1
ÍNDICE PÁG. Editorial
03
Introducción
04
I.
INFORMACIÓN BÁSICA DE CONFLICTOS 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
II.
2.2
2.3.
2.1.1. Conflictos sociales según tipo a febrero 2015. 2.1.2. Regiones con mayor y menor índice de conflictos sociales.
08 10
Informe de la Oficina Nacional de Dialogo y Sostenibilidad de la PCM.
12
2.2.1. Conflictos sociales a febrero 2015 y tipos. 2.2.2. Regiones con mayor y menor índice de conflictos sociales.
12 13
Evaluación comparativa mensual de los conflictos sociales.
14
Acciones colectivas de protestas. Hechos de violencia contra la vida e integridad personal. Acciones de violencia subversiva.
16 25 25
Análisis de Infraestructura por Regiones.
26
CONFLICTOS MÁS RELEVANTES POR REGIÓN 5.1.
VI.
08
INDICADORES SOCIALES POR REGIONES 4.1
V.
Defensoría del Pueblo.
OTROS PROBLEMAS QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA 3.1 3.2 3.3
IV.
06 06 06 06 07
REPORTES DE CONFLICTOS SOCIALES: 2.1
III.
¿Qué es un conflicto social? Actores en los conflictos sociales. Estado de los conflictos. Fase de los Conflictos Sociales activos. Tipología de los Conflictos Sociales.
Detalle de conflictos según la Defensoría del Pueblo.
52
ARTÍCULO DE INTERES 6.1.
“Líneas Prioritarias de la Políticas General del Estado en los Gobiernos Regionales”
67
Responsable Luis Manuel Chipana Rodríguez Colaboradores María Ángela del Piélago Larrea. Dimas Laime Rafael. Jaime Aníbal Márquez Beltrán.
2
BOLETIN SOCIAL N°7 EDITORIAL La Oficina Técnica de Apoyo a la Mesa Directiva de Enlace con los Gobiernos Regionales y Locales, en coordinación con la Tercera Vicepresidencia del Congreso de la República, presenta el Boletín Social N° 7, correspondiente a marzo de 2015. La finalidad del Boletín Social es brindar información para contribuir con las labores propias de la función de representación de los Congresistas de la República, así mismo ayudar a optimizar la gestión de los gobiernos regionales y locales, toda vez que no se puede negar la existencia de conflictos sociales, pues son parte de la naturaleza humana y se manifiestan en diferentes formas, tipos, modos e intensidad en cada una de las regiones, debiendo ser afrontados para evitar impactos negativos para el desarrollo nacional, regional o local. En esta séptima edición se presenta un resumen de los conflictos sociales, basado en los reportes de febrero 2015, elaborados por la Defensoría del Pueblo, según su informe 132 y la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) de la PCM, incidiendo en la evolución de conflictos en el segundo semestre del año en curso, en comparación con el periodo similar al año anterior; así como las regiones en donde se produjo el mayor y menor número de conflictos. También se han considerado datos sobre el desarrollo de las huelgas, basados en el informe semestral del Ministerio de Trabajo, y los hechos de violencia contra la vida y la integridad personal que afectan de manera singular la seguridad ciudadana y la convivencia pacífica de la población. Asimismo, con la finalidad de dar una mejor visión de la problemática social, se han incluido indicadores sociales (Infraestructura Sectores Salud, Educación, Interior y Transporte); así como, los conflictos más importantes o relevantes en cada región. Estamos seguros que la información brindada será de gran utilidad en las labores de los congresistas, asesores, autoridades y funcionarios de los gobiernos subnacionales.
Cordialmente,
ALFREDO NATIVIDAD HENOSTROZA Jefe de Oficina Técnica de Apoyo a la Mesa Directiva de Enlace con los Gobiernos Regionales y Locales
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INTRODUCCIÓN
La Oficina Técnica de Apoyo a la Mesa Directiva de Enlace con los Gobiernos Regionales y Locales, brinda instrumentos técnicos para el fortalecimiento de la función de representación y fiscalización de los señores congresistas.
En el marco del proceso de gobernabilidad, la descentralización debe ser una política permanente del Estado, con el objetivo de buscar el desarrollo integral del país. En ese sentido es importante conocer los procesos políticos que influyen en la toma de decisiones de los órganos del gobierno.
Siendo los conflictos sociales una de las variables que influye en el desarrollo de cada región ponemos a su disposición cuadros estadísticos de los conflictos sociales que muestran, por ejemplo, que la mayoría corresponde al tipo socio ambiental con un 67.3 % del total de casos, seguidos de los referidos a asuntos de gobierno local con 10.9% y los de demarcación territorial con 7.1% del total. También se puede apreciar que las regiones con mayor cantidad de conflictos sociales son Áncash con 24 casos y Apurímac con 21, de un total de 194 casos a febrero 2015, (cuadros N° 08 y 09).
Igualmente, se ofrece información sobre el desarrollo de las huelgas generadas por incumplimiento de normas legales, negociación colectiva, despidos y otros, así como de los hechos de violencia contra la vida y la integridad personal que afectan de manera singular la seguridad ciudadana y la convivencia pacífica de la población.
Asimismo, por ejemplo tenemos que en el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, y otras encuestas, el primer problema nacional es la inseguridad ciudadana, esa es la razón por la que en esta edición se analizan indicadores sobre infraestructura de las comisarías y su saneamiento físico legal, para orientar al conocimiento de los señores congresistas.
4
De igual forma, tenemos que en la última evaluación PISA de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) nuestro país obtuvo la más baja calificación entre 65 países, motivo por el cual se muestra una de las variables que es la infraestructura en educación en los diferentes niveles como inicial, primaria, secundaria y otros, a efectos de orientar a la fiscalización y toma de decisión oportuna para atender y disminuir el déficit y contribuir en la búsqueda de una solución conjunta. En el sector salud también se observa la necesidad de mejorar y buscar soluciones a las necesidades de la población, siendo un factor importante la descentralización de este sector; es por esa razón que presentamos indicadores de la infraestructura en salud por regiones, mostrando la cantidad de centros de salud del MINSA y ESSALUD de cada región.
Por los fundamentos y variables arriba explicados, ponemos a disposición de los señores congresistas este material, esperando contribuir al desarrollo de sus labores y con el compromiso de seguir trabajando para fortalecer los canales de comunicación y enlace con los Gobiernos Regionales y Locales.
5
I.
INFORMACIÓN BÁSICA DE CONFLICTOS
1.1
¿QUÉ ES UN CONFLICTO SOCIAL? El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en violencia. El conflicto es inherente a la vida. Es una característica natural e inevitable de la existencia humana y de la interacción social.
1.2
ACTORES EN LOS CONFLICTOS SOCIALES Cuadro Nº 01 ACTORES DE LOS CONFLICTOS
ACTORES PRIMARIOS Aquellos que participan directamente en el conflicto.
ACTORES SECUNDARIOS Pueden ser grupos que apoyan a alguna de las partes; instituciones, organizaciones de la sociedad o personas vinculadas indirectamente al conflicto.
ACTORES TERCIARIOS Personas u organizaciones que por sus características pueden tener incidencia en el curso del conflicto.
Fuente: Defensoría del Pueblo
1.3
ESTADO DE LOS CONFLICTOS Cuadro Nº 02 ESTADO DE LOS CONFLICTOS
CONFLICTO ACTIVO Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a través de demandas públicas, formales o informales.
CONFLICTO LATENTE Es el conflicto social no expresado públicamente. Permanece oculto, silencioso o inactivo, en el que se puede observar la concurrencia de factores que tienen un curso de colisión pero que no se manifiestan o habiéndose manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.
CONFLICTO RESUELTO Es el conflicto social cuya solución aceptada por las partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones, dan por concluida la disputa.
Fuente: Defensoría del Pueblo
1.4
FASE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.
6
Gráfico No 01 FASE DE LOS CONFLICTOS
Fuente: Defensoría del Pueblo
1.5
TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS SOCIALES
Cuadro Nº 03 TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS No 01 02 03
TIPO Asuntos de Gobierno Local Asuntos de Gobierno Regional Asuntos de Gobierno Nacional
04
Socioambiental
05
07
Por demarcación territorial Por cultivo ilegal de hoja de coca Laborales
08
Comunales
09 10
Electorales Otros asuntos
06
DINÁMICA GIRA EN TORNO: A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales. A la gestión pública de los gobiernos regionales. A la gestión pública del gobierno central. Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también componentes políticos, económicos, sociales y culturales. Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales. A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado. A los derechos laborales. Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades. A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas. A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.
Fuente: Defensoría del Pueblo
7
II.
REPORTES DE CONFLICTOS SOCIALES 2.1
DEFENSORIA DEL PUEBLO 2.1.1.
CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN TIPO A FEBRERO 2015 El Informe N°132 emitido por la Defensoría del Pueblo, contiene datos de conflictos sociales actualizados a febrero 2015, indicando que surgieron 4 conflictos sociales nuevos en el mes señalado, y da cuenta de: 160 conflictos activos y 51 conflictos latentes, que hacen un total de 211 conflictos. Cuadro N° 04 CONFLICTOS SOCIALES A FEBRERO 2015
Conflictos Sociales
Total
%
Activos
160
75.8
Latentes Total
51 211
24.2 100.0
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Los conflictos activos representan el 75.8 % (160 casos) del total de conflictos registrados a febrero 2015, y los conflictos latentes el 24.2 % (51 casos). A continuación el cuadro de distribución de acuerdo a tipo: Cuadro N° 05 CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN TIPO A FEBRERO 2015 TIPO(Activos y Latentes)
No DE CASOS
%
Socioambientales Asuntos de Gobierno local Demarcación Territorial Comunal Asuntos de Gobierno Nacional Otros Asuntos Laboral Asuntos de Gobierno Regional Cultivo Ilegal de coca Electoral TOTAL
142 23 15 10 7 6 4 4 211
67.3% 10.9% 7.1% 4.7% 3.3% 2.8% 1.9% 1.9% 100%
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Los conflictos Socio ambientales son los más numerosos, con 142 casos de un total de 211 lo que representa el 67.3 %. A continuación el cuadro de distribución de conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:
8
Cuadro Nº 06 CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALES POR ACTIVIDAD, FEBRERO 2015 ACTIVIDAD
No DE CASOS
%
Minería
95
66.9%
Hidrocarburos
23
16.2%
Energéticos
09
6.3%
Residuos y saneamientos
05
3.5%
Forestales
04
2.8%
Otros
04
2.8%
Agroindustrial
02
1.4%
142
100%
TOTAL Fuente: Defensoría del Pueblo
De los 142 casos registrados, el 66.9% (95 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los Conflictos por actividades hidrocarburos con 16.2% (23 casos). Cuadro Nº 07 COMPETENCIAS EN ATENCIÓN DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ORG.
TIPO
GOB.
GOB.
GOB.
PODER
NACIONAL REGIONAL LOCAL LEGISL
Socio ambiental
PODER
CONSTITUC
JUDICIAL
AUTÓNOMO
TOTAL
111
26
4
1
0
0
142
Asuntos de Gob. Local
0
0
19
0
4
0
23
Demarcación territorial
6
9
0
0
0
0
15
Comunal
3
5
0
0
0
2
10
Asuntos de Gob. Nacional
6
0
0
0
0
1
7
Otros asuntos
0
0
0
1
3
2
6
Laboral
1
2
0
1
0
0
4
Asuntos de Gob. Regional
0
4
0
0
0
0
4
Cultivo ilegal de
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
127
46
23
3
7
5
211
Hoja de coca Electoral TOTAL Fuente: Defensoría del Pueblo
9
2.1.2.
REGIONES CON MAYOR Y MENOR ÍNDICE DE CONFLICTOS SOCIALES
Gráfico 2 CASOS REGISTRADOS POR REGIÒN, SEGÙN TIPO Y ESTADO, FEBRERO 2015
En Febrero 2015, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en los departamentos de Áncash (24 casos), Apurímac (21 casos) y Puno (19 casos), Cusco (16 casos); le siguen los departamentos de Ayacucho, Cajamarca y Piura (14 casos), Junín y Loreto (12 casos) y Lima. Provincias (10 casos).
10
Cuadro Nº 08 REGIONES CON MAYOR ÍNDICE DE CONFLICTOS Conflictos Sociales por departamentos Áncash Apurímac Puno Cusco Ayacucho Cajamarca Piura Junín Loreto Lima Provincias TOTAL
Activos
Latentes
Total
16 20 13 16 10 12 11 6 10 8 122
8 1 6 4 2 3 6 2 2 34
24 21 19 16 14 14 14 12 12 10 156
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Cuadro Nº 09 REGIONES CON MENOR ÍNDICE DE CONFLICTOS Conflictos por departamentos Callao Ucayali Madre de Dios Huánuco San Martin Moquegua Lima Metropolitana Ica Pasco Lambayeque Huancavelica Amazonas Tumbes La Libertad Tacna Arequipa TOTAL
Activos
Latentes
Total
0 1 1 1 2 2 1 1 2 3 2 2 3 1 3 4 29
0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 2 0 1 1 2 9
0 1 1 1 2 2 2 2 3 3 2 4 3 2 4 6 38
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Por otro lado, se han registrado 17 conflictos sociales que se desarrollan simultáneamente en dos o más departamentos:
11
Cuadro Nº 10 CONFLICTOS EN DOS O MÁS DEPARTAMENTOS DEPARTAMENTO Arequipa/Cusco Junín/ Pasco Amazonas/ Cajamarca Ayacucho/Huancavelica Ancash/Huánuco Amazonas/San Martin Cusco/ Madre de Dios Cusco/Ucayali Junín, Cusco Moquegua, Puno Moquegua, Tacna Ancash/Arequipa/Ayacucho/Cuzco/Huánuco/Ica, /Lima/Piura/San Martin/Tacna. (Poder Judicial) Ancash/Arequipa/Ayacucho/Huancavelica/Junín/Lambayeque, La Libertad/ Loreto/Piura/Pasco. ( Servicio Civil) Ancash/Arequipa/ Cajamarca/La Libertad/ Lambayeque/ Lima/Puno. ( Fonavi)
ACTIVOS 01 01 01 00 00 00 01 01 01 01 00 01
LATENTES 01 01 00 01 01 01 00 00 00 00 01 00
TOTAL 02 02 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01
00
01
01
01
00
01
00 09
01 08
01 17
Ancash/Ayacucho/Cusco/Junín/Lima/Piura/Puno. (Ley Univ.) TOTAL Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
2.2
INFORME DE LA OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD DE LA PCM. 2.2.1
CONFLICTOS SOCIALES A FEBRERO 2015 Y TIPOS La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), informó que la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) intervino en el tratamiento de 41 conflictos sociales durante febrero.
