MEMORIA DE ACTIVIDADES 2010
Instituto Sindical de Cooperaci贸n al Desarrollo
Memoria de Actividades 2010 Aprobada por el Patronato del Instituto Sindical de Cooperaci贸n al Desarrollo el 30 de junio de 2011
Edición: Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo (ISCOD) Fecha de Edición: Julio 2011 Fotografías: Fernando Moreno y archivo ISCOD Impresión: Cyan, Proyectos Editoriales, S.A.
ÍNDICE Presentación
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Introducción
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1. ISCOD en África 1.1 Introducción 1.2. Actuaciones con contrapartes internacionales 1.3 Actuaciones por países Marruecos Mauritania Senegal 2. ISCOD en Centroamérica y Caribe 2.1 Contexto general 2.2 Principales líneas de actuación y programas regionales 2.3 Socios y participación institucional 2.4 Actuaciones por países El Salvador Nicaragua 3. ISCOD en Zona Andina 3.1 Contexto general 3.2 Principales líneas de actuación y programas regionales 3.3 Socios y participación institucional 3.4 Actuaciones por países Bolivia Colombia Ecuador Perú 4. ISCOD en Cono Sur 4.1 Contexto general 4.2 Coyuntura sindical 4.3 Coyuntura laboral 4.4 ISCOD en el contexto geográfico 4.5 La actuación de ISCOD 5. ISCOD en España 5.1 Incidencia política de las actuaciones del ISCOD 5.2 Representación institucional- espacios de representación e incidencia 5.3 Participación en redes de cooperación nacional e internacional 5.4 Proyectos y acciones de sensibilización y concienciación 5.5 Celebración de los 20 Años ISCOD 5.6 ISCOD en España 5.6.1 Andalucía 5.6.2 Asturias 5.6.3 Aragón 5.6.4 Baleares 5.6.5 Castilla - La Mancha 5.6.6 Castilla y León 5.6.7 Cantabria 5.6.8 Comunidad de Madrid 5.6.9 Extremadura 5.6.10 País Valencià 5.6.11 La Rioja 6. Proyecto por países 7. Proyectos en España 8. Cuenta de resultados 9. Órganos de gestión y gobierno 10. Glosario
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Presentación La actividad desarrollada por el Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo (ISCOD) en 2010 ha estado marcada por la celebración de los “20 años” de actividad de nuestra organización, que comenzó su andadura en 1990 por mandato del Congreso de la Unión General de Trabajadores de España (UGT). Este año, condicionado por la crisis económica y el recorte de las ayudas a la cooperación, ha sido un ejercicio muy intenso en el que han sido necesarios mayores esfuerzos para cumplir nuestra misión: apoyar la existencia de organizaciones sindicales fuertes, con capacidad reivindicativa y, de esta manera, defender los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras de los países en desarrollo. ISCOD ha puesto su compromiso en contribuir a la articulación del movimiento sindical a escala internacional, consciente de que es imprescindible una respuesta global para defender los derechos de los trabajadores y trabajadoras e inducir un cambio de modelo, desde una economía especulativa, a una economía productiva y sostenible. Por ello hemos apoyado los diferentes procesos de integración en las regiones del mundo en las que trabajamos (Balcanes, América Latina y África) y hemos contribuido en aspectos claves del reforzamiento sindical, como la formación o el diálogo social. La labor de incidencia política para lograr el reconocimiento de la importancia y singularidad de la cooperación sindical en nuestro país y nuestro entorno ha sido también muy destacable. ISCOD-UGT ha estado presente en los principales eventos relacionados con la Ayuda Oficial al Desarrollo, como las reformas legislativas de los polémicos Creditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), que han dado lugar a los nuevos fondos: El Fondo de Promoción para el Desarrollo (FONPRODE) y el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM). En el primer semestre del año, realizamos un seguimiento de la Agenda de Cooperación de la Presidencia Española y a lo largo de todo el año hemos participado y realizado aportaciones a los grupos de trabajo del Consejo de Cooperación. A esto se une el trabajo en red con otras organizaciones, como SOLIDAR en el ámbito europeo, o la Plataforma 2015 y más o la Coordinadora de ONGD de España. Otro de los hitos de 2010 es el proceso de revisión de la Calificación de ISCOD como ONGD con capacidad de ejecutar convenios plurianuales de cooperación por parte de AECID. Esto ha supuesto un gran esfuerzo a nivel de mejora de los procesos de trabajo y control internos de nuestra actividad, que redundará en una mayor eficacia de nuestra intervención en terreno. Muchas de las recomendaciones y mejoras derivadas del mismo han sido aplicadas ya en la ejecución del tercer año de los Convenios AECID-ISCOD para América Latina y Caribe; África y la finalización del Convenio de Balcanes, además del seguimiento y gestión de otros proyectos financiados por Comunidades Autónomas. Todo ello, para reforzar a las organizaciones sindicales en aras de universalizar el trabajo decente: trabajo con derechos laborales, desarrollado en un entorno seguro, sin ningún tipo de discriminación y con libertad sindical y de asociación, contribuyendo así a la cohesión social y a un desarrollo sostenido y sostenible en los 23 países en los que hemos desarrollado cooperación sindical al desarrollo a lo largo del pasado año. La presente Memoria de actividades 2010, aprobada en el Patronato del 30 de junio de 2011, trata de comunicar este esfuerzo realizado por trabajadores, colaboradores y socios locales de ISCOD, a los que agradecemos el compromiso, ilusión y trabajo desplegado en el pasado año, pero también a lo largo de los 20 Años de vida de nuestra organización. Madrid, julio de 2011
José Manzanares Núñez Director de ISCOD
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Introducción Programas financiados por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo • Convenios de Cooperación Sindical al Desarrollo para el Fortalecimiento de las Organizaciones de Trabajadores y Trabajadoras Como ONGD calificada, ISCOD se encuentra desarrollando, entre 2008 y 2011, dos convenios de Cooperación Sindical en América Latina y África, además de un tercero a dos años que ha cubierto Serbia y Bosnia-Herzegovina. Durante 2010 se han realizado reuniones de los Comités de Evaluación y Auditorías de los Convenios con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID) para América Latina y Caribe (ALC): América Central y Caribe, Área Andina y Cono Sur); Africa (Magreb, Marruecos, Senegal y Mauritania) y para Balcanes (Bosnia y Herzegovina y Serbia) en el “ecuador” de los cuatro años de duración (2008-2011). Las evaluaciones cualitativas en términos de Indicadores, resultados, fuentes de verificación, etc. de todas estas Actuaciones han sido objeto de especial seguimiento con resultados muy positivos en lo referido a las “sinergias” entre los diferentes Socios Locales en cada Línea de Actuación de los Convenios AECID, aspecto muy destacado en cada una de las Comisiones de Evaluación (Reunión para el Convenio de ALC en Costa Rica) y Mbourg (Reunión Convenio Africa en Senegal), excepto en el caso de Balcanes, donde debemos subrayar las dificultades de ejecución de nuestras actividades en Bosnia y Herzegovina.
- Convenio América Latina y Caribe (ALC) A lo largo del año 2010, hemos cooperado con 20 socios locales en el exterior, que han trabajado en un total de 33 acciones o proyectos correspondientes a las cuatro líneas del convenio: codesarrollo, mercado de trabajo, formación y agentes multiplicadores. Durante el pasado ejercicio son de destacar, con carácter general, las siguientes actividades: - Organización y seguimiento de la Red de Escuelas Sindicales para ALC (San José de Costa Rica, 22 al 26 de Agosto 2010), en el marco del Convenio AECID-ISCOD-CSA. En esta Red participan 6 Escuelas Nacionales, 2 Escuelas Subregionales (Área Andina y América Central y Caribe), además de la CSA como Escuela Continental. En este Proyecto vienen colaborando de forma habitual tanto el IFES como la Escuela Julián Besteiro. -El II Master de “Formación de Formadores Sociolaborales” ISCOD-CSA-IFES-EJB-Universidad de Alcalá ha desarrollado un seminario presencial en Buenos Aires, reforzado las actividades a través de la Plataforma informática en la que han seguido la actividad formativa 23 alumnos/as sindicalistas, durante dos años, que serán futuros directores de proyectos y/o de escuelas de formación de trabajadores y trabajadoras.
- Convenio de Cooperación AECID-ISCOD para África Recibió un fuerte impulso en su ejecución a lo largo del año 2010, pero el mismo se vio en parte truncado a finales de año por la situación de protestas sociales acaecidas en el Magreb en demanda de mayores derechos civiles y democráticos. Esta situación ha implicado que, como en el caso del Convenio de ALC, hayamos reasignado fondos, con el visto bueno de la AECID, a nuevos socios de Mauritania y Marruecos, que deberán ejecutar acciones a lo largo de 2011. Como en el caso del Convenio de ALC, durante los meses de verano tuvo lugar la evaluación intermedia del Convenio de África, con una valoración global positiva.
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- Convenio de Cooperación AECID-ISCOD para Balcanes El cierre del Convenio de Balcanes, con una duración de dos años, tuvo lugar con la asistencia de una Delegación del ISCOD y del MCA-UGT al Seminario Final del Proyecto en Sarajevo (Bosnia y Herzegovina) en julio de 2010. Dicho seminario, al que asistieron todos los socios participantes en este convenio, incluidos los sindicatos serbios y las Federaciones Internacionales, fue aprovechado para realizar la evaluación final de dicho convenio.
-Actuaciones con las Federaciones Sindicales Internacionales (FSI): Es de destacar el fortalecimiento de las relaciones con las siguientes Federaciones: Internacional de la Educación (IE-FETE) con Actuaciones en América Latina, África y Balcanes; (ITF-TCM): Estudio transportes y condiciones de trabajo en MERCOSUR; Multinacionales: UNI Américas (FES: BBVA, Santander y TCM: Telefónica) e ICEM-FIA: Repsol, Unión Fenosa, Iberdrola); Negociación Colectiva Sector Químico (ICEM-FIA); Multinacionales: Unión Fenosa, Iberdrola, Repsol. y MCA-FITIM Salud Laboral-Balcanes y Africa (Magreb) e ICM-MCA Formación Sindical para El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Ecuador y Paragüay. En este contexto, se realizó una acción conjunta UNI, ICEM y UGT (Federaciones FIA, FeS y FTCM): Encuentro Iberoamericano de sindicatos de Transnacionales españolas en América Latina: Bogotá (Colombia), Junio 2010. Igualmente, este Convenio ha servido para reforzar los proyectos y acciones en materia de Seguridad Social y Fortalecimiento Sindical, en coordinación con la Oficina Regional de OIT. -En Codesarrollo-Migraciones se ha procedido a realizar la Web “Sindicatos y Emigración” (en español y francés) con la participación del Departamento de Migraciones de UGT y las Federaciones Estatales de MCA y CHTJ y los Centros Guía de ISCOD ubicados en África: Marruecos (Rabat); Senegal (Mbourg); Mauritania (Nuakchot), así como los de Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú.
• Otros proyectos desarrollados con financiación AECID - Formación de Formadores y equipamiento de aulas de informática en Cuba ISCOD ejecuta este proyecto con la Central de Trabajadores de Cuba (CTC) como contraparte, rehabilitando tres Escuelas Sindicales del Oriente devastadas por los huracanes. Su objetivo es ampliar la capacidad docente de las escuelas sindicales de Guantánamo, Santiago y Holguín mediante la adecuación de los espacios formativos, su dotación informática y su conexión en red a través de una plataforma formativa con la Escuela “Lázaro Peña”, en la Habana.
- Reparación colectiva del movimiento sindical en Colombia: memoria histórica y garantía de los derechos de las víctimas (Colombia) El proyecto tiene una duración de 24 meses y dio comienzo en octubre de 2010; tiene el objetivo de reivindicar la memoria de las víctimas del sindicalismo a través del fortalecimiento de las estructuras sindicales a partir de exigir la verdad, justicia y reparación, tanto individual como colectiva, de los más de dos mil sindicalistas asesinados a lo largo de varias décadas de conflicto entre las FARC y los Autodefensa. La contraparte es la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES).
Proyectos desarrollados con financiación de Comunidades Autónomas y otras entidades públicas Como nota general de este período es preciso destacar el recorte presupuestario de las Comunidades Autónomas y las Administraciones Locales con motivo de la crisis, ha afectado de manera negativa la previsión de convocatorias y menores ayudas. Han sido suspendidas convocatorias como las del Ayuntamiento de Madrid o el Gobierno de Murcia; reducidas las dotaciones presupuestarias de otras administraciones entre un 20 y un 50%, como el caso de Navarra; o retrasadas las fechas de convocatoria más allá del año presupuestario. Aun así, en 2010 presentamos 50 proyectos, de los que fueron aprobados 34, y un total de 61 proyectos desde enero de 2010 a marzo de 2011, de los que han sido aprobados 26 y quedan pendientes de resolución, 16, la mayor parte correspondientes a 2011.
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ISCOD EN ÁFRICA 1.1 Introducción ISCOD-UGT, como se recoge en la memoria correspondiente a 2009, interviene en dos áreas del continente africano claramente diferenciadas desde el punto de vista político, social y económico, pero sobre todo sindical: el Magreb árabe (USMA) y el África Subsahariana. Por lo tanto, la cooperación sindical que desarrollamos viene condicionada por la tipología organizativa, la unidad y fortaleza institucional de las organizaciones y las necesidades socioeconómicas y políticas del país o zona. El instrumento que nos facilita una intervención regional en la zona es el Convenio de Cooperación Sindical al Desarrollo 2008-2011 AECID /ISCOD, cuyo objetivo es el fortalecimiento de las organizaciones de trabajadores promoviendo la formación sindical y facilitando su intervención en el mercado de trabajo y en los procesos de desarrollo”. Además de acciones en ámbitos nacionales con contrapartes directas, se realizan otra serie de acciones con contrapartes internacionales, teniendo presente que el campo de acción está integrado por Marruecos, Mauritania, Argelia Túnez y Senegal.
1.2. Actuaciones con contrapartes internacionales Las contrapartes internacionales de la actuación de ISCOD en el Magreb han sido la Confederación Europea de Sindicatos (CES), para actuaciones referentes al diálogo social; la Internacional de Trabajadores del Metal (FITIM) y la Internacional de la Educación (IE) • La Internacional de la Educación (IE) y la Federación de Trabajadores de la Enseñanza de UGT (FETE) trabajan junto a la SNE-FDT de Marruecos, dentro de la línea de “agentes multiplicadores”, para el desarrollo de instrumentos de participación social. Durante 2010 se ha puesto en marcha la Plataforma Escuela Abierta de Formación, espacio virtual para la formación de personal docente en tres lenguas (árabe, español y francés).
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- La Federación Internacional de Trabajadores del Metal (FITIM) interviene en las líneas de “codesarrollo transnacionales” y “formación sindical”, que están estrechamente ligadas entre sí. El principal objetivo es la Defensa de los Acuerdos Marco Internacionales firmados entre empresas transnacionales del sector metalúrgico que tienen presencia en Marruecos y Túnez: Sonaid-AcelorMittal y Leoni. El trabajo desarrollado ha tenido como finalidad estrechar las relaciones entre las representación sindical en los diferentes niveles (local, regional e internacional), de tal forma que se pueda plantear la defensa de dichos acuerdos de una manera global y desde el conocimiento de los instrumentos existentes, su alcance y su aplicación en la realidad que viven las empresas. En 2010, además de continuar con procesos de formación sobre la comunicación (principalmente basada en las nuevas tecnologías) como herramienta de acción sindical, han tenido lugar dos encuentros de representantes internacionales de las empresas. • La Confederación Europea de Sindicatos es socia del Convenio AECID/ISCOD en la línea de Formación Sindical y su objetivo es poner en marcha un Comité para el Diálogo Social en el Magreb junto con organizaciones de Marruecos, Argelia, Túnez y Mauritania. Continuando el trabajo iniciado en años anteriores, durante 2010 se han celebrado dos comités de pilotaje en Argel y Rabat.
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1.3 Actuaciones por países
MARRUECOS ISCOD ha mantenido en Marruecos, durante 2010, un trabajo continuado con los principales sindicatos del país afiliados a la Confederación Sindical Internacional (CSI), tanto de manera directa como a través de las relaciones que hemos establecido con contrapartes internacionales. La Confederación Democrática del Trabajo (CDT) ha participado como contraparte dentro de la línea de “Mercado de Trabajo”, desarrollando varios programas de formación para favorecer el acceso al mercado de trabajo y facilitar la inserción laboral, tanto por cuenta propia como ajena: • En Casablanca, se han realizado dos cursos dirigidos a jóvenes sindicalistas desempleados en las especialidades de cocina y pastelería. • En Kenitra, se han desarrollado cursos para mujeres desempleadas en las especialidades de costura tradicional e informática para call-centers. • En Salé, también para mujeres desempleadas, la formación se dirigió a las especialidades de secretariado y costura. Además de las acciones del convenio, en 2010 ha finalizado el proyecto “Casa de la Mujer Trabajadora Marroquí”, financiado por AECID en la ciudad de Salé. Ha beneficiado a mujeres desempleadas a las que se les ha ofrecido apoyo para su inserción laboral y también otra serie de servicios sociales, como guarderías para poder compatibilizar la formación o acompañamiento sanitario básico. El trabajo con la Federación Democrática de Trabajadores (FDT) se lleva a cabo en dos líneas a través del Convenio de Cooperación AECID ISCOD 2008-2011:
• Codesarrollo/migraciones, con la puesta en marcha del Centro Guía para Migrantes, ubicado en Rabat. • Formación sindical, que se ha centrado en dos federaciones: Sindicato Nacional de Enseñanza (SNE) y Sindicato Democrático de Colectividades (SDCL) - Con el SDCL se han realizado sesiones de formación sobre Técnicas de comunicación en la región de Agadir y la zona de Mohammedia - Con el SNE se han desarrollado dos tipos de acciones: • Formación para mujeres, sobre técnicas de organización de una campaña de sensibilización y afiliación sindical (tres sesiones); negociación colectiva y diálogo social (ocho sesiones) y género (tres sesiones) • Capacitación de responsables sindicales de la enseñanza a nivel regional, provincial y local, con ocho sesiones sobre negociación colectiva en las regiones de Casablanca, Rabat, Meknes y Kenitra.
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MAURITANIA ISCOD desarrolla su trabajo en el país con la Confederación General de Trabajadores de Mauritania (CGTM), que gestiona las actividades de Codesarrollo/Migración dentro del Convenio AECID/ISCOD 2008-2011, así como el proyecto “Refuerzo de la Formación Profesional como medio de lucha contra el desempleo y el acceso al mercado de trabajo”, que se lleva a cabo con la financiación de la Comunidad de Madrid. • En la línea de migraciones del Convenio AECID/ISCOD, los Centros Guía para las Migraciones de Nouakchott y Nouabidou han trabajado en la organización en asociaciones de los trabajadores migrantes procedentes de los países limítrofes, como Malí, Senegal, Bissau, Camerún o Togo, en dos aspectos fundamentales: - El apoyo a las mujeres migrantes trabajadoras domésticas, como colectivo vulnerable - Apoyo a la generación de actividades económicas por parte de alguno de estos grupos. • El proyecto “Refuerzo de la formación profesional como medio de lucha contra el desempleo y el acceso al mercado de trabajo” supone una innovación para el mundo sindical mauritano, pues es la primera vez que un sindicato trabaja en un proyecto de este tipo. Se realiza con la financiación de la Comunidad Autónoma de Madrid y está basado en las necesidades demandadas por la CGTM, que considera imprescindible crear oportunidades de empleo cualificado en Mauritania para los jóvenes, mejorando así el tejido económico del país y evitando la migración. Se desarrolla en dos ámbitos: - Formación profesional en electricidad (30 alumnos) y fontanería (10 alumnos), - Formación en informática (30 alumnos)
SENEGAL ISCOD ha trabajado en Senegal durante 2010 en la línea de Codesarrollo Migraciones del Convenio AECID/ISCOD 2008-2011. A través de la Confederación Nacional de Trabajadores de Senegal (CNTS) se gestiona el centro Guía en Mbour, donde se presta asistencia técnica a las asociaciones de jóvenes y mujeres para que planifiquen y desarrollen sus actividades. Durante el pasado año hay que destacar los siguientes aspectos: - Taller de formación sobre “Miigraciones y trabajo decente” dirigido a jóvenes para que, a su vez, apliquen los conocimientos adquiridos con otros jóvenes. - “Migración y trabajo decente: el rol de los sindicatos”. Se celebró en julio con la participación de 35 jóvenes (18 hombres y 17 mujeres)y sirvió como marco para la realización de una asamblea general de sensibilización, en la que participaron 210 personas representativas de la población activa de Mbour- “Las Normas Internacionales del Trabajo y la Sindicalización”, celebrado en agosto con la participación de 28 jóvenes (mujeres y hombres por igual) de las provincias de Bambey, Mbacké y Diourdel. El taller sirvió de marco también para la realización de una asamblea que contó con 165 asistentes - “La sindicalización y técnicas de comunicación”, celebrado en diciembre en Dakar con la participación de 26 jóvenes, 14 hombres y 12 mujeres. Todos los talleres, excepto el primero, forman parte de un nuevo proyecto dirigido en exclusiva a los jóvenes que se ha puesto en marcha durante 2010.
