Memoria 2014
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CENTRO DE DÍA
CENTRO DE DÍA
Iturriza, 4 48003 Bilbao Tel: 94 443 67 29 Fax: 94 470 09 66
García Salazar, 16 lonja izq. 48003 Bilbao Tel: 94 470 12 23 Fax: 94 470 09 66
TALLER SOCIOLABORAL Pablo Picasso, 3-5 48012 Bilbao Tel: 94 444 54 66 Fax: 94 404 57 50
Índice Agradecimientos Introducción
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Presentación de Izangai
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Personas con las que intervenimos
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Centro de día de incorporación social 10 Acogimiento residencial 11 Taller sociolaboral 12 Programas transversales 14 Voluntariado 17
Datos económicos 19
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Trabajo en red 18
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Agradecimientos Queremos agradecer a todas las personas, entidades e instituciones que nos han prestado su apoyo durante el año 2014, haciendo posible nuestra labor de acompañar a las personas en situación o riesgo de exclusión. Diputación Foral de Bizkaia - Departamento de Acción Social Gobierno Vasco - Departamento de Empleo y Políticas Sociales Gobierno Vasco - Lanbide Ayuntamiento de Bilbao - Área de Acción Social Fundación Víctor Tapia - Dolores Sainz Fundación Carmen Gandarias Fundación Antonio Menchaca de la Bodega Hermanos de las Escuelas Cristianas Banco de Alimentos de Bizkaia Parroquia de San Francisco de Asís de Bilbao Esnetik Kooperatiba
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También queremos expresar nuestro agradecimiento a todas las personas que contribuyen de forma económica o prestando su tiempo y su trabajo para el desarrollo de nuestros proyectos.
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Introducción Al mirar hacia atrás, nos viene a la memoria el momento cuando, hace 15 años, entrábamos por primera vez en el que iba a ser nuestro primer local. En aquel momento sentimos que, a pesar del lamentable estado en el que se encontraba, aquel espacio podía cumplir su misión: acoger. También nos acordamos de nuestra sorpresa al ver lo rápido y bien que transcurrió la obra, gracias al buen y generoso hacer de quienes allí trabajaron. Y sobre todo, recordamos nuestra expectación sobre si alguien cruzaría la puerta el día que abrimos... 15 años después muchas personas han cruzado esa puerta, y la de los talleres y pisos que han ido surgiendo, suponiendo para muchas de ellas un punto de inflexión en su itinerario personal, y en el nuestro también. La crisis ha hecho que muchas personas hayan visto empeorar sus condiciones de vida. Por otro lado la falta de comida, futuro o libertad seguirá empujando a las personas en busca de una vida mejor. Nuestros itinerarios se cruzaron, se cruzan hoy y seguirán cruzándose mañana. Queremos seguir apostando por acompañar procesos, en el convencimiento de que llegaremos más lejos intentando que nadie quede atrás.
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Junta Directiva de Izangai
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Presentación de Izangai La Asociación Izangai, compuesta por personas socias, voluntarias y profesionales, tiene como objetivo “atender y promocionar colectivos en situación de exclusión, generando itinerarios de incorporación social y laboral” (Estatutos, art. 2). Este objetivo se concreta en el Programa de Incorporación Social Izangai, que se viene desarrollando desde 1999.
La Asociación Izangai fue reconocida de utilidad pública por el Gobierno Vasco en 2012 y recibió el premio Utopía de la Diputación Foral de Bizkaia en 2008. Está compuesta por 12 personas socias, 21 trabajadoras y 24 voluntarias
Nuestra intervención se basa en los siguientes principios: • La justicia social y la transformación de la realidad, en la que confiamos y de la que nos responsabilizamos, como horizonte de sentido de nuestra intervención. • La atención integral e individualizada de cada persona. • El acceso responsable de la persona a los derechos de ciudadanía. • La flexibilidad y la empatía como estilo de relación educativa. • El acompañamiento de los procesos como metodología de trabajo. • El equipo como espacio de corresponsabilidad y contraste permanente.
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• La incidencia en los espacios públicos y en las políticas que afectan a los colectivos en situación de exclusión.
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• El trabajo en red con otros recursos y el fortalecimiento del tejido social. • La dinámica de “acción-reflexión-acción” como estilo de evaluación permanente para la mejora.
