Відкритий світ (2011'7-8)

ВІДKРИТИЙ СВІТ Інформаційний вісник Міжнародного фонду «Відродження» Липень-серпень 2011 року

www.irf.ua

Вла­ду за­сте­рі­га­ють від мо­дер­ні­за­ції кра­ї­ни за ра­ху­нок прав лю­ди­ни Від­тво­рю­ю­чи ав­то­ри­тар­ні тен­ден­ції та змен­ш у­ю­чи рі­ вень де­мо­кра­тії, ук­ра­їн­сь­ка вла ­да го­во­рить про мо­дер­ ні­за­цію ви­нят­ко­в о як про тех­н о­л о­г іч­н і чи еко­н о­м іч­н і пе­ре­тво­рен­ня, за­бу­ва­ю­чи при цьо­му про та­кі за­сад­ни­чі скла­до­ві мо­дер­ні­за­ції, як утвер­джен­ня прав лю­ди­ни, рів­ ність пе­ред за­ко­ном, вер­хо­вен­с­т­во пра­ва. Не­е фек­т ив­на спів­п ра­ц я з гро­ма­д ян­сь­к им сус­п і­л ь­с­ т­в ом, ана ­л і­т ич­н и­м и ін­с ­т и­т у­ц і­я­м и й екс­п ер­та­м и є чин­ ни­ка­ми, що сто­ять на за­ва­ді про­го­ло­ше­них ни­ніш­ньою вла­дою мо­дер­ні­за­цій­них ре­форм. На цьо­му на­го­ло­си­ли ав­то­р и Ана­лі­т ич­н ої до­п о­ві­д і «Но­ва вла­да: ви­к ли­к и мо­ дер­ні­за­ції», пре­зен­та­ція якої від­бу­ла­ся 11 лип­ня в Киє­ві. Її під­го­т у­ва­ли екс­пер­ти Ін­с­ти­т у­т у еко­но­міч­них до­с лі­д жень і по­л і­т ич­н их кон­с уль­т а­ц ій, Цен­т­ру по­л і­т и­ко-пра­в о­в их ре­ф орм, Ін­с­т и­т у­т у єв­р о­ат­лан­т ич­н о­го спів­р о­біт­н иц­т­в а, Цен­т­ру Ра­зум­ко­ва, Ук­ра­їн­сь­ко­го цен­т­ру не­за­леж­них по­ лі­т ич­н их до­с лі­д жень, Ла­бо­ра­то­р ії за­ко­н о­дав­ч их іні­ц і­а ­ тив за під­т рим­ки Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». Се­ред ав­то­рів до­по­ві­ді — біль­ше 40 екс­пер­тів у га ­лу ­зях по­лі­тич­них на­ук, пра­ва, еко­но­мі­ки, со­ці­а ль­ної по­лі­ти­ки, еко­ло­гіч­ної по­лі­ти­ки, ос­ві­ти, куль­т у­ри то­що. Го­ло­ва Цен­т­ру по­лі­ти­ко-пра­во­вих ре­форм Ігор Ко­лі­ уш­ко у сво­їй до­по­ві­ді за­зна­чив: «За час сво­го пе­ре­бу­ван­ ня при вла­ді Пре­зи­ден­т у Ук­ра­ї­ни Вік­то­ру Яну­ко­ви­чу, уря­ ду та пар­ла­мент­сь­кій біль­шос­ті Пар­тії ре­гі­о­нів вда­ло­ся ли­ше од­не — кон­цен­т­ра­ція вла­ди й від­по­ві­даль­нос­ті в ру­ ках Пре­зи­ден­та та йо­го Ад­мі­ніс­т­ра­ції. При­чо­му до­сягну­то цьо­го бу­ло не прос ­то за­вдя­ки чис ­лен­ним від­с ту­пам від бук­ви й ду ­х у Кон­с ­ти­т у­ції Ук­ра­ї­ни, а й за­вдя­ки пов­но­му

за­пе­ре­чен­ню на прак­ти­ці док­т­ри­ни вер­хо­вен­с­т­ва пра­ва (пра­во­в лад ­д я)». При цьо­му, за сло­ва­ми екс­пер­та, ство­ ре­на сис­те­ма дер­жав­ної вла­ди не ста­ла ефек­тив­ною та спро­м ож­н ою ре­а­л і­зу­в а­т и жит­тє­в о не­о б­хід­н і сус­п і­л ь­н і ре­фор­ми. «Що­прав­да, в ос­тан­ні мі­ся­ці з’я­ви­ли­ся свід­чен­ня то­го, що са­ма вла ­да ба­чить не ­до­лі­ки сво­го не зав­ж ди об­ду­ ма­но­го ре­фор­му­ван­ня й на­ма­га­є­ть­ся їх ви­прав­ля­ти. Але не­ба­жан­ня або не­вмін­ня спів­пра­цю­ва­ти з ук­ра­їн­сь­ки­ми на­у­ков­ц я­м и й екс­пер­та­м и уне­мож­лив­лює вра­х у­ван­ня на­ко­пи­че­них знань і при­й­нят­тя більш ви­ві­ре­них рі­шень. Як мі­ні­мум, це при­во­дить до знач­но­го за­тя­г у­ван­ня в ча­сі всіх ре­фор­ма­тор­сь­ких дій», — до­дав Ігор Ко­лі­уш­ко. Ко­м ен­т у­ю­ч и еко­н о­м іч­н ий роз­д іл до­п о­в і­д і, го­л о­в а прав­лін­ня Ін­с­ти­т у­т у еко­н о­міч­н их до­с лі­д жень і по­лі­т ич­ них кон­с уль­та­цій Ігор Бу­ра­ков­сь­к ий від­зна­ч ив ам­бі­т ну про­гра­му ре­форм і ве­ли­к у кіль­кість прі­о­ри­те­тів і пла­нів, які має вла­да. «Із ду­же ве­ли­кої кіль­кос­ті прі­о­ри­те­тів по­ки що зроб­ле­но по­міт­ні прак­тич­ні кро­ки ли­ше за дво­ма на­ пря­ма­ми: це но­ве по­дат­ко­ве за­ко­но­дав­с­т­во та пен­сій­на ре­ф ор­ма. Але ос­к іль­к и ці за­ко­н и бу­ло ух­ва­ле­н о по­спі­ хом, во­н и по­т ре­бу­ва­т и­муть ко­р и­г у­ван­ня в май­бут­н ьо­ му. В ці­ло­му ж темп еко­н о­м іч­н их ре­ф орм є до­с тат­н ьо по­ві­ль­н им», — за­зна­ч ив екс­перт. Він звер­н ув особ­ли­ву ува­г у на те, що під­п ри­є м­н и­ць­к ий клі­мат і умо­в и ро­бо­ ти біз­не­су в Ук­ра­ї­ні за­ли­ша­ю­ть­ся склад­ни­ми. Це, на йо­го дум­к у, не спри­яє ви­ко­нан­ню ам­біт­них за­вдань мо­дер­ні­ за­ції кра­ї­ни… Продовження на сторінці 3 »

«Посилення впливу громадянського суспільства»

Ого­ло­ше­но кон­курс за­явок для ко­а­лі­цій ук­ра­їн­сь­ких НУО Про­ект «Об’­є д­ну­є­мо­ся за­ра­ди ре­форм!»

(UNITER) спі­ль­но з про­гра­мою «По­си­лен­ ня впли­ву гро­ма­д ян­сь­ко­го сус­п і­л ь­с­т­ва» Між­н а­р од­н о­г о фон­д у «Від­р од­ж ен­н я» (МФВ) та Фон­дом Схід­на Єв­ро­па (ФСЄ) ого­ло­шу­ють кон­к урс за­явок від ко­а­лі­цій ор­г а­н і­з а­ц ій гро­м а­д ян­с ь­ко­г о сус­п і­л ь­с­т­ ва (ОГС) Ук­ра­ї­ни. Кон­к урс від­бу­ва­є­ть­с я в ме­жах про­ек­т у «Об’­є д­ну­є­мо­ся за­ра­ди ре­форм!» (UNITER), який фі­нан­сує Аген­т­с­ т­во США з між­на­род­но­го роз­вит­ку (USAID) і під­три­мує Між­на­род­ний фонд «Від­род­ жен­ня». Метою кон­к ур­с у є об’­є д­на­т и зу­сил­ля ОГС Ук­р а­ї­н и, які пра­ц ю­ють як на міс­це­ во­му, так і на на­ці­о­наль­н о­му рів­нях для пред­с тав­лен­ня ін­те­ре­сів гро­ма­д ян і про­ су­ван­ня на­ці­о­наль­них ре­форм. Гран­ти бу­де на­да­но в ме­жах та­ких сфер гро­мад­сь­кої ак­тив­нос­ті: • за­без­пе­чен­ня учас­ті гро­мад­сь­кос­ті, про­ве­ден­ня кам­ па­ній гро­мад­сь­ко­го пред­с тав­ниц­т­ва та про­це­сів мо­ ні­то­рин­г у за пла­ну­ван­ням по­лі­ти­ки й ре­а ­лі­за­ці­єю ре­ форм; • по­си­лен­ня пар­т­нер­с­т­ва сек­то­рів сус­пі­ль­с­т­ва на різ­ них рів­нях і під­ви­щен­ня спро­мож­нос­ті до за­с то­су­ван­ ня ін­но­ва­цій­них рі­шень для вті­лен­ня ре­форм; • по­кра­щен­ня обі­зна­нос­ті гро­мад­сь­кос­ті про по­тре­бу де­цен­т­ра­лі­за­ції управ­лін­ня в Ук­ра­ї­ні; • під­т рим­ка стій­ко­го роз­вит­к у ОГС шля­хом спів­пра­ці з ор­га­на­ми вла­ди та біз­не­сом.

Ос­тан­ній тер­мін по­дан­ня за­явок — 28 ве­рес­ня 2011 ро­ку.

Між­на­род­ний фонд «Від­род­жен­ня» Олек­сій Ор­лов­сь­кий, ди­рек­тор про­гра­ми «По­си­лен­ня впли­ву гро­ма­дян­сь­ко­го сус­пі­ль­с­т­ва» Телефон: (044) 461 95 00. Факс: (044) 486 01 66 orlovsky@irf.kiev.ua Фонд Схід­на Єв­ро­па Юрій Піс­ка­люк, ме­не­джер про­грам Телефон/факс: (044) 200 38 24 / 25 / 26 yuriyp@eef.org.ua

Про­гра­ма «По­си­лен­ня впли­ву гро­ма­дян­сь­ко­го сус­пі­ль­с­т­ва» ого­ло­си­ла кон­курс на під­трим­ку ОСН і ОС­ББ Про­гра­ма «По­си­лен­ня впли­ву гро­ма­д ян­сь­ко­го сус­пі­ль­ с­т­в а» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня» ого­л о­ш ує кон­к урс «Ре­с ур­с­ні цен­т­ри для ор­га­нів са­мо­ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня (ОСН) й об’­є д­нань спів­в лас­ни­ків ба­га­то­к­вар­ тир­них бу­дин­ків (ОС­ББ)». Ме­та кон­к ур­с у — по­кра­щи­ти ді­я­ль­ність ОСН й ОС­ББ че­рез під­т рим­к у на­яв­них і ство­рен­ня но­вих ре­с ур­с­них цен­т­рів.

