sryd

Page 1

РЕЙТИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ ИТОГИ 2011 ГОДА

Москва 2012


http://www.riarating.ru/

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................................................................................................................3 ЭКОНОМИКА В 2011 ГОДУ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ............................................................3 ЧТО ПОКАЗАЛ РЕЙТИНГ....................................................................................................................................................7 ПОЗИЦИИ РЕГИОНОВ ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ.........................................................................................................................................................................11 ПОКАЗАТЕЛИ МАСШТАБА ЭКОНОМИКИ.........................................................................................................................11 Объем производства товаров и услуг .................................................................. 11 Объем доходов консолидированного бюджета .................................................... 14 Численность занятых в экономике ....................................................................... 17 ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ............................................................................................................20 Объем производства товаров и услуг на душу населения ............................ 20 Инвестиции в основной капитал на душу населения ....................................... 23 Иностранные инвестиции на душу населения ..................................................... 26 Доля прибыльных предприятий ............................................................................. 29 Уровень собираемости налогов .............................................................................. 32 ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ..................................................................................................................................35 Доходы консолидированного бюджета на душу населения........................... 35 Доля собственных доходов в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета................................................................................... 38 Дефицит к собственным доходам консолидированного бюджета................ 41 Отношение государственного долга к собственным доходам консолидированного бюджета................................................................................... 44 ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ .................................................................................................................................48 Отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг............................................................ 48 Уровень безработицы................................................................................................. 51 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении........................................ 54 Уровень младенческой смертности ......................................................................... 57 ПОДХОДЫ И МЕТОДИКА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПОСТРОЕНИИ РЕЙТИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ.......................................60 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ...............................................................................................................................................................60 ПОКАЗАТЕЛИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ РЕЙТИНГА........................................................................60 Показатели масштаба экономики ............................................................................ 60 Показатели эффективности экономики................................................................ 61 Показатели бюджетной сферы ................................................................................ 62 Показатели социальной сферы ................................................................................. 63 АЛГОРИТМ ОБРАБОТКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ...........................................................................................................................63

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

2


http://www.riarating.ru/

ВВЕДЕНИЕ Россия отличается высокой неравномерностью экономического развития в территориальном разрезе. Это неравномерность во многом определяется обеспеченностью природными ресурсами, исторически сложившейся инфраструктурой, климатическими условиями, менталитетом населения и другими факторами объективного характера. Если, например, экспортная ориентированность регионов, добывающих нефть и газ, задана географически, то промышленная ориентированность во многом определялась особенностями развития страны в период индустриализации 30-х годов прошлого века. В то же время, наряду с объективными факторами, существенное влияние на развитие регионов оказывает экономическая политика властей. Нельзя сказать, что влияние этого фактора способно в корне переломить ситуацию во многих регионах, но есть примеры того, как благодаря действиям губернатора и администрации регион из депрессивного превращался в инвестиционнопривлекательный и демонстрировал высокие экономические показатели. Поэтому о степени развития региона нельзя судить только по его географическому положению, размеру бюджета, величине минерально-сырьевых запасов. Важно также, насколько эффективно местное руководство использует природные или исторические преимущества региона, или, напротив, насколько результативно оно восполняет недостаток этих преимуществ за счет каких-то собственных уникальных инициатив. Все это находит отражение в показателях экономики, бюджета, социальной сферы регионов. В настоящее время существует целый ряд индикаторов, позволяющих осуществлять мониторинг ситуации в регионах и на его основе делать те или иные выводы, но любая система показателей является отражением позиций региона в многомерном пространстве, что затрудняет адекват-

ное сопоставление регионов во всей системе координат. Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ, построенный экспертами Рейтингового агентства «РИА-Рейтинг» на основе агрегирования ключевых показателей регионального развития, позволяет дать ответ на вопрос о позициях того или иного региона на экономической карте России. Актуальность рейтинга определяется необходимостью повышения информационной прозрачности субъектов РФ, а также востребованностью информации о реальном положении дел в регионах со стороны местных властей, федеральных органов власти, бизнеса. Принципиально важным является то, что рейтинг построен на основе объективных показателей официальной статистики, доступных широкому кругу заинтересованных пользователей. В рейтинге не использовались экспертные оценки. С одной стороны, это несколько сужает множество показателей, но, с другой стороны, что является более существенным аргументом, позволяет избежать ошибок субъективного суждения и предвзятости. Наряду с функцией иллюстрации текущей ситуации в регионах и возможностью его использования в качестве базы для оценки инвестиционной привлекательности, данный рейтинг может стать ориентиром для выявления тех проблем, от решения которых зависит дальнейший путь развития того или иного субъекта РФ. Это уже второй рейтинг. Первый – был выпущен в 2011 году ЦЭИ «РИА Аналитика» РИА Новости, на основе которого создано Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» (Группа РИА Новости). Таким образом, результаты рейтинга позволят не только дать комплексную сравнительную оценку позиций регионов, но и определить динамику их развития.

ЭКОНОМИКА В 2011 ГОДУ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ В целом экономика России в 2011 году продемонстрировала неплохой результат. Темп роста ВВП в 2011 году соответствовал аналогичному результату 2010 года. При этом в сопоставимых ценах объем ВВП в 2011 году был на 0.3% больше объема ВВП докризисного 2008 года. Таким образом, можно говорить о том, что в целом экономика России восстановилась. Однако в разных

ее секторах результаты были не одинаковы. Это нашло свое отражение и на региональном уровне. Как следует из данных Росстата, восстановление произведенного ВВП до докризисного уровня было обеспечено добывающим сектором, торговлей, сельским хозяйством и операциями с недвижимым имуществом. Во всех остальных секторах

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

3


http://www.riarating.ru/ сохранялось либо отставание от 2008 года, либо их вклад в общий прирост был незначительным. Индекс физического объема ВВП 110

в%

105 100 95 90 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Можно выделить, по меньшей мере, три основных фактора роста российской экономики в 2011 году. Во-первых, фактор низкой базы в сельском хозяйстве усилился в 2011 году рекордным урожаем многих культур. В результате, отрасль, доля которой в экономике составляет около 4%, обеспечила один процент экономического роста. Тем не менее, это существенным образом не отразилось на экономике регионов аграрнопромышленного профиля. Сельское хозяйство, несмотря на рост объемов производства, попрежнему не способно выступить в качестве драйвера роста в регионах с депрессивным состоянием промышленности. В результате большинство регионов, в значительной степени ориентированных на аграрный профиль, попрежнему являются отстающими в социальноэкономическом плане. Второй фактор роста экономики – высокая цена нефти. Рост среднегодовой цены составил 40% по сравнению с 2010 годом. И хотя добыча нефти выросла сравнительно несильно, а ее экспорт в физическом выражении и вовсе снизился, высокая цена позволила существенно увеличить доходы бюджета и обеспечила его профицитное исполнение. Неудивительно, что в большинстве регионов со значительными объемами добычи углеводородного сырья основные социальноэкономические и бюджетные показатели находятся на высоком уровне.

По мнению экспертов Рейтингового агентства «РИА Рейтинг», если бы в 2011 году не было такого разительного перепада в результатах сельского хозяйства по сравнению с 2010 годом, и если бы при этом цена нефти повысилась только до уровня, первоначально запланированного правительством ($81 за баррель), рост ВВП России не превысил бы 2%. Наконец, третий фактор роста экономики – это сравнительно неплохой потребительский спрос. Причем потребительский спрос увеличился, несмотря на довольно скромный рост доходов населения. Среди отраслей реального сектора максимальный вклад в прирост ВВП внесли обрабатывающее производство, торговля и добыча полезных ископаемых. При этом вклад сельского хозяйства, на первый взгляд, кажется не очень существенным, но в 2010 году он был отрицательным. В числе обрабатывающих производств наибольший вклад внесли нефтепереработка и машиностроение, что было обусловлено хорошим потребительским спросом на автомобили и отчасти инвестиционным спросом со стороны инфраструктурных отраслей – энергетики и железнодорожного транспорта. Поэтому вполне закономерно, что ряд промышленноориентированных регионов улучшил свои экономические позиции. Рост промышленного производства в 2011 году, как и годом ранее, превышал по темпам рост ВВП. Однако при этом произошло существенное замедление темпов. Если в 2010 году этот показатель составлял 8.4%, то в 2010 году – 4.7%. Такое резкое замедление отчасти обусловлено фактором базы, так как высокий темп роста 2010 года был следствием «отскока» от негативного результата 2009 года. Индекс промышленного производства 115 110 105 в%

130 120

100 95 90 85

110 100

80 90

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

80

ян в ма .06 й. се 06 н ян .06 в ма .07 й. се 07 н ян .07 в ма .08 й. се 08 н ян .08 в ма .09 й. се 09 н ян .09 в ма .10 й. се 10 н ян .10 в ма .11 й се .11 н. 11

в % к предыдущему году

Темпы роста ВВП и цены нефти Urals

темп роста ВВП

сглаженный показатель темпа роста цены Urals

В целом российская промышленность превзошла по объему результат докризисного 2008 года на 1%, но этого удалось достичь в ос-

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

4


http://www.riarating.ru/ новном за счет добывающего сектора. Добыча полезных ископаемых выросла по сравнению с 2008 годом на 4.6%, тогда как обрабатывающее производство лишь достигло уровня 2008 года, а в энергетике результат был ниже 2008 года на 0.8%. Среди положительных факторов, повлиявших на деятельность российской промышленности, можно отметить довольно неплохой инвестиционный спрос. Об этом свидетельствуют высокие темпы производства строительных материалов и некоторых видов инвестиционного оборудования. В числе инвестиционного оборудования выделяются железнодорожный транспорт и турбогенераторы для строящихся электростанций, производство которых в 2011 году росло очень высокими темпами. Также постепенно стало расти производство некоторых видов строительного оборудования. Положительная динамика наблюдалась в производстве сельскохозяйственной техники и грузовых автомобилей. Индекс промышленного производства Калужская область Республика Ингушетия Камчатский край Калининградская область Амурская область Пензенская область Приморский край Тамбовская область Астраханская область г.Санкт-Петербург Чувашская Республика Республика Бурятия Хабаровский край Тульская область Брянская область Ярославская область Республика Саха (Якутия) Ростовская область Новгородская область Псковская область Курганская область Тверская область Московская область Республика Хакасия Карачаево-Черкесская Республика Республика Башкортостан Ивановская область Республика Северная Осетия - Алания Иркутская область Саратовская область

2011/2010 г.,% 127.1 120.5 120.1 118 118 117.4 117.4 116 114.9 113.8 113.5 112.9 112.9 112.3 110.9 110.5 110.5 110.3 110 109.8 109.7 109.6 109.5 109.5 109.4 109.4 109.3 109.2 109.2 109.1

Пермский край Ульяновская область Удмуртская Республика Кировская область Костромская область Воронежская область Алтайский край Республика Марий Эл Магаданская область Белгородская область Орловская область Новосибирская область Челябинская область Омская область Ленинградская область Самарская область Забайкальский край Республика Татарстан Республика Дагестан Свердловская область Рязанская область Нижегородская область Республика Адыгея Курская область Вологодская область Краснодарский край Владимирская область Волгоградская область Ставропольский край Республика Коми Кемеровская область Томская область Липецкая область г.Москва Сахалинская область Ямало-Ненецкий авт.округ Республика Алтай Смоленская область Красноярский край Оренбургская область Республика Мордовия Еврейская авт.область Кабардино-Балкарская Республика Республика Карелия Тюменская область Мурманская область Республика Тыва Ханты-Мансийский авт.округ - Югра Чукотский авт.округ Республика Калмыкия Чеченская Республика Архангельская область Ненецкий авт.округ

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

2011/2010 г.,% 108.9 108.7 108.6 108.5 108.1 107.9 107.9 107.8 107.1 106.7 106.5 106.4 106.3 106.3 106.2 106 106 105.7 105.6 105.5 105.3 105.3 105.1 104.7 104.7 104.7 104.6 104.5 104.4 104.3 103.9 103.9 102.9 102.4 102.3 102 102 101.3 101.2 100.6 100.5 100.4 100.2 99.5 99 98.7 98.4 97.8 93.6 87.7 83.9 82.1 77.5

5


http://www.riarating.ru/

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий вырос по сравнению с 2010 годом на 10.4%, в то время как инвестиции по полному кругу предприятий выросли на 8.3%. Для сравнения, в 2010 году инвестиции крупных средних предприятий увеличились по сравнению с предыдущим годом на 5.1%, а по полному кругу предприятий – на 6%.

зок к нулю. Рост реальных доходов населения в 2011 был самым низким за последние годы. Увеличение расходов населения и рост розничного рынка во многом объясняется активизацией потребительского кредитования и снижением склонности населения к сбережениям. На фоне хоть и небольшого роста доходов по стране в целом, в 37-ми регионах РФ в 2011 году реальные доходы населения снизились по сравнению с предыдущим годом, а еще в 12-ти субъектах РФ рост был меньше 1%. В предыдущем году таких регионов было 12 и 4 соответственно. Более чем на 5% реальные доходы населения в 2011 году увеличились только в 7-ми регионах. Темпы роста розничной торговли и доходов населения 130 120 110 100 90 80

ян в. 0 ма 8 й. 08 се н. 08 ян в. 0 ма 9 й. 0 се 9 н. 09 ян в. 1 ма 0 й. 10 се н. 1 ян 0 в. 11 ма й. 11 се н. 11

Итоги 2011 года свидетельствуют о росте инвестиционной активности. При этом основной вклад в прирост произошел за счет капвложений крупных компаний. В 2011 году рост инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций превысил рост инвестиций в целом по экономике, в то время как в предыдущие годы наблюдалась обратная ситуация.

за год рост доходов населения был бы бли-

в % к аналогичному периоду предыдущего года

В региональном разрезе картина, иллюстрирующая динамику промпроизводства, получилась довольно пестрой. Разброс темпов прироста составил от 27.1% в Калужской области, где наблюдается бурный рост производства продукции машиностроения, до -22.5% в Ненецком АО, где произошло заметное снижение объемов добычи нефти.

оборот розничной торговли

Динамика инвестиций в основной капитал 130

Основные показатели развития экономики РФ (% к предыдущему году)

120 в%

реальные располагаемые денежные доходы населения

110 100 90 80 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Отличительной чертой 2011 года стал заметный дисбаланс между динамикой розничного рынка, который показал в целом неплохие темпы роста и динамикой реальных доходов населения. Доходы населения в 2011 году практически не росли, но при этом оборот розничной торговли увеличился на 7.2%. В целом за год рост реальных располагаемых доходов составил 0.8%, а во II квартале они даже снижались. Всплески наблюдались лишь в отдельные месяцы. Например, сезонный всплеск доходов наблюдался в декабре, когда они выросли в годовом сравнении на 6.3%. Если бы не декабрьский результат, то в целом

Показатели ВВП Индекс потребительских цен Индекс промышленного производства Индекс производства продукции сельского хозяйства Инвестиции в основной капитал Объем работ по виду деятельности «строительство» Ввод в действие жилых домов Реальные располагаемые денежные доходы населения Оборот розничной торговли Объем платных услуг населению Экспорт Импорт

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

2011 104.3 106.1

2010 104.3 108.8

104.7

108.2

122.1

88.7

106.2

106.0

105.1

103.5

106.6

97.6

100.8

105.1

107.2 102.9 130.2 130.0

106.3 101.5 132.0 129.7

6


http://www.riarating.ru/

ЧТО ПОКАЗАЛ РЕЙТИНГ Рейтинг регионов, отражающий проекции социально-экономического развития страны на территориальный разрез, строился на основе агрегирования групп показателей, характеризующих экономическую, социальную и бюджетные сферы. Каждая группа показателей состояла из отдельных количественных индикаторов, данные по которым доступны на официальных ресурсах Росстата и Минфина. Подробно с методикой рейтинга можно ознакомиться в разделе «Подходы и методика, используемые при построении рейтинга». Верхушку рейтинга, а именно первые шесть строчек заняли Москва, Санкт-Петербург, ХантыМансийский АО, Тюменская область, Московская область и Ямало-Ненецкий АО. Это так называемая «большая шестерка» экономической географии современной России, впрочем, и не современной тоже. Вряд ли у кого-то вызывает удивление подобное распределение. На эти регионы приходится почти половина отечественного ВВП, они являются основными донорами федерального бюджета, здесь формируется большая часть потребительского спроса и отсюда исходит основной экспортный поток страны. В этих же регионах работают или базируется большинство крупнейших корпораций страны, в том числе все основные российские монополисты. Как видно, этот кластер из шести регионов имеет двух полярный характер. Регионы, составляющие первый блок, куда входит Московский конгломерат и Санкт-Петербург, хотя и являются крупными промышленными регионами, но в большей степени характеризуются, как финансово-аккумулирующие центры. Другой блок, включающий Тюменский конгломерат, можно определить, как материальный источник этих самых финансовых ресурсов, которые потом перераспределяются в обеих столицах. Таким образом, несмотря на большую разницу между двумя этими блоками, они тесно взаимосвязаны и даже неразрывны между собой. Один блок без другого нежизнеспособен. Мощный природный и финансовый ресурс кластера «большой шестерки» определяет его хорошие бюджетные, социальные и макроэкономические показатели, что дает ему неоспоримое преимущество по сравнению с другими регионами. Даже в условиях невысоких темпов роста добычи нефти и газа первые шесть мест рейтинга

забронированы за этими регионами на долгий период. Такая же стабильность характерна для нижней части рейтинга, где сосредоточены почти все республики Северного Кавказа. К ним же примкнули небольшие национальные республики Поволжья, Сибири и Дальнего Востока. Такая картина тоже мало кого удивляет. Эта проблема давняя, болезненная и пока, по всей видимости, не нашедшая должного решения. Эти регионы демонстрируют худшие результаты практически по всем показателям – как экономическим, так и социальным. Менее устойчивое распределение наблюдается в средней части рейтинга. Благополучие многих из этих регионов также зависит от обеспеченности природными ресурсами, но здесь важным фактором также является инвестиционная привлекательность. Нельзя сказать, что для «большой шестерки» инвестиционная привлекательность не важна, но там она – априори задана, тогда как в других регионах она в большинстве случаев создается руками и умами тех людей, которые находятся у власти. Впрочем, большое значение имеет и наследие прошлого, то есть тот вектор, который был задан региону в годы СССР. С этой точки зрения довольно интересно рассмотреть социально-экономическое положение регионов через призму рейтинга с учетом их экономической специализации. Это дает возможность сравнить позиции регионов со сходной структурой экономики и сходным исторически и географически заданным промышленным и ресурсным потенциалом. При составлении рейтингов по группам проводилось сравнение регионов между собой внутри каждой группы, и соответственно, определялись позиции каждого региона в своей группе. Для классификации регионов на однотипные кластеры был использован подход и принципы, изложенные в книге «РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ: экономический кризис и проблемы модернизации» под редакцией Л.М. Григорьева, Н.В. Зубаревич, Г.Р. Хасаева. В зависимости от экономической ориентации, во многом определяемой историческими, географическими факторами, для целей настоящего исследования были выделены следующие классы регионов: Ø Финансово-экономические центры; Ø Аграрно-промышленные регионы; Ø Промышленные регионы; Ø Экспортно-ориентированные регионы.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

7


http://www.riarating.ru/ Финансово-экономические центры заняли лидирующие места в рейтинге и имеют в совокупности наибольший рейтинговый балл. Верхние позиции в финансово-экономических и экспортно-ориентированных рейтингах поровну поделили представители «большой шестерки». Это во многом связано именно с географическими и историческими факторами, а субъективный аспект качества управления играет в данном случае не столь высокую роль. Средний рейтинговый балл по группам регионов РФ 80 60 40 20 0 ФинансовоЭкспортноПромышленные экономические ориентированные центры

Аграрнопромышленные

Вместе с тем, большая часть аграрнопромышленных регионов заполнила нижние строчки основного рейтинга. Средний рейтинговый балл этой группы более чем в 2 раза ниже, чем у группы «финансово-экономические центры». Таким образом, аграрный сектор попрежнему не является значимым источником улучшения социально-экономического положения, а высокая доля сельского хозяйства не обеспечивает регионам хороших социальноэкономических показателей. Лишь два региона, отнесенных в аграрно-промышленную группу, вошли в первую двадцатку (Краснодарский край и Оренбургская область). Однако в этих регионах наряду с аграрным сектором хорошо развита промышленность, а в Оренбургской области, плюс ко всему, сосредоточены месторождения нефти и газа. В свою очередь, почти весь блок промышленных регионов сформировал сердцевину рейтинга. Такое распределение довольно хорошо характеризирует структуру современной российской экономики, на формирование которой существенно отразились процессы индустриализации 30-х годов прошлого века. Как видно, Россия в эпоху постиндустриального капитализма остается все же преимущественно индустриальной страной. Причем ее индустриальность имеет весьма «тяжелый» вид – примерно такой же, каким он был во времена СССР. В первой двадцатке рейтинга нет ни одной потенциальной «силиконовой долины». Московская

