Propuesta de Gobierno Municipal FBS by Jaime Nito Téllez

propuesta de gobierno 2015-2018 fernando bribiesca sahagÚn candidato a presidente municipal de celaya Única Edición en español, abril 2015. Impreso en México para la difusión de las propuestas para el Plan de Gobierno 2015-2018 durante las elecciones de 2015. Se imprimieron 200 ejemplares. Distribución gratuita Prohibida su venta

El presente documento es un compendio de propuestas para el gobierno municipal de Celaya 2015-2018. No es un documento acabado. Si usted quisiera hacer alguna propuesta, observación o sugerencia, por favor hágalo a través de: www.fernandobribiesca.mx juntospodemosmasfbs@gmail.com

Estimados Amigos: El presente documento es una recopilación de las principales propuestas para el periodo de gobierno municipal 2015-2018, mismo que ha sido elaborado con base en las necesidades de los celayenses y a partir de lo que la ciudadanía nos ha comunicado. Ha sido estructurado con la supervisión de un equipo técnico para lograr un sentido lógico y metodológico. Se presenta en 4 ejes principales que se desglosan hasta llegar a proyectos; mismos que han sido revisados para tener la seguridad de que son viables y se encuentran en el ámbito de la competencia municipal. Todo lo aquí expuesto está basado en un principio muy simple: Juntos Podemos Más. Lo anterior no es solo un slogan de campaña, es nuestra filosofía de gobierno, que tiene como raíz la fuerte creencia de que entre todos podemos lograr grandes cosas. Hemos estado, estamos y estaremos en permanente contacto con los ciudadanos, así como con todos los sectores y organismos de la sociedad. El objetivo de esta propuesta es que sea enriquecida a través de la retroalimentación y adición de las ideas de quienes estén interesados en participar para construir un mejor Celaya. Por todo lo anterior, los invito a llevar este documento a la discusión y al debate para así fortalecerlo con sus opiniones. Cordialmente Fernando Bribiesca Candidato Presidente Municipal de Celaya

1 De la pรกgina 37 a la 50.

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De la pรกgina 51 a la 60.

2 4 De la pรกgina 61 a la 76.

¿En qué nos enfocaremos para ser un Gobierno Confiable?

Desarrollo Institucional

Desarrollo Económico

Desarrollo Territorial y Ambiental

Desarrollo Social

¿Por qué las Normas ISO? Porque un buen gobierno es aquél que es confiable.

¿Que es ISO 18091: 2014?

Es una guía internacional para la gestión de los gobiernos locales, la cual proporciona una solución integral que brinda herramientas para mejorar el desempeño, respaldadas por la ISO .

El Sistema Integral de Diagnóstico para Gobiernos Confiables de la Norma ISO 18091 se basa en una semaforización en tres niveles:

Nivel de prácticas mínimas aceptable

B 1

Desarrollo Institucional

CercanĂa con la gente y transparencia

pilares para el desarrollo institucional

Hablemos de mi primer política transversal: Cercanía con la Gente Este comportamiento implica que el gobierno en su actuar diario integre y comprometa a los ciudadanos además de hacerlos agentes en el propio trabajo de la administración. Supone la cooperación no sólo con la ciudadanía sino también con las empresas, asociaciones y demás actores externos, así como un trabajo conjunto entre sus empleados y con otras administraciones. “Juntos Podemos Más”, no es sólo un slogan, es nuestra filosofía ahora y lo será cuando gobernemos.

Un Gobierno Confiable Si operamos el Desarrollo Institucional con cercanía con la gente y transparencia, podemos lograrlo.

Hablemos de mi segunda política transversal: Transparencia A través de la rendición de cuentas de la administración ante la ciudadanía, proporcionaremos información sobre lo que se esté realizando y sobre nuestros planes de acción, de manera que al permitir el acceso de forma sencilla y clara, los ciudadanos puedan dar seguimiento al trabajo del gobierno a partir de los datos publicados.

Eje 1. Desarrollo Institucional OG1. Gobierno confiable. 1.1. Dimensión: Buen Gobierno EG 1.1. Municipio responsable de la administración de la Hacienda Pública y de la atención a la ciudadanía con calidad, calidez y rendición de cuentas. • Proyecto Emblemático: Implementación de los elementos de la Norma ISO 18091 para la integración del Plan de Gobierno de la Administración Municipal y para la certificación como un Gobierno Confiable.

Buen Gobierno

Servicios Públicos

1.1.1. Atención a la Ciudadanía OE 1.1.1. Procesos de calidad Implementados y una ciudadanía participativa y proactiva.

Seguridad Ciudadana

Obra pública para la infraestructura básica

Estrategias Generales Buen Gobierno:

Responsable de la administración de la Hacienda Pública y de la atención a la ciudadanía con calidad, calidez y rendición de cuentas.

Servicios Públicos: Proveedor de Servicios Públicos de clase mundial.

Seguridad Ciudadana:

Obra Pública:

Corresponsable de la integridad física y patrimonial de la ciudadanía.

Gestor de la construcción y mantenimiento de infraestructura básica de vanguardia.

Temas: - Trámites de gobierno y mejora regulatoria - Gestión de demandas ciudadanas - Atención a requerimientos de infraestructura - Acción y participación ciudadana - Quejas, denuncias y sugerencias Proyectos y programas • P 1.1.1.1. El alcalde en tu colonia y comunidad para que el presidente municipal acerque la administración pública a la ciudadanía y pueda eficientar la atención de los requerimientos de la sociedad. • P 1.1.1.2. Ventanilla Única de Atención Ciudadana para que las personas puedan resolver en un solo lugar todos los trámites que se pueden gestionar relacionados con el actuar del Ayuntamiento. Acotación: OG Objetivo General

EG Estrategia General

OE Objetivo Específico

• P 1.1.1.3. Protocolo de atención al ciudadano creación e implementación de un método de atención para que cada servidor público conozca cómo debe acercarse al ciudadano, como debe atender sus necesidades y lograr así su satisfacción. • P 1.1.1.4. Participación ciudadana con causa, para fortalecer la voz de quienes inciden en decisiones de la Administración Pública Municipal a través del fortalecimiento y equilibrio de Consejos Directivos, Consejos Consultivos, Comités Técnicos y Asociaciones Público Privadas. • P 1.1.1.5. Consultas ciudadanas periódicas para conocer las problemáticas detectadas por los ciudadanos en sus comunidades y colonias, así como la prioridad que perciben de los problemas que les aquejan. • P 1.1.1.6. Contraloría Social Permanente para que la ciudadanía tenga un medio de comunicación directo con la autoridad, que le permita interponer quejas, denuncias y sugerencias respecto del actuar del gobierno municipal con el compromiso de recibir respuestas expeditas.

Proyectos y programas • P 1.1.2.1. Cabildo Abierto Itinerante para acercar a los ciudadanos a los debates que se generan en torno a la toma de decisiones del gobierno, respecto a las problemáticas que les aquejan. • P 1.1.2.2. Creación de Observatorios Ciudadanos en los que los académicos de las diferente Instituciones Educativas, tanto públicas como privadas, participen dándole seguimiento a los resultados del actuar de la administración con un enfoque de mejora continua, de manera que ayuden no sólo a la difusión de los resultados sino que también se involucren en la creación de alternativas de mejora y solución de problemas detectados. • P 1.1.2.3. Integración de Observatorios Ciudadanos Infantiles para que niños que se encuentren cursando 5º y 6º de primaria, así como estudiantes de secundaria y preparatoria, participen en el seguimiento de los resultados de la administración y en la difusión de los mismos.

• P 1.1.1.7. Creación del área de Gestión Integral de la Calidad como parte del Organigrama de la Administración Municipal y definición de los procesos clave para la determinación del alcance, inclusiones y exclusiones con respecto a las áreas y departamentos que se pretendan certificar.

• P 1.1.2.4. Implementación del mayor número de trámites y servicios que puedan realizarse o pagarse a través de la página del municipio y difusión de esta información.

• P 1.1.1.8. Sistematización y automatización de procesos clave de la Administración Pública para hacerlos más ágiles, con menor cantidad de documentos físicos a entregar y menor frecuencia de visitas para ser atendidos.

• P 1.1.2.5. Mantener actualizada y aplicar los principios de ‘Open Data’ a la información que se presenta en la página del Municipio, lo que implica que pueda ser abierta para su reutilización.

1.1.2. Transparencia OE 1.1.2. Rendición de cuentas responsable y acceso ágil y sencillo a la informaicón. Temas: - Acceso a la información - Comunicación social - Auditoría y revisión de la Cuenta Pública - Supervisión de obra pública - Rendición de cuentas

• P 1.1.2.6. Implementación de un sistema informático de alta velocidad que incluya página electrónica, intranet, correos internos, mailling, grupos de redes internas, etc.; para difundir al interior del Ayuntamiento lo que se está realizando en la administración y mejorar la comunicación interna y al exterior. • P 1.1.2.7. Inclusión de los dictámenes de las auditorías realizadas a la Cuenta Pública y los resultados de supervisión en la ejecución de la obra pública en la página de transparencia del Municipio. 10

• P 1.1.2.8. Dar a conocer a través de los instrumentos de transparencia el informe de la Cuenta Pública que el Municipio entrega al Órgano Superior de Fiscalización (OSF). • P 1.1.2.9. Dar a conocer a través de los medios de transparencia y accceso a la información, los proyectos ejecutados de obra pública y los programas sociales que se les hace llegar a los ciudadanos. • P 1.1.2.10. Difusión de la memoria fotográfica y videográfica de la obra en proceso utilizando las redes sociales y los medios de transparencia y acceso a la información del Municipio.

