Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
INFORME ANUAL DE LABORES 2013 El documento que se presenta constituye el cumplimiento al mandato consagrado en los artículos 57, párrafo quinto de la Constitución Política local y 41, fracción XV del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, por lo que su contenido refleja la materialización de diversas acciones emprendidas para el cumplimiento de las atribuciones conferidas a los órganos en los que se deposita la función judicial del Estado.
D.R. © Poder Judicial del Estado de Chiapas Libramiento Norte Oriente No. 2100 Fracc. El Bosque C.P. 29049 Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
Esta publicación estuvo a cargo de la Presidencia, de la Dirección de Comunicación Social y la Dirección de Desarrollo e Infraestructura Tecnológica del Poder Judicial del Estado. Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio electrónico o mecánico, sin la autorización del autor o de la institución auspiciante. Impreso en México
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS Rutilio Escandón Cadenas Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Chiapas
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Lic. Mario Antonio Ruiz Coutiño Magistrado Mtra. María de Lourdes Morales Urbina Magistrada Lic. María Elena Ramos Gordillo Magistrada Mtro. Óscar Rolando Ramos Rovelo Magistrado
CONSEJO DE LA JUDICATURA Mtro. Alberto Cal y Mayor Gutiérrez Consejero Lic. Juan José Solórzano Marcial Consejero Mtro. Gilberto de Guzmán Bátiz García Consejero Mtro. Olaf Gómez Hernández Consejero
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CONTENIDO Mensaje
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Justicia Constitucional Tribunal Constitucional
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Nuevo Modelo de Justicia Juzgados de Garantía y de Juicio Oral Juzgados de Ejecución de Sentencias Juzgado Especializado Oral Mercantil Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Seguridad y Justicia Penal Mesa de Reconciliación Centro Estatal de Justicia Alternativa
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Justicia con Perspectiva de Género y Derechos Humanos Equidad de Género y Derechos Humanos
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Justicia con Responsabilidad Social Instituto de la Defensoría Social
54
Justicia en Primera Instancia Juzgados Familiares Juzgados Civiles Juzgados Penales
66
Justicia en Segunda Instancia Salas Regionales Colegiadas en Materia Civil y Familiar Salas Regionales Colegiadas en Materia Penal
80
Justicia Especializada para Adolescentes Juzgado de Primera Instancia Especializado para Adolescentes Sala Regional Colegiada Especializada para Adolescentes
88
Justicia Indígena Juzgados de Paz y Conciliación Indígena
96
Justicia Municipal Juzgados Municipales
100
Justicia de Paz y Conciliación Juzgados de Paz y Conciliación
104
Justicia Laboral Burocrática Tribunal del Trabajo Burocrático
108
Justicia Electoral y Administrativa Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa
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Administración Judicial Consejo de la Judicatura Pleno Secretaría Ejecutiva Comisión de Administración Oficialía Mayor Tesorería y Contabilidad Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia Recursos Humanos Programación y Presupuesto Recursos Materiales y Servicios Generales Construcción y Remodelación de Inmuebles Asuntos Jurídicos Desarrollo e Infraestructura Tecnológica Archivo Judicial Estadística
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Capacitación Judicial Comisión de Carrera Judicial Instituto de Formación Judicial
188
Disciplina y Transparencia Judicial Comisión de Vigilancia Comisión de Disciplina Visitaduría Judicial Contraloría Interna Unidad de Control de Confianza Comisión de Transparencia Transparencia y Acceso a la Información Pública
222
Ética Judicial Comisión de Ética
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Vinculación Institucional Comunicación Social y Relaciones Públicas Con otros Organismos: CONATRIB AMIJ SETEC Con la Sociedad en general: Cooperación institucional Otros eventos y reuniones Acciones sociales Participación académica Relaciones y logros institucionales
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MENSAJE El poder del Estado como entidad jurídica-política, encuentra su legitimación ante la ciudadanía cuando gobierna con el propósito de satisfacer las necesidades del pueblo, y a la vez busca el desarrollo integral de la Nación; uno de los medios para alcanzar la legitimidad, es el actuar transparente de la autoridad y la rendición de cuentas al gobernado. El Poder Judicial del Estado de Chiapas, en cumplimiento al mandato constitucional, rinde su informe de actividades con la firme intención de dar a conocer a todos los chiapanecos la función jurisdiccional que le corresponde, de difundir ampliamente la administración de justicia, la cual se viene desempeñando con el pleno respeto a los Derechos Humanos, resolviendo juicios de manera imparcial y sin discriminación a los justiciables. La integración multiétnica de Chiapas, ha obligado a que el Poder Judicial tenga órganos de impartición de justicia especializados, dotados de personal capacitado para la asesoría y resolución de casos en justicia indígena. De igual forma, en estricto apego a las reformas constitucionales, se ha implementado una Sala Especializada en Justicia para Adolescentes, en la que se integran y revisan los expedientes de los menores con profesionalismo y técnica jurídica. La globalización de la justicia nos ha alcanzado, Chiapas está a la vanguardia en el marco jurídico relativo al nuevo sistema de justicia penal de corte acusatorio, por lo que ya se cuenta con Juzgados de Garantía y Juicios Orales, y sobre todo, la mediación del Centro Estatal de Justicia Alternativa; así también ha entrado en funciones un Juzgado Especializado en Materia Mercantil, órganos jurisdiccionales que gozan de moderna infraestructura tecnológica e informática. El Poder Judicial del Estado encabeza la Mesa de Reconciliación, y en coordinación estrecha con el Poder Ejecutivo y Legislativo, se ha logrado el estudio y análisis de diversos expedientes penales, en los que se han aplicado los beneficios que la Ley contempla para reintegrar a la sociedad a los hombres y mujeres que en su momento fueron privados de su libertad. El Poder Judicial del Estado, por este medio informa a los chiapanecos de las actividades realizadas durante el ejercicio 2013, demostrando con ello a los ciudadanos, que se les cumple el derecho de acceso a la información pública gubernamental, rindiendo cuentas con transparencia.
Rutilio Escandón Cadenas Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Chiapas
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JUSTICIA
CONSTITUCIONAL
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Chiapas, nos comprometemos con la sociedad para garantizar el estado de derecho a través de la correcta interpretación y aplicación de las leyes, la debida impartición de justicia es un mandato constitucional federal que nos conmina a dar seguridad y certeza jurídica a los usuarios de la justicia. En este sentido, el Tribunal Constitucional funge como órgano rector de los criterios jurídicos de interpretación conforme a la Constitución Política del Estado de Chiapas y a las leyes que de ella emanen, teniendo a su cargo el control constitucional local como un medio para garantizar la eficacia y actualización democrática de la propia Constitución, bajo el principio de supremacía constitucional. Está integrado por cinco magistrados, de los cuales uno es su Presidente; la Secretaría General de Acuerdos y del Pleno y la Unidad de Apoyo Administrativo. El Tribunal Constitucional reside en la capital de nuestro Estado y funciona siempre en Pleno, como su máximo órgano de gobierno. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 63 de la Constitución Política local y 37 del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, el Tribunal Constitucional tiene, entre otras, las siguientes atribuciones: I. Garantizar la supremacía y control de la Constitución mediante su interpretación; siempre y cuando no sea contraria a lo establecido en el artículo 133, último párrafo, de la Constitución
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Política de los Estados Unidos Mexicanos, ni a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. II. Erigirse en Tribunal de Sentencia y conocer de los juicios y procedimientos instaurados a los servidores públicos que incurran en los actos u omisiones a que se refiere el Título Décimo Segundo de la Constitución del Estado. III. Conocer de las controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad, acciones por omisión legislativa y de las cuestiones de inconstitucionalidad. IV. Conocer de oficio, los casos de contradicción de criterios que se susciten entre las salas regionales y determinar la aplicación obligatoria de sus resoluciones. V. Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre salas regionales o entre juzgados de primera instancia. VI. Designar a los miembros del Consejo de la Judicatura y del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa que correspondan al Poder Judicial. VII. Conocer de los asuntos que por su interés o trascendencia así lo ameriten, a petición fundada del Procurador General de Justicia del Estado.
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL El Tribunal Constitucional, es el órgano de gobierno de funcionamiento permanente, garantiza la autonomía, imparcialidad e independencia en sus resoluciones, en el periodo que se informa dentro de los asuntos para trámite y resolución de carácter jurisdiccional, se radicaron: 15 conflictos de competencia; uno de interpretación jurídica, dos de reconocimiento de inocencia, uno excitativa de justicia y uno contradicción de criterios. De igual forma, las sesiones son públicas, salvo las que a juicio de sus integrantes deban ser privadas; sus resoluciones son tomadas por unanimidad o mayoría. Se celebraron: 10 sesiones ordinarias y dos extraordinarias. En el periodo que se informa, se resolvieron tres juicios de Nulidad Absoluta, 16 Conflictos de Competencia de los cuales: dos devienen de 2012, 14 de este año de los cuales en nueve se dictó resolución, dos fueron desechados por no encuadrar en los supuestos del artículo 37 fracción V del Código de Organización y tres fueron remitidos a la Sala Regional Colegiada en Materia Civil, Zona 02 Tapachula, por no ser competencia de este Tribunal Constitucional, en términos del artículo 66 fracción III del Código de Organización, uno de interpretación jurídica y uno excitativa judicial la cual se devolvió a la Sala de origen por no actualizarse la hipótesis contenida en el artículo 70 de la Ley de Justicia Administrativa. En trámite se encuentra un conflicto de competencia, una contradicción de criterios y dos de reconocimiento de inocencia.
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OTRAS ACTIVIDADES Los Magistrados que integran este máximo Tribunal, participan dinámicamente en otras actividades que involucran a nuestra institución, por lo que asisten a diversos eventos para representar a nuestro Poder Judicial, como fueron: • • • • • •
“Visita de 15 Niñas y Niños Destacados Académicamente a los Tres Poderes del Estado” del 24 al 26 de abril. Inauguración del “Congreso Infantil Chiapas 2013” el 28 de mayo en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo del Estado. Conferencia “Nueva Gestión Pública para el Desarrollo en Chiapas: Por un Gobierno cercano a la Gente”, el 17 de junio en las instalaciones del IAP Chiapas, A. C. Colocación de la Primera Piedra de las nuevas instalaciones de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias Capítulo Tuxtla Gutiérrez (AMME), el 25 de junio en Tuxtla Gutiérrez. “Entrega de 112 mil libros a 204 bibliotecas públicas municipales”, el 27 de junio en el Auditorio del Centro Cultural “Jaime Sabines”. “CXXXVIII Aniversario Luctuoso del Gral. Ángel Albino Corzo Castillejos”, el 12 de agosto en la Plaza Cívica de Chiapa de Corzo.
SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS Y DEL PLENO La Secretaría General de Acuerdos y del Pleno es el órgano de dirección administrativa y jurisdiccional del Tribunal Constitucional, facultada para desahogar los asuntos del Pleno del Tribunal Constitucional y dar fe de sus resoluciones. El Secretario General es designado por el Pleno, a propuesta del Presidente del Tribunal, y durante las sesiones tiene derecho a voz, pero sin voto. Esta Secretaría preparó y dio fe de las sesiones convocadas por la Presidencia del Tribunal, y sometió a consideración de los magistrados constitucionales la orden del día de los asuntos que se desahogaron. Posterior a cada sesión, ejecutó los acuerdos del Pleno por conducto de las áreas involucradas. Además, en términos del artículo 43 del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, llevó a cabo las siguientes funciones:
REGISTRO DE TÍTULOS El Tribunal Constitucional de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 139 del Código de Procedimientos Civiles del Estado y 43 fracción VIII del Código de Organización del Poder Judicial, tiene la función de registrar los títulos que acreditan a litigantes ser licenciados en Derecho así como las respectivas cédulas profesionales, siendo importante y de gran trascendencia en el proceso civil. De esta forma, se realizó la constancia de registro de 21 títulos de licenciado en Derecho, con su respectiva cédula, en el libro de control que para ello se maneja.
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APERTURA DE SOBRES TESTAMENTARIOS Preocupados por el bienestar de los trabajadores quienes son los que día a día se esfuerzan por hacer que el servicio que brinda la institución sea de calidad y eficiencia, y que sucedido el deceso de alguno de ellos, también consideramos dar tranquilidad a sus familiares, a través de la apertura de sobres testamentarios. En términos del artículo 17 del Reglamento del Patronato de Seguro de Vida de los Trabajadores de Base y de Confianza Activos, Jubilados y Pensionados al Servicio del Gobierno del Estado, esta Secretaría como autoridad competente para recibir en depósito las disposiciones testamentarias de los trabajadores al servicio del Estado, a petición de los interesados procedió a la apertura de 67 sobres testamentarios: • • •
45 del Patronato del Seguro de Vida y Retiro del Magisterio al Servicio del Gobierno del Estado; 20 del Patronato del Seguro de Vida de los Trabajadores de Base Activos, Pensionados y Jubilados de la Burocracia Estatal y, 2 del Patronato del Seguro de Vida de los Trabajadores de Confianza Activos de la Burocracia Estatal; levantándose las actas correspondientes, con base en las que los beneficiarios tramitaron el cobro del seguro de vida.
EXHORTOS Dentro de nuestras funciones, auxiliamos jurisdiccionalmente a los demás estados del país, correspondiendo con diligencia sus solicitudes. En el periodo que se informa, se registraron y tramitaron 1,604 exhortos, provenientes de diferentes estados del país, así como del interior de la propia Entidad.
OFICIOS Es también importante llevar un control de oficios que se dirigen a distintas autoridades jurisdiccionales y/o administrativas tanto federales como locales, producto de la actividad jurisdiccional que se desarrolla en este Tribunal. En este sentido, en el periodo que se informa se han elaborado y tramitado 2,294 oficios.
CUADERNILLOS DE AMPARO Derivado de la entrada en vigor de la nueva Ley de Amparo, hemos incrementado la integración de cuadernillos de amparo, que se forman con motivo de oficios y requerimientos solicitados por autoridades federales. En el periodo que se informa, se radicaron 585 cuadernillos de amparo, los cuales han sido contestados en su totalidad.
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NUEVO MODELO DE
JUSTICIA
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La sociedad chiapaneca, ha entrado a una nueva cultura de demanda e impartición de justicia, estamos en tiempos prolíficos de reivindicar y devolver a nuestros justiciables, el estado de derecho que una sociedad de leyes e instituciones democráticas debe gozar. Trabajamos estrechamente con la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), quien nos ha favorecido con su apoyo y cooperación para materializar el nuevo escenario punitivo en Chiapas, a través de la colaboración y apoyo para la implementación de la reforma penal en nuestra entidad. El nuevo sistema procesal penal, acusatorio y oral de corte garantista al servicio de la ciudadanía, se basa en el reconocimiento y respeto de los principios del debido proceso, a partir de la presunción de inocencia expresamente reconocida, la defensa técnica por abogado, audiencias públicas, procedimientos orales y los principios garantistas de contradicción, independencia e igualdad entre las partes del proceso penal, ejes rectores de nuestro sistema. Nuestro Tribunal, no solo ha puesto interés e importancia en la transformación del marco jurídico, también ha trabajado reconociendo igual importancia y trascendencia el cambio en el desempeño y cultura de su organización y estructura interna, este nuevo sistema no podría ser realidad, si el trabajo fuese tenue y aislado; la capacitación ha sido una constante para tener funcionarios públicos preparados y actualizados comprometidos a actuar garantizando el respeto y protección de los derechos humanos. Compartimos nuestra experiencia, orgullosos de los logros obtenidos, brindamos a nuestra sociedad una gama amplia de alternativas para la solución de conflictos, estamos convencidos que aún cuando ha sido gradual esta transformación ha sido eficiente y efectiva para brindar el servicio de la justicia de forma eficiente y eficaz.
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JUZGADOS DE GARANTÍA Y DE JUICIO ORAL El Juzgado de Garantía y Juicio Oral, Región Uno, con sede en Tuxtla Gutiérrez inició con la cobertura total de los Delitos No Graves. En el periodo que se informa ha realizado las siguientes actividades:
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL •
Causas radicadas: 311 Con detenido: 63 Sin detenido: 248
•
Vinculación a proceso: 222 Vinculados a proceso: 181 No vinculados a proceso: 41
•
Causas suspendidas: 159 Suspensión condicional del proceso: 159
•
•
Causas concluidas: 46 Por sentencia: 11 Por desistimiento: 7 Por sobresestimiento: 18 Otros: 10
•
Audiencias: 453 Públicas: 423 Privadas: 30
•
Causas en trámite: 814
•
Mandamientos Judiciales: 20 Órdenes de aprehensión libradas: 7 Órdenes de aprehensión negadas: 4 Órdenes de localización y presentación: 9
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Controles de detención: 82 Calificados como legales: 52 Calificados como no legales: 30
Delitos: 341 Ataques a las vías de comunicación por conducir en estado de ebriedad: 160 Contra la salud en su modalidad de posesión y narcomenudeo: 14 Violencia familiar: 3 Incumplimiento de deberes: 22 Allanamiento: 5 Abuso de confianza: 8 Abuso sexual: 5 Daños: 55 Lesiones: 30 Robo: 23 Fraude: 4 Homicidio culposo: 1 Amenazas: 2 Encubrimiento: 2 Portación de arma prohibida: 1 Falsificación de documentos: 2 Narcomenudeo: 2 Usurpación de funciones: 1 Cohecho: 1
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JUZGADOS DE EJECUCIÓN DE SENTENCIAS Los Juzgados de Ejecución de Sentencias se encargan de determinar la aplicación, modificación y ejecución de las sentencias penales, salvaguardando los derechos de las víctimas y de los sentenciados. Los cuatro Juzgados de Primera Instancia de Ejecución de Sentencias se ubican en: 1. 2. 3. 4.
El Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados número 14 “El Amate”, en el municipio de Cintalapa, Chiapas. El Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados número 3, en el municipio de Tapachula, Chiapas. El Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados número 17, en el municipio de Catazajá, Chiapas:. En San Cristóbal de Las Casas, Chiapas.
En este periodo, los Juzgados de Ejecución de Sentencias han realizado lo siguiente:
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
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JUZGADO ESPECIALIZADO ORAL MERCANTIL El nuevo modelo de justicia exige mayor eficacia en la atención y resolución de conflictos de índole diversa, para dar una mejor atención a las demandas de los justiciables. Por ello, se ordena la creación de nuevos juzgados que atiendan la materia mercantil. Por acuerdo general 08/2013 del pleno del Consejo, se crea y se pone en función el Juzgado de Garantía y Juicio Oral Mercantil, a partir del 01 de julio con residencia en Tuxtla Gutiérrez. De conformidad con el artículo 82 Bis del Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas, estos juzgados tienen como atribuciones: I. Conocer de los juicios ordinarios orales mercantiles cuya suerte principal sea inferior a 220 mil 533 pesos 48 centavos Moneda Nacional, sin que sea de tomarse en consideración intereses y demás accesorios reclamados en la fecha de presentación de la demanda. II. La cantidad referida en el párrafo anterior deberá de actualizarse en forma anual de acuerdo a lo dispuesto en el último párrafo del artículo 1253, fracción VI del Código de Comercio. III. Conocer con el procedimiento oral mercantil de los medios preparatorios del juicio y de las providencias precautorias a que se refieren los Capítulos X y XI del Código de Comercio. IV. Conocer de las diligencias de exhortos, suplicatorios y despachos relacionados con los juicios mercantiles orales. V. De las demás que le reconozcan las disposiciones sustantivas y adjetivas mercantiles y civiles aplicables. Desde su creación los Juzgados de Primera Instancia Especializados en Materia Mercantil Oral, han realizado la siguiente: •
Actividad jurisdiccional - Expedientes radicados: 20 - Expedientes en trámite: 10 - Expedientes terminados: 10
Por desechamiento: 2 Por incompetencia: 5 Por falta de personalidad: 3
-Audiencias Preliminares Desahogadas: 10
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CENTRO ESTATAL DE JUSTICIA ALTERNATIVA Es un órgano del Poder Judicial cuya existencia da cumplimiento al mandato constitucional, que en el artículo 17 establece la existencia de mecanismos alternativos de solución de controversias. Desde que inició funciones el 30 de septiembre de 2011 y que a la fecha hemos cumplido con una mayor atención a las necesidades de justicia de la población chiapaneca. En ese sentido, de acuerdo a la normativa vigente es el órgano facultado para conocer y resolver de manera eficaz y flexible, a través de los medios alternativos de solución de conflictos, las controversias jurídicas civiles, familiares, mercantiles, penales y en materia de justicia para adolescentes, planteadas por las personas. Los medios alternativos de solución de conflictos son procedimientos no judiciales que a través de la amigable composición, la buena fe y la voluntad de los interesados, producen un cambio sustancial en la conducta social, construyendo una justicia de reconciliación entre las partes, mediante la intervención de un especialista público, en cuyo desempeño encuentran una manera armoniosa de resolver los conflictos. En el periodo que se informa, el Centro atendió a 2,863 personas, de las cuales se elaboraron 2,363 solicitudes: 291 mercantiles, 670 civiles, 1,259 familiares, 85 penales, 55 mixtas, dos laborales y una agraria.
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De las 2,363 solicitudes presentadas tres no fueron admitidas por no ser susceptibles de solucionarse a trav茅s de los medios alternativos de soluci贸n de conflictos, por tanto, 2,360 solicitudes fueron admitidas.
Derivado de los asuntos admitidos se celebraron 1,435 sesiones. Ahora bien, atendiendo a las solicitudes presentadas y admitidas en este periodo, se concluyeron los asuntos siguientes: Asuntos concluidos Se concluyeron 2,067 expedientes por las siguientes causas: 353 por firma de convenio 0 500 1000 1500 158 por acuerdo voluntario 168 por decisi贸n de las partes 1,022 por inasistencia de las partes 26 por falta de voluntad de las partes para llegar a un acuerdo 338 por otras causas 1 por negativa a suscripci贸n de acuerdo o convenio 1 por comportamiento irrespetuoso
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COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA PENAL La Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Seguridad y Justicia Penal, es el órgano encargado de la implementación en Chiapas del nuevo modelo de seguridad y justicia que mandata la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Se integra por representantes de los tres poderes estatales y la preside el Tribunal Superior de Justicia del Estado. Desde su creación, hemos obtenido grandes resultados, gradualmente hemos consolidado diversas acciones y generado otras que sustentan la actuación de los diversos actores para hacer de la implementación de la reforma en materia penal, una realidad con la confianza de la sociedad, garantizando su derecho a un juicio justo. En el periodo que se informa, a través de la Comisión hemos realizado las actividades siguientes:
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CAPACITACIÓN •
En seguimiento a la postulación de los proyectos para Chiapas se llevó a cabo el Taller de Capacitación para la aplicación de la herramienta Project Server, para personal de la Dirección de Programación y Presupuesto.
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Participación en el Foro Nacional de Mejores Prácticas en Modelos de Justicia Alternativa Penal, financiado por la USAID, al que asistieron: Lic. Héctor Iván Jiménez Esponda, Director del Centro Estatal de Justicia Alternativa y Lic. Arturo Pablo Liévano Flores, Director General de Implementación y Operación del Sistema Procesal Penal Acusatorio de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
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Se llevó a cabo el Programa de Fortalecimiento a las Escuelas de Derecho de Chiapas, financiados con Fondos del Gobierno de Canadá y desarrollado por el Centro de Estudios para la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho A. C.
•
Del 23 de septiembre al 11 de octubre se llevó a cabo la Capacitación y Formación Profunda a Conciliadores, Mediadores y Árbitros convocada por USAID, participando Chiapas con tres asistentes.
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Participación constante en capacitación de seguimiento a Proyectos en el Secretariado Técnico Nacional.
DIFUSIÓN •
Distribución a las Instituciones Operadoras del Sistema de Justicia Criminal de la Revista: “LA REFORMA PENAL EN CHIAPAS” para ser distribuida a Policías Preventivos, Investigadores, Peritos, Defensores Fiscales y Jueces, en el distrito judicial de Tuxtla.
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Distribución a 10 Universidades de la revista denominada “LA REFORMA PENAL EN CHIAPAS”.
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Se realizaron donaciones a la Secretaría de Educación del Estado del kit lúdico denominado “Justiciopolis”, distribuidos en más de 200 escuelas primarias de Tuxtla Gutiérrez.
REUNIONES •
Con en el Secretariado Técnico Nacional, para conocer la metodología para la postulación de Proyectos para Chiapas en atención a las políticas de gasto 2013.
•
Con diversas dependencias como: Consejería Jurídica, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y la Secretaría de Hacienda, para dar a conocer los trabajos relativos a la reforma ante la instalación del nuevo Gobierno 2012-2018.
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En el Secretariado Técnico Nacional para la revisión de los Anteproyectos espejo que se postularían a la SETEC.
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Los días 4 y 5 de julio, se llevó a cabo la visita de verificación efectuada por el Secretariado Técnico Nacional a los Operadores de la Implementación y a quienes están operando en los Juzgados de Garantía y Juicio Oral en Tuxtla Gutiérrez, con el objeto de conocer el estado que guarda el avance de la implementación de la reforma.
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El 4 de septiembre recibimos la visita de la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación Nacional para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, misma que fue gratificante, concluyendo que en nuestro Estado se avanza con firmeza en la materialización de la reforma penal.
PROYECTOS •
Se aprobaron con viabilidad y factibilidad financiera 19 proyectos, logrando la suscripción del Convenio de Coordinación el día 26 de marzo del año 2013, por un monto de $16`311,414.30, con el objeto de apuntalar y apoyar el proceso de implementación del Sistema de Seguridad y Justicia en el Estado de Chiapas.
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Atendiendo a los proyectos FASP 2013 y como espejo a ello, se reorientaron los proyectos 6 y 14 Chiapas-Setec que en principio fueron para la sede de Catazajá, moviéndose a la sede de Pichucalco.
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Elaboración del primer borrador del Programa Ejecutivo 2014 para ser fondeados y buscando el financiamiento de los edificios que albergarán a los Juzgados de Garantía y Juicio Oral en la región II, señalada como ruta de progresividad y gradualidad ordenada por el Código de Procedimientos Penales de Corte Acusatorio del Estado de Chiapas al Consejo Estatal de Seguridad Pública.
ACTUALIZACIÓN AL SECRETARIADO EJECUTIVO NACIONAL DEL MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA DE JUSTICIA CRIMINAL DE CORTE ACUSATORIO QUE OPERA EN CHIAPAS. •
El sistema se denomina: Nuevo Sistema de Seguridad y Justicia Penal en Chiapas, implementado con el objeto de lograr la implementación del Sistema de Seguridad y Justicia Penal en Chiapas (Sistema de Justicia Criminal de Corte Acusatorio) al 18 de junio del año 2016, a la fecha se han hecho dos actualizaciones.
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MESA DE RECONCILIACIÓN La Mesa de Reconciliación, funge como órgano permanente del Gobierno del Estado para formular recomendaciones a las autoridades correspondientes para que procuren a través de la emisión de sus actos la legalidad y el respeto irrestricto a la garantía del debido proceso así como a los derechos humanos y garantías individuales de los inculpados. Se integra por los Poderes Legislativo, a través de las presidencias de las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia del H. Congreso del Estado; Ejecutivo por conducto del Instituto de la Consejería Jurídica y de Asistencia Legal y la Procuraduría General de Justicia del Estado; y el Poder Judicial a través de su Presidente, así como por el titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, integrantes todos quienes designan un representante para el desarrollo permanente de sus actividades. La Mesa está presidida por el titular del Poder Judicial. Con el funcionamiento de la Mesa de Reconciliación, se brinda a la población la oportunidad de contar con otras instancias en las que se argumenten las causales de inocencia que para sí invoquen, brindándoles la asesoría y el apoyo necesario; de esta forma, los justiciables tienen la certeza de que cada caso se analiza con detenimiento para emitir una recomendación que cambia el sentido del proceso al cual se encuentran sujetos. El Poder Judicial ha sido promotor incansable del respeto y observancia de los derechos humanos, por lo que fomenta todas las actividades tendientes al fortalecimiento de las acciones que garanticen el cumplimiento de tan noble fin y abona en su quehacer cotidiano para que la Mesa de Reconciliación cumpla su objeto.
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
La Mesa de Reconciliación del Gobierno del Estado de Chiapas, del 23 de marzo de 2009 al 15 de octubre de 2013, ha analizado un total de 1,772 cuadernillos, que se determinaron para recomendación como sigue:
De lo anterior se desprende que durante la presente administración, han sido analizadas 1,800 causas penales, beneficiándose a un total de 225 internos, distribuidos de la siguiente forma:
Así también se suman 20 recomendaciones por desistimiento de la acción penal ante el Gobernador Constitucional del Estado y Procurador General de Justicia del Estado, de las cuales 66 personas se han beneficiado. Se han celebrado 10 sesiones y se han llevado a cabo 74 audiencias, mediante las cuales se han escuchado y atendido a diversas organizaciones sociales y público en general.
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TOTAL DE BENEFICIADOS INDÍGENAS POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS (COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL) Y LA MESA DE RECONCILIACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS (2007 AL 15 DE OCTUBRE DE 2013)
DEL TOTAL DE BENEFICIADOS POR LA MESA EN SU MODALIDAD DE SENTENCIA SUSPENDIDA, CONDENA CONDICIONAL Y DESISTIMIENTO DE LA ACCIÓN PENAL, MEXICANOS Y EXTRANJEROS
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ESTADÍSTICAS A PARTIR DE LA TOMA DE POSESIÓN DEL CIUDADANO GOBERNADOR LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO
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24 DE SEPTIEMBRE, FUERON BENEFICIADOS 128 PERSONAS:
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LIBERACIONES DESTACADAS Día de las Madres En el marco de la celebración del Día de las Madres, el Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello, entregó boletas de libertad a 29 personas que se encontraban privadas de su libertad por diferentes delitos y estaban recluidos en Centros de Reinserción Social de la entidad.
Liberación de Reos Como parte de las gestiones realizadas entre la Comisión Interinstitucional y la Mesa de Reconciliación del Estado, el Gobernador Manuel Velasco Coello entregó 128 boletas de libertad a internas e internos provenientes de diversos centros penitenciarios de la entidad.
Del total de personas beneficiadas, 16 mujeres mexicanas recibieron la libertad anticipada a unas horas de festejar a todas las madres de familia para que pudieran reunirse con sus hijos en esta fecha especial, y a su vez, contribuir con anhelo al desarrollo del Estado y de sus comunidades.
En un marco de justicia social y con apego a los derechos individuales de los liberados, el Ejecutivo Estatal, en esta Casa de la Justicia, precisó que este acto demuestra que en Chiapas se están dando resultados que fortalecen la reconciliación entre los chiapanecos.
Acompañado de la presidenta del Sistema DIF estatal, Leticia Coello de Velasco y de quien informa, el Gobernador afirmó que esta liberación demuestra que el sistema jurídico en Chiapas es un sistema sensible y humano para quienes así lo requieren, a fin de reparar los errores y ser mejores personas.
Al conmemorar el Día del Recluso, el Gobernador del Estado destacó que su gobierno impulsa acciones que garantizan el pleno respeto a los derechos humanos de las y los chiapanecos, siempre comprometido con la legalidad, con la justicia y con la paz, pues la libertad es un derecho nato de los seres humanos.
Cabe señalar que este acto en general es característico de su gobierno humanitario, se otorgó la libertad a una señora que por condiciones de salud se le concedió continuar el proceso en su domicilio, acto del que fuimos testigos con beneplácito.
Cabe destacar que en este acto de justicia social se entregaron 128 boletas de libertad, de las cuales 29 fueron entregadas a reos que son extranjeros, tres de ellos provenientes de El Salvador, seis de Honduras y 20 de Guatemala. Del total de estos liberados 120 son hombres y ocho mujeres. Los absueltos se encontraban internos en los centros penitenciarios de Tapachula, San Cristóbal de Las Casas, Villaflores, Acapetahua, Tonalá, Cintalapa, Islas Marías y Cárdenas, Tabasco.
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JUSTICIA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO Y
DERECHOS HUMANOS
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En el Poder Judicial nos sumamos a la serie de esfuerzos institucionales emprendidos en los tres niveles de gobierno, para introducir en cada una de las áreas que integran nuestra institución acciones de cambio que promuevan, respeten, protejan y garanticen el respeto a la igualdad y a la no discriminación. En el marco de estas acciones, quienes impartimos justicia, modernizamos la visión de juzgar, ahora desde una perspectiva plural e incluyente, priorizando el respeto y protección a los derechos humanos y procurando la equidad de género, asumimos el compromiso de hacer realidad en cada una de las prácticas y resoluciones emitidas el derecho a la igualdad que debe prevalecer siempre entre los usuarios y usuarias de la justicia y el reconocimiento a sus derechos elementales. Aseguramos en cada uno de los planes y acciones puestos en marcha la sensibilización y compromiso de nuestros servidores públicos para reproducir en cada uno de sus actos los nuevos roles y valores de hombre – mujer, en concordancia con los lineamientos internacionales y locales en el ejercicio de la facultad de convencionalidad al servicio de la sociedad chiapaneca. Respondemos a las nuevas exigencias sociales, proporcionando en nuestro quehacer judicial seguridad, certidumbre e igualdad, de esta forma, fomentamos como una constante la participación de nuestras y nuestros servidores públicos en los nuevos planes de formación y capacitación judicial con esta nueva visión, que les permitan tener mayores herramientas para evitar prejuiciar, al momento de realizar el proceso de interpretación y aplicación del derecho, aplicando siempre la norma que brinde mayor beneficio a nuestros demandantes.
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EQUIDAD DE GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS A través de la Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos, se sensibiliza la perspectiva de género, se promueven los derechos humanos en coordinación con la sociedad civil y se propicia la participación de las mujeres en diferentes ámbitos de responsabilidad y toma de decisiones. En el periodo que se informa, hemos realizado las siguientes acciones:
1. FIRMA DEL ACUERDO POR LA IGUALDAD DE GÉNERO EN CHIAPAS Los tres poderes públicos y organizaciones civiles firmaron el acuerdo para trabajar a favor de las mujeres, logrando con estas acciones la sinergia y conjunción de acuerdos entre los tres Poderes del Estado y la importante participación de la sociedad, en aras de formular políticas para la igualdad entre personas. El objetivo del acuerdo es transformar las estructuras sociales e instituciones desiguales en estructuras igualitarias y justas para las mujeres y hombres; plantea la conjunción de los tres poderes de gobierno y la participación de los ayuntamientos y organizaciones no gubernamentales en defensa de los derechos de las mujeres. El acuerdo por la Equidad de Género precisa los siguientes parámetros: • Transversalidad en los procesos de planeación y presupuesto de las políticas públicas. • Institucionalización de la perspectiva de género y cultura institucional a favor de la igualdad. • Programa Estatal de Igualdad. • Armonización legislativa con visión de género. • Desarrollo económico y social de las mujeres. • Presupuestos y programas etiquetados. • Educación como estrategia para la igualdad. • Seguridad pública, procuración e impartición de justicia. • Protección de los derechos de las mujeres migrantes y en situación de vulnerabilidad. • Mujeres y medios de comunicación. I. Comisión de Evaluación y Seguimiento para la Igualdad de Género en Chiapas Se creó el 18 de abril como parte de los compromisos determinados en el marco del Acuerdo por la Igualdad de Género. Derivado de las reuniones sostenidas con fechas 14 y 22 de agosto del año en curso, se trabajaron los Lineamientos Internos de la Comisión de Evaluación y Seguimiento para la Igualdad de Género en Chiapas.
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2. LICENCIA DE PARENTALIDAD El Poder Judicial del Estado en cumplimiento al mandato constitucional respecto a la igualdad de derechos y equivalencia de responsabilidades entre hombres y mujeres, consideró necesario adoptar medidas para asegurar dicha garantía. Es así que el 11 de agosto de 2010, el Consejo de la Judicatura expidió el Acuerdo General 01/2010 que establece los criterios para conceder Licencias de Paternidad al personal jurisdiccional y administrativo, en el que se establece que el padre disfrutará de una licencia de paternidad de diez días hábiles continuos, con goce de sueldo, dentro de los primeros 30 días, a partir del nacimiento de su hijo o hija. Tomando como punto de partida el hecho anterior, y con el fin de abonar con hechos concretos la adopción de enfoques más equilibrados en materia de perspectiva de género, propiciando que tanto hombres como mujeres ejerzan con plenitud su maternidad y paternidad, se acordó modificar el acuerdo que antecede, con la finalidad de refrendar y ampliar los derechos de parentalidad y otorgar tanto a mujeres como a hombres la licencia en caso de adopción, con el fin de que los vínculos entre los miembros de la familia se fortalecieran. Mediante acuerdo 06/2011, de 7 de diciembre de 2011 se emitió lo siguiente: “…PRIMERO.- LICENCIA DE PARENTALIDAD.- Los hombres trabajadores que administrativamente dependen del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, disfrutarán de licencia de parentalidad remunerada la cual se concederá de acuerdo a las siguientes reglas y modalidades….” “…SEGUNDO.- LICENCIA DE PARENTALIDAD PARA LA TRABAJADORA Y/O EL TRABAJADOR A QUIEN SE LE CONCEDA LA ADOPCIÓN.- El trabajador, hombre o mujer, que dependa administrativamente del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, a quien se le conceda la adopción de una niña o un niño, disfrutarán de licencia de parentalidad por diez días hábiles continuos, con goce de sueldo, dentro de los primeros 30 días a partir de la adopción de la niña o del niño…” Durante el periodo que se informa se han otorgado 55 licencias de parentalidad.
3. APOYO ECONÓMICO MENSUAL A LAS MADRES TRABAJADORAS DE CONFIANZA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Considerando como parte de las acciones emprendidas por el Poder Judicial del Estado, para impulsar la equidad de género y el desarrollo integral de las trabajadoras de los diversos órganos que integran este Tribunal, y como parte fundamental de su desarrollo, debe ser además del aspecto profesional, también el humano, se concedió a las trabajadoras que cuenten con hijos menores de edad, un beneficio de seguridad social, que les proporcione un apoyo para el pago de servicios de cuidado y atención infantil de sus menores. En ese sentido, se brinda un apoyo económico mensual a las madres trabajadoras de confianza del Consejo de la Judicatura con hijos menores de 6 años de edad para el pago de guardería, bajo los
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términos de las “Reglas de operación para la prestación de apoyo económico para pago de guardería para las trabajadoras de confianza del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas”. En este periodo han sido beneficiadas con dicha prestación económica por concepto de guardería, 149 funcionarias judiciales.
4. ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN INTERINSTITUCIONAL EN MATERIA DE EQUIDAD DE GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Es el órgano del Sistema Estatal, con funciones de planeación y coordinación de acciones para la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres, así como para fomentar y gestionar la protección y asistencia de las víctimas en el Estado, según los ordenamientos aplicables a la materia. El Poder Judicial de manera permanente participa y colabora en las actividades del Consejo Estatal, a través de la Comisión de Sanción del propio Consejo. Por lo anterior, se presentó el Plan de Trabajo 2013 por parte del Poder Judicial del Estado como integrante de este Consejo. Hemos participado en 2 reuniones celebradas en ese periodo, que a continuación se detallan: •
X Sesión Ordinaria del Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, se llevó a cabo el 8 de marzo, la toma de protesta de los integrantes del Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Derivado de los trabajos y acciones en forma conjunta entre los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial así como con mujeres representantes de la sociedad civil, teniendo como eje central la prevención de la violencia contra la mujer. El Consejo conformado por diversas instituciones dan seguimiento puntual a las acciones que se implementan para garantizar políticas de género y protección a los derechos de las mujeres.
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XI Sesión Ordinaria del Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y toma de protesta de los nuevos integrantes del Consejo. El Consejo integrado por: el Licenciado Raciel López Salazar, Procurador General de Justicia del Estado, en su calidad de Secretario Técnico del Consejo, estando presentes, el Licenciado Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado; la Licenciada Lorena Cruz Sánchez, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres; la Licenciada Sasil de León Villard, Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres; el Diputado Luís Fernando Castellanos Cal y Mayor, Presidente del Congreso Local; el Maestro Lorenzo López Méndez, Presidente del
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entonces Consejo Estatal de los Derechos Humanos; la Maestra Elisa María Orantes Coello, Directora del Sistema de Desarrollo Integral de la Familia DIF Chiapas, así como representantes de la Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, Secretaría de Salud, Directora General del Sistema Chiapaneco de Radio y Televisión y representantes de las Asociaciones Civiles. En el marco de esta sesión efectuada el 16 de agosto, el Gobernador del Estado tomó protesta a la titular de la Secretaría de Desarrollo para el Empoderamiento de las Mujeres, Sasil de León Villard, como Secretaría Ejecutiva del Consejo y al Presidente del Congreso Local, Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor como nuevo integrante. Es de destacarse también, que el gobernador Manuel Velasco Coello y la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Lorena Cruz Sánchez, acordaron intensificar la promoción de los derechos de las mujeres en Chiapas. Comisión Interinstitucional para el Combate de la Trata de Personas Tiene por objeto coordinar las acciones de los órganos que la integran para elaborar y poner en práctica el Programa Estatal, que incluye políticas públicas de protección, asistencia y atención a las víctimas de trata de personas, así como aquellas tendentes a la prevención, sanción y el combate del Estado frente a este delito. Las Subcomisiones de la referida Comisión son los grupos de trabajo integrados por los miembros de la misma, para realizar las acciones de prevención, protección y combate a la trata de personas. En ese sentido, el Poder Judicial del Estado forma parte de la Subcomisión de Seguridad, Protección y Procuración de Justicia en materia de Trata de Personas, y realiza acciones de capacitación, sensibilización y difusión tendientes a establecer estrategias para prevenir, erradicar y sancionar ese delito. En el periodo que se informa, desarrollamos las siguientes: Se presentó el Plan de Trabajo 2013 del Poder Judicial del Estado de Chiapas • Estadística. Derivado del diseño y construcción de la Cédula de Captación de información especializada, se continuará con el seguimiento sobre cada una de las causas penales radicadas en los Juzgados de Primera Instancia por el delito de trata de personas. De esta manera, el Poder Judicial del Estado tiene participación activa en la constante actualización y capacitación de sus funcionarios, con el objetivo de impartir una justicia de calidad. Por lo que en el periodo que se informa, en los Distritos Judiciales de Tuxtla, Tapachula, Comitán, Tonalá, Motozintla, Huixtla, Acapetahua, Ocosingo y Catazajá-Palenque; se tienen reportadas 105 causas penales radicadas por el delito de trata de personas de las cuales: en 34 causas se han dictado sentencias condenatorias y 71 causas se encuentran en proceso de resolución. •
Feminicidios. Se tienen radicadas 41 causas de las cuales en cuatro causas se dictó sentencias condenatorias, causas registradas en los Juzgados: Penal de Acapetahua, Juzgado Mixto de Ocosingo, Juzgado Mixto de Yajalón, Juzgado Primero Penal de San Cristóbal, Juzgado Primero Penal de Tuxtla Gutiérrez, Juzgado Segundo Penal de Comitán, Juzgado Segundo Penal de
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Tapachula, Juzgado Segundo Penal de Tuxtla Gutiérrez, Juzgado Tercero Penal de Tapachula, Juzgado Tercero Penal de Tuxtla Gutiérrez, Juzgado Penal de Tonalá y Juzgado Especializado en Justicia para Adolescentes con residencia en Berriozábal. •
Dos reuniones de trabajo de la Comisión Interinstitucional de la Trata de Personas. (25 de febrero y 14 de junio), en la primera se presentó el Plan de Trabajo 2013 del Poder Judicial del Estado y se establecieron acciones concretas a realizarse.
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Capacitación: en este rubro se han impartido cuatro talleres denominados: “Lineamientos para la Atención a Víctimas de Trata de Personas e Introducción a la Tortura”, dos talleres denominados: “Análisis de la Nueva Ley de trata” y un foro: “Procuración e Impartición de Justicia en México en materia de Trata de Personas”.
Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ) I. Antecedentes El 12 de noviembre de 2010, en la Quinta Asamblea Ordinaria de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, se acordó adoptar y aplicar el “Pacto para introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México”, con el objeto de establecer lineamientos generales para introducir la perspectiva de género, así como el mecanismo de seguimiento y evaluación del mismo. Derivado de los compromisos asumidos, se ha trabajado y dado seguimiento, participando en las reuniones convocadas: II. Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México: • Quinta Sesión del Comité de Seguimiento e Implementación del Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos Impartidores de Justicia en México, celebrada el 16 de marzo en la Ciudad de México.
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Sexta Sesión Ordinaria del Comité de Seguimiento y Evaluación del Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México. Realizada el 6 de septiembre en Areponapuchi, Barrancas del Cobre, Chihuahua, coordinada por la Maestra Mónica Maccise Duayhe, Secretaria Técnica del Comité, la inauguración a cargo del Magistrado José Miguel Salcido Romero, Presidente del Tribunal Electoral de Chihuahua, del Magistrado Armando Maitret Hernández, Secretario Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia y de la Magistrada Socorro Roxana García Moreno, Magistrada del Tribunal de Chihuahua. Durante la reunión, se presentó el “Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género: haciendo realidad el Derecho a la Igualdad”, emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), y se impartió el curso virtual “Reforma y Derechos Humanos y Nuevo Control de Constitucionalidad” por la SCJN, INMUJERES y ONU Mujeres; bajo este contexto los 32 Tribunales se comprometieron a difundir dicho protocolo al personal jurisdiccional y administrativo. El Poder Judicial del Estado, a través de la coordinadora de la Mesa de Género ante la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ), magistrada Isela de Jesús Martínez flores, presentó sus avances y datos concretos de la instalación, integración y trabajos realizados del Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Adhesión al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México.
Derivado de lo anterior, el Magistrado Armando Maitret Hernández, Secretario Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, agradeció a los Comités los trabajos y avances logrados en materia de Género e hizo un reconocimiento especial al Comité Estatal del Estado de Chiapas por estar liderando e implementando tan buenas acciones y su muestra de compromiso en el tema. Así mismo, conminó a que los Tribunales participen con sentencias que incluyan la perspectiva de Género. Dentro de los trabajos, se comunicó a los asistentes que las presentaciones denominadas “El sufragio de las Mujeres ¿Igualdad política por decreto o por convicción?” del Magistrado Manuel González Oropeza, de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y “Desarrollos Europeos e interamericanos sobre los derechos políticos de las mujeres” de la Magistrada María del Carmen Alanís Figueroa, de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, serán remitidas a los Enlaces de los Tribunales para su debida difusión. También se llevó a cabo una presentación videograbada de la ponencia denominada “Obstáculos para las mujeres en la judicatura y la relevancia de las acciones afirmativas” a cargo de la Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Olga Sánchez Cordero. •
El 30 de septiembre, asistimos a la presentación del Protocolo de Actuación para quienes Imparten Justicia en casos que afecten a personas Migrantes y sujetas de Protección Internacional, misma que se llevó a cabo en las instalaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Ciudad de México.
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Recibimos puntualmente los informes anuales ante el Comité de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ) y ante el Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Adhesión al Pacto para introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia. Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia (CONATRIB) •
Asistimos al Seminario sobre la Incorporación de la Perspectiva de Género en la Impartición de Justicia, en el cual se presentó la Red “Juez@sMxJusticia”, en un iniciativa para fortalecer los liderazgos dentro del Poder Judicial. Con la facilitación de Equis: Justicia para las Mujeres, se creó una red de jueces y juezas mexicano/as por la impartición de justicia con perspectiva de género para Jueces y Juezas de Tribunales Superiores de Justicia. Esta reunión se llevó a cabo para el fortalecimiento de lazos interinstitucionales del Tribunal, en la Ciudad de México, el 28 de agosto.
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Participamos en la Primera Reunión Nacional de Enlaces CONATRIB los días 29 y 30 de agosto en la Ciudad de México, con el objeto de dar seguimiento a la primera etapa de implementación y seguimiento del programa de Igualdad entre Mujeres y Hombres de los 32 Tribunales Superiores de Justicia, en la misma se integró el Plan de Trabajo a desarrollar con los 32 enlaces de CONATRIB.
5. COMITÉ ESTATAL DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL CONVENIO DE ADHESIÓN AL PACTO PARA INTRODUCIR LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS ÓRGANOS DE IMPARTICIÓN DE JUSTICIA EN MÉXICO Antecedentes: En la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, el 3 de julio de 2012, el Poder Judicial del Estado suscribió el Convenio de Adhesión al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género a los Órganos de Impartición de Justicia en México, con la finalidad de implementar acciones con perspectiva de género en el desempeño de las funciones inherentes a cada órgano participante, propiciar espacios laborales libres de violencia y eliminar todas las formas de discriminación en las instituciones participantes. Los integrantes de este Comité: • Tribunal Superior de Justicia del Estado, • Consejo de la Judicatura del Estado, • Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, • Tribunal del Trabajo Burocrático y • Junta Local de Conciliación y Arbitraje. Invitados permanentes: • Vigésimo Circuito del Consejo de la Judicatura Federal, • Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Sala Regional Chiapas-Tabasco, • Tribunal Unitario Agrario Distrito 3, • Junta Especial número 49 de la Federal de Conciliación y Arbitraje
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De esa forma, hemos dado seguimiento e implementado acciones que procuren y garanticen la igualdad y la no discriminación, a través de una política integral, dinámica y participativa, acorde a las necesidades y condiciones de nuestra sociedad. En ese marco de trabajo hemos realizado las siguientes actividades: •
Cuarta Sesión Ordinaria del Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Adhesión al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género de los Órganos de Impartición de Justicia en México. Celebrada el 3 de diciembre de 2012, donde participamos todos los representantes de las partes integrantes, en la que se evaluó el funcionamiento del Comité Estatal, obteniéndose el 85% del cumplimiento de las metas programadas en el Plan de Trabajo 2012 de acuerdo a los siete ejes en que se dividió.
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Quinta Sesión Ordinaria del Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Adhesión al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género de los Órganos de Impartición de Justicia en México. Participamos en este importante evento celebrado el 30 de mayo en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, donde asistió: como invitado especial el Dr. Marcos Alejandro Celis Quintal, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Yucatán, en su calidad de representante de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, en los trabajos que realiza el Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género a los Órganos de Impartición de Justicia en México. Así mismo estuvieron presentes el Lic. Juan José Solórzano Marcial, Consejero de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, Mtra. Susana Teresa Sánchez González, Magistrada Presidenta del Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Circuíto, en su calidad de representantes del Consejo de la Judicatura Federal; Lic. Isela de Jesús Martínez Flores, en su calidad de Representante del Tribunal Superior de Justicia ante la Mesa de Equidad de Género de la AMIJ, Lic. Carlos Ángel Vázquez Zenteno, Representante de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje; Lic. José Lauro Castillejos Matuz, Presidente del Tribunal del Trabajo Burocrático; Lic. Alberto Peña Ramos, Presidente del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa; Lic. Rafael García Simmerman, Magistrado del Tribunal Agrario; Lic. Alicia Sahagún Linares, de la Junta Especial Número 49 en el Estado y el Magistrado Lic. Luis Edwin Molinar Rohana, Representante del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Sala Regional Chiapas-Tabasco. En esta sesión se reseñaron los avances que en materia de justicia de equidad de género ha logrado nuestra institución y que marca el inicio de una nueva era de trabajo y afianzamiento en el ámbito de la impartición de justicia.
Además, hemos realizado las siguientes acciones: •
Conferencia “Más allá de las emociones”, dirigida a los integrantes del Comité (4 de marzo).
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Foro “Liderazgo Político de las Mujeres”, organizado por la Secretaría de Desarrollo y
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Empoderamiento de las Mujeres y la Comisión de Fiscalización Electoral, dirigido a personal de diversas instituciones de gobierno así como personal de este Poder Judicial, contando con la asistencia de 400 personas (25 de julio). •
Seminario “Ciudadanía y Género”, impartido por el Dr. Fernando Rey Martínez, Catedrático en Derecho Constitucional en la Universidad de Valladolid, España; en el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, dirigido a personal de diversas instituciones de gobierno así como personal de este Poder Judicial, contando con la asistencia de 200 personas (del 26 al 30 de agosto).
6. SECRETARÍA PARA EL DESARROLLO Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES En el periodo que se informa se han realizado dos reuniones, para la transverzalización de la perspectiva de Género en nuestro Tribunal (20 de junio y 3 de julio). I. Instituto Nacional de las Mujeres En 2013 se han realizado tres reuniones, a través de las cuales hemos dado inicio a los trabajos para lograr la Certificación del Poder Judicial en el Modelo de Equidad de Género, implementado por el Instituto Nacional de las Mujeres (7 de junio, 5 de julio y 6 de septiembre). •
Certificación en el Modelo de Equidad de Género por el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) Se llevó a cabo la reunión con la Lic. María del Carmen Valencia Estrada, Asesora de INMUJERES para la operación del Modelo de Equidad de Género, en la cual se establecieron los parámetros para que nuestra institución se vea favorecida con dicha certificación (07 de junio).
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Dentro de las actividades emprendidas en este proceso de certificación, destacan las siguientes: •
Con fecha 18 de junio se llevó a cabo la instalación del Comité de Equidad de Género en el marco de la primera sesión, integrada por diversas áreas como: Equidad de Género y Derechos Humanos, Recursos Humanos, Desarrollo e Infraestructura Tecnológica, Comunicación Social y Relaciones Públicas, Instituto de Formación Judicial, Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, Asuntos Jurídicos y Oficialía Mayor, seguidamente en los días: 9 de julio, 4, 8 y 11 de octubre respectivamente.
•
Del 25 de septiembre al 2 de octubre se aplicó la Encuesta Virtual a 690 funcionarios administrativos y jurisdiccionales, como parte del Diagnóstico de la Situación de Hombres y Mujeres que laboran en el Poder Judicial.
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Se impartieron ocho cursos de “Sensibilización en Materia de Equidad de Género” en el Auditorio Don Enrique Robles Domínguez, dirigidos al personal administrativo y jurisdiccional de este Poder Judicial, los días 30 de septiembre, 1, 2 y 3 de octubre, capacitando a un total de 960 funcionarios.
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Distribución de trípticos y colocación de carteles, lonas e imagen de fondo de escritorio en los equipos de cómputo de la Campaña del Modelo de Equidad de Género, para sensibilizar al personal de este Poder Judicial en el tema de la implementación de la Certificación (8 al 15 de octubre).
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Se realizó la Pre Auditoría para la obtención de la Certificación del Poder Judicial del Estado en el Modelo de Equidad de Género, la cual fue realizada por la Lic. María del Carmen Valencia Estrada, Asesora del INMUJERES para la Operación del Modelo de Equidad de Género (15 de octubre).