Олек­сій Ор­лов­сь­кий, ди­рек­тор про­гра­ми orlovsky@irf.kiev.ua Олек­сан­д­ра Го­ря­че­ва, ме­не­джер про­гра­ми goriacheva@irf.kiev.ua Ді­а­на Зуб­ко, ко­ор­ди­на­тор про­гра­ми zubko@irf.kiev.ua Оль­га Лу­ци­ши­на, асис­тент про­гра­ми olga.lutsishina@irf.kiev.ua

Ос­тан­ній тер­мін по­дан­ня про­ек­тів — 19 ве­рес­ня 2011 ро­ку. Те­ле­фон: (044) 461 95 00 Факс: (044) 486 01 66

2

Відкритий світ · Липень-серпень 2011

«Посилення впливу громадянського суспільства» Вла­ду за­сте­рі­га­ють від мо­дер­ні­за­ції кра­ї­ни за ра­ху­нок прав лю­ди­ни » Продовження. Початок на сторінці 1 На­у­ко­вий ди­рек­тор Ін­с­ти­т у­т у єв­ро­ат­лан­тич­но­го спів­ро­ біт­ниц­т­ва Олек­сандр Суш­ко від­зна­чив знач­ний ди­со­нанс між де­к ла­ро­ва­ним вла­дою кур­сом на єв­ро­пей­сь­к у ін­те­г­ ра­цію й ав­то­ри­тар­ни­ми тен­ден­ці­я­ми у внут­ріш­ній по­лі­ти­ ці. «По­при пев­ні до­сяг­нен­ня зов­ніш­ньої по­лі­ти­ки та ста­бі­ лі­за­цію си­т у­а­ції на­в­ко­ло Ук­ра­ї­ни, най­біль­шою за­гро­зою для зов­ніш­ньої по­лі­ти­ки є по­дії все­ре­ди­ні кра­ї­ни», — вва­ жає він. За йо­го сло­ва­ми, по­гір­шен­ня внут­ріш­ньо­по­лі­тич­ ної си­т у­а­ції мо­же ство­ри­ти проб­ле­ми для Ук­ра­ї­ни й у зов­ ніш­ній по­лі­ти­ці. «Як­що ра­ні­ше од­ним із ре­сур­сів Ук­ра­ї­ни на зов­ніш­ньо­по­лі­тич­ній аре­ні бу­ла її при­на­леж­ність до єв­ро­пей­сь­ких кра­їн, то за­раз цей ре­сурс вкрай об­ме­же­ ний. Як на­слі­док, ни­ніш­ня зов­ніш­ня та без­пе­ко­ва по­лі­ти­ка Ук­ра­ї­ни не за­без­пе­чує на­леж­ним чи­ном мо­дер­ні­за­цій­них по­т реб дер­жа­в и. Ав­то­р и­тар­на мо­дель су­п е­р е­ч ить на­ віть те­о­ре­тич­ній мож­ли­вос­ті ін­те­г­ра­ції Ук­ра­ї­ни до єв­ро­ пей­сь­кої спі­ль­но­ти», — під­крес­лив Олек­сандр Суш­ко. У гу­ма­ні­тар­ній сфе­рі екс­пер­ти по­ста­ви­ли пи­тан­ня про те, як по­до­ла­ти не­при­ми­рен­ну су­пе­реч­к у двох дер­жав­ них по­лі­т ик у гу­ма­н і­тар­н ій сфе­р і — на­ці­о­наль­н о-де­мо­ кра­тич­ної та «по­ст­ра­дян­сь­кої»? За їх­ні­ми сло­ва­ми, ана­ліз свід­чить про те, що в цій сфе­рі не мож­на по­к ла­да­ти­ся ні на по­пе­ред­ні, ні на те­пе­ріш­ню по­лі­тич­ні вла ­ди. «Єди­но мож ­ли­ва на ­дія — на ак ­тив­ність не­за ­леж­но­го гро­ма ­д ян­ сь­ко­го сус­пі­ль­с ­т­ва — не­у ­ря­до­ві ор­га­ні­за­ції, різ­ні фор­ми асо­ці­а­цій гро­ма­д ян, які від­с то­ю­ють пра­ва, проф­спіл­ки.

Нам оче­вид­но, що ос­но­вою та­ко­го про­це­су на­ці­о­наль­ної кон­со­лі­да­ції є за­галь­но­де­мо­кра­тич­ні дії гро­ма­д ян­сь­ко­го сус­пі­ль­с­т­ва, спря­мо­ва­ні на цін­ніс­ну кон­со­лі­да­цію сус­пі­ ль­с ­т­ва в на­цію», — за­у ва ­жив ви­ко­нав­чий ди­рек ­тор Між­ на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня» Єв­ген Бис­т­ри­ць­кий. Ви­с нов­к и та ре­ко­м ен­д а­ц ії до­п о­в і­д і є ак­т у­а ль­н и­м и й для між­на­р од­н их і іно­зем­н их ор­га­н і­за­цій, вва­жа­ють ав­то­ри до­по­ві­ді. На їх­нє пе­ре­ко­нан­ня, будь-яка під­трим­ ка дер­ж ав­н их струк ­т ур (кре ­д и­т и й тех­н іч­н а до­п о­м о­ га, до­нор­сь­кі про­ек ­ти) ма ­ла би на ­да­ва­ти­ся ли­ше піс ­ля ре­а ль­но­го, а не де­к ла­ра­тив­но­го, по­вер­нен­ня вла ­д и до прин­ци­пів де­мо­кра­тії — вер­хо­вен­с ­т­ва пра­ва та на­леж­но­ го уря­ду­ван­ня, ді­є­вої бо­ро­ть­би з ко­руп­ці­єю, ви­ко­нан­ня за­де­к ла­ро­ва­но­го кур­су на єв­ро­пей­сь­ку ін­те­г­ра­цію й узя­ тих дер­жа­вою між­на­род­них зо­бо­в’я­зань. «Як­що цьо­го не від­бу­ва­ти­ме­ть­ся, біль­шість між­на­род­ної до­по­мо­ги Ук­ра­ ї­ні має бу ­ти ад­ре­со­ва­ною гро­ма ­д ян­сь­ко­му сус­пі­ль­с ­т­ву й ор­га­нам міс­це­во­го са­мо­вря­ду­ван­ня. Са­ме ці ін­с­ти­т у­ції, на дум­к у екс­пер­т ів, най­біль­ш е спри­я­ють мо­дер­н і­за­ц ії на­шо­го сус­пі­ль­с­т­ва та по­ши­рен­ню єв­ро­пей­сь­ких цін­нос­ тей», — іде­ть­ся в до­по­ві­ді.

Між­на­род­ний фонд «Від­род­жен­ня» Стан­іслав Ля­чин­сь­кий (044) 486 24 74, (095) 276 89 92, liachinskiy@irf.ua

Ста­тус ОСН про­по­ну­ють за­крі­пи­ти в Кон­с­ти­ту­ції 9–10 лип­ня в Кі­ро­во­гра­ді від­бу­ла­ся VI Все­ук­ра­їн­сь­ка на­у­ ко­во-прак­тич­на кон­фе­рен­ція «Рег­ла­мен­та­ція пи­тань са­ мо­ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня за­ко­но­дав­с­т­вом Ук­ра­ї­ни». За­хід ор­га­ні­зу­ва­ли Асо­ці­а­ція спри­ян­ня са­мо­ор­га­ні­за­ції на­се­ лен­ня, Кі­ро­во­град­сь­ка об­лад­мі­ніс­т­ра­ція, Кі­ро­во­град­сь­ка мі­сь­ка ра­да, гро­мад­сь­кі ор­га­ні­за­ції «ТО­РО» (Кі­ро­во­град) та Оде­сь­кий сус­пі­ль­ний ін­с­ти­т ут со­ці­аль­них тех­но­ло­гій у ме­жах про­ек­т у «Рег­ла­мен­та­ція ді­я­ль­нос­ті ор­га­нів са­мо­ ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня в Ук­ра­ї­ні» за під­трим­ки про­гра­ми «По­си­лен­ня впли­ву гро­ма­дян­сь­ко­го сус­пі­ль­с­т­ва» Між­на­ род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». У кон­фе­рен­ції взя­ли участь по­над 60 пред­став­ни­ків 22 ре­гі­о­нів Ук­ра­ї­ни, се­ред яких про­від­ні екс­пер­ти, на­у­ков­ці, лі­де­ри ор­га­нів са­мо­ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня (ОСН), ор­га­нів міс­це­во­го са­мо­вря­ду­ван­ня, гро­мад­сь­ких ор­га­ні­за­цій. На фа ­хо­во-гро­мад­сь­ке об­го­во­рен­ня бу­ло ви­не­се­но під­го­тов­ле­ний фа­хів­ц я­ми Асо­ці­а­ції про­ект За­ко­ну «Про вне­сен­ня змін до де­яких за­ко­нів Ук­ра­ї­ни що­до рег­ла­мен­ та­ції пи­тань са­мо­ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня», який пе­ред­ба­ чає вне­сен­ня по­пра­вок до більш ніж 20 чин­них за­ко­нів. Під час кон­фе­рен­ції бу­ло ство­ре­но ін­фор­ма­цій­ну ме­ре­ жу, що об’­є д­на­ла пред­став­ни­ків гро­мад­сь­ких ор­га­ні­за­цій, ОСН, ор­га­нів вла­ди, на­у­ков­ців. Учас­ни­ки при­й­ня­ли ре­зо­лю­цію з оцін­кою си­т у­а­ції, що скла­ла­ся в Ук­ра­ї­ні у сфе­рі са­мо­ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня. Зо­ кре­ма, про­по­ну­є­ть­ся внес­ти змі­ни до Кон­с­ти­т у­ції Ук­ра­ї­ни, Інформаційний вісник Міжнародного фонду «Відродження»

які пе­р ед­ба­ча­ють ви­з нан­ня ОСН фор­мою без­п о­се­р ед­ ньої де­мо­кра­тії по­ряд із ін­ши­ми, змі­ни до По­дат­ко­во­го ко­дек­с у, які чіт­ко за­кріп­лю­ють їх не­при­бут­ко­вий ста­т ус, а та­кож ком­п­лекс змін що­до са­мо­ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня до більш ніж 20 за­ко­н ів Ук­ра­ї­н и. Та­кож учас­н и­к и кон­ фе­рен­ції ви­р і­ш и­ли іні­ці­ю­ва­ти пар­ла­мент­сь­кі слу­хан­ня з ком­п­лек­с­но­го за­ко­но­да­вчо­го за­без­пе­чен­ня ство­рен­ня та ді­я­ль­нос­ті ОСН в Ук­ра­ї­ні. Крім то­го, ух­ва­ле­но рі­шен­ня ство­ри­ти на­ці­о­наль­ну проф­спіл­ку пра­ців­ни­ків са­мо­ор­га­ ні­за­ції на­се­лен­ня для за­хис­т у їх­ніх тру­до­вих і со­ці­аль­них прав. За під­с ум­ка­ми кон­фе­рен­ції бу­де ви ­да­но та роз­по­ всю­д же­но збір­ник ма­те­рі­а­лів. ВГО «Асо­ц і­а­ц ія спри­я н­н я са­м о­о р­г а­н і­з а­ц ії на­се­л ен­ ня» у 2008–2010 ро­ках роз­ро­би­ла но­ву ре ­дак­цію за­ко­ ну «Про ор­га­н и са­мо­о р­га­н і­за­ції на­се­лен­ня» та про­е кт но­во­го за­ко­ну «Про за­галь­ні збо­ри (кон­фе­рен­ції) чле­нів те­ри­то­рі­а ль­ної гро­ма­ди за міс­цем про­жи­ван­ня». На­ра­зі три­ває ро­бо­та з ав­тор­сь­ко­го су­про­во­ду цих до­к у­мен­тів у Вер­хов­ній Ра­ді.

