Соціальні доплати сім’ям з дітьми
Конституційне право для сімей із дітьми гарантує соціальну допомогу у вигляді соціальних доплат.
Від чого залежить доплата? • від матеріальної забезпеченості сім’ї; • від виду доплати. Увага! Малозабезпеченою сім’єю з дітьми вважається сім’я, середньомісячний сукупний дохід якої нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.
Що враховується при призначенні доплати? Прожитковий мінімум для сім’ї — це сума прожиткових мінімумів, розрахованих для кож ного з членів сім’ї відповідно до спеціального закону. Середньомісячний сукупний дохід сім’ї — це середньомісячний дохід усіх членів сім’ї з усіх джерел доходу протягом 6 місяців до моменту звернення за призначенням державної соціаль ної допомоги.
2
Види соціальних доплат Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами ви плачується жінкам протягом 70 днів до пологів і 56 днів після них та становить 100% середньо місячного доходу жінки, але не менше 25% про житкового мінімуму для працюючих. Допомога виплачується за місцем роботи, а безробітним — органами соціального захисту за місцем прожи вання на підставі лікарняного листа. Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами не застрахованим особам (непрацюючим жінкам та приватним підприємницям, які не оплачу вали внески до Фонду соціального страхування на випадок тимчасової втрати працездатності) виплачується у розмірі 25% прожиткового мі німуму для працездатних осіб із розрахунку на місяць: з 1 січня 2013 року . . . . . 286,75 грн. з 1 грудня 2013 року . . . . 304,50 грн.
3
Допомога при народженні дитини призна чається у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років, встановлених на день народження дитини, а саме: • 30 прожиткових мінімумів для дитини до 6 років — на першу дитину, • 60 прожиткових мінімумів — на другу, • 120 прожиткових мінімумів — на третю і на ступних дітей.
Розмір допомоги при народженні дитини Перша дитина, загальна виплата одноразово місячна виплата Друга дитина, загальна виплата одноразово місячна виплата Третя дитина і кожна наступна, загальна виплата одноразово місячна виплата
4
Виплата здійснюється одноразово у десяти кратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта суми виплачується рівними частинами протягом: • на першу дитину — 24 місяців, • на другу дитину — 48 місяців, • на третю і кожну наступну — 72 місяців.
після 1.01.2013 р., грн.
після 1.12.2013 р., грн.
29 160 9 720 810
30 960 10 320 860
58 320 9 720 1 012,5
61 920 10 320 1 075
116 640 9 720 1 606,5
123 840 10 320 1 576,7
5
Кому надається допомога при народженні дитини Допомога при народженні дитини надається одному із батьків або опікуну, який постійно проживає разом із дитиною. Куди і коли звертатися за виплатами при народженні дитини Для отримання виплат необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання батьків (реєстрації). Також допомо гу при народженні дитини можуть призначити і за місцем фактичного проживання, однак для цього необхідно буде надати довідку про нео тримання цієї допомоги за місцем реєстрації.
Увага! За соціальною допомогою необхідно звернутися не пізніше 12 календарних місяців після народження дитини, інакше її не призначать.
6
Перелік документів, необхідних для отримання допомоги при народженні дитини Для отримання допомоги при народженні ди тини у відділі соціального захисту населення необхідно: • пред’явити паспорт або інший документ, що посвідчує особу; • написати заяву за встановленою формою (заповнюється безпосередньо у відділі соці ального захисту населення); • надати копію свідоцтва про народження ди тини; • надати витяг з Державного реєстру актів гро мадянського стану про народження дитини для виплати допомоги у зв’язку з її народжен ням. Цей витяг надається відділом реєстрації актів громадянського стану або подається довідка для призначення допомоги при народженні, яка на дається виконавчим органом сільської, селищ ної, міської (крім міст обласного значення) ради. Жінки, котрі постійно проживають на території України, але народили за кордоном, надають видану компетентним органом країни 7
перебування і легалізований в установленому порядку в Україні документ, який засвідчує на родження дитини, якщо інше не встановлено міжнародними договорами України; • надати копію рішення про усиновлення, опі ку (подають лише опікуни); • надати довідку про склад сім’ї і копію сві доцтва про народження кожної дитини, яку включають при визначенні розміру соціаль ної допомоги. Ці документи подають особи, які звертаються за призначенням допомоги при народженні другої і кожної наступної дитини.
Підстави припинення виплат допомоги при народженні дитини: • позбавлення отримувача допомоги батьків ських прав; • відмова отримувача від виховання дитини; • нецільове використання коштів і незабезпе чення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини; 8
• відібрання дитини в отримувача без позбав лення батьківських прав; • тимчасове влаштування дитини на повне дер жавне утримання; • припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень; • перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду; • усиновлення дитини-сироти або дитини, по збавленої батьківського піклування; • смерть дитини.
