1
FELÜGYELŐBIZOTTSÁGI JELENTÉS
J/13816
FELÜGYELŐBIZOTTSÁGI JELENTÉS 2013. június – 2014. március
A Magyar Nemzeti Bank Felügyelő Bizottsága tagjainak közös beszámolója az Országgyűlés részére a felügyelőbizottság éves munkájáról
A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 14. § (10. bek.) rendelkezése alapján
2
TARTALOM Bevezető
6
A) é z
7
Az FB tevéke y égé ek ke ete 1. Az FB jogállása, hatásköre, feladata, személyi összetétele ...................................................................................... 8 2. Az FB működésének fő jellemzői, ülésezési és döntéshozatali rendje .................................................................... 10 3. Az FB kapcsolata az Országgyűléssel, a tulajdonossal, az Állami Számvevőszékkel .............................................. 11 Az FB kap olata az O z ggyűlé el ...................................................................................................................... 11 Az FB é a é zvé yt la do o t képv elő e zetgazda g Az FB é az Álla
Sz
zte kap olata ................................................ 11
vevő zék együtt űködé e ............................................................................................... 11
4. Az FB működését elősegítő személyi, technikai és pénzügyi feltételek .................................................................. 12 B) é z
13
1. Általános tapasztalatok.......................................................................................................................................... 14 1.1
Az FB tevéke y égé ek fő elle ző ......................................................................................................... 14
1.2
Kapcsolat az MNB vezeté ével ................................................................................................................. 15
2. Az MNB gazdálkodása ............................................................................................................................................ 16 2.1
A
űködé költé gek é
2.2
Az MNB belföld befekteté e ................................................................................................................... 17
2.3
Az MNB
2.4
AZ MNB övekedé p og a
2.5
Az MNB t
2.6
MNB é tékt
év
ogat
fo dít ok ...................................................................................................... 16
űködé költ égte ve ................................................................................................ 18
,t
tt
adal
p og a
ogató ko
felelő égv llal
k
ó feladatok ……………………………………………… 19
p og a
a ……………………………………………………………20
…………………………………………………………………………………………………………………… 2
7 Palla z Athé é Közgo dolkod
P og a ……………………………………………………….…………………………………………
3
8 I gatla v l , fel ít …………………………………………………………………………………………………………………………… 24 Ö zegzé ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5 3. Az MNB bérpolitikája, illetve jóléti juttatásai…………………………………………………..……………………………………………….26 Az MNB
bé pol t k a…………………………………………………………………………………………………………………………………26
3.2 A Magya Ne zet Ba k bé ezé 3. A bó
z e d ze
A PSZÁF teg
e d ze é ek alapelve …………………………………………………………………………… 26
év k vezeté e…………………………………………………………………………………………………………27
ó é bé ha
o z
ó………………………………………………………………………………………………………… 8 3
5 Az MNB középt v bé pol t k a………………………………………………………………………………………………………………… 29 6 Az MNB
éga tó pol t k a…………………………………………………………………………………………………………………………29
4. A belső ellenőrzés tevékenysége…………………………… …………………………………………………………………………………………30 Mellékletek
32
A beszámolási időszak alatt megtartott FB-ülések időpontjai, valamint a megtárgyalt napirendi pontok ........... 33 201
l
......................................................................................................................................................... 33
2013. szeptember 6. ............................................................................................................................................... 33 októbe
..................................................................................................................................................... 33
2013. november 8................................................................................................................................................. ..34 2013. december 6. ................................................................................................................................................. .34 a
...................................................................................................................................................... 35
2014 a
6 ...................................................................................................................................................... 35
feb 201
7 ...................................................................................................................................................... 36 7………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7
A felügyelőbizottság beszámolási időszakban hozott határozatai .......................................................................... 38 A felügyelőb zott g
3-6/I z hat ozata…………………………………………………………………………………………………… 38
A felügyelő b zott g
-7/I z hat
A felügyelőb zott g
-9/I z hat ozata ........................................................................................................ 38
A felügyelőb zott g
-
/I z hat ozata ...................................................................................................... 38
A felügyelőb zott g 013-
/I z hat ozata ...................................................................................................... 38
A felügyelőb zott g
-
/II z hat ozata ..................................................................................................... 38
A felügyelőb zott g
-
/I z hat ozata ...................................................................................................... 39
A felügyelőb zott g
-12/II z hat ozata ..................................................................................................... 39
A felügyelőb zott g
- /I z hat ozata ........................................................................................................ 40
A felügyelőb zott g
- /II z hat ozata ....................................................................................................... 40
A felügyelőb zott g
-1/III. sz hat ozata ...................................................................................................... 40
A felügyelőb zott g
- /IV z hat ozata…………………………………………………………………………………………… ……40
A felügyelőb zott g
zata…………………………………………………………………………………………………… 8
4-2/I z hat ozata…………………………………………………………………………………………………… 41
A felügyelőb zott g
- /II z hat ozata ....................................................................................................... 41
A felügyelőb zott g
- /III z hat ozata ...................................................................................................... 41
4
A felügyelőb zott g
- /IV z hat ozata ...................................................................................................... 41
A felügyelő b zott g
-3/I- z hat ozata…………………………………………………………………………………………………… 1
A felügyelőb zott g A bel ő elle ő zé
októbe 4-é elfogadott a
l a az MNB vezeté e é zé e……………………………………….41
ze vezet felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó té
, é lé yege ebb
eg llapít a ak
ö zefoglal sa............................................................................................................................................................. 42
5
BEVEZETŐ A Magya Ne zet Ba k ól zóló felügyelőb zott g tag az őt
3 év CXXXIX tö vé y (a tov bb akba : MNB tö vé y) [14 § ( 0). bek.] alap egv la ztó O z ggyűlé ek, lletőleg az őt
egbízó
a
zte ek t ékoztat
kötelezett éggel ta toz k Az MNB Felügyelő B zott g
ak ügy e dje (
§ (8) bek.), a t ékoztat
FB el öke é tag a – az MNB tö vé ybe előí t kötelezett ég ek be z
olót ké zíte ek, é azt
tagjai – gé y ze őket
egbízó
Tek tettel a
kötelezett ég e vo atkozóa k
egfelelőe – éve te a t tevéke y égük ől közö
egküld k az O z ggyűlé ek, lletőleg a
t – t ékoztat
o d a: „Az
kötelezett éggel ta toz ak az őket
zte ek Eze t l
az FB el öke é
egv la ztó O z ggyűlé ek, lletőleg az
zte ek ” évbe
tól
egv la ztott MNB FB
a d t
ak le
at a, a b zott g a ele be z
olót
- g ta tó dő zak a ké zítette el
A Magyar Nemzeti Bank Felügyelő B zott ga a 2013
l
tól - 2014.
g te edő be z
ol
dő zakba 9
ülé e 64 a yagot t gyalt Az MNB FB
a d t
ak
p l
le
ata
att az MNB éve , a d t lt
é legé ek
egt gyal
a nem
ke ülhetett o
6
A) RÉSZ AZ FB TEVÉKENYSÉGÉNEK KERETEI
7
1. Az FB jogállása, hatásköre, feladata, személyi összetétele Az FB
űködé é e ( og ll
a, hat kö é e, feladat a) alapvetőe az MNB tö vé ybe é a gazda g t
zóló tö vé ybe (Gt.), illetve
5-ét követőe a Polg
1
yadók . Az MNB tö vé y 7 §-a é tel ébe
a Gt
a gok ól
Tö vé ykö yv ől zóló tö vé ybe foglaltak az
e delkezé e t az FB- e
ézve az MNB tö vé ybe
eghat ozott elté é ekkel kell alkal az Az MNB tö vé y
§ ze nt az FB feladata az MNB folya ato t la do o elle ő zé e Hat kö e e
Magyar Nemzeti Banknak az MNB tö vé y az MNB e ed é y e gyako olt hat
§-
ta tozó MNB feladatok a következők:
1.
a
2.
bankjegy- é é
3.
deviza- é a a yta talék képzé é kezelé ,
4.
dev zata talék kezelé el é
5.
f zeté -, el z
6.
statisztika
7.
v 8. 9.
pol t ka
egvaló ít a,
t ,
folya -pol t k val kap olato dev za űveletek végzé e,
- é é tékpapí -el z
fo
zava
eghat oz a é
ek bo
ol
ak op de hitelp a
eghat ozott feladataira, illetve azoknak
a
A hivatkozott, FB hat kö ébe e o et
ak ( )-(9) bekezdé e be
ók gyű té e, y lv
ol o
e d ze ek k alakít a, felv gy z a, g a hozatala,
l pol t ka k alakít a, a rendszerko k zatok felt e eté
h telezé
ö ztö zé e, t lzott h telk
a,
egelőzé e, kezelé e,
a l a e eté
a h telezé
zafog a,
za
l
ható g feladatok ell t a,
pé zügy közvetítő
e d ze
űködé é ek b zto ít a, t la do o ok go do eg zű teté e,
felügyeleté ek ell t a, zava tala , ze vezetek é
oggyako lat
egelőző
ze élyek p de
tl tható é
ak felügyelete, ko k zatok felt
tézkedé ek
alkal az a,
Az FB MNB tö vé y ze
t tov bb feladata az MNB bel ő elle ő zé
yít a (Az FB hat kö ébe e
hatéko y
űködé é ek elő egíté e, a,
zolg ltat okat
é deke ek védel e, a pé zügy közvetítő e d ze el ze be közb zalo
tö té ő –
te ed k a
ökke té e, gé ybevevők
e ő íté e
ze vezeté ek – az e lített ko l toz okkal
ta tozó feladatok tek tetébe a Bel ő elle ő zé felett
yít
ogot
az MNB Igazgató ga gyako ol a ) Az MNB Alapító Ok ata ze ( gazgató g tag a ) é
t az FB az elle ő zé
az ügyvezető gazgató(k)tól
egke e ettek ek, vagy az ltala k elölt ze ély ek 5
1
hat kö ébe ta tozó ké dé ekbe a vezető t zt égv előktől
2014. III. 15-től a Gt ko bb e delkezé e az
Polg
zóba
vagy í
ba
ka apo belül kell í
felv l go ít t ké het, a elyet a ba tel e íte e
Tö vé ykö yv e delkezé e közé ke ültek
8
Az FB egye elle ő zé feladatok elvégzé ével b
ely tag t
egbízhat a, lletve az elle ő zé t lla dó elleggel
megoszthatja tagjai között Az FB haladéktala
l kötele
é te íte
az MNB el ökét - é
é zvé yt la do o t képv elő e zetgazda g
zük ég e eté
a Magya
zte t - ha elle ő zé tevéke y ége o
–
Államot, mint
egítélé e ze
t–
ogelle e éget, az Alapító Ok atba ütköző té yt, vagy az MNB é deke t é tő kö ül é yt é zlel
Az MNB tö vé y egbízat
§ (8) bekezdé e alap
ak dőta ta
Az MNB tö vé y 14 §-
a felügyelőb zott g tag a ak
a zól, é az O z ggyűlé
ak ( ) bekezdé e ze ltal v la ztott el öke,
b) az O z ggyűlé
ltal v la ztott tov bb h o
a
ak
eg zű é é g ta t
t az FB tag a :
a) az O z ggyűlé
c)
egbízat
tag,
zte képv elő e,
d) a
zte
ltal
egbízott zaké tő
A ele leg hat lyo MNB tö vé y FB tag a a vo atkozó e delkezé e kinevezett felügyelőb zott g tagok V la zt
é
zab lya alap El ök:
egbízat a az O z ggyűlé
egbíz
alap
egbízat
é
t k a ko bb MNB tö vé y ze
t
t
az FB ze ély ö zetétele 2014.