1.1.3. Recursos Humanos y Clima Laboral OE 1.1.3. Servidores públicos competentes que brinden excelente trato a la ciudadanía. Temas: - Análisis de perfiles y procesos - Reclutamiento, capacitación, promoción y terminación de la relación laboral - Integración a la cultura organizacional - Pensiones y jubilaciones - Investigación de antecedentes respecto a faltas administrativas de servidores públicos - Servicio social profesional -Internship (Municipio-Universidades-Empresas) Proyectos y programas • P 1.1.3.1. Reestructuración organizacional para que la Administración Pública y sus servidores se enfoquen mayormente en áreas operativas y se logre la satisfacción de las demandas ciudadanas.

• P 1.1.3.2. Selección y reclutamiento de personal por concurso de plazas para contar con los perfiles más adecuados a los puestos y con la experiencia requerida acorde a su autoridad y responsabilidad.

• P 1.1.3.3. Consulta de base de datos del Sistema Estatal Único de Registro de Servidores Públicos Sancionados para evitar la contratación de personal que haya cometido faltas administrativas cuya consecuencia sea una inhabilitación para ejercer en un cargo público. • P 1.1.3.4. Servicio Civil de Carrera para el servidor público, de manera que la inversión que se lleve a cabo en la capacitación de los diferentes funcionarios se capitalice en resultados tangibles al ciudadano y al desarrollo profesional de quien la recibe. • P 1.1.3.5. Certificación por competencias al personal de las áreas de atención al público y las áreas clave para la Administración del Municipio y la Hacienda Pública. • P 1.1.3.6. Implementación del Plan de vida y carrera para los servidores públicos adscritos al Servicio Civil de Carrera que les permita conocer una vía de desarrollo personal e incentivos por el mejoramiento de su desempeño laboral real. • P 1.1.3.7. Profesionalización del servicio público a través de la obligatoriedad de la capacitación y educación profesional continua, para mejorar la calidad del desempeño de los servidores y mantener así sus plazas o aspirar a promociones. • P 1.1.3.8. Servicio social porfesional con causa para que los prestadores de las Universidades sean aprovechados en proyectos con sentido social que les deje no sólo una experiencia de aplicación de conocimientos sino una experiencia de conciencia ciudadana. • P 1.1.3.9. Elaboración de un estudio actuarial del costo que representará para el pago de nómina el tema de pensiones y jubilaciones para los próximos 10 años. • P 1.1.3.10. Internships de alumnos en los últimos semestres de sus estudios que se incorporen en proyectos especiales para que entre el Ayuntamiento, los empresarios y las Universidades se aprovechen los 12 talentos de quienes están por egresar.

1.1.4. Contabilidad y Finanzas OE 1.1.4. Planificación responsable y administración finaciera sana. Temas: - Elaboración del proyecto de Ley de Ingresos - Elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos - Registro de operaciones contables - Control de inventarios de recursos materiales, muebles, inmuebles y semovientes

Proyectos y programas • P 1.1.4.1. Actualización del registro de la Cuenta Pública a través de sistemas administrativos eficientes. • P 1.1.4.2. Planeación y preparación de presupuestos con base en la metodología del Marco Lógico para la integración de una administración basada en resultados. • P 1.1.4.3. Implementación de Presupuestos Basados en Resultados (PBR) en todas las áreas del Municipio. • P 1.1.4.4. Seguimiento a la implementación a la Ley de Contabilidad Gubernamental en la totalidad de las áreas del Municipio, transparentando asíla información correspondiente. • P 1.1.4.5. Presupuestos Participativos para priorizar y asignar recursos del presupuesto municipal en la elaboración de obras y proyectos especiales mediante consulta pública a los ciudadanos. • P 1.1.4.6. Agilización de la baja del sistema de los activos obsoletos y en especial los equipos de cómputo y telecomunicaciones.

1.1.5. Ingresos y Egresos OE 1.1.5. Fiscalmente responsable y con un gasto ordenado y austero. Temas: - Recaudación de impuestos - Cobro de derechos y aprovechamientos - Captación de participaciones federales - Gestión de otros recursos - Administración del gasto corriente - Compras y adquisiciones. - Contratación de obra pública y servicios - Mantenimiento a edificios públicos - Pago de deuda Proyectos y programas • P 1.1.5.1. Puesta en marcha de una oficina de gestión para allegar recursos a nivel estatal, federal, así como de bolsas internacionales y de fundaciones y asociaciones de la sociedad organizada, de manera que se logre incrementar el presupuesto de inversión del municipio así como el que se utiliza para programas sociales. • P 1.1.5.2. Modernización del sistema de catastro para darle continuidad al esfuerzo que se ha venido realizando, de manera que el cobro del predial sea más eficiente. Implementación descuentos a personas de la tercera edad y/o en situaciones de vulnerabilidad. • P 1.1.5.3. Regularización de predios urbanizados para integrarlos al sistema de catastro y mejorar la recaudación equitativa en este rubro. • P 1.1.5.4. Control estricto de combustibles, consumibles y mantenimientos para la flotilla de vehículos del servicio público. • P 1.1.5.5. Públicación en los medios de transparencia y acceso a la información del Municipio de todas las licitaciones de compras que pasen por el comité de adquisiciones del Ayuntamiento. 14

• P 1.1.5.6. Implementación del Sistema de Subastas Inversas, donde los proveedores compitan por dar el mejor precio, de manera que se eficiente el gasto de la Cuenta Pública.

identificar focos rojos, alertar y modificar conductas de los servidores públicos y atender oportunamente las peticiones de la ciudadanía de una manera segura y eficaz.

• P 1.1.5.7. Incluir a los observatorios ciudadanos en los procedimientos de compras, adquisiciones y contratación de obra pública y servicios para transparentar los procesos.

• P 1.1.6.3. Participación de los Observatorios Ciudadanos en la Comisión de Honor y Justicia para que se transparenten los procesos sancionadores respecto al actuar de los funcionarios públicos.

• P 1.1.5.8. Finanzas municipales con pasivos controlados, de manera que no se comprometan las finanzas de administraciones futuras.

• P 1.1.6.4. Revisión de las concesiones y permisos otorgados por el Municipio, por rubros y sistemas, para darle certeza jurídica a las inversiones de los empresarios.

1.1.6. Estado de Derecho y Reglamentación OE 1.1.6. Jurídicamente ordenado.

Temas: - Reglamentos - Regulación del comercio formal e informal - Establecimiento de medios para la defensa de particulares - Vigilancia del cumplimiento de la normatividad - Atención a inconformidades ciudadanas sobre actos cometidos por autoridades - Calificación de faltas administrativas cometidas por ciudadanos Proyectos y programas • P 1.1.6.1. Revisión y actualización de reglamentos para alinear el actuar del Ayuntamiento y sus diferentes dependencias conforme a los cambios en las leyes y normatividad vigentes y lograr la satisfacción de las necesidades ciudadanas. • P 1.1.6.2. Fortalecimiento del programa denuncia ciudadana anónima a través de la contraloría social permanente y buzones ubicados estratégicamente así como buzones itinerantes; para estar en condiciones de 15

1.2. Dimensiones: Servicios Públicos y Obra Pública EG 1.2. Municipio proveedor de Servicios Públicos de clase Mundial y gestor de la construcción y mantenimiento de infraestructura básica de vanguardia. 1.2.1. Agua Potable y Drenaje para la Zona Urbana y Comunidades Rurales. OE 1.2.1. Uso racional y eficiente del agua potable; mayor captación y aprovechamiento de aguas pluviales; manejo adecuado para las aguas residuales que disminuya su efecto contaminante. Temas: - Potabilización - Dotación - Mantenimiento de redes de agua potable, drenaje y alcantarillado - Atención y control de fugas - Desasolve - Captación de aguas residuales - Captación y aprovechamiento de aguas pluviales - Recaudación y administración del pago por el servicio 16

Proyectos y programas • P1.2.1.1. Puesta en marcha de plantas de potabilización de agua para atender y solucionar la problemática que se ha presentado respecto a la contaminación con arsénico y otros elementos que la hacen peligrosa para el consumo humano. • P 1.2.1.2. Rehabilitación y mantenimiento de redes y pozos en comunidades y colonias. • P 1.2.1.3. Instalación de sistemas de generación de energía eléctrica eólica y/o solar que apoyen el sistema de bombeo para reducir los costos de operación y dotación de agua potable. • P 1.2.1.4. Construcción de redes para el servicio de agua potable en los lugares donde hace falta el servicio.

OE 1.2.2. Limpieza y recolección de desechos urbanos eficiente, reducción de los mismos e incremento en el uso y reciclaje de este tipo de materiales.

Temas: - Servicio de limpia - Recolección y traslado - Supervisión del cumplimiento del la normatividad respecto a la recolección y traslado de desechos industriales, peligrosos, tóxicos, y biológico-infecciosos Proyectos y programas

• P 1.2.1.5. Financiamiento e implementación de sistemas ahorradores de agua de uso doméstico y comercial para disminuir el consumo.

• P 1.2.2.1. Creación del Organismo Municipal para la limpieza de Celaya como un órgano descentralizado de la Administración Municipal.

• P 1.2.1.6. Agilización de reporte de fugas a través de aplicaciones móviles para disminuir su tiempo de respuesta y atención a las mismas.

• P.2.2.2. Programa de concientización a la ciudadanía sobre las consecuencias de tirar basura en la calles y prevenir, por ejemplo, posibles inundaciones.

• P 1.2.1.7. Modernización de las redes de agua y drenaje para disminuir las fugas tanto de agua potable como de aguas negras. • P 1.2.1.8. Construcción de la red de captación de agua pluvial y pozos de absorción para incrementar la recarga de mantos acuíferos. • P 1.2.1.9. Implementación obligatoria de sistemas de captación y uso de aguas pluviales en el reglamento de construcción, para disminuir el consumo de agua potable y la reutilización del agua de lluvia. • P 1.2.1.10. Implementación de sistemas de recolección de aguas residuales alternativos al sistema de drenaje en las comunidades para evitar la contaminación de los mantos acuíferos y aprovechar la carga orgánica de los residuos en la generación de energía. 17

1.2.2. Desechos Sólidos Urbanos

• P 1.2.2.3. Instalación de botes para desechos sólidos de mano en espacios públicos como lo son plazas, parques, jardines, camellones, banquetas, etc. • P 1.2.2.4. Instalación de contenedores en comunidades y colonias para incentivar la separación y reducción de desechos sólidos. • P 1.2.2.6. Modernización de la flotilla de camiones recolectores para desechos sólidos urbanos. • P 1.2.2.7. Implementación de programas de separación de desechos y de material reciclable y la recolección de desechos peligrosos del hogar. 18

• P 1.2.2.8. Reestructuración de rutas y horarios de recolección de desechos sólidos.