Асо­ці­а­ція спри­ян­ня са­мо­ор­га­ні­за­ції на­се­лен­ня Ган­на Тре­па­люк 097 481 1727, (048) 700 76 75 В’я­чеслав Кі­щен­ко 095 336 01 55, samoorg@ukr.net

3

«Верховенство права»

Роз­роб­ле­но ком­п­лек­с­ний за­ко­но­про­ект із про­ти­дії дис­кри­мі­на­ції Ко­а­лі­ція з про­ти­дії дис­кри­мі­на­ції, що об’­є д­нує кіль­ка­де­ сят гро­мад­сь­ких ор­га­ні­за­цій, під­го­т у­ва­ла ком­п­лек­с­ний за­ко­но­п ро­ект «Про за­х ист від дис­к ри­мі­на­ції». Про це по­ві­до­ми­ли учас­ни­ки прес-клу­бу, що від­був­ся 21 лип­ня в Киє­ві. За­хід ор­га­ні­зу­вав Між­ре­гі­о­наль­ний центр ЛГБТдо­с лі­д жень «Дон­бас-Со­ц­Про­ект» у ме­жах про­ек ­т у «Ан­ ти­дис­к ри­мі­на­цій­на дія — на шля­х у до змін: роз­роб­к и, по­пу­ля­ри­за­ція, про­мо­ція» за під­трим­ки про­гра­ми «Вер­ хо­вен­с­т­во пра­ва» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». «За­п ро­п о­н о­в а­н ий спи­сок за­х и­ще­ них за­ко­ном дис­кри­мі­на­цій­них ознак без­п ре­ц е­д ен­т­н о ши­р о­к ий. У цьо­м у пе­ре­лі­к у 22 по­зи­ції, у то­му чис­лі й сек­ су­а ль­н а орі­є н­т а­ц ія. Як­щ о за­к о­н о­ про­е кт бу­д е ух­в а ­л е­н о пар­л а­м ен­том (а сум­ні­вів у цьо­му не­має), то це ви­ве­ де Ук­ра­ї­ну на пе­ре ­до­ві по­зи­ції в Єв­ро­ пі», — ска­зав лі­дер Гей-Фо­ру­му Ук­ра­ї­ни Свя­то­с лав Ше­ре­мет. «Роз­р об­ле­н ий на­м и до­к у­мент пов­ ніс­тю від­по­ві­дає ви­мо­гам, які ви­с у­ває до Ук­ра­ї­н и Єв­р о­с­о­юз. Де­мо­к ра­т ич­не сус­п і­ль­с­т­во — це та­ке сус­пі­ль­с­т­во, у яко­му ін­те­ре­си біль­шос­ті ор­га­ніч­но по­є д­на­но з за­хис­том прав мен­шос­ті», — за­зна­чи­ла пред­ став­ни­ц я Ук­ра­їн­сь­ко­го не­за­леж­но­го цен­т­ру по­лі­тич­них до­с лі­д жень Юлія Ти­щен­ко. Член пре­з и­д ії Ан­т и­ф а­ш ис­т­с ь­ко­го ко­м і­те­т у Ук­р а­ї­н и Олек­сандр Най­ман під­крес ­лив, що ни­ні од­ні­єю з проб­ лем у сфе­рі бо­ро­ть­би з дис­кри­мі­на­ці­єю є не­ви­зна­че­ність що­до то­го, хто са­ме упов­н о­в а­же­н ий здій­с­н ю­в а­т и офі­ цій­н у екс­пер­т и­зу сто­сов­н о на­яв­н ос­т і за­к ли­к ів до на­ці­ о­наль­ної чи ре ­лі­г ій­ної во­рож­не­чі. Це, за йо­го сло­ва­ми, ве­де до склад­но­щів із за­с то­су­ван­ням у су­дах 161-ї стат­ті

Кри­мі­наль­но­го ко­дек­с у — єди­ною «ан­ти­дис­кри­мі­на­цій­ ної» стат­ті кри­мі­наль­но­го за­ко­но­дав­с­т­ва Ук­ра­ї­ни. Пред­с тав­ни­ця бу­ко­вин­сь­кої ор­га­ні­за­ції «Пра­ва лю­ди­ ни» Гю­ль­нар На­за­ро­ва за­у ва ­жи­ла: «Нам важ ­ли­во ввес­ ти в пра­во­вій і пуб­ліч­ний обіг та­кі но­ві для нас по­нят­тя, як ейблізм (дис­кри­мі­на­ція лю­дей на під­с та­ві об­ме­же­них фі­зич­них мож­ли­вос­тей), ей­д жизм (дис­кри­мі­на­ція за ві­ ко­вою озна­кою), лу­кізм (дис­кри­мі­на­ція на під­с та­ві зов­ ніш­ньо­го ви­гля­ду лю­ди­ни)».

На­га ­да­є­мо, у квіт­н і Пре­з и ­дент Вік ­тор Яну­ко­в ич під­ пи­с ав указ, яким за­т вер­д ив На­ц і­о­наль­н ий план дій із ви­ко­нан­ня Пла­ну дій що­до лі­бе­ра­лі­за­ції Єв­ро­пей­сь­ким Со­ю­зом ві­зо­во­го ре­ж и­му для Ук­ра­ї­н и. Цим пла­н ом пе­ ред­ба­че­но за­про­ва­д жен­ня на­ці­о­наль­ної Стра­те­гії бо­ро­ ть­би з дис­кри­мі­на­ці­єю.

Між­ре­гі­о­наль­ний центр ЛГБТ-до­слі­джень «Дон­бас-Со­ц­Про­ект» (066) 841 79 98 kasianczuk@rambler.ru

Про­гра­ма «Вер­хо­вен­с­т­во пра­ва» по­кра­щує пра­во­ві мож­ли­вос­ті ма­ло­за­без­пе­че­них Про­гра­ма «Вер­хо­вен­с­т­во пра­ва» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня» спі­ль­но з Пра­во­вою іні­ці­а­ти­вою Ін­с­ти­ту­ту Від­кри­то­го Сус­пі­ль­с ­т­ва (Бу­да­пешт) й Ук­ра­їн­сь­кою фун­ да­ці­єю пра­во­вої до­по­мо­ги ого­ло­шу­ють кон­к урс «Ство­ рен­ня в не­ве­ли­ких гро­ма­дах цен­т­рів пра­во­вої ін­фор­ма­ ції та кон­суль­та­цій, спря­мо­ва­них на по­си­лен­ня пра­во­вих мож­ли­вос­тей бід­них верств на­се­лен­ня». Ме­та кон­к ур­с у — спри­я­ти по­до­лан­ню пра­во­вої та со­ ці­аль­ної ізо­ля­ції бід­них верств на­се­лен­ня шля­хом ор­га­ні­ за­ції й під­трим­ки ста­бі­ль­ної ді­я­ль­нос­ті Цен­т­рів пра­во­вої ін­фор­ма­ції та кон­суль­та­цій для за­без­пе­чен­ня до­с ту­пу до пра­во­с уд­д я, ре­а­лі­за­ції та за­хис­т у тру­до­вих прав, пра­ва влас­нос­ті, пра­ва на за­п о­чат­к у­ван­ня влас­ної спра­ви та пра­ва на дер­жа­вну під­трим­ку ро­дин із ді­ть­ми.

4

Ос­тан­ній тер­мін по­дан­ня про­ек­тів — 10 ве­рес­ня 2011 ро­ку.

«Вер­хо­вен­с­т­во пра­ва» Ро­ман Ро­ма­нов, ди­рек­тор про­гра­ми romanov@irf.kiev.ua Лі­а­на Мо­роз, ме­не­джер про­гра­ми moroz@irf.kiev.ua Оль­га Жмур­ко, ко­ор­ди­на­тор про­гра­ми zhmurko@irf.kiev.ua Ма­р’я­на Ма­зур, асис­тент про­гра­ми mazur@irf.kiev.ua Телефон/факс: (044) 482 03 63 факс: (044) 486 76 29 Відкритий світ · Липень-серпень 2011

«Верховенство права»