15-é , a ko bb MNB tö vé y k evezé
a következő:
J a Z g o d
- 2010. november 16-tól
Tagok: D Kato a Ta
- 2010. november 16-tól
Mada
- 2010. november 16-tól
Ob
e
z L zló G bo
–
-től
D Ró a Péte
– 2010. november 16-tól
Va ga I tv
– 2010. november 16-tól
D Szé ye G bo A d
-2010. november 16-tól
D Tóth Att la S
- 2013. szeptember 01-től
o
Az FB tagjai az MNB tö vé y ek
egfelelőe éve te y lv
o vagyo
y latkozatot te z ek
9
2. Az FB működésének fő jellemzői, ülésezési és döntéshozatali rendje Az MNB- ől
zóló tö vé ybe
eghat ozott MNB FB feladatkö
felügyelőb zott gok zok o feladata tól, mivel az FB el ő o ba
e
b zo yo
vo atkoz okba
az ügyvezeté t, ha e
elté
a
az MNB folyamatos
űködé ét elle ő zi. Az FB a
vo atkozó tö vé yek, a a t ügy e d e, a bel ő él a ha z
lato
űködé alapelvek alap
végz a
tevéke y égét Az FB elle ő ző tevéke y égé ek fő fo zaké tő ek
ele létébe
t ékoztatókat, vala ké é eket fogal az
a az FB-ülé ek Ezeke
az MNB lletéke vezető ek é
az MNB tevéke y égé e vo atkozó a yagokat (be z
t v z g lat ele té eket) t gyal Szük ég e eté eg Az FB az ülé e t – az éve
gö dülő
olókat, előte e zté eket,
az FB hat ozatokat hoz, a
kate vé ek
eghívott
l okat,
egfelelőe – ltal ba havo ta
tartja. Az FB
űködé é ek ze vezé e az FB el öké ek feladata Az FB ülé e e
elle ő zé vezető ét A e
y be az ülé e
helyettese helyette ít A e el öke, egy evébe
e
t d é zt ve
y be a tö vé y ze
eg kell hív
az MNB el ökét é a bel ő
az MNB el öke, az MNB tv. 10 § (8) bek. szerinti
t helyette e e
t d é zt ve
az ülé e , akko az MNB
y latkozattétel e fel ogo ított ze élyt deleg lhat az ülé e
Az FB el öke, vagy akad lyoztat a e eté az ltala ülé levezeté é e k elölt felügyelőb zott g tag az FB ülé e e eghív a az FB-vel való kap olatta t vagy az FB-ülé tov bb
lla dó
ze élyeket
elleggel
a k elölt ze élyt, tov bb az egye
FB-tag
eghívott a, lletőleg vala ely ap e d po t előadó a előzete kezde é yezé é e eghívhat A kö yvv z g ló é az Álla
ta t, eze
ak a tagok, vala
t az FB ltal
ülé e ől egyzőkö yv ké zül Az FB hat ozata t több ég zavaz
ké
hoz – ak
Sz
–
vevő zék képv elő e az FB ülé e e e et
eghívhatóak
Az FB z t ülé t
Az FB- ek
ap e dek t gyal
eghat ozott ze élyek vehet ek é zt. Az FB al hozhat a
ód a va a te tület ülé e között dő zakba a hala zthatatla , akt
l
v ló ügyekbe felv l go ít t
, az MNB vezető vel kap olatot kezde é yezni, esetleg – külö ö e fo to ké dé ekbe – elekt o k
to
hat ozatot hoz Az FB az ülé ek ől, lletve a hat ozata ól közle é y fo
ba vagy
Az FB a hat kö ébe ta tozó ügyekbe folya ato a t ékozód k az MNB
ódo a y lv
o
got t ékoztathat a
űködé ével kap olato dö té ek ől, é
azok h tte é ől.
10
3. Az FB kapcsolata az Országgyűléssel, a tulajdonossal, az Állami Számvevőszékkel Az FB tevéke y égét a Magya Ne zet Ba k t la do o Orsz ggyűlé , é az lla h zta t é t felelő alap
végz Az FB az MNB folya ato
az FB be z
ol
ak, a Magya Álla
ak a képv eletébe
zte – ak ele leg a e zetgazda g
űködé ét a t la do o é deke alap
zte –
el
ó
egbíz a
, azok képv eletébe elle ő z Ezé t
kötelezett éggel ta toz k az O z ggyűlé ek, é a e zetgazda g
zte ek
Az FB kapcsolata az Országgyűléssel Az el be z
lt évekbe ol
az FB be z
oló t az O z ggyűlé –
t te tület –, é a képv elők
dő zakba az O z ggyűlé é b zott ga é zé ől ze élye ko z lt
ilyenekre e
ók
egkapt k A jelen
dokolt ga e
e ült fel,
ke ült o
Az FB és a részvénytulajdonost képviselő nemzetgazdasági miniszter kapcsolata Az FB be z í
oló t a t la do o t képv elő e zetgazda g
bel be z fo
oló , vala
zte
e d ze e en megküldte. A miniszter az FB
t a felügyelőb zott gba deleg lt zaké tő é ek é képv elő é ek t ékoztat a alap
lód k az FB tevéke y égé ől
Az FB és az Állami Számvevőszék együttműködése Az Álla
Sz
vevő zék el ökével
vehet a felügyelőb zott g ülé e tapa ztalat ze Sz
Sz
zületett az együtt űködé fo
Az ÁSZ el öke t ékoztat
l
ól Képv elő e é zt
egkap a az ülé ek ől ké zült egyzőkö yveket, a kat
a
eg
egküld az FB- ek az MNB elle ő zé é e vo atkozó p og a
Míg az FB az MNB
egbe zélé eke a tapa ztalatok fo
űködé ét folya ato
tfogóbb elle ő zé t; ekko az MNB
l egyezteté é e
elleggel elle ő z , add g az Álla
egelőző év gazd lkod
Sz
e ked ek Az Álla
t
vevő zékkel az együtt űködé t gy ze ű é ko ekt volt Az FB ko z lt
elle ő ző tevéke y égét; ezeke a
tevéke y égét
eg llapod
t azokkal az lletéke fő gazgató, é az ÁSZ egye
vevő zék e d ze e e
Az Álla
-be
ókkal
egít az ÁSZ
o ke ül
vevő zék alkal a ké t végez
t, é az alapvető feladatok kö ébe e
ta tozó
vz g la
11
4. Az FB működését elősegítő személyi, technikai és pénzügyi feltételek Az FB ügy e d e é az MNB ze vezet é t tk Az FB
ga az FB
k
űködé e zab lyzata ze
t az FB h o
val kap olato egyezteté , ze vezé é egyéb t tk
űködé é ek é feladata zava tala ell t
MNB-alkalmazottból lló
g feladatokat l t el
ak t gy é pé zügy feltétele ől az MNB go do kod k E
egfelelőe az MNB odahely éget, oda be e dezé eket é e zközöket b zto ít az FB t tk z
a Az FB a 2014 év költ égte vét
pé zügy te vébe
elkülö ítette
465 eze fo
tba hat ozta
ga, é az FB tagok
eg, a ely ö zeget az MNB az éve
A költ égte v leg ele tő ebb tétele (1.500 ezer forint), külö
v z g latokhoz kap olódó kül ő zaké tők felké é é e ll e delkezé e, a ely ek felha z ülé é hozott hat ozata alap
ke ülhet o Az MNB FB 2013
é
ek
4.
l
el e delt
a az FB te tület
között nem költött pé zt
kül ő zaké tő gé ybevételé e
12
B) RÉSZ AZ FB ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉGE SORÁN SZERZETT TAPASZTALATOK
13
1. Általános tapasztalatok 1.1
Az FB tevékenységének fő jellemzői
Az FB a be z
ol
dő zakba
8 ülé t ta tott, ezeken 58 a yagot t gyalt
megtartott FB ülé ek dőpo t a t, vala hozott hat ozatokat a
z
ta
egt gyalt ap e d po tok té
amelyeket az MNB-tö vé y e
űködé é ek
a egyedéve ké t é az egé z év gazd lkod
az MNB t la do
ba
lló t
a gok
űködé é ek
ze eplő té
ól zóló t ékoztatókat;
űködé é ől zóló be z fo to ké dé e vel
olókat Ülé e
t ékoztatókat v tatott
eg a
kba , az MNB ltal adott felv l go ít okkal kap olatba , é az FB bel ő ügye ől
kate ve, költ égte ve, atkezelé e, v z g latok kezde é yezé e tb )
Az FB folya ato t la do o elle ő zé é ek
f gyele
dazo ké dé e e, ö zetevő e k te edhet ek,
yelve ől é az éve te v ől zóló t ékoztatókat;
Az FB foglalkozott az MNB
elle ő zé
elléklet, az FB ltal
ak egé zé e vo atkozóa az FB e d ze e e az al bb a yagokat t gyalta:
az éve üzlet te v
(ügy e d e,
z
dő zak alatt
o ol az FB hat kö é kívül e ő feladatok kö ébe ( § -9 bekezdé ).
kate vébe
t az
ol
elléklet ta tal azza
A felügyelőb zott g elle ő ző v z g lata az MNB
Az MNB gazd lkod
eg A be z
ze vezet egy ég elle ő zé
k
lypo t t az FB hat kö ébe ta tozó ügyekbe
kate vébe
ze eplő – az FB
el kí é é e ele t (A bel ő elle ő zé tevéke y éget a B) é z
Az MNB FB é zlelte, hogy a pé zügy fogya ztóvédele
az MNB tv ze
ltal
yított bel ő
óv hagyott – v z g latok
po t a é zletez ) t e
ő ül alapvető tevéke y ég ek é
a tö vé y k vo a az FB hat kö éből Ugya akko ez olya te ület, a ely kap
az O z ggyűlé í
bel vagy
zóbel e et t ékoztat t ké het az MNB el ökétől, ll az MNB el öke külö felké é e az O z ggyűlé feladatkö el e delkező b zott g fogya ztóvédel
a Fogya ztóvédel
t atég a é a
felelő éggel bí a t kö ű k vo
ak (pl
adalo
B zott g ak) t ékoztat t ad
A fogya ztóvédele , a
ak alkal az a - külö ö e a pé zügy zekto ba – pol t ka
z
a, egybe az a t
adalo
leg zéle ebb kö ét é
t Ezé t a
llyal é pol t ka ak ele leg tel e
a az FB hat kö éből ké dé eket vet fel
A pé zügy fogya ztóvédele
ko
y ltal
yo o követé e é é tékelé e a pé zügy v l got követő dő zakba
ele gedhetetle , egybe
ltal
o e ópa te de
övőbe az FB hat kö e
te ed e k az MNB fogya ztóvédel
ezzel kap olato folya atok a d t l
a Ezé t felvethető, hogy ak pol t k a é a
og zab ly v ltoztat ak
al , de a
egvaló ít a é tékelé é e, az
ak elle ő zé é e
14
1.2
Kapcsolat az MNB vezetésével
2013-ba az MNB vezető ége a PSZÁF é MNB ö zevo
att ele tő
gazgató g ülé eket ze vezett, a ely e a ko bb gyako lattól elté őe e
kapta
e
ze vezet hívt k
talakít ok kap
z t
eg az FB el ökét, é az FB
eg elő e az gazgató g ltal t gyalt előte e zté eket. Ugya akko az MNB eleget téve a Gt-ben foglalt
kötelezett ége ek egyedéve te be z
olt az ügyvezeté ől é az MNB vagyo
e dbe bekövetkezett v ltoz ok ól az FB véle é yét e
helyzeté ől. Ezek ől az ülé ezé
ké ték k
15
2. Az MNB gazdálkodása
2.1
A működési költségek és ráfordítások
Az MNB- ek a gazd lkod fo dít ok alak l FB
ól zóló e d ze e t ékoztató többek között ta tal azz k a
ak be
tat
t Az MNB gazd lkod
űködé költ égek é
ól zóló egyedéve te ké zülő t ékoztató ele té t az
egt gyal a é elfogad a
Az MNB 2013. évi működési költségei
2012. évi tény
Megnevezés
2013. évi terv (tartalék nélkül)
2013. évi tény
Index év té y/ év te v)
(
millió forintban Sze ély ellegű fo dít ok IT költ égek Üze elteté költ égek É ték ökke é Egyéb költ égek Átvezeté ek Összesen A
év
hat ozz k
űködé eg,
kav zo y az
yít
6 791 1 247 1 314 1 705 711 -119 11 648
6 894 1 309 1 375 1 717 758 -120 11 933
eg zű é ekkel kap olato költ égek M pol t ka, lletve egye
Az MNB 2013 év
oldal ól
t olya
egy ze
val kap olato egy ze ég e
ele
ek
133,7 103,0 123,7 101,4 106,3 99,7 123,2
fo dít ok
k ad ok péld
l:
eg olya költ égek, a elyek
t atég a ellegű ko ep ók hat a
űködé költ ége
övekedé e a PSZÁF teg
,
M d Ft volt, a
az előző év él
ó következ é ye, dö tőe a ze ély lét z
A két ze vezet, az MNB é a PSZÁF költ égte vének ö zead ö ze égébe k
9 076 1 285 1 625 1 730 756 -119 14 352
vezeté el, lletve a PSZÁF beolvad
Index év té y/ év té y)
százalékban 131,6 98,2 118,2 100,7 99,7 99,0 120,3
költ éget több té yező befoly olta. A költ égek alak l t az
(
tegy
%-kal
aga abb A költ égek
bővíté éből fakadt
hoz képe t v zo t a
3 év té ylege költ ég
é tékbe ala o yabb.
