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ÍNDICE Servicios a la ciudadanía y fiscalidad...............................................................................................................3 Medio ambiente y urbanismo...........................................................................................................................4 Protección ciudadana.......................................................................................................................................6 Empleo...........................................................................................................................................................7 Participación ciudadana..................................................................................................................................8 Educación.......................................................................................................................................................9 Cultura..........................................................................................................................................................10 Feria y fiestas.............................................................................................................................................12 Deportes......................................................................................................................................................12 Mujer............................................................................................................................................................13 Juventud......................................................................................................................................................14 Salud y consumo.........................................................................................................................................15 Bienestar social.............................................................................................................................................15 Memoria democrática...................................................................................................................................16 Comunicación ciudadana..............................................................................................................................16 Turismo........................................................................................................................................................16 LGTBI..........................................................................................................................................................17
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SERVICIOS A LA CIUDADANÍA Y LA FISCALIDAD Cada presupuesto municipal incluirá una planificación detallada y por fases de las obras de mejora o mantenimiento del mobiliario urbano, en las distintas zonas de la ciudad, priorizándose en función del nivel de deterioro producido por el tiempo y el uso. Esta planificación municipal será complementaria de la elaborada por los propios ciudadanos a través de los Presupuestos Participativos. Se informará a los vecinos de la zona de lo que se pretende acometer y del coste de las inversiones, así como del tiempo estimado de ejecución y de los posibles retrasos que se puedan producir. • Daremos cumplimiento a los compromisos adoptados en sesión plenaria en relación con el Impuesto de Bienes Inmuebles: incremento del impuesto no superior al IPC mediante la modificación del coeficiente y nueva ponencia de valores catastrales en el primer año que la legislación permita. • Actualizaremos las ordenanzas fiscales municipales, en función del IPC anual. Asimismo introduciremos modificaciones con un carácter social que recojan los siguientes aspectos: #Exención total o parcial, de tasas municipales, para las entidades sociales que realizan trabajos de atención a colectivos con necesidades sociales, alimenticias, de salud, diversidad de capacidades, etc. #Cumplimiento de las ordenanzas fiscales en lo relativo a la exención de la plusvalía municipal para los casos de dación en pago de la vivienda ante deudas hipotecarias como establece el Real Decreto Ley 8/2014, y agilización de los trámites para la devolución de las plusvalías ya satisfechas por este concepto de los ejercicios no prescritos. #Introducción de un suministro mínimo vital de 3 metros cúbicos de agua por persona y mes, a todos los usuarios del servicio de aguas que se encuentren en situación de exclusión social o insolvencia económica, sin coste alguno para el usuario, siempre que esa situación personal o familiar esté debidamente justificada por los servicios sociales comunitarios. #Se mantendrán las actuales bonificaciones en tasas y precios públicos para pensionistas, familias numerosas, desempleado/as y trabajadore/as con bajos salarios hasta que el nivel de desempleo no descienda por debajo del 10%. El nivel de ingresos para acceder a las bonificaciones se establecerá en un Salario Mínimo de 1.100 euros, en lugar del SMI por su insuficiencia en nuestro país. #Establecimiento de mecanismos de compensación de deudas tributarias de las personas físicas y jurídicas mediante trabajos sociales compensatorios para la
comunidad, facilitando a los ciudadanos, empresas y entidades con deudas tributarias con el Ayuntamiento, la compensación total o parcial de las mismas, mediante la realización de labores para la institución pública, adecuadas a su perfil profesional. • Recuperaremos la gestión directa de la recaudación de impuestos y tasas, por los bajos niveles recaudatorios que alcanza el actual servicio prestado por la Diputación de Cádiz (rondando el 70%) y trasladándose el coste actual del servicio, 2 millones de euros, a un plan de choque en barriadas. • Profundizaremos en la mayor incidencia municipal en las empresas participadas, haciendo valer la mayoría de capital social público en la toma de sus decisiones, y optaremos por la gestión directa de los servicios municipales en aquellos en los que sea económica y legalmente viable. Modificaremos la relación contractual –coste unitario- con AQUALIA en EMALGESA y seguiremos fiscalizando la labor del socio privado, siguiendo la senda del rescate del servicio y la gestión directa del mismo. • Introduciremos mecanismos de colaboración público-social (con cooperativas y empresas de economía social) para la gestión de determinadas actividades y servicios, que no sustituyan a los servicios básicos de propiedad y gestión pública. • Mantendremos el carácter público de la gestión del servicio de la limpieza pública (ALGESA), incrementando los esfuerzos en la optimización de la plantilla y se realizará una planificación económica de renovación de la flota de vehículos de recogida de residuos. Estudiaremos las posibilidades económico-legales para la ampliación del objeto social de ALGESA, de forma que permita la integración en la misma de servicios actualmente privatizados como serían el mantenimiento de parques y jardines y limpieza de playas. • Velaremos por la implicación ciudadana en el mantenimiento y ornato de las barriadas y espacios de uso comunitario, atendiendo especialmente al cumplimiento de las ordenanzas municipales vigentes en materia de escombros, limpieza viaria, medio ambiente y tenencia de animales. • Descentralizaremos los servicios municipales por Distritos, desarrollando las utilidades de los centros cívicos. • Elaboraremos una nueva clasificación comercial de las distintas zonas de la ciudad, con la que se establezca una correspondencia realista entre la ubicación de los comercios, sus expectativas de negocio y la presión fiscal municipal. •
Adecuaremos la plantilla de empleados públicos 3
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municipales a la realidad de la nueva Algeciras. Elaboración de una nueva RPT consensuada con los representantes sindicales y realizada de forma pública y transparente, que adapte la plantilla a los servicios que demanda la ciuda-
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danía y de un plan intensivo y extensivo de formación de los empleados públicos que les permita prestar mejor sus servicios.
MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO El objetivo de este programa es lograr revertir la política urbanística y ambiental llevada a cabo por los anteriores equipos de gobierno, realizadas con un claro carácter especulativo, carente de principios sociales y ambientales. Esa nefasta política nos sitúa en una realidad difícil de afrontar, pero esperanzadora. Los ciudadanos de Algeciras debemos ser conscientes de que lo que decidimos con nuestro voto o nuestra acción de participar o no en los problemas municipales, significa cambiar el presente y resolver nuestro futuro o hipotecarlo. Daremos impulso a la Mesa sobre el Urbanismo, con representación de grupos políticos, asociaciones, afectados y ciudadanos; que vaya solventando de forma paulatina las recepciones pendientes de nuevas urbanizaciones, así como las viviendas fuera de planeamiento, respetando la legalidad vigente, y estudiando de forma individual cada caso.
GESTIÓN DEL AGUA
de Algeciras pague a través de una tasa más de 3,5 millones de euros de las obras necesarias para arreglar el problema de los colectores. Es imprescindible revisar ese acuerdo, e impedir que sean los bolsillos de las familias algecireñas los que acaben soportando ese coste.
