Що потрібно знати при зверненні за призначен ням соціальної допомоги? Документи на всі види державної допомоги приймають органи соціального захисту населен ня за місцем проживання батьків. Необхідно пред’явити паспорт або інший документ, який підтверджує особу, та написати заяву відповідної форми. Документи розглядаються протягом 10 днів із дня звернення. Допомога сім’ям надається, якщо у сім’ї серед ньомісячний сукупний дохід є нижчим від про житкового мінімуму сім’ї. Розмір державної соціальної допомоги дорівнює різниці між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом. Середньомісячний сукупний дохід сім’ї враховується за шість місяців, що передують місяцю звернення за допомогою. У наданні державної соціальної допомоги може бути відмовлено, коли: 1. Працездатні члени сім’ї не працюють, не служать, не навчаються за денною формою протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за допомогою (крім осіб, які визнані безробітними та, за інформацією центрів зайнятості, не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до 3-х років або за дітьми, що потребують догляду, але не більше ніж до 6 років; осіб, які
3
доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 16 років та особами, які досягли 80-річного віку). 2. З’ясовано, що сім’я має додаткові джерела до існування, а також хтось із її складу протягом року купив або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує десятикратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї. 3. Сім’єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості про її матеріальне становище. 4. Якщо у власності або володінні малозабезпеченої сім’ї є: • більше однієї квартири (будинку), за умови, що загальна площа житла перевищує 21 м2 на одного члена сім’ї та додатково 10,5 м2 на сім’ю; • земельна ділянка площею понад 0,6 га (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами I та II груп, та сімей, в яких є діти-інваліди); • більше одного автомобіля.
Соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо подано всі необхідні документи. У сільській місцевості заяви з необхідними документами приймають виконавчі органи сільських і селищних рад.
4
Що потрібно знати при зверненні за призначен ням пільг для багатодітної сім’ї? Усі пільговики заносяться до Єдиного держав ного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Для включення до Реєстру пільговику необхідно подати до уповноваженого органу наступні документи: • довідку про склад сім’ї; • копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім’ї на пільги (з пред’яв ленням оригіналів цих документів); • копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов’язкових платежів. Також потрібно пред’явити паспорт та надати інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких людина має пільги та реально ними користується. Таким чином, для підтвердження права на користування пільгами потрібно подати до відділу персоніфікованого обліку пільг за місцем реєстрації вищенаведені документи. Крім того, необхідно звернутися з відповідними заявами щодо надання пільг до всіх організацій-постачальників, послугами яких користується пільговик. Нарахування пільгових послуг, що підлягають відшкодуванню, здійснюють підприємства-надавачі послуг.
5
Якими пільгами може користуватися багатодіт на сім’я? Законом України «Про охорону дитинства» встановлені такі пільги для багатодітних сімей (ч.3 ст.13): • 50% знижка на квартплату в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 м2 загальної площі житла на кожного члена сім’ї, який постійно проживає у жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 м2 на сім’ю); • 50% знижка на оплату за газ, електроенергію, опалення, воду, телефон, паливо, якщо сім’я живе у будинку без центрального опалення; • позачергове встановлення квартирних телефонів. Абонентна плата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50% від затверджених тарифів. Дітям із багатодітних сімей надаються такі пільги: • безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; • щорічне медичне обстеження і диспансеризація в державних та комунальних закладах охорони здоров’я із залученням необхідних спеціалістів, а також компенсація витрат на зубопротезування; • першочергове обслуговування у лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація; • безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобіль-
6
ним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрішньорайонних, внутрішньота міжобласних, незалежно від відстані та місця проживання; • безоплатне одержання послуг із оздоровлення та відпочинку відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей». Крім цього, окремі види пільг передбачені Законом України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», Кодексом законів про працю України та Законом України «Про відпустки», Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб», Законом України «Про житловий фонд соціального призначення».
Візьміть на замітку! Мінімальна заробітна плата становить: з 1 січня 2013 року . . . . 1147 грн. з 1 грудня 2013 року . . . 1218 грн.
7
У 2013 році прожиткові мінімуми відповідної категорії становлять: • прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років: з 1 січня 2013 року 972 грн.; з 1 грудня 2013 року 1032 грн.; • прожитковий мінімум для дітей від 6 до 18 років: з 1 січня 2013 року . . . . . 1210 грн.; з 1 грудня 2013 року . . . . 1286 грн.; • прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2013 року . . . . . 1147 грн.; з 1 грудня 2013 року . . . . 1218 грн.; • прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2013 року . . . . . 894 грн.
з 1 грудня 2013 року . . . 949 грн.
Пам’ятайте! Законодавство щодо розмірів прожиткових мінімумів та інших чинників періодично зазнає змін, тому конкретні суми виплат теж можуть змінюватися. Звертаємо увагу, що цей буклет носить рекомендаційний характер і вирішення окремих ситуацій потребує консультації зі спеціалістом. Закони час від часу змінюються, тому представлена інформація не є офіційним роз’ясненням чинного законодавства. Додаткову інформацію з тематики буклета, його електронний варіант та консультації з різних правових питань Ви можете знайти на сайті «Правовий простір» — www.pravo.prostir.ua Цей буклет видано у рамках ініціативи “Посилення правових можливостей бідних верств населення”, яку реалізує Міжнародний фонд “Відродження” за програмою “Верховенство права”. Контакти: Міжнародний фонд “Відродження”, програма “Верховенство права” телефон/факс: 044 482 03 63, www.irf.kiev.ua, e-mail: rol@irf.kiev.ua