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CENTROAMÉRICA Y CARIBE 2.1 Contexto general La región de Centroamérica y Caribe ha vivido durante 2010 un año marcado por el incremento de las desigualdades sociales –pese a cierto crecimiento y repunte económico- y un estancamiento en la lucha por la universalización del trabajo decente, debido en gran medida a la debilidad por parte de los Estados como garantes de los derechos y deberes de la ciudadanía. Esta debilidad se traslada a la defensa y aplicación de la libertad sindical, que ha segudio siendo un reto pendiente en muchos países Como reconoce el informe de la Comisión de Normas de la OIT, todos los países siguen sin implementar las medidas recomendadas con el fin de garantizar el derecho a la libre sindicalización; existen restricciones al derecho de huelga; y dificulta la afiliación y la creación de sindicatos en el sector público y privado. Además, la OIT censura duramente la represión y la impunidad de las agresiones cometidas contra los sindicatos y los sindicalistas, especialmente en Guatemala y Honduras. El año se ha cerrado, no obstante, con un importante avance hacia la unidad: la creación del Consejo Sindical Unitario (CSU), cuya constitución tuvo lugar los días 30 de septiembre y 1 de octubre en Panamá con el apoyo técnico y político de ISCOD. La nueva entidad integra a 30 organizaciones pertenecientes a la CCT y a la CSACC, que proceden de 9 países distintos (incluyendo México y Belice) y representa a más de 28 millones de trabajadores.
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2.2. Principales líneas de actuación y programas regionales 2.2.1. Actuaciones a través del Convenio AECID - ISCOD ISCOD ha trabajado durante el pasado año en los siete países centroamericanos dentro del Convenio de Cooperación para el Fortalecimiento de las Organizaciones de Trabajadores y Trabajadoras 2008-2011 que mantiene con AECID. Los socios locales han sido la Coordinadora de Sindicatos Bananeros de Costa Rica (COSIBACR); la Internacional de la Construcción y la Madera (ICM); Alas de Igualdad y la Confederación Nacional de Unidad Sindical (CNUS) en República Dominicana; y la Central Sandinista de Trabajadores (CST) en Nicaragua. Las líneas de actuación han sido: formación sindical, codesarrollo migraciones, y mercado de trabajo. Actuaciones con la Coordinadora de Sindicatos Bananeros de Costa Rica (COSIBACR): Costa Rica, Nicaragua, Panamá y Honduras
1.- Formación Sindical: Se han realizado diferentes talleres de capacitación en Legislación migratoria, estrategias, tramitaciones y procesos migratorios de fortalecimiento sindical, Autorreforma y Unidad Sindical, capacitando a 190 dirigentes (77 mujeres ). Se han editado boletines y trípticos informativos en Nicaragua y en Costa Rica , destando en este último el “Correo Bananero” 2.- Codesarrollo/migraciones: A través de los centros Guía se han atendido 287 consultas en Costa Rica, Nicaragua y Honduras. Se han llevado a cabo distintas tramitaciones. En este periodo se retomó la actividad de otras organizaciones, como de los consulados móviles que han demostrado ser efectivos. Asimismo se atendieron 1160 consultas en persona y 480 a través de correo electrónico, se realizaron 75 visitas a sectores y se abrieron 665 expedientes.
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Por otro lado en materia de formación de los trabajadores migrantes y sus representantes, se ha formado a 20 dirigentes en temas migratorios, y se han llevado a cabo 22 seminarios de formación a trabajadores migrantes Respecto de la incidencia política se han mantenido reuniones con Diputados Nacionales sobre las políticas migratorias y asuntos relacionados con el ejercicio del derecho de libre sindicalización de los migrantes. En Honduras, Nicaragua y Panamá se promovieron y realizaron reuniones e los Ministerios de Trabajo y Migración con en el objetivo de incidir en la solución de los problemas de los trabajadores migrantes y sus familias. 3.- Mercado de trabajo: Se ha realizado, editado y difundido un diagnostico para la definición de una estrategia sindical en el sector bananero, así como la realización de dos foros tripartitos subregionales. Se ha brindado asesoría legal a los afiliados y trabajadores del sector en Nicaragua y Panamá a un total de 255 consultas, 98 fueron mujeres. Actuaciones con la Internacional de la Construcción y la Madera (ICM) El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Panamá, Ecuador y Paraguay en las líneas de Formación Sindical y Mercado de trabajo • Líneas de actuación: 1.- Formación Sindical: la labor se ha centrado en el sector de la construcción, con visitas a obras en las que se ha informado de distintas cuestiones relacionadas con la salud laboral. Se ha trabajado en Panamá, Guatemala y El Salvador, con 110 visitas y casi mil trabajadores informados. 2.- Mercado de trabajo: Las actividades se han desarrollado en diversos lugares de Latinoamérica, tanto de la Subregión como de otras zonas del continente. Destacan: - El Taller Nacional de Formación en Salud Laboral, Género, Diálogo Social y Trabajo Decente en Quito. - El “Encuentro Sindical de América Latina y Caribe sobre Diálogo Social y Trabajo Decente, Negociación Colectiva y Seguridad Laboral “ evento tripartito en el que también estuvieron presentes el gobierno panameño y la Cámara de la Construcción - La X Conferencia sobre Mercado de Trabajo, Diálogo Social y Trabajo Decente en América Latina y Caribe, en el Marco de la II Conferencia de ICM en San José de Costa Rica, que permitió analizar la realidad del sector y establecer las líneas prioritarias para los próximos años. - Por último, se ha editado un “Manual sobre Salud Ocupacional en la Construcción” que servirá para el refuerzo formativo para los sindicatos participantes del proyecto. Actuaciones con Alas de Igualdad (República Dominicana) - Codesarrollo/Migraciones : “Alas de Igualdad” gestiona los Centros Guía de San Pedro de Macorís, Santiago de los Caballeros y Santo Domingo. Estos centros han prestado asistencia a 512 inmigrantes haitianos y ha regularizado a 425 personas. Además, en el marco de esta acción se ha formado a los asesores y orientadores de los Centros guías, se han llevado a cabo 10 talleres y se ha capacitado a 180 beneficiarios en materias tales como la legislación laboral y de migración. Respecto de la información y dfusión de los derechos de los trabajadores migrantes, se han llevado a cabo 12 encuentros en los que se ha informado sobre la legislación nacional de carácter laboral y migratorio, Seguridad Social, etc.. Se han mantenido reuniones en los barrios donde se aglutinan haitianos y haitianas y esto ha permitido crear la Asociación de Trabajadores Inmigrantes Haitianos de la Construcción y Afines. Con el objetivo de incidir sobre las políticas nacionales de migración, en el ámbito del diálogo social y las políticas de migración, se realizaron cinco reuniones con el Ministerio de Trabajo, cinco encuentros con las autoridades municipales y cuatro reuniones con propietarios de fincas. Actuaciones con la Central Nacional de Unidad Sindical -CNUS (República Dominicana) - Mercado de Trabajo: CNUS ha impulsado la elaboración de un Plan de Formación en materia de Negociación de Espacios Públicos, Organización y Seguridad Social, realizando cinco talleres de 40 horas de duración, con una media de 15 personas por taller y se han elaborado tres cartillas educativas sobre temáticas diferentes de liderazgo, ciudadanía, trabajo en equipo, etc.. Además, también ha trabajado en la creación de estructuras sindicales y la incorporación de las existentes, en los cuatro municipios con el fin de sentar e integrar a todos los sectores implicados.
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Actuaciones con la Central Sandinista de Trabajadores (CST-Nicaragua) El objetivo de la CST a lo largo de 2010, en el marco del Convenio AECID-ISCOD, ha sido logrado ampliamente. Este último año de ejecución ha supuesto la puesta en marcha de un plan de formación sindical de los procuradores que forman parte de la Oficina Nacional de Asistencia Jurídica (ONAJ). ONAJ brinda asistencia jurídica a los sindicatos de las diferentes federaciones adscritas a la CST, tanto en la esfera administrativa ante el Ministerio de Trabajo, como en la específicamente laboral ante los juzgados y tribunales laborales. En total se han tramitado 1.386 casos.
2.2.2 Proyecto de Integración y Fortalecimiento Sindical en Centroamérica (PROINFOS) PROINFOS se ha desarrollado entre marzo de 2007 y febrero de 2011, con la financiación de la Agencia Andaluza de Cooperación al Desarrollo de la Junta de Andalucía, a través de una subvención de la que es titular la Unión General de Trabajadores de Andalucía. ISCOD ejecuta la realización en terreno de las actividades, contando como socio local con la Coordinadora Sindical de América Central y Caribe y la Confederación Sindical de las Américas. Los principales resultados alcanzados han sido los siguientes: 1.- Desarrollo de un programa de capacitación y formación nacional y regional sindical y técnico. 2.- Elaboración de cartillas sindicales como parte de una colección sobre temas relacionados con las estrategias y con temas específicos del movimiento sindical. 3.- Acondicionamiento y equipamiento de una Academia Sindical Regional y de seis aulas para formación sindical y técnica en Costa Rica, República Dominicana, Nicaragua, Panamá, El Salvador y Guatemala, quedando pendiente el aula de Honduras debido a la situación de conflicto político. 4.- Realización de dos intercambios de experiencias sindicales con la participación de 40 dirigentes sindicales de Centroamérica y el Caribe y de España. 5.- Realización de un diagnóstico sobre la situación del reconocimiento institucional, el fortalecimiento sindical y el clima existente para el fomento del diálogo y la concertación social que hagan posible la firma de acuerdos de concertación. • Han sido formados y acreditados 125 dirigentes por parte de las Universidades con las que se han firmado diferentes acuerdos y protocolos para la creación de Diplomaturas en diferentes materias relacionadas con la Organización Sindical, el Dialogo Social y Mercado de trabajo y relaciones laborales. • Sindicalistas formados en diferentes niveles de informática, todos los cursos están acreditados con las Instituciones Estatales de Formación Profesional (546) • La Academia Sindical Regional (ASR) de la Coordinadora Sindical de América Central y el Caribe (CSACC) fue inaugurada el 8 de diciembre del 2009. Como parte de la proyección de desarrollo de la ASR se han presentado convenios de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma, de Costa Rica, y con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). • En el marco del Congreso de creación del Consejo Sindical Unitario de América Central y el Caribe (CSU), se realizaron varios encuentros de tipo subregional, en la ciudad de Panamá, los cuales se mencionan a continuación: - Último Comité de Mujeres de la CSACC. - Encuentro Subregional de la CSACC: “Ratificando la Unidad Sindical” - Conferencia Regional OIT: Los Sindicatos y el Diálogo social. - Asamblea Constitutiva del Consejo Sindical unitario de América Central y el Caribe –CSU. • Jornadas regionales. Desde PROINFOS se impulsó y apoyó a los siete países en campañas, jornadas especiales y celebraciones internacionales.
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• Institucional –Intercambio: a principios del 2010, en el marco de una visita institucional a la región, una delegación encabezada por el Consejero de la Presidencia de la Junta de Andalucía visitó el Aula sindical en Guatemala y revisó la marcha del proyecto PROINFOS • Actividades realizadas en el ámbito del Dialogo Social: Teniendo en cuenta la falta de tradición y de cultura para el Dialogo en toda la Región y analizando las dificultades que el desarrollo del Dialogo Social tiene en la misma, se optó por reactivar un diálogo Intrasindical que facilitara y pusiera las bases del trabajo a realizar en ese ámbito. Se han realizado actividades en Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Panamá, República Dominicana y Guatemala.
2.3. Socios y participación institucional ISCOD-UGT ha mantenido su relación con los agentes sociales, económicos y de desarrollo en la Región, especialmente con los sindicatos, los organismos internacionales y las Oficinas Técnicas de Cooperación (OTC) de AECID. El objetivo es generar sinergias que ayuden a la mejora de la situación de los trabajadores y trabajadoras. Es de destacar en este sentido la relación periódica con la CSA y la OIT. Además de la labor de apoyo a la creación del CSU, se ha colaborado en diferentes proyectos, entre ellos la Academia Sindical Regional, dependiente de PROINFOS, ubicada en San José de Costa Rica. Las relaciones con las Oficinas Técnicas de Cooperación han sido también otro eje de la labor en este aspecto, tanto directamente a través de las delegaciones nacionales, como a distancia en el caso de existir éstas (Panamá y Honduras). Por último, destacar el trabajo realizado con otras organizaciones de la cooperación como el ISCOS de Italia,especialmente en Haití, República Dominicana y El Salvador.
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2.4 Actuaciones por países
EL SALVADOR Proyectos de cooperación ISCOD El Salvador ha desarrollado durante 2010 un total de siete proyectos de cooperación financiados por diversas entidades públicas y privadas, que han tenido como ejes de actividad el fortalecimiento de la actividad sindical de diversos colectivos de trabajadores y trabajadoras, así como la mejora de la actividad productiva de trabajadores y trabajadoras en comunidades rurales. En la línea de cooperación sindical, se pueden destacar los siguientes proyectos: - Planificación estratégica y desarrollo organizativo de la Asociación Nacional de Trabajadores Agropecuarios (ANTA), financiado por la Xunta de Galicia, que finalizó en septiembre de 2010. Este proyecto ha obtenido como resultados: el fortalecimiento de la capacidad estratégica y organizativa de ANTA, así como la consolidación de su organización de base; el desarrollo de acciones de sensibilización; el incremento de la afiliación; y una mayor incidencia política para la defensa de los derechos laborales. - Fortalecimiento de las organizaciones de docentes y empoderamiento de mujeres en el Bajo Lempa (Dpto. de San Vicente), financiado por la Junta de Castilla – La Mancha, desarrollado entre octubre de 2008 y marzo de 2010. Con este proyecto, se ha desarrollado un programa de formación de docentes y mujeres líderes, para desarrollar propuestas a los gobiernos locales y la sociedad civil; se han celebrado actividades de sensibilización entre la población sobre la labor de las organizaciones de mujeres y docentes, sobre las desigualdades de género; se han fortalecido las estructuras de las organizaciones de profesores y mujeres en el Bajo Lempa; se ha dado soporte e infraestructuras a la Red de Educadores del Bajo Lempa.Este proyecto se ha realizado con la Asociación Intersectorial para el Desarrollo Económico y el Progreso Social “Trabajando por el Derecho a la Educación de Todos y Todas (CIDEP). - El Proyecto de Integración y Fortalecimiento Sindical en Centroamérica (PROINFOS), que en ha desarrollado a lo largo de 2010 y que ha tenido en la Escuela Sindical su principal referencia. En la línea de mejora de la actividad productiva y organizativa de los trabajadores y trabajadoras se pueden destacar los siguientes proyectos: - El proyecto “Fortalecimiento del Movimiento Campesino en la Defensa de sus Derechos”, financiado por el Gobierno de Navarra) y que se desarrolló entre diciembre de 2007 y el mismo mes de 2010 con ANTA como socio. Este proyecto ha permitido la escrituración o registro de la tierra de al menos 1000 familias; la creación de mesas de diálogo social para la búsqueda de soluciones al problema de la propiedad (como la mesa de las 245 Has.); o numerosas peticiones de reparto de tierras presentadas a las autoridades públicas. - “Establecimiento y puesta en marcha de una planta industrializadora de leche en la zona norte del Departamento de San Vicente”, que se desarrolló entre los meses de noviembre de 2009 y 2010 con la financiación del Ayuntamiento de Zaragoza y la gestión de ANTA. Con él, se ha construido y equipado una planta de industrialización de leche; se ha mejorado la capacidad organizativa de los trabajadores; y se ha establecido un plan productivo y de comercialización que están en marcha actualmente. - Programa de mejora de la actividad marícola semi-intensiva y fortalecimiento socio-organizativo y comercial en 16 cooperativas camaroneras el Bajo Lempa (Jilisco. Usulután), proyecto a tres años (diciembre 2009-noviembre 2012), financiado por la Obra Social de La Caixa, que permite tanto la mejora de la organización de las cooperativas como la aplicación de nuevas tecnologías y técnicas de manejo. - “Instalación y puesta en funcionamiento de un laboratorio de post larvas de Camarón a partir de la domesticación” También gestionado por ANTA, el proyecto arrancó en septiembre de 2010 y busca como resultados el abastecimiento de materia prima de 560 familias pobres organizadas en 24 cooperativas y tres grupos solidarios. Se trabaja con ellos en la explotación eficiente y sostenible de las unidades productivas, fortaleciendo el asociacionismo y la capacidad gerencial y comercial de las cooperativas.
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NICARAGUA Contexto General • ISCOD ha formado parte activa en los trabajos de creación del Foro de ONG españolas en Nicaragua, que tiene como finalidad crear un espacio de coordinación, discusión e intercambio de información entre ONGD españolas con presencia en el país, así como analizar la coyuntura del país y las perspectivas para la cooperación y el desarrollo. • Se han mantenido relaciones fluidas con la Oficina Técnica de Cooperación de AECID, sobre todo en materia de género –con participación en diversos actos sobre feminicidio e impacto de género en los proyectos de cooperación- y de gobernabilidad –promoviendo el contacto entre los responsables de la OTC y los beneficiarios de las acciones de formación del Convenio en el país y los socios, Universidad Paolo Freire y Central Sandinista de Trabajadores (CST) • ISCOD también ha acompañado a los sindicatos locales en su participación en diversos foros de cooperación del país, como el Consejo Parlamentario Regional sobre Migraciones (COPAREM) cuya finalidades fortalecer los espacios de diálogo y análisis interparlamentario sobre temáticas vinculadas al fenómeno migratorio.
Proyectos de cooperación Convenios de Cooperación Han finalizado las acciones de formación desarrolladas dentro del Convenio AECID /ISCOD que han contado como socios con la CST y la Universidad Paolo Freire. La principal estrategia de esta formación ha sido el fortalecimiento organizativo y la autoreforma sindical, para lo que se ha capacitado, con formación de calidad, a los dirigentes sindicales y a sus bases para que puedan incidir en los escenarios políticos y sindicales. La acción sindical se ha dirigido a capacitar a 50 líderes sindicales como “Procuradores Laborales en Prevención de Riesgos Laborales”, titulación impartida por la Universidad Paolo Freire y que es convalidable con el primer curso de la titulación de Derecho, uno de los resultados de la alianza establecida entre esta entidad y la CST para asesorar a la central en materia de derecho laboral. La figura del “Procuradores Laborales en Prevención de Riesgos Laborales se potencia a partir de la aprobación en 2007 de la Ley para la habilitación profesional para procuradores laborales y de seguridad social, que les faculta para asesorar y representar a los trabajadores y trabajadoras inmersos en procesos laborales que así lo soliciten, sin necesidad de abogado. Los procuradores también actúan promoviendo cambios en la legislación laboral que sean favorables a los trabajadores, como mediante el apoyo a la propuesta para la reformar del Código Laboral procesal liderada por la CST. La Oficina Nacional de Asistencia Jurídica (ONAJ) de la CST ha atendido, a través de la Red de Procuradores, a más de 1500 trabajadores y trabajadoras a lo largo de 2010.