TRANSPORTE PÚBLICO, EJE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
En nuestro anterior mandato dimos un gran salto renovando la flota de autobuses, pero en estos momentos el uso del transporte público no es útil ni económico para el ciudadano, y es vital para el crecimiento de una ciudad en todas sus facetas tener un transporte público eficiente; la movilidad urbana no se puede planificar en torno a los desplazamientos en automóvil, -esta apuesta significa retroceso-, por ello es un objetivo primordial cambiar esta tendencia. Debemos hacer un estudio social y urbanístico para buscar la eficiencia óptima del uso del autobús, para ello se deben de introducir una serie de mecanismos:
El agua es un elemento esencial para la vida, y por la tanto como derecho humano no se puede especular con ella. Algeciras se encuentra en una situación caótica por permitir la privatización del agua; se ha demostrado con hechos que esta opción no es viable, es necesaria una gestión 100% pública del agua que nos lleve al pago de un canon justo y más social y una gestión más sostenible, que conlleve depuración total de nuestras aguas y la preservación de nuestros recursos naturales.
• Creación de una LAC -Línea de Alta Capacidad-, como eje de todas las demás interconexiones.
• Exigiremos a la Junta de Andalucía la finalización de la canalización Guadarranque-Algeciras, con el fin de no tener que captar más agua del manantial de la Garganta del Capitán.
• Puesta en marcha de tarifas especiales y bonos que hagan asequible económicamente el transporte público en la ciudad. Estas medidas contemplarán desde billetes reducidos o gratuitos para los pensionistas y niños de hasta 6 años, hasta el Bono Joven de 6 a 25 años, bono universitario, billetes de un solo viaje con transbordo gratuito, etc.
• Modificaremos la relación contractual –coste unitario- con AQUALIA en EMALGESA y seguiremos fiscalizando la labor del socio privado, exigiendo que se haga una auditoría para esclarecer dónde ha ido a parar el beneficio obtenido en las captaciones de la Garganta del Capitán y dónde se ha invertido el dinero adelantado por Aqualia a la firma de los convenios. • Trabajaremos para que los responsables de esta especulación, que es un fraude social, paguen la renovación de los colectores. •
El PP ha firmado un acuerdo para que el pueblo
Ésta debe de transitar por un carril bus creado para la misma; tiene que estar dotada de paradas con máquinas expendedoras de billetes; debe reducirse el tiempo máximo de espera en cada una de estas paradas y dotar a todas ellas de información clara y eficiente de los horarios, tiempo de espera y líneas de interconexión con la LAC.
Se dispondrá de una red de recarga de los Bonos a través de tarjetas bancarias y establecimientos dotados para ello. • Buscar acuerdos con otras administraciones para la construcción de una estación intermodal que enlace el transporte urbano, marítimo, ferroviario e interurbano. • Fomento del desplazamiento urbano en bicicleta, a través de la red de carriles bici que en breve será una 4
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realidad. Para su desarrollo se aplicarán políticas incentivas sobre todo entre la comunidad universitaria y sectores juveniles, elaborando programas de ayuda a la compra de bicicletas, creando servicios de préstamo, etc. e interconectando dicha red con el servicio de autobuses.
ALGECIRAS UNA GRAN CIUDAD Hay que trabajar para dejar atrás la imagen de la ciudad de Algeciras como ciudad de paso, sin identidad propia, por eso debemos generar una ciudad atractiva para el algecireño y para el visitante; es necesario cambiar muchas cosas. Muchos son los ejemplos que tenemos de grandes ciudades, con proyectos innovadores y atractivos que, respetando el valor que tiene el edificio o la zona, brindan servicios que demanda la comunidad: culturales, espacios compartidos por emprendedores y sus proyectos, gastronomía y ocio, etc. Como eje transformador: el Centro-Ciudad. Esa transformación implica la peatonalización y semipeatonalización de algunas calles del centro susceptible de serlo, con el consenso de los vecinos y el comercio tradicional. Se busca con ello el libre tránsito peatonal y la eliminación de barreras urbanísticas, lo que conlleva un mayor atractivo para la ubicación de nuevos establecimientos dedicados al comercio, el ocio y la cultura. Y para ello: • Simplificaremos y facilitaremos los trámites administrativos necesarios para la apertura, reforma o ampliación de los locales de negocios. Un equipo técnico municipal específico estará dedicado a la presentación de proyectos y a la captación de ayudas y subvenciones de otras administraciones para el desarrollo de actividades o mejora de servicios susceptibles de ser financiados con recursos públicos externos. • Revisaremos el Catálogo de Edificios Singulares, para conocer el estado de los edificios catalogados y las posibilidades reales de recuperación de los mismos. Crearemos un Plan Especial de Protección y Reforma Interior (PEPRI) del centro histórico de la ciudad, a fin de salvaguardarlo. • Trabajaremos para aprovechar nuestra inclusión en el Plan Turístico de la Junta de Andalucía, para impulsar nuestros referentes culturales y ambientales, regenerando los espacios perdidos y creando nuevos espacios: Paco de Lucía, aprovechamiento turístico de las playas y el litoral, recuperación de parte del Llano Amarillo y la Dársena de El Saladillo para abrir nuestra ciudad al Mar, adecuación de los puntos de avistamientos ornitológicos; adecuación de rutas senderistas como la Garganta del Capitán, el Río de la Miel, etc. •
Fomentaremos y aumentaremos la relación
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ciudad-universidad. La universidad no solo es generadora de cultura, sino también de dinamización de la ciudad y creación de empleo, por eso debemos generar nuevos asentamientos universitarios. Una de las opciones sería aprovechar los recursos abandonados de la zona baja de la ciudad, facilitando la creación de residencias universitarias u otros establecimientos. • Algeciras no puede permitirse el lujo de contar con suelos ociosos o edificios abandonados en pleno casco urbano. Los restos de lo que fueron Metalsa o Garavilla son dolorosos ejemplos y requieren actuaciones municipales concretas. El deterioro de estas instalaciones y parcelas afecta de manera evidente a su entorno, de la misma forma que su recuperación y puesta en valor ayudará a las barriadas colindantes. Decidiremos en el seno del Consejo Local de Participación, con el debido asesoramiento técnico, cuáles son los usos más adecuados para actuar en cada caso, y cuáles favorecen de manera más eficaz y eficiente la dinamización social y económica de su entorno.
VIVIENDA COMO DERECHO CONSTITUCIONAL Algeciras libre de desahucios No podemos permitir que más familias se queden sin techo, por eso debemos de poner todos los recursos humanos, legales y materiales que estén en nuestra mano. Con este fin crearemos un departamento con un equipo técnico municipal específico dedicado a: • Conocer la situación de cada familia susceptible de sufrir desahucios, facilitándole la mejor solución posible a cada caso en materia de vivienda. • Conservar y gestionar nuestro parque público de viviendas. • Fiscalizar y denunciar la especulación bancaria sobre las viviendas de nuestro municipio • Promoveremos, dentro de las capacidades municipales, un plan de fomento del alquiler social.
