GUÍA PRÁCTICA PARA PERIODISTAS: Cómo abordar la Migración en los Medios de Comunicación
HERRAMIENTAS PARA EL TRATAMIENTO INFORMATIVO DEL HECHO MIGRATORIO Esta breve guía práctica pretende ser un instrumento de ayuda a los profesionales de los medios de comunicación a fin de que estos cuenten con pautas de orientación y de tratamiento ético y con derechos del fenómeno migratorio. Importancia del tratamiento informativo de las migraciones y el reto de los profesionales de los medios de la comunicación La relevancia del fenómeno migratorio hace que cualquier análisis de naturaleza social, entre esta la que desarrolla la acción informativa, influya en la sociedad. En este sentido, los medios de comunicación tienen un rol esencial en la identificación de las principales pautas a considerar en la formulación de una política pública migratoria integral y con derechos. Sin embargo, algunos medios suelen estigmatizar a los migrantes, reforzando prejuicios y estereotipos. Por una parte, por ejemplo, se considera al trabajador extranjero como fuente de competencia desleal, resultando de esto la construcción de una imagen negativa de la migración. Por otro lado, en ciertas circunstancias, se sobreestima a quien se encuentra en el otro país sin tener en cuenta que, en ocasiones, la realidad es distinta.
Esta presunta falta de responsabilidad social nos llevaría a la necesaria mejora de la calidad de la cobertura en los formatos informativos, de entretenimiento-espectáculo o publicidad por parte de los profesionales de la comunicación que, entre otros, valore las contribuciones de los migrantes a la dinámica de nuestras sociedades y promueva un cultura de tolerancia y de garantía de derechos de las personas migrantes.
Recomendaciones a los profesionales de los medios de comunicación para el tratamiento de las migraciones en el quehacer periodístico
1. Evitar la asociación entre migración y violencia, conflicto, marginalidad, desorden o delincuencia. Por el contrario, promover la información de las migraciones en su sentido positivo: ¹ Evitando primeros planos dramáticos y cuestiones sensasionalistas. ¹ Mostrando a los migrantes en contextos de integración y contribución al desarrollo. ¹ Cuidando el empleo de términos negativos tales como Ilegales, sin papeles, avalancha, oleada, etc 2. Contrastar las informaciones y diversificar las fuentes: ¹ Incluyendo a los migrantes en la formación de la información. ¹ Incluyendo a la sociedad civil, organizaciones sindicales y organismos internacionales que trabajen en la materia. ¹ No dando un peso excesivo a la información de fuentes policiales o judiciales. ¹ Resaltando la información proveniente de otras instancias de la administración pública, por ejemplo, los ministerios y las representaciones diplomáticas y consulares, entre otras.
3. Normalizar la presencia de la migración en la noticia: ¹ Fomentando programas que muestren el trasfondo de las vidas de los migrantes y sus familiares. ¹ Profundizando el tema migratorio en el periodismo de investigación y programas de tratamiento especializado de forma integral y considerando las etapas del proceso. ¹ Recurriendo a géneros alternativos como películas, humor y entretenimiento.
4. Evitar la generalización y la simplificación de la migración: ¹ Favoreciendo una visión más amplia y plural de las sociedades. ¹ Evitando el etnocentrismo y los estereotipos. ¹ Evitando descripciones que impliquen valoración a partir de identidades raciales, religiosas u otras características diferenciadoras.
5. Favorecer la reflexión experta y especializada de los profesionales en los medios de comunicación: ¹ Apoyando la formación, capacitación, especialización y actualización de los profesionales que aborden este tema. ¹ Prescindiendo de elementos anecdóticos, rutinarios o superfluos. ¹ Invirtiendo tiempo en la elaboración conveniente de las informaciones o construcción de noticias. ¹ Promoviendo un código deontológico en el tratamiento comunicacional de las migraciones.