область, которая могла бы рассматриваться таковой в связи с наличием «Сколково», все же во многом обязана своим лидирующим местом околостоличному статусу. Самарскую область с ее «АВТОВАЗом» и Нижегородскую область с ее «ГАЗом» также трудно назвать регионами высоких технологий в полном понимании этого термина. Ближайшим регионом, который мог бы претендовать на звание высокотехнологичного, является Новосибирская область – благодаря ассоциации ее с Академгородком и развитию науки. Но она, к сожалению, находится за пределами двадцатки. Впрочем, нельзя сказать, что никаких структурных изменений к лучшему не происходит. Некоторые регионы заняли довольно высокие места в рейтинге, несмотря на низкую обеспеченность собственными ресурсами и невысокий уровень развития тяжелой промышленности. Хорошим примером являются Калужская и Владимирская области. Они находятся в середине рейтинга и опережают многие регионы, которые имеют более выраженный индустриальный характер. Причем можно отметить быстрые изменения, происходящие в экономиках этих областей. В течение всего двух-трех лет Калужская область при ее сравнительно небогатом ресурсном потенциале и низкой доле тяжелой промышленности выросла до того, что стала конкурировать с Ленинградской областью за звание нового автомобилестроительного центра. То же самое можно сказать о Владимирской области. В свое время, она начала с того, что привлекла на свою территорию крупную компанию по производству шоколада, затем здесь стали строиться заводы по производству бытовой техники, а в начале 2012 года был введен в эксплуатацию крупнейший в Европе завод по производству нано мембран. В результате, сейчас Владимирская область существенно опережает такие регионы центральной России, как Смоленская или Тверская области, которые ничем не уступают или даже превосходят ее по ранее заложенному промышленному потенциалу. Таким образом, в региональной структуре российской экономики наблюдаются некоторые положительные трансформации, но они происходят не повсеместно и довольно медленно. Вышеназванные положительные примеры, к сожалению, не имеют вида тенденции.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

8


24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

1 2 3 4 6 5 8 7 10 16 13

43 44

57.07

9

56.8 56.43 56.41 53.55 53.44 53.19 52.62 51.85 51.85 51.67

11 15 12 18 21 17 14 20 19 23

51.58

22

50.23 49.71 49.7 49.43 47.54 47.15 46.62 46.51 46.1 45.92 44.68 44.59 43.63 43.14 43.14 42.71 42.59 42.37 41.88

31 24 26 25 28 27 39 36 35 30 37 29 41 32 33 46 38 34 42

45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Курская область Алтайский край Калининградская область Ульяновская область Тамбовская область Ненецкий АО Чувашская Республика Кировская область Амурская область Новгородская область Рязанская область Тверская область Республика Карелия Смоленская область Камчатский край Магаданская область Пензенская область Брянская область Республика Бурятия Орловская область Забайкальский край Астраханская область Республика Хакасия Курганская область Республика Дагестан Чукотский АО Псковская область Ивановская область Республика Мордовия Республика Марий Эл Костромская область Республика Адыгея Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Еврейская АО Республика Тыва Республика Калмыкия Республика Алтай Республика Ингушетия Республика Северная Осетия – Алания

Место в рейтинге по итогам 2010 года

23

82.16 73.84 72.63 72.63 64.85 62.59 60.7 60.06 58.32 58.05 57.39

Субъект РФ

Интегральный рейтинг

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Место в рейтинге по итогам 2011 года

12

г. Москва г. Санкт-Петербург Ханты-Мансийский АО Тюменская область Московская область Ямало-Hенецкий АО Свердловская область Красноярский край Республика Татарстан Белгородская область Ленинградская область Республика Башкортостан Краснодарский край Пермский край Самарская область Сахалинская область Кемеровская область Нижегородская область Челябинская область Оренбургская область Ростовская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Иркутская область Новосибирская область Омская область Липецкая область Калужская область Хабаровский край Тульская область Приморский край Воронежская область Томская область Владимирская область Волгоградская область Ярославская область Ставропольский край Мурманская область Удмуртская Республика Вологодская область Архангельская область Саратовская область

Место в рейтинге по итогам 2010 года

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Субъект РФ

Интегральный рейтинг

Место в рейтинге по итогам 2011 года

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2011 года

41.65 41.35

43 40

41.05

47

39.72 39.06 38.55 37.69 37.59 37.58 37.29 37.1 36.74 35.53 34.95 34.86 34.62 34.6 34.33 34.26 33.95 33.04 33 30.58 30.32 29.47 29.37 28.7 27.84 27.84 25.5 24.95 24.64

44 54 н.д. 53 45 50 51 55 48 58 49 56 67 52 57 59 61 60 63 62 65 64 72 69 68 66 70 71 73

22.13

74

18.59

76

17.52 16.2 15.01 14.59 14.51

75 78 80 77 81

13.72

79

Источник: РИА Рейтинг


http://www.riarating.ru/

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики * Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область

Рейтинг в группе 74.28 48.92 4.78

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Краснодарский край Оренбургская область Воронежская область Волгоградская область Ставропольский край Курская область Саратовская область Ульяновская область Алтайский край Тамбовская область Амурская область Кировская область Чувашская Республика Пензенская область Орловская область Магаданская область Камчатский край Республика Бурятия Забайкальский край Брянская область Астраханская область Чукотский АО Курганская область Республика Мордовия Псковская область Республика Дагестан Республика Марий Эл Республика Адыгея Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Еврейская АО Республика Тыва Республика Северная Осетия - Алания Республика Калмыкия Республика Алтай Республика Ингушетия

Экспортно-ориентированные регионы

Рейтинг в группе 76.28 66.08 60.39 58.95 57.13 56.79 55.34 53.79 52.81 52.14 51.32 50.17 49.76 48.06 46.95 46.78 46.44 46.11 45.86 45.67 45.17 41.45 40.97 39.57 39.44 38.55 35.35 34.41 29.45 25.20 23.45 21.09 20.70 19.57 19.34 18.45

Рейтинг в группе

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

Ханты-Мансийский АО Тюменская область Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Ненецкий АО

69.42 61.71 60.02 34.95 27.05 24.48 21.33

Промышленные регионы Рейтинг в группе

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Свердловская область Красноярский край Белгородская область Республика Татарстан Ленинградская область Самарская область Республика Башкортостан Пермский край Челябинская область Нижегородская область Кемеровская область Ростовская область Липецкая область Омская область Новосибирская область Калужская область Хабаровский край Иркутская область Тульская область Томская область Ярославская область Приморский край Архангельская область Вологодская область Удмуртская Республика Владимирская область Мурманская область Калининградская область Тверская область Новгородская область Рязанская область Республика Карелия Смоленская область Ивановская область Республика Хакасия Костромская область

71.01 70.18 67.32 67.23 63.97 63.73 61.54 60.23 56.56 55.41 55.38 51.68 49.99 49.61 48.87 46.84 44.86 43.84 43.26 41.72 41.18 41.10 40.49 39.69 39.38 39.16 38.89 36.95 28.89 28.78 27.71 27.58 23.18 16.44 14.85 11.99

* Рейтинговый балл, приведенный в таблицах по группам, рассчитывался в диапазоне от 0 до 100 по выборке, включённой в группу, и позволяет сравнивать позиции только в рамках каждой конкретной группы

Источник: РИА Рейтинг Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

10


http://www.riarating.ru/

ПОЗИЦИИ РЕГИОНОВ ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ ПОКАЗАТЕЛИ МАСШТАБА ЭКОНОМИКИ Объем производства товаров и услуг В 2011 году на фоне общего экономического роста сохранился высокий уровень региональной концентрации производства товаров услуг. На долю 15 крупнейших регионов пришлось 60% суммарного объема произведенных в России товаров и услуг. При этом два лидера по этому показателю – Москва и Тюменская область (включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) – обеспечили более 18% суммарного объема произведенных товаров и услуг. Объем производства товаров и услуг в субъектах РФ г. Москва Красноярский край Белгородская область Липецкая область Алтайский край Мурманская область Новгородская область Ивановская область Магаданская область Республика Ингушетия 0

1000

2000 3000 млрд. руб.

4000

5000

Распределение субъектов РФ по объему производства товаров и услуг Меньше 100 млрд. руб. 13

от 100 млрд. руб. до 200 млрд. руб. 16

от 200 млрд. руб. до 300 млрд. руб. 9

Больше 1 трлн. руб. 10

от 500 млрд. руб. до 1 трлн. руб. 12 от 300 млрд. руб. до 500 млрд. руб. 17

Анализируя распределение объемов производства по регионам, также можно выделить Ханты-Мансийский автономный округ, г. СанктПетербург и Московскую область. По итогам 2011 года в каждом из этих субъектов РФ было произведено товаров и услуг более чем на 2 трлн. руб. Еще в 10 субъектах РФ объем производства товаров и услуг превысил 1 трлн. руб. Низкий объем производства товаров и услуг, менее 100 млрд. руб. за год, по итогам 2011 года зафиксирован в 13 регионах, из которых в двух – в республиках Ингушетия и Тыва – менее 20 млрд. руб., а в трех регионах – от 20 до 30 млрд. руб.

Если рассмотреть отраслевую специализацию, то можно отметить, что явными лидерами по этому показателю являются две столицы и Московская область, которые условно объединены в группу финансово-экономические центры. Сопоставимый с ним объем производства отмечен только в Тюменской области, включая автономные округа, и непосредственно в ХантыМансийском АО, которые входят в группу экспортно-ориентированных регионов. В остальных субъектах РФ из данной группы объемы производства существенно ниже – меньше 1 трлн. руб. Однако за счет Тюменской области и ХМАО среднее значение показателя по группе составляет 1.46 трлн. руб. Это на 40% выше среднего значения объема производства товаров и услуг по группе регионов с преобладанием промышленности. Из 36-ти регионов, объединенных в эту группу, в 9-ти объем производства товаров и услуг выше 1 трлн. руб., а всего таких регионов – 15. Таким образом, в группе регионов с наивысшими объемами производства преобладают промышленные регионы, при этом лидерство сохраняют финансово-экономические центры и регионы со значительным объемом добычи нефти и газа. К сожалению, такое положение сохранится в течение ближайших лет. Во всяком случае, для существенных подвижек в этой области необходимы радикальные инфраструктурные изменения в экономике с креном в сторону повышения роли обрабатывающих производств. Среди субъектов РФ с низкими объемами производства преобладают регионы с довольно высокой долей аграрного сектора, объединенных в группу аграрно-промышленных регионов. Все 13 регионов с объемом производства меньше 100 млрд. руб. относятся к аграрнопромышленному кластеру. Из них у двух - в республиках Тыва и Ингушетия - объем производства товаров и услуг в 2011 году меньше 20 млрд. руб. Это свидетельствует о том, что аграрный сектор в России малоэффективен и не создает большой добавочной стоимости. Только один аграрно-промышленный субъект РФ – Краснодарский край – входит в лидирующую группу по

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

11


http://www.riarating.ru/ объемам производства товаров и услуг (1.3 трлн. руб.). Также сравнительно неплохие результаты у Волгоградской, Оренбургской и Саратовской областей – у них объем производства превышает

500 млрд. руб. Однако в этих регионах наряду с аграрным сектором, высокую долю в ВРП имеет и промышленность.

Позиции субъектов РФ по объему производства товаров и услуг по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

г. Москва Тюменская область Ханты-Мансийский АО г. Санкт-Петербург Московская область Республика Татарстан Свердловская область Республика Башкортостан Краснодарский край Красноярский край Пермский край Челябинская область Кемеровская область Нижегородская область Самарская область Ямало-Hенецкий АО Ростовская область Волгоградская область Белгородская область Омская область Ленинградская область Оренбургская область Иркутская область Сахалинская область Вологодская область Саратовская область Новосибирская область Липецкая область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Калужская область Ставропольский край Воронежская область Тульская область Приморский край Калининградская область Алтайский край Удмуртская Республика Архангельская область Хабаровский край Томская область Владимирская область Ярославская область

млрд. руб. 4 798.76 4 631.07 2 842.67 2 596.72 2 305.47 1 856.65 1 628.22 1 371.36 1 306.53 1 217.46 1 204.06 1 203.40 1 177.18 1 174.10 1 130.92 994.90 889.95 792.78 745.69 718.76 717.11 710.78 692.61 656.20 549.47 507.76 504.13 493.72 486.13 484.09 461.62 457.38 456.06 434.55 418.27 402.22 398.25 390.13 345.73 343.72 341.20 338.56 314.42

Субъект РФ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Курская область Тверская область Мурманская область Рязанская область Ульяновская область Смоленская область Пензенская область Республика Дагестан Кировская область Чувашская Республика Тамбовская область Новгородская область Республика Мордовия Брянская область Амурская область Астраханская область Республика Карелия Орловская область Курганская область Костромская область Ивановская область Республика Бурятия Ненецкий АО Республика Хакасия Забайкальский край Республика Марий Эл Псковская область Камчатский край Кабардино-Балкарская Республика Магаданская область Республика Северная Осетия – Алания Карачаево-Черкесская Республика Республика Адыгея Чукотский АО Еврейская АО Республика Калмыкия Республика Алтай Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

млрд. руб. 311.24 293.91 279.78 273.89 250.61 241.29 238.34 235.74 227.45 222.50 193.37 192.70 186.83 184.80 183.00 160.57 158.64 149.91 147.85 147.49 146.70 141.79 138.01 133.03 132.94 132.73 98.66 91.32 87.35 77.21 76.05 66.05 50.53 46.58 29.21 24.47 23.86 18.11 16.51 625.6

* Объем производства товаров и услуг рассчитывался как сумма объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по трем видам экономической деятельности («Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), объема продукции сельского хозяйства, объема платных услуг населению, объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

12


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему производства товаров и услуг по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

млрд. руб. 4 798.76 2 596.72 2 305.47 3 233.7

Аграрно-промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Экспортно-ориентированные регионы

Субъект РФ

млрд. руб.

Краснодарский край Волгоградская область Оренбургская область Саратовская область Ставропольский край Воронежская область Алтайский край Курская область Ульяновская область Пензенская область Республика Дагестан Кировская область Чувашская Республика Тамбовская область Республика Мордовия Брянская область Амурская область Астраханская область Орловская область Курганская область Республика Бурятия Забайкальский край Республика Марий Эл Псковская область Камчатский край Кабардино-Балкарская Республика Магаданская область Республика Северная Осетия - Алания Карачаево-Черкесская Республика Республика Адыгея Чукотский АО Еврейская АО Республика Калмыкия Республика Алтай Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

1 306.53 792.78 710.78 507.76 457.38 456.06 398.25 311.24 250.61 238.34 235.74 227.45 222.50 193.37 186.83 184.80 183.00 160.57 149.91 147.85 141.79 132.94 132.73 98.66 91.32 87.35 77.21 76.05 66.05 50.53 46.58 29.21 24.47 23.86 18.11 16.51 255.6

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

млрд. руб.

Тюменская область Ханты-Мансийский АО Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Ненецкий АО Среднее значение

4 631.07 2 842.67 994.90 656.20 486.13 484.09 138.01 1 461.9

Промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Республика Татарстан Свердловская область Республика Башкортостан Красноярский край Пермский край Челябинская область Кемеровская область Нижегородская область Самарская область Ростовская область Белгородская область Омская область Ленинградская область Иркутская область Вологодская область Новосибирская область Липецкая область Калужская область Тульская область Приморский край Калининградская область Удмуртская Республика Архангельская область Хабаровский край Томская область Владимирская область Ярославская область Тверская область Мурманская область Рязанская область Смоленская область Новгородская область Республика Карелия Костромская область Ивановская область Республика Хакасия Среднее значение

млрд. руб. 1 856.65 1 628.22 1 371.36 1 217.46 1 204.06 1 203.40 1 177.18 1 174.10 1 130.92 889.95 745.69 718.76 717.11 692.61 549.47 504.13 493.72 461.62 434.55 418.27 402.22 390.13 345.73 343.72 341.20 338.56 314.42 293.91 279.78 273.89 241.29 192.70 158.64 147.49 146.70 133.03 1 023.1

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

13


http://www.riarating.ru/

Объем доходов консолидированного бюджета В 2011 году доходы региональных бюджетов в целом увеличились, что было обусловлено общим ростом экономики и наблюдавшимся в связи с этим ростом налоговых платежей. Суммарный объем доходов консолидированных бюджетов всех субъектов РФ вырос по сравнению с 2010 годом на 16.9%. Доходы увеличились практически во всех регионах, за исключением Еврейской автономной области, причем в большинстве регионов темпы роста были на довольно высоком уровне. Более чем на 10% доходы консолидированных бюджетов выросли в 56-ти субъектах РФ. Явным лидером по объему доходов консолидированного бюджета является г. Москва, которая по итогам 2011 года обеспечила почти 20% суммарного объема доходов суммарных консолидированных бюджетов всех субъектов РФ. Причем в 2011 году вклад Москвы увеличился по сравнению с предыдущим годом. Второе место занимает Санкт-Петербург, а третье – Московская область. По сравнению с предыдущим годом лидеры не изменились, что подтверждает статус этих регионов как финансовоэкономических центров. Помимо названных субъектов РФ доходы консолидированных бюджетов больше 100 млрд. руб. были еще у 18-ти субъектов РФ. Среди них 13 субъектов РФ из группы промышленных регионов, 4 – из группы экспортноориентированных регионов, где преобладает добывающий сектор, и только один (Краснодарский край) из группы аграрно-промышленных регионов. Причем Краснодарский край занимает четвертое место среди всех субъектов РФ после финансово-экономических центров. Высокие позиции края по этому показателю обусловлены не только хорошим развитием экономики в целом, но и значительными инвестициями. Самые низкие позиции по доходам бюджета преимущественно занимают аграрнопромышленные регионы. В 2011 году объем доходов консолидированных доходов меньше 10 млрд. руб. был только у двух регионов – в Республике Калмыкия и в Еврейской автономной области. Оба этих субъекта РФ входят в аграрнопромышленный кластер. Кроме них, невысокий объем доходов, меньше 20 млрд. руб., был еще у

8-ми субъектов РФ, их которых 7 – аграрнопромышленные регионы. В промышленном кластере регионов с очень низким объемом доходов бюджета нет, а в группе экспортно-ориентированных регионов – такой только один – Ненецкий автономный округ. Однако при этом следует учитывать невысокую численность населения в округе. На самом деле, если соотнести доходы бюджета Ненецкого АО с количеством проживающих здесь людей, то по этому показателю округ будет одним из лучших в России – он занимает 2-е место после Чукотского АО. Среднее значение доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ по аграрнопромышленным регионам составляет 48.5 млрд. руб., что значительно ниже, чем по другим группам. В группе финансово-экономических центров 752.9 млрд. руб., в группе экспортноориентированных регионов – 111.3 млрд. руб., а в группе промышленных регионов – 185.3 млрд. руб.

Доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ г. Москва Ямало-Hенецкий АО Новосибирская область Оренбургская область Сахалинская область Кировская область Ульяновская область Ивановская область Чукотский АО Еврейская АО 0

200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 млрд. руб.

Распределение субъектов РФ по доходам консолидированного бюджета от 20 млрд. руб. до 50 млрд. руб. 29

от 50 млрд. руб. до 100 млрд. руб. 22

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 10 млрд. руб. до 20 млрд. руб. 8 Меньше 10 млрд. руб. 2 Больше 300 млрд. руб. 3 От 100 млрд. руб. до 300 млрд. руб. 18

14


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему доходов консолидированного бюджета по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Краснодарский край Ханты-Мансийский АО Республика Татарстан Красноярский край Тюменская область Свердловская область Ямало-Hенецкий АО Республика Башкортостан Ростовская область Самарская область Кемеровская область Республика Саха (Якутия) Нижегородская область Челябинская область Иркутская область Новосибирская область Пермский край Приморский край Ставропольский край Ленинградская область Хабаровский край Белгородская область Алтайский край Волгоградская область Оренбургская область Воронежская область Саратовская область Республика Дагестан Омская область Архангельская область Республика Коми Мурманская область Камчатский край Сахалинская область Удмуртская Республика Ярославская область Томская область Тверская область Вологодская область Амурская область

млрд. руб. 1 481.78 405.63 371.19 216.45 204.48 191.51 188.77 184.71 184.09 136.86 135.36 134.35 131.55 128.34 126.24 125.00 119.40 113.11 112.63 108.39 103.14 83.13 82.31 81.52 81.39 81.20 78.70 77.63 77.32 75.71 71.41 67.35 62.81 58.08 56.60 54.84 54.67 53.05 52.91 52.43 50.98 50.69 50.53

Субъект РФ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Тульская область Калининградская область Кировская область Владимирская область Пензенская область Забайкальский край Калужская область Республика Бурятия Липецкая область Курская область Рязанская область Ульяновская область Брянская область Тамбовская область Чувашская Республика Республика Карелия Смоленская область Республика Мордовия Астраханская область Курганская область Ивановская область Новгородская область Псковская область Орловская область Кабардино-Балкарская Республика Магаданская область Костромская область Республика Марий Эл Республика Хакасия Чукотский АО Республика Северная Осетия – Алания Республика Ингушетия Республика Тыва Республика Алтай Карачаево-Черкесская Республика Ненецкий АО Республика Адыгея Республика Калмыкия Еврейская АО Среднее значение

млрд. руб. 49.73 48.58 47.93 47.86 47.67 46.36 45.35 44.75 42.54 41.97 41.13 39.86 38.53 38.51 37.26 35.94 33.94 33.85 33.18 32.40 31.90 28.15 27.84 26.22 24.87 22.62 22.27 21.56 21.22 19.94 19.86 17.70 16.71 15.11 15.07 14.19 13.40 9.45 8.40 92.2

Источник: РИА Рейтинг по данным Минфина РФ

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

15


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему доходов консолидированного бюджета по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

млрд. руб. 1 481.78 405.63 371.19 752.9

Аграрно-промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Экспортно-ориентированные регионы

Субъект РФ

млрд. руб.

Краснодарский край Ставропольский край Алтайский край Волгоградская область Оренбургская область Воронежская область Саратовская область Республика Дагестан Камчатский край Амурская область Кировская область Пензенская область Забайкальский край Республика Бурятия Курская область Ульяновская область Брянская область Тамбовская область Чувашская Республика Республика Мордовия Астраханская область Курганская область Псковская область Орловская область Кабардино-Балкарская Республика Магаданская область Республика Марий Эл Чукотский АО Республика Северная Осетия - Алания Республика Ингушетия Республика Тыва Республика Алтай Карачаево-Черкесская Республика Республика Адыгея Республика Калмыкия Еврейская АО Среднее значение

216.45 83.13 81.20 78.70 77.63 77.32 75.71 71.41 54.84 50.53 47.93 47.67 46.36 44.75 41.97 39.86 38.53 38.51 37.26 33.85 33.18 32.40 27.84 26.22 24.87 22.62 21.56 19.94 19.86 17.70 16.71 15.11 15.07 13.40 9.45 8.40 48.5

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

млрд. руб.