CERTIFICACIÓN El 17 de octubre, nuestro Tribunal Superior de Justicia fue validado por el Instituto Nacional de las Mujeres, a través del organismo auditor Bas International Certification Co (Básico) que realizó el proceso de auditoría externa al Sistema de Gestión del Modelo de Equidad de Género, a través de su auditora líder Beatriz Bautista Cruz y Miguel Ángel Hernández, quienes analizaron las acciones emprendidas por nuestro Tribunal Superior de Justicia para realizar acciones que fomenten la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Después de realizar un exhaustivo análisis de dichas acciones consideraron pertinente certificar a la Institución en el Modelo de Equidad de Género MEG 2012, toda vez que reconocen que hemos realizado diversas acciones en beneficio del personal, como son el otorgamiento de la licencia de parentalidad, apoyo a guarderías, así como promover el acceso de más mujeres en puestos de toma de decisiones, entre otras acciones.
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7. ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES DE LA ONU, TRATANDO TEMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS, GÉNERO Y NIÑEZ MIGRANTE •
Reunión de Trabajo con la Lic. Ingrid Hernández Ardieta Boix, de la Organización Internacional para las Migraciones de la Organización de las Naciones Unidas, tratando temas de capacitación en materia de Trata de Personas, Género y Niñez Migrante para el plan de trabajo 2014 (15 de julio).
8. OTRAS ACCIONES REALIZADAS A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS: I. Difusión Distribución de documentos en materia de derechos humanos y género. Derivado de los trabajos implementados conjuntamente con la Comisión Nacional de Derechos Humanos se remitieron al Instituto de la Defensoría Social así como al Centro Estatal de Justicia Alternativa: • • • • • •
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Dos carteles referentes a la campaña de Y TÚ… ¿SABES DE QUÉ SE TRATA… LA TRATA? 45 trípticos de la campaña LA TRATA DE PERSONAS ESCLAVITUD DEL SIGLO XXI 50 trípticos de la campaña ¿QUÉ ES LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS? 40 trípticos de la campaña CÓMO PRESENTAR UNA QUEJA EN LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 48 tripticos de la campaña MIGRANTE Las órdenes de protección son los actos de protección y urgente aplicación que deben otorgarse de manera inmediata por la autoridad competente que conozca de hechos probablemente constitutivos de infracciones o delitos que impliquen violencia en contra de las mujeres, por lo tanto, tienen como propósito la prevención, interrupción o impedimento de hechos que vulneren la integridad de la mujer, éstas pueden ser de: emergencia, preventivas y de naturaleza civil. En cumplimiento a la Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en nuestro Estado, se enviaron Formatos de Órdenes de Protección para los Juzgados de Primera Instancia, en respuesta a ello, en el periodo que se informa fueron concedidas 17 medidas, de las cuales: 0 son de emergencia, seis de naturaleza civil, dos con base en el Código Penal y/o medidas similares y nueve en base en el Código Civil por los Juzgados: Civil del Distrito Judicial de Chiapa, Civil del Distrito Judicial de Tonalá, Civil del Distrito Judicial de Huixtla, Mixto del Distrito Judicial de Motozintla, Juzgado de Delitos No Graves del Distrito Judicial de San Cristóbal, Civil de Comitán y Juzgado Penal de Huixtla. Seis participaciones en el programa de radio “En voz alta” del Sistema Chiapaneco de Radio y Televisión, con los temas: Pensión Alimenticia, Incumplimiento de Deberes Alimentarios, Divorcio, Adultos Mayores, Testamento y Patria Potestad (5, 19 y 26 de agosto, 2 y 23 de septiembre) y Derecho de las Mujeres en el Embarazo. (8 de octubre).
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Se distribuyeron 136 libros denominados “Alienación Parental” editado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, mismos que fueron obsequiados entre nuestro personal tanto jurisdiccional como administrativo.
II. Vinculación Interinstitucional •
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Reunión del Programa Regional de Acciones para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, donde se presentaron resultados del estudio nacional sobre las fuentes, orígenes y factores que producen y reproducen la violencia contra las mujeres ( 05 de abril). Mesa interinstitucional para el Seguimiento y Solución de Casos de Violencia de Géneros con ONG´S, en el Centro Comunitario la Albarrada de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, (19 de junio). Reunión de trabajo en la Secretaría de Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres, en la que se dieron a conocer las bases para que las instituciones del Gobierno del Estado de Chiapas puedan acceder a recursos para llevar a cabo la transversalización de la Perspectiva de Género en cada dependencia (20 de junio). Se participó en el Taller “Redes Ciudadanas de Atención en Detección, Apoyo y Referencias en situaciones de Violencia contra las Mujeres”, en las instalaciones del Instituto de Formación Policial de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (del 30 de septiembre al 1 de octubre). Participamos en el “Taller para la Elaboración del Programa Estatal para el Combate de la Trata de Personas”, que se llevó a cabo en el Auditorio José Luis Solís Cortes, del Edifico anexo de la Procuraduría General de Justicia del Estado (8 de octubre). Asistimos al Foro de análisis y discusión denominado: “A 60 años del voto de la Mujer”, en la Biblioteca Jaime Sabines, organizado por el Instituto Federal Electoral.
III. Capacitación El rubro de capacitación ha sido parte de la ardua labor que ha desarrollado el Poder Judicial con el fin de que tanto los funcionarios judiciales como los ciudadanos, cuenten con mayores conocimientos en la materia y se fortalezcan las estrategias e instrumentos para juzgar con perspectiva de género, por lo que en el periodo que se informa se han llevado a cabo las siguientes actividades: 11 Talleres •
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“Seguimiento sobre Sistemas de Protección a la Infancia” de manera conjunta con cinco Agencias de las Naciones Unidas: UNESCO, UNICEF, UNFPA, PNUD y CEPAL así como el Gobierno del Estado, dirigido a Jueces de Primera Instancia, Trabajadores Sociales y/o Psicólogos adscritos al Distrito Judicial de San Cristóbal (12 de febrero). “Marco Jurídico de los Derechos Humanos de las Mujeres” realizado en tres sedes distintas. El primero, los días 6 y 7 de febrero en la sede del Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, capacitando a un total de 70 funcionarios. El segundo, el 1 de marzo en el Palacio de Justicia de la Ciudad de San Cristóbal de Las Casas, dirigido a Jueces de Paz y Conciliación Indígena, y el tercero el 4 de marzo en el Instituto de Formación Judicial de
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Tuxtla Gutiérrez, dirigido a Jueces Municipales y Secretarios de Acuerdo, impartidos por la Lic. María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos, capacitando a un total de 35 funcionarios. •
“Análisis de la Nueva Ley de Trata”, mismo que se realizó en el Auditorio del Palacio de Justicia de la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas los días 18 y 19 de abril y en el Auditorio del Palacio de Justicia de la ciudad de Tapachula, Chiapas el 22 y 23 de mayo, dirigido a Magistrados, Jueces, Secretarios y Defensores, impartidos por: el personal de la Quinta Visitaduría de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, capacitando a un total de 60 funcionarios judiciales.
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“Lineamientos para la Atención a Víctimas de Trata de Personas e Introducción a la Tortura” en distintas sedes, el primero, en el Distrito Judicial de Palenque, el 22 de mayo; el segundo, en el Distrito Judicial de Villaflores, el 29 de mayo, el tercero, en el Palacio de Justicia Distrito Judicial de Tapachula, el 12 de junio y el cuarto en Comitán el 20 de junio, dirigidos a magistrados, jueces, secretarios de acuerdos y defensores sociales, impartido por Personal de la Quinta Visitaduría de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, capacitando a un total de 60 funcionarios judiciales.
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“Integración de la Averiguación Previa y Causa Penal del Delito de Trata de Personas. Actualización y Estrategias” (18 y 19 de febrero), impartido por personal del INMUJERES y ONU, dirigido a personal jurisdiccional de este Poder Judicial y a diversas instancias de Gobierno capacitando a un total de 150 personas.
Cuatro Conferencias •
“Principio de Igualdad entre Mujeres y Hombres”, en el Auditorio del Palacio de Justicia de la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, dirigido a personal jurisdiccional de ese Distrito Judicial (25 de abril), disertada por personal de la Primera Visitaduría de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a la que asistieron 40 funcionarios.
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“Más allá de las Emociones” impartidos por la Psicóloga Yanira Ortiz Ávila, el primero, en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, dirigido a Consejeros. Magistrados e Integrantes del Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia (04 de marzo), el segundo, en el Auditorio del Palacio de Justicia de la Ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, dirigido a personal administrativo de ese distrito judicial (07 de marzo) y en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, dirigido a Defensores Sociales, Conciliadores, Mediadores, Árbitros del Centro Estatal de Justicia Alternativa y personal administrativo de este distrito judicial (08 de marzo), con la asistencia de un total de 110 personas.
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17 Cursos •
“Impartición de Justicia con Perspectiva de Género y Pornografía Infantil”, realizado en coordinación con la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra Las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA) de la Procuraduría General de la Republica y la Secretaría de Gobernación, en el Auditorio “Don Enrique Robles” de este Poder Judicial, donde asistieron 180 personas (29 de abril).
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“Identificación de los distintos tipos de Violencia hacia las mujeres”, realizado en el Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, dirigido a Jueces y Secretarios de Acuerdo de Juzgados Municipales, (3 de abril y 2 de mayo), impartidos por la Lic. María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos, capacitando a un total de 70 funcionarios.
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“Derechos Humanos”, en el Instituto de Formación Judicial del Distrito Judicial de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, dirigido a personal de la Policía Operativa de la Secretaria de Seguridad Pública y Protección Ciudadana (22, 23 y 24 de abril), impartido por la Lic. María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos, capacitando a un total de 50 personas.
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“Equidad de Género”, en el Instituto de Formación Judicial del Distrito Judicial de Tuxtla Gutiérrez, dirigido a personal de la Policía Operativa de la Secretaria de Seguridad Pública y Protección Ciudadana (14 de junio), impartido por la Lic. María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos, capacitando a un total de 50 personas.
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“Tipos de Violencia”, realizado en el Palacio de Justicia de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, (2 de agosto), dirigido a Jueces de Paz y Conciliación, Jueces de Paz y Conciliación Indígena, Jueces Municipales y Secretarios de Acuerdo, impartido por la Lic. María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos, Capacitando a 35 personas.
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“Equidad de Género y Juzgar con Perspectiva de Género”, realizado en el Palacio de Justicia de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas (1 de julio) y en el Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, (2 de julio), dirigido a Jueces de Paz y Conciliación, Jueces de Paz y Conciliación Indígena, Jueces Municipales y Secretarios de Acuerdo, capacitando a un total de 70 personas.
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“Violencia contra las mujeres”, en la Casa de la Cultura de Cintalapa, Chiapas (8 de julio); en la Casa Ejidal de Jiquipilas, Chiapas (11 de julio) y en el Salón de Usos Múltiples de Ocozocoautla, Chiapas (15 de julio), dichas capacitaciones fueron dirigidas a personal de la Procuraduría de la Familia y Adopciones del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas, impartidos por la Lic. María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos, capacitando a un total de 435 personas.
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“Aplicación de la Norma 046 en casos de Violencia Familiar”, en el Hotel Best Wester, (29 de julio), dirigido a personal de la Secretaría de Salud, impartido por la Lic. María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos, capacitando a 40 personas.
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En materia de Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, como parte del curso de verano denominado “Jugando y Aprendiendo por un Mundo Diferente”, en el Aula Lúdica del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, (07, 08, 09 y 14 de agosto), dirigido a niños de 6 a 12 años, capacitándose a un total de 120 niños.
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“Lenguaje incluyente”, realizado en el Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, dirigido a Jueces de Paz y Conciliación, Jueces de Paz y Conciliación Indígena, Jueces Municipales y Secretarios de Acuerdo, (3 de septiembre); capacitando a un total de 35 personas.
Tres Foros •
“Procuración e Impartición de Justicia en México en Materia de Trata de Personas”, en coordinación con la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en San Cristóbal de Las Casas, con la asistencia de 300 funcionarios del Poder Judicial y Procuraduría General de Justicia, realizado en la Ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, (27 y 28 de junio).
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“Alienación Parental, consideraciones Jurídicas y Sociales en el Marco de los Derechos Humanos”, en coordinación con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas (DIF), Comisión Nacional y Estatal de Derechos Humanos y la Secretaría de Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres; en el Auditorio Don Enrique Robles, con la asistencia de 221 funcionarios del Poder Judicial, realizado en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas (9 de agosto).
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“Liderazgo Político de las Mujeres”, organizado por la Secretaría de Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres y la Comisión de Fiscalización Electoral, (25 de julio), dirigido a personal de distintas Instituciones de Gobierno, así como a afiliados de distintos partidos políticos, y personal de este Poder Judicial, con la asistencia de un total de 400 personas.
Seminario •
“Ciudadanía y Género”, impartido por el Dr. Fernando Rey Martínez, Catedrático en Derecho Constitucional en la Universidad de Valladolid, España; en las instalaciones del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, (del 26 al 30 de agosto), dirigido a personal de diversas instancias de gobierno, asistiendo un total de 200 personas.
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JUSTICIA CON RESPONSABILIDAD
SOCIAL
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La responsabilidad social es un eje de esta etapa de modernización de la justicia en nuestro Estado, construimos un cambio organizacional y estructural interno con esta nueva herramienta de gestión que nos ha llevado a concertar un nuevo modelo abierto de cooperación y coordinación interinstitucional para la ejecución de proyectos que atiendan y satisfagan las necesidades y problemas sociales. Logramos el cumplimiento de nuestros objetivos en materia de defensa social, en base al conocimiento de la realidad, el diálogo abierto y el respeto y consideración a los demás, ello, de la mano con la capacitación y actualización de nuestros funcionarios públicos, pues éstos son los primeros operadores y quienes tienen el primer contacto con los usuarios y usuarias de la justicia. En este sentido, hemos trabajado con ahínco para que nuestros planes de formación dirigidos al personal administrativo y jurisdiccional incluyan aspectos como la sensibilización, valor y ética profesional, para que nuestra institución proporcione eficientemente todo servicio jurídico. El Instituto de la Defensoría Social, que forma parte de nuestro Tribunal, ha logrado tener presencia en todo el Estado, retomando el compromiso de acercar la justicia a la población más desprotegida, vulnerable y que carecen de recursos necesarios para iniciar un procedimiento jurisdiccional o para tener una adecuada defensa, compromiso que no se ve restringido ni limitado a ningún sector de la población, pues nuestro Estado es rico en cultura y lenguas maternas, en este sentido, también contamos con servidores sociales bilingües, y en su caso, interpretes con dichos conocimientos que asisten lo mismo en diligencias que servicios de asesoría y orientación jurídica. Es nuestro reto constante garantizar una impartición de justicia expedita, gratuita y apegada a derecho, a través del Instituto de Defensoría Social no solo firmamos el compromiso de la justicia como institución, sino que devolvemos a nuestra sociedad la confianza social en sus instituciones y autoridades públicas.
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INSTITUTO DE LA DEFENSORÍA SOCIAL El Instituto de la Defensoría Social es un órgano integrante del Poder Judicial del Estado, con independencia técnica, de gestión y operativa, creado para garantizar la adecuada defensa y el acceso a la justicia en las materias penal, civil, familiar y administrativa; mediante la orientación, asesoría y representación jurídica de las personas de escasos recursos, que no tienen capacidad económica para atender por su cuenta los gastos de un abogado particular, proporcionándoles un servicio público con apego a los principios de ética, imparcialidad, gratuidad, independencia, probidad, honradez, excelencia y profesionalismo, coadyuvando a superar desigualdades en la procuración y administración de la justicia y a consolidar el estado de derecho. El servicio de defensoría social se brinda mediante defensores públicos que proporcionan orientación y asesoría jurídica en diferentes materias del derecho de manera gratuita a personas de escasos recursos, mismos que se encuentran adscritos en cada juzgado del ramo civil, familiar, penal y mixtos de primera instancia del Estado, así como en los Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes, Juzgados de Ejecución de Sentencias, en la Sala Especializada en Justicia para Adolescentes y Salas Regionales Colegiadas en Materia Penal, también participando en la defensa en la Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas, en el Centro de Justicia para las Mujeres y en el Módulo de Atención a Migrantes en la ciudad de Tapachula, así como también la atención de traductores ante las instancias que soliciten el servicio.
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ATENCIÓN AL PÚBLICO En el periodo que se informa, la Defensoría Social atendió a un total de 57,092 personas mayores de 18 años de las cuales 26,905 fueron hombres y 30,187 mujeres. De la población atendida 49,313 fue mestiza, 7,172 fue indígena y 607 fue migrante. Así también se atendieron a un total de 8,597 personas menores de 18 años que solicitaron los servicios jurídicos del Instituto, de los cuales 4,350 fueron hombres y 4,247 fueron mujeres. De la población atendida 7,424 fue mestiza, 1,123 fue indígena y 50 fue migrante.
VISITAS CARCELARIAS Los Defensores Públicos adscritos a los diversos Juzgados de la Entidad practican visitas carcelarias a la población interna en los asuntos en los que se tiene la representación jurídica, de los Centros Penitenciarios que ingresaron durante el periodo que se informa, efectuándose un total de 4,495 visitas a internos, de los cuales 4,124 fueron hombres y 371 fueron mujeres. De la población atendida: 3,531 fue mestiza, 795 fue indígena y 169 fue migrante.
ACTIVIDADES DE ASUNTOS EN MATERIA FAMILIAR El Instituto de la Defensoría en materia familiar mediante los Defensores Públicos adscritos se atendieron a 31,210 personas mayores de 18 años, siendo 11,780 hombres y 19,430 mujeres. De la población atendida 27,943 fue mestiza, 3,130 fue indígena y 137 fue migrante. De igual manera se atendieron a 4,348 personas menores de 18 años, de los cuales 1,702 fueron hombres y 2,646 mujeres. De la población atendida 3,825 fue mestiza, 513 fue indígena y 10 fue migrante. En el periodo que se informa, los Defensores Públicos adscritos a los Juzgados iniciaron un total de 3,740 expedientes, 13,360 promociones, pendientes por resolver 2,242 expedientes activos al cierre del periodo.
Personas Patrocinadas En materia familiar, se patrocinaron a 12,908 personas, de las cuales 4,080 fueron hombres y 8,828 mujeres.
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Actividad Jurisdiccional Dentro de la actividad jurisdiccional, la Defensoría Social, reporta los siguientes datos estadísticos, de acuerdo a las solicitudes recibidas en: Alimentos 941, Dispensa de Edad 371, Divorcios Voluntarios 488, Rectificación de Actas de Nacimiento 475, Divorcios Necesarios 284, Convenios 264, Acreditar Concubinato 213, elaboración de escritos de contestación de demanda de Alimentos 128, elaboración de escritos de contestación de demandas de Divorcio 49, Acreditar Dependencia Económica ocho, entre otros. Asimismo, su participación jurídica reportó: 1,403 sentencias definitivas dictadas en los sentidos: 1,362 procedentes y 41 improcedentes, 31 Sentencias Interlocutorias dictadas en los sentidos: 30 procedentes y una improcedente, así como una en segunda instancia teniendo tres apelaciones pendientes por resolver. Se elaboró un amparo directo.
ACTIVIDADES DE ASUNTOS EN MATERIA FAMILIAR INDÍGENA Los Defensores Públicos bilingües adscritos brindaron la atención jurídica a la población indígena, durante el periodo que se informa se iniciaron 138 expedientes, 847 promociones y 74 expedientes pendientes por resolver. Se patrocinaron a 386 personas de las cuales 149 fueron hombres y 276 mujeres. Se obtuvieron 77 Sentencias definitivas, de las cuales: 71 fueron procedentes y seis improcedentes.
ACTIVIDADES DE ASUNTOS EN MATERIA PENAL El Instituto de la Defensoría en materia penal, atendió a 15,870 personas mayores de 18 años, siendo 9,871 hombres y 5,999 mujeres quienes acudieron a solicitar asesoría jurídica. De la población atendida 12,569 fue mestiza, 3,187 fue indígena y 114 fue migrante. De igual manera se asesoraron a 1,933 personas menores de 18 años, de las cuales 1,129 fueron hombres y 804 mujeres. De la población atendida 1,456 fue mestiza, 465 fue indígena y 12 fue migrante. En el periodo que se informa los Defensores Públicos iniciaron un total de 2,901 expedientes y se elaboraron 15,207 promociones, se lograron el dictado de 2,409 autos de los cuales corresponden a 2,085 de formal prisión, 153 de sujeción a proceso y 171 de libertad:
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Personas Patrocinadas En materia penal, se patrocinaron a 10,432 personas, de las cuales 9,705 fueron hombres y 727 mujeres. Se tienen 1,940 expedientes activos pendientes por resolver. Actividad Jurisdiccional Dentro de la actividad jurisdiccional, la Defensoría Social, reporta los siguientes datos estadísticos, de acuerdo a las solicitudes recibidas en delitos de: robo con violencia 766, incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar 526, homicidio 173, ataques a las vías de comunicación 174, contra la salud 241, lesiones 209, violación 161, robo 14, violencia familiar 179, fraude siete, entre otros. De los asuntos en que participaron los Defensores Públicos adscritos a juzgados penales y mixtos, se dictaron en juicios ordinarios 784 sentencias, de las cuales: 637 fueron condenatorias y 147 fueron absolutorias. En los juicios sumarios se pronunciaron 1,126 sentencias, de las cuales: 915 fueron condenatorias y 211 fueron absolutorias. Se interpusieron 76 apelaciones y se elaboraron 67 amparos directos y 47 amparos indirectos. Visitas Carcelarias Practicadas Los Defensores Públicos adscritos practicaron visitas a 2,451 internos en los diversos centros penitenciarios de la entidad que ingresaron durante el periodo que se informa, de los cuales 2,268 fueron hombres y 183 mujeres. De la población atendida fue 1,933 mestiza, 456 indígena y 62 migrante.
ASUNTOS EN MATERIA PENAL INDÍGENA Por medio de la Defensoría Social, se iniciaron 342 expedientes, se elaboraron 1,980 promociones, teniendo al cierre del periodo 298 expedientes pendientes por resolver, en los cuales se brindó apoyo a 2,122 personas, de las cuales 2,059 fueron hombres y 63 mujeres. En este rubro, se notificaron 387 autos de formal prisión, 27 de sujeción a proceso y 25 autos de libertad. En este periodo, derivado de los juicios ordinarios se obtuvieron 105 sentencias de las cuales: 90 fueron condenatorias y 15 absolutorias, respecto a los juicios sumarios, se obtuvieron 53 sentencias de las cuales: 51 condenatorias y dos absolutoria. Se promovieron 20 apelaciones, siete amparos directos y un amparo indirecto.
ACTIVIDAD EN SEGUNDA INSTANCIA El Instituto de la Defensoría Social a través de los defensores públicos adscritos a las Salas Penales del Poder Judicial, se encarga de realizar los estudios jurídicos y de investigación correspondientes a los recursos de apelación cuando le afecte al inculpado o al sentenciado ante una resolución que sea adversa a los intereses del mismo, tanto en segunda instancia como ante la justicia federal. Materia Penal Durante el periodo que se informa, se elaboraron 543 escritos de agravios en contra de autos de
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formal prisión y 652 pedimentos para solicitar la efectividad de autos de libertad, resoluciones improcedentes y las sentencias absolutorias dictadas. Consecuencia de esta actividad se obtuvieron 8 modificaciones y tres reposiciones de procedimiento en autos constitucionales en beneficio de los patrocinados, respecto a las sentencias definitivas se obtuvieron 122 modificadas y en 137 se ordenó la reposición del procedimiento. Atención al público En esta materia los Defensores Públicos atendieron a un total de 3,029 personas mayores de 18 años que corresponden a familiares que acuden a solicitar información u orientación jurídica, de las cuales 1,215 fueron hombres y 1,814 mujeres. De la población atendida corresponden 2,808 fue mestiza, 161 fue indígena y 60 fue migrante. Así también los defensores públicos atendieron a 383 personas menores de 18 años que corresponden a familiares que acuden a solicitar información u orientación jurídica, de los cuales 171 fueron hombres y 212 mujeres. De la población atendida 359 fue mestiza, 15 fue indígena y nueve fue migrante.
ACTIVIDADES EN LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS PARA ADOLESCENTES En cumplimiento a la Ley que establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en el Estado, la Unidad Técnica en Materia Penal y Justicia para Adolescentes de la Defensoría Social, se encarga de proporcionar obligatoria y gratuitamente la asesoría jurídica y la defensa de los derechos de los adolescentes durante la investigación y el proceso judicial. En este sentido, los Defensores Públicos adscritos atendieron a 3,710 personas mayores de 18 años, que corresponden a familiares que acuden a solicitar información u orientación jurídica, de los cuales: 1,779 fueron hombres y 1,931 mujeres. De la población atendida 3,342 fue mestiza, 82 fue indígena y 286 fue migrante. Así también los defensores públicos adscritos atendieron a 1,372 personas menores de 18 años, que corresponden a familiares que acuden a solicitar información u orientación jurídica así como de los propios internos, de las cuales: 918 fueron hombres y 454 mujeres. De la población atendida 1,300 fue mestiza, 58 fue indígena y 14 fue migrante. Actividad Jurisdiccional Los Defensores Públicos en el periodo que se informa iniciaron un total de 506 expedientes, se elaboraron 620 promociones, teniendo un total de 107 expedientes activos pendientes por resolver. En ese sentido, se llevó a cabo el patrocinio de 427 internos, de los cuales: 351 fueron por delitos graves y 76 fueron por delitos no graves. Se obtuvieron 216 sentencias, de las cuales: 177 fueron condenatorias y 39 absolutorias. Visitas Carcelarias Los Defensores Públicos adscritos practicaron visita carcelaria a 868 internos adolescentes en los Centros de Internamiento Especializados para Adolescentes, que ingresaron durante el periodo que
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se informa, de los cuales 777 fueron hombres y 91 mujeres. De la población atendida 742 fue mestiza, 39 fue indígena y 87 fue migrante.
ACTIVIDADES EN LOS JUZGADOS DE EJECUCION DE SENTENCIAS Los defensores públicos adscritos a los Juzgados de Ejecución de Sentencias en el periodo que se informa asistieron en 317 audiencias, de las cuales 307 fueron procedentes y 10 improcedentes y 278 audiencias incidentales, elaborándose 3,541 promociones, quedando 1,445 asuntos pendientes en admisión. En ese sentido, al periodo que se informa, previo los requisitos que exige la ley aplicable, como son: observar buena conducta, haber participado regularmente en las actividades educativas y laborales organizadas al interior de los Centros, entre otras, se tienen a la fecha 363 expedientes integrándose para posibles candidatos a la solicitud de algún beneficio, teniendo completados para estudio 163 y canalizados 26 expedientes a la Mesa de Reconciliación. Se elaboró un amparo directo. Derivado del trabajo realizado y cumplimentadas las exigencias de ley, se han liberado a 324 personas de las cuales: 310 fueron hombres y 14 mujeres. Visitas Carcelarias Los defensores públicos adscritos practicaron visita carcelaria a 1,176 internos en los diversos Centros de Reinserción Social que ingresaron durante el periodo que se informa, de los cuales 1,079 fueron hombres y 97 mujeres. De la población atendida 856 fue mestiza, 300 fue indígena y 20 fue migrante. Atención al público En este rubro, la Defensoría Social atendió a 1,671 personas mayores de 18 años, que corresponden a familiares que acuden a solicitar información u orientación jurídica sobre diversos asuntos, de las cuales 984 fueron hombres y 687 mujeres. De la población atendida 1,145 fue mestiza, 523 fue indígena y tres fue migrante.
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Respecto a la población menor de 18 años, la Defensoría Social atendió a 177 personas menores de 18 años, que corresponden a familiares que acuden a solicitar información u orientación jurídica sobre diversos asuntos, de las cuales 101 fueron hombres y 76 mujeres. De la población atendida 125 fue mestiza, 50 fue indígena y cinco fue migrante.
ACTIVIDADES EN EL CENTRO DE JUSTICIA PARA MUJERES Para garantizar que las mujeres tengan acceso a la justicia y promover el respeto a sus derechos humanos, se encuentran adscritas dos defensoras públicas especializadas en la materia, quienes en cumplimiento al artículo 20 constitucional apartado B, brindan asesoría jurídica y representación legal a personas de escasos recursos económicos que se encuentren detenidos o citados ante alguna instancia jurisdiccional. En ese sentido, se brindó asistencia en 500 averiguaciones previas; en este periodo se atendieron a 593 personas, de las cuales: 508 fueron hombres y 85 mujeres; se consignaron a 98 personas y se liberaron a 17 bajo las reservas de ley. Lograron la elaboración de 79 actas administrativas, Atención al público En lo que corresponde a personas mayores de 18 años, que solicitaron asesoría y patrocinio de sus asuntos, se atendieron a 694 personas, de la cuales: 554 fueron hombres y 140 mujeres. De la población atendida 687 fue mestiza y siete fue indígena. Así también se brindó apoyo y asesoría a personas menores de 18 años, atendiéndose a 163 personas, de las cuales: 139 fueron hombres y 24 mujeres. De la población atendida 159 fue mestiza y cuatro fue indígena.
ACTIVIDADES DE LA UNIDAD TÉCNICA EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y LABORAL Durante el periodo que se informa, se iniciaron 16 demandas laborales y se celebraron 158 convenios laborales.
ACTIVIDADES EN LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO A través de los defensores públicos se brindó apoyo a inculpados en 815 averiguaciones previas, atendiéndose a 1,017 personas, de las cuales: 881 hombres y 136 mujeres. Se consignaron a 638 personas. Se obtuvo la libertad bajo las reservas de ley de 64 personas, y 60 fueron plenamente liberados, 30 fueron en calidad de presentados. Lograron la elaboración de seis actas administrativas. En lo que corresponde a personas mayores de 18 años, en este periodo se atendieron a 603 personas, de las cuales: 440 fueron hombres y 163 mujeres. De la población atendida 518 fue mestiza, 79 fue indígena y seis fue migrante.De igual forma, se brindó atención a menores de 18 años, en este periodo se atendieron a 187 menores, de los cuales: 156 fueron hombres y 31 mujeres. De la población atendida 156 fue mestiza, 28 fue indígena y tres fue migrante.
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ACTIVIDADES EN LOS JUZGADOS DE GARANTÍA Y JUICIOS ORALES Los defensores públicos adscritos en los Juzgados de Garantía y Juicios Orales del Distrito Judicial de Tuxtla, en el periodo que se informa elaboraron 390 promociones. Además resoluciones ante el Ministerio Público con: 47 asuntos por solución de conflictos y 189 personas bajo caución. Asimismo, se brindó asistencia en 324 audiencias celebradas en los juzgados, 61 en control de detención, 232 para formulación de imputaciones y se obtuvieron 20 medidas cautelares. Se dictaron 193 autos de vinculación a proceso, 26 de no vinculación a proceso y 146 de suspensión condicional de proceso. Consecuencia de la prosecución de procedimientos abreviados sumarios se absolvieron a tres personas. Se interpusieron seis apelaciones. De igual forma, se obtuvo por suspensión condicional del proceso la libertad de 122 personas así como la de 12 personas libres a través de medidas cautelares y una persona privada de su libertad. Atención al Público En lo que corresponde a personas mayores de 18 años, se brindó atención a 288 personas de las cuales 262 fueron hombres y 26 mujeres, todos ellos mestizos. De la población atendida 286 fue mestiza, una fue indígena y una fue migrante. Respecto a la población menor de 18 años, se atendieron a 34 hombres mestizos.
ACTIVIDADES EN EL MÓDULO DE ATENCIÓN AL MIGRANTE Mediante el módulo de atención a migrantes, la Defensoría Social, brinda asesoría jurídica gratuita a este sector, dándoles a conocer los derechos que a su favor consagran la Constitución General de la República y la particular del Estado; los tratados internacionales y demás leyes que en su beneficio son vigentes, extendiéndose así las acciones de seguridad y justicia. En el periodo que se informa se patrocinaron a 165 procesados de nacionalidades diferentes; 75 guatemaltecos, 15 salvadoreños, 64 hondureños, 10 nicaragüenses, y un costarricense. Se pronunciaron 16 sentencias condenatorias correspondientes a 11 guatemaltecos, dos nicaragüenses, un salvadoreño y dos hondureños.
ACTIVIDADES EN EL PROGRAMA DE FIANZAS TELMEX-REINTEGRA A través del Programa de Fianzas Telmex-Reintegra, se proporcionan pólizas a favor de aquellos internos a quienes se les ha fijado algún beneficio por el órgano jurisdiccional, por carecer de recursos económicos y que se encuentran imposibilitados de dar cumplimiento. Lo anterior, aunado a que deben reunir los requisitos para la concesión del beneficio, tales como: que el monto fijado no exceda de $15,000.00, que sean nacionales, que no sean delitos graves ni de carácter sexual; y que de conformidad a lo estipulado en el manual operativo del Programa de Pólizas de Fianzas de Telmex-Reintegra, en el Poder Judicial es el Instituto de la Defensoría Social quien se encarga de realizar los trámites necesarios al interior y ante la Subsecretaria de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad del Estado, y de esta forma alcanzar los beneficios del programa. En el periodo que se informa, se liberaron a dos procesados mediante tres pólizas que cubren la cantidad de $27,508.58.
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JUSTICIA DE PRIMERA
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JUSTICIA DE PRIMERA INSTANCIA En el Poder Judicial contamos con 61 juzgados de primera instancia: 20 civiles, 18 penales, siete familiares, ocho mixtos, dos especializados en justicia para adolescentes, cuatro de ejecuci贸n de sentencias y dos de garant铆a y juicio oral.
Distribuci贸n por Materia y por Distrito Judicial de los Juzgados de Primera Instancia
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JUZGADOS FAMILIARES En la entidad existen 27 juzgados de primera instancia que están facultados para conocer de materia familiar: 12 del ramo civil, siete del ramo familiar y ocho mixtos, en donde se han radicado 18,063 expedientes, con el siguiente detalle de composición:
* Por acuerdo del Pleno del Consejo se acordó la supresión de los Juzgados: Mixto Benemérito, Pijijiapan y Arriaga, sin embargo, aparecen con registros en el presente periodo, resultado del trabajo realizado en el año.
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Magistrado Rutilio EscandĂłn Cadenas
DESAHOGO DE LA CARGA DE TRABAJO En este periodo se concluyeron 11,720 asuntos, de los cuales 3,658 fueron por la vĂa de sentencia, 3,241 por inactividad procesal o caducidad de la instancia, 379 por desistimiento y 4,442 por otras causas procesales.
De un mismo expediente pueden derivarse una o mĂĄs sentencias. En ese sentido, se dictaron 6,119 sentencias de las cuales: 5,337 fueron definitivas y 782 interlocutorias. De las sentencias definitivas 4,778 fueron procedentes y 559 improcedentes; en tanto que de las interlocutorias 675 fueron procedentes y 107 improcedentes.
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AMPAROS En contra de las resoluciones dictadas por los juzgados en materia familiar, se promovieron y resolvieron los siguientes amparos:
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JUZGADOS CIVILES En el Poder Judicial existen 28 órganos jurisdiccionales de primera instancia facultados para conocer de materia civil: 20 juzgados del ramo civil y los ocho Mixtos, en los que se radicaron 11,221 juicios iniciados con el siguiente detalle de composición:
*Por acuerdo del Pleno del Consejo, se acordó la supresión de los Juzgados de Pijijiapan y Arriaga, sin embargo aparecen con cifras registradas en el presente periodo, resultado de su funcionamiento en el año.
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DESAHOGO DE LAS CARGAS DE TRABAJO Los juzgados que conocen de materia civil concluyeron al tĂŠrmino de este periodo 9,794 asuntos: 482 fueron por la vĂa de sentencia, 1,546 por inactividad procesal, 4,151 por caducidad, 671 por desistimiento y 2,944 por otras causas procesales.
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En virtud que de un mismo expediente pueden derivarse una o m谩s sentencias, en este sentido se dictaron 4,380, de las cuales: 2,814 fueron definitivas y 1,566 fueron interlocutorias. De las sentencias definitivas 2,150 fueron procedentes y 664 improcedentes; en tanto que de las interlocutorias: 1,091 fueron procedentes y 475 improcedentes.
AMPAROS En contra de las resoluciones dictadas por los juzgados en materia civil, se promovieron y resolvieron los siguientes amparos:
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JUZGADOS PENALES Los 26 juzgados facultados para conocer de materia penal son los 18 del ramo penal y los ocho mixtos, en donde se han radicado 6,248 causas penales por 7,222 delitos, con el siguiente detalle de composición:
*Por acuerdo del Pleno del Consejo, el Juzgado Mixto de Benemérito de las Américas, fue suprimido, sin embargo aparece con cifras registradas en el presente periodo, resultado de su funcionamiento en este año.
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DESAHOGO DE LA CARGA DE TRABAJO En el desahogo de los expedientes radicados, en este periodo se concluyeron 3,386 asuntos: 1,644 por la vía de sentencia, 980 por prescripción de la acción y otorgamiento del perdón de la parte ofendida o de quien ejercitó acción penal, 220 por desistimiento, 113 por auto de libertad y 429 por otras causas procesales.
Se dictaron 3,027 sentencias, de las cuales 2,419 fueron condenatorias, 516 absolutorias y 92 mixtas.
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ÓRDENES DE APREHENSIÓN En atención a órdenes de aprehensión se han librado 1,806 y 502 se han negado. Ahora bien, de las libradas: 420 fueron ejecutadas y 1386 están pendientes de ejecutarse.
ÓRDENES DE COMPARECENCIA Relativo a órdenes de comparecencia, se han ejecutado 61, se encuentran 237 pendientes de ejecutar y 70 fueron negadas.
AUTOS CONSTITUCIONALES En lo que corresponde a autos constitucionales, se han dictado 3,097 de formal prisión, 518 de libertad y 14 con sujeción a proceso.
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AMPAROS En contra de las resoluciones dictadas por los juzgados en materia penal, se promovieron y resolvieron los siguientes amparos:
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JUSTICIA EN SEGUNDA
INSTANCIA
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JUSTICIA EN SEGUNDA INSTANCIA Las Salas Colegiadas conocen, sustancian y resuelven los recursos interpuestos en contra de las resoluciones de los Juzgados de Primera Instancia. En el Tribunal Superior de Justicia existen nueve Salas Colegiadas: cinco en la zona 01 Tuxtla (dos en materia civil, dos en materia penal y una especializada en justicia para adolescentes); dos en la zona 02 Tapachula (una en materia civil y otra en materia penal); y dos mixtas: (una en la zona 03 San Crist贸bal y otra en la zona 04 Pichucalco), como se detalla a continuaci贸n:
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SALAS REGIONALES COLEGIADA EN MATERIA CIVIL Y FAMILIAR Las Salas Regionales Colegiadas que están facultadas para conocer de materia civil y familiar en el Estado, son las dos Civiles de Tuxtla, la Civil de Tapachula y las Mixtas de San Cristóbal y Pichucalco. En ellas, se recibieron a trámite 314 asuntos que quedaron pendientes de resolver al cierre del ejercicio 2012 y durante el periodo que se informa se radicaron 2,087 integrándose un total de 2,401 tocas para su trámite y resolución judicial. De éstos, los órganos jurisdiccionales de segunda instancia resolvieron 1,991 asuntos en los siguientes términos:
RECURSOS DE APELACIÓN Se dictaron 1,808 resoluciones: 939 278 352 7 68 4 101 9 50
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se confirmaron se revocaron se modificaron se decretaron desiertas se ordenó la reposición del procedimiento se tuvieron por desistidos del recurso se declararon inadmisibles se desecharon por diversas causas legales se dictó otro tipo de resolución
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RECURSOS DE QUEJA
OTROS
Se dictaron 23 resoluciones: 1 inadmisible 8 procedentes 14 improcedentes
Se dictaron 156 resoluciones por diversas causas legales
RECURSOS DE REPOSICIĂ“N
En contra de las resoluciones dictadas por las Salas Regionales Colegiadas que conocen de materia civil y familiar, se promovieron y resolvieron los siguientes amparos:
Se dictaron cuatro resoluciones: 2 procedentes 2 improcedentes
AMPAROS
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SALAS REGIONALES COLEGIADAS EN MATERIA PENAL Las Salas Regionales Colegiadas que conocen de materia penal son dos Penales de Tuxtla, un Penal de Tapachula y dos Mixtas de San Cristóbal y Pichucalco. Estas salas en su conjunto recibieron a trámite 344 asuntos que quedaron pendientes de solución al cierre del ejercicio 2012 y durante el periodo que se informa se radicaron 2,043 asuntos, integrándose un total de 2,387 tocas para su estudio y resolución judicial.
RECURSOS DE APELACIÓN Se dictaron 1,820 resoluciones: 992 172 225 6 320 7 13 85
De lo anterior, se informa que se resolvieron 1,879 asuntos en los siguientes términos:
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se confirmaron. se revocaron. se modificaron. se declararon desiertos se ordenó la reposición del procedimiento. se tuvieron por desistidos del recurso. fueron inadmisibles. se dictó otro tipo de resolución.
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OTROS Se dictaron 59 resoluciones por diversas causas legales
AMPAROS En contra de las resoluciones dictadas por las Salas Regionales Colegiadas que conocen de materia penal, se promovieron y resolvieron los siguientes amparos:
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JUSTICIA ESPECIALIZADA
PARA ADOLESCENTES
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artiendo del reconocimiento de la particularidad que guarda la edad, creencias, emociones, inquietudes y contexto de desarrollo cognitivo de un adolescente frente a un adulto y de lo que entre personas aún de la misma edad difieren, en el Poder Judicial buscamos la mejor atención y tratamiento a quienes por diversas causas han incurrido en conductas fuera de la ley. Una institución como la nuestra, donde la tarea de impartir justicia se avoca mayoritariamente a personas adultas, bien sean en asuntos de índole civil, mercantil, familiar, y sobre todo penal, en el que el procedimiento procesal es ajeno y distinto a lo concebido por una persona menor de edad, empero, preocupados por este sector que se ve envuelto en procesos judiciales hemos decidido destinar espacios y personal especializado que puedan proporcionar a nuestros adolescentes un trato digno en apego a los lineamientos de carácter internacional, nacional y local que rigen la materia. Garantizamos con el ejercicio de nuestra labor jurisdiccional el respeto de los derechos humanos y la protección e interés superior de los menores, por ello, se ha convertido en una constante la capacitación, formación y especialización de servidores públicos conscientes, preparados, que respondan y cumplan nuestros objetivos, lograr un mejor futuro para nuestra sociedad. Asumimos la responsabilidad de reintegrar a nuestros jóvenes a la vida útil de la sociedad, por ello, buscamos canales de capacitación técnica en diversos oficios, platicas de orientación a los familiares y damos a conocer los avances en esta materia a través de notas informativas para sensibilizar a la sociedad.
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JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA ESPECIALIZADOS PARA ADOLESCENTES Los Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes, tienen por objeto la impartición de justicia en aquellos que, teniendo entre 12 y menos de 18 años de edad al momento de cometer la infracción, hayan incurrido en algunas de las conductas punibles previstas en las leyes del orden penal. Por acuerdo número 2/2013 de sesión ordinaria de 23 de enero de 2013, se suprime el Juzgado Segundo de Primera Instancia Especializado en Justicia para Adolescentes con residencia en Berriozábal, Chiapas, sin embargo, tiene cifras reportadas en este periodo, resultado de su funcionamiento hasta su supresión. En ese sentido, en el periodo que se informa, los dos Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes vigentes, y el Juzgado 2º desaparecido, conocieron de 319 causas con 363 delitos asociados, como se detalla a continuación:
DESAHOGO DE LA CARGA DE TRABAJO En el desahogo de la carga de trabajo se concluyeron 448 asuntos, de los cuales 341 fueron por la vía de sentencia, 28 por prescripción de la acción y otorgamiento del perdón de la parte ofendida, dos por desistimiento, cinco por auto de libertad y 72 por otras causas procesales.
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De un mismo expediente pueden derivarse una o varias sentencias. En este rubro se dictaron 188 sentencias: 134 condenatorias, 49 absolutorias y cinco mixtas.
ÓRDENES DE PRESENTACIÓN En cuanto a órdenes de presentación se libraron 13, de las cuales dos se han ejecutado y 11 se encuentran pendientes de ejecutar.
ÓRDENES DE COMPARECENCIA En atención a órdenes de comparecencia se han librado 10 de las cuales: cuatro se han ejecutado y seis se encuentran pendientes de ejecutar; ocho fueron negadas.
AUTOS CONSTITUCIONALES Respecto a los autos constitucionales dictados, se concedieron 47 autos de internamiento y 42 autos de libertad.
AMPAROS En contra de las resoluciones dictadas por estos Juzgados, se promovieron y resolvieron los siguientes amparos:
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SALA REGIONAL COLEGIADA ESPECIALIZADA PARA ADOLESCENTES La Sala Especializada en Justicia para Adolescentes conoce, sustancia y resuelve los recursos interpuestos en contra de las resoluciones de los Juzgados Especializados de la materia. Esta sala recibió 11 asuntos pendientes de resolver del año 2012 y durante el periodo que se informa se radicaron 50 tocas, lo que suma una carga de trabajo total de 61 expedientes.
DESAHOGO DE LA CARGA DE TRABAJO En este sentido, la sala resolvió 52 tocas, quedando pendientes de resolver nueve asuntos, como se detalla a continuación:
RECURSOS DE APELACIÓN En contra de las resoluciones de los Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes, se dictaron 51 resoluciones: 36 confirmaron. 5 revocaron. 3 modificaron. 1 se tuvo por desistido del recurso 5 se ordenó reponer el procedimiento 1 se declaró inadmisible
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OTROS Uno se dict贸 otro tipo de resoluci贸n
AMPAROS En contra de las resoluciones dictadas por estos juzgados, se promovieron y resolvieron los siguientes amparos:
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JUSTICIA
INDÍGENA
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l reconocimiento de la composición pluricultural de la nación mexicana, sustentada en sus pueblos y comunidades indígenas tiene gran importancia porque eleva a nivel constitucional los derechos de los pueblos y comunidades indígenas, estos derechos tienen la particularidad de destinarse a un sujeto colectivo que mantiene su identidad cultural diferenciada. Se suman a nuestra composición jurisdiccional 16 Juzgados de Paz y Conciliación Indígena mismos que están vinculados a nuestra institución como una forma de acercar la Jurisdicción del Estado a los Pueblos Indígenas, generándoles un ahorro de tiempo y dinero al resolver sus controversias. Los Juzgados de Paz y Conciliación Indígena consideran varios principios como son la oralidad, conciliación, inmediatez, sencillez y pronta resolución, siendo éstos un avance de la creación de los Juzgados de Paz y Conciliación Indígena, ya que la impartición de Justicia estaría en todas y cada unos de los municipios mayoritariamente indígena; se incorporan dentro de los procedimientos: los referidos usos, costumbres y tradiciones para que conforme a ellos se substancie el trámite y se resuelvan los conflictos que surjan entre las personas que habitan comunidades indígenas, debiendo salvaguardarse la garantía de audiencia y el respeto a los derechos humanos de las partes. La confianza en las instituciones, se ve reflejada en que cada vez es mayor la población que ocurre a estas instancias, dado que la atención que reciben del Juez es en su lengua materna elemento de gran importancia debido a que la mayoría no habla español, facilitando así la solución de controversias, quedando las partes conformes con los acuerdos ahí tomados ya que la mayoría de los casos que dan solución son respetados por las partes en conflicto, o en su defecto, se dejan a salvo sus derechos para que los hagan valer en la instancia correspondiente.
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JUZGADOS DE PAZ Y CONCILIACIÓN INDÍGENA Los Juzgados de Paz y Conciliación Indígena substancian y resuelven los conflictos que se suscitan entre los miembros de comunidades indígenas del Estado, aplicando sus usos, costumbres y tradiciones, pero salvaguardando las garantías individuales que establece la Constitución General de la República y el respeto a los derechos humanos. Los 16 Juzgados con los que cuenta el Tribunal Superior de Justicia se encuentran ubicados en Aldama, Amatenango del Valle, San Juan Cancuc, Chalchihuitán, Chamula, Chanal, Chenalhó, Huixtán, Larráinzar, Mitontic, Oxchuc, Pantelhó, Santiago El Pinar, Tenejapa, Zinacantán, y el denominado Nuevo Huixtán ubicado en el municipio de Las Margaritas. En el periodo que se informa, en estos juzgados se atendieron 1,833 asuntos: 232 penales, 831 civiles, 85 mercantiles y 685 familiares, con la siguiente distribución:
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JUSTICIA
MUNICIPAL
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os Juzgados Municipales reciben tal denominación, por el territorio que limita su jurisdicción y su competencia, el Juez Municipal es la persona que coadyuva en la administración de justicia, previene conflictos sociales, acerca el pueblo con los gobernantes, une al Municipio con el Poder Judicial. Mediante reforma constitucional de 18 de junio de 2008, en los Estados Unidos Mexicanos se modificó el tercer párrafo del artículo 17 de la Constitución Política para establecer que “Las leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias. En la materia penal regularán su aplicación, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión judicial”. El 29 de junio de 2011, fue reformado el artículo 100 del Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas, dotándoles de competencia a los Juzgados Municipales para conocer de conflictos en materia civil, mercantil, familiar y penal aplicando para su resolución los medios alternativos de solución de conflictos en los términos de la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Chiapas. A través de esta instancia el Poder Judicial del Estado, brinda la oportunidad a los ciudadanos de acudir voluntariamente para una solución acordada entre las partes y poner fin a sus controversias. Trabajamos hombro a hombro con funcionarios municipales a través de una constante capacitación, proporcionándoles herramientas de conocimiento técnico jurídico para solucionar de manera compositiva el problema planteado a través de convenios que tienen eficacia y autoridad de cosa juzgada con una intervención de manera pacífica, pronta, expedita y gratuita.
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JUZGADOS MUNICIPALES Corresponde a los Jueces Municipales conocer de los conflictos en materia civil, mercantil, familiar y penal aplicando para su resolución los medios alternativos de solución de conflictos, en los términos de la Ley de Justicia Alternativa del Estado; tramitar las prescripciones adquisitivas hasta por el equivalente al monto de 180 días de salario mínimo y conocer de los juicios en materia civil hasta por el equivalente al monto de 60 días de salario mínimo vigente en el Estado; conocer de los delitos que tengan como sanción el apercibimiento o caución de no ofender, así como los de querella, cuya penalidad máxima no exceda de dos años de prisión o en su caso cuando el delito se sancione con multa hasta por el equivalente de seis meses de salario mínimo vigente en el Estado, así como practicar, en ausencia del Ministerio Público del fuero común y en materia electoral, las primeras diligencias relacionadas con delitos cometidos en su jurisdicción. Los 83 Juzgados Municipales con que cuenta el Poder Judicial están ubicados en: Acacoyagua, Acala, Amatán, Amatenango de la Frontera, Arriaga, Bejucal de Ocampo, Bella Vista, Berriozábal, Cacahoatán, Catazajá, Chapultenango, Chiapilla, Chicoasén, Chicomuselo, Chilón, Coapilla, Comitán de Domínguez, El Bosque, El Porvenir, Emiliano Zapata, El Parral, Escuintla, Francisco León, Frontera Comalapa, Frontera Hidalgo, Huehuetán, Huitiupán, Ixhuatán, Ixtacomitán, Ixtapa, Ixtapangajoya, Jiquipilas, Jitotol, Juárez, La Concordia, La Grandeza, La Independencia, La Libertad, La Trinitaria, Las Margaritas, Las Rosas, Mapastepec, Mazapa de Madero, Mazatán, Metapa, Nicolás Ruiz, Ocotepec, Ocozocoautla de Espinosa, Ostuacán, Osumacinta, Palenque, Pantepec, Pijijiapan, Pueblo Nuevo Solistahuacán, Rayón, Reforma, Sabanilla, San Fernando, San Lucas, Siltepec, Sitalá, Socoltenango, Solosuchiapa, Soyaló, Suchiapa, Suchiate, Sunuapa, Tapalapa, Tapilula, Tecpatán, Teopisca, Tila, Totolapa, Tumbalá, Tuxtla Chico, Tuzantán, Tzimol, Unión Juárez, Villa Comaltitlán, Villa Corzo y Tuxtla Gutiérrez con tres juzgados. En el periodo que se informa, el conjunto de estos Juzgados atendieron un total de 20,026 asuntos: 6,486 civiles, 3,996 penales, 7,733 familiares y 1,811 mercantiles, como se detalla en la tabla siguiente:
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Ademรกs, se realizaron las diligencias de 279 exhortos, 32 amparos, 548 despachos, 1,106 requisitorias y 120 diligencias.
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JUSTICIA DE PAZ Y
CONCILIACIÓN
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n cumplimiento a lo que mandata la Constitución Federal, en el Poder Judicial de nuestro Estado, consideramos de gran importancia contar con Juzgados de Paz y Conciliación en su estructura interna. La delicada tarea de impartir de justicia, no se constriñe ni encuentra límites ideológicos o culturales, de sexo o religión. En la Casa de la Justicia chiapaneca, cumplimos con el encargo constitucional de garantizar la igualdad y la libertad para todos los ciudadanos por medio del reconocimiento de las diversas culturas, estamos convencidos que cada cultura posee algo importante para aportar a los demás. Refrendamos nuestro compromiso de hacer de la justicia, una realidad permanente para quien lo demande, el multiculturalismo que prevalece en nuestra Entidad, jamás será un obstáculo en la aplicación de la norma; por el contrario, el ejercicio de la ley será siempre con respeto a los derechos humanos. Esta innovadora forma de impartir justicia a partir del reconocimiento de su identidad y respeto a sus diferentes tradiciones y prácticas jurídicas, ha hecho que la mediación y conciliación se conviertan en un medio privilegiado para resolver las controversias entre la población, de esta forma el juez, escuchando las pretensiones de las partes, propondrá alternativas de solución, salvaguardando siempre las garantías establecidas en la Carta Magna. Por lo anterior, en el Estado de Chiapas, contamos con seis Juzgados de Paz y Conciliación, mismos que tiene por objeto sustanciar y resolver los conflictos que surjan entre personas pertenecientes a los pueblos donde se encuentren.