Proyectos desarrollados con otras entidades públicas y privadas • Durante 2010, se han desarrollado 11 proyectos de cooperación financiados por distintas instituciones públicas y privadas: Caja Madrid; Generalitat Valenciana; Gobierno de La Rioja; Junta de Castilla – La Mancha; Gobierno de Navarra; y los Ayuntamientos de Madrid, Alcalá de Henares, San Sebastián de los Reyes; Majadahonda, San Fernando de Henares y Torrejón de Ardoz.
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• El socio local en todos los casos ha sido la Asociación de Promotores de la Cultura (APC) y las intervenciones se han realizado en los Departamentos de Madriz y Rivas. • Los proyectos han estado orientados a: - Formación para el empleo de jóvenes en municipios con elevado índice de desempleo y oportunidades laborales escasas. Las intervenciones han explorado las posibilidades de potenciar el emprendimiento como fórmula de acceso al empleo decente, por lo que se incluye la dotación de capital semilla para el desarrollo del plan de negocio desarrollado a lo largo de la formación. Durante este año se ha prestado especial atención al emprendimiento con jóvenes discapacitados. - Formación de maestros empíricos (que ejercen la profesión sin titulación), como estrategia de mejora a largo plazo para mejorar la cualificación de los niños, niñas y jóvenes. - Escuelas de Campo, que tienen como objetivo formar a jóvenes propietarios y propietarias para que puedan incrementar la productividad de sus tierras y puedan crear cooperativas productivas. - Apoyo a la participación de la mujer en los procesos formativos, con la creación de una guardería que en Tola (Rivas) que garantiza también a los niños y niñas una comida diaria.
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ZONA ANDINA 3.1 Contexto general Con unos cien millones de habitantes, la Zona Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) concentra el 26% de la población de América Latina. Pese a un crecimiento del PIB del 5,3%, esta subregión sigue presentando pobres resultados en términos de desarrollo humano y mantiene cifras de pobreza superiores al 30 por ciento. Los datos macroeconómicos de 2010 resultan positivos para el conjunto de la zona (excepto Venezuela), aunque la subida media del PIB en un 5% no puede ocultar que Bolivia sigue ocupando el último lugar de América del Sur del PIB per cápita, mientras que en los últimos cinco lugares figuran también Ecuador y Perú. Otros datos en este sentido son el crecimiento de las exportaciones en un 19% y una inflación del 3% (ocho décimas más baja que el año anterior). No obstante, la recuperación económica no garantiza una reducción de la pobreza ni la universalización del trabajo decente. La subregión afronta una serie de retos muy importantes: • Una fuerte inestabilidad de su estructura política. • Una pobreza crónica (en buena medida por la falta de redistribución de la riqueza). A modo de ejemplo, el salario mínimo en Bolivia es de 100 dólares; en Colombia de 280 dólares; en Ecuador de 240 dólares y en Perú de 200 dólares. • Discriminación de la mujer. • Problemas graves como los altos índices de desempleo, con el 55% de los trabajadores y trabajadoras en la economía informal. • Explotación del trabajo infantil (más del 17% de los niños y niñas entre 5 y 14 años son considerados económicamente activos y el analfabetismo y la deserción escolar siguen siendo muy preocupantes); y otros problemas no menos graves de corrupción, violencia y narcotráfico.
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• En el campo laboral se constata la tendencia en la Subregión a la deslaboralización, intermediación, y flexibilización de las relaciones laborales. • La violación constante de los derechos de los trabajadores y en ocasiones -como Colombia- la violencia contra los sindicalistas. Para conseguir revertir esta situación sería conveniente fortalecer las políticas macroeconómicas, mejorar la coordinación de políticas a nivel regional y global, regularizar el mercado laboral y reforzar los instrumentos que promuevan una mayor igualdad. El movimiento sindical presenta una debilidad generalizada, con muy bajas tasas de afiliación (entre el 2 y el 3% en Ecuador, 4,5%-5% en Colombia y Perú); mujeres, jóvenes y personas con formación profesional y técnica son los que tienen un nivel de participación más bajo. Además existe una prevalencia de sindicatos pequeños con muy pocos recursos y con una capacidad muy limitada de gestión y de incidencia en sus respectivos contextos. El mayor número de sindicatos corresponde a organizaciones gremiales y de empresa, con excepción de algunos sindicatos en los sectores de la salud, educación, las comunicaciones y las empresas multinacionales, la mayoría de las organizaciones gremiales agrupan trabajadores del sector informal. Más grave es aún el problema si hablamos de negociación colectiva como espacio necesario para la mejora de las condiciones de trabajo, en este caso nueve de cada 10 trabajadores no se encuentran bajo el amparo de un convenio o negociación colectiva.
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3.2. Principales líneas de actuación y programas regionales La Delegación Regional de ISCOD en el Área Andina ha gestionado de manera directa dos programas, ambos con la Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas (CCSA) y la financiación de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo del Ministerio de Asuntos Exteriores de España (AECID) y la AACID de la Junta de Andalucía: • Centro Andino de Formación Sindical • Programa de fortalecimiento de la Coordinadora de la CCSA y de las organizaciones sindicales de la región (programa financiado a UGT Andalucía, que ISCOD ejecutado por ISCOD a través de Convenio).
3.2.1. Actuaciones a través del Convenio AECID - ISCOD Centro Andino de Formación Sindical Esta acción forma parte del Convenio de Cooperación Sindical al Desarrollo AECID/ISCOD 2008-2011 para América Latina, en la línea de Formación Sindical y se ha desarrollado en todos los países de la subregión. Su objetivo general es mejorar las competencias de los dirigentes sindicales vinculados a la CCSA para que gestionen con eficacia las secretarias de sus respectivas organizaciones y puedan realizar acciones de formación sindical; además, se pretende crear una red de coordinación entre escuelas e institutos nacionales vinculados a la formación sindical. Las actividades realizadas a lo largo de 2010 han sido las siguientes: • Elaboración de materiales del curso de Especialista Sindical: se elaboraron los materiales de formación para las menciones de Auto reforma (con el objetivo de mejorar la capacidad de diseñar y dar seguimiento a procesos de reforma en las organizaciones sindicales); Educación (con el objetivo de mejorar las competencias de los equipos de las centrales o confederaciones para el diseño de políticas y sistemas formativos e Integración, para promover la formación de cuadros sindicales que gestionan las Secretarias de formación de sus organizaciones • Desarrollo de la primera versión del curso de Especialista Sindical: el curso se realizó en la modalidad semipresencial, con la participaron de ocho centrales afiliadas a la CCSA (CTC y CUT de Colombia, CSE y CEDOC CLAT de Ecuador, CGTP y CUT de Perú, CTV y CGT de Venezuela). Adicionalmente, por propia petición de la COB (Bolivia) y CTE (Ecuador) se desarrolló un curso de dos días en la modalidad presencial. • Mantenimiento y ampliación del Aula Virtual: para el desarrollo de los cursos impartidos se ha hecho uso de una Plataforma Informática (www.ccsa.org.pe/aula). Este aula ha sido financiada con recursos del presente proyecto y del financiado por la Junta de Andalucía, a través de UGT-Andalucía.
3.2.2. Proyecto fortalecimiento de la CCSA y de las organizaciones sindicales de la región El proyecto es financiado a UGT Andalucía por la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional de la Junta de Andalucía, y es ejecutado por ISCOD mediante un Convenio suscrito con UGT Andalucia. Tiene como objetivo generar capacidad de respuesta del movimiento sindical andino a las nuevas realidades sociales, políticas y económicas, con el fortalecimiento de la CCSA a través del Instituto Sindical Andino y, específicamente, mejorar la participación de la juventud trabajadora y de las mujeres en los distinto nivel de la estructura de la CCSA. Durante 2010, se han desarrollado las siguientes actividades: • Talleres de Capacitación Tutorial: con el objetivo de fortalecer los equipos de tutores de las organizaciones sindicales se organizaron talleres, se han desarrollado en Lima (a través de la CUT Perú y la CGTP); en Guayaquil, Ecuador (con la CEOLS); y en Caracas ( con CTV y CGT) • III Reunión de la comisión de Educación: Con la participación de todos los representantes de cada una de las organizaciones afiliadas a la CCSA.
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• Asamblea de la CCSA: la reunión se realizó con los representantes de cada una de las centrales y confederaciones afiliadas a la CCSA, a los que se presentó el proyecto. Además, se eligió a la nueva estructura y al nuevo secretariado. • Taller diagnóstico COB – Bolivia: el taller sirvió para identificar las necesidades en materia de educación y formación sindical de los y las dirigentes de la COB. Asimismo, se identificaron mecanismos para establecer una relación más fluida entre la COB y la CCSA. • Taller de Información Sociolaboral: el evento sirvió para resaltar la importancia de la información sociolaboral para el accionar sindical. Asimismo, se establecieron las pautas que sirvieron para la construcción del Centro Andino de Información Sociolaboral. • Reuniones con el Secretariado de la CCSA y participación en las asambleas que, además de avanzar en diversos aspectos organizativos de la Confederación, sirvieron para presentar los avances en los proyectos promovidos por ISCOD. • Taller diagnóstico CTV – CGT – Venezuela: Las reuniones sirvieron para afianzar las relaciones entre la CCSA y las organizaciones sindicales venezolanas afiliadas a la CCSA. • Documentos programáticos elaborados Se han elaborado diversos documentos programáticos relacionados con los proyectos gestionados a través de la CCSA, entre los que destacan: - El Plan Estratégico de la Comisión de Educación (2010-2014). - La propuesta pedagógica de la Comisión de Educación que incorpora presenta como enfoques la igualdad de género, la interculturalidad, los derechos humanos el derecho laboral y el enfoque generacional. - Plan de Formación de Formadores • Elaboración de diagnósticos durante este primer año se han elaborado tres estudios diagnósticos y líneas de base en los campos de Educación, Información Sociolaboral y Comunicaciones. • Centro Andino de Información Sociolaboral: la dirección de consulta es www.ccsacedoc.org . El Centro contiene una Biblioteca Virtual y bases de datos económicos, sociales, laborales y de normas internacionales.
3.3. Socios y participación institucional La delegación de ISCOD en el Área Andina ha mantenido relaciones estrechas con los responsables de los distintos proyectos de OIT en la región: el de Seguridad Social; Auto reforma sindical; Migrandina y Dialogo Social; y ACTRAV. Por otro lado, durante todo el año se han llevado a cabo reuniones de trabajo con las Oficinas Técnicas de Cooperación de AECID. Por último, ISCOD ha tenido una vinculación directa con los representantes del Consejo Consultivo Laboral Andino y con el Instituto Laboral Andino, con cuyos representantes se han realizado reuniones periódicas.
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3.4 Actuaciones por países
BOLIVIA Contexto general • ISCOD ha estado presente en el equipo de la Coordinadora de ONGD españolas en Bolivia, participación que nos ha llevado a colaborar con AECID en la elaboración del nuevo Marco de Actuación País. • Otro hito importante de este ejercicio ha sido la firma de un convenio con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, el cual ha convertido a la Dirección de Empleo en el referente para las migraciones laborales en el país. ISCOD ha sido requerido, junto a la OIT, para que preste asesoramiento a la nueva Unidad de Migraciones Laborales que se pretende constituir dentro de dicha Dirección General. • En la misma línea de participación en la gestión de las migraciones laborales, ISCOD mantiene relaciones con la Cancillería Boliviana, participando en el Mecanismo de Coordinación Interinstitucional para las Migraciones, espacio que agrupa a diferentes instituciones del Estado y de la sociedad civil para la construcción de una política migratoria. También lo hace en la Mesa Técnica de Migraciones, plataforma que coordina ONGD bolivianas para incidir en la defensa de los derechos de los migrantes • Desde el ámbito sindical, se ha producido un proceso integral de acompañamiento en espacios formativos e informativos a cuatro dirigentes del Comité Ejecutivo Nacional de la Central Obrera Boliviana (Secretarios de Educación, Hacienda, Organización y Comunicación). Esto ha permitido un mayor apropiación e interiorización de la importancia de desarrollar una política sindical en defensa de los trabajadores migrantes y sus familias, plasmada en el compromiso para presentar una propuesta de Plan Sindical para las Migraciones en el próximo Congreso de la COB en mayo de 2011 • Por último, se ha intensificado la colaboración con la CSA, con quien se organizó, el mes de mayo de 2010, el Encuentro Sindical sobre Diálogo Social, Políticas Migratorias y Migración Laboral. Se ha trabajado con la Confederación para desarrollar un plan latinoamericano sobre migraciones que se inscriba en el Plan de Acción de la CSA. Durante 2010, gran parte de la actividad de ISCOD en Bolivia se ha desarrollado en la línea de Migraciones, tanto a través del Convenio de Cooperación Sindical al Desarrollo AECID/ ISCOD 2008-2011, como mediante la financiación del Gobierno de Cantabria. El objetivo ha sido crear sinergias entre las intervenciones para conseguir una participación sindical efectiva en los procesos migratorios. También se ha trabajado junto al Centro de Estudios de Desarrollo Laboral Agrario (CEDLA).
Proyectos de cooperación al desarrollo 1.- Convenio AECID y Gobierno de Cantabria sobre codesarrollo y migraciones. “Participación sindical en los procesos migratorios” La intervención se realiza a nivel nacional con especial intervención en los departamentos de La Paz y Cochabamba, durante un período de cuatro años.(2008 - 2011). Tiene como contrapartes: Central Obrera Boliviana; Ministerio de Trabajo; Defensor del Pueblo.Mesa Técnica de Migraciones; Viceministerio de Igualdad de Oportunidades; Alcaldía de Cochabamba. Municipios de Tarata, Punata, Arani y Cliza; Universidad Mayor de San Simón; Federación Nacional de Trabajadoras del Hogar. Los Objetivos son: • Los procesos migratorios contribuyen al desarrollo de los países de origen y de destino generando políticas coordinadas que aseguran la participación de los trabajadores y organizaciones que representan.
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• Sensibilización y formación a actores estratégicos y trabajadores sindicalizados e independientes en la defensa de los derechos laborales y sociales. • Habilitación de Centros Guía de Migración que informen y asesoren sobre derechos laborales y de extranjería. • Información y Difusión de los derechos de los trabajadores emigrantes. • Promoción del Diálogo Social para la gestión de políticas migratorias. Resultados: • Se ha sensibilizado y formado a actores estratégicos y trabajadores sindicalizados e independientes en la defensa de los derechos laborales y sociales. • Se ha fortalecido y apoyado a las organizaciones sindicales y su vinculación con redes de la sociedad civil y administración pública que trabajan la problemática migratoria. • Las organizaciones sindicales, municipales y estatales prestan orientación y asistencia a trabajadores migrantes sean afiliados y/o independientes. • Desarrolla y mejora la participación de los sindicatos en las políticas de migración de los países y en las actividades de los movimientos civiles. Beneficiarios: movimientos sociales y culturales de los centros urbanos, zonas periurbanas y rurales de los Departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba, trabajadores/as emigrantes-inmigrantes sindicalizados y no sindicalizados y familiares de emigrantes. 2.- Formación de trabajadores del sector fabril y equipamiento de radios fabriles. Junta de Extremadura El proyecto se realiza a nivel nacional con especial intervención en los departamentos de La Paz y Oruro, durante el periodo 2008 - 2010 Plazo de realización: 2008-2010 Cuenta con el Centro Estudios para el desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) como contraparte y sus objetivos son: • Los trabajadores fabriles de Bolivia inicien un proceso activo hacia el ejercicio de sus derechos laborales fundamentales a partir de la formación, la capacitación y la difusión de información por medio de sus instrumentos de radiodifusión masiva. • Capacitar a trabajadores, a partir de la formación de capacitadores provenientes del propio sector. • Complementación de equipos técnicos FM para la Radioemisora Fabril Continental de propiedad de la FDTFLP en la ciudad de La Paz. • Renovación de los equipos técnicos para la Radioemisora Fabril de Oruro de propiedad de la Federación de Trabajadores Fabriles de la ciudad de Oruro. Los beneficiarios han sido: Organizaciones de artesanos/as de escasos recursos y discapacitados pertenecientes a la Federación de Fabriles de La Paz y Oruro.
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COLOMBIA Proyectos de cooperación Convenio de Cooperación AECID - ISCOD 2008 2011 A través del Convenio de Cooperación, ISCOD interviene por medio de los socios locales en las líneas de formación sindical; mercado de trabajo y agentes multiplicadores.
- Formación Sindical Esta línea de intervención se ejecuta desde la Escuela Nacional Sindical, con participación de la CUT y la CTC. A lo largo de 2010 se han realizado las siguientes actividades: - Procesos de formación sobre liderazgo femenino con la participación de 83 mujeres de la CUT de Cali, Pasto y Medellín. - Seminario con 27 mujeres sindicalistas de la CTC para la elaboración de propuestas generales sobre género. - Evento de Formación sobre “Nuevos Liderazgos Femeninos”, eventos celebrados en Medellín de manera conjunta entre la CUT y la CTC. - Asesorias para mujeres “deslaborizadas” del sector de la economía informal vinculadas a las maquilas de la confección de Medellín y en la población de Don Matias (Antioquia). - Formación de “líderes sindicales en la promoción y defensa de las libertades sindicales”. A través de un seminario con dirigentes regionales de la CUT, en el que participaron 38 hombres y 11 mujeres. Los temas discutidos fueron: Sindicalismo Internacional y afiliación al mismo de las organizaciones de trabajadores/as nacionales. Política organizativa y sindicalismo por rama de actividad económica.
• Línea de Mercado de trabajo, que ejecuta la Escuela Nacional Sindical (ENS) El propósito general es ampliar y fortalecer las capacidades de las centrales sindicales para la defensa de la libertad sindical y los derechos de los trabajadores y trabajadoras. - La acción central estuvo dirigida a la preparación de insumos para el informe de las centrales sindicales a la Conferencia de la OIT, que examina el estado de derechos laborales, violencia e impunidad. - Se apoyó la participación de una delegación de mujeres de la CUT y la CTC en la Conferencia Anual de la OIT. - Se elaboró un informe sobre Trabajo Decente en el que se da cuenta de la discriminación de las mujeres en el mundo del trabajo. - El segundo componente de esta línea de intervención lo constituyó la realización de acciones legales en defensa de las libertades sindicales y los s y los derechos laborales, para el ejercicio de la negociación colectiva y el diálogo tripartito incluyendo en perspectiva el tema de movilidad humana. - Permanente orientación y asesoría jurídica a los/as trabajadores/as en materia laboral a personas no sindicalizadas desde el Centro de Atención Laboral que funciona en Bogotá. El total de usuarios/as atendidos durante el 2010 fue de 6287. El porcentaje de mujeres atendidas es del 55% y de hombres el 45%. El 90% de los usuarios /as pertenecen a los estratos más pobres de la Capital. De las acciones de asesoría prestadas, el 86% fueron favorables a los trabajadores y trabajadoras. - Un seminario con 27 mujeres sindicalistas de la CTC, para la elaboración de propuestas generales sobre género. - CUT-CTC, se realizó un Evento de Formación sobre “Nuevos Liderazgos Femeninos”, eventos celebrados en Medellín, de manera conjunta entre la CUT y la CTC. - Asesorías para mujeres “deslaboralizadas” del sector de la economía informal vinculadas a las maquilas de la confección en Medellín y en la población de Don Matías (Antioquia).
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- A través de la Formación de “líderes sindicales en la promoción y defensa de las libertades sindicales”, Se realizó un seminario con dirigentes regionales de la CUT, en el que participaron 38 hombres y 11 mujeres. Los temas discutidos fueron: Sindicalismo Internacional y afiliación al mismo de las organizaciones de trabajadores/as nacionales. Política organizativa y sindicalismo por rama de actividad económica.