Cuadro Nº 11 CONFLICTOS SOCIALES FEBRERO 2015 TIPO Minería Hidrocarburos Minería Informal Agrarios Demarcación Territorial Hídricos Energéticos Otros TOTAL
NÚMERO 15 6 4 2 4 2 2 6 41
% 37% 15% 10% 5% 10% 5% 5% 15% 100%
Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM / Elaboración OTE
12
Como lo indica el informe Willaqniki, el 62% (minería 37%, hidrocarburos 15% y minería informal 10%) corresponde a actividades extractivas. Manteniendo la tendencia de meses anteriores, la actividad minera en la que registra el mayor número de casos (15), así como en actividad hidrocarburífera (06), seguidos por la minería informal y la Demarcación Territorial (04) ambos registros se mantienen iguales en relación al mes anterior. También hay un segundo grupo compuesto por los conflictos Agrarios, Hídricos y Energéticos (02) cada uno, los cuales constituyen el 15% del total de casos. En el tercer grupo, bajo el rubro de “Otros” se articula los conflictos asociados a, demandas por el desarrollo social y/o económico de algunas provincias o sectores de la población, y a los problemas de infraestructura pública (06). Este grupo abarca 15% del total. 2.2.2
REGIONES CON MAYOR Y MENOR SOCIALES:
ÍNDICE DE CONFLICTOS
En relación a la distribución regional de los conflictos, tal como sucedía en meses anteriores, son los departamentos de Arequipa (6 casos), Junín, Cajamarca, Cusco y Loreto (5 cada uno), los que registran un mayor número de casos gestionados Este número representa el 63% del total. Le siguen, en la concentración de conflictos, sigue la Multiregional (3 casos), con aproximadamente el 7%.
Cuadro Nº 12 REGIONES CON MAYOR ÍNDICE DE CONFLICTOS- FEBRERO 2015 DEPARTAMENTO Arequipa
NÚMERO 06
% 15%
Cajamarca
05
12%
Cusco Junín
05 05
12% 12%
Loreto Multiregional
05 03
12% 7%
TOTAL
29
70%
Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM / Elaboración OTE
13
Cuadro Nº 13 REGIONES CON MENOR ÍNDICE DE CONFLICTOS- FEBRERO 2015
DEPARTAMENTO
NÚMERO
%
Ancash Apurímac Ayacucho San Martin Moquegua Puno Amazonas Nacional Ucayali Ica Huánuco Huancavelica La Libertad Lambayeque Lima y Callao Madre de Dios Pasco Piura Tacna Tumbes TOTAL
02 02 02 02 01 01 01 01 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 12
5% 5% 5% 5% 2% 2% 2% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 28%
Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM/ Elaboración OTE
Sobre los departamentos que no presentaron conflictos sociales, se repite la tendencia de los últimos tres meses: Pasco, Piura, Huánuco, Huancavelica, Ica, Lambayeque, Lima y Callao, Madre de Dios, Tumbes, Ucayali Y Tacna. A esta realidad, se suma la región La Libertad. 2.3
EVALUACIÓN COMPARATIVA MENSUAL DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
Cuadro Nº 14
14
Cuadro Nº 15
Cuadro Nº 16 CONFLICTOS SOCIALES COMPARATIVOS 2013 - 2014 2014 - 2015 Dic Ene Feb Nov Dic Ene 2013 2014 2014 2014 2014 2015 216 213 212 212 210 210
Nov 2013 221
Feb 2015 211
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Cuadro Nº 17 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS COMPARATIVOS 2013 - 2014 2014 - 2015 Nov 2013
Dic 2013
Ene 2014
Feb 2014
Nov 2014
Dic 2014
Ene 2015
Feb 2015
5
1
3
3
5
4
6
4
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Cuadro Nº 18 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES COMPARATIVOS 2013 - 2014
2014 - 2015
Nov 2013
Dic 2013
Ene 2014
Feb 2014
Nov 2014
Dic 2014
Ene 2015
Feb 2015
143
139
136
136
138
139
140
142
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Cuadro Nº 19
Nov 2013 2
CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS COMPARATIVOS 2013 - 2014 2014 - 2015 Dic Ene Feb Nov Ene Dic 2014 2013 2014 2014 2014 2015 2 1 4 8 3 1
Feb 2015 1
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
15
Cuadro Nº 20
Nov 2013 174
CONFLICTOS ACTIVOS REGISTRADOS COMPARATIVOS 2013 - 2014 2014 - 2015 Dic Ene Feb Nov Dic Ene 2013 2014 2014 2014 2014 2015 170 169 166 165 160 159
Feb 2015 160
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
III.
OTROS PROBLEMAS QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA: 3.1
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA Se han registrado 107 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de febrero 2015, de los cuales el 18.7% corresponde a conflictos registrados. Cuadro Nº 21
Nov 2013 85
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA COMPARATIVAS 2013 - 2014 2014 - 2015 Dic Ene Feb Nov Dic Ene 2013 2014 2014 2014 2014 2015 62 107 100 136 208 158
Feb 2015 107
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración: Oficina Técnica de Enlace
Cuadro Nº 22
Gráfico No 3
16
Cuadro Nº 23 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTAS A FEBRERO 2015
Acciones colectivas de protesta (Movilización, Marchas, Plantón, Bloqueo de vías, Huelga y Vigilia) diaria del mes de Febrero en un total 107.
N° 1
FECHA
MEDIDA
ACTORES
ÁMBITO
DEMANDA
Asociación de Residentes de Maca
Caylloma, Arequipa
Exigen ser reconocidos como propietarios y la expulsión de un grupo de invasores.
Asociación de Pescadores Artesanales de Camarón del Río Ocoña
Arequipa
En rechazo a la construcción de una central hidroeléctrica
Plantón
Pobladores de la urbanización Villa Mercedes
Juliaca, Puno
En rechazo a la instalación de antenas de telefonía móvil
2
Toma de entidad
Trabajadores de la Dirección de Salud
Chota, Cajamarca
En rechazo a la asignación del nuevo director
5
2
Movilización
Apurímac
Exigen a la Municipalidad Provincial de Abancay la construcción de un nuevo mercado mayorista en la ciudad
6
3
Plantón
La Libertad
Exigen el pago de sus remuneraciones.
7
3
Toma de instalaciones
1
Movilización
2
1
Plantón
3
2
4
8
3
Vigilia
9
3
Plantón
10
3
Movilización
Comerciantes y vendedores ambulantes. Trabajadores de construcción civil de la Municipalidad Provincial de Trujillo. Pobladores de la comunidad nativa Pampa Hermosa.
Loreto
Familiares y amigos de Gerson Falla.
Lima Metropolitana
Exigen al Poder Judicial que emita el fallo final de las investigaciones del asesinato de Gerson Falla en la Comisaría de San Borja.
Ex aportantes al Fondo Nacional de Vivienda
Ayacucho
Exigen la devolución íntegra de sus aportes.
Sindicato Único de Comerciantes Minoristas y Mayoristas de la provincia de San Román
Puno
Exigen a la empresa Pluspetrol una compensación económica por el uso de sus tierras y la remediación ambiental de los daños ocasionados en la zona.
En rechazo al desalojo de ambulantes programado por la Municipalidad Provincial de San Román.
17
12
4
Bloque de vía
Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú – Base Piura. Pobladores del sector La Garita.
13
4
Plantón
Vecinos del distrito de San Borja.
Lima Metropolitana
14
4
Paro de 24 horas
Pobladores de la provincia de Sucre.
Ayacucho
Pobladores de las islas flotantes de los Uros.
Puno
4 11
15
Huelga de Hambre
4
Movilización
16
5
Plantón
17
5
Toma de Local
18.
5
Plantón
Pobladores de los asentamientos humanos del distrito de Castilla Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú – Base Loreto Frente de Defensa de Huancavelica
Piura Chiclayo, Lambayeque
Piura
Loreto
Huancavelica
19
5
Movilización
20
6
Plantón
21
6
Movilización
Hijos de los comerciantes ambulantes desalojados del Mercado Modelo de Chiclayo. Estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad Particular de Chiclayo. Pobladores del centro poblado La Natividad
22
6
Movilización
Pobladores de la zona Villón Alto
Ancash
23
6
Vigilia
Colectivos de Jóvenes
Lima Metropolitana
24
6
Toma de local
25
9
Bloqueo de vía
Estudiantes de la Facultad de Medicina Humana de la Universidad Nacional del Altiplano. Frente de Defensa Ambiental de Pichanaqui
Lambayeque
Lambayeque
Tacna
Puno
Chanchamayo, Junín
En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional. Exigen la construcción de un cruce peatonal en la vía Chiclayo - Pimentel. Exigen a su alcalde la culminación de los trabajos de mantenimiento del Parque Minería de San Borja. Exigen al Ministerio de Energía y Minas la anulación del permiso de exploración a la empresa minera Laconia South América. Exigen a la Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones que la empresa Inka Travel pague por ingresar a las Islas de Uros En rechazo al desalojo de sus viviendas por ser territorio destinado a la ampliación del aeropuerto Capitán FAP Guillermo Concha Ibérico. En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional. En rechazo a la gestión del ex presidente regional de Huancavelica.
En rechazo al desalojo de los comerciantes ambulantes del Mercado Modelo de Chiclayo por parte del municipio.
En rechazo a la inscripción de una sola lista para las elecciones de representantes estudiantiles. En rechazo a la instalación de antenas de telefonía móvil. En rechazo a la instalación de antenas de telefonía móvil. En rechazo a los hechos de violencia que se habría registrado en contra de la vivienda de una pobladora, quien rechaza el proyecto minero Conga de la empresa Yanacocha.
Exigen al consejo de facultad la apertura de cursos vacacionales. Exigen la salida de la empresa Pluspetrol de la zona de Pichanaqui. OBS: Las actividades comerciales fueron suspendidas.
18
26
9
Paro de 72 horas
27
9
Plantón
28
9
Marcha
29
30
31
9
9 9
Pobladores de la parte alta del distrito de Challhuahuacho Trabajadores del Hospital Santa Rosa de Piura. Ex aportantes al Fondo Nacional de Vivienda
Movilización
Pobladores y organizaciones sociales. Pobladores de Puerto Maldonado
Plantón
Familiares de policías. Estudiantes de la Escuela de Agronomía de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.
Plantón
Cotabambas, Apurímac Piura
Tarapoto, San Martín Ayacucho
Madre de Dios
Cusco
32
10
Toma de Local
33
10
Plantón
34
10
Toma de Local
Directores de colegios Públicos Pobladores de la Provincia de Sullana
35
10
Plantón
Pescadores del Bajo Nanay.
Loreto
36
10
Plantón
Pobladores del A.H. José Sánchez Milla
Ancash
Federación de Trabajadores Textiles del Perú
Lima Metropolitana
37
10
Plantón
Enfrentamient o entre sectores de la sociedad
38
10
39
10
Plantón
40
10
Plantón
41
10
Plantón
Pobladores de la comunidad campesina Aucallama. Ronderos del centro poblado San Graciano. Sindicato de Docentes Contratados.
Lambayeque
Piura
Piura
Huaral, Lima
Junín
Familiares de policías. Cusco
Pobladores del centro poblado de Chucaripo
Azángaro, Puno
Exigen a la empresa MMG Limited el pago de utilidades del proyecto minero Las Bambas. En rechazo a la gestión del actual Director del hospital. En rechazo al monto planteado por el Gobierno Central para la devolución de sus aportes. Exigen la destitución del Ministro del Interior por el caso del asesinato del periodista Hugo Bustios. En rechazo a los constantes cortes del servicio de fluido eléctrico por parte de Electro Sur Este. En rechazo a la disposición del Ministerio del Interior, la cual autoriza la rotación del personal policial a otras zonas del país. Exigen la implementación de laboratorios y la asistencia de los docentes.
Exigen a la Dirección Regional de Educación la renovación de sus contratos antes que inicie el inicio de clases. En rechazo a los constantes cortes del servicio de agua potable por parte de la EPS Grau. Exigen la modificatoria del Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la Amazonía Peruana. Exigen a la Municipalidad de Nuevo Chimbote que intervenga en los casos de tráfico de terrenos que se registra en la zona. Exigen al Ministerio de Trabajo la derogatoria del Decreto Supremo N.° 0132014 y el archivamiento del proyecto de Ley N.° 400. Exigen el retiro de los ronderos de San Graciano, quienes habrían invadido sus territorios. OBS: Producto del enfrentamiento tres personas resultaron heridas Exigen a la Dirección Regional de Educación la renovación de sus contratos. Exigen al Ministerio del Interior que anule la disposición que autoriza el traslado de un grupo de policías a otras zonas del país. Exigen a la Municipalidad Provincia de Azángaro el reconocimiento del alcalde de su comunidad a través de una resolución.
19
42
10
Enfrentamient o entre sectores de la sociedad y la PNP
43
11
Movilización
44
45
46
47
11
11
11
12
Toma de Local
Tacna
En rechazo a la usurpación de terrenos por parte de un grupo de invasores.