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JUZGADOS DE PAZ Y CONCILIACIÓN En los Juzgados de Paz y Conciliación se ventilan y resuelven conflictos en materia civil, familiar y mercantil, que surgen entre personas pertenecientes a pueblos y comunidades. En los asuntos de materia penal, intervienen previa denuncia o querella y la hacen del conocimiento de los Jueces de Primera Instancia, siempre que no se trate de delitos que la Ley califique como graves o se afecte sensiblemente a la sociedad. El Poder Judicial cuenta con seis Juzgados de Paz y Conciliación, ubicados en los municipios de Altamirano, Ángel Albino Corzo, Maravilla Tenejapa, Marqués de Comillas, Montecristo de Guerrero y San Andrés Duraznal. Durante el periodo que se informa, estos juzgados en su conjunto atendieron un total de 573 asuntos: 238 civiles, 254 familiares, 68 penales y 13 mercantiles, con la siguiente distribución:
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JUSTICIA LABORAL
BUROCRÁTICA
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TRIBUNAL DEL TRABAJO BUROCRÁTICO En términos del artículo 49 de la Constitución Política del Estado de Chiapas y 1º. de la Ley del Servicio Civil del Estado y los municipios de Chiapas, el Tribunal del Trabajo Burocrático, es un Órgano Jurisdiccional del Poder Judicial del Estado, que tiene a su cargo la función de dirimir las controversias que se susciten entre los trabajadores y los titulares de los Poderes Ejecutivo y legislativo, los municipios del Estado de Chiapas; así como entre aquellos Órganos Autónomos, desconcentrados y auxiliares, asociaciones y empresas de participación estatal o municipal en que, por leyes, decretos, reglamentos o convenios llegue a señalarse su aplicación. Como órgano autónomo con plena jurisdicción y estricta observancia de las disposiciones laborales de su competencia, garantiza certeza jurídica en la resolución de los conflictos. Sobre esas bases, se informa que en este periodo, este Tribunal desarrolló las siguientes labores sustantivas:
SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS Y DEL PLENO Esta Secretaría es la encargada de llevar el control y dar trámite de todos los asuntos que se presenten ante el Tribunal; como son las promociones, registro de sindicatos, de huelga y conflictos colectivos. Ahora bien, en lo que respecta a las demandas individuales, cuadernillos de cese y bajas de trabajadores, es la encargada de asignarles el número de expediente o cuadernillo, y turnarlos a la sala correspondiente. Por lo tanto, se informa que durante este periodo, se han recibido ante esta Secretaría 921 demandas de carácter individual, tres demandas de carácter colectivo, tres solicitudes de registro para la creación de sindicatos, se presentó una solicitud de registro para emplazamiento a huelga. Por otra parte, se presentaron 20,098 promociones, se emitieron 1,864 acuerdos, se integraron 326 cuadernillos. En relación a los plenos, se celebraron cinco ordinarios y siete extraordinarios. Por cuanto a las demandas presentadas, se desglosa de la siguiente manera:
Demandas
Total
Individuales
921
Colectivos
3
Solicitud de registro de Sindicato
3
Emplazamiento a huelga
1
TOTAL
928
110
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SECRETARÍAS DE ACUERDOS DE SALA SECRETARÍAS DE ACUERDOS DE SALA Estas Secretarías emitieron acuerdos, desahogaron 973 audiencias Ley, 272 audiencias Estas Secretarías emitieron 23,29123,291 acuerdos, desahogaron 973 audiencias de Ley, de 272 audiencias incidentales; celebraron 192 plenos de66 éstos 66 fueron ordinarios y 126 extraordinarios. incidentales; celebraron 192 plenos de Sala,de deSala, éstos fueron ordinarios y 126 extraordinarios. Asimismo, se pronunciaron 994 resoluciones, correspondientes a 760 laudos, Asimismo, se pronunciaron un totalundetotal 994de resoluciones, correspondientes a 760 laudos, de los de los cuales 40 fueron condenatorios, 613 parcialmente condenatorios y 107 absolutorios; asimismo, se cuales 40 fueron condenatorios, 613 parcialmente condenatorios y 107 absolutorios; asimismo, se pronunciaron 234 resoluciones interlocutorias, procedentes 153 e improcedentes 81. pronunciaron 234 resoluciones interlocutorias, siendo siendo procedentes 153 e improcedentes 81.
SECRETARÍA DE CONCILIACIÓN SECRETARÍA DE CONCILIACIÓN Estas secretarias las encargadas de aavenir a las en partes en los asuntos de competencia Estas secretarias son las son encargadas de avenir las partes los asuntos que sonque de son competencia este Tribunal, partir de la segunda quincena dedel mayo ense curso, se asignó de estede Tribunal, a partirade la segunda quincena del mesdel demes mayo añodel en año curso, asignó a una a una persona cada sala, paraallevar a cabo estapor labor; poren lo que en el periodo que comprende del 16 de persona en cadaen sala, para llevar cabo esta labor; lo que el periodo que comprende del 16 de 15 de octubre de la presente anualidad, se celebraron 766 audiencias de conciliación, mayo almayo 15 dealoctubre de la presente anualidad, se celebraron 766 audiencias de conciliación, de los de los cuales 16 expedientes se concluyeron por convenio y 750 se enviaron a las ponencias respectivas cuales 16 expedientes se concluyeron por convenio y 750 se enviaron a las ponencias respectivas para continuar con el trámite procesal que corresponde. para continuar con el trámite procesal que corresponde.
SECCIÓN DE ACTUARIOS SECCIÓN DE ACTUARIOS Esta sección está conformada 13 actuarios, queinvestidos están investidos de fé pública, llevando Esta sección está conformada por 13 por actuarios, que están de fé pública, llevando a cabo a cabo el periodo se informa de 18,869 diligencias que realizaron nivel Estado, y durantedurante el periodo que se que informa un totalundetotal 18,869 diligencias que realizaron a nivel aEstado, y las cuales se encuentra, los emplazamientos, notificaciones de laudos, resoluciones dentro dentro de las de cuales se encuentra, los emplazamientos, notificaciones de laudos, resoluciones interlocutorias y acuerdos que se resuelven en los plenos celebrados por la primera y segunda interlocutorias y acuerdos que se resuelven en los plenos celebrados por la primera y segunda sala, sala, inspecciones judiciales, requerimientos, cotejo de documentos, reinstalaciones, embargos y demás inspecciones judiciales, requerimientos, cotejo de documentos, reinstalaciones, embargos y demás diligencias les fueron encomendadas por este Órgano Jurisdiccional. diligencias que lesque fueron encomendadas por este Órgano Jurisdiccional.
DEFENSORÍA DEL TRABAJO DEFENSORÍA DEL TRABAJO Es unque área quecomo tiene finalidad como finalidad asesorar, representar y defender de manera Es un área tiene asesorar, representar y defender de manera gratuitagratuita a los a los trabajadores que acuden ante este Órgano Jurisdiccional. tal motivo, es importante mencionar trabajadores que acuden ante este Órgano Jurisdiccional. Por tal Por motivo, es importante mencionar las actividades realizadas la defensoría; por tanto, se informa se atendieron las actividades realizadas por la por defensoría; por tanto, se informa que seque atendieron a 188 a 188 trabajadores que acudieron anteinstancia, esta instancia, para brindarles asesoría y representarlos trabajadores que acudieron ante esta para brindarles asesoría legal y legal representarlos jurídicamente la conclusión de su asunto; se presentaron 47 demandas laborales y concluyeron jurídicamente hasta lahasta conclusión de su asunto; se presentaron 47 demandas laborales y concluyeron 12 demandas. Quedando en trámite 162 expedientes por resolver. 12 demandas. Quedando en trámite 162 expedientes por resolver.
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
UNIDAD DE AMPARO En esta unidad se tramitan las demandas de amparo directo e indirecto, que se interponen contra actos del Tribunal, dando cumplimiento a todos los requerimientos que hace la autoridad federal durante la tramitación, ejecución y cumplimiento de los juicios constitucionales, formando los cuadernillos correspondientes. Durante este periodo, se recibieron ante este Tribunal 1,056 demandas de amparos, de las cuales 546 fueron directos y 510 indirectos. Asimismo, se informa que por el momento el Tribunal Federal, no ha emitido resolución definitiva de los amparos que se presentaron. En lo que concierne a las resoluciones emitidas por el Tribunal Federal, de las demandas de amparo promovidas en años anteriores, se han resuelto durante el periodo que se informa 1,003 amparos, de los cuales 569 son directos y 434 indirectos. Resolviéndose en los términos siguientes:
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN En términos del artículo 265 del Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas, el Tribunal del Trabajo Burocrático, cuenta con una Comisión de Administración encargada de administrar, vigilar y disciplinar los recursos financieros y materiales; el cual, está integrada por el Presidente del Tribunal, dos Consejeros de la Judicatura y un Secretario. Por lo anterior, se informa que durante este periodo, esta Comisión realizó 10 plenos ordinarios y 4 extraordinarios. El funcionamiento de este Órgano Colegiado, requirió de 98 servidores públicos, cuyas remuneraciones se cubrieron puntualmente. Del total de esas plazas, 47 fueron ocupadas por hombres, cifra que equivale al 48% y 51 por mujeres, que representaron el 52%.
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JUSTICIA ELECTORAL Y
ADMINISTRATIVA
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL Y ADMINISTRATIVA El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, es un órgano del Poder Judicial del Estado con autonomía en su funcionamiento, patrimonio y presupuesto propio. Es la máxima autoridad jurisdiccional en las materias electoral y administrativa, conforme a la competencia y atribuciones conferidas en los ordenamientos legales de las respectivas materias. Está integrado por siete Magistrados, uno de los cuales por decisión del Pleno, funge como Presidente por un periodo de tres años, pudiendo ser reelecto para el periodo inmediato por una sola vez. Por lo anterior, el presente informe, describe las actividades realizadas por las áreas jurisdiccionales y administrativas que integran el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa durante este periodo enunciando los aspectos más relevantes, y que tienen que ver con la efectividad y eficacia en la ejecución de los objetivos y metas planteados; cumpliendo así con el compromiso institucional de transparencia y rendición de cuentas. Son atribuciones del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa: 1.
Conocer y resolver en Pleno o en Sala, sobre los medios de impugnación que conforme a las leyes respectivas son de su competencia. 2. Calificar las elecciones, declarando la validez o la nulidad de las mismas. 3. Expedir su Reglamento Interior. 4. Emitir los acuerdos que resulten necesarios para garantizar su debido funcionamiento, en todo aquello que no esté expresamente previsto por este Código y en las leyes respectivas. 5. En materia administrativa, suspender el procedimiento de los juicios contenciosos administrativos y del recurso de revisión hasta por tres meses, cuando se trate de proceso electoral para elegir al Gobernador del Estado, Diputados al Congreso local y miembros de Ayuntamientos. 6. Solicitar a las autoridades federales, estatales, municipales y de los Consejos Electorales, la información y ayuda que consideren conveniente. 7. Celebrar convenios de colaboración con otros tribunales, instituciones y autoridades para su mejor desempeño. 8. Proponer al Ejecutivo del Estado, un pliego de observaciones y propuestas de reformas a la legislación electoral y administrativa. 9. Insacular de entre sus miembros, al Magistrado que integrará la Comisión de Administración, con excepción del Presidente. 10. Conocer y resolver en Sala Colegiada de Primera Instancia de los juicios contenciosos administrativos promovidos en contra de las resoluciones definitivas que pronuncien las autoridades de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo Estatal o Municipal, en funciones administrativas o fiscales, de conformidad a lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
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11. Conocer y resolver en Sala Colegiada de Segunda Instancia, en términos de lo dispuesto en el presente Código, respecto de los recursos de revisión y demás que señale la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas, y otros ordenamientos legales aplicables. 12. Intervenir en los juicios de amparo, de los asuntos radicados en el Tribunal. 13. Solicitar el auxilio de las Salas Regionales Colegiadas del Tribunal Superior de Justicia del Estado, en la recepción y contestación de demandas o informes relacionados con asuntos administrativos, así como en las diligencias que deban realizarse, respecto a la sustanciación procesal de los juicios administrativos. 14. Velar por el exacto cumplimiento de las resoluciones dictadas en los juicios administrativos de su competencia. 15. Las demás que le confieran este Código y demás disposiciones legales aplicables. En el periodo que se informa, el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, llevó a cabo lo siguiente: Radicó 406 expedientes: 269 Juicios Contencioso Administrativo, 119 Recursos de Revisión, 17 juicios en materia electoral y un juicio laboral. Resolvió 420 expedientes: 273 Juicios Contencioso Administrativo, 132 Recursos de Revisión, 14 juicios en materia electoral y un en materia laboral. Se encuentran en trámite 369 expedientes: 343 Juicios Contencioso Administrativo, 24 juicios Recursos de Revisión y dos en materia electoral. Recibió 3,563 promociones. Emitió 4,372 acuerdos. Realizó 7,395 notificaciones: 6,608 en materia administrativa 625 en materia electoral 162 en materia laboral. Celebró en general 62 sesiones: 56 en materia administrativa, cinco en material electoral y uno en materia laboral. Envió 401 exhortos. Tramitó 132 amparos. Emitió 146 sentencias.
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Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
PLENO El Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado, funciona en Pleno y en dos Salas Colegiadas, con sede en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; sus resoluciones son emitidas con plenitud de jurisdicción. Desarrollando lo siguiente: Resolvió 132 expedientes de Recursos de Revisión. Se encuentran en trámite 24 Recursos de Revisión. Realizó 62 sesiones: 56 en materia administrativa, cinco en materia electoral y una en materia laboral. Emitió 146 sentencias: 132 en materia administrativa y 14 en materia electoral.
SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS Dió fe en 62 sesiones: 56 en materia administrativa, cinco en materia electoral y una en materia laboral. Envió 62 exhortos. Tramitó 116 amparos. Emitió 771 acuerdos: 684 en materia administrativa; 52 en material electoral y 35 en materia laboral. Recibió 650 promociones: 561 en materia administrativa; 51 en materia electoral y 38 en materia laboral. Se efectuaron 7,395 notificaciones: 6,608 en materia administrativa; 625 en materia electoral y 162 en materia laboral. Atendió 1,467 consultas de expedientes realizadas al archivo judicial. Remitió 843 expedientes al archivo.
PRESIDENCIA ASUNTOS JURISDICCIONALES Y ADMINISTRATIVOS Turnó 177 expedientes: 156 en materia administrativa, 19 en materia electoral y dos en materia laboral. Rindió 114 informes federales: 106 justificados, 6 previos y dos circunstanciados. Convocó a 62 sesiones: 56 en materia administrativa, cinco en materia electoral y una en materia laboral. Dictó 34 acuerdos: 27 en materia administrativa, seis en materia electoral y uno en materia laboral. Dictó 109 acuerdos de amparo directo y siete acuerdos de amparo indirecto. Acuerdos dictados (Federal): Un juicio de revisión constitucional electoral y dos juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, en contra de las sentencias dictadas por el Pleno del Tribunal en materia electoral. Convocó a 19 sesiones de la Comisión de Administración. Llevó a cabo nueve sesiones del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles y Contratación de Servicios. Atendió 245 audiencias: 121 internas y 124 externas. Sostuvo 182 reuniones de trabajo con personal administrativo.
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La Presidencia representó al Tribunal en los siguientes eventos: DÍA
ACTIVIDAD
ENERO 31
Firma del Pacto Solidario a la Función Judicial por Chiapas. En las instalaciones del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado.
FEBRERO 14 y 15
Informe de actividades 2011-2012 de la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
28
Acto de creación del Instituto de Investigaciones y Posgrado Electorales de la Comisión de Fiscalización Electoral.
MARZO 14
Reunión con Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
15
Asamblea Ordinaria de la Asociación de Tribunales y Salas Electorales de la República Mexicana.
21
Conmemoración del natalicio de Benito Juárez en H. Congreso del Estado.
21
Inicio de la campaña anual de la Cruz Roja Mexicana.
ABRIL 1
“Informe Legislativo de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura” del Lic. Noé Fernando Castañón Ramírez.
4
Seminario de Expertas y Expertos en el Tema de los Derechos de los Pueblos Indígenas.
11
Entrevista en Canal 10.
12
Primera Jornada Nacional de Difusión de la Jurisprudencia Electoral del Estado de Oaxaca.
15
Inauguración del Aula Lúdica en el Instituto de Formación Judicial del Poder Judicial del Estado de Chiapas.
25
Sesión Solemne por el Natalicio de Belisario Domínguez, en el Teatro Junchavin en Comitán de Domínguez, Chiapas.
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Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
DÍA
ACTIVIDAD
ABRIL 26
Ceremonia Solemne de Imposición del nombre “José Alejandro Luna Ramos”, a la Aula Virtual de la Facultad de Derechos de la Universidad Autónoma de Chiapas, en San Cristóbal de Las Casas, Chiapas.
MAYO 13
Reunión con el Magistrado Miguel Ángel Terrón Mendoza, Presidente del Tribunal de lo Contencioso del Estado de México.
14
Reunión con la Magistrada Yazmín Esquivel Mossa, Magistrada Presidenta del Tribunal de lo Contencioso del Distrito Federal.
22
Reunión con el Diputado Fernando Castellanos Cal y Mayor, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Chiapas.
30 y 31
Encuentro Nacional de Magistrados Electorales 2013, en Monterrey, Nuevo León.
JUNIO 1
LXXI aniversario del Día de la Marina Nacional en Puerto Chiapas.
6
Foro iniciativa 6x60 hacia una nueva agenda para la igualdad política, en el Senado de la República, México D. F.
11
Toma de Protesta del Consejo Directivo 2013-2015 de la Asociación de Tribunales y Salas Electorales de la República Mexicana A.C. Palacio Nacional, México D. F.
17
Conferencia Nueva Gestión Pública para el Desarrollo en Chiapas, por un Gobierno cercano a la gente, en el Instituto de Administración Pública, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
19
Entrevista por el Canal de Megacable, transmitida por canal 7, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
21
Asamblea Extraordinaria de la Asociación de Magistrados de Tribunales de lo Contencioso Administrativo de los Estados Unidos Mexicanos, en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en México D. F.
24 y 25
Foro “Instituto y Tribunal Nacional de Elecciones” en el auditorio Héctor Fix Zamudio de la Universidad Nacional Autónoma de México, en México D. F.
27
Conferencia “Evolución Histórica de las Autoridades Electorales en México”, en las instalaciones del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
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DÍA
ACTIVIDAD
JUNIO 27
Foro “Retos en la Procuración e Impartición de Justicia en Materia de Trata de Personas, San Cristóbal de Las Casas, Chiapas.
28
Conferencia “Justicia Intrapartidaria”, en las instalaciones del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
28
Inauguración del Juzgado Especializado en Juicio Oral Mercantil, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
JULIO 1
Primera Semana de la Cultura Democrática del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana
1
Primer Módulo “Jurisprudencia en Materia Electoral” impartida por el Licenciado Juan Manuel Sánchez Macías, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
2
Segundo Módulo de “Argumentación Jurídica” impartida por el Licenciado Juan Manuel Sánchez Macías, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
4
Actividades conmemorativas a los 19 años de autonomía electoral del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Chiapas en las instalaciones del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana.
12
Celebración con motivo del Día del Abogado realizado por el Poder Judicial del Estado en Colaboración con Gobierno del Estado.
AGOSTO 20
Conferencia Jueces y Política impartida por Dr. Manuel Alcantara Saenz, convocado por el Tribunal Superior de Justicia del Estado.
22
Segundo Informe de actividades 2012-2013 del Magistrado Víctor V. Vivas, Presidente del Tribunal Electoral de Quintana Roo.
23
Seminario “La Ética en la Justicia Electoral”, convocado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la Ciudad de México.
26 al 30
Presidió el Seminario “Ciudadanía de Género y Gobernabilidad Democrática”, llevado a cabo en este Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Chiapas.
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Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
DÍA
ACTIVIDAD
AGOSTO 30
Seminario “Análisis de la Sentencia SUP-Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano-00417/13 y Acumulados”, convocado por la Facultad de Derecho, en San Cristóbal de Las Casas, Chiapas.
SEPTIEMBRE 5y6
Congreso “Diálogo Internacional por la ética judicial electoral”, en las instalaciones de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en México D. F.
10
Firma del Convenio de colaboración con el Instituto de Capacitación de Tecnología de Chiapas. (ICATECH)
12
Inauguración de Documentos Históricos del Poder Judicial del Estado.
20
Conferencia “Fiscalización electoral con perspectiva de género”, impartida por el C.P.C. Alfredo Cristalinas Kaulitz, Director General de la Unidad de Fiscalización de Recursos de Partidos Políticos del IFE, en el auditorio de la casa de la cultura democrática de esta ciudad.
23
Firma de convenio con el Instituto de Profesionalización del Servidor Público (INPROSEP), en las instalaciones de este Tribunal.
23
Primer informe de Gobierno 2012-2015 del Presidente Municipal Samuel Toledo Córdova Toledo, en esta ciudad.
24
“Acto de liberación de Reos del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado”.
27
“Consumación de la Independencia”, convocado por el Tribunal Superior de Justicia del Estado.
OCTUBRE 8 al 11
1era. Feria de la Cultura Electoral en México, organizada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la Ciudad de México, D. F.
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
SALA COLEGIADA DE PRIMERA INSTANCIA La Sala Colegiada de Primera Instancia, estará integrada por tres Magistrados, de los cuales uno fungirá como su Presidente en riguroso orden alfabético de apellidos, nombrado en la primera sesión que se celebre en el año; durará en el cargo un año y tendrá la posibilidad de ser reelecto por una sola vez. Las decisiones de la Sala serán tomadas por unanimidad o mayoría de votos. Los Magistrados no podrán abstenerse de votar, salvo que tengan impedimento y cuya excusa o recusación haya sido calificada procedente. En el periodo que se informa la Sala: Se radicaron 269 expedientes (Juicio Contencioso Administrativo). Resolvió 273 expedientes: 79 radicados en 2013, 61 radicados en 2012, 88 radicados en 2011, 23 radicados en 2010 y 22 radicado en 2009. Se encuentran en trámite 343 expedientes: 190 radicados en 2013, 95 radicados en 2012, 46 radicados en 2011, 7 radicados en 2010 y 5 radicados en 2009. Envió 339 exhortos. Tramitó 16 amparos. Realizó 30 sesiones. Emitió 3,595 acuerdos. Realizó 202 diligencias. Recibió 2,913 promociones. Tramitó 123 Recursos de Revisión. Elaboró 28 cuadernillos de incidentes. Sentencias firmes 27 Notificaciones realizadas 4,378
SALA COLEGIADA DE SEGUNDA INSTANCIA La Sala Colegiada de Segunda Instancia estará integrada por tres Magistrados y el Presidente del Tribunal quien la presidirá. Las decisiones de la sala serán tomadas por unanimidad o mayoría de votos; en caso de empate el Presidente tendrá voto de calidad. En el periodo que se informa la Sala: Radicó 119 Recursos de Revisión Resolvió 132 expedientes de recursos de revisión Recibió 567 promociones Acuerdos emitidos 684 Envió 62 exhortos Tramitó 116 amparos Realizó 56 sesiones
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OFICIALÍA MAYOR Es la encargada de la operatividad administrativa financiera del Tribunal, para el mejor desempeño de sus funciones, contará con los siguientes departamentos: I. De Recursos Humanos; II. De Recursos Materiales y Servicios Generales; y, III. De Recursos Financieros. En el periodo que se informa se llevaron a cabo las actividades siguientes: Se enviaron al área de Recursos Materiales y Servicios Generales, sobres con documentación a diferentes destinos que turna la secretaria de acuerdos de la sala de primera instancia, secretaria general de acuerdos y del pleno, actuaria y el área de Presidencia. Cierre del ejercicio 2012 y elaboración de formatos varios para el ejercicio 2013. Entrega y recepción de oficios varios.
RECURSOS HUMANOS Se sometieron ante la Comisión de Administración las incidencias y movimientos de personal (licencias, bajas, altas y promociones). Dado el punto anterior, se registraron 92 trabajadores, de los cuales el 46% son mujeres y el 54% son hombres.
•
Se notificó al Instituto Mexicano del Seguro Social (I.M.S.S.) las bajas, altas, cambio de categoría y modificaciones salariales y se realizaron los pagos correspondientes ante el IMSS e INFONACOT.
•
Se actualizó la plantilla del personal, el catálogo de categorías y el organigrama conforme a lo autorizado por la Comisión de Administración, se elaboraron y entregaron 25 constancias de empleo de acuerdo a las solicitudes presentadas ante este Departamento.
•
Se elaboraron oportunamente las nóminas del personal.
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
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•
De acuerdo al oficio número DEJ/09/2010, de 18 de febrero de 2010, remitido por el Director de Estadística del Consejo de la Judicatura, se envío la cuantificación de mujeres y hombres que laboran en este órgano y para dar cumplimiento al artículo 37 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, se informó al Área de Enlace de Transparencia y Acceso a la Información los cambios realizados.
•
Se realizó y presentó ante la Servicio de Administración Tributaria (SAT) la Declaración Informativa Múltiple.
•
Se realizaron los pagos correspondientes a la Secretaría de Hacienda, por concepto de Impuesto Sobre Nómina (I.S.N).
•
Se actualiza constantemente la Digitalización del Archivo de personal activo y de baja.
•
Se tramitaron 116 préstamos personales a trabajadores de este órgano colegiado.
•
Se entregaron 152 constancias de sueldos, salarios y conceptos asimilados y de prestadores de servicio.
•
Se proporcionó documentación e información al Órgano de Fiscalización Superior del Congreso de Estado por la auditoría practicada al Tribunal correspondiente al periodo de enero a septiembre de 2012.
•
Con fecha 26 de agosto del presente año, se asistió al curso capacitación denominado “Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos de 2014”, llevado a cabo en el auditorio del Museo de Ciencia y Tecnologia del Estado de Chiapas
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RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES •
Suscripción al Periódico Oficial del Estado, que es de utilidad en consulta para el Centro de formación de este Tribunal.
•
Arrendamiento del inmueble ubicado en avenida Candoquis no. 181, Fraccionamiento El Bosque, de esta ciudad, que es utilizado como bodega para este Tribunal.
•
Suministro de mantenimiento preventivo y correctivo de tipo eléctrico normal y de emergencia, a aires acondicionados, a escudo en fachada del edificio, áreas verdes, mobiliario, entre otros.
•
Suministro y aplicación de sistema de impermeabilizante del edificio.
•
Se realizó la celebración del día de las Madres y del Padre a los trabajadores de este Tribunal.
•
Organización del Seminario “Ciudadanía de género y gobernabilidad democrática “impartida por el Dr. Fernando Rey Martínez, del 26 al 30 de agosto de 2013, llevado a cabo en el salón de plenos de este Tribunal.
En el periodo que se informa, se realizaron compras para abastecer las necesidades del Tribunal, como son: papelería, consumibles para equipos de cómputo, así como mobiliario de oficina. Se realizaron oportunamente los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular con que cuenta este Tribunal.
RECURSOS FINANCIEROS •
Se tramitó la apertura de la nueva cuenta bancaria para el ejercicio 2013 y se elaboraron las conciliaciones bancarias.
•
Respecto del sexto bimestre del ejercicio 2012, se formularon y cerraron Estados Financieros en forma impresa que emite el SIAHE y se analizaron estados financieros.
•
Formulación de la cuenta pública 2012 y envío de Estados Financieros con los ajustes de orden y resultados para el cierre de ese ejercicio.
•
Envío de Estado de aplicación y disponibilidad del Presupuesto de Egresos, así como del Estado de Variaciones en la Hacienda Pública/Patrimonio.
•
Envío de Integración del Presupuesto.
•
Se actualizó la información financiera correspondiente al tercer trimestre para su publicación en el portal de transparencia del Tribunal.
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•
Se realizó el entero de retenciones de Impuesto Sobre la Renta I.S.R. por salarios y prestaciones de servicios; se elaboraron cheques; se realizó el pago a proveedores y/o prestadores de servicios.
•
El 12 de febrero, se asistió al curso denominado “Sistema Integral de Administración Hacendaria Estatal (SIAHE-presupuestario-contable) 2013” en el auditorio del Museo de Ciencia y Tecnología con horario de 08:30 a 16:00 horas.
•
Se proporcionó documentación e información al Órgano de Fiscalización Superior del Congreso de Estado por la auditoría practicada al Tribunal correspondiente al periodo de enero a septiembre de 2012.
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN La administración, vigilancia y disciplina del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa estará a cargo de una Comisión de Administración. La Comisión tendrá carácter permanente y sesionará en la sede del Tribunal. Está integrado por el Presidente y un Magistrado del propio Tribunal electo por insaculación y un Consejero de la Judicatura. El Oficial Mayor del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa fungirá como Secretario de la Comisión y concurrirá a las sesiones con voz pero sin voto. En el periodo que se informa esta área: Realizó 15 Sesiones Ordinarias y 4 Sesiones Extraordinarias 07 de enero de 2013 | Sesión Ordinaria 1 14 de enero de 2013 | Sesión Ordinaria 2 13 de febrero de 2013 | Sesión Ordinaria 3 12 de marzo de 2013 | Sesión Ordinaria 4 2 de abril de 2013 | Sesión Ordinaria 5 22 de abril de 2013 | Sesión Ordinaria 6 15 de mayo de 2013 | Sesión Ordinaria 7 13 de junio de 2013 | Sesión Ordinaria 8 26 de junio de 2013 | Sesión Ordinaria 9 1 de julio de 2013 | Sesión Ordinaria 10 8 de julio de 2013 | Sesión Ordinaria 11 7 de agosto de 2013 | Sesión Ordinaria 12 23 de agosto de 2013 | Sesión Ordinaria 13 10 de septiembre de 2013 | Sesión Ordinaria 14 4 de octubre de 2013 | Sesión Ordinaria 15 30 de enero de 2013 | Sesión Extraordinaria 1 19 de marzo de 2013 | Sesión Extraordinaria 2 29 de abril de 2013 | Sesión Extraordinaria 3 9 de mayo de 2013 | Sesión Extraordinaria 4 Para tratar asuntos administrativos
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COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS. En el periodo que se informa se celebraron 9 sesiones ordinarias.
CONTRALORÍA INTERNA •
Análisis y revisión de pólizas de cheque y diario correspondiente a los meses de octubre a diciembre de 2012 y enero a mayo de 2013.
•
Revisión del IMSS correspondiente a los meses de diciembre de 2012 y enero a septiembre de 2013.
•
Declaración de Situación Patrimonial Final de funcionarios que dejaron diversos cargos.
• •
Declaración de Situación Patrimonial Inicial del Lic. Alberto Marroquín de los Santos y Luis Antonio Galeazzi Culebro. Elaboración de reporte de fotocopiado correspondiente a los meses de enero a agosto de 2013.
•
Apoyo en la Auditoría del OFSCE.
•
Apoyo en trámites relativos a la obtención de la FIEL (Firma electrónica)
•
Elaboración de formatos para Declaración Patrimonial de Personas Físicas según la normativa vigente.
•
Análisis, revisión y llenado de Declaraciones de Modificación Patrimonial correspondiente al ejercicio 2012.
•
Apoyo en el Inventario realizado en el área de Informática.
•
Apoyo y coordinación de la Auditoría número 087/2013, del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado.
•
Apoyo en la rendición de la Declaración Patrimonial 2013.
UNIDAD DE INFORMÁTICA •
Se recibieron 20,940 visitas en el portal web www.tjeachiapas.gob.mx.
•
Digitalización de documentos en formato pdf para su resguardo de la Secretaría General de Acuerdos.
•
Actualización de la página en el apartado de transparencia del día 10 de enero del 2013.
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•
Se realizó la actualización de la página sobre un boletín informativo del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa por motivo de la Firma del Pacto Solidario a la Función Judicial por Chiapas el 31 de enero de 2013.
•
Se inició campaña de mantenimiento correctivo en equipos de cómputo en las diversas áreas.
•
Edición del apartado de Transparencia Sentencias y Dictámenes, integración de un enlace.
•
Se realizó la actualización de la página sobre un boletín informativo del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa por motivo “Desecha el TJEA juicio presentado por Horacio Culebro Borrayas de la de 2013”.
•
Se realizó la Actualización de la página con fecha 8 de marzo, Boletín informativo de “Más allá de la emociones”, conferencia impartida por la Lic. Yanira Ortiz Ávila.
•
Se realizó la Actualización de la página con fecha 20 marzo, Boletín Informativo por motivo del Simulacro Estatal de Protección Civil.
•
El 27 de mayo se habilitó el servidor para diferentes actividades, control de tráfico, intranet y para la carpeta de red que utiliza la Secretaria General de Acuerdos y del Pleno.
•
El 5 de Julio del presente año, se asistió a una reunión entre la Unidad de Enlace y Transparencia en conjunto con la Unidad de Informática con el personal de desarrollo e infraestructura tecnológica y transparencia del Poder Judicial; en el cual nos presentaron el nuevo diseño de la página de internet y algunos cambios que se irán integrando en los meses venideros.
•
El día 11 de julio se actualizó la sección de Transparencia de la página web oficial del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa.
•
Se realizó la actualización de boletín informativo correspondiente al 22 de agosto por motivo de la asistencia de Magistrados de este Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa al Informe de Actividades 2012-2013 del Tribunal Electoral de Quintana Roo.
•
El 22 de agosto también se dio inicio a la campaña de Mantenimiento preventivo de computadoras de este órgano colegiado.
•
Los días 5, 11 y 27 de septiembre del presente año se llevó a cabo la primera reunión de transparencia con diferentes enlaces institucionales.
•
El 12 de septiembre se concluyó la impresión y se entregó los reconocimientos al Centro de Formación y seguimiento operativo por el seminario de Ciudadanía de Género y Gobernabilidad Democrática.
•
Se realizó la actualización de boletín informativo correspondiente al 26 de septiembre del presente año, por el evento de la Firma del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del
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Poder Judicial del Estado de Chiapas, Convenio de Colaboración Institucional con el Instituto de Profesionalización del Servidor Público. •
2 de octubre: se brindó el apoyo con la toma de fotografías en la entrega de despensas y consumibles como apoyo a los damnificados por las lluvias, en las instalaciones del edificio del Poder Judicial.
•
14 de junio, se realizaron las actividades pertinentes para llevar a cabo la celebración del día del Padre.
UNIDAD DE PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO OPERATIVO •
Integró el informe mensual de actividades jurisdiccionales y administrativas, realizadas en diciembre de 2012 y de los meses enero a septiembre de 2013.
•
Recibió e Integró las estadísticas de los expedientes jurisdiccionales del Pleno y las Salas de Primera y Segunda Instancia, con el fin de registrarlo en los informes de actividades mensuales, bimestrales y trimestrales.
•
Análisis de la información presupuestal para la elaboración y envío de adecuaciones presupuestarias y documentos múltiples.
•
Se elaboraron memorias de cálculo para el proyecto de presupuesto de egresos 2013.
•
Se realizó la captura de las carátulas de los proyectos institucionales, el programa presupuestario y las memorias de cálculo del presupuesto para el ejercicio 2013 en el SAPE 2013 dentro de la página de la Secretaría de Hacienda.
•
Se prestó especial atención al personal del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso de Estado por la auditoría practicada al Tribunal correspondiente al periodo de enero a septiembre de 2012, proporcionando documentación e información de dicho periodo.
•
Análisis y conciliación con el departamento de recursos financieros de la información presupuestaria y contable para el cierre del ejercicio 2012.
•
Se elaboró la calendarización del presupuesto 2013 en el capítulo de servicios personales para la segunda quincena de febrero 2013.
•
Se capturó en el SIAHE 2013 la calendarización para la ministración de la segunda quincena del mes de febrero de 2013, realizado en las instalaciones de la Secretaría de Hacienda en el área de política del gasto.
•
El día 12 de febrero se asistió al curso denominado “Sistema Integral de Administración Hacendaria Estatal (SIAHE-presupuestario-contable) 2013”, en el cual se conocieron los pormenores de la operatividad del SIAHE en línea y los aspectos relevantes de la normatividad
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presupuestaria y contable; realizado en el auditorio del Museo de Ciencia y Tecnología con horario de 08:30 a 16:00 horas. •
Se elaboró la calendarización del presupuesto 2013 en el capítulo de servicios personales para la segunda quincena de marzo 2013 y la calendarización de los meses de abril a agosto de 2013.
•
Se capturó en el SIAHE 2013 la recalendarización para la ministración de la segunda quincena del mes de marzo de 2013 y la calendarización de los meses de abril a agosto de 2013.
•
Se capturó en el SIAHE 2013 la recalendarización para la ministración de la segunda quincena del mes de abril de 2013 y la calendarización de los meses de mayo a agosto de 2013.
•
Se elaboró la calendarización del presupuesto 2013 en el capítulo de servicios personales para la segunda quincena de mayo 2013 y la calendarización de los meses de mayo a agosto de 2013.
•
Se capturó en el SIAHE 2013 la calendarización para la ministración de la segunda quincena del mes de mayo de 2013 y la calendarización de los meses de mayo a agosto de 2013.
•
Se elaboró ampliación calendarizada en los meses de septiembre a diciembre de 2013.
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Se capturó en el SIAHE 2013 ampliación de recursos presupuestarios calendarizados en los meses de septiembre a diciembre de 2013.
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Se remitió a la Secretaría de Hacienda avance de cumplimiento de la matriz de indicadores estratégicos, programa presupuestario y proyectos institucionales correspondientes al primer y segundo trimestre del año 2013.
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Se elaboró la calendarización, cancelación de ministración, reducción y ampliación del presupuesto 2013 y se capturó en el SIAHE 2013.
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Se capturó en el SIAHE 2013 Armonización Contable las operaciones de gasto de los meses de enero a septiembre en el SIAHE 2013.
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Se elaboró y presentó la Declaración Patrimonial ante la contraloría interna.
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Se elaboró la calendarización del presupuesto 2013, en el capítulo de servicios personales para el mes de junio 2013 y la calendarización de los meses de julio y agosto de 2013.
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Se capturó en el SIAHE 2013 la calendarización para la ministración del mes de junio de 2013 y la calendarización de los meses de julio a agosto de 2013.
•
Se capturó en el SIAHE 2013 ampliación de recursos presupuestarios calendarizados en los meses de agosto a diciembre de 2013.
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•
Se remitió a la Secretaría de Hacienda avance de cumplimiento de la matriz de indicadores estratégicos, programa presupuestario y proyectos institucionales correspondientes al segundo trimestre del año 2013.
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Se elaboró la calendarización, cancelación de ministración, reducción y ampliación del presupuesto 2013 y se capturó en el SIAHE 2013.
•
Se elaboró y presentó informe presupuestal y funcional del avance de gestión al 30 de junio ante Secretaría de Hacienda
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Se capturó las operaciones de gasto de los meses de enero a septiembre en el SIAHE 2013 se emitieron los estados presupuestales al 30 de septiembre de 2013.
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Se capturó en el SIAHE 2013 ampliación de los meses de agosto, septiembre y octubre correspondiente a servicios personales, materiales y suministros y servicios generales 2013.
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Se elaboró avance de cumplimiento de la matriz de indicadores estratégicos, programa presupuestario y proyectos institucionales correspondientes al tercer trimestre del año 2013.
•
Se realizó memorias de cálculo para el proyecto de presupuesto de egresos 2014, así como resumen general de por partidas y capítulos del gasto.
•
Se asistió al curso taller de armonización contable impartido por la Dirección de Política del Gasto de la Secretaría de Hacienda.
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TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN Actualizaciones trimestrales en el portal único de transparencia: •
Se recibió, clasificó y unificó la información procedente de las áreas resguardantes del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa misma que corresponde a las fracciones indicadas en el artículo 37 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, dicha información se remitió a la Dirección de Transparencia del Poder Judicial y al Área de Informática, para ser utilizada en la actualización del portal de Transparencia. Lo anterior de manera trimestral para: cuarto trimestre de 2012 y primero, segundo y tercer trimestre de 2013, es decir, cuatro actualizaciones trimestrales.
Solicitudes de información: En el periodo que se informa, se recibió, tramitó y dio respuesta en tiempo y forma a 84 solicitudes de información. Métrica de la transparencia: El 5 de julio, se asistió a la primera reunión de diagnóstico previo a la evaluación nacional en materia de Transparencia denominada “Métrica de la Transparencia en México”, en las instalaciones del Instituto de Formación Judicial del Poder Judicial del Estado de Chiapas. El 6 de agosto, asistió a la reunión segunda de diagnóstico previo a la evaluación nacional en materia de Transparencia denominada Métrica de la Transparencia en México, en las instalaciones del Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas. Se elaboró la propuesta de los contenidos de la nueva imagen de este órgano colegiado en el espacio en el Portal Único de Transparencia del Poder Judicial del Estado de Chiapas, así como las gestiones necesarias para la realización del diseño gráfico y la supervisión de su puesta en marcha. Se colaboró con el área de Presidencia en las actividades realizadas de las tres reuniones de trabajo, llevadas a cabo en el mes de septiembre por la Dirección de Transparencia del Poder Judicial de Chiapas y los enlaces de transparencia de los órganos que conforman el Poder Judicial del Estado, denominadas: Rumbo a la Métrica Nacional 2013-2014. Cuenta contacto: Revisión diaria, a las 9:00 y 15:00 hrs. de la cuenta contacto@tjeachiapas.gob.mx, lo cual derivó en: • •
Dos consultas por parte de ciudadanos, a las que se les dio respuesta en tiempo y forma. Asimismo, se transfirieron correos con mensajes dirigidos a presidencia y a otras áreas, un total de 19 correos atendidos.
Seminarios de transparencia para especialización: Del 2 al 4 de octubre se asistió a la Décima Semana Nacional de Transparencia 2013. El ejercicio de los derechos de Acceso a la Información y de Protección de Datos Personales ante la Reforma
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Constitucional. En las Instalaciones del Instituto Federal de Acceso a la Información en la Ciudad de México, Distrito Federal. Sentencias: En el periodo que se informa, en cumplimiento al artículo 37 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, recibió, clasificó y archivó, 80 sentencias que causaron estado, remitidas a esta área por la Secretaría de Acuerdos de la Sala Colegiada de Primera Instancia de este órgano colegiado. En cumplimiento al artículo 37 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, recibió, clasificó y archivó, las 33 resoluciones dictadas en los expedientes de revisión que causaron estado durante el periodo que comprende del primero de enero al 15 de octubre de la presente anualidad, remitidos a esta área por la Secretaría General de Acuerdos y del Pleno de este órgano colegiado. Estadísticas: En atención a lo estipulado en el artículo 31, Fracción XXI del reglamento interior de este Tribunal, recibió y archivó 49 informes semanales de la estadística de expedientes que se tramitan ante este órgano colegiado por parte de la Secretaría de Acuerdos de la Sala Colegiada de Primera Instancia del periodo que se informa. Enlace ante el IFE en materia de asignación de tiempos oficiales: Por instrucciones del Magistrado Presidente, coordina la realización de trámites de la Presidencia de este Tribunal ante la Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral para la asignación de tiempos oficiales en radio y televisión encaminados a la difusión de las actividades y programas de este órgano colegiado. 10 Solicitudes mensuales y 3 trimestrales. Producción y trámites de spots: Se elaboró los guiones y coordinó la producción de los spots radiofónicos y televisivos de este tribunal para transmitirse en los dos primeros trimestres del presente año: cuatro televisivos y cuatro radiofónicos. Realizó los trámites para valoración y dictamen ante la Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral, de los spots de este tribunal que se transmitirían durante el año. Monitoreo de datos del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa en otras páginas: Colabora mediante un monitoreo semanal en la vigilancia y actualización de las diferentes páginas en las que se presentan datos de este Tribunal. Intranet: • Colabora con los contenidos de la intranet de este órgano colegiado: material fotográfico que nutre las secciones de galerías fotográficas. •
Investigación y redacción de efemérides mensuales.
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ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN •
Se participó en una entrevista en el programa radiofónico Viva la Mañana, el 11 de abril.
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Se asistió a la conferencia “Derechos Políticos y Participación Ciudadana en la Reforma Constitucional 2012”, impartida en las instalaciones de la Comisión de Fiscalización Electoral en el Estado por el Dr. Héctor Felipe Fix Fierro, el 19 de abril.
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Se asistió en la conferencia “Jueces y Política”, a cargo del Dr. Manuel Alcántara Sáenz; organizada por la Comisión de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura del Estado, el 20 de agosto.
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El 10 de septiembre, se realizó la firma del Convenio General de Colaboración Interinstitucional entre este órgano colegiado y el Instituto de Capacitación y Vinculación Tecnológica del Estado de Chiapas.
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El 18 de septiembre, se asistió a la inauguración de la exposición “Documentos Históricos del Poder Judicial”, presidida por el Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello y el Titular del Poder Judicial en Chiapas, Magistrado Rutilio Escandón Cadenas.
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El 23 de septiembre, se llevó a cabo la firma del Convenio de Colaboración Interinstitucional realizado por el Instituto de Profesionalización del Servidor Público y este órgano colegiado.
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El 24 de septiembre, se asistió al acto de liberación de reos, convocado por el Tribunal Superior de Justicia y presidido por el Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello y el Titular del Poder Judicial en Chiapas, Magistrado Rutilio Escandón Cadenas.
•
Colaboración en las actividades de organización del Proyecto Club de Lectura.
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Elaboró la propuesta de los contenidos de la nueva imagen de la página de este órgano colegiado, así como las gestiones necesarias para la realización del diseño gráfico.
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Redacción de seis boletines de prensa.
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Se coordinó la publicación, en la página de internet de este Tribunal, de los 27 boletines de prensa publicados en el primer semestre del año, así como las fotografías que se ocuparon internamente y las enviadas a los medios.
SUBCOMITÉ DE EQUIDAD DE GÉNERO A través del Subcomité del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa en materia de Equidad de Género y Derechos Humanos, se desarrollaron las actividades siguientes: •
El 4 de marzo asistió a la conferencia “Más allá de los sentimientos”, dictada por la licenciada Yanira Ortiz Ávila.
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•
Se organizó la conferencia “Más allá de los sentimientos”, dictada por la licenciada Yanira Ortiz Ávila, en las instalaciones de este Tribunal el 8 de marzo.
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Se organizó la conferencia “Comunicación y Género”, dictada por la licenciada Susana Solís Esquinca, en las instalaciones de este Tribunal el 15 de abril.
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Se organizaron las conferencias: “Justicia Electoral e Igualdad de Género” y “Sentencia 12624/2011”, dictada por el licenciado Carlos Ortiz Martínez, en las instalaciones de este Tribunal el 25 de abril.
•
Se participó en la conferencia “Género y Política”, dictada por la Maestra Claudia Valle Águilas, en las instalaciones de la Universidad Autónoma de Chiapas, el 24 de mayo.
•
Se participó en la 5ta. Sesión Ordinaria del Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Adhesión al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia, el 29 de mayo, en las instalaciones del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chiapas.
•
Se participó en el Foro organizado por la Comisión de Fiscalización Electoral y la Secretaría para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres: “Liderazgo Político de la Mujer”, celebrado el 11 de julio.
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Se asistió al Seminario Ciudadanía de Género y Gobernabilidad Democrática, impartido por el Dr. Fernando Rey Martínez, del 26 al 30 de agosto organizado en coordinación con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
ACTIVIDADES ADICIONALES Se realizó la visita grupal de los servidores públicos de este Tribunal y sus familiares al Planetario Tuxtla, desarrollada dentro de las actividades de celebración del Día del Niño y la Niña. Se asistió a la Conferencia “Iniciativa de Reforma Electoral del Partido Acción Nacional” presentada por grupos parlamentarios en el Congreso de la Unión, la cual estuvo a cargo del Lic. Carlos Guillermo Chávez García, Asesor del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y del Lic. Edgar Humberto Arias Alba, Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del IFE en Chiapas, en las instalaciones de la Junta Local Ejecutiva Chiapas, del Instituto Federal Electoral, el 16 de mayo. Se asistió a la Conferencia “Cultura electoral y participación ciudadana” dictada en conjunto por el Mtro. Luis Javier Vaquero Ochoa, Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica del Instituto Federal Electoral y el Dr. César Iván Astudillo Reyes, miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México, en las instalaciones de la Junta Local Ejecutiva Chiapas, del Instituto Federal Electoral, el 6 de junio. Se organizó la conferencia “Justicia Electoral y Federalismo” dictada por el Dr. Flavio Galván Rivera,
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Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el Salón del Pleno y Usos Múltiples de este Tribunal, el 2 de julio. El 2 de julio, se asistió a la 1ª Semana de la Cultura Democrática, organizada por el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, en el horario vespertino. El 4 de julio, se asistió a la presentación de las memorias del Proceso Electoral Ordinario 2012 organizado conjuntamente con el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, en las instalaciones de éste.
CENTRO DE FORMACIÓN ELECTORAL Y ADMINISTRATIVA Se actualizó el registro del acervo bibliográfico integrado por 400 títulos, revistas especializadas en la materia jurisdiccional y asignaturas afines, 725 Periódicos Oficiales del Estado de Chiapas, leyes, códigos, reglamentos, tesis y jurisprudencias emitidas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; así como el acervo digital que consta de 146 discos compactos y el material de cursos y talleres que han sido impartidos por este Tribunal. Se reportó mensualmente al Subcomité Estatal para el Seguimiento y Evaluación del Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México, sobre las actividades en este rubro realizadas por este Centro, y a la Unidad de Planeación, Seguimiento Operativo y Presupuesto sobre las actividades realizadas por la Presidencia de este órgano colegiado. Se proveyó de 17 tesis y 40 jurisprudencias enviadas por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a personal jurisdiccional de este órgano colegiado. Se suministró de información a la Unidad de Informática para actualizar la Intranet de este órgano colegiado. Al personal jurídico se le brindó apoyo en la búsqueda de criterios jurisprudenciales y se le proveyó de diversas disposiciones legales solicitadas. Se elaboraron 233 síntesis informativas estatales y nacionales. Se atendió y se proveyó de la información requerida a los periodistas de diversos medios de comunicación de la entidad que acuden a este Tribunal. Se realizó el monitoreo a diferentes periódicos de circulación estatal, para la elaboración de 23 boletines de prensa, publicados en nuestra página web. Se hizo la revisión de 136 Periódicos Oficiales con la finalidad de detectar nuevas disposiciones legales o reformas a las ya existentes y se actualizó la Constitución Política del Estado de Chiapas, la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Chiapas, el Código Penal para el Estado de Chiapas y la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas para publicarlos en la página web de este órgano colegiado.
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Los días 23 y 24 de mayo se acudió al “Foro de Cuerpos Académicos Consolidados. Red: Género, Desarrollo Social y Participación Política”, que se llevó a cabo en la Sala de Consejo de la Biblioteca Central de la Universidad Autónoma de Chiapas, donde disertaron conferencias magistrales la Diputada Martha Lucía Mícher Camarena, Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y la Maestra Claudia Valle Aguilasocho, Coordinadora de Institucionalización de la Perspectiva de Género del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
ACTIVIDADES ACADÉMICAS RELEVANTES Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 15 de abril. La Directora General del Sistema Chiapaneco de Radio, Televisión y Cinematografía del Estado, Licenciada Susana Guadalupe Solís Esquinca, disertó la conferencia “Comunicación y Género”, en la Sala de Usos Múltiples de este Tribunal. Ante el numeroso público integrando por funcionarios de este Tribunal y del Tribunal Superior de Justicia del Estado, la titular del Sistema Chiapaneco de Radio, Televisión y Cinematografía, habló sobre la evolución de los diversos roles que la mujer ha tenido en la sociedad y el papel que han jugado los medios de comunicación en torno a este proceso. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 30 de abril. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en coordinación con este Tribunal, organizaron las conferencias “Justicia Electoral e Igualdad de Género” y “Sentencia 12624/2011”, impartidas por el Lic. Carlos Ortiz Martínez, Secretario de Estudio y Cuenta adscrito a la ponencia del Magistrado Manuel González Oropeza, integrante del Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Se trataron temas referentes a los distintos sistemas de solución de conflictos electorales, y expuso todo lo relativo a los documentos internacionales de protección a los derechos políticos de las mujeres y en qué consisten la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana de Derechos Humanos, la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer de Naciones Unidas y la Convención sobre todas las formas de discriminación contra la mujer. A este evento asistieron el Maestro Hugo Gómez Estrada, Fiscal Electoral del Estado; el Contador Público Rafael Augusto Morales Ochoa, Contralor de la Comisión de Fiscalización Electoral; la Licenciada María Esther García Ruiz, Directora de Equidad de Género y Derechos Humanos del Poder Judicial del Estado de Chiapas; así como diversos servidores públicos. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 7 de junio. En las instalaciones de este Tribunal, se disertó la Conferencia Magistral “La Reforma Pendiente en Materia Electoral”, impartida por el Dr. Santiago Nieto Castillo, quien fuera Magistrado Presidente
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de la Sala Regional Toluca, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación hasta febrero del año en curso y, a quien, por su brillante trayectoria en el ámbito del Derecho, la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados lo incluyó dentro de los cinco finalistas aspirantes para ocupar el actual lugar vacante en el Consejo General del Instituto Federal Electoral. Presidido por el titular de este Tribunal Electoral, en representación del Doctor Rutilio Escandón Cadenas, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Chiapas, el Dr. Santiago Nieto Castillo, refirió que el Instituto Federal Electoral es una institución modelo del Estado Mexicano, una institución paradigmática. En este evento se contó con la presencia del Lic. Édgar Humberto Arias Alba, Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Federal Electoral en Chiapas; del Mtro. Hugo Gómez Estrada, Fiscal Electoral del Estado; del Lic. Marco Antonio Ruíz Olvera, en representación del Mtro. Adrián Alberto Sánchez Cervantes, Consejero Presidente del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado; de las Magistradas Clara Guadalupe Domínguez Suárez y Susana Sarmiento López y del Magistrado Noé Miguel Zenteno Orantes, integrantes del Pleno del TJEA, así como funcionarios públicos diversos. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 27 de junio. “Unidos en la pluralidad y en el respeto a la diversidad ideológica, en Chiapas se advierten pasos importantes en la instrumentación y garantía de mejores condiciones para el desarrollo democrático”, declaró el Presidente del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Chiapas, al presentar las conferencias “Evolución Histórica de las Autoridades Electorales en México” y “Justicia intrapartidista”, impartidas por el Lic. Fernando de la Peza Berríos, Profesor investigador del Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los días 27 y 28 de junio en las instalaciones del TJEA. Durante este evento, el Lic. Fernando de la Peza Berríos, habló acerca de las facultades de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE), el Instituto Federal Electoral (IFE) y el TEPJF, de quienes expuso ampliamente su campo de acción. Al referirse a este último, hizo hincapié en el hecho de que, a diferencia de otros tribunales que conocen de otras materias, nunca ha tenido asuntos rezagados, “lo cual, indiscutiblemente, es una de sus grandes fortalezas”, acotó. El ponente reconoció el profesionalismo con el que se desempeñan los Magistrados del TJEA y la calidad de las sentencias que emiten al estar estrictamente apegadas a Derecho “hecho que constata la Sala Regional Xalapa, al confirmar el 98% de las resoluciones que han sido emitidas por el TJEA”, explicó. En el evento estuvieron presentes las Magistradas y Magistrados integrantes del Pleno del TJEA, Clara Guadalupe Domínguez Suárez, Susana Sarmiento López, Noé Miguel Zenteno Orantes y Guillermo Asseburg Archila; el Fiscal Electoral, Mtro. Hugo Gómez Estrada; el Lic. Mauricio Gordillo Hernández, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado; funcionarios públicos de la vocalía ejecutiva de la junta local ejecutiva del IFE en Chiapas y de este órgano colegiado; catedráticos y alumnos de la licenciatura en Derecho de la Universidad del Sur, y periodistas de diversos medios de comunicación de la entidad.
