Revista La Otra | Edicion # 58 by Crear Comunicacion

A L

T O

A R

Denise André

Juan Martínez

William Morales

Wilson Cedeño

Dirección de arte

Periodista

Cronista gráfico

Colaboradores: Byron Vera- Fotógrafo Fabricio Gavilanes- Caricaturista Gerente general Yolanda Pinzón Belalcázar ypinzon@uminasa.com.ec Jefe comercial Manuel Vera Argotte jefecomercial@uminasa.com.ec Asesora editorial Martha Sandoval Riofrío marthysandova@gmail.com Ventas Anshelo Velásquez Mosquera ventaslaotrauio@uminasa.com.ec Producción: Narcisa Salazar Morán nsalazar@uminasa.com.ec Suscripciones suscripciones@uminasa.com.ec Impresión El Telégrafo Tiraje: 3.000 ejemplares

EDITORIAL UMINASA S.A. DEL ECUADOR: Cdla. Adace Calle 11 y Calle A, Guayaquil - Ecuador • Telfs.: 04-2280100 / 04-2690019 • Fax: 2690555 • Casilla 09 - 01 - 9686 - Guayaquil • Departamento de Comercialización Guayaquil: Telfs.: 04-2690025 - 2285110 / 09-9426757 Fax: 2690555 / e-mail: ventasguayaquil@uminasa.com.ec • Departamento de Comercialización Quito: Av. Eloy Alfaro y Av. Río Coca • Quito - Ecuador • Telfs.: 02-2432633 2446910 - 09-9446070 • Telefax: 02-2907084 / e-mail: ventaslaotrauio@uminasa.com.ec • Departamento de Distribución: Telfs.: (04) 2284739 (Guayaquil) y (02) 2432633 (Quito)

EDITORIAL r e s e o u r q u t o e u f t n El o tie er n ci

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an de s S e o rt tha pa oram tivos ar r r a i yo gn je lid M ma do i s ob vita uro. a o l u p e e en rn s ar la up A m traza o no y e nal d fác o ía. y en s erl ión cio le ue nerg ificar Hac decis o Na n fue de lo as e t d s. n n ri a ie ida po y pla ricto : la i reta , qu enci ecre e n e s a u t z o r c i m d tid o tie cia s es gres l Se uño dife o. La pa q con- el o a c estr rtan plazo l pro os a el M o se clar l ma ara por nu impo con s de stam , Pab iern ino jar e es p nos la ros igo trevi rollo gob cam dibu tatal toria scla enemo en esar este ó un de s es cua l e dos e i e a e y c e s D as do e po n y r qu scog rgad idad a los za on l ifica es e n t t er fe; s plan nlac co Hac ació raya ue e enca en iar c e c u e n q b co o la , con , des sa. nifi n su por es la sto d de g r a i l m r o c o P o e res ge l re ún de o co barg ivina forz s de ar e r tic terio diri ir e com o. d i d o p s l ra gin m a an que segu eta gres ede n vá in e , no no e s ob ima ue n e a q S u r a d a e rí ben su m pro se p es t da. liza br re l cillo ría es mde guir del no e él one isua tidum sob sen enie illon n tie se mino turo sobr a m os v cer sica ulta e ing de m toma ca El fu smo mism dem La in n bá , res jos d les- ás, mo rata , sí ci e la n po tes. ació erno ple mi dem i ó t t c a i p e d eo ce ras d acció iden form gob com hast ue, a da ta d tról do. i v s n l l q i a y e c n y te de ajo s - no ba an pe sa er ca a pl de l pa cto. ció stan onoc rsión trab ento n, si a er a, un nería ue e y efe ba Al c inve Son e ci ució d n te ctric refi eor q ción or nce. ren d ejec . n y e a c é ma alca quie a su bajo mos roel o un ser p n, a r ó d e i u e a s i e a r s lo p tr gr l h ga ed ac so lares ucho no lo ntra e de o pu nific dó y m que a ce enaj ro n e pla po Aun a un mac futu ón d l i n l cio o y a ue e relac n fu ent os q le p mi bem sim a a s un Es

Contenido QUÉ

08 18 38 52

CUÁL

ANTENA ¿Qué está pasando?