Plantón
Familiares de policías.
Arequipa
En rechazo al traslado de un grupo de policías a otras zonas del país
12
Marcha
50
12
Movilización
51
13
Bloqueo de vía
52
13
Movilización
55
17
En rechazo a las acusaciones que hizo un grupo de trabajadores en contra del Director y algunos funcionarios.
Pobladores de la zona Señor de los Milagros I Etapa.
49
16
Piura
En rechazo al desalojo de los comerciantes ambulantes del Mercado Modelo de Chiclayo por parte del municipio.
Enfrentamient o entre sectores de la sociedad
Plantón
Paro indefinido
54
Trabajadores administrativos de la Dirección de Salud de Piura.
Lambayeque
Plantón
Movilización
12
16
Comerciantes ambulantes del Mercado Modelo de Chiclayo.
Chanchamayo, Junín
Exigen la salida de la empresa Pluspetrol de la zona de Pichanaqui. OBS: Producto del enfrentamiento una persona falleció y varias resultaron heridas.
Sociedad Agrícola de Interés Social José Carlos Mariátegui. Docentes con nombramiento interno. Docentes con nombramiento interino de Morropón y Chulucanas Frente de Defensa Ambiental de Pichanaqui. Sindicato de Trabajadores de Construcción Civil Familiares y compañeros de tres estudiantes de la Institución Educativa Mariscal Castilla que fueron asesinados por un auxiliar. Pobladores del sector Alto Moche del distrito de Moche Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú – Base Arequipa Pobladores del A.H. Las Delicias
Marcha
48
53
Frente de Defensa Ambiental de Pichanaqui.
Cajamarca
Puno
Piura
Chanchamayo, Junín Majes, Arequipa
Exigen el mejoramiento del sistema de justicia En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional. Exigen la salida de la empresa Pluspetrol de la zona de Pichanaqu Exigen a la Municipalidad de Majes el pago de sus salarios.
Puno
Exigen la aceleración de las investigaciones del caso.
La Libertad
En rechazo a los constantes accidentes de tránsito que se registran en esta zona.
Arequipa Ucayali
En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional. En rechazo al Consorcio Centenario, al que acusan de obstaculizar el paso de vehículos y peatones en los exteriores de su cochera.
20
56
17
Plantón
57
17
Movilización
58
17
Bloqueo de vía
Vecinos del distrito de San Borja. Docentes con nombramiento interno. Pobladores de las zonas de Pampa Libre y La Candelaria del distrito de Chanca
Docentes con nombramiento interino.
59
17
Movilización
60
18
Paro de 48 horas
61
18
Plantón
Trabajadores de la Dirección Regional de Producción Docentes que no ingresaron a la carrera pública magisterial.
Movilización
Colectivos de jóvenes. Federación Nacional de Trabajadores Textiles del Perú.
62
18
63
18
Plantón
64
18
Plantón
65
19
Bloqueo de Vía
66
19
Toma de Local
67
19
Plantón
68
19
Plantón
69
19
Plantón
Asociación de Microempresas de Transporte de Turismo de Arequipa Familiares de policías.
Corporación Administradora de Terminales Terrestres de Arequipa. Sindicato de Camioneros de Arequipa Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac. Pobladores que residen en el jirón Coronel Santibáñez. Docentes con nombramiento interino de Huancayo, Chupaca y Tarma. Federación de Mototaxistas de Rupa Rupa.
Lima, Metropolitana Piura
Huaral, Lima
Puno
Ancash
Loreto
Lima, Metropolitana
Arequipa
Arequipa
Arequipa
Apurímac
Junín
Junín
Huánuco
En rechazo a los ruidos que ocasionan los trabajos de construcción de las empresas Cosapi y OAS. En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional.
Exigen al alcalde del distrito la ejecución de obras de agua y desagüe en su comunidad. En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional. OBS: Algunos manifestantes se encadenaron en la Plaza de Armas de Puno Exigen depender directamente del Gobierno Regional de Áncash y no de la Subregión Pacífico. Exigen la salida del titular de la Dirección Regional de Educación.
En rechazo al proyecto de ley que facilitaría los despidos masivos de los trabajadores y la reducción de beneficios laborales. En rechazo al decomiso de sus licencias de conducir por parte de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercadería. Exigen la anulación de la disposición del Ministerio del Interior, que ordena la transferencia de un grupo de policías a otros departamentos.
Exigen el mantenimiento y remodelación de la variante de Uchumayo
Exigen la salida de la Comisión Reorganizadora presidida por Israel Hernández. En rechazo al uso de áreas públicas por parte de la Institución Educativa Saco Oliveros En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional. En rechazo a la eliminación de paraderos informales por parte de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
21
70
71
72
19
Bloqueo de vía
19
Movilización
20
20
Enfrentamient o entre sectores de la sociedad
Plantón
73 Enfrentamient o entre sectores de la sociedad y la PNP
74
22
75
23
Toma de Local
23
Bloqueo de vía
23
Toma de instalaciones
76
77
78
79
80
23
23
23
Marcha
Plantón
Movilización
81
24
Plantón
82
24
Toma de Instalaciones
83
24
Plantón
Trabajadores de construcción civil de la obra de remodelamiento y ampliación del Colegio Club de Leones de Lemgo Alemania. Asociación Nacional de Fonavistas.
Pobladores de Sechura. Ex trabajadores de la Municipalidad de Coishco. Pobladores de la zona de influencia del proyecto minero La Zanja. Directores de los centros educativos de Cajabamba. Padres de familia de la Institución Educativa Mercedes Indacochea Comunidades nativas del río Pastaza Productores de Algodón del valle de Pisco. Frente de Defensa de Apurímac Pobladores de la Asociación de Viviendas de Cerrito Belén del distrito Mariano Melgar. Sindicato de Enfermeras del Hospital Honorio Delgado. Pobladores del distrito de Lancones Pobladores de los asentamientos humanos de Mollepata y San Felipe
Loreto
Huánuco
Piura
Ancash
Cajamarca
Cajamarca
Barranco, Lima Metropolitana
Loreto
Ica
Apurímac
Arequipa
Arequipa
Sechura, Piura
Ayacucho
Exigen ser reincorporados a sus puestos de trabajo.
Exigen la devolución íntegra de sus aportes. Exigen la posesión de la mina de sal de Zapallal, ubicada en la comunidad campesina San Martín de Sechura. OBS: Producto del enfrentamiento dos personas resultaron heridas. Exigen el pago de sus salarios del mes de diciembre y sus gratificaciones de fin de año.
Exigen más puestos de trabajo para los pobladores de la zona. En rechazo a la adjudicación de cuarenta y nueve plazas de directores por parte de la Unidad de Gestión Educativa Local. Exigen la culminación de la obra de remodelación y ampliación del centro educativo. Exigen a la empresa Pluspetrol el pago por el uso de tierras y la remediación por la contaminación ocasionada en la zona. Exigen el incremento del bono de competitividad y el pago de compensaciones por efectos de tratado de libre comercio. En rechazo a la Directora Ejecutiva de ESSALUD
Exigen a Sedapar una indemnización por los daños ocasionados a causa de la ruptura de una tubería. Exigen al Gobierno Regional de Arequipa el pago por concepto de especialidad, la entrega de uniformes y la aprobación del Cuadro de Asignación del Personal. En rechazo a los constantes cortes de agua potable que padecen desde hace varias semanas por parte de la EPS Grau. Exigen a la Empresa Prestadora de Servicios de Agua y Saneamiento la implementación del servicio de agua potable y alcantarillado en sus localidades.
22
84
85
24
24
Plantón
Bloqueo de vía
Profesores contratados
Huánuco
Pobladores del sector La Mejorada del distrito de El Tambo.
Junín
Juliaca, Puno
86
25
Plantón
Pobladores de las urbanizaciones de Taparachi y Amaura.
87
25
Vigilia
Pobladores del distrito de Curimaná
88
89
25
26
Plantón
Toma de Local
90
25
Bloqueo de vía
91
25
Bloqueo de vía
92
25
Marcha
93
26
Toma de Instalaciones
94
26
Plantón
95
26
Marcha
96
26
Marcha
97
26
Marcha
98
26 Plantón
Pobladores y autoridades de los centros poblados de la zona de Lago. Directores y subdirectores de los centros educativos públicos de la provincia de Chiclayo Ex aportantes al Fondo Nacional de Vivienda. Pobladores del distrito de Chilca
Agricultores del Tambo. Comunidad nativa Nuevo Andoas. Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú Base Arequipa.
Pobladores del distrito de Pichanaqui. Pobladores de los distritos de Cerro Colorado, Cayma, Alto Selva Alegre y Characato. Confederación de Trabajadores del Perú. Trabajadores administrativos de la Municipalidad de José Leonardo Ortiz.
Padre Abad, Ucayali
En rechazo al proceso de adjudicación de plazas docentes por parte de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huánuco. Exigen puestos de trabajo en el nuevo botadero ubicado a las orillas del río Marañón. Exigen a la Municipalidad Provincial de San Román el retiro de las antenas de telefonía móvil que fueron instaladas en la ciudad de Juliaca. Exigen la vacancia de su alcalde, quien es procesado por peculado y cumple prisión preventiva en un penal.
Puno
Exigen al Gobierno Regional de Puno la construcción del cuarto tramo de la carretera Lago Sagrado de los Incas.
Lambayeque
En rechazo a la destitución de sus cargos por no cumplir con los requisitos de la Carrera Pública Magisterial.
Lima Metropolitana Cañete, Lima
Islay, Arequipa
Exigen al Gobierno Central la devolución íntegra de sus aportes Exigen la construcción de un puente peatonal por los constantes accidentes que se registran en la Panamericana Sur. En rechazo a la ejecución del proyecto Tía María de la empresa Southern Copper.
Chanchamayo, Junín
Exigen el pago por el uso de tierras y la remediación por la contaminación ocasionada en la zona. Exigen la convocatoria al proceso de reasignación docente, el pago por concepto de preparación de clase, la suspensión del cese de maestros con nombramiento interino, y nuevas escalas de salarios y pensiones. En rechazo a los hechos de violencia registrado en las protestas en contra de la empresa Pluspetrol.
Arequipa
Exigen al Gobierno Regional de Arequipa el saneamiento físico legal de sus predios.
Loreto
Arequipa
Ayacucho
Lambayeque
En rechazo a la Ley N.° 29351, que reduciría los beneficios laborales de los trabajadores Exigen el pago de sus remuneraciones atrasadas. OBS: Una de las manifestantes se extrajo sangre del brazo como medida de protesta-
23
99
26
Plantón
100
26
Plantón
101
102
103
26
26
Toma de Local
Movilización
26 Plantón
104
105
27
27
Plantón
Enfrentamient o entre sectores de la sociedad y la PNP
106
27
Movilización
107
27
Plantón
Pobladores del centro poblado de Batagrande del distrito de Pítipo
Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo. Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac. Comité de Reivindicación y Defensa de los Maestros con Nombramiento Interino. Pobladores de las urbanizaciones de San José II y Santa Asunción. Pobladores del centro poblado Batangrande.
Pobladores de la zona de influencia del proyecto minero La Zanja. Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac. Estudiantes de la Universidad Nacional de Trujillo.
Ferreñafe, Lambayeque
Chiclayo, Lambayeque
Exigen al Gobierno Regional de Lambayeque que se declare de emergencia el distrito de Pítipo por los casos de dengue registrados en las últimas semanas. Exigen el pago de beneficios laborales.
Apurímac
Exigen la salida de la Comisión Reorganizadora presidida por Israel Hernández.
Puno
En rechazo al despido de los profesores interinos que no cuentan con título profesional.
En rechazo a la presencia de recicladores y chatarreros en las vías de salida al Cusco Puno
Lambayeque
Cajamarca
Exigen al Gobierno Regional de Lambayeque la declaratoria de emergencia del distrito de Pítipo. OBS: Los manifestantes intentaron tomar las instalaciones del centro de salud de Batangrande
Exigen el cumplimiento de los acuerdos suscritos con la comunidad.
Apurímac
En rechazo a la toma del área administrativa por parte de un grupo de estudiantes.
La Libertad
En rechazo al candidato a rector de la Lista N. º 1, quien no cumpliría con los requisitos necesarios.
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración OTE
24
3.2
HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL: Conflictos Socio ambientales que terminaron con heridos 178 y muertos 1 en este mes de febrero 2015. Cuadro No 24
3.3
ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA: Durante febrero de 2015, se registró una acción de violencia subversiva Cuadro Nº 25
Cuadro N° 26
Cuadro No 27 ACCIONES SUBERSIVAS - MES DE FEBRERO 2014 -------
2015 00
AYACUCHO
01
Fuente: Defensoría del Pueblo/ Elaboración OTE.
25
IV.
INDICADORES SOCIALES POR REGIONES: 4.1. Análisis de Infraestructura por Regiones.
A) REGIÓN AMAZONAS
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGIÓN AMAZONAS INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
Establecimientos Hospital - MINSA
8
5
9
Establecimientos Centros de Salud - MINSA
58
67
72
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
389
384
404
3 7
3 7
3 7
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
El 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y un decremento en el 2013; lo mismo sucede en Centros de Salud del MINSA hay un incremento notable el 2012 y una disminución aproximada del 65% el 2013; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay un incremento el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un decremento importante con respecto al 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de EsSalud hay un incremento considerable al 2011.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
2012
2013
934
1,019
1235
1,195
1,186
1,264
Centros Educativos Secundaria
253
252
269
Superior no Universitaria, Centros Técnicos, Educación de Adultos, otros Total Establecimientos Educativos
63
47
70
2,514
2,838
Centros Educativos Primaria
2,445
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay un incremento de infraestructura de Educación con respecto al 2011 excepto en los Centros Superiores no Universitaria, Centros Técnicos, Educación de Adultos y otros, donde hay un ligero incremento; y el 2013 se incrementan los establecimientos con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR
INEI
2011
2012
2013
Comisarias, Tenencia del Local Propio
-
28
36
Comisarias, Tenencia de Local Alquilado
-
-
1
Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
-
23
16
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no ha tenido un avance significativo, y del año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías ese año.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
312.1
442.6
613.2
408.5
2,725.6
539.0
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable el año 2013 los dos años anteriores.