- Linea de Mercado de trabajo, que ejecuta la Escuela Nacional Sindical (ENS) Con el propósito general de ampliar y fortalecer las capacidades de las centrales sindicales para la defensa de la libertad sindical y los derechos de los trabajadores/as, la acción central estuvo dirigida a la preparación de insumos para el informe de las centrales sindicales a la Conferencia de la OIT, sobre derechos laborales, la situación de violencia e impunidad; en este sentido. - Se apoyó la participación de una delegación de mujeres de la CUT y la CTC en la Conferencia Anual de la OIT. - Se elaboró un informe sobre Trabajo Decente en el que se da cuenta de la discriminación de las mujeres en el mundo del trabajo. - El segundo componente de esta línea de intervención lo constituyó la realización de acciones legales en defensa de las libertades sindicales y los derechos laborales para el ejercicio de la negociación colectiva y el diálogo tripartito incluyendo en perspectiva el tema de movilidad humana. A través del Centro de Atención Laboral de Bogotá ha atendido a más de seis mil personas la mayor parte pertenecientes a los estratos más pobres de la capital. - Permanente orientación y asesoría jurídica a los/as trabajadores/as en materia laboral a personas no sindicalizadas desde el Centro de Atención Laboral que funciona en Bogotá. El total de usuarios/as atendidos durante el 2010 fue de 6287. El porcentaje de mujeres atendidas es del 55% y de hombres el 45%. El 90% de los usuarios /as pertenecen a los estratos más pobres de la Capital. De las acciones de asesoría prestadas, el 86% fueron favorables a los trabajadores y trabajadoras.
- Agentes multiplicadores Desde esta línea, ejecutada por la ENS, se apoya: la agencia de noticias laborales y sindicales, que elabora informes y noticias diarias referidas a la situación laboral y sindical en Colombia, para ser entregados a los medios masivos de comunicación; el concurso Latinoamericano de Fotografía Documental denominado “Los Trabajos y los días”, en las categorías de mujer trabajadora y migraciones; y el concurso “Voces y Silencios de mujeres trabajadoras”. - En 2010 además se realizó un encuentro entre medios de comunicación sindical y de responsables de comunicación de la CUT para definir políticas y plan de comunicación de esta central. - Otro resultado de esta línea de intervención tiene que ver con el proceso denominado Ciudadanía Laboral, actuación que se trabaja con FECODE y cuatro de sus sindicatos filiales (ADE, ADEC, ADIDA, SINDIMAESTROS), así como con la participación de la Secretaría de Educación de Bogotá, dirigido a lograr niveles importantes de sensibilización entre la población joven vinculada a la educación formal impartida por el Estado sobre derechos civiles y ciudadanos, derechos humanos y laborales y la importancia para su consecución y defensa de los sindicatos. Para lograrlo, se trabajó con docentes de Bogotá, Antioquia, Boyacá y Cundinamarca. Durante el 2010, la actividad estuvo dirigida a elaborar una propuesta educativa (contenidos) para el trabajo con jóvenes, que recoge además las metodologías utilizadas en el proceso formativo. Todo elaborado mediante una acción metodológica participativa. Se puede afirmar que durante el año pasado, quedó construida la prueba piloto de ciudadanía laboral.
Líneas de intervención ejecutadas en forma directa por ISCOD
- Mercado de trabajo - Durante el 2010, se continuó con el proceso de trabajo dirigido a la creación de un sistema único de formación para dirigencia sindical del sector de economía informal. En dos eventos desarrollados con dirigentes sindicales provenientes de Santa Marta, Pereira, Bogotá, Cali, Cartagena y Medellín, se definieron los ejes temáticos del sistema formativo, sus contenidos y metodologías. Los ejes temáticos son: globalización y economía informal; derecho al trabajo y espacio público; salud y seguridad social; diálogo social, erradicación de trabajo infantil; violencia intrafamiliar; mujer y economía informal; género y derechos de la mujer; organización de los trabajadores en economía informal. - Todo lo anterior, será consignado en una cartilla que está preparada para su publicación y deberá servir de base para el proceso de formación de dirigentes sindicales de las mismas regiones.
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- Durante el año pasado se trabajó en el fortalecimiento del Centro de Atención a Trabajadores en Economía Informal (CATEI), fruto de un proyecto anterior ejecutado con la antigua ORIT. - Se realizaron programas de sensibilización con líderes sindicales del sector de algunas localidades de Bogotá sobre salud y seguridad social con la participación de la Secretaría de Salud de Bogotá, la Universidad Nacional, la Fundación Guillermo Fergusson y la CTC. Igualmente, desde el CATEI se participó en la Red Salud y Trabajo existente en varias localidades de la misma ciudad y se entró en contacto con el Instituto para la Economía Social de la Alcaldía Mayor de Bogotá, buscando apoyo para las organizaciones sindicales del sector.
- Codesarrollo - En 2010, de acuerdo a lo contemplado en el Convenio, se emprendieron acciones dirigidas a sensibilizar, prevenir y acompañar a los pocos interesados en migrar a España desde Colombia. Participaron 89 personas (71 mujeres y 18 hombres), la mayoría desempleadas. - Se realizaron seis talleres con estudiantes de colegios de Cundinamarca, sobre la importancia de hacer una migración regular en caso de que, al finalizar sus estudios, decidan migrar, bien por razones laborales, o bien por necesidades de estudio. Participaron 426 estudiantes (279 mujeres- 147 hombres). - Por petición del comité departamental de Cundinamarca de lucha contra la trata de personas, se realizaron cinco talleres dirigidos a capacitar a funcionarios del departamento. - Mediante convenio con Conexión Colombia y la Fundación Esperanza se puso en marcha un consultorio virtual dirigido por el Centro Guía de Migraciones. En el marco de este convenio, las organizaciones asociadas promocionan los servicios del CGM virtual a través de sus portales, e igualmente remiten al Centro las consultas que tengan que ver con la migración laboral a España. - Desde la Plataforma Social Migratoria, HERMES, en la que participan las tres centrales, se elaboró un proyecto de Ley dirigido a dotar a Colombia de una política pública migratoria, que fue presentado al Congreso Nacional con el aval de Representantes a la Cámara y Senadores para su discusión y eventual aprobación. Al momento, el proyecto de Ley hace curso en la Cámara de Representantes. - Se participó, conjuntamente con otras organizaciones de la sociedad civil en el Foro Nacional de Política Pública Migratoria realizado en la ciudad de Pereira, cuyo objetivo era divulgar el Proyecto de Ley antes mencionado. Al Foro asistieron representantes del gobierno nacional, del gobierno departamental y municipal.
- Reparación colectiva del movimiento sindical en Colombia Este proyecto cuenta con la financiación de AECID y comenzó el pasado mes de octubre. Las actividades se han centrado en la creación y consolidación del comité político que dirigirá la ejecución del proyecto. En este tienen asiento la CTC, la CUT, FECODE, CODHES e ISCOD. A lo largo de los últimos dos meses se definieron los aspectos operativos y de seguimiento y se organizó el equipo de trabajo.
Cooperación realizada con la financiación de Comunidades Autónomas - “Promoción de la participación sindical en la construcción de políticas públicas dirigidas a garantizar los derechos socio- laborales de los colombianos y colombianas inmersos en procesos de movilidad humana” Con la financiación de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, el Socio Local es la Fundación Esperanza y las organizaciones beneficiarias, CUT y CTC. La ENS trabaja en el campo de la formación como entidad asociada. - Conscientes de la necesidad de hacer más eficientes y rentables los recursos destinados a la cooperación, al poner en marcha este proyecto, se tomó la decisión de unificar en los mismos espacios y con el mismo personal, los Centros de Atención Laboral y los Centros Guías de Migraciones que se abrirían en ejecución del proyecto. Para esta decisión se contó con el beneplácito de las dos centrales sindicales CUT y CTC, lo mismo que con el visto bueno de la ENS. - El proyecto contempla la apertura de tres Centros de Migraciones en las ciudades de Pasto (frontera con Ecuador), Pereira (centro del país), y Cúcuta (frontera con Venezuela). Al tomarse la decisión de sumar las sinergias de las dos acciones, esto permitió la existencia de Centro Guía de Migraciones y Atención laboral (CALMI) también en Medellín y Bogotá (financiado por el convenio con la AECID), dando como resultado de esta decisión la existencia de cinco (5) Centros de Atención Laboral y Migraciones, en Colombia.
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- En el 2010, se puso en funcionamiento el CALMI de Pasto (julio), siendo atendidos en el lapso julio-diciembre, 170 usuarios (83 mujeres y 87 hombres). En Pereira y Cúcuta se abrirán antes de terminar el primer semestre del presente año. - Durante el 2011, se adelantará un proceso de formación de veinte sindicalistas de las dos centrales sobre temas migratorios y laborales. Esto en razón a que son ellos quienes dirigirán y orientarán los CALMI y harán las veces de multiplicadores en los futuros procesos de formación sobre estos temas. El propósito es que estos sindicalistas formados, sean quienes, al finalizar el proyecto, hayan logrado crear en cada central el departamento de migraciones. - Consolidación de la Casa de los Derechos Laborales - Como se conoce por memorias anteriores, esta Comunidad Autónoma, teniendo como socio al ISCOD de Zaragoza, financió la creación de la “Casa de los Derechos Laborales y Ciudadanos”, con sede en Bogotá. - Durante el 2010 se elaboró un plan de acción con metodologías flexibles, lo que permitió sensibilizar a 1355 personas en derechos ciudadanos y laborales, de las cuales 878 fueron mujeres (64%), a través de diez y nueve (19) actividades y dos talleres en la Feria del Libro, evento de carácter internacional. - Se realizaron cuarenta y tres talleres (43) de formación en habilidades socio-laborales, logrando la presencia de 611 personas, 408 de las cuales fueron mujeres (66.7%). - Se elaboraron, como apoyo a las actividades anteriores, materiales pedagógicos como la cartilla “Al derecho y sin revés”, conformada por cinco (5) publicaciones con los temas siguientes: derechos laborales y sindicales; género; derechos humanos; habilidades socio-laborales y talentos y fortalezas, dirigidas a la población joven y a los docentes que participaron en los procesos formativos. - Se logró la consolidación y posicionamiento del boletín digital “De Tripas Corazón”, cuya distribución trimestral llega a las instituciones y jóvenes con los que se trabaja en el proyecto, y a través del cual se difunden las actividades y valores del proyecto. - Se formalizaron tres convenios institucionales para incidir en la vinculación al mercado laboral, con: Web bolsa de empleo, GOES empresa logística y Altius EAT, para facilitar el acceso al mercado laboral a los/as jóvenes. - Se trabajó, tal como lo registra el proyecto, en el mejoramiento de la imagen de las organizaciones sindicales y sociales desde un programa de visibilización de los derechos laborales y ciudadanos. Para este propósito, se identificaron 21 organizaciones, con las cuales se ha desarrollado sensibilización en derechos laborales en la Casa de los Derechos Laborales y Ciudadanos. Entre las organizaciones identificadas figuran colegios, universidades, y asociaciones de jóvenes.
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ECUADOR Contexto general Desde ISCOD Ecuador se mantienen unas relaciones excelentes a nivel institucional, sabedores de la necesidad de establecer sinergias que permitan una mayor eficiencia en las acciones a desarrollar. Además el cambio profundo y de consolidación institucional del Estado hace necesario que las acciones de cooperación coincidan con las reformas que se están implementando Por eso ISCOD ha profundizando sus relaciones con diferentes instituciones de gobierno, destacando el Ministerio de Relaciones Laborales, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Secretaria Nacional del Migrante, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, y otros. • El marco de Asociación Ecuador-España, basado en el Plan Director de la Cooperación Española y el Plan del Buen Vivir del gobierno de Ecuador, es un instrumento básico para encuadrar estas acciones, por lo que ISCOD Ecuador mantiene un contacto directo con la OTC en Ecuador y una constante información sobre las actividades a realizar siguiendo su consejo y líneas estratégicas. • Se han abierto espacios de colaboración con las organizaciones del arco internacional, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), centrados en la colaboración con los proyectos del Estado en materia migratoria, especialmente respecto el hecho migratorio sur-sur, de gran relevancia en Ecuador ya que es un país receptor de trabajadores y trabajadoras peruanos y colombianos. • Cabe destacar también el trabajo en coordinación que se realiza con otras agencias cooperantes, como la Fundación Friedrich Ebert y el Centro de Solidaridad de la organización sindical estadounidense AFL-CIO, tanto en las líneas de Codesarrollo como de Formación Sindical. • En general mantenemos un trabajo de coordinación con diferentes organizaciones ecuatorianas, establecido en red especialmente en el contexto migratorio, destacando la red de movilidad de Chimborazo y de Loja.
La actuación de ISCOD ISCOD ha trabajado a lo largo de 2010 en las líneas de formación sindical y codesarrollo. Las acciones se han desarrollado a través del Convenio de Cooperación AECID/ISCOD 2008-2011, el Gobierno de Navarra y del Fons Mallorquí de Solidaritat i Cooperació. El socio en Ecuador para este proceso han sido la Fundación Escuela Sindical Permanente, que agrupa a las centrales sindicales existentes en el país.
- Formación • Escuela Sindical Permanente Sostenida fundamentalmente con fondos AECID y del Fondo Solidario de UGT, tiene como objetivo contribuir a la gobernabilidad de Ecuador a través de la inclusión de las Organizaciones Sindicales como interlocutores sociales. La Escuela es un instrumento de fortalecimiento de las Organizaciones Sindicales en Ecuador, que tiene cuatro delegaciones permanentes que cubren todo el territorio: Norte (sede-Quito); Costa (sede-Guayaquil); Centro-Oriente (sede-Riobamba); y Sur, (sede-Loja). • Otras iniciativas en la formación sindical: - Trabajo Doméstico, actualmente en agenda OIT, siendo un sector laboral especialmente vulnerable. - La mayor implicación de los jóvenes en las iniciativas sindicales.
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- Potenciar la participación de la mujer en la formación sindical y su incorporación en las estructuras sindicales. - La necesaria incorporación de los sindicatos en el tema migratorio, tanto en su vertiente norte-sur como sur-sur. - Así como la profundización en la Autorreforma Sindical y el Trabajo Decente.
- Codesarrollo - Migraciones • Proyecto Migración Laboral y Gobernabilidad Migratoria - Asesoramiento legal de trabajadores migratorios y sus familias a través de los cinco Centros Guía en Ecuador (Quito, Guayaquil, Riobamba, Loja, Cuenca). Se ha brindado asesoramiento legal a más de 2.000 personas. - Talleres de coordinación, evaluación y formación del proyecto, con responsables de Centros Guía de Ecuador y España, mediante el intercambio de experiencia en origen y destino. Estos talleres se llevaron a cabo con el objetivo de coordinar y evaluar el trabajo de los Centros Guía, y como la formación y actualización de información relacionada con la emigración laboral. Una delegación de los Centros Guía de Ecuador viajó a los centros guía de UGT Navarra, con el objetivo de conocer en terreno todo lo referente a la problemática migratoria de los trabajadores en destino, intercambiar experiencias y coordinar eficientemente los servicios que ofrece los centros de atención para trabajadores migratorios y sus familias en el país de origen y destino. - Encuentros de frontera para el tratamiento del fenómeno migratorio sur-sur (peruanos y colombianos en Ecuador) en coordinación con las delegaciones de ISCOD en Colombia y Perú. Se realizaron dos encuentros de frontera con Colombia y uno con Perú, con el objetivo de establecer mecanismos de coordinación del trabajo entre las delegaciones de ISCOD en al área Andina. - Encuentros Regionales sobre Diálogo Social y Migraciones: Trabajo decente y trabajo doméstico con el objetivo de contribuir a la formulación de las políticas públicas sobre migraciones laborales. - Jornadas Regionales sobre Medios de Comunicación y Migraciones, con el objetivo de consolidar el compromiso y la sensibilización de las personas relacionadas con los medios de comunicación, sobre el tratamiento objetivo y ético del hecho migratorio, promoviendo la adopción de una autorregulación sobre el tratamiento informativo, objetivo y ético de los medios de comunicación sobre el hecho migratorio. - Seminario Taller “El Sindicalismo Iberoamericano y los derechos de los trabajadores migratorios y sus familias”. En coordinación con la CSE-CEDOC-CLAT, tuvo el objeto de resaltar la importancia de los sindicatos para generar política pública mediante el Diálogo social sobre los derechos de las y los trabajadores migratorios y sus familias. - Seminario Taller “Sensibilización Sindical en los procesos Migratorios”, con el objetivo sensibilizar a las organizaciones sindicales sobre el tema migratorio y lograr la inclusión del tema migratorio en la agenda de las organizaciones sindicales. - La PAZ (Bolivia), participación en el Primer Encuentro Internacional “Participación Sindical en los Procesos Migratorios en Sudamérica”, con participación de organizaciones sindicales de Colombia, Perú, Ecuador, Bolivia, Uruguay, Paraguay, Brasil, Chile y Argentina (Área Andina y Cono Sur). Celbrado en La Paz (Bolivia). - Campaña de difusión de los servicios de ISCOD en el Ecuador Se han creado los Centros Guía Móvil con el objeto de publicitar los servicios que ofrece ISCOD mediante las asesorías personalizadas en barrios, Juntas Parroquiales, incluso en otros cantones de la provincia donde funcionan los Centros Guía y su ámbito de jurisdicción. - Un Boletín Entre Tierras sobre Políticas Migratorias y Derechos Humanos, en el marco del IV Foro Social Mundial de las Migraciones, con el objetivo de presentar un escenario que trate las migraciones laborales y muestre el papel de los sindicatos y sus capacidades propositivas para la formulación y monitoreo de las políticas públicas sobre migraciones. - ISCOD Ecuador, colaboró en el IV Foro Social Mundial sobre Migraciones. - Realización de talleres municipales de información sobre los deberes y derechos de los trabajadores inmigrantes.Se realizaron 16 talleres de información sobre los Programas de retorno, deberes y derechos de los trabajadores inmigrantes en España, en coordinación de los Gobiernos Municipales dirigida a trabajadores migrantes y sus familias.
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PERÚ Contexto general La prioridad de las relaciones externas desarrolladas por ISCOD ha sido visibilizar la falta de trabajo decente como uno de los problemas básicos que aquejan al desarrollo socioeconómico en Perú y la necesidad de contar con organizaciones representativas de los trabajadores y trabajadoras como una búsqueda en el equilibrio de la justicia social y la extensión de la democracia. Para ello, se ha tratado de visibilizar la cooperación sindical como instrumento de acción en todos los foros existentes: • Se ha trabajado junto al Foro de ONGD españolas en Perú y al Consejo de Coordinación y Complementariedad de la Cooperación Española en Perú, donde ISCOD ha representado a los sindicatos españoles durante 2010. • Se ha mantenido un flujo de información con la OTC de AECID en Lima. • Se han ampliado relaciones con otros agentes sociales presentes en el país, desarrollando acciones conjuntas y firmando, en algunos casos, convenios de colaboración. Entre otras, ISCOD ha trabajado con la OIT, el Ministerio de Trabajo, la Organización Internacional de las Migraciones (OIM), la Asociación Nacional de Periodistas (ANP), CIES, WIEGO, STREETNET, la Defensoría del Pueblo o las Universidades Bausate Meza, Sades Sapientae y Católica. • En el ámbito de las migraciones, ISCOD es aliada estratégica de las centrales sindicales en la Mesa Intersindical para las Migraciones Laborales.
La actuación de ISCOD ISCOD Perú ha trabajado durante 2010 en las líneas de mercado de trabajo, migraciones y capacitación de entidades sindicales. Los socios de nuestra acción han sido la Central General de Trabajadores de Perú (CGTP); la Central Unitaria de Trabajadores (CUT); la Central de Trabajadores de Perú (CTP); la Central Autónoma de Trabajadores del Perú (CATP); la Confederación Campesina de Perú. La intervención de ISCOD se ha realizado tanto a través del Convenio de Cooperación Sindical 2008-2011 firmado con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), como a diversos proyectos co-financiados por la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha y el Govern Balear.