ESGRIMA ¿Cuáles son las posturas de dos concejalas de Guayaquil sobre diversos temas?

LEGISLACIÓN ¿Qué propone la Ley de Ordenamiento Territorial?

DESARROLLO ¿Cuáles son las obras más grandes del gobierno?

SIGLAS ¿Qué significa la Senplades?

MEDIOS ¿Cuál es la función de los medios públicos?

EDUCACIÓN ¿Qué es Ikiam?

QUIÉN

18 6

BIO-GRÁFICO ¿Quién es Jorge Glas Espinel?

16 28 40

Clasificación de contenidos Informativos - I Opinión - O Formativos/ educativos / culturales - F Entretenimiento - E Deportivos - D Publicitarios - P

En portada: Revista La Otra

CÓMO

36 46 56

TRAMITOLOGÍA ¿Cómo inscribir a un hijo nacido en el extranjero?

POR QUÉ TURISMO ¿Por qué te quiero, Cuenca?

SEGURIDAD ¿Cómo debemos enfrentar los desastres naturales? EMPRENDEDOR ¿Cómo puede ayudar la tecnología a la comunidad?

CUÁNTO

NÚMEROS Y LETRAS ¿Cuánto pesan los ecuatorianos?

Antena

¿Qué está pasando?

Afiliación de las amas de casa

l presidente Rafael Correa se refirió a la posibilidad de que las amas de casa se beneficien del seguro social. Es una propuesta que aún se discute, pero la idea sería que la cuota mensual de afiliación provenga de la familia, del cónyuge y del Estado. En el país, 2’403.521 mujeres son amas de casa, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Aunque el índice de quienes trabajan exclusivamente en el hogar se redujo del 80 % al 30 % desde el 2010 a la actualidad, las mujeres todavía dedican 31 horas y 49 minutos al trabajo no remunerado en el hogar a la semana. Los hombres solo nueve horas. Según Iván Espinel, director provincial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de Guayas, se analiza un proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, en el cual se incluiría esta propuesta de afiliación universal, que en principio podría descontar el 3,41 % del sueldo del cónyuge para que afilie a su pareja. Actualmente, también hay quienes se afilian de forma voluntaria o por extensión de cobertura. Son, por lo general, personas que laboran de forma independiente o amas de casa.

Cambios en cuatro ministerios

ediante Decreto Ejecutivo Nº 448, el presidente Rafael Correa nombró a dos nuevos titulares de carteras de Estado. Augusto Espín Tobar fue designado como nuevo Ministro de Telecomunicaciones en reemplazo de Jaime Guerrero, quien ocupaba ese cargo desde el 14 de abril del 2010. Así también se designó a Francisco Borja Cevallos como el nuevo titular de Cultura, luego de la renuncia de Francisco Velasco. Por su parte, María Fernanda Espinosa, renunció al Ministerio de Defensa por razones personales; ahora está dirigido por Fernando Cordero, quien dejó el Ministerio de Seguridad. Cordero dijo que las Fuerzas Armadas han pasado de ser garantes de la democracia a actores fundamentales de ella y son una institución de protección de derechos, libertades y garantías de los ciudadanos, tal como lo dice la Constitución. La cartera de Seguridad la asume César Navas, luego de haber sido director general del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911.

Octubre 2014

Feriados hasta fin de año

l día de descanso obligatorio correspondiente al 9 de octubre, fecha que se conmemora la independencia de Guayaquil, se traslada al viernes 10 de octubre, para todos los trabajadores y servidores públicos. Así lo determina el Decreto Ejecutivo N o 1162 del 3 de mayo del 2012, mediante el cual el gobierno reguló los días de descanso hasta el año 2015, a fin de estimular el turismo interno. De acuerdo con el calendario de feriados 2014, el siguiente feriado será el que corresponde al 2 y 3 noviembre (Día de Difuntos e independencia de Cuenca). El último feriado del 2014 será el 25 de diciembre (Navidad), que en este año será jueves; no obstante el Decreto 1162 declara puente vacacional al viernes 26 de diciembre, por lo que el descanso será del jueves 25 al domingo 28 de diciembre. Los feriados de octubre, noviembre y el 25 de diciembre, no serán recuperados por cuanto forman parte del calendario de festivos nacionales que rige para cada año. Sin embargo, la jornada de trabajo que corresponde al viernes 26 de diciembre, por ser puente vacacional, debe ser recuperada el sábado 20 de diciembre del 2014.