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Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 2 de julio El Dr. Flavio Galván Rivera, Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, dictó la Conferencia “Justicia Electoral y Federalismo”, en las instalaciones del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Chiapas (TJEA). Este evento estuvo presidido por el Magistrado Rutilio Escandón Cadenas, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas y por el Magistrado Alberto Peña Ramos, Presidente del TJEA, acompañados por los integrantes del Pleno de este órgano colegiado, Magistrados Guillermo Asseburg Archila, Clara Guadalupe Domínguez Suárez, Susana Sarmiento López y Noé Miguel Zenteno Orantes. Durante este evento, el Doctor Flavio Galván Rivera, declaró que México es un país de democracia, un país de libertades, un país en donde podemos decir nuestra verdad y confrontarla con otras verdades. “México no ha tenido una historia nada fácil, en donde algunos hablan de un sistema democrático y otros habla hasta de una dictadura perfecta, y en esta confluencia de diversas maneras de pensar tenemos a la materia electoral, una inquietud que ha surgido a partir del Pacto Por México y que ha llevado a los partidos políticos, nuevamente, al debate de si debemos establecer un Instituto Nacional de Elecciones y derogar la institución electoral administrativa de todas las entidades de la República”, acotó. En este evento estuvieron presentes los Magistrados del Tribunal del Trabajo Burocrático, de la Coordinación de Visitaduría, de la Primera y Segunda Sala Regional Colegiada en Materias Civil y Penal, y los Consejeros de la Judicatura; todos del Poder Judicial del Estado de Chiapas. Asimismo, el Presidente y demás Consejeros Electorales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, el Presidente y los Contralores de la Comisión de Fiscalización Electoral y el Fiscal Electoral del Estado; funcionarios públicos de la Universidad Autónoma de Chiapas y de los órganos e instituciones anteriormente mencionados, del TJEA y público en general. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 26 de agosto Con la presencia de más de 130 funcionarios de los diversos órganos electorales estatales, del Instituto Federal Electoral, del Poder Judicial local, catedráticos y estudiantes de diversas universidades en la entidad, integrantes de organizaciones de mujeres, abogados y público en general, dio inicio el Seminario “Ciudadanía de Género y Gobernabilidad Democrática”, impartido por el Doctor Fernando Rey Martínez, reconocido académico y jurista, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid, España, y especialista en el tema de igualdad de género. Al hacer uso de la palabra, el Magistrado Rutilio Escandón Cadenas, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, declaró que en este mundo globalizado, en el cual se está transformando el rol de lo local y nacional, indudablemente, los significados de ciudadanía y género también están en un proceso de cambio. “Nuestra Carta Magna establece, en su artículo 34, que son ciudadanos de la República los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, hayan cumplido la edad de 18 años y un modo honesto de vivir”, explicó, y al respecto enfatizó: “esta disposición constitucional engloba la equidad de género para ejercer los derechos políticos y civiles de México”.
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Por su parte, el Magistrado Alberto Peña Ramos, dijo que el Poder Judicial del Estado, a través del Magistrado Presidente,Rutilio Escandón Cadenas, comprometido con la implementación y el fortalecimiento de la igualdad de género, seguirá trabajando para sensibilizar y formar a quienes imparten justicia para mejorar el acceso a ella a todas las personas, fomentando ambientes laborales libres de violencia y discriminación de todo tipo al interior de los órganos colegiados que lo integran, y construyendo redes de colaboración y sinergia con actores gubernamentales, de la academia y de la sociedad civil comprometidos con la búsqueda de la igualdad de género. Este evento, organizado por el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Chiapas (TJEA), en coordinación con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, estuvo presidido por el Maestro Alberto Peña Ramos, Magistrado Presidente del TJEA, acompañado por el Magistrado Rutilio Escandón Cadenas,Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, y funcionarios públicos diversos. Firmas de convenios: Con el objetivo de fortalecer las capacidades laborales de los servidores públicos del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Chiapas, por gestiones realizadas por el Centro de Formación Electoral y Administrativa, el Magistrado Alberto Peña Ramos signó dos convenios de colaboración académica. El 10 de septiembre, fue celebrado con el Instituto de Capacitación y Vinculación Tecnológica del Estado de Chiapas (ICATECH). El 24 de septiembre con el Instituto de Profesionalización del Servidor Público (INPROSEP), acto que tuvo lugar en las instalaciones de este órgano colegiado electoral, atestiguando dicho logro el personal de las áreas jurisdiccional y administrativa.
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ADMINISTRACIÓN
JUDICIAL
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ADMINISTRACIÓN JUDICIAL En el Poder Judicial aprovechamos y eficientamos los recursos humanos, materiales y financieros con los que cuenta la institución para optimizar los servicios de justicia y mejorar las condiciones laborales; por ello, ejercemos el presupuesto asignado apegado a la normativa vigente y a los principios de transparencia, claridad, rendición de cuentas y racionalización. Se ha procurado un desarrollo administrativo, basado en el estudio y la debida planeación con base en las condiciones reales con las que cuenta, alcanzando los objetivos pretendidos, toda vez que los resultados se pueden apreciar en todas y cada una de las áreas que conforman este órgano estatal. Con el objeto de atender eficientemente las demandas sociales en materia de impartición de justicia, trabajamos en equipo, con unidad, lo que nos ha permitido innovar e incorporar nuevas técnicas que favorecen en el cumplimiento de nuestras atribuciones. El aparato administrativo no debe funcionar aislado del jurisdiccional, por ello, activamos la sinergia institucional para que ambos caminen de la mano en beneficio de los justiciables.
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CONSEJO DE LA JUDICATURA
IV. Establecer y ejecutar el sistema de carrera judicial en los términos y condiciones que establece la Constitución;
El Consejo de la Judicatura es el órgano encargado de la vigilancia, disciplina, administración y carrera judicial de los órganos del Poder Judicial, y de garantizar la independencia, autonomía, eficacia, disciplina, honestidad, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, decoro y excelencia de los Magistrados, Jueces y demás servidores públicos.
V. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros del Poder Judicial, con excepción del Tribunal Constitucional cuya administración corresponderá a su Presidente; así como del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa y el Tribunal del Trabajo Burocrático del Estado, quienes lo harán a través de una comisión de administración;
Para cumplir con sus funciones, el Consejo de la Judicatura está integrado por 5 Consejeros, lo preside el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia. Dentro de las facultades asignadas al Consejo en la Constitución Política local y en el Código de Organización del Poder Judicial del Estado, se encuentran: I. Participar en la designación de magistrados en los términos del artículo 52 párrafo segundo de la Constitución Política local; II. Designar, adscribir o remover en los términos de la Constitución y la ley de la materia, a los funcionarios judiciales y personal administrativo; III. Emitir acuerdos generales a fin de lograr una adecuada distribución entre los órganos del Poder Judicial para la mejor y mayor prontitud de su despacho;
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VI. Determinar los Distritos Judiciales en que se divida el Estado, el número de Salas, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados y Salas Especializadas en Justicia para Adolescentes, Juzgados de Paz y Conciliación Indígenas, Juzgados Municipales y Subdirecciones del Centro Estatal de Justicia Alternativa; así como la residencia, adscripción, jurisdicción territorial y especialización que por materia les corresponda; VII. Administrar los recursos financieros del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, conforme a los lineamientos señalados en esta Constitución y lo que determine la Ley. Para lograr el desempeño de sus atribuciones, el Consejo de la Judicatura funciona en Pleno y en Comisiones. En Pleno conoce de todos los asuntos que le son sometidos a su consideración mediante dictámenes previamente emitidos por cada una de sus Comisiones.
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PLENO En el periodo que se informa, el Pleno del Consejo de la Judicatura celebró 34 sesiones plenarias, de las cuales 20 fueron de carácter ordinario y 14 extraordinarias. Los acuerdos tomados en las sesiones, han constituido un decidido apoyo a la labor sustancial del Poder Judicial del Estado y el cumplimiento puntual con su tarea administrativa, entre los que destacan los siguientes: SESIÓN CARÁCTER Acuerdo 3 DE ENERO ORDINARIA Integración de las Salas Regionales Colegiadas del Tribunal Superior de Justicia para el año 2013, a partir del 4 de enero. Designó representantes para ocupar los cargos ante la Secretaría Técnica de la Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en Materia de Seguridad y Justicia Penal en el Estado así como para el cargo de Vocero en la Mesa de Reconciliación del Gobierno del Estado.
Integración de las Comisiones del Consejo de la Judicatura, así como la designación de los representantes ante las Comisiones de Administración del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, la del Tribunal del Trabajo Burocrático y la de Comisión de Ética del Poder Judicial del Estado. Se realizaron 2 cambios de adscripción de Jueces de Primera Instancia en el Estado. 7 DE ENERO EXTRAORDINARIA Se designó Jueza Interina de Primera Instancia en el Estado, por incapacidad del titular del Órgano Jurisdiccional.
9 DE ENERO ORDINARIA Se acordó que durante el presente año todos los Órganos Jurisdiccionales y Áreas Administrativas incluirán en su papelería oficial en un lugar visible la leyenda: “2013, Año de Belisario Domínguez”. Se aprobó la participación de este Poder Judicial en el “Primer Certamen Nacional Universitario CONATRIB de Litigación Oral”, mismo que se llevará a cabo en tres fases Estatal, Regional y Nacional. Se aprobó que nuestro Poder Judicial absorbiera el costo de los premios, en particular para el caso de la fase estatal para cubrir los premios económicos. Una vez realizado el concurso Estatal, de igual manera, el Pleno autorizó el pago de los gastos de traslado, hospedaje y alimentación del equipo ganador para representarnos. De igual forma se aprobó absorber los demás gastos que con motivo de la organización y logística del evento en su fase estatal y regional se generen. Se acordó autorizar que el costo total de los cursos de idiomas extranjeros financiados por el Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, se realicen descontándole quincenalmente a cada trabajador el importe correspondiente vía nómina, de conformidad a la carta compromiso de cada inscrito. Se acordaron cambios de adscripción de Magistrados de las Salas Regionales Colegiadas de Tapachula, San Cristóbal y Pichucalco.
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Se emitió el Acuerdo General 01/2013 del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, por el que se pone en función el Sistema Informático de Gestión Integral (SIGI), para los Juzgados de Garantía y Juicio Oral, Región Uno, Municipio de Tuxtla Gutiérrez. 23 DE ENERO ORDINARIA Se acordaron diversos cambios de adscripción de Jueces de Primera Instancia en el Estado. 6 DE FEBRERO ORDINARIA Se emitió el Acuerdo General número 03/2013 del Pleno del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado De Chiapas, por el que se crea el Juzgado Municipal, con Residencia en El Parral, Chiapas. Asimismo, de acuerdo a la terna propuesta por el Cabildo del H. Ayuntamiento Municipal de El Parral se designó al Juez Municipal Propietario y Juez Municipal Suplente además que dicho Ayuntamiento adquirió los compromisos consistentes en: cubrir los gastos que genere la creación del Juzgado Municipal, salarios del personal que labore en ese Juzgado, además de ubicar las instalaciones de ese órgano en un área segura y de fácil acceso a los justiciables, dotar de mobiliario, papelería, gastos para realizar diligencias, pago de viáticos que requiera el personal para salir del municipio a capacitación, es decir, lo que requieran para el correcto desempeño en las labores de las personas que trabajen en el Juzgado Municipal. Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados en la primera sesión de la Comisión de Carrera Judicial de 30 de enero: Se aprobó la mesa redonda “La Judicialización de la Ejecución de Sanciones Penales”. Se aprobó el curso taller “Nuevos Modelos de Justicia en el Marco de la Reforma Penal del 2008: Sistema Acusatorio Adversarial”.
Se aprobó la conferencia “Algunas Consideraciones Sobre la Metodología en la Docencia: Investigación Jurídica”. Se aprobó emitir convocatoria para integrar el cuerpo de investigadores y docentes honorarios del Instituto de Formación Judicial. Se aprobó el libro “La Reforma Constitucional de Derechos Humanos”. Se aprobó el curso taller “Justicia Alternativa y Derechos Humanos”. Se aprobó la integración del Comité Dictaminador del Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB”, de Litigación Oral: • Un magistrado en materia penal: Lic. Carmen Beatriz Monzón Velasco. • Un catedrático: Dr. Carlos F. Natarén Nandayapa. • Un Juez: Lic. José Guillermo Aranda Hernández. • Un ex magistrado: Lic. Arturo Solís Yáñez. • Un abogado del Colegio o Barra de Abogados: Lic. Servando Cruz Solís. Se aprobó el calendario de sesiones ordinarias de la Comisión, estableciéndose los días miércoles previos a las sesiones del Pleno del Consejo de la Judicatura y las extraordinarias en cualquier momento. Se aprobó dar cuenta al Pleno de los acuerdos aprobados por la Comisión en la sesión inmediata posterior. 22 DE FEBRERO ORDINARIA Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados en la segunda sesión de la Comisión de Carrera Judicial de 13 de febrero: Se aprobó el curso taller “Análisis de la nueva ley de trata”.
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Se hace del conocimiento la lista de servidores públicos certificados por SETEC, en el Estado de Chiapas, de los cuales ocho se encuentran adscritos a este Poder Judicial. Se aprobó el curso “Interpretación y argumentación jurídica”. Se aprobó el curso - taller “Contenido y redacción de convenios”. Se aprobó el curso - taller “Integración de la averiguación previa y causa penal del delito de trata de personas: actualización y estrategias”. Se aprobó el taller “Juicios orales”. Se aprobó el curso - taller “Derecho penal”. Se aprobó el curso “Justicia alternativa”.
Se acordó conceder licencia, con goce de sueldo, al Lic. Rafael León González, para separarse del cargo de Juez de Primera Instancia en el Estado adscrito a la Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, a partir del 1 de marzo de este año y por el tiempo que desempeñe el cargo honorífico de Vocero de la Mesa de Reconciliación del Gobierno del Estado. 7 DE MARZO ORDINARIA Se acordó otorgar INAMOVILIDAD al licenciado VICTOR ADOLFO VERA MORALES, en el cargo de Juez de Primera Instancia en el Estado, a partir del 20 de marzo de 2013, toda vez que se ha distinguido por su diligencia, fundamentación de resoluciones, probidad y honradez en el ejercicio de sus funciones y honorabilidad en su conducta ciudadana, como se aprecia en el resumen de su trayectoria profesional. Se acordaron 6 movimientos de readscripción de Jueces de primera Instancia
Se aprobó el taller “Calidad en la atención al público”. Se aprobó el establecimiento de cuotas de recuperación en algunas actividades académicas, bajo los lineamientos aprobados previamente por la Comisión. Se aprobó la impartición de especialidades en: medios alternos de solución de conflictos; amparo y control de convencionalidad; sistema de justicia penal adversarial; y derechos humanos y equidad de género. Se hace del conocimiento del escrito de fecha 24 de enero de 2013, suscrito por los alumnos de la Maestría en Impartición de Justicia Primera Generación, relativo a los trámites del certificado de terminación de estudios. En tal virtud, se les hace del conocimiento el contenido de la circular 001/2013, relativo a los pagos a realizar ante la Secretaria de Hacienda. Se determinó que la licenciada MARIA DE LOURDES HERNANDEZ BONILLA, se reincorporará a sus funciones como Magistrada Visitadora, a partir del 1 de marzo de este año.
Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados en la tercera sesión ordinaria de 27 de febrero: Se propondrá la asignación de nombres a las aulas y bibliotecas del Instituto de Formación Judicial, previo estudio que se realice de los posibles candidatos; tomando en consideración a personas que hayan destacado profesional y/o académicamente en la impartición de justicia. Se aprobó el curso “Derecho Procesal Civil”. Se aprobó el curso “Juicio de Amparo”. Se aprobó el curso “Derecho Indígena”. Se aprobó la realización de la encuesta “Detección de Necesidades de Capacitación”, al interior del Poder Judicial, a cargo del Instituto de Formación Judicial, con la finalidad de mejorar los planes y programas de capacitación que lleva a cabo el Instituto.
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Se aprobó la puesta en marcha del expediente electrónico, a cargo del Instituto de Formación Judicial, conforme al calendario que este Instituto programe, el cual se encuentra inmerso en el sistema de recursos humanos.
llevar a cabo el curso “Derecho Penal” dirigido a Jueces y Secretarios de Acuerdos de los Juzgados Municipales.
Se autorizó al Director del Instituto de Formación Judicial, buscar los canales de negociación con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, con el objeto de buscar refinanciamiento para el pago del cuarto semestre de la Maestría en Impartición de Justicia, así como fuentes alternas de ingresos.
Se aprobó la conferencia “Proceso a Cristo”.
Se aprobó la puesta en marcha de la “Campaña de Donación de Libros”, la cual está dirigida a los servidores públicos de este Poder Judicial y sociedad en general, con la finalidad de incrementar el acervo bibliográfico de nuestras bibliotecas.
Se autorizó la suscripción de convenio de coordinación institucional con CONECULTA, con el objeto de llevar a cabo acciones conjuntas para el desarrollo del Programa Fomento a la Lectura y creación de la Ludoteca, en las instalaciones de este Instituto.
Se aprobó la creación de una “ludoteca” en las instalaciones del Instituto de Formación Judicial, la cual entró en funciones el 23 de abril del año en curso, y prestará el servicio a los hijos de trabajadores del Poder Judicial en edad de instrucción primaria.
Se autorizó la impartición de curso de capacitación a la Secretaría de Seguridad Pública y Atención Ciudadana, con temas relativos al nuevo modelo de justicia penal, derecho procesal civil, penal y derechos humanos.
Se aprobó la puesta en marcha del “Programa Fomento a la Lectura“, a partir del 22 de abril del año en curso. Se aprobó la capacitación del equipo MCP, ganador del Primer Certamen de Nacional Universitario de Litigación Oral, con el taller de “Destrezas de Litigación Oral”. 14 DE MARZO Extraordinaria Se adscribió al nuevo Magistrado de Sala Regional Colegiada del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Lic. Abel Bernardino Pérez, como titular de la Ponencia “A” de la Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 02, Tapachula. 20 DE MARZO Ordinaria En cumplimiento al Acuerdo 07, de la Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión de Carrera Judicial, se autorizó
Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados en la cuarta sesión ordinaria de 13 de marzo:
Se autorizó para cambio de sede del Distrito de San Cristóbal a Comitán del “Curso de Derecho Penal”, dirigido a jueces y secretarios municipales de la Dirección de Juzgados Municipales.
Se autorizó al Director del Instituto de Formación Judicial, llevar a cabo actividades de vinculación académica con otras instancias, con el objeto de obtener apoyos para cursos de capacitación, conferencias o talleres en beneficio de los servidores públicos del poder judicial. Se acordó que tomando en cuenta que feneció el nombramiento por término constitucional como Magistrado de Sala Regional, del licenciado ENRIQUE JORGE MADRID ARRIAGA, actualmente adscrito a la Sala Regional Colegiada en Materia Penal Zona 02, Tapachula, con fundamento en el artículo 60 párrafo primero, del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, acordó que el 20 de marzo de 2013, haga entrega de la Ponencia a su cargo a la Secretaría General de Acuerdos de la citada Sala. Se acordó la “Actualización de las Normas y Tarifas para la aplicación de Viáticos y Pasajes del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado”.
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
22 DE MARZO EXTRAORDINARIA Se emitieron los siguientes acuerdos: Acuerdo General Numero 04/2013, por el que se autoriza la supresión del Juzgado Segundo De Primera Instancia Especializado en Justicia para Adolescentes, con residencia en Berriozábal. Acuerdo General Número 05/2013, por el que se autoriza la supresión de los Juzgados del Ramo Civil del Distrito Judicial De Tonalá, con residencia en Pijijiapan y en Arriaga. Acuerdo General Número 06/2013, por el que se autoriza la supresión del Juzgado Mixto De Primera Instancia del Distrito Judicial de Benemérito de las Américas. Acuerdo General Número 07/2013, relativo a la Actualización en la determinación de los Distritos Judiciales en que se divide el territorio del estado de Chiapas y a la reorganización del número de zonas regionales, así como lo relativo a la denominación, jurisdicción territorial y especialización por materia de las Salas y Juzgados de Primera Instancia. Se acordaron 12 movimientos de readscripción de Jueces de Primera Instancia en el Estado. Con motivo a la supresión de los Juzgados Segundo Especializado en Justicia para Adolescentes, del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tonalá, con residencia en Pijijiapan, del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tonalá, con residencia en Arriaga, Mixto de Primera Instancia del Distrito Judicial de Benemérito de las Américas, se acordaron diversos cambios de adscripción en diversas categorías. 8 DE ABRIL EXTRAORDINARIA Los integrantes del Consejo de la Judicatura dieron la bienvenida al Dr. Rutilio Escandón Cadenas, como Magistrado Presidente del Tribunal Superior de
Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, quedó legal y formalmente integrado el Pleno del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, de la siguiente manera: Magistrado Rutilio Escandón Cadenas Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado. Consejero Alberto Cal y Mayor Gutiérrez. Consejero Gilberto de Guzmán Bátiz García. Consejero Olaf Gómez Hernández. Consejero Juan José Solórzano Marcial. Secretaria Ejecutiva del Consejo de la Judicatura Lic. María Itzel Ballinas Barbosa. 12 DE ABRIL EXTRAORDINARIA Se acordó designar al DR. JAVIER JIMENEZ JIMENEZ, como Oficial Mayor del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, a partir del 12 de abril de 2013. Consecuentemente, a partir del 12 de abril de 2013, el Dr. Javier Jiménez Jiménez, Oficial Mayor del Consejo de la Judicatura, fungirá como Secretario de Acuerdos de la Comisión de Administración, quedando integrada de la forma siguiente: Comisión de Administración Consejero Alberto Cal y Mayor Gutiérrez Consejero Olaf Gómez Hernández Dr. Javier Jiménez Jiménez Secretario de Acuerdos 17 DE ABRIL ORDINARIA En cumplimiento al Acuerdo número 04, de la Tercera Sesión Ordinaria de la Comisión de Carrera Judicial de fecha 27 de febrero del 2013, se autorizó llevar a cabo el curso “Derecho Indígena”, impartido por el Magistrado Jacobo Mérida Cañaveral.
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En cumplimiento al Acuerdo número cinco, de la Cuarta Sesión Ordinaria de la Comisión de Carrera Judicial de fecha 13 de marzo del 2013, se autorizó llevar a cabo un programa de capacitación dirigido a servidores públicos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, conforme al programa y calendario que anexa al oficio de cuenta. Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados por la Comisión de Carrera Judicial, en la quinta sesión ordinaria de fecha 03 de abril: Se aprobó el evento “Mes de Educación Integral (salud física, mental y sexual)”. Se informó del estatus que guarda la Maestría en Impartición de Justicia (segunda generación), en cumplimiento a lo establecido en la tercera sesión ordinaria de fecha 27 de febrero de 2013, donde se autorizó llevar a cabo una segunda reunión a efecto de formalizar que el costo del cuarto semestre de dicha maestría, sea cubierto por los 34 alumnos que integran dicho grupo. Se aprobó el curso “Teoría del Caso”, a cargo del licenciado Rafael Flores Rodríguez, dirigido al equipo MCP ganador del Primer Certamen Nacional Universitario CONATRIB de Litigación Oral. Se autorizó la reubicación de la biblioteca al espacio en Tapachula. Se autorizó al Director del Instituto de Formación Judicial, convertir el espacio que deja la biblioteca en aula, con la finalidad de seguir fomentando la capacitación continua de los servidores públicos de la zona de Tapachula. Se aprobó la conferencia “Pornografía Infantil”. Se autorizó llevar a cabo Grupos de Trabajo con la Procuraduría General de Justicia del Estado a través del Instituto de Investigación y Profesionalización de dicha Procuraduría.
Primera Instancia con adscripción en el Juzgado Mixto del Distrito Judicial de Copainalá, a partir del 1 de mayo de este año. Se nombró al Ing. Helmer Ferras Coutiño como Director de Desarrollo e Infraestructura Tecnológica. Se acordó que la licenciada CLAUDIA LUCIA DOMÍNGUEZ ACUÑA, Jueza Auxiliar de Primera Instancia en el Estado, con adscripción al Consejo de la Judicatura, comisionada en su carácter de Jueza Auxiliar de Primera Instancia al Juzgado del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tonalá, por el término de tres meses, a partir del 24 de abril de 2013. 30 DE ABRIL ORDINARIA Se acordó otorgarle nombramiento como Juez de Primera Instancia en el Estado, por el término de seis años, al lic. FRANCISCO JAVIER PLAZA RUÍZ, contados a partir del 13 de mayo de 2013 al 12 de mayo de 2019. Se acordó designar a la licenciada ALEJANDRA MARROQUIN SOLIS, quien se desempeña como Secretaria de Estudio y Cuenta adscrita a la Ponencia “C” de la Segunda Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 01, Tuxtla, para que ocupe el cargo de Juez interina de Primera Instancia en el Estado, con adscripción en el Juzgado Segundo del Ramo Penal para la Atención de Delitos No Graves de los Distritos Judiciales de Chiapa, Cintalapa y Tuxtla con residencia en el Predio “El Canelo”, por el término de seis meses, a partir del 7 de mayo de este año. Se acordó que el licenciado JUAN CARLOS ALFARO CRUZ, quien se desempeña como Juez de Primera Instancia en el Estado, con adscripción en el Juzgado Primero del Ramo Penal del Distrito Judicial de Tapachula, pase a hacerse cargo del Juzgado Segundo del Ramo Penal para la Atención de Delitos Graves de los Distritos Judiciales de Chiapa, Cintalapa y Tuxtla, con residencia en Cintalapa “El Amate”.
Se acordó autorizar la reincorporación del licenciado ALEJANDRO CARDENAS LOPEZ, como Juez de
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16 DE MAYO ORDINARIA Se autorizó el procedimiento de captación y pago de consignaciones por concepto de alimentos y preliminares de consignación, recibidos en la Oficina de Consignaciones Mixta del Distrito Judicial de Tonalá. Se presentaron y aprobaron los acuerdos tomados por la Comisión de Carrera Judicial en la sexta sesión ordinaria de 02 de mayo: Se aprobó la plática “Modelo multicausal de maltrato infantil”. Se aprobó la realización del Taller “Manejo de estrés y sensibilización”. Se aprobó la conferencia “Principio de igualdad entre mujeres y hombres”. Se aprobó la plática “Padres de éxito”. En base a la solicitud del Rector del Instituto de Formación Académica del Centro Sureste S.C. (INFA), en consecuencia, se aprobó la participación como ponentes de dos servidores públicos de este Poder Judicial, en el “2º Congreso Internacional de Criminología y Criminalística”. De acuerdo a la solicitud del Director de la Universidad de San Cristóbal, en consecuencia, se aprobó la asistencia de 25 servidores públicos de este Poder Judicial al curso “Reformas que impactan la materia penal en nuestro país”. Se informó del estatus que guarda el trámite para la obtención del certificado de estudios de los alumnos de la Maestría en Impartición de Justicia Primera Generación, teniendo como fecha tentativa de entrega del 30 de mayo al 15 de junio. Se informó del estatus que guarda la Maestría en Impartición de Justicia (segunda generación) relativos a su pago. Se designó al licenciado Rafael Flores Rodríguez, Secretario de Estudio y Cuenta adscrito a la Ponencia
“C” de la Sala Regional Colegiada Mixta Zona 03, San Cristóbal de Las Casas, como representante de este Poder Judicial y acompañante del equipo “MCP” y participante en el Primer Certamen Nacional Universitario, CONATRIB, de Litigación Oral. Se aprobó el curso “Expresión oral y escrita en el nuevo sistema acusatorio”. Se autorizó el cambio de adscripción del C. Manuel Palacios Bravo, responsable de la biblioteca de Palenque a la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, será sustituido por el C. Juan Antonio Gutiérrez Chávez. Se aprobó el curso “Sensibilización y kinésica”. Tomando en cuenta que el 15 de abril, el Magistrado Presidente Dr. Rutilio Escandón Cadenas, inauguró el Aula Lúdica, Se acordó instruir a la Secretaria Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, para que emitiera las circulares correspondientes a: • Hacer del conocimiento de los Trabajadores de este Poder Judicial, que aún pueden inscribir a sus hijos a los talleres que se desarrollan en el Aula Lúdica, de lunes a viernes, de 14:00 a 16:00 hrs. • Hacer del conocimiento de jueces y magistrados que dicha aula está a su disposición de lunes a viernes, de 8:00 a 13:30 y de 16:30 a 20:00 hrs, para cualquier diligencia que involucre niñas, niños y adolescentes y requieran aplicar el protocolo de actuación para quienes imparten justicia en casos que afecten a niñas, niños y adolescentes, emitido por la Suprema corte de Justicia de la Nación en marzo del año pasado, o en aquellos casos en que los jueces del orden familiar requieran un espacio óptimo para las visitas supervisadas de alguna madre o padre. • Hacer del conocimiento de los psicólogos adscritos a los juzgados familiares del distrito judicial de Tuxtla, que dicha aula está a su disposición de lunes a viernes, de 8:00 a 13:30 y de 16:30 a 20:00 hrs, para cualquier diligencia que involucre niñas, niños y adolescentes y requieran igualmente aplicar el protocolo antes citado, o para alguna
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otra diligencia en que requieran un espacio óptimo para el desarrollo de sus actividades. Se acordó instruir a la Secretaria Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, para que emitiera la circular correspondiente para dar a conocer que se llevó a cabo la conferencia “La Aplicabilidad de los Principios Rectores del Derecho Penal”. Se designó a Julio César Rincón Fernández como Director de Comunicación Social y Relaciones Públicas del Poder Judicial. Se acordó readscribir al licenciado Guillermo Horacio Esponda Orantes, Magistrado de la Ponencia “C” y Presidente de la Segunda Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 01, Tuxtla, a efecto de quedar adscrito como Magistrado de la Ponencia “B” de la Primera Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 01, Tuxtla y al licenciado Evaristo Barrios Arévalo, Magistrado de la Ponencia “B” y Presidente de la Primera Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 01, Tuxtla, se le readscribe como Magistrado de la Ponencia “C” y Presidente de la Segunda Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 01, Tuxtla. 29 DE MAYO ORDINARIA Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados por la Comisión de Carrera Judicial, en la séptimas sesión ordinaria de 15 de mayo: Se aprobó la asistencia de 10 servidores públicos de los juzgados de garantía y juicio oral a la conferencia “La aplicabilidad de los principios rectores del Derecho Penal”. Se aprobó el curso “Lineamientos de atención de víctimas de trata y tortura”. Se aprobó el curso “La nueva ley de amparo”. Se aprobó que en el marco del día del abogado se realizaran actividades académicas del 08 al 12 de julio,
en donde se contemplan conferencias para abogados litigantes. De igual forma, se consideró del 01 al 06 de julio, capacitación para la “Fundación PRODEJUS” con tópicos diversos. Se acordó aprobar en sus términos los documentos: Organigrama General del Poder Judicial del Estado. Organigrama General del Consejo de la Judicatura. 11 DE JUNIO ORDINARIA Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados por la Comisión de Carrera Judicial, en la octava sesión ordinaria de 29 de mayo: Se aprobó la asistencia de 6 servidores públicos con categoría de jueces al curso “Juicio Oral Mercantil”, impartido por el Tribunal Superior de Justicia del D.F. del 10 al 14 de junio. Se aprobó la conferencia magistral “Retos del Nuevo Sistema de Justicia Penal”, impartida por el Dr. Marcos Alejandro Celis Quintana, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Yucatán. Se aprobó la realización de un Programa de Capacitación dirigido a los servidores públicos del Instituto de la Consejería, en materia civil, penal (ambos sistemas), familiar, mercantil y burocrático. Se aprobó emitir la convocatoria para otorgar seis becas al 100% por parte del Instituto de Formación Académica del Centro y Sureste, S.C. (INFA), dirigida a servidores públicos de este Poder Judicial, en: maestrías en criminalística; derecho laboral, y derecho ambiental; especialidades en grafoscopía, dactiloscopia y documentoscopía; y prevención social y tratamiento de adolescentes; y licenciatura en criminología y criminalística, al interior de nuestra institución. Se aprobó trabajar de manera conjunta la certificación en Lenguas Indígenas, con el Instituto de Investigación y Profesionalización de la Procuraduría General de Justicia del Estado y el Instituto Nacional de Lenguas
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Indígenas (INALI), para que servidores públicos que hablen alguna lengua indígena obtuvieran la certificación como intérprete. Se aprobó el curso “Cumplimiento de las sentencias de amparo”. Se acordaron tres cambios de adscripción de Jueces de Primera Instancia en el Estado. Se emitió el ACUERDO GENERAL 08/2013 por el que se crea y pone en función el Juzgado de Primera Instancia Especializado en Juicio Oral Mercantil. 20 DE JUNIO ORDINARIA Se presentaron para su aprobación los acuerdos tomados por la Comisión de Carrera Judicial, en la novena sesión ordinaria de 12 de junio: Se aprobó la realización del Curso de Verano “Jugando y aprendiendo por un mundo diferente”, llevado a cabo del 05 al 16 de agosto de 2013. Se autorizó el Curso “Valoración de pruebas y pruebas de testigo”. Se presentó y aprobó la propuesta del Programa General de Capacitación Judicial Agosto - Diciembre 2013. Se autorizó llevar a cabo el curso “Juicio Oral Mercantil”, en un ámbito de colaboración académica con el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, el cual será impartido por los CC. Licenciados Aidé de la Rosa García y Edmundo Vázquez Martínez. Se acordaron tres movimientos de adscripción de Jueces de Primera Instancia en el Estado. 24 DE JUNIO EXTRAORDINARIA Se acordó designar a la licenciada MARTHA IRENE GOMEZ JIMENEZ, como Directora de Recursos
Humanos dependiente de la Oficialía Mayor del Consejo de la Judicatura. Se acordó designar a la licenciada MARIA GUADALUPE CONCEPCION CASTAÑEDA DE LA HIGUERA, como Directora de Recursos Materiales y Servicios Generales dependiente de la Oficialía Mayor del Consejo de la Judicatura. Se acordó designar al licenciado JOSE LUIS ORTEGA CORDOVA, como Director del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia dependiente de la Oficialía Mayor del Consejo de la Judicatura. 8 DE JULIO ORDINARIA Derivado del nombramiento constitucional de Magistrado de Sala Regional Colegiada del Tribunal Superior de Justicia del Estado a favor del Licenciado JOSE ALONSO CULEBRO DIAZ; se acordó adscribirlo como Magistrado Titular de la Ponencia “A” de la Sala Regional Colegiada en Materia Penal Zona 02, Tapachula; quedando debidamente integrada. Se acordó otorgar nombramiento al licenciado VICTOR MANUEL ZEPEDA LOPEZ, como JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA EN EL ESTADO, por el término de seis años, contados a partir del 9 de julio de 2013 al 8 de julio de 2019. haciéndose cargo del Juzgado Segundo del Ramo Penal para la Atención de Delitos No Graves del Distrito Judicial de San Cristóbal, a partir del 9 de julio de 2013, hasta en tanto se acuerde una nueva adscripción. En esta sesión el Pleno tomó conocimiento del vencimiento de nombramiento por término constitucional de: Magistrada Licenciada MARIA DE LOURDES HERNANDEZ BONILLA, y los Jueces de Primera Instancia Licenciados: Bruno Ignacio Bermudez Hernández, Jaime de la Cruz García, Rosa Elena Arreola Machuca, Alonso Pinacho Delgado y Artemio Fredy Alfaro Alfaro. Considerando que en la sesión Ordinaria de 20 de
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junio del presente año, se sometió a consideración de este Pleno, el Curso de Verano “Jugando y aprendiendo por un mundo diferente”, previa aprobación y disponibilidad presupuestal se acordó llevar a cabo la realización del curso de verano para hijos de trabajadores de este Poder Judicial del 05 al 16 de agosto de 2013, por un monto de $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 moneda nacional), con cargo al Fondo Auxiliar.
Se acordó autorizar que se emita la convocatoria del Concurso de Formación y Concurso de Oposición Abierto para las Categorías de Secretarios Actuarios,
7 DE AGOSTO ORDINARIA Se acordó instruir a la Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, para efectos de que emita el oficio circular correspondiente para dar a conocer el desarrollo del Foro “Alineación Parental. Consideraciones Jurídicas y Sociales en el marco de los Derechos Humanos”, dirigido a servidores públicos de este Poder Judicial y público en general.
13 DE AGOSTO EXTRAORDINARIA Derivado del nombramiento constitucional de Magistrado de Sala Regional Colegiada del Tribunal Superior de Justicia del Estado a favor del Licenciado PEDRO RAÚL LÓPEZ HERNÁNDEZ, se acordó adscribirlo como Magistrado Titular de la Ponencia “B” de la Sala Regional Colegiada Mixta Zona 03, San Cristóbal de Las Casas, quedando debidamente integrada.
Se acordó aprobar la lista de servidores públicos de nuestra institución al evento denominado “Programa de Fortalecimiento para Escuelas de Derecho en Chiapas para el Nuevo Sistema de Justicia Penal”, en coordinación con el Gobierno de Canadá y el Centro de Estudios (CEEAD), en el horario de 9:00 a 15:00 horas, del 5 al 9 de agosto de 2013, en el Auditorio Don Enrique Robles Domínguez. Tomando en consideración el buen desempeño en sus funciones, distinguiéndose por su diligencia, fundamentación de resoluciones, integridad en el ejercicio que su cargo que amerita y honorabilidad en su conducta ciudadana se acordó otorgar nombramiento por el término de seis años, como Jueces de Primera instancia a: LIC. BRUNO IGNACIO BERMUDEZ HERNÁNDEZ, LIC. JAIME DE LA CRUZ GARCÍA, LIC. ROSA ELENA ARREOLA MACHUCA, LIC. ALONSO PINACHO DELGADO. Se autorizó la reincorporación del licenciado GABRIEL GRAJALES PASCACIO, al cargo de Juez de Garantía y Juicio Oral, región uno, municipio de Tuxtla Gutiérrez, a partir del 8 de agosto del 2013.
Se acordó instruir a la Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, para efectos de que emita la circular correspondiente para dar a conocer el cambio de domicilio del Juzgado del Ramo Penal del Distrito Judicial de Tonalá.
29 DE AGOSTO ORDINARIA Tomando en consideración el buen desempeño en sus funciones, distinguiéndose por su diligencia, fundamentación de resoluciones, integridad en el ejercicio que su cargo que amerita y honorabilidad en su conducta ciudadana se acordó otorgar nombramiento por el término de seis años, como Juez de Primera instancia a: LIC. ARTEMIO FREDY ALFARO ALFARO. Se acordó que el Lic. JORGE ALFREDO ARREDONDO SANTOMÉ, quien se desempeña como Asesor adscrito al Consejo de la Judicatura, sea quien desempeñe el cargo honorífico de Vocero de la Mesa de Reconciliación del Gobierno del Estado, a partir del 29 de agosto de 2013 y hasta en tanto se reincorpore a ese cargo honorífico el Lic. Rafael León González, a quien se le concedió licencia. 6 DE SEPTIEMBRE EXTRAORDINARIA Se designó a la licenciada GUADALUPE DEL ROCIO SANTOS ACOSTA, como Directora de Asuntos
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Jurídicos de la Oficialía Mayor del Consejo de la Judicatura, a partir del 6 de septiembre.
la Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 02, Tapachula.
De igual manera, se acordó designar al C.P. JAIME ANTONIO VERA ARCE, como Director de Tesorería y Contabilidad de la Oficialía Mayor del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, a partir del 6 de septiembre.
26 DE SEPTIEMBRE ORDINARIA Se acordaron cinco movimientos de readscripción de Jueces de Primera Instancia.
11 DE SEPTIEMBRE ORDINARIA Se aprobó el cambio de domicilio de diversos Órganos Jurisdiccionales y Administrativos, tales como: Segunda Sala Regional Colegiada en Materia Penal, Zona 01, Tuxtla, Dirección de Programación y presupuesto, Dirección de Tesorería y Contabilidad, Dirección de Construcción y Remodelación de Inmuebles, La Secretaría Técnica para la Implementación de la Reforma Penal, Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos, Dirección de Transparencia y Acceso a la información Pública, Dirección de Jueces Municipales, Unidad de Control de Confianza y La Mesa de Reconciliación de la Comisión Interinstitucional de Sentencia Suspendida.
9 DE OCTUBRE ORDINARIA Se acordaron cinco movimientos de readscripción de Jueces de Primera Instancia. Tomando en consideración el buen desempeño en sus funciones, distinguiéndose por su diligencia, fundamentación de resoluciones, integridad en el ejercicio que su cargo que amerita y honorabilidad en su conducta ciudadana se acordó otorgar nombramiento por el término de seis años, como Juez de Primera instancia a: LIC. EDILBERTO MOLINA BARRIENTOS. Se acordaron seis movimientos de readscripción de Secretarios de Acuerdos adscritos a Juzgados de Primera Instancia.
Se acordó aprobar el cambio de domicilio de la Sala Colegiada Especializada en Justicia para Adolescentes, ahora en el municipio de Berriozábal. 23 DE SEPTIEMBRE EXTRAORDINARIA Se acordó readscribir al licenciado Ramiro Antonio García Macías, Magistrado de la Ponencia “B” y Presidente de la Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 02, Tapachula, a efecto de quedar adscrito como Magistrado de la Ponencia “C” de la Primera Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 01, Tuxtla, al licenciado José Luis Espinosa Utrilla, Magistrado de la Ponencia “C” de la Primera Sala Regional Colegiada en Materia Civil Zona 01, Tuxtla, se le readscribe como Magistrado Visitador adscrito a la Visitaduría del Consejo de la Judicatura, y al licenciado Efrén Meneses Espinosa, Magistrado Visitador se le readscribe como Magistrado de la Ponencia “B” y como Presidente de
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SECRETARÍA EJECUTIVA La Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, tiene como función primordial autorizar y dar fe de los actos del Pleno, así como ejecutar los acuerdos tomados por el Consejo por conducto de las áreas involucradas para tal efecto. Asimismo, es el órgano encargado de preparar las agendas y las sesiones del Pleno del Consejo, con los asuntos aprobados por las distintas Comisiones que conforman dicho órgano colegiado, así como con cualquier otra cuestión jurisdiccional o administrativa, que por su naturaleza deba ser atendida con prontitud. En el periodo que se informa la Secretaría Ejecutiva desarrolló las siguientes actividades relevantes: • •
• •
Sometió a consideración del Pleno del Consejo, 1,092 asuntos de las distintas Comisiones. Turnó los asuntos que el Pleno determinó a las Comisiones, para su atención correspondiente, distribuidos en la siguiente forma: Comisión de Administración 911, Comisión de Carrera Judicial 32, Comisión de Vigilancia 113 y Comisión de Disciplina 36. Informó oportunamente los acuerdos tomados por el Pleno del Consejo a los órganos que así les correspondió. Realizó la expedición de 6,441 copias certificadas, solicitadas por las distintas áreas del Consejo, así como por servidores públicos del Poder Judicial.
Cabe destacar que la Secretaría Ejecutiva ha dado la debida atención a los titulares de los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial del Estado, así como a diversas dependencias federales y estatales, y a los servidores públicos que han presentado problemáticas laborales a las cuales se les ha dado el seguimiento correspondiente hasta su solventación. De igual forma, se atendieron a los particulares que así lo requirieron.
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PERITOS TERCEROS EN DISCORDIA El Consejo de la Judicatura cuenta con tres Peritos adscritos a la Secretaría Ejecutiva para conocer en materia de agrimensura y de valuación de inmuebles, con el propósito de contestar y gestionar en tiempo y forma las solicitudes realizadas por los distintos Juzgados de Primera Instancia en el Estado. Los Juzgados del Estado solicitan los servicios de estos peritos mediante oficio dirigido a la Secretaría Ejecutiva. El perito se constituye ante el Juzgado correspondiente en donde se acepta, protesta y discierne el cargo conferido; se estudia el expediente respectivo y posteriormente se efectúa la inspección física del inmueble, para determinar las características del mismo. En este sentido, en el periodo que se informa se realizó lo siguiente:
EN MATERIA DE VALUACIÓN DE BIENES INMUEBLES Las solicitudes provienen principalmente de asuntos en materia civil, familiar y penal. En materia civil se realizan dictámenes en juicios ejecutivos mercantiles, hipotecarios, ordinarios civiles y providencias precautorias de suspensión de obras. En materia familiar se efectúan avalúos en juicios o incidentes de liquidación de la sociedad conyugal, reducción de pensión alimenticia, autorización judicial para enajenar bienes de menores o de incapacitados y sucesorios intestamentarios. En materia penal se realizan avalúos en expedientes relacionados con daños a bienes inmuebles. En el periodo que se informa, los peritos valuadores de bienes inmuebles intervinieron en 156 expedientes: 138 civiles, 17 familiares y uno en materia laboral; dentro de los cuales se rindieron 204 avalúos: 126 casas habitación, tres naves industriales, 12 predios urbanos, 22 fincas agrícolas, tres escuelas, dos edificios de departamentos, 14 locales comerciales, 12 automóviles, un rancho, 6seis predios rústicos, un hotel, una oficina y un salón de fiestas.
EN MATERIA DE AGRIMENSURA Los peritos en materia de agrimensura y apoyo en valuación de inmuebles, realizan el levantamiento físico del inmueble, que consiste en realizar la medición del predio a peritar, mediante dos métodos: el directo, que consiste en la utilización de equipo topográfico; y el indirecto, a través de fotografías aéreas y satelitales. Estos peritos intervinieron en 71 expedientes: de los cuales 64 son de materia civil, siete en materia familiar, por tanto, se emitieron 71 dictámenes y se elaboraron 122 planos ilustrativos. Lo anterior, derivado de la inspección de 97 inmuebles consistentes en: 63 predios urbanos, siete casas, ocho predios rústicos, dos de obra peligrosa, dos a vías de acceso y 15 a inmuebles urbanos.
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COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Tiene la función de administrar los recursos humanos, materiales, financieros y de toda índole del Consejo de la Judicatura, con apego al presupuesto de egresos autorizado por el Congreso del Estado y conforme a los principios de austeridad, honestidad, economía, eficiencia, eficacia, celeridad y buena fe. La aplicación de los recursos se hace en consideración a las disposiciones legales aplicables en materia de planeación y presupuesto, para la buena marcha de la administración de justicia, haciendo el ejercicio correcto y transparente de los presupuestos asignados. Esta Comisión está integrada por los Consejeros Mtro. Alberto Cal y Mayor Gutiérrez y Lic. Olaf Gómez Hernández, así como por el Oficial Mayor del Consejo de la Judicatura, Dr. Javier Jiménez Jimènez, quien funge como Secretario de Acuerdos. En el periodo que se informa, se integró la agenda correspondiente a 21 sesiones ordinarias de la Comisión de Administración, en las que se atendieron 886 asuntos. De estos asuntos, la gran mayoría corresponden a movimientos nominales del personal adscrito a los órganos jurisdiccionales y administrativos, derivados de solicitudes de licencias sin goce de sueldo, incapacidades médicas, propuestas de prórrogas de interinato, propuestas para ocupar cargos por renuncias, avisos de reanudación de labores y designaciones, entre los que destacan:
I. CAMBIOS DE DOMICILIO Como parte del permanente objetivo de hacer más eficiente y coordinado el trabajo desempeñado por las Direcciones que integran la Oficialía Mayor, evitar onerosos e innecesarios gastos a los recursos que administra el Consejo de la Judicatura, así como ofrecer espacios más dignos a la usuarios de los servicios que presta el Poder judicial del Estado de Chiapas, se aprobaron los siguientes cambios de domicilio: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m)
Del Juzgado Mixto de Primera Instancia del Distrito Judicial de Bochil. Del Juzgado Mixto de Venustiano Carranza. Del Juzgado del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tonalá. Del Juzgado de Paz y Conciliación Indígena de Pantelhó. De la Dirección de Programación y Presupuesto. De la Dirección de Tesorería y Contabilidad. De la Dirección de Construcción y Remodelación de Inmuebles. De la Secretaría Técnica para la implementación de la Reforma Penal. De la Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos. De la Dirección de Jueces Municipales. De la Unidad de Control de Confianza. De la Mesa de Reconciliación de la Comisión Interinstitucional de Sentencia Suspendida, Del Juzgado de Primera Instancia Especializado en Juicio Oral Mercantil.
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n) o) p) q)
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De la Dirección de Asuntos Jurídicos de Oficialía Mayor. Del Departamento de Organización y Métodos de la Dirección de Recursos Humanos. De las Oficinas del Asesor de la Comisión de Ética del Poder Judicial del Estado de Chiapas. De la Dirección de Transparencia y Acceso a la Información.
II. BAJA Y AUTORIZACIÓN DE REMATE DE BIENES MUEBLES Con la finalidad de hacer óptimos los espacios físicos de los inmuebles que ocupan los diversos órganos administrativos del Consejo de la Judicatura: a) b) c)
La venta al mejor postor de 752 tóners vacíos para impresora y 1508 cartuchos vacíos de tinta para impresora, ambos de diversos modelos. El remate o donación de los bienes informáticos que se encontraban en la bodega del sótano del edificio “A”. La desincorporación de diversos vehículos automotores propiedad del Consejo de la Judicatura, mediante subasta pública a los trabajadores del Poder Judicial, así como la convocatoria propuesta.
III. PROCEDIMIENTOS Y FORMATOS Con la finalidad de hacer más eficientes las tareas de los órganos administrativos del Consejo de la Judicatura se aprobaron: a) b) c)
d)
El procedimiento para los depósitos referenciados recibidos en la Oficina de Consignaciones Mixta del Distrito Judicial de Tonalá, relativos a la cuenta 7418-0783 de Banamex. Los Lineamientos para Pago de Prima Vacacional del Personal de Base y Confianza del Consejo de la Judicatura. Los formatos de solicitud de compra y solicitud de servicio, debidamente validados por las áreas respectivas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como el instructivo para el llenado de los mismos. El procedimiento para los depósitos referenciados recibidos en la Oficina de Consignaciones Mixta del Distrito Judicial de Tonalá, relativos a la cuenta 7418-0783 de Banamex.
IV. CONSTRUCCIÓN Y REMODELACIÓN DE INMUEBLES En este rubro se aprobaron: a)
b)
La realización de los estudios para integrar los expedientes técnicos (topográfico, mecánica de suelos, calculo estructural, eléctrico, hidráulico y sanitario e instalaciones especiales) del proyecto de construcción de los Juzgados de Garantía y Tribunal de Juicio Oral en los municipios de Villaflores, Tonalá, Ocosingo y Pichucalco, Chiapas, a través de empresas especializadas en el ramo. Los trabajos de mejoramiento e impermeabilización de las instalaciones que alberga al Juzgado del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tonalá.
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V. ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES Y SERVICIOS En ese apartado se aprobaron: a) b)
La adquisición de un servidor que sustituirá al que ofrece sus servicios a todo el Poder Judicial del Estado de Chiapas. La contratación del servicio de fumigación para las instalaciones que ocupan 52 Juzgados del Tribunal Superior de Justicia, a los que no se les brindaba dicho servicio desde hace 10 años.
VI. SE APROBARON DIVERSAS ACCIONES a)
b)
c) d)
e)
f)
Para estar en condiciones de concluir el último semestre de la Maestría en Impartición de Justicia Segunda Generación, realizar el descuento de $24,560.16 (VEINTICUATRO MIL QUINIENTOS SESENTA PESOS 16/100 M.N.), a cada uno de sus alumnos, divididos en 19 meses a partir de junio de 2013, correspondiendo descuentos quincenales de $646.32 (SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS 32/100 M.N.) de manera retroactiva, a partir del 15 de junio de 2013 y concluyendo la segunda quincena de diciembre de 2014, para concentrarse en la cuenta 4010313435, del banco HSBC, de la Dirección del Fondo Auxiliar para la Administración de la Justicia. Se instruyó a la Oficialía Mayor a través de la Dirección de Recursos Humanos, para efectos de solicitar informes a la unidad médica correspondiente del I.M.S.S., en casos específicos, para evitar caer en el mal uso de las constancias médicas, y utilizarlas cuando el padecimiento del trabajador lo amerite. El nuevo Tabulador de Sueldos y Salarios del Consejo de la Judicatura. La celebración de un convenio con el Laboratorio de Análisis Clínicos, Laboratorio de Andrología y Esterilidad, para brindar descuento en sus servicios a los requirentes de las pruebas de A.D.N. de paternidad, en los Juicios Civiles y Familiares. Autorizar al Oficial Mayor del Consejo, para que en su representación, emita resolución de rescisión del contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado, con número DCRI-007-2012, celebrado entre el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas y R2 constructora, S.A. de C.V., a través de su representante legal Arq. José Antonio Rodríguez Penagos, derivado del incumplimiento incurrido, y de conformidad con lo establecido en el propio contrato en su cláusula Décima Octava. Otorgar apoyo económico para cada uno de los 128 internos que fueron liberados el día 24 de septiembre mediante la Libertad Anticipada en su modalidad de Sentencia Suspendida.