REGENERACIÓN, CREACIÓN Y PRESERVACIÓN DE NUESTRAS ZONAS VERDES El objetivo es recuperar las zonas verdes degradadas de la ciudad e incrementarlas. Algeciras necesita aumentar sus zonas verdes para atender así la demanda pública de ocio; la gente necesita que su ciudad le ofrezca esparcimiento, y las zonas verdes
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son un enclave ideal para el desarrollo del mismo, -deporte, naturaleza, etc.- Además las zonas verdes contribuyen a paliar la contaminación, que tan directamente nos afecta por nuestra relación con la industria. La mejora y ampliación de zonas verdes urbanas es un elemento que favorece el esparcimiento ciudadano y eleva la calidad de vida. Paralelamente, el ocio en familia es una demanda creciente que el Ayuntamiento debe satisfacer. Por ello, junto a la mejora y ampliación de las zonas verdes ya existentes, hay que incorporar más zonas adaptadas para el juego infantil y también dotadas de aparatos para personas mayores. Parque Feria es una asignatura pendiente en la ciudad: sus dimensiones y ubicación permiten actuar en el mismo para dotarlo de servicios que lo hagan más cómodo y agradable para el creciente número de personas que disfrutan del mismo durante todo el año. Combinar el disfrute cotidiano (deporte, ocio infantil, paseo…) y la implantación puntual de la Feria es un objetivo en el que merece la pena trabajar para sacar todo el provecho a este espacio y su gran potencial. Es necesario también fomentar la implicación de la ciudadanía en su preservación y la creación de una cultura sobre su uso. Se priorizará la creación de un parque periurbano.
PLAN DE ACTUACIÓN URBANÍSTICO EN BARRIADAS
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barriadas, sobre todo en temas de viales y equipamientos, agravada si cabe por la nula inversión del actual equipo de gobierno. Por eso debemos de establecer un orden de prioridad en cada una de ellas e ir acometiendo las obras necesarias. Estas actuaciones conllevarán un plan de mantenimiento y mejora de las mismas, para no volver a encontrarnos en la nefasta situación actual.
MÁS PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL DESARROLLO URBANÍSTICO Y MEDIOAMBIENTAL DE SU CIUDAD Pondremos en práctica los acuerdos enmarcados en la Agenda 21, -la ciudadanía tendrá voz y voto en el desarrollo sostenible de su ciudad, ya que es ese el espíritu de la Agenda 21-.
Pondremos en manos de la ciudadanía una herramienta fundamental para que nuestra ciudad deje de sufrir escombreras ilegales y pastos que provocan los incendios que nos asolan cada verano, consecuencia del abandono y el desinterés del actual equipo de gobierno, pese a la denuncia constante de los ciudadanos ante estas situaciones. Crearemos un grupo especial dentro del cuerpo de Policía Local dedicado a la vigilancia de delitos medioambientales. El Ayuntamiento de Algeciras actuará subsidiariamente ante situaciones de abandono de parcelas y escombreras, con celeridad y transparencia.
Sabemos de la degradación urbanística de las
PROTECCIÓN CIUDADANA POLICÍA LOCAL • Crearemos la Policía de Barrio, mediante una descentralización eficaz de efectivos humanos y materiales. • Promoveremos el esfuerzo presupuestario necesario para adecuar la ratio de la plantilla al volumen de población existente y a las necesidades de la ciudad. • Potenciaremos el papel de coordinación entre los distintos cuerpos que tiene la Junta Local de Seguridad, desarrollando los acuerdos suscritos entre el Ministerio del Interior y la Federación Española de Municipios y Provincias. • Dotaremos de personal para la realización de tareas administrativas a la Policía Local, incorporando los efectivos que en la actualidad desarrollan estas funciones a
tareas de carácter estrictamente policiales, y reduciremos al mínimo imprescindible la presencia de Policía Local en tareas burocráticas. • Elaboraremos y pondremos en práctica un Reglamento de la Policía Local que incluya el organigrama administrativo y la previsión de actuaciones de manera planificada. Para su elaboración contaremos con los representantes sindicales del cuerpo. • Pondremos en marcha programas de educación no reglada de medidas preventivas y de convivencia. • Desarrollaremos, en colaboración con la Delegación de Educación, programas de educación vial en el ámbito escolar. •
Situaremos la labor de fiscalización del
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cumplimiento de las ordenanzas municipales como prioridad de la actuación de nuestra Policía Local.
mecanismos que garanticen un número suficiente de efectivos en todo momento.
• Propiciaremos mecanismos que posibiliten la formación continua de lo/as agentes.
• Impulsaremos la incorporación al servicio de bomberos de vehículos adecuados para intervenir en las zonas de difícil acceso de la ciudad.
• Impulsaremos el encuadramiento de agentes en segunda actividad en tareas de protección del medio ambiente y disciplina urbanística.
BOMBEROS Y PROTECCIÓN CIVIL • Evaluaremos periódicamente el Plan Local de Emergencias para la ciudad de Algeciras. •
Estableceremos con el Consorcio Provincial los
• Propiciaremos la ampliación de las bocas de riego existentes en nuestra ciudad, priorizando las zonas de difícil actuación con vehículos de bomberos. • Reformaremos y modernizaremos el Servicio de Protección Civil del Ayuntamiento de Algeciras. • Elaboraremos programas educativos en materia de emergencias destinados a los más pequeños y los desarrollaremos en colaboración con la Delegación de Educación.
EMPLEO Actualizaremos las medidas centrales contenidas en el Plan Estratégico de Algeciras, potenciando al máximo los mecanismos de participación y seguimiento de los agentes económicos y sociales. • Nos comprometemos a que el Ayuntamiento de Algeciras, sus empresas públicas y las empresas participadas no recurrirán a los servicios de las Empresas de Trabajo Temporal, ni de las agencias privadas de colocación. • Priorizaremos la creación de empleo estable en cuantas ayudas y subvenciones conceda el Ayuntamiento. • Primaremos la estabilidad en el empleo y la contratación de mujeres, en sus plantillas y la ejecución directa de las obras o servicios, en aquellas empresas que pretendan la adjudicación de obras o servicios no esenciales ofertados por el Ayuntamiento. Igualmente aquéllas que utilicen un ciclo integral de producción en materia de reciclaje o sistemas menos contaminantes en sus procesos productivos. • En los pliegos de condiciones para la adjudicación de obras, servicios o suministros municipales, sin carácter de interés social, se bonificará a aquellas empresas que mejoren la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales y de salud laboral, conciliación de la vida laboral y familiar o integración de personas discapacitadas. • Simplificaremos y facilitaremos los trámites administrativos necesarios para la puesta en marcha, reforma o ampliación de los locales de negocios, buscando siempre que nuestro empresariado local encuentre en el Ayuntamiento un aliado para dar prosperidad al municipio, y no la fuente principal de sus problemas.
• Dotaremos de presupuesto suficiente la puesta en marcha del Centro Comercial Abierto. Se codecidirá con el tejido social vinculado al pequeño comercio la planificación de actividades lúdico-culturales para fomentar el consumo ciudadano en estos comercios. • Facilitaremos el mantenimiento y la conservación adecuada de los mercados Ingeniero Torroja y Hotel Garrido, adoptando medidas de promoción, sostenida en el tiempo, que ayuden a mejorar su actividad. • Promoveremos la programación de suelo industrial con el objeto de posibilitar la instalación de nuevas empresas y la reimplantación de las que estén ubicadas en lugares del casco urbano poco compatibles con la actividad que desarrollan. • Destinaremos un 50% del presupuesto de gastos corrientes a compras en el comercio pequeño y mediano de la ciudad, como fórmula de intervención de la institución municipal en la economía local. Se establecerán criterios de priorización sobre aquellas PYMES algecireñas que se destaquen por el mantenimiento del empleo por cuenta propia y ajena, y por el cumplimiento riguroso de la normativa laboral y de prevención de riesgos laborales. • Pondremos en funcionamiento el Consejo Económico y Social de Algeciras, como instrumento participativo para la búsqueda de nichos de empleo, mantenimiento del existente y desarrollo de las potencialidades productivas de Algeciras. Estará integrado por los grupos municipales, organizaciones sindicales, organizaciones empresariales, movimiento vecinal y colegios profesionales. Este organismo tendrá un funcionamiento sostenido y planificado en el tiempo y sus propuestas y trabajos serán públicos en todo momento. Se establecerán canales de comunicación con la ciudadanía 7
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en general para la recopilación de propuestas.