Az MNB év lét z alak l t dö tőe lét z e elkedé októbe - é ) E ellett ódo ít ok az MNB ove be adódtak, ö ze égébe , tegy + 5 fő
az MNB-PSZÁF
teg
ó hat ozta
eg (+5
9- gazgató g ülé é elfogadott e edet lét z
fő tat zt ka te vhez képe t
A PSZÁF év e vo atkozó e edet lét z te ve 5 főt tett k , az integrált (a két szervezete együttes létszámára vonatkozó) terv 1 167,9 fő, amelynél a 2013. évi záró létszám 7,7%-kal (90,3 fővel) alacsonyabb, 1077,6 fő volt. 16
Az FB folyamatában figyelemmel kísérte a PSZÁF MNB-be történő beolvadási folyamatát, és a kapott tájékoztatás alapján úgy ítélte meg, hogy a két szervezet egységesítése zökkenőmentesen ment végbe.
2.2 Az MNB belföldi befektetései Belföldi befektetések és azok osztalékai
millió forint
Könyv szerinti érték
Tulajdoni hányad (%)
Megnevezés
Mérleg szerinti eredmény
2013.12.31 Pénzjegynyomda Zrt. 55 B dape t, Ma kó t a 7 Magyar Pénzverő Zrt. 9 B dape t, E ópa Hitelintézeti Felszámoló Nkft. 1071 Budapest Damjanich u. 11-15. KELER Zrt. 75 B dape t, A bóth t a 9-11. KELER KSZF Zrt. 75 B dape t, A bóth t a 9-11. GIRO Elszámolásforgalmi Zrt. 5 B dape t, Vad z t a Budapesti Értéktőzsde Zrt. 1062 B dape t, A d y t9
Kapott osztalék* 2013
100
8 927
769
0
100
575
59
104
100**
50
0
n. a.
53,3
643
1 956
0
0,2
7
123
0
8,1
266
1 065
123
6,9
321
565
39
10 789
4 537
266
Befektetések összesen *az adott évbe pé zügy leg e dezett o ztalék ** a t la do o MNB té íté
ogok gyako ló aké t az MNB
e te e
tat a k a kö yve be az lla
eg ze ezte a H tel tézet Fel z
t la do ba
lló üzlet é zt, lletve
oló No p of t Kft üzlet é ze felett t la do o
feb
.25-i hat llyal az
ogokat, a ely é ze edé a Magya
Ne zet Ba k e ed é yta talék t övel a: e
é tel ezhető, mert a t
a g o p f t ellege
att tö vé y zab lyoz
Az MNB belföld zékhelyű, az MNB ltal t la do olt gazda g t Fel z oló No p of t Kft -vel. Az FB az év o
e d ze e e foglalkozott a le
2013-ban a H tel tézet Fel z
alap
y t
f zethető
a gok kö e bővült az Álla tól tvett H tel tézet
yv llalatok gazd lkod
oló Kft- kívül vala e
o ztalék e
ak helyzetével
a g ye e éggel z t 17
2.3 Az MNB 2014. évi működési költségterve
A ba k
év te vét a PSZÁF beolvad
Ez a te v gy evezett llab z ö ze a ko bb évekkel
te vezé
t követőe
9, M d fo
ód ze el ké zült,
tba te vezte
eg
vel a feladatok é költ égek e
ha o líthatók
A felügyelő b zott g ak e volt lehető ége a költ égek te vezé é ek élyebb v z g lat a, ezé t ké te, hogy az MNB ta a be a űködé költ égek alak l t az MNB lletve a PSZÁF beolvad előtt költ égekből k d lva Az ele zé alap eg llapítható, hogy az „egye ített” költ égveté 6,8 %-kal magasabb, mint az a két költ égveté ö zeolvad ból adód a
Az MNB 2014. évi működési költségterve fő költségnem-csoportonként millió forint
Megnevezés Sze ély ellegű
fo dít ok
1.1. Állományba tartozók bérköltsége 1.2. Egyéb bérköltség
2014. évi Index 2013. évi tény jóváhagyott (2014. terv / (MNB+PSZÁF) terv 2013. tény) 14 742,9
14 930,4
101,3%
9 332,3
9 444,9
101,2%
674,2
507,1
75,2%
1 558,9
1 794,0
115,1%
Választható béren kívüli juttatások
694,8
752,7
108,3%
Alapjuttatások és jóléti költségek
561,3
569,8
101,5%
Egyéb nem rendszeres kifizetés
153,1
157,6
102,9%
Reprezentáció
101,1
245,9
243,2%
1.3. Személyi jellegű egyéb kifizetések
Kiküldetéshez kapcsolódó napidíjak, költségek megtérítése
48,6
67,9
139,6%
3 177,4
3 184,4
100,2%
IT költ égek Üze elteté költ égek É ték ökke é 5 Egyéb költ égek 6 Átvezeté ek 7. Működési költségek összesen 8 Ta talék
1 393,6 2 419,1 1 900,0 1 170,2 -119,0 21 506,7 0,0
1 625,9 3 036,6 1 726,2 7 779,0 -122,1 28 976,0 434,6
116,7% 125,5% 90,9% 664,8% 102,6% 134,7%
Működési költségek főösszege
21 506,7
29 410,6
136,8%
1.4. Járulékok
18
A növekedés fő okai:
Az MNB
év
űködé költ égte vé ek az előző év té ylege költ égekhez v zo yított v ltoz
t befoly oló
főbb té yezők a következők: az MNB ltal ell t
a
o ko
k
ó feladata ak, é a Növekedé
eghat ozott ke etö zeg, mely az egyéb költ égek között ele k
az ingatla ok b zto
g
z t é ek
gatla ok bé lé é ek, illetve a
ko
k
ó feladata ak
eg + ettó 6,0 Mrd Ft;
övelé éhez kap olódó, a zük ége be h z ok elvégzé é g é zbe
t e et leg ele tkező többlet ő zé védel Ú
H telp og a
költ égek; + 52 M Ft;
eglévő épületek fe
ta t
az MNB é a Közpo t Stat zt ka H vatal között , az adat
ak többletkölt ége + ő ég avít
M Ft;
val ö zefüggő
eg llapod ból adódó
év költ égek; a 2013-ba , év közbe kötött IT t te vév e vo atkozóa
ogat
ze ződé ek é
eghozott dö té ek
é vé ye ülő – költ ég övelő hat a, vala
- e th zódó – a teljes
t a felügyelet
teg
óval ö zefüggő
feladatok + 232 M Ft;
ep eze t
ó övekedé e + 45 M Ft.
A kiadások további növekedésének jelentős részét az MNB újszerű, vagy korábbi évtizedek gyakorlatától eltérő nagyságrendű kommunikációs, illetve oktatási és támogatási programok beindítása teszi ki. Tek tettel a a, hogy az edd g
ak ko l tozott
o fo
lletve az elle ő zhető ég
a k alakított p og a ok
-től folya ato a
d l ak be, a felügyelőb zott g ak
ók ll ak e delkezé é e a költ égek té ylege alak l ód ze e ől E
att az egye p og a
ele ek ől ele leg
ól, a zab lyozott g ól ak ltal
o véle é y
alakítható k
2.4 Az MNB növekedési programját támogató kommunikációs feladatok A Magya Ne zet Ba k (MNB) a
o et
p llé ből lló övekedé h telp og a pé zügy tab l t
ege ő íté e, vala
A ba k költ égveté ébe
pol t ka e zközt
ele eké t
- é el dította a h o
t a k - é középv llalkoz ok h telezé ébe t az o z g kül ő é üléke y égé ek
ettó 6 M d Ft ke etö zegbe
ze epel az a ko
egf gyelt zava ok e yhíté e, a
ökke té e é dekébe k
ó te de , a ely a
M d Ft
keretö zegű övekedé h telp og a ot h vatott egíte A p ly zat ke etö zeg ( ettó 6 M d fo Az FB a ba k gyako lat ba él
ól, lefolytat
zokatla
t) az NHP p og a l
pé zke eté ek , %-ban lett
eghat ozva
aga ke etö zegű te de el kap olatba t ékoztat t ké t, a te de
ól é az edd g k f zeté ek ől Az FB egy ttal ava olta, hogy a Magya Ne zet Ba k vezeté e a 19
övekedé
h telp og a
(NHP) ko
hozott dö té ét
ago dol
Az NHP ko
k
ó
ko
k
ó a költött
az é
fo
to ok bevo
k
ó
t gy v tegye Az a elkölte
fo dít a t,
kív
t atég
ak
ago dol
e ed é yé ől az FB
t ö zeg ele tő e
elyek e d e
ako é te el a
egvaló ít
6
-
ll ó fo
y ló közbe ze zé ég e
eghalad a az
ll ó fo
to
a
t között
kapott v
el
za elzé t
tóbb évek tel e
ozogtak, é
ól
ak a
egyba k 8-a évbe ,
z tet
A Növekedési Hitelprogramhoz kapcsolódó kommunikációs tenderhelyzete A Magyar Nemzeti Bank a te de győzte I.M.G. Inter Media Group Kft.-vel ke et ze ződé t A Kft a közbe ze zé el ko
k
éd av k tat
ó feladata ak é a Növekedé l
, k eatív te vezé , k v telezé
, ele zé
é ta
közbe ze zé dok ze ződé al í kötele
o
e t tól
l
yí
tett a
H telp og a é gy t
feladatok, vala
óba é az a de e be
latba
a
lat ba foglaltak ze a ko
, PR é
k
-é í ta al a v llalkoz t az MNB
ltal
o
ó feladata ak, ( éd ate vezé
é
e dezvé y ze vezé , p a k tat
t a kap olódó ügy ök ég
eghat ozott feltételek ze
év
, közvéle é y
zolg ltat ok) ell t
t a
t tel e ít A Kft a zolg ltat t a
ap g te edő dőta ta ba , de legfel ebb a ke etö zeg k
e ülé ég
y ta
feb
ba
7 M Ft + fa
eg e delé t tov bbított az MNB a
éd a ég felé
2.5 Az MNB támogatási-, társadalmi felelősségvállalási programja Az MNB vezeté e ttek tette a ba k ko bb t ódo ította, ke ete t zéle ítette
ogat
p og a
t, é a t atég a
él a ak
egfelelőe
Az MNB Igazgató ga dö tött a ól, hogy a ke ül ö k dolgoz a egy h o éve , az MNB alapvető feladata hoz lle zkedő zak a ellegű, eze felül egye ö zt adal élok egvaló l t elő egítő t atég a, a ely ek egvaló ít a az Igazgató g a 2014-2016-o évek e vo atkozóa 6 ll ó fo t/év, ö ze e ,8 ll d fo t ke etö zeget hat oz meg; b a Magya Ne zet Ba k a t adal felelő égv llal p og a hoz kap olódóa űk ek egv l t („É tékt p og a ”), a ely ek egvaló ít a az gazgató g a 31-ig ta tó dő zak a vo atkozóa ll d fo to ke etö zeget hat oz eg;
t oga a a 8 de e be
c. 2014-be a Magya Ne zet Ba k é a Pé zügy Sze vezetek Álla Felügyelete teg lt költ égveté é ek 5 %- ak egfelelő ö zeg t ogat él felha z l a ke ül ö o ” A fe t p og a ok pé zügy h tte ét é zbe b zto ít a az MNB felügyelet bí mintegy 600 ll ó fo t ö zeget képv el Az MNB tö vé y 7 § ( ) bekezdé e a ba k ltal k o ztott bí szerint rendelkezik. Az MNB ltal k zabott bí
gból z
gokból z
gokból z
azó bevétele, a ely év
azó bevétellel kap olatba az al bb ak
azó bevétel 20
a) közgazda g , pé zügy zake be képzé elő egíté é e, t ogat a, b) közgazda g , pé zügy , vala t te d z pl k tat ok elő egíté é e, t ogat a, c) a pé zügy k lt a e ő íté é e, te e zté é e, a pé zügy t dato g fe le zté é e, vala elő egíté é e, így külö ö e a kap olódó oktat é k tat f a t kt a fe le zté é e, d) alapítv y t ogat a, e) ka tatív él a fo dítható
t eze
élok
Az edd g fo ók ze t a ba k év tegy 7 M Ft t ogat t kív b zto íta t ogat él a, a elyből 6 M Ft/év az MNB alapvető feladata hoz kap olódó zak a ellegű, lletve egye ö zt adal élok egvaló l t elő egítő t atég a E t ogat ke ete belül ke ült k dolgoz a az MNB t adal felelő égv llal t atég a, t a zkodva zak a zte de dek e, é tékadó gyako latot folytató külföld egyba kok péld a Az MNB megfogalmazása szerint társadalmi felelősségvállalási programjai az oktatás, a tudományos tevékenység, a pénzügyi ismeretterjesztés, a kultúra és a karitatív célú adományozás széles palettáját ölelik fel, különös hangsúlyt fektetve az értékteremtésre és az értékmegőrzésre. A Magyar Nemzeti Bank gazda g -t adal kö yezet felé y ló t adal felelő ég v llal kap a 6 évek e vo atkozóa az al bb fő t atég a élokat elölte k :
tevéke y ége
AKTÍV SZEREP A KÖZGAZDASÁGI ÉRTÉKTEREMTÉSBEN
VEZETŐ SZEREP A PÉNZÜGYI KULTÚRA ÉS ISMERETTERJESZTÉS, A FOGYASZTÓI TUDATOSSÁG ERŐSÍTÉSE TERÉN
ÉRTÉKTEREMTÉS ÉS ÉRTÉKMEGŐRZÉS A NEMZETI KULTÚRA TÁMOGATÁSÁN KERESZTÜL
TÁRSADALMI ÉRTÉKMEGŐRZÉS ÉS ÉRTÉKTEREMTÉS
ÉLENJÁRÓ GYAKORLAT A KÖRNYEZETVÉDELEM TERÉN.