Ре­фор­му­ван­ня пі­льг ви­кли­ка­ло за­не­по­ко­єн­ня гро­мад­сь­кос­ті Дер­ж а­в а не­п о­с лі­д ов­н о ре­ф ор­м ує пі­л ь­г и та со­ц і­а ль­ ВА­С У до фор­му­ван­ня су­до­вої прак ­т и­к и по со­ці­а ль­н их ні га­ран­тії. Про це за­яви­ли учас­ни­ки прес-кон­фе­рен­ції спра­вах, яка за­без­пе­чить «бю­д же­тну ста­бі­ль­ність». «Прав­да й мі­фи про ре­фор­му­ван­ня пі­льг і со­ці­аль­них га­ На дум­к у учас­н и­к ів об­го­в о­р ен­н я, особ­л и­в ої ува­г и ран­тій в Ук­ра­ї­ні», яка від­бу­ла­ся 26 лип­ня в Киє­ві. За­хід по­т ре­бує за­кон «Про вне­сен­ня змін до За­ко­ну Ук­ра­ї­ни ор­га­ні­зу­вав Центр гро­мад­сь­кої адво­ка­т у­ри в ме­жах про­ «Про Дер­жав­ний бю­д жет Ук­ра­ї­ни на 2011 рік», який на­ ек­т у «Спри­ян­ня гро­мад­сь­кос­ті у впро­ва­д жен­ні прин­ци­ був чин­нос­ті 19 чер­в­ня та яким Ка­бі­не­то­ві Мі­ніс­т­рів на­да­ пу со­ці­аль­ної спра­вед­ли­вос­ті в дер­жав­ній по­лі­ти­ці в со­ но пра­во ви­зна­ча­ти по­ря­док і роз­мір со­ці­а ль­них ви­плат ці­аль­ній сфе­рі» за під­трим­ки про­гра­ми «Вер­хо­вен­с­т­во «чор­но­би­ль­ц ям», «ді­тям вій­ни» та ко­лиш­н ім вій­сь­ко­во­ пра­ва» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». служ­бов­цям, ви­хо­д я­чи з фі­нан­со­во­го ре­сур­су Пен­сій­но­ Свід­чен­ням не­п о­с лі­дов­нос­ті дер­жа­в и, на дум­к у екс­ го фон­ду на 2011 рік. пер­тів, є про­ект за­ко­ну «Про га­ран­тії дер­жа­ви що­до ви­ Ук­ра­їн­сь­ка Ге ­ль­сін­сь­ка Спіл­ка з прав лю­ди­ни звер­ну­ ко­нан­ня рі­шень су­ду». Зо­к ре­ма, про­п о­н у­є­т ь­с я на­да­т и ла­ся до Упов­но­ва­же­но­го Вер­хов­ної Ра­ди з прав лю­ди­ни Ка­бі­н е­то­в і Мі­н іс­т­р ів пов­н о­в а­жен­н я ви­з на­ча­т и роз­м ір Ні­ни Кар­па­чо­вої з про­по­зи­ці­єю на­пра­ви­ти до Кон­с­ти­т у­ і по­ря­док на­дан­ня пі­льг, а від­по­від­но ска­со­ву­ю­ть­ся нор­ цій­н о­го Су­ду по­дан­ня про не­в ід­п о­в ід­н ість Кон­с­т и­т у­ц ії ми що­до роз­мі­ру со­ці­аль­них ви­плат і по­ряд­ку їх на­дан­ня. по­ло­жен­ня пун­к­т у 4 При­кін­це­вих по­ло­жень За­ко­ну «Про За сло­ва­ми учас­ни­ків об­го­во­рен­ня, не­зро­зу­мі­ло, як це Дер­жав­ний бю­д жет Ук­ра­ї­ни на 2011 рік». впли­не на ви­ко­нан­ня су­до­вих рі­шень в Ук­ра­ї­ні. Ке­рів­ник Цен­т­ру гро­мад­сь­кої адво­ка­т у­ри Ле­о­нід Та­ Екс­пер­ти по­ін­фор­му­ва­ли, що сот­ні ти­сяч справ що­до ра­сен­ко за­явив: «За­мість по­с лі­дов­но­го ре­фор­му­ван­ня со­ці­а ль­них ви­п лат, які га­ран­то­ва­но за­ко­ном, але не за­ пі­льг дер­жа­ва час від ча­с у ро­бить ха­о­тич­ні не­по­с лі­дов­ без­пе­че­но бю­д жет­ни­ми кош­та­ми, фак­тич­но па­ра­лі­зу­ва­ ні кро­ки в цій сфе­рі: то при­й­ме но­вий за­кон із пі­ль­га­ми, ли ді­я­ль­ність су­до­вої сис ­те­ми. У цих спра­вах фак ­тич­но то фак­тич­но ска­со­вує пі­ль­ги, на­да­ю­чи пра­во Ка­б­мі­но­ві не­має пра­во­во­го спо­ру, про­те са­ме в су­дах гро­ма ­д я­ни, вста­нов­лю­ва­ти їх роз­мір за­леж­но від фі­нан­со­вої си­т у­а­ції пе­ре­важ­но літ­ньо­го ві­к у, ви­бо­рю­ють свої пра­ва на вста­ в дер­жа­ві, по­ру­шу­ю­чи в та­кий спо­сіб прин­цип юри­дич­ної нов­ле­н і за­ко­ном со­ці­а ль­н і ви­п ла­ти. Злов­ж и­ва­ю­чи пра­ пев­нос­ті». вом на су­до­вий за­хист, ор­га­ни Пен­сій­но­го фон­ду ма­со­во Ни­ні бли­зь­ко 20 млн. ук­ра­їн­сь­ких гро­ма ­д ян ко­рис ­т у­ ос­кар­ж у­ють в апе­ля­цій­но­му та ка­са­цій­но­му по­ряд­к у су­ ю­ть­ся пі­ль­га­ми, бли­зь­ко тре­ти­ни держ­бю­д же­т у йде на до­ві рі­шен­ня, ви­не­се­ні на ко­ристь гро­ма­д ян. фі­нан­с у­ван­ня пі­льг, по­над 50 за­ко­н о­дав­ч их ак­т ів ус­та­ нов­л ю­ють пі­л ь­г и, іс­н ує по­над 600 ви­д ів пі­льг. За різ­ни­ми оцін­ка­ми, вар­тість за ­де­ кла­р о­ва­н их пі­льг ста­н о­в ить 19–29 млрд. грн. на рік. Ве­ли­ка кіль­кість пі­льг для різ­ них ка­те­го­р ій на­се ­лен­н я при­з во­д ить до то­го, що бю­д жет Ук­ра­ї­ни не­спро­мож­ний за­без­пе­чи­ти пі­ль­га­ми всіх, хто має на них пра­во. Як по­ка­за­ло до­с лі­д жен­ня, про­ве­де­не 2009 ро­к у Цен­т­р ом гро­мад­сь­кої екс­пер­ ти­зи, кіль­кість пі­льг, ус­та­нов­ле­них за про­ фе­сій­ною озна­кою, є біль­шою, аніж за со­ ці­а ль­ною озна­кою. Ок­рім то­го, бю­д жет­не за­без­пе­чен­ня про­фе­сій­них пі­льг є знач­но кра­щим, аніж со­ці­аль­них. На дум­ку ди­рек­ то­ра про­гра­ми «Вер­хо­вен­с ­т­во пра­ва» Ро­ ма­на Ро­ма­но­ва, це спрос­то­вує міф про те, що Ук­ра­ї­на є со­ці­аль­ною дер­жа­вою та що со­ці­а ль­на по­лі­ти­ка дер­жа­ви спря­мо­ва­на на під­трим­к у са­ме ма­ло­за­без­пе­че­них. Ви­ко­нав­чий ди­рек­тор Ук­ра­їн­сь­кої Ге­ль­сін­сь­кої Спіл­ки з прав лю­ди­ни Во­ло­ди­мир Явор­сь­кий по­ві­до­мив, що уряд не ли­ше на­ма­га­є ­ть­ся мак­си­маль­но об­ме­жи­ти со­ці­а ль­ні ви­пла­ти, але й без­по­се­ред­ньо чи­нить тиск на суд. За йо­ го сло­ва­ми, Мі­ніс­тер­с ­т­во фі­нан­сів на­діс­ла­ло лист до Ви­ що­го ад­мі­ніс ­т­ра­тив­но­го су­ду Ук­ра­ї­ни, у яко­му за­к ли­кає Інформаційний вісник Міжнародного фонду «Відродження»

Центр гро­мад­сь­кої адво­ка­ту­ри (032) 2 444 659 cga@lawngo.net

5

Європейська програма

Ук­ра­ї­ні про­гно­зу­ють стра­те­гіч­ну спів­пра­цю з Єв­ро­с­о­ю­зом, а не з Ро­сі­єю У най­ближ­чі 5–10 ро­ків Ук­ра­ї­на орі­єн­т у­ва­ти­ме­ть­ся на спів­пра­цю з Єв­ро­пей­сь­ким Со­ю­зом, а не Ро­сі­єю. Про це за­яви­ли учас­ни­ки об­го­во­рен­ня, яке від­бу­ло­ся 25 лип­ня в Киє­в і. За­х ід ор­га­ні­зу­ва­л и Ін­с­ти­т ут сві­то­вої по­л і­ти­к и та Га­а­зь­кий центр стра­те­гіч­них до­с лі­д жень (The Hague Centre for Strategic Studies) у ме­жах про­ек­т у «Роз­бу­до­ва по­тен­ці­а­лу Ук­ра­ї­ни у сфе­рі сус­пі­ль­но­го та без­пе­ко­во­го пе­ред­ба­чен­ня» за під­т рим­к и Єв­ро­п ей­сь­кої про­г ра­м и Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». Екс­пер­ти пред­с та­ви­ли до­с лі­д жен­ня «Май­бут­нє Ук­ра­ ї­ни». Ма­те­рі­ал ґрун­т у­є ­ть­ся на 68 дже­ре­лах ук­ра­їн­сь­кою, ро­сій­сь­кою й ан­г­лій­сь­кою мо­ва­ми, які бу­ло оп­ра­цьо­ва­но за су­час­ною ме­то­до­ло­гі­єю, за­про­по­но­ва­ною гол­ланд­сь­ ки­ми ана­лі­ти­ка­ми. «Єв­ро­пей­сь­ка ін­те­г­ра­ція, під­три­ма­на си­ль­ним еко­но­ міч­ним спів­ро­біт­ниц­т­вом із ЄС, ста­не клю­чо­вою фор­мо­ твор­чою си­лою внут­ріш­ніх про­це­сів», — іде­ть­ся в до­с лі­ джен­ні. Біль­ш ість екс­п ер­т ів пе­р е­ко­на­н і, що в май­бут­н ьо­му Ук­ра­ї­на за ­ли­ша­т и­ме­т ь­с я ней­т­раль­н ою дер­жа­в ою, яка утри­му­ва­т и­ме­т ь­ся від при­є д­нан­ня до та­к их вій­сь­ко­вопо­лі­тич­них альян­сів, як НА­ТО чи ОД­КБ. Од­нак у де­кіль­кох сце­на­рі­ях цей по­лі­тич­ний тренд оці­ню­ють як тим­ча­со­вий і та­кий, що за­ле­жить від по­лі­тич­но­го кон­тек­с ­т у.

Що сто­с у­є ­т ь­с я еко­н о­м іч­н о­го роз­в ит­к у, то де­я кі до­ слід­ни­ки пе­ред­ба­ча­ють тех­но­ло­гіч­ний бум в Ук­ра­ї­ні. Най­ більш при­ваб­ли­ви­ми га­лу­зя­ми для ін­вес­т у­ван­ня, на їх­ню дум­ку, бу­дуть про­мис­ло­вість і ко­му­ні­ка­ції.