• P 1.2.3.4. Ampliación de cobertura en zona rurales y urbanizadas para disminuir la delincuencia y la percepción de inseguridad.

• P 1.2.2.9. Implementación de programas en escuelas para la capacitación en la separación, reutilización y reciclaje de desechos y material reciclable, así como de desechos orgánicos.

• P 1.2.3.5. Atención inmediata de los reportes de luminarias y de alumbrado ornamental que tengan alguna falla o necesiten ser reemplazados, tanto en zonas rurales como urbanas.

• P 1.2.2.10. Dotación de equipo y uniformes al personal de limpia y recolección de desechos sólidos.

• P 1.2.3.6. Actualización de los circuitos de alumbrado público para medir el consumo así como para evitar estimados y pagos superiores que afecten las arcas públicas.

• P 1.2.2.11. Implementación de cursos de capacitación para la preparación de composta y vermicomposta con desechos orgánicos en la escuela y en el hogar para disminuir la generación de desechos sólidos urbanos.

1.2.3. Alumbrado

OE 1.2.3. Alumbrado público suficiente, eficiente y con cobertura total en áreas rurales y urbanizadas que permita disminuir la inseguridad y el costo de operación del servicio.

Temas: - Mantenimiento del alumbrado público - Uso eficiente de energía - Mantenimiento al alumbrado ornamental

1.2.4. Panteones

OE 1.2.4. Capacidad suficiente para cubrir la necesidad de espacios para entierro y cremación

Temas: - Creación de nuevos panteones - Mantenimiento de los panteones ubicados en zonas urbanas y rurales - Administración del uso o del usufructo de panteones Proyectos y programas • P 1.2.4.1. Identificación de espacios adecuados para la construcción de un nuevo panteón municipal para la zona urbana y en zonas rurales.

Proyectos y programas • P.1.2.3.1. Modernización de luminarias para la disminución del consumo y la utilización de tecnología para generación de energía solar. • P 1.2.3.2. Eficientación del encendido y apagado de luminarias para disminuir el consumo en periodos de luz de sol.

• P 1.2.4.2. Regulación y regularización de panteones rurales

1.2.5. Parques, Plazas y Jardines OE 1.2.5. Espacios para el esparcimiento de la población adecuados, dignos, suficientes y accesibles a todo tipo de persona.

• P 1.2.3.3. Instalación de luminarias antivandálicas en lugares de altos índices delictivos. 19

Temas: - Mantenimiento de áreas verdes de uso común en fraccionamientos, parques, plazas cívica, jardines - Mantenimiento de áreas verdes en camellones y vía pública - Riego en áreas verdes de fraccionamientos y en vía pública

1.2.6. Sanidad Animal. OE 1.2.6. Sacrificio, empaque, almacenamiento y procesamiento de productos cárnicos con la más alta calidad. Trato digno de mascotas por el municipio con especial enfoque en los perros. Temas: - Rastro - Centro de Control Antirrábico

Proyectos y programas • P 1.2.5.1. Puesta en marrcha de sistemas de riego tecnificado para el mantenimiento de áreas verdes de la ciudad haciendo uso de las aguas residuales tratadas a través de la línea morada, de manera que se mantengan vivas y disminuyan el costo de operación del Municipio en ese rubro. • P 1.2.5.2. Rehabilitación de plazas, parques y jardines existentes, así como la creación de deportivas en los barrios, colonias y comunidades que más lo requieran para apoyar al sano esparcimiento y la integración de la ciudadanía. • P 1.2.5.3. Equipamiento de parques, plazas y jardines para que cuenten con gimnasios al aire libre, juegos infantiles, y otros elementos que permitan un esparcimiento sano y atractivo para el vecino y los visitantes. • P 1.2.5.4. Fomento e implementación de un programa de apadrinamiento de espacios públicos por empresas privadas que permitan su mejora, embellecimiento y mantenimiento, de manera que disminuya el costo de operación de esos lugares por parte del Municipio. • P 1.2.5.5. Construcción de 4 polideportivos que incluyan alberca, canchas de diversos tipos, gimnasios, canchas de atletismo y demás amenidades que permitan el fomento al deporte y al sano esparcimiento de la ciudadanía y permitan reintegrar el tejido social, disminuyendo a su vez la incidencia delictiva. 21

Proyectos y programas • P 1.2.6.1. Elaboración de un plan de mejora al rastro como una etapa transitoria que incluya la puesta en marcha de la planta de tratamiento de aguas residuales y la renovación del horno incinerador para disminuir los efectos contaminantes de la operación actual. • P 1.2.6.2. Construcción de un nuevo rastro municipal con las características TIF (Tipo Inspección Federal). • P 1.2.6.3. Reubicación y modernización del Centro de Control Antirrábico para disminuir los efectos contaminantes generados en la ubicación actual. • P 1.2.6.4. Control antirrábico itinerante en comunidades y colonias. • P 1.2.6.5. Concientización respecto al abandono de mascotas y de incentivos a la adopción que permitan disminuir la existencia de perros en las calles y desincentiven el lucro a través de la venta de mascotas.

1.2.7. Transporte Público OE 1.2.7. Movilidad de personas de forma segura, rápida, eficiente y a un costo equitativo, con alternativas de bajo consumo de energéticos y bajo impacto al medio ambiente. Temas: - Concesión de transporte urbano y suburbano - Concesión y regulación de taxis y vehículos de alquiler - Regulación y concesión de estacionamientos - Operación de transporte público - Regulación y operación de ciclovías y servicio de Ecobicis - Planeación, creación y ordenamiento de rutas de transporte - Regulación de tarifas del transporte público Proyectos y programas • P 1.2.7.1. Análisis, regularización y reordenamiento de las concesiones que permitan fortalecer y dar certeza jurídica a los concesionarios y permisionarios y que beneficien a su vez a los ciudadanos. • P 1.2.7.2. Actualización del Diagnóstico de Movilidad Urbana con una visión metropolitana para la integración de transporte no motorizado como una alternativa de uso para los habitantes de las colonias y sus comunidades. • P 1.2.7.3. Creación de una ruta de transporte tipo Metrobus que recorra el eje Juan Pablo II y el Boulevard López Mateos en dos rutas tipo circuito en forma de 8 que sirva como ruta troncal para rutas alimentadoras. • P 1.2.7.4. Rediseño de Rutas de Transporte Público para disminuir las trayectorias que deben recorrer los ciudadanos para llegar a sus lugares de trabajo, estudio, esparcimiento, etc. • P 1.2.7.5. Implementación de la tarjeta de prepago para el transporte público que permita el pago punto a punto y que incluya tarifas diferenciadas para estudiantes, personas con alguna discapacidad y personas 23 de la tercera edad.

• P 1.2.7.6. Creación de un fideicomiso autogestivo con una figura de Asociación Público Privada, que dé viabilidad a alternativas de financiamiento para adquirir las unidades de transporte para la ruta troncal con elementos como tarjeta prepago, cámaras de seguridad, tecnología poco contaminante. Y que dichas medidas le permitan a su vez a los concesionarios, acceder a financiamientos para la modernización de sus unidades. • P 1.2.7.7. Rescate, rediseño y construcción de ciclovías para impulsar el uso de la bicicleta como un medio de transporte alternativo no motorizado. • P 1.2.7.8. Implementación de un programa de Ecobicis en las ciclovías para poner a disposición de la ciudadanía bicicletas de uso público, que permita hacer de la bicicleta una alternativa real de movilidad. • P 1.2.7.9. Rescate de los predios en los que corre actualmente el ferrocarril para generación de ciclovías, parques lineales y posibles ejes de tránsito de transporte motorizado.

1.2.8. Supervisión de la Construcción de Infraestructura Básica y Equipamiento Urbano OE. 1.2.8. Infraestructura construida bajo los lineamientos y características de calidad que aseguren su funcionamiento y durabilidad de largo plazo. Temas: - Pavimentación, bacheo, machuelos, re-encarpetamiento y caminos saca-cosechas - Construcción de redes de agua potable, línea morada, redes de drenaje, redes de alimentación eléctrica - Construcción de áreas verdes de uso común en fraccionamientos, parques, jardines y áreas verdes en camellones y vía pública, plazas cívicas y ciclovías

Proyectos y programas • P 1.2.8.1. Compra, arrendamiento o subrogración de maquinaria y equipamiento para el bacheo en zonas rurales y urbanas. • P 1.2.8.2. Incorporación del Observatorio Ciudadano en la supervisión de obra y en la capacitación de los comités pro-obra, para asegurar el cumplimiento de las especificaciones y la calidad de las obras contratadas. • P 1.2.8.3. Involucramiento de los empresarios, comerciantes y ciudadanos afectados por las obras para el cumplimiento en tiempo y forma de la ejecución acorde a lo contratado. • P 1.2.8.4. Continuidad del programa de pavimentación y mantenimiento de calles, banquetas y machuelos en todas las áreas urbanizadas del municipio de Celaya, que incluya el involucramiento de la ciudadanía en su seguimiento y supervisión. Así como la difusión de avances anuales en los diversos medios que utiliza el municipio para transparentar su actuación.

1.3. Dimensión: Seguridad Ciudadana EG 1.3. Municipio corresponsable de la integridad física y patrimonial de la ciudadanía.