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OFICIALÍA MAYOR A través de la Oficialía Mayor se aplica y vigila el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos que en materia de recursos humanos, recursos financieros, adquisiciones, materiales, servicios, presupuesto y construcción establezca el Consejo de la Judicatura. La Oficialía Mayor es el órgano por medio del cual el Poder Judicial da cumplimiento puntual a la normativa vigente en materia administrativa, a través de ella se ejecutan los planes y proyectos que fortalecen al sistema de justicia. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Oficialía Mayor cuenta con las áreas siguientes: • • • • • • • • • • •
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Tesorería y contabilidad Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia Recursos Humanos Programación y Presupuesto Recursos Materiales y Servicios Generales Construcción y Remodelación de Inmuebles Asuntos Jurídicos Dirección General de Desarrollo e Infraestructura Tecnológica Transparencia y Acceso a la Información Pública Comunicación Social y Relaciones Públicas, y Archivo judicial
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TESORERÍA Y CONTABILIDAD A través de la Dirección de Tesorería y Contabilidad, se cuida que la administración de los recursos financieros autorizados a los órganos jurisdiccionales y administrativos del Consejo de la Judicatura se desarrolle con apego a las disposiciones normativas de racionalidad y disciplina, procurando que en su ejercicio se cumplan los requisitos para dar transparencia a la aplicación del gasto. El presupuesto autorizado al Consejo de la Judicatura, para el ejercicio 2013 es de $415´521,624.48 mismo que se integra de la siguiente manera:
GASTO CORRIENTE Para el rubro del Capítulo 1000 (Servicios Personales), recursos que se utilizan para el pago de nóminas de sueldos del personal que integra el Consejo de la Judicatura, seguridad social (IMSS, ISSTECH, Seguro de Vida Colectivo, Infonavit), así como las retenciones del Impuesto Sobre Sueldos y Salarios, se autorizaron $346´611,200.56. Derivado de la adhesión al Convenio que celebraron el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Chiapas, para la compensación de adeudos en materia del Impuesto Sobre la Renta, en el periodo que se informa, se obtuvieron los beneficios económicos por la compensación de Estímulo Fiscal aplicados al Impuesto Sobre Sueldos y Salarios de los meses transcurridos este año, quedando pendiente el traspaso de dicho beneficio a la Dirección del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia. En el rubro de los gastos de operación correspondiente a los capítulos 2000 (Materiales y Suministros), 3000 (Servicios Generales) recursos que se utilizan para el pago de servicios básicos (luz, agua, teléfono, etc.), servicios generales, adquisiciones de materiales, se autorizaron $56´543,519.57. Los recursos se han ejercido con base en las obligaciones de pago derivadas de la ejecución de acciones programadas, por un monto de $33´025,694.16. De igual forma, en el rubro de gastos de operación, correspondiente al capítulo 5000 (Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles), destinado a la adquisición de bienes informáticos y mobiliario, para el equipamiento de las Salas de Juicios Orales derivado de la reforma constitucional en materia de seguridad y justicia penal, se autorizaron $12´366,904.35. En este sentido, a través de esta área se desarrollaron las actividades siguientes: Cuenta Pública Dando cumplimiento a la normativa contable vigente, el Consejo de la Judicatura, se remitió a la Dirección de Contabilidad y Evaluación de la Secretaría de Hacienda del Estado: •
Cuadernillos de información financiera correspondiente al Cierre Contable definitivo del mes de Diciembre de 2012.
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•
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Se requisitaron formatos de Cuenta Pública correspondiente al Avance de Gestión Financiera del primer semestre del presente ejercicio así como los informes trimestrales que integran este ejercicio.
Elaboración de Cédula de Retenciones Se elaboraron las Constancias de Retenciones de Impuesto Sobre la Renta por Arrendamientos y Servicios Profesionales, así como de Impuesto Sobre Nómina por retenciones efectuadas a los prestadores de servicios. Otras actividades • • • • • • •
• • •
Se efectuaron los pagos de acuerdo a los recursos comprobados ante la Secretaría de Hacienda. Preparamos y distribuimos oportunamente las nóminas para los pagos correspondientes. Realizamos el pago al Sindicato de los Trabajadores de Base, Financieras, Fondo Auxiliar, entre otros. Recibimos las solicitudes de préstamos, así como las devoluciones por las aportaciones de los trabajadores que causaron baja. Llevamos el control de los recursos otorgados al Consejo de la Judicatura por cada ejercicio presupuestal, así como de los recursos de la Caja de Ahorros del Personal de Confianza. Recibimos los reportes para efectuar en tiempo y forma el pago de los Impuestos Federales y Estatales. Se conciliaron las diversas partidas de Servicios Profesionales con la Dirección de Recursos Humanos y la Dirección de Programación y Presupuesto, respecto de los Capítulos 1000, 2000, 3000, 4000 y 5000. Se realizó la codificación, registro y validación contable de las pólizas de diario e ingresos correspondientes a este periodo. Se realizó la comprobación del gasto de acuerdo a los requisitos fiscales y administrativos vigentes. Se presentaron oportunamente los estados financieros correspondientes a este ejercicio en cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.
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FONDO AUXILIAR PARA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA A través de la Dirección del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, se administran los ingresos transitorios o permanentes que percibe el Poder Judicial del Estado, de conformidad con las directrices fijadas a este respecto por el Pleno del Consejo de la Judicatura y su Comisión de Administración; derivados de fianzas penales o civiles, multas, conmutaciones de sanciones y diversos depósitos que, por disposición de los órganos jurisdiccionales y con base en las leyes, se realizan en los diversos Juzgados y Salas Regionales Colegiadas de la Entidad.
FONDO REVOLVENTE Lo constituyen los depósitos que exhiben los particulares, por cualquier causa, ante los Juzgados de Primera Instancia y Salas Regionales. Se recaudaron a través de los auxiliares administrativos adscritos a los Juzgados de Primera Instancia ingresos revolventes por la cantidad de de $173´999,402.34 (ciento setenta y tres millones novecientos noventa y nueve mil cuatrocientos dos pesos 34/100 moneda nacional), expidiendo 93,189 fichas de depósito. De igual forma, en el mismo periodo se devolvió por instrucción judicial $119´102,665.36 (ciento diecinueve millones ciento dos mil seiscientos sesenta y cinco pesos 36/100 moneda nacional), por lo que en el ejercicio 2013 el saldo pendiente de pago a terceros es de $54´896,736.98 (cincuenta y cuatro millones ochocientos noventa y seis mil setecientos treinta y seis pesos 98/100 moneda nacional), distribuidos entre los siguientes conceptos: fianzas (45.60%), renta (9.43%), pensión alimenticia (12.66%), ejecutivo mercantil (8.91%), remate judicial (17.87%), ingresos varios (3.65%) y pensión varios (1.88%). Con el propósito de agilizar la captación y el pago de los deberes alimentarios, de manera conjunta con los Juzgados de Primera Instancia y las Oficialías de Partes Común, se crearon más de 36,570 referencias alimenticias y se gestionaron ante las instituciones bancarias la apertura de 7,117 tarjetas de nómina electrónica, lo que permitió que tanto deudores como acreedores realizaran movimientos en cualquier parte del país, cumpliéndose así con el objetivo de contar con un sistema de justicia de manera oportuna, total e imparcial. En lo relativo a las garantías exhibidas con documentos, el ejercicio 2013 inició con un saldo de $1’742,385.30 (un millón setecientos cuarenta y dos mil trescientos ochenta y cinco pesos 30/100 M.N.), integrado por 93 pólizas de fianzas tramitadas en ejercicios anteriores ante la Secretaría de Hacienda del Estado. A finales del periodo dicho saldo se ve aumentado a la cantidad de $1´791,930.80 (un millón setecientos noventa y un mil novecientos treinta pesos 80/100 moneda nacional), derivado de la tramitación ante la Secretaría de Hacienda 22 Pólizas más, por un importe de $103,045.50 (ciento tres mil cuarenta y cinco pesos 50/100 M.N.), se pagó 1 póliza por un importe de $35,000.00 (treinta y cinco mil pesos 00/100 moneda nacional) y se devolvieron 4 pólizas por la cantidad de $18,500.00 (dieciocho mil quinientos pesos 00/100 moneda nacional).
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FONDO DEFINITIVO A través de los ingresos definitivos correspondientes a este periodo se recaudó la cantidad de $37´010,814.22 (treinta y siete millones diez mil ochocientos catorce pesos 22/100 M. N.), entre ingresos por intereses y beneficios diversos, éstos últimos se integran con el importe de fianzas revocadas, copias certificadas, conmutación de sanciones, constancias de no inhabilitación de empleo y multas. Con base en el artículo 30 del Reglamento Interno del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, se pagaron $16´594,848.62 (dieciséis millones quinientos noventa y cuatro mil ochocientos cuarenta y ocho pesos 62/100 M.N.), los cuales fueron autorizados por el Pleno del Consejo de la Judicatura, entre liquidaciones por indemnizaciones por sueldos y salarios, pensiones vitalicias, estímulos al personal, medicinas y productos farmacéuticos, servicios médicos, servicios de análisis y farmacéuticos, capacitación, estudios e investigaciones, fletes y maniobras, mantenimiento y conservación de inmuebles, impresiones oficiales, congresos, convenciones y exposiciones, servicios médicos mayores, ayudas a organizaciones y personas, entre otros. El saldo que guardan las garantías hipotecarias revocadas, a fin de hacerse efectivas, para este ejercicio es el de $107,042.11 (ciento siete mil cuarenta y dos pesos 11/100 moneda nacional), haciendo un total de 2 documentos. De igual forma en la Dirección del Fondo Auxiliar en el periodo que se informa, se depuraron los registros contables en lo relativo a las pólizas de fianzas de proveedores según acuerdo de Pleno de fecha 11 de marzo del 2009, quedando el saldo de la siguiente manera
La administración y disposición de recursos a través del Fondo Auxiliar, responden a la normativa vigente así como a los principios de eficiencia y transparencia.
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RECURSOS HUMANOS A través de esta Dirección, se administra el factor humano, aplicando las normas, políticas y procedimientos establecidos por el Consejo de la Judicatura; se diseña, implanta y mantienen actualizados los sistemas de selección, control y evaluación de personal; y se efectúan los trámites administrativos de movimientos nominales. La plantilla de personal es de 2,079 de los cuales 1,809 son de confianza y 270 de base.
NÓMINAS A través de esta área se realiza la elaboración de nóminas, se lleva el control de movimientos nominales así como de control de asistencias e incidencias del personal, entre otros. Movimientos Nominales del Personal En cumplimiento a los acuerdos aprobados por el Pleno del Consejo de la Judicatura, registramos 2,151 movimientos nominales del personal correspondiente a altas, bajas, prórrogas de nombramientos, licencias, promociones y cambios de adscripción, entre otros, distribuidos de la siguiente forma:
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Elaboración de Nóminas Con oportunidad, el Poder Judicial cuenta con las distintas nóminas de sueldos normales del personal del Consejo de la Judicatura, horas extra y apoyo para gastos de transporte para su pago, erogados del gasto corriente, del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, de las de pensión y del personal que cubre interinato.
SERVICIOS Y ATENCIÓN AL PERSONAL A través de este departamento se realiza la recepción de documentos del personal de nuevo ingreso, se integran las propuestas de movimientos nominales para acuerdo del Pleno del Consejo, se realizan modificaciones y actualizaciones de expedientes, entre otras actividades que tienen como fin mantener debidamente organizada la información de cada uno de los trabajadores en esta institución, en interrelación con otras instancias. Apertura de Expedientes Se aperturaron 165 expedientes de personal de nuevo ingreso para diferentes áreas y departamentos. Seguridad Social En materia de seguridad social, para beneficiar a los servidores públicos del Poder Judicial y a sus familias, proporcionamos servicios médicos para atender necesidades básicas que permiten atención oportuna. En el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se registraron 172 altas entre personal de nuevo ingreso y reanudaciones, y 256 bajas por renuncias, vencimientos de nombramientos, licencias sin goce de sueldo y término de interinatos. Elaboración de Circulares, oficios y memorándums En atención a las relaciones al interior con diversa áreas, así como con diversas instituciones de asuntos administrativos, se han elaborado entre otros: 6 circulares, 782 oficios y 1,390 memorándums. Elaboración de Constancias Como parte de la atención brindada a nuestro personal se elaboraron en este periodo 229 constancias, de las cuales 158 fueron de antigüedad laboral y 71 de servicio activo. Servicio Social Con el fin de coadyuvar en el desarrollo profesional de las nuevas generaciones educativas se aceptaron 55 solicitudes y se liberaron 39, para apoyar a las áreas administrativas y jurisdiccionales.
RETENCIONES Y CAJA DE AHORROS En este rubro, se maneja el otorgamiento de préstamos de la Caja de Ahorros a los trabajadores de confianza del Consejo de la Judicatura, se realizan las retenciones a empresas, se expiden constancias de sueldos, se hacen efectivos los descuentos por concepto de préstamos al personal sindicalizado, por pensión alimenticia, entre otras prestaciones económicas que por prescripción legal goza el trabajador.
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Cuotas y Aportaciones Pagamos con oportunidad las aportaciones obrero-patronales y las amortizaciones por préstamos especiales e hipotecarios del personal de base y confianza, al Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Chiapas (IS.S.S.T.E.CH.) al Instituto Mexicano del Seguro Social (I.M.S.S.), respectivamente; así como para pagos a terceros, es decir, empresas con las que se ha contratado un servicio, con lo que garantizamos el acceso del personal del Poder Judicial del Estado a servicios médicos y el disfrute de prestaciones socioeconómicas. Caja de Ahorro y Préstamos A solicitud de los servidores públicos, otorgamos 355 préstamos con cargo a la Caja de Ahorros por un importe de $5´912,634.60. Expedición de Constancias Se expidieron 28 constancias de ingresos, sueldos y salarios; así como 2,269 de percepción anual de 2012 y 3 constancias de percepciones y deducciones mensuales.
OTRAS ACTIVIDADES En materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública En cumplimiento a la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, esta Unidad de Enlace del Consejo de la Judicatura ha realizado diversas gestiones de solicitudes de información. En este rubro, para el mismo fin se realizaron 118 oficios y 18 requerimientos peticiones a los diversos órganos administrativos como son: Tesorería y Contabilidad, Archivo Judicial, Asuntos Jurídicos, Recursos Humanos y Estadística. En materia de Organización y Métodos Con fecha 14 de marzo del año en curso mediante Circular número OM/DRH/02/2013 se solicitó a las áreas administrativas que integran el Consejo de la Judicatura, ratificaran o modificaran las funciones descritas en el Manual de Organización del Consejo de la Judicatura, con lo cual se iniciaron los trabajos a través de concertaciones con los titulares de los órganos administrativos, para llevar a cabo la actualización de dicho documento, mismo que se hará previa autorización. Por acuerdo de pleno de fecha 20 de marzo del año en curso, se autorizó la actualización de las Normas y Tarifas para la Aplicación de Viáticos y Pasajes del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de Estado, documento que fue elaborado en coordinación con las Direcciones de Asuntos Jurídicos y de Tesorería y Contabilidad. Se dio atención al oficio sin número de fecha 15 de abril del 2013, signado por la Lic. María del Rocío Ruiz, Subsecretaria de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía y por el Ing. Francisco Fernández Castillo, Director General de C-Estrategias, mediante el cual le solicitan el apoyo del Tribunal Superior de Justicia; para la elaboración del estudio de Doing Business en México 2014; el cual permitirá conocer el estudio actual de la factibilidad para hacer negocios en
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cada una de las 32 entidades federativas, detectando áreas de oportunidad y mejores prácticas, tanto a nivel nacional como internacional para los cuatro procesos locales de: lo cual consistió en requerir a los cinco Juzgados de Primera Instancia en Material Civil de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, requisitar un cuestionario que permitiera conocer los avances que en la materia se han implementado en el estado en el periodo de octubre de 2011 a junio de 2013. Se actualizaron siguientes: • •
los
ordenamientos
internos
Lineamientos en materia de recursos humanos del Consejo de la Judicatura Normatividad de la Caja de Ahorros del Personal de Confianza del Consejo de la Judicatura
Las áreas administrativas han desarrollado un trabajo en conjunto para actualizar formatos, y agilizar los trámites al interior de cada una.
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PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO A través de la Dirección de Programación y Presupuesto, se proveen los recursos financieros necesarios para alcanzar los objetivos del Consejo de la Judicatura y se logra el cumplimiento de la normativa presupuestal emitida por la Secretaría de Hacienda del Estado y demás ordenamientos de la materia. En coordinación con la Contraloría Interna y la Dirección de Tesorería y Contabilidad, se concluyó la regularización de los recursos y estados financieros por los recursos 2010 otorgados vía ampliación presupuestal en 2012. Se integró, analizó, concilió y entregó a la Secretaría de Hacienda del Estado, la Cuenta de la Hacienda Pública del Ejercicio 2012; cumpliendo con la obligación establecida en materia de transparencia y rendición de cuentas. Con base en el resultado del ejercicio 2012, se realizó el refrendo de los recursos comprometidos para su liberación y ejercicio en el presente año, y se presentó la documentación necesaria ante la Secretaría de Hacienda para el registro de proyectos aprobados y la liberación de los recursos 2013 para su ejecución. En el marco del Presupuesto de Egresos para este ejercicio 2013, se han realizado diversas gestiones a efecto de recuperar los recursos que quedaron pendientes de ministración por parte de la Secretaría de Hacienda, y que se encontraban dentro del presupuesto aprobado al Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial para el ejercicio 2012. Se ha dado seguimiento a las gestiones y proporcionando la información necesaria para justificar y obtener la diferencia de recursos necesarios para continuar con la operación normal y completa del Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial en su conjunto; derivado de la fuerte disminución sufrida en el presupuesto 2013 autorizado y proporcionado al Poder Judicial. Se emitieron Resúmenes Presupuestales de los meses de Enero a Junio a nivel partida y Proyecto, a efectos de realizar el cierre presupuestario correspondiente al primer semestre. Se elaboraron memorias de cálculo de las partidas de Gastos de Operación, justificatorias de las adecuaciones presupuestales tramitadas ante la Secretaría de Hacienda. Se elaboraron cédulas de adecuaciones presupuestarias una vez realizadas las cancelaciones de ministraciones de los gastos de operación, así también para efecto de dar suficiencia presupuestal a los meses de julio y agosto y se requirió la ampliación presupuestal para los mese de agosto y septiembre. En el marco del Presupuesto de Egresos para 2014, se han realizado las gestiones necesarias ante las instancias correspondientes, a efectos de obtener los requerimiento y proyectos que se pretenden implementar para el siguiente ejercicio 2014.
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SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN HACENDARIA SIAHE – ARMONIZADO En el marco de la Armonización Contable, el ejercicio transparente de los recursos y la rendición de cuentas; se puso en marcha este sistema emitido por la Secretaría de Hacienda, en el cual: • • •
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Se registran todas las operaciones realizadas para la realización de actividades, objetivos y metas del Consejo de la Judicatura, además de llevar un eficiente control presupuestal, Delimitamos los momentos contables del gasto, dando orden y certeza al ejercicio de los recursos públicos asignados. Conciliamos los estados financieros, con los contables y los presupuestales, procediéndose a la integración del avance de gestión de la Cuenta de la Hacienda Pública 2013, correspondiente al segundo trimestre. Se han iniciado los trabajos para la integración del Presupuesto de Egresos 2014. Se procedió a la integración, envío, presentación y explicación de la información requerida por el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado (OSFCE) para la fiscalización y revisión al Consejo de la Judicatura, con base en la orden de auditoría número 094/2013 de ese órgano. Participamos en los cursos de manejo del SIAHE; y los relativos al SAPE en vistas de la elaboración del Presupuesto de Egresos 2014, realizados por la Secretaría de Hacienda del Estado; lo que nos ha servido para aclarar las dudas originadas por la aplicación de las normas vigentes y su incorporación al SIAHE; básicamente en el procedimiento de registro de las operaciones.
FASP Y PROASP Por lo que respecta al FASP y PROASP, se han presentado puntualmente los informes mensuales y trimestrales que corresponde a los ejercicios 2012 y el actual 2013, ante el Consejo Estatal de Seguridad Pública, así como el Formato Único (SFU) mediante los cuales se han reportado los avances, físicos y financieros de los proyectos aprobados para los ejercicios, respectivamente, en el marco de la implementación de la reforma penal. Se atendió el requerimiento del Consejo Estatal de Seguridad Pública para informar de las obras realizadas en el Poder Judicial en los ejercicios 2008 al 2012 en el marco de la reforma penal.
SETEC Con base en los compromisos establecidos en el Convenio de Coordinación con la SETEC, se ha actualizado el Project Server. Hemos participado en las reuniones convocadas por el Órgano Implementador en Chiapas de la Reforma Penal. Hemos cumplido con la actualización constante del Project Server, enviando todas las evidencias documentales exigibles, a efectos de comprobar el correcto y eficiente ejercicio de los recursos del programa. Una vez concluido el ejercicio 2012 y presentada toda la información obligatoria; se ha procedido al cierre del programa 2012.
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La Secretaría de Gobernación el 13 de marzo de 2013 publicó el Acuerdo por el que se Establecen las Políticas para la Obtención y Aplicación de los Recursos Destinados a la Implementación de la Reforma del Sistema de Justicia Penal a favor de las Entidades Federativas para el ejercicio fiscal 2013, por tal motivo se realizaron las actividades administrativas y técnicas correspondientes a la elaboración de los proyectos 2013. La Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, envió el Convenio de Coordinación, el cual tiene por objeto establecer la forma en que se entrega el subsidio aprobado por el Comité de Subsidios a las Entidades Federativas el cual asciende a $16,311,414.30 (dieciséis millones trescientos once mil cuatrocientos catorce pesos 30/100 moneda nacional) así como, el proceso de ejecución de los proyectos apoyados con el subsidio, dicho Convenio fue llenado y revisado y posteriormente enviado en forma electrónica al Secretario del Comité de Subsidios SETEC. Una vez concluido el proceso administrativo, la Dirección de Administración y Finanzas de SETEC, notificó a nuestro Estado la radicación de los recursos aprobados a la cuenta de la Tesorería Única del Estado y la expedición y envío del recibo oficial correspondiente. Con base en el Acuerdo por el que se Establecen las Políticas para la Obtención y Aplicación de los Recursos Destinados a la Implementación de la Reforma del Sistema de Justicia Penal a favor de las Entidades Federativas para el ejercicio fiscal 2013, se logró la radicación de los recursos convenidos y se dio inicio a las acciones programadas para el presente ejercicio. Realizamos el proceso administrativo para el otorgamiento de la segunda aportación del 30% de los recursos SETEC 2013, remitiendo al Secretario del Comité de Subsidios de SETEC, el recibo provisional expedido por la Secretaría de Hacienda.
OTRAS ACTIVIDADES Durante el periodo que se informa, se han atendido dos requerimientos de información solicitados ante el Portal de Transparencia y la presentación del informe trimestral 2013.
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RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES A través de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, se otorgan los recursos materiales y los servicios que requieren los órganos jurisdiccionales y administrativos del Consejo de la Judicatura, dando el mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes muebles e inmuebles, a fin de coadyuvar con los objetivos generales de impartición de justicia en forma oportuna y expedita. En el periodo que se informa se realizaron las siguientes acciones en la materia:
COMPRAS Se atendieron 195 requisiciones, para adquirir diversos bienes solicitados por las áreas del Consejo de la Judicatura. Asimismo, como resultado de la búsqueda de mejores ofertas en el mercado para cubrir los requerimientos solicitados se logró un ahorro presupuestal con relación al importe autorizado, el cual fue de $2´094,293.81 (dos millones noventa y cuatro mil doscientos noventa y tres pesos 81/100 moneda nacional) mientras que el monto ejercido fue de $1´964,154.40 (un millón novecientos sesenta y cuatro mil ciento cincuenta y cuatro pesos 40/100 moneda nacional), lo que representó un ahorro de $130,139.41 (ciento treinta mil ciento treinta y nueve pesos 41/100 moneda nacional).
SERVICIOS GENERALES Se proporcionaron 566 servicios, entre mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos e inmuebles, mantenimiento eléctrico y de aires acondicionados, conservación de áreas verdes, apoyos logísticos requeridos en la organización y realización de conferencias, cursos de profesionalización judicial y actos relacionados con la difusión de la cultura jurídica; transporte de personal, recepción y distribución de correspondencia, así como servicios diversos requeridos para el desempeño de la función de administración e impartición de justicia.
ALMACÉN Registró 250 documentos de ingresos por 648 registros, así como 1,158 documentos de vales y 423 remisiones ambos de salidas por materiales por 7,126 registros y 417 documentos por solicitudes de compra. A través de la oficina de mobiliario y equipo de oficina, se registraron los siguientes movimientos:
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CONSTRUCCIÓN Y REMODELACIÓN DE INMUEBLES A través de la Dirección de Construcción y Remodelación de Inmuebles, se satisface el desarrollo de la infraestructura Judicial con la visión de dignificar los espacios existentes y futuros de Juzgados, Salas y áreas administrativas del Poder Judicial. En acciones de creación de nueva infraestructura judicial, remodelación y mejoramiento de la ya existente, en el periodo que se informa se emprendieron los siguientes proyectos en distintos inmuebles del Poder Judicial del Estado:
PROYECTOS AUTORIZADOS Con financiamiento del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP):
PROYECTOS CONCLUIDOS Con recursos presupuestales del gasto corriente: •
Trabajos de remodelación de diversas áreas del Consejo de la Judicatura en el boulevard Ángel Albino Corzo en Tuxtla Gutiérrez Chiapas.
PROYECTOS EN EJECUCIÓN Con recursos presupuestales del gasto corriente: •
Instalación del Juzgado Especializado en Justicia para Adolescentes, en las instalaciones del Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes zona costa, en el municipio de Tapachula de Córdova y Ordoñez. (avance: 99%)
Con financiamiento del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) 2012: •
Terminación del Juzgado de Garantía y Juicio Oral en el municipio de Comitán de Domínguez (avance: 13%)
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Construcción del Juzgado de Garantía y Juicio Oral en el municipio de San Cristóbal de Las Casas (avance: 99%) Construcción del Centro de Justicia Alternativa en el municipio de Tapachula de Córdova y Ordóñez (avance: 99%) Construcción del Juzgado de Garantía y Juicio Oral en el municipio de Tapachula de Córdova y Ordóñez (avance: 99%)
Con financiamiento del Fondo Auxiliar para la Administración de la Justicia: •
Elaboración de los Expedientes Técnicos de Infraestructura para la Construcción de los Juzgados de Garantía y Tribunal de Juicio Oral en los municipios de Villaflores, Tonalá, Ocosingo y Pichucalco. (avance 98%)
ASUNTOS JURÍDICOS A través de la Dirección de Asuntos Jurídicos, se brinda apoyo legal a las áreas administrativas que integran la Oficialía Mayor en el ejercicio de sus atribuciones, con el objeto de vigilar que su actuación se dé con estricto apego a lo previsto en los ordenamientos legales.
REVISIÓN Y VALIDACIÓN DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS Se efectúan para prever situaciones jurídicas que pudieran afectar las relaciones contractuales entre el Consejo de la Judicatura y los proveedores, además de garantizar la legalidad de los actos que celebra el propio Consejo como parte de un convenio o contrato. En ese sentido, se revisaron y validaron 46 instrumentos jurídicos: 10 contratos de prestación de servicios, seis contratos de prestación de servicios profesionales, 16 contratos de compraventa, cinco contratos de arrendamiento, uno contrato de obra pública, tres convenios de pago, cuatro Addendums y un contrato de prestación de servicios relacionado con Obra Pública, Orden de Trabajo.
EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS DE NO ANTECEDENTES PENALES En este periodo a través del Módulo ubicado en nuestra sede judicial en Tuxtla Gutiérrez, se expidieron 15,026 constancias de no antecedentes penales a ciudadanos que lo solicitaron. Trámite de investigación de solicitudes de Constancias de No Antecedentes penales con conflicto de homonimias En este periodo se recibieron 1,237 solicitudes de expedición de constancias que presentaron homonimias; concluyéndose a la fecha 1,195. A través de este módulo de información también se recibieron 15 solicitudes de personas para la rectificación de sus datos en el sistema CARTAPEN, haciendo igual número de expedientes, las cuales han sido resueltas en su totalidad en los siguientes términos: 10 procedentes y dos improcedentes, encontrándose en trámite tres solicitudes.
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De igual forma, se procedió de oficio a la rectificación de los antecedentes penales en el CARTAPEN, en cuatro expedientes los cuales fueron resueltos en su totalidad como procedentes.
ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN RELATIVA A ANTECEDENTES PENALES POR DISTINTAS AUTORIDADES En aras de mejorar el trámite de expedición de constancias de no antecedentes penales; derivado de la firma de convenio de colaboración con la Subsecretaría de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, para obtener mediante un sistema computacional, información de la identificación administrativa de individuos imputados con motivo de cualquier proceso penal, incluyendo y diferenciando el registro de los que han sido condenados por delito doloso mediante sentencia ejecutoriada, tomando como fuente el Sistema Nacional de Información Penitenciaria (SNIP), así como de la información que brinda la interconexión de Plataforma México de acuerdo a la normativa. En este sentido, se han recibido 74 solicitudes de información de autoridades federales, estatales locales y de otras entidades federativas, relativas a los antecedentes penales de distintas personas, las cuales fueron atendidas en su totalidad.
REGULARIZACIÓN DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO •
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En cuanto a los trámites iniciados para la escrituración del inmueble en donde se encuentran ubicados los edificios “A” y “B” del Palacio de Justicia en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, quedaron debidamente escriturados ambos inmuebles. Respecto a la Bodega Objetos del Delito, se mandó al Notario la documentación correspondiente para la elaboración de la escritura. Palacio de Justicia de Tapachula, se mandó al Notario la documentación correspondiente para la elaboración de la escritura.
OTRAS ACTIVIDADES •
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En relación con las denuncias que por instrucciones del Consejo de la Judicatura han sido presentadas por esta Dirección de Asuntos Jurídicos de Oficialía Mayor, ante Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Relacionados con Servidores Públicos, se ha dado seguimiento y realizado las diligencias necesarias en las averiguaciones previas número: FESP/136/2012-08, FESPD/094/2012/0 y FESP/013/2012-01. Se han dado seguimiento a los juicios promovidos por el Consejo de la Judicatura, tales como: - En el expediente número 466/2012, relativo al Juicio Especial Hipotecario, en el Juzgado Segundo del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tuxtla, y - En el expediente número 277/2013, relativo al Juicio Especial Hipotecario, en el Juzgado Tercero del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tuxtla. Se elaboró el oficio por medio del cual se dio respuesta en tiempo a la petición realizada por el Subsecretario de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, respecto a los trámites conducentes para independizar la carga eléctrica de los Juzgados Primero y Segundo Especializados en Justicia para Adolescentes. Se apoyó al Juzgado Mixto del distrito Judicial de Motozintla, referente a los antecedentes penales de diversas personas. De igual forma, a través de esta área se ha brindado apoyo a diversos órganos administrativos de este Poder Judicial, en la elaboración de oficios, actas administrativas así también en la asignación de cajones de los estacionamientos en los edificios A, B, y C, entre otras.
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DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA A través de la Dirección de Desarrollo e infraestructura Tecnológica se aprovechan los avances que en materia de tecnología se suscitan con aplicación a la información, los cuales se utilizan como una herramienta eficaz que constituye un aspecto fundamental para el Poder Judicial en el cumplimiento de sus objetivos. En este rubro, se consideran tres áreas fundamentales para llevar a cabo la labor de innovar electrónicamente en el sistema de impartición de justicia en aras de brindar un mejor servicio a los justiciables:
SISTEMAS Tiene como propósito impulsar la automatización de las actividades que realizan los órganos del Poder Judicial del Estado, mediante el desarrollo de sistemas de información que respondan a los estándares técnicos de vanguardia y en congruencia con los planes y programas de desarrollo de esta institución. En el periodo que se informa, se atendieron 150 servicios dentro de los que se mencionan: • • • • • • • • • • • •
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Atención a solicitudes del Sistema Integral de Juzgados (TEMIS), en el mismo se inició el interfaz para el control del padrón de Deudores Alimentarios. Atención al Sistema de Administración de Personas en Libertad Provisional (SAPLIP). Se resolvieron dudas del Sistema de Oficialía de Partes. Se atendieron solicitudes del Sistema Cartapen. Atención al Sistema de Juzgados. Actualización de datos y publicaciones en el portal Web. Cancelación de cuentas de correos. Conclusión de la primera etapa e inicio de la segunda del sistema de Control de Orientaciones y Sesiones del Centro Estatal de Justicia Alternativa (CEJA). Implementación del Sistema SIGA Compras. Atención a usuarios de áreas administrativas y jurisdiccionales de los diversos sistemas que se utilizan en la institución. Conclusión de la pagina web oficial. Creación de las herramientas de actualización para el directorio oficial, la galería de imágenes, banners de la página principal, actualización de Acuerdos de Pleno, con la finalidad de que las áreas que generan dicha información la publiquen en tiempo real. Se inició el rediseño del apartado de Archivo Judicial así como de la Dirección de Estadística. Se concluyó la segunda etapa del Sistema de Control del Centro de Justicia Alternativa, incluyendo la reserva de sesiones con agenda automatizada, y se comenzó con la tercera etapa orientada al seguimiento de las Comparecencias y Convenios. Se rediseñó la plataforma para el control de cursos impartidos a través del Instituto de Formación Judicial, para que a través de la vía web se realice el registro de los participantes. Se inició la programación de la nueva página web de la Dirección de Transparencia y Acceso a la Información.
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Se rediseñó el apartado y herramientas para actualización de información de la Dirección del Archivo Judicial. Se implementó la nueva herramienta vía web para las listas de notificaciones de amparo. Se terminó el nuevo Portal de Transparencia. Se implementó la construcción web de la herramienta de manejo de la correspondencia institucional. Se iniciaron las requisiciones de viáticos, mobiliario, equipo y papelería. Se implementó el módulo de convenios sobre el Sistema CEJA.
SOPORTE TÉCNICO Tiene como objetivo proporcionar asesoría y soporte técnico sobre los servicios y actividades relacionadas con el uso y aplicación de las tecnologías de información y comunicación, en apoyo a procesos y actividades administrativas; así como dar mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de cómputo tanto en software como en hardware. En el periodo que se informa, se atendieron un total de 1,631 servicios dentro de los que destacan: • • • • • • • • •
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Actualizaciones de claves telefónicas. Informes de mantenimiento. Instalación de redes de cableado. Atención a solicitudes del servicio de Internet. Servicios de mantenimiento al equipo informático. Reparaciones y sustitución de diversos dispositivos informáticos. Cableado telefónico y red de datos en diversas áreas. Actualización de antivirus. Cableado de red para los equipos de cómputo en las nuevas instalaciones tanto del Juzgado Mixto de Carranza como del Juzgado Penal de Tonalá. Cableados de nodos de red de los órganos jurisdiccionales y áreas administrativas de las áreas que fueron reubicadas en los edificios de la sede judicial en Tuxtla Gutiérrez.
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DISEÑO E IMAGEN INSTITUCIONAL En materia de diseño se tiene como propósito proyectar, coordinar, seleccionar y organizar un conjunto de elementos para producir y crear objetos visuales destinados a comunicar mensajes específicos para el Poder Judicial, que permitan fortalecer su identidad institucional y que la información sea fácilmente percibida por los justiciables. En este sentido, en el periodo que se informa se realizaron 28 servicios, de los que se pueden mencionar los siguientes: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Elaboración de diseños de carteles solicitados por diversas áreas. Diseño de diversas convocatorias. Elaboración e impresión de personificadores y reconocimientos. Diseño de la nueva imagen de la página web de nuestro Poder Judicial. Diseño de tarjetas de presentación. Elaboración de carteles, constancias e invitaciones de diferentes talleres. Diseño de ilustraciones y ambientación del Aula Lúdica. Elaboración del calendario mensual. Diseño web de los micrositios de Transparencia y Estadística y del Sitio Justicia para Niños. Imagen para el Sistema del Centro Estatal de Justicia Alternativa. Diseño e impresión de reconocimientos y constancias solicitadas por el Instituto de Formación Judicial. Diseño de la portada, separadores y CD para la presentación de información sobre el Censo Nacional de Impartición de Justicia estatal 2013. Diseño, portada e interiores del Cuadernillo de Pre-Evaluación de la Unidad de Control de Confianza. Elaboración de la Postproducción del audiovisual “Programa de Capacitación y Difusión de Juicios Orales 2013”. Diseño de directorios del Edificio de Juicios Orales Tuxtla. Diseño de imagen para el 3er Curso de Verano “Jugando y Aprendiendo por un Mundo Diferente”, así como el cartel, gafetes, reconocimientos. Diseño de carteles para la difusión de conferencias. Diseño e impresión de Cuadernillos de la Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos. Diseño de banner y pantallas para los sistemas de: Listas de Acuerdos, Gestión de Audiencias de Defensoría Social y de Audiencia de Presidencia, entre otros. Diseño editorial e impresión de 40 ejemplares del Cuadernillo de Documentos Históricos del Poder Judicial del Estado. Diseño de propuestas para portadas del Informe Anual de Labores e impresión de dummy (muestra). Diseño de los formatos de las Constancias de expedición de nuestra institución. Impresión de Cuadernillos para la Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos en materia de Equidad de Género. Diseño de la Placa inaugural para el Juzgado de Oralidad con sede en San Cristóbal de Las Casas. Diseño de banners e imágenes aplicadas a la web de los portales del Tribunal Electoral y Burocrático.
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Diseño de Flyer (volantes) sobre la Importancia de la Transparencia. Diseño el cartel de la campaña: “Edificio Libre de Humo de Tabaco”. Se elaboró la imagen institucional al Centro de Acopio en apoyo a damnificados con el diseño de dos lonas. Diseño e impresión de 3,000 tarjetones para el estacionamiento de esta institución. Diseño de Imagen para el MEG Modelo de Equidad de Género, contribuyendo al proceso de certificación de este modelo de equidad en el Poder Judicial. Logotipo, Cartel, Tríptico, Fondo de escritorio, Banner web como parte del proceso de certificación del Modelo de Equidad de Género.
BUENAS PRÁCTICAS JUDICIALES ENTRE ESTADOS En el marco de las actividades para vincular y crear una plataforma que contribuya a las buenas prácticas judiciales entre estados, específicamente, respecto al Sistema Integral de Administración (SIGA) que se utiliza en nuestro Tribunal, recibimos la visita de personal del Poder Judicial de Tabasco. Como resultado de esta experiencia, pudimos compartir nuestro sistema administrativo, coadyuvando de manera recíproca en la creación de un panorama de vital importancia para nuestros visitantes, siendo uno de los objetivos ampliar la utilización del SIGA. En este sentido, sostuvimos una reunión con personal administrativo de las áreas de Presupuesto, Contabilidad, Tesorería y Recursos Materiales, además de personal informático con la finalidad de conocer los procesos que llevan a cabo. Dimos a conocer el Sistema Integral de Gestión Administrativa (SIGA), es decir, las características técnicas, requisitos de aplicación y los logros obtenidos con la implementación de dichas herramientas que han sido desarrolladas dentro de nuestro Poder Judicial, para que nuestros homólogos valoren su aplicación en su gestión administrativa.
HABILITACIÓN DE LA PÁGINA: JUSTICIA PARA NIÑOS Contribuyendo a informar y entretener a los niños de Chiapas, se creó el sitio web: “Justicia para niños” donde se explica cómo se conforma esta institución de manera entretenida para los menores, con juegos y aplicaciones que parten del entorno judicial.
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ARCHIVO JUDICIAL A través del Archivo General se coordina y supervisa la recepción, clasificación, conservación, préstamo y envío de información de los documentos y expedientes procedentes de los órganos administrativos y jurisdiccionales, para contribuir con los objetivos generales de impartición de justicia y la preservación del patrimonio documental del Poder Judicial. El Archivo General se integra con tres archivos judiciales regionales ubicados en Tuxtla Gutiérrez, Tapachula y San Cristóbal de Las Casas. Las actividades primordiales del Archivo General son la de recepción, registro y control de información, clasificación de expedientes y documentos administrativos, despacho y trámite de correspondencia, préstamos y consulta de información, archivo de transferencia y de concentración, procesos técnicos y archivo histórico; y, análisis, valoración, depuración y eliminación de escritos inoficiosos.
RECEPCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE EXPEDIENTES Se recibieron 46,672 expedientes y 17,738 documentos varios como son: cuadernillos, exhortos, documentos base, entre otros; que corresponden a diversas áreas jurisdiccionales y administrativas, se hicieron trabajos de inspección ordinaria para verificar el estado de resguardo y conservación de los mismos, habiéndose efectuado actividades de reclasificación para su mejor organización y conservación. Es importante señalar que la actividad de recepción de expedientes consiste en revisar específicamente número y año, órgano jurisdiccional remitente, materia, nombre de las partes, naturaleza del juicio o proceso, cantidad de tomos y tipo de expediente conjuntamente con las observaciones que se señalen en el inventario motivo del envío a los Archivos.
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Dentro de las actividades de recepción de expedientes, se encuentra también la práctica de clasificación e intercalado, que consiste en identificar el paquete o serie documental y agregar en él, los expedientes que le correspondan. Esta técnica se basa en la cronología de constitución del expediente y que ya fue previamente revisado y verificado en su estado de conservación y de depósito.
DEVOLUCIÓN DE EXPEDIENTES De igual forma, a través de esta área se devolvieron 13,076 expedientes a los órganos que así lo solicitaron. Esta actividad se realiza de manera inversa a la actividad del intercalado en la recepción de expedientes, y consiste en identificar el paquete o serie documental y retirar los expedientes que se solicitan devolver.
PRÉSTAMO Y CONSULTA DE INFORMACIÓN Se continuó con la actividad de proporcionar informes a la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Oficialía Mayor, con una cantidad de 1,852 expedientes penales. Esta labor consiste en el permanentemente análisis de los expedientes penales de las personas cuyos nombres están sujetos a verificar si existe homonimía. Dentro de las actividades de préstamo y consulta de información, se realizaron 4,170 consultas a litigantes y promoventes con personalidad debidamente acreditada. Cabe mencionar que los expedientes fueron proporcionados únicamente a las partes que intervinieron en el asunto, a las personas que los interesados autorizaron o a sus abogados, en este rubro destacan las consultas realizadas por la Procuraduría General de Justicia del Estado con 2,255 expedientes y la Contraloría interna con 358 expedientes.
SISTEMA ELECTRÓNICO DE EXPEDIENTES Esta labor consiste en la valoración y depuración de los expedientes proyectados para su respectiva digitalización. En el periodo que se informa, se dieron de alta 87,718 registros en el Sistema de Control de Expedientes. En el sitio: http://www.poderjudicialchiapas.gob.mx/pagina/archivo/archivojudicial/ se pueden consultar los listados diarios de expedientes devueltos a los Juzgados de origen y la normatividad que rige al Archivo Judicial, entre otros.
SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS JUDICIALES La Suprema Corte de Justicia de la Nación, nos ha extendido la invitación y ha puesto a nuestra disposición para compartir información el micro sitito en el portal web del Poder Judicial de la Federación. A través de este ciber espacio, también se tiene acceso a las diversas reuniones de trabajo en donde hemos participado, con las ponencias: “Análisis de los Procedimientos en la Organización Archivística de Expedientes” y en 2 ocasiones “Las Herramientas digitales aplicadas al trabajo de los Expedientes Judiciales”.
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ESTADÍSTICA La responsabilidad de compilar, procesar, analizar y proveer información estadística actualizada, relativa a la actividad jurisdiccional de nuestra institución, es una labor de gran utilidad para el Poder Judicial y sobre todo para la ciudadanía, por ello, hemos logrado proyectar nuestro quehacer jurisdiccional en cifras que demuestran que es una constante para nosotros satisfacer las demandas de justicia que reclama la sociedad cada vez en mayor escala. Para lograr este objetivo, contamos con la Dirección de Estadística, la que dentro de sus atribuciones destacan las siguientes: • • •
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Difundir datos, métodos y formas de requerimiento y obtención de información para la construcción de indicadores de la gestión jurisdiccional; Proveer información estadística de carácter público a la Oficialía Mayor para la publicación periódica en los medios; Elaborar informes y proporcionar datos estadísticos a las áreas designadas por el Consejo de la Judicatura para el cumplimiento de los planes y programas de evaluación y vigilancia de la actividad jurisdiccional; Mantener y conservar actualizados registros estadísticos de procesos por materia, por Sala o por Juzgado; y, Coordinar la publicación periódica de la información estadística de carácter público en los medios de difusión; Capacitar y auxiliar al personal de los órganos administrativos y jurisdiccionales, en el uso de las tecnologías empleadas en la recopilación de la información estadística; Compilar y publicar el informe anual de estadística del Poder Judicial del Estado; Fungir como Módulo de Acceso para efectos del cumplimiento de la Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública Gubernamental; Proporcionar sistemas a los Juzgados y Salas para que éstos ofrezcan a las partes interesadas y autorizadas, información actualizada del estado de los procesos en que intervengan, a través de registros computarizados, entre otras.
OTRAS ACTIVIDADES IMPORTANTES: Comité Estatal de información Estadística y Geografía (CEIEG) El Comité Estatal de información Estadística y Geografía con supervisión del INEGI, es la instancia colegiada de participación y consulta de las unidades que integran al SEIEG, como parte de una política de información, instrumentada de forma coordinada con los tres órdenes de gobierno, la cual tiene sus cimientos en el capital humano capacitado y el desarrollo de soluciones tecnológicas, para proveer a los tomadores de decisiones de información actualizada, confiable, compatible y compartible, en beneficio del Estado, y de los Subsistemas Nacionales de Información. El Poder Judicial es parte de este Comité, como parte del Grupo de Trabajo de Gobierno y Seguridad Pública, a través de la Dirección de Estadística se participa en dicho Comité como vocal. En este periodo se han participado en cuatro reuniones.
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Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) Derivado de los trabajos de monitoreo constante y actualización de datos, somos proveedores de información estadística que solicita dicha Comisión en temas tales como: Violencia familiar, trata de personas, feminicidio y tortura. Comisión Interinstitucional para el combate de la Trata de Personas en Chiapas Derivado de los trabajos de monitoreo constante y actualización de datos, somos proveedores de información estadística que solicita dicha Comisión en el tema de delitos en materia de trata de personas. Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG-INEGI) A través del INEGI que emite la evaluación para alimentar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el cual es de periodo anual, esta Dirección proporciona datos actualizados en estadística relativos a la actividad jurisdiccional de nuestra institución.
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CAPACITACIÓN
JUDICIAL
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
La capacitación representa un pilar fundamental para el ejercicio de las funciones institucionales, permite el desarrollo y la modernidad en los sistemas de impartición de justicia, la visión de los planes de formación son diseñados de manera integral, es decir, abarcando aspectos como la capacitación inicial, especialización y la actualización permanente de nuestros servidores públicos, para garantizar su competitividad y profesionalismo en el desempeño de sus funciones. Actualmente, la transformación del sistema de justicia obliga a los tribunales a revisar y rediseñar la formación judicial, misma que debe reforzarse para lograr que los operadores de la reforma constitucional de 2008 en materia de Justicia y Seguridad Pública, se encuentren aptos para responder a las exigencias de la sociedad. Por lo anterior, en el Poder Judicial del Estado de Chiapas, innovamos nuestros planes de desarrollo académico, con el objeto de dar a conocer y socializar la reforma en materia penal, a través de diversos eventos académicos como conferencias, cursos, talleres y otras actividades dirigidas además de nuestros servidores públicos, a diversos actores, como agentes de policía locales, personal de la Procuraduría General de Justicia y otras dependencias del Gobierno del Estado, para lograr así una adecuada instrumentación de la reforma, formando funcionarios, así como a estudiantes de Derecho, miembros de Colegios y Barras de Abogados, y sociedad en general, capaces de garantizar la debida impartición de justicia y la confianza de los justiciables. A la luz de los valores que debe distinguir el ejercicio de la función pública, estamos constantemente revisando los mecanismos de evaluación, aceptación y acreditación del proceso de formación al interior de nuestra institución, siendo la ética, la honestidad, la dignidad, el decoro y la prudencia, fundamentos para una correcta y debida impartición de justicia en Chiapas.
COMISIÓN DE CARRERA JUDICIAL Vela porque el ingreso y la promoción de los servidores públicos de carácter jurisdiccional del Poder Judicial del Estado, se efectúen mediante el Sistema de Carrera Judicial, que se rige por los principios de excelencia, profesionalismo, objetividad, imparcialidad, independencia y antigüedad. La Comisión se integra por los Consejeros Olaf Gómez Hernández, Alberto Cal y Mayor Gutiérrez y Mtro. Gilberto Bátiz García, como Secretario de Acuerdos Lic. Erik Sandoval de la Torriente, Director del Instituto de Formación Judicial. Durante el periodo que se informa a través de esta Comisión, se han emitido 117 acuerdos:
190
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Primera Sesión Ordinaria, de fecha 30 de enero de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Mesa redonda “La Judialización de la ejecución de sentencias penales”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Mesa redonda la Judialización de la ejecución de sentencias penales, la aprueban por unanimidad de votos.
02
Curso Taller “Nuevos modelos de Justicia en el Marco de la Reforma Penal 2008: Sistema Acusatorio”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso Taller “Nuevos modelos de Justicia en el Marco de la Reforma Penal 2008: Sistema Acusatorio, la aprueban por unanimidad de votos”.
03
Conferencia “Algunas consideraciones sobre la metodología de la docencia” a cargo del Dr. Rafael Sánchez Vázquez (Investigador del instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM)
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Conferencia “Algunas consideraciones sobre la metodología de la docencia” a cargo del Dr. Rafael Sánchez Vázquez (Investigador del instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM), la aprueban por unanimidad de votos.
04
Convocatoria para formar parte del cuerpo de investigadores y docentes honorarios Presentación del Libro la Reforma Constitucional de Derechos Humanos del Dr. Sergio García Ramírez y la Doctora Julieta Morales
Los integrantes de la Comisión sugieren se realicen modificaciones a la convocatoria propuesta.
06
Curso Taller “Justicia Alternativa y Derechos Humanos”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso Taller Justicia Alternativa y Derechos Humanos, la aprueban por unanimidad de votos.
07
Propuesta académica integración del Comité Dictaminador con motivo al Primer Certamen Nacional Universitario CONATRIB de Litigación Oral
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Propuesta académica de la integración del Comité Dictaminador con motivo al Primer Certamen Nacional Universitario CONATRIB de Litigación Oral, la aprueban por unanimidad de votos.
08
Calendario de Sesiones de la Comisión
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Calendario de Sesiones de la Comisión, la aprueban por unanimidad de votos.
05
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Presentación del Libro la Reforma Constitucional de Derechos Humanos del Dr. Sergio García Ramírez y la Doctora Julieta Morales, la aprueban por unanimidad de votos.
191
Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Sesión Extraordinaria, de fecha 05 de febrero de 2013 Acuerdo
01
02
Asunto
Informe de la reunión de trabajo del comité dictaminador, conformado con motivo al primer certamen nacional universitario “CONATRIB” de litigación oral, previsto a realizarse los días 07 y 08 de febrero del 2013. (Fase Estatal) Curso de capacitación en el marco del “Programa conjunto interagencial: Construcción y evaluación de un modelo integral para prevenir la violencia de género en poblaciones indígenas en México desde un enfoque intercultural”
Estatus
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Informe de la reunión de trabajo del comité dictaminador, conformado con motivo al primer certamen nacional universitario “CONATRIB” de litigación oral, previsto a realizarse los días 07 y 08 de febrero del 2013. (Fase Estatal), la aprueban por unanimidad de votos.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso de capacitación en el marco del “Programa conjunto interagencial: Construcción y evaluación de un modelo integral para prevenir la violencia de género en poblaciones indígenas en México desde un enfoque intercultural”, la aprueban por unanimidad de votos.
Segunda Sesión Ordinaria, de fecha 13 de febrero de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Curso – Taller “Análisis de la Nueva Ley de Trata”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso – Taller “Análisis de la Nueva Ley de Trata”, la aprueban por unanimidad de votos.
02
Lista de certificados por la Secretaría técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma Penal (SETEC) Chiapas.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la publicación de la Lista de certificados por la Secretaría técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma Penal (SETEC) Chiapas”, se dan por enterados.
03
Curso “Interpretación y Argumentación Jurídica”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Interpretación y Argumentación Jurídica”, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Curso “Contenido y Redacción de Convenios”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Contenido y Redacción de Convenios”, la aprueban por unanimidad de votos.
192
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Acuerdo
Asunto
Estatus
05
Curso – Taller “Integración de la averiguación previa y causa penal del delito de trata de personas. Actualización y Estrategias”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso – Taller “Integración de la averiguación previa y causa penal del delito de trata de personas. Actualización y Estrategias”, la aprueban por unanimidad de votos.
06
Talleres Prácticos de “Juicios Orales”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Talleres Prácticos de “Juicios Orales”, la aprueban por unanimidad de votos.
07
Curso “Derecho Penal”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Derecho Penal”, la aprueban por unanimidad de votos.
08
Curso “Justicia Alternativa”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Justicia Alternativa”, la aprueban por unanimidad de votos.
09
Taller “De Calidad en la Atención al Público”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Taller “De Calidad en la Atención al Público”, la aprueban por unanimidad de votos.
10
Establecimiento de cuotas de recuperación en actividades académicas.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al establecimiento de cuotas de recuperación en actividades académicas., la aprueban por unanimidad de votos.
11
Impartición de Especialidades en Medios Alternos de Solución de Conflictos, Amparo y Control de Convencionalidad; Sistema de Justicia Penal Adversarial; y Derechos Humanos y Equidad de Género.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Impartición de Especialidades en Medios Alternos de Solución de Conflictos, Amparo y Control de Convencionalidad; Sistema de Justicia Penal Adversarial; y Derechos Humanos y Equidad de Género, la aprueban por unanimidad de votos. instruyendo al Director del Instituto de Formación Judicial, realice los trámites correspondientes para llevar a cabo dicha actividad.
12
Solicitud de alumnos de Maestría en Impartición de Justicia Primera Generación, para expedición de certificados de estudios.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la solicitud de alumnos de Maestría en Impartición de Justicia Primera Generación, para expedición de certificados de estudios, la aprueban por unanimidad de votos. Instruyendo al Director del Instituto de Formación Judicial, realice los trámites correspondientes para llevar a cabo dicha actividad.
193
Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Tercera Sesión Ordinaria, de fecha 27 de febrero de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Asignación de nombre a las aulas del Instituto de Formación Judicial.
Los integrantes de la Comisión, después de analizar y discutir lo relativo a la asignación de nombre a las aulas del Instituto de Formación Judicial, la aprueban por unanimidad de votos, instruyendo al Director del Instituto de Formación Judicial, realice los trámites correspondientes para llevar a cabo dicha actividad.
02
Curso “Derecho Procesal Civil”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Derecho Procesal Civil”, aprueban por unanimidad de votos.
03
Curso “Juicio de Amparo”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Juicio de Amparo”, aprueban por unanimidad de votos.
04
Curso “Derecho Indígena”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Derecho Indígena”, aprueban por unanimidad de votos.