Ін­с­ти­тут сві­то­вої по­лі­ти­ки (044) 253 55 57 info@iwp.org.ua

Лі­де­ри ук­ра­їн­сь­ких НУО озна­йо­ми­ли­ся з єв­ро­ін­те­г­ра­цій­ни­ми прі­о­ри­те­та­ми Ук­ра­ї­ни Із 30 чер­в­ня до 2 лип­ня в міс­ті Бу­ча під Ки­є­вом про­хо­ди­ ла Шко­ла єв­ро­пей­сь­кої ін­те­г­ра­ції для лі­де­рів гро­ма­д ян­ сь­ко­го сус­пі­ль­с­т­ва. Її ор­га­ні­зу­ва­ли Ін­с­ти­т ут по­лі­тич­ної ос­ві­ти та Єв­ро­пей­сь­ка про­гра­ма Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». Учас­ни­ка­ми пер­шої се­сії Шко­ли бу­ли 30 пред­с тав­ни­ ків 20 ре­гі­о­нів Ук­ра­ї­ни — лі­де­рів гро­мад­сь­ких ор­га­ні­за­цій, що за­й­ма­ю­ть­ся пра­ва­ми під­при­єм­ців і лю­дей із об­ме­же­ ни­ми мож­ли­вос­тя­ми (ін­ва­лі­дів), за­хис­том на­в­ко­лиш­ньо­ го се­ре­до­ви­ща, ос­вітою, міс­це­вою де­мо­кра­ті­єю та ре­гі­о­ наль­ним роз­вит­ком. Учас­ни­ків озна­йо­ми­ли з зо­бо­в’я­зан­ня­ми, які взя­ла на се­бе Ук­ра­ї­на у про­це­сі єв­ро­пей­сь­кої ін­те­г­ра­ції, зо­кре­ма прі­о­ри­те­та­ми По­ряд­к у ден­но­го асо­ці­а­ції (ПДА) Ук­ра­ї­наЄС. Під час прак ­тич­ної ро­бо­ти ак ­ти­віс ­ти, об’­є д­на­ні в те­ ма­т ич­н і гру­п и, про­а на­л і­зу­в а­ли оцін­к и ви­ко­нан­ня ПДА з бо­к у Єв­ро­пей­сь­кої Ко­мі­сії та ук­ра­їн­сь­ких не­за ­леж­них ана­лі­тич­них цен­т­рів, а та­кож на­да­ли влас­ні оцін­ки. Учас­н и­к и Шко­л и спіл­к у­в а ­л и­с я з На­ц і­о­н аль­н им ко­ ор­д и­на­то­ром Фо­ру­му гро­ма­д ян­сь­ко­го сус­п і­ль­с­т­ва для Ук­ра­ї­н и Іго­р ем Ко­г у­том, ме­н е­д же­р ом Пред­с тав­н иц­т­ва Єв­р о­п ей­с ь­кої Ко­м і­с ії в Ук­р а­ї­н і Стан­ісла­в ом То­п о­л ь­н и­ ць­к им і ди­рек­то­р ом про­г ра­ми «Схід-Схід: пар­т­нер­с­т­во

6

без кор­до­н ів» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня» Те­ тя­н ою Ку­ха­р ен­ко. Во­н и роз­п о­в і­л и про мож­л и­в ос­т і фі­ нан­со­вої під­т рим­к и про­ек­тів ук­ра­їн­сь­к их гро­мад­сь­к их ор­га­ні­за­цій. Та­кож за­н ят­тя бу­л о при­с вя­ч е­н о прак­т ич­н ій ро­б о­т і з те­ма­тич­ни­ми дже­ре­ла­ми ін­фор­ма­ції в ме­ре­жі Ін­тер­нет. Учас­ни­ки ма­ли мож­ли­вість от­ри­ма­ти та сис­те­ма­ти­зу­ва­ти елек­т­рон­ну ба­зу ко­рис­них по­си­лань на веб-сто­рін­ки єв­ ро­пей­сь­ких ін­с­ти­т у­цій та ор­га­ні­за­цій. До дру­гої се­сії Шко­ли, яка від­бу­де­ть­ся в жов­т­ні, учас­ ни­ки ви­ко­ну­ва­ти­муть «до­маш­нє за­вдан­ня». Пра­цю­ю­чи у гру­пах, во­ни ма­ють ви­зна­чи­ти най­го­лов­ні­ші проб­ле­ми у сво­їх сфе­рах, ви­рі­шен­ня яких пе­ред­ба­че­но єв­ро­ін­те­ г­ра­цій­ни­ми зо­бо­в’я­зан­ня­ми Ук­ра­ї­ни, оці­ни­ти ре­а ль­ний стан справ і за­про­по­ну­ва­ти влас­ні ре­ко­мен­да­ції. Ре­зуль­ та­ти цих на­пра­цю­вань бу­де на­да­но пред­с тав­ни­кам єв­ро­ пей­сь­ких ін­с­ти­т у­цій в Ук­ра­ї­ні.

Ін­с­ти­тут по­лі­тич­ної ос­ві­ти (044) 278 55 16 office@ipo.org.ua

Відкритий світ · Липень-серпень 2011

«Схід-Схід: Партнерство без кордонів»

Кон­курс із роз­вит­ку гро­мад­сь­ко­го ком­по­нен­ту іні­ці­а­ти­ви «Схід­не Пар­т­нер­с­т­во» Про­гра­ма «Схід-Схід: пар­т­нер­с­т­во без кор­д о­н ів» і Єв­р о­п ей­с ь­к а про­г ра­м а Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня» по­в тор­но ого­ло­ш у­ють кон­к урс «Роз­ ви­ток гро­мад­сь­ко­го ком­по­нен­т у іні­ці­ а­ти­ви «Схід­не Пар­т­нер­с­т­во». Ме­т а кон­к ур­с у — по­к ра­щ и­т и за­ лу­ч ен­н я ін­с­т и­т у­ц ій гро­м а­д ян­с ь­к о­ го сус­п і­л ь­с ­т­в а до Іні­ц і­а­т и­в и «Схід­н е Пар­т­н ер­с­т­в о» та зміс­то­ве на­п ов­н ен­ ня ді­я­ль­н ос­т і Фо­ру­му гро­ма­д ян­сь­ко­ го сус­пі­ль­с­т­ва Схід­но­го Пар­т­нер­с­т­ва, об’­є д­на­ти зу­сил­ля гро­мад­сь­кос ­ті для спри­ян­ня ре­фор­мам згід­но з єв­ро­пей­ сь­ки­ми стан­дар­та­ми та про­су­ван­ня єв­ ро­пей­сь­кої ін­те­г­ра­ції у Схід­ній Єв­ро­пі. Кін­це­в ий тер­м ін по­д ан­н я про­е к­т­ них про­по­зи­цій — 10 жов­т­ня 2011 ро­ку.

«Схід-Схід: пар­т­нер­с­т­во без кор­до­нів» Те­тя­на Ку­ха­рен­ко kukharenko@irf.kiev.ua 04053, м. Ки­їв, Бех­терєв­сь­кий пров., 13-А тел. (044) 461 95 00 факс: (044) 486 01 66

Єв­ро­пей­сь­ка про­гра­ма Дмит­ро Шу­ль­га shulga@irf.kiev.ua

Оголошено кон­курс із між­на­род­ної спів­пра­ці для ана­лі­тич­них цен­т­рів Ук­ра­ї­ни «Think Tank Fund» і Ме­ре­же­ва про­гра­ма «Схід-Схід: пар­ т­нер­с­т­во без кор­до­н ів» Фун­да­цій Від­к ри­то­го Сус­п і­л ь­ с ­т­в а ого­л о­ш у­ють кон­к урс про­п о­з и­цій «Peer Learning, Exchange, and Cooperation for Think Tanks» («Пар­т­нер­сь­кі до­с лі­джен­ня, об­мі­ни та спів­пра­ця між ана­лі­тич­ни­ми цен­ т­ра­ми»). Ос­н ов­н а ме­т а кон­к ур­с у — ус­т а­н о­в и­т и пар­т­н ер­с ь­ кі зв’яз­к и між ана ­лі­ти­ка­ми різ­н их час ­тин сві­т у для гло­ баль­но­го спів­ро­біт­ниц­т­ва, зо­кре­ма спі­ль­них до­с лі­д жень, де­ба­тів, по­рів­ня­ль­но­го ана­лі­зу по­лі­тич­них рі­шень то­що.

Інформаційний вісник Міжнародного фонду «Відродження»

Бу­де під­три­ма­но спі­ль­ні іні­ці­а­ти­ви ана­лі­тич­них цен­т­рів Цен­т­раль­но-Схід­ної Єв­ро­пи / по­с т­ра­д ян­сь­ко­го прос­то­ру з ана­лі­тич­ни­ми цен­т­ра­ми Пів­ден­но-Схід­ної Азії / Ла­тин­ сь­кої Аме­ри­ки (з за­лу­чен­ням мі­ні­мум двох кра­їн). Кон­к урс від­бу­в а­т и­м е­т ь­с я в два ета­п и, пер­ш ий із яких — по­дан­ня кон­цеп­т у­аль­ної за­яв­ки до 30 ве­рес­ня.