Ханты-Мансийский АО Тюменская область Ямало-Hенецкий АО Республика Саха (Якутия) Республика Коми Сахалинская область Ненецкий АО Среднее значение

204.48 184.71 136.86 126.24 58.08 54.67 14.19 111.3

Промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Республика Татарстан Красноярский край Свердловская область Республика Башкортостан Ростовская область Самарская область Кемеровская область Нижегородская область Челябинская область Иркутская область Новосибирская область Пермский край Приморский край Ленинградская область Хабаровский край Белгородская область Омская область Архангельская область Мурманская область Удмуртская Республика Ярославская область Томская область Тверская область Вологодская область Тульская область Калининградская область Владимирская область Калужская область Липецкая область Рязанская область Республика Карелия Смоленская область Ивановская область Новгородская область Костромская область Республика Хакасия Среднее значение

млрд. руб. 191.51 188.77 184.09 135.36 134.35 131.55 128.34 125.00 119.40 113.11 112.63 108.39 103.14 82.31 81.52 81.39 67.35 62.81 56.60 53.05 52.91 52.43 50.98 50.69 49.73 48.58 47.86 45.35 42.54 41.13 35.94 33.94 31.90 28.15 22.27 21.22 185.3

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

16


http://www.riarating.ru/

Численность занятых в экономике В отличие от большинства других показателей, распределение субъектов РФ по численности занятых в экономике имеет довольно равномерный характер. Из общего списка можно выделить два региона-лидера и два региона с невысокой численностью работающих. Абсолютным лидером по численности занятых в экономике является город Москва, существенно опережающий другие субъекты РФ, что не удивительно, учитывая высокую численность населения Москвы. Второе место занимает Московская область, также дольно существенно опережающая другие субъекты РФ. В целом на Московский регион и Санкт-Петербург приходится 17.3% от общего числа занятых в России. Самая низкая численность занятых отмечена в Чукотском и Ненецком автономном округах. Как и в большинстве других рэнкингах, финансово-экономические центры занимают первые три места, что обусловлено высокой численностью населения и хорошим развитием экономики, следствием чего является низкий уровень безработицы. В верхней части списка преобладают промышленные регионы, в нижней – аграрнопромышленные. Вместе с тем, проведенный анализ показывает, что зависимость показателя от отраслевой специализации экономики относительно невысока. Краснодарский край, отнесенный к группе аграрно-промышленных регионов, занимает четвертое место по численности занятых в экономке. Численность занятых в экономике в Тюменской области, занимающей первое место по показателю в группе экспортно-ориентированных регионов, близка к численности занятых в экономике в регионах, занимающих 2 – 5 места в группе промышленных субъектов РФ, и не очень существенно превышает численность занятых в экономике в субъектах РФ, занимающих 2 – 4 места в группе аграрно-промышленных регионов.

На распределение регионов по численности занятых большее влияние оказывает общая численность населения, которая в значительной степени обусловлена географическим фактором. В нижней части списка преимущественно расположены малонаселенные дальневосточные и северные субъекты РФ. Численность занятых в экономике менее 100 тыс. человек зафиксирована в Ненецком и Чукотском автономных округах, Еврейской автономной области, Республике Алтай и Магаданской области. Верхние строчки в списке занимают густонаселенные экономически развитые регионы. Помимо Москвы и Московской области численность занятых в экономике превышает 2 млн. человек в городе Санкт-Петербург, Краснодарском крае, Свердловской и Ростовской областях.

Численность занятых в экономике в субъектах РФ г. Москва Челябинская область Волгоградская область Ханты-Мансийский Ульяновская область Ивановская область Мурманская область Республика Марий Эл Камчатский край Ненецкий АО 0

1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 тыс. человек

Распределение субъектов РФ по численности занятых в экономике от 100 тыс. до 500 тыс. человек 29

меньше 100 тыс. человек 5 Больше 2 млн. человек 6

от 500 тыс. до 1 млн. человек 23

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 1млн. до 2 млн. человек 19

17


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по численности занятых в экономике по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

г. Москва Московская область г. Санкт-Петербург Краснодарский край Свердловская область Ростовская область Республика Татарстан Республика Башкортостан Тюменская область Челябинская область Нижегородская область Самарская область Красноярский край Кемеровская область Новосибирская область Пермский край Ставропольский край Саратовская область Волгоградская область Иркутская область Алтайский край Республика Дагестан Воронежская область Оренбургская область Омская область Приморский край Ленинградская область Ханты-Мансийский АО Удмуртская Республика Тульская область Белгородская область Хабаровский край Владимирская область Кировская область Тверская область Ярославская область Ульяновская область Пензенская область Архангельская область Чувашская Республика Брянская область Вологодская область Липецкая область

тыс. человек 6 113.3 3 675.9 2 625.7 2 421.4 2 209.6 2 017.5 1 946.5 1 922.5 1 821.8 1 790.3 1 676.0 1 648.9 1 462.3 1 343.1 1 341.3 1 328.6 1 290.8 1 275.1 1 243.0 1 192.3 1 165.3 1 140.2 1 058.1 1 036.7 1 007.7 989.3 880.9 846.5 785.9 755.7 737.3 731.8 724.4 681.5 675.1 669.1 652.9 652.4 639.2 630.9 605.8 603.5 570.2

Субъект РФ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Курская область Рязанская область Ивановская область Калужская область Тамбовская область Смоленская область Астраханская область Республика Коми Калининградская область Забайкальский край Томская область Мурманская область Республика Саха (Якутия) Амурская область Республика Мордовия Республика Бурятия Курганская область Орловская область Кабардино-Балкарская Республика Костромская область Республика Марий Эл Республика Карелия Псковская область Новгородская область Республика Северная Осетия – Алания Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Республика Хакасия Республика Адыгея Камчатский край Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия Республика Калмыкия Республика Тыва Магаданская область Республика Алтай Еврейская АО Чукотский АО Ненецкий АО Среднее значение

тыс. человек 544.6 528.4 524.8 518.7 504.6 492.5 487.7 485.8 482.5 482.1 479.3 455.6 445.1 442.4 436.8 418.6 418.1 381.1 353.5 345.3 337.1 334.6 332.2 327.3 324.1 318.5 270.3 256.2 192.8 191.6 189.1 126.9 123.1 113.7 98.3 88.3 85.4 29.5 20.5 872.8

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

18


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по численности занятых в экономике по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры 1 2 3

Субъект РФ г. Москва Московская область г. Санкт-Петербург Среднее значение

тыс. человек 6 113.3 3 675.9 2 625.7 4 138.3

Аграрно-промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ Краснодарский край Ставропольский край Саратовская область Волгоградская область Алтайский край Республика Дагестан Воронежская область Оренбургская область Кировская область Ульяновская область Пензенская область Чувашская Республика Брянская область Курская область Тамбовская область Астраханская область Забайкальский край Амурская область Республика Мордовия Республика Бурятия Курганская область Орловская область Кабардино-Балкарская Республика Республика Марий Эл Псковская область Республика Северная Осетия - Алания Республика Адыгея Камчатский край Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия Республика Калмыкия Республика Тыва Магаданская область Республика Алтай Еврейская АО Чукотский АО Среднее значение

тыс. человек 2 421.4 1 290.8 1 275.1 1 243.0 1 165.3 1 140.2 1 058.1 1 036.7 681.5 652.9 652.4 630.9 605.8 544.6 504.6 487.7 482.1 442.4 436.8 418.6 418.1 381.1 353.5 337.1 332.2 324.1 192.8 191.6 189.1 126.9 123.1 113.7 98.3 88.3 85.4 29.5 594.0

Экспортно-ориентированные регионы 1 2 3 4 5 6 7

Субъект РФ Тюменская область Ханты-Мансийский АО Республика Коми Республика Саха (Якутия) Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Ненецкий АО округ Среднее значение

тыс. человек 1 821.8 846.5 485.8 445.1 318.5 270.3 20.5 601.2

Промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ Свердловская область Ростовская область Республика Татарстан Республика Башкортостан Челябинская область Нижегородская область Самарская область Красноярский край Кемеровская область Новосибирская область Пермский край Иркутская область Омская область Приморский край Ленинградская область Удмуртская Республика Тульская область Белгородская область Хабаровский край Владимирская область Тверская область Ярославская область Архангельская область Вологодская область Липецкая область Рязанская область Ивановская область Калужская область Смоленская область Калининградская область Томская область Мурманская область Костромская область Республика Карелия Новгородская область Республика Хакасия Среднее значение

тыс. человек 2 209.6 2 017.5 1 946.5 1 922.5 1 790.3 1 676.0 1 648.9 1 462.3 1 343.1 1 341.3 1 328.6 1 192.3 1 007.7 989.3 880.9 785.9 755.7 737.3 731.8 724.4 675.1 669.1 639.2 603.5 570.2 528.4 524.8 518.7 492.5 482.5 479.3 455.6 345.3 334.6 327.3 256.2 1 421.1

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

19


http://www.riarating.ru/

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ Объем производства товаров и услуг на душу населения В 2011 году на фоне роста суммарного объема производства товаров и услуг увеличилось производство товаров и услуг на душу населения. Значение этого показателя по России в целом выросло с 278 тыс. руб. на человека в 2010 году до 295 тыс. руб. на человека в 2011 году. Объем производства товаров и услуг на одного жителя в регионах РФ по итогам 2011 года изменяется в диапазоне от 3.2 млрд. руб. на человека в Ненецком автономном округе до 39 тыс. руб. в Республике Ингушетия. В распределении субъектов РФ прослеживается четко выраженная взаимосвязь с отраслевой специализацией регионов. В верхней части списка по-прежнему преобладают экспортноориентированные регионы с доминированием добывающего сектора, в нижней – аграрнопромышленные регионы, а промышленные регионы преимущественно расположены в середине рейтинга. При этом в отличие от большинства других рэнкингов по отдельным показателям, финансово-экономические центры по объему производства товаров и услуг на душу населения также занимают средние позиции. Учитывая, что эти субъекты РФ занимают лидирующие позиции по абсолютному объему производства, такая ситуация во многом обусловлена высокой численностью населения. Таким образом, на распределение регионов по данному показателю оказывают влияние два фактора: первый и основной – отраслевая специализация, второй, влияние которого очень заметно в ряде регионов – численность населения. Причем эта зависимость обратная. Лидерами по объему производства товаров и услуг на душу населения являются Ненецкий, Ямало-Hенецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, Тюменская и Сахалинская области. Все эти субъекты РФ, входят в группу экспортноориентированных регионов. Причем их экспорт представлен в основном углеводородами. Во всех семи субъектах РФ, отнесенных к кластеру экспортно-ориентированных, объем производства товаров и услуг превысил 500 млрд. руб. на человека. Кроме экспортноориентированных регионов такой показатель превышен только в Чукотском автономном окру-

ге (919.3 млрд. руб. на одного жителя) и в СанктПетербурге (527.1 млрд. руб.). Таким образом, лидерство по объемам производства по-прежнему принадлежит субъектам РФ с сырьевой ориентацией экономики. В то же время необходимо учитывать, что очень высокие значения этого показателя в ряде регионов в значительной степени обусловлены низкой численностью населения. Это в особенности относится к таким регионам как Магаданская область, Ненецкий и Чукотский автономные округа, в которых абсолютный объем производства товаров и услуг относительно невысок, но вследствие низкой численности населения относительное значение показателя находится на очень высоком уровне. В нижней части списка, как и в предыдущем году, расположены аграрно-промышленные регионы. Причем здесь основным фактором являются низкие абсолютные объемы производства товаров и услуг. По итогам 2011 года десять последних мест по объемам производства товаров и услуг на одного жителя занимают субъекты РФ, объединенные в аграрно-промышленный кластер. Объем производства товаров и услуг на душу населения в субъектах РФ Ненецкий АО Магаданская область Липецкая область Челябинская область Тульская область Рязанская область Воронежская область Еврейская АО Карачаево-Черкесская Республика Ингушетия 0

1000

2000 3000 4000 тыс. руб. на человека

5000

Распределение субъектов РФ по объему производства на одного жителя от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. 4 Больше 1 млн. руб. 5

от 400 тыс. руб. до 500 тыс. руб. 12 от 300 тыс. руб. до 400 тыс. руб. 12

меньше 100 тыс. руб. 4 от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. 24

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб. 21

20


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему производства товаров и услуг на душу населения по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Ханты-Мансийский АО Тюменская область Сахалинская область Чукотский АО Республика Коми г. Санкт-Петербург Республика Саха (Якутия) Магаданская область Республика Татарстан Белгородская область Вологодская область Калужская область Пермский край Красноярский край Кемеровская область Калининградская область Липецкая область Ленинградская область г. Москва Свердловская область Омская область Нижегородская область Мурманская область Самарская область Оренбургская область Челябинская область Республика Башкортостан Томская область Московская область Новгородская область Волгоградская область Иркутская область Камчатский край Архангельская область Тульская область Курская область Удмуртская Республика Хабаровский край Республика Хакасия Краснодарский край Республика Карелия

тыс. руб. на человека 3 264.83 1 874.54 1 834.94 1 349.24 1 322.79 919.34 543.45 527.12 505.81 496.50 489.19 486.04 457.94 457.63 457.42 429.63 427.13 425.94 422.35 415.41 414.51 378.44 363.80 355.54 353.70 351.80 350.56 346.01 337.09 323.98 322.33 305.26 304.78 285.48 284.57 283.57 280.82 277.00 256.79 255.99 249.96 248.52 247.43

Субъект РФ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Ярославская область Смоленская область Рязанская область Владимирская область Республика Мордовия Костромская область Амурская область Тверская область Приморский край Ростовская область Саратовская область Воронежская область Ульяновская область Орловская область Республика Марий Эл Новосибирская область Чувашская Республика Тамбовская область Пензенская область Кировская область Еврейская АО Алтайский край Ставропольский край Курганская область Астраханская область Псковская область Республика Бурятия Брянская область Ивановская область Карачаево-Черкесская Республика Забайкальский край Республика Алтай Республика Адыгея Республика Северная Осетия – Алания Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Республика Дагестан Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

тыс. руб. на человека 247.38 245.79 238.13 235.68 225.26 222.10 221.79 218.33 214.28 208.52 201.97 195.47 194.83 191.35 191.27 188.34 178.17 178.04 172.67 170.59 166.58 165.09 164.15 163.81 158.60 147.45 145.96 145.53 138.78 138.75 120.55 115.01 114.54 107.00 101.64 85.02 80.67 58.65 39.09 375.4

* Объем производства товаров и услуг рассчитывался как сумма объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по трем видам экономической деятельности («Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), объема продукции сельского хозяйства, объема платных услуг населению, объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

21


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему производства товаров и услуг на душу населения по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Санкт-Петербург г. Москва Московская область Среднее значение

527.12 414.51 322.33 421.3

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Чукотский АО Магаданская область Оренбургская область Волгоградская область Камчатский край Курская область Краснодарский край Республика Мордовия Амурская область Саратовская область Воронежская область Ульяновская область Орловская область Республика Марий Эл Чувашская Республика Тамбовская область Пензенская область Кировская область Еврейская АО Алтайский край Ставропольский край Курганская область Астраханская область Псковская область Республика Бурятия Брянская область Карачаево-Черкесская Республика Забайкальский край Республика Алтай Республика Адыгея Республика Северная Осетия - Алания Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Республика Дагестан Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы

тыс. руб. на человека

тыс. руб. на человека 919.34 496.50 350.56 304.78 284.57 277.00 248.52 225.26 221.79 201.97 195.47 194.83 191.35 191.27 178.17 178.04 172.67 170.59 166.58 165.09 164.15 163.81 158.60 147.45 145.96 145.53 138.75 120.55 115.01 114.54 107.00 101.64 85.02 80.67 58.65 39.09 204.3

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

тыс. руб. на человека

Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Ханты-Мансийский АО Тюменская область Сахалинская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Среднее значение

3 264.83 1 874.54 1 834.94 1 349.24 1 322.79 543.45 505.81 1 527.9

Промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

тыс. руб. на человека

Республика Татарстан Белгородская область Вологодская область Калужская область Пермский край Красноярский край Кемеровская область Калининградская область Липецкая область Ленинградская область Свердловская область Омская область Нижегородская область Мурманская область Самарская область Челябинская область Республика Башкортостан Томская область Новгородская область Иркутская область Архангельская область Тульская область Удмуртская Республика Хабаровский край Республика Хакасия Республика Карелия Ярославская область Смоленская область Рязанская область Владимирская область Костромская область Тверская область Приморский край Ростовская область Новосибирская область Ивановская область

489.19 486.04 457.94 457.63 457.42 429.63 427.13 425.94 422.35 415.41 378.44 363.80 355.54 353.70 351.80 346.01 337.09 323.98 305.26 285.48 283.57 280.82 256.79 255.99 249.96 247.43 247.38 245.79 238.13 235.68 222.10 218.33 214.28 208.52 188.34 138.78

Среднее значение

336.6

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

22


http://www.riarating.ru/

Инвестиции в основной капитал на душу населения В 2011 году инвестиционная активность в РФ повысилась. Объем инвестиций в основной капитал по стране в целом вырос на 8.8%. Темп роста был выше, чем в предыдущем году, когда объем инвестиций в основной капитал вырос на 6%. Динамика инвестиций в основной капитал на одного жителя была еще более интенсивной. В целом по стране этот показатель вырос на 17.2% – с 64 тыс. руб. на человека в 2010 году до 75 тыс. руб. на человека в 2011 году. Уровень инвестиционной активности по субъектам РФ также в целом повысился. В большинстве субъектов РФ инвестиции в основной капитал выросли. Лидирующие позиции по объему инвестиций в основной капитал занимают экспортноориентированные регионы. Первые места со значительным отрывом занимают Ненецкий автономный округ и Ямало-Hенецкий автономный округ. За ними следуют Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, Сахалинская область, в которых показатель превышает 300 тыс. руб. на человека. Среди регионов с низким объемом инвестиций преобладают регионы аграрнопромышленного кластера. Самый низкий объем инвестиций в основной капитал в Республике Ингушетия. Еще у восьми субъектов РФ объем инвестиций в основной капитал по итогам 2011 года составляет меньше 30 тыс. руб. на одного жителя. Среди них шесть регионов входят в аграрно-промышленную группу. Два других относятся к промышленным регионам. Анализ распределения позиций регионов по данному показателю показывает довольно высокий уровень дифференциации в группах промышленных и аграрно-промышленных регионов. Несмотря на то, что аграрно-промышленные регионы по-прежнему в большинстве своем сосредоточены в нижней части таблицы, некоторые из них заняли довольно высокие позиции рэнкинга по инвестициям на душу населения. В частности, в 6-ти из них объем инвестиций в основной капитал на одного жителя превысил 10 тыс. руб. Это Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область, Амурская область, Краснодарский край, Магаданская область и Камчатский край. Присутствие в этой группе Краснодарского края отчасти обусловлено массированным госфи-

нансированием на строительство олимпийских объектов. В свою очередь неплохой уровень инвестиционной активности в вышеотмеченных дальневосточных регионах связан c освоением золоторудных месторождений. Такая же ситуация характерна и для группы промышленных регионов. У семи субъектов РФ из этой группы объем инвестиций в основной капитал на одного жителя превысил 100 тыс. руб. на человека, а еще у двух регионов значение показателя близко к 100 тыс. руб. В то же время у двух регионов из промышленного кластера – в Ивановской и Костромской областях – объем инвестиций основной капитал в 2011 году был меньше 30 тыс. руб. на одного жителя. Необходимо учитывать, что на распределение регионов по этому показателю также оказывает влияние фактор численности населения, причем в ряде субъектов РФ влияние этого фактора определяющее. Высокие позиции ряда регионов, например, Ненецкого автономного округа, во многом определяются именно низкой численностью населения. С другой стороны, относительно невысокие позиции по рассматриваемому показателю финансово-экономических центров, напротив, определяются высокой численностью населения. Инвестиции в основной капитал на душу населения в субъектах РФ Ненецкий АО Еврейская АО Республика Татарстан Республика Хакасия Смоленская область Новосибирская Рязанская область Саратовская область Курганская область Республика Ингушетия 0

200

400 600 800 тыс. руб. на человека

1000

Распределение субъектов РФ по инвестициям в основной капитал на душу населения от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. 24

Меньше 30 тыс. руб. 9 Больше 200 тыс. руб. 6

от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. 29

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. 14

23


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему инвестиций в основной капитал на душу населения по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40-41 40-41 42 43

Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Ханты-Мансийский АО Тюменская область Сахалинская область Республика Коми Чукотский АО Ленинградская область Республика Саха (Якутия) Еврейская АО Амурская область Приморский край Хабаровский край Краснодарский край Магаданская область Архангельская область Красноярский край Камчатский край Республика Татарстан Липецкая область Вологодская область Томская область Свердловская область Белгородская область Кемеровская область Калининградская область г. Москва Республика Хакасия Мурманская область Калужская область Астраханская область Нижегородская область Воронежская область Тверская область Новгородская область Самарская область Смоленская область Тамбовская область г. Санкт-Петербург Иркутская область Республика Алтай Республика Мордовия Оренбургская область

тыс. руб. на человека 915.53 884.10 418.70 377.48 365.47 215.44 177.76 176.55 173.42 151.84 149.35 142.61 131.57 128.62 121.52 109.24 107.24 105.46 101.74 100.76 98.37 96.78 86.45 86.23 81.69 73.02 72.83 71.52 70.50 68.57 67.90 67.13 65.24 62.76 61.94 61.82 61.69 60.40 59.60 56.88 56.88 56.15 55.73