05
Aplicación de la encuesta detección de necesidades
Los integrantes de la Comisión, después de analizar y discutir lo relativo a la aplicación de la encuesta detección de necesidades, la aprueban por unanimidad de votos.
06
Puesta en marcha del expediente electrónico.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Puesta en marcha del expediente electrónico, la aprueban por unanimidad de votos.
07
Situación que guarda la Maestría en Impartición de Justicia Segunda Generación
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la situación que guarda la Maestría en Impartición de Justicia Segunda Generación, se dan por enterados y la aprueban por unanimidad de votos.
08
Programa de Donación de Libros
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Programa de Donación de Libros, la aprueban por unanimidad de votos.
09
Creación de una Ludoteca en las instalaciones del Instituto de Formación Judicial
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la creación de una ludoteca en las instalaciones del Instituto de Formación Judicial, la aprueban por unanimidad de votos.
194
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Acuerdo
Asunto
Estatus
10
Programa de fomento a la lectura
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Programa de fomento a la lectura, la aprueban por unanimidad de votos.
11
Capacitación del equipo ganador “MCP” con motivo al primer certamen nacional universitario “CONATRIB” de litigación oral
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Capacitación del equipo ganador “MCP”, con motivo al primer certamen nacional universitario “CONATRIB” de litigación oral, la aprueban por unanimidad de votos.
Cuarta Sesión Ordinaria, de fecha 13 de marzo de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Conferencia “Proceso a Cristo”.
Los integrantes de la Comisión, después de analizar y discutir lo relativo a la Conferencia “Proceso a Cristo”, realice los trámites correspondientes para llevar a cabo dicha actividad.
02
Sesiones informativa de la Universidad Valle de México e Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Autorización para llevar a cabo sesiones informativas de la Universidad Valle de México e Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, la aprueban por unanimidad de votos
03
Cambio de sede del Curso Derecho Penal, del Distrito de San Cristóbal y Comitán.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Cambio de sede del Curso Derecho Penal, del Distrito de san Cristóbal y Comitán., la aprueban por unanimidad de votos.
04
Suscribir convenio de coordinación institucional con CONECULTA.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a firma del convenio de coordinación Institucional con CONECULTA, la aprueban por unanimidad de votos.
05
Cursos de capacitación a la Secretaría de Seguridad Pública y Atención Ciudadana.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de los Cursos de capacitación a la Secretaría de Seguridad Pública y Atención Ciudadana, la aprueban por unanimidad de votos.
06
Autorización al Director del Instituto de Formación Judicial para llevar a cabo actividades de Vinculación Académica con otras instancias.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la autorización al Director del Instituto de Formación Judicial para llevar a cabo actividades de Vinculación Académica con otras instancias, la aprueban por unanimidad de votos.
195
Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Quinta Sesión Ordinaria, de fecha 3 de abril de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Autorización para llevar a cabo el mes de Educación Integral (salud física, mental y sexual)
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la autorización para llevar a cabo el mes de Educación Integral (salud física, mental y sexual) la aprueban por unanimidad de votos.
02
Estatus que guarda la maestría en impartición de justicia, segunda generación
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al estatus que guarda la maestría en impartición de justicia, segunda generación la aprueban por unanimidad de votos.
03
Fase Regional del Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB” de Litigación Oral.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Fase Regional del Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB” de Litigación Oral, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Curso Teoría del Caso, impartido al equipo “MCP”, ganador de la etapa local al Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB” de Litigación Oral
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso Teoría del Caso, impartido al equipo “MCP”, ganador de la etapa local al Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB” de Litigación Oral, la aprueban por unanimidad de votos.
05
Reubicación de la Biblioteca ubicada en el Palacio de Justicia de Tapachula.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la solicitud de reubicación de la Biblioteca ubicada en el Palacio de Justicia de Tapachula., la aprueban por unanimidad de votos.
06
Convertir el espacio que deja la biblioteca en el palacio de justicia de Tapachula en aula.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la autorización para convertir el espacio que deja la biblioteca en el palacio de justicia de Tapachula en aula.la aprueban por unanimidad de votos.
Sexta Sesión Ordinaria, de fecha 02 de mayo de 2013 Acuerdo 01
Asunto Plática modelo multicausal de maltrato infantil
Estatus Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Plática modelo multicausal de maltrato infantil, la aprueban por unanimidad de votos.
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Acuerdo
Asunto
Estatus
02
Taller manejo de estrés y sensibilización
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Taller manejo de estrés y sensibilización, la aprueban por unanimidad de votos.
03
Conferencia principio de igualdad entre mujeres y hombres.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Conferencia principio de igualdad entre mujeres y hombres, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Plática “Padres de éxito”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Plática padres de éxito, la aprueban por unanimidad de votos.
05
Invitación de ponentes en el marco del 2° Congreso Internacional de Criminología y Criminalística.(infa)
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de dicha invitación, la aprueban por unanimidad de votos. Autorizando la participación de la Magda. María del Carmen Girón López para participar como ponente en el foro “Sistema integral para adolescentes en el estado de Chiapas y México”, el día 07 de junio de 14:30 a 18:30 hrs. de igual forma al juez Jorge S. Rotter Díaz, para disertar la conferencia magistral “La prueba pericial en el juicio oral”, el día 08 de junio de 9:00 a 10:00 hrs.
06
Invitación de la Universidad San Cristóbal al curso “reformas que impactan la materia penal en nuestro país.- la reforma constitucional, penal y derechos humanos”. Solicitud de alumnos de maestría en impartición de justicia primera generación, para expedición de certificados de estudios.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Invitación de la universidad san Cristóbal al curso “reformas que impactan la materia penal en nuestro país.- la reforma constitucional, penal y derechos humanos”, la aprueban por unanimidad de votos.
08
Estatus que guarda la maestría en impartición de justicia, segunda generación.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la maestría en impartición de justicia segunda generación, se dan por enterados del estado que guarda dicho maestría.
09
Informe de la etapa regional del primer certamen nacional universitario “CONATRIB” de litigación oral.
Los integrantes de la Comisión después de analizar lo relativo al Informe de la etapa regional del primer certamen nacional universitario “CONATRIB” de litigación oral., se dan por enterados de dicho informe.
07
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la solicitud de alumnos de maestría en impartición de justicia primera generación, para expedición de certificados de estudios, se dan por enterados del estado que guarda dicho trámite.
197
Informe Anual de Labores 2013
Acuerdo
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Asunto
Estatus
10
Curso “Expresión oral y escrita en el nuevo sistema acusatorio”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del “Curso expresión oral y escrita en el nuevo sistema acusatorio”, la aprueban por unanimidad de votos.
11
Solicitud de cambio de adscripción del encargado de biblioteca de palenque al distrito de Tuxtla.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a dicha solicitud, la aprueban por unanimidad de votos.
Séptima Sesión Ordinaria de fecha 15 de mayo de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Estatus que guarda la Maestría en Impartición de Justicia, Segunda Generación.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Estatus que guarda la Maestría en Impartición de Justicia, Segunda Generación: se acordó asumir el Costo del Cuarto Semestre en términos de la Minuta de Acuerdo de fecha 09 de mayo del 2013, la aprueban por unanimidad de votos.
02
Estatus de la fase regional del Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB” de Litigación Oral.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Estatus de la fase regional del Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB” de Litigación Oral, lo aprueban por unanimidad de votos.
03
Invitación de la Facultad libre de Derecho, a la Conferencia “La Aplicabilidad de los Principios Rectores del Derecho Penal”. Curso “Lineamientos de Atención de Víctimas de Trata y Tortura”.
Los Integrantes de la Comisión, después de analizar y discutir el punto propuesto, aprueban asistan los servidores públicos propuestos por unanimidad de votos.
05
Curso “La Nueva Ley de Amparo”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “La Nueva Ley de Amparo”, lo aprueban por unanimidad de votos.
06
Actividades académicas en el marco del “Día del Abogado”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de las Actividades académicas en el marco del “Día del Abogado”, las aprueban por unanimidad de votos.
04
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Lineamientos de Atención de Víctimas de Trata y Tortura”, lo aprueban por unanimidad de votos.
198
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Octava Sesión, Ordinaria de fecha 29 de mayo de 2013 Acuerdo
01
Asunto
Estatus
Invitación del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para participar en el curso de capacitación en materia mercantil, que se llevará en la Ciudad de México, dirigido a los jueces que se desempeñan en esa materia. Conferencia Magistral “Retos del Nuevo Sistema de Justicia Penal”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la invitación, la aprueba por unanimidad en los términos propuestos, instruyendo al Director del Instituto realice los trámites necesarios para su cumplimiento.
03
Programa de capacitación con el Instituto de la Consejería Jurídica y Asistencia Legal del Gobierno del Estado de Chiapas.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Programa de capacitación con el Instituto de la Consejería Jurídica y Asistencia Legal del Gobierno del Estado de Chiapas, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Convocatoria para el otorgamiento de 6 becas por parte del Instituto de Formación Académica del Centro y Sureste, S.C. (INFA)
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización de la Convocatoria para el otorgamiento de 6 becas por parte del Instituto de Formación Académica del Centro y Sureste, S.C. (INFA, instruyen por unanimidad de votos se realicen los trámites necesarios para su realización.
05
Certificación de lenguas por parte del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI)
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Certificación de lenguas por parte del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), la aprueban por unanimidad de votos e instruyen la realización de los tramites administrativos para su realización
Curso “cumplimiento de las sentencias de amparo”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “cumplimiento de las sentencias de amparo”, la aprueban por unanimidad de votos.
Informe del resultado del equipo que participó en la fase regional del Certamen CONATRIB de Litigación Oral
Los integrantes de la Comisión se dan por enterados.
02
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Conferencia Magistral “Retos del Nuevo Sistema de Justicia Penal”, lo aprueban por unanimidad de votos.
06
07
199
Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Novena Sesión, Ordinaria de 12 de junio de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Curso de Verano “Jugando y aprendiendo por un mundo diferente”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso de Verano “Jugando y aprendiendo por un mundo diferente”, la aprueban por unanimidad de votos.
02
Curso “Valoración de pruebas y prueba de testigo”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Valoración de pruebas y prueba de testigo”, la aprueban por unanimidad de votos.
03
Presentación del programa de capacitación en materia de Sistema Acusatorio “Juicios Orales”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Presentación del programa de capacitación en materia de Sistema Acusatorio “Juicios Orales”, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Curso “Juicio Oral Mercantil”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Juicio Oral Mercantil”, la aprueban por unanimidad de votos.
05
Curso “Derecho Laboral”.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Derecho Laboral”, la aprueban por unanimidad de votos.
06
“Ciclo de mesas de análisis de la nueva Ley de Amparo con enfoque de derechos humanos”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del “Ciclo de mesas de análisis de la nueva Ley de Amparo con enfoque de derechos humanos”, la aprueban por unanimidad de votos.
07
Estatus del cambio de adscripción de Juan Manuel Palacios Bravo.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Estatus del cambio de adscripción de Juan Manuel Palacios Bravo., la aprueban por unanimidad de votos.
08
Estatus del Curso Juicio Oral Mercantil en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Estatus del Curso Juicio Oral Mercantil en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, la aprueban por unanimidad de votos.
09
Cambio de horario del C. Miguel Ángel Gómez Zepeda.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al cambio de horario del C. Miguel Ángel Gómez Zepeda, la aprueban por unanimidad de votos.
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Décima Sesión, Ordinaria de 26 de junio de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Curso “Nuevos Modelos de Justicia Penal”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso “Nuevos Modelos de Justicia Penal”, lo aprueban por unanimidad de votos.
02
Curso de Sensibilización ante el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Adversarial
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso de Sensibilización ante el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Adversarial, lo aprueban por unanimidad de votos.
03
Solicitud de difusión de 3 actividades de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia: Reconocimientos AMIJ; III Congreso Latinoamericano Jurídico sobre Derechos Reproductivos; y, El Curso de Formación para Impartidores de Justicia en Materia de Derechos Humanos y Control Difuso de la Convencionalidad.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la difusión de las actividades de la AMIJ, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Foro “Procuración e Impartición de Justicia en México en Materia de Trata de Personas”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Foro “Procuración e Impartición de Justicia en México en Materia de Trata de Personas”, la aprueban por unanimidad de votos.
Décima Primera Sesión, Ordinaria de 10 de julio de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Apoyo de tres becas para un Posgrado en Juicios Orales a integrantes de la Barra Fraylescana de Abogados A.C.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a l Apoyo de 3 becas para un Posgrado en Juicios Orales a integrantes de la Barra Fraylescana de Abogados A.C. NO la aprueban por unanimidad de votos.
02
Curso de Sensibilización ante el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Adversarial, para la Asociación de Abogados de Villaflores y Región Frailesca
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso de Sensibilización ante el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Adversarial, para la Asociación de Abogados de Villaflores y Región Frailesca, la aprueban por unanimidad de votos.
201
Informe Anual de Labores 2013
Acuerdo
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Asunto
Estatus
03
Reprogramación de fechas del Curso – Taller “Lineamientos para la atención de las victimas de trata de personas e inducción de tortura”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Reprogramación de fechas del Curso – Taller “Lineamientos para la atención de las victimas de trata de personas e inducción de tortura”, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Invitación para participar en el Congreso Internacional denominado “El Control de Convencionalidad y el Derecho Procesal de los Derechos Humanos, la Nueva Ley de Amparo y la Enseñanza del Derecho” Programa de trabajo “Implementación del Sistema de Seguridad y Justicia Penal en Chiapas”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Invitación para participar en el Congreso Internacional denominado “El Control de Convencionalidad y el Derecho Procesal de los Derechos Humanos, la Nueva Ley de Amparo y la Enseñanza del Derecho”, la aprueban por unanimidad de votos.
Dar cuenta del oficio SECJ/4946/2013 de fecha 03 de julio de 2013, suscrito por Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Judicatura
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a dar cuenta del oficio SECJ/4946/2013 de fecha 03 de julio de 2013, suscrito por Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, se dan por enterados.
05
06
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Programa de trabajo “Implementación del Sistema de Seguridad y Justicia Penal en Chiapas”, la aprueban por unanimidad de votos.
Décima Segunda, Sesión Ordinaria de 14 de agosto de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Curso de Actualización sobre Justicia Alternativa
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Curso de Actualización sobre Justicia Alternativa, la aprueban por unanimidad de votos.
02
Estatus que guarda la Convocatoria para el concurso de formación y concurso de oposición abierto para las categorías de Secretarios Actuarios
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Estatus que guarda la Convocatoria para el concurso de formación y concurso de oposición abierto para las categorías de Secretarios Actuarios, se dan por enterados de los trámites realizados para tales efectos.
03
Estatus que guarda la Titulación para los alumnos de la Maestría en Impartición de Justicia Primera Generación.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Estatus que guarda la Titulación para los alumnos de la Maestría en Impartición de Justicia Primera Generación, se dan por enterados de los trámites administrativos realizados
202
Poder Judicial del Estado de Chiapas | www.poderjudicialchiapas.gob.mx
Acuerdo
Asunto
Estatus
04
Programa de difusión y capacitación del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado, en Materia del Sistema Acusatorio “Juicios Orales”
Los integrantes de la Comisión, después de analizar y discutir lo relativo al Programa de difusión y capacitación del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado, en Materia de Sistema Acusatorio “Juicios Orales”, instruyen al Director del Instituto de Formación Judicial, realice los trámites correspondientes.
05
Impartición de Cursos y Talleres en Materia de Amparo, Juicios Oral y Mercantil y Juicios Orales en Materia Penal, a integrantes de la Fundación PRODEJUS.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la realización del Impartición de Cursos y Talleres en Materia de Amparo, Juicios Oral y Mercantil y Juicios Orales en Materia Penal, a integrantes de la Fundación PRODEJUS, la aprueban por unanimidad de votos.
Décima Tercera, Sesión Ordinaria de 28 de agosto de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Solicitud de alumnos de la facultad de Derecho de la UNACH para la impartición de cursos en juicios orales.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Solicitud de alumnos de la facultad de Derecho de la UNACH para la impartición de cursos en juicios orales., la aprueban por unanimidad de votos.
02
Suscripción de convenio de colaboración institucional con el Instituto de Profesionalización del Servidor Público.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Suscripción de convenio de colaboración institucional con el Instituto de Profesionalización del Servidor Público, la aprueban por unanimidad de votos.
03
Modificación del convenio de becas celebrado entre el Sistema Universitario USAM-UTAC y este Poder Judicial.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Modificación del convenio de becas celebrado entre el Sistema Universitario USAM-UTAC y este Poder Judicial, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Solicitud que presenta el INEF para difundir su oferta académica.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Solicitud que presenta el INEF para difundir su oferta académica, la aprueban por unanimidad de votos.
05
Solicitudes de diversas personas para participar como oyentes en el curso de formación y concurso de oposición abierto para la categoría de secretarios actuarios.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a las Solicitudes de diversas personas para participar como oyentes en el curso de formación y concurso de oposición abierto para la categoría de secretarios actuarios, no la aprueban por unanimidad de votos.
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Informe Anual de Labores 2013
Acuerdo
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Asunto
Estatus
06
Solicitud de apoyo para el otorgamiento de 3 becas a nivel posgrado sobre juicios orales, a favor de integrantes de la Barra Fraylescana de Abogados A.C. del municipio de Villaflores, Chiapas.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Solicitud de apoyo para el otorgamiento de 3 becas a nivel posgrado sobre juicios orales, a favor de integrantes de la Barra Fraylescana de Abogados A.C. del municipio de Villaflores, Chiapas, no la aprueban por unanimidad de votos.
07
Invitación de la Barra Mexicana de Abogados para seleccionar uno o más candidatos para obtener el “Premio Nacional de Jurisprudencia a un abogado”
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Invitación de la Barra Mexicana de Abogados para seleccionar uno o más candidatos para obtener el “Premio Nacional de Jurisprudencia a un abogado”, la aprueban por unanimidad de votos.
08
Impartición de cursos con Perspectiva de Equidad de Género para servidores públicos.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Impartición de cursos con Perspectiva de Equidad de Género para servidores públicos, la aprueban por unanimidad de votos.
09
Solicitud de cursos, conferencias y talleres sobre el nuevo sistema de justicia adversarial para abogados de la fraylesca.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Solicitud de cursos, conferencias y talleres sobre el Nuevo Sistema de Justicia Adversarial para abogados de la fraylesca, la aprueban por unanimidad de votos.
10
Solicitud de difusión de la convocatoria al programa de Maestría en Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Solicitud de difusión de la convocatoria al programa de Maestría en Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas, la aprueban por unanimidad de votos.
Décima Cuarta, Sesión Ordinaria de 18 de septiembre de 2013 Acuerdo 01
Asunto Realizar propuesta de candidatos de conformidad al Reglamento y convocatoria para el otorgamiento de la Presea al Mérito Judicial “Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá” 2013.
Estatus Los integrantes de la Comisión, después de analizar y discutir lo relativo a la propuesta de candidatos para el otorgamiento de la presea al mérito judicial “Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá” 2013, designan al Ex Magistrado Miguel Ángel Mendoza Moreno e instruyen al Director del Instituto de Formación Judicial, realice los trámites correspondientes, y la aprueban por unanimidad de votos.
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Acuerdo
Asunto
Estatus
02
Solicitud de reasignación de horario del Lic. Ulises Marcelo Cerdio Cabañas, alumno del curso de Formación y concurso de oposición para Secretarios Actuarios.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Solicitud de reasignación de horario del Lic. Ulises Marcelo Cerdio Cabañas, alumno del curso de Formación y concurso de oposición para Secretarios Actuarios, la aprueban por unanimidad de votos.
03
Proceso de Certificación del Poder Judicial del Estado en el modelo de Equidad de Género
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Proceso de Certificación del Poder Judicial del Estado en el modelo de Equidad de Género, la aprueban por unanimidad de votos.
Capacitación auspiciada por el Instituto Nacional de las Mujeres para transversalizar la perspectiva de género en los Órganos de Impartición de Justicia en México.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Capacitación auspiciada por el Instituto Nacional de las Mujeres para transversalizar la perspectiva de género en los Órganos de Impartición de Justicia en México, la aprueban por unanimidad de votos.
6ª. Sesión ordinaria del Comité de Seguimiento y Evaluación del Pacto para introducir la Perspectiva de género en los Órganos de Impartición de Justicia en México.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la 6ª. Sesión ordinaria del Comité de Seguimiento y Evaluación del Pacto para introducir la Perspectiva de género en los Órganos de Impartición de Justicia en México, la aprueban por unanimidad de votos.
1ª. Reunión Nacional de Enlaces de Género de CONATRIB.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la 1ª. Reunión Nacional de Enlaces de Género de CONATRIB., la aprueban por unanimidad de votos.
Plan de Trabajo 2013 de la Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Plan de Trabajo 2013 de la Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos., la aprueban por unanimidad de votos.
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06
07
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Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
Décima Quinta Sesión Ordinaria de fecha 9 de octubre de 2013 Acuerdo
Asunto
Estatus
01
Solicitud de exentar o cambio de fecha para la presentación del examen de selección para el curso de formación y concurso de oposición abierto para la categoría de Secretarios Actuarios, suscrito por la Lic. Blanca Beatriz López Ruíz.
Los integrantes de la Comisión, después de analizar y discutir lo relativo a dicho planteamiento, determinan que en cuanto a la solicitud de presentación del examen de selección para el curso de formación y concurso de oposición abierto para la categoría de Secretarios Actuarios, se autoriza que la Lic. Blanca Beatriz López Ruíz, con número de folio 240, falte el día y la hora indicada tomando en consideración su petición. Sin embargo, por cuanto hace a la petición de exentar o reprogramar la fecha del multicitado examen de selección, al respecto no ha lugar ha dicha solicitud, en virtud, que la convocatoria ha establecido fechas y horarios impostergables para el desarrollo del curso de formación, tal y como lo establece el artículo 208, del Código de Organización de este Poder Judicial.
02
Propuesta de graduación del Doctorado en Derecho Penal 10ª. Generación.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Propuesta de graduación del Doctorado en Derecho Penal 10ª. Generación., la aprueban por unanimidad de votos.
03
Proceso de destrucción de exámenes realizados para el curso de formación y concurso de oposición abierto para la categoría de Secretarios Actuarios.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo al Proceso de destrucción de exámenes realizados para el curso de formación y concurso de oposición abierto para la categoría de Secretarios Actuarios, la aprueban por unanimidad de votos.
04
Propuesta para realizar la compilación legislativa en materia de control de convencionalidad.
05
Propuesta de realización del Diplomado en Juicios Orales
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Propuesta para realizar la compilación legislativa en materia de control de convencionalidad, la aprueban por unanimidad de votos. Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Propuesta de realización del Diplomado en Juicios Orales, la aprueban por unanimidad de votos.
06
Propuesta de realización del Ciclo de Conferencias de Actualización Jurídica Itinerante.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Propuesta de realización del Ciclo de Conferencias de Actualización Jurídica Itinerante., la aprueban por unanimidad de votos.
07
Beca al 100% para la Maestría en Derecho Ambiental, otorgada por el INFA.
Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir lo relativo a la Beca al 100% para la Maestría en Derecho Ambiental, se dan por enterados de dicha beca, la aprueban por unanimidad de votos.
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Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
INSTITUTO DE FORMACIÓN JUDICIAL En el Poder Judicial, la capacitación ha sido una de las formas imprescindibles para asegurar la idoneidad en el desempeño de nuestros servidores públicos, elevar la calidad de justicia que se imparte y un adecuado funcionamiento del sistema judicial. Por ello, a través del Instituto de Formación Judicial se promueve la formación, actualización y especialización de los servidores públicos del Poder Judicial del Estado y de los aspirantes a ingresar, procurando la investigación metodológica para la realización de proyectos ejecutivos en materia de administración de justicia, encaminados a la conformación de iniciativas en la materia. Los programas y actividades académicas que se imparten en el Instituto, tienen por objeto desarrollar el conocimiento teórico y práctico de los trámites, diligencias y actuaciones que forman parte de los procedimientos y asuntos de la competencia del Poder Judicial; actualizar los conocimientos respecto al orden jurídico, la doctrina y la jurisprudencia; proporcionar técnicas de análisis, argumentación e interpretación jurídicas, que permitan valorar correctamente las pruebas y evidencias aportadas en los procedimientos; y mejorar las técnicas administrativas en la función jurisdiccional, fortaleciendo el ejercicio de valores y principios éticos que deben observarse en la administración de justicia. El Instituto de Formación Judicial está conformado para lograr el cumplimiento de sus atribuciones por las coordinaciones de Investigación Jurídica, Académica Pedagógica, de Legislación y Jurisprudencia y de Bibliotecas. En el periodo que se informa se han realizado las actividades siguientes:
A) CAPACITACIÓN I. CARRERA JUDICIAL Convocatorias emitidas Para el Curso de Formación y Concurso de Oposición abierto para la categoría de Secretarios Actuarios, aprobada por el Pleno del Consejo de la Judicatura el 7 de agosto. Exámenes de selección Para ingresar al Curso de Formación para las categorías de Secretarios Actuarios realizado en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez el 9 de septiembre, en atención a la convocatoria publicada el 8 de agosto de este año. El número de inscritos ascendió a la cantidad de 382, de los cuales 74 fueron los acreditados. Cursos de Formación Los cursos de formación tienen por objeto desarrollar los conocimientos teóricos y prácticos, así como las habilidades necesarias para el adecuado desempeño de la función judicial, fortaleciendo el ejercicio de valores y principios éticos que deben observarse en la administración de justicia.
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En este sentido, en apoyo a las participantes del curso se abrieron dos grupos para el mencionado curso, en diferentes horarios: Grupo uno de viernes y sábado, con 38 alumnos y grupo dos de lunes a jueves 36 alumnos. Cabe destacar entre los temas que se abordan, los siguientes: • Ética Judicial. • Funciones del Actuario Judicial. • Notificaciones en materia Civil y Familiar. • Notificaciones en materia Mercantil. • Notificaciones en materia Penal. • Notificaciones en materia de Amparo. • Notificaciones en materia de Oralidad Penal. • Notificaciones en materia de Oralidad Mercantil.
II. ACTUALIZACIÓN CONTINUA La actualización continua tiene como finalidad primordial fortalecer los conocimientos y habilidades necesarias para el adecuado desempeño en la función jurisdiccional, en aras de la pronta, completa e imparcial administración de justicia; promoviendo el desarrollo de la vocación de servicio desde una perspectiva humana, así como la práctica de valores y principios éticos que deben ser reconocidos y observados en el servicio público. Este tipo de capacitación tiene carácter obligatorio para todos los integrantes del Sistema Institucional de Carrera Judicial, toda vez que su objeto consiste en profundizar y actualizar los conocimientos del personal de Carrera Judicial, en las áreas específicas de interés para el Poder Judicial, fortaleciendo así la respuesta Institucional que el Estado debe garantizar frente a una serie de fenómenos sociales complejos que enfrenta la ciudadanía. En ese sentido se realizaron las siguientes actividades: Cuatro Conferencias “Algunas consideraciones sobre la metodología en la docencia de investigación jurídica”, impartida por el Dr. Rafael Sánchez Vázquez, Investigador de la Universidad Autónoma de México, dirigida
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Informe Anual de Labores 2013
Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
a servidores públicos del Poder Judicial y ciudadanía en general, con 13 participantes en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez (8 de febrero). “Proceso a Cristo”, impartida por Lic. Guillermo Sayas Guerrero, dirigido a Magistrados, Secretarios Generales de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios Auxiliares de Sala, Jueces, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas y sociedad en general, con la participación de 30 personas, en el Aula de la Biblioteca del Palacio de Justicia de San Cristóbal(20 de marzo). “Jueces y Política”, impartido por el Dr. Manuel Alcántara Sáez, Académico de la Universidad de Salamanca, España, dirigido a Magistrados Jueces y Directores, en la Sala de Presidentes en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 78 personas, (19 de agosto). “10 Tesis de Ética Judicial”, impartido por el Dr. Javier Saldaña Serrano, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, dirigido a Magistrados, Jueces y Defensores Sociales, en la Sala de Presidentes en Tuxtla Gutiérrez, con la asistencia de 36 personas, (23 de agosto). 39 Cursos Curso -Taller “Nuevos Modelos de Justicia en el marco de la Reforma Penal del 2008”: Sistema Acusatorio, impartido por el Magdo. Luis Zuart Vallejo, Lic. Héctor Iván Jiménez Esponda, Mtro. Jorge S. Rotter Díaz, Mtro. Omar Rivera León, Mgdo Jacobo Mérida Cañaveral, Mtro. Francisco J. Plaza Ruiz, Lic. Ana Lilia Portela Hernández, Lic. César Rodríguez Robles, Lic. Rafael Flores Rodríguez, Lic. Luís David Martínez Campos y Lic. Gabriel Grajales Pascacio; con los temas: Características del Sistema Acusatorio y la Reforma Penal 2008, Justicia Alternativa, La investigación de los hechos y la Investigación Técnica, Técnicas de Entrevista e Interrogatorio, Mecanismos de descongestión, Audiencia en etapa preliminar, Etapa preliminar de Investigación, Etapa intermedia, Preparación de la Audiencia en Juicio Oral, Sentencias y Recursos en el Sistema Acusatorio y Ejecución de Sentencias; el primero, dirigido a Secretarios Generales de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta, Auxiliares de Salas Penales, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas, Actuarios, entre otros servidores públicos de los Juzgados Primero, Segundo y Tercero del Ramo Penal para la Atención de Delitos Graves de los Distritos Judiciales de Chiapa, Cintalapa y Tuxtla, con sede en el municipio de Cintalapa, y de los Juzgados Primero y Segundo del Ramo Penal para la Atención de Delitos No Graves de los Distritos Judiciales de Chiapa, Cintalapa y Tuxtla con sede en Chiapa de Corzo, con la participación de 33 personas (Del 5 al 16 de febrero) y el segundo, dirigido a funcionarios públicos de la Secretaría de Seguridad y Protección Civil, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial, con la participación de 20 personas, (20 al 23 de agosto). “Justicia Alternativa y Derechos Humanos”, impartido por el Lic. Héctor Iván Jiménez Esponda y la Lic. María Esther García Ruíz, dirigido a servidores públicos del Poder Judicial de Juzgados Municipales, en el Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la asistencia de 80 asistentes (8 de febrero). Curso-taller “Derechos Humanos”, impartido por Docentes de la Organización de la Defensoría de los Derechos de la Infancia A. C., dirigido a Jueces Civiles y Penales así como Secretarios de
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Acuerdos, en el Auditorio del Palacio de Justicia en San Cristóbal de Las Casas, con la participación de 15 servidores públicos (12 de febrero). Curso-Taller: “Integración de la Averiguación Previa y Causa Penal del Delito de Trata de Personas”, dirigido a Magistrados, Secretarios Generales de Acuerdos, Secretarios Auxiliares de Salas Penales, Jueces, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas, de los Juzgados Penales, Juzgados Mixtos y Especializado en Justicia para Adolescentes de los municipios de Tapachula, Motozintla y Mazatán, en la ciudad de Tapachula, con la asistencia de 100 personas (18 y 19 de febrero). “Interpretación y Argumentación Jurídica”, impartidos por el Dr. Guillermo Nieto Arreola, dirigido a Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios Auxiliares de Sala, Jueces, Secretarios de Acuerdos y Proyectistas, y sociedad en general; el primero en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez con la participación de 32 servidores públicos, (del 25 de febrero al 1 de marzo), el segundo en el Aula de la Biblioteca en el Palacio de Justicia de San Cristóbal, con la asistencia de 60 personas (19 - 22 de marzo) y el tercero, dirigido a servidores públicos de la Unidad Jurídica de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, en el Aula 2 del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 15 personas (5 al 9 de agosto). “Justicia Alternativa”, impartidos por el Lic. Héctor Iván Jiménez Esponda, Lic. Elisheba Goldhaber Pasillas y la Lic. Margarita López; dirigido a servidores públicos del Poder Judicial y público en general, el primero en el Aula de la Biblioteca en el Palacio de Justicia en San Cristóbal, dirigido a 50 personas, (del 26 al 28 de febrero), el segundo en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con 14 participantes, (del 11 al 13 de marzo) y el tercero en el Palacio de Justicia de Tapachula, con 40 participantes (2 al 4 de abril). Curso- taller: “Destrezas de Litigación Oral”, impartido por: Lic Omar Rivera León, Juez Lic. Jorge S. Rotter Díaz, Lic. Ana Lilia Portela Hernández y Juez Lic. Guillermo Aranda Hernández; dirigido al Equipo MCP de la Facultad de derecho, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial y Sala de garantía y Juicio Oral en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas (11 al 15 de marzo). “Derecho Penal”, impartidos por: Juez Lic. Bruno Ignacio Bermúdez Hernández, la Jueza Lic. Zelmira Perla Gutiérrez Beltrán, y Juez Lic. Roberto Abel Altuzar Pedrosa, dirigido a Jueces y Secretarios de la Dirección de Juzgados Municipales, el primero con la asistencia de 57 personas, en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez (15 y 16 de marzo), el segundo con la asistencia de 26 personas en el Palacio de Justicia de Tapachula (22 y 23 de marzo), el tercero con la asistencia de 36 personas en el Palacio de Justicia en Comitán (05 y 06 de abril), el cuarto y quinto curso dirigido a funcionarios de la Secretaria de Seguridad Pública, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 15 personas cada uno (10 al 14 y del 24 al 28 de junio). “Juicio de Amparo”, impartido por el Lic. Carlos Ramón Rincón Gordillo, dirigido a Secretarios Generales de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios Auxiliares de Sala, Jueces, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas y Defensores sociales, en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 15 personas (19 al 22 de marzo).
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
“Derecho Indígena”, impartido por el Mgdo. Lic. Jacobo Mérida Cañaveral, dirigido a Magistrados, Secretarios Generales de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios Auxiliares de Sala, Jueces, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas y sociedad en general, en el Aula de la Biblioteca del Palacio de Justicia de San Cristóbal, con la participación de 41 personas (9 de abril al 11 de septiembre). “Teoría del Caso”, impartido por: Lic Rafael Flores Rodríguez, dirigido al Equipo MCP de la Facultad de derecho, en el Aula de Juicios Orales en a Facultad de Derecho en San Cristóbal de Las Casas (9 de abril al 11 de septiembre). “Sistema Acusatorio y la Reforma Penal”, impartidos por la Lic. Laura Karina Palacios Albores y Lic. Ana Lilia Portela Hernández, dirigido a servidores públicos de la Unidad de Jurídica de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, con la participación de 20 personas, en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, (11 y 12 de abril) y el segundo dirigido a policías operativos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, con la participación de 39 personas, en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez (15 y 16 de abril). “Análisis de la Ley de Trata”, impartido por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, dirigido a Magistrados, Secretarios Generales de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios Auxiliares de Sala, Jueces, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas y sociedad en general, en el Aula de la Biblioteca del Palacio de Justicia de San Cristóbal, con la participación de 22 personas (18 y 19 de abril). “Sensibilización para la implementación del Nuevo Sistema Acusatorio y Oral”, impartido por el Lic. Omar Rivera León, dirigido a servidores públicos de la Unidad de Jurídica de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, el primero, con
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la participación de 16 personas, en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez (22 al 26 de abril), el segundo, con la participación de 25 personas, en el Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez (9 al 13 de septiembre). “Derechos Humanos”, impartido por la Lic. María Esther García Ruiz, dirigido a policías operativos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, con la participación de 37 personas, en el Aula del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez (22 al 26 de abril). “Impartición de Justicia con perspectiva de Género y Pornografía Infantil”, impartido por: Mtra. María Teresa Molina Villalobos (Directora General adjunta de la Coordinación General de Formación y Políticas Públicas (FEVIMTRA)), Lic. María Sol Berenice Salgado Ambros (Directora General adjunta de la Coordinación General de Formación y Políticas Públicas (FEVIMTRA) y el Lic. Víctor A. Jiménez Juárez (Director del Área del Centro de Delitos Electrónicos contra menores), dirigido a Magistrados, Secretarios Generales de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios Auxiliares de Sala, Jueces, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas y sociedad en general, en el Auditorio Don Enrique Robles Domínguez en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 117 personas (29 de abril). “Lineamientos para la Atención de las Víctimas de Trata y Tortura”, impartido por la Comisión Estatal de Derechos Humanos, dirigido a Jueces, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas, Actuarios, Defensores Sociales y demás servidores públicos, el primero, en la sede judicial de Palenque con la participación de 25 personas (22 de mayo), el segundo, en el Instituto de Estudios Metropolitano de Villaflores con la asistencia de 30 personas (29 de mayo) y el tercero en la sede judicial de Comitán con la asistencia de 24 personas (20 de junio). “Justicia Alternativa”, impartidos por: Lic. Héctor I. Jiménez Esponda, Lic. Elisheba Goldhaber Pasillas, Lic. Margarita E. López Morales y Lic. Aurora Valle, dirigido a servidores públicos de la Unidad de Justicia Restaurativa de la Procuraduría General de Justicia, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 9 personas en cada uno (5 al 7 y 10 al 14 de junio), el tercero, dirigido a Policías Operadores de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial, con la participación de 30 personas, (5 al 9 de agosto). “Juicio Oral Mercantil”, el primero, impartido por el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, dirigido a Jueces, Secretarios de Estudio y Cuenta y Secretario de Acuerdos en la ciudad de México Distrito federal; con la participación de 7 personas (10-14 de junio) y el segundo, impartido por los Licenciados Haideé de la Rosa García y Edmundo Vázquez Martínez, dirigido a Magistrados, Jueces, Secretarios Generales de Acuerdo, Secretarios de Acuerdo, Secretarios Proyectistas y Defensores Sociales, en la Sala de Presidentes en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 100 personas (21 y22 de junio y el 5 y 6 de julio) “Equidad de Género”, impartido por la Lic. Ma. Esther García Ruiz, dirigido a funcionarios de la Secretaría de Seguridad Pública, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 25 personas (14 de junio)
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Magistrado Rutilio Escandón Cadenas
“Técnicas de Litigación Oral”, impartido por el Mgdo. Mtro. Jacobo Mérida Cañaveral, dirigido a funcionarios de la Secretaría de Seguridad Pública, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 15 personas (17 al 21 de junio). “Programa de Fortalecimiento para Escuelas de Derecho en Chiapas para el Nuevo Sistema de Justicia Penal”, impartido por Gobierno de Canadá y el Centro de estudios CEEAD; capacitadores: Lic. José Rogelio Contreras Melara (Coordinador del Programa de Reforma de Justicia del CEEAD y capacitador del Sistema acusatorio certificado por SETEC); Lic. Carla Pratt Corzo (capacitadora del Sistema acusatorio certificado por SETEC); Lic. Ignacio Israel Ramírez Centeno (capacitador del Sistema acusatorio certificado por SETEC); y, Pedagoga. Rosalba González Ramos (capacitadora del programa de Desarrollo de Habilidades Docentes PDHP del ITESM), dirigido a Docentes del Área de Derecho de diferentes Universidades del Estado de Chiapas, en el Auditorio Don Enrique Robles y Sala de Presidentes en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 103 personas, (5 al 9 de agosto). “Reinserción Social y Ejecución de Sanciones Penales”, impartido por la Lic. Ana Lilia Portela Hernández, dirigido a Policías Operativos de la Secretaría de Seguridad Pública, en el Aula 1 del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 30 personas (23 al 27 de septiembre). Foro “Alineación Parental, Consideraciones Jurídicas y Sociales, en el Marco de los Derechos Humanos”, impartido por diversos funcionarios de la Comisión Nacional y Estatal de Derechos Humanos (CNDH y CEDH) y el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), dirigido a Magistrados, Jueces, Defensores, servidores públicos del poder judicial, del DIF, de la CEDH, Procuraduría, y público en general, en el Auditorio Don Enrique Robles Domínguez en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 201 personas, (9 de agosto). Dos Mesas Redondas “Judicialización de Sanciones Penales”, impartidas por: el Mtro. Luis Francisco González Sánchez (Juez de Ejecución de Sentencias de Oaxaca), Lic. César Rodríguez Robles (Juez de Ejecución de Sentencias de Chiapas) y Mtro. Jorge S. Rotter Díaz (Juez de Ejecución de Sentencias de Chiapas); dirigido a funcionarios del Poder Judicial y sociedad en general, en el Auditorio Don Enrique Robles Domínguez, en Tuxtla Gutiérrez, con la asistencia de 177 personas (31 de enero) y en el Auditorio de la Facultad de Derecho en San Cristóbal de Las Casas, con la asistencia de 325 personas (31 de enero). Dos Reuniones de trabajo “Procuraduría General de Justicia y Poder Judicial” participaron Defensores Sociales y Fiscales del Ministerio Público, adscritos a los juzgados de Juicio Oral y Garantías, en las instalaciones de la Sala de Juicio Oral y Garantías en Tuxtla Gutiérrez, un total de 12 personas cada uno (3 al 4 y del 6 al 7 de junio).
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III. CONCURSO “Primer Certamen Nacional Universitario “CONATRIB” de Litigación Oral”, se organizó la fase estatal de este evento convocado por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia (CONATRIB), dirigido a estudiantes de la Carrera de Derecho en el Estado, se llevó a cabo en la Sala de Juzgados de Garantía y Juicio Oral en Tuxtla Gutiérrez, el 8 de febrero.
IV. ESPECIALIZACIÓN PERMANENTE Las actividades en el rubro de especialización permanente tienen la finalidad de propiciar entre los servidores públicos del Poder Judicial, en el ejercicio de sus funciones, a través de estudios superiores y de posgrado en algún área específica del Derecho, relacionado con la administración e impartición de justicia. Por ello en el periodo que se informa destacan las siguientes: •
Desarrollo del cuarto semestre de la Maestría en impartición de Justicia Segunda Generación, impartida por el Mtro. Saúl Mandujano en las instalaciones del Aula Magna del Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 34 personas (21 de junio).
OTRAS ACTIVIDADES: Se aplicó la encuesta Detección de Necesidades. Se realizó en el Distrito de Tuxtla, a un total de 500 trabajadores del Poder Judicial, de manera aleatoria con la finalidad de conocer las necesidades de capacitación de nuestro personal, con el objeto de implementar programas de capacitación acorde a las necesidades. Sistema para elaborar expedientes electrónicos. En este año implementamos el sistema de expedientes electrónicos, una herramienta que sin duda, agilizará la ubicación y trámites en beneficio del personal.
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B) LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA A través de esta Coordinación, se actualiza constantemente el acervo jurídico consistente en legislaciones, jurisprudencias y tesis emitidas por los órganos jurisdiccionales del Estado y de la Federación para difundirlas entre los funcionarios judiciales. Durante el periodo que se informa se han realizado las siguientes actividades:
I. COMPILACIÓN DE LEGISLACIÓN EN LA PÁGINA WEB DEL PODER JUDICIAL A través del link “Legislación” en nuestra página web, podemos consultar la normativa por materia en un formato práctico que permite a nuestros usuarios su fácil acceso. En este sentido la página en Internet de nuestro Poder Judicial en el apartado de legislación se encuentra estructurada en tres rubros: Estatal • Constitución Política del Estado de Chiapas, Siglo XXI • Normativa del Poder Judicial • Leyes • Códigos • Reglamentos • Índices de Periódicos Oficiales Federal • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos • Leyes • Códigos • Índices de Diarios Oficiales de la Federación • Resolución Miscelánea Fiscal y sus Modificaciones • Tesis y Jurisprudencias • Comunicados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Internacionales • Instrumentos en Materia de Extradición • Instrumentos en Materia de Libre Comercio • Instrumentos en Materia de Derechos Humanos • Instrumentos en Materia Fiscal • Instrumentos en Materia Laboral • Instrumentos Diversos • Declaraciones Internacionales Atendiendo a lo anterior, de manera constante se han incrementado los diferentes rubros para quedar en este periodo de la siguiente forma: 6 en el rubro estatal, 13 en el federal, seis en instrumentos internacionales, 99 en el índice de Periódicos Oficiales, 224 en el de Diarios Oficiales,
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185 en Tesis y Jurisprudencias, 203 en Comunicados y uno en el rubro de Resolución Miscelánea Fiscal, beneficiando a Magistrados, Consejeros, Jueces, Directores y demás funcionarios integrantes de nuestra institución así como al público en general. Asimismo, se hicieron actualizaciones a 71 ordenamientos: 30 estatales, 39 federales y dos internacionales.
II. CONSULTA DE LEGISLACIÓN EN LA PÁGINA WEB DEL PODER JUDICIAL En este apartado se registraron 35,524 consultas realizadas en los siguientes rubros: 3,709 en legislación federal, 26,055 en legislación estatal, 866 en el orden internacional, 1,912 en el índice de Periódicos Oficiales, 1,354 en el índice de Diarios Oficiales, 1,571 en el rubro de Tesis y Jurisprudencias, 30 en Resolución Miscelánea Fiscal y 27 en Comunicados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
III. RECEPCIÓN Y ANÁLISIS DE PERIÓDICOS OFICIALES Y DIARIOS OFICIALES DE LA FEDERACIÓN A efecto de poder acrecentar el acervo del material normativo con que actualmente se cuenta, se recibieron y analizaron un total de 323 documentos: 99 Periódicos Oficiales y 224 Diarios Oficiales de la Federación.
IV. DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL NORMATIVO EN MEDIO MAGNÉTICO Se distribuyeron entre Magistrados, Consejeros, Jueces, Directores, y demás funcionarios del Poder Judicial, en medio magnético 195 discos compactos; correspondientes a 10 con contenido jurídico entre legislaciones, actualizaciones y 185 de Tesis y Jurisprudencias en materias: Penal, Procesal Penal, Civil, Procesal Civil, Fiscal y Constitucional.
V. DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL NORMATIVO EN MEDIO IMPRESO Se distribuyó entre los servidores públicos del Poder judicial 23 juegos de Compendios normativos que comprenden: cuatro en materia civil, tres en materia penal, cuatro en materia laboral y electoral, cuatro en materia administrativa y de amparo, cuatro del Poder Judicial y cuatro en materia de equidad de género.
VI. SERVICIO DE INFORMACIÓN A DISTANCIA A través de este servicio, se enviaron mediante correo electrónico un total de 1,419 documentos de contenido jurídico entre los que se encuentran: • Publicaciones de Periódicos Oficiales, de Diarios Oficiales, Decretos, Acuerdos, Resoluciones, Sentencias, Convenios y Declaraciones, un total de 269 que corresponden a 29 del orden estatal y 240 del orden federal. • 203 Comunicados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. • Noticias publicadas en diversos medios de información virtual que suman un total de 947, de las cuales 170 son del ámbito estatal, 615 del federal y 162 del internacional.
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C) BIBLIOTECAS La Coordinación de Bibliotecas se encarga de vigilar y actualizar el acervo jurídico, a través de la selección, adquisición, clasificación y difusión del documental jurídico material y electrónico, además de brindar a los usuarios internos y externos los servicios para acceder a la información en los medios disponibles aun a distancia. El Poder Judicial brinda su servicio bibliotecario a través de 6 Bibliotecas en el Estado ubicadas de la siguiente forma: Biblioteca Central denominada “Manuel Larrainzar Piñeiro” en Tuxtla Gutiérrez; así como 5 bibliotecas regionales: “Ministra Margarita Luna Ramos” en el Palacio de Justicia de San Cristóbal de Las Casas; “Dr. Noé Castañon León” en el Palacio de Justicia de Comitán; “Dr. Máximo Carvajal Contreras” en Pichucalco; una más en el Palacio de Justicia de Tapachula y la ubicada en el Palacio de Justicia de Palenque. El Instituto de Formación Judicial a través de esta Coordinación ha realizado las siguientes actividades:
1. DONACIONES RECIBIDAS AL PODER JUDICIAL DEL ESTADO Con la finalidad de incrementar el acervo biblio-hemerográfico con que cuentan las Bibliotecas del Poder Judicial, se realizaron las gestiones para recibir donaciones de material de contenido jurídico: 1,789 Títulos otorgados por diversas instituciones y personalidades tales como: la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la H. Cámara de Diputados, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Consejo Estatal para las Culturas y las Artes, Programa Nacional de Lectura, personalidades de la vida política Diputados Federales y Senadores; y servidores públicos internos, entre los cuales destacan: Libros: “Tomo III Derecho Internacional Humanitario” “Derecho Penal Internacional y Derecho Internacional de los Refugiados” “Tomo IV Derechos Ambientales” “Tomo V Derecho Internacional del Trabajo” “Reforma Energética” “La seducción de Marcos a la prensa: versiones sobre el Movimiento Zapatista” “La decisión electoral: votantes, partidos y democracia en México” “Tribunales Superiores de Justicia de la República Mexicana, historia y evolución 2ª edición” “Límites de la libertad de empresa de las televisoras en materia electoral” “Justicia electoral. México, participación y representación indígena” “La autonomía de los tribunales electorales” “Hacia un modelo ciudadano de comunicación electoral para la construcción de la democracia en México” “La categoría de centro histórico y su rescate ciudad de México” “Discapacidad y Empleo en México”
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“Derechos del Pueblo Mexicano” tomo I, II, III, IV, V, VI, VII “Derecho a las Telecomunicaciones” “La Causa Republicana” “Medicina Legal” “Acceso de los Partidos Políticos a los Medios de Comunicación fuera del Proceso Electoral” “La Inconstitucionalidad el artículo 94 de los Estatutos del Partido Acción Nacional” “Nuevas atribuciones del IFE de cómo vino la reforma, cómo se aplicó y qué está faltando” “Cuotas de género en México. Candidaturas y resultados electorales para diputados federales 2009” “Iguales y diferentes: la discriminación y los retos de la democracia incluyente” “Memorias del Congreso, la Ética en la Función Judicial” “Escuela Judicial: Su Papel Estratégico en la Administración de la Justicia” “Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos: Un Enfoque en la Administración de Justicia” “Lenguaje Ciudadano y Derechos de las Víctimas: Hacia una Justicia Comprensible para Todos” “Conoce tus Derechos en Materia Familiar” “Manual de Aplicación de Tratados Internacionales en Derechos Humanos en la Función Judicial” “Dimensión Política de la Autonomía Financiera de los Tribunales” “Comentarios de las Sentencias 51 y 52” “La Jurisprudencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en Elecciones Regidas por el Derecho Consuetudinario” “Cultura de Justicia Electoral” “Los Dilemas de la Justicia. El Caso de Propaganda Gubernamental” “Las Elecciones Municipales Regidas por el Derecho Consuetudinario en Oaxaca” Revista: “Crónica Judicial, Edición Especial, INFORME DE ACTIVIDADES 2012-2013” CD-ROM´S: “Compilación de Instrumentos Internacionales sobre Protección de la Persona aplicables en México” CD-ROM Atlas de resultados electorales federales 1991-2012 CD-ROM Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta de enero-mayo 2013 1,000 ejemplares del DVD Apéndice del Semanario Judicial de la Federación 1917-septiembre 2011” DVD Legislación Civil y su Interpretación por el Poder Judicial de la Federación.
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2. RED DE BIBLIOTECAS Se enviaron de la Biblioteca Central en Tuxtla Gutiérrez 17 ejemplares entre revistas, títulos de libros de contenido diverso a las distintas Bibliotecas del Poder Judicial en el Estado. Se llevó a cabo una recopilación de las reformas que ha tenido nuestro Código Penal y Código de Procedimientos Penales del periodo de 1994 al 2013 respectivamente, que se puede consultar en nuestra red de bibliotecas jurídicas.
3. CLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTO DEL MATERIAL BIBLIOGRÁFICO En el periodo que se informa, se clasificaron y catalogaron 195 ejemplares, tanto de revistas, libros en materia de derecho, entre otros. Además, de manera constante se llevan a cabo actividades de mantenimiento al acervo bibliotecario, para conservarlo en buen estado, por ello se realizaron 37 encuadernaciones a nuestra bibliografía. En este rubro, durante el periodo que se informa se llevó a cabo el escaneo de la Ley de Libertad con Sentencia Suspendida, y de la Ley de Normas Mínimas Sobre Readaptación Social de Sentencia Suspendida, para que nuestros usuarios tengan acceso y conocimiento de dichos documentos.
4. SISTEMA DE INFORMACIÓN A DISTANCIA Se realizaron 106 servicios, consistentes en mandar información a los correos electrónicos que soliciten los usuarios de nuestras bibliotecas como son: Periódicos Oficiales, legislaciones actualizadas o derogadas, entre otras.
5. SISTEMA SIABUC8 Dentro del sistema informático que registra el acervo biblio-hemerográfico con que cuenta el Poder Judicial, se incorporaron como nuevas adquisiciones un total de 422 títulos de diferentes materias y se dieron de alta 170 fichas catalográficas, de esta forma se cumple eficazmente con el servicio de consulta para nuestros usuarios en la página http://biblioteca.poderjudicialchiapas.gob.mx.
6. SERVICIOS PROPORCIONADOS POR LA RED DE BIBLIOTECAS DEL PODER JUDICIAL La red de bibliotecas brindó en este periodo un total de 20,379 servicios divididos en: • • • • • •
5,831 usuarios que asistieron personalmente a las bibliotecas del Poder judicial 5,205 usuarios en el servicio de cómputo e Internet 2,480 usuarios se presentaron para realizar una consulta de diversos temas préstamos de libros 6,699 servicios de impresiones 52 servicios de hemeroteca 112 selecciones de información
OTRAS ACTIVIDADES: Visitas Guiadas al interior del Poder Judicial del Estado A través de esta área se brinda el servicio de visitas guiadas a estudiantes de diferentes instituciones educativas, inicia con un recorrido por las instalaciones y de manera breve se les da una plática para
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que conozcan la integración y funcionamiento de nuestra institución. En este periodo recibimos a: •
Alumnos de la Facultad de Derecho, de la Universidad Autónoma de Chiapas, Campus III San Cristóbal de Las Casas.
Se ha brindado apoyo en diversos eventos: • Curso-taller “Lee, juega y aprende!!, que inició el 15 de abril dirigido a los hijos de los trabajadores de este Poder Judicial, en edades de 6 a 11 años, dichos cursos se llevan a cabo de lunes a viernes de 14:00 a 16:00 hrs, los cuales se imparten en el aula lúdica del Instituto de Formación Judicial, y se cuenta con las participaciones de: SEMARNAT, Bomberos, Cruz Roja Mexicana, Protección Civil, CONAGUA, CONAFOR, Programa Nacional de Lectura, CONECULTA, etc. •
“Día del Niño”, llevada a cabo el 27 de abril, dirigido a los hijos de los trabajadores de esta Institución, el cual consistió en la proyección de películas infantiles en el Instituto de Formación Judicial, Sala de Presidentes y en el Salón Enrique Robles, teniendo una participación de 250 niños y niñas.