«Think Tank Fund OSF» EE.TTF.application@osf-eu.org

7

Освітня програма

Ос­нов­ни­ми не­до­лі­ка­ми цьо­го­річ­ної вступ­ної кам­па­нії на­зва­но не­про­зо­рість за­ра­ху­ван­ня й «Елек­т­рон­ний вступ» Вступ­на кам­па­нія цьо­го ро­к у від­різ­ня­ла­ся від по­пе­ред­ ньої спо­кій­ні­шим пе­ре­бі­гом, що зу­мов­ле­но де­мо­гра­фіч­ ною си­т у­а­ці­єю: 2011 ро­к у кри­тич­но ма­ла кіль­кість ви­ пус­к­ни­ків шкіл. Про це за­яви­ли пред­с тав­ни­ки Ко­мі­те­т у ви­бор­ців Ук­ра­ї­ни» (КВУ) й Ін­с ­ти­т у ­т у ви­бор­чо­го пра­ва (ІВП) 15 сер­п­ня в Киє­ві, під­су­мо­ву­ю­чи про­ек­ти «Кам­па­нія з гро­мад­сь­ко­го спо­с те­ре­жен­ня за об’­єк ­тив­ніс ­тю та не­ упе­ре ­д же­ніс ­тю про­це ­дур всту­пу до ви­щих на­вчаль­них за­к ла­дів у 2011 ро­ці» та «Пра­во­ва під­трим­ка за­без­пе­чен­ ня рів­но­го до­с ту­пу осіб до якіс­ної ви­щої ос­ві­ти в Ук­ра­ї­ ні». Оби­два про­ек­ти під­три­ма­ла Ос­віт­ня про­гра­ма Між­ на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». За оцін­ка­ми спо­с те­р і­га­чів, цьо­го ро­к у ти­п о­в и­ми по­ ру­шен­ня­ми бу­ли: не­на­леж­не ін­фор­му­ван­ня вступ­ни­ків що­до місць дер­жав­но­го за­мов­лен­ня та не­про­зо­рість їх роз­по­ді­лу й по­даль­шо­го ко­ре­г у­ван­ня, фор­му­ван­ня й оп­ ри­люд­нен­ня рей­тин­го­вих спис­ків і спис­ків ре­ко­мен­до­ва­ них до за­ра­ху­ван­ня, пе­ред­час­не, не ап­ро­бо­ва­не вве­ден­ ня в дію сис­те­ми «Елек­т­рон­ний вступ». Ке­р ів­н ик про­е к­т у КВУ На­т а­л ія Лин­н ик за­з на­ч и­л а: «У хо­ді спо­с те­ре­жен­ня за вступ­ною кам­па­ні­єю в ре­зуль­ та­ті на­дан­ня пер­вин­них пра­во­вих кон­с уль­та­цій мо­н і­то­ ри КВУ ви­яви­ли пев­ні тен­ден­ції. Од­на з них — це від­с ут­ ність про­ф о­р і­є н­та­ц ії: знач­на кіль­к ість абі­т у­р і­є н­т ів не ма­ють чіт­ко ви­зна­че­них прі­о­ри­те­тів що­до спе­ці­а­лі­за­ції. Це ве­де до низ­ки уск­лад­нень, най­важ­чим із яких є втра­ та вступ­н и­ком мож­л и­в ос­т і всту­п и­т и на най­ба­жа­н і­ш у спе­ці­а ль­ність. Си­т у­а­ція цьо­го ро­к у яс­к­ра­во де­мон­с­т­рує ви­щео­зна­че­не, є кри­тич­ною для ба­га­тьох ВНЗ че­рез не­ до­бір сту­ден­тів, і во­на зай­в ий раз під­крес­лює не­об­хід­ ність ре­фор­му­ван­ня ви­щої ос­ві­ти та про­це­с у всту­пу зо­ кре­ма». «Є при­к ла­д и ефек­тив­ної сис­те­ми про­ф о­рі­єн­та­ції та по­пе­ред­ньо­го роз­по­ді­лу сту­ден­та до кон­к­рет­но­го пе­ре­ лі­ку ви­щих на­вчаль­них за­к ла­дів за­леж­но від йо­го су­мар­ но­го ба­лу й ба­лу про­фі­ль­них пред­ме­тів — у При­бал­ти­ці, де всі да­н і абі­т у ­рі­єн­тів по­пе­ред­н ьо об­роб­ля­ють у ком­ п’ю­тер­н ій ба­зі і вступ­ни­к у на ­да­ють пе­ре ­лік із 15 спе­ці­ аль­нос ­тей і ВНЗ, де він мо­же прой­т и зі сво­ї­ми ба ­ла­ми, і вже абі­т у ­рі­єнт ви­с тав­ляє їх в по­ряд­к у прі­о­р и­тет­нос ­ті. На­шо­му ж абі­т у­рі­єн­т у слід са­мо­т уж­ки ро­би­ти та­кий ана­ ліз і оцін­ку шан­сів всту­пу у стис­лі тер­мі­ни та ще й ін­ко­ли за не­до­с ­то­вір­ни­ми да­ни­ми, які чле­ни при­й­маль­них ко­мі­ сій ВНЗ із різ­них при­чин час­то оп­ри­люд­ню­ють або й не всти­га­ють оп­ри­люд­ни­ти/оно­ви­ти на сис­те­мі «Кон­к урс». Оче­вид­но, що за­про­ва­д жен­ня по­діб­них ме­то­дик по­тре­ бує сис­тем­н о­го про­ф е­с ій­н о­го під­хо­ду й адап­та­ц ії під ук­ра­їн­сь­кі ре­а ­лії та мен­таль­ні особ­ли­вос ­ті. Це сто­с у­є ­ть­ ся за­про­ва­д жен­ня но­вих про­це­дур по­дан­ня до­к у­мен­тів і про­це­дур по­пе­ред­ньо­го про­фі­ль­но­го від­бо­ру до ВНЗ», — ска­за­ла екс­перт.

8

Своєю чер­гою, пред­с тав­ни­ц я ІВП Ін­на Со­в­с ун про­ко­ мен­т у­ва­ла від­по­відь Мі­ніс­тер­с ­т­ва ос­ві­ти й на­у­ки, мо­ло­ді та спор­т у на за­пит що­до «Елек ­т­рон­но­го всту ­пу»: «З від­ по­ві­ді Мі­ніс­тер­с­т­ва ста­ють зро­зу­мі­ли­ми де­кіль­ка ре­чей. По-пер­ш е, за­в ер­ш е­н ої сис­те­м и «Елек­т­р он­н ий вступ» не іс­нує: у лис ­ті пря­мо за­зна­ча­ють, що сис ­те­ма до­сі пе­ ре­бу­ває у про­це­сі роз­р об­ки. По-дру­ге, об­ґ рун­то­ву­ю­чи за­ко­но­дав­че за­кріп­лен­ня «Елек­т­рон­но­го всту­пу», Мі­ніс­ тер­с­т­во по­си­ла­є­ть­ся на по­с та­но­ву Ка­б­мі­ну від 13 лип­ня цьо­го ро­к у. Це фак­тич­но озна­чає, що пер­ших два тиж­ні по­да­ча за­яв он­лайн від­бу­ва­ла­ся не­за­кон­но. По­над те, на­ віть при­й­ня­та піз­ні­ше по­с та­но­ва ви­к ли­кає чи­ма­ло сум­ ні­вів у кон­тек­с ­ті за ­хис ­т у пер­со­наль­них да­них. По-тре­тє, фі­нан­со­ва сто­ро­на фун­к­ці­о­ну­ван­ня сис­те­ми за­ли­ша­є­ть­ ся та­єм­ни­цею для гро­мад­сь­кос­ті, ос­кіль­ки Мі­ніс­тер­с­т­во від­м о­в и­л о­с я на­д а­в а­т и цю ін­ф ор­ма­ц ію. При­хо­ву­в ан­н я ін­фор­ма­ції що­до фі­нан­с у­ван­ня «Елек­т­рон­но­го всту­пу», без­пе­реч­но, має ста­ти пред­ме­том роз­би­ран­ня пра­во­­охо­ рон­них ор­га­нів». Та­кож Ін­на Со­в­с ун про­ко­мен­т у­ва­ла си­т у­а­цію дов­ко­ ла дер­жав­н о­го за­м ов­лен­н я цьо­го ро­к у: «По­п ри за­я ви мі­ніс­т­ра Та­бач­ни­ка про на­чеб­то від­с ут­ність ско­ро­чен­ня дер­жав­но­го за­мов­лен­ня за тех­ніч­ни­ми та при­род­ни­чи­ми спе­ці­а ль­нос ­тя­ми, ана ­ліз по­ка­зує, що ско­ро­чен­ня за ци­ ми на­пря­ма­ми скла ­ло в се­ред­ньо­му 15,85%, для спе­ці­ аль­нос­тей сус­пі­ль­но-гу­ма­ні­тар­но­го бло­ку — 28,13%. При цьо­му ско­ро­чень за­з­на­ли на­віть та­кі важ­ли­ві для ін­но­ва­ цій­но­го роз­вит­к у кра­ї­ни спе­ці­а ль­нос­ті, як «енер­ге­ти­ка» (–24%), «ін­фор­ма­ти­ка» (–19%), «хі­міч­на тех­но­ло­гія та ін­ же­не­рія» (–19%) то­що».

ВГО «Ко­мі­тет ви­бор­ців Ук­ра­ї­ни» На­та­лія Лин­ник (044) 229 97 30 Відкритий світ · Липень-серпень 2011

«Засоби масової інформації»

Жур­на­лістам роз­ка­жуть про пра­во­ве ре­гу­лю­ван­ня ме­діа-сфе­ри Упро­довж сер­п­ня-жов­т­ня в ук­ра­їн­сь­ких мі­стах від­бу­ва­ю­ Се­мі­на­ри від­бу­ду­ть­ся: ть­ся се­мі­на­ри «Пра­во­ве ре­г у­лю­ван­ня жур­на­ліс­т­сь­кої ді­ я­ль­нос­ті в Ук­ра­ї­ні». За­хо­ди ор­га­ні­зо­вує Ін­с­ти­тут роз­вит­ку • 19–20 сер­п­ня — Хме­ль­ни­ць­кий (для Хме­ль­ни­ць­кої, Він­ ре­гі­о­наль­ної пре­си за під­трим­ки По­соль­с­т­ва Ні­меч­чи­ни ни­ць­кої, Чер­ні­ве­ць­кої об­лас­тей); та про­гра­ми «За­со­би ма­со­вої ін­фор­ма­ції» Між­на­род­но­го • 26–27 сер­п­ня — Оде­са (для Оде­сь­кої, Хер­сон­сь­кої, Ми­ фон­ду «Від­род­жен­ня». ко­ла­їв­сь­кої об­лас­тей); До учас­ті за­про­шу­ють жур­на­ліс­тів і ре­дак­то­рів ЗМІ.

• 9–10 ве­рес­ня — Львів (для Львів­сь­кої, Іва­но-Фран­ків­ Під час се­мі­на­ру бу­де ви­світ­ле­но но­ва­ції ме­дій­но­го за­ сь­кої, За­кар­пат­сь­кої об­лас­тей); ко­но­дав­с­т­ва, зо­кре­ма за­ко­нів «Про ін­фор­ма­цію», «Про • 11–12 ве­рес­ня — Рів­не (для Рів­нен­сь­кої, Во­лин­сь­кої, до­с туп до пуб­ліч­ної ін­фор­ма­ції», «Про за­хист пер­со­наль­ Тер­но­піль­сь­кої об­лас­тей); них да­них» і су­до­вої прак­ти­ки у спра­вах про до­с туп до • 30 ве­рес­ня — 1 жов­т­ня — Хар­ків (для Хар­ків­сь­кої, Сум­ ін­фор­ма­ції та про за­хист чес­ті, гід­нос­ті, ді­ло­вої ре­пу­та­ції сь­кої, Пол­тав­сь­кої об­лас­тей); й від­шко­ду­ван­ня мо­раль­ної шко­ди. Та­кож бу­де за­про­по­ • 2–3 жов­т­ня — До­не­цьк (для До­не­ць­кої, Лу­ган­сь­кої об­ но­ва­но діє­ві ін­с­т­ру­мен­ти от­ри­ман­ня ін­фор­ма­ції. лас­тей); Учас­ни­ки от­ри­ма­ють прак­тич­ні на­вич­ки скла­дан­ня ін­ • 6–7 жов­т­ня — Дні­про­пет­ровськ (для Дні­про­пет­ров­сь­ фор­ма­цій­них за­пи­тів до ор­га­нів вла­ди й ос­кар­жен­ня від­ кої, Кі­ро­во­град­сь­кої, За­по­рі­зь­кої об­лас­тей); мо­ви в до­с ту­пі до ін­фор­ма­ції, зо­кре­ма че­рез суд. До роз­ • 28–29 жов­т­ня — Ки­їв (для Ки­їв­сь­кої, Чер­ні­гів­сь­кої, Чер­ дат­ко­вих ма­те­рі­а­лів вклю­че­но зраз­ки за­пи­тів, за­яв, скарг, ка­сь­кої, Жи­то­мир­сь­кої об­лас­тей). по­зов­них за­яв то­що. Під час на­вчан­ня бу­де роз­гляну ­то Тре­не­ри: при­к ла­ди ре­аль­них справ. Участь у се­мі­на­рах є без­кош­тов­ною. Пе­ред­ба­че­но ка­ Люд­м и­ла Пан­к­р а­то­в а, адво­кат, ме­д іа-юрис­т­ка, ме­д іава-па­у ­зи й обі­д и. Учас­н и­кам із ін­ш их міст про­п о­н у­ють тре­н ер­ка. Має де­с я­т и­р іч­н ий до­свід адво­ка­та з пи­тань про­жи­ван­ня в го­те­лі. Про­їзд опла­чу­ють ре­дак­ції. тру­до­во­го, ко­мер­цій­но­го пра­ва, ін­фор­ма­цій­них спо­рів із Гру­п и учас­н и­к ів фор­м у­ють на кон­к ур­с­н их за­с а ­дах. за­хис­т у прав лю­ди­ни. Пе­ре­ва­г у бу­де на­да­но жур­на­лістам, які ви­світ­лю­ють сус­ Люд­ми­ла Оп­ри­ш­ко, адво­кат, ме­діа-юрис­т­ка, ме­діа-тре­ пі­ль­но важ­ли­ві по­дії, ді­я­ль­ність ор­га­нів вла­ди та міс­це­во­ нер­ка. Має більш ніж 20-річ­ний до­свід адво­кат­сь­кої ро­ го са­мо­вря­ду­ван­ня та/або хо­чуть от­ри­ма­ти ін­фор­ма­цію бо­ти в га­лу­зі ци­ві­ль­но­го, кри­мі­наль­но­го, гос­по­дар­сь­ко­го про їх­ню ді­я­ль­ність. пра­ва, зо­кре­ма ін­фор­ма­цій­них спо­рів, за­хис­т у ав­тор­сь­ ких прав, за­хис­т у жур­на­ліс­тів / ЗМІ у спра­вах про за­хист чес­ті, гід­нос­ті, ді­ло­вої ре­пу­та­ції, про спрос­т у­ван­ня ін­фор­ ма­ції, за­хист при­ват­нос­ті, від­шко­ду­ван­ня ма­те­рі­а ль­ної й мо­раль­ної шко­ди то­що. Олек­с андр Бур­ма­г ін, ме­д іа-юрист, ме­д іа-тре­н ер. Має знач­ний до­свід тре­нер­сь­кої ро­бо­ти з пи­тань до­с ту­пу до ін­фор­ма­ції, за­хис­т у ЗМІ від по­зо­вів про ди­фа­ма­цію. На­ дає кон­суль­та­ції жур­на­лістам, про­во­дить до­пуб­лі­ка­цій­ні екс­пер­ти­зи, пред­с тав­ляє ін­те­ре­си ме­діа в су­дах Ук­ра­ї­ни.