Nuestra metodología de trabajo se asienta en tres columnas que están interrelacionadas entre sí. En primer lugar, facilitamos la cobertura de las necesidades básicas, entendiendo éstas en sentido amplio (alojamiento, ropa, alimentación, documentación básica…) por dos motivos: por una cuestión de justicia social, de solidaridad, y de derechos ciudadanos, pero también porque la experiencia nos ha ido mostrando que sin la cobertura de estas necesidades básicas es muy difícil que una persona pueda empezar o continuar un proceso de incorporación social.
ASAMBLEA
ACOGIDAS
VOLUNTARIADO / OCIO Y TIEMPO LIBRE
ACOMPAÑAMIENTO BAJA INTENSIDAD
EQUIPO G. SALAZAR
COORDINACIÓN GENERAL
NIVEL ASOCIATIVO
EQUIPO DE COORDINACIÓN
GESTIÓN / ADMINISTRACIÓN
En segundo lugar, desarrollamos procesos integrales e individualizados de intervención. No hay dos personas, ni problemáticas, ni situaciones iguales. Asumimos a la persona con sus problemas, pero también con sus habilidades y capacidades, con sus rupturas y sus lazos. Por eso afrontamos las diferentes dimensiones (afectiva, sanitaria, legal, formativa, laboral,…) de su situación vital. Por este motivo la tercera columna de nuestra intervención, y una de nuestras señas de identidad, es el acompañamiento. Cada persona que acude a Izangai cuenta con un/a educador/a de referencia que le acompaña a lo largo de
COORDINACIÓN CENTRO DE DÍA
EQUIPO ITURRIZA
COORDINACIÓN TALLER
EQUIPO TALLER
COORDINACIÓN VIVIENDA
EQUIPO VIVIENDA
ATENCIÓN JURÍDICA NIVEL PROGRAMA
su proceso de incorporación social. A través de un trabajo permanente se construye una relación de confianza y cercanía, un vínculo con la persona en su globalidad y no un vínculo con sus problemas. De esta manera facilitamos que cada persona que acude a Izangai sea la protagonista de su propio proceso, aumentando los niveles de corresponsabilidad y participación, así como el desarrollo de procesos consensuados, dialogados e integrales que permiten a las personas enfrentar sus complejas y diversas situaciones vitales y encaminarse hacia procesos de incorporación sociolaboral.
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JUNTA DIRECTIVA
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Personas con las que interve Por lugar de procedencia África subsahariana 31%
Magreb 62%
Nuestra intervención se dirige a personas en situación o riesgo de exclusión social con dificultades para acceder a una adecuada participación social y para integrarse en el mercado laboral, a causa de sus carencias formativas, por carecer de recursos, por cuestiones de documentación o por problemáticas personales. En concreto, nos estamos refiriendo principalmente a un grupo de personas jóvenes, de entre 18 y 29 años, procedentes en su mayoría de procesos migratorios, sobre todo del Magreb y del África Subsahariana.
Europa 4% América 2% Asía 1%
- Inmigrantes que llevan un recorrido escaso en el país y que presentan un alto grado de desconocimiento de las herramientas y habilidades necesarias para llevar a cabo un proceso de incorporación social y laboral.
Por documentación Con permiso de residencia 32%
Sus procedencias e itinerarios pueden enmarcarse en las siguientes casuísticas:
Con permiso de residencia y trabajo 12%
- Inmigrantes jóvenes que han sido tutelados durante su minoría de edad y que no han accedido a los programas forales de apoyo a la emancipación.
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- Inmigrantes recién llegados a la CAV pero con un proceso migratorio y un recorrido laboral prolongado en otros territorios del estado español.
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Sin permiso de residencia 56%
- Personas perceptoras de RGI cuyos procesos de inclusión social están estancados y requieren una intervención movilizadora, proyectada al empleo.
nimos Durante el año 2014 hemos constatado que se mantienen las tendencias iniciadas en los años anteriores, sobre todo el incremento de personas con procesos migratorios prolongados en el país y que se han visto afectadas por las consecuencias de la crisis. Eso ha producido una polarización en el perfil de las personas que acuden a nuestra entidad, con dos grandes grupos (sobre el 40% cada uno de ellos), compuesto el primero por personas con un corto recorrido en el país, con problemas de idioma, de documentación y de cobertura de necesidades de subsistencia, y el segundo por inmigrantes con una trayectoria en el país (y en muchas ocasiones en Bilbao) superior a tres años, en muchas ocasiones con problemas de renovación de documentación y que se han quedado sin los ingresos de los que disponían anteriormente y sin poder acceder a prestaciones sociales por los cambios legislativos de años anteriores.