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO
• Pondremos en funcionamiento el Observatorio Permanente para el Empleo Local con objeto de: #Fomentar el estudio y la investigación en materia de empleo y formación profesional y social en el ámbito de nuestra ciudad. Esta información nos permitirá el conocimiento actualizado y exhaustivo de las necesidades reales del Mercado de trabajo local. #Ayudar a la definición de necesidades de formación y cualificación de los trabajadores y trabajadoras de Algeciras, en función de las demandas sociales, el desarrollo local, tecnológico, económico y personal. #Promover acciones de información y orientación tanto en los momentos de acceso o transición al empleo como en los de permanencia y mejora. Desarrollando planes propios o de otras administraciones a nivel estatal y autonómica, como el Programa Andalucía Orienta y otros de atención a colectivos específicos.
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#Impulsar la acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de procesos formativos (formales y no formales) así como de la experiencia laboral, poniendo a disposición medios materiales y humanos en las distintas convocatorias que se planteen. #Planificar directa o indirectamente acciones formativas gratuitas, mediante la realización de un Plan de Choque de ámbito local destinado a mejorar las necesidades formativas de trabajadores/ as desempleado/as. Igualmente priorizaremos las acciones formativas conducentes a Certificados de Profesionalidad. • Estableceremos convenios con los diversos Agentes Educativos de nuestra ciudad atendiendo a las distintas etapas educativas establecidas en la Ley de Educación Formación Profesional en todas sus formas y Universidad, para la realización de prácticas de alumno/as tanto en las distintas dependencias como en las empresas municipales.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Elaboraremos un Reglamento de Participación Ciudadana, de forma participada con la ciudadanía, que siga las premisas establecidas por el anteproyecto de Ley Andaluza de Participación Ciudadana. Entre los principios que el nuevo reglamento ha de incluir estarán los siguientes: #Recuperar los Presupuestos Participativos como herramienta de codecisión entre los/as ciudadanos/as y la institución municipal. #Se pondrá en marcha la rendición de cuentas periódica del desempeño de los cargos públicos y responsables técnicos de las áreas de funcionamiento, ante la ciudadanía. #Estableceremos cauces para la presentación de Iniciativas Reglamentarias, dentro del ámbito local, tal y como establece el anteproyecto de Ley Andaluza de Participación Ciudadana. #Posibilidad de realización de Consultas Participativas a solicitud de los ciudadano/as, sobre cuestiones del ámbito local, con el nivel de eficacia que establece la legislación actual, con obligación de respuesta, en un sentido u otro, por parte de la administración. #Todos lo/as ciudadano/as mayores de 16 años inscrito/as en el padrón municipal, tendrán el derecho a
participar en las distintas herramientas de participación que se establezcan en el reglamento municipal. #Estableceremos cauces electrónicos para facilitar la participación en la web municipal. #Inclusión en los planes educativos municipales de la formación en la participación ciudadana de los niños, niñas y jóvenes de la ciudad. • Participación de representantes ciudadanos en todos los órganos informativos municipales y consejos de administración de las empresas públicas como Emcalsa, Algesa y Emalgesa. Estos representantes ciudadanos serán elegidos de forma anual, aprovechando la movilización ciudadana durante las fases de Presupuestos Participativos. Sus funciones serán reguladas por un autoreglamento elaborado por lo/as ciudadano/as que será refrendado en pleno por la corporación municipal. • Actualización del Reglamento Orgánico de la Corporación que permita de forma normal y asidua, la participación de lo/as ciudadano/as en el Pleno, en asuntos de su interés. • Pondremos en funcionamiento las Juntas Municipales de Distrito, en torno a las cuales se articulará igualmente la descentralización de determinados servicios municipales.
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• Elaboraremos un reglamento municipal de subvenciones. •
Constitución de un Consejo Local de Participación.
• Continuaremos la construcción de la red de Centros Cívicos, como equipamiento social necesario en la tarea de desarrollo de las Juntas de Distrito y del proceso de descentralización de servicios, y para su aprovechamiento en actividades formativas, culturales y de ocio.
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• Implementación de una política de transparencia en el seno de la institución municipal, en consonancia con lo dispuesto en las leyes de referencia a nivel autonómico y estatal, elevando sus condicionantes al máximo e implementando nuevas medidas, dentro del marco legal, para incrementar los aspectos relacionados con la transparencia municipal de forma que sea una herramienta al servicio de la Participación Ciudadana. Adaptación de la información publicada en un lenguaje accesible para la mayoría, huyendo de tecnicismos y legalismos que impiden de facto el acceso a la información.
EDUCACIÓN Apostamos ante todo por la educación pública y gratuita, como única garante del derecho universal a la educación en condiciones de igualdad y democracia, y como base de la cohesión social y de la formación de personas más iguales, más libres y más críticas. En el marco competencial municipal, nos marcamos el objetivo principal y básico de facilitar a la comunidad educativa los medios que, dentro de la responsabilidad que la legislación le asigna, sean necesarios para el desarrollo de la vida de la comunidad educativa de las escuelas algecireñas. Propuestas para la consecución de los objetivos: • Elaboraremos un mapa de situación de las instalaciones de los centros educativos, con un calendario de mejoras a emprender para la superación de los problemas de infraestructura y mantenimiento de los mismos que dependan del Ayuntamiento, y un calendario de ejecución de las obras consensuado en el seno del Consejo Escolar Municipal. • Desarrollaremos el papel del Consejo Escolar Municipal como interlocutor de la comunidad educativa con el Ayuntamiento. • Estableceremos convenios que permitan la apertura de las instalaciones deportivas y culturales de los centros escolares en horario de tarde y durante fines de semana, para uso y disfrute de nuestro/as jóvenes; siempre desde el diálogo con la comunidad educativa de cada centro. • Cubriremos los puestos de conserje en aquellos centros públicos que aún no los tienen, atendiendo también a los centros públicos de infantil y primaria. • Instaremos a la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía a que dé cobertura al transporte escolar gratuito para todo el alumnado de la enseñanza pública que lo necesite, completando el ya existente. •
Desarrollaremos programas de educación para
la convivencia, valores no sexistas, interculturalidad y actitudes no racistas, protección del medio ambiente, sexualidad y otras áreas, en coordinación con las restantes delegaciones municipales y la comunidad educativa. Estos programas prestarán una especial atención al alumnado de enseñanza secundaria y bachillerato, si bien se extenderán al de la enseñanza primaria y se incluirán en la Oferta Educativa Municipal. • Crearemos un programa especial de apoyo a lo/as jóvenes que han abandonado los estudios, que comprenda desde actividades tendentes a su reinserción en el sistema educativo hasta otras de carácter formativo para el empleo o el ámbito sociocultural. Crearemos el LEAJ (lugar de encuentro y acción juvenil), conveniando algunas de estas actuaciones con ONG, instituciones y asociaciones varias. • Incentivaremos al alumnado para la participación efectiva de sus representantes en el Consejo Escolar Municipal. • Pondremos a disposición de la Comisión de Absentismo Escolar Municipal todos los medios necesarios para el óptimo desarrollo de su labor, prestándole la máxima colaboración a ésta y a los centros educativos. • Colaboraremos con la FLAMPA (Federación Local de Asociaciones de Madres y Padres de Alumno/as de Algeciras) en cuantas actividades pudieran generarse por su parte y por la de la institución municipal, sobre todo en lo que se refiera a temas que les son de interés para la consecución de sus objetivos asociativos y de sus representado/as. • Realizaremos estudios sobre la disponibilidad de suelo municipal para su puesta a disposición de las autoridades responsables, de cara a la construcción de unidades y centros educativos públicos. • Actuaremos en gestiones de intermediación entre las autoridades educativas de ámbito superior y los centros educativos para agilizar las actuaciones a realizar en éstos, como autorizaciones de obras u otras.