Convenio de Cooperación AECID-ISCOD 2008-2011 En el ámbito del Convenio de Cooperación 2008 - 2011, la mayor parte de los resultados estratégicos en la línea de Migraciones / Codesarrollo ya se han cumplido y el principal objetivo ha sido lograr una participación y acción conjunta de las cuatro centrales peruanas (CGTP, CUT, CTP y CATP) en un tema como las migraciones laborales, de nueva presencia en el escenario nacional. Para lograrlo: - Se ha continuado con la formación especializada de dirigentes sindicales, realizándose más de 20 sesiones de capacitación. - Se ha realizado la sensibilización y difusión conjunta con réplicas en cinco regiones del país y el trabajo con profesionales de los medios de comunicación. En total se han realizado, aproximadamente, una docena de eventos de ámbito regional, abordándose diferentes temáticas u orientados a diferentes públicos. Uno de los logros más destacados ha sido la elaboración del Plan Intersindical para las Migraciones Laborales, que se convierte en el primer documento de esta naturaleza en el continente americano. Otros resultados han sido la apertura de la Oficina Técnica de Migraciones Laborales de la CUT Perú o la firma de un convenio de colaboración conjunta con la Dirección General de Migraciones Laborales del Ministerio de Trabajo. Asimismo, junto con ISCOD Ecuador, se realizó el Primer Encuentro de Frontera entre Ecuador y Perú para comenzar a tratar las migraciones laborales desde la perspectiva sur-sur.
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- Mercado de Trabajo Esta línea se ha centrado en el fortalecimiento de las capacidades de los trabajadores y trabajadoras de la economía informal afiliadas a la CUT, CGTP y CATP, con actividades orientadas a procesos formativos con dirigentes de base, la difusión de la Propuesta de Reforma de la Seguridad Social de las Centrales Sindicales y la elaboración de las agendas sindicales en relación a estos asuntos. • Durante el tercer año del convenio, se han realizado una gran cantidad de actividades que han formado alrededor de 500 dirigentes de sectores como el comercio ambulante, trabajadoras del hogar, estibadores terrestres, pescadores artesanales, pequeños productores agropecuarios, transportistas urbanos e interurbanos, trabajadores de extracción de madera y también trabajadores del sector público en situación de informalidad laboral. • Con la CATP se han levantado una decena de agendas sindicales regionales y una nacional. Con la CUT se ha contribuido a la organización de 8 CUT distritales en Lima. Con la CGTP se ha apoyado la formación y desarrollo dirigencial de su sindicato de trabajadoras del hogar. • Una línea común ha sido la vigilancia de las ordenanzas, normas y leyes que afectan a estos colectivos de trabajadores, que suponen en su conjunto más del 50% de la PEA en Perú.
Proyectos de cooperación con otras instituciones En cuanto a las acciones de la cooperación descentralizada hay que señalar los siguientes hitos a lo largo de 2010: • “Fortalecimiento de Capacidades Campesinas para la Incidencia Política”, ejecutado por la CCP (Confederación Campesina del Perú) y con financiación del Gobierno Regional de las Islas Baleares. En el proyecto se han desarrollado ocho escuelas regionales campesinas, una nacional, dos talleres nacionales de formación de formadores y la realización de un Foro donde tuvo lugar la presentación de la Agenda Agraria de la CCP para los próximos años. El proyecto, además, pretendía fortalecer la capacidad de incidencia de la CCP en sus espacios de participación y ha servido también para empoderar el liderazgo de la mujer campesina y el impulso a la renovación. El proyecto finalizó en diciembre de 2010. • “Salud Laboral y Protección Social para Trabajadores y Trabajadoras”, financiado por la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha. El proyecto cuenta con cuatro líneas principales: la primera de ellas enfocada al desarrollo de la formación, sensibilización e incidencia en salud ocupacional con las organizaciones afiliadas a la CUT; la segunda línea busca el desarrollo de los temas iniciados en el pasado sobre salud laboral, mecanización, formación profesional y mejora de las condiciones laborales con la FETTRAMAP, organización de base de la CUT; la tercera línea propone el desarrollo organizativo de la CUT en los niveles distritales de Lima; por último, la cuarta propone el debate y acción sindical unitaria en torno a la propuesta de reforma de la seguridad social elaborada por las cuatro centrales sindicales nacionales: CGTP, CUT, CATP y CTP. • “Fomento del Diálogo Social para el Fortalecimiento de la Gobernabilidad en el Perú”, también financiado por la Junta de Castilla – La Mancha; las entidades locales participantes son la CUT y la CGTP. El proyecto busca desarrollar las competencias sindicales para la mejora de su desempeño en los espacios de diálogo social y de negociación colectiva, poniéndose énfasis en la perspectiva regional para la elaboración de propuestas sindicales que, desde el diálogo, ayuden a reducir la alta conflictividad existente. Cabe referirse a algunas actividades coordinadas en las que se ha participado desde diferentes proyectos y acciones, como la elaboración y presentación del libro Punche Perú, en la Feria Gastronómica Mistura, realizada en septiembre. Mencionar también la participación de ISCOD Perú en los actos de celebración de la Jornada Mundial del Trabajo Decente del 7 de Octubre junto a la CUT, Plades y el Centro de Solidaridad de la AFL-CIO.
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CONO SUR 4.1 Contexto general Los países del Cono Sur (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay) han soportado bien la crisis financiera internacional a escala macroeconómica, con crecimientos medios de sus PIB en torno al 5 ó 6%, que en caso de Brasil hacen que el país se sitúe entre las grandes potencias económicas internacionales. Sin embargo, la redistribución de la riqueza sigue siendo uno de los problemas básicos para la región, que los gobiernos –progresistas todos, excepto Chile- deben afrontar con la aplicación de políticas redistributivas que trasladen a todos los ciudadanos el crecimiento económico. La protección social del Estado no llega a gran parte de la sociedad, por lo que un gran número de trabajadores siguen en la pobreza. En 2010, con el triunfo de Dilma Rousseff en Brasil y el Partido de los Trabajadores (PT) en su Asamblea, se ha dado paso a políticas sociales y al diálogo social. Además, la sostenibilidad del crecimiento está siendo cuestionada debido a la falta de reflexión sobre los bases de la producción, como es el caso de la agricultura en Paraguay. En 2010 el proceso de MERCOSUR siguió adelante con avances significativos en materia de libre circulación de mercancías. Sin embargo, el proceso de integración iniciado con UNASUR se ha visto ralentizado con la muerte de su secretario general, Néstor Kirchner, así como las negociaciones para un acuerdo de asociación UE-MERCOSUR. Existe una cierta sospecha en el papel de las grandes potencias regionales, Argentina y Brasil, que podrían estar apostando por negociaciones bilaterales en detrimento de la integración y asociación común.
4.2. Coyuntura sindical La coyuntura sindical en el Cono Sur ha estado marcada por el diferente grado de desarrollo e integración de las Centrales nacionales y su alta implicación en la vida partidario-política de sus países.
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Uruguay, Brasil y Argentina gozan de un sindicalismo fuerte y con un aceptable nivel de diálogo social con sus gobiernos. Paraguay tiene un sindicalismo débil, con centrales sindicales pequeñas. Por último, Chile está experimentando una merma en las relaciones laborales de sindicatos y gobierno, que viene determinada por la falta de legislación sobre las relaciones con las centrales sindicales y la negociación colectiva durante los gobiernos de concertación. Pese a los esfuerzos que se están realizando en la línea de la auto reforma sindical, la integración a medio plazo parece muy complicada, tanto por la atomización que dificulta el fortalecimiento interno (salvo el caso de Paraguay, donde el Plenario Intersindical de Trabajadores- Convención Nacional del Trabajo PIT-CNT es la única organización, en el resto existen múltiples organizaciones) como por las difíciles relaciones entre los sindicatos existentes. El trabajo de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) se ha visto ralentizado, tanto por los procesos internos en organizaciones claves (el Secretario General es miembro de la CTA Argentina, que ha vivido una profunda crisis interna), como por su excesiva dedicación al proceso de integración de Mercosur, que al paralizarse, ha limitado la visibilidad de la CCSCS.
4.3. Coyuntura laboral El crecimiento macroeconómico ha llevado a un crecimiento del empleo en la región. Como indica la OIT en el Panorama Laboral para América Latina en 2010, ha habido un incremento del empleo protegido por la seguridad social dentro del sector formal de empresas, pero no ha sido capaz de absorber toda la fuerza de trabajo. Por ello, la propia OIT estima que ha seguido la tendencia a la informalización del mercado de trabajo, con un incremento importante del empleo por cuenta propia, de trabajadores auxiliares y de otras categorías de asalariados y patronos que se emplean en pequeños negocios informales o no registrados. Esto sigue yendo en contra de los objetivos de mejora de la productividad y del trabajo decente. La creación de empleo ha beneficiado a hombres y mujeres por igual, aunque mujeres y jóvenes siguen soportando tasas de desempleo equivalentes a 1,4 veces la de los hombres.
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Las organizaciones sindicales han prestado especial atención a los movimientos migratorios, tanto en el retorno a estos países desde Europa y EEUU (si bien no ha sido tan intenso como se esperaba, sobre todo en el caso de Argentina y Uruguay, no existe infraestructura social para acogerles), como en los procesos de emigración Sur-Sur; Brasil, Argentina, Chile y ahora Uruguay están siendo receptores de trabajadores de Paraguay, Bolivia y Perú.
4.4. ISCOD en el contexto geográfico La delegación regional de ISCOD para el Cono Sur viene funcionando desde el mes de mayo de 2010, en cumplimiento del mandato del Patronato de diciembre de 2009. La permanencia de una delegada en Uruguay ha permitido intensificar las relaciones con las organizaciones sociales y sindicales, tanto nacionales (debido a la ausencia de delegaciones en los países) como regionales. La capital de Uruguay tiene un carácter estratégico para el movimiento sindical, ya que en ella está la sede de MERCOSUR y se acogen la mayoría de los seminarios y reuniones de carácter sindical y gubernamental que se celebran en el área, en las que participan las centrales nacionales, las subregionales y regionales. Se ha establecido un cauce de comunicación con las OTC, sobre todo las de Uruguay y la de Paraguay, que nos ha permitido participar el Marco de Asociación en Uruguay y estar presentes en el proceso del de Paraguay. Se ha producido un acercamiento a CINTERFOR, el Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional de la OIT, que nos ha permitido abrir líneas de trabajo conjuntas para futuros proyectos. Aunque no tienen su sede en el Cono Sur, también se ha trabajado en estrecha colaboración con el resto de proyectos de carácter sindical de la OIT, como el de Seguridad Social. La colaboración con la CSA y la CCSCS ha sido muy intensa. A través de las relaciones con CSA, ISCOD participó en la Conferencia Regional de la OIT de diciembre de 2010 en Santiago de Chile; con la Coordinadora se ha trabajado en el diseño de futuras actividades comunes y se ha colaborado para la elaboración de su Plan Estratégico.
4.5. La actuación de ISCOD 4.5.1. Cooperación financiada de otras instituciones La Delegación del Cono Sur mantiene las mismas codirecciones de las actuaciones del Convenio que se vienen llevando a cabo desde 2008, excepción hecha de las vinculadas exclusivamente al Área Andina. Así las actuaciones de carácter regional de los socios, CSA y las FSI (ICEM, UNI, ITF) son seguidas por la Delegación Regional, con lo que las actividades que aquí se detallan han tenido un ámbito de actuación de América Latina. Las actuaciones adscritas solo al Cono Sur, son las nacionales de CUT Chile, PIT CNT Uruguay, y CUT A Paraguay.
- Formación 1.- Formación de Formadores y Formación Específica de Dirigentes. CSA - Se reestructuró la plataforma informática y convertida en instrumento interactivo y facilitador de comunicación e intercambio de los participantes, dirigentes y tutores. Banco de datos con 109 usuarios de la plataforma. - Se continuó con el itinerario formativo establecido en la matriz con la celebración de las dos sesiones presenciales del Curso Anual de Formación de Formadores de Nivel Internacional: 19 participantes cada una, y las dos sesiones presenciales del Curso Anual de Formación de Cuadros Específicos en Economía Internacional y Desarrollo. 24 participantes. -Con el trabajo desarrollado desde el 2008 se ha conformado una agenda común en torno a estructura y auto reforma sindical, economía política de desarrollo y normas laborales y derechos humanos, económicos y sociales.
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2.- Formación de Jóvenes. UNI - Se llevaron a cabo las misiones de trabajo directo con los Comités de jóvenes ya instalados y funcionando en Brasil, Argentina, Nicaragua, Perú y se ha constituido el Comité de este grupo en El Salvador. Se ha formulado la propuesta de conformación en Uruguay (74 jóvenes participantes). Además se han mantenido las reuniones con jóvenes de sindicatos de UNI en las Américas en Perú, Nicaragua, Brasil, El Salvador, Argentina, Panamá y Uruguay (83 jóvenes participantes); y el Seminario-Taller Regional de Jóvenes de UNI Américas en Sao Paulo (Brasil) en octubre (25 participantes). 3.-Formación Negociación Colectiva Género (ICEM) - Realizadas actividades formativas dirigidas a trabajadoras mujeres en el ámbito energético, para capacitarlas ante la negociación colectiva, en Brasil, Argentina, Uruguay, Costa Rica, Colombia (72 mujeres participantes). 4.- Escuela de Formación y Desarrollo Sindical en Chile (CUT Chile) - Está implantado un sistema de formación permanentepara la CUT en el marco de una escuela de formación y desarrollo sindical y social. La Escuela Nacional Sindical de Chile (ENS-Chile) está en pleno funcionamiento, habiendo pasado por los distintos ciclos formativos: 205 dirigentes y dirigentes. 5.- Fortalecimiento organizativo, educativo y organizacional de la CUT A Paraguay - Se ha producido un avance significativo en la estrategia formativa de CUT A, con 147 sindicalistas y trabajadores no afiliados participando en los itinerarios formativos y la emisión de programas de radio semanales; además, se ha prestado asistencia jurídica tanto a sindicatos como a trabajadores individuales durante todo el año. 6.- Organización de una Escuelas Sindicales Nacionales y Regionales. PIT-CNT Uruguay. - La formación semipresencial del Instituto Cuesta Duarte ha llegado este año a tener más de ocho mil accesos al Aula Virtual
- Mercado de trabajo 1.- Mercado de Trabajo: Seguridad Social y Economía Informal (CSA) Durante el 2010 los avances en las dos líneas de acción que conlleva esta actuación (articulación de políticas en Seguridad Social y trabajo infantil; y aumento de la capacidad organizativa de los trabajadores en la economía informal), han sido fundamentales para el trabajo en estos ámbitos en América Latina. Así en Seguridad Social a través de las distintas reuniones donde han participado 87 sindicalistas, se ha creado una estrategia subregional a través de la Plataforma Continental Sindical de Seguridad Social (PLACOSS) como instrumento de proyección estratégica del tema, que está sirviendo como base de la reivindicación para una Seguridad Social Universal y Gratuita en toda América Latina. En Economía Informal, las reuniones y seminarios en los distintos países está conformando lobbies que están permitiendo la presentación y aprobación de leyes y resoluciones de mejora en los derechos laborales y sociales de los trabajadores y trabajadoras.
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2.- Elaboración de una estrategia sectorial y organizacional de trabajadores autónomos. ITF. En octubre del 2010, se presentó en Montevideo el Estudio Comparativo y Recomendaciones de las Mejores prácticas de operación, infraestructura y seguridad e higiene del transporte carretero y ferroviario entre la Unión Europea y el Mercosur. Realizado durante este año y que servirá para la presentación de propuestas de mejora a los gobiernos de los países del Cono Sur y a su espacio Subregional, el Mercosur.
- Codesarrollo: migraciones y transnacionales 1.- Creación de instrumentos para introducir en las Agendas de Diálogo Social las políticas migratorias. CSA: - Se está dotando a las organizaciones sindicales de América Latina de un instrumento de información para la elaboración de propuestas sobre políticas migratorias en el continente, a través de la página web y la distribución en foros de migraciones de la publicación: “Las Migraciones Internacionales de Las Américas”. Y la incorporación en las agendas sindicales de la temática migratoria con reuniones, seminarios que han afectado a todas las centrales sindicales de A.L., con una estrategia subregional. 2.- Transnacionales Españolas en A.L.: UNI e ICEM. - De las distintas reuniones y actividades del año encauzadas para la creación de espacios internacionales de acción sindical en las distintas transnacionales españolas en el marco de esta actuación, es el Encuentro celebrado en junio en Bogotá de todos los sindicatos de América Latina y Federaciones de UGT, con una participación de 45 sindicalistas, donde se revisaron actuaciones e identificaron acciones conducentes a propiciar las condiciones que permitan equiparar los derechos laborales.
4.5.2. Proyectos ejecutados por ISCOD mediante convenio con UGT Andalucía A lo largo de 2010, la delegación de ISCOD en el Cono Sur ha ejecutado también, por convenio con UGT Andalucía, dos proyectos financiados a dicha institución por la AACID de la Junta de Andalucía. “Fortalecimiento de la Confederación Sindical de los trabajadores y trabajadoras de las Américas (CSA), para una protección efectiva de los Derechos Laborales en el Marco del Diálogo Social”. El proyecto está dirigido a mejorar las capacidades reivindicativas y de incidencia política de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras de la CSA como interlocutores en los procesos de diálogo social, para la promoción y defensa de los derechos humanos, laborales y sindicales. Se realiza a escala continental, aunque su gestión la lleva a cabo la Delegación del Cono Sur. “Fortalecimiento del sindicalismo sociopolítico de la CUT – Autentica” (Paraguay) El proyecto está centrado en el objetivo de posicionar a esta organización y a la problemática de los trabajadores y trabajadoras en el centro del debate laboral, político y social impulsando un proceso de discusión y movilización sindical y ciudadana en torno a estos temas. Que ha seguido la estructura de la actuación del Convenio AECID para la CUT A.
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ISCOD EN ESPAÑA 5.1. Incidencia política de las actuaciones del ISCOD El Gabinete Técnico de ISCOD- UGT es la unidad y el soporte técnico, de asesoría y apoyo metodológico para la elaboración de las estrategias e instrumentos, dirigido a garantizar la coherencia de políticas de cooperación sindical al desarrollo de ISCOD en su aplicación técnica en terreno, y la coherencia con otras políticas y actores de la cooperación para el desarrollo, y con una mayor relevancia, la cooperación sindical. Para garantizar la Coherencia de las Políticas de Desarrollo (CPD) y mantener las acciones de incidencia política se cuenta con espacios de representación en el Consejo de Cooperación o grupos de trabajo de organismos públicos de ámbito estatal y territorial; participación en redes de cooperación nacionales e internacionales y proyectos de sensibilización y concienciación a los y las afiliados y afiliadas de UGT y federaciones.
5.2. Representación institucional- espacios de representación e incidencia • Se han realizado aportaciones a través de la comisión de seguimiento permanente del Consejo de Cooperación, aportaciones a la reforma legislativa con relación a los Créditos FAD, (que se sustituirán por nuevos Fondos de Ayuda al Desarrollo: FONPRODE Y FIEM) y a los Informes del Consejo de Cooperación referidos a “Coherencia de Políticas” y “Crecimiento económico y tejido productivo” en las actuaciones de Cooperación Norte-Sur.