Defensores de los animales piden rigor

os integrantes del Observatorio Nacional de Fauna Urbana acudieron a la Unidad de Flagrancia, en el centro de Quito, para solicitar información sobre el caso de la matanza de seis perros tras sufrir fuertes golpes con una varilla. El hecho ocurrió en el barrio Las Colinas, en el norte de la capital, cuando una vecina alertó a la policía al ver desde su terraza a una mujer que ahorcaba a un perro con una corbata y golpeaba brutalmente a otros cinco hasta matarlos. Según las autoridades del observatorio, este podría haber sido el primer caso de maltrato animal en Quito juzgado bajo el Código Orgánico Integral Penal (COIP), que en su artículo 249 estipula que “si una persona causara la muerte de un animal será sancionada con pena privativa de libertad de tres a siete días”. Sin embargo, ocurrió todo lo contrario. Al parecer, según el acta del juicio, el juez dictaminó una multa de 200 dólares para “M.T.G.”, quien reconoció que mató a los animales por encargo de su dueño, ya que eran demasiados. La mujer quedó libre.

6.000 galones de gasolina blanca decomisados

n el sector de Aguarico, provincia de Orellana (frontera con Colombia), las Fuerzas Armadas (FF.AA.) hallaron una piscina de combustible y durante el operativo incautaron 6.000 galones de gasolina blanca. Las FF. AA. informaron que ninguna persona fue detenida y que la operación fue ejecutada por el Comando Operacional 1 Norte. La entidad también señaló que el combustible incautado fue puesto a órdenes de las autoridades competentes para los trámites de ley correspondientes .

Antena

Tres nuevas obras

l presidente Rafael Correa inauguró en Nueva Loja el ECU 911, con el cual cerca de 200.000 mil habitantes de Sucumbíos se beneficiarán. El gobernador de esa provincia, Yofre Poma, mencionó que este tipo de obras antes se veían solo en las grandes ciudades. La inversión del proyecto fue de aproximadamente ocho millones de dólares. En Guayas, el mandatario recorrió el puente basculante (permite el paso de embarcaciones), de 680 metros, sobre el río Babahoyo y una caminera de seis kilómetros, que unen a la ciudad ferroviaria de Durán con la isla Santay. También se construye un circuito de camineras alrededor de la isla, de unos 15 kilómetros, que podrá ser empleado por ciclistas. Se invirtieron alrededor de 11 millones de dólares en la construcción del puente, que beneficia a los 234.000 habitantes de Durán, quienes podrán acceder a la isla en apenas 10 minutos en bicicleta y en unos 20 minutos a pie. Además, Correa recorrió las nuevas estaciones de tren Naranjito y Milagro, que constituyen parte de la ruta de la Dulzura-Bucay–Durán. La Ministra de Turismo, Sandra Naranjo, quien también estuvo en la ceremonia, hizo un recuento de la historia del ferrocarril que une a la Sierra con la Costa, ruta que recorre el conocido tren de Alfaro. “En 1800 fue muy difícil transportarse de Quito a Guayaquil. Hasta que finalmente Eloy Alfaro lo consiguió”, dijo la ministra. Las estaciones de tren generarán alrededor de 70 plazas de empleo directo e indirecto, según el gerente general de Ferrocarriles del Ecuador, Eduardo Carrera.