Por alojamiento Calle 37%
Servicios otras entidades 12% Domicilio familiar 4%
Albergue 10%
Alquiler 20%
Acogimiento 17%
Por ingresos AEIS 4% Pensiones 1% RGI 12%
En este año hemos atendido a un total de 306 personas en los distintos servicios de la asociación.
Otros 4%
Sin ingresos 79%
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En cuanto a las personas autóctonas, suelen tener un recorrido largo en procesos de exclusión, con frecuentes cuestiones de salud, consumos de drogas y alcohol y problemas con la justicia.
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Centro de día de incorporación social El Centro de Día constituye el espacio habitual de inicio de procesos de las personas participantes de Izangai. En el mismo se pone en marcha un itinerario de incorporación social que se diseña y desarrolla de manera consensuada y pactada, en diálogo con la persona, haciéndola corresponsable, partícipe y protagonista de su propio proceso. En su funcionamiento se divide en dos espacios diferentes, uno de ellos centrado en el aprendizaje del castellano (situado en la calle Iturriza) y el otro en la realización de un curso de informática (situado en la calle García Salazar), que se complementan con otros contenidos, como conocimiento del medio, habilidades sociales, adquisición de competencias básicas, expresión artística… Estas actividades sirven de herramienta para realizar con cada participante un acompañamiento individualizado de su proceso de incorporación social, a través de un/a profesional de referencia.
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Durante el año 2014 han pasado por el Centro de Día 168 personas, 85 en García Salazar, 62 en Iturriza y 21 en ambos espacios.
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Acogimiento residencial
Se desarrolla en dos pisos de incorporación social, con diferentes grados de exigencia y acompañamiento socioeducativo, y en una red de habitaciones de alquiler. Durante el año 2014 se ha cubierto el alojamiento en los recursos de Izangai de 73 personas, 11 en el piso de Ibarrekolanda, 18 en el de Miribilla y 48 en habitaciones de alquiler.
Piso de Ibarrekolanda Dispone de siete plazas, todas ellas convenidas con el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia. Está dirigido a personas que, por sus características personales o por las dificultades de su proceso necesitan un mayor apoyo educativo. Por ello, es el recurso residencial de Izangai que cuenta con más presencia educativa.
Piso de Miribilla Dispone de ocho plazas.. Está orientado a personas con un mayor nivel de autonomía o que están en un momento más avanzado de su proceso, por lo que la presencia educativa es de menor intensidad. En los últimos años han aumentado
los tiempos medios de estancia debido a las dificultades de acceder a un alojamiento autónomo una vez salen del piso.
Red de habitaciones de alquiler Otra línea de actuación para la cobertura de las necesidades de alojamiento es la gestión de una red de habitaciones de alquiler para personas que presenten situaciones adaptativas complejas o que, por el contrario, tengan una mayor autonomía y una menor necesidad de apoyo educativo. El servicio incluye acompañamiento socioeducativo, ayuda en la búsqueda del alquiler y mediación y seguimiento del cuidado de la vivienda y de la convivencia en la misma. El tiempo medio de participación en este servicio es de cinco meses.
Ecosistema de alojamiento Izangai forma parte, junto con otras seis entidades, de la red Ecosistema de Alojamiento, cuya finalidad es cubrir la necesidad de alojamiento de personas inmigrantes en exclusión social que desean realizar o están realizando un proceso de cara a conseguir su inclusión sociolaboral, coordinando los recursos residenciales de dichas entidades. Durante el año 2014 ha proporcionado cobertura de alojamiento a un total de doce personas.
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El objetivo de este servicio es facilitar los procesos de incorporación social a través de la cobertura de forma temporal de las necesidades básicas de alojamiento, alimentación y vestido a personas que realizan un proceso de incorporación social en Izangai y no disponen de posibilidades de acceder a una vivienda.
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Taller sociolaboral Su objetivo es favorecer la inclusión sociolaboral activa de las personas participantes en Izangai, a través de la adquisición de competencias técnicas e instrumentales y el acercamiento al mundo del trabajo, mientras se continúa el acompañamiento del proceso de la persona iniciado en el Centro de Día. Esto se articula a través de los siguientes recursos:
Curso multioficios y de habilidades sociales
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Su objetivo es el desarrollo de destrezas básicas, conocimientos elementales y habilidades sociales, como primer paso para la realización de un itinerario formativo. Está orientado a personas con especiales dificultades para el aprendizaje, derivadas de sus características personales o de su situación vital. En 2014 han participado en este curso 29 personas.