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UNIVERSIDAD Todo nuestro programa y esfuerzo va enfocado a un apoyo total y sin fisuras a la universidad pública. • Fiscalizaremos el proceso de construcción de las nuevas instalaciones que albergarán el nuevo campus universitario, instando a las administraciones superiores a mantener los compromisos de inversión, así como a promover acuerdos entre las restantes administraciones e incentivar aquellas iniciativas que se presenten para la construcción de residencias universitarias para estudiantes. • Incrementar la colaboración con la UCA para aumentar los servicios complementarios que la ciudad puede ofrecer a la población estudiantil. Buscaremos fórmulas para la ubicación de dichos servicios en zonas necesitadas de revulsivos para su dinamización, prestando especial atención a la zona baja. • Ofertaremos el suelo necesario para la construcción de las nuevas instalaciones de la UNED. De igual manera, redefiniremos el patronazgo en el centro asociado de Algeciras y posibilitaremos la viabilidad
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financiera del proyecto, así como el abono de la deuda pendiente en el menor plazo posible. • En el marco del Consorcio Comarcal de Transportes, estableceremos un convenio de transporte para el alumnado comarcal, en el que se impliquen todos los ayuntamientos y la Mancomunidad de municipios, con el fin de abaratar y mejorar el servicio que actualmente se está prestando. • Trabajaremos para mantener el mapa universitario actual y la ampliación del mismo, tanto los campus universitarios urbanos como el de Los Alamillos. • Potenciaremos los Cursos de Otoño de la Universidad de Cádiz. • Haremos los trámites oportunos para que el Centro de Investigación I+D+I pase a la Universidad de Cádiz, así como se amplíe de contenido apoyando su colaboración con el Centro Documental y la Escuela de Arte. • Posibilitaremos, por convenios o por adquisición, espacios para residencias de estudiantes, tales como la actual residencia militar o el Hotel Octavio.
CULTURA La Cultura es un instrumento de desarrollo personal y de participación, y un elemento fundamental de transformación social.
• Plan Integral de Turismo en torno a “Paco de Lucía” en colaboración con la Junta de Andalucía. •
Circuito cultural por barriadas.
Consideramos fundamental promover la creación, así como la difusión del conocimiento y de la Cultura para que lleguen al conjunto de la ciudadanía y cumplan así su labor emancipadora.
• Plan de apoyo a la creación y al fomento de nuevos valores en distintas disciplinas culturales.
Y ello desde la perspectiva de pasar de ser mera espectadora a ocupar roles de participación y acción directa en la consecución de objetivos culturales, participando en distintas fases de los programas y actividades, desde la presentación de propuestas a la puesta en marcha de acciones concretas para lo/as ciudadano/as de Algeciras.
Propuestas para la consecución de los objetivos
Instrumentos
La Fundación Municipal de Cultura “José Luis Cano” ha demostrado en sus muchos años de existencia, ser un instrumento ideal y efectivo para la gestión integral de la Cultura en Algeciras, es por eso que será recuperada tras la supresión que ha sufrido por el equipo de gobierno del Partido Popular. Una vez determinado lo anterior, la programación cultural, -entendida como todas las actividades culturales que se desarrollarán en Algeciras y fuera de ella, auspiciadas por el Ayuntamiento de Algeciras-, tendrán su base estratégica en cuatro pilares:
• Uso de espacios municipales, sociales y educativos para la diversificación geográfica de los servicios culturales en la ciudad.
• Profundizaremos en la prestación de servicios y atención de calidad al personal investigador, lector y visitantes en las bibliotecas algecireñas y en especial en el Centro Documental, cuya versatilidad permitirá su multiplicidad de uso y en consecuencia de posibilidades de servicios. • Consolidaremos las programaciones estacionales, con especial atención a las posibilidades escénicas y de aforo de cada uno de los espacios susceptibles de utilización: Teatro Municipal Florida, Parque María Cristina, Plaza de Toros y otros. • Profundizaremos en la divulgación de toda la información cultural generada por la Fundación Municipal de Cultura y cualquier otra, con el uso de la página web municipal, redes sociales, intermediadore/as culturales y 10
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otros medios que pudieran ser necesarios para acercar tal información a toda la ciudadanía. • Descentralizaremos las actividades culturales con la creación de un Circuito Cultural por Barriadas, que acercará la oferta cultural a las distintas barriadas de la ciudad, para lo cual se utilizará la red de equipamientos municipales, educativos y sociales existentes. • Gestionaremos la adhesión a los circuitos autonómicos, provinciales o de cualquier otro ámbito, relacionados con las letras, el cine, la música, el teatro y cualesquiera otros que existan o pudieran crearse. • Apoyaremos a la Banda Sinfónica “Amando Herrero” y a la Orquesta Sinfónica de Algeciras “Amigos de la Música” y al resto de colectivos y asociaciones musicales de la ciudad. • Renovaremos y estableceremos acuerdos con entidades e instituciones para profundizar en la diversificación de la financiación de nuestra oferta cultural. En concreto la UCA, la APBA, la AGI, la Diputación Provincial y los departamentos autonómicos y ministeriales relacionados con la Cultura, así como la ONCE, la obra social y cultural de entidades financieras, etc., también para la captación de recursos y utilización conjunta de espacios. • Consolidaremos el Flamenco como uno de los ejes transversales de la programación cultural, para lo cual se mantendrá el taller didáctico, dentro de la Oferta Educativa Municipal; la apuesta por las actividades de la Sociedad del Cante Grande; la celebración de la Palma de Plata y del Festival de la Unión, sin olvidar la colaboración con la Agencia Andaluza para el Desarrollo del Flamenco. • Reforzaremos la oferta formativa estable de la Escuela Municipal de Música, Danza y Teatro “José María Sánchez Verdú”, ampliándola con nuevas especialidades y cursos puntuales en función de la demanda que pudiera producirse. • Colaboraremos con el Conservatorio Profesional de Música “Paco de Lucía”, así como con las asociaciones culturales, bandas de música y otros grupos existentes o que pudieran crearse en la ciudad.