21
A Magyar Nemzeti Bank társadalmi felelősségvállalási tevékenysége keretében javasolt támogatások összege
millió forint
Támogatás javasolt összege 3 évre (2014-2016) Nemzeti kultúra támogatása kiemelt nemzeti intézmények Nemzeti kultúra támogatása értékteremtés Szakemberképzés, tudományos tevékenység, pénzügyi ismeretterjesztés Karitatív támogatások Összesen
Támogatás javasolt 2014. évi összege
906,0
302,0
474,0
168,0
79,0
45,0
78,0 1537,0
37,0 552,0
A fenti t adal felelő égv llal p og a o t l e őe , az MNB lét ehozta az I e ette e zté é T ogat B zott got, a ely é zbe zak a ellegű, é zbe ka tatív, é zbe a kav llalók z a ólét t ogat ok ól dö t 2014-ben mintegy, 341 M Ft az e él a zolg ló ke et
2.6 MNB Értéktár programja Az MNB st atéga él
ak tek t a e zet k lt a t
A Magya Ne zet Ba k „É tékt tö té el h
yad
te
t, é ték egő zé t é é tékte e té t
p og a ” el evezé ű
pe ód okba külö böző okok ak v za ze zé e Magya o z g z
A egyba k a p og a
ogat
ke etébe –
űk
közpo t ba kok
űk
ba
befekteté , egybe kézzel fogható gya apod t ele t haz
A p og a
ta t
v
l
adal
adal
egvaló ít
gyű te é y be ltal k lt
ak él a az el űk
ek
lt
él agyobb
gyako lat hoz ha o lóa – lépé eket kív
egő zze a k e elkedő gya
k z
lét ehoz ,
űk
eket Ezzel k lt
ely ho z t vo
l
é ték lló
a
ele tő égű ügyet zolg l
-közö ég befekteteté , a haza
űk
t, é egy e zetköz zí vo al , egyba k gyű te é y k alakít
A p og a
p og a
egvaló ló élok:
al az MNB ö zt
Az É tékt -p og a t
l
a
é tele be gazdagít a az o z got, olya gyű te é yt kív
ke etébe
zav
att külföld t la do ba ke ült, legfo to abb
azé t, hogy felk ta a, é gyű te é y fo
Az É tékt -prog a
-v
val az MNB tl tható
tat a, vala
l é tele be
ta
űk
ódo
hagyaték gya apít
t lletve ttho
t te z lehetővé
egvaló ló, é ték lló befekteté t ha t vég e, ami a
ekkel kap olato
fo
ók y lv
o a elé hetővé tétele
gya apít a az o z g é téke t
22
A p og a
avít a a haza
űk
védele
f a zí oz
helyzetét
o az MNB egít éget y t a külföld t la do ba ke ült, o lletve a hagyatékokba fellelhető legfo to abb űk o hely e llít
Az MNB Igazgató g e él a a
o
pé zfelha z
l
ba tö té ő
egő zé ébe
-18-a dő zakot tek tve a ba k
yo Akadé
Az É tékt
v
olt az MNB
űk
kat
eket, az
a é zé e tö té t té képgyű te é y-v
p og a
ke etébe , a
ll
d fo
eg, költ égek
ak a p og a
bo yolít a
tb ).
űt gyp a , zaké tőkből, é az MNB vezető
Alkal a ké t ko bba T do
M d Ft ke etö zeget hagyott óv
é legébe befekteté ké t ele k
e ülhet ek fel (pl: zaké tő dí ak, t ol , b zto ít
A p og a ot
ba ,
ba ,
o é gyű te é y fo
Ez a típ
ek felk tat
a ból lló Ta
adó Te tület
yít a
tóbb dő zak leg ele tő ebb v l
volt,
to ke et te hé e v
ll ó fo l
ég e
l a a Magyar
t é tékbe 2006-ban. tö té t
2.7 Pallasz Athéné Közgondolkodási Program
A bank az alapít t követő el ő öt évbe év két középpo t ba a
űvelődé , az oktat
ll
é a t do
d fo
t
fo dít
al olya p og a ot
y, főké t a közgazda g-t do
yt
dított, a ely ek
ogat a, é a pé zügy
k lt a fe le zté e ll Az el ő öt évbe év két ele e a t do
ll
d fo
tot fo dít a Palla z Athé é Közgo dolkod
yo fokozattal e delkező k tatók, PhD hallgatók, egyete
pé zügy e zako odott é deklődők z
a
Az MNB egy de űleg több te ülete kív
a egíte
pé zügy
dít o z go
e ette e ztő p og a okat
ba k , b zto ít előad egí
t, t do
yo k tat ok felv llal
t, ko fe e
övel
zakkollég
ok
agya o z g közgazda g é pé zügy t d e dezvé yekkel, ve e yekkel, a fel őfok
t é tov bbképzé ét egít , az egyete
ogat, vala
PhD képzé hatéko y g t bevo
a
okat t
Lét e ö egy ö ztö dí e d ze , a ely a
t ké
a, a ely ek külö böző ellett a e
elé hetők le z ek.
zake be ek, b óke ek oktat
o ozatokat, zakkollég
P og a
gya apít
t:
zakképzé be a
képzé ke etébe o z go
t közgazda g ele zé ek
eg ele teté ét, zakkö yvek
k ze vezé ét, y
lét ehoz
egyete
agya o z g közgazda g , eze belül a
E ellett a PhD képzé be
ak oöko ó
é ztvevők ek a egyba k
t ö ztö z a é pé zügyta e zetköz k tatók
val k e elt k z okat b zto ít
23
Az MNB-ben 2013-ba
el dított, oktat hoz kap olódó
Budapest Economic Seminar Series egyete ekkel, dokto fe le zté e, e
kol kkal,
ek é dekébe
agya o z g é külföld A p og a
fo
é ze e le z ek a p og a zakkollég
okkal,
ak A p og a
űhelyekkel való
a egyba k az elkövetkező fél évbe
fo to ele e a külföld , v l ghí ű
zak a együtt űködé k építé e é
felve z a pa t e
kap olatot az é
tett
téz é yekkel é k tatókkal
a az MNB é zé ől 2013-ban b zto ított
Palla z Athé é Domus Animae Alapítv költ égte vé ek, ha e
téz é yek - a Jegyba k Oktat ok Közpo t a é a
a
y
z
M d Ft ö zegű alapító vagyo a ba k ltal alapított
a A t
fo dít ok között ele k
ogat
ö zeg
e
é ze az MNB
űködé
eg.
2.8 Ingatlanvásárlás, felújítás Az MNB Igazgató ga ettó 5 M d Ft
gatla v
l
ke etet, lletve ettó
M d Ft
gatla
gatla fel ít
ke etet hagyott óv A bank edd g két gatla t v Az edd g
fo
Athé é oktat k alakít
ók alap
olt av
eg,
tegy ,
ll
d fo
l ok a PSZÁF beolvad a
p og a hoz kap olódó oktat
b z
t é tékbe att
lét ehoz
ra, lletve dolgozó ólét élokra zolg l ak Ré zlete
eg övekedett lét z ra,
elhelyezé é e, a Palla z
ko ze ű MNB L togató Közpo t
gatla t atég a, lletve fel ít
t atég a
ég e
ll az FB e delkezé ére.