Cinco agendas nacionales para la igualdad

n el parque El Arbolito de Quito, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) y los Consejos para la Igualdad presentaron las cinco agendas nacionales para la igualdad, instrumentos que se articulan con las políticas públicas y se basan en principios expresados en la Constitución y en el Plan Nacional para el Buen Vivir. La Presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, sostuvo que “para el poder legislativo los enfoques de igualdad constituyen una dimensión fundamental para el desarrollo y felicidad de nuestro pueblo ”. Los organismos que participan son: Ministerio de Inclusión Económica y Social (M I E S), Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades (CONADI S) y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, entre otros.

Antena

Organizaciones políticas afines a PAIS conforman el frente “Unidos”

a coalición de fuerzas progresistas, democráticas y revolucionarias, denominada frente “Unidos”, congregó a 15 grupos afines al gobierno y fue presentado en la Casa de la Cultura de Quito para impulsar el cambio de la matriz productiva y fomentar la sociedad del conocimiento. En el evento, considerado como “histórico”, el presidente Rafael Correa subrayó que el proceso de transformación que lleva adelante anula a las “estructuras excluyentes que marginaron a las mayorías” y alertó a los ciudadanos acerca de la reestructuración de sectores de derecha que buscan tomar el poder. “Hay una derecha nacional e internacional coordinada con estrategias de poder, que utiliza impúdicamente sus medios de comunicación para tratar de derrotar los procesos revolucionarios de Ecuador, Venezuela, Bolivia, Argentina, Chile, Uruguay, Cuba; y, la mejor forma de vencerlos es con la unidad”, dijo el jefe de Estado. Consolidar la unidad popular de las organizaciones, estar en vigilia permanente ante las acciones de lo que se ha denominado “la restauración conservadora” y mantener una independencia e identidad de cada uno de los movimientos y partidos que conforman a “Unidos” fueron algunos de los puntos de la declaratoria suscrita por los dirigentes de las 15 organizaciones, entre ellos, Jimmy Jairala, prefecto de Guayas por Centro Democrático, y Ramiro González, líder de Avanza y actual ministro de Industrias y Productividad.

Sobre las competencias de tránsito

a postura del gobierno central, del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), señala que la transferencia de las competencias de tránsito es un procedimiento obligatorio y no opcional para los municipios, porque así lo establecen la Constitución y la Ley Orgánica de Transporte de Tránsito Terrestre y Seguridad Vial. En rueda de prensa y para informar sobre el caso específico del cabildo guayaquileño, la Ministra de Transporte y Obras Públicas, Paola Carvajal, presentó documentación que señala que el municipio estaría listo para asumir las competencias, pero también argumentó que el cabildo solicitó varias prórrogas para tomar el control del tránsito. Carvajal recalcó que el valor de los pasajes es competencia de las autoridades locales, quienes deben decidir si se incrementa o no. Agregó que en el caso de Guayaquil, la alcaldía tiene esa responsabilidad de llevar a cabo un estudio técnico para establecer el monto del pasaje urbano, sin acogerse necesariamente al convenio establecido por el gobierno con los transportistas (que finalizó en el 2013). En lo referente a lo asegurado por el alcalde, Jaime Nebot sobre el presupuesto general del Estado del 2014, donde se contemplan los subsidios, la ministra recordó que no es una ley y añadió que es la Asamblea Nacional -a través de una resolución- la que determina ese presupuesto. Ante las declaraciones de Nebot, el di-

rector ejecutivo de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), Héctor Solórzano, subrayó lo que señala el Art. 264 sobre las competencias exclusivas de los GAD, numeral seis de la Carta Magna: “Planificar, regular y controlar el tránsito y transporte público dentro de su territorio cantonal, por lo tanto asumir las competencias, no es potestativo, sino más bien obligatorio, como lo indica la Constitución y mal pueden los municipios hacer caso omiso a esa disposición”, dijo. Solórzano reiteró que la ANT -como ente regulador- ha cumplido con todo lo que la normativa establece para hacer de la transferencia de competencias un proceso ordenado y efectivo. “Ninguno de los municipios que ha asumido sus competencias respectivas de manera responsable ha objetado este proceso, toda vez que está enmarcado en las disposiciones constitucionales y legales vigentes”, sentenció el director de la ANT. Por su parte, el presidente Rafael Correa , en su cuenta de Twitter, desmintió al alcalde Nebot. “Ahora riegan el rumor en colegios y barrios que el pasaje subirá a 50 centavos. No es verdad. La decisión la tienen los municipios con las competencias de tránsito y pueden reducir costos o seguir subsidiando”. Antena