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• Celebraremos certámenes, concursos y muestras en distintas disciplinas que apoyen la creación y el nacimiento de nuevos valores. Estos eventos vendrán a recordar y homenajear a personajes algecireños de reconocido prestigio en las especialidades culturales objeto de los mismos: literatura, música, danza, cine, teatro, pintura, etc. • Apoyaremos la edición, publicación y divulgación de aquellos premios literarios y de otras materias, obtenidos en los eventos citados, dentro de las posibilidades presupuestarias de que se disponga. • La Feria del Libro será el marco de actividades relacionadas con la literatura, propiciando encuentros, presentaciones y talleres multiculturales y de fomento de la lectura, entre otros. Estas actividades paralelas a la celebración de la Feria le darán realce y atractivo de cara a la ciudadanía y oportunidad a lo/as empresario/as del sector de mejorar su rentabilidad. • El Museo Municipal tendrá una línea de trabajo preferente con la infancia y la juventud, con actividades programadas en el CICA, el propio Museo, la sala polivalente del Centro Documental o la sala Oblicua de la Escuela de Arte. Los recorridos didácticos por la ciudad, las prácticas del alumnado en el gabinete de restauración y la divulgación de nuestros hallazgos arqueológicos a través de la edición de la revista Carteia volverán a situarse en el centro de la labor Pedagógica del Museo, sin olvidar las exposiciones temporales de nuestro legado y la ampliación de la oferta en diversos espacios expositivos. • Habilitaremos una línea económica de apoyo a artistas noveles, mediante ayudas que les permitan el desarrollo de sus cualidades artísticas. Dichas ayudas se fijarán con carácter anual y serán otorgadas de acuerdo con la normativa que se establezca al efecto. • Fomentaremos el conocimiento de las diferentes comunidades extranjeras que conviven en Algeciras a través de actividades culturales promovidas por la biblioteca intercultural ubicada en el barrio de El Saladillo. • La FMC renovará su compromiso con los presupuestos participativos, reservando una parte de su programación a las preferencias mostradas por la ciudadanía a través de este proceso.
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FERIA Y FIESTAS FERIA DE ALGECIRAS
La Feria de Algeciras, segunda más antigua de nuestro país, cumple este año 2015 su 166 edición. Es el evento lúdico-cultural por excelencia de Algeciras y el más consolidado a lo largo de su historia, con la ilógica interrupción de estos últimos cuatro años. Objetivos A)Devolver la Feria a su estado natural, el de SIEMPRE. B) Autofinanciación de la Feria Real. No debe recaer sobre las arcas municipales, a cargo de los algecireños. Propuestas para la consecución de estos objetivos: • Optimizaremos los actuales terrenos de la Feria. Integraremos en los actuales terrenos todas las actividades feriales. El Parque Feria recibirá un tratamiento pormenorizado, tanto en la modificación que requiere para dotarlo de servicios adecuados para la ciudadanía durante todo el año, como para albergar en condiciones óptimas la Feria. El nuevo diseño, la distribución y de espacios y su potenciación como zona mejorada de ocio, práctica de deportes y esparcimiento estable, a la vez que recinto ferial, se efectuará de manera participativa, con asesoramiento técnico y con el consenso de las entidades implicadas en la celebración de la Feria. • Sustituiremos el concepto de gasto por el de inversión, para ello el parque feria se dotará de instalaciones fijas, en los apartados de: # Plaza de Toros. # Sala de exposiciones de Plaza de Toros. # Casetas de feria: “Pueblo Andaluz”. # Preinstalación de las zonas de atracciones infantiles, atracciones de adultos y feria de ganado. • La portada de la Feria será fija, para ello se hará un concurso de ideas de forma y manera que constituirá un monumento ornamental del parque feria. •
tamiento. • Pondremos en valor la plaza de toros con las siguientes actuaciones: # Tal y como han hecho otras grandes ciudades, pondremos en valor el edificio y su anillo circundante, adaptándolo para albergar actividades de ocio, culturales y de restauración. Puesta en valor del resto de locales de la plaza de toros. # Creación del museo de la Feria. Para llevar a cabo esta NUEVA FERIA contaremos con: # Asociación de Caseteros “Farolillo”. # Asociación de Feriantes de Andalucía, Ceuta y Melilla. # Diputación Provincial de Cádiz. # Tejido social y profesional relacionado con la Feria.
NAVIDAD Y REYES
• Estudiaremos la posibilidad de adquirir un alumbrado en propiedad. • Potenciaremos a las agrupaciones que tutelan las rondallas de nuestra ciudad. •
Potenciaremos el evento del Arrastre de Latas.
• Dotaremos a la fiesta de Reyes de una cabalgata acorde a la importancia de sus destinatario/as.
CARNAVAL
• Facilitaremos locales de ensayos para las agrupaciones, conveniando con CEIPs, AAVV y otros espacios susceptibles de uso. • Pondremos los medios necesarios para que el Carnaval de calle tome protagonismo.
La plaza de toros, será autogestionada por el Ayun-
DEPORTES El objetivo de este programa es conseguir que los ciudadanos y ciudadanas realicen actividades deportivas, para lo cual se pondrán a su disposición las distintas disciplinas que demanden.
hacia las entidades deportivas.
• Continuaremos potenciando el funcionamiento de las escuelas municipales deportivas, mediante la firma de convenios con entidades deportivas.
• Acordaremos con los centros escolares el uso de sus instalaciones deportivas fuera del horario lectivo, dándoles el máximo aprovechamiento.
• Recuperaremos el Patronato Municipal de Deportes como una unidad de servicios hacia la ciudadanía y
• Profundizaremos en las dotaciones deportivas en las barriadas, garantizando su conservación y desterrando
• Fomentaremos y desarrollaremos todos los deportes náuticos.
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las presiones especulativas que se ciernen sobre estos suelos.
• Abordaremos el debate sobre los campos de fútbol en barriadas para delimitar sus usos públicos y privados.
• Fomentaremos la formación de monitore/as deportivos y entrenadore/as, entre otras vías, mediante la suscripción de convenios con las distintas federaciones deportivas.
• Potenciaremos la convocatoria de eventos deportivos populares en todas las disciplinas y modalidades existentes, para todas las edades, atendiendo de manera muy especial a lo/as niño/as.
• Profundizaremos en líneas de apoyo y colaboración a los clubes y al deporte base.
• Buscaremos y profundizaremos en el concepto de mecenazgo deportivo.
MUJER El objetivo de este programa es promover la igualdad entre los hombres y mujeres de Algeciras, dentro del ámbito de competencia municipal, ejerciendo una labor de discriminación positiva que permita que éstas alcancen la plena equidad en el terreno social, laboral, formativo y de toda índole, que le permitan la igualdad real a que tienen derecho y que consagra nuestra Constitución. En las últimas décadas el principio de Igualdad ha evolucionado hacia mayores exigencias de igualdad de oportunidades reales en todos los ámbitos, haciendo necesario un impulso cada vez mayor con un enfoque más integral de la igualdad de género. Por ello, el principio de igualdad ha de aplicarse, con mayor intensidad, de manera transversal en todas las políticas y actuaciones. Tanto en la defensa de la igualdad entre mujeres y hombres, como contra la violencia de género, es necesario valorar las nuevas realidades y necesidades sociales, y se hace necesario seguir profundizando y ampliando el campo de actuación de medidas para la consecución de la igualdad real de género y para la protección contra la violencia machista.