1.3.1. Vigilancia OE. 1.3.1. Sistema de prevención y vigilancia eficiente, tecnificado y con la ciudadanía integrada y participando proactivamente. Temas: - Vigilancia de la vía pública a través de cuerpos de tierra, patrullas, ciclistas, motociclistas, casetas de vigilancia móviles y mediante nuevas tecnologías relacionadas al tema (cámaras, drones, etc.) - Participación de la ciudadanía en temas de vigilancia y prevención del delito 25

Proyectos y programas • P 1.3.1.1. Creación de la Dirección de Vigilancia y Prevención Ciudadana con un enfoque diferenciado de policía de proximidad que facilite tener un mayor acercamiento con la sociedad para generar sinergia y confianza en torno a la integridad física y patrimonial del ciudadano. • P 1.3.1.2. Reforzamiento del programa Vecino guardián en cada colonia y comunidad para disminuir la incidencia de robo a casa habitación y de robo a transeúnte. • P 1.3.1.3. Implementación de Rondines ciudadanos y brigadas tipo Policía Comunitaria para apoyar en la identificación de vandalismo, pandillerismo, robo a automóviles, robo a casa habitación, robo a comercio, consumo de alcohol en vía pública, narcomenudeo, etc. • P 1.3.1.4. Implementación de un programa de inspectores infantiles denominado Tropa Detective para construir ciudadanía desde la infancia, fomentando la cultura de prevención de la violencia y concientizando a la niñez en valores y denuncia ciudadana. • P 1.3.1.5. Implementación del programa Escuela Segura en todos los niveles escolares para prevenir el consumo de estupefacientes, y la introducción de armas y artefactos peligrosos a los planteles educativos de los diferentes niveles. • P 1.3.1.6. Mantenimiento a las cámaras instaladas como apoyo a la vigilancia y aumento de cobertura de las mismas, poniendo especial énfasis en los puntos identificados como de alto riesgo.

1.3.2. Conectividad para la Seguridad OE 1.3.2. Tecnología móvil utilizada como elemento de alerta para la seguridad ciudadana y para la conexión y divulgación de alternativas de prevención y denuncia. Temas: - Uso de tecnologías y aplicaciones móviles - Integración de la ciudadanía en torno a la prevención y reacción ante temas que provoquen inseguridad

• P 1.3.2.6. Sistema de Alerta en tiempo real contra el acoso y/o maltrato escolar actualmente denominado Bullying. Atención a través de botones inteligentes montados en gafetes, credenciales, pulseras y/o celulares; buzones receptores de alertas y quejas anónimas, programas de seguimiento de quejas en sistemas y ambientes amigables con dispositivos electrónicos móviles, para la disminución de la incidencia de este comportamiento en la sociedad estudiantil.

1.3.3. Movilidad Segura OE. 1.3.3. Alternativas de trasportación utilizadas como elementos de seguridad que permitan que la ciudadanía las use como una alternativa real y eficiente de movilidad.

Proyectos y programas • P 1.3.2.1. Programa Conexión ciudadana en redes sociales y presenciales para cohesionar a la ciudadanía en torno a la vigilancia mutua. • P 1.3.2.2. Botón/aplicación Negocio seguro para prevenir y en su caso alertar a los vecinos y a los cuerpos de seguridad sobre la posible comisión de un delito. • P 1.3.2.3. Dotación de tecnología y aplicaciones en los planteles educativos para que puedan contactar de manera directa y en tiempo real con la policía municipal, permitiendo que sea un elemento inhibidor de la delincuencia en la juventud. • P 1.3.2.4. Creación de aplicaciones móviles para celulares que permitan la interacción directa entre la ciudadanía y los cuerpos de seguridad y protección civil; tanto en temas de prevención, como aquellos que requieran de la reacción y atención inmediata. • P 1.3.2.5. Tecnificación de Casetas móviles y ampliación de su cobertura al total de las zonas conflictivas para prevenir el robo a transeúnte, a casa habitación y otros delitos. 27

Tema: - Transporte público como elemento de seguridad

Proyectos y programas • P 1.3.3.1. Unidades de transporte público seguras a través de la instalación de elementos como el botón de alerta y/o cámaras de vigilancia con la finalidad de inhibir el robo a pasajeros y conductores así como malos tratos del conductor al pasaje, conductores en estado inconveniente, secuestro, etc.

• P 1.3.3.2. Reforzamiento del programa Taxista Vigilante para prevenir y denunciar robo, secuestro, extorsión, venta de estupefacientes, fiestas clandestinas, lugares de venta de alcohol clandestinas, etc.

• P 1.3.3.3. Creación de Rutas de transporte público diferenciado para prevención de acoso sexual, robo y secuestro dirigidos en especial a grupos de mayor vulnerabilidad como lo son: mujeres trabajadoras, estudiantes, niños, adultos mayores y personas con discapacidad. 28

1.3.4. Cohesión Social OE. 1.3.4. Ciudadanía integrada y consciente de la necesidad de su participación activa para disminuir la percepción de inseguridad. Temas: - Participación Ciudadana en temas de seguridad - Uso de espacios públicos como elemento para disminuir la delincuencia -Comunicación para disminuir la corrupción e inseguridad - Concientización ciudadana en materia de prevención del delito Proyectos y programas • P 1.3.4.1. Creación de Centros de Atención Familiar en los que se dará asesoría para la realización de tareas y habrá bibliotecas con audiovisual, actividades deportivas, consultorio médico y farmacia las 24 horas. Contará también con salones de usos múltiples para actividades con adultos mayores, niños y jóvenes que permitan alejarlos de la delincuencia, integrar a las familias en un entorno más seguro y reconformar el tejido social en las colonias y comunidades. • P 1.3.4.2. Integración de un Consejo de Seguridad Municipal conformado por ciudadanos, académicos y expertos en materia de seguridad, de manera que permita involucrar a la sociedad civil en la formulación de propuestas e implementación de Políticas Públicas. • P 1.3.4.3. Rescate de espacios públicos para ofrecer lugares dignos, seguros y llenos de vida, en los que la ciudadanía pueda convivir y realizar actividades deportivas, artísticas y culturales que les permita integrarse y cohesionarse. 29

• P 1.3.4.4. Ampliación de la cobertura y la diversidad de programas deportivos, artísticos y de esparcimiento para comunidades rurales y urbanas, priorizando su implementación en zonas de alta incidencia delictiva. • P I 1.3.4.5. Integración de comités juveniles en la implementación de programas de Conductor designado y Alcoholímetro preventivo para inhibir el uso del automóvil por personas en estado de ebriedad, en especial jóvenes. • P 1.3.4.6. Creación y puesta en marcha de programas de Comunicación Social Persuasiva para evitar conductas en materia de corrupción. • P 1.3.4.7. Integración de las Asociaciones Civiles que trabajen en temas de prevención de adicciones para disminuir la posible comisión de delitos por personas con problemas de adicciones. • P 1.3.4.8. Concientización del uso del 066 a través de un simulador para disminuir la cantidad de llamadas falsas.

1.3.5. Dignificación Policial OE 1.3.5. Ciudadano con confianza en la institución policiaca por la actuación adecuada del servidor y por su trato al público. Temas: - Equipamiento - Instalaciones - Normatividad - Profesionalización - Ingreso, prestaciones, compensaciones - Promoción y capacitación continua Proyectos y programas • P 1.3.5.1. Canalización del recurso recaudado por cobro de multas e infracciones hacia temas de prevención, equipamiento y capacitación en materia de seguridad pública y protección civil, con el objeto de disminuir la dependencia económica hacia el Estado y la Federación en esos rubros. 30

• P 1.3.5.2. Incremento a los salarios y al número de elementos de la plantilla de personal en materia de policía preventiva para lograr una mayor y mejor cobertura. • P 1.3.5.3. Dotación de equipamiento suficiente y adecuado que permita a las fuerzas de seguridad (policía, tránsito, protección civil y bomberos) resguardar su integridad física. • P 1.3.5.4. Reforzamiento de las acciones de mantenimiento preventivo, correctivo y predictivo respecto a los bienes muebles e inmuebles así como la tecnología utilizada en materia de seguridad. • P 1.3.5.5. Conversión de las instalaciones del centro de detención municipal ubicado en la calle Pípila en un torito para mejorar el trato que se le da a las personas que son confinadas por haber resultado positivas en la prueba de alcoholímetro e ir manejando un vehículo. • P 1.3.5.6. Revisión y actualización de reglamentos para alinear el actuar del Ayuntamiento y sus diferentes dependencias conforme a los cambios en las leyes y normatividad vigentes, con el objetivo de lograr la satisfacción de las necesidades ciudadanas. • P 1.3.5.7. Mejora de la atención veterinaria y las condiciones del lugar de la estadía de los semovientes utilizados en materia de seguridad para darles un trato digno y adecuado, mejorando así, su rendimiento operativo. • P 1.3.5.8. Participación de los Observatorios Ciudadanos y de los Observatorios Ciudadanos infantiles en materia de prevención y seguridad para monitorear el actuar del servidor público, analizar los resultados e impacto de su actuación, hacer propuestas al respecto, difundir la información ante la ciudadanía y verificar la realización de obras y adquisiciones en materia de seguridad pública.

• P 1.3.5.9. Profesionalización de la actuación del personal de policía y tránsito a través de capacitación continua y apoyo en educación formal.

• P 1.3.5.10. Ampliación de la duración y los contenidos del Programa de Formación de los cadetes del Instituto para la Formación Policial (Infopol) para profesionalizar su actuación como policías y tránsitos. • P 1.3.5.11. Adecuación de instalaciones utilizadas para la capacitación al personal administrativo y operativo en materia de seguridad e impartición de justicia.