Виплата допомоги при народженні дитини припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішен ням органу, який призначив допомогу при на родженні дитини. Рішення про припинення не є кінцевим, і виплату можуть відновити (крім випадків смерті дитини і її усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 6 місяців після припинення виплати допомоги до органу соці ального захисту населення з письмовою заявою. 9
Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим міні мумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї у розрахунку на одну особу за попередні 6 міся ців, але не менше 130 грн. Допомога по догляду за дитиною до досягнен ня нею трирічного віку надається на кожну ди тину незалежно від кількості народжених (уси новлених, взятих під опіку) дітей у сім’ї, по догляду за якими надається допомога. Допомога дітям-інвалідам: • інвалідам з дитинства І групи допомога скла дає 100% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність; • інвалідам з дитинства ІІ групи — 80% про житкового мінімуму для осіб, що втратили працездатність; • інвалідам з дитинства ІІІ групи — 60% про житкового мінімуму для осіб, що втратили працездатність; • дітям-інвалідам у віці до 18 років — 70% про житкового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. 10
Крім того, одному з непрацюючих батьків, який фактично доглядає за дитиною, виплачу ється надбавка на догляд у розмірі 50% прожит кового мінімуму для дитини відповідного віку. Розмір допомоги дітям-інвалідам становить: • з 1 січня 2013 року . . . . . 625,8 грн. • з 1 грудня 2013 року . . . . 664,3 грн.
Розмір надбавки на догляд за дітьми-інвалідами складає: • для дітей до 6 років: з 1 січня 2013 року – 486 грн., з 1 грудня 2013 року — 516 грн. • для дітей від 6 до 18 років: з 1 січня 2013 року — 605 грн., з 1 грудня 2013 року — 643 грн. Допомога на дітей одиноким матерям, одино ким усиновителям, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною фор мою навчання у загальноосвітніх, професійнотехнічних, а також вищих навчальних закладах I–IV рівнів акредитації, до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) надається у роз 11
мірі, що дорівнює різниці між 50% прожит кового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї у розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 30% прожиткового міні муму для дитини відповідного віку.
Розмір допомоги становить: • для дітей до 6 років з 1 січня 2013 року: мі німальний — 291,6 грн., максимальний — 486 грн., з 1 грудня 2013 року: мінімальний — 309,6 грн., максимальний —– 516,0 грн.; • для дітей від 6 до 18 років з 1 січня 2013 року: мінімальний – 363,0 грн., максимальний — 605,0 грн., з 1 грудня 2013 року: мінімальний — 385,8 грн., максимальний – 643,0 грн.; • для дітей від 18 до 23 років з 1 січня 2013 року: мінімальний — 344,1 грн., максимальний — 573,5 грн., з 1 грудня 2013 року: мінімальний — 365,4 грн., максимальний — 609,0 грн. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для ди тини відповідного віку. 12
Розмір допомоги складає: • для дітей до 6 років: з 1 січня 2013 року — 1944 грн., з 1 грудня 2013 року – 2 064 грн.; • для дітей від 6 до 18 років: з 1 січня 2013 року — 2 420 грн., з 1 грудня 2013 року — 2 572 грн.
У разі якщо на дитину виплачуються призна чені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога, розмір допомо ги на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування, визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відпо відного віку та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги. Допомога при усиновленні дитини надається у розмірі, встановленому для виплати допомоги при народженні першої дитини.
13
Що необхідно знати при зверненні за приз наченням соціальної допомоги? 1. Потрібно написати заяву до місцевого уп равління соціального захисту з проханням призначити допомогу. 2. До заяви необхідно додати довідки про до ходи (з місця роботи тощо). Якщо немає можливості зібрати ці довідки з поважних причин, відповідальність за збір такої інфор мації покладається на управління соціально го захисту. Знайте! Якщо Ви надасте неправдиві відомості (наприклад, занизите розмір доходів своєї сім’ї), управління соціального захисту може перевірити ці дані та стягнути з Вас нанесену шкоду державі у розмірі переплати сум соціальної допомоги. 3. Якщо Ви не згодні з нарахованою сумою до плати або діями органу соціального захисту, можете звернутися зі скаргами до вищих ор ганів влади або суду.
14
Візьміть на замітку! Мінімальна заробітна плата становить: з 1 січня 2013 року . . . . 1147 грн. з 1 грудня 2013 року . . . 1218 грн. У 2013 році прожиткові мінімуми відповідної категорії становлять: • прожитковий мінімум для дитини віком до 6 років: з 1 січня 2013 року — 972 грн., з 1 грудня 2013 року — 1032 грн.; • прожитковий мінімум для дітей від 6 до 18 років: з 1 січня 2013 року — 1210 грн., з 1 грудня 2013 року — 1286 грн.; • прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2013 року — 1147 грн., з 1 груд ня 2013 року — 1218 грн.; • прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2013 року — 894 грн., з 1 грудня 2013 року — 949 грн. Пам’ятайте! Законодавство щодо розмірів прожиткових мінімумів та інших чинників періодично зазнає змін, тому конкретні суми виплат теж можуть змінюватися. 15
Звертаємо увагу, що цей буклет носить рекомендаційний характер і вирішення окремих ситуацій потребує консульта ції зі спеціалістом. Закони час від часу змінюються, тому представлена інфор мація не є офіційним роз’ясненням чинного законодавства. Додаткову інформацію з тематики буклета, його електронний варіант та консультації з різних правових питань Ви можете знайти на сайті «Правовий простір» – www.pravo.prostir.ua
Цей буклет видано у рамках ініціативи “Посилення правових можливостей бідних верств населення”, яку реалізує Міжнародний фонд “Відродження” за програмою “Верховенство права”. Контакти: Міжнародний фонд “Відродження”, програма “Верховенство права” телефон/факс: 044 482 03 63, www.irf.kiev.ua, e-mail: rol@irf.kiev.ua