Instrumentos
Creación de la Concejalía de la Mujer, que coordine las actividades de cualesquiera otras delegaciones municipales, organismos autónomos o empresas públicas que intervengan en programas o actuaciones dirigidos a la consecución de los objetivos transversales en favor de la igualdad de género. Esta Concejalía tendrá representación en todos los órganos decisorios municipales. Como marco normativo e instrumental las dos leyes (Ley 12/2007 para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía, y Ley 13/2007 de Medidas de Prevención y Protección Integral Contra la Violencia de Género), que sirven para reconocer nuevos derechos y que incluyen un gran número de medidas en los ámbitos de la educación, el empleo, la conciliación o la erradicación de la violencia de género. Asignación del 5% del total del Presupuesto Municipal para políticas específicas para mujeres, incorporado en los cuatro años de gobierno.
Propuestas para la consecución de los objetivos • Gestionaremos los recursos sociales para mujeres: casas de acogida, guarderías infantiles, gabinete jurídico y asistencia psicológica, orientación laboral para la formación y búsqueda activa de empleo. • Prestaremos servicios de asesoramiento jurídico, técnico administrativo y social de cuantas ayudas o subvenciones existan destinadas a las mujeres y sobre los procedimientos para acogerse a ellas. • Estableceremos convenios con otras Administraciones para la realización de programas formativos, de empleo y asistenciales destinados a las mujeres. • Realizaremos campañas informativas destinadas fundamentalmente al alumnado de educación secundaria que incluyan entre sus contenidos educación afectivosexual, planificación familiar, superación de roles sexistas en el hogar y en relaciones sociales y violencia de género. • Mejoraremos la capacitación profesional del personal municipal destinado en delegaciones municipales susceptibles de abordar problemáticas específicamente relacionadas con las mujeres, realizando un plan de formación en materia de igualdad de género. • Implantaremos programas municipales de promoción, prevención y educación para la salud, que incidan prioritariamente en grupos de mujeres de alto riesgo (toxicomanías y prostitución) • Bonificaremos las tasas e impuestos municipales a las mujeres que se encuentren privadas de la pensión alimenticia o manutención por parte de sus ex cónyuges o en riesgo de exclusión social, mediante informes de los servicios de Asuntos Sociales Municipales. • Promocionaremos la construcción de nuevas guarderías públicas mediante la firma de convenios con otras administraciones públicas. •
Ampliaremos la dotación de fondos bibliográficos 13
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sobre el papel de las mujeres en la historia a todas las bibliotecas locales. • Crearemos una beca de investigación de carácter anual para la realización de estudios sobre las mujeres desde disciplinas académicas como la psicología, el derecho, la historia, la sociología, la economía o las artes. • Crearemos una página web con información y enlaces de interés para las mujeres: sobre formación, de información social, jurídica, de igualdad de género, igualdad en educación, igualdad en el empleo, acoso sexual, igualdad y conciliación de la vida laboral, personal y familiar, imagen y medios de comunicación, etc. • Constituiremos el Consejo Sectorial de la Mujer, con participación de todas las asociaciones de mujeres, de las federaciones vecinales y de las Secretarías de la Mujer de los sindicatos. • Incorporaremos mecanismos de participación activa de las mujeres que den un enfoque desde la perspectiva de género a los Presupuestos Participativos. • Pondremos en marcha programas destinados a potenciar actividades artísticas, culturales y de investigación de las mujeres.
EN RELACIÓN CON LA VIOLENCIA DE GÉNERO • Realizaremos políticas de atención integral a las mujeres víctimas de violencia de género.
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• Organizaremos flujos de información directa con Asuntos Sociales cuando los menores están siendo expuestos a violencia de género (hijos e hijas de las mujeres víctimas de violencia de género). • Crearemos un programa de Atención Psicológica a las Mujeres Menores de Edad Víctimas de Violencia de Género. • Promoveremos ayudas económicas, programas de inserción laboral y talleres formativos para el colectivo víctima de violencia de género. • Pondremos en marcha programas y medidas de prevención y sensibilización contra la violencia de género en Enseñanza Secundaria y también en la Enseñanza Primaria. • Profundizaremos en la participación en la Junta Local de Seguridad, a fin de coordinar los efectivos de seguridad destinados a prestar ayuda a las mujeres víctimas de la violencia machista. • Pondremos en marcha campañas publicitarias destinadas a toda la ciudadanía, implicando a la población masculina en la lucha contra la violencia de género y utilizando tanto medios convencionales como telemáticos y redes sociales. • Crearemos dispositivos de urgencia para la atención de mujeres víctimas de violencia de género, en coordinación con otras entidades públicas y sociales. A estos efectos, creación de una unidad especial de la Policía Local dedicada a las víctimas de la violencia machista.
JUVENTUD • Activaremos el Consejo Local de la Juventud como vehículo de participación del movimiento juvenil algecireño en políticas municipales. • Descentraremos por barriadas actividades de las distintas delegaciones y organismos autónomos municipales, y de manera especial de los de Cultura, Juventud o Deportes. • Estableceremos unas líneas de ayudas destinadas al desarrollo de actividades por parte del tejido asociativo juvenil. • Crearemos un observatorio de empleo juvenil que analice la situación laboral de las personas menores de 30 años de Algeciras, llevando a cabo un seguimiento de la situación socio-laboral de los jóvenes de Algeciras en colaboración con el Servicio Andaluz de Empleo y el Consejo Económico y Social de Algeciras.
• Colaboraremos con las AMPAS en la realización de actividades extraescolares en los centros de estudio, convirtiendo éstos en focos de ocupación del tiempo libre en las barriadas y aprovechando sus instalaciones como equipamiento social a rentabilizar en toda su dimensión. • Pondremos en marcha campañas y actividades que potencien en la juventud los valores del respeto, la igualdad, la solidaridad, la libertad, la convivencia democrática, los valores ecologistas y la multiculturalidad. • Implementaremos espacios donde los grupos locales puedan contar con cuartos de ensayo, estudio de grabación, sala de conciertos, así como facilitaremos la grabación de maquetas para los grupos locales. • Aprovecharemos la Casa de la Juventud y otros espacios públicos o a disposición por firma de convenios, para actividades de ocio, culturales y deportivas.
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• Apoyaremos el fomento de las actividades deportivas (fútbol, baloncesto, balonmano, voleibol, ciclismo, skate, etc.) Las instalaciones deportivas ampliarán su horario los fines de semana. • Fomentaremos excursiones y viajes a precios asequibles para la juventud. • Impulsaremos la creación de una red de recursos para actividades juveniles: bibliotecas, ludotecas, fonote-
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cas o acampadas, entre otros. • Construiremos una verdadera Zona Lúdica, donde poder compatibilizar el esparcimiento y ocio juvenil con el derecho al descanso del resto de la ciudadanía, con servicios de transporte gratuito, seguridad e higiene. • Incidiremos en la información y prevención del consumo de drogas y promocionaremos alternativas para disfrutar el tiempo libre.