Субъект РФ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67-68 67-68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Ярославская область Московская область Новосибирская область Курская область Пермский край Челябинская область Ульяновская область Тульская область Забайкальский край Республика Карелия Республика Дагестан Рязанская область Республика Башкортостан Орловская область Чувашская Республика Республика Бурятия Омская область Пензенская область Владимирская область Удмуртская Республика Саратовская область Волгоградская область Республика Марий Эл Брянская область Ставропольский край Республика Адыгея Ростовская область Псковская область Республика Калмыкия Курганская область Республика Северная Осетия – Алания Карачаево-Черкесская Республика Алтайский край Ивановская область Кировская область Костромская область Республика Тыва Кабардино-Балкарская Республика Республика Ингушетия Среднее значение

тыс. руб. на человека 54.99 54.95 53.08 51.84 50.88 50.13 48.02 46.90 46.75 46.32 46.17 46.15 45.45 45.27 44.46 42.22 42.18 41.39 40.37 40.08 40.05 38.75 38.37 38.28 38.28 37.87 36.30 35.73 32.21 30.97 29.69 29.41 29.36 29.33 28.35 22.89 22.78 20.54 10.57 99.8

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

24


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему инвестиций в основной капитал на душу населения по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

72.83 59.60 54.95 62.5

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24-25 24-25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Чукотский АО Еврейская АО Амурская область Краснодарский край Магаданская область Камчатский край Астраханская область Воронежская область Тамбовская область Республика Алтай Республика Мордовия Оренбургская область Курская область Ульяновская область Забайкальский край Республика Дагестан Орловская область Чувашская Республика Республика Бурятия Пензенская область Саратовская область Волгоградская область Республика Марий Эл Брянская область Ставропольский край Республика Адыгея Псковская область Республика Калмыкия Курганская область Республика Северная Осетия - Алания Карачаево-Черкесская Республика Алтайский край Кировская область Республика Тыва Кабардино-Балкарская Республика Республика Ингушетия Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы

тыс. руб. на человека

тыс. руб. на человека 177.76 151.84 149.35 128.62 121.52 105.46 67.90 65.24 60.40 56.88 56.15 55.73 51.84 48.02 46.75 46.17 45.27 44.46 42.22 41.39 40.05 38.75 38.37 38.28 38.28 37.87 35.73 32.21 30.97 29.69 29.41 29.36 28.35 22.78 20.54 10.57 57.7

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

тыс. руб. на человека

Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Ханты-Мансийский АО Тюменская область Сахалинская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Среднее значение

915.53 884.10 418.70 377.48 365.47 215.44 173.42 478.6

Промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Ленинградская область Приморский край Хабаровский край Архангельская область Красноярский край Республика Татарстан Липецкая область Вологодская область Томская область Свердловская область Белгородская область Кемеровская область Калининградская область Республика Хакасия Мурманская область Калужская область Нижегородская область Тверская область Новгородская область Самарская область Смоленская область Иркутская область Ярославская область Новосибирская область Пермский край Челябинская область Тульская область Республика Карелия Рязанская область Республика Башкортостан Омская область Владимирская область Удмуртская Республика Ростовская область Ивановская область Костромская область Среднее значение

тыс. руб. на человека 176.55 142.61 131.57 109.24 107.24 101.74 100.76 98.37 96.78 86.45 86.23 81.69 73.02 71.52 70.50 68.57 67.13 62.76 61.94 61.82 61.69 56.88 54.99 53.08 50.88 50.13 46.90 46.32 46.15 45.45 42.18 40.37 40.08 36.30 29.33 22.89 70.4

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

25


http://www.riarating.ru/

Иностранные инвестиции на душу населения По итогам 2011 года явными лидерами по объему поступивших иностранных инвестиций на одного жителя является Сахалинская область с показателем 14.3 тыс. долларов США на человека, Ненецкий автономный округ с показателем 13.2 тыс. долларов США на человека, г. Москва (10.6 тыс. долларов США на человека), Ямало-Hенецкий автономный округ (9 тыс. долларов США на человека) и Чукотский автономный округ (6.4 тыс. долларов США на человека). Можно отметить, что Сахалинская область и Ненецкий АО являются единственными регионами в России, где реализуются инвестиционные проекты с участием иностранных компаний в рамках соглашений о разделе продукции (СРП). В первую десятку по данному показателю также входят Тюменская, Белгородская, Магаданская области, Ханты-Мансийский автономный округ и Республика Саха (Якутия). Таким образом, среди лидеров по инвестициям преобладают экспортно-ориентированные регионы. При этом среди них, опять же, большое представительство имеют нефтегазодобывающие регионы. Это лишний раз свидетельствует о сохранении инвестиционной привлекательности добывающего сектора. Отдельно необходимо отметить высокое значение показателя у Москвы, которая, несмотря на большую численность населения, занимает третье место среди регионов РФ, что подтверждает статус столицы как финансового центра и центра распределения капитала. Значительная часть всех иностранных инвестиций первоначально поступает в Москву, так как здесь расположены головные офисы большинства крупнейших компаний – в том числе нефтедобывающих. Только на следующем этапе эти средства распределяется по региональным компаниям. Кстати, СанктПетербург и Московская область, хотя и не входят в числе лидеров, но также занимают довольно высокие позиции в общем списке. Среди промышленных регионов лидерами по инвестициям на душу населения, помимо Белгородской области, являются Челябинская область, Калужская область, Вологодская область, Республика Карелия, Архангельская область, Пермский край, Новгородская область, Самарская область и Ростовская область. В каждый из этих

субъектов РФ в 2011 году поступило более 500 долларов иностранных инвестиций США на одного жителя. В 2011 году, как и в предыдущем году, в пяти субъектах РФ зафиксирован нулевой объем иностранных инвестиций. Это четыре республики из Северо-Кавказского федерального округа – Кабардино-Балкарская Республика, КарачаевоЧеркесская Республика, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия – Алания, а также географически близкая к ним Республика Калмыкия. Такое положение можно объяснить, с одной стороны, сохраняющимся осторожным отношением иностранных инвесторов к Северному Кавказу, несмотря на явное улучшение ситуации в регионе. С другой стороны, данный факт свидетельствует о низкой инвестиционной привлекательности аграрного сектора в целом, так как все регионы, не получавшие иностранные инвестиции, входят в аграрно-промышленный кластер. В то же время в ряде регионов из этой группы значение показателя находится на довольно высоком уровне. Однако это во многом определяется низкой численность населения. Объем иностранных инвестиций на душу населения в субъектах РФ Сахалинская область Республика Саха (Якутия) Новгородская область Томская область Омская область Республика Мордовия Рязанская область Приморский край Астраханская область Республика Калмыкия 0

2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000

доларов США. на человека

Распределение субъектов РФ по иностранным инвестициям на душу населения Меньше 100 долларов 23

от 100 до 500 долларов 31

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

Не поступали 5 Больше 1000 долларов 12

от 500 до 1000 долларов 11

26


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему иностранных инвестиций на душу населения по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Сахалинская область Ненецкий АО г. Москва Ямало-Hенецкий АО Чукотский АО Тюменская область Белгородская область Магаданская область Ханты-Мансийский АО Республика Саха (Якутия) г. Санкт-Петербург Челябинская область Калужская область Вологодская область Московская область Республика Карелия Архангельская область Пермский край Новгородская область Амурская область Еврейская АО Самарская область Ростовская область Кемеровская область Липецкая область Красноярский край Ленинградская область Томская область Республика Коми Республика Хакасия Смоленская область Свердловская область Владимирская область Воронежская область Калининградская область Тульская область Омская область Нижегородская область Республика Тыва Оренбургская область Ивановская область Республика Адыгея Республика Татарстан

$ на человека 14 281.78 13 232.05 10 631.71 9 046.51 6 498.63 3 672.54 2 161.08 1 733.01 1 505.08 1 466.52 1 242.46 1 091.24 924.32 921.84 763.41 661.80 650.31 649.67 609.34 585.32 582.15 581.48 537.90 472.93 453.39 450.54 429.24 387.43 385.81 366.68 366.02 364.36 361.12 341.37 328.65 326.12 315.27 302.57 291.15 290.79 252.81 251.10 225.76

Субъект РФ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78-82 78-82 78-82 78-82 78-82

Новосибирская область Ставропольский край Республика Мордовия Волгоградская область Краснодарский край Забайкальский край Псковская область Иркутская область Камчатский край Кировская область Тверская область Рязанская область Хабаровский край Курганская область Республика Башкортостан Костромская область Саратовская область Курская область Ульяновская область Ярославская область Приморский край Мурманская область Брянская область Пензенская область Республика Дагестан Республика Бурятия Удмуртская Республика Орловская область Чувашская Республика Астраханская область Тамбовская область Республика Марий Эл Алтайский край Республика Алтай Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия Республика Калмыкия Республика Северная Осетия – Алания Среднее значение

$ на человека 199.25 198.77 168.72 162.89 145.99 135.35 116.08 108.28 106.77 104.51 102.27 91.60 88.22 77.76 77.08 73.35 68.42 56.14 52.48 45.02 41.41 36.88 35.13 33.20 32.14 31.10 27.00 20.40 12.40 11.43 11.19 9.40 7.74 4.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1 018.1

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

27


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему иностранных инвестиций на душу населения по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры

1 2 3

Субъект РФ

$ на человека

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

10 631.71 1 242.46 763.41 4 212.5

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32-36 32-36 32-36 32-36 32-36

Чукотский АО Магаданская область Амурская область Еврейская АО Воронежская область Республика Тыва Оренбургская область Республика Адыгея Ставропольский край Республика Мордовия Волгоградская область Краснодарский край Забайкальский край Псковская область Камчатский край Кировская область Курганская область Саратовская область Курская область Ульяновская область Брянская область Пензенская область Республика Дагестан Республика Бурятия Орловская область Чувашская Республика Астраханская область Тамбовская область Республика Марий Эл Алтайский край Республика Алтай Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия Республика Калмыкия Республика Северная Осетия - Алания Среднее значение

$ на человека 6 498.63 1 733.01 585.32 582.15 341.37 291.15 290.79 251.10 198.77 168.72 162.89 145.99 135.35 116.08 106.77 104.51 77.76 68.42 56.14 52.48 35.13 33.20 32.14 31.10 20.40 12.40 11.43 11.19 9.40 7.74 4.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 357.0

Экспортно-ориентированные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

$ на человека

Сахалинская область Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Тюменская область Ханты-Мансийский АО Республика Саха (Якутия) Республика Коми Среднее значение

14 281.78 13 232.05 9 046.51 3 672.54 1 505.08 1 466.52 385.81 6 227.2

Промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Белгородская область Челябинская область Калужская область Вологодская область Республика Карелия Архангельская область Пермский край Новгородская область Самарская область Ростовская область Кемеровская область Липецкая область Красноярский край Ленинградская область Томская область Республика Хакасия Смоленская область Свердловская область Владимирская область Калининградская область Тульская область Омская область Нижегородская область Ивановская область Республика Татарстан Новосибирская область Иркутская область Тверская область Рязанская область Хабаровский край Республика Башкортостан Костромская область Ярославская область Приморский край Мурманская область Удмуртская Республика Среднее значение

$ на человека 2 161.08 1 091.24 924.32 921.84 661.80 650.31 649.67 609.34 581.48 537.90 472.93 453.39 450.54 429.24 387.43 366.68 366.02 364.36 361.12 328.65 326.12 315.27 302.57 252.81 225.76 199.25 108.28 102.27 91.60 88.22 77.08 73.35 45.02 41.41 36.88 27.00 1 031.6

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

28


http://www.riarating.ru/

Доля прибыльных предприятий В 2011 году доля прибыльных предприятий по Росси в целом несколько снизилась и составила 71.9%. Для сравнения в 2010 году этот показатель был на уровне 72.2%. Причем почти во всех секторах экономики доля прибыльных предприятий за год выросла. Заметное снижение отмечено только в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, с 69.8% до 68.6%, в торговле, с 82.1% до 80.1% и в энергетике, с 52.6% до 50.6%. В региональном разрезе ярко выраженной отраслевой зависимости этого показателя не наблюдалось, но можно отметить, что лидерство по доле прибыльных предприятий в 2011 году принадлежит субъектам РФ с диверсифицированной экономикой, где хорошо развит обрабатывающий сектор и сфера услуг, а не регионам с сырьевой ориентацией. В число 13-ти регионов со значением показателя более 75% вошли все субъекты РФ из группы финансово-промышленных центров, четыре региона из промышленной группы, пять из аграрно-промышленной группы и только один субъект РФ из группы экспортноориентированных регионов. В то же время в экспортно-ориентированной группе только у одного субъекта РФ, у Ненецкого АО, доля прибыльных предприятий составляет меньше 60%, тогда как в промышленном кластере таких регионов 4, а в группе аграрно-промышленных – 6. По итогам 2011 года первое и второе места по доле прибыльных предприятий по-прежнему занимают Республика Башкортостан и СанктПетербург, где показатель превышает 80%. В первую пятерку также входят Республика Татарстан, город Москва и Ростовская область. Самая низкая доля прибыльных предприятий среди всех регионов отмечена в Республике Ингушетия и Чукотском автономном округе.

области. Самая низкая – в Ненецком автономном округе (59.6%). В промышленной группе доля прибыльных предприятий превышает 70% у 16-ти регионов, среди которых лидерами являются Республики Башкортостан и Татарстан с показателями 83.9% и 79% соответственно. Самое низкое значение доли прибыльных предприятий зафиксировано у Республики Карелия и Костромской области. Среди регионов, объединенных в аграрнопромышленную группу, самая высокая доля прибыльных предприятий, больше 75% зафиксирована в Краснодарском крае, Воронежской области, Республике Бурятия, Тамбовской области и Ставропольском крае. Самое низкое значение показателя в группе – в Республике Ингушетия и Чукотском автономном округе. Эти регионы занимают последние места по показателю и в общем списке. Доля прибыльных предприятий в субъектах РФ Республика Башкортостан Московская область Красноярский край Ульяновская область Брянская область Ленинградская область Вологодская область Мурманская область Псковская область Республика Ингушетия

0

20

40

60

80

100

%

Распределение субъектов РФ по доле прибыльных предприятий меньше 60% 11 от 60% до 70% 36

Среди экспортно-ориентированных субъектов РФ самая высокая доля прибыльных предприятий, больше 70%, отмечена в ХантыМансийском автономном округе и Тюменской

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

Больше 80% 2

от 70% до 80% 33

29


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по доле прибыльных предприятий по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7-8 7-8 9 10 11 12 13 14 15-16 15-16 17-18 17-18 19-20 19-20 21-22 21-22 23 24 25-26 25-26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37-38 37-38 39 40-42 40-42 40-42 43

Республика Башкортостан г. Санкт-Петербург Республика Татарстан г. Москва Ростовская область Краснодарский край Воронежская область Республика Бурятия Тамбовская область Московская область Липецкая область Ставропольский край Ханты-Мансийский АО Алтайский край Республика Мордовия Самарская область Белгородская область Нижегородская область Иркутская область Красноярский край Омская область Рязанская область Калужская область Тюменская область Курская область Томская область Магаданская область Ульяновская область Чувашская Республика Свердловская область Республика Дагестан Оренбургская область Новосибирская область Приморский край Кировская область Орловская область Амурская область Брянская область Кемеровская область Владимирская область Саратовская область Смоленская область Удмуртская Республика

Субъект РФ

% 83.9 81.2 79.0 78.5 77.3 77.0 76.9 76.9 76.7 76.2 76.1 75.8 75.1 74.6 74.5 74.5 73.6 73.6 73.5 73.5 73.2 73.2 72.8 72.6 72.5 72.5 72.4 72.1 71.7 71.6 71.4 71.1 70.6 70.4 70.0 69.7 69.5 69.5 69.3 69.1 69.1 69.1 69.0

%

44 45-46

Республика Марий Эл Ленинградская область

68.3 68.1

45-46

Тульская область

68.1

Волгоградская область Республика Хакасия Республика Тыва Республика Саха (Якутия) Пермский край Хабаровский край Челябинская область Республика Адыгея Вологодская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Калмыкия Ярославская область Новгородская область Забайкальский край Камчатский край Курганская область Астраханская область Мурманская область Кабардино-Балкарская Республика Пензенская область Республика Коми Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Калининградская область Ивановская область Ненецкий АО Псковская область Тверская область Архангельская область Республика Карелия Республика Северная Осетия – Алания Костромская область Еврейская АО Республика Алтай Республика Ингушетия Чукотский АО Среднее значение

68.0 67.9 67.6 67.5 67.3 67.2 66.7 66.4 66.2

47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57-58 57-58 59 60-61 60-61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81-82 81-82

65.5 65.2 65.2 65.1 64.6 64.6 64.5 64.4 64.1 64.0 63.9 63.4 62.7 62.4 61.5 60.7 59.6 59.3 58.9 58.7 55.7 54.7 54.4 53.2 53.0 52.4 52.4 68.3

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

30


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по доле прибыльных предприятий по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Санкт-Петербург г. Москва Московская область Среднее значение

Субъект РФ

23 24 25-26 25-26 27 28 29 30 31 32 33 34 35-36 35-36

Краснодарский край Воронежская область Республика Бурятия Тамбовская область Ставропольский край Алтайский край Республика Мордовия Курская область Магаданская область Ульяновская область Чувашская Республика Республика Дагестан Оренбургская область Кировская область Орловская область Амурская область Брянская область Саратовская область Республика Марий Эл Волгоградская область Республика Тыва Республика Адыгея Карачаево-Черкесская Республика Республика Калмыкия Забайкальский край Камчатский край Курганская область Астраханская область Кабардино-Балкарская Республика Пензенская область Псковская область Республика Северная Осетия – Алания Еврейская АО Республика Алтай Республика Ингушетия Чукотский АО Среднее значение

Субъект РФ

% 81.2 78.5 76.2 78.6

Аграрно-промышленные регионы 1 2-3 2-3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16-17 16-17 18 19 20 21 22

Экспортно-ориентированные регионы Ханты-Мансийский АО Тюменская область Республика Саха (Якутия) Республика Коми Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Ненецкий АО Среднее значение

1 2 3 4 5 6 7

% 77.0 76.9 76.9 76.7 75.8 74.6 74.5 72.5 72.4 72.1 71.7 71.4 71.1 70.0 69.7 69.5 69.5 69.1 68.3 68.0 67.6 66.4 65.5 65.2 64.6 64.6 64.5 64.4 64.0 63.9 59.3 54.7 53.2 53.0 52.4 52.4 67.4

% 75.1 72.6 67.5 63.4 62.7 62.4 59.6 66.2

Промышленные регионы 1 2 3 4 5 6-7 6-7 8-9 8-9 10-11 10-11 12 13 14 15 16 17 18-19 18-19 20 21-22 21-22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ

%

Республика Башкортостан Республика Татарстан Ростовская область Липецкая область Самарская область Белгородская область Нижегородская область Иркутская область Красноярский край Омская область Рязанская область Калужская область Томская область Свердловская область Новосибирская область Приморский край Кемеровская область Владимирская область Смоленская область Удмуртская Республика Ленинградская область Тульская область Республика Хакасия Пермский край Хабаровский край Челябинская область Вологодская область Ярославская область Новгородская область Мурманская область Калининградская область Ивановская область Тверская область Архангельская область Республика Карелия Костромская область Среднее значение

83.9 79.0 77.3 76.1 74.5 73.6 73.6 73.5 73.5 73.2 73.2 72.8 72.5 71.6 70.6 70.4 69.3 69.1 69.1 69.0 68.1 68.1 67.9 67.3 67.2 66.7 66.2 65.2 65.1 64.1 61.5 60.7 58.9 58.7 55.7 54.4 70.3

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

31


http://www.riarating.ru/

Уровень собираемости налогов В 2011 году продолжилась тенденция к повышению уровня собираемости налогов. Число регионов с низким уровнем налоговой задолженности (меньше 5% от объема уплаченных налогов и сборов), выросло с 9 в 2010 году до 12 в 2011 году, при этом число регионов с долей задолженности больше 20% от объема уплаченных налогов снизилось с 10-ти до 8-ми. Среднее значение отношения задолженности по налогам и сборам в общем объеме налоговых платежей снизилось с 14.8% в 2010 году до 12.4% в 2011 году. По итогам 2011 года самый низкий уровень задолженности по налогам отмечен у ХантыМансийского и Ненецкого автономных округов. В число лидеров с показателем меньше 5% также входят Ямало-Hенецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Томская область, Оренбургская область, Республика Татарстан, Сахалинская область, Калужская область, г. Санкт-Петербург, Тюменская область, Белгородская область. Самый высокий уровень задолженности, выше 70%, отмечен в Республике Калмыкия и Республике Северная Осетия – Алания. Еще в двух регионах (Республика Дагестан и КабардиноБалкарская Республика) значение показателя превышает 50%. Если рассмотреть регионы с учетом отраслевой специализации то можно отметить, что лучшая ситуация наблюдается в кластере экспортноориентированных регионов. Значение показателя в данной группе регионов изменяется в диапазоне от 0.59% до 6.48%. В группе финансово-экономических центров лучший показатель зафиксирован у СанктПетербурга, у которого (отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей составляет 4.24%. В Москве значение показателя составляет 9.23%, а в Московской области – 12.96%.

Для регионов аграрно-промышленной группы характерен очень высокий уровень дифференциации по уровню собираемости налогов. С одной стороны, из 36-ти субъектов РФ, объединенных в группу, у 15-ти отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей меньше 10%. Среди них лучшие показатели (меньше 5%) у Чукотского автономного округа и Оренбургской области. С другой стороны, в эту группу входит ряд субъектов РФ с очень высоким уровнем задолженности. В частности, в Республике Калмыкия и Республике Северная Осетия – Алания отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей превышает 70%, а еще у двух субъектов РФ – в Республике Дагестан и КабардиноБалкарской Республике значение показателя выше 50%.

Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей Ханты-Мансийский АО г. Санкт-Петербург Республика Башкортостан Удмуртская Республика Чувашская Республика г. Москва Брянская область Московская область Карачаево-Черкесская Респ. Респ. Северная Осетия - Алания

0

10

20

30

40 %

50

60

70

80

Распределение субъектов РФ по доле задолженности в объеме налоговых платежей

от 5% до 10% 31

В промышленном кластере ситуация также довольно благополучная. Из 36 регионов, включенных в группу, только у 4-х значение показателя выше 15%: в Кемеровской области, Тульской области, Ивановской области и Костромской области.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 10% до 20% 14 от 20% до 50% 4 больше 50% 4 Меньше 5% 19

32


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по доле задолженности по налогам в суммарном объеме налоговых платежей по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15-16 15-16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30-31 30-31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Ханты-Мансийский АО Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Чукотский АО Томская область Оренбургская область Республика Татарстан Сахалинская область Калужская область г. Санкт-Петербург Тюменская область Белгородская область Ленинградская область Пермский край Амурская область Красноярский край Республика Саха (Якутия) Нижегородская область Республика Башкортостан Омская область Астраханская область Рязанская область Республика Коми Псковская область Республика Бурятия Новгородская область Саратовская область Удмуртская Республика Самарская область Иркутская область Липецкая область Волгоградская область Еврейская АО Республика Адыгея Владимирская область Ульяновская область Чувашская Республика Курганская область Хабаровский край Ярославская область Приморский край Ростовская область Смоленская область

Субъект РФ

% 0.59 0.73 1.04 2.55 2.74 3.05 3.17 3.92 4.22 4.24 4.44 4.83 5.01 5.35 5.52 5.52 5.76 5.77 5.87 6.09 6.21 6.43 6.48 6.51 6.53 6.55 6.70 7.01 7.14 7.28 7.28 7.38 7.39 7.66 8.00 8.16 8.32 8.36 8.41 8.43 8.66 8.76 8.92

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Республика Хакасия Калининградская область г. Москва Свердловская область Орловская область Краснодарский край Республика Карелия Вологодская область Магаданская область Кировская область Челябинская область Брянская область Пензенская область Тверская область Мурманская область Архангельская область Республика Мордовия Воронежская область Забайкальский край Новосибирская область Московская область Тамбовская область Республика Марий Эл Курская область Кемеровская область Республика Тыва Камчатский край Алтайский край Тульская область Карачаево-Черкесская Республика Ивановская область Костромская область Республика Алтай Ставропольский край Республика Ингушетия Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Республика Северная Осетия – Алания Среднее значение

% 9.04 9.18 9.23 9.35 9.39 9.53 9.94 10.24 10.25 10.36 10.57 11.05 11.08 11.12 11.23 11.24 11.63 11.98 12.24 12.34 12.96 13.24 14.36 15.06 15.42 16.08 17.16 17.59 17.72 18.57 18.84 21.00 21.91 25.54 44.11 54.06 63.72 70.10 74.87 12.4

* Доля задолженности по налогам рассчитывалась как отношение объема задолженности по налогам на 1 января 2012 года к суммарному объему налоговых платежей за 2011 год

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

33


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по доле задолженности по налогам в объеме налоговых платежей по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Санкт-Петербург г. Москва Московская область Среднее значение

29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ

% 4.24 9.23 12.96 8.8

Аграрно-промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Экспортно-ориентированные регионы

Субъект РФ

%

Чукотский АО Оренбургская область Амурская область Астраханская область Псковская область Республика Бурятия Саратовская область Волгоградская область Еврейская АО Республика Адыгея Ульяновская область Чувашская Республика Курганская область Орловская область Краснодарский край Магаданская область Кировская область Брянская область Пензенская область Республика Мордовия Воронежская область Забайкальский край Тамбовская область Республика Марий Эл Курская область Республика Тыва Камчатский край Алтайский край Карачаево-Черкесская Республика Республика Алтай Ставропольский край Республика Ингушетия Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Республика Северная Осетия - Алания Среднее значение

2.55 3.05 5.52 6.21 6.51 6.53 6.70 7.38 7.39 7.66 8.16 8.32 8.36 9.39 9.53 10.25 10.36 11.05 11.08 11.63 11.98 12.24 13.24 14.36 15.06 16.08 17.16 17.59 18.57 21.91 25.54 44.11 54.06 63.72 70.10 74.87 17.8

Ханты-Мансийский АО Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Тюменская область Республика Саха (Якутия) Республика Коми Среднее значение

1 2 3 4 5 6 7

% 0.59 0.73 1.04 3.92 4.44 5.76 6.48 3.3

Промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15-16 15-16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ

%

Томская область Республика Татарстан Калужская область Белгородская область Ленинградская область Пермский край Красноярский край Нижегородская область Республика Башкортостан Омская область Рязанская область Новгородская область Удмуртская Республика Самарская область Иркутская область Липецкая область Владимирская область Хабаровский край Ярославская область Приморский край Ростовская область Смоленская область Республика Хакасия Калининградская область Свердловская область Республика Карелия Вологодская область Челябинская область Тверская область Мурманская область Архангельская область Новосибирская область Кемеровская область Тульская область Ивановская область Костромская область Среднее значение

2.74 3.17 4.22 4.83 5.01 5.35 5.52 5.77 5.87 6.09 6.43 6.55 7.01 7.14 7.28 7.28 8.00 8.41 8.43 8.66 8.76 8.92 9.04 9.18 9.35 9.94 10.24 10.57 11.12 11.23 11.24 12.34 15.42 17.72 18.84 21.00 8.8

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

34


http://www.riarating.ru/

ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ Доходы консолидированного бюджета на душу населения В 2011 году в большинстве регионов наблюдался рост доходов бюджетов. В результате среднее по всем регионам РФ значение доходов консолидированных бюджетов на одного жителя выросло с 41 тыс. руб. на человека в 2010 году до 59 тыс. руб. на человека в 2011 году. Явными лидерами по данному показателю являются Чукотский и Ненецкий автономные округа, где по итогам 2011 года объем доходов консолидированных бюджетов на одного жителя превысил 300 тыс. руб. Из общего списка также можно выделить Ямало-Hенецкий автономный округ с доходами консолидированного бюджета на одного жителя в объеме 258 тыс. руб. При этом необходимо отметить, что высокие значения показателей у двух лидеров во многом обусловлены низкой численностью населения. Абсолютный объем доходов консолидированных бюджетов в Чукотском и Ненецком автономных округах невысокий – 73-е и 79-е места среди регионов РФ. Самый низкий среднедушевой показатель бюджетных доходов отмечен у Республики Дагестан (24.4 тыс. руб. на человека). Еще у четырех субъектов РФ доходы консолидированного бюджета на одного жителя составили меньше 30 тыс. руб. Если рассмотреть отраслевую специализацию регионов, то можно отметить, что наиболее равномерное распределение наблюдается в группе промышленных регионов – показатель изменяется от 30 до 71 тыс. руб. на человека. Для группы агропромышленных регионов характерен высокий уровень дифференциации, что во многом обусловлено включением в эту группу регионов, в которых значение показателя нахо-

дится на очень высоком уровне вследствие низкой численности населения. В кластере экспортно-ориентированных регионов значение показателя находится на довольно высоком уровне. У пяти из семи включенных в группу субъектов РФ доходы консолидированных бюджетов на одного жителя превышают 100 тыс. руб. Однако в данной группе для ряда регионов также определяющим фактором является низкая численность населения.

Объем доходов консолидированного бюджета субъекта РФ на одного жителя Чукотский АО г. Санкт-Петербург Тюменская область Ленинградская область Забайкальский край Оренбургская область Удмуртская Республика Республика Башкортостан Республика Адыгея Республика Дагестан 0

50 100 150 200 250 300 350 400 тыс. руб. на человека

Распределение субъектов РФ по доходам консолидированного бюджета на жителя от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб. 33

Меньше 30 тыс. руб. 5 Больше 100 тыс. руб. 9

от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб. 19

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 50 тыс. до 100 тыс. руб. 16

35


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему доходов консолидированного бюджета на одного жителя по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Чукотский АО Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Камчатский край Магаданская область Ханты-Мансийский АО Республика Саха (Якутия) г. Москва Сахалинская область г. Санкт-Петербург Республика Алтай Мурманская область Красноярский край Республика Коми Амурская область Хабаровский край Республика Карелия Республика Тыва Тюменская область Белгородская область Приморский край Московская область Архангельская область Калининградская область Республика Татарстан Томская область Еврейская АО Ленинградская область Иркутская область Кемеровская область Республика Бурятия Калужская область Новгородская область Свердловская область Вологодская область Новосибирская область Забайкальский край Республика Ингушетия Ярославская область Псковская область Пермский край Краснодарский край Самарская область

Тыс. руб. на человека 393.57 335.61 257.86 170.88 145.47 131.99 131.90 127.99 110.21 82.34 72.85 71.55 66.62 64.92 61.24 60.72 56.05 54.11 53.82 53.05 52.84 51.90 51.51 51.45 50.46 49.79 47.88 47.68 46.62 46.57 46.07 44.96 44.59 42.79 42.25 42.08 42.04 41.89 41.63 41.61 41.18 41.17 40.92

Субъект РФ 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 - 79 78 - 79 80 81 82

Республика Мордовия Республика Хакасия Оренбургская область Тверская область Нижегородская область Курская область Липецкая область Кировская область Курганская область Рязанская область Тамбовская область Удмуртская Республика Смоленская область Пензенская область Челябинская область Омская область Алтайский край Костромская область Орловская область Владимирская область Республика Башкортостан Воронежская область Республика Калмыкия Астраханская область Тульская область Карачаево-Черкесская Республика Ростовская область Республика Марий Эл Ульяновская область Республика Адыгея Брянская область Волгоградская область Ивановская область Саратовская область Чувашская Республика Ставропольский край Кабардино-Балкарская Республика Республика Северная Осетия - Алания Республика Дагестан Среднее значение

Тыс. руб. на человека 40.81 39.87 38.29 37.87 37.85 37.35 36.39 35.95 35.90 35.76 35.46 34.92 34.57 34.54 34.33 34.09 33.66 33.53 33.46 33.32 33.27 33.14 32.84 32.77 32.14 31.66 31.48 31.07 30.99 30.37 30.34 30.26 30.18 30.11 29.84 29.84 28.94 27.94 24.44 59.17

Источник: РИА Рейтинг по данным Минфина РФ

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

36


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по объему доходов консолидированного бюджета на одного жителя по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

127.99 82.34 51.90 87.41

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 – 33 32 – 33 34 35 36

Чукотский АО Камчатский край Магаданская область Республика Алтай Амурская область Республика Тыва Еврейская АО Республика Бурятия Забайкальский край Республика Ингушетия Псковская область Краснодарский край Республика Мордовия Оренбургская область Курская область Кировская область Курганская область Тамбовская область Пензенская область Алтайский край Орловская область Воронежская область Республика Калмыкия Астраханская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Марий Эл Ульяновская область Республика Адыгея Брянская область Волгоградская область Саратовская область Чувашская Республика Ставропольский край Кабардино-Балкарская Республика Республика Северная Осетия - Алания Республика Дагестан Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы

тыс. руб. на человека

тыс. руб. на человека 393.57 170.88 145.47 72.85 61.24 54.11 47.88 46.07 42.04 41.89 41.61 41.17 40.81 38.29 37.35 35.95 35.90 35.46 34.54 33.66 33.46 33.14 32.84 32.77 31.66 31.07 30.99 30.37 30.34 30.26 30.11 29.84 29.84 28.94 27.94 24.44 53.75

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Ханты-Мансийский АО Республика Саха (Якутия) Сахалинская область Республика Коми Тюменская область Среднее значение

тыс. руб. на человека 335.610 257.86 131.99 131.90 110.21 64.92 53.82 155.19

Промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Мурманская область Красноярский край Хабаровский край Республика Карелия Белгородская область Приморский край Архангельская область Калининградская область Республика Татарстан Томская область Ленинградская область Иркутская область Кемеровская область Калужская область Новгородская область Свердловская область Вологодская область Новосибирская область Ярославская область Пермский край Самарская область Республика Хакасия Тверская область Нижегородская область Липецкая область Рязанская область Удмуртская Республика Смоленская область Челябинская область Омская область Костромская область Владимирская область Республика Башкортостан Тульская область Ростовская область Ивановская область Среднее значение

тыс. руб. на человека 71.55 66.62 60.72 56.05 53.05 52.84 51.51 51.45 50.46 49.79 47.68 46.62 46.57 44.96 44.59 42.79 42.25 42.08 41.63 41.18 40.92 39.87 37.87 37.85 36.39 35.76 34.92 34.57 34.33 34.09 33.53 33.32 33.27 32.14 31.48 30.18 49.87

Источник: РИА Рейтинг по данным Минфина РФ

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

37


http://www.riarating.ru/

Доля собственных доходов в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета В 2011 году в наименьшей степени от финансовой помощи зависели Ханты-Мансийский автономный округ и г. Санкт-Петербург, суммарные доходы консолидированных бюджетов которых в наибольшей степени формируются за счет собственных доходов. В этих регионах доля безвозмездных поступлений в структуре доходов консолидированного бюджета была меньше 10%. В группу лидеров также входят Московская область и г. Москва. Помимо названных еще у 17 регионов доля безвозмездных поступлений в структуре доходов консолидированных бюджетов меньше 20%. Самая высокая доля безвозмездных поступлений в структуре доходов консолидированного бюджета отмечена в Республике Ингушетия – 83.8%. Еще у 11 субъектов РФ доля безвозмездных поступлений находится в диапазоне от 50% до 80%, что свидетельствует о низком уровне финансовой независимости. Таким образом, все регионы финансовоэкономические центры характеризуются высоким уровнем обеспеченности собственными источниками доходной базы бюджета. В число лидеров по уровню финансовой независимости бюджетов также входят экспортноориентированные регионы. В шести из семи субъектов РФ регионов, включенных в экспортно-ориентированную группу, доля собственных доходов превышает 80% суммарных доходов консолидированных бюджетов. Исключением является Республика Саха (Якутия) с долей собственных доходов 57.7%.

лена аграрно-промышленными регионами. У 12ти регионов, из 36-и субъектов РФ, включенных в группу, доходы консолидированных бюджетов более чем на 50% формируются за счет безвозмездных поступлений. В том числе у 4-х субъектов Республиках Алтай, Дагестан, Тыва и Ингушетия доля финансовой помощи в источниках доходов консолидированных бюджетов превышает 70%. С другой стороны, в этой группе есть и регионы с удовлетворительным уровнем обеспеченности собственными источниками формирования доходной части бюджета. У шести регионов из аграрно-промышленной группы доля собственных доходов превышает 70%, а еще у 9-ти находится в диапазоне от 60% до 70%. Таким образом, и аграрно-промышленные регионы имеют возможности развиваться без существенных финансовых вливаний федерального центра.

Доля собственных доходов в суммарных доходах консолидированных бюджетов Ханты-Мансийский АО Сахалинская область Челябинская область Омская область Республика Карелия Смоленская область Приморский край Псковская область Республика Мордовия Республика Ингушетия

0

40

60

80

100

%

Распределение субъектов РФ по доле собственных доходов

В промышленном кластере ситуация также довольно благоприятная. Только у одного региона их группы, в Ивановской области, доля собственных доходов меньше 60% и то несущественно – 57.1%. При этом у 12-ти регионов из промышленной группы доля собственных доходов превышает 80%, что позволяет говорить о высоком уровне финансовой независимости.

20

от 30% до 50% 8 Меньше 30% 4 от 50% до 80% 49

больше 80% 21

Среди регионов аграрно-промышленной группы наблюдается высокий уровень дифференциации по данному показателю. С одной стороны, вся последняя десятка рейтинга представ-

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

38


Позиции субъектов РФ по доле собственных доходов бюджета в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Ханты-Мансийский АО г. Санкт-Петербург Московская область г. Москва Свердловская область Кемеровская область Пермский край Ямало-Hенецкий АО Самарская область Сахалинская область Ленинградская область Красноярский край Республика Коми Ярославская область Мурманская область Новосибирская область Липецкая область Нижегородская область Челябинская область Ненецкий АО Тюменская область Оренбургская область Вологодская область Республика Башкортостан Иркутская область Тульская область Волгоградская область Омская область Калужская область Тверская область Хабаровский край Республика Хакасия Белгородская область Курская область Новгородская область Саратовская область Республика Карелия Владимирская область Астраханская область Ростовская область Удмуртская Республика Воронежская область Томская область

Субъект РФ

% 91.80 90.90 89.81 89.15 87.98 87.44 87.24 86.41 86.17 85.35 84.69 83.63 83.14 82.62 81.16 80.90 80.40 80.37 80.22 80.12 80.09 79.89 79.29 79.20 78.50 77.28 77.27 76.28 75.75 75.33 75.03 74.38 73.85 73.26 73.04 72.69 72.54 72.14 71.31 71.08 70.36 70.26 70.20

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Краснодарский край Республика Татарстан Смоленская область Ульяновская область Рязанская область Архангельская область Костромская область Забайкальский край Чукотский АО Кировская область Ставропольский край Приморский край Амурская область Чувашская Республика Калининградская область Пензенская область Республика Саха (Якутия) Орловская область Ивановская область Брянская область Псковская область Алтайский край Республика Марий Эл Магаданская область Курганская область Тамбовская область Еврейская АО Республика Бурятия Республика Адыгея Республика Мордовия Республика Северная Осетия – Алания Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Карачаево-Черкесская Республика Камчатский край Республика Алтай Республика Дагестан Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

% 69.14 68.85 68.22 68.18 66.81 66.11 63.94 62.84 62.42 62.33 61.93 61.64 61.62 60.87 60.83 60.45 57.70 57.49 57.10 56.19 55.58 54.79 54.11 53.32 52.59 52.14 51.38 49.31 48.69 46.37 41.18 41.04 40.93 36.15 32.81 26.13 26.04 24.23 16.18 66.8

* Объем собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ рассчитывался как объем доходов консолидированного бюджета минус объем безвозмездных поступлений консолидированного бюджета субъекта РФ

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по доле собственных доходов в доходах консолидированного бюджета по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Санкт-Петербург Московская область г. Москва Среднее значение

90.90 89.81 89.15 90.0

Аграрно-промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Экспортно-ориентированные регионы Субъект РФ

%

Субъект РФ

%

Оренбургская область Волгоградская область Курская область Саратовская область Астраханская область Воронежская область Краснодарский край Ульяновская область Забайкальский край Чукотский АО Кировская область Ставропольский край Амурская область Чувашская Республика Пензенская область Орловская область Брянская область Псковская область Алтайский край Республика Марий Эл Магаданская область Курганская область Тамбовская область Еврейская АО Республика Бурятия Республика Адыгея Республика Мордовия Республика Северная Осетия - Алания Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Карачаево-Черкесская Республика Камчатский край Республика Алтай Республика Дагестан Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

79.89 77.27 73.26 72.69 71.31 70.26 69.14 68.18 62.84 62.42 62.33 61.93 61.62 60.87 60.45 57.49 56.19 55.58 54.79 54.11 53.32 52.59 52.14 51.38 49.31 48.69 46.37 41.18 41.04 40.93 36.15 32.81 26.13 26.04 24.23 16.18 54.3

1 2 3 4 5 6 7

Ханты-Мансийский АО Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Республика Коми Ненецкий АО Тюменская область Республика Саха (Якутия) Среднее значение

% 91.80 86.41 85.35 83.14 80.12 80.09 57.70 80.7

Промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ

%

Свердловская область Кемеровская область Пермский край Самарская область Ленинградская область Красноярский край Ярославская область Мурманская область Новосибирская область Липецкая область Нижегородская область Челябинская область Вологодская область Республика Башкортостан Иркутская область Тульская область Омская область Калужская область Тверская область Хабаровский край Республика Хакасия Белгородская область Новгородская область Республика Карелия Владимирская область Ростовская область Удмуртская Республика Томская область Республика Татарстан Смоленская область Рязанская область Архангельская область Костромская область Приморский край Калининградская область Ивановская область Среднее значение

87.98 87.44 87.24 86.17 84.69 83.63 82.62 81.16 80.90 80.40 80.37 80.22 79.29 79.20 78.50 77.28 76.28 75.75 75.33 75.03 74.38 73.85 73.04 72.54 72.14 71.08 70.36 70.20 68.85 68.22 66.81 66.11 63.94 61.64 60.83 57.10 77.4

* Объем собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ рассчитывался как объем доходов консолидированного бюджета минус объем безвозмездных поступлений консолидированного бюджета субъекта РФ

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

40


http://www.riarating.ru/

Дефицит к собственным доходам консолидированного бюджета Одним из следствий роста доходов бюджетов стал рост числа регионов, в которых бюджет исполнен с профицитом. В 2011 году с профицитом бюджет исполнен в 26 субъектах РФ, в то время как в 2010 году таких регионов было 20. Кроме того, сократилось число регионов с высоким бюджетным дефицитом. В 2010 году дефицит консолидированного бюджета больше 10% собственных доходов был у 25 регионов, а по итогам 2011 года – только у 18. Таким образом, ситуация в бюджетной сфере регионов РФ в целом улучшается. В то же время в ряде регионов она остается напряженной. По итогам 2011 года самое высокое отношение дефицита бюджета к собственным доходам отмечено у Республики Мордовия, где дефицит составил 49.4%. Еще у двух субъектов РФ – в Еврейской автономной области и Республике Алтай дефицит консолидированного бюджета превышает 20% собственных доходов. Самый высокий профицит, больше 20% собственных доходов, отмечен в Ненецком автономном округе и Республике Ингушетия. Данный рэнкинг является одним из немногих, в котором Республика Ингушетия вошла в лидирующую группу. Однако при этом необходимо учитывать тот факт, что в Ингушетии доходы более чем на 80% были сформированы за счет безвозмездных поступлений, то есть основным источником профицита бюджета является финансовая помощь из федерального центра. В группе финансово-экономических центров бюджеты всех субъекты РФ обеспечены собственной доходной базой, что неудивительно, учитывая хорошее развитие экономики и высокий уровень жизни населения. Консолидированные бюджеты Москвы и Московской области в 2011 году исполнены с профицитом, а консолидированный бюджет Санкт-Петербурга с незначительным дефицитом. В большинстве экспортно-ориентированных регионов бюджеты также в достаточной мере обеспечены доходами. В четырех из семи регионов, включенных в группу, консолидированные