1.3.6. Preparación para Enfrentar Casos de Desastre OE 1.3.6. Ciudadanía y autoridades preparadas para reaccionar en caso de alguna emergencia ocasionada por desastres naturales así como ante aquellos contingencias provocadas por el hombre. Temas: - Capacitación y concientización a la ciudadanía y a las autoridades - Diseño de mapas y rutas de evacuación - Simulacros y evacuación en casos de desastres naturales o provocados por el hombre - Revisión de inmuebles - Búsqueda y rescate de personas y animales Proyectos y programas • P 1.3.6.1. Profesionalización de los cuerpos de protección civil y de bomberos para mejorar la atención que brindan a la ciudadanía y disminuir su riesgo personal. • P 1.3.6.2. Creación de brigadas de protección civil en comunidades y colonias para preparar y organizar a la población para enfrentar situaciones de desastres naturales o provocados por el hombre. • P 1.3.6.3. Actualización de mapas de riesgos tanto para la zona rural como para las comunidades para conocer las áreas de mayor vulnerabilidad y poder estar en condiciones de disminuir las consecuencias ante desastres naturales o provocados por el hombre. • P 1.3.6.4. Determinación y difusión de rutas de evacuación para casos de desastre para disminuir el tiempo de respuesta de las autoridades 32

y la sociedad civil al enfrentar una situación que ponga en riesgo la vida de las personas y su patrimonio. • P 1.3.6.5. Capacitación y concientización de la ciudadanía sobre su actuación en caso de desastre para prevenir la pérdida de vidas humanas. • P 1.3.6.6. Revisión de las condiciones de Seguridad e Higiene y del cumplimiento de la normatividad en torno a la Protección Civil en espacios destinados a la industria, comercio y servicios. • P 1.3.6.7. Capacitación de los cuerpos de Protección Civil y Bomberos en cuanto a técnicas de búsqueda y rescate para situaciones de desastre. • P 1.3.6.8. Apoyo para la realización de capacitaciones y simulacros para preparar a las personas para casos de emergencia

1.3.7. Reacción OE 1.3.7. Autoridades y ciudadanos con capacidad de respuesta inmediata ante situaciones que pongan en riesgo su integridad física y/o patrimonial. Temas: - Detención y puesta a disposición de autoridades competentes a presuntos infractores de delitos del fuero federal - Arresto de personas acusadas de la probable comisión de delitos del fuero común - Contención de problemáticas que pongan en riesgo la seguridad de las personas y su patrimonio Proyectos y programas

• P 1.3.7.1. Creación de un Grupo Élite de reacción inmediata que cumpla con altos estándares de formación y control de confianza, de manera que estén preparados para combatir los delitos de alto impacto en el Municipio.

• P 1.3.7.2. Elaboración de un mapa del delito para identificar las zonas de riesgo en Celaya mediante la utilización de sistemas georeferenciados y tableros de datos y control; a través de los cuales se conozca con oportunidad las regiones de mayor incidencia delictiva y por tanto estar en condiciones tanto de prevenir como de reaccionar de forma más rápida y efectiva.

1.3.8. Ordenamiento de Tránsito Peatonal y Vehicular OE 1.3.8. Movilidad de personas y de mercancías fluída, ágil, ordenada y segura. Temas: - Determinación e instalación de señalización para mejorar el tránsito de peatones, vehículos motorizados y no motorizados - Ordenamiento de la Infraestructura para el tránsito de personas y peatones - Establecimiento de normas de tránsito de personas y vehículos motorizados o no motorizados - Establecimiento de medios para la defensa de los particulares. - Regulación de medidas de dimensión y peso para transporte de carga - Vigilancia del cumplimiento de la normativa Proyectos y programas • P 1.3.8.1. Sincronización de semáforos para agilización de tráfico. • P 1.3.8.2. Rediseño, reubicación, mantenimiento y/o colocación de señalizaciones para optimizar y ordenar el tránsito y transporte de personas y vehículos. • P 1.3.8.3. Ordenamiento y regulación del tránsito; así como de los lugares para estacionamiento en las comunidades que permitan agilizar el tránsito de peatones y vehículos al interior del Municipio. 34

• P 1.3.8.4. Ordenamiento y regulación de tránsito de vehículos pesados así como de las rutas y horarios para entrega de mercancías en áreas específicas (Centro histórico, zonas escolares, etc.). • P 1.3.8.5. Puesta en marcha de programas de educación vial y cultura de la legalidad para disminuir accidentes de tránsito, salvaguardar la integridad del peatón y del conductor de vehículos no motorizados así como para asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente y disminuir el uso de retenes.

Desarrollo Econ贸mico

Sustentabilidad

pilar para el desarrollo econ贸mico

Política Transversal

¿Cuál es nuestro Objetivo General en el eje de Desarrollo Económico?

Hablemos de mi tercer política transversal: Sustentabilidad Si bien existen muchas teorías, en la que creemos, es en aquella donde a través del comportamiento ético se puede combatir la corrupción para tener como resultado final una mejor calidad de vida. Seremos respetuosos con el ambiente no solo dando el ejemplo, sino invitando, motivando e incentivando a que todos cuidemos el medio ambiente.

Una Economía Sólida y Equilibrada Si gestionamos que el Desarrollo Económico sea sustentableble, podremos lograrlo.

Medioambiental

Sostenibilidad

Esfera Ética

Económico

Calidad de Vida

ad ilid b a bit Ha

Eq uid ad Social

La idea del crecimiento económico sin límites, basado en que todo puede sacrificarse, debe ser reemplazada por una conciencia de límites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo, de manera que no se deteriore el entorno para la vida futura de la Humnanidad. En mi administración nos adherimos a los valores y principios mencionados en la Carta de la Tierra. 39

EJE 2. Desarollo Económico

¿Qué nos corresponde como gobierno?

OG 2. Economía sólida, equilibrada y equitativa. 2.1. Dimensión: Clima de Negocios

Incidir en 4 Dimensiones del Desarrollo Económico:

EG 2.1. Gobierno promotor de un clima de negocios competitivo. 2.1.1. Capital Financiero OE 2.1.1. Acceso a recursos económicos con oportunidades viables y rentables para el fortalecimiento y creación de empresas.

Clima de Negocios Industria y Comercio

Agricultura y Gandería Servicios y Turismo

Temas: - Acceso al crédito - Fondos para creación de empresas - Promoción para la creación y desarrollo de empresas Proyectos y programas • P 2.1.1.1. Apertura de Incubadoras de Empresas para acompañar a los emprendedores en la creación e instalación de nuevos negocios.

Estrategias Generales Clima de Negocios:

Agricultura y Ganadería:

Promotor de un clima de negocios competitivo.

Impulsor de la estandarización de la calidad en la producción básica.

• P 2.1.1.2. Gestión con las Universidades para que ofrezcan cursos de educación continua y administración para empresas familiares que permitan optimizar la administración del ingreso de los negocios familiares.

Servicios y Turismo:

• P 2.1.1.3. Gestión de recursos para las MiPymes para apoyos en capacitación, consultoría, certificación, equipamiento e infraestructura.

Industria y Comercio: Facilitador del orden para la transformación y el abasto.

Activador del turismo atractivo y de servicios de apoyo a los negocios robustos.

• P 2.1.1.4. Gestión y creación de Fondos de financiamiento que apoyen la creación de nuevas empresas, con apoyos diferenciados dirigidos a: mujeres (en especial madres solteras o mujeres en situación de violencia), adultos mayores de 45 años, personas con alguna discapacidad física o mental y recién egresados del sistema educativo. 42

• P 2.1.1.5. Apoyos en efectivo y en especie específicos para microempresas, que les permitan incrementar capital financiero o adquirir algunos activos que requieran.

2.1.2. Capital Relacional OE 2.1.2. Actores económicos con relaciones estratégicas que les permitan implementar soluciones en común, acceder juntos a mejores mercados y mejorar las condiciones de negociación con proveedores y otros agentes. Temas: - Vinculación: Universidad-Empresa-Gobierno - Asociatividad entre empresarios

2.1.3. Capital Humano OE 2.1.3. Ciudadanos con oportunidades de desarrollo abiertas y al alcance de todos, que a si vez los acerquen a mejores oportunidades de trabajo. Temas: - Capacitación y especialización - Habilidades gerenciales - Emprendimiento - Idiomas

Proyectos y programas Proyectos y programas • P 2.1.2.1. Integración de grupos de los denominados Triple hélice para que el Municipio propicie, fortalezca y apoye el acercamiento de los investigadores de las Universidades a las Empresas para solucionar problemáticas actuales, con fundamento en la investigación aplicada.

• P 2.1.3.1. Promoción y oferta de cursos de capacitación y educación continua para mejorar las habilidades específicas que requieran las empresas.

• P 2.1.2.2. Fortalecimiento de la Bolsa de Trabajo para que estudiantes y egresados puedan obtener empleos que los mantenga económicamente activos.

• P 2.1.3.2. Vinculación con escuelas especializadas a nivel internacional que oferten cursos con valor curricular para desarrollo de habilidades gerenciales.

• P 2.1.2.3. Promoción de ferias de empleo para acercar a las empresas con la ciudadanía y con los egresados de las diferentes Instituciones de Educación Superior que busquen trabajo. • P 2.1.2.4. Creación de Programa Trabajo Social con Causa e Internships en empresas y oficinas gubernamentales, para que los jóvenes universitarios tengan una experiencia real de aplicación de conocimientos y de servicio a la sociedad. • P 2.1.2.5. Gestión con Universidades para que apoyen la creación de proyectos y planes de negocio para apertura de empresas nuevas y mejoras a las actuales. 43

• P 2.1.3.3. Implementación de cursos de capacitación para la creación y el desarrollo de empresas y habilidades de emprendimiento, así como asesoría para la integración de planes de negocio para empresas de nueva creación y proyectos de mejora para empresas ya instaladas. • P 2.1.3.4. Creación de convenios de colaboración con escuelas que oferten idiomas para apoyar a la población en el desarrollo de habilidades para el dominio de lenguas extranjeras (Inglés, Alemán, Japonés...).