¿Quién tuitea qué? José Serrano, Ministro del Interior

Hemos instalado el botón de seguridad número UN MILLÓN, ciudadanía y Policía previenen la delincuencia por la convivencia social pacifica

Lorena Tapia, Ministra de Ambiente

Inicia #LimpiezaLagunas en San Pablo, colaboran 1590 voluntarios y en Yaguarcocha 620. Gracias por su apoyo #Imbabura

Jimmy Jairala, Prefecto del Guayas

Mientras unos se reúnen para destruir, nosotros nos unimos para seguir construyendo

Augusto Espinosa, Ministro de Educación

Ya tenemos 82 colegios fiscales con bachillerato internacional, en el 2017 serán 500. Existen solo 39 privados

Ledy Zúñiga, Ministra de Justicia

Con apoyo de @PoliciaEcuador y @Gobersucumbios aplicamos estrategias de seguridad en el centro penitenciario Sucumbíos

Octubre 2014

Trinos

Vinicio Alvarado, Secretario de la Administración Pública

Ecuador, de los países más democráticos del mundo. Por sobre EEUU, Reino Unido y Francia #ElPasadoNoVolverá

José Cevallos, Ministro del Deporte

Un plan integral para fortalecer el deporte escolar, donde descubriremos los futuros deportistas. Esto se hará a nivel nacional. Avanzamos

Fernando Cordero, Ministro de Defensa

Las marchas son siempre posibles y nunca recibirán nuestra oposición desde el Gobierno de la Revolución Ciudadana.

Pabel Muñoz, Secretario de Planificación y Desarrollo

Estamos pagando la deuda social. No deuda externa sí deuda social #elpasadonovolverá #LaRevoluciondelTrabajo

Richard Espinosa, Ministro Coordinador de la Producción

Se han firmado Contratos de Inversión con empresas internacionales por USD 2.364 millones. Bienvenida la #Inversión Extranjera en el #Ecuador

Trinos

ESGRIMA DOMÉNICA TABACCHI Vicealcaldesa de Guayaquil (PSC - Madera de Guerrero)

AUTONOMÍA municipal “Guayaquil ha sido, definitivamente, la inspiradora de la independencia en progreso y libertad para ciudades como Quito, Cuenca y algunas otras que no han querido someterse a un alcalde que tenga jefes, sino un alcalde que lo que quiere es proveer la mejor calidad de vida a los habitantes de su cantón, al igual que solucionarles sus necesidades”.

seguridad ciudadana “Nosotros no tenemos la competencia de la seguridad; si nosotros la tuviéramos, Guayaquil no estaría en los índices de delincuencia que se viven, lamentablemente, hoy por hoy. El tema de la seguridad pasa directamente por el gobierno central”.

DRAGADO DE PUERTOS “Quitarle el puerto a Guayaquil es quebrar a Guayaquil. No es puerto solamente por historia, por geografía y por costumbre, lo es por esencia. Todos necesitamos y nos beneficiamos de alguna manera del puerto. Como municipio hemos pedido que se draguen los ríos de la provincia del Guayas y el acceso al puerto, y nosotros vamos a dragar la parte donde hay el obstáculo conocido como Los Goles”.

Octubre 2014

Esgrima

Diversidad de criterios en temas de interés local y nacional como: autonomía, seguridad y puertos marcan posiciones entre dos tendencias políticas al interior del pleno del cabildo porteño. Dos concejalas expresan sus posiciones.