бюджеты исполнены с профицитом, а в двух – с не высоким дефицитом – менее 10% собственных доходов. Несколько выделяется из общей группы Сахалинская область, бюджет которой в 2011 году исполнен с дефицитом в объеме 18% собственных доходов. Среди регионов промышленной группы самый высокий дефицит наблюдался у Смоленской области, Вологодской области и Республике Хакасия. В остальных субъектах РФ из данной группы бюджеты исполнены с профитом или невысоким дефицитом, меньше 15% собственных доходов. В группе аграрно-промышленных регионов ситуация более напряженная. Уровень дефицита бюджетов большинства регионов группы находится на приемлемом уровне, однако у 8-ми регионов из 36-ти субъектов РФ, входящих в группу, дефицит бюджета превышает 15% собственных доходов. Причем в эту группу входят субъекты РФ с самым высоким дефицитом среди всех субъектов РФ. Дефицит(-) профицит(+) консолидированных бюджетов Ненецкий АО Магаданская область Мурманская область Брянская область Кемеровская область Кировская область Ямало-Hенецкий АО Самарская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Мордовия

-60

-40 -20 0 20 % к собственным доходам

40

Распределение субъектов РФ по дефициту консолидрованного бюджета Бюджет исполнен с профитом 26

Дефицит больше 20% собственных доходов Дефицит 3 менее 5% собственных доходов 19

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

Дефицит от 15% до 20% собственных доходов 9 Дефицит от 5% до 10% собственных доходов 19 Дефицит от 10% до 15% собственных доходов 6

41


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по отношению дефицита (-) / профицита (+) консолидированного бюджета к объему собственных доходов по итогам 2011 года 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31-32 31-32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Субъект РФ

%

Ненецкий АО Республика Ингушетия Иркутская область Тюменская область Московская область Чукотский АО Тульская область Камчатский край Ханты-Мансийский АО Магаданская область Республика Саха (Якутия) г. Москва Владимирская область Ленинградская область Орловская область Приморский край Хабаровский край Томская область Мурманская область Тамбовская область Чувашская Республика Алтайский край Республика Бурятия Республика Тыва Новгородская область Пермский край Калининградская область Брянская область Республика Карелия г. Санкт-Петербург Оренбургская область Ставропольский край Новосибирская область Кабардино-Балкарская Республика Республика Коми Красноярский край Кемеровская область Псковская область Удмуртская Республика Ростовская область Свердловская область Курганская область

23.85 23.46 10.41 8.90 8.59 8.49 7.18 6.51 6.39 6.36 6.25 6.15 5.68 3.14 2.46 2.43 2.12 1.96 1.70 1.00 0.88 0.71 0.43 0.42 0.23 0.21 -0.11 -0.50 -0.61 -1.00 -1.67 -1.67 -2.08

43 44 45 46 47 48-49 48-49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72

-2.17

75

-2.60 -2.84 -2.86 -2.96 -3.18 -3.50 -3.61 -3.77

76 77 78 79 80 81 82

73 74

Субъект РФ

%

Белгородская область Воронежская область Республика Башкортостан Кировская область Липецкая область Омская область Республика Адыгея Краснодарский край Курская область Ульяновская область Нижегородская область Калужская область Ямало-Hенецкий АО Республика Калмыкия Ярославская область Челябинская область Астраханская область Забайкальский край Костромская область Ивановская область Тверская область Самарская область Республика Марий Эл Республика Татарстан Амурская область Волгоградская область Рязанская область Архангельская область Саратовская область Пензенская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Хакасия Республика Северная Осетия - Алания Сахалинская область Вологодская область Республика Дагестан Смоленская область Еврейская АО Республика Алтай Республика Мордовия Среднее значение

-3.97 -4.05 -4.94 -6.22 -6.31 -6.72 -6.72 -6.73 -6.80 -6.84 -7.09 -7.23 -7.43 -7.49 -7.53 -8.01 -8.28 -8.87 -9.15 -9.44 -9.85 -9.89 -11.08 -11.62 -12.36 -12.52 -12.95 -13.51 -15.35 -15.47 -15.92 -16.36 -16.73 -17.97 -19.06 -19.69 -19.81 -20.11 -22.01 -49.38 -4.5

* Объем собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ рассчитывался как объем доходов консолидированного бюджета минус объем безвозмездных поступлений консолидированного бюджета субъекта РФ

Источник: РИА Рейтинг по данным Минфина РФ

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

42


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по отношению дефицита консолидированного бюджета к собственным доходам по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

Московская область г. Москва г. Санкт-Петербург Среднее значение

8.59 6.15 -1.00 4.6

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12-13 12-13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Республика Ингушетия Чукотский АО Камчатский край Магаданская область Орловская область Тамбовская область Чувашская Республика Алтайский край Республика Бурятия Республика Тыва Брянская область Оренбургская область Ставропольский край Кабардино-Балкарская Республика Псковская область Курганская область Воронежская область Кировская область Республика Адыгея Краснодарский край Курская область Ульяновская область Республика Калмыкия Астраханская область Забайкальский край Республика Марий Эл Амурская область Волгоградская область Саратовская область Пензенская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия - Алания Республика Дагестан Еврейская АО Республика Алтай Республика Мордовия Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы Субъект РФ

%

% 23.46 8.49 6.51 6.36 2.46 1.00 0.88 0.71 0.43 0.42 -0.50 -1.67 -1.67 -2.17 -2.96 -3.77 -4.05 -6.22 -6.72 -6.73 -6.80 -6.84 -7.49 -8.28 -8.87 -11.08 -12.36 -12.52 -15.35 -15.47 -15.92 -16.73 -19.69 -20.11 -22.01 -49.38 -6.4

1 2 3 4 5 6 7

Ненецкий АО Тюменская область Ханты-Мансийский АО Республика Саха (Якутия) Республика Коми Ямало-Hенецкий АО Сахалинская область Среднее значение

% 23.85 8.90 6.39 6.25 -2.60 -7.43 -17.97 2.5

Промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ

%

Иркутская область Тульская область Владимирская область Ленинградская область Приморский край Хабаровский край Томская область Мурманская область Новгородская область Пермский край Калининградская область Республика Карелия Новосибирская область Красноярский край Кемеровская область Удмуртская Республика Ростовская область Свердловская область Белгородская область Республика Башкортостан Липецкая область Омская область Нижегородская область Калужская область Ярославская область Челябинская область Костромская область Ивановская область Тверская область Самарская область Республика Татарстан Рязанская область Архангельская область Республика Хакасия Вологодская область Смоленская область Среднее значение

10.41 7.18 5.68 3.14 2.43 2.12 1.96 1.70 0.23 0.21 -0.11 -0.61 -2.08 -2.84 -2.86 -3.18 -3.50 -3.61 -3.97 -4.94 -6.31 -6.72 -7.09 -7.23 -7.53 -8.01 -9.15 -9.44 -9.85 -9.89 -11.62 -12.95 -13.51 -16.36 -19.06 -19.81 -3.4

* Объем собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ рассчитывался как объем доходов консолидированного бюджета минус объем безвозмездных поступлений консолидированного бюджета субъекта РФ

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

43


http://www.riarating.ru/

Отношение государственного долга к собственным доходам консолидированного бюджета В 2011 году в большинстве субъектов РФ государственный долг увеличился, причем в некоторых регионах довольно существенно. Увеличение объема государственного долга более чем на 50% наблюдалось в 17-ти регионах, а в трех субъектах РФ рост был более чем двукратным. Снижение долга произошло только в 14 регионах. Причем в 8-ми из них снижение составило менее 10%.

Изменение государственного долга субъектов РФ в 2011 году, % * 700 600 500 400 300 200 100 0

Чу в

И рк ут ск а аш я о б Л л. ск ен ая ин ре гр сп ад . ск К ая ур об га л нс . ка К я ир об ов л. К ар ск ач ая ае об О во л. м -Ч с ка ер я ке о сс бл ка . яр Ря е с за Я п. ма нс ло ка яо -H ен бл Н е ов . ц ки ос иб й А ир К О ра ск сн ая од об ар л. с ки У ль й кр ян ай ов ск ая об л.

-100

Государственный долг субъектов РФ на 1 января 2012 года * Ненецкий АО Кабардино-Балкарская респ. Респ. Хакасия Ленинградская обл. Брянская обл. Чувашская респ. Смоленская обл. Тверская обл. Красноярский край г. Москва

0

50000

100000 150000 200000 250000 млрд. руб.

* Уровень долговой нагрузки – отношение долга субъекта РФ и долга муниципальных образований к собственным доходам консолидированных бюджетов

В то же время, несмотря на рост объема долга, в большинстве регионов уровень долговой нагрузки остается на приемлемом уровне. Это обусловлено двумя основными факторами. Вопервых, увеличением доходов, которое наблюда-

лось в 2011 году в большинстве регионов. Вовторых, во многих регионах, продемонстрировавших высокие темпы роста, абсолютный объем долга остается на невысоком уровне. У 68 субъектов РФ из 82, включенных в рейтинг, суммарный объем государственного долга субъекта РФ и долга муниципальных образований на 1 января 2012 года был меньше 50% объема собственных доходов консолидированного бюджета (под собственным доходами понимаются доходы консолидированного бюджета субъекта РФ за вычетом безвозмездных поступлений). Самый низкий уровень долговой нагрузки отмечен в Ненецком автономном округе и Тюменской области, в которых суммарный объем государственного долга субъекта РФ и долга муниципальных образований на 1 января 2012 года составляет меньше 1% объема собственных доходов консолидированного бюджета в 2011 году. Еще у 6-ти субъектов РФ объем долга составил меньше 5% собственных доходов. Самый высокий уровень долговой нагрузки отмечается в Республике Мордовия, у которой государственный и муниципальный долг превышает собственные доходы консолидированных бюджетов на 33.8%. Причем по сравнению с предыдущим годом уровень долговой нагрузки республики повысился – в 2010 году суммарный государственный и муниципальный долг был меньше объема собственных доходов областного бюджета. Помимо Республики Мордовия еще в пяти субъектах РФ объем государственного и муниципального долга превышает 70% объема собственных доходов консолидированных бюджетов. Если рассмотреть распределение регионов с учетом отраслевой специализации экономики то можно отметить, что уровень долговой нагрузки в группе промышленных и аграрнопромышленных регионов в целом сопоставим. В обе группы входят регионы с низким и регионы с высоким уровнем долговой нагрузки. В группе финансово-экономических центров и группе экспортно-ориентированных регионов уровень долговой нагрузки в целом находится на

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

44


http://www.riarating.ru/ невысоком уровне. Самый высокий уровень долговой нагрузки в группе экспортноориентированных регионов отмечен в Республике Саха (Якутия) – 23.83% к собственным доходам. Среди финансово-экономических центров самый высокий уровень долговой нагрузки зафиксирован в Московской области – 35.58%.

Уровень долговой нагрузки субъектов РФ * Ненецкий АО Хабаровский край Республика Башкортостан Чукотский АО Республика Хакасия Волгоградская область Воронежская область Удмуртская Республика Республика Алтай Республика Мордовия

0

20

40

60

80 %

100

120

140

160

Распределение субъектов РФ по уровню долговой нагрузки*

от 10% до 30% 26

Меньше 10% 13

больше 70% 6 от 30% до 50% 29

от 50% до 70% 8

* Уровень долговой нагрузки – отношение долга субъекта РФ и долга муниципальных образований к собственным доходам консолидированных бюджетов

Анализируя долговую нагрузку регионов, нельзя не отметить, что одной из значимых компонент госдолга в 2011 году были относительно дешевые бюджетные кредиты Минфина, выдаваемые по льготной ставке. В то же время в 2012 году объем бюджетных кредитов Минфина будет уменьшен. Федеральным бюджетом на 2012 год

предусмотрено, что объем бюджетных кредитов не превысит 105 млрд руб. (в 2011 году – 128.6 млрд руб.) сроком на 3 года на частичное покрытие дефицитов бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов, на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Ставка кредитов для частичного покрытия дефицитов бюджетов, покрытия кассовых разрывов и финансирования программ поддержки дошкольных учреждений составит ½ ставки рефинансирования ЦБ РФ. Для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф – 0 процентов. В дальнейшем, в соответствии с Основными направлениями государственной долговой политики Российской Федерации на 20122014 гг., объем бюджетных кредитов предлагается практически свести на нет – к 2014 году – до 20 млрд руб. С 2012 года не планируется предоставление бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования. Таким образом, в дальнейшем все большую актуальность будут приобретать заимствования регионов на открытом рынке. Для регионов с невысоким кредитным качеством, в том числе с высокой долговой нагрузкой, выход на рынок облигаций может представлять трудности, поскольку удорожание заемных средств на рынке по сравнению с бюджетными кредитами может быть весьма существенным. При сокращении бюджетной кредитной поддержки ряд регионов будет вынужден сокращать капитальные затраты, которые являются одним из основных потребителей заимствований. В результате можно ожидать снижения темпов роста госдолга регионов уже начиная с 2012 года.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

45


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по отношению суммарного долга к собственным доходам консолидированного бюджета по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Ненецкий АО Тюменская область Пермский край Республика Ингушетия г. Санкт-Петербург Ямало-Hенецкий АО Алтайский край Ханты-Мансийский АО Приморский край Хабаровский край Иркутская область Владимирская область Ленинградская область Курганская область Сахалинская область Мурманская область Ростовская область Челябинская область Республика Башкортостан Красноярский край Свердловская область Курская область г. Москва Ставропольский край Оренбургская область Республика Тыва Новосибирская область Чукотский АО Республика Коми Кемеровская область Кабардино-Балкарская Республика Тульская область Ульяновская область Еврейская АО Забайкальский край Республика Саха (Якутия) Республика Хакасия Томская область Магаданская область Липецкая область Орловская область Республика Бурятия

Субъект РФ

% 0.26 0.97 1.35 2.07 2.31 2.86 3.97 4.86 5.49 7.34 7.85 8.65 9.52 11.47 11.90 13.16 13.95 14.23 15.30 15.49 15.59 17.08 17.72 17.76 17.83 17.84 18.08 18.68 19.22 19.88 20.10 20.39 22.67 22.76 23.45 23.83 25.02 25.14 29.77 30.44 31.34 31.57

43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54-55 54-55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Республика Адыгея Краснодарский край Псковская область Волгоградская область Белгородская область Московская область Брянская область Самарская область Кировская область Тамбовская область Ивановская область Воронежская область Республика Карелия Камчатский край Ярославская область Омская область Амурская область Республика Дагестан Нижегородская область Республика Калмыкия Чувашская Республика Удмуртская Республика Новгородская область Тверская область Пензенская область Архангельская область Калужская область Республика Марий Эл Карачаево-Черкесская Республика Рязанская область Республика Алтай Саратовская область Смоленская область Вологодская область Калининградская область Астраханская область Республика Татарстан Республика Северная Осетия – Алания Костромская область Республика Мордовия Среднее значение

% 32.52 33.57 34.46 35.02 35.54 35.58 35.72 35.73 36.28 36.61 36.92 37.12 37.12 37.89 37.93 38.89 40.26 41.13 42.00 42.89 45.27 47.71 48.46 48.68 48.92 49.63 50.66 51.28 57.09 58.41 61.14 62.74 64.04 67.04 72.99 73.21 85.31 86.30 87.19 133.81 32.7

* Суммарный долг рассчитывался как долг субъекта РФ плюс долг муниципальных образований на 1 января 2012 года **Объем собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ рассчитывался как объем доходов консолидированного бюджета минус объем безвозмездных поступлений консолидированного бюджета субъекта РФ по тогам 2011 года

Источник: РИА Рейтинг по данным Минфина

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

46


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по отношению суммарного долга к собственным доходам консолидированн го бюджета по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Санкт-Петербург г. Москва Московская область Среднее значение

2.31 17.72 35.58 18.5

Аграрно-промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Экспортно-ориентированные регионы Субъект РФ

%

Субъект РФ

%

Республика Ингушетия Алтайский край Курганская область Курская область Ставропольский край Оренбургская область Республика Тыва Чукотский АО Кабардино-Балкарская Республика Ульяновская область Еврейская АО Забайкальский край Магаданская область Орловская область Республика Бурятия Республика Адыгея Краснодарский край Псковская область Волгоградская область Брянская область Кировская область Тамбовская область Воронежская область Камчатский край Амурская область Республика Дагестан Республика Калмыкия Чувашская Республика Пензенская область Республика Марий Эл Карачаево-Черкесская Республика Республика Алтай Саратовская область Астраханская область Республика Северная Осетия - Алания Республика Мордовия Среднее значение

2.07 3.97 11.47 17.08 17.76 17.83 17.84 18.68 20.10 22.67 22.76 23.45 29.77 31.34 31.57 32.52 33.57 34.46 35.02 35.72 36.28 36.61 37.12 37.89 40.26 41.13 42.89 45.27 48.92 51.28 57.09 61.14 62.74 73.21 86.30 133.81 37.4

1 2 3 4 5 6 7

Ненецкий АО Тюменская область Ямало-Hенецкий АО Ханты-Мансийский АО Сахалинская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Среднее значение

% 0.26 0.97 2.86 4.86 11.90 19.22 23.83 9.1

Промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Субъект РФ

%

Пермский край Приморский край Хабаровский край Иркутская область Владимирская область Ленинградская область Мурманская область Ростовская область Челябинская область Республика Башкортостан Красноярский край Свердловская область Новосибирская область Кемеровская область Тульская область Республика Хакасия Томская область Липецкая область Белгородская область Самарская область Ивановская область Республика Карелия Ярославская область Омская область Нижегородская область Удмуртская Республика Новгородская область Тверская область Архангельская область Калужская область Рязанская область Смоленская область Вологодская область Калининградская область Республика Татарстан Костромская область Среднее значение

1.35 5.49 7.34 7.85 8.65 9.52 13.16 13.95 14.23 15.30 15.49 15.59 18.08 19.88 20.39 25.02 25.14 30.44 35.54 35.73 36.92 37.12 37.93 38.89 42.00 47.71 48.46 48.68 49.63 50.66 58.41 64.04 67.04 72.99 85.31 87.19 31.5

* Суммарный долг рассчитывался как долг субъекта РФ плюс долг муниципальных образований на 1 января 2012 года **Объем собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ рассчитывался как объем доходов консолидированного бюджета минус объем безвозмездных поступлений консолидированного бюджета субъекта РФ по тогам 2011 года Источник: РИА Рейтинг по данным Минфина

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

47


http://www.riarating.ru/

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг В 2011 году продолжилась тенденция к росту доходов населения России, однако темпы роста замедлились. Реальные денежные доходы населения составили 101.1% к уровню прошлого года, против 103.8% в 2010 году. При этом сохранился значительный уровень дифференциации субъектов РФ по уровню доходов и их покупательской способности. Отношение денежных доходов к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг колеблется в диапазоне от 0.98 до 3.94. Лидерами по данному показателю являются Ненецкий автономный округ, г. Москва и ЯмалоHенецкий автономный округ. В этих субъектах РФ денежные доходы населения превышают стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг более чем в три раза, что является свидетельством относительного благополучия населения в финансовом отношении. Еще у 31 субъекта РФ денежные доходы превышают стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг более чем в 2 раза. Худшее значение показателя в Республике Калмыкия, где денежные доходы на 2% были ниже стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг. Еще в шести субъектах РФ денежные доходы, несмотря на превышение фиксированного набора, так же находится на низком уровне. Превышение здесь составляет лишь 1.5 раза при среднем значении 1.96. Самый высокий уровень покупательской способности населения отмечен в финансовоэкономических центрах и в экспортноориентированных регионах. Во всех субъектах РФ, входящих в эти кластеры, денежные доходы превышают стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг более чем в два раза. В промышленных регионах ситуация также довольно благоприятная. В данной группе нет ни одного региона, в котором денежные доходы превышали бы стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг менее чем 1.5 раза. При этом у 18-ти регионов, из 36-ти,

входящих в группу, денежные доходы превышают стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг более чем в два раза. Самый высокий показатель в промышленной группе у Свердловской области, а самый низкий – в Ивановской области. Хуже всего ситуация c уровнем благосостояния населения складывается в аграрнопромышленных регионах. В данной группе денежные доходы превышают стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в два и более раз только в шести регионах из 36ти, входящих в группу. К ним относятся Республика Дагестан, Магаданская область, Чукотский автономный округ, Краснодарский край Республика Северная Осетия – Алания и Курская область. При этом в шести субъектах РФ из этой группы значение показателя меньше 1.5, что свидетельствует о довольно низком уровне жизни населения. Отношение доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг Ненецкий АО Сахалинская область Мурманская область Краснодарский край Новосибирская область Тамбовская область Республика Адыгея Рязанская область Владимирская область Республика Калмыкия

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

Распределение субъектов РФ по отношению доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг от 1.5 до 2 43 Меньше 1.5 7