2.1.5. Capital Físico (Infraestructura para los Negocios) 2.1.4. Capital Natural y Estado de Derecho OE 2.1.4. Emprendedores e inversionistas con confianza para apostarle a Celaya por la certeza jurídica y las condiciones adecuadas para la instalación de empresas. Temas: - Disposición de Suelo - Disponibilidad de energéticos - Reglamentación - Tramitología para apertura de empresas

Proyectos y programas • P 2.1.4.1. Seguimiento al funcionamiento y modernización del Sistema de Apertura Rápida de Empresas que permita mantener a Celaya en los primeros lugares en el rango del Doing Business.

OE 2.1.5. Municipio con infraestrucrura para los negocios de vanguardia y rutas de conexión e interconexión suficientes y eficientes. Temas: - Infraestructura para la logística y el transporte de carga - Infraestructura para las telecomunicaciones

Proyectos y programas • P 2.1.5.1. Gestión de recursos para mejorar la infraestructura de conectividad, urbanización y servicios para empresas ancla y su cadena de proveeduría. • P 2.1.5.2. Implementación de internet abierto en las plazas públicas del municipio. • P 2.1.5.3. Apoyo para la apertura y puesta en marcha del patio logístico multimodal

2.2. Dimensión: Producción Básica/Agricultura y Ganadería • P 2.1.4.2. Regulación y ordenamiento de usos de suelo comercial y para la instalación de plazas comerciales y parques industriales.

EG 2.2. Municipio impulsor de la estandarización de la calidad de la producción básica.

• P 2.1.4.3. Revisión y actualización de los reglamentos relacionados con la apertura de empresas, el comercio y la industria en general.

• P 2.1.4.4. Análisis de condiciones de urbanización de las zonas comerciales, para gestionar la dotación de servicios acordes a los requerimientos de las empresas sin poner en riesgo la dotación a la ciudadanía de elementos como agua, electricidad, gas natural, etc. 45

2.2.1. Agricultura y Ganadería OE 2.2.1 Campo tecnificado, con productos de mayor rentabilidad y cosechas aseguradas. Temas: - Cultivos como: maíz, sorgo, cebada, hortalizas, frutas, etc. - Granjas apícolas y ganado bovino, caprino, porcino, etc.

Proyectos y programa • P 2.2.1.1. Acompañamiento a los agricultores en la gestión de recursos para la implementación de tecnologías de riego que mejoren la productividad de sus tierras y la calidad de sus productos. • P 2.2.1.2. Gestión ante el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) para la implementación de técnicas de rotación de cultivos con alta demanda en el mercado, que permitan incrementar la variedad de la oferta de los agricultores.

Temas: -Mercados, Central de Abastos; centros y plazas comerciales; comercio en Centro Histórico; comercio formal, urbano y rural; comercio informal y tianguis - Parques Industriales, Industria Automotriz, Industria Alimentaria, Industria del Dulce y la Cajeta Proyectos y programas

• P 2.2.1.3. Acompañamiento en la gestión y capacitación de los agricultores para el aseguramiento de sus cosechas y protegerlos de esta forma por pérdidas por incidentes inesperados.

• P 2.3.1.1. Gestión de fondos para el fortalecimiento y la creación de empresas que logren transformar y comercializar los productos básicos de la región.

• P 2.2.1.4. Apoyo en la integración y capacitación de agricultores y ganaderos para la consolidación de compras que les permita reducir el costo de sus insumos e incrementar la rentabilidad de su trabajo.

• P 2.3.1.2. Gestión de la construcción de un Centro de Convenciones para Celaya.

• P 2.2.1.5. Acompañamiento a los campesinos en la gestión de recursos para infraestructura destinada a mejorar la red y el sistema de riego.

• P 2.3.1.3. Rehabilitación y modernización de las instalaciones de los mercados y revisión de la calidad de sus servicios públicos.

• P 2.2.1.6. Capacitación, asesoría y seguimiento a los agricultores y ganaderos que quieran abrir una empresa para darle valor agregado a sus productos en las áreas de empaque, comercialización, transformación, etc.

• P 2.3.1.4. Gestión de recursos para los comercios y para lass empresas pertenecientes a las cadenas de proveeduría de las industrias instaladas en Celaya para ser aplicardos en temas como: capacitación, consultoría, certificación, equipamiento e infraestructura; con el apoyo de las empresas ancla.

2.3. Abasto y Transformación/Industria y Comercio EG 2.3. Municipio facilitador del orden para la transformación y el abasto.

• P 2.3.1.5. Gestión de recurso para promoción de productos hechos en Celaya en diferentes foros y ferias nacionales e internacionales.

2.3.1. Industria y Comercio

OE 2.3.1. Industria y comercio fortalecido que favorezcan el entorno para un abasto suficiente de productos de calidad y a precios competitivos.

• P 2.3.1.6. Promoción de la venta y el consumo de productos locales. • P 2.3.1.7. Revisión y actualización del registro de comerciantes fijos y semifijos para darles seguimiento y asesoría con la finalidad de que mejoren las condiciones con las que operan. 48

2.4. Dimensión: Servicios y Turismo EG 2.4. Municipio activador del turismo atractivo y de servicios de apoyo a los negocios robustos

• P 2.4.1.5. Apoyo para la promoción de las ferias, festividades y atractivos de Celaya a nivel local, nacional e internacional. • P 2.4.1.6. Gestión de recursos para asesoría, gestión y capacitación a prestadores de servicios profesionales para que mejoren sus habilidades gerenciales y administrativas.

2.4.1. Servicios y Turismo: OE 2.3.2 Celaya como un destino atractivo para visitantes e inversionistas. Temas: Hotelería, restaurantes, operadores turísticos, agencias de viajes Atractivos para el Turismo Religioso Rural e Histórico Atractivos para el Turismo de Negocios Servicios de apoyo para los negocios, telecomunicaciones Proyectos y programas • P 2.4.1.1. Apoyo para la obtención de Distintivos H y M para empresas de la industria turística, que permitan mejorar las oferta que se ofrece a paseantes y visitantes. • P 2.4.1.2. Creación de programas para el fortalecimiento de la industria hotelera y restaurantera que atienda las necesidades de los empresarios en sus visitas para hacer negocios. • P 2.4.1.3. Creación de la Ruta de “Iglesias y Conventos” aprovechando actividades de semana santa, así como otras tradiciones de Celaya, para hacer más atractivas la visita de los turistas. • P 2.4.1.4. Fomento al turismo histórico, rural y al ecoturismo, en las comunidades donde existe potencial. 49

Desarrollo Social

Participaci贸n Ciudadana

pilar para el desarrollo social

Política Transversal

Hablemos de nuestra cuarta política transversal: Participación Ciudadana: Mi administración favorecerá el derecho de la ciudadanía a participar activamente en la conformación de políticas públicas, por lo que impulsará acciones y orientará actuaciones que aumentan el protagonismo e implicación de los ciudadanos en asuntos públicos, comprometiendo a las fuerzas políticas con sus conciudadanos.

¿Cuál es nuestro Objetivo General en el eje de Desarrollo Social?

Una ciudadanía Integrada, Saludable y Satisfecha Si impulsamos la participación y el involucramiento de los ciudadanos, lo lograremos.

EJE 3. Desarrollo Social

¿Qué nos corresponde como gobierno?

OG 3. Ciudadanía integrada, saludable y satisfecha. 3.3.1. Dimensión: Calidad de Vida

Incidir en 4 Dimensiones del Desarrollo Social:

EG 3.1. Municipio ocupado en mejorar la calidad de vida de las personas que lo habitan con especial atención a la salud. 3.1.1. Condiciones de la Vivienda

Calidad de Vida Diversidad e Inclusión

Educación Esparcimiento

OE 3.1.1. Condiciones de las viviendas mejoradas que incidan en la calidad de vida de las personas. Temas: - Materiales de Construcción - Cuartos Habitables

Proyectos y programas • P 3.1.1.1. Gestión de apoyos de programas federales y de fondos internacionales para mejoramiento de vivienda como lo son: Techo digno, Piso firme, Mi casa DIFerente, Fogones ecológicos, Cuarto dormitorio, entre otros.

Estrategias Generales Calidad de Vida:

Educación:

Ocupado en mejorar la calidad de vida de las personas que lo habitan con especial atención en la salud.

Copartícipe de incentivar la educación en el municipio.

• P 3.1.1.2. Gestión de recursos para otorgar financiamientos para materiales de construcción otorgados en especie.

3.1.2. Atención a la Salud Diversidad e Inclusión: Cimentador de la inclusión y cohesión social.

Esparcimiento: Inductor de la práctica deportiva, del esparcimiento sano y de la promoción del arte y la cultura.

OE 3.1.2. Salud y condiciones de nutrición de la población atendidas de forma eficaz, con calidad y calidez.

Proyectos y programas

Temas - Cobertura en atención a la Salud - Prevención (vacunación, control natal, nutrición prenatal, ácido fólico) - Atención (control de diabetes, enfermedades del corazón, cáncer, SIDA,entre otros) - Capacitación y concientización para mejorar alimentación y nutrición Proyectos y programas • P 3.1.2.1. Gestión para la construcción de un Hospital de especialidades para acercar a la ciudadanía soluciones a las problemáticas de salud con mayor prevalencia en el municipio. • P 3.1.2.2. Gestión para mejorar la atención recibida en los Centros de Salud comunitarios para que puedan ser una verdadera alternativa de atención primaria a la ciudadanía. Se promoverá las concertación de citas por llamada telefónica para evitar las filas.

3.2. Dimensión: Educación EG 3.2. Municipio copartícipe de incentivar la educación en el municipio. 3.2.1. Infraestructura Educativa OE 3.2.1. Cobertura educativa ampliada e infraestructura de los diversos planteles educativos mejorada. Temas: - Gestión para construcción 57

• P 3.2.1.1. Gestión de donación de terrenos para la instalación de escuelas públicas de los diferentes niveles. • P 3.2.1.2. Gestión de recursos aplicado para mejoramiento de infraestructura y de áreas comunes (techumbre, pintura, etc.).