26
B) REGIÓN ANCASH
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION ANCASH INDICADOR
FUENTE
1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD
INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
Establecimientos Hospital - MINSA
11
12
20
Establecimientos Centros de Salud - MINSA
52
52
85
356
352
368
3 16
3 16
3 16
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA Establecimientos Es Salud Hospital Centros Médicos
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
El 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y un incremento en el 2013; en el Centros de Salud del MINSA el 2013 hay un incremento considerable al 2012; Puestos de Salud del MINSA hay un decremento el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento importante con respecto al 2012. EsSalud 2011-2012-2013 se mantiene igual
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÓN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria
2011
2012
2013
2,042
2,150
2,361
1,862 613
1,858
1,873
625
646
184
193
4,817
5,073
Superior no Universitaria, Centros Técnicos, Educación Adultos, otros
133
Total Establecimientos Educativos
4,704
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay un incremento de infraestructura de Educación con respecto al 2011 excepto en los Centros Superiores no Universitaria, Centros Técnicos, Educación de Adultos y otros, donde hay un ligero incremento; y el 2013 se incrementan los establecimientos con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio
INEI
Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
2011
2012
2013
-
58
57
-
1
3
-
21
19
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no ha tenido un avance significativo, y del año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE
MTC
2011
2012
2013
Red Vial Nacional Pavimentado Km.
932.4
932.4
1,285.4
Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
657.5
657.5
9,551.6
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable el año 2013 en los dos años anteriores.
27
C) REGION APURIMAC
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION APURIMAC INDICADOR
FUENTE
1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
INEI
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
7
4
10
28
55
68
294
319
318
2 6
2 6
2 6
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el año 2012 hay una disminución de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y en el año 2013 un alto índice de crecimiento respecto al 2012;en lo que respecta a establecimientos Centros de Salud del MINSA; en el 2012 hay un incremento respecto al 2011; en el 2013 hay también un incremento respecto a los años anteriores; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay un incremento el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento mínimo con respecto al 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de EsSalud se mantiene casi constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
2012
2013
1044
1090
1323
884
875
887
296
299
309
90
94
102
2314
2358
2621
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El 2012 hay un incremento de centros Educativos a nivel inicial
con respecto al 2011 y en el 2013 hay un incremento mínimo respecto al 2012; En lo que respecta a Centros Educativos Primaria en el 2012 hay una disminución respecto al 2011 y un incremento mínimo respecto al 2013; en cuanto a Centros Superior no Universitaria, Centros Técnicos, Educación de Adultos y otros hay un incremento el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento con respecto al 2012. Por último, en cuanto al total de establecimientos de Educativos hay un incremento en el 2012 respecto al 2011; y el año 2013 hay un incremento respecto al 2012.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR INEI 2011 2012 2013 Comisarias, Tenencia del 27 32 Local Propio Comisarias, Tenencia del 2 2 Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y 20 17 otros. Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el año 2011 no hubo estadística referida;
en el 2013 hubo un incremento respecto al 2012 en lo que se refiere a Comisarias (Local propio). El 2012 y 2013 se mantiene en lo que respecta comisarias (local alquilado) y por último en el año 2013 hay un decremento mínimo respecto al 2012 (comisarias, tenencia del local cedido o donado.)
28
4.- INFRAESTRUCTURA MTC 2011 2012 2013 SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional 335.2 596.7 583.6 Pavimentado en Km. Red Vial Nacional 773.3 511.8 6857,8 No Pavimentado en Km. Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el año 2012 hay un incremento en relación a la Red Vial Nacional (Pavimentado en Km.), respecto al 2011, en el 2013 hay una leve disminución con respecto al 2012.Por último en el 2012 hay una disminución respecto al 2011, en lo que se refiere a Red Vial Nacional (No Pavimentado en Km.); en el 2013 hay un incremento respecto al 2012 y una disminución respecto al año 2011.
D) REGIÓN AREQUIPA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION AREQUIPA INDICADOR
FUENTE
1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD
INEI
OBSERVACIONES
AÑOS 2011
2012
2013
3
5
17
61
64
98
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
192
184
261
Establecimientos Es Salud Hospital Centros Médicos
5 23
5 23
5 24
Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; lo mismo sucede en Centros de Salud del MINSA que hay un incremento notable el 2012 y un crecimiento consecutivo en el 2013; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay una pequeña disminución en el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento a comparación del 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de Es Salud se mantiene casi constante en estos tres años, con una pequeñísima elevación de crecimiento.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN
MINEDU
2011
2012
2013
Centros Educativos Inicial
1,886
1,915
2,032
Centros Educativos Primaria
1,240
1,235
1,266
Centros Educativos Secundaria
587
588
625
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros
381
373
380
4,094
4,111
4,303
Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay un incremento de infraestructura de Educación inicial con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; En el Centros Educativos Primaria hay una disminución de infraestructura en el 2012, pero si hay un incremento en el 2013; En el Centros Educativos Secundaria hay un incremento de infraestructura en el 2012 con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; En el Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros, hay una disminución de infraestructura en el 2012, pero si hay un incremento en el 2013.
29
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR
INEI
2011
2012
2013
Comisarias, Tenencia del Local Propio
---
78
73
Comisarias, Tenencia del Local Alquilado
---
1
1
Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
---
35
41
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no ha tenido un avance significativo, sino una disminución y del año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías ese año, solo en el 2013 hubo un incremento de infraestructura sobre las Comisarias Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE
MTC
2011
2012
2013
Red Vial Nacional Pavimentado en Km.
958.4
958.4
1914.7
Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
461.0
461.0
7,263.8
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable el año 2013 con respecto a los dos años anteriores.
E) REGIÓN AYACUCHO
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION AYACUCHO INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
9
9
11
49
61
62
336
314
326
1 9
1 9
1 9
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En los años 2011 y 2012 se mantiene el nivel de infraestructura en lo que respecta a hospitales del MINSA, en el 2013 hay incremento respecto a estos años; en lo que respecta a establecimientos Centros de Salud del MINSA; en el 2012 hay un incremento respecto al 2011; en el 2013 hay también un incremento respecto a los años anteriores; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay una disminución el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento con respecto al 2012 y una disminución respecto al 211. Por último, en cuanto a establecimientos de EsSalud se mantiene casi constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial Centros Educativos Primaria
MINEDU
2011
2012
2013
1234
1280
1532
1417
1367
1428
30
Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
429
429
464
148
143
164
3228
3219
3588
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
El 2012 hay un incremento de centros Educativos a nivel inicial con respecto al 2011 y en el 2013 hay un incremento también respecto al 2012; En lo que respecta a Centros Educativos Primaria en el 2012 hay una disminución respecto al 2011 y un incremento respecto al 2013; en cuanto a Centros Superior no Universitaria, Centros Técnicos, Educación de Adultos y otros, hay una disminución en el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento con respecto al 2012. Por último, en cuanto al total de establecimientos de Educativos hay un incremento en el 2012 respecto al 2011; y el año 2013 hay una disminución respecto al 2012.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
25
22
-
2
2
-
13
26
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el año 2011 no hubo estadística referida; en el 2013 hubo una disminución respecto al 2012 en lo que se refiere a Comisarias (Local propio). El 2012 y 2013 se mantiene en lo que respecta comisarias (local alquilado) y por último en el año 2013 hay un incremento respecto al 2012 (comisarias, tenencia del local cedido o donado.)
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
465.0
465.2
724,2
878.6
1,310.9
10,749,6
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el año 2012 hay un incremento mínimo en relación a la Red Vial Nacional (Pavimentado en Km.), respecto al 2011, en el 2013 hay un incremento con respecto al 2012.Por último en el 2012 hay un incremento respecto al 2011, en lo que se refiere a Red Vial Nacional (No Pavimentado en Km.); en el 2013 hay un incremento respecto al 2012.
F) REGIÓN CALLAO
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION CALLAO INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
Establecimientos ESSALUD Hospital Centros Médicos
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 2
2012 3
2013 11
71
15
39
120
32
116
5 16
5 16
5 16
En cuanto a infraestructura de salud el Callao registra un considerable incremento en todas las categorías de prestación de servicios de salud, lo cual incide en una mejor calidad de atención para la ciudadanía de la región Callao.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial Centros Educativos Primaria
MINEDU
2011
2012
2013
905
897
958
546
526
549
31
Centros Educativos Secundaria
283
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
73 1,807
283
293
55
78
1,761
1,878
Más que visualizar el incremento de Instituciones educativas las autoridades locales demandan la modernización de su infraestructura y el mejor acondicionamiento logístico de los actuales colegios a todo nivel educativo.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
---
16
15
---
0
0
---
4
6
La Región Callao, registra altos índices de delincuencia y falta de seguridad ciudadana las cuales han devenido en el incremento de asesinatos, sicariato, asalto y robo agravado, entre otros, por lo cual se requiere la focalización estable de contingentes policiales que cumplan una labor permanente y continua para devolver a la ciudadanía la tranquilidad que les permita una mejor calidad de vida. No se ha registrado un incremento de comisarias o puestos de auxilio rápido con efectivos permanentes que hagan posible una lucha real a la delincuencia.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
13.1
13.1
Sin datos
0
0
Sin datos
El Primer puerto nacional por el inmenso tránsito de camiones que trasladan los contenedores, y por la intensa actividad industrial cuenta prácticamente con todas sus vías asfaltadas por ello, no se requiere una inversión por parte del Ministerio de Transportes, aunque los distritos deben procurar el mantenimiento óptimo de sus vías para el transporte público de sus habitantes.
G) REGIÓN CAJAMARCA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION CAJAMARCA INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
04
08
21
103
121
152
704
698
728
1 11
1 11
1 11
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
El 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y un decremento en el 2013; lo mismo sucede en Centros de Salud del MINSA hay un incremento notable a partir del 2012; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay una disminución en el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento importante con respecto al 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de EsSalud se mantiene igual en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
2012
2013
2,858
2,823
3,527
32
Centros Educativos Primaria
3,713
Centros Educativos Secundaria
969
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
169
7,709
3,535
3,741
914
1,015
130
181
7,402
8,464
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay una disminución de infraestructura de Educación con respecto al 2011; y el 2013 se incrementan los establecimientos con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
---
91
103
---
02
02
---
28
20
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en locales cedidos en el 2012 es más alto que en el 2013; y en este año se incrementa la Tenencia de local propio, debemos resaltar que en el año 2011 no hay información estadística pues no hubo censo de comisarías ese año.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
733.8
941.7
1,234.4
854.7
797.0
12,730.9
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en km. con respecto al 2011 y 2012; respecto a redes viales no pavimentadas existe un incremento notable el año 2013.
H) REGIÓN CUSCO
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION CUSCO INDICADOR
FUENTE
1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD
INEI
OBSERVACIONES
AÑOS 2011
2012
2013
4
7
17
28
81
103
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
244
243
260
Establecimientos Es Salud Hospital Centros Médicos
4 12
4 13
4 13
Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; lo mismo sucede en Centros de Salud del MINSA que hay un incremento notable el 2012 y un crecimiento consecutivo en el 2013; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay una pequeña disminución en el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento a comparación del 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de Es Salud se mantiene casi constante en estos tres años, con una pequeñísima elevación de crecimiento.
33
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN
MINEDU
2011
2012
2013
Centros Educativos Inicial
2,379
2,424
2,679
Centros Educativos Primaria
1,820
1,805
1,818
Centros Educativos Secundaria
603
611
626
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros
276
273
284
5,078
5,113
5,407
Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay un incremento de infraestructura de Educación inicial con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; En el Centros Educativos Primaria hay una disminución de infraestructura en el 2012, pero si hay un incremento en el 2013; En el Centros Educativos Secundaria hay un incremento de infraestructura en el 2012 con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; En el Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros, hay una disminución de infraestructura en el 2012, pero si hay un incremento en el 2013.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR
INEI
2011
2012
2013
Comisarias, Tenencia del Local Propio
---
63
57
Comisarias, Tenencia del Local Alquilado
---
1
---
Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
---
31
38
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no ha tenido un avance significativo, sino una disminución y del año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías ese año, solo en el 2013 hubo un incremento de infraestructura sobre las Comisarias Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE
MTC
2011
2012
2013
Red Vial Nacional Pavimentado en Km.
797.9
1,050.90
1,392.40
Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
1,023.6
770.6
12,689.3
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable el año 2013 con respecto a los dos años anteriores.
I)
REGIÓN HUANCAVELICA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION HUANCAVELICA INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
1
4
3
48
58
69
34
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
339
343
350
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
1 6
1 6
1 6
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 y 2013 se incrementaron los establecimientos del MINSA, salvo el caso de hospitales que disminuyeron. Respecto a ESSALUD se mantiene constante los tres periodos.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
2011
2012
2013
1,186
1,204
1,417
1,206
1,196
1,205
311
334
349
68
67
81
2791
2,801
3,052
Resumen de análisis cualitativo por Sector: Se observa un incremento de centros educativos en los diferentes niveles de educación.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR INEI 2011 2012 2013 Comisarias, Tenencia del Local --24 21 Propio Comisarias, Tenencia del Local --1 2 Alquilado Comisarias, Tenencia del Local --15 18 Cedido o donado y otros. Resumen de análisis cualitativo por Sector: Ha disminuido el número de comisarías, excepto las de local alquilado. 4.- INFRAESTRUCTURA MTC SECTOR TRANSPORTE 2011 2012 2013 Red Vial Nacional 480.7 512.8 563.9 Pavimentado en Km. Red Vial Nacional 747.2 931.3 7,573.8 No Pavimentado en Km.