24
Összegzés: A fe t , ko bb évt zedektől elté ő MNB p og a ok tel e kö ű é tékelé e egyelő e e p og a ok
ak
ot
d l ak, a é zlete
zab lyoz
gyako olt tel e , lletve ho z t v hat aik eheze k z Az MNB FB - mint a bank
lla
Az
ze epel az MNB t atég a
eg llapíthatók a következők:
agy zab
p og a ok,
p og a , a ely e zet z te fo to feladatokat tűz k él l, de é zbe
t
tve z egye
téz é yek feladatkö ét
e tetett p og a ok lebo yolít a, folya ata ak kezelé e ele tő
gé yel, feltételez az adekv t zab lyoz egfelelőe az MNB Bel ő Elle ő zé
olhatóak.
ze po tból azo ba a ele tő ö zegű, a ba k e ed é yé e k ható
fo dít okkal kap olatba
l az É tékt
Az egye
ll e delkezé e, az MNB költ égveté é e
A egyba ktö vé y e delkezé e ből közvetle ül nem vezethetők le olya péld
e
űködé folya ata ak elle ő ző ze ve - feladata között e
dö té e ek zak a ko t oll a Pé zügy költ égekkel é
ég
lehet ége
kö yezetet, é b zto íta
é zlegé ek
ege ő íté é e
kae őfo
fo dít t
kell az elle ő zhető éget E
ek
zük ég lehet
M vel az MNB belül o az egyéb tevéke y égek, t ogat ok kö e zéle e bővül, o az e e felha z lt e őfo ok agy ga ele tő é tékbe tevéke y égek e fo dított e őfo okat, é o a tevéke y égek ze vezé e a ba ko belül téz é ye ül,
eghalad a a ko bba
fel e ülhet, hogy az MNB e alapvető feladata hoz ta tozó tevéke y ége kö ébe külö vol a dokolt a ogalkotó é zé ől
lye
zab lyoz
25
3. Az MNB bérpolitikája, illetve jóléti juttatásai
3.1. Az MNB új bérpolitikája A felügyelőb zott g
-
között több alkalo
al foglalkozott az MNB bé pol t k
ke e kedel
ba kokhoz ha o ló bé pol t k t, többek között a k te edt bó
tek tetébe
M dezeket az Álla
Az MNB 2013
Sz
vevő zék
több alkalo
al
val, k fog olva a
z e d ze t, külö ö e a fel ő vezetők
eg llapította
el e étől h vatalba lépett vezeté e folya ato a
é tékelte a ba k bé pol t k t,
ad
v ltoztat t kezde é yezett
3.2. A Magyar Nemzeti Bank bérezési rendszerének alapelvei A Magya Ne zet Ba k
bé ezé
e d ze é ek k alakít a
hat lyo sze vezet é működé szab lyzat (SZMSZ)
po t
év ya ak
-
elkezdődött Így a
alpo t a ze
2013.VII.01-től Sze élyügy főo zt ly - javaslatot tett a ba k ko pe z űködtetette a ko pe z e be
e őfo
vo atkozóa
-gazd lkod
e d ze ébe
e d ze t, koo d
lta é
, a képzé é a ka e fe le zté
Az MNB gazgató g hat ozat ak be o ol , bé ezé , lletve bó
z, bé e kívül
a vezetők z
(pl alapbé fe le zté , avadal az
tel e ít é yé tékelé avadal az
ó (alapbé , pótlékok, bó
a zak
ó
t, az E be e őfo
t atég
a é
ttat ok) e d ze ét é
pol t k
t kt
yít t adott a foglalkoztat
tb ), elle ő zte azok beta t felügyelte az éve
VI.30-
é tékelé
t; tov bb vég eha t
ok – a, t, az
feltétele e
űködtetette a t, b zto ította a
e d ze ek kap olat t
egfelelőe - a fő gazgató zak a
z e d ze ét, vala
y
tat
e té – felülv z g lta a bank
t egyezteté eket folytatott a bó
z e d ze alte atív
tek tetébe az é dekképv eletekkel
Az MNB e
alkal azza azt a tö vé ybe
egfogal azott t
vo atkoz k é a bé ek fel ő ko l toz ax
al z lta -,
övedel e
A Magya
et e
vo atkoz k
eghalad a az 5
ll ó fo
adal
t ele t – a kereseteket
elv
t, a ely a költ égveté
e zetgazda g hav
Az alkal azottak közöl fő MNB-től é le
tlagbé ek tíz ze e ben
yv llalata tól kapott éve b ttó
tot
Ne zet Ba k gazgató ga
VII.01-es kezdettel egy egyszerűbb é
tl thatóbb bé e d ze
bevezeté ét hat ozta el Az előte e zté az akko hat lyo a Magya Ne zet Ba k ól zóló tö vé ybe (M btv ) eve ített fel ővezetők (el ök, alel ökök), vala vo atkozóa
e
zfé a egé zé e
ta tal azott ava latot,
t a Mo et
Ta
év CCVIII
tag a ak bé ezé é e
vel azokat a tö vé y zab lyozta
26
A 2013.VII.01-től bevezetett e d ze ek e d ze t talakította ki, é (bé
vok) z
A9
a 8- ól 9- e
be o ol
vba a
%, egatív
lefelé
alkal az
yba -
a
-e v
al doko
alap ló
a be o ol
, az elté íté
% lehetett, ezt a Pé zügy Sze vezetek Álla a
- ülé é
gy
z tek
é téke poz tív
Felügyelete (PSZÁF)
ódo ította, hogy a bé
%-o , de felfelé 5 %-o elté íté t e gedélyez E
a,
kakö
ökke t
v-alapbé hez képe t lehető ég volt elté
ót követőe a MNB gazgató ga
tov bb a
a Magya Ne zet Ba k a
v e d ze t vezetett be, a ely ek e ed é yeképpe
ódo lt, vagy a felé e
z te a bé
yba legfel ebb + teg
bé
egfelelőe
ek
v alapbé étől
egfelelőe ezek a
vok ke ültek
za e őlege hat llyal
3.3. A bónuszrendszer 2013. évi kivezetése Az gazgató g él a a tel e ít é yé tékelé hez kap olódó bó szervezet v ltoz a , é zbe a
ba be ele tett 5 %-os bó
A 2013-a üzlet év el ő felé e a következő elvek
A ba k a bó kat
A
Bó
zok z
be o ol t
e té ke ültek a bó
ít ako a
VI.30- g dőa
z t éhez ta tozó belépett
zk f zeté be
zok alapbé e íté e volt, a
ax
l bó
kav llalók
z-költ ég ökke té
zok dőa
yo bó
dokoltak
yo a k f zeté e:
z középé tékekkel z
zf zeté t e
bó
z ogo lt ggal Ebbe
elfogadta, mivel a 2012-e évbe a h Az dőa
ya e
óható fel a
adódóa a való k f zeté A 2013.VI.30-
é ze ültek, ak k
zóló bó
-5 z e d ze
z
az e etbe
III.01-et
az Igazgató g a
-a év e vo atkozóa
e
dg
z 75 %-a ke ült k f zeté e
év k f zeté ( é téke, e
hat lyo , a bó
a
élk í
ok
egelőzőe z zab lyzat ak de
fo
t
egí t, vagy véglege ített k í
kav llalók ak
yo a k f zethető (te vezett) bó
aminek kalk l lt ö zege a
olt, vagy
ha tott vég e
rendelkeztek a Magyar Nemzeti Bankkal munkaviszonnyal, é az akko hat lyo bó egfelelőe
év
z é ték 75 %- val;
kav llalók e etébe a ba k bó
ak azok a
t é zbe a
VI.30- t követőe az el ő félévbe ,
lék élkül) 66, M Ft költ éget ele tett A
kae ő fo galo ból
él ala o yabb, 58, M Ft volt
z k f zeté é ől é a Magya Ne zet Ba k
ze vezet egy ég-vezető
ta ít ,
eg zü teté ével egy de űleg a ba kba
l
ap
kav llaló ak e köl
el
e é é ől
hat lyo kívül helyezé e ke ült A
alkal azott tel e ít é y-menedzsment rendszer is
felülv z g lat a ke ült.
A bó
z e d ze el z
ol a é k vezeté e2013.VI.30-i d t
al tel e egé zébe
egvaló lt
27
3.4. A PSZÁF integráció és bérharmonizáció A
év a Magya Ne zet Ba k ól zóló CXXXIX tö vé y 8
Sze vezetek Álla ( )
Felügyelté ek
októbe
szeptember 30-
-é
eg zű é e kap
– az (5) bekezdé be
a
vel fe
kav zo
kav zo ya ll fe
Tel e
kav zo
, e ogv zo ya hat ozatla
de ű MNB-
y ,
b) hat ozott de ű köz zolg lat ogv zo ya, lletve lló
ak a ze ély ek, ak ek
a PSZÁF-fal de ű köz zolg lat ogv zo ya, lletve
fe
eg a Pé zügy
kav llalók tvételét lletőe :
eghat ozott k vétellel – a
a) hat ozatla lló
§-a következőket hat ozta
kav zo ya ll fe
, e ogv zo ya hat ozott de ű MNB-vel
y alak l t
ka dőbe tö té ő foglalkoztat
tö té ő foglalkoztat
e eté
éz
e eté a ogv zo y tel e
ka dő
kav zo
ka dő
kav zo
y , éz
ka dőbe
y alak l t
Eze kívül:
( ) Az ( ) bekezdé be l
eghat ozott ze ély
zepte be
alap
-
be o ol a ze
szeptember 30-
Ezek alap
őt
a PSZÁF volt
kellett tve
eg llető llet é y a Kttv ze
ka tö vé ykö yvé ől zóló
ka ze ződé e alap
eg llető
kat
lehet keve ebb,
t a PSZÁF-
év CXCIX tö vé y (a tov bb akba : Kttv ) ó pótlékokkal együtt, lletve
ta
55/6
év I tö vé y (a tov bb akba : Mt ) ze
t fe
lló
a t az MNB- ek a tö vé y előí
ok ak
egfelelőe
de
hat
élkül
e A PSZÁF dolgozó e etébe a köz gazgat ból hozott elté íté eke alap ló llet é y e d ze , é az
o z
A volt PSZÁF
ó a, a kat
e d ze é ek egye íté e ko oly a o
t az MNB gazgató ga
a
ak be o ol a az egye bé
vokba
vonta Alapelv volt, hogy a kat
t
- étől e
kabé
MNB egy ze ű é let ztított alapbé alap bé ek ha
októbe
a köz zolg lat t ztv elők ől zóló
t őt
a
kabé e
ak avadal az
kat teg
ak bé e e
zt e
lye
egtö té t, a
a
alkal azó, egy ége bé ezé
vég e
l létezett
el e ével
ha tott
a bé ek ha
kö ül é yek között ne
ó val egy dőbe a PSZÁF-
Így ö zefoglalóa el o dható, hogy a MNB alapbé alap , bo
- dö té e alap
l khoz vezetett. Szük ége volt a
talo
o z
ó t
ökke e
e d ze
aga t
A volt PSZÁF-os
k vezeté e ke ült
egvaló ította egy tl tható, 9
e d ze k építé ét
de
kat
a z
vból lló, a
28
3.5. Az MNB középtávú bérpolitikája A Magya Ne zet Ba k
év avadal az
pol t k a két alapvető ele
-
A PSZÁF ze vezeté ek é
kat
-
a MNB egy ége bé pol t k
ak tov bbv telé e.