MARÍA DEL CARMEN ALMAN Concejala de Guayaquil (PAIS - Centro Democrático)

AUTONOMÍA MUNICIPAL “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados se rigen bajo la Carta Magna y el Código Orgánico de Gobierno Autónomo Descentralizado (Cootad); es decir, que los municipios tienen jurisdicciones y competencias que, de alguna manera, les permiten trabajar y colaborar con el gobierno central”.

SEGURIDAD CIUDADANA “Tenemos que adoptar medidas preventivas adicionales, hay que seguir coordinando con la Policía Nacional para prevenir los actos delictivos y disminuir los índices de violencia”.

Dragado de puertos “El dragado de Los Goles, en el puerto de Guayaquil, no es competencia del municipio, hacerlo sería inconstitucional porque es un área estratégica de movilidad que le corresponde al gobierno central. Por lo tanto, la ordenanza no se debe acatar ya que tiene claros vicios inconstitucionales de forma y fondo. Solo el Legislativo, por ser el órgano competente, podrá establecer, modificar o extinguir tributos para establecer tácticamente un argumento jurídico para este caso”.

Esgrima

ÂżQuĂŠ propone la Ley de Ordenamiento Territorial?

Contra el caos

Octubre 2014

720.000 hogares ecuatorianos viven en asentamientos irregulares. El gobierno propone una ley para evitar que más de un millón de ecuatorianos residan en zonas de riesgo y sin los servicios básicos que garanticen una vida digna

Por: Juan Martínez

l proyecto de ley elaborado por la Comisión Legislativa de Gobiernos Autónomos, que también recoge iniciativas del Ejecutivo, busca según sus promotores regular el crecimiento de las ciudades para que se dé planificada y ordenadamente. El presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Richard Calderón, considera que la ley es necesaria para el país debido a los problemas de crecimiento territorial generados durante décadas en los sectores urbanos y rurales. La comisión sugiere que cada municipio tenga un mapa de riesgos naturales, una proyección del crecimiento de las ciudades, claridad en las expropiaciones previas a abrir vías, entre otros aspectos, que básicamente constituyen los objetivos centrales del proyecto.

Superintendencia y Junta de Regulación Entre los puntos en análisis, consta la creación de una Superintendencia y la Junta de Regulación, respaldada en argumentos constitucionales y sugerida por una consultoría. Los detalles están publicados en el blog de la comisión, para información y conocimiento del público. El proyecto de ley nace luego de un diagnóstico basado en estudios desarrollados en varias provincias, gracias a un convenio de cooperación interinstitucional entre la Asamblea Nacional y una delegación de la Unión Europea. Con él se busca garantizar lo que ya está planteado en los artículos 263 y 264 de la Constitución sobre la competencia exclusiva de los gobiernos locales para la administración de territorio.

Legislación

Fotos: Flickr (Presidencia de la República)

“

El proyecto de ley promulga un modelo de gestión orientado a la aplicación de las competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

”

Según Calderón, la iniciativa establece que en caso de crearse la superintendencia y la junta, estas no afectarían la autonomía de los municipios y, más bien, las integra a una participación en la planificación y desarrollo de las urbes. El texto del cuerpo legal contiene disposiciones sobre ordenamiento territorial, desarrollo urbano y rural, gestión y uso del suelo, sistema de información, junta regulatoria del territorio, superintendencia del territorio y el suelo, estándares de calidad ambiental, infracciones y sanciones.

COMBATIR LA ESPECULACIÓN CON LA TIERRA Actualmente, en el país existen 720.000 hogares en asentamientos irregulares, de acuerdo con el Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, Diego Aulestia. Sobre los cuestionamientos al proyecto de ley emitidos por el alcalde de Guayaquil, Jaime Ne-

bot, y su colega de Quito, Mauricio Rodas, el secretario de Estado ha manifestado su rechazo a esas declaraciones y las atribuye al desconocimiento que ambos alcaldes tendrían sobre la normativa. Aulestia precisa que la norma no busca interferir con las competencias de las municipalidades, sino establecer lineamientos generales, claros y homologados, sobre planificación urbana. El funcionario agrega que en el proyecto se establece que la determinación del uso del suelo en cada jurisdicción cantonal seguirá siendo atribución de los gobiernos locales. Dice, además, que al crearse la superintendencia se controlará que los cabildos cumplan con los planes de desarrollo urbano, que ellos mismos impulsan, y compara la normativa como las sanciones que aplica el Ministerio del Ambiente a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), cuando no controlan los desechos que se arrojan a los cauces de los ríos.