Instituciones que trabajan el tema migratorio Instituciones de la sociedad civil y organizaciones del movimiento sindical
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO. Dirección de Migración Laboral. Av.Salaverry #655. Jesús María. TElf.:6306000 anexo 6005. E-mail: peruinfomigra@mintra.gob.pe. Website: www.mintra.gob.pe/PERUINFOMIGRA/
MESA INTERSINDICAL PARA LAS MIGRACIONES LABORALES. E-mail:mimlab.pe@gmail.com
MINISTERIO DE INTERIOR. Dirección General de Migraciones y Naturalización-DIGEMIN. Av. E s p a ñ a # 7 3 0 . B re ñ a . Te l f. : 4 1 7 6 9 0 0 - 4 1 7 6 9 0 1 . E - m a i l : webmaster@digemin.gob.pe. Website:www.digemin.gob.pe
OFICINA TÉCNICA DE MIGRACIÓN LABORAL DE LA CUT PERÚ. C a . A l e j a n d r o T i r a d o # 7 8 0 . Te l f. : 4 7 2 - 4 9 2 5 . E mail:otmicutperu@gmail.com INSTITUTO SINDICAL DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO (ISCOD). Jr. Lloque Yupanqui # 1399. Jesús María. Telf.:4726418-2654248. Email: delegacionperu@iscod.org. Website: www.iscod.org/ www. sindicatoseinmigración.org RED PERUANA DE MIGRACIONES Y DESARROLLO. Jr.Av. Huayna Cápac#1372. Jesús María. Telf.:2055730-2055736
Entidades de la administración pública MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES. Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares. Jr. Ucayali #318 -Jr. Lampa Lima. Telf.: 20432672043278. E-mail: mnunezm@rree.gob.pe. Website:www.gob.pe
DEFESORÍA DEL PUEBLO. Jr. Ucayali # 388. Lima Cercado. Telf: 3110300 - 080015170. Email:webmaster@defensoria.gob.pe. Website: www.defensoria.gob.pe INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI. Av. Garzón # 654 – 658. Jesús María. Telf.: 6520000 - 2032640 – 4311340. E-mail: infoinei@inei.gob.pe. Website: www.inei.gob.pe
Agencias de cooperación y organizaciones internacionales
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES - OIM. Ca. Miguel Seminario # 320. Piso 14. San Isidro. Telf.: 2217209 - 22228 38 - 22176 98. E-mail: csevillano@iom.int. Website: www.oimlima.org.pe
FONDO DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS UNFPA. Av. Guardia Civil # 1231. San Isidro. Telf.: 2261026. Em a i l : u n f p a p e r u @ u n f p a . o rg . p e . We b s i te : www.unfpa.org.pe
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO - OIT. Programa Migrandina. Ca. Las Flores # 275. San Isidro. Telf.: 6150300 – 6150401. E-mail: oit@oit.org.pe. Website: www.oimlima.org.pe
COMUNIDAD ANDINA. - CAN. Av. Aramburú Cuadra 4 S/N. San Isidro. 7106400 22133299. E-mail:ontacto@comunidadandina.org Website: www.comunidadandina.org
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO - PNUD. Av. Benavides # 778. Miraflores. Telf.: 2133200. E-mail: INDH-PERU@pnud.org.pe. Website: www.pnud.org.pe
Glosario de términos Migración de retorno: Movimiento de una persona que regresa a su país de origen o de residencia habitual después de permanecer en otro país. Migrante: Persona que está fuera del territorio del Estado de su nacionalidad o ciudadanía y se encuentre en el territorio de otro Estado por un tiempo determinado. No disfruta de la condición de refugiado o residente permanente por parte del Estado de acogida y tampoco disfruta de protección en virtud de acuerdos diplomáticos. Migrante en situación administrativa irregular: Persona que entra o permanecen en un país sin el permiso correspondiente. No ha entrado de manera regular por puestos habilitados y con la documentación necesaria; o habiendo entrado de forma regular, ha cumplido el plazo de estancia y por tanto le ha caducado el visado; o porque habiendo entrado sin visado por no necesitarlo, ha sobrepasado los tres meses de estancia; o habiendo estado en situación regular, no ha podido renovar por diferentes motivos su autorización. Migración laboral internacional: Consiste en un cambio de lugar de residencia que implique cruzar un límite o una distancia con el propósito de trabajar o
buscar trabajo; y una permanencia en el tiempo, que conlleve una cierta duración. Refugiado: Persona que se ve obligada a salir de su país Trata de personas: Es un delito que se inicia con el reclutamiento de la persona a través de engaño, amenaza o coacción y termina con la explotación de la misma. Tráfico ilícito de migrantes: Es un delito que facilita la entrada ilegal de una persona en un Estado del cual dicha persona no es nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro de orden material. Trabajador migrante: Una persona que se dedicará o se dedica a una actividad remunerada en un País diferente del que nació. Trabajador migrante fronterizo: Migrante que conserva su residencia habitual en un Estado vecino al cual regresa cada día o al menos una vez por semana con el fin de trabajar. Trabajador migrante temporal: Trabajador migrante cuyo trabajo depende de condiciones de temporada y es, por consecuencia, desarrollada únicamente durante parte del año.
Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo ISCOD – Delegación Perú Jr. Lloque Yupanqui 1399 Jesús María. Lima – Perú Telf. 4726418 – 2654248 E-mail: delegacionperu@iscod.org Website: www.iscod.org www.sindicatoseinmigracion.org Convenios de Cooperación al Desarrollo: 2008-2011 Fortalecimiento de Entidades de Trabajadores/ras Organización Internacional para las migraciones OIM. Ca. Miguel Seminario # 320. Piso 14. San Isidro. Telf.: 2217209 - 22228 38 - 22176 98. E-mail: csevillano@iom.int. Website: www.oimlima.org.pe