A PSZÁF
kat
ak bé ha
a
o z
óaé
ap t követőe
e edéke
o
atív talo
a
a ak teg
ó
e bo tható:
aé
teg l a az MNB
l
ap a óta hat lyo bé e d ze ébe
egtö té t A PSZÁF volt gyako lat ba
az alkal azott e d ze e , féléve te
e d ze é ek k vezeté e
,
egvaló lt, annak egy ze
egv lt
el e ével a cafeteria (v la ztható béren kívül j ttat ok) e d ze
b ttó 6
7
Ft/év cafete a ke et a PSZÁF dolgozók
val
egy ége íté e ke ült Az add g
aga abb ke etö zege
att egy ége e b ttó 675 000
Ft/év ö zeg e e elkedett Egy ttal felülv z g lat a ke ültek a cafeteria (VBK) egye ele e az SZJA zab lyok v ltoz a
att
A ba k az ö ké te t
ogat t
y gdí pé zt
y t egy ége e
t gyév a
ap t
é hat lyo
tag
de
kav llaló
pé zt
tag
egelőzőe lét e ött
ze ély alapbé A t gyév a
él a tov bb a
e
ek a
űködteté e, a ely alapvetőe
ég a zol da t
tétele tö té t
ba
egy ze ű, é
é téké ek alapja a
egelőző apt
év de e be
kav zo y e etébe a hozz
ele e be
l
tl tható bé e d ze kohe e kívül
ttat ok,
é téke 8 % kö ül va ). a
kat
ak z
a
egfelelő életkö ül é yek
ökke té e Így el o dható, hogy az MNB
A fel őbb vezető z teke a
ke ült vég eha t
k ltató
ka ze ződé be foglalt ze ély alapbé
elvé ek é vé ye íté e, vagy
lbé legal bb ,5- zö ö ét ke e e
l
két fő ele ből ll: alapbé , é cafete a (v la ztható bé e
b zto ít a, é a ke e et külö b égek %-
volt te vezett é
kav llaló a é zé e A hozz
ap t követőe léte ített
t kt
amelynek az alapbé hez v zo yított tlago K e elt él
e d ze e éggel tov bb a
kav zo y e etébe a t gyévet
é téké ek alap a a ogv zo y léte íté é ől zóló Az MNB
é zé e hav
-e évbe
ltal
de dolgozó a b ttó o bé övekedé
e
a, egye e etekbe a bé ek egy ége íté e következtébe t a zpa e é
eg
3.6. Az MNB új cégautó politikája Az MNB FB lletve, az ÁSZ a ko bb akba é z evételezte az MNB éga tó pol t k zéle vezető éteg z
a b zto ít té íté
e te e
zolg lat gépko
A ba k ttek tve a PSZÁF beolvad t követő helyzetet é övőbe
ze ély ha z
lat gép
az
t, evezete e hogy a ba k t l
t
ze vezet
ű e az el ök, az alel ökök,a Mo et
Ta
odellt, majd gy hat ozott, hogy a tag a , a fő gazgató, az ügyvezető
gazgatók é a Pé zügy Békéltető Te tület el öke le
é ek ogo ltak
Eze
ökke thető 7 da abbal é ezzel a ele leg 65 da ab ól 9
ava lattal a gép
da ab a
ökke
ea
Az gazgatók é zé e gép
ű pa k lét z űvek z
a tov bb
a
ű költ égté íté e ke ül bevezeté e 29
4. A belső ellenőrzési szervezet tevékenysége A Magya Ne zet Ba k ól zóló
év CXXXIX tö vé y é tel ébe a Bel ő elle ő zé (a tov bb akba : BEL) a
§ ( ) bekezdé ébe foglalt ko l toz
al a felügyelőb zott g (a tov bb akba : FB), a felügyelőb zott g hat kö ébe
e
ta tozó feladatok tek tetébe az gazgató g
A BEL zak a kap olatba
ll a Közpo t Ba kok E ópa Re d ze é ek (KBER vagy ESCB) Bel ő Elle ő zé
B zott g val é a Ba k k z ólago t la do t
yít a al ta toz k
ba
lló gazda g t
a gokkal, lletve azok
a ga val A bel ő elle ő zé függetle égét az alap zab ly ba
b zto ít a,
k
Az MNB-be
a bel ő elle ő zé
ze vezet egy ég l t a el M
tlagba
7,
(tel e
év végé
t t za
végz
ka dő ekv vale ) a d to ból lló
o z gok egyba k a ak az elle ő zé gyako lata alap
1,5 %- t ad k az a d to ok Ez a z lét z
lefektetett elvek é a ze vezet
t az I t t te of I te al A d to (IIA) e zetköz zte de dek alap tevéke y éget éve
%-o t la do
a ze vezet lét z
% volt az MNB be ült éve
tlago
ak kav llaló
hoz v zo yítva
A BEL 2013-ba ö ze e v z g lat,
7 ele té el z
ló v z g latot végzett, ebből
IT v z g lat, 6 e dkívül pé zügy v z g lat, tov bb
tel e íté é ől az FB-t ülé e ké t, az gazgató got egyedéve te,
pé zügy é
zte de d ké zpé zlog zt ka
5 tóv z g lat volt Az év o íg a Mo et
Ta
a
kate v
ot az el ő félév
k ól
t ékoztatta. A
év elle ő zé tevéke y ég e ed é yeké t ö ze e eg llapít
Az el
vo atkoz k A v z g latok o
lt év pé zügy v z g lata o
be llít okat é vala
t zab lyzatf e t lt g é
b zto
g kategó
aga ko k zat
B zto
tl tható g, h ba t
eg llapít ok é za
zületett,
A BEL a e delkezé é e lló e őfo
elle ő zé kapa t
é tékbe
ok felha z
té ylege
ódo ít a vala
yada (
t üzlet e et
gok Az év o ba
felelé e vo atkozott Az el
eg zü teté ét élozt k
%-ba az alkal azott zoftve ek f
lehető leg agyobb
eg e
eg llapít a k leg agyobb h
g Szab lyzattól, való elté é
yo
egfelelé e
%-ot képv elt K ebb é zbe
eglévők
elyek közül kettő a Ba k t la do
ok ak való
yada — 25 % — ogo lt g
g a, bel ő zab lyok ak való
ya egye ké t
yzó ko t ollok beépíté e, lletve a
yv llalatok a
tettek k vétel élkül elfogadt k
eg llapít ok leg agyobb h
ltak fel közepe é ala o y ko k zat h
eg llapít
egfogal azott
zűkíté é e,
eg llapít okat az é
egfogal azott
íté e vo atkozó
kezelé é e, kettő ped g bel ő előí a
eg llapít t zületett, ebből a le
tett, agyobb é zt ala o y ko k zattal Az adatb zto
dok
o
tett
9
dö ze e
lévő adatok lt év
fo
e
égy
egfelelő
at ka v z g lata
%) zab lyzattól, egé z po to a az I fo 6 %-ba a zéle kö ű hozz fé é
at ka
ogo lt gok
íté é e hívta fel a BEL a figyelmet. l a o
elle ő zé
-ba
a a helyezte a ha g lyt, hogy azokat a
tevéke y ég e fo dít a E
80 %- t fo dította bel ő elle ő v z g latok a, a
elé a 9 %-ot Ez bőve az EU tago z gok egyba k a felé
ek e ed é yeképp a teljes
az a d t ellegű tevéke y égekkel együtt
egfogal azott
fo
l 8 %-o elle ő zé
é za
y
él fölött va
30
2013-ba a v z g latok a z
t dő 6 %- t fo dította az alaptevéke y égek a d t
a,
%-a pedig megoszlott a
felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó külö böző feladatok között Eze feladatok 5, %- t tette k az a d tok a fo dított dő, 56,9 %- t z
ta te v ze
t pé zügy v z g latok a A
ka dő fe
fo
at ka
a adó 8 %-ban
tóv z g latokat végzett. Az FB 2013-ba
5 da ab, a hat kö ébe ta tozó v z g lat ele té t kapott Az FB a bevo t
é
fo
to é
ék
é téke íté é e vo atkozó v z g lat ba köz e űködőké t vett é zt Az e lített v z g lat tapa ztalata t az FB a t ülé é
egv tatta, a ko kl z ó t hat ozatba
elle ő zé be z
oló alap
ö zegezte A felügyelőb zott g ltal elfogadott
a felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó té
év bel ő
k a vo atkozó — é a ele be z
oló
ltal felölelt dő zakot ta tal azó — v z g latok ö zefoglal a a 3. sz. mellékletben tal lható A BEL 2013-ba kate vbe
ö
lló pé zügy é
lló
fo
t elle ő zte Az év o
elle ő zte tóv z g lat ke etébe az MNB el öke
e d ze é az
lez
tóv z g latot végzett, tov bb egy pé zügy —
fo
E
a ko bba tett 8
ek o
ltal el e delt
v z g lta az Álla
tézkedé ek vég eha t
at ka e d ze ekhez való hozz fé é
ko k zat ökke tő tézkedé eket a BEL égy k vétellel A BEL a
at ka
ze eplő — a d t ke etébe egy ko bb v z g lat o
te vek vég eha t
kap
ö
eg llapít Sz
aé
6a
vevő zék
l ra tett
tézkedé
tézkedé eket
év e vo atkozó ava lata
t, a ba küze b zto
g, a ko k zatkezelé
ogo lt gokat Az tóv z g latok ke etébe
ttekintett
egkezdett é
ele be z
oló ltal felölelt dő zakba
pé zügy v z g lat ta toz k az FB hat kö ébe Az FB hat kö ébe ta tozó tov bb
v z g latok: a KBER ltal t atég a t oló éve
eg llapít ok a vo atkozó
egfelelő ek tal lta
év e vo atkozó elfogadott te ve alap
lt v z g lata közül
tett
-ba kezde é yezett é
ova
ak
- ól
a
ba lez
lt
fo
at ka v z g lat, tov bb a
- e th zódó ele té e Eze v z g latok ta tal
ta
z
elléklet
é zlete e ta tal azza Az MNB bel ő elle ő zé e ope atíva köz e űköd k a KBER ke etébe k
ba
A BEL é zt vett a b zott g e d ze e ülé e , köz e űködött z
közö fel é é ek, v z g latok vég eha t ba a tat zt ka, vala év
t a f zeté
ba
p og a ok k dolgoz
Az MNB
e d ze ek
kate vé ek előké zíté ébe , vala
a
ba elekt o k
l
o előte e zté
ba ottho t adott az IAC
B zott g (IAC) egv tat
ba ,
5 ülé é ek
-
ka opo tok tag a ké t a BEL köz e űködött az IAC
t az év o
ba é az IAC elle ő zé
A felügyelőb zott g gazgató g
űködő Bel ő Elle ő zé
ód ze ta zavaz
egvaló ló v z g latok koo d
l
–2016.
ba , a v z g lat
ak tov bbfe le zté ébe al elfogadta a BEL
év
kate vét, a elyet az
óv hagyott
* * *
A felügyelő bizottság éves jelentését a Magyar Nemzeti Bank Felügyelő Bizottsága 2014-4/I. számú határozatával elfogadta. 31
MELLÉKLETEK
32
z [B) é z
elléklet po t hoz
A beszámolási időszak alatt megtartott FB-ülések időpontjai, valamint a megtárgyalt napirendi pontok 2013. július 04. (elektronikus ülés) 1. A ap e d elfogad a 2. Az MNB FB
7- ülé é ek egyzőkö yve, a
3. Az MNB FB éve ele té é ek (
ak elfogad a
-
) elfogad
2013. szeptember 6. 1.
Az gazgató g
II
egyedévbe
űködé
2.
T ékoztató a ba kot é
3.
T ékoztató a Bel ő elle ő zé
4.
T ékoztat
a PSZÁF-MNB ö zevo
5.
T ékoztat
a bé pol t ka v ltoz a ól
6.
T ékoztat
az MNB logó
tő ze vezet - é
yít
ké dé ekbe hozott hat ozata
űködé v ltoz ok ól
ze vezeté ek v ltoz a ól lépé ől, akt al t a ól
e é é ől
2013. október 4. 1.
T ékoztató az MNB
2.
T ékoztató az MNB I félév alak l
űködé
é legé ől é e ed é yé ől
költ ége ek, be h z
k ad a ak, vala
t te vezett
fo dít a ak
ól
3.
T ékoztató a bé e kívül
ttat ok ól a Pé zügy Sze vezetek Álla
4.
T ékoztató az elhelyezé ko ep o
l ké dé e ől
5.
T ékoztató a Bel ő elle ő zé
l
6.
T ékoztató a Bel ő elle ő zé éve
7.
Az Fb ügy e d é ek
8.
Egyebek
ódo ít a az
Felügyeleté ek teg
óa
att
- zepte be tevéke y égé ől kate vé ek vég eha t
ól
egyba ktö vé y alap
33
2013. november 8. 1.
T ékoztató a Magya Pé zve ő Z t
2.
Az MNB FB 2013-5/II
z
I félév gazd lkod
hat ozata alap
ól
el e delt „a bevo t
é téke íté é ek kö ül é yé ek t zt z a” t gykö ű v z g lat lez 3.
T ékoztató az Pé z egy yo da é a DIPA Z t
4.
T ékoztató a KELER Z t , a KELER KSZF Z t , a GIRO Z t é a BÉT Z t
5.
T ékoztató a
6.
T ékoztató az MNB
7.
T ékoztató a felügyelőb zott g
év pé zügy te vezé
T ékoztató az MNB-PSZÁF teg
9.