En respuesta, el Alcalde de Guayaquil ha expresado que de aprobarse la ley, no la acatará por ser inconstitucional. “Si la ley sale, en Guayaquil no la vamos a obedecer, no por prepotencia, como por ahí se ha dicho, sino porque la Constitución nos manda en el artículo 424 que no la obedezcamos”, dijo. El alcalde de Quito también está en desacuerdo con la legislación que impulsa el gobierno al señalar que con ella “se encuentra en peligro la autonomía de los gobiernos seccionales y las facultades de sus autoridades”. Crecimiento urbano URBANO CRECIMIENTO El ministro sostiene que el crecimiento urbano ha sido desordenado, lo que ha tenido consecuencias negativas para los ciudadanos, la sociedad

y la economía. Cita como ejemplo la proliferación de asentamientos urbanos irregulares, casos de personas que -movidas por una necesidad legítima, pero en muchos casos engañados-, se ubican en zonas de alto riesgo, sin los servicios básicos y sin que exista una verdadera incorporación a la ciudad. Otra secuela es el fraccionamiento de los suelos agrícolas, muchas veces invadidos y con la misma carencia de necesidades básicas que los sectores periféricos urbanos. El presidente Rafael Correa también ha rechazado los cuestionamientos de la oposición y ha enfatizado en que el proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo no atenta contra la autonomía de los municipios, al contrario, según el mandatario, les otorga instrumentos para una mejor planificación urbana.

VOZ DE LOS ASAMBLEÍSTAS Criterio opuesto tiene el asambleísta del bloque socialcristiano e integrante de la Comisión de Gobiernos Autónomos de la Asamblea, Henry Cucalón, al considerar que la creación de la junta y la superintendencia es inconstitucional. “Para establecer otro nivel de control habría que hacer cambios a través de la Carta Magna. Una ley no es suficiente”. Lourdes Tibán, del movimiento Pachakutik, aclara que la Constitución habla de un Estado descentralizado, pero si el oficialismo prepara este proyecto de ley, lo único que va a hacer es engordar más al Estado, “se quiere controlar todos los espacios”, remarca la asambleísta. Para la legisladora Liliana Guzmán, del movimiento Alianza PAIS, la

La ley busca regular los asentamientos irregulares ubicados en áreas como las riberas de canales y en sectores que carecen de servicios básicos 21

Esta normativa determina reglas para combatir con la especulación y el costo de las tierras ley permitirá regular el uso del suelo. Destaca que, luego de ser debatida en el interior de la Comisión de Gobiernos Autónomos, en el pleno del legislativo se pueden plantear observaciones. Esta opinión es compartida por su colega Octavio Villacreses, quien además establece que el proyecto no debe ser solamente un tema relacionado con el crecimiento ordenado de ruralidad y urbanismo, sino que en ese marco legal deberá ser respetado, cuando entre en vigencia. También recalca que en el estudio elaborado por la delegación de la UE, no solo se tomaron en cuenta a las zonas de Quito, Guayaquil y Cuenca, sino a más de 220 municipios. En muchos se ha descubierto que no hay una cultura de planificación territorial, en que la tierra está manejada por pocas 22

personas y donde entran en juego los intereses particulares.