Ін­с­ти­тут роз­вит­ку ре­гі­о­наль­ної пре­си 067 547 22 33, 067 234 42 16 irrp.org.ua@gmail.com

Інформаційний вісник Міжнародного фонду «Відродження»

9

Антикризова гуманітарна програма

170 ді­тей із різ­них кра­їн від­по­чи­ли в та­бо­рі «Дже­ре­ла то­ле­ран­т­нос­ті» З 22 лип­ня до 7 сер­п­ня в міс ­ті Му­ка­че­ве (За­кар­пат­сь­ ка об­ласть) пра­цю­вав Між­на­ці­о­наль­ний ди­тя­чий та­бір «Дже­ре­ла то­ле­ран­т­нос­ті». Йо­го ор­га­ні­зу­вав Кон­грес на­ ці­о­наль­них гро­мад Ук­ра­ї­ни (КН­Г У) в ме­жах про­ек­т у «Ос­ ві­та з про­ти­дії ксе­но­фо­бії для ді­тей-бі­жен­ців у ди­тя­чо­му між­на­ці­о­наль­но­му та­бо­рі «Дже­ре­ла то­ле­ран­т­нос­ті» за під­трим­ки Мі­ніс­тер­с­т­ва куль­т у­ри й ту­риз­му Ук­ра­ї­ни, По­ соль­с­т­ва США в Ук­ра­ї­ні, Єв­ра­зій­сь­ко­го єв­рей­сь­ко­го кон­ гре­су, Дан­сь­кої ра­ди у спра­вах бі­жен­ців, Ан­ти­кри­зо­вої гу­ма­ні­тар­ної про­г ра­ми Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­ жен­ня» й ін­ших бла­го­дій­них ор­га­ні­за­цій, спон­со­рів і при­ ват­них осіб. У та­бо­рі від­по­чи­ва­ли 170 ді­тей ві­ком від 7 до 17 ро­ків. Це ді­ти з 23 на­ці­о­наль­них гро­мад Ук­ра­ї­ни, Мол­до­ви й Бі­ ло­ру­сі та ді­ти — шу­ка­чі при­т ул­ку й бі­жен­ці (ан­го­ль­ці, аси­ рій­ці, аф­ган­ці, бі­ло­ру­си, бол­га­ри, вір­ме­ни, га­га­у­зи, гре­ки, єв­реї, крим­сь­кі та­та­ри, кир­ги­зи, кон­го­лез­ці, ко­рей­ці, іран­ ці, мол­да­ва­ни, нім­ці, по­ля­ки, ро­сі­я­ни, ру­му­ни, та ­д ­жи­ки, уз­бе­ки, че­чен­ці, ук­ра­їн­ці).

У та­бо­р і пра­цю­ва­ли пе­да­го­г и на­ці­о­наль­н их гро­мад Ук­ра­ї­ни — фа­хів­ці, які пройшли спе­ці­аль­ну під­го­тов­ку на се­мі­на­рах КН­Г У. Та­бір пра­цю­вав за уні­каль­ною ме­то­ди­кою «за­ну ­рен­ ня», що пе­ред­ба­ча­ла що­ден­ні за­нят­тя, під час яких учас­ ни­ки про­бу­ва­ли жи­ти як пред­с тав­ни­ки пев­ної куль­т у­ри. У та­б о­р і та­кож бу­л о про­ве ­де­н о День па­м’я­т і тра­ге ­д ій різ­них на­ро­дів, День прав лю­ди­ни та гро­ма ­д ян­с ­т­ва. На Фес­ти­ва­лі мов ді­ти мо­г­ли озна­йо­ми­ти­ся з 15 мо­ва­ми, які ви­к ла­да­ли їх но­сії. Ди­тя­чий між­на­ці­о­наль­ний та­бір «Дже­ре­ла то­ле­ран­т­ нос ­ті» діє з 2002 ро­к у. Для учас ­ті в та­бо­р і ді­ти ви­ко­ну­ ють кон­кур­с­ну ро­бо­т у, та­кож їх ре­ко­мен­дує на­ці­о­наль­на гро­ма­да.

Кон­грес на­ці­о­наль­них гро­мад Ук­ра­ї­ни Ан­на Лен­чов­сь­ка, 050 352 48 63, knou@ukr.net На­та­лія Ба­ку­лі­на, 067 936 93 21, natusya29@ukr.net

Ді­тям-бі­жен­цям до­по­ма­га­ти­муть у ки­їв­сь­ко­му Ін­те­г­ра­цій­но­му цен­т­рі Бла­го­дій­ний фонд «Ро­ка­да» (Ки­їв) здій­с­нює про­ект «По­ да­ру­є­мо ді­тям лі­то!», спря­мо­ва­ний на під­трим­ку Ін­те­г­ра­ цій­но­го цен­т­ру для бі­жен­ців у Киє­ві. Про­ект під­три­мує Ан­ти­кри­зо­ва гу­ма­ні­тар­на про­гра­ма Між­на­род­но­го фон­ ду «Від­род­жен­ня». Ді­я­ль­н ість Ін­те­г­ра­цій­но­го цен­т­ру спря­мо­ва­но на со­ ці­а ­лі­за­цію й ін­те­г­ра­цію ді­тей-бі­жен­ців. Там во­ни ма­ють мож­ли­вість ак­тив­но від­по­чи­ва­ти, го­т у­ва­ти­ся до шко­ли й от­ри­му­ва­ти пси­хо­ло­гіч­ну під­трим­к у. У цен­т­рі ор­га­ні­зо­ ва­но різ­но­ма­ніт­ні кур­си (ком­п’ю­тер­ні, ук­ра­їн­сь­кої й ан­ г­лій­сь­кої мов), об­лад­на­но май­с­тер­ню ру­ко­діл­ля та клас ма­лю­ван­ня, та­кож діє те­ат­раль­на сту­дія, пра­цює не­ді­ль­ на шко­ла. З ді­ть­ми пра­цю­ють со­ці­а ль­ні пра­ців­ни­ки, во­ лон­те­ри та пси­хо­лог. Ма­лю­ван­ня ді­тей на­вчає про­фе­сій­ ний ху­дож­ник — бі­же­нець із Кот-Д’І­ву­а­ра. В Ін­те­г­ра­цій­но­му цен­т­рі про­ве­ла фо­то­се­сію че­сь­кока­над­сь­кий фо­то­г раф Іва Зи­мо­ва. У 1980-х ро­ках во­на ки­ну­ла про­фе­сію юве ­лі­ра за­ра ­ди ви­вчен­ня фо­то­г ра­фії

10

та при­свя­ти­ла жит­тя ро­бо­ті з пе­ре­с лі­ду­ва­ни­ми, за­бу­ти­ми й со­ці­аль­но не­за­хи­ще­ни­ми.

БФ «Ро­ка­да» На­та­лія Гур­жій, (044) 501 56 96 Відкритий світ · Липень-серпень 2011

«Громадське здоров’я»