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• Propuestas de modificaciones al reglamento del nuevo Fondo de Promoción para el Desarrollo (FONPRODE) y se ha participado en los Grupos de Trabajo de RSE y Desarrollo, Migración y Desarrollo, Sensibilización, entre otros. Con especial relevancia el seguimiento y participación en la creación de herramientas de la Cooperación Internacional de la Cooperación Española, a través de los Marcos de Asociación País (MAP), que establecen las prioridades de acción en los países prioritarios de la cooperación española. • En el marco de la Presidencia Española de la Unión Europea, se ha llevado a cabo, el seguimiento de la “Agenda de Cooperación en la Presidencia” (especialmente la posición española ante la Cumbre de la ONU de septiembre sobre el cumplimiento de los ODM, y se ha participado -Seminario Internacional sobre “Nuevos instrumentos para la eficacia de la Ayuda”, celebrado en Madrid durante el mes de mayo de 2010, donde se abordaron contribuciones de la UE, gobierno y actores de la cooperación española que serán de especial importancia para el desarrollo de la Cooperación al Desarrollo en los próximos años. • Se ha brindado, asistencia técnica y soporte en la Conferencia Internacional de la CSI “La Cooperación al Desarrollo en tiempos de crisis” sobre el papel de los Sindicatos en la Cooperación al Desarrollo, celebrada en Madrid en el mes de mayo. Los trabajos de este Seminario han servido para consolidar el trabajo de la Red Sindical de Cooperación de la CSI. • Comparecencia ante la Comisión de Cooperación del Senado exponiendo la posición de ISCOD-UGT sobre el desarrollo y limitaciones del actual Estatuto de los Cooperantes.
5.3. Participación en redes de cooperación nacional e internacional • En consorcio con otras seis ONGD europeas, miembros de la Red europea SOLIDAR, ISCOD se ha firmado un convenio de cooperación para el período 2010-2013, financiado por la Unión Europea, dirigido a concienciar sobre la necesidad de una Globalización con derechos, en la que la reivindicación del trabajo decente y las migraciones, son los elementos fundamentales, a partir de los que se han diseñado la intervención. • Plataforma 2015 y más: ISCOD forma parte activa, en el Convenio de Educación para el Desarrollo que han suscrito AECID y la Plataforma 2015 y más para el período 2010-2014 sobre coherencia de políticas para el desarrollo. Además, ha participado en actividades de sensibilización/denuncia de los recortes en la AOD y en la edición de la Guía “Globalización, ODM y Trabajo Decente” que forma parte de una colección de siete libros sobre los Objetivos del Milenio. • Asistencia al Congreso de fusión de la Coordinadora Sindical de América Central y Caribe (CSAC) con la Confederación Centroamericana de Trabajadores (CCT), de la que surgió el Consejo Sindical Unitario (CSU). Este importante proceso de unidad sindical sub-regional ha venido siendo apoyado por los Proyectos de Cooperación de ISCOD en la Región, especialmente a través del Proyecto PROINFOS, financiado por la Junta de Andalucía-UGT Andalucía, durante los últimos cuatro años. • Organización y desarrollo de formación sindical, realizado en el marco de las acciones de sensibilización de los Convenios de cooperación, Curso ISCOD-OIT Turín (octubre 2010) con sindicalistas de América Latina y Caribe sobre la temática de la Seguridad Social y Ponencia sobre “Trabajo Decente y Cooperación” en las Jornadas sobre “Cooperación y DD.HH” de la Universidad de La Coruña.
5.4. Proyectos y acciones de sensibilización y concienciación • Fondo de Solidaridad con Haití. A partir del terremoto de Haití (11 de enero 2010), en coordinación con la CSI se abrió una cuenta bancaria, donde todos los organismos de UGT, afiliados y trabajadores han contribuido de forma significativa. Al final de la campaña, esperamos contar con unos 65.000 que hemos dirigido a un primer Proyecto de emergencia (16.500 ) a través de nuestra Delegación en República Dominica-Haití. El resto del Fondo será transferido a la CSI para su canalización a Proyectos en el marco de la Conferencia de Donantes sindicales celebrada en República Dominicana (8 al 11 de Abril 2010), en la que participamos como ISCOD-UGT. • Fondo de Solidaridad con Chile. Igualmente, hemos abierto un Fondo Solidaridad, a demanda de los Sindicatos Chilenos que será transferido en el marco de los compromisos de UGT con CODELCO-CUT Chile.
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• Se ha realizado el Seminario Internacional “La participación de las mujeres en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio” en marzo de 2010, con la participación de mujeres representativas de organizaciones sindical de América Latina, África y España, con el objetivo, de contribuir al empoderamiento, definir propuestas comunes en torno a la transversalización de la perspectiva de género en las agendas de las organizaciones sindicales y Divulgar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y analizar la importancia que tiene la participación de las mujeres en el desarrollo comunitario y su incidencia en la consecución de los Objetivos del Milenio.
5.5. Celebración de los 20 Años ISCOD Durante el año 2010 se han celebrado los “20 años de ISCOD” se han realizando 39 eventos tanto a través de ISCOD Central como de las Delegaciones Territoriales del ISCOD y de las Oficinas País. Se han celebrado actos en El Salvador, Perú y Bolivia, así como en las comunidades de Aragón, Baleares, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Madrid, Murcia y Navarra; se pueden dividir en varias categorías: • Actividades culturales/solidarias: conciertos, exposiciones de arte y de fotografía, representaciones de teatro, ciclos de cortos cinematográficos • Actividades de sensibilización/difusión. Jornadas y seminarios • Publicaciones: guías para el trabajo decente, catálogos. • Materiales de merchandising: bolígrafos, pins, cuadernos. La programación comenzó el 11 de marzo 2010 con el Seminario Internacional sobre “La participación de la Mujer en la consecución de los ODM”, con asistencia de 100 participantes, 20 Socios Locales, procedentes de países donde tenemos Proyectos de Cooperación. La conmemoración estuvo determinada en su primera fase por el terremoto de enero en Haití, que motivó un reenfoque de varias de las actividades programadas, con el fin de contribuir al Fondo de Solidaridad. En este contexto, el propio día 11 de marzo ISCOD organizó el “Concierto Solidarios con Haití” en UGT Madrid. Esta no fue la única actividad en este sentido: con anterioridad, el 13 de febrero ISCOD País Valencià, organizó un partido de fútbol benéfico y el día 3 de marzo el grupo UGTeatro representó la obra de teatro “Los Caquiques”. Un denominador común de estas actividades de solidaridad con Haití ha sido la creación de sinergias con otros estamentos de UGT, hay que destacar la gran colaboración obtenida por la Escuela Julián Besteiro, tanto en la cesión de espacios como en la organización de los actos; la Fundación Progreso y Cultura de UGT Madrid, o el Instituto de Formación y Estudios Sociales (IFES). La conmemoración finalizó el 15 de diciembre, con la realización del seminario “Trabajo Decente para todos”, y la inauguración de la exposición de fotografía “20 Años ISCOD: los rostros de la Cooperación”, que resume los principales proyectos desarrollados.
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5.6. ISCOD en España 5.6.1
Andalucía
Proyectos de cooperación Durante el año 2010 UGT Andalucía ha suscrito contratos de prestación de servicios con el ISCOD para la realización de los siguientes proyectos financiados por la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo de la Junta de Andalucía: • Fortalecimiento de la Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas (CCSA) y de las organizaciones sindicales de la Región. Fase I. • Fortalecimiento de la Confederación Sindical de los trabajadores y trabajadoras de las Américas, para una protección efectiva de los Derechos Laborales en el Marco del Diálogo Social. Fase I. • Fortalecimiento del sindicalismo sociopolítico de la CUT – Auténtica. Fase I. Además, se ha continuado la ejecución del Proyecto de Integración y Fortalecimiento Sindical en Centroamérica, PROINFOS, subvencionado por la Junta de Andalucía a la UGT Andalucía en 2007 y que tiene una programación cuatrienal.
5.6.2
Asturias
Marco general de la cooperación en la región El año 2010 supone para la cooperación asturiana haber alcanzado otro peldaño más en la construcción de una política de cooperación participativa que apuesta por la calidad y mejora de las intervenciones como garante de los principios recogidos en el Plan Director de la Cooperación Asturiana al Desarrollo 2009-2012. Se ha publicado la Memoria de Cooperación 2009 en un ejercicio de transparencia y difusión del destino de los fondos, en las diferentes modalidades y zonas geográficas, a la población asturiana, elevándose a la Junta General del Principado de Asturias para su información. Se ha celebrado el X Aniversario de ejecución del Programa de Atención a Víctimas de Violaciones de los Derechos Humanos en Colombia, programa que acoge temporalmente a personas, pertenecientes a organizaciones sindicales y otros movimientos sociales, amenazadas de muerte y perseguidas por la defensa de los derechos humanos. Al igual que en años anteriores, se desplazó a Colombia la VI Delegación de Verificación de los DDHH en Colombia, publicándose y difundiéndose el Informe correspondientes a esta visita. Se ha convocado y resuelto la Convocatoria Pública de Subvenciones a ONGD por un importe de más de siete millones de euros, lo que es de destacar frente a otras comunidades autónomas, que han realizado recortes. Por primera vez, se ha realizado una convocatoria pública de subvenciones a entidades locales para la ejecución de proyectos de sensibilización. Esta convocatoria pretende impulsar la sensibilización sobre las causas de la pobreza y las desigualdades en los ayuntamientos asturianos, considerando que son las estructuras más cercanas a la ciudadanía. Se ha realizado la evaluación del Código Ético de Conducta de la Cooperación Asturiana y se ha aprobado un nuevo documento que pretende promover la toma de conciencia, aumentar la voluntad de participación, intensificar la solidaridad y reforzar el compromiso con el objetivo de provocar cambios estructurales a favor de los pueblos más empobrecidos.
Relaciones institucionales • La participación en el Consejo Asturiano de Cooperación al Desarrollo ha continuado como en años anteriores de una forma intensa, asistiendo a las reuniones del mismo.
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• Formamos parte de la Comisión de Pueblos Indígenas del Consejo Asturiano de Cooperación al Desarrollo, y de la de Comisión Derechos Humanos para la Cooperación al Desarrollo. • Continuamos con nuestra participación en la Coordinadora Asturiana de ONGD, de la que formamos parte en los grupos de Cooperación al desarrollo. • Así mismo se ha continuado con la participación en diversos Consejos Locales de Cooperación, y formando parte del Jurado de los Premios al Voluntariado en el Ayuntamiento de Avilés. • Dentro del Programa Sindical de Fortalecimiento y Relaciones Institucionales que se ha venido ejecutando hasta octubre de 2010, en Uruguay, Guatemala y Cuba se realizaron viajes institucionales por parte de delegaciones de UGT y ISCOD Asturias a estos países.
Actividades de sensibilización • Dentro del Programa Sindical de Fortalecimiento y Relaciones Institucionales que se ha venido ejecutando hasta octubre de 2010 por ISCOD-UGT Asturias, en Uruguay, Guatemala y Cuba con el objeto de dar a conocer estas experiencias y hacer participes a los trabajadores asturianos de la situación de los trabajadores de estos países y fomentar en ellos la necesidad de acciones concertadas frente a la globalización, se realizaron diversas actividades, destacando la realización de una Jornada sobre Juventud y Cooperación al Desarrollo, celebrada el 8 de septiembre de 2010 en la que participaron el Director de ISCOD, el Secretario General de UGT Asturias y el Director de la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo en la que se presentó a los asistentes la labor que realiza nuestra organización en todo el mundo, especialmente los proyectos que se desarrollan a través de la Cooperación Asturiana.
Proyectos de cooperación • En octubre de 2010 finalizó el Programa Sindical de Fortalecimiento y Relaciones Institucionales, con una duración de tres años financiado por la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo, gracias al cual se han realizado acciones de formación y fortalecimiento sindical, así como otras encaminadas a preparar a la dirigencia para su participación en plataformas regionales sindicales, con objeto de incrementar la fuerza de éstas en las mesas de concertación y diálogo social, así como las visitas institucionales. Las acciones se han llevado a cabo, tanto en Uruguay, como en Guatemala. • En diciembre de 2010 se ha firmado un nuevo convenio con el Principado de Asturias para ejecutar el Programa “Fortalecimiento Sindical y Relaciones Institucionales con Organizaciones Sindicales de América Latina” con una duración de 2 anualidades. • En el primer semestre de 2010 ha finalizado la ejecución del Proyecto Formación para la promoción de los derechos laborales y el dialogo social en Ecuador, financiado por el Ayuntamiento de Gijón. • En el segundo semestre ha finalizado la ejecución del proyecto Unión Sindical Maya del Norte, en Guatemala, financiado por la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo y el Ayuntamiento de Gijón ; en ambos casos, nuestra contraparte ha sido la Federación Guatemalteca Unión Sindical Maya.
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5.6.3
Aragón
Marco general de la cooperación en la región El marco general de la cooperación no ha variado en Aragón. Está perfectamente definido: dos grandes financiadores coordinados (Ayuntamiento de Zaragoza y Gobierno de Aragón); un reglamento legislativo, un órgano asesor y una coordinadora de organizaciones. La única modificación en ese marco acontecida durante el 2010 es la afección de la crisis económica a los presupuestos destinados a cooperación.
Relaciones institucionales La delegación de ISCOD en Aragón ha mantenido a lo largo de 2010 la siguiente representación institucional: • ISCOD Aragón es miembro activo de la FAS (Federación Aragonesa de Solidaridad), incrementado nuestra presencia en ella al tener un miembro permanente en la Comisión de Ayuda Oficial al Desarrollo y en la de Educación. • Nuestra delegación ostenta la representación de UGT en el Consejo Aragonés de Cooperación al Desarrollo. • Nuestra entidad ha mantenido a lo largo de 2010 intensas relaciones con un amplio conjunto de asociaciones y entidades. Entre otras, las de la Alianza Aragonesa contra la Pobreza.
Actividades de sensibilización • “Mi Escuela y el Mundo” En 2010 se han llevado a cabo 67 talleres en 16 centros de enseñanza primaria con una participación 1.398 escolares. La campaña finalizará en 2011. Esta campaña se ha llevado a cabo con la financiación de la Consejería de Educación del Gobierno de Aragón y la colaboración de FETE-UGT Aragón. • “Desde tu solidaridad...” El proyecto “Desde tu Solidaridad...” se centra en la realización de actividades de sensibilización en centros públicos de enseñanza secundaria y en la Universidad de Zaragoza. El núcleo central del proyecto es la realización de campañas informativas, actividades de formación y la organización de una red de voluntarios para el desarrollo. Las campañas son: - “No hay paz sin Desarrollo”. En la que han participado delegados, se han realizado 97 talleres pedagógicos con 1.940 participantes y del Día Escolar por la Paz con más de 6.100 participantes; - “Nosotros estudiamos, ellos trabajan”, que pretende sensibilizar sobre el trabajo infantil, la condición de derechos humanos de los derechos laborales y la importancia de la formación de adolescentes y jóvenes. - Se han organizado actos en centros y facultades con motivo de la celebración del Primero de Mayo. Para la ejecución, “Desde tu solidaridad...” es esencial la creación de una red de voluntarios. En 2010 se crearon 48 grupos con más de 248 estudiantes. Los estudiantes de esa red participaron en 8 encuentros de fin de semana y 2 colonias.
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• Presencia en medios de comunicación. ISCOD ha aumentado a lo largo de 2010 su presencia en los medios de comunicación, estableciendo como prioridad las apariciones en la Voz Sindical, boletín interno de UGT Aragón, en donde ha publicado sendos artículos sobre sus proyectos en Colombia y la RASD.Además, el proyecto del Sahara ha sido protagonista de un capítulo de Aragoneses por el mundo de Aragón TV y del suplemento de cooperación del Periódico de Aragón. • Otras actividades de sensibilización. - La Delegación de ISCOD en Aragón ha realizado actividades en puntos de concentración ciudadana. Desde la Feria de Solidaridad de Barbastro o la Feria Humanizar hasta el Día Mundial contra el SIDA. En defensa de los derechos del pueblo saharaui o en el Día contra el Racismo; ISCOD ha contado con 5.203 participantes en sus stands, acciones y happening. -Jaimas saharauis en el Día del Afiliado. En septiembre el tradicional Día del Afiliado, fue escenario para el montaje de dos tiendas saharauis donde se podían encontrar audiovisuales, artesanía, publicidad y venta de bonos de apoyo. - Cincomarzada. ISCOD es una de las ONG presente en la mayor fiesta asociativa de la ciudad de Zaragoza.
Proyectos de cooperación En cooperación dos han sido las líneas básicas de la delegación: - Persistir en la determinación de trabajar en sólo dos escenarios para poder conocer mejor la realidad sobre el terreno y mejorar la calidad de gestión de los proyectos. - Desarrollar microproyectos con pequeñas administraciones locales que redunden y complementen los principales subvencionados por el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza. • Casa de los derechos laborales de Colombia. En 2010 se incrementó la dotación económica obtenida para el desarrollo de la Casa de los Derechos Laborales de Bogotá. Como micro proyecto paralelo se obtuvo una donación (8.576 ) de la Sección Sindical y UGT Aragón de los fondos retenidos a los trabajadores por la huelga del 29 de septiembre. Dicha donación se destinó a apoyar la construcción de la Escuela Infantil del barrio de Bellaflor en Bogotá. Colombia ha pasado a ser una opción estratégica para la delegación de ISCOD en Aragón queriendo transformar el proyecto en hermanamiento; es decir, implicando a los distintos agentes de UGT Aragón y otros financiadores para establecer lazos de cooperación paralelos al proyecto de la Casa de los Derechos Laborales y Ciudadanos. • Proyecto de desarrollo básico de los campos de refugiados de la RASD. El pasado año fue clave para la consolidación de este programa que se venía realizando desde 2005. La obtención de recursos del Ayuntamiento de Jaca (Huesca) para el envío de vehículos todo terreno; supuso la organización de una caravana de solidaridad que recorrió las sedes sindicales de UGT en Jaca, Huesca y Zaragoza. La mejora técnica más destacada ha sido el establecimiento de una línea telefónica vía satélite que permite la comunicación permanente entre Zaragoza y Tifariti.
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5.6.4
Baleares
Relaciones institucionales La delegación pertenece a la Coordinadora Regional de ONGs y a la Plataforma Pobreza Cero con quienes hemos tenido una participación activa en campañas y diferentes reuniones. A pesar de no ser titulares del Consell de Cooperación, ISCOD-Baleares ha asistido a todas las reuniones en las que ha sido convocado. Nuestra relación con la Agencia de Cooperación, el Fons Mallorquí y el Ayuntamiento de Palma han sido correctas aunque la Agencia de Cooperación de las Islas Baleares no nos financió ningún proyecto este año.
Actividades de sensibilización ISCOD-Baleares ha continuado ejecutando el proyecto “Ocho objetivos, ocho valores” conjuntamente con la FETE, financiado por el Govern Balear.
Otras actividades • Durante el mes de diciembre, se ha montado una exposición de la Coordinadora de ONGs sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio Pobreza Cero, con el objetivo de sensibilizar a los afiliados y visitantes sobre el contenido de los mismos.
Proyectos de cooperación Durante el año 2010 se han estado desarrollando los proyectos aprobados el año anterior. • Proyecto Fortalecimiento de la Federación Ecuatoriana de Trabajadores Autónomos a desarrollar en Ecuador, financiado por el Fons Mallorquí de Cooperació del Govern Balear.
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5.6.5
Castilla La Mancha
Relaciones institucionales Un año más, ISCOD-UGT Castilla La Mancha ha participado activamente en el Consejo Regional de Cooperación al Desarrollo, órgano colegiado de carácter consultivo de Castilla La Mancha en materia de Cooperación Internacional. El Consejo tiene como órganos de funcionamiento el Pleno donde estamos representados todas las organizaciones que trabajamos en materia de cooperación internacional, y la Comisión Permanente donde actuamos en representación de las organizaciones sindicales.
Actividades de sensibilización La participación de las mujeres en los Objetivos de Desarrollo del Milenio El proyecto se ha desarrollado a lo largo de 2010 y tiene como objetivo impulsar acciones de formación en liderazgo y empoderamiento de las mujeres sindicalistas para la incorporación transversal de medidas para la consecución de la igualdad vinculada a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Proyectos de cooperación Durante el pasado año se han puesto en marcha los siguientes proyectos: • Promoción de la participación sindical en la construcción de políticas públicas dirigidas a garantizar los derechos socio laborales de los colombianos y colombianas inmersos en procesos de movilidad humana.Se lleva a cabo en Colombia, con el patrocinio de la Junta de Castilla-La Mancha y tiene una duración prevista de 24 meses. • Formación para el Empleo en el Turismo Cultural e Histórico (FETUCHI). El proyecto pretende incrementar las oportunidades de empleo de hombres y mujeres pertenecientes a la comunidad indígena de Suitaba y los grupos artísticos vinculados al turismo cultural e histórico de León mediante la formación ocupacional y continua. Está financiado por la Junta de Castilla-La Mancha. • Fomento del Diálogo Social para fortalecer la gobernabilidad en el Perú. El proyecto plantea apoyar a los interlocutores sociales y laborales, empresariales y gubernamentales, en el fortalecimiento o la generación de sistemas y en el desarrollo de capacidades necesarios para la prevención y gestión de conflictos.