T ékoztat
a
októbe
Felügyelő B zott ga a Álla
to ok fé ké t való
ól év I féléve gazd lkod
ól
ód ze é ől é üte ezé é ől
októbe a d t
8.
fo
a
I félév gazd lkod
év pé zügy te vé ek a felügyelet
po t val, lletve a te tület tag a
é
ó
att v ható t llépé é ől
- ülé é fel e ült, a te tület ügy e d é ek
ak le
ó ele leg ll
FB ülé e
teg
§ ( ) h)
t val kap olatba fel e ült ké dé ekbe ól
eghozott a
l
al kap olatba
(„A Magyar Nemzeti Bank
l a, hogy a Magya Ne zet Ba k vezető ége t gyal a
a a Pé zügy Sze vezetek
Felügyelet épületé ek bé let ze ződé ét ”)
10. T ékoztató a bel ő elle ő zé
kate vé ek vég eha t
11. Előte e zté a bel ő elle ő zé
év
kate vé ek
ól ódo ít
ól
12. Egyebek
Az el
Dö té a
lt dő zakba a
egta tott Igazgató g ülé ek FB hat kö t é ülé dőpo t
tő ap e d po t a
ól
2013. december 6. 1.
Az Igazgató g ele té e az MNB III
egyedév vagyo helyzeté ől vala
a) Az MNB 2013. szeptember 30b) Az MNB III
é lege é e ed é ye
űködé költ ége ek, be h z
III
egyedévbe ,
űködé
2. T ékoztató a L togatóközpo t helyé k alakíta dó ó be z
t te vezett
fo dít a ak
I-
yít
ké dé ekbe hozott hat ozata
közö ég té ől
oló
4. T ékoztató a Bel ő elle ő zé éve 5. Az MNB FB
k ad a ak, vala
egyedév alak l a
c) Az gazgató g
3. I teg
t az ügyvezeté ől
kate vé ek vég eha t
ól
év költ égte ve 34
6. Az FB
év
kate ve
7. IG napirendek kivonata 8. Egyebek
2014. január 10. 1.
T ékoztató az MNB
2.
T ékoztató a GIRO Z t
3.
T ékoztató a Növekedé H telp og a közbe ze zé el
év pé zügy te vé ek ava lat ól egv
l
ak
e et e d é ől
ko
k
ó
t atég
ak
egvaló ít
a
y ló
ól
4.
T ékoztató a 8 /
( 7 9) z
gazgató g hat ozatba foglaltak vég eha t
5.
Előte e zté a
6.
IG ap e d hat ozata ak k vo ata
7.
Egyebek
év bel ő elle ő zé
ól (alapítv
yok)
kate v ől
2014. január 16. (elektronikus ülés) 1. A Bel ő elle ő zé
év
kate vé ek óv hagy a
2. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott g Növekedé H telp og a hozott dö té ét
ko
ago dol
k
ó
ak ava ol a, hogy a Magya Ne zet Ba k vezető ége a
t atég
ak
egvaló ít
a
y ló közbe ze zé el
ól
t gy v tegye
3. A Magyar Nemzet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap
elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e, „Be z
oló a H tel tézet Fel z
No p of t Kft
at
egyedév tevéke y égé ől (előte e zté )” dok
e t
4. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap
oló
elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e „Előte e zté a Stat zt ka gazgató g 2009lét ehoz
év ól, vala
űködé
t atég
ak
dő zak
t az Adatt h z t atég a
eg ít
tel e íté é ől ( ól” dok
e t
5. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap
-
), két k e elt p o ekt
at
elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e „Előte e zté a Magya Ne zet Ba k t
adal
felelő égv llal
t atég
ól” dok
e t
at 35
6. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap
elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e „Előte e zté az I T
ogat
B zott g
év tevéke y égé ől
zóló be z
oló ól é
a
e ette e zté é év költ égte v ől”
dokumentumait 7. A Magyar Nemzet Ba k Felügyelő B zott ga ké az MNB vezeté étől, hogy y t a t é zé e a bé költ ég alak l ö zeha o lít
8.
e t
a t, vala
t az ezt
k
egelőző dő zak bé költ ég alak l
ak
ak a yaga t
A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ké ba kb zto
9.
ak dok
év
g
t atég av lt
ak
dok
e t
az MNB vezeté étől, hogy
ó t
é
az
e
ek
y ta
t é zé e a
költ égvo zat t
eg ele ítő
tat okat
A Magya
Ne zet
ingatlangazd lkod elképzelé eket egya
Ba k ké , hogy az MNB vezető ége ké zít e a vo atkozóa ,
ely
ag ba foglal a az edd g
é zé e egy k
tat t az
egkötött ze ződé eket é a övőbe
t
2014. február 7. 1.
D
Ró a Péte
ke etö zegű el z
2.
ava lat a v ta é űk
v
ol , övőbe
l
ól
zavaz
el e delé e „FB t ékoztat t ké a
zóló Igazgató g dö té
t atég a)” í
ll
d fo
h tte é ől (előte e zté , fo
to ,
él,
el
A Belső ellenőrzés szabályozásáról a.)
Egyeté té
og gyako l a a Bel ő elle ő zé e d é ől zóló el ök ta ít
b.)
Bel ő elle ő zé az
ódo ít
Sze vezet é Működé Szab lyzatba
3.
A Belső ellenőrzési főosztály munkatervének végrehajtása (2013. december hónapról
4.
IG napirendek kivonata
5.
Egyebek: Az MNB FB 2014- /III z hat ozata alap a.
„Be z
b.
„Előte e zté a Stat zt ka
tel e íté é ől ( eg ít c.
oló a H tel tézet Fel z
-
hoz
egküldött Igazgató g előte e zté ek dok oló No p of t Kft
gazgató g
9-
a:
egyedév tevéke y égé ől”, év
), két k e elt p o ekt lét ehoz
e t
űködé
ól, vala
t atég
ak dő zak
t az Adatt h z
t atég a
ól”, „Előte e zté a Magya Ne zet Ba k t
adal
felelő égv llal
t atég
ól”, 36
d. be z
„Előte e zté az I oló ól é a
e ette e zté é T
ogat
B zott g
év tevéke y égé ől zóló
év költ égte v ől ”
2014. március 7.
1. Jele té az MNB FB z go a be
egyba k zak a t
ogat
p og a
az MNB t
adal
felelő égv llal
dok
e t
egh deté éhez kap olódó h tté ta
ók be
vo atkoz
l
og zab ly kö yezet e,
yok, dö té ek, é
egyéb kap olódó
tat a
Jele té az MNB FB p og a
-, é egyéb, e
a val kap olatba : a dö té ek og zab ly h tte é ek
tat a, k tek té az e ópa egyba kok ha o ló tevéke y égé e é az otta
a p og a ok
2.
- /I z hat ozata alap
-2/II. sz. hat ozata alap
ól: a p og a
é zlete
be
az 5 év e zóló,
tat a a
élok, fo
ok,
ll
d fo
fo dít ok,
t ö zegű é tékt zab lyozott g
tb
ba
3. Jele té a övekedé h telp og a hoz kap olódó ko 4. Jele té az MNB éga tó pol t k 5. Jele té az MNB
év
ó te de akt
ól:
előtt költ ége ből k d lva
év é középt v bé t atég a, a „ ég ” é a
az MNB-PSZÁF ö zevo
7. Előte e zté a Bel ő elle ő zé főo zt ly 8. Jele té a Bel ő elle ő zé főo zt ly 9. Az MNB FB tag a ak közö be z olvasat)
l helyzeté ől
ól
űködé költ ége ől a PSZÁF é az MNB beolvad
6. Jele té az MNB bé pol t k alak l a, ö zeha o lít
k
év bé költ égek
előtt llapothoz
év be z
oló
kate vé ek vég eha t
ól ól -
feb
hó ap
oló a az O z ggyűlé ek a felügyelő b zott g éve
k
ól (el ő
10. IG napirendek kivonata 11. Egyebek
37
z [B) é z
A felügyelőb zott g be z
ol
elléklet po t hoz]
dő zakba hozott hat ozata
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-6/I. sz. határozata A felügyelőb zott g az FB Ügy e d § 9 bekezdé be foglaltak ze t egyeté t azzal, hogy az MNB el öké ek kezde é yezé é e a bel ő elle ő zé vezető ét, Hülvely K zt t fel e t ék
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-7/I. sz. határozat A felügyelő b zott g éve be z
oló t elfogadta
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-9/I. sz. határozat Az MNB Felügyelő B zott g az ügy e d
§ (9) e delkezé e alap
egyeté t G ét y Kla d a Bel ő elle ő zé
vezetővé tö té ő k evezé ével
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-10/I. sz. határozata A felügyelő b zott g elfogad a ügy e d é ek
ódo ít
t
A felügyelő b zott g felhatal azza az FB el ökét, hogy az FB ügy e d ek foglalt zövegét küld e
eg óv hagy
ódo ít okkal egy ége
a a é zvé yt la do o t képv elő, lla h zta t é t felelő
ze kezetbe zte ek
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-11/I. sz. határozata Az MNB FB 2013-5/II
z hat ozata alap
el e delt „a bevo t
kö ül é yé ek t zt z a” t gy v z g latot a ele té t do
é
fo
l vételével lez
to ok fé ké t való é téke íté é ek a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-11/II. sz. határozata A felügyelőb zott g elfogad a a Bel ő elle ő zé főo zt ly tö lé ét, é hozz
l a „Dev zafo gal
év
ügyletek é ba kköz
kate véből a „Függő z
l k” v z g lat
ak
t tal ok”, „M ő ített adatok kezelé e” é
38
„M ő ített adatok y lv
ta tó e d ze e”, vala
év e tö té ő elhala zt
t az „EBEAD” é „Sz
o ké hető ég” í ű v z g latok ak a
hoz.
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-12/I. sz . határozata Az MNB FB
év költ égte vé ől
Az FB a 2014. évi költségtervét 3 465 ezer forint összegben, az alábbiak szerinti részletezésben jóváhagyja:
Költségnem megnevezése Üzlet ve dégl t
Összeg
költ ége
110 000
Szaké tő dí ak Taxi- é
taz
1 500 000 költ ég, pa koló dí
I oda ze ek é egyéb ad FB ele té F t
zt
1 500 000 ó a yagok költ ége
80 000
yo da költ ége
50 000
zolg lat dí a
I oda gépek avít
125 000 é ka ba ta t
költ ége
100 000
Ö ze e :
3 465 000
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-12/II. sz . határozata Az MNB FB 2014, évi munkatervéről Az MNB FB a 2014. évi munkatervét jóváhagyja:
FB MUNKATERVE 2014. JÚNIUS ELSEJÉIG
1. Az MNB
év be h z
terve 2014. január 10.
2. Az MNB
év pé zügy te ve 2014. január 10.
3. Az MNB bé pol t k a 2014. január 10. 4. A Bel ő elle ő zé 5. Az MNB
év be z
év be z
oló a 2014. február 7.
oló a, üzlet te ve/Az MNB
6. Az FB ele té e a Ré zvé ye é zé e az MNB
év
év te vé ek tel e ülé e 2014. március 7. é leg ől é e ed é y-k
tat
ól 2014. március 7. 39
7. T ékoztató az MNB
de e be
8. T ékoztató az MNB 2013. I-IV
-
é legé ől é e ed é yé ől 2014. március 7
űködé költ ége ek, be h z
egyedév alak l
9. T ékoztató a pe e el
ok ól, a
10. A Magya Pé zve ő Z t
évbe a pe e el ól, követelé ek
év éve be z
11. A Pé z egy yo da Z t é DIPA Z t év
t te vezett
fo dít a ak
ól 2014. március 7.
tov bb a folya atba lévő ügyek ll
12. Az MNB
k ad a ak, vala
egté ülé é ől 2014. április 4.
oló a é üzlet ele té e 2014. április 4.
év éve ele té e 2014. április 4.
é lege é e ed é y-k
13. Az FB tag a ak közö be z
okkal kap olatba tö té t e e é yek ől,
tat a 2014. május 2.
oló a az O z ggyűlé
z
a 2014. május 2.