У Все­світ­ній день бо­ро­ть­би з ге­па­ти­та­ми охо­чі пройшли екс­п­рес-тес­ту­ван­ня та під­пи­са­ли звер­нен­ня до уря­ду 28 лип­ня в Киє­ві, Хар­ко­ві, Оде­сі, Тер­но­по­ лі, Пол­та­ві, Льво­ві, Чер­нів­цях і Бах­чи­са­раї від­бу­ла­ся ін­фор­ма­цій­но-про­фі­лак­тич­на ак­ція до Все­світ­ньо­го дня бо­ро­ть­би з ге­ па­ти­та­ми, ого­ло­ше­но­го Все­світ­ньою ор­ га­ні­за­ці­єю охо­ро­ни здо­ро­в’я. За­хід ор­га­ ні­зу­вав Між­на­род­ний Альянс із ВІЛ/СНІД в Ук­ра­ї­ні за під­трим­ки про­гра­ми «Гро­мад­ сь­ке здо­ро­в’я» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­ род­жен­ня». Охо­чі мо­г­ли без­кош­тов­но прой­ти екс­п­ рес-тес ­т у­ван­ня на ві­рус­ні ге­па­ти­ти, одер­ жа­ти прак­тич­ні ре­ко­мен­да­ції з про­фі­лак­ ти­к и, ді­а г­н ос­т и­к и та лі­к у­в ан­ня ві­рус­н их ге­па­ти­тів, а та­кож під­пи­са­ти звер­тан­ня до Мі­ніс­т­ра охо­ро­ни здо­ро­в’я з ви­мо­гою зро­би­ти про­фі­лак­ У сві­ті бли­зь­ко 350 млн. лю­дей ін­фі­ко­ва­но ге­па­ти­том ти­ку, ді­аг­нос­ти­ку та лі­ку­ван­ня ге­па­ти­тів до­с туп­ни­ми для B і бли­зь­ко 170 млн. — ге­па­ти­том С. Ук­ра­ї­на за тем­па­ми всіх, хто цьо­го по­тре­бує. по­ши­рен­ня ві­рус­них ге­па­ти­тів по­сі­дає пер­ше міс­це в Єв­ Ор­га­ні­за­то­ри ак­ції за­к ли­ка­ли не­бай­ду­жих під­пи­са­ти ро­пі. За да­ни­ми Мі­ніс­тер­с­т­ва охо­ро­ни здо­ро­в’я, в Ук­ра­ї­ні пе­ти­цію до уря­ду з ви­мо­га­ми: по­над 1 млн. лю­дей ін­фі­ко­ва­но ві­ру­са­ми ге­па­ти­т у B і бли­ • про­фі­нан­су­ва­ти за ра­х у­нок дер­жав­но­го бю­д же­т у 15 зь­ко 1,2 млн. — ві­ру­са­ми ге­па­ти­т у С. Най­час­ті­ше за­ра­жен­ ти­сяч кур­сів лі­ку­ван­ня до 2015 ро­ку; ня від­бу­ва­є ­ть­ся че­рез не­с те­ри­ль­ні ме ­дич­ні, сто­ма­то­ло­ • за­без­пе­чи­ти без­кош­тов­не тес­т у­ван­ня для тих, хто йо­ гіч­ні та кос­ме­то­ло­гіч­ні ін­с­т­ру­мен­ти. При цьо­му біль­шість го по­тре­бує; лю­дей не зна­ють про те, що ма­ють ін­фек­цію: у 80% ви­ • спри­я­ти зни­жен­ню ці­ни на пре­па­ра­ти для лі­к у­ван­ня пад­ків хво­ро­ба роз­ви­ва­є­ть­ся без­сим­п­том­но, не­по­міт­но ві­рус­но­го ге­па­ти­т у С мі­ні­мум на 50%. для лю­ди­ни та пе­ре­хо­дить у хро­ніч­ну ста ­дію, яка за­кін­ «Не­зва ­жа­ю­чи на кри­т ич­н у си­т у­а­цію з епі­де­м і­єю, в нас чу­є ­ть­ся ци­ро­зом і ра­ком пе­чін­ки. Внас ­лі­док об­ме­же­ної до­те­пер не за­твер­д же­но Дер­жав­ної ці­льо­вої со­ці­а ль­ної кон­к у­рен­ції (пра­во на ви­роб­ниц­т­во пре­па­ра­тів для лі­к у­ про­гра­ми з ге­па­ти­тів. Дер­жа­ва по­вин­на ви­зна­ти важ­ли­ ван­ня ге­па­ти­тів ма­ють ли­ше дві фар­ма­цев­тич­ні ком­па­нії), вість проб­ле­м и, за­без­п е­ч и­т и фі­нан­с у­в ан­ня про­г ра­м и, курс лі­ку­ван­ня до­ро­гий — по­над $20 000. за­твер­ди­ти її на рів­ні Ка­бі­не­т у Мі­ніс­т­рів і ух­ва­ли­ти від­по­ від­ний за­кон у Вер­хов­ній Ра­ді», — за­явив Дмит­ро Ки­рик, док­тор ме­дич­них на­ук, ке­рів­ник про­грам про­фі­лак­ти­ки Між­на­род­ний Альянс із ВІЛ/СНІД в Ук­ра­ї­ні ві­рус­них ге­па­ти­тів.

050 410 92 07, pertsovskyi@aidsalliance.org.ua

Най­бід­ні­ші ро­ми Чо­па от­ри­ма­ли хар­чо­ві пай­ки 11 лип­ня в Чо­пі (За­кар­пат­сь­ка об­ласть) ГО «Чоп­сь­ка де­ мо­кра­тич­на спіл­ка ро­мів» роз­да­ла хар­чо­ві пай­ки най­бід­ ні­шим ром­сь­ким меш­кан­цям. Ак­цію під­три­ма­ла про­гра­ ма «Ро­ма Ук­ра­ї­ни» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня» в ме­жах про­ек­т у «За­без­пе­чен­ня най­бід­ні­ших ром­сь­ких сі­мей пред­ме­та­ми пер­шої не­об­хід­нос­ті».

70 ро­д ин от­р и­ма­ли па­к ун­к и з ма­ка­р о­на­ми, цук­р ом, греч­кою. За­га­лом у кож­но­му пай­ку бу­ло по 25 ви­дів про­ дук­то­вих на­бо­рів, ва­га пай­ка ся­га­ла 30 кг.

ГО «Чоп­сь­ка де­мо­кра­тич­на спіл­ка ро­мів» (0312) 711 583 drscsap@ukr.net Інформаційний вісник Міжнародного фонду «Відродження»

11

Фотоконкурс

Фо­то­кон­курс на те­ми па­лі­а­тив­ної та хос­піс­ної до­по­мо­ги Ук­ра­їн­сь­ка лі­га спри­ян­ня роз­вит­ку па­лі­а­тив­ної та хос­піс­ ної до­по­мо­ги про­во­дить фо­то­кон­к урс «Кож­на хви­ли­на жит­тя без­цін­на». Кон­к урс під­три­мує про­гра­ма «Гро­мад­ сь­ке здо­ро­в’я» Між­на­род­но­го фон­ду «Від­род­жен­ня». У кон­кур­сі мо­ж уть бра­ти участь усі охо­чі. Ви­мо­ги до фо­то­гра­фій:

• ро­бо­ти при­й­ма­ють тіль­ки від ав­то­рів; • фо­то­гра­фії ма­ють бу­ти в елек­т­рон­но­му ви­гля­ді у фор­ ма­ті JPEG або роз­дру­ко­ва­ні на глян­це­во­му фо­то­па­пе­рі фор­ма­т у А4; • роз­мір елек­т­рон­ної фо­то­гра­фії — не мен­ше 1600х1200 пік­се­лів (не більш ніж 5 Мб, 300 dpi); • на фо­то не по­вин­но бу ­ти ре­т у­ші, во­д я­них зна­ків, на­ пи­сів чи рек­ла­ми; • ко­жен ав­тор мо­же на ­діс ­ла­ти не біль­ше 5 фо­то­ро­біт; • фо­то­гра­фії мо­жуть бу­ти і чор­но-бі­лі, і ко­льо­ро­ві. Кри­те­рії від­бо­ру:

• фо­то не має бра­ти учас­ті в ін­ших кон­кур­сах; • фо­то має від­по­ві­да­ти го­лов­ній ідеї і ме­ті кон­кур­су; • якість зоб­ра­жень і дотримання технічних вимог; • ори­гі­наль­ність ком­по­зи­ції; • ху­дож­ність зоб­ра­жен­ня. Фо­то­гра­фії при­й­ма­ють в елек­т­рон­но­му ви­гля­ді на ад­ре­ си info@ligalife.com.ua або ligahp@ukr.net (з по­міт­кою «На кон­курс»). Та­кож їх мож­на по­да­ти осо­бис­то з та­кою ж по­ міт­кою на ад­ре­су: Ки­їв, вул. Гон­ча­ра, 55-А, Ук­ра­їн­сь­ка лі­га спри­ян­ня роз­вит­ку па­лі­а­тив­ної та хос­піс­ної до­по­мо­ги. До фо­то­гра­фії слід до­да­ти су­про­во­д жу­валь­ний до­к у­ мент у фор­ма­ті «Word», який має міс­ти­ти: • прі­зви­ще, ім’я, по ба­ть­ко­ві ав­то­ра та йо­го вік; • ад­ре­су про­жи­ван­ня; • кон­так­т­ні те­ле­фо­ни; • е-mail; • ін­фор­ма­цію про фо­то­гра­фію (на ок­ре­мо­му ар­к у­ші): де її зроб­ле­но (на­зва за­к ла ­ду та на­се ­ле­но­го пун­к ­т у), ко­ли зроб­ле­но (да­та) й ко­рот­кий опис.

12

Ро­бо­ти при­й­ма­ють до 25 ве­рес­ня. Ого­ло­шен­ня ре­зуль­ та­тів від­бу­де­ть­ся з 3 по 10 жов­т­ня під час уро­чис ­то­го зі­ бран­ня, при­свя­че­но­го Дню па­лі­а­тив­ної до­по­мо­ги. На­го­ро­ди пе­ре­мож­цям:

• пер­ша пре­мія — 1000 грн.; • дру­га пре­мія — 800 грн.; • тре­тя пре­мія — 600 грн.; • за­охо­чу­валь­ні пре­мії — 5 по 200 грн. Най­кра­щі ро­бо­ти:

• уві­й дуть до фо­то­а ль­бо­му, який ви­го­то­вить ор­га­ні­за­ тор кон­кур­су;

• ста­нуть ос­но­вою пе­ре­с ув­ної фо­то­вис­тав­ки, яку де­ мон­с ­т­ру­ва­ти­муть під час за­хо­дів ор­га­ні­за­то­ра до Дня па­лі­а­тив­ної до­по­мо­ги. Ор­га­ні­за­то­ри фо­то­кон­кур­су за­ли­ша­ють за со­бою пра­во ви­ко­рис­то­ву­ва­ти фо­то­ро­бо­ти у по­даль­ших ви­став­ках, ін­ фор­ма­цій­них і рек­лам­них ма­те­рі­а­лах, пуб­лі­ка­ці­ях у ЗМІ, Ін­тер­не­ті для по­пу­ля­ри­за­ції фо­то­вис­тав­ки, зі збе­ре­жен­ ням пра­ва ін­те­лек­т у­аль­ної влас­нос­ті ав­то­ра фо­то­ро­бо­ти та за­зна­чен­ням йо­го іме­ні. До учас ­ті в кон­к ур­сі не до­пус­ка­ють ро­біт, які про­па­ гу­ють на­си­ль­с­т­во, міс­тять по­лі­тич­ну рек­ла­му, рек­ла­му шкід­ли­вих зви­чок (ку­рін­ня, ал­ко­голь, нар­ко­ти­ки то­що), а та­кож ство­рю­ють не­га­тив­ну емо­цій­ну ат­мо­с­фе­ру. Па­лі­а­тив­на до­по­мо­га — це до­по­мо­га не­ви­лі­ков­но хво­ рим лю­дям, які ма­ють об­ме­же­ний про­гноз жит­тя й пе­ ре­бу­ва­ють або в за­кла­дах охо­ро­ни здо­ро­в’я, або вдо­ма.

Ук­ра­їн­сь­ка лі­га спри­ян­ня роз­вит­ку па­лі­а­тив­ної та хос­піс­ної до­по­мо­ги Юлія Яр­мія (044) 239 72 43, 093 150 63 27 info@ligalife.com.ua ligahp@ukr.net

Відкритий світ · Липень-серпень 2011