Больше 3 3

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 2 до 3 29

48


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по отношению денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18-19 18-19 20 21-22 21-22 23 24 25-26 25-26 27-28 27-28 29 30 31-32 31-32 33-34 33-34 35 36 37 38-39 38-39 40 41 42

Ненецкий АО г. Москва Ямало-Hенецкий АО г. Санкт-Петербург Свердловская область Тюменская область Ханты-Мансийский АО Республика Татарстан Московская область Сахалинская область Республика Башкортостан Белгородская область Республика Дагестан Самарская область Республика Коми Магаданская область Кемеровская область Мурманская область Пермский край Омская область Республика Саха (Якутия) Челябинская область Чукотский АО Липецкая область Калужская область Нижегородская область Краснодарский край Красноярский край Архангельская область Республика Северная Осетия - Алания Новгородская область Тульская область Курская область Хабаровский край Астраханская область Камчатский край Новосибирская область Забайкальский край Орловская область Брянская область Оренбургская область Смоленская область

Отношение 3.94 3.60 3.05 2.76 2.66 2.56 2.54 2.52 2.50 2.43 2.41 2.38 2.36 2.31 2.29 2.28 2.25 2.22 2.22 2.17 2.14 2.14 2.13 2.12 2.09 2.09 2.07 2.07 2.04 2.02 2.01 2.01 2.00 2.00 1.96 1.91 1.90 1.89 1.89 1.88 1.87 1.86

43 44-45 44-45 46 47-48 47-48 49-52 49-51 49-51 52-54 52-54 52-54 55-57 55-57 55-57 58 59 60 61 62-63 62-63 64 65 66 67-69 67-69 67-69 70-71 70-71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Субъект РФ

Отношение

Иркутская область Волгоградская область Республика Карелия Тамбовская область Ростовская область Удмуртская Республика Калининградская область Ульяновская область Ярославская область Амурская область Пензенская область Томская область Ленинградская область Приморский край Республика Адыгея Кировская область Курганская область Республика Бурятия Тверская область Псковская область Саратовская область Рязанская область Костромская область Воронежская область Вологодская область Кабардино-Балкарская Республика Республика Хакасия Алтайский край Республика Ингушетия Еврейская АО Владимирская область Республика Алтай Ивановская область Чувашская Республика Ставропольский край Республика Марий Эл Республика Мордовия Карачаево-Черкесская Республика Республика Тыва Республика Калмыкия Среднее значение

1.81 1.80 1.80 1.79 1.76 1.76 1.75 1.75 1.75 1.74 1.74 1.74 1.72 1.72 1.72 1.70 1.69 1.67 1.66 1.65 1.65 1.64 1.63 1.61 1.60 1.60 1.60 1.58 1.58 1.56 1.55 1.52 1.50 1.49 1.48 1.44 1.43 1.34 1.27 0.98 1.96

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

49


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по отношению доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

3.60 2.76 2.50 3.0

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9-10 9-10 11 12 13 14 15 16-17 16-17 18 19 20 21 22-23 22-23 24 25 26-27 26-27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Республика Дагестан Магаданская область Чукотский АО Краснодарский край Республика Северная Осетия - Алания Курская область Астраханская область Камчатский край Забайкальский край Орловская область Брянская область Оренбургская область Волгоградская область Тамбовская область Ульяновская область Амурская область Пензенская область Республика Адыгея Кировская область Курганская область Республика Бурятия Псковская область Саратовская область Воронежская область Кабардино-Балкарская Республика Алтайский край Республика Ингушетия Еврейская АО Республика Алтай Чувашская Республика Ставропольский край Республика Марий Эл Республика Мордовия Карачаево-Черкесская Республика Республика Тыва Республика Калмыкия Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы

Отношение

Отношение 2.36 2.28 2.13 2.07 2.02 2.00 1.96 1.91 1.89 1.89 1.88 1.87 1.80 1.79 1.75 1.74 1.74 1.72 1.70 1.69 1.67 1.65 1.65 1.61 1.60 1.58 1.58 1.56 1.52 1.49 1.48 1.44 1.43 1.34 1.27 0.98 1.7

Субъект РФ

Отношение

Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Тюменская область Ханты-Мансийский АО Сахалинская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Среднее значение

1 2 3 4 5 6 7

3.94 3.05 2.56 2.54 2.43 2.29 2.14 2.7

Промышленные регионы 1 2 3 4 5 6 7-8 7-8 9 10 11 12-13 12-13 14 15 16-17 16-17 18 19 20 21 22 23-24 23-24 25-26 25-26 27 28-29 28-29 30 31 32 33-34 33-34 35 36

Субъект РФ

Отношение

Свердловская область Республика Татарстан Республика Башкортостан Белгородская область Самарская область Кемеровская область Мурманская область Пермский край Омская область Челябинская область Липецкая область Калужская область Нижегородская область Красноярский край Архангельская область Новгородская область Тульская область Хабаровский край Новосибирская область Смоленская область Иркутская область Республика Карелия Ростовская область Удмуртская Республика Калининградская область Ярославская область Томская область Ленинградская область Приморский край Тверская область Рязанская область Костромская область Вологодская область Республика Хакасия Владимирская область Ивановская область Среднее значение

2.66 2.52 2.41 2.38 2.31 2.25 2.22 2.22 2.17 2.14 2.12 2.09 2.09 2.07 2.04 2.01 2.01 2.00 1.90 1.86 1.81 1.80 1.76 1.76 1.75 1.75 1.74 1.72 1.72 1.66 1.64 1.63 1.60 1.60 1.55 1.50 2.1

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

50


http://www.riarating.ru/

Уровень безработицы В 2011 году в России продолжилась тенденция к сокращению уровня безработицы – в 2010 году, по методологии МОТ, он составлял 8.4%, а в 2011 году снизился до 7.5%.

ленные регионы. Кроме того, в число лидеров входит один регион из экспортноориентированной группы и один из аграрнопромышленной.

При этом ситуация с безработицей в региональном разрезе остается резко полярной. Как видно из рэнкинга регионов России по уровню безработицы, разница по этому показателю между субъектами федерации весьма существенна. При этом следует признать, что только в нескольких регионах страны положение действительно критично и является во многом определяющим для формирования неблагоприятной социальной ситуации.

Среди промышленных и экспортноориентированных регионов нет ни одного, где уровень безработицы превысил бы 10%. Худший показатель в промышленной группе зафиксирован в Томской, Иркутской и Калининградской областях – 9.1%, 9.2% и 9.2% соответственно. В экспортно-ориентированной группе это Республика Саха (Якутия) с показателем 8.8% и Ненецкий автономный округ – 9.2%.

Уровень безработицы г. Москва Липецкая область Владимирская область Ханты-Мансийский АО Хабаровский край Рязанская область Сахалинская область Мурманская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Ингушетия

0

10

20

%

30

40

50

Распределение субъектов РФ по уровню безработицы

от 5% до 10% 64

от 10% до 15% 6 больше 15% 2 Меньше 5% 10

Лучше всего ситуация с занятостью обстоит в финансово-экономических центрах. Москва, Санкт-Петербург и Московская область, занимают первые три места с показателями уровня безработицы 1.4%, 1.9% и 3.7% по методологии МОТ. Уровень безработицы меньше 5% зафиксирован еще в 7 субъектах РФ. К ним относятся Ямало-Hенецкий автономный округ, Белгородская область, Ленинградская область, Магаданская область, Республика Татарстан, Липецкая область, Новгородская область. Таким образом, среди регионов с низким уровнем безработицы, помимо финансовоэкономических центров, преобладают промыш-

Среди субъектов РФ с напряженной ситуацией на рынке труда преобладают аграрнопромышленные регионы, расположенные на Северном Кавказе. Причем такая ситуация на юге России наблюдается уже достаточно давно, и несмотря на все усилия федеральной и региональных властей, пока переломить ее не удается. Самый высокий уровень безработицы, как и в предыдущем году зафиксирован в Республике Ингушетия – 48.8%, то есть половина жителей республики не имеет работы. Еще в восьми регионах уровень безработицы составляет 10% и больше. К ним относятся: Республика Марий Эл, Курганская область, Кабардино-Балкарская Республика, Забайкальский край, Республика Дагестан, Республика Алтай, Республика Калмыкия и Республика Тыва. Все субъекты РФ с высоким уровнем безработицы входят в аграрнопромышленную группу. При этом в данной группе только в одном субъекте РФ в Магаданской области, уровень безработицы меньше 5%. В качестве слабого утешения можно отметить, что в мире есть целый ряд стран, из числа развитых, где уровень безработицы находится на высоком уровне. В качестве примера можно рассмотреть Европейский Союз. Конечно, сорока процентный уровень безработицы ни в одной стране здесь пока еще не достигнут, но, например, в Испании, где сейчас самая высокая безработица, этот показатель, рассчитываемый также по методологии МОТ, составляет более 23%, то есть почти столько же, сколько в вышеупомянутой Тыве. В свою очередь, в Португалии и Ирландии ситуация с безработицей ничуть не лучше, чем в Калмыкии, а в Хорватии и Словении процент безработных примерно такой же как в Кабардино-Балкарии.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

51


http://www.riarating.ru/ Конечно, делать такие сравнения следует с определенной долей условности, так как в Европе налажен механизм содействия безработным, и пособия по безработице там зачастую превосхо-

дят средний уровень зарплат в некоторых российских регионах. Тем не менее, если абстрагироваться от этого, то сопоставления могут дать почву для размышлений.

Позиции субъектов РФ по уровню безработицы по итогам 2011 года Субъект РФ 1 2 3-4 3-4 5-6 5-6 7 8 9-10 9-10 11 12-13 12-13 14-16 14-16 14-16 17 18 19 20 21-24 21-24 21-24 21-24 25-27 25-27 25-27 28-31 28-31 28-31 28-31 32 33-35 33-35 33-35 36 37-38 37-38 39-40 39-40 41-42 41-42 43

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Ямало-Hенецкий АО Белгородская область Ленинградская область Магаданская область Республика Татарстан Липецкая область Новгородская область Самарская область Республика Мордовия Ярославская область Костромская область Пензенская область Тульская область Чукотский АО Калужская область Владимирская область Тюменская область Архангельская область Краснодарский край Саратовская область Ставропольский край Амурская область Красноярский край Тверская область Камчатский край Оренбургская область Орловская область Ханты-Мансийский АО Курская область Воронежская область Ивановская область Тамбовская область Челябинская область Новосибирская область Хабаровский край Волгоградская область Ульяновская область Республика Хакасия Удмуртская Республика Брянская область

Субъект РФ

% 1.4 1.9 3.7 3.7 4.4 4.4 4.5 4.7 4.9 4.9 5.1 5.2 5.2 5.3 5.3 5.3 5.4 5.6 5.8 5.9 6.0 6.0 6.0 6.0 6.1 6.1 6.1 6.3 6.3 6.3 6.3 6.5 6.6 6.6 6.6 6.7 6.8 6.8 6.9 6.9 7.0 7.0 7.1

44 45-47 45-47 45-47 48 49 50-52 50-52 50-52 53 54 55-56 55-56 57-59 57-59 57-59 60 61-62 61-62 63-65 63-65 63-65 66 67-68 67-68 69-72 69-72 69-72 69-72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Нижегородская область Ростовская область Рязанская область Свердловская область Вологодская область Пермский край Республика Башкортостан Смоленская область Чувашская Республика Омская область Приморский край Кемеровская область Сахалинская область Кировская область Республика Адыгея Республика Северная Осетия – Алания Республика Коми Алтайский край Республика Карелия Еврейская АО Мурманская область Республика Саха (Якутия) Астраханская область Республика Бурятия Томская область Иркутская область Калининградская область Ненецкий АО Псковская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Марий Эл Курганская область Кабардино-Балкарская Республика Забайкальский край Республика Дагестан Республика Алтай Республика Калмыкия Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

% 7.2 7.3 7.3 7.3 7.5 7.6 7.7 7.7 7.7 7.8 8.1 8.2 8.2 8.4 8.4 8.4 8.5 8.7 8.7 8.8 8.8 8.8 8.9 9.1 9.1 9.2 9.2 9.2 9.2 9.6 10.0 10.3 10.8 10.9 12.8 13.4 14.2 18.4 48.8 7.8

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

52


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по уровню безработицы по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

1.4 1.9 3.7 2.3

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5-7 5-7 5-7 8 9-11 9-11 9-11 12 13-14 13-14 15-16 15-16 17 18 19-21 19-21 19-21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Магаданская область Республика Мордовия Пензенская область Чукотский АО Краснодарский край Ставропольский край Саратовская область Амурская область Камчатский край Орловская область Оренбургская область Курская область Тамбовская область Воронежская область Ульяновская область Волгоградская область Брянская область Чувашская Республика Республика Адыгея Кировская область Республика Северная Осетия - Алания Алтайский край Еврейская АО Астраханская область Республика Бурятия Псковская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Марий Эл Курганская область Кабардино-Балкарская Республика Забайкальский край Республика Дагестан Республика Алтай Республика Калмыкия Республика Тыва Республика Ингушетия Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы Субъект РФ

%

% 4.5 5.2 5.3 5.4 6.0 6.0 6.0 6.1 6.3 6.3 6.3 6.5 6.6 6.6 6.9 6.9 7.1 7.7 8.4 8.4 8.4 8.7 8.8 8.9 9.1 9.2 9.6 10.0 10.3 10.8 10.9 12.8 13.4 14.2 18.4 48.8 9.4

Ямало-Hенецкий АО Тюменская область Ханты-Мансийский АО Сахалинская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Ненецкий АО Среднее значение

1 2 3 4 5 6 7

% 3.7 5.9 6.3 8.2 8.5 8.8 9.2 7.2

Промышленные регионы 1-2 1-2 3 4-5 4-5 6 7 8-9 8-9 10 11 12 13-4 13-14 15 16 17-18 17-18 19-20 19-20 21 22-24 22-24 22-24 25 26 27-28 27-28 29 30 31 32 33 34 35-36 35-36

Субъект РФ

%

Ленинградская область Белгородская область Республика Татарстан Новгородская область Липецкая область Самарская область Ярославская область Костромская область Тульская область Калужская область Владимирская область Архангельская область Красноярский край Тверская область Ивановская область Челябинская область Хабаровский край Новосибирская область Удмуртская Республика Республика Хакасия Нижегородская область Ростовская область Рязанская область Свердловская область Вологодская область Пермский край Республика Башкортостан Смоленская область Омская область Приморский край Кемеровская область Республика Карелия Мурманская область Томская область Иркутская область Калининградская область Среднее значение

4.4 4.4 4.7 4.9 4.9 5.1 5.2 5.3 5.3 5.6 5.8 6.0 6.1 6.1 6.6 6.7 6.8 6.8 7.0 7.0 7.2 7.3 7.3 7.3 7.5 7.6 7.7 7.7 7.8 8.1 8.2 8.7 8.8 9.1 9.2 9.2 6.1

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

53


http://www.riarating.ru/

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении Распределение субъектов РФ по ожидаемой при рождении продолжительности жизни довольно равномерное. Данный показатель изменяется в диапазоне от 58 до 78 лет. При этом в большинстве субъектов РФ данный показатель находится в диапазоне от 65 до 70 лет. Рэнкинг по этому показателю стал одним из немногих, в котором лидирующие позиции заняли экономически депрессивные регионы. Среди 15 субъектов РФ, где продолжительность жизни превышает 70 лет, 6 регионов находятся в Северо-Кавказском федеральном округе. Таким образом, несмотря на не неблагоприятную социальную ситуацию, экологическая компонента, очевидно, здесь превалирует. Впрочем, среди факторов, повлиявших на распределение в списке, большое влияние оказывает не только окружающая среда, но и экономическое развитие региона. В частности, в число регионов, где продолжительность жизни составляет 70 лет и больше, помимо северокавказских республик входят г. Москва, Белгородская область, г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Республика Татарстан, Ямало-Hенецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ и др. Четко выраженной зависимости распределения от экономической специализации регионов нет, но есть определенная географическая зависимость. Во-первых, это подтверждается отмеченным выше лидерством северокавказских регионов. Во-вторых, худшие показатели по продолжительности жизни отмечены преимущественно в восточных субъектах РФ. Из пятнадцати

регионов с наихудшим результатом, девять расположены в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. При этом самый низкий показатель – в Чукотском автономном округе, что свидетельствует о не очень благоприятной социальной ситуации и качестве медобслуживания, несмотря на довольно высокий уровень доходов населения.

Ожидаемая продолжительность жизни Чукотский АО Псковская область Камчатский край Нижегородская область Томская область Кировская область Тюменская область Новосибирская область Республика Татарстан Республика Ингушетия

55

60

65

70

75

80

Лет

Распределение субъектов РФ по ожидаемой продолжительности жизни

от 65 до 70 лет 60

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

от 60 до 65 лет 8

Меньше 60 лет 1 Больше 70 лет 13

54


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по ожидаемой продолжительности жизни при рождении Субъект РФ 1 2-3 2-3 4-6 4-6 4-6 7-11 7-11 7-11 7-11 7-11 12-15 12-15 12-15 12-15 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 16-31 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48

Республика Ингушетия г. Москва Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия – Алания Белгородская область г. Санкт-Петербург Краснодарский край Республика Татарстан Ямало-Hенецкий АО Республика Адыгея Ростовская область Ставропольский край Ханты-Мансийский АО Алтайский край Волгоградская область Воронежская область Новосибирская область Омская область Орловская область Пензенская область Республика Башкортостан Республика Калмыкия Республика Мордовия Саратовская область Тамбовская область Тюменская область Ульяновская область Чувашская Республика Ярославская область Архангельская область Астраханская область Брянская область Калининградская область Калужская область Кировская область Красноярский край Курская область Липецкая область Московская область

лет* 78 74 74 72 72 72 71 71 71 71 71 70 70 70 70 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68

Субъект РФ 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 32-48 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 49-62 63-68 63-68 63-68 63-68 63-68 63-68 69-76 69-76 69-76 69-76 69-76 69-76 69-76 69-76 77-79 77-79 77-79 80 81 82

Оренбургская область Рязанская область Самарская область Свердловская область Томская область Удмуртская Республика Челябинская область Вологодская область Ивановская область Костромская область Курганская область Ленинградская область Мурманская область Нижегородская область Пермский край Приморский край Республика Карелия Республика Коми Республика Марий Эл Республика Хакасия Тульская область Владимирская область Камчатский край Республика Алтай Республика Саха (Якутия) Смоленская область Хабаровский край Забайкальский край Иркутская область Кемеровская область Ненецкий АО Псковская область Республика Бурятия Сахалинская область Тверская область Амурская область Магаданская область Новгородская область Еврейская АО Республика Тыва Чукотский АО Среднее значение

лет* 68 68 68 68 68 68 68 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 66 66 66 66 66 66 65 65 65 65 65 65 65 65 64 64 64 63 60 58 68

* Ожидаемая продолжительность жизни при рождении приведена по данным за 2009 год

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

55


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по ожидаемой продолжительности жизни при рождении по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Москва г. Санкт-Петербург Московская область Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы

лет* 74 71 68 71.0

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3-5 3-5 3-5 6 7-8 7-8 9-19 9-19 9-19 9-19 9-19 9-19 9-19 9-19 9-19 9-19 9-19 20-24 20-24 20-24 20-24 20-24 25-26 25-26 27-28 27-28 29-31 29-31 29-31 32-33 32-33 34 35 36

Республика Ингушетия Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Республика Северная Осетия – Алания Карачаево-Черкесская Республика Краснодарский край Ставропольский край Республика Адыгея Волгоградская область Пензенская область Саратовская область Республика Мордовия Чувашская Республика Воронежская область Тамбовская область Ульяновская область Орловская область Республика Калмыкия Алтайский край Астраханская область Курская область Кировская область Брянская область Оренбургская область Курганская область Республика Марий Эл Камчатский край Республика Алтай Республика Бурятия Забайкальский край Псковская область Амурская область Магаданская область Еврейская АО Республика Тыва Чукотский АО Среднее значение

лет*

Субъект РФ Ямало-Hенецкий АО Ханты-Мансийский АО Тюменская область Республика Коми Республика Саха (Якутия) Ненецкий АО Сахалинская область Среднее значение

1 2 3 4 5 6-7 6-7

78 74 72 72 72 71 70 70 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 68 68 68 68 68 67 67 66 66 65 65 65 64 64 63 60 58 68.0

лет* 71 70 69 67 66 65 65 67.6

Промышленные регионы Субъект РФ 1-2 1-2 3 4-7 4-7 4-7 4-7 8-18 8-18 8-18 8-18 8-18 8-18 8-18 8-18 8-18 8-18 8-18 19-29 19-29 19-29 19-29 19-29 19-29 19-29 19-29 19-29 19-29 19-29 30-32 30-32 30-32 33-35 33-35 33-35 36

Белгородская область Республика Татарстан Ростовская область Республика Башкортостан Новосибирская область Омская область Ярославская область Липецкая область Свердловская область Удмуртская Республика Челябинская область Самарская область Томская область Рязанская область Калининградская область Красноярский край Архангельская область Калужская область Вологодская область Республика Хакасия Мурманская область Костромская область Нижегородская область Ленинградская область Ивановская область Приморский край Тульская область Пермский край Республика Карелия Хабаровский край Владимирская область Смоленская область Иркутская область Кемеровская область Тверская область Новгородская область Среднее значение

лет* 71 71 70 69 69 69 69 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 66 66 66 65 65 65 64 68.0

* Ожидаемая продолжительность жизни при рождении приведена по данным за 2009 год

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

56


http://www.riarating.ru/

Уровень младенческой смертности Самый низкий показатель младенческой смертности по итогам 2011 года зафиксирован в Чувашской Республике. Хорошие показатели также демонстрируют Тамбовская область, г. СанктПетербург, Сахалинская область, Республика Коми, Калининградская область, Республика Татарстан и Белгородская область. В данных субъектах РФ коэффициент младенческой смертности, определяемый как число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся, составил меньше 5. Худший показатель младенческой смертности зафиксирован в Республике Дагестан. Кроме того, довольно неблагополучная ситуация наблюдается в Камчатском крае, Ненецком автономном округе, Хабаровском крае, Амурской области, Республике Алтай, Ямало-Hенецком автономном округе, Чукотском автономном округе, Республике Ингушетия, Республике Тыва, Еврейской автономной области. В этих регионах уровень младенческой смертности превышает 10 умерших на 1000 родившихся. Из 11 субъектов РФ с высоким уровнем младенческой смертности восемь регионов входят в аграрно-промышленный кластер, два – в группу экспортно-ориентированных регионов и один в группу промышленных регионов. При этом во все группы входят субъекты РФ с низкой младенческой смертностью. Таким образом, зависимость показателя от отраслевой специализации выражена слабо.