SALUD Y CONSUMO • Aplicaremos un programa integral de sanidad ambiental que incluya: # Limpieza viaria. # Limpieza de contenedores. # Vallado y/o regeneración de solares, estableciendo un dispositivo que agilice la intervención en espacios privados. # Desinsectación y desratización de espacios y equipamientos públicos. # Eliminación de instalaciones ganaderas en el casco urbano, haciendo especial seguimiento a los propietarios que dejen sus animales sueltos o en zonas no habilitadas para ello. # Guía de buenas prácticas para comunidades de vecinos. • Implicaremos al tejido vecinal en el mantenimiento de las barriadas, premiando a las asociaciones que colaboren con el Ayuntamiento en la concienciación vecinal y el respeto por los lugares comunes, zonas ajardinadas y demás elementos urbanos de uso comunitario. • Potenciaremos el papel municipal en el terreno de la educación para la salud, dando especial importancia a los más jóvenes y al medio escolar, especialmente a los alumnos de secundaria. •
Instalaremos urinarios públicos en las calles.
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Daremos cumplimiento exhaustivo de las ordenan-
zas relacionadas con la tenencia de animales domésticos. • Realizaremos campañas de sensibilización de hábitos saludables entre la población. • Potenciaremos el papel de la Oficina Municipal de Información al Consumidor. • Impulsaremos la colaboración con las organizaciones de defensa del consumidor, potenciando su desarrollo en nuestro municipio. • Realizaremos campañas de divulgación de los derechos de los consumidores y de los instrumentos legales a su alcance. • Potenciaremos el papel del Ayuntamiento como fiscalizador del cumplimiento de las obligaciones en materia de consumo por parte de las empresas. • Apoyaremos e impulsaremos los mercados de abastos, tanto al Ingeniero Torroja como al Hotel Garrido. • Pondremos en marcha las propuestas suscritas con el Comité Antisida de competencia municipal. • Colaboraremos con todas las asociaciones del ámbito de la salud y de lo social de la ciudad, para implementar un programa de acciones educativas y de sensibilización.
BIENESTAR SOCIAL • Descentralizaremos la atención social, mediante la apertura de Centros Sociales Municipales en las barriadas más necesitadas. • Colaboraremos en la aplicación al máximo de la Ley de Dependencia, con especial dedicación a los programas de ayuda a domicilio para personas mayores y dependientes. • Formaremos personal especializado, que asesore a las personas desplazadas sobre los trámites administrati-
vos que deben realizar. • Diseñaremos programas efectivos de colaboración con las asociaciones que trabajan en la localidad con fines sociales, prestando ayuda económica y de infraestructuras a las mismas. • Mantendremos un convenio estable de colaboración con los Comedores “Padre Cruceyra” y “AMBAE” que les permita el desarrollo de las funciones que vienen desempeñando. 15
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• Impulsaremos el cumplimiento por parte de la Junta de Andalucía de su compromiso para la construcción y puesta en marcha de nuevas residencias de mayores, garantizando la continuidad de las plazas actuales. • Daremos apoyo institucional a la red social existente para la atención a las personas en riesgo de exclusión, así como destinaremos recursos públicos para la construc-
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ción de un albergue municipal. • Mantendremos los compromisos adquiridos con las asociaciones de ayuda a enfermos mentales para conseguir la puesta en funcionamiento de una comunidad terapéutica.
MEMORIA DEMOCRÁTICA • Continuaremos impulsando la firma de convenios de colaboración permanente con las asociaciones dedicadas a la recuperación de la memoria histórica, promoviendo actos, investigaciones, edición de libros, etc. • Crearemos una beca de investigación sobre la memoria histórica en Algeciras.
• Nos adheriremos a la red de municipios por la III República. • Culminaremos la aplicación de la Ley de Memoria Histórica en el callejero de nuestra ciudad, así como en la simbología en edificios.
• Apoyaremos proyectos para el estudio de la ubicación de las fosas comunes de los asesinados tras el golpe de estado del 36.
COMUNICACIÓN CIUDADANA • Propiciaremos la independencia y la profesionalización en la gestión de la televisión municipal. • Profundizaremos en el carácter comarcal de la televisión pública. • Culminaremos el proceso de traslado de Onda Algeciras a un inmueble de titularidad pública. • En el marco de las políticas de transparencia, mejoraremos y modernizaremos la web municipal, al objeto de convertirla en una ventana abierta por la que la ciudadanía pueda conocer buena parte de las actuaciones del consistorio en todos los ámbitos políticos y de gestión.
• El Gabinete de Prensa Municipal servirá a toda la Institución y no sólo a la Alcaldía, y será el canal de relación entre el Ayuntamiento y los medios de comunicación. • Elaboraremos un Reglamento de Publicidad Institucional, que fije los criterios en los que basar la contratación de publicidad. •
Propiciaremos la creación de radios comunitarias.
TURISMO • Desarrollaremos el Plan Estratégico de Turismo concedido por la Junta de Andalucía en torno a la figura del maestro Paco de Lucía, como potencial agregado. • Constituiremos una mesa de diálogo formada por los sectores turísticos, empresariales, sindicales, culturales, vecinales y políticos que establezcan las líneas de desarrollo y planifiquen los eventos de forma coordinada, evitándose la improvisación.
• Potenciaremos el turismo de naturaleza y ornitológico, mejorando las zonas de avistamiento y dotándolas de los servicios que demanden los colectivos ecologistas y naturalistas. • Estudiaremos la zona más adecuada para la construcción de un área de servicios para autocaravanas. Esta modalidad de turismo puede suponer un acicate más en nuestra ciudad, tan cercana a dos parques naturales y sus magníficas playas. 16
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ROMERÍA MARÍTIMA La reciente distinción de evento de interés turístico andaluz otorgada a la Romería Marítima de la Virgen de la Palma, organizada y desarrollada con creciente éxito por la Sociedad Federada de Pesca Deportiva “El Mero”, merece una implicación activa del Ayuntamiento que haga de cada edición una fiesta de referencia en la ciudad. Es una
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oportunidad de promocionar la ciudad, su litoral y otros muchos atractivos que deben planificarse adecuadamente. Un dispositivo especial de transporte público, bolsas de aparcamiento adecuadas y una estrecha colaboración con las entidades vecinales directamente relacionadas con el evento, así como con los negocios de restauración y hostelería, permitirán aprovechar de manera sostenida el impacto beneficioso de la celebración de la Romería.
LGTBI • Programas de formación específicos en educación afectivo sexual para las y los profesoras/es en los que participen también los colectivos LGTBI, en los cuales se les dote también de herramientas pedagógicas para prevenir los casos de acoso LGTBIfóbico. • Realizar estudios sobre la situación de acoso y violencia (bullying) para conocer la realidad de nuestros centros educativos y articular una serie de medidas para atajar la grave situación que sufren las y los adolescentes LGTBI. • Elaboración de materiales específicos en materia de diversidad sexual complementarios a la formación formal (contando con la participación conjunta en su elaboración de colectivos LGTBI) así como la creación de programas de colaboración entre los distintos centros educativos y los colectivos LGTBI y sindicatos.
• Formación en prevención de la LGTBIfobia a los agentes de la Policía Local así como a funcionarios/as con el fin de garantizar la igualdad de trato y la no discriminación, así como también para dotarles de herramientas para prevenir, detectar y atender casos de delitos por LGTBIfobia. • Campañas de información que denuncien comportamientos homofóbicos, bifóbicos y transfóbicos y promuevan comportamientos y actitudes de respeto e igualdad. • Dotar las bibliotecas públicas con fondos bibliográficos relacionados con la homosexualidad, la bisexualidad y la transexualidad desde actitudes de respeto y no discriminación.
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