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5.6.6
Castilla y León
Relaciones institucionales ISCOD Castilla y León participa, a través de UGT, en el Consejo de Cooperación al Desarrollo de Castilla y León, en el que desarrolla diversas actividades. Durante 2010 se han realizado aportaciones al borrador de programación ejecutiva.
Actividades de sensibilización • La participación de las mujeres en los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este proyecto finalizó su ejecución en marzo de 2010 con la presentación de tres guías dirigidas a representantes sindicales de la región: - “Guía para la Formación en Igualdad”; “Guía para el Trabajo Decente y con Derechos”; “Guía de Globalización y ODM”
Proyectos de cooperación Durante el pasado año se han puesto en marcha los siguientes proyectos con la financiación de la Junta de Castilla y León: • Desarrollo de capacidades de los trabajadores inmigrantes para el ejercicio de sus derechos humanos y sociales en República Dominicana Su objetivo es trabajar con 60 inmigrantes haitianos, tratando de desarrollar sus capacidades de comprensión y lectoescritura como condición para el desarrollo de sus derechos. • Asesoría jurídica y procuradores laborales (AJUPROLA) El proyecto desarrolla la formación sindical para los dirigentes y capacitación sobre derechos laborales en tres ámbitos: asesoría jurídica; red de procuradores laborales y prevención de riesgos laborales.
5.6.7
Cantabria
Relaciones institucionales ISCOD está representado en el Consejo Cántabro de Cooperación al Desarrollo, que comenzó su andadura a partir de diciembre de 2010.
Proyectos de cooperación • Proyecto de Migraciones Bolivia El proyecto ha contado con la financiación del Gobierno de Cantabria con el objetivo de informar, asesorar y sensibilizar a los actores implicados en los procesos migratorios, promover una red de apoyo con organizaciones representativas de la sociedad civil y administración pública para el apoyo y atención integral a los inmigrantes.
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5.6.8
Comunidad de Madrid
Marco general de la cooperación La situación de la Cooperación al Desarrollo en la Comunidad de Madrid está siendo algo complicada, la crisis está afectando de una manera muy importante a nuestro sector. Uno de los Ayuntamientos más importantes en esta materia durante estos últimos años ha sido el Ayuntamiento de Madrid. En este año 2010 ha anulado la convocatoria y también para el 2011, con la argumentación de reducir gastos; otros municipios que siguen manteniendo las convocatorias han reducido, no obstante, sus cuantías. La Comunidad de Madrid también ha reducido el presupuesto para cooperación aunque mantiene las convocatorias para el 2010 y 2011.
Relaciones institucionales ISCOD-MADRID ha continuado con su participación en la Federación de ONG de Desarrollo de la Comunidad de Madrid (FONGDCAM), siendo miembro de su Junta Directiva y ejerciendo las competencias como Vocal Institucional para representar a esta federación ante los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid y otras instituciones, así como coordinadora del grupo de proyectos de dicha federación que se reúne quincenalmente. En este sentido viene colaborando asiduamente en todas aquellas actividades relacionadas con la Cooperación al Desarrollo Madrileña. Por delegación de la Comisión Ejecutiva de UGT-MADRID, ISCOD participa como miembro de pleno derecho en el Consejo de Cooperación de la Comunidad de Madrid y en el del Ayuntamiento de Madrid. Asimismo representa en los Consejos Sectoriales de Cooperación y Solidaridad de Alcalá de Henares, Alcobendas, Aranjuez, Getafe, Móstoles, Rivas Vaciamadrid, Torrejón de Ardoz y San Sebastián de los Reyes. En general existe una relación muy fluida entre los financiadores y nuestra delegación debido a la presencia solicitada al ISCOD, ya sea a los actos organizados a nivel institucional como a los consejos de los que el ISCOD-Madrid forma parte.
Otras actividades ISCOD-Madrid muy activamente en todos los eventos que se organizan en los ayuntamientos de nuestra Comunidad donde tenemos presencia en sus Consejos de Cooperación, así podemos relacionar algunas de las actividades realizadas durante el año 2010: 1.- Alcobendas: Fiesta del Arco Iris; Jornada de la Convivencia (organizada por el Ayuntamiento de Alcobendas) ; Día Internacional por la Paz (organizado por el Ayuntamiento de Alcobendas). 2.- San Sebastián de los Reyes: Jornada Evaluación de Proyectos de Guatemala (organizada por el Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes). 3.- Getafe: Día Mundial de la Diversidad Cultural, III Jornada Intercultural”Proyecto África”; II Foro de las Autoridades locales, (Organizado por el Ayuntamiento de Getafe). 4- Torrejón de Ardoz: Espacio Solidario en la Semana de la Juventud (Organizado por Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz); Día del Cooperante (Organizado por Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz); Espacio de Cooperación “Torrejón Coopera” (Organizado por Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz).
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6.8.4. Proyectos de cooperación Los proyectos en ejecución y aprobación durante el año 2010 son los siguientes: • Fortalecimiento organizativo para jóvenes emprendedores en el Departamento de Madriz (Nicaragua), financiado por el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid. • Habilitación laboral para el empleo II fase, en el Departamento de Madriz (Nicaragua), financiado por el Ayuntamiento de Madrid. • Refuerzo de la formación profesional como medio de lucha contra el desempleo y acceso al mercado de trabajo en Mauritania financiado por la Comunidad de Madrid. • Una guardería para que mi mama pueda formarse en el municipio de Tola (Nicaragua), financiado por los Ayuntamientos de Majadahonda y San Fernando de Henares. • Centros técnicos de calidad en el municipio de Madriz (Nicaragua), financiado por el Ayuntamiento de Alcobendas. • Emprendimiento para jefes y jefas de hogar en el municipio de Condega (Nicaragua) financiado por el Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. • Alternativas socio laborales para adolescentes y jóvenes con discapacidad fase II, en el Departamento de Madriz financiado por la Obra Social Caja de Madrid. • Fortalecimiento de la educación preescolar II fase, en el Departamento de Madriz (Nicaragua) financiado por el ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes. • Mejora de la calidad de vida de los habitantes a través del fortalecimiento del tejido económico y social de los barrios de Bella-Flor, San José de los Sauces, Brisas del Volador y Ciudad Bolívar en el municipio de Bogotá (Colombia), financiado por la Comunidad de Madrid.
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5.6.9
Extremadura
Marco general de la cooperación en la región El Gobierno Autonómico, tras reajustes en la organización estructural de la Cooperación al Desarrollo en Extremadura, pasó la dependencia orgánica de la anterior Consejería de Bienestar Social a la actual Vicepresidencia Primera y Consejera Portavoz. Se creó la Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AEXCID), que es la responsable directa de las actuaciones y líneas de financiación de proyectos de cooperación al desarrollo en Extremadura. Actualmente se encuentra en vigor el Plan General de Cooperación Extremeña 2008-2011, que viene a sustituir el anterior modelo de planes de cooperación al desarrollo, estableciendo los planes anuales de cooperación, Planes Anuales de Cooperación, que sientan las bases anuales de las subvenciones y ayudas para la cooperación. El Plan supuso un gran avance en materia de financiación y aportación de recursos para las ONG’s y organismos encargados de la cooperación al desarrollo en Extremadura. Garantizando además, la pervivencia de tales fines y políticas a lo largo de un cuatrienio (2008-2011).
Relaciones institucionales ISCOD Extremadura ha asistido periódicamente a las reuniones del Consejo Regional de Cooperación al Desarrollo.
Actividades de sensibilización En continuación con el trabajo que se viene desarrollando desde la Secretaría de Acción Social de UGT Extremadura, ISCOD ha ocupado un lugar en todos los actos que se han organizado desde dicha Secretaría. El reparto de materiales de ISCOD y la difusión mediante charlas ha sido importante centrando el eje principal de algunos de los eventos, principalmente los que hacen referencia al Departamento de Juventud y la Asociación de Jóvenes Ugetistas de Extremadura (AUGE), que se han ejecutado. Algunos de los actos que pueden destacarse, en los que la figura de ISCOD se ha difundido son: • Reparto de material en las charlas impartidas en las Escuelas Taller de toda la región. • Distribución del Boletín Trabajo Solidario a la Junta de Extremadura y a las Uniones Comarcales y Federaciones de UGT en Extremadura.
Proyectos de cooperación • Formación de Trabajadores del Sector Fabril y Equipamiento de Radios Fabriles, Bolivia. Financiador.- Junta de Extremadura, Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para la Cooperación al Desarrollo.
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5.6.10 País Valencià Marco general de la cooperación en la región El año 2010 ha estado marcado por los recortes generalizados en Ayuda Oficial al Desarrollo, de los cuales la Generalitat también se ha hecho eco. La Generalitat ha fusionado las Direcciones Generales de Cooperación e Inmigración, lo que implica una pérdida de peso específico para la cooperación. Además, este año ha estado marcado por denuncias ante la fiscalía anticorrupción por la gestión de algunas subvenciones de la Consellería de Solidaridad y Ciudadanía, lo que ha generado una imagen negativa de la cooperación y sus procesos ante la ciudadanía. Por otra parte, la no ejecución por parte la Generalitat Valenciana del Convenio con UGT-PV en materia de cooperación internacional y sensibilización, previsto en la propia ley de presupuestos, ha condicionado la puesta en marcha de proyectos desde la Delegación, lo que ha implicado un esfuerzo añadido para llevar a cabo acciones de cooperación, sensibilización y visibilidad del propio ISCOD en la Comunitat Valenciana. En esta línea, se ha trabajado para mantener la presencia pública del ISCOD con otros actores, foros y espacios públicos en el trabajo por la mejora de la cooperación valenciana.
Relaciones institucionales ISCOD-PV participa, a través de su delegada, en el Consejo Valenciano de Cooperación, máximo órgano consultivo en materia de cooperación al desarrollo y en el que se llevan a el cabo análisis y propuestas de los documentos y las líneas de trabajo de la cooperación valenciana. En 2010, ISCOD-PV, como uno de sus ejes de trabajo estratégicos, se ha centrado en la participación activa dentro movimientos sociales vinculados a la cooperación al desarrollo, la sensibilización y la educación. Para ello se han generado procesos y mecanismos de colaboración para consolidar el trabajo en red, entre las que destacan: • Acuerdo de Colaboración de ISCOD-PV y la Universidad Politécnica de Valencia (UPV) para fomentar el intercambio de experiencias en investigación, formación, cooperación al desarrollo y fortalecimiento sindical en el sur. • Vicepresidencia de la Coordinadora Valenciana de ONGD y participación en los grupos de trabajo la misma: Políticas, Educación y Género. • Participación en la campaña Pobreza Cero, como socio activo en las reuniones de coordinación de la misma. Al igual que en años anteriores, ISCOD-PV participó en la logística de distribución de material entre las distintas sedes de UGT y en la manifestación contra la pobreza. • ISCOD-PV participó en la jornada «La Responsabilité Sociale de l’Entreprise et l’Environnement ». junto a representantes de AMAL, Casa Mediterráneo, Cámara de Comercio y Universidad Mohamed I; Esto fue en el marco del proyecto “Dinamización iniciativas micro-empresariales y promoción del autoempleo, provincias Oujda-Angad y Jerada (Marruecos)”. • Participación en el Encuentro de Economía Solidaria en Brasil (VI Seminario Nacional de Sensibilización sobre el Cooperativismo y el Asociacionismo), en el que firmó el Acuerdo Regional entre UGT-PV, CUT-Brasil (región nordeste) y CISL-Emilia Romagna con la presencia de los Secretarios Generales de los sindicatos firmantes. Esto fue en el marco del proyecto de ISCOD “Centro de Promoción del Trabajo para Jóvenes y Mujeres-Recife, Brasil”. • Participación en la red de ONG y sindicatos que articulan la “Campaña Ropa Limpia”, para denunciar las condiciones de fabricación de las empresas textiles de ropa deportiva. • Participación en la configuración de la “Plataforma 2015 y más- Delegación País Valenciano-”.
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Actividades de sensibilización ISCOD-PV ha continuado llevando a cabo acciones de sensibilización en diversos ámbitos y espacios para transmitir valores y propiciar la reflexión en temas de desarrollo, desigualdad Norte-Sur e integración entre la sociedad valenciana, enfatizando así la dimensión global de los procesos de cambio y la necesidad de la participación ciudadana en los mismos a la hora de conseguir el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Como principales acciones destacan: • Proyecto “Medios de comunicación por la integración y los ODM, Ampliando Objetivos, ampliando Canales” cofinanciado por la GVA. - Trabajo con medios de comunicación. Prensa escrita: desde ISCOD se han insertado notas de prensa en diarios específicamente dirigidos a inmigrantes latinos, así como en el “Periódico de la Federación de Trabajadores de la Enseñanza del País Valenciano”, destinado a los docentes para sensibilizarles en valores como la integración y los ODM. - Documentales: ISCOD se ha encargado de difundir a través de diversas televisiones locales los documentales y el spot de producción propia sobre la inmigración en la Comunitat Valenciana “Buscando la vida”, que dan voz a los inmigrantes y a sus asociaciones. - Otros espacios como en ciclos de cine e Institutos de Educación Secundaria. El acto finalizó en mesa redonda o charlas coloquios , usando los recursos del proyecto como herramienta didáctica. - Exposición fotográfica: La muestra de fotografías “Escenas de la Inmigración” hace llegar al público que la visita el testimonio gráfico de dos fotógrafos de nacionalidad brasileña y sobre la Comunidad Valenciana. - Radio: Se ha continuado con la producción y emisión del Programa de Radio Semanal de producción propia, “Frontera abierta” que desde 2008 se emite a través emisoras de la “Xarxa de Emisores Municipals Valencianes”. - Cuñas de radio por la integración: ISCOD-PV ha creado dos cuñas de radio por la integración las cuales se han emitido a través de Cadena Ser y Onda Cero en la Comunidad Valenciana. • Acciones dentro de marco del Proyecto Ocho Objetivos Ocho Valores de lo local a lo global cofinanciado por la GVA. - Talleres de sensibilización en colegios de las tres provincias dirigidos a alumnos y alumnas de 5º y 6º grado, con el objetivo de abordar valores como Objetivos de Desarrollo del Milenio, interculturalidad en el aula, solidaridad, respeto, igualdad de oportunidades, entre otros. - Diseño y presentación de obra de teatro de títeres “Este es el milenio, este es el momento”, como actividad complementaria a la acción pedagógica del proyecto. Junto a la obra de teatro, se compuso el “Rap del milenio”, que agregaba un componente musical y original en el cierre de cada espectáculo. La obra se presentó en los colegios El Palmeral (Alicante), Corachán (Valencia) y Misericordia (Castellón).
54
• Realización de seis asambleas informativas con profesores de la Federación de Trabajadores de la Educación FETE-UGT-PV en sedes de UGT en Valencia, Castellón y Alicante, para formalizar la presentación del proyecto y consolidar la Red de Escuelas Solidarias, así como compartir las guías didácticas editadas y otros materiales de sensibilización. • Participación en la celebración del Día Mundial de la Diversidad en el colegio La Balaguera, de Albal, donde se presentó el taller y la obra de teatro de títeres.
Otras actividades • Partido de Fútbol para recaudar fondos destinados a proyectos de reconstrucción de Haití. • La Coordinadora Valenciana de ONGDs y de la Campaña Pobreza Cero convoca a una concentración por el cumplimiento del Pacto Valenciano contra la Pobreza para demandar el fin de los recortes y el cumplimiento del mismo. • Entrevista a Marisa Baena, Delegada de ISCOD en Valencia para el Programa de la Cadena SER Locos por Valencia, con motivo del XX aniversario de ISCOD.
Proyectos de cooperación • Centro de Promoción del Trabajo para Jóvenes y Mujeres-Recife, Brasil Con la financiación de la Generalitat Valenciana y el Projeto Ramá e ISCOS-Emilia Romagna como contrapartes, el proyecto hace frente al problema del acceso al trabajo para jóvenes y mujeres en situación de desventaja social y económica en el área de Recife, y pretende implementar un Centro Piloto de Promoción del Empleo, para promover la capacitación, programas de generación de microempresas, autoempleo e inserción laboral. • Empleo y Formación de Calidad en Madriz, Nicaragua (Emforcal) Con la financiación de la Generalitat Valenciana y la Asociación de Promotores de Cultura (APC) como contraparte, la intervención pretende mejorar la calidad de la educación primaria y secundaria en el departamento de Madriz, ofreciendo formación continua y orientación laboral a 100 docentes de secundaria y 50 de primaria, mediante un proceso de titulación universitaria con la Universidad de León. • Dinamización iniciativas micro-empresariales y promoción del autoempleo, provincias Oujda-Angad y Jerada (Marruecos) La Generalitat Valenciana financia esta iniciativa que busca mejorar la calidad de vida de la población de la Región Oriental de Marruecos, desarrollando oportunidades de empleo, a través del impulso de iniciativas micro-empresariales y el autoempleo, mediante el fortalecimiento del centro de trabajo existente, la dinamización del mercado, la consolidación de las microempresas y fomento del autoempleo. La contraparte es Association Marocaine pour l’Appui au Développement Local (AMAL) • Escuela móvil de formación y fortalecimiento sindical El proyecto pretende crear una escuela móvil para ofrecer formación e información en general y en materia sindical a los municipios que están poco comunicados, incluso aquellos municipios más alejados de los estados que componen el Nordeste y que no suelen tener acceso a este tipo de oportunidades. Se desarrolla en Recife (Brasil) con la financiación de la Generalitat Valenciana y la Escuela Sindical del Nordeste de la CUT-Brasil como contraparte.
55
5.6.11 La Rioja Relaciones institucionales ISCOD- La Rioja es un miembro activo de la Coordinadora de ONG de la Rioja, participando a las actividades que se realizan en la Comunidad.
Actividades de sensibilización • Exposición “Trabajo Decente vs. Pobreza” Con el fin de dar a conocer los proyectos y acciones desarrollados para la erradicación de la pobreza en Centroamérica, El Salvador y Guatemala con la financiación del Gobierno de la Rioja, la delegación de ISCOD organizó el mes de junio una exposición de carteles que tuvo lugar en la Universidad de Logroño y en el Ayuntamiento de Navarrete.
Proyectos de cooperación • Mejora de la calidad de vida de los habitantes a través del fortalecimiento del tejido económico y social de los habitantes de los barrios de Bella Flor y San José de los Sauces, brisas del volador y Ciudad Bolivar (Colombia). Este proyecto trata de fortalecer la red de servicios sociales, mejorando las competencias y habilidades empresariales de 150 jóvenes y adultos de los Barrios en los que se interviene. El proyecto está financiado por el Ayuntamiento de Logroño. • Instalación y puesta en funcionamiento de un laboratorio de post larvas de Camarón en el Cantón Salinas (El Salvador) El proyecto, financiado por el Gobierno de La Rioja, tiene como objetivo consolidar el proceso de mejora del cultivo semiintensivo y el comercio de camarones de alta calidad en 15 cooperativas del Bajo Lempa haciendo un uso racional de los recursos naturales. Se han desarrollado acciones de divulgación y sensibilización en España. • Aprendiendo juntos para producir mejor (Tola, Nicaragua) El proyecto, que cuenta con la financiación del Gobierno de La Rioja, tiene como objetivo mejorar las capacidades productivas de los productores , productoras y sus familias en sector rural del municipio, mediante la implementación de acciones formativas en las Escuelas de Campo (ECAS). Se han desarrollado acciones de sensibilización en España.