•
Curso de verano: “Jugando y Aprendiendo por un Mundo Diferente”, del 5 al 16 de agosto, dirigido a los hijos de nuestros trabajadores, en el que impartieron clases docentes de instituciones como: CONAFOR; Secretaría de Medio Ambiente; Cruz Roja; Bomberos; Secretaría de Seguridad Pública; Tránsito del Estado, Jardín Botánico; Museo de Paleontología, entre otras; en el Instituto de Formación Judicial en Tuxtla Gutiérrez, con la participación de 85 niños.
•
“Capacitación en el Proceso Civil”, se llevó a cabo el 3 de octubre, en el Palacio de Justicia de los Altos, en el aula de la Biblioteca dirigido a las Procuradoras de la Defensa del Menor y la Familia, impartida por la Jueza Lic. Norma Acuña Velázquez.
•
En el espacio del Aula Lúdica, destinado para las niñas y niños donde pueden además de jugar, aprender, también sirve como un área donde se llevan a cabo las valoraciones psicológicas a menores, mismas que son realizadas por los psicólogos de esta institución, como son: - Valoraciones Psicológicas; 17 - Prueba de Capacidad: 1 - Derecho de Convivencia: 1
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DISCIPLINA Y TRANSPARENCIA
JUDICIAL
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E
n el Tribunal apostamos por el reforzamiento de las instituciones y contribuimos a crear condiciones de autonomía e independencia, implementado y dando seguimiento a diversos mecanismos de control, inspección y evaluación no solo en el ámbito jurisdiccional sino también en el aspecto administrativo, el apego de nuestros funcionarios a la jurisdicción disciplinaria del propio Poder Judicial, nos ha servido para colocarnos en una situación favorable de credibilidad y confianza entre la sociedad. Revisar continuamente el trabajo de las personas que imparten justicia, es fundamental pues es uno de los puntos más fuertes de nuestro sistema judicial, en el incesante afán de recobrar la confianza de la población, esta es una medida adecuada para evaluar el trabajo judicial que debe hacerse en el respeto a las normas y disposiciones legales, pues nos asiste el deber ineludible de analizar responsablemente el desempeño y capacidades de los servidores públicos para la correcta funcionalidad en nuestra delicada tarea de impartir justicia como lo mandata nuestra Constitución, pronta, completa, gratuita e imparcial. Como parte medular de nuestra administración también lo es la transparencia, dar a conocer a la sociedad, a través de los diversos medios de comunicación y canales con que cuenta nuestra institución nuestras actividades, generamos información de diversa índole, administrativa como publicar el presupuesto autorizado y ejercido, así como sobre el desempeño institucional como lo es este propio informe de actividades, además de diversos informes estadísticos que se proporcionan a distintas entidades del sector estatal en los temas de Trata de personas, Narcomenudeo, Feminicidios, o bien a los solicitados por particulares; como respuesta a diversos pedimentos que se realizan a través de los módulos virtuales y físicos destinados para ello, también esta información se da a conocer a través de la radio, televisión, boletines, entre otras formas de las que nos auxiliamos para que la sociedad en cualquier punto de la entidad tenga conocimiento de los servicios que prestamos como institución. El derecho de acceso a la información, es una garantía que hacemos cumplir y proteger en esta administración en pro de los justiciables.
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COMISIÓN DE VIGILANCIA Tiene por objeto inspeccionar el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales y administrativos, conforme a las disposiciones legales aplicables y a las que acuerde el Pleno del Consejo. Esta Comisión se integra por los Consejeros Lic. Juan José Solórzano Marcial y Mtro. Gilberto de Guzmán Bátiz García, y por el Coordinador de la Visitaduría Judicial, Magistrado César Amín Aguilar Tejada, como Secretario de Acuerdos. En el periodo que se informa, la Comisión de Vigilancia recibió 1,276 promociones, a las que recayó su respectivo acuerdo; y giraron 1,044 oficios relacionados con procedimientos de responsabilidad administrativa instruidos en contra de diversos servidores públicos del Poder Judicial del Estado. Asimismo, llevó a cabo 198 audiencias de pruebas y alegatos, se radicaron 227 expedientes relativos a procedimientos de responsabilidad administrativa, se emitieron 176 dictámenes, y se engrosaron 100 resoluciones en igual número de expedientes, en los que el Pleno del Consejo de la Judicatura aprobó el dictamen emitido por este órgano instructor.
COMISIÓN DE DISCIPLINA Tiene competencia para substanciar y dictaminar los procedimientos que se deriven de los conflictos suscitados entre el Poder Judicial y sus servidores públicos, únicamente en lo que respecta a cuestiones de carácter laboral, consistentes en denuncias o quejas respecto a la conducta de algún funcionario, inconformidades derivadas de alguna decisión del titular de las áreas correspondientes y que a juicio del servidor público afecte sus derechos laborales o para inconformarse por una decisión del Pleno del Consejo que considere vulnera sus derechos. Esta Comisión está integrada por los Consejeros Mtro. Alberto Cal y Mayor Gutiérrez y Mtro. Gilberto de Guzmán Bátiz García, además de la Secretaria Ejecutiva del Consejo de la Judicatura, Mtra. María Itzel Ballinas Barbosa, quien funge como Secretaria de Acuerdos. Durante el periodo que se informa, esta Comisión radicó 95 procedimientos de responsabilidad administrativa, de los que en 80 se inició el trámite, en nueve se requirió al superior jerárquico del trabajador investigado para que diera cumplimiento al artículo 54 del Reglamento Interno del Régimen Disciplinario y Controversias Laborales y en seis se ordenó instrumentar el acta administrativa correspondiente. Emitió 25 dictámenes, de los cuales seis corresponden a expedientes administrativos de 2012, dos correspondiente al año 2011 y 17 expedientes corresponden a este año. El Consejo de la Judicatura resolvió de la siguiente forma: siete infundados y 18 fundados. Se celebraron 29 audiencias de pruebas y alegatos; cinco expedientes se sobreseyeron y dos fueron resueltos vía conciliación. Se encuentran en trámite 71 expedientes administrativos de este año y dos expedientes del año 2012. Asimismo respecto a los expedientes laborales, se radicó uno y tres fueron resueltos. Se encuentran en trámite 10 expedientes, de los cuales corresponden: cuatro al año 2010, dos corresponde al año 2011, dos al 2012, y dos a este año. Se precisa que en el periodo que se informa se sumó el inicio un expediente laboral, en el cual el Consejo de la Judicatura se declaró incompetente y turnó al Tribunal del Trabajo Burocrático.
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VISITADURÍA JUDICIAL A través de la Visitaduría Judicial, como órgano auxiliar del Consejo de la Judicatura, se inspecciona el funcionamiento de los órganos del Poder Judicial del Estado, con excepción del Tribunal Constitucional. La Visitaduría tiene a su cargo la planeación, control y ejecución de las visitas físicas de inspección ordinarias, extraordinarias y especiales que se practiquen a los órganos de este Tribunal, así como el solicitar y calificar los informes circunstanciados que los mismos rindan. Un punto a destacar es que a la Coordinación de Visitaduría le corresponde también atender al público, tratándose de quejas que se presenten por comparecencia en contra de los servidores públicos de la administración de justicia y les da el trámite correspondiente. La Visitaduría Judicial se integra por cinco Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, de entre ellos, el Consejo de la Judicatura, a propuesta del Presidente del Tribunal Constitucional nombra al Coordinador.
VISITAS REALIZADAS En el periodo que se informa, los Magistrados Visitadores realizaron 65 visitas, las cuales corresponden 63 de inspección ordinaria y dos de verificación a diversos Juzgados de Primera Instancia y Salas Colegiadas, dentro de un marco de respeto a la autonomía de esos órganos jurisdiccionales y a la independencia de Jueces y Magistrados. Derivado de las visitas, la Coordinación de Visitaduría rindió los informes en tiempo y forma ante el Consejo de la Judicatura, para los efectos conducentes.
CONTRALORÍA INTERNA A través de la Contraloría Interna del Consejo de la Judicatura, se promueve la observancia de las disposiciones normativas para darle transparencia a la administración de los recursos humanos, materiales y financieros del Poder Judicial. Lo anterior se logra mediante la planeación, organización y coordinación del sistema de prevención, control y vigilancia de la administración del Poder Judicial, así como mediante la inspección del ejercicio del gasto y su congruencia con el Presupuesto de Egresos. Durante el periodo que se informa, se han realizado las acciones consistentes en:
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AUDITORÍAS DE CONTROL Y DE SEGUIMIENTO a) Auditorías 2013 Se han realizado 16 auditorías: 0 en juzgados civiles, 0 en juzgados familiares, siete en juzgados penales, cuatro en juzgados mixtos, tres en Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes, una en Juzgado de Ejecución de Sentencias y una en áreas administrativas. Al término de cada una de las revisiones y como parte de la metodología implementada, se dieron a conocer a los auditados los resultados e informes correspondientes. Dentro del proceso de ejecución, seguimiento y evaluación de auditorías para corroborar el cumplimiento y la adopción de las recomendaciones propuestas de las 16 auditorías realizadas se obtuvieron los siguientes resultados: en una no se determinaron observaciones y en 15 auditorías se emitieron 43 observaciones. De estas últimas, cinco auditorías se encuentran totalmente solventadas con 12 observaciones atendidas y estando en proceso de solventación 10 auditorías con 31 observaciones. b) Seguimiento de auditorías realizadas en 2010, 2011 y 2012 Se realizaron acciones de seguimiento a 18 auditorías con 96 observaciones, que al 31 de diciembre de 2012 se encontraban en proceso de solventación por parte de las áreas auditadas, las cuales han solventado totalmente siete auditorías con 37 observaciones atendidas; siete auditorías se encuentran parcialmente solventadas con 30 observaciones atendidas y siete observaciones pendientes de atender; están en proceso de solventación cuatro auditorías con 22 observaciones. c) Registro Patrimonial de Servidores Públicos En el marco de las acciones de transparencia y rendición de cuentas, con fundamento en los artículos 2, 77 fracción V, 78 y demás relativos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas, 187 fracción V del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, así como de las Disposiciones para el Cumplimiento de la Obligación de Registro Patrimonial que deberán observar los Servidores Públicos del Poder Judicial del Estado de Chiapas, se llevó a cabo en este ejercicio 2013 el cumplimiento de la obligación de registro patrimonial. En este año, la Contraloría Interna como órgano facultado para ello, recibió y registró 973 declaraciones de situación patrimonial: 101 iniciales, 41 de conclusión/inicial, 72 por conclusión del encargo y 759 de modificación patrimonial. En atención a solicitudes presentadas, se expidieron 92 Constancias de No Inhabilitación, percibiéndose ingresos por este concepto por la cantidad de $8,470.44 (ocho mil cuatrocientos setenta pesos 44/100 M. N.).
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ACTOS DE ENTREGA-RECEPCIÓN a) Por cambio de titulares de órganos jurisdiccionales y administrativos Acorde a las acciones de vigilancia y con el objeto de dar estricto cumplimiento a la normativa vigente, para salvaguardar la información, documentación y los bienes muebles propiedad del Poder Judicial, la Contraloría Interna participó en 55 actos de entrega-recepción por cambios de titulares: en las categorías de Magistrados, Jueces, Oficial Mayor, Directores., Delegados Administrativos y Jefes de departamento. b) Por cambio de otros servidores públicos En el mismo sentido, se recepcionaron 80 actas de entrega-recepción realizadas por Jueces de Paz y Conciliación Indígena, Secretarios Generales de Acuerdos y de Estudio y Cuenta de Salas Regionales Colegiadas, Secretarios de Acuerdos y Actuarios de Juzgados de Primera Instancia. c) Por trabajos de obra pública Así también se participó en dos actos de entrega-recepción con motivo de los trabajos extraordinarios necesarios para la ejecución de la obra de los Juzgados de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en los municipios de Comitán de Domínguez y San Cristóbal de Las Casas.
SUPERVISIÓN DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA Y CAJA DE AHORROS a) Adquisiciones de Bienes Muebles, Arrendamientos y Contratación de Servicios La Contraloría Interna participó como vocal con voz pero sin voto en sesiones del Comité de Adquisiciones de Bienes Muebles, Arrendamientos y Contratación de Servicios, autorizando los procesos licitatorios para la contratación del seguro de vida de los trabajadores del Consejo de la Judicatura, así como del seguro de bienes patrimoniales, para el aseguramiento del parque vehicular. b) Contratación de Obra Pública La Contraloría Interna participó en las sesiones de trabajo del Comité de Contratación de Obra Pública, fungiendo como vocal con voz y sin voto, para la autorización de la modalidad de contratación de manera directa, de los servicios relacionados con la obra pública (expedientes técnicos), necesarios para la construcción de los cuatro Juzgados de garantía y Tribunal de Juicio Oral, en los municipios de Pichucalco, Villaflores, Ocosingo y Tonalá. c) Caja de Ahorro del personal de confianza del Consejo de la Judicatura La Contraloría Interna participó como miembro con voz sin voto, en dos sesiones ordinarias del Comité de la Caja de Ahorro del personal de confianza del Consejo de la Judicatura, fungiendo como miembro con voz sin voto. Procedimientos Administrativos Para preservar la eficiencia, responsabilidad, calidad, honestidad y transparencia que requiere la función pública, se iniciaron 13 procedimientos administrativos de investigación de los cuales cinco se encuentran concluidos y enviados al Pleno del Consejo de la Judicatura, y ocho en proceso de atención.
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UNIDAD DE CONTROL DE CONFIANZA A través de la Unidad de Control de Confianza, se establece, ejecuta y evalúa la implementación de estrategias que fortalezcan las acciones de selección, evaluación para la permanencia, investigación y supervisión de la actuación del personal jurisdiccional y administrativo, coadyuvando al desarrollo profesional y ético de los servidores públicos responsables de la impartición de justicia en el Estado. En el periodo que se informa, se han realizado las siguientes acciones en la materia:
DIFUSIÓN DE LA CARTA DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS DE LA JUSTICIA EN MÉXICO. En el marco de la Cuarta Asamblea de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia AMIJ, se adoptó el compromiso de implementar, en el año 2010, la “Carta de Derechos y Obligaciones de los Usuarios de la Justicia en México”. A través de este instrumento los órganos encargados de impartir justicia en México informan a los usuarios sobre las funciones que tienen encomendadas y los compromisos de calidad en su prestación, así como los derechos y obligaciones de los usuarios en relación con estos servicios y, finalmente, sobre el compromiso que adquieren los órganos impartidores de justicia para hacer efectivos los derechos que en ella se consignan. En el periodo que se informa, hemos trabajado en la difusión de la Carta de Derechos y Obligaciones de los Usuarios de la Justicia en México, con el objeto de garantizar la calidad en el servicio de la impartición de justicia, a través de diferentes medios, como son stand´s, display´s, lonas, posters,
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entre otros, colocados en puntos estratégicos visibles para conocimiento de nuestra sociedad.
APLICACIÓN DE ENCUESTAS DE CONFIABILIDAD La aplicación de las encuestas de confiabilidad tiene por objeto evaluar cómo los ciudadanos perciben la impartición de justicia a través de instrumentos que permitan la medición estadística. En el periodo que se informa se aplicaron 636 encuestas judiciales, en las sedes judiciales de Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, San Cristóbal de Las Casas, Comitán y Pichucalco, de manera coordinada con las delegaciones administrativas respectivas, detallándose de forma siguiente:
APERTURAS DE BUZÓN DE QUEJAS Y/O SUGERENCIAS INSTALADAS EN DELEGACIONES ADMINISTRATIVAS DE LAS ZONAS JUDICIALES DE TUXTLA GUTIÉRREZ, TAPACHULA, SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS Y PICHUCALCO, ASÍ COMO EN JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA. Se han aperturado cinco buzones de quejas y/o sugerencias ubicadas en Tuxtla Gutiérrez, en las instalaciones del edificio “B”, en el Centro Estatal de Justicia Alternativa, Juzgado Mixto de Bochil, Palacio de justicia y Juzgado Primero Penal ambos del Distrito Judicial de San Cristóbal de Las Casas y en mérito a estas acciones, se recibió una queja y una sugerencia, los cuales fueron turnados al Consejo de la Judicatura, quien a su vez le da la atención y trámite correspondiente. Se implementó un buzón de quejas y/o sugerencias de manera virtual en el sitio www.sugerencias@ poderjudicialchiapas.gob.mx como medio de acceso a la justicia. En el sitio se han recibido 27 quejas: 20 canalizadas al Consejo de la Judicatura y siete a diversas áreas administrativas para su seguimiento.
LÍNEA GRATUITA 01 800 Se brinda atención oportuna a la sociedad chiapaneca, quienes desde cualquier punto en el Estado pueden comunicarse, de esta forma se escuchan dudas, quejas y sugerencias. En este sentido, se recibió una denuncia, misma que fue turnada al Consejo de la Judicatura, para su trámite correspondiente.
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COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Es el órgano encargado de supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de transparencia y acceso a la información pública por parte de los servidores públicos del Poder Judicial del Estado. La Comisión está integrada por los Consejeros Juan José Solórzano Marcial y Gilberto de Guzmán Bátiz García, así como por el Lic. José Luís Rodríguez Salim, Director de Transparencia y Acceso a la Información Pública, como Secretario de Acuerdos.
ACUERDOS DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA •
En cumplimiento al Eje Estratégico de Capacitación en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se remitió la propuesta para implementar el Programa Integral para la Organización, Clasificación de Archivos y Construcción de los Criterios Generales de Reserva de la Información, el cual tendrá inicio en coordinación con la Unidad de Control de Confianza del Poder Judicial. En dicha propuesta se menciona el proceso en general para llevar a cabo la clasificación de archivos y construcción de los criterios de reserva de la información.
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De igual forma, con el objetivo de fortalecer las acciones de esta Comisión respecto al tratamiento de datos personales e información considerada como confidencial, en cumplimiento a las recientes reformas al Código Civil y Código de Procedimientos Civiles ambos para el Estado de Chiapas, se han iniciado los trabajos del proyecto “Registro de Deudores Alimentarios del Estado de Chiapas”. En ese sentido, se conformó el Grupo Coordinador integrado por dos consejeros, por la Dirección de Transparencia y Acceso a la Información Pública, por la Dirección del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, por la Dirección de Desarrollo e Infraestructura Tecnológica y por la Secretaría Privada de la Presidencia de este Tribunal Superior de Justicia. Este Grupo Coordinador ha sesionado en este periodo tres ocasiones conciliando un total de 15 acuerdos.
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Se ha rediseñado la forma de trabajar de la Comisión y en la última reunión se acordó: a) La calendarización de las sesiones ordinarias de la Comisión, a celebrarse al menos una vez cada mes correspondiente al ejercicio anual de que se trate. b) Proponer los Lineamientos de Operación de la Comisión de Transparencia. c) Realizar la propuesta y el análisis al contenido del díptico y/o tríptico para la difusión del mecanismo de acceso a la información pública. d) Realizar el proyecto sobre la unificación y homologación de la información relativa a la Información Pública de Oficio, emitidos por el IAP. De igual forma, difundir a través de Leyes, Códigos, Reglamentos y demás normativa, que corresponda en su caso solo el trimestre de que se trate y fechas de actualización que corresponda. e) La elaboración por parte de las áreas resguardantes y unidades de enlace, de una guía explicativa, sobre la interpretación de la información que presentan de acuerdo a la fracción de la información pública en el Portal Único de Transparencia. f) Revisar y en su caso, adecuar el Programa de trabajo 2014.
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“Métrica de la Transparencia en México 2013” Se implementó en nuestra institución el estudio “Métrica de la Transparencia en México 2013”, en el cual se implementaron entre otras el nuevo formato del Portal Único de la Transparencia del Poder Judicial y la unificación formatos y contenidos de las fracciones del artículo 37 de la Ley Local en la materia para su actualización correspondiente.
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA A través de la Dirección de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se promueve y difunde el ejercicio ciudadano del derecho de acceso a la información, y se protegen los datos personales en poder de los órganos administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial. Durante el periodo que se informa, se han realizado las acciones siguientes en la materia:
SISTEMA ELECTRÓNICO DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN INFOMEXCHIAPAS Operatividad del sistema Infomex-Chiapas en un 100% por ciento, lo cual cumple con los requerimientos mínimos para garantizar el acceso a la información pública de los solicitantes que acuden al Poder Judicial del Estado.
SISTEMA ELECTRÓNICO DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN: PORTAL DE TRANSPARENCIA DEL PODER JUDICIAL Operatividad del Sistema de Resoluciones o Sentencias de Expedientes de Versiones Públicas del Portal de Transparencia del Poder Judicial en un 100% por ciento, lo cual cumple con los requerimientos mínimos para garantizar el acceso a la información pública de los solicitantes que acuden al Poder Judicial del Estado.
RECEPCIÓN Y RESPUESTA A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA Se recibieron 194 solicitudes de información pública, 153 por medio del Sistema Infomex-Chiapas, y 41 por medio del Portal de transparencia del Poder Judicial. Al día de hoy, se han concluído 179 solicitudes y 15 en trámite, destacando entre éstas los siguientes temas: • • • • • • • • •
Versiones públicas de expedientes jurisdiccionales que han causado estado. Estadística diversa sobre los juzgados especializados en justicia para adolescentes en el 2012. Estadística sobre juicios de reconocimiento de paternidad en el Estado del 2000 al 2012. Información diversa sobre los juzgados penales. Preguntas sobre archivo y transparencia. Información sobre los distritos que han sido impugnados en elecciones locales. Consulta sobre el trámite de las constancias de antecedentes no penales, así como también, en dónde se debe presentar un juicio de amparo individual contra la reforma educativa. Estadística diversa sobre causas penales desde que se implantó el nuevo modelo de justicia oral. Estadística sobre el total de personas sentenciadas y procesadas por consumo de narcóticos del 2007 al 2012.
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Información diversa sobre los proyectos aprobados por la Secretaría Técnica para la Implementación de la reforma en Justicia Penal. Solicitud del Informe Anual de Labores del Poder Judicial 2012. Información sobre juicios promovidos y concluidos o que hayan causado estado por daño moral en el estado desde el año 2000 a la fecha y en cuántos juicios se ha determinado responsabilidad civil y se ha ordenado su reparación. Estadística diversa de enero a diciembre de 2012 sobre delitos contra la salud en la modalidad de narcomenudeo. Información diversa sobre denuncias presentadas en contra de servidores públicos. Relación de juicios promovidos en contra de la persona moral denominada PROAGRO S.A. Solicitudes relativas a nombres y adscripción de cada uno de los Magistrados y Jueces. Información sobre qué acciones en materia de protección de datos personales se han implementado en el Poder Judicial del 2006 y 2012. Solicitaron el presupuesto del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa para los años 2004, 2005, 2006 y 2012. Información sobre el trámite: Carta de Antecedentes No Penales. Estadística sobre el número de órdenes de arraigo solicitadas y concedidas del 2000 al 2012. Estadísticas delictivas respecto al delito de feminicidio. Solicitan tabulador de sueldos y salarios del Poder Judicial. Contrato Colectivo de trabajo del personal del Tribunal Superior de Justicia. Cuántas acciones de omisión legislativa se han promovido ante el Tribunal Superior de Justicia, a partir de su reforma constitucional. Número total de acciones de inconstitucionalidad que ha resuelto el Tribunal Constitucional desde 2002. Nombre del titular del Poder Judicial y sus obligaciones. Consulta sobre si existe algún trámite para la cancelación de antecedentes penales. Existencia de una unidad de Género del Tribunal Superior de Justicia de Chiapas, su fecha de creación, datos de contacto con el titular y presupuesto asignado. Fecha de apertura y funcionamiento de los Juzgados de Garantía y Juicios Orales establecidos en las ciudades de San Cristóbal de las Casas, Comitán de Domínguez y Tapachula, o en su caso, algún dato aproximado. Estadística diversa en materia de delitos contra la salud en la modalidad de narcomenudeo. La importancia de tener traductores e intérpretes de lenguas nacionales indígenas. Solicitan los documentos que contengan el nombre de la dependencia administrativa que atiende solicitudes y trámites en lenguas indígenas, así como los documentos con información sobre cuántos trámites y solicitudes en lenguas indígenas ha atendido la dependencia, de qué tipo y en qué lengua. Solicitan los documentos que contengan información del procedimiento para la atención de los trámites y solicitudes en lenguas indígenas. Documentos que contengan información de los números de expedientes en los que participan indígenas en calidad de imputados, procesados, víctimas u ofendidos, del 2004 a la fecha, los números de expedientes en que participaron intérpretes y traductores de lenguas indígenas, del 2004 a la fecha y los números de expedientes en los que participaron personas indígenas y se haya ordenado la reposición del procedimiento por falta de intérprete o defensor con conocimiento de lengua y cultura, del 2004 a la fecha.
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Información sobre el procedimiento para proveer de traductores e intérpretes a las personas indígenas que participan en algún procedimiento judicial. Información sobre el número de veces que la dependencia ha recurrido al padrón nacional de intérpretes y traductores de lenguas indígenas y sus respectivos resultados. El presupuesto asignado y ejercido para el pago de intérpretes y traductores en lenguas indígenas, del 2004 a la fecha. Los programas y acciones de la dependencia que se difunden en lenguas indígenas y a través de qué medios. Información sobre el tipo de materiales de difusión que existen y/o se generan en lenguas indígenas y el número de beneficiarios, de 2004 a la fecha. El número de servidores públicos de la dependencia y número de servidores públicos que hablan y conocen lenguas y culturas indígenas de la entidad y su respectiva área de adscripción. Preguntan sobre el número de espacios físicos de esta dependencia que cuenten con señalización en lenguas indígenas.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Se realiza con la finalidad de conocer y controlar los tiempos de respuesta a las solicitudes de información, considerándose un promedio 8 días hábiles. Así como para determinar el tipo de información que es requerida, de lo que se tiene que el 73% por ciento es de naturaleza jurídica, un 10% por ciento administrativa y 17% por ciento financiera.
ACTUALIZACIÓN PERMANENTE AL MARCO JURÍDICO Y OPERATIVIDAD EN LA MATERIA • •
La Presidencia del Tribunal Superior de Justicia y la Oficialía Mayor revisan semanalmente el status que guardan las solicitudes de Acceso a la Información Pública que remiten para su conocimiento. En cumplimiento a los artículos 64 y 68 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, se han realizado puntualmente los Informes trimestrales ante el Instituto de Acceso a la Información Pública.
ACTUALIZACIÓN TRIMESTRAL AL PORTAL DE TRANSPARENCIA Derivado de los cambios organizacionales del Tribunal Constitucional y los informes de la Cuenta Pública del Consejo de la Judicatura, de acuerdo a la normativa vigente se ha actualizado trimestralmente al Portal Único de Transparencia.
OTRAS ACTIVIDADES Participamos en la Décima Semana Nacional de Transparencia 2013, que llevó por nombre “El ejercicio de los derechos de Acceso a la Información y de Protección de Datos Personales ante la Reforma Constitucional”, llevada a cabo en la Ciudad de México los días 2, 3 y 4 de octubre del presente año.
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ÉTICA
JUDICIAL
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C
onvencidos de la importancia y trascendencia de la práctica de esta disciplina en el ámbito judicial, consideramos que no descansa únicamente en conocer las disposiciones normativas contenidas en Códigos de Conducta, Lineamientos o Protocolos de Actuación, es evidente que estos instrumentos normativos deben ser la base y fundamento de las acciones y resoluciones de los servidores jurisdiccionales y administrativos de nuestro loable tribunal, y que para su materialización y praxis se han incluido en los planes y programas de formación judicial así como en los estándares de evaluación e inspección en el desempeño de sus atribuciones. El dinamismo de las relaciones interpersonales en todos sus ámbitos, se mueve a velocidad vertiginosa, por ello el derecho debe mutar y evolucionar a su paso, lo que trae consigo la exigencia de funcionarios que asuman y reconozcan la gran responsabilidad de su actuación con base a normas axiológicas y a los principios consagrados en nuestra Constitución. El compromiso y responsabilidad social que debemos a quienes nos demandan la asesoría, apoyo y aplicabilidad de las normas jurídicas para la solución de conflictos nos ha llevado a trabajar en forma constante para alcanzar el desarrollo, la paz social y la justicia que anhelamos. La equidad, igualdad, seguridad y certeza jurídica deben garantizarse en todas las formas y modos en el desempeño de nuestras labores, enaltecemos la dignidad y valor de los trabajadores como familia, preocupándonos por fomentar los valores y virtudes para trabajar de manera conjunta y brindar siempre un mejor servicio. Hacemos nuestros los principios fundamentales que rigen la labor judicial, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo, en cada uno de nuestros planes y acciones que se llevan cabo al interior y exterior de nuestro Tribunal, hoy nos presentamos ante cualquier ciudadano con la honestidad, decoro, prudencia y vocación de servirle, este es el nuevo rostro de la justicia.
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COMISIÓN DE ÉTICA Es la encargada de la aplicación y observancia del Código de Ética del Poder Judicial del Estado. La Comisión se integra en los siguientes términos: • • • • •
Por la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, quien también preside la Comisión de Ética. Mtro. Alberto Peña Ramos, Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa. Magistrado Presidente del Tribunal del Trabajo Burocrático; y Lic. Olaf Gómez Hernández, Consejero de la Judicatura Lic. Arturo Solís Yañez, Asesor de Presidencia como Secretario Técnico.
En el periodo que se informa, esta Comisión realizó diversas actividades tendientes a difundir los criterios doctrinarios y normativos de Ética Judicial, entre ellas las siguientes: Seminario “La ética en la Justicia Electoral”, convocado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la Ciudad de México los días 5 y 6 de septiembre. Conferencia “10 Tesis de Ética Judicial”, impartido por el Dr. Javier Saldaña Serrano, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, dirigido a Magistrados, Jueces y Defensores Sociales, en la Sala de Presidentes en Tuxtla Gutiérrez, con la asistencia de 36 personas, (23 de agosto).
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VINCULACIÓN
INSTITUCIONAL
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E
s altamente satisfactorio coadyuvar en la labor de informar con transparencia, claridad y veracidad las actividades realizadas en este periodo, por ello, elogiamos el trabajo que realizan los medios de comunicación de brindar información pronta y oportuna a los diversos sectores sociales, y reconocemos sy apoyo para el fortalecimiento de nuestra institución tanto en el afianzamiento de la imagen, como su compromiso con la ciudadanía. En este año, fortalecimos las relaciones y estrechamos vínculos con la sociedad en distintos sectores y rubros, obteniendo experiencias gratificantes al acercar los servicios que como institución brindamos desde reuniones con diplomáticos, barras de abogados, instituciones educativas, comunidades indígenas, así como con el sector de la construcción, entre otros. Asistimos igualmente a numerosas actividades movidos por el interés de interactuar en otros escenarios con la población, participando en eventos tanto con trabajadores de esta Casa de la Justicia, así como externos tanto del orden federal como local. A través de estos nuevos horizontes de la información iniciamos una importante etapa de promoción y difusión en materia de derechos humanos. Participamos activamente con diversos organismos en busca de nuevas vías de colaboración y cooperación institucional, para acceder a mejores escenarios locales y nacionales de retroalimentación jurídica.
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COMUNICACIÓN SOCIAL Y RELACIONES PÚBLICAS A través de la Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas, se apoya al fortalecimiento y consolidación de la imagen institucional del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura ante la sociedad en general y sus propios integrantes, mediante la difusión de información relevante sobre las acciones y logros alcanzados.
RADIO Y TELEVISIÓN En Televisión se realizaron 13 entrevistas con la asistencia de diversos funcionarios de nuestra institución, entre las que se mencionan: •
Lic. Liliana Ángel González, Jueza del Primero Familiar del Distrito Judicial de Tuxtla conjuntamente con la Psicóloga María de Lourdes Meza Álvarez, con el tema: “Matrimonios, Divorcios y Prevención, cómo explicarle a los hijos”, en canal 10 en el programa “Tu Guía” (25 de junio).
b) En radio, se han realizado 11 participaciones de entrevistas en el programa “Viva la Mañana”, entre las que se mencionan: •
• • •
Lic. Karina Macías Ozuna, Subdirectora de la Unidad Técnica de los Derechos de la Mujer del Instituto de Defensoría Social, con los temas: Feminicidio (7 de mayo), Violencia y abuso de menores (11 de junio) y Responsabilidad de los padres ante el abuso sexual de su hijos (18 de junio). Lic. Liliana Ángel González, Jueza Primero de lo Familiar del Distrito Judicial de Tuxtla, con los temas: Pensión Alimenticia (14 de mayo) y Reconocimiento de Paternidad (28 de mayo). Lic. Leticia Pérez López, Jueza Segundo de lo Familiar del Distrito Judicial de Tuxtla, con los temas: Concubinato (21 de mayo) y Guarda y Custodia (4 de junio). Lic. Héctor Iván Jiménez Esponda. Director Centro Estatal de Justicia Alternativa, para dar a conocer el Centro Estatal de Justicia Alternativa (25 de junio).
BOLETINES Con el firme compromiso de mantener informada a la sociedad sobre nuestro quehacer, se elaboraron 90 boletines informativos que fueron publicados en diarios estatales, regionales, en blogs informativos, agencias de noticias por internet, en redes sociales y en la revista mensual del IESCH. Como parte de esta nueva estrategia de comunicación social, la información generada tabién fue emitida en estaciones radiofónicas del Sistema Chiapaneco de Radio, Televisión y Cinamtografía (93.9 fm) en Radiorama (103.5 y 88.3 fm) y Grupo Digital (98.5 fm).
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OTROS RUBROS Los 365 días del año a través de la Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas se elabora la síntesis informativa, la cual comprende el resumen de noticias relevantes a nivel nacional, estatal y local, además se mantiene un monitoreo constante de los periódicos nacionales por internet, a fin de mantener informado oportunamente a los funcionarios judiciales. En el ejercicio de otras actividades, a través de esta Dirección se ha proporcionado también apoyo logístico consistente en toma de fotografías, video filmaciones, conducción, difusión, sumando 300 actividades de difusión, logística, grabación para cubrir diversos eventos en los que participa nuestro Tribunal, entre los que destacan: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Día del albañil en San Fernando. Poder Judicial establece relación de trabajo con IFE. El Gobernador Manuel Velasco entrega boletas de libertad a reclusos en las instalaciones del Poder Judicial. Reconocimiento de labor a madres trabajadoras. El Magistrado Presidente realizó recorridos a los Juzgados y Salas Regionales de la Entidad. Convivencia a través de ritual tradicional con los habitantes de Oxchuc en Sala de Juntas de Presidencia. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia recorrió las instalaciones de Juicios Orales en San Cristóbal de Las Casas. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia recorrió las instalaciones del Juzgado de Garantías y Juicios Orales en Tuxtla Gutiérrez. Recibió la visita del Congreso infantil. Reunión del Presidente con Delegada de Infonavit en la Oficina de Presidencia. Visita de estudiantes de Chicago a nuestra institución. Visita de la bancada parlamentaria del PRI a nuestras instalaciones. Asistencia al Informe del Delegado de la CEDH en el Congreso. Reunión de la Mesa de Equidad de Género AMIJ en la Sala de Presidentes. Asistencia a la celebración del Día de la Marina en Tapachula. Asistencia al zoológico Zoomat en conmemoración del Día del Medio Ambiente. Asistencia a la presentación del Plan Estatal de Desarrollo en San Cristóbal de Las Casas. Reunión con Club de Industriales de Chiapas. Firma-Convenio IAIP-PJE, en Sala de Presidentes. Asistencia a la toma de protesta del Comité de Erradicación del Trabajo Infantil. Reunión con Barra de Abogados de San Cristóbal en Sala de Juntas de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia. Recorrido a las oficinas que ocupa la Mesa de Reconciliación. Asistencia al 5to. Parlamento Juvenil en el Congreso del Estado. Asistencia a la Inauguración de compuerta de la Presa Macayo Reforma. Asistencia al arranque del Programa Limpiemos Tuxtla en Patria Nueva.
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Asistencia a la firma de Convenio por el Deporte en el Parque del Oriente en Tuxtla Gutiérrez. Inauguración del Juzgado de Juicio Oral Mercantil y Presentación de Programa de Capacitación y Difusión de Juicio Oral Mercantil. Asistencia a la 1ra Semana de la Cultura Democrática en el Instituto de Participación y Elección Ciudadana. Asistencia a la entrega de escrituras públicas en colonias en Tuxtla Gutiérrez. Reunión de Trabajo SEDEM-PROCU en casa de Gobierno. Reunión con Cónsules de Guatemala en la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia. Presentación de la nueva forma de notificación de amparos en Sala de Presidentes. Asistencia a la celebración del Día del Abogado, con la Barra de Abogados en Tuxtla Gutiérrez. Donaciones del Poder Judicial a internos en Villacrisol. Visita a los Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes. Clausura del curso de verano “Jugando y aprendiendo por un mundo diferente”, dirigido a hijos de los Trabajadores de nuestra institución. Realización del primer Juicio Oral Mercantil en Tuxtla Gutiérrez. Reunión con la Secretaria de la SETEC. Participación en el evento “Liberación de Reos”.
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CON OTROS ORGANISMOS: COMISIÓN NACIONAL DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA (CONATRIB) Esta Comisión es una asociación mexicana integrada por los Tribunales Superiores de Justicia de las entidades federativas y del Distrito Federal, quienes son representados por sus respectivos Presidentes, o bien, por quien designen. A través de esta Comisión fomentamos y fortalecemos los vínculos de colaboración y cooperación institucional entre los miembros, partiendo de las particularidades de cada tribunal; nos permite replicar buenas prácticas judiciales que nos ayuden a consolidar la administración de justicia del fuero común, y nos brinda la posibilidad de mantenernos actualizados y modernizados respecto a instituciones jurídicas en su orden sustantivo y adjetivo. En el marco de las actividades emprendidas en este periodo se destacan las siguientes:
Reunión con Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Juan Silva Meza El 12 de abril, en la Ciudad de México, Distrito Federal, sostuvimos reunión con el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Juan Silva Meza, a fin de fortalecer los lazos de respeto y colaboración, para continuar trabajando estrechamente en la construcción de un sistema de justicia que responda a las necesidades de la sociedad. En la reunión se agradeció la coordinación y participación del máximo tribunal en eventos académicos de la CONATRIB, así como con los tribunales locales, se estableció una agenda común de trabajo y se abordaron temas relativos a exhortos y publicaciones por edictos en internet. Cuarta Reunión de la Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de la Niñez El 18 de abril en el Distrito Federal, participamos en la Cuarta Reunión de la Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de la Niñez, atestiguamos la firma del convenio de colaboración en materia de adopción y restitución internacional de menores, que celebran de manera conjunta CONATRIB, la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Procuraduría General de la República.
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Censo Nacional de Impartición de Justicia 2013 De manera coordinada con la Comisión, a través del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), participamos en la contestación del Censo Nacional de Impartición de Justicia 2013. En este sentido, nos informaron, que de acuerdo al levantamiento del referido Censo, que realiza el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) a través del Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia, Chiapas figura como uno de los estados que cumple con tal requerimiento en tiempo y forma. Reunión con el Secretario de Gobernación El 22 de agosto en la ciudad de México, Distrito Federal; sostuvimos reunión con el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, la secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, María de los Ángeles Fromow Rangel y con integrantes de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de la República (CONATRIB), en donde se coincidió que no debe haber prórrogas en un nuevo sistema de justicia penal que busca la transformación de México, y sobre todo el perfeccionamiento de la ley. En materia de Equidad de Género Movidos por el interés y la trascendencia en cuestiones de equidad de género, participamos en un proyecto que tiene como objeto la institucionalización de la Perspectiva de Género en los 32 Tribunales Superiores de Justicia, nuestro Estado es uno de los pioneros en este rubro, estamos seguros que entre mayores y mejores oportunidades de igualdad hayan entre hombres y mujeres, se verá reflejado en un mejor desempeño institucional.
ASOCIACIÓN MEXICANA DE IMPARTIDORES DE JUSTICIA (AMIJ) Esta asociación, se caracteriza por mantener a los distintos órganos jurisdiccionales que existen en el país en una dinámica de constante diálogo a través de la consulta, el análisis y debate de diversos temas de interés general en torno a las atribuciones de cada órgano que integra sus apartados fortaleciendo el servicio público jurisdiccional. La Asociación está conformada por órganos jurisdiccionales y administrativos, tanto federales como locales en sus diversos ámbitos de competencia (civil, penal, familiar, laboral, electoral, fiscal, administrativo, agrario y constitucional), agrupados en 11 apartados. En ese sentido y de acuerdo a la estructura de la AMIJ, nuestro Poder Judicial participa en el tercer apartado, así como el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa y el Tribunal del Trabajo Burocrático incluidos en los apartados V y XI respectivamente. En el marco de las actividades desarrolladas a través de esta Asociación se destacan las siguientes:
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5ª sesión ordinaria del Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Adhesión al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México. En la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, nuestro Tribunal presidió la 5ª sesión ordinaria del Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación del Convenio de Adhesión al Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México. El 30 de mayo, en Chiapas, los representantes de los órganos impartidores de justicia, acordamos adoptar este Pacto para fortalecer las relaciones interinstitucionales e implementar los mecanismos y directrices que introduzcan la perspectiva de género en el desempeño de las funciones de los servidores públicos y la existencia de ambientes laborales libres de violencia. En esta ocasión, en el Poder Judicial del Estado recibimos la visita del Presidente del Poder Judicial de Yucatán, Marcos Alejandro Celis Quintal, quien atestiguó los avances y acciones que se han aplicado en la entidad a favor de la igualdad entre hombres y mujeres, sus derechos humanos y el reconocimiento del acceso a la justicia. El también representante del Secretario Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ) felicitó al Tribunal Superior de Justicia de Chiapas, por generar políticas públicas y de coordinación entre varias instituciones del Estado comprometidas a impulsar la igualdad de género por su importancia a nivel nacional. En dicha reunión afirmamos que en Chiapas tenemos a un aliado, el gobernador Manuel Velasco, por ello el Poder Judicial seguirá trabajando convencido de que nuestras experiencias sirvan y recorran el país, para fortalecer la perspectiva de género en los órganos impartidores de justicia.
SETEC La secretaria técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC) de la Secretaría de Gobernación, María de los Ángeles Fromow Rangel, reconoció al Poder Judicial la implementación de Juicios Orales en el Estado. La Mtra. Fromow Rangel visitó nuestro Tribunal el 4 de septiembre con la finalidad de establecer una relación más estrecha y coordinada que impulse y agilice la implementación del nuevo sistema penal en la entidad. Nos congratulamos por el interés y la presencia de la secretaria técnica y del Magistrado del Poder Judicial Federal, José Nieves Luna Castro, por reforzar las estrategias para cumplir en tiempo y forma con la aplicación de los juicios orales en beneficio de los chiapanecos. En el marco de la visita, se hizo un recorrido por las instalaciones de los Juzgados de Garantía y Juicio Oral en Tuxtla Gutiérrez, en donde constató el funcionamiento, equipamiento adecuado y la capacitación de todos los operadores del sistema que han dado inicio a una nueva etapa en la impartición de justicia.
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Reconoció el trabajo emprendido por nuestro Estado para ubicarse como uno de las 13 entidades federativas que se encuentran en operación del sistema, y reveló que el Poder Judicial del Estado es uno de los punteros a nivel nacional que avanza al 100 por ciento. Señaló que trabajará en equipo con Chiapas, escuchando y conociendo las necesidades para apoyarnos en acciones que consoliden los esfuerzos que se vienen realizando para asegurar una justicia mucho más cercana a la ciudadanía y transparente. Igualmente recorrimos el Centro Estatal de Justicia Alternativa, donde demostramos los resultados positivos que han impactado en la población al resolver sus problemas a través de la mediación y conciliación, así como la capacitación permanente que se ofrece a los servidores públicos para que desarrollen las habilidades que requiere el nuevo sistema de justicia penal. Finalmente, en una reunión con el secretario de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, Jorge Luis Llaven Abarca, y un representante de la Procuraduría General de Justicia, el presidente del Poder Judicial, señaló que a través de la Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en Materia de Seguridad y Justicia Penal en el Estado de Chiapas, se generan todos los esfuerzos para abarcar a más municipios e involucrar a todos los sectores de la sociedad.
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CON LA SOCIEDAD EN GENERAL El Poder Judicial del Estado de Chiapas, se transforma y dinamiza para servir con calidad y eficiencia a la sociedad, nos hemos preocupado por reforzar los lazos de unión con la ciudadanía para conocer de cerca sus necesidades y demandas, refrendamos nuestro compromiso social trabajando hombro a hombro con los ciudadanos en busca de soluciones y respuestas a sus peticiones. Actualmente, hemos retomado a través de diversas acciones materializar nuestra importante tarea, impartir justicia, sin distingo alguno así como tampoco importando límites territoriales, en la Casa de la Justicia chiapaneca somos una gran familia con los brazos abiertos para recibir y atender a la sociedad, brindar con calidez y amabilidad nuestro servicio. Hemos estrechado e interactuado con diversos actores sociales, como comunidades indígenas, barras de abogados, instituciones públicas, institutos académicos, entre otros, con la visión de enriquecer nuestro quehacer cotidiano a partir del conocimiento sin intermediario entre la comunidad y nosotros. En este sentido, en el periodo que se informa hemos realizado diversas actividades, entre la que destacan •
Reuniones con Barras y Colegios de la Entidad
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Participación en un ritual tradicional con habitantes de Oxchuc realizado en la Sala de Juntas de Presidencia de nuestra institución.
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Visitaron nuestras instalaciones: - Integrantes del Congreso Infantíl - Estudiantes de la Licenciatura en Derecho de Chicago. - El Club de Industriales de Chiapas. - La Barra de abogados de San Cristóbal en Sala de Juntas de la Presidencia de nuestra institución. - Participación en el 5to. Parlamento Juvenil en el Congreso del Estado. - Participación en 1ra Semana de la Cultura Democrática en el Instituto de Participación y Elección Ciudadana. - Cónsules de Guatemala en Chiapas.
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Y participamos en el - 5º Parlamento Juvenil, efectuado en el Congreso del Estado - 1ª Semana de la Cultura Democrática
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COOPERACIÓN INSTITUCIONAL Se estrechan relaciones interinstitucionales con UNODC El 7 de febrero, recibimos la visita oficial del representante en México de la Oficina de Enlace y Partenariado de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Antonio Luigui Mazziteli. En el evento también participaron el subsecretario de Enlace para la Cooperación Internacional, Jorge Vázquez Salazar; la Oficial Nacional de Programas UNODC, Rubí Blancas y el enlace de la UNODC en Chiapas, Ian Hrovatin, así como el Secretario Técnico de la Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma en materia de Seguridad y Justicia Penal en Chiapas, Magistrado Carlos Tovilla Padilla. El encargado de la Oficina de Enlace y Partenariado de la UNODC reconoció la fortaleza del nuevo modelo de impartición de justicia y de lo logrado en Chiapas, asegurando con esto, un nuevo impulso en la relación de colaboración con la UNODC que fomentará el desarrollo del Estado. Establece Poder Judicial relación de trabajo con el Instituto Federal Electoral El 8 de mayo, recibimos la visita del Vocal Ejecutivo en Chiapas del Instituto Federal Electoral (IFE), Edgar Humberto Arias Alba, con quien coincidimos en la necesidad de mantener una relación de trabajo que mejore la coordinación y colaboración entre ambas instituciones. Sabedores de la importancia de compartir experiencias y desarrollar estrategias de trabajo conjuntas, con absoluto respeto al ámbito de nuestras atribuciones, así como los beneficios de la suma de esfuerzos para fortalecer la cultura de la legalidad y consolidar la confianza de los ciudadanos en los organismos electorales y en el Poder Judicial del Estado. Refrendamos nuestro compromiso de continuar con la profesionalización de los funcionarios judiciales, por lo que se propuso organizar capacitación en derecho electoral y otros temas en los servidores públicos, y contribuir al fortalecimiento de la vida democrática en la entidad. Reunión para establecer colaboración institucional con el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) El Poder Judicial del Estado y el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) estrechamos lazos para trabajar conjuntamente para beneficiar a los trabajadores que tienen adeudos de vivienda y encontrar una solución a su situación, a fin de minimizar los procesos judiciales. El 29 de mayo realizamos reunión de trabajo con la delegada del INFONAVIT Yomara Karene González Ávalos, y coincidimos al intercambiar puntos de vista medidas alternas de solución para ayudar a las
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personas que deben pagos de su vivienda, logrando conservar su patrimonio, y evitar enfrentarse a procesos costosos. La delegada de la institución federal explicó que la intención de trabajar coordinadamente con el Poder Judicial es que a través de la mediación, se resuelvan estos casos mercantiles, es decir, contar con la intervención del Centro Estatal de Justicia Alternativa, para que se llegue a un acuerdo con los deudores, sin que ambas partes salgan afectadas. El INFONAVIT ha incorporado la mediación a su modelo de cobranza social como uno de sus beneficios y ha sido impulsada con anterioridad en otros estados de la República Mexicana como Nuevo León, Aguascalientes, Jalisco y el Distrito Federal. Con el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), impulsamos Mecanismos de Transparencia al interior del Poder Judicial El acceso a la información pública es un derecho que tienen todas las personas a fin de fortalecer la cultura de transparencia en el sector gubernamental, en este sentido, el Poder Judicial del Estado firmó un convenio de colaboración con el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), para que de manera conjunta se realicen acciones que fortalezcan el derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales. Esta coordinación interinstitucional logrará que la ciudadanía recupere la confianza en sus instituciones, de manera que el proceso para el acceso a la información sea simple y rápido para evaluar la gestión gubernamental. Por ello, el 11 de junio afirmamos con la suscripción de este importante convenio que, la transparencia en las instituciones es producto de la vida democrática de Chiapas y se necesita la participación ciudadana para lograr un cambio en el servicio público.
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Conjuntamente con el Gobierno de Canadá: capacitación a docentes en el Nuevo Sistema Acusatorio
del mandatario estatal de gobernar con la ley en la mano y equilibrio de poderes, para garantizar a los chiapanecos su acceso pleno al desarrollo de la justicia.
Como trascendental y significativo se calificó el inicio del “Programa de fortalecimiento a escuelas de Derecho de Chiapas para el nuevo sistema de Justicia penal”, el cual se desarrolló en coordinación con el Centro de Estudios sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho A.C. (CEEAD).
Asimismo el pasado 12 de julio, reconocimos a los Magistrados, Jueces y Personal administrativo del Poder Judicial del Estado que ponen su empeño para impartir justicia de manera honesta y transparente.
Entre académicos y directivos de diversas escuelas que imparten la licenciatura en Derecho, el Poder Judicial refrendó el 5 de agosto, su compromiso para que de manera coordinada con la CEEAD, el Gobierno de Canadá y la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC) de la Secretaría de Gobernación (SEGOB) se coadyuve a la superación profesional de los estudiantes y se fortalezca el sistema jurídico. Este programa sensibilizará sobre la necesidad de participar activamente en la implementación del nuevo sistema penal, proporcionando nuevas técnicas didácticas en los profesores para impartir adecuadamente materias como Derecho Procesal, Técnicas de litigación oral y Medios alternos a la solución de controversias y salidas alternas al proceso penal acusatorio; además de asesorar a los directivos en el rediseño de su programa curricular para incorporar estas materias a su modelo educativo.
OTROS EVENTOS Y REUNIONES Celebración del Día del Abogado: Nada por encima de la ley; en Chiapas se gobierna con la ley en la mano Al presidir la celebración del Día del Abogado, el Secretario General de Gobierno, Eduardo Ramírez Aguilar, en representación del Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello, reafirmó el compromiso
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De esta forma, convocamos a la comunidad jurista hacer de Chiapas un estado modelo de cultura jurídica, innovando políticas públicas de vinculación congruente entre los Poderes del Estado. Ante Magistrados, Jueces, Directores de Escuelas y Facultades de Derecho, Miembros de Colegios y Barras de Abogados de la entidad, pedimos juntos marcar la diferencia entre los profesionales del derecho con los principios de transparencia y legalidad.
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Reconocimiento al Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, por parte de barras de abogados chiapanecos, en el marco del Día del Abogado El 14 de julio, en el marco del Día del Abogado, el Foro Chiapaneco de Abogados que preside José Manuel Blanco Urbina, entregó un reconocimiento a quien informa por considerar destacada la labor que venimos realizando en beneficio de la justicia chiapaneca. Al evento que convergieron barras de abogados de los municipios de Bochil, San Cristóbal de Las Casas, Villaflores, Comitán, Pichucalco y Tuxtla Gutiérrez, los integrantes del Foro nos reconocieron trayectoria y acciones sociales en pro de las causas más nobles. Comprometiéndonos así a continuar con la firmeza que nos ha caracterizado, como lo es el de atender a los grupos más vulnerables, quienes por problemas económicos no pueden defenderse ante la injusticia, a brindar a todo aquél ciudadano que se queje sea atendido con responsabilidad, amabilidad, pero sobre todo respetando sus derechos humanos, incluso, si les asiste o no la razón. En Villaflores, distinción por la generación del Instituto Metropolitano Ante cientos de egresados de las licenciaturas en Administración de Empresas, Informática, Contaduría Pública, Derecho e Ingenieros, se exhortó a la nueva comunidad de profesionistas a trabajar de la mano con los que menos tienen para forjar un Chiapas paritario y de progreso. El 28 de julio, el Instituto de Estudios Superiores Metropolitano de Villaflores, nos distinguió utilizando el nombre de quien informa a esta generación de egresados, considerando la aportación como académico, político y líder social en pro de los sectores de Chiapas, con este hecho apostamos a que la educación, se debe ver desde una perspectiva humana e integral, que promueva la transformación social y la justicia, para dejar atrás los lastres de desigualdad que ha imperado en el país. Reunión en Barra Chiapaneca de Abogados El pasado 17 de abril, sostuvimos reunión con Integrantes de la Barra Chiapaneca de Abogados, quienes manifestaron su disposición para fortalecer conjuntamente las acciones en impartición y administración de justicia.