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Cursos de formación sociolaboral Se concreta en dos acciones formativas (electricidad y fontanería), financiadas por Lanbide, que persiguen el desarrollo de sus capacidades a través de la adquisición de una formación técnica, lo cual posibilita tanto una posterior continuación de su proceso formativo como un acercamiento al mundo laboral. En 2014 han participado en estos cursos 78 personas, 36 en electricidad y 42 en fontanería.
Multiof icios
Se alcanzan objetivos
Electricidad
No se alcanzan objetivos
Fontanería
Se alcanzan parcialmente objetivos
Orientación laboral y prácticas
Se dirige a las personas que han realizado un itinerario en Izangai, de forma que puedan completar su formación y establecer un contacto con el mundo de la empresa. En ocasiones puede llevar a una propuesta de contratación, por lo que se prioriza el acceso a las prácticas de las personas que cumplen los requisitos para poder solicitar un permiso de residencia por arraigo. Durante el año 2014 se ha atendido a 40 personas, de las cuales 35 consiguen realizar prácticas en lugar de trabajo.
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Este servicio busca favorecer la incorporación al mercado laboral, a través de la realización de prácticas en centro de trabajo y la orientación e intermediación laboral.
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Programas transversales Acogida Es la puerta de entrada a la asociación, pero no es un mero servicio de inscripción. Aunque no hay posibilidad de que todas las personas que acuden en demanda de algún tipo de ayuda o servicio puedan acceder a nuestros programas se pretende hacer una verdadera acogida a cualquier persona que llame a nuestra puerta. Los profesionales que gestionan este servicio recogen la demanda de cada persona en una entrevista individual. En la misma se intentan detectar otras necesidades, además de las expresadas directamente, y se les orienta hacia otros servicios que puedan cubrir esas necesidades. En algunos casos, se comienzan los procesos desde este servicio, iniciándose un acompañamiento de baja intensidad previo a su paso a un recurso de alta intensidad de la asociación. Durante el año 2014 este servicio ha atendido a un total de 421 personas, de las cuales 128 comenzaron a participar en Izangai.
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Necesidades básicas
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Este programa es fundamental en nuestra intervención, puesto que su finalidad es apoyar la cobertura de las necesidades básicas de las personas de forma que se posibilite la realización de un proceso de incorporación social, previniendo y reduciendo riesgos, padecimientos y la cronificación de sus situaciones vitales.
Incluye el apoyo en alimentación, ropa e higiene (productos de aseo personal, lavado de ropa, etc). En 2014 se ha prestado este servicio a 113 personas.
Documentación El objetivo de este programa es garantizar a las personas participantes en Izangai el acceso a los derechos de ciudadanía (formación, sanidad, prestaciones sociales…), lo cual no es posible si no tienen completa su documentación. Por ello, incluye la tramitación inicial o la renovación de pasaportes, la obtención y renovación de permisos de residencia, la tramitación de la tarjeta sanitaria y el acceso al empadronamiento. Durante 2014 se han realizado trámites relacionados con la documentación de 112 personas. En concreto, se ha colaborado en la tramitación de los pasaportes de 52 personas, se han posibilitado 45 empadronamientos y se ha apoyado en trámites relacionados con la solicitud o la renovación de permisos de residencia y trabajo a 70 personas.
Atención jurídica A través de este servicio se ofrecen diferentes tipos de orientación jurídica a las personas que participan en Izangai, centrados en tres campos: - Seguimiento y responsabilización de la problemática judicial de orden penal, siendo 38 las personas atendidas en 2014.
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- Atención y orientación jurídica de las personas extranjeras en relación a su situación administrativa. Así, 71 personas han recibido orientación jurídica en lo referente a las posibilidades de obtener un permiso de residencia y/o trabajo y a otras incidencias relativas a su situación migratoria (renovaciones, procedimientos administrativos de expulsión, solicitudes de asilo…).
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Programas transversales - Asesoramiento jurídico acerca de otras problemáticas variadas de tipo administrativo, laboral o civil (procedimientos administrativos sancionadores, derecho de familia, etc). En estos casos se ha atendido a 43 personas. Dentro de este servicio también se ha gestionado la realización de cumplimientos alternativos a las penas de prisión impuestas en procedimientos penales, a través de la realización de trabajos en beneficio de la comunidad. En ese sentido, ha habido 7 personas que han cumplido su pena de esta forma a través de la realización de diferentes tareas en los distintos recursos de Izangai.