Уровень младенческой смертности* Чувашская Республика Республика Мордовия Саратовская область Тюменская область Калужская область Магаданская область Орловская область Мурманская область Ненецкий АО Республика Дагестан

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Распределение субъектов РФ по уровню младенческой смертности*

от 7 до 8 21

от 8 до 9 6 от 9 до 10 6

от 6 до 7 16

Больше 10 11

от 5 до 6 15

Меньше 5 7

* Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

57


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по уровню младенческой смертности по итогам 2011 года* Субъект РФ 1 2 3-4 3-4 5 6 7 8 9-11 9-11 9-11 12 13-14 13-14 15-17 15-17 15-17 18-19 18-19 20-22 20-22 20-22 23-24 23-24 25-27 25-27 25-27 28-29 28-29 30-32 30-32 30-32 33 34-35 34-35 36-37 36-37 38 39-41 39-41 39-41 42-44

Чувашская Республика Тамбовская область г. Санкт-Петербург Сахалинская область Республика Коми Калининградская область Республика Татарстан Белгородская область Ленинградская область Республика Мордовия Ханты-Мансийский АО Тульская область Республика Адыгея Республика Марий Эл Республика Карелия Удмуртская Республика Ярославская область Саратовская область Свердловская область Омская область Пензенская область Республика Калмыкия Владимирская область Краснодарский край г. Москва Кабардино-Балкарская Республика Псковская область Московская область Тюменская область Воронежская область Забайкальский край Республика Саха (Якутия) Кировская область Вологодская область Самарская область Калужская область Республика Башкортостан Архангельская область Астраханская область Нижегородская область Томская область Костромская область

Уровень смертности* 3.5 4.1 4.3 4.3 4.4 4.6 4.9 5.0 5.2 5.2 5.2 5.4 5.6 5.6 5.7 5.7 5.7 5.8 5.8 5.9 5.9 5.9 6.0 6.0 6.1 6.1 6.1 6.2 6.2 6.3 6.3 6.3 6.4 6.5 6.5 6.8 6.8 6.9 7.0 7.0 7.0 7.1

Субъект РФ 42-44 42-44 45-46 45-46 47 48-51 48-51 48-51 48-51 52-54 52-54 52-54 55-57 55-57 55-57 58 59 60-61 60-61 62 63-64 63-64 65 66-67 66-67 68 69-70 69-70 71 72 73 74 75 76-77 76-77 78 79 80 81 82

Липецкая область Смоленская область Магаданская область Новосибирская область Рязанская область Кемеровская область Курская область Пермский край Челябинская область Новгородская область Ростовская область Ульяновская область Алтайский край Оренбургская область Орловская область Карачаево-Черкесская Республика Красноярский край Ивановская область Тверская область Республика Бурятия Мурманская область Ставропольский край Иркутская область Брянская область Волгоградская область Республика Хакасия Курганская область Республика Северная Осетия - Алания Приморский край Камчатский край Ненецкий АО Хабаровский край Амурская область Республика Алтай Ямало-Hенецкий АО Чукотский АО Республика Ингушетия Республика Тыва Еврейская АО Республика Дагестан Среднее значение

Уровень смертности* 7.1 7.1 7.2 7.2 7.4 7.5 7.5 7.5 7.5 7.6 7.6 7.6 7.7 7.7 7.7 7.8 7.9 8.2 8.2 8.4 8.5 8.5 8.9 9.1 9.1 9.2 9.6 9.6 9.8 10.1 10.7 10.8 10.9 11.0 11.0 12.8 13.6 14.0 14.1 15.0 7.5

* Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

58


http://www.riarating.ru/

Позиции субъектов РФ по уровню младенческой смертности по итогам 2011 года по группам регионов c учетом отраслевой специализации экономики Финансово-экономические центры Субъект РФ 1 2 3

г. Санкт-Петербург г. Москва Московская область Среднее значение

4.3 6.1 6.2 5.5

Аграрно-промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4-5 4-5 6 7-8 7-8 9 10 10-11 12-13 12-13 14 15 16 17 18 19-21 19-21 19-21 22 23 24 25-26 25-26 27-28 27-28 29 30 31 32 33 34 35 36

Чувашская Республика Тамбовская область Республика Мордовия Республика Адыгея Республика Марий Эл Саратовская область Пензенская область Республика Калмыкия Краснодарский край Кабардино-Балкарская Республика Псковская область Воронежская область Забайкальский край Кировская область Астраханская область Магаданская область Курская область Ульяновская область Алтайский край Оренбургская область Орловская область Карачаево-Черкесская Республика Республика Бурятия Ставропольский край Брянская область Волгоградская область Курганская область Республика Северная Осетия – Алания Камчатский край Амурская область Республика Алтай Чукотский АО Республика Ингушетия Республика Тыва Еврейская АО Республика Дагестан Среднее значение

Экспортно-ориентированные регионы

Уровень смертности*

Уровень смертности* 3.5 4.1 5.2 5.6 5.6 5.8 5.9 5.9 6.0 6.1 6.1 6.3 6.3 6.4 7.0 7.2 7.5 7.6 7.7 7.7 7.7 7.8 8.4 8.5 9.1 9.1 9.6 9.6 10.1 10.9 11.0 12.8 13.6 14.0 14.1 15.0 8.2

Субъект РФ 1 2 3 4 5 6 7

Уровень смертности*

Сахалинская область Республика Коми Ханты-Мансийский АО Тюменская область Республика Саха (Якутия) Ненецкий АО Ямало-Hенецкий АО Среднее значение

4.3 4.4 5.2 6.2 6.3 10.7 11.0 6.9

Промышленные регионы Субъект РФ 1 2 3 4 5 6-8 6-8 6-8 9 10 11 12-13 12-13 14-15 14-15 16 17-18 17-18 19-21 19-21 19-21 22 23 24-26 24-26 24-26 27-28 27-28 29 30-31 30-31 32 33 34 35 36

Калининградская область Республика Татарстан Белгородская область Ленинградская область Тульская область Республика Карелия Удмуртская Республика Ярославская область Свердловская область Омская область Владимирская область Вологодская область Самарская область Калужская область Республика Башкортостан Архангельская область Нижегородская область Томская область Костромская область Липецкая область Смоленская область Новосибирская область Рязанская область Кемеровская область Пермский край Челябинская область Новгородская область Ростовская область Красноярский край Ивановская область Тверская область Мурманская область Иркутская область Республика Хакасия Приморский край Хабаровский край Среднее значение

Уровень смертности* 4.6 4.9 5.0 5.2 5.4 5.7 5.7 5.7 5.8 5.9 6.0 6.5 6.5 6.8 6.8 6.9 7.0 7.0 7.1 7.1 7.1 7.2 7.4 7.5 7.5 7.5 7.6 7.6 7.9 8.2 8.2 8.5 8.9 9.2 9.8 10.8 6.8

* Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся

Источник: РИА Рейтинг по данным Росстата

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

59


http://www.riarating.ru/

ПОДХОДЫ И МЕТОДИКА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПОСТРОЕНИИ РЕЙТИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Рейтинг строился на основании комплексного анализа социально-экономической ситуации в субъектах РФ. Методика построения рейтинга основывается на агрегировании различных показателей, характеризующих важнейшие факторы, определяющие экономическое положение регионов. При составлении рейтинга использовались только формализуемые (численные) показатели официальной статистики, что позволяет избежать искажений, связанных с субъективными оценками, делает результаты анализа максимально объективными и прозрачными. Источником информации для анализа являются данные Росстата и Минфина РФ. В рейтинг включены 82 субъекта

РФ. Один регион РФ не вошел в рейтинг из-за отсутствия части данных, необходимых для расчета показателей. Основным принципом обработки данных является сравнительный анализ субъектов РФ по широкому перечню показателей, характеризующих различные аспекты социальноэкономического положения, и расчет агрегированного показателя, позволяющего позиционировать субъект РФ среди других регионов. Результатом обработки данных является ранжируемый список субъектов РФ, который характеризует их сравнительные позиции по социальноэкономическому положению.

ПОКАЗАТЕЛИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ РЕЙТИНГА При составлении рейтинга проводился анализ значительного массива показателей, характеризующих различные аспекты социальноэкономической ситуации в субъектах РФ. В результате анализа сформировано множество ключевых показателей, которые позволяют определить позиции региона по уровню социальноэкономического развития. Анализируемые показатели условно распределены на 4 группыподмножества:

Ø Показатели масштаба экономки; Ø Показатели эффективности экономики; Ø Показатели бюджетной сферы; Ø Показатели социальной сферы.

Показатели масштаба экономики Данная группа объединяет показатели, характеризующие абсолютные объемы производства товаров и услуг, объем бюджета, наличие трудовых ресурсов. Анализ данной группы позволяет оценить масштаб экономики субъекта РФ и его вклад в формирование общероссийских показателей. В группу входят три показателя: ü Объем производства товаров и услуг; ü Объем доходов консолидированного бюджета; ü Численность занятых в экономике.

Объем производства товаров и услуг Данный показатель характеризует совокупный объем производства товаров и услуг на территории субъекта РФ по основным секторам эконо-

мики (промышленность, строительство, сельское хозяйство, сфера услуг) и вклад субъекта РФ в общероссийский ВВП. Объем производства товаров и услуг субъекта РФ рассчитывался как сумма объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», объема продукции сельского хозяйства, объема платных услуг населению, объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство». Источником информации являются данные Росстата об объемах отгруженных и произведенных товарах и услугах в денежном выражении по итогам 2011 года.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

60


http://www.riarating.ru/

Объем доходов консолидированного бюджета Объем доходов консолидированного бюджета субъекта РФ показывает уровень обеспеченности региона финансовыми ресурсами, что характеризует возможности администрации по развитию региона и обеспечению социальной стабильности. Источником информации являются данные отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ, опубликованные на сайте Минфина РФ, которые содержат оперативную

информацию об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2011 года.

Численность занятых в экономике Данный показатель характеризует емкость рынка труда в регионе. При анализе субъектов РФ в качестве источника информации использовались данные Росстата о численности занятого экономически активного населения в среднем за 2011 год.

Показатели эффективности экономики Данная группа объединяет показатели, которые характеризуют производительность труда, инвестиционную активность, финансовое положение предприятий региона. Анализ этих показателей позволяет дать сравнительную оценку эффективности использования имеющегося в регионе потенциала. В данную группу входят пять показателей: ü Объем производства товаров и услуг на душу населения; ü Инвестиции в основной капитал на душу населения; ü Иностранные инвестиции на душу населения; ü Доля прибыльных предприятий; ü Уровень собираемости налогов.

Объем производства товаров и услуг на душу населения Данный показатель характеризует уровень экономического развития субъекта РФ и производительность труда в основных отраслях экономики. Другим словами, показатель характеризует эффективность использования производственных ресурсов. Показатель рассчитывался как отношение суммарных объемов произведенных и отгруженных товаров, работ и услуг по трем видам экономической деятельности («Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), объема продукции сельского хозяйства, объема платных услуг населению, объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в денежном выражении по итогам 2011 года к среднегодовой численности насе-

ления субъекта РФ в 2011 году. Источником информации являются данные Росстата.

Инвестиции в основной капитал на душу населения Инвестиции в основной капитал характеризуют уровень инвестиционной активности в субъекте РФ и определяют предпосылки экономического развития. Данный показатель рассчитывался как отношение объема инвестиций в основной капитал по итогам 2011 года к среднегодовой численности населения в 2011 году. Источником информации являются данные Росстата.

Иностранные инвестиции на душу населения Объем иностранных инвестиций характеризует уровень инвестиционной привлекательности субъекта РФ. Показатель рассчитывается на основании данных Росстата путем деления объема поступивших в 2011 году иностранных инвестиций на среднегодовую численность населения в 2011 году.

Доля прибыльных предприятий Доля прибыльных предприятий характеризует финансовое положение предприятий на территории субъекта РФ и эффективность их деятельности. Высокое значение данного показателя свидетельствует о стабильности экономического развития, так как убыточность предприятий, с одной стороны, может привести к сокращению объемов производства и ВРП, с другой стороны, к сокращению доходов населения и, следовательно, к ухудшению уровня жизни. Кроме того, результатом снижения прибыльности предприятий будет сокращение доходов бюджета. В рейтинге использовались данные Росстата о доле прибыльных крупных и средних предприятий в общем

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

61


http://www.riarating.ru/ количестве зарегистрированных предприятий на территории субъекта РФ по итогам 2011 года.

Уровень собираемости налогов Показатель характеризует налоговую дисциплину экономических субъектов и эффективность налоговых органов регионов, а также косвенно характеризует финансовое положение предприятий.

Уровень собираемости налогов определялся на основании данных Росстата как отношение задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ на 1 января 2012 года к объему поступивших налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ в 2011 году.

Показатели бюджетной сферы В данную группу объединены показатели, характеризующие устойчивость бюджетной системы, в том числе уровень долговой нагрузки, обеспеченность собственными финансовыми ресурсами, объем доходной базы. Источником информации для анализа бюджетной системы являются данные отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ, опубликованные на сайте Минфина РФ, которые содержат оперативную информацию об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2011 года, а также информацию об объеме государственного долга субъектов РФ на 1 января 2012 года, опубликованную на сайте Минфина РФ. При оценке бюджетной системы проводился анализ следующих показателей: ü Доходы консолидированного бюджета на душу населения; ü Доля собственных доходов в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета; ü Отношение государственного долга к собственным доходам консолидированного бюджета; ü Дефицит к собственным доходам консолидированного бюджета.

Доходы консолидированного бюджета на душу населения Объем доходов консолидированного бюджета на одного жителя показывает уровень обеспеченности региона финансовыми ресурсами, что характеризует возможности администрации для развития региона и сохранения социальной стабильности. Показатель рассчитывался как отношение доходов консолидированных бюджетов по итогам 2011 года к среднегодовой численности населения в 2011 году.

Доля собственных доходов в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета В данном рейтинге под собственными доходами понимается объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов, или, другими словами, объем доходов за вычетом безвозмездных поступлений. Данный показатель характеризует уровень финансовой независимости региона и обеспеченности собственными финансовыми ресурсами. Показатель рассчитывается как отношение доходов консолидированного бюджета за вычетом безвозмездных перечислений к суммарному объему доходов консолидированного бюджета по итогам 2011 года.

Отношение государственного долга к собственным доходам консолидированного бюджета. Отношение государственного долга субъекта РФ к собственным доходам характеризует уровень долговой нагрузки и обеспеченность долга собственной доходной базой. Показатель рассчитывался как отношение суммарного долга субъекта РФ и долга муниципальных образований этого субъекта РФ на 1 января 2012 года к объему доходов консолидированного бюджета за вычетом безвозмездных перечислений по итогам 2011 года.

Дефицит бюджета к собственными доходам Дефицит бюджета субъекта РФ к собственным доходам характеризует соответствие доходной базы необходимым для стабильного и устойчивого развития региона финансовым потребностям. Показатель рассчитывается как отношение дефицита консолидированного бюджета по итогам 2011 года к объему доходов консолидированного бюджета за вычетом безвозмездных перечислений по итогам 2011 года.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

62


Показатели социальной сферы Социальная ситуация и уровень жизни населения оценивались на основании анализа следующих показателей: ü Отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг; ü Уровень безработицы; ü Ожидаемая продолжительность жизни при рождении; ü Уровень младенческой смертности.

Отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг Данный показатель позволяет оценить уровень доходов и покупательную способность населения, а также характеризует объем средств, которые остаются в распоряжении жителей субъекта РФ после проведения необходимых для осуществления жизнедеятельности расходов. Показатель рассчитывался как отношение среднемесячных денежных доходов одного жителя в 2011 году к среднемесячному значению стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в 2011 году. Показатель рассчитывался на основе данных Росстата за 2011 год.

Уровень безработицы Уровень безработицы характеризует ситуацию на рынке труда в частности и социальноэкономическую ситуацию в целом. Высокий уровень безработицы оказывает существенное негативное влияние на социальную ситуацию в регионе, так как ведет к сокращению объемов производства товаров и услуг вследствие не использования потенциальных возможностей экономически активного населения. При этом сокращается доходная база бюджета как за счет снижения

объемов производства, так и за счет сокращения налогов на доходы физических лиц, и одновременно увеличивается расходная часть вследствие необходимости осуществления социальных выплат неработающим гражданам и членам их семей. Еще одним негативным последствием высокого уровня безработицы является ухудшение криминогенной ситуации. Как показали исследования РИА-Рейтинг, важнейшим следствием безработицы является преступность. Прослеживается довольно устойчивая зависимость между числом безработных в регионах и количеством совершенных здесь правонарушений. Коэффициент корреляции между этими показателями (без учета Московского региона, Санкт-Петербурга и республик Северного Кавказа) составляет более 0.9, что свидетельствует о практически линейной зависимости. Источник данных по уровню безработицы – Росстат (данные за 2011 год).

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении Данный показатель комплексно характеризует качество жизни населения, качество медицинской помощи, экологию, уровень социальной поддержки. При анализе использовались данные Росстата об ожидаемой продолжительности жизни при рождении по субъектам РФ по итогам 2009 года. Источник данных по ожидаемой продолжительности жизни при рождении – Росстат (данные за 2009 год).

Уровень младенческой смертности Показатель характеризует уровень здоровья жителей региона, качество медицинских услуг, общие условия жизни. При анализе использовались данные Росстата о числе детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся по итогам 2011 года.

АЛГОРИТМ ОБРАБОТКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Рейтинг строился путем ранжирования субъектов РФ в порядке убывания по значению интегрального рейтингового балла.

вый балл субъекта РФ по группе показателей, и на третьем этапе определялся интегральный рейтинговый балл субъекта РФ.

Интегральный рейтинговый балл рассчитывался в три этапа. На первом этапе определялся рейтинговый балл субъекта РФ по каждому показателю, на втором этапе определялся рейтинго-

Рейтинговый балл субъекта РФ по каждому показателю рассчитывался в интервале значений от 1 до 100. Значение рейтингового балла определялось путем обработки множества значений


http://www.riarating.ru/ данного показателя всех субъектов РФ таким образом, чтобы субъект РФ с наилучшим значением показателя получал рейтинговый балл, равный 100, а субъект РФ с наихудшим значением – 1. При этом при определении рейтингового балла учитывалось не только место каждого субъекта РФ в списке всех субъектов РФ по данному показателю, но и степень отставания от лучшего результата. Рейтинговый балл субъекта РФ по каждой группе показателей определялся как среднее арифметическое рейтинговых баллов всех входящих в группу показателей. Интегральный рейтинг субъекта РФ определялся как среднее геометрическое рейтинговых баллов всех анализируемых групп показателей. Учитывая, что максимально возможное значение рейтингового балла по каждому показателю равняется 100, а минимальное – 1, максимально возможным значением интегрального рейтинга субъекта РФ является 100, а минимально возможным – 1. Максимально возможное значение интегрального рейтинга субъект РФ может получить только в том случае, если он занимает первые (лучшие) места по всем анализируемым показателям. Соответственно минимально возможное значение рейтингового балла (1) будет у субъекта РФ, который занимает последние места по всем анализируемым показателям. В результате был построен рейтинг всех субъектов РФ, а также рейтинги регионов по группам, которые был сформированы с учетом отраслевой специализации экономики. При этом необходимо учитывать, что во многом признаки по которым регионы отнесены в ту или иную группу, во многом определяются историческими и географическими факторами. Например, структура экономики многих регионов была сформирована еще в

прошлом столетии, и является следствием индустриальной политики СССР, а экспортная ориентированность регионов, добывающих углеводородное сырье, обусловлена наличием на их территории значительных запасов нефти и газа. Регионы разделены на четыре группы: Ø Финансово-экономические центры; Ø Экспортно-ориентированные регионы; Ø Промышленные регионы; Ø Аграрно-промышленные регионы. При формировании кластеров регионов за основу была взята классификация, предложенная в книге «РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ: экономический кризис и проблемы модернизации» под редакцией Л.М. Григорьева, Н.В. Зубаревич, Г.Р. Хасаева. В кластер «Финансовоэкономические центры» входят две столицы (Москва и Санкт-Петербург) и Московская область. В группу экспортно-ориентированных регионов вошли регионы, которые по классификации, предложенной в данной работе, ходят в группу «сырьевых экспортно-ориентированных регионов», а также Ханты-Мансийский, ЯмалоНенецкий и Ненецкий автономные округа. В кластер промышленных регионов объединены группы регионов «с диверсифицированной экономикой», «с опорой на обрабатывающую промышленность», «с опорой на добывающую промышленность» и «промышленно-аграрные». В группу аграрно-промышленных регионов вошли регионы, которые по классификации, предложенной в книге «РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ: экономический кризис и проблемы модернизации» входят в группу «аграрно-промышленные», в группу «аграрные» и в группу «сырьевые».

При любом цитировании упоминание РИА Рейтинг (Группа РИА Новости) и активная гиперссылка на www.riarating.ru обязательны.

Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2011 года

64


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.