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Participación sindical en los procesos migratorios: Proyecto Migraciones Bolivia
Programa de Desarrollo Básico en la RASD
Fortalecimiento de la Confederación Sindical de los Trabajadores y Trabajadoras de las Américas para una protección efectiva de los derechos laborales en el marco del diálogo social
Proyecto PROINFOS: Integración y fortalecimiento sindical en Centro América
Proyecto
Sindical
Desarrollo Económico
Sindical
Sindical
Tipo
Bolivia
Argelia y Tifariti
América Latina
Centroamérica
País
2010
2010 2011
2009 2010
2007 2010
Período ejec.
Gobierno de Cantabria
Gobierno de Aragón
Junta de Andalucía
Junta de Andalucia
Financiador Externo
CEDLA
UGT Aragón
Confederación Sindical de los Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA)
Confederación Sindical de las Américas
Socios / Partnes
60.000,00
31.100,00
625.000,00
900.000,00
Importe Total
6. Proyectos por países
57
58 Sindical
Casa de los derechos laborales y ciudadanos en Bogotá
Sindical
Sindical
Consolidación de la Casa de los Derechos Laborales y ciudadanos en Bogota
Promoción de la participación sindical en la construcción de políticas públicas dirigidas a garantizar los derechos socio- laborales de los/as colombianos/as inmersos/as en procesos de movilidad humana
Sindical
Formación
Formación
Tipo
Escuela móvil de formación y fortalecimiento sindical
Centro de promoción del trabajo para jóvenes y mujeres
Formación de trabajadores del sector fabril y equipamiento de radios fabriles
Proyecto
Colombia
Colombia
Colombia
Brasil
Brasil
Bolivia
País
2010 2012
2008 2010
2010 2011
2010 2012
2008 2010
2008 2010
Año
Castilla - La Mancha
Gobierno de Aragón
Gobierno de Aragón
Generalitat Valenciana
Generalitat Valenciana
Junta de Extremadura
Financiador Externo
Fundación Esperanza
Fundación Laudes Infantis
280.000,00
196.960,92
214.138,00
360.173 ,00
ISCOS
ISCOD Colombia Fundación Laudes Infantis
260.414,00
135.810,00
Importe Total
ISCOS
Centro de estudios para el desarrollo laboral y agrario (CEDLA)
Socios / Partnes
59
Sindical
Sindical
Sindical
Desarrollo Económico
Formación de formadores y equipamiento de aulas de informática
Codesarrollo - Migraciones
Promoción y defensa de los derechos laborales en los procesos migratorios en Ecuador
Establecimiento y puesta en marcha de una planta industrial de leche en la Zona Norte del Dpto. de San Vicente
Desarrollo Económico
Sindical
Violencia contra el Movimiento Sindical Colombiano: Memoria Histórica y Garantía de los Derechos de sus Victimas
Mejora de la Calidad de vida de los habitantes a través del fortalecimiento del tejido económico y social de los Barrios de Bella Flor y San José de los Sauces, Brisas del Volador y Ciudad Bolivar. Bogotá.
Tipo
Proyecto
El Salvador
Ecuador
Ecuador
Cuba
Colombia
Colombia
País
2009 2010
2008 2011
2008 2010
2008 2011
2010
2010
Año
Ayuntamiento de Zaragoza
Gobierno de Navarra
Fons Mallorqui de Solidaritat I Cooperacio
AECID
Comunidad de Madrid / Ayuntamiento de Logroño
AECID
Financiador Externo
Asociación Nacional de Trabajadores Agropecuarios (ANTA)
ISCOD Ecuador
Fundación Instituto Sindical De Cooperación al Desarrollo – ISCOD - Ecuador
Central de Trabajadores de Cuba
Fundación Laudes Infantis
CODHES
Socios / Partnes
74.830,82
473.715,38
31.000,00
367.600,00
214.162,00 / 85.000,00
500.000,00
Importe Total
60
Proyecto de desarrollo Unión Sindical Maya del Norte
Programa de desarrollo agrícola básico en los campos de refugiados de la RASD
Fortalecimiento del movimiento campesino en la defensa de sus derechos
Programa de mejora de la actividad maricola semiintensiva y fortalecimiento socio-organizativo y comercial en cooperativas camaroneras en el Bajo Lempa. Jiquilisco.
Sindical
Desarrollo Económico
Sindical
Desarrollo Económico
Desarrollo Económico
Sindical
Planificación estratégica y desarrollo organizativo de ANTA (PLANES)
Instalación y puesta en funcionamiento de un laboratorio de post larvas de camarón en el Cantón Salinas
Tipo
Proyecto
Guatemala
Argelia
El Salvador
El Salvador
El Salvador
El Salvador
País
2009 2010
2009 2010
2007 2010
2009 2011
2010
2009 2010
Año
Ayuntamiento de Gijón / Principado de Asturias
Gobierno de Aragón
Gobierno de Navarra
Fundación La Caixa
Gobierno de La Rioja
Xunta de Galicia
Financiador Externo
Asociación Nacional de Trabajadores (ANTA)
Asociación Nacional de Trabajadores Agropecuarios (ANTA)
ANTA
Asociación Nacional de Trabajadores (ANTA)
Socios / Partnes
100.874,84
30.345,00
138.468,00
500.000,00
96.000,00
102.843,00
Importe Total
61
Fomento de la Igualdad
Formación
Una guardería para que mi mamá pueda formarse
Habilitación laboral para el empleo en Somoto. II fase
Fomento de la Igualdad
Formación
Formación para el empleo y el desarrollo local en Tola (II Fase)
Fortalecimiento de la educación preescolar en el departamento de Madriz
Formación
Formación
Desarrollo Económico
Tipo
Formación para el Empleo en Turismo Cultural e Histórico (FETUCHI)
Refuerzo de la formación profesional como medio de la lucha contra el desempleo y acceso al mercado de trabajo
Programa de dinamización de iniciativas microempresariales y promoción del autoempleo en las provincias de Oujda, Angad y Jerada
Proyecto
Nicaragua
Nicaragua
Nicaragua
Nicaragua
Nicaragua
Mauritania
Marruecos
País
2010
2009 2010
2008 2010
2008 2010
2010 2013
2009 2011
2008 2010
Año
Ayuntamiento de Madrid
Ayto. de San Fernando de Henares /Majadahonda
Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes
Junta Castilla La Mancha
Junta Castilla La Mancha
Comunidad de Madrid
Generalitat Valenciana
Financiador Externo
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Confederación General de Trabajadores Mauritanos (CGTM)
Association Marocaine Pour L'appui Au Developpement Local (Amal)
Socios / Partnes
150.000,00
49.922,00,
76.432,00
328.000,00
274.118,00
47.789,00
113.343,00
Importe Total
62 Sindical
Sindical
Salud laboral y protección social para trabajadores y trabajadoras
Sindical
Fomento del diálogo social para fortalecer la gobernabilidad en el Perú
Fortalecimiento de las capacidades campesinas para la incidencia política
Sindical
Formación
Empleo y formación de calidad
Fortalecimiento del sindicalismo sociopolítico de la CUT – Auténtica
Formación
Formación
Emprendimiento para Jefas y Jefes de Hogar del Municipio de Condega
Alternativas sociolaborales para adolescentes y jóvenes con discapacidad en el departamento de Madriz
Tipo
Proyecto
Perú
Perú
Perú
Paraguay
Nicaragua
Nicaragua
Nicaragua
País
2009 2011
2010 2012
2010 2012
2009 2010
2009 2011
2008 2010
2010
Período
Junta de Castilla La Mancha
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
Govern De Les Illes Balears
Junta de Andalucia
Generalitat Valenciana
Obra Social Caja Madrid
Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz
Financiador Externo
Central Unitaria De Los Trabajadores Del Perú (CUT)
CUT-PERU, CGTP, CATP y CTP
Confederación Campesinos de Perú (CCP)
Central Unitaria de Trabajadores Auténtica (CUT-A Paraguay)
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Asociación de Promotores de la Cultura (APC)
Socios / Partnes
315.790,00
270.000,00
91.559,91
155.980,00
400.000,00
104.000,00
20.000,00
Importe Total
63
Fortalecimiento de la coordinadora de centrales sindicales andinas (CCSA) y de las organizaciones sindicales de la región
Programa sindical de fortalecimiento y relaciones institucionales
Desarrollo de capacidades de los trabajadores inmigrantes para el ejercicio de sus derechos humanos y sociales en Rep. Dominicana
Proyecto
Sindical
Sindical
Sindical
Tipo
Zona Andina
Varios
República Dominicana
País
2009 2012
2007 2010
2009 2010
Período
Junta de Andalucía
Principado de Asturias
Junta de Castilla y León
Financiador Externo
Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas (CCSA)
CTC de Cuba, PITCNT de URUGUAY y CTC y CUSG de Guatemala
Alas de Igualdad, INC
Socios / Partnes
371.020,00
345.000,00
62.882,00
Importe Total
64 2009 2010
2009 2010
Escuela de formación de jóvenes cooperantes y educadores para el desarrollo en Torrellas (Zaragoza)
2010
2009 2010
Programa de formación de jóvenes cooperantes y educadores para el desarrollo en centros de educación secundaria y Universidad de Zaragoza capital
Desde tu solidaridad: Proyecto de Información y Educación para el desarrollo en la ciudad de Zaragoza
Desde tu solidaridad: proyecto de información y educación para el desarrollo en la ciudad de Zaragoza
2009 2010
2010
Programa de educación y sensibilización para el desarrollo en centros de enseñanza primaria integra
Mi escuela y el Mundo
Período
Proyecto
Gobierno de Aragón
Gobierno de Aragón
Gobierno de Aragón Diputación Provincial de Zaragoza Ayuntamiento de Zaragoza
Gobierno de Aragón 2009
Gobierno de Aragón
Gobierno de Aragón
Financiador Externo
ISCOD Aragón
ISCOD Aragón
UGT A ragón
UGT A ragón
ISCOD/FETE UGT
INTEGRA
Socios / Partnes
9.928,4
10002,26
185.995,53
185.995,00
30.000,00
15.00,00
Importe Total
7. Proyectos en España
65
2010
La Participación de las Mujeres en la Consecución de los ODM
2010 2013 2010 2013 2010
2010
2008 2010
Convenio Plataforma 2015 y más
¡Trabajo decente para todos!
Jornada: “Trabajo Decente para los ODM”
Solidarízate: Jóvenes Navarros por la Educación en Valores
Medios de comunicación por la integración y los objetivos de desarrollo del milenio. Ampliando objetivos, ampliando canales.
2009 2010
2009 2010
Campaña de sensibilización: "ocho objetivos, ocho valores"
Por la consecución de los objetivos de desarrollo del milenio: erradicar la pobreza y el hambre
2010
2008 2010
Período
Proyecto Emergencia Haití
Participación de las mujeres en la consecución de los objetivos de desarrollo del milenio
Proyecto
Generalitat Valenciana
Gobierno de Navarra
Gobierno de Navarra
Unión Europea
AECID
Junta de Castilla y León
Castilla La Mancha
Govern de les Illes Balears
UGT
AECID
Financiador Externo
FETE - UGT, ISCOD, UGT, País Valenciano
UGT Navarra
UGT Navarra
SOLIDAR
2015 y más
ISCOD
UGT Castilla La Mancha
ISCOD, FETE - UGT
Centrales Sindicales
UGT, FETE - UGT
Socios / Partnes
61.875,00
44.655,39
4.187,00
68.460,00
48.551,00
15.539,00
50.136,00
16.598,34
16.970,43
100.000,00
Importe Total
8. Cuenta de Resultados Gastos Ejercicio 2010 Gestión Proyectos y Convenios
6.926.217,34
Material Divulgativo
36.636,01
Personal de estructura no asignado a proyectos
546.439,20
Dotación amortización Inmovilizado y provisiones
61.202,44
Gastos de Explotación
222.892,19
Gastos Financieros
0,00
Total Gastos Ejercicio 2.010
7.793.387,18
Distribución porcentual de gastos 2010 Personal de estructura no asignado a proyectos 7,01 %
Gastos de Explotación 2,86 %
Material Divulgativo 0,47 %
Dotación amortización Inmovilizado y provisiones 0,79 %
Gestión Proyectos y Convenios 88,87 %
Ingresos Ejercicio 2010 Gestión Proyectos vía Ayuntamientos y Comunidades Autónomas
3.651.070,55
Gestión proyectos y Convenios AECID
3.483.204,70
Gestión vía FSUGT Ingresos de Explotación Ingresos Financieros Total Ingresos Ejercicio 2.010
626.849,89 43.957,72 1.011,59 7.806.094,45
Distribución porcentual de gastos 2010 Gestión vía FSUGT 8,03 %
Ingresos Financieros 0,01% Ingresos de Explotación 0,56 %
Gestión proyectos y Convenios AECID 44,62 %
Resultado Positivo Fundación ISCOD Ejercicio 2.010
Gestión Proyectos vía Ayuntamientos y Comunidades Autónomas 46,47 %
12.707,27
67
68
9. Órganos de gestión y gobierno El Patronato de ISCOD es el órgano de gobierno y representación de la Fundación. Tiene como funciones las siguientes: • Determinar y definir la Política General de Actuación y Gestión de la Fundación. • Ejercer la Inspección, Vigilancia y Orientación de las Líneas de Actuación de ISCOD. • Velar por el Cumplimiento de los Objetivos fundacionales y los Estatutos. • Elegir los miembros que deben integrar el Consejo de Dirección. • Aprobar la Memoria y el balance de situación y cuenta de resultados. • Aprobar El Plan de actuación correspondiente al ejercicio siguiente. • Determinar y definir la Polítca General de Actuación y Gestión de la Fundación.
CONSEJO DE DIRECCIÓN Presidente Manuel Bonmatí Portllo, Comisión Ejecutiva Confederal de UGT. Vicepresidente Javier Urbina Sánchez-Guerrero, Federación de Metal Comercio e Industrias Afines - UGT. Secretario de Actas José Miguel de Julián Sansegundo, Secretario Vocal Consejo de Dirección Antonio Retamino Megías, Comisión Ejecutiva Confederal de UGT. Vocal Consejo de Dirección Dionisio Valverde Pozo, UGT Andalucía. Vocal Consejo de Dirección Montserrat López García de la Torre, Federación de Industrias Afines (FIA-UGT).
MIEMBROS DEL PATRONATO Amparo Sánchez García Federación de Transporte,Comunicaciones y Mar (TCM-UGT). Sebas;án Reyna Fernández Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA-UGT). Carmen Vieites Conde Federación Estatal de Trabajadores de la Enseñanza (FETE-UGT). José Manuel Sayagués Román Federación de Servicios Públicos (FSP-UGT). José Antonio Gracia Guerrero Federación Estatal de Servicios (FES-UGT). Vanesa Barco Gómez Federación de Comercio, Hostelería,Turismo y Juego (FECHTJ-UGT). Jesús Acasuso Medina Federación Agroalimentaria de UGT.
69
Juan Gasull Garrido Unión de Pensionitas Laura Pelay i Bargalló UGT Catalunya. Emilia Málaga Pérez UGT-Euskadi. Nuria Manzano Albersánz UGT Madrid. Mª Luisa Baena Martínez UGT País Valencià. Mª Soledad Vicente Yoldi UGT Navarra. Javier Porres Melón UGT La Rioja. Adela Carmen Sardón Rodríguez UGT Castilla - La Mancha. Nereo Manuel Ramírez Durán UGT Extremadura. Mª Luisa Rodríguez Vázquez UGT Galicia. José Luis Gutiérrez García Unión de Pequeños Agricultores (UPA-UGT). Asunción Villalba Maestegui UGT Cantabria. Sergio Sahún Abad UGT Aragón. Margarita Bárez Moreno UGT Illes Balears. José Yanes Griñán UGT Canarias. Pedro García Rodríguez UGT Asturias. Jesús María Sanz Cobos UGT Castilla y León. Mª Dolores Abellán Carrión UGT Región de Murcia.
EQUIPO DE GESTIÓN José Manzanares Núñez Encarnación García Valera Gerardo Borrachero Guzmán Marta Manrique Asensio Enrique Flores Bolivar
70
Director Responsable de Proyectos Responsable Financiero Coordinadora Gabinete Técnico Adjunto a dirección
10. Glosario Agradecimientos La gestión del ISCOD-UGT ha sido posible gracias al apoyo brindado por la UGT, tanto en sus estructuras Confederales como de Federaciones y Uniones Territoriales; de nuestros colaboradores y de instituciones como: AECI, Comunidaes Autónomas de: Aragón, Castilla La Mancha, Castilla y León, Cantabria, Extremadura, Islas Baleares, La Rioja, Navarra, Madrid, Murcia, País Vasco y Principado de Asturias; diputaciones de: Córdoba y Zaragoza; Ayuntamientos de: Logroño, Getafe, Gijón, Aranjuez, Zaragoza, Torrejón de Ardoz, Córdoba, Almería, Alcalá de Henares, Móstoles, Collado Villalba, Leganés, Alcobendas, Rivas-Vaciamadrid, Madrid, Majadahonda, Alcorcón, Arganda, Lorca, Llodio, Torres de Cotillas, Ceutí, Santomera, Oviedo, Avilés.
71
DELEGACIONES EN EL EXTERIOR Centroamérica y Caribe: centrocaribe@iscod.org Área Andina: andina@iscod.org Cono Sur: conosur@iscod.org Bolivia: delegacionbolivia@iscod.org Colombia: delegacioncolombia@iscod.org Ecuador: delegacionecuador@iscod.org Perú: delegacionperu@iscod.org El Salvador: delegacionelsalvador Guatemala: delegacionguatemala@iscod.org Nicaragua: delegacionnicaragua@iscod.org República Dominicana: delegaciondominicana@iscod.org Marruecos (Delegación África): delegacionmarrueos@iscod.org
DELEGACIONES TERRITORIALES Andalucia: C/ Antonio Salado,10 · 41002 Sevilla · delegacionandalucia@iscod.org Asturias: Pza. General Ordóñez, 1 · 33005 Oviedo · delegacionasturias@iscod.org Aragón: C/Costa, 1 - 3ª planta · 50001 Zaragoza · delegacionaragon@iscod.org Baleares: Avda. Arquitecte Gaspar Bennasar, 69 - 5ª planta · 07004 Palma de Mallorca · delegacionbaleares@iscod.org Canarias: Avda. del 1º de Mayo, 21 - 1ª planta · 35002 Las Palmas · delegacioncanarias@iscod.org Cantabria: C/ Ruasal. 8 - 5ª planta · 39001 Santander · delegacioncantabria@iscod.org Castilla y León: C/ Bailén. 1 - 1ª planta · 47004 Valladolid · delegacioncleon@iscod.org Castilla La Mancha: C/ Concepción, 4 - bajo · 45001 Toldeo · delegacioncmancha@iscod.org Extremadura: C/ Marquesa de Pinares, 36 · 06800 Merida · delegacionextremadura@iscod.org Galicia: Rua Miguel Ferro Caaveiro, 12 - 3ª planta · 15707 Santiago de Compostela · delegaciongalicia@iscod.org La Rioja: C/ Milicias, 1 · 26003 Logroño · delegacionrioja@iscod.org Madrid: C/ Antonio Grilo, 10 · 28015 Madrid · delegacionmadird@iscod.org Murcia: C/ Santa Teresa, 10 - 8ª planta · 30005 Murcia · delegacionmurcia@iscod.org Navarra: Avda de Zaragoza, 12 - 1ª planta · 31003 Pamplona · delegacionnavarra@iscod.org País Valenciano: C/ Arquitecto Mora, 7 · 46010 Valencia ·delegacionvalencia@iscod.org Euskadi: C/ Colón de Larreategui, 46 bis · 48011 Bilbao · delegacioneuskadi@iscod.org
Para más información www.iscod.org
C/ Antonio Grilo, 10 · 28015 Madrid Tel: 91 422 97 00 · Fax: 91 548 20 56 comunicacion@iscod.org · www.iscod.org