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En la vial nacional pavimentada hay un incremento en los tres años; respecto a la red vial no pavimentada se aprecia un incremento considerable en el 2013 respecto a los años anteriores.
J) REGIÓN HUÁNUCO
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION HUANUCO INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
4
2
4
45
54
63
226
245
229
35
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
2 11
2 11
2 11
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El 2012 se observa un incremento de hospitales del MINSA en relación al año 2011; además un decremento en el año 2013, similar hechos sucede en los Centros de Salud de dicha entidad. En relación a los establecimientos de Es Salud, mantiene una constancia durante estos periodos de tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
2012
2013
1,459
1,633
1,692
1,749
427
441
478
91
90
102
3,580
3,682
3,962
1,362 1,700
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el año 2012 presenta un aumento de infraestructura de Educación con respecto al año 2011 en todos los niveles, de igual manera se incrementa en el año 2013.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
19
21
-
1
1
-
8
15
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no ha tenido un avance significativo; y en relación al año 2011 no se cuenta con información estadística al no haberse hecho ningún censo.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
439.5
553.3
573.5
346.9
436.6
6,779.5
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En cuanto a las redes viales pavimentadas se observa el incremento en el periodo 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; del mismo modo se puede apreciar que en relación a las redes viales no pavimentadas hay un incremento mínimo en los tres periodos.
K) REGIÓN ICA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION ICA INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS 2011
OBSERVACIONES
2012
2013
5
21
48
39
43
121
97
149
1
36
Establecimientos Es Salud Hospital Centros Médicos
5 12
5 12
5 12
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El sector Salud de la Región Ica ha tenido un incremento constante respecto a los tres años en Hospitales, Centros de Salud y Puestos de Salud. Respecto de Es Salud se mantiene la constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
2011
2012
2013
1099
1124
1205
642
637
640
235
241
246
147
143
150
2,123
2,145
2,241
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En 2013 hay un crecimiento en infraestructura respecto al 2012 de Centros Educativos Inicial, Primaria, Secundaria y Superior no Universitaria, Centros Técnicos. En 2013 hay un incremento notable con respecto a los años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
30
34
-
-
-
-
10
6
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En este Sector Interior la infraestructura de Comisaria en los años 2012 y 2013 ha mostrado un avance significativo en locales propios, 2011 no hay información estadística por no haber censo.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
553.7
571.6
702.9
70.8
91.6
2700.8
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector vial nacional pavimentado hay un incremento progresivo en los tres años.; respecto a la red vial no pavimentada hay un incremento considerable en el 2013 con relación a los años anteriores.
L) REGIÓN JUNÍN
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION JUNIN INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
9
10
29
57
62
88
435
420
441
37
Establecimientos Es Salud Hospital Centros Médicos
5 18
5 18
5 18
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y un progresivo hacia el 2013; Centros de Salud del MINSA hay un incremento notable el 2012 y un crecimiento progresivo hacia el 2013; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay un de incremento comparativo entre 2011 hacia el 2013. Por último, en cuanto a establecimientos de Es Salud se mantiene casi constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
2011
2012
2013
1,880
1,899
2,202
2,191
2,139
2,202
651
634
685
233
213
230
4,955
4,885
5,319
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el 2011 hay un incremento de infraestructura de Educación Inicial con respecto al 2013, el mismo que se aprecia con los Centros Superiores no Universitaria, Centros Técnicos, Educación de Adultos y otros, donde hay un ligero Incremento hacia el 2013; pero se aprecia un incrento en el año 2,013 en las tres categorías de evaluación con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
27
27
17
16
-
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no se tenido ningún incremento de locales. No hay información estadística en el 2011 porque no hubo censo de comisarías ese año.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
924.9
917.1
1,174.5
396.7
8,926.2
306.9
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento notable hacia al año 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento en un 120% en el año 2013 con respecto a los dos años anteriores.
M) REGIÓN LA LIBERTAD
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION LA LIBERTAD INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 28
2012 21
2013 43
67
83
101
38
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
230
203
217
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
8 27
8 27
8 27
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 y 2013 se incrementaron considerablemente los establecimientos del MINSA. Respecto a ESSALUD el número de establecimientos se mantiene constante los tres periodos.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
2011
2012
2013
2,046
1,937
2,626
2,008
1,903
2,068
716
692
793
288
270
347
5,058
4,802
5,834
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el año 2012 se observa una disminución de centros educativos en todos los niveles; contrariamente, en el 2013 hay un incremento considerable.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
---
52
56
---
2
4
---
31
27
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2013 se incrementó notablemente la cantidad de comisarías, excepto aquellas con tenencia de local cedido o donado y otros.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
524.4
524.4
791.8
719.6
719.6
6,739.8
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En la red vial nacional pavimentada hay un incremento en el 2013; respecto a la red vial no pavimentada se aprecia un incremento considerable en el 2013 respecto a los años anteriores.
N) REGIÓN LAMBAYEQUE
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION LAMBAYEQUE INDICADOR
FUENTE
1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital - MINSA
INEI
Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 9
2012 4
2013 31
51
44
116
155
134
150
39
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
6 19
6 19
6 20
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En 2012 hay un decremento en hospitales, establecimientos de Salud y Puestos de Salud MINSA con respecto al 2011. En el 2013 hay un ligero incremento con respecto 2012. Respecto a EsSalud se mantiene la constante en los tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria
2011
2012
2013
1,307
1,494
1,720
1,041
1,013
1,095
417
406
449
168
140
164
3,053
3,428
Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
2,933
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay una disminución en infraestructura respecto al 2011 en Centros Educativos Secundaria y Superior no Universitaria, centros Técnicos. En 2013 hay un ligero incremento con respecto a los años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
35
36
-
1
1
-
15
16
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En Este sector de Interior la infraestructura de Comisaria en los años 2012y 2013 no ha tenido avance significativo, el año 2011 no hay información estadística por no haber censo.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
403.8
410.5
686.7
63.9
57.2
2,503.3
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el Sector vial Nacional Pavimentado hay un incremento notable en 2013 con relación a los años anteriores; respecto Red Vial No Pavimentada también hay un incremento notable en el 2013 con relación a los años anteriores.
Ñ) REGIÓN LIMA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION LIMA INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital – MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 136
2012 221
2013 162
247
739
340
148
475
756
40
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
17 48
17 48
17 48
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y un decremento en el 2013; lo mismo sucede en Centros de Salud del MINSA hay un incremento notable el 2012 y una disminución aproximada del 100% el 2013; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay un incremento el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento importante con respecto al 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de EsSalud se mantiene casi constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria
2011
2012
2013
9,225
8,832
9,414
5,549
5,292
5,584
3,053
2,980
3,107
1,292
1,209
1,303
18,313
19,408
Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
19,119
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay una disminución de infraestructura de Educación con respecto al 2011; y el 2013 se incrementan los establecimientos con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
109
107
-
2
1
-
65
74
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no ha tenido un avance significativo, y del año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías ese año.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR MTC 2011 2012 2013 TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en 1,030.3 1,054.0 1,472.6 Km. Red Vial Nacional 400.9 396.4 6,127.1 No Pavimentado en Km. Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable el año 2013 con respecto a los dos años anteriores.
O) REGIÓN LORETO
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: LORETO INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital – MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 3
2012 3
2013 14
52
54
85
41
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
311
323
347
Establecimientos Essalud Hospital Centros Médicos
1 6
2 7
2 7
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En establecimiento de Hospital, Centros de Salud y Puestos de Salud -MINSA entre el 2011 al 2013 se ha incrementado considerablemente en beneficio de la población.
2.-INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACION Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria
2011
2012
2013
1.301
1.327
1,813
2,338
2.029
2,430
493
418
517
132
103
134
4264
3877
4,894
Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En los sectores de infraestructura de educación en los niveles básicos de educación ha existido un avance considerable en el 2013 en comparación de los años 2011 y 2012.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
23
15
-
0
0
-
19
28
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2011 no se realizó censo sobre infraestructura del sector interior. 4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
43.1
43.1
170.7
44.8
44.8
790.7
Resumen de análisis cualitativo por Sector: Se aprecia que desde el 2011 al 2013 ha existido un avance importante en la infraestructura, creciendo de manera considerativa el 2013.
P) REGIÓN MADRE DE DIOS
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION MADRE DE DIOS INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital – MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011
2012
2013
-
2
5
4
5
16
95
99
99
42
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
1 2
1 2
1 2
Resumen de análisis cualitativo por Sector: Se observa un incremento importante en la infraestructura de Salud tanto en Hospitales así como en los Centros de Salud, los cuales se han triplicado en la jurisdicción, redundando en beneficio de la población.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
Centros Educativos Primaria
131 195
Centros Educativos Secundaria
63
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
17 406
2012
2013
188
223
194
204
62
69
17
18
461
514
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En este sector también se evidencia un aumento de la infraestructura educativa, aunque también es necesario señalar que las instituciones educativas de mayor antigüedad requieren de un fortalecimiento estructural y una modernización acorde a los tiempos modernos con tecnología de avanzada.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
9
11
-
0
0
-
3
2
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
Madre de Dios y sus provincias cuentan con extensiones considerables y la protección de sus recursos corre peligro por causa de las actividades extractivas mineras, madereras de carácter ilegal, la población adolece de Seguridad Ciudadana, Infraestructura de Locales Policiales y contingente en número suficiente de efectivos policiales, su zona de frontera y su calidad de zonas de reserva natural, hacen necesaria una presencia significativa de fuerzas del orden y de infraestructura de Comisarias acordes con la jurisdicción.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
397.9
397.9
406,8
1.4
1.4
1588,1
Resumen de análisis cualitativo por Sector: Existe un alto déficit en las vías de comunicación de la región Madre de Dios, si bien es cierto la carretera Transoceánica ha permitido ampliar la cobertura vial con otras regiones como Puno, Cusco y Arequipa, también es cierto que las carreteras de penetración e interprovinciales sufren permanente deterioro por efectos climáticos, así como por el tránsito de camiones de alto tonelaje. Entre los años 2011 y el presente, el incremento de las vías asfaltadas es inferior al que registran otros departamentos.
Q) REGIÓN MOQUEGUA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION MOQUEGUA INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital – MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS 2011 2 21
OBSERVACIONES
2012
2013
2
4
23
28
43
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
35
35
36
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
2 2
2 2
2 2
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El sector Salud de la Región Moquegua, ha tenido un incremento respecto a los tres años en Hospitales, Centros de Salud y Puestos de Salud. Respecto de EsSalud se mantiene la constante en los tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
2011
2012
2013
334
326
351
197
193
196
92
90
92
54
53
58
667
662
697
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En 2013 hay un crecimiento en infraestructura respecto al 2012 de Centros Educativos Inicial, Primaria, Secundaria y Superior no Universitaria, Centros Técnicos.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
12
13
-
1
1
-
9
9
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En este Sector Interior la infraestructura de Comisaria en los años 2012 y 2013 ha mostrado un avance significativo en locales cedidos o donados, 2011 no hay información estadística por no haber censo.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
MTC
2011
2012
2013
440.8
440.8
644.4
35.0
35.0
1995.2
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector vial nacional pavimentado hay un incremento progresivo en el 2013 años.; respecto a la red vial no pavimentada hay un incremento considerable en el 2013 con relación a los años anteriores.
R) REGIÓN PASCO
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION PASCO INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital – MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 -
2012 3
2013 7
17
20
31
44
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
232
232
Establecimientos ESSALUD Hospital Centros Médicos
3 11
3 11
236 3 11
El Sector Salud ha registrado un incremento significativo en cuanto a Hospitales y Centros de Salud, aunque la implementación y la falta de personal médico continúa siendo una debilidad en el departamento de Pasco. De otro lado no se denota ningún incremento en la infraestructura de ESSALUD por cuanto sus estándares se mantienen iguales a los registrados en el año 2011.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
2012
2013
612
627
700
Centros Educativos Primaria
691
685
692
Centros Educativos Secundaria
200
199
202
71
68
67
1,574
1,579
1,661
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
Aunque los Centros de Educación Inicial se han incrementado en casi 14%, los registros de deserción escolar en las etapas Primaria y Secundaria evidencian el motivo por el cual no se han incrementado estos centros, asimismo la disminución de los Centros Superiores No Universitarios y/o tecnológicos confirman esta tendencia, constituyendo una seria amenaza para el desarrollo de la región.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
13
12
-
0
0
-
12
14
La deficiente Infraestructura del sector interior sumado a la exigencia de las Autoridades Locales y Regionales de más personal policial en sus jurisdicciones reflejan las escasas posibilidades de enfrentar con éxito a la delincuencia que ha registrado niveles alarmante de delincuencia lo que se evidencia en la inseguridad ciudadana que permanentemente es reclamada por la civilidad.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
253.5
249.0
306.8
311.4
315.9
2,990.3
El incremento de la Red Vial No Registrada (2013) ha sincerado las superficies NO PAVIMENTADAS, ello explica los índices contenidos en este cuadro, a nivel nacional Pasco se encuentra entre las regiones con amplia cobertura de pavimento en sus vías, aunque entre las prioridades de la región y de sus tres provincias emergentes se encuentra el mejoramiento vial para el desarrollo de las potencialidades mineras y agroexportadoras de Pasco.