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En este marco, refrendamos el compromiso de nuestra institución para garantizar a través de la capacitación de nuestros servidores públicos una mejor atención a los usuarios de la justicia, asegurando en todo momento el apego a la ley. Existe la disposición para trabajar en coordinación con todos los abogados, a fin de agilizar y hacer más eficaz el sistema de justicia local. Es importante saber las inquietudes y propuestas de esta barra de abogados, ya que se busca mejorar en todos los aspectos para generar la confianza ciudadana. Convivencia con trabajadores de la industria de la construcción El pasado 3 de mayo, en el municipio de San Fernando, Chiapas; a invitación de un grupo de trabajadores de la industria de la construcción asistimos a una convivencia por la celebración del Día de la Santa Cruz. Agradeciendo la presencia en este festejo tan importante y significativo para ellos y sus familias del Poder Judicial del Estado, reiteramos la sincera amistad y solidaridad con todo el gremio que impulsa una de las actividades económicas más productivas del Estado. Compartimos el ritual de oración por la Santa Cruz y celebramos el día con alrededor de 60 personas. Garantizamos la vigencia de los derechos de los Pueblos Indígenas El Poder Judicial del Estado en medio de un ritual propio del municipio de Oxchuc y música tradicional con arpa y guitarra, convivimos con representantes de una comunidad indígena y presenciamos una ceremonia que tuvo por objeto augurar éxitos. El 15 de mayo, con base en los usos y costumbres, este grupo de origen tseltal vistió con el traje tradicional nuestras instalaciones, el cual representa a la máxima autoridad de la justicia y su jerarquía. Como parte de esta celebración, portamos la faja que dará la fortaleza moral y el aplomo para trabajar por la sociedad chiapaneca sin distingo a nadie, recibimos la sonaja para los momentos de felicidad y triunfo, y el morral o también conocido como red, que simula el objeto donde se cargarán los encargos del pueblo, sus preocupaciones y prioridades de trabajo, así como el sombrero que rechazará las fuerzas negativas y dará serenidad ante cualquier situación. Con estas acciones, nos comprometemos a seguir promoviendo la igualdad de género al interior del Poder Judicial y a realizar el mayor esfuerzo para que durante esta administración reciban los grupos vulnerables la atención y apoyo que merecen. Reunión con comunidad jurídica de Villaflores El 23 de mayo, celebramos una reunión con el presidente municipal de Villaflores, Jorge Torres Grajales, y con integrantes de la Barra de Abogados del mismo municipio. En una visita de cortesía recibimos en las instalaciones del Poder Judicial, el alcalde Jorge Torres quien nos expresó su disposición para trabajar coordinadamente en el servicio de administración e impartición de justicia, y nos invitó a su vez a visitar la región Frailesca para fortalecer más la relación de trabajo.
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En el Poder Judicial tenemos oídos atentos a la población, en este caso, la Barra de Abogados de Villaflores agradeció la oportunidad de ser escuchados, de establecer un acercamiento a fin de que el intercambio de ideas y observaciones permitan enriquecer la función jurisdiccional.
Relación con Cónsules de Guatemala en Chiapas Para los derechos humanos y la justicia no hay fronteras ni aduanas, y es imperativo hacer respetar la ley que permita una relación sólida y comprometida con Guatemala, por ello decidimos concertar una reunión con cónsules de ese país que se ubican en Chiapas.
En este sentido, exhortamos al funcionario municipal así como a los abogados, a coadyuvar en la procuración y administración de justicia, garantizándoles que él será un aliado para mejorar el sistema en beneficio de toda la entidad. (23 de mayo)
Al interior del Tribunal Superior de Justicia trabajamos ininterrumpidamente por la protección de la dignidad y los derechos de las personas, es por eso que abrimos nuevas expectativas favorables para el beneficio de la comunidad guatemalteca en la Entidad.
Reunión con el Club de Industriales de Chiapas El nuevo sistema de justicia penal que incluye juicios orales para agilizar la impartición de justicia ha rebasado las expectativas, y ante la aceptación de la sociedad a este sistema, anunciamos que se trabaja para que pronto aperturemos otros Juzgados de Garantía y Juicio Oral en Tapachula, San Cristóbal de Las Casas y Comitán, a fin de cumplir en tiempo y forma con la implementación de la reforma en materia penal en el 2016.
En el desarrollo de este encuentro, el pasado 10 de julio, logramos identificar las necesidades y fortalezas para trabajar conjuntamente con los consulados localizados en Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, Arriaga, Comitán y Ciudad Hidalgo, comprometiéndonos a revisar minuciosamente y dar trámite a los expedientes del fuero común, a fin de acercar la justicia al pueblo, específicamente a los que menos tienen.
El 9 de junio, participamos en la reunión del Club de Industriales de Chiapas, donde se destacaron los avances en la implementación del sistema adversarial, así como la simplificación del proceso e inmediatez para resolver una situación jurídica, evitando gastos mayores para el órgano de justicia y las partes involucradas. Extendimos la invitación a todos los empresarios industriales a visitar las instalaciones del Juzgado de Garantías y Juicio Oral ubicadas en la capital chiapaneca, para que sean testigos de las audiencias públicas que se realizan y constatar esta nueva cultura legal y jurídica para los chiapanecos. Los integrantes del Club de Industriales de Chiapas, asociación civil que aglutina a empresarios industriales y de otros giros de inversión, hicieron un reconocimiento al trabajo arduo que se ha efectuado en poco tiempo, favoreciendo el respeto a los derechos humanos y logrando humanizar a la justicia.
Reunión con integrantes de PRODEJUS El Poder Judicial del Estado atento a todas las voces que planteen y busquen mejorar el sistema jurídico en la Entidad, recibió a los integrantes de la Fundación de Profesionistas Unidos para el Desarrollo Jurídico Social de Chiapas A.C. (Prodejus). El 19 de agosto, dicha organización no gubernamental, integrada por abogados, arquitectos, contadores, profesores, ingenieros y médicos, reconocieron el desempeño del Tribunal Superior de Justicia para responder en forma adecuada a la impartición de justicia y apoyar a la sociedad. En el Poder Judicial actuamos con responsabilidad, sensibilidad y humanismo, valores que prevalecen en todas las áreas y juzgados para ofrecer una justicia de calidad. En ese sentido, concertamos con la fundación Prodejus, que a través del Instituto de Formación
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Judicial se capacitarán y recibirán actualización jurídica como cursos y talleres en materia de amparo y juicios orales en materia mercantil y civil. Reunión con integrantes de la Barra de Abogados de Ocosingo El 1º de octubre, nos reunimos con integrantes de la Barra de Abogados de Ocosingo, para establecer una relación armoniosa de trabajo conjunto que permita el mejoramiento de la justicia en la región. Esta dinámica de intercambio de ideas, la formulación de propuestas y la crítica constructiva, así como las observaciones sobre la forma de trabajar de los jueces y el servicio que brinda, permiten enriquecer la función jurisdiccional. Comprometidos para que nuestros servidores públicos quienes deben realizar un trabajo profesional y humano, nuestro objetivo es que se trabaje honradamente, con la finalidad de que sean los justiciables y la sociedad en general quien se vea beneficiada. De esta forma garantizamos que serán atendidas las peticiones para que la impartición de justicia en Ocosingo sea imparcial y gratuita. Masones de Chiapas visitan nuestro Tribunal de Justicia El 27 de octubre, concertamos un cálido encuentro con la Gran Logia Regular y Confederada del Estado que lidera el Muy Respetable Gran Maestro Édgar Antonio Benavente Cadenas.
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La agrupación compuesta por más de 600 masones, distribuidos en los 122 municipios de la entidad, refrendaron a quien informa, su agradecimiento público por las buenas acciones emprendidas en el Poder Judicial en pro de los que menos tienen. El Muy Respetable Gran Maestro expresó “Sabemos de la trayectoria diáfana, cumplida, y la entrega fraterna con toda la sociedad; pero lo más importante, con el ser humano que más lo necesita, quienes conocen la trayectoria de Escandón Cadenas, saben de la responsabilidad como ser humano y como servidor público, por ello no les queda duda de que entregará buenas cuentas a las y los chiapanecos en la administración de justicia”. “Nosotros los masones y amigos que simpatizamos con el criterio y la ideología de Rutilio Escandón Cadenas, sabemos de su vasta experiencia, los grandes conocimientos académicos, y la lealtad a la sociedad chiapaneca y por eso estamos convencidos que dará cuentas claras al pueblo de Chiapas”, abundó. Agradecemos los buenos deseos de la Gran Logia Regular y Confederada del Estado, y reafirmamos nuestro compromiso de que no fallaremos ni a ellos, ni a nadie, en busca de que la justicia esté más cerca de la gente, como es el deseo del Gobernador de nuestro Estado Manuel Velasco Coello. Modernizamos las instancias de nuestro Poder Judicial para que exista mayor transparencia y, sobre todo, ponderando siempre el respeto a los derechos humanos. Prueba de ello, es que en Chiapas existe la Mesa de Reconciliación para atender todas las personas debilitadas económicamente y/o presas injustamente que, por diversos motivos están privadas de su libertad, analizando debidamente los expedientes para poder contribuir a la salida de esas personas. En eso estamos trabajando y seguiremos abonando.
ACCIONES SOCIALES Creación del Aula Lúdica en el Poder Judicial del Estado Preocupados por los padres de familia trabajadores del Poder Judicial, decidimos brindarles un lugar seguro dentro de su centro de trabajo otorgándoles un espacio para que sus hijos e hijas permanezcan después de la escuela hasta que ellos salgan de laborar, creamos el 16 de abril, el Aula Lúdica dentro del Instituto de Formación Judicial, considerándola una herramienta útil de aprendizaje que mejore la integración de los pequeños y el medio social en el que viven. Con la inauguración de esta aula, se dio inicio al programa “Juega, lee y aprende”, que en su desarrollo abordará temas como: prevención del delito, educación vial, conservación del medio ambiente, reciclaje, resolución de conflictos, lectura, pintura, prevención de incendios, primeros auxilios, entre otros. Celebración del Día del Niño, para los hijos de los trabajadores del Poder Judicial El 27 de abril, esta casa de la justicia chiapaneca se llenó de niños y niñas que disfrutaron la celebración del Día del Niño brindándoles un espacio de diversión y esparcimiento donde disfrutaron de payasos, dulces, refrescos, regalos así como de la proyección de una película. Agradecemos a los trabajadores del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, por permitir que sus pequeños convivan sanamente sin desatender las actividades laborales.
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Asimismo, recalcamos que es muy grato recibir a tantos pequeños en el Poder Judicial y hacerles saber que son la parte fundamental en cada familia, que desde acá siempre trabajaremos por proteger sus derechos como niños y niñas. Reconocimiento a la labor de la madre trabajadora El 10 de mayo, reconocimos a todas las madres de familia que laboran en esta institución, por su ejemplo de esfuerzo, sacrificio, entrega, amor y comprensión dedicado a sus hijos. Ante el crecimiento de la inserción laboral de las mujeres con responsabilidades familiares, brindamos en la casa de la justicia la protección de los derechos de las mujeres, con las mismas oportunidades y responsabilidades, aseverando que el papel de cada una de ellas en el Poder Judicial es importante, pues no sólo están preocupadas por ver en su hogar, también por trabajar por la adecuada impartición de justicia. En el marco de este evento, se entregó un modesto obsequio a todas las mamás trabajadoras ubicadas en los distritos judiciales de todo el Estado, y el goce del día libre, en esta fecha especial. Visita de Diputados infantiles al Poder Judicial del Estado Recibimos la visita de 21 niñas y 20 niños, que fueron electos de la jornada electoral infantil en los 24 distritos electorales de la entidad, que recorrieron el Salón de Plenos, Presidencia y la Sala de Presidentes de este Poder Judicial del Estado. El 20 de mayo, se dio la bienvenida a todo el Congreso Infantil al que felicitamos por su capacidad y aportación a la vida política de Chiapas, ejemplo para los demás niños que en un futuro no muy lejano, estarán participando desde cualquier función de gobierno. Aplaudimos que se impulse la igualdad de género, una de las prioridades de esta administración estatal, ya que permitirá la buena toma de decisiones en todas las iniciativas de ley que emitan desde el Congreso del Estado, para apoyar a Chiapas.
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Visita para donaciones a internos de Villacrisol En Berriozabal, Chiapas; el pasado 7 de agosto, como parte de la campaña “Arropemos a nuestros jóvenes” impulsada por nuestro Tribunal para apoyar a los jóvenes internos del Centro de Integración Especializado para Adolescentes de Villacrisol, entregamos las donaciones realizadas por las personas que laboran en el propio Poder Judicial. Gracias a la participación voluntaria de diferentes áreas de la institución fue posible esta recolección de zapatos, ropa limpia y en buen estado, útiles escolares y artículos de higiene personal, que fueron de gran beneficio para mujeres y hombres, de hasta aproximadamente 18 años, que se encuentran en proceso de readaptación. Estamos comprometidos a que esta donación, será la primera de muchas para beneficiar las condiciones de vida de esta población, así como también ofrecer un proceso integral de apoyo al joven interno que incluya formación y aprendizaje para que una vez que salgan, se puedan reintegrar a la sociedad sin problema. Justicia a jóvenes En Berriozábal, se llevó a cabo la ceremonia de otorgamiento de libertad por modificación de tratamiento, a 7 jóvenes adolescentes que se encontraban recluidos en el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes “Villacrisol”. Esta acción es resultado del esfuerzo interinstitucional entre el Juzgado Especializado en Justicia
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para Adolescentes del Poder Judicial del Estado y la Unidad de Ejecución de Medidas de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, que brindaron asistencia y rehabilitación a los menores que cometieron un delito no grave. En nuestro Tribunal se cumple con la responsabilidad y obligación de sacar adelante a los jóvenes, tal como lo señala el mandato de la Constitución Política Mexicana, donde todas las instituciones tienen la obligación de velar y apoyar a los jóvenes del país. Los jóvenes que ahora obtienen su libertad, tienen la oportunidad de volver a la sociedad, de estudiar, de ir adelante hacia el desarrollo con las herramientas y enseñanzas para trabajar a favor de Chiapas. En el marco de este evento, también se benefició a la población interna con la entrega de actas de nacimiento como parte de la campaña de registro extemporáneo que organizó la Dirección del Registro Civil del Estado en Villacrisol. Poder Judicial entrega a DIF Chiapas donación de víveres En Tuxtla Gutiérrez, el 7 de octubre, en un acto solidario con los hermanos chiapanecos que sufrieron los embates de distintos fenómenos naturales encabezamos la primera entrega de víveres en las instalaciones del DIF Chiapas. Desde esta humanitaria institución y ante la presencia de la señora Leticia Coello de Velasco, titular del Sistema DIF Chiapas, reiteramos nuestro compromiso de permanecer abiertos a la ayuda de los distintos distritos judiciales para seguir abonando a esta noble causa. En esta primera etapa, entregamos el primer camión de ayuda para su distribución en las zonas afectadas, con la firmeza de que seguiremos trabajando en colaboración con todos los órdenes de gobierno, para paliar esta contingencia que nos preocupa a todas y todos los chiapanecos. En este sentido, de manera personal, Leticia Coello de Velasco agradeció la donación de ayuda humanitaria a
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nuestro Tribunal Superior del Justicia así como a sus trabajadores que lo conforman. El Poder Judicial de Chiapas, se suma a la lucha contra el cáncer de mama El 15 de octubre, se inició la campaña de información del cuidado de la salud de todas las mujeres que laboran en esta institución. Sabedores de la importancia de sumarse a este tipo de actividades que logran prevenir a las mujeres del cáncer de mama, que de ser diagnosticadas a tiempo, hay grandes posibilidades de recuperación. “Con esta campaña también promovimos la autoexploración en la población y también realizarse la mastografía a partir de los 40 años, a fin de detectar alguna irregularidad y poderse atender oportunamente con un tratamiento efectivo, participaron Magistradas, Juezas y personal administrativo de nuestra institución para acercarse a los servicios médicos, los cuales durante el mes de Octubre se aplicaron pruebas gratuitas para la detección del cáncer, y no ser parte de las estadísticas de esta enfermedad que de no atenderse, puede ser mortal. También, como parte de las actividades se repartió el tradicional listón rosa en todas las áreas del Poder Judicial, en apoyo a la lucha contra el cáncer de mama realizado a nivel estatal y en todo el país. Se conmemora el día de la lucha contra el cáncer de mama El 19 de octubre en el Poder Judicial del Estado como una institución responsable con la sociedad, conmemoramos el Día de la Lucha contra el Cáncer de Mama, a fin de generar una cultura de cuidado a la salud entre todos los que laboran en la casa de la justicia chiapaneca. Ante los altos índices de muerte de esta enfermedad, sobre todo en las mujeres, es necesario dar difusión de los cuidados para prevenir este mal e invitar a toda la población a acudir al doctor para realizarse exámenes médicos periódicamente, por ello, en nuestra institución nos preocupamos por la salud de los hombres y mujeres que trabajamos en ella, promovemos una cultura de prevención, cuidados y atención oportuna que les permita vivir saludablemente. En el marco de este evento, las Magistradas, Juezas, Secretarias, Directores de Áreas, Magistrados, Jueces y personal administrativo del Poder Judicial vistieron de color rosa para unirse a esta conmemoración en honor de todas las personas que han luchado contra este tipo de cáncer. Nuestra institución portó el color y listón rosa, exhortando a todo el personal a participar en las campañas de salud que se desarrollan y no ser parte de las estadísticas en la entidad. Inauguramos 2ª Semana Cultural y Deportiva del Poder Judicial En Tuxtla Gutiérrez el 28 de octubre, en el marco del inicio de la 2ª Semana Cultural y Deportiva, también cortamos el listón inaugural de la exposición pictórica “Hallazgos de color y volumen” ubicada en las instalaciones de nuestra institución, es de suma importancia para nosotros proyectar en cualquier espacio las artes de nuestra entidad, y sobre todo, que quien visite nuestro Tribunal de Justicia, tenga la oportunidad de apreciar estas obras. Es también un momento de relajamiento, de paz, que después de realizar su trámite, la persona
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encuentre esta galería de representantes chiapanecos, que forman parte del acervo cultural del Estado; por eso invito a todo el público a visitarnos, exposición que estuvo hasta el 15 de noviembre. Agradecemos el valioso apoyo del Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas (CONECULTA) para que por nuestro conducto se pueda disfrutar de esta hermosa muestra cultural que alberga obras de más de 15 artistas, que reflejan mucho colorido y significado. Asimismo, se desarrolló un programa de activación física para los trabajadores de la institución, que comprende juegos de futbol y volibol, con la finalidad de que los trabajadores se acerquen al deporte y lo practiquen como parte de su rutina diaria, ya que la salud física forma parte de su desarrollo humano. Por su parte, el Director de Patrimonio e Investigación Cultural del CONECULTA, Roberto Coutiño Albores, felicitó y deseó que Poder Judicial del Estado sea un ejemplo para otras instituciones gubernamentales para fomentar actividades culturales y deportivas.
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PARTICIPACIÓN ACADÉMICA Inauguración del Aula virtual en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) Participamos en la develación de la placa inaugural del Aula Virtual de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH), en San Cristóbal de Las Casas, a la que asistieron también el Rector de la Universidad Autónoma de Chiapas Jaime Valls Esponda, el Director de la Facultad de Derecho, entre otras personalidades. El Gobernador Manuel Velasco Coello y el Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos, el 28 de abril, develaron la placa conmemorativa que lleva el nombre de este destacado jurista Sancristobalense. Asistimos también en la misma ciudad a la ceremonia de graduación de la séptima generación de la Maestría en Derecho con formación en Constitucional y Amparo 2010-2012 y fuimos testigos de la firma de convenio de colaboración entre el Tribunal Electoral Federal y la universidad chiapaneca. Conferencia: “Jueces y Política”, disertada por el Dr. Manuel Alcántara Sáez El 20 de agosto se contó con la Importante participación a cargo del Dr. Manuel Alcántara Sáez, académico de la Universidad de Salamanca., con la conferencia “Jueces y Política”. En esta importante ponencia se habló sobre el sistema jurídico y la capacidad de los jueces al frente de litigios, así como la judicialización de la política. Manuel Alcántara señaló que el crecimiento del Poder Judicial representa retos para el sistema político, ya que cumple una función democrática esencial, evita abusos de los órganos políticos y de las mayorías en contra de las minorías y es relevante para comprender los factores de cada entorno
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político. En el Poder Judicial se apuesta por una concepción de la política como universal y siempre positiva para usarse y dar satisfacción a los intereses de la sociedad. Hacer política no significa solamente tener un cargo de representación popular, la mejor política es trabajar por los intereses legítimos de la gente. Coincidimos en que la política no está reñida con la justicia, al contrario, debe ser factor de unidad y trascendencia en la sociedad y Estado, y recalcó que, la política que no se usa para el bien común, no es política. Seminario “Ciudadanía de Género y Gobernabilidad Democrática” Inauguramos el Seminario “Ciudadanía de Género y Gobernabilidad Democrática”, celebrado el 28 de agosto en las instalaciones del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa de este Poder Judicial, puntualizó que en este mundo globalizado, en el cual se está transformando el rol de lo local y nacional, indudablemente los significados de ciudadanía y género también están en un proceso de cambio. Al evento asistieron funcionarios de los diversos órganos electorales estatales, catedráticos y estudiantes, retomando lo que mandata nuestra Constitución en el artículo 34 al decir que son ciudadanos de la República los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, hayan cumplido la edad de 18 años y un modo honesto de vivir”, enfatizó: “esta disposición constitucional engloba la equidad de género para ejercer los derechos políticos y civiles de México”. Condecoración al Consejero del Poder Judicial de la Federación: César Esquinca Muñoa El 1 de septiembre, teniendo como marco la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas (Unach), nuestro Tribunal Superior de Justicia, condecoró con un reconocimiento al consejero de la Judicatura del Poder Judicial de la Federación César Esquinca Muñoa, por su intachable trayectoria durante más de 50 años en el sistema de justicia mexicano. César Esquinca Muñoa arribó a Chiapas, su tierra natal, para la presentación del libro “Derecho Mexicano Contemporáneo, Retos y Dilemas”, del cual es autor. Reconocemos que esta aportación bibliográfica acrecentará el horizonte cultural de los juristas y de todos los que forman parte del ámbito judicial, es la forma de materializar un homenaje a quien honor merece, a un virtuoso de las leyes como es Don César Esquinca Muñoa; no cabe duda, que esta obra será una herencia jurídico-cultural para las nuevas generaciones de abogados, que llevarán la intachable presencia de principios, valores y carácter que distingue al hombre justo. En el evento estuvieron presentes también Oswaldo Chacón Rojas, Director de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas; Óscar Francisco Muñoz Barrera, subconsejero Jurídico Normativo del Gobierno del Estado de Chiapas; Juan Manuel Vázquez Fernández de Lara, Juez Segundo de Distrito en el Estado de Chiapas; Pedro Esteban Penagos López, Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, entre otros invitados.
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Inauguración del foro “Análisis y debate sobre la justicia para adolescentes en conflicto con la ley penal en México” El 4 de septiembre, inauguramos el foro “Análisis y debate sobre la justicia para adolescentes en conflicto con la ley penal en México”, celebrado el 4 de septiembre, en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH), en San Cristóbal de Las Casas, en el que participaron estudiantes, académicos e investigadores reunidos en la Sala de Juicios Orales, de esa Facultad, ello, considerando que las reformas hechas a la Constitución han influenciado en la aplicación de la justicia para adolescentes, dando un tratamiento real al tema y creando leyes e instituciones especializadas a nivel local. Enfatizamos que en la entidad se está trabajando de manera puntual en la defensa de los adolescentes, en su reintegración social, que tengan un juicio justo, en el marco del respeto de sus derechos. Exposición de Documentos Históricos en Poder Judicial El pasado 10 de septiembre, realizamos la muestra, instalada en la sede del Tribunal Superior de Justicia, expone documentos y pergaminos que datan del siglo XVIII y estuvo abierta al público en general durante todo el mes de septiembre. En este importante evento, contamos con la visita del Gobernador Constitucional del Estado, Manuel Velasco Coello, en la Exposición de Documentos Históricos, acto a través del cual se fortalece la cultura jurídica de Chiapas y contribuimos a la preservación del legado histórico que coadyuvará al conocimiento de las futuras generaciones. El Gobernador Constitucional enalteció el trabajo que se ha realizado en la preservación, clasificación y ordenamiento de documentos oficiales que se han puesto a disposición del público y que albergan una parte importante de nuestra historia jurídica. Ante destacados Consejeros, Magistrados, Cronistas e Historiadores, exhortó a todos a seguir sumando esfuerzos para construir un mejor Chiapas, el que la ciudadanía merece y reafirmó su compromiso de impulsar políticas públicas que propicien una mejor calidad de vida para las mujeres y hombres de la entidad. Por nuestra parte, compartimos la opinión del Gobernador en el sentido de que conocer la historia nos permite conocer la transformación de los pueblos y fortalecer la cultura de los ciudadanos; pues en ello reside la importancia de acercarse a estos documentos oficiales que guardan la historia jurídica de nuestro estado. Mejores condiciones de trato en niños, niñas y adolescentes En la ciudad de Tuxtla Gutiérrez el 23 de octubre, inauguramos el curso taller sobre el “Manejo de herramientas didácticas para el desarrollo de habilidades de buen trato a los adolescentes y sus familias”, organizado por el DIF Nacional en coordinación con la Secretaría de Salud. Este evento se llevó a cabo en la Sala de Presidentes del Poder Judicial, con la finalidad de compartir y transmitir el trabajo que se viene aplicando desde el 2009, con adolescentes en conflicto con la ley
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y sus familias, así como la promoción y desarrollo de habilidades tales como las relaciones de amor, cariño y respeto que se ven reflejadas en todos los espacios de la sociedad, como medida preventiva de la violencia. En el marco de este evento se enfatizó que este tipo de enseñanza-aprendizaje de los cursos que motivan y dan conocimiento, que además inviten a la reflexión para ser cada vez mejores seres humanos y formar una sociedad con mejores relaciones intrafamiliares. Celebramos que instituciones como el DIF nacional sensibilice y comunique la importancia del buen trato, fortaleciendo las relaciones de convivencia pacífica, solidaria y fuente de apoyo en la familia de manera positiva, constructiva, sana y feliz en los diferentes entornos sociales. El Poder Judicial tiene buenos servidores públicos que trabajan a conciencia, que se preocupan y ocupan de los niños, niñas, adolescentes, y de un mejor futuro para todos. Inauguración de capacitación para funcionarios judiciales de Tabasco El 22 de octubre dimos la bienvenida al Magistrado Jorge Javier Priego Solís, Presidente del Poder Judicial del Estado de Tabasco, así como a Magistrados y Jueces de ese mismo Tribunal, quienes estuvieron en San Cristóbal de Las Casas, para recibir capacitación en temas centrales como el control de convencionalidad y derechos humanos. Al inaugurar este curso-taller, hicimos énfasis que ante el cambio de la justicia tradicional al nuevo sistema penal, es necesaria la capacitación constante y la investigación jurídica para ser un mejor defensor de los derechos del ciudadano, y como funcionarios judiciales, es un deber que debemos asumir para impartir justicia con profesionalismo y ética. En este sentido resaltamos la importancia de reflexionar sobre el control de convencionalidad para garantizar el respeto a los derechos humanos, el cual deben ejercer todos los órganos que tengan funciones jurisdiccionales. Reconocemos las labores de capacitación que ha emprendido el presidente del Poder Judicial de Tabasco, Jorge Javier Priego Solís, y su compromiso de servir a la sociedad con honestidad. El curso-taller denominado “Convencionalidad, derechos humanos, tratados internacionales y su aplicación al nuevo sistema penal”, es impartido por la Universidad Pompeu Fabra, de Barcelona, España. Intercambio de experiencias con juristas y académicos sobre Juicios Orales En el marco de la “Reunión sobre el nuevo sistema de justicia penal dirigidas a instituciones de educación superior”, coordinado por el Consejo de la Judicatura Federal, el Poder Judicial Federal y la SETEC, y convocado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en Tuxtla Gutiérrez el 25 de octubre, nuestro Tribunal participó dando a conocer los avances que tenemos en la implementación de la reforma constitucional penal. A solicitud del Ministro Sergio Valls Hernández, intervenimos, exponiendo que, la sociedad está cada
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vez más interesada en el trabajo de los servidores públicos del Tribunal Superior de Justicia, a fin de que la ley se aplique de manera transparente y sin retrasos, situación que se ha mejorado con la creación del Centro Estatal de Justicia Alternativa y de los Juzgados de Garantía y Juicio Oral. Ante la comunidad académica que albergó alrededor de 25 instituciones de educación superior, donde se imparte la licenciatura en Derecho, de los estados de Chiapas y Oaxaca, afirmamos que en la entidad se ha dado prioridad a la capacitación y profesionalización en el sistema acusatorio adversarial, tan solo en el mes de septiembre, 80 catedráticos de diversas universidades recibieron los elementos que les permitió conocer en amplitud dicho sistema. Enfatizamos que para dar continuidad y cumplir en tiempo y forma con el mandato constitucional, cumpliremos con el funcionamiento de Juzgados Orales en San Cristóbal de Las Casas y Tapachula para lograr el acercamiento de la justicia a toda la población. Sin duda, que con el apoyo de la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC) de la Secretaría de Gobernación (SEGOB), María de los Ángeles Fromow Rangel, el Poder Judicial de Chiapas está avanzando en la implementación del nuevo sistema penal, destacando como una de las 13 entidades federativas que se encuentran en operación del sistema. Estamos agradecidos con la distinción que hizo Ministro Valls Hernández, al invitarnos a coadyuvar en esta reunión que fue de orientación para la comunidad jurídica y educativa. Comentarios del libro “Sistema de Justicia Electoral en México” En Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, el 3 de noviembre, fuimos invitados a comentar el libro “Sistema de Justicia Electoral en México”, del autor Rodrigo Moreno Trujillo, quien se desempeña como Secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Sala Regional Guadalajara, el cual se contempla como un manual integral sobre el Derecho Electoral Mexicano, pues aborda temas importantes como Derechos Políticos, Federalismo y las Sentencias Relevantes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, por mencionar algunos. Al comentar esta obra editorial, el cual fue presentado en la Casa de la Cultura Jurídica “Ministra Gloria León Orantes” de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, pudimos expresar también experiencias en materia electoral y de cómo los partidos políticos en México tienen la obligación de dar más participación a la sociedad por ser sujetos de interés público. Esta aportación editorial, servirá para la nueva generación de abogados, y también para todos los juristas, a fin de garantizar los procesos electorales. Participación en el Foro Buenas Prácticas Internacionales contra la Trata de personas El Poder Judicial de Chiapas, se suma a la lucha contra la Trata de Personas, implementando acciones diversas al interior de la institución a través de actividades académicas para la capacitación y difusión en la prevención, sanción y combate de este delito, así como la protección y asistencia a las víctimas. En este sentido, derivado de las acciones realizadas que demuestran el dinamismo e interés en el tema, participamos en el Foro: Buenas Prácticas Internacionales contra La Trata de Personas, en las
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instalaciones que ocupa el Senado de la República, llevado a cabo en la ciudad de México, D. F., el 6 de noviembre, en el que se abordaron algunos tópicos como, Sistema Jurídico sobre la Trata de Personas, Prevención y Detección del Delito, Asistencia y Reinserción de las Víctimas, entre otros, aportaciones que serán aprovechadas en el ámbito local. Este Foro organizado conjuntamente por la Cámara de Senadores, la Embajada de Estados Unidos de América en México, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Operation Blessing International (Operación Bendición Internacional) y la Secretaría de Gobernación. En el Tribunal Superior de Justicia seguimos comprometidos a la realización de diversas acciones, que en el ámbito de nuestra competencia, coadyuven a combatir el delito de Trata que tanto daño causa a nuestra sociedad.
RELACIONES Y LOGROS INSTITUCIONALES Asistencia a la Segunda Gira de Enrique Peña Nieto en Chiapas Asistimos al evento, en el que el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, en compañía de Gobernador del Estado Manuel Velasco Coello, la Secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, y el ex presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, dieron inicio a las acciones de la Cruzada contra el Hambre, en la comunidad de Navenchauc del municipio de Zinacantán; programa que tiene como objeto que 7.5 millones de mexicanos de 400 municipios del país puedan revertir la condición de hambre garantizando una vida digna. La Secretaria de Desarrollo Social enfatizó que esta obra rebasa el asistencialismo, pero requiere de la participación de la sociedad, mientras que nuestro Gobernador Velasco Coello, afirmó que en Chiapas hay 55 de los 400 municipios que forman parte de este programa que despierta la solidaridad
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de toda la sociedad. (19 de abril) Poder Judicial presente en la celebración del Día Mundial de la Tierra Participamos en la conmemoración del Día Mundial de la Tierra, ceremonia presidida por el Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello. En el marco del evento, presenciamos las firmas de: la instalación de la Comisión de Coordinación Intersecretarial de Cambio Climático del Estado de Chiapas, la firma del Decreto de Ampliación y Recategorización de la zona sujeta a conservación ecológica Cerro de Mactumactzá y del Convenio por una Educación con Responsabilidad Ambiental. En el evento estuvieron presentes, en representación del titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Juan José Guerra Abud, el Presidente del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INEyCC), Francisco Barnés Regueiro, el titular de la Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural, Carlos Morales Vázquez, titular de Educación en la entidad, Ricardo Aguilar Gordillo, así como el titular de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno Juan Carlos Gómez Aranda, entre otros. (22 de abril) Chiapas se unió a México y hoy Chiapas nos une El Poder Judicial del Estado encabezó en la plaza central de Tuxtla Gutiérrez el pasado 30 de julio el CCII aniversario luctuoso de don Miguel Hidalgo y Costilla. Frente a la efigie del Padre de la Patria, a nombre de los tres Poderes del Estado, enfatizamos que hoy México recuerda con admiración al hombre decidido que inició la lucha de la Independencia y al humanista que abolió la esclavitud. Mantengamos vivo el espíritu de combate a la injusticia que nos heredó el Cura de Dolores, luchemos siempre juntos por la grandeza con la que soñó el Padre de la Patria. Chiapas se unió a México y hoy Chiapas nos une. Suma de voluntades y acciones alimentan la vida en unidad. En la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, el 27 de septiembre, nuestro Tribunal al presidir la ceremonia cívica por el 192 aniversario de la Consumación de la Independencia de México, ante funcionarios del gabinete estatal, municipal, del Poder Judicial, así como estudiantes de nivel secundaria que se dieron cita en el Parque Bicentenario de Tuxtla Gutiérrez, hicimos hincapié en que el gobierno del Lic. Manuel Velasco Coello, busca que todas las ideas concuerden para que juntos ciudadanía e ideologías diferentes, se sumen para lograr el progreso de Chiapas, sin mirar atrás. Afirmamos en dicho acto que con acciones concretas, la actual administración ha trabajado para encontrar soluciones en armonía, priorizando en todo momento el consenso para apoyar siempre a la sociedad, “por eso hoy Chiapas nos une, por Chiapas y por México”, subrayamos que la eficacia y honestidad debe prevalecer en todo trabajo, dejando a un lado los métodos arcaicos que utilicen como último recurso la fuerza del Estado, y convertir las protestas que hacen daño en propuestas que puedan alimentar la vida en unidad. En el marco de este evento, agradecimos y reconocimos a las Fuerzas Armadas de la Secretaría de
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la Defensa Nacional (SEDENA), por su entrega, trabajo y solidaridad, por la gran labor que están haciendo en apoyo a los damnificados y comunidades afectadas por los fenómenos meteorológicos. Honrar a los héroes de la patria, es caminar con el ejemplo, reflexionar sobre lo que se ha hecho para tener esta gran nación; y pensar, trabajar, honradamente en la constitución de nuestros ideales. En este acto estuvieron presentes el Procurador de Justicia del Estado, Raciel López Salazar; el Consejero Jurídico del Gobernador Manuel Velasco, Vicente Pérez Cruz; el Diputado del Congreso del Estado, Diego Valera Fuentes; el General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Ernesto Aguilera Casados; el Mayor Diplomado Estado Mayor Aéreo, Marco Rivera Jaramillo, Julián Nazar Morales, secretario del Campo, entre otros distinguidos invitados. En nuestro Tribunal, se reconoce al Gobierno del Lic. Manuel Velasco Coello, como un gobierno humanista El 16 de octubre, luego de que el Parlamento Centroamericano (Parlacen), informara del reconocimiento al Gobernador Manuel Velasco Coello, por su labor en la defensa de los migrantes, nuestro Tribunal justificó la mención, al destacar que este Gobierno pondera los derechos humanos sin distinción de fronteras. Aplaudimos que tomen en cuenta al gobernador Manuel Velasco Coello; porque si hay algo que ha distinguido al primer mandatario de Chiapas es el respeto a los derechos humanos, destacamos la actitud humana en sus actos de representación de su gobierno y sobre todo la protección que él ha puesto a los migrantes en territorio chiapaneco.. En Chiapas, los migrantes tienen acceso a los servicios médicos, educativos, de justicia y de trabajo, política que ha dado buenos resultados tanto en nuestra entidad, en México y en el exterior. Es un trabajo digno de reconocimiento, que el PARLACEN está tomando en cuenta esta labor, el perfil de nuestro gobernante en materia de derechos humanos, de seguridad, es porque existen hechos tangibles que demuestran la contundencia de esta administración en materia de los derechos humanos. El reconocimiento de un gobierno extranjero nos sirve de orgullo a los chiapanecos, porque como se trata a quienes transitan o se quedan en Chiapas es lo menos que se debe pedir a otros países donde
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los mexicanos son migrantes y muchas veces sufren vejaciones u otro tipo de discriminación. En el Poder Judicial estamos alineados a la política que dirige muy atinadamente el gobernador Manuel Velasco Coello, prueba de ello es que en días pasados se dio una liberación de reos de nacionalidad centroamericana, que sienta un precedente en la nueva forma de gobernar de manera justa y humana. Juicios Orales, una herramienta del pueblo: A un año el nuevo Sistema en Chiapas Celebramos el primer aniversario de la puesta en marcha de los Juzgados de Garantía y Juicio Oral ubicados en nuestra capital Tuxtla Gutiérrez, los cuales fueron inaugurados el 21 de mayo del año pasado, como parte de la implementación de los juicios orales en la entidad. Destacamos que en este periodo se ha atendido cerca de 300 casos mediante esta herramienta innovadora del sistema de justicia mexicano, brindando una alternativa eficaz a la ciudadanía. En este sentido, implementamos diversas acciones oportunas y eficaces que otorguen a los juzgadores un cúmulo de soluciones incluyentes que les permitan realizar su función bajo el principio de excelencia. Se resuelve Primer Juicio Oral El 27 de mayo, el Poder Judicial del Estado de Chiapas mediante el Juzgado de Garantía y Juicio Oral, con sede en Tuxtla Gutiérrez, resolvió el Primer Juicio Oral a un año de la instalación de este nuevo sistema de procuración, impartición y administración de justicia en la entidad. Martín de Jesús Mandujano Castellanos, fue encontrado culpable por el delito de lesiones en tránsito de vehículos, luego de un debate entre las partes en conflicto a través del Sistema Acusatorio, una novedosa manera de administrar justicia en materia penal que acorta los tiempos, transparenta las determinaciones y reduce los gastos tanto de las partes en conflicto como al Estado. Estamos seguros que este modelo jurisdiccional sienta un precedente en la nueva forma de impartir justicia en Chiapas como lo mandata la Ley: de manera pronta y expedita. Destacamos que en audiencias del Sistema Acusatorio (también llamado sistema de Juicios Orales), en etapa preliminar se han desahogado cerca de 450 casos del 21 de mayo del 2012 a la fecha. Inauguración del Juzgado Especializado en Juicio Oral Mercantil El 28 de junio luego de inaugurar el Juzgado Especializado en Juicio Oral Mercantil y atestiguar la presentación del Programa de Capacitación y Difusión en Juicios Orales 2013, el Gobernador Manuel Velasco Coello, aseguró que acciones como éstas confirman que el Sistema Judicial de Chiapas, así como magistrados, jueces y abogados, están cada día más capacitados. El mandatario estatal aseguró que en la entidad se trabaja para que en todo momento se acerque la justicia a las y los chiapanecos con un rostro más humano, con la certeza de que serán escuchados y tratados con dignidad, y con la confianza de que sus derechos serán respetados. “Desde el inicio de mi gobierno, desde que tomé protesta como gobernador del Estado, he reafirmado mi decisión de trabajar para que todas y todos los chiapanecos tengan acceso pleno a la justicia, con
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la finalidad de fortalecer el clima de tranquilidad y de paz social que merece nuestro estado”, señaló. Asimismo, resaltó que Chiapas es una de las entidades pioneras en establecer los nuevos sistemas de justicia oral, tanto en materia penal como en materia mercantil, creando los Juzgados de Oralidad, los cuales están dotados con las herramientas tecnológicas necesarias, la infraestructura y el capital humano capacitado para acercar la justicia al pueblo. “La inauguración de este Juzgado de Juicio Oral Mercantil es prueba de que estamos avanzando en la modernización en el sistema de justicia en nuestro estado, que estamos atentos para que los procesos judiciales sean cada vez más avanzados, más justos pero también más eficaces y transparentes, así lo demuestran los progresos alcanzados y también el programa de capacitación y difusión de juicios orales”, destacó Velasco Coello. El Gobernador también expresó su reconocimiento al Poder Judicial de Chiapas, por trabajar en equipo y por sumarse a los nuevos retos del Estado y del País. Con esta acción, el Poder Judicial del Estado se suma al esfuerzo del Señor Gobernador y avanza hacia la evolución y el progreso del Sistema Jurídico Mexicano, pues da cumplimiento a una importante reforma al Código de Comercio, publicada el 27 de enero del 2011, la cual introduce en México los juicios orales en materia mercantil. Enfatizamos en la importancia de reiterar que los principios de publicidad, igualdad, inmediación, contradicción, continuidad y concentración concurran tanto en materia penal como en los Juicios Orales Mercantiles, principios que serán observados en estricto derecho de los órganos jurisdiccionales, y a partir del 1 de julio del 2013, por el Juzgado de Primera Instancia Especializada en Juicio Oral Mercantil, que tendrá jurisdicción en todos los distritos judiciales del Estado de Chiapas. Innovación del sistema para notificaciones de amparo Con la finalidad de garantizar procesos más ágiles, el 14 de julio en el Poder Judicial creamos la herramienta informática para la publicación de notificaciones de amparo, a través del portal oficial de la institución. Con la presentación de este innovador sistema, seguimos a la vanguardia al implementar este moderno dispositivo que busca la eficiencia y facilitar el quehacer jurisdiccional. Las listas de notificación de amparos son un recurso contemplado en la Ley de Amparo, por medio de la cual se puede dar notificación a las partes que intervienen en el mismo; y ayudará al juez a consultar los registros por número de expediente, nombre o rango de fechas. Primer Juicio Oral Mercantil, en Tuxtla Gutiérrez Después de casi dos meses de haberse inaugurado el Juzgado Especializado en Juicio Oral Mercantil, el 21 de agosto, la impartición de justicia en Chiapas se consolida aún más, al haberse efectuado el Primer Juicio Ordinario Mercantil en las instalaciones de los Juzgados de Garantía y Juicio Oral del Poder Judicial del Estado.
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Nos sentimos orgullosos de contar con infraestructura, tecnología y sobre todo personal capacitado para hacer frente a los retos que establece el nuevo sistema penal y estar a la vanguardia. Este nuevo proceso de impartir justicia abrevia los tiempos de resolución de conflictos y ofrece transparencia a las partes involucradas en el proceso, además de imparcialidad al resolver el juicio. Innovamos en la forma de impartir justicia En el Tribunal Superior de Justicia hemos sentado las bases para que el proceso de transformación y modernización en el Poder Judicial sea continuo para su fortalecimiento. Es por ello, el 4 de octubre, en un hecho por demás trascendente en la historia del Poder Judicial del Estado, se efectuó por primera vez la videoaudiencia incidental de ejecución de sentencias vía internet, en su modalidad de remisión parcial de la pena, para una persona del sexo femenino que se encontraba recluida en el Centro de Readaptación Social Femenil de Nogales, Sonora. El uso de nuevas tecnologías en el sistema judicial ayudó a que se desarrollará esta audiencia en donde se tuvo la presencia virtual de la sentenciada, quien contestó e interactuó con el defensor público, el fiscal del ministerio público y el juez de Ejecución de Sentencias. Con la colaboración institución de las autoridades penitenciarias del estado de Sonora, la interna pudo observar todo el proceso judicial, garantizando en todo momento la transparencia, eficacia y honestidad de los servidores públicos. Esta forma de hacer justicia hará más efectiva la gestión en el Tribunal, y representa menos costos del proceso, ahorro de tiempo de resolución en los casos, y acercamiento con el justiciable. Estamos orgullosos que el Poder Judicial comparta estas prácticas exitosas que contribuyan a mejorar la calidad en materia de acceso a la justicia y la relación con todos los ciudadanos, acercar la justicia por medio de las herramientas tecnológicas facilita el quehacer de los litigantes y por ningún modo se interrumpen los procesos judiciales por razones de distancia, demostrando que cualquier ciudadano que se encuentre en cualquier parte del país podemos darle tratamiento en Chiapas, usando la tecnología. Finalmente, después de realizar toda la audiencia, el juez decretó la libertad a la involucrada, emitiendo la proclamación de sentencia y boleta de libertad correspondiente al Sistema Estatal Penitenciario de Sonora. Fortalecemos la Carrera Judicial El 11 de septiembre, después de un proceso transparente y legal al que tuvieron acceso todas las personas interesadas en formar parte del Poder Judicial del Estado, un total de 74 aspirantes aprobaron el examen para formar parte del curso de formación y concurso de oposición abierto para la categoría de secretarios actuarios. En esta Casa de la Justicia hay apertura e interés por los jóvenes abogados para disponer espacios para ellos, de esta forma, refrendamos nuestra responsabilidad social de contribuir a generar
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confianza en cada ciudadano que pide justicia. Los aprobados participan en un curso de formación especializado, en donde el tema de la ética judicial será de los principales para formar profesionales que fortalezcan el Poder Judicial del Estado. Este esfuerzo de abrir espacios al interior del tribunal responde a la voluntad de mejorar los procesos jurisdiccionales y administrativos, y ofrecer un mejor servicio a todos los justiciables en la entidad. El curso de formación se desarrolla en dos horarios: de lunes a jueves por las tardes, para quienes tengan su residencia en Tuxtla y Chiapa de Corzo; y los viernes por la tarde y sábado en horario matutino, para quienes vengan de otros municipios. Obtenemos Certificación en Equidad de Género El 17 de octubre fue validado el Poder Judicial de Chiapas por ser la primera institución de gobierno en la Entidad, en ser certificada en el Modelo de Equidad de Género MEG 2012, por el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), tras la evaluación aplicada por la empresa Bas International Certification Co (Basico), contratada por dicho instituto. Chiapas es el cuarto Estado que se suma a la lista de Tribunales Certificados como son: Tabasco (recertificado), Distrito Federal y Quintana Roo (recertificado). Esta certificación es obtenida a través de un detallado y completo análisis de todas las acciones implementadas al interior del Poder Judicial a favor de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres que laboran en el Tribunal. Es gratificante obtener este reconocimiento que sin duda, coloca a Chiapas como punta de lanza en el tema, y reafirma los criterios institucionales de gestionar una política de equidad de género que originen valores en las personas para aplicar en la función pública. Somos el cuarto tribunal que se encuentra en este Sistema de Gestión, con lo cual se darán mejores y más buenas prácticas en este rubro. El trabajo conjunto del Comité de Equidad de Género del Poder Judicial, fue además de profesional, de calidad para divulgar la política de igualdad de género entre todo el personal. A partir de este logro, nuestro compromiso es mayúsculo para seguir desarrollando acciones que establezcan oportunidades equitativas para mujeres y hombres, libres de discriminación y violencia; unificando directrices de acción con la administración del Gobernador Manuel Velasco Coello. Los especialistas Beatriz Bautista Cruz y Miguel Ángel Hernández, fueron los encargados de aplicar esta auditoría, brindaron una felicitación al desarrollo de nuestra institución y no claudicar para reafirmar el Modelo de Equidad de Género en los próximos años
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Reconocemos perseverancia y esfuerzo de miembros de las Fuerzas Armadas Las Fuerzas Armadas de nuestro país son sustento de nuestros valores cívicos, representan la unión de los mexicanos y sobre todo, resulta trascendente su actuación en la defensa de la integridad, independencia y soberanía de la nación mexicana; garantizan la seguridad interior; auxilian a la población en casos de necesidades públicas y general, preservan la seguridad de los mexicanos. Por ello, en el Tribunal Superior de Justicia reconocemos la perseverancia y esfuerzo que han demostrado en la trayectoria de su carrera militar diversos miembros de las fuerzas armadas mexicanas. Así en el marco del 103 aniversario de la Revolución Mexicana, asistimos el pasado 20 de noviembre, a la ceremonia militar de “Entrega de ascensos y condecoraciones a miembros de las Fuerzas Armadas”, el cual fue presidido por el Comandante de la Séptima Región Militar en Chiapas, Cuauhtémoc Antúnez Pérez, evento en el que participamos entregando las condecoraciones especiales y así como colocando las insignias a los hombres y mujeres que ascendieron de puesto, gracias a la perseverancia y esfuerzo que han demostrado en la trayectoria de su carrera militar. Entregamos también la condecoración especial por 45 años de servicio al General de División Diplomado de Estado Mayor, Cuauhtémoc Antúnez Pérez, quien también se desempeña como Comandante de la Séptima Región Militar en Chiapas. En dicho acto, fue propicio manifestar la importancia sobre el reconocimiento al trabajo, la disciplina, la lealtad y vocación de los militares de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), pues se premia el amor a la carrera militar de quienes defienden nuestra nación, la integridad e independencia del país. En el reconocimiento a tan destacados mexicanos, estuvieron también presentes el Procurador General de Justicia del Estado (PGJE), Raciel López Salazar, el Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Jorge Luis Llaven Abarca, la diputada Itzel de León Villard, la Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer, Sasil de León Villard, el Presidente Municipal de Tuxtla Gutiérrez, Samuel Toledo Córdova Toledo, así como funcionarios de la SEDENA.
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Entrega Poder Judicial equipamiento para implementar nuevo sistema penal Como parte del Convenio de Coordinación para el otorgamiento de subsidios para la implementación de la reforma penal, el pasado 4 de noviembre entregamos equipos informáticos a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), consistente en 50 computadoras con su respectiva fuente de energía, 17 escáneres de computadora, tres equipos de cómputo portátiles y tres impresoras de gran volumen. El equipo tecnológico entregado reforzará de manera operativa las funciones de los operadores del nuevo sistema de justicia penal, como son ministerios públicos, defensores, mediadores, entre otros. Con esta acción, fortalecemos la cooperación que de manera permanente existe entre el Poder Judicial y la Procuraduría General de Justicia, de igual forma asumimos el compromiso mutuo para promover las acciones tendientes a materializar la reforma que en materia penal mandata nuestra Carta Magna, de modo que los justiciables disfruten de los beneficios de que la nueva forma de procurar e impartir justicia les proporciona. En ese sentido, seguros estamos que el nuevo sistema penal será el resultado del trabajo y del esfuerzo de todos, lo que redundara en beneficio de los chiapanecos en particular y de los mexicanos en general.
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Inauguración del Juzgado de Garantía y Juicio Oral en San Cristóbal de Las Casas En San Cristóbal de Las Casas Chiapas, fue inaugurado el 26 de noviembre el Juzgado de Garantía y Juicio Oral por el Gobernador del Estado, Lic. Manuel Velasco Coello, acompañado de la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal de la Secretaría de Gobernación, Mtra. María de los Ángeles Fromow quien destacó que Chiapas es ejemplo a nivel nacional y el espacio idóneo para fortalecer el estado de derecho que permitirá la construir un México en paz, como lo contempla el Plan Nacional de Desarrollo (PND). En este importante evento para nuestro Poder Judicial y para la ciudadanía en general, la funcionaria de la Segob puntualizó que con este complejo judicial se fortalece al nuevo sistema de justicia penal, a través de juicios orales que garanticen a los ciudadanos el acceso pleno a una
justicia equitativa, para que la ley se aplique de manera transparente y expedita; asimismo ponderó las acciones y gestiones que el gobernador Manuel Velasco ha realizado con el Gobierno Federal para materializar este proyecto que robustece el sistema judicial en la entidad y a nivel nacional, garantizando el respeto al derecho de las y los mexicanos. El Gobernador del Estado, ante jueces, consejeros, magistrados e invitados de la comunidad jurídica, destacó que a través de este sistema acusatorio oral, en Chiapas se acerca la justicia a la gente, fortaleciendo la convivencia social, además es muestra de que se avanza en la modernización de nuestro sistema judicial. Consideramos importante en dicho acto, subrayar que con el apoyo incondicional del Gobernador, hoy con el Juzgado de Garantía y Juicio Oral, se transforma de manera contundente el sistema jurídico del Estado, con un enfoque humanista y con perspectiva de género.
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Nos acompañó también el presidente municipal de San Cristóbal de Las Casas, Francisco Martínez Pedrero quien destacó que este segundo inmueble de juicios orales es una muestra del avance que Chiapas tiene en materia de impartición de justicia sin distinción alguna. Resulta importante destacar que este Juzgado de Garantía y Juicio Oral Región 2 requirió una inversión cercana a los seis millones de pesos y que brindará sus servicios a 16 municipios como: San Cristóbal de Las Casas, Teopisca, Chenalhó, Aldama, San Juan Chamula, Huixtán, Larráinzar, Santiago el Pinar, Mitontic, Amatenango del Valle, Tenejapa, Zinacantán, Chanal, Chalchihuitán, Pantheló y San Juan Cancuc, que integran la demarcación territorial y distrito judicial de la delegación de San Cristóbal de Las Casas, garantizando el derecho a la justicia en la región de los Altos, contando con servidores públicos especializados tanto del Poder Judicial como la Procuraduría General de Justicia y de la Secretaría de Seguridad. Estamos seguros que con este nuevo órgano jurisdiccional, la justicia llegará de manera pronta y expedita a más justiciables, refrendando nuestro compromiso de garantizar un acceso pleno a la justicia para todos los chiapanecos.
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EDITORIAL Coordinador Rutilio Escandón Cadenas Colaboradores Lic. Ismael Brito Mazariegos Dr. Javier Jiménez Jiménez Ing. Helmer Ferras Coutiño Lic. Julio César Rincón Fernández Dra. Fabiola Ivonne Huerta Salvá Lic. María Guadalupe López Hernández
Diseño Editorial Dirección de Desarrollo e Infraestructura Tecnológica Departamento de Diseño e Imagen Institucional Fotografía Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas
Este ejemplar se terminó de imprimir y encuadernar en diciembre de 2013
La edición consta de 500 ejemplares