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/I. sz. határozata a felügyelőb zott g a Bel ő elle ő zé
kate vét elfogad a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/II. sz határozata a felügyelőb zott g a Növekedé H telp og a az Igazgató got, hogy az lye ellegű ko
ko k
k
ó
t atég a kap
ó zük ége égét fo tol a
eg
fel e ült ké dé ek
att felké
a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/III. sz. határozata a Magyar Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga az Ügy e d a.
„Be z
oló a H tel tézet Fel z
b.
„Előte e zté
a Stat zt ka
tel e íté é ől ( eg ít c.
-
oló No p of t Kft gazgató g
ké a:
egyedév tevéke y égé ől ”,
9-
év
), két k e elt p o ekt lét ehoz
űködé ól, vala
t atég
ak
dő zaki
t az Adatt h z t atég a
ól”,
„Előte e zté a Magya Ne zet Ba k t
d. „Előte e zté az I be z
§ ( ) bekezdé alap
oló ól é a
í ű gazgató g előte e zté ek dok
e ette e zté
adal
é T
felelő égv llal
ogat
B zott g
t atég
ól”,
év tevéke y égé ől zóló
év költ égte v ől” e t
at
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/IV. sz. határozata a Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga
el e é g elké zített
kate ve a következő po tokkal
egé zül k : 14. Az MNB bé költ égek alak l a, ö zevo
év bé t atég a, ö zeha o lít
az MNB-PSZÁF
előtt llapothoz 40
15. Az
ba kb zto
16. Az MNB akt
g t atég a, e
l
ek költ égvo zata, é v ltoz a az el
lt évekhez képe t
gatla -helyzete, gatla gazd lkod a, gatla okkal kap olato
t atég a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/I. sz. határozata a Felügyelő B zott g ké t
ogat
p og a
az MNB t
adal
-, é egyéb,
a val kap olatba a dö té ek og zab ly h tte é ek be
egyba kok ha o ló tevéke y égé e, é az otta kap olódó h tté ta
felelő égv llal
l
e
z go a
tat
t, k tek té el az e ópa
og zab ly kö yezet e. Egybe ké a p og a ok
yok, dö té ek, é egyéb kap olódó dok
e t
ók be
egyba kszakmai
tat
egh deté éhez
t
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/II. sz határozata a felügyelő b zott g ké é zlete be
tat
az MNB Igazgató g tól az 5 év e zóló,
t a élok, fo
ok,
ll
d fo
fo dít ok, zab lyozott g tb vo atkoz
t ö zegű é tékt
p og a
ba
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/III. sz. határozata az MNB FB egyeté t a Bel ő elle ő zé e d é e vo atkozó el ök ta ít
ódo ít
val
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/IV. sz. határozata az MNB FB a 2013. december 6- ülé egyzőkö yvét óv hagy a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-3/I. sz. határozata A felügyelőb zott g a Bel ő elle ő zé
év be z
oló t elfogadta
***
Az MNB FB a ze ződé é ek
l t fogal azott at gyal
eg a ba k vezető ége é zé e a
októbe
- ülé e
a PSZÁF bé let
ól
41
z [B) é z
elléklet
po t hoz]
A Belső ellenőrzési szervezet — a felügyelőbizottság hatáskörébe tartozó — vizsgálatainak témái és lényegesebb megállapításainak összefoglalása
I. A be z
ol
dő zakba végzett,
a felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó bel ő elle ő zé v z g latok té
Kockázatértékelés alapján végzett vizsgálatok: 1. (38/2013). Eurosystem/ESCB IT Governance with focus on IS security risk management and IS policies fo 2.
( 9/
at ka v z g lat ) Az MNB védel
3. ( /
) Ba küze b zto
4. ( /
) Pé zfo galo
él pé zké zleté ek
év lelt elle ő zé e
g lebo yolít a (VIBER, GIRO, TARGET , ba kk tya k egye líté , óvadék kezelé e,
po ta ügyletek) Utóvizsgálatok 5. (
/
) E l d e d ze v z g lata fo
6. (
/
) H telezé fel é é
7. ( 5/
) Mo et
8. (
/
) Spo tkö
9. (
/
) Külföld k küldeté ek
10. ( 5/
) ÁSZ
11. ( 6/
)E
pol t ka e zközt
at ka v z g lat
(MPE)
eg llapít ok tóv z g lata t & Yo
g
eg llapít ok fo
at ka tóv z g lat
42
II. A Bel ő elle ő zé — a felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó té k a vo atkozó — fo to abb a l a ak ö zefoglal a
z
Eurosystem/ESCB IT Governance with focus on IS security risk management and IS policies (38/2013. v z g lat) A v z g latot a KBER Bel ő elle ő zé
vég eha t
a
A v z g lat
él a, a KBER
fo
ko k zatkezelé
egfelelő égé ek v z g lata.
Az a d t p og a
az al bb fő te ületeket fedte le:
ób zto
g zab lyzatok;
• I fo
ób zto
g zab lyzatok vég eha t a;
• I fo
ób zto
g zolg ltat
• I fo
at ka b zto
• I fo
ób zto
e edz
g
e edz
tfogó zab lya
v z g lat o
zab ly ze ű
ozg ) előí
lelt elle ő zé tel e kö ű ége a zab ly ze ű ég é
ke ültek, é zbe a Ba k Sz Eze
— az
ze po t volt a pé z é adott ga hoz gazodó
el kí é é e
yelvek é e
folya atok (é tékt év lelt
ek alap
ok alap
z
egbízólevelek
eglété e, tov bb
zak helye ég ze po t ból ke ült
v tel kéz kö yve é a k adott lelt
zab lyok dőbe é ta talo ba alapvetőe
yt ko bba
a Ké zpé zlog zt ka ltal vég eha tott lelt
eg llapít t ye t, hogy a t atég a é tékt
lelt oz
ta ít , vala
,
üte te v elké zíté é ek
elle ő ző b zott g tag a é az adott llo
e t
yt , z
előké zíté é ek elle ő zé e
a lelt oz
a vo atkozó ta tal a Külö ö tek tettel a
ba vevők között A e delkezé e lló dok
v z g lat) o
o elle ő zé
e ete, é a kap olódó é tékt
az ö zefé hetetle ég e a lelt ozó b zott g, a lelt
z
ak, lletve a hely zí
ze ű vég eha t a lett v z g lva A
dőbel égét é a t atég a é tékt
A v z g latok e ed é yeképpe
ltal
egta t
ak f gyele
ttek té e ke ült a k adott lelt oz
alap
é
zületett
alap ló b zott g elleg
ak é é vé y e t
ek ke etébe a lelt oz
z
zab lyoz
e t
g Kft a d to val lebo yolított — hely zí
é tékt o belül
ke ült
g é ko k zat kezelé ;
eg llapít , tézkedé te v e
ko t ollok k alakít
yít ,
alap
e t;
Az MNB védelmi célú pénzkészletének 2013. évi leltárellenőrzése ( 9/
t & Yo
o
e d ze ekkel kap olato
• I fo
é tékkezelé
E
at ka
yít ), ze vezet, ze epek é felelő ég kö ök;
A v z g lat o
E
b zott ga ltal k dolgozott a d t p og a
• IT Gove a e (
eg llapít a ak,
egv z g l
ak
é
a.
yelve k alakít
a
t a zakte ület lelt üte te ve
egfelelő ke eteket adtak a lelt oz
é lelt elle ő zé
folyamatainak. Az E
t & Yo
g kö yvv z g ló
ké zpé z llo
yok E
t olók llo
ya é a
ek o
ak képv elő ével
két külö böző elv ze
ak ö zha g a a vo atkozó y lv
o
a
t tö té ő
é
tavétele e tav la zt
ta t okkal A y lv
elle ő zé e ke ültek a
al lett rovancsolva a k v la ztott ta t
ze
t ü e t olóegy égek 43
e
ta tal az ak ké zpé zt, egyéb t gyat Az a al t k
z
ba vett é
z
zak lag
ova
a b zott g
egfogal az
a e
elleg é vé y e
é lelt elle ő zé
ő zé védel
é b zto
ó ta tal
tottak A v z g lat
z v z g lat) v z g lata o
e t lt ga, dőbel ége é
g
gazgató go
o
h
yo
g nem volt, így
at ka , h
kap olato
- é
ep t
tevéke y égét é végz a k o
SZMSZ
űködé
végz a vagyo védel
zolg ltat
októbe
kav llalók tűzvédel
-e
ódo ít
t követőe
gte h ka feladatok ell t a te é a b zto
leg e
eg evezé e
oktat
g zakte ület
ze vezet v ltoz ok ak
,
yít a é elle ő z a Ba k
feladata t feladatok ell t a e eté
e
b zto ított a
feladatok ell t a – Az
k
é
a
t zab lyzó bel ő ta ít ok e etébe a
e ek ö zha gba az SZMSZ-el, a feladatok gyako lat ell t
ek e ed é yeképpe a KBÜ vo atkoz
az ö zha g h
é üze elteté
– a KBÜ hat kö ébe ta toz k Az ő zé védel
befoly ol a A zakte ületek t ékoztat a ze
végbe e t több zö
t a vo atkozó ta ít ok
t ez azo ba
ódo ít a – az dőközbe
egfelelőe – folyamatban van.
ba egy közepe ko k zat
ya hatéko y g , tl tható g é z
eg llapít
ke ült
egfogal az
a,
vel
o ké hető ég ko k zatokat okozhta.
Pénzforgalom lebonyolítása (VIBER, GIRO, TARGET , ba kk tya k egye líté , óvadék kezelé e, po ta
ügyletek) /
z v z g lat o
po ta f zeté ek lebo yolít egv z g l
a VIBER, GIRO, TARGET , ba kk tya el z
ak folya at
ol ok é óvadékkezelé , tov bb a
ak ko t oll lt ga, dőbel ége, z t ga é
egfelelőe ko t oll ltak A VIBER, GIRO, TARGET folya atok
z te a to at z ltak Az a to at z lt g e ed é yeképpe a folya atokba ügyv tel te ület ől at ka
zab lyozott ga ke ült
a.
A pé zfo galo hoz kap olódó folya atok
fo
ze ély
, pé z- é é ték z llít okkal
feladata kö ébe
eg llapít t ye t, hogy ele leg a tűzvédel
szervezet egy égek
egbízható ga,
vel a BBT kezel a Ba kot ve zélyeztető f z ka -védel
zakte ületeket zab lyozó bel ő ta ít ok é az SZMSZ között ö zha g A tűzvédel
E
tfogó
eg llapít
zab lyozott ga, tov bb a zük ége t gy é
ó ko k zatokat, tov bb
zakfeladatokat Tov bb a KBÜ
A v z g lat
é de
a lag é
a Magya Ne zet Ba k (a tov bb akba : Ba k)
(a tov bb akba : BBT) é a Közpo t be ze zé
gazgató go (a tov bb akba : KBÜ) ke ült elvégzé e,
b zto
lag, fo
egléte ke ült elle ő zé e.
A v z g lat a Ba kb zto
tűzvédel
e t
gte h ka e d ze e ek é a kap olódó folya ata ak hatéko y ga,
z t ga, ko t oll lt ga, dok
fo
dok
tattak é tük özték a
ke ült o
Banküzembiztonság ( /
feltételek
ta t ok egyező éget
egfelelő ek b zo y lt, tel e ít az elle ő zhető ég elvét Az é tékt ba a pé z é é tékkezelé
zab lya é
olt pé ze zközöket A lelt
y lv
e d ze
ökke té é e el
ttevődött az hb
ból,
fo
e lő ko k zatok ele tő
é ze az
at ka te ület e A folya at ze po t ból leg agyobb ko k zatot az
é ülé éből adódó e etlege
de ek ele t k
E
bel ko t ollok létez ek (Az IT ko t ollok é tékelé é e a v z g lat e
folya atba lévő VIBER fo
aga
at ka v z g lat é tékel ) Az elle ő zé alap
ek a ko k zat ak a te edt k Ezeket a
eg llapít ra nem volt zük ég.
44