3.2.2. Permanencia en el Sistema Educativo OE 3.2.2. Disminución de la deserción escolar y aumento en el promedio educativo de la población en Celaya. Temas: - Apoyo económico y en especie para los estudiantes Proyectos y programas • P 3.2.2.1. Gestión de recursos para otorgar becas para estudiantes de los diferentes niveles educativos que mejore sus oportunidades de permanecer estudiando y concluir sus estudios. • P 3.2.2.2. Gestión de recursos para dar apoyo económico o en especie para grupos representativos de Celaya de forma que puedan participar en concursos nacionales e internacionales en los diferentes niveles.

3.3. Dimensión: Diversidad EG 3.3. Municipio cimentador de la inclusión y la cohesión social. 3.3.1. Atención a Grupos Vulnerables OE 3.3.1. Resgos a los que se enfrentan las personas que viven en situación de vulnerabilidad minimizados. 58

Temas: - Vulnerabilidad por edad (niñez, niñas y niños en situación de calle, tercera edad) - Vulnerabilidad por género (violencia y trata de personas) - Vulnerabilidad por discapacidades físicas y mentales ( neuro-diversidad) - Vulnerabilidad por condición económica (pobreza)

3.3.2. Atención a Grupos Socialmente Marginados OE 3.3.2. Sociedad integrada, consciente y respetuosa de la diversidad de pensamientos y comportamientos. Temas: - Marginación por características étnicas (Indigenismo) - Marginación a personas con adicciones

Proyectos y programas • P 3.3.1.1. Continuidad a programas de apoyo a mujeres en situación de violencia. • P 3.3.1.2. Instalación de Albergues y otorgamiento de apoyos alimenticios enfocados a niños en situación de calle. • P 3.3.1.3. Continuidad a los apoyo brindados para traslado de personas con discapacidad física-motora. • P 3.3.1.4. Realización de estudios socioeconómicos para determinar las necesidades reales para otorgar los apoyos más adecuados a personas con vulnerabilidad. • P 3.3.1.5. Creación de un banco de medicamentos, prótesis, y consumibles para enfermedades crónico-degenerativas para apoyar a los sectores que no pueden cubrir estos gastos. • P 3.3.1.6. Gestión de descuentos en Transporte Público para personas con discapacidad.

• P 3.3.1.7. Modificación del reglamento de tránsito respecto al uso distintivo de discapacidad, para que no sea necesario comprobar la discapacidad cuando esta sea visible en lo que se respecta al uso de estacionamientos confinados para personas con discapacidad.

Proyectos y programa • P 3.3.2.1. Jornadas de capacitación y concientización en las escuelas y comunidades respecto al uso y abuso del alcohol y las drogas. • P 3.3.2.2. Pláticas en escuelas dirigidas para apoyar la reducción de la violencia, la discriminación y el bullying.

3.4. Dimensión: Esparcimiento EG 3.4. Municipio inductor de la práctica deportiva, del esparcimiento sano y de la promoción del arte y la cultura. 3.4.1. Arte y Cultura OE 3.4.1. Sociedad involucrada y participativa en temas de cultura y expresiones artísticas. Temas: - Formación, Producción, Difusión y Promoción de: • Bellas Artes (arquitectura, pintura, escultura, entre otros) • Artes Escénicas (música, canto, teatro y cine) • Tradiciones, creencias, usos y costumbres

Proyectos y programas • P 3.4.1.1. Realización de concursos de dibujo y pintura, altares de muertos, cortometraje así como presentación de artes como la mímica, poesía, cuentos y narrativa, en escuelas de educación básica, media superior y superior para acercar los niños y jóvenes al arte, la cultura y las tradiciones de Celaya con temas como: fundación de Celaya, Batallas de Celaya, Día de muertos, rescate de tradiciones. • P 3.4.1.2. Creación de un Programa Metropolitano de talleres de: literatura (poesía, cuento y novela); danza; actuación y dirección; cine y artes plásticas; para acercar el arte y la cultura a la poblacion. • P 3.4.1.3. Realización de Semanas Culturales en colonias y comunidades en torno a las festividades tradicionales y religiosas e implementación de programas de Conciertos en Plazas Públicas e Iglesias; Teatro itinerante, con títeres, obras, cuentacuentos, y leyendas de Celaya; Proyección Nocturna en Pantalla Gigante de: conciertos, ópera, cine, cortometraje, video científico y cultural, danza, teatro, artes plásticas y literatura para darle vida al uso de espacios públicos. • P 3.4.1.4. Creación de la Banda Sinfónica Municipal, el Coro Metropolitano del Bajío, la Compañia Metropolitana de Ópera, la Compañía de Repertorio del Estado de Guanajuato, así como las Escuelas Metropolitanas de: Danza, Música, Actuación, Escritores y Artes Plásticas para fomentar la formación de los talentos en las diversas artes. • P 3.4.1.5. Realización de Encuentros Estatales, Nacionales e Internacionales de: danza, escritores y artistas; para atraer expresiones artísticas de otros lugares a Celaya y difundir el talento de la región.

Temas: - Prácticas deportivas - Fomento deportivo - Infraestructura y mantenimiento deportivo Proyectos y programas • P 3.4.2.1. Fomento y promoción para la realización de torneos de barrios y colonias de diversos deportes (futbol, básquetbol, voleibol, atletismo) en categorías femeniles, varoniles, infantiles, de la tercera edad, y de discapacitados; para la integración de las familias y vecinos en torno a este tipo de actividades. • P 3.4.2.2. Apoyo para la capacitación y certificación de instructores deportivos y árbitros en los diferentes deportes, así como cursos especializados en trabajo con personas con discapacidades físicas y/o neurodiversos. • P 3.4.2.3. Fomento y promoción para la realización de carreras y caminatas diurnas y nocturnas, (5 y 10 km) para incentivar la práctica deportiva y la convivencia familiar. • P 3.4.2.4. Realización de paseos ciclistas, nocturnos y en fines de semana para promover el uso de la bicicleta como una alternativa de movilidad urbana y recreativa.

• P 3.4.1.6. Concurso de grafiteros para abrir espacios de expresión de arte urbano a los jóvenes en las comunidades y colonias.

• P 3.4.2.5. Realización de campañas de activación física (zumba, fitness, acondicionamiento físico, prácticas de defensa personal, etc., por ejemplo: Juntos bajamos más) que contribuyan al cuidado de la salud y a la disminución de prevalencia de enfermedades relacionadas con el sobrepeso y la obesidad.

• P 3.4.1.7. Dotación de equipamiento e impulso a la creación y profesionalización de bandas de música de viento en las comunidades y colonias con niños, jóvenes, personas adultas y adultos mayores.

• P 3.4.2.6. Construcción y equipamiento de gimnasios y espacios de usos múltiples para que las comunidades y colonias cuenten con alternativas sanas de esparcimiento para la población que incidan a su vez en la disminución de problemas de pandillerismo y drogadicción.

3.4.2. Deporte y Recreación 61

OE 3.4.2. Sociedad activa y consciente de la importancia de la práctica del deporte para mejorar su salud y estado de ánimo.

• P 3.4.2.7. Rehabilitación, equipamiento y modernización de espacios deportivos en comunidades y colonias para contar con espacios dignos para el esparcimiento y la práctica deportiva.

Desarrollo aMBIENTAL Y teRRITORIAL

Sustentabilidad

pilar para el desarrollo territorial y ambiental

Política Transversal

¿Cuál es nuestro Objetivo General en el eje de Desarrollo Ambiental y Territorial?

Hablemos nuevamente de nuestra tercer política transversal: Sustentabilidad: Recordemos que debemos satisfacer las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Nos interesa el presente y el futuro de nuestros hijos.

Un medio ambiente protegido y conservado Si le damos un enfoque sustentable al desarrollo territorial y al cuidado del medio ambiente, lo lograremos.

¿Qué nos corresponde como gobierno?

EJE 4. Desarrollo Ambiental y Territorial OG 4. Medio ambiente protegido y conservado. 4.1. Dimensión: Cambio climático

Incidir en 4 Dimensiones del Desarrollo ambiental y Territorial:

Cambio Climático Residuos y Contaminación

Medio Natural Medio Físico

EG 4.1. Municipio corresponsable del cuidado de la calidad del aire y del agua, así como del uso racional de esta última y de la energía. • Proyecto Emblemático. Elaboración del Plan Integral de Cambio Climático para Celaya para ayudar a: la disminución de la generación de gases de efecto invernadero en las diferentes vertientes; el uso racional y reciclaje del agua; la captación del agua de lluvia; la reforestación y la recuperación de suelos; así como el uso de energías renovables y la eficiencia energética.

4.1.1. Agua OE 4.1.1. Dotación de agua con condiciones que la aseguren apta para consumo humano. Temas: - Monitoreo de la calidad del agua - Potabilización de agua para uso humano - Captación de agua pluvial

Estrategias Generales Cambio Climático: Aire, Agua y Energía:

Medio Natural:

Corresponsable del cuidado de la calidad del aire y del agua, así como del uso racional de esta última y de la energía.

Protector de la diversidad en flora y fauna.

Residuos y Contaminación:

Medio Físico:

Responsable de la disposición y tratamiento sustentable de los residuos. 67

Gestor del desarrollo urbano y del ordenamiento ecológico y territorial sustentables.

Proyectos y programas • P 4.1.1.1. Reforzamiento del programa de monitoreo de la calidad del agua para darle seguimiento a cada pozo y a sus condiciones específicas. • P 4.1.1.2. Instalación de sistemas potabilizadores de agua, tanto en pozos ubicados en comunidades rurales como en colonias urbanas para solucionar el problema de contaminación del agua con materiales como arsénico.