S) REGIÓN PIURA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION PIURA INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 4
2012 4
2013 27
64
80
144
45
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
321
319
366
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
5 16
5 16
5 16
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
El 2012 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y un progresivo hacia el 2013; Centros de Salud del MINSA hay un decremento notable el 2012 y una disminución aproximada del 99% el 2013; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay un de decremento en un promedio del 60% del 2011 hacia el 2013. Por último, en cuanto a establecimientos de EsSalud se mantiene casi constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
2011
2012
2013
2,410
2,399
2,800
2,286
2,440
2,342
715
719
761
226
190
232
5,637
5,548
6,135
Resumen de análisis cualitativo por Sector: Hay un incremento de infraestructura de Educación Inicial
con respecto al 2012 excepto en los Centros Superiores no Universitaria, Centros Técnicos, Educación de Adultos y otros, donde hay un ligero decremento hacia el 2012; pero se aprecia un incremento en el año 2,013 en las tres categorías de evaluación con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
---
54
59
---
2
1
---
29
26
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en los años 2012 y 2013 no ha tenido un avance significativo, y del año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías ese año.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
969.0
936.0
1,408.0
405.3
438.3
7,052.0
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento notable hacia al año 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable el año 2013 con respecto a los dos años anteriores.
T) REGIÓN PUNO
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION PUNO INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS 2011 15 78
OBSERVACIONES
2012 11
2013 19
94
145
46
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
360
349
362
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
2 6
2 6
2 7
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El año 2012 se produce una disminución con respecto al año 2011 en los puestos de salud MINSA; hay un incremento en los centros de salud, en cuanto a los establecimientos de EsSalud se mantiene casi constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria
2011
2012
2013
2,924
2,782
3,452
1,934
1,855
1,929
531
583
173
201
5,341
6,165
Centros Educativos Secundaria
556
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
190
5,604
Resumen de análisis cualitativo por Sector:
En el 2012 se produce una disminución de infraestructura de Educación en comparación con el año anterior 2011; y en el año 2013 se incrementan los establecimientos educativos con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
50
48
-
-
-
-
18
22
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior se aprecia que la infraestructura de comisarías no ha tenido avances significativos en los años correspondientes 2013-2012; en cuanto al año 2011 no existe información estadística al no realizarse censos de comisarías.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
1,293.4
1,327.8
1,759.8
534.7
572.8
9,544.3
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En relación a las redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable en el año 2013 en comparación con los dos años anteriores.
U) REGIÓN SAN MARTÍN
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: SAN MARTIN INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital – MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
FUENTE INEI
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 5
2012 8
2013 10
48
60
71
47
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
308
300
305
Establecimientos Essalud Hospital Centros Médicos
0
0
0
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En este sector ha ido evolucionando los establecimientos de Salud (MINSA) en el último año 2013 en comparación del 2012, sin embargo del 2011 al 2013 no ha sido implementado por ESSALUD ningún centro médico.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
2012
2013
1082
1221
1255
Centros Educativos Primaria
1332
1287
1338
Centros Educativos Secundaria
352
349
365
98
93
99
2864
2950
3057
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En la infraestructura para los primeros niveles, el 2013 ha mostrado un leve incremento pero en el centro educativo secundario el 2012 bajo con respecto al 2011.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
29
22
-
3
3
-
12
21
Resumen de análisis cualitativo por Sector: Lo más resaltante de la infraestructura es que se realizó el censo el 2012 y 2013 y pudo apreciarse los niveles de avance que en realidad no fueron de incremento sino lo contrario el 2013 bajo.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
531.9
594.7
802.3
316.2
253.4
4329.8
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector transporte el 2013 se vio un incremento importante con respecto al 2011 y 2012.
V) REGIÓN TACNA
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION TACNA INDICADOR
FUENTE
1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD
INEI
Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA
OBSERVACIONES
AÑOS 2011
2012
2013
3
1
4
22
16
31
48
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
62
55
69
Establecimientos Es Salud Hospital Centros Médicos
1 6
1 6
1 6
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2013 hay un incremento de hospitales del MINSA con respecto al 2012 y en el año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías ese año; lo mismo sucede en Centros de Salud del MINSA que hay un incremento en el 2012 y un crecimiento consecutivo en el 2013; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay un crecimiento en el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento a comparación del 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de Es Salud se mantiene constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN
MINEDU
2011
2012
2013
Centros Educativos Inicial
623
630
642
Centros Educativos Primaria
240
237
243
Centros Educativos Secundaria
124
123
130
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros
74
75
73
1,061
1,065
1,088
Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay un incremento de infraestructura de Educación inicial con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; En el Centros Educativos Primaria hay una disminución de infraestructura en el 2012, pero si hay un incremento en el 2013 comparados al 2011 y 2012; En el Centros Educativos Secundaria hay una disminución de infraestructura en el 2012 con respecto al 2011 y continua el crecimiento en el 2013; En el Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros, hay un crecimiento de infraestructura en el 2011 y 2012 no muy elevado comparando al año 2013
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR
INEI
2011
2012
2013
Comisarias, Tenencia del Local Propio
---
21
13
Comisarias, Tenencia del Local Alquilado
---
---
1
Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
---
10
16
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de Comisarías en los años 2012 y 2013 hubo una disminución; en el año 2011 no hay información estadística porque no hubo censo de comisarías ese año, solo en el 2013 hubo un incremento de infraestructura sobre las Comisarias Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE
MTC
2011
2012
2013
Red Vial Nacional Pavimentado en Km.
454.7
454.7
698.8
Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
177.9
177.9
1,879.80
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En cuanto a redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en kilómetros con respecto a los dos años anteriores; en cuanto a redes viales no pavimentadas hay un incremento notable el año 2013 con respecto a los dos años anteriores.
49
W) REGIÓN TUMBES
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION TUMBES INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital MINSA Establecimientos Centros de Salud - MINSA Establecimientos Puestos de Salud - MINSA
FUENTE INEI
Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 04
2012 02
2013 05
11
14
18
36
27
37
1 3
1 3
1 3
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El 2012 hubo un decremento de hospitales del MINSA con respecto al 2011 y un incremento en el 2013; lo mismo sucede en Centros de Salud del MINSA hay un incremento a partir del 2012; en cuanto a Puestos de Salud del MINSA hay una disminución en el 2012 con respecto al 2011 y el 2013 hay un incremento importante con respecto al 2012. Por último, en cuanto a establecimientos de EsSalud se mantiene igual en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
Centros Educativos Primaria
2011
2012
2013
447
447
509
174
164
181
80
79
83
64
67
71
765
767
844
Centros Educativos Secundaria Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el 2012 hay una disminución de infraestructura de Educación en Centros Educativos de Primaria y Secundaria con respecto al 2011; y el 2013 se incrementan los establecimientos con respecto a los dos años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
10
07
-
---
---
-
08
11
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector Interior la infraestructura de comisarías en locales cedidos en el 2012 es más bajo que en el 2013; y en este año disminuye la Tenencia de local propio, debemos resaltar que en el año 2011 no hay información estadística pues no hubo censo de comisarías ese año.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
138.2
138.2
213.8
----
----
718.3
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En redes viales pavimentadas hay un incremento el 2013 en km. con respecto al 2011 y 2012; respecto a redes viales no pavimentadas existe data del año 2013.
50
X) REGIÓN UCAYALI
CUADRO DE INDICADORES SOCIALES: REGION UCAYALI INDICADOR 1.-INFRAESTRUCTURA SECTOR SALUD Establecimientos Hospital – MINSA Establecimientos Centros de Salud – MINSA
FUENTE INEI
Establecimientos Puestos de Salud - MINSA Establecimientos EsSalud Hospital Centros Médicos
AÑOS
OBSERVACIONES
2011 0
2012 2
2013 7
20
22
28
187
182
194
1 6
1 6
1 6
Resumen de análisis cualitativo por Sector: El sector Salud de la Región Ucayali ha tenido un incremento constante respecto a los tres años en Hospitales, Centros de Salud y Puestos de Salud. Respecto de EsSalud se mantiene la constante en estos tres años.
2.- INFRAESTRUCTURA SECTOR EDUCACIÒN Centros Educativos Inicial
MINEDU
2011
2012
2013
710
679
835
Centros Educativos Primaria
797
764
829
Centros Educativos Secundaria
242
228
258
50
74
1,721
1,996
Superior no Universitaria, Centros Técnicos , Educación de Adultos y otros Total Establecimientos Educativos
68 1,821
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En 2012 hay una disminución en
infraestructura respecto al 2011 de Centros Educativos Inicial, Primaria, Secundaria y Superior no Universitaria, Centros Técnicos. En 2013 hay un incremento notable con respecto a los años anteriores.
3.- INFRAESTRUCTURA SECTOR INTERIOR Comisarias, Tenencia del Local Propio Comisarias, Tenencia del Local Alquilado Comisarias, Tenencia del Local Cedido o donado y otros.
INEI
2011
2012
2013
-
11
10
-
-
-
-
5
7
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En este Sector Interior la infraestructura de Comisaria en los años 2012 y 2013 no ha mostrado un avance significativo, 2011 no hay información estadística por no haber censo.
4.- INFRAESTRUCTURA SECTOR TRANSPORTE Red Vial Nacional Pavimentado en Km. Red Vial Nacional No Pavimentado en Km.
MTC
2011
2012
2013
212.4
221.1
231.4
59.6
1,628.0
9.2
Resumen de análisis cualitativo por Sector: En el sector vial nacional pavimentado hay un lento incremento progresivo en los tres años.; respecto a la red vial no pavimentada hay un incremento notable en el 2013 con relación a los años anteriores.
51
V.
CONFLICTOS SOCIALES MÁS RELEVANTES POR REGIÓN: 5.1
Detalle de conflictos según la Defensoría del Pueblo
A) REGIÓN AMAZONAS
CONFLICTO
ACTIVO
TIPO
Socio ambiental
UBICACION
Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui, región Amazonas.
CASO
Comunidades Nativas Awajún de El Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales de nacionalidad peruana y ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su territorio.
ESTADO ACTUAL NO HAY DIÁLOGO Ante esta situación, el 17 y 19 de febrero el vicepresidente del Gobierno Regional de Amazonas y el alcalde de la Municipalidad Distrital de El Cenepa se trasladaron hasta la zona de la Cordillera del Cóndor, con la finalidad de persuadir a los taladores y mineros ilegales para que abandonen el territorio de las comunidades nativas. Asimismo, han solicitado una comisión de alto nivel y el inicio de conversaciones entre los gobiernos de Perú y Ecuador. Al respecto, el 23 de febrero la OD Amazonas solicitó al vicepresidente del GORE Amazonas (Oficio N.° 51-2015DP/OD-AMAZ) que informe: Con Oficio N.° 54-2015-DP/OD-AMAZ se le solicitó al Director Ejecutivo de Gestión de Bosques y de Fauna Silvestre del GORE Amazonas informe sobre: Las acciones conducentes a cumplir las obligaciones transferidas por el MINAGRI al gobierno regional sobre el desarrollo de acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdicción.
B) REGIÓN ANCASH CONFLICTO
TIPO
UBICACION
Ancash:
ALERTA TEMPRANA
Socio ambiental
Comunidad campesina Huaripampa, distrito San Marcos, provincia de Huari.
CASO El presidente de la comunidad campesina Huaripampa, distrito de San Marcos, manifestó que la empresa minera Antamina, está incumpliendo con sus obligaciones establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y con los compromisos asumidos en los años 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, precisando que las diecinueve familias reubicadas no estarían viviendo en condiciones dignas, que los proyectos presentados por la comunidad campesina no son atendidos, que hacen un uso indiscriminado de los recursos hídricos, afectando el consumo humano, el riego de los cultivos y la crianza del ganado, entre otros.
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIALOGO
52
NO HAY DIÁLOGO
CASO NUEVO
ANCASH Distrito de Cátac, provincia de Recuay, región Ancash.
OTROS.
Pobladores del distrito de Cátac protestaron por la presunta dilación y parcialización en la investigación realizada por la Sexta Fiscalía Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del ex Alcalde de Cátac.
El 17 de febrero se realizó una reunión informativa en el local de la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de Ancash. Participaron su titular, los familiares del fallecido ex alcalde de Cátac y la representante de la Defensoría del Pueblo. En la reunión se expusieron los avances de la investigación del presunto homicidio del ex alcalde y el estado de la investigación iniciada por la Oficina de Control Interno del Ministerio Público en contra de la ex Fiscal Provincial Penal de la 6ta. Fiscalía Corporativa Huaraz.
C) REGIÓN APURÍMAC
CONFLICTO
LATENTE
ACTIVO
TIPO
Gobierno Local
Socio ambiental
UBICACIÓN
CASO
APURIMAC Distrito de Tintay. Provincia de Aymaraes.
Caso: Un sector de la población de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este distrito debido a las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de revocatoria de su cargo del año 2012
APURIMAC Distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas
La Federación campesina de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas, protestan por supuestos incumplimientos de la empresa minera Xstrata Cooper (actualmente adquirida por el consorcio MMG Ltd., filial externa de China Minmetals Corp). Proyecto Las Bambas, haciendo mención a diecisiete compromisos en beneficios de las comunidades del área de influencia indirecta del proyecto.
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIALOGO
NO HAY DIALOGO
53
D) REGIÓN AREQUIPA CONFLICTO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
TIPO
Socio ambiental
Socio ambiental
Socio Ambiental
UBICACIÓN
Distritos de Deán Valdivia, Cocachacra y Punta de Bombón, provincia de Islay.
Distrito de Chala, provincia de Caravelí, región Arequipa.
Centro poblado Congata, distrito de Uchumayo, provincia de Arequipa, región Arequipa.
CASO
Agricultores, pobladores y autoridades locales de la provincia de Islay se oponen al proyecto minero Tía María de la empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC).
Pequeños mineros y mineros artesanales informales solicitan al Estado se les proporcione las facilidades para que sigan operando mientras dure el proceso de formalización y durante la etapa de saneamiento que establece el D.S. N.° 0322013-EM.
Ciudadanos del centro poblado Congata exigen a la Sociedad Minera Cerro Verde solucione el problema de congestión vehicular que se ha generado, desde aproximadamente cuatro meses, por el cierre de uno de los carriles de la avenida principal de la zona para la realización de sus trabajos de instalación de tuberías de conexión a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) La Enlozada.