Acompañamiento de baja intensidad
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Muchas personas finalizan su recurrido en Izangai cuando acaba su estancia en el Centro de Día, en el Taller o en algún recurso residencial, pero en otros casos se ve la necesidad de dar continuidad a ese proceso, a través de un acompañamiento de baja intensidad, que se prolonga hasta que la persona tiene ya encauzado su proceso, por acceder a algún recurso de otra entidad o por alcanzar un nivel de funcionamiento autónomo.
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Esto se concreta en la realización de entrevistas, cuya periodicidad depende del proceso de cada persona, con su profesional de referencia. En las mismas se da seguimiento al plan establecido con la persona participante, y se le informa y orienta de otros recursos a los que puede acudir para continuar con su formación o para otro tipo de necesidades. Durante el año pasado se acompañó por medio de este servicio a 104 personas.
Ocio y tiempo libre Este programa se desarrolla sobre todo durante los fines de semana y va encaminado a la mejora del bienestar psicofísico de las personas participantes en Izangai a través del ocio. Ofrece un espacio de respiro que permite ampliar los ámbitos cotidianos en que se desenvuelven y favorece el conocimiento del entorno en el que vive, evitando una cultura del ocio centrada en entornos que no favorecen la inclusión. Por ello, las actividades que se realizan abarcan salidas a la naturaleza, salidas socioculturales a museos, exposiciones, ferias y actividades deportivas.
Voluntariado Durante este año hemos contado con 31 personas voluntarias, con un altísimo nivel de implicación, que han participado en diferentes espacios, especialmente en el apoyo a las clases de castellano e informática y en las actividades de ocio y tiempo libre. Agradecemos sinceramente su compromiso y dedicación en el trabajo compartido con y para las personas en situación de exclusión.
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El apoyo de las personas voluntarias es fundamental para desarrollar los proyectos que llevamos a cabo, ya que su aportación permite a los y las profesionales liberarse de algunas tareas y centrarse en el acompañamiento de las personas participantes, lo que posibilita garantizar la calidad de nuestra intervención. Además, es un voluntariado que se caracteriza por su estabilidad y permanencia, lo cual hace su aportación aún más importante.
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Trabajo en red
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Izangai hace especial hincapi茅 en el trabajo en red con el resto de entidades del tercer sector a la hora de colaborar en la construcci贸n del tejido social. Por ello, participamos activamente en diferentes redes:
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Datos económicos Gastos 2014
Durante el año 2014, el balance de gastos e ingresos de nuestra asociación ha generado los siguientes resultados:
GASTOS 2014
TOTAL
Compras
71.170,56
7,78%
Ayudas monetarias
30.505,86
3,33%
Gastos de personal
555.264,97
60,70%
65.697,37
7,18%
7.075,63
0,77%
Servicios profesionales independientes
99.968,42
10,93%
Transporte
11.192,90
1,22%
Suministros/ Otros servicios
54.049,95
5,91%
Amortización
19.187,08
2,10%
Gastos financieros
452,49
0,05%
Gastos extraordinarios
229,22
0,03%
Reparación y conservación
TOTAL GASTOS
Transporte 1% Servicios profesionales independientes 11% Reparación y conservación 1% Arrendamientos 7%
Compras 8%
Amortización 2% Suministros/ Otros servicios 6% Ayudas monetarias 3%
Gastos de personal 61%
914.794,45
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Arrendamientos
%
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Datos económicos INGRESOS 2014
TOTAL
FONDOS PROPIOS
35.595,49
3,88%
60,00
0,01%
35.535,49
3,88%
FINANCIACION AJENA
881.323,59
96,12%
Convenios Diputación Foral de Bizkaia. Acción Social
634.403,89
69,19%
Lanbide Formación
129.289,79
14,10%
44.522,00
4,86%
Ayuntamiento de Bilbao
3.500,00
0,38%
Emakunde
5.924,00
0,65%
Fundación Víctor TapiaDolores Sainz
23.400,00
2,55%
Fundación Carmen Gandarias
18.000,00
1,96%
2.000,00
0,22%
637,50
0,07%
18.851,26
2,06%
Ingresos financieros
207,91
0,02%
Ingresos extraordinarios
587,24
0,06%
Aportación usuarios Donaciones
Gobierno vasco. Servicios Sociales
Fundación Menchaca de la Bodega Fundación Tripartita
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Ingresos traspaso rdo. Ejercicio
20
TOTAL INGRESOS
916.919,08
%
Ingresos 2014 Convenios 69% Subvenciones 24%
Otros 2% Fondos própios 5%