• P 4.1.1.3. Construcción de sistemas de captación y aprovechamiento de aguas pluviales en calles y edificios, para mejorar la recuperación de los mantos freáticos del municipio. • P 4.1.1.4. Aprovechamiento del agua tratada en la planta para uso preferentemente industrial y de riego. • P 4.1.1.5. Puesta en marcha de un programa de concientización en el uso racional del agua y de la energía eléctrica a través de la comunicación social persuasiva y la capacitación directa en escuelas, comunidades y colonias. • P 4.1.1.6. Construcción de plantas potabilizadoras para darle un tratamiento terciario a las aguas grises y convertirlas en aptas para el consumo de personas y animales.

4.1.2. Aire OE 4.1.2. Emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera minimizadas. Temas: - Medición de partículas suspendidas en el aire - Verificación de emisiones de vehículos - Verificación de emisiones por parte de las empresas

4.1.3. Energía OE 4.1.3. Gastos de operación del Municipio reducidos a partir de la generación y el uso eficiente de la energía para la operación de servicios públicos. Temas: - Impulso a la generación de energía solar y eólica - Eficiencia en el uso de energías

Proyectos y programas • P 4.1.3.1. Instalación de luminarias con tecnología LED y celdas solares en alumbrado público para la generación de energía y la disminución en el consumo y en el costo que esto implica para el Municipio. • P 4.1.3.2. Análisis de la viabilidad para la instalación de generadores eólicos de energía para aprovecharla en el bombeo de agua para las comunidades.

4.1.4. Gobernanza OG 4.1.4. Ciudadanos y gobierno interesados, conscientes y realizando acciones en pro del cuidado del medio ambiente y de la disminución de emisión de gases de efecto invernadero.

Proyectos y programas • P 4.1.2.1. Realización de los inventarios de emisiones de Gases de Efecto Invernadero del municipio en sus diferentes aspectos.

Temas - Capacitación y concientización

• P 4.1.2.2. Revisión, apego y cumplimiento estricto a los lineamientos para la verificación de emisiones de vehículos tanto de servicio particular como de servicio público.

Proyectos y programas

• P 4.1.2.3. Implementación de un programa de medición y verificación de emisiones de gases a la atmósfera por las industrias instaladas en Celaya. Además de la verificación del cumplimiento de los lineamientos y normatividad por las empresas nuevas a instalarse. 69

• P 4.1.4.1. Construcción de una Casa de la Tierra para generar conciencia en la ciudadanía respecto a la Agenda de sustentabilidad y para capacitar a los ciudadanos en temas relacionados con el medio ambiente, su protección y conservación. 70

Proyectos y programas 4.2. Dimensión: Medio Natural EG 4.2. Municipio protector de la diversidad en flora y fauna. 4.2.1. Suelo OE 4.2.1. Capacidad de los suelos recuperada utilizando ecotecnias y acciones amigables con el medio ambiente. Temas - Medición de la calidad de la tierra y sus nutrientes

Proyectos y programas • P 4.2.1.1. Implementación de un programa de Agricultura Urbana a través de la siembra de árboles frutales en plazas públicas, camellones, parques lineales etc. • P 4.2.1.2. Programa de capacitación para la generación de composta y vermicomposta caseras que ayuden a la recuperación de materia orgánica en las tierras de cultivo del municipio.

• P 4.2.2.1. Fortalecimiento del programa de reforestación y plantación de barreras naturales de árboles, para recuperar biota endémica y proteger a las comunidades de posibles riesgos provocados por efectos del cambio climático como lo son lluvias torrenciales, vientos huracanados, etc. • P 4.2.2.2. Cuidado y reforestación de áreas de reserva para la protección de la diversidad local y las plantas endémicas. • P 4.2.2.3. Conversión de edificios que pertenecen al municipio al uso de tecnologías denominadas verdes así como ecotecnias, que permitan incorporar elementos sustentables para el cuidado del medio ambiente, que a su vez logren disminuir los costos de operación y servicios como lo son consumo de electricidad, agua, aire acondicionado, etc. • P 4.2.2.4. Gestión de programas de rescate de los mezquites del municipio y su saneamiento contra plagas de muérdago que afectan su salud.

4.3. Dimensión: Medio Físico EG 4.3. Municipio Gestor del Desarrollo Urbano y del Ordenamiento Ecológico y Territorial sustentables.

4.2.2. Dimensión: Biota (Flora y Fauna) OE 4.2.2. Flora y fauna protegidas y conservadas. Temas: - Cuidado de la bio-diversidad de especies en peligro de extinción - Reservas ecológicas - Protección a especies endémicas - Monitoreo de introducción de nuevas especies

4.3.1. Desarrollo Urbano OE 4.3.1. Requerimientos urbanos para la población suficientes y con calidad de clase mundial. Temas: - Planeación - Regulación de predios - Imagen Urbana - Equipamiento Urbano - Infraestructura de Servicios - Vivienda - Movilidad y vialidad

Proyectos y programas • P 4.3.1.1. Integración del Consejo Metropolitano para la Planeación de la Zona Metropolitana con una visión de largo plazo.

Proyectos y programas

• P 4.3.1.2. Análisis de la integración del Transporte Público en un Sistema Metropolitano con una forma de pago en común.

• P 4.3.2.1. Transformación del Instituto Municipal de Ecología a Instituto Municipal de Cambio Climático para fortalecer esta dependencia y alinearla a los requerimientos técnicos y de organización del Plan Integral de Cambio Climático, en concordancia con la Ley General de Cambio Climático y con Ley Estatal de Cambio Climático.

• P 4.3.1.3. Continuidad y reforzamiento de los programas de mejoramiento de la imagen urbana y embellecimiento de espacios públicos y vía pública.

• P 4.3.2.2. Elaboración de un Plan de Ordenamiento Ecológico y Territorial con la visión metropolitana, un diseño sustentable y con visión de largo plazo que incluya el análisis de las densidades de vivienda adecuadas a los municipios de la zona.

• P 4.3.1.4. Adaptación e instalación de equipamiento urbano (accesos, rampas, etc.) para la circulación y movilidad de personas que padezcan alguna discapacidad motriz. • P 4.3.1.5. Generación de un banco de proyectos para el Desarrollo de la Región que cubran los requisitos de sustentabilidad y que tengan impacto en la conectividad e intermodalidad. • P 4.3.1.6. Gestión de recurso para la construcción de infraestructura para la movilidad entre ciudades y comunidades que inlcluye: Libramiento Nor poniente; tercer anillo vial con acceso a la autopista; concluir anillo vial Nor poniente Av Mexico-Japón; Libramiento Sur oriente; Lateral FFCC Irrigacion Celaya- Apaseo El Grande y Prolongacion de la Av 02 de Abril lado norte. • P 4.3.2.7. Reubicación de las oficinas administrativas municipales.

4.3.2. Ordenamiento Ecológico y Territorial OE 4.3.2. Usos de suelo acordes a las capacidades y vocaciones ecológicas. Temas: - Reservas territoriales - Usos de suelo - Capacidades del ecosistema - Estructura urbana y rural 73

• P 4.3.2.3. Uso de elementos de sustentabilidad como lo son: el consumo de energía; el manejo y uso racional del agua; el tratamiento y disposición de desechos; las densidades de vivienda; para la toma de decisiones sobre el Desarrollo Urbano y el ordenamiento del territorio metropolitano. • P 4.3.2.4. Actualización del Estudio de movilidad con una visión metropolitana que permita facilitar el intercambio y el transporte tanto de personas como de mercancías en la región. • P 4.3.2.5. Diseño y puesta en marcha de programas de capacitación, cultura, promoción de la equidad y el desarrollo social de carácter regional que permitan cohesionar a los habitantes de la metrópoli de manera que se logren consensos para la Región.

4.4. Dimensión: Residuos y Contaminación EG 4.4. Municipio responsable de la disposición y tratamiento sustentable de los residuos. 4.4.1. Residuos Sólidos Urbanos OE 4.4.1. Suelos y aguas libres de contaminación por confinamiento y manejo adecuado del tratamiento de residuos sólidos. Temas: - Separación - Reciclaje y reúso - Disposición final

Proyectos y programas • P 4.4.1.1. Reubicación del lugar de confinamiento de Residuos Solidos de manera que cumpla con las restricciones de la NOM-083-SEMARNAT-2003 respecto a la protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial. • P 4.4.1.2. Capacitación y concientización a la ciudadanía sobre la problemática que acarrean los residuos tirados en vía pública, como por ejemplo que las coladeras se tapen y las inundaciones sean cada vez mayores. • P 4.4.1.3. Ordenamiento y modernización del sistema de recolección de residuos sólidos para que las comunidades cuenten con un sistema eficiente y una cobertura total para la recolección y traslado de sus residuos. • P 4.4.1.4. Puesta en marcha del programa de separación de materiales y residuos inorgánicos que puedan ser reutilizados y/o reciclados para minimizar el confinamiento de residuos.

4.4.2. Residuos Peligrosos del Hogar OE 4.4.2. Riesgo de contaminación y accidentes ocasionados por residuos peligrosos del hogar disminuido.

• P 4.4.2.2. Creación y puesta en marcha de un programa de separación y acopio de residuos peligrosos del hogar para evitar que lleguen al lugar de disposición final de residuos sólidos sin un tratamiento adecuado.

4.4.3. Otros Residuos OE 4.4.3. Contaminación ocasionada por residuos de la contrucción, llantas y pilas minimizada. Temas: - Recolección y reciclaje de residuos de la construcción - Recolección y acopio de llantas y pilas

Proyectos y programas • P 4.4.3.1. Compra, renta o subrogación de una trituradora para reciclar y reutilizar los residuos de la construcción. • P 4.4.3.2. Creación y puesta en marcha de un programa de acopio y disposición adecuada de pilas. • P 4.4.3.3. Creación y puesta en marcha de un programa de acopio y reutilización de llantas.

Temas: - Separación - Acopio Proyectos y programas • P 4.4.2.1. Creación y puesta en marcha del programa de capacitación y concientización de la ciudadanía sobre la importancia de la identificación y disposición adecuada de los residuos peligrosos del hogar. 75