ESTADO ACTUAL NO HAY DIALOGO El 25 de febrero aproximadamente seiscientos ciudadanos de la provincia de Islay se trasladaron a la ciudad de Arequipa y realizaron una marcha por sus principales calles en protesta contra el proyecto minero Tía María. En la medida de protesta participaron los alcaldes de Deán Valdivia y Punta de Bombón, así como el primer regidor de Cocachacra. No se registraron hechos de violencia. Cabe precisar que para este día ciudadanos de la provincia de Islay a favor del proyecto minero tenían programada una marcha por las principales calles de esa localidad, pero no se realizó debido a que el gobernador no autorizó dicha movilización... NO HAY DIALOGO El 15 de febrero, mediante la Resolución Suprema N.° 081-2015-IN publicada en el diario oficial El Peruano, se prorrogó la intervención de las fuerzas armadas en los departamentos de Madre de Dios, Arequipa y Puno, a fin de brindar apoyo a la Policía Nacional del Perú para asegurar el control interno y evitar actos de violencia, debido a las movilizaciones promovidas por la minería ilegal e informal.
NO HAY DIALOGO
No se registraron nuevos hechos durante el mes.
54
Socio Ambiental ACTIVO
Provincia de Camaná, distrito de Ocoña, región Arequipa.
Ciudadanos y pescadores de camarón del Valle de Ocoña se oponen a la aprobación del EIA del proyecto hidroeléctrico “OCO 2010” presentado por la empresa Ocoña Hydro S.A. (OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuirá el volumen de agua en el río Ocoña poniendo en riesgo la captura de camarón, que representa la principal actividad económica de la zona.
NO HAY DIALOGO La OGGS informó a la Defensoría del Pueblo que la quinta reunión del Grupo de Trabajo denominado "Mesa de Diálogo para un convenio marco entre la Empresa OHYSA y la población de Iquipi y sus anexos", prevista para el 23 de enero no se realizó debido a que las asociaciones de pescadores de camarón no han designado a sus representantes. Cabe precisar que este grupo de trabajo se conformó con Resolución Directorial N.° 005-2014/MEN/OGGS de la Dirección General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. El 3 de febrero los integrantes de la Asociación de Pescadores Artesanales de Camarón del Río Ocoña suspendieron la huelga de hambre que iniciaron en los exteriores de la Basílica Catedral de Arequipa después de la reunión sostenida con el congresista Tomás Zamudio quien se comprometió a intermediar y solicitar una audiencia con las autoridades del Gobierno Central.
E) REGIÓN AYACUCHO
CONFLICTO
TIPO
UBICACIÓN
AYACUCHO LATENTE
Socio ambiental
Cerro Luicho, comunidad campesina Pomacocha, distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
AYACUCHO LATENTE
Socio ambiental
Anexo Relave, distrito de Pullo, provincia de Parinacochas.
CASO
ESTADO ACTUAL
La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en la zona concesionada a la empresa minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estaría generando problemas de contaminación ambiental, por lo que demandan la intervención de las autoridades competentes.
NO HAY DIALOGO
Los mineros informales del Anexo de Relave demandan ocupar el área concesionada a favor de la empresa minera Beta Luz del Sur S.A.C, en el marco del proceso de formalización de la minería informal.
NO HAY DIALOGO
55
AYACUCHO
ACTIVO
Socio ambiental
(Distritos de Vinchos, provincia de Huamanga )
AYACUCHO
ACTIVO
Socio ambiental
Anexo Rumichaca, comunidad campesina Chuschi, distrito de Chuschi, provincia de Cangallo.
El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP S.A.) y la Empresa Perú LNG S.R.L. la renegociación de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos ambientales, económicos y sociales con las comunidades.
Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploración por parte de la Empresa Minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectación de una zona considerada cabecera de cuenca del río Cachi y la afectación al abastecimiento de agua que ello podría ocasionar.
NO HAY DIALOGO
NO HAY DIALOGO
F) REGIÓN CALLAO No presenta ningún caso
G) REGIÓN CAJAMARCA
CONFLICTO
TIPO
UBICACIÓN
CAJAMARCA
Socio ambiental ACTIVO
Distritos de Huasmín y Sorochuco, provincia de Celendín, distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca
CASO Autoridades, representantes de organizaciones de la sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc demandan que se declare la inviabilidad del proyecto de exploración minero Conga de la empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la presunta afectación a cuatro lagunas consideradas como cabecera de cinco cuencas hidrográficas.
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIALOGO
56
LATENTE
Demarcación territorial
CAJAMARCA Distritos de Huasmín (Celendín) y Bambamarca (Hualgayoc).
CAJAMARCA Socio Ambiental ACTIVO
Comunidad El Tingo, distrito y provincia de Hualgayoc.
Autoridades locales, rondas campesinas y organizaciones sociales del distrito de Pomahuaca se oponen al desarrollo de actividades mineras por parte de la Empresa Origen Group S.A.C. (Proyecto Minero Pampa Colorada) por el temor a la contaminación ambiental que puede ocasionarse al ambiente, tierras de cultivo y recurso hídrico, como por considerarlo incompatible con las actividades tradicionales (agricultura y pastoreo).. Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que la empresa minera GoldFields no ha cumplido con implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y que estaban orientados a su desarrollo.
Actores: Actores primarios: Alcaldes de las provincias de Hualgayoc y Celendín y de los distritos de Huasmín y Bambamarca. Pobladores de los centros poblados en disputa. Actores secundarios: Consejeros regionales de las provincias de Hualgayoc y Celendín. Actores terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM y Congreso de la República.
NO HAY DIALOGO
H) REGIÓN CUSCO CONFLICTO
LATENTE
LATENTE
TIPO
Socio ambiental
Socio ambiental
UBICACIÓN
CUSCO (Provincias de Espinar)
CUSCO Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de Canchis, región Cusco.
CASO
Pobladores de la provincia de Espinar demandan a la empresa minera Glencore– Xstrata (Proyecto Tintaya Antapaccay) ampliar los aportes al desarrollo socioeconómico cerrar o reubicar la presa de relaves de Huinipampa y asumir compromisos ambientales ante posibles impactos susceptibles de generarse como consecuencia de sus actividades en la zona.
Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la central hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría sin agua a sus localidades. Se oponen también a las concesiones mineras en la provincia
ESTADO ACTUAL
HAY DIALOGO El 10 de febrero se realizó en Espinar una reunión técnica que fue convocada por el Comité de gestión y seguimiento del plan de inversiones. En esta reunión MINAM, OEFA, ANA, CENSOPAS y DIGESA informaron sobre el nivel de cumplimiento de los acuerdos que asumieron en la MDE. Se acordó que el 31 de marzo se realizaría una reunión extraordinaria con un único punto de agenda: la aprobación del Plan Operativo 2015. Para tal efecto, el GORE; Cusco y la Municipalidad Provincial de Espinar deberán emitir de manera formal sus propuestas antes del 13 de marzo a la Secretaría Técnica de los Comités. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
HAY DIALOGO No se registraron nuevos hechos durante el mes.
57
Socio ambiental
ACTIVO
I)
CONFLICTO
ACTIVO
CUSCO Provincia de Chumbivilcas, Distrito de Velille, Comunidad Campesina de Urasana.
Pobladores de la comunidad campesina Urasana denuncian que las actividades que ejecuta la empresa minera Hudbay Perú en la zona han ocasionado impactos ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el aire afectando la salud de la población y sus actividades de pesca y ganadería. Asimismo, exigen a la empresa el cumplimiento de los compromisos que asumió en el año 2012.
HAY DIALOGO No se registraron nuevos hechos durante el mes.
REGIÓN HUANCAVELICA
TIPO
Comunal
UBICACIÓN
CASO
ESTADO ACTUAL
Sector Navapampa, distritos de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia de Huaytará.
Litigio entre comuneros de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo por límites de tierras.
HAY DIALOGO
J) REGIÓN HUÁNUCO
CONFLICTO
ACTIVOS
TIPO
Socio ambiental
UBICACIÓN
Centro poblado menor Raura Nueva, Distrito de San Miguel de Cauri, Provincia de Lauricocha.
CASO
Pobladores de las comunidades campesinas de Lauricocha exigen a la Compañía minera Raura S.A. que indeminice a las personas que resultaron contaminadas por plomo, cadmio y arsénico y solicitan a las autoridades públicas que cumplan con investigar y sancionar a la empresa por la contaminación generada al ambiente.
ESTADO ACTUAL
HAY DIALOGO La ONDS-PCM informó que el 12, de diciembre en el auditorio del Gobierno Regional de Huánuco, se realizará la presentación del informe final sobre la cuenca Lauricocha.
58
K) REGIÓN ICA CONFLICTO
ACTIVO
LATENTE
TIPO
Socio ambiental
Socio Ambiental
UBICACIÓN
CASO
Provincia de Nazca.
. Los mineros informales de Nazca, adscritos a la Federación Nacional de Mineros Artesanales del Perú (FENAMARPE), demandan la ampliación del plazo de formalización minera y la aplicación del DS N° 0132011-EM Plan Nacional de Formalización de la Minería Artesanal, (elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en coordinación con FENAMARPE) que contempla el proceso de formalización hasta el año 2016, entre otras modificaciones de la ley que regula la formalización.
Distrito Tambo de Mora, provincia de Chincha
Las Asociaciones que conforman la Federación de Pescadores Artesanales de la Ribera y Anexos de la provincia de Chincha (FEPARACH) solicitan se investigue y sancione los presuntos impactos ambientales que las actividades de la empresa Perú LNG S.R.L. han generado en el mar y que la empresa los incorpore en el Plan de Compensación.
ESTADO ACTUAL
HAY DIALOGO
NO TIENEN DIALOGO
L) REGIÓN JUNÍN CONFLICTO
LATENTE
ACTIVO
TIPO
Socio ambiental
COMUNAL
UBICACIÓN
JUNÍN (Distrito de Río Negro, provincia de Satipo, región Junín)
Comunidades campesinas Santa Rosa de Chaquicocha y Potrero-AlegríaChanchamayo, distrito de Santo Domingo de Acombaba, provincia de Huancayo, región Junín.
CASO Los pobladores de la zona de Río Alberta y Nueva Esperanza, así como de la comunidad nativa Río Alberta, se oponen a la instalación de un relleno sanitario de residuos sólidos por parte de la Municipalidad Provincial de Satipo por posible daño al ecosistema y por no contar con los requisitos legales exigidos para su funcionamiento, entre ellos la ausencia de consulta previa sobre la medida administrativa. Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha señalan que la comunidad campesina PotreroAlegría-Chanchamayo estaría invadiendo sus terrenos.
ESTADO ACTUAL
HAY DIALOGO En respuesta al Oficio N.°0272015-P/MAD-SATIPO pone en conocimiento a través de Oficio N.° 006-2015GSMMA/MPS Código SNIP 159419 cuenta con opinión técnica favorable
NO HAY DIALOGO
59
ACTIVO
Socio ambiental
El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de Pichanaqui-Junín se opone a los trabajos de exploración que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.° 108.
Distrito de Pichanaqui, Provincia de Chanchamayo, región Junín.
HAY DIALOGO El 12 de febrero se instaló la Mesa de Diálogo para el Desarrollo de Pichanaki. El 19 de febrero se realizó una reunión presidida por los titulares del MINAGRI y MINAM, con la participación de diversas autoridades, funcionarios y actores sociales, acordándose la instalación de la Mesa de Desarrollo de la Selva Central, la conformación de grupos de trabajo, representantes y programación de reuniones. Los representantes del Frente de Defensa no participaron en esta reunión y anunciaron que realizarán una asamblea el 8 de marzo. La siguiente reunión de la Mesa de Desarrollo está programada para el 24 de marzo en Satipo.
M) REGIÓN LA LIBERTAD
CONFLICTO
LATENTE
TIPO
Socio Ambiental
UBICACIÓN
Distrito y provincia de Pataz
CASO
La Asociación de Mineros Artesanales del distrito de Pataz demanda la intermediación de las autoridades competentes para viabilizar el proceso de formalización de la actividad minera artesanal en las concesiones cuya titularidad corresponde a Compañía Minera Poderosa S.A.
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIÁLOGO
N) REGIÓN LAMBAYEQUE CONFLICTO
Activo
TIPO
Socio ambiental
UBICACIÓN
CASO
Comunidad Campesina de San Juan de Kañaris, distrito de Kañaris, provincia de Ferreñafe
Un sector de autoridades, dirigentes y población del distrito de Kañaris y de la Comunidad Campesina San Juan de Kañaris se oponen a las actividades que desarrolla la empresa Cañariaco Copper Peru S.A. Por temor a una posible contaminación al ambiente. Adicionalmente la Comunidad Campesina San Juan de Kañaris exige se respete los resultados de la Asamblea Comunal del 30.09.12
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIALOGO El 15 de febrero la Asamblea General de la CC. Kañaris eligió el comité Electoral con plazo 105 días para convocar elecciones.
60
Activo
Gobierno Local
Distrito y provincia de Chiclayo, Región Lambayeque
El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, ordenó el cumplimiento de las recomendaciones del Acta de Inspección del Instituto de Defensa Civil que implica el reordenamiento y desocupación del comercio ambulatorio en el interior y exterior del Mercado Modelo de Chiclayo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo a comunicado que va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial. Los comerciantes solicitan reubicación y dialogo.
NO HAY DIALOGO No se registran nuevos hechos durante el mes.
Ñ) REGIÓN LIMA METROPOLITANA
No presenta ningún caso
O) REGIÓN LIMA PROVINCIA CONFLICT O
TIPO
UBICACIÓN
LIMA
Socio Ambiental LATENTE
LATENTE
OTROS
Comunidad campesina Cajamarquilla, distrito de Huancapón, provincia de Cajatambo, región Lima Provincias.
Distrito de Sayán, provincia de Huaura, región Lima Provincias
CASO
Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de exploración y explotación minera que estaría realizando la empresa minera Aurora del Norte S.A.C. Señalaron que la actividad de esta empresa afectaría sus terrenos agrícolas, sus canales de agua y que habría ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.
Disputa entre grupos económicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIALOGO
NO HAY DIALOGO
61
P) REGIÓN LORETO
CONFLICTO
TIPO
UBICACIÓN
LORETO LATENTE
ACTIVO
LATENTE
Socio ambiental
Socio ambiental
Socio ambiental
Distrito de Urarinas, provincia Loreto.
Comunidad Nativa Pampa Hermosa, Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, región Loreto
Distrito de Morona, provincia de Datem del Maraón, Región Loreto
CASO
ESTADO ACTUAL
La Asociación de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once comunidades bases, demandan la atención, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados por el desarrollo de actividades hidrocarburíferas en la cuenca del río Marañón y los accidentes ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediación y la implementación de un programa de monitoreo comunitario independiente. La comunidad nativa Pampa Hermosa de la cuenca del río Corrientes demanda a la Empresa Pluspetrol Norte S.A, compensación por uso de suelos e impactos ambientales ocasionados por la actividad hidrocarburífera
Un sector de comunidades nativas del Morona y sus organizaciones se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas en el lote 64 por la posible contaminación ambiental y por la ausencia del proceso de consulta previa.
NO HAY DIALOGO
NO HAY DIALOGO
NO HAY DIALOGO
Q) REGIÓN MADRE DE DIOS
CONFLICTO
ACTIVO
TIPO
Socio Ambiental
UBICACIÓN
CASO
Ubicación: Provincias de Tambopata y Manu.
Caso: Mineros artesanales solicitan la derogatoria del artículo 5° del DL N°1100, del DS N° 015-2013-IN y del DS N° 0062014-EM, referido a cuotas de hidrocarburos. Actores: Actores primarios: Federación Minera (FEDEMIN), Federación Agraria Departamental, Federación de Mineros Artesanales sin Concesión, Alto Comisionado de Formalización de la Minería, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior, ANA, y la Contraloría. Actores secundarios: PCM, Autoridad Regional Ambiental (ARA). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
ESTADO ACTUAL NO HAY DIÁLOGO En enero la PNP en Punkiri, destruyó 23 motores, 3 motores generadores de energía eléctrica y 12 bombas de succión. El 30 de enero la Federación remitió a la Oficina Defensoría sus propuestas de modificación a las normas cuestionadas. El 15 de febrero se prorroga la intervención de las FF.AA en Madre de Dios, Arequipa y Puno, a fin de brindar apoyo a la PNP para evitar actos de violencia
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R) REGIÓN MOQUEGUA CONFLICTO
ACTIVO
ACTIVO
TIPO
Socio Ambiental
Asuntos de Gobierno Nacional
UBICACIÓN
DISTRITO DE TORATA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO Y PROVINCIA DE ILO.
Provincia de Ilo.
CASO Autoridades regionales, locales, agricultores, representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC) compensación por los impactos ambientales generados por la explotación de yacimientos, entre ellos Cuajone. Pescadores del litoral se oponen al D.S. N° 005-2012-PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de la anchoveta para el consumo humano directo. Reclaman un régimen especial de pesca de la anchoveta para la zona Sur.
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIÁLOGO
NO HAY DIÁLOGO
S) REGIÓN PASCO CONFLICTO
TIPO
UBICACIÓN
CASO
ESTADO ACTUAL HAY DIÁLOGO Actores: Actores primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Comisión Central sobre la Problemática Ambiental en Pasco.
ACTIVO
Socio Ambiental
Ubicación: Distrito de Chaupimarca Provincia de Pasco.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación del tajo abierto de explotación minera a favor de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la actividad minera ha generado.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento humano Túpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente (MINAM), Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos de Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Comisión Interinstitucional creada por Ley N° 29293. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDSPCM)
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T) REGIÓN PIURA CONFLICTO
LATENTE
TIPO
LABORAL
UBICACIÓN
Distrito El Alto, Provincia de Talara, región Piura.
PIURA
ACTIVO
ACTIVO
Socio ambiental
Socio ambiental
(Caleta de Parachique, Distrito de Sechura, Provincia de Sechura)
Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba, región Piura.
CASO Gremio y sindicato de construcción civil del distrito El Alto, Asociación Única para la Promoción del Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa Petrobras. Actores secundarios: Mesa de Concertación Regional de Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energía y Minas; Gobernación de El Alto Las asociaciones de maricultores y pescadores artesanales de la provincia de Sechura rechazan las actividades de la empresa Savia Perù S.A. de exploración y explotación de petróleo en el lote Z-2B y la ejecución del “Proyecto de Instalación y Operación de Tres Tuberías Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta Lagunas”, que se ubica en el lote Z-6, argumentando la supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y extracción de productos hidrobiológicos. Rechazo de la población de las comunidades campesinas Yanta, Segunda y Cajas a las actividades mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. en la zona, debido a la contaminación ambiental que podría generar en un ecosistema como el de los páramos y bosques de montaña, considerados frágiles y vulnerables, que requieren niveles de protección adecuados.
ESTADO ACTUAL
NO HAY DIALOGO No se registraron nuevos hechos en el presente mes
NO HAY DIALOGO
HAY DIALOGO
U) REGIÓN PUNO
CONFLICTO
LATENTE
TIPO
Socio ambiental.
UBICACIÓN
Comunidades campesinas de Santa Cruz y Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar, región Puno.
CASO Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de mayo de 2011 dieron a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta. Ubicación: Comunidades campesinas de Santa Cruz y Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar, región Puno.
ESTADO ACTUAL
HAY DIALOGO
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LATENTE
LATENTE
Socio ambiental.
Socio Ambiental
Comunidad campesina Condoraque, distrito de Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina, región Puno.
Comunidad Untuca, Distrito de Quiaca, provincia de Sandia, región Puno.
La comunidad campesina Condoraque denuncia que sus captaciones de agua están contaminadas por los relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
Pobladores de la comunidad Untuca exigen se modifique la transacción extrajudicial firmada entre la comunidad Untuca y la empresa minera Cartagena (ahora Cori Puno) por lo que la empresa y la comunidad han sostenido varias reuniones a fin de negociar la modificación de la transacción extrajudicial. Sin embargo, no se llegó a ningún acuerdo.
NO HAY DIALOGO
NO HAY DIALOGO
V) REGIÓN SAN MARTÍN
CONFLICTO
LATENTE
LATENTE
TIPO
Socio ambiental
LABORAL
UBICACIÓN
SAN MARTIN Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja.
SAN MARTIN
CASO
ESTADO ACTUAL
La Defensoría del Pueblo respondió la información solicitada sobre el nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos en el acta denominada “Acuerdos entre los pueblos organizados en rondas campesinas y la jefatura del Bosque de protección Alto Mayo”, se reunieron el 4 de febro el Jefe del BPAM, con representantes de Salud, Educación, Autoridad Ambiental y Proyecto de Alto Mayo, para abordar el proceso de implementación del Núcleo Funcional Aguas Verdes.
NO HAY DIALOGO
Los trabajadores del sector Salud reclaman al Gobierno Regional de San Martín atender sus reclamos, tales como el aumento de remuneraciones, nivelación incentivos laborales, cumplir con el pago de 22 asignaciones extraordinarias por trabajo asistencial (AETA) concurso público para los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
HAY DIALOGO
65
W) REGIÓN TACNA
CONFLICTO
TIPO
UBICACIÓN
TACNA LATENTE
Socio ambiental
(Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre)
TACNA.
LATENTE
Socio ambiental
Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia de Tacna, región Tacna.
CASO
ESTADO ACTUAL
Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego de Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría agua a la actividad agrícola.
NO HAY DIALOGO El 4 de febrero la compañía minera Southern Copper anunció, a través de su reporte del cuarto trimestre de 2014, que para el 2015 la empresa aprobó un programa de gastos de capital de $2687 millones principalmente para concretar, entre otros proyectos, la expansión de Toquepala que incrementará la capacidad de producción anual en cien mil toneladas de cobre por año.
Asociación de damnificados de la comunidad Ancomarca expresan su rechazo La al sellado de pozos informales y a las acciones legales interpuestas por el Proyecto Especial Tacna (PET) por posesión precaria de terrenos destinados a la ejecución del proyecto acuífero Vilavilani II.
NO HAY DIALOGO No se registraron nuevos hechos durante el mes.
X) REGIÓN TUMBES CONFLICTO
TIPO
UBICACIÓN
CASO
ESTADO ACTUAL NO HAY DIALOGO
TUMBES ACTIVO
Socio ambiental
Sector El Muelle, distrito La Cruz, provincia Tumbes.
TUMBES
ACTIVO
Socio ambiental
(Distrito de Canoas de Punta Sal, provincia de Contralmirante Villar.)
Los pescadores de boliche y arrastre, iniciaron una media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ Exploración y Producción S.R.L. el pago de los siete días que habrían dejado de laborar, luego del derrame de petróleo crudo en el mar ocurrido el 7/1/14
Los pobladores de Cancas, capital del distrito de Canoas de Punta Sal, demandan que la empresa Aguas de Tumbes (ATUSA) cumpla con brindar el servicio de agua potable, el cual viene siendo restringido para favorecer a los hoteles ubicados en la zona turística del
El 6 de febrero los pescadores de boliche y arrastre expulsaron usando sus embarcaciones al barco explorador de nombre GeoExplorer que realizaba trabajos de exploración por encargo de la empresa BPZ Exploración y Producción S.R.L., debido a que presuntamente se encontraba dentro de las 5 millas marinas, zona dedicada a la pesca artesanal.
NO HAY DIALOGO
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distrito
Y) REGIÓN UCAYALI CONFLICTO
TIPO
UBICACIÓN
CASO
ESTADO ACTUAL NO HAY DIALOGO
ACTIVO
Asunto de Gobierno Nacional
Provincia del Padre Abad, Región Ucayali
Pobladores reclaman a entidades del Poder Ejecutivo la masificación del gas natural y la no renovación del contrato a las empresas Maple Gas y Duke Energy. El 16 de febrero el Presidente del Frente de Defensa de los intereses de la Prov. Padre Abad remitió un oficio al Ministerio de Energía y Minas donde solicitan una indemnización a los propietarios de los predios por donde pasa la tubería.
El día 10 el Presidente del Frente de Defensa Informo a la Defensoría que los acuerdos asumidos por las empresas no se cumplen, generando un descontento en la población.
Fuente: Defensoría del Pueblo. Informe 132
VI.
ARTICULO DE INTÉRES
LINEAS PRIORITARIAS DE LA POLITICA GENERAL DEL ESTADO EN LOS GOBIERNOS REGIONALES
El Presidente Ollanta Humala en una de sus últimas reuniones con los Gobernadores regionales elegidos en las últimas Elecciones para el periodo 2015-2018, estableció líneas prioritarias de la política general del gobierno ejecutables en el plazo que queda para terminar su gestión; por lo que dio a conocer los Proyectos de Inversión Públicos prioritarios en el rubro de infraestructura en los sectores de salud, educación y saneamiento.
Dentro de ese marco y de acuerdo a la información del Ministerio de salud se estableció que para el año 2015 se concluirán cinco hospitales regionales en Cusco, Apurímac, Huánuco, Junín y San Martin con una inversión de 1.000 millones de soles, y 3 hospitales nacionales en Lima, que se invertirá un promedio de 500 millones de soles. Sin embargo en el año 2014 el sector salud ejecutó a nivel regional el 89.5% del presupuesto asignado; y, hasta marzo del año 2015 sólo hay un avance en su ejecución que llega al 14.8%.
Así mismo, en dicha reunión se planteó impulsar el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), con el propósito de mejorar la gestión de los proyectos de inversión; 67
proyectándose para el presente año una ejecución de dos mil millones de nuevos soles; en infraestructura educativa en las regiones del país.
De igual forma, se determinó que el problema en saneamiento tiene una brecha de cobertura de 86.1% en agua y el 67.9% en saneamiento, en el año 2013; siendo las causas fundamentales: 1) El financiamiento de inversiones insuficiente, 2) La insostenibilidad de las inversiones, 3) El modelo de gestión municipal colapsado.
Ante tal déficit de cobertura, se plantearon diversas propuestas a fin de enfrentar dichos problemas con las acciones siguientes:
1) Mejorar la focalización y asignación de las inversiones; por un monto de 53.4 mil millones de soles con el propósito de lograr una cobertura universal de agua y saneamiento al 2021; además el gobierno central realizará transferencias de recursos a los gobiernos subnacionales y EPS (Entidad Prestadora de Servicios), para enfrentar el déficit de cobertura.
2) Mejorar la gestión de las EPS; incrementando la inversión y cambiando el prototipo de gestión hacia un modelo regional de prestación de servicios de saneamiento, para optimizar la gestión de las EPS y brindar un mejor servicio de agua y saneamiento, razón por la cual propusieron la creación del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento, la integración de EPS y la promoción de la participación privada.
3) Estrategia de financiamiento para mejorar la inversión por regiones; ya que, en el 2014, sólo fue de 415 mil millones de soles, que equivale al 6% de la Inversión por los tres niveles de gobierno. En ese sentido se requiere un financiamiento con aportes no reembolsables, aportes de capital privado (concesiones), aportes reembolsables público – privados (obras por impuestos, fideicomisos) y fondos de Inversión.
En ese contexto, es importante señalar que en lo quede de este gobierno se priorizará los tres ejes sectoriales analizados anteriormente, por lo cual consideramos importante poner en conocimiento a los congresistas, con el objetivo de fiscalizar el cumplimiento de la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública (PIP), propuestos en dicha reunión.
Por: Lic. Peggy Loayza Párraga.
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