Alcaldes Arce y Cabrera: La ley es positiva La alcaldesa del cantón Eloy Alfaro (Durán), Alexandra Arce, respalda la propuesta con la cual se podrá plantear un reordenamiento territorial adecuado porque, además, los ciudadanos podrán construir sus viviendas en sitios conforme lo establezca la ley. Asimismo, el Secretario Técnico de Prevención de Asentamientos Humanos Irregulares, Julio César Quiñónez, sostiene que de aprobarse la normativa, esa dependencia contará con un organismo de control que fortalecerá la gestión de la entidad. César Montaño, representante del área de Derecho de la Universidad Andina (UASB), considera la

necesidad de discutir el proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial en lo concerniente al Derecho Urbanístico, pues -a su juicio- se encuentra disperso de manera caótica en varios cuerpos jurídicos como: Constitución, Código Civil, Código Penal y Código Orgánico de Ordenamiento Territorial. La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, precisa que lo que se busca transparentar es el uso del suelo. Además, la normativa fortalece las competencias municipales. La propuesta plantea un mecanismo que controle que el municipio cumpla con su accionar y, en caso de no hacerlo, se establecen las respectivas sanciones. “De ninguna manera quita o resta el accionar de los municipios, ni su autonomía”, manifiesta.

Caso Duzac: El exdirector del Banco Central y exadministrador del Fideicomiso AGD No Más Impunidad, Pedro Delgado, y otros 12 exdirectivos de Cofiec y de seguros Rocafuerte, fueron acusados por la fiscalía, por el delito de peculado bancario, luego de la entrega irregular de un crédito de 800.000 dólares, en favor del argentino Gastón Duzac. El Fiscal General basó su dictamen en 304 elementos para determinar que los acusados fueron presuntamente responsables de este delito

14 de febrero El Comité de Cumplimiento de Créditos de Cofiec concede un plazo de ocho días para aclarar las condiciones del préstamo. 19 de abril Gastón Duzac abandona Ecuador. 12 de junio Caducan los pagarés que Gastón Duzac otorgó como garantía. 6 de agosto Se lleva a cabo el primer proceso legal en el Juzgado 24 Civil de Pichincha. Cofiec estableció un juicio civil para exigir la devolución del crédito entregado a Duzac. 12 de septiembre La asambleísta de Alianza PAIS, Paola Pabón, hizo la petición en el pleno de la Asamblea Nacional para que la Comisión de Fiscalización indagar el caso Cofiec y el crédito a Gastón Duzac.

19 de diciembre El ciudadano argentino Gastón Duzac obtuvo un préstamo de $800.000 por parte de COFIEC.

1 de octubre El expresidente del Banco Central y exrepresentante legal del Fideicomiso AGD-CFN No Más impunidad, Pedro Delgado, ejecutó una denuncia en la Fiscalía de Pichincha solicitando se iniciara una indagación sobre el préstamo de $800.000 otorgado al argentino Gastón Duzac. 31 de octubre La Tercera Sala Penal de la Corte Provincial de Pichincha dictaminó la prisión preventiva a Omar Unda y de Roberto Sandoval, exdirectivos de Cofiec. 7 de noviembre El defensor de Gastón Duzac, Julio Paza, firmó un acuerdo en el Juzgado 24 de lo Civil de Pichincha, que disponía la cancelación de la totalidad de la deuda e intereses por cuotas. 9 de noviembre La orden prisión que enfrentaron Unda y Sandoval, fue revocada por la Tercera Sala Penal de la Corte de Pichincha que dictaminó nulo el proceso. 19 de noviembre La fiscalía reabre la indagación para investigar el otorgamiento del crédito. 26 de noviembre La Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional se volvió a reunir para tratar el caso COFIEC y resolvió no poner sanciones y solicitó a la fiscalía comenzara un nuevo proceso en el caso.

Octubre 2014

Cronología

procesados a juicio 26 de marzo El juez Paúl Íñiguez, de la Corte Nacional de Justicia, estableció prisión preventiva para Pedro Delgado, expresidente del Banco Central del Ecuador, y contra el beneficiario del crédito de $800.000, Gastón Duzac, ambos acusados de peculado bancario. 3 de septiembre Pedro Delgado y otros 12 exdirectivos de Cofiec y de seguros Rocafuerte fueron acusados por la fiscalía de delito de fraude bancario. 9 de septiembre El juez ponente Paúl Íñiguez determinó que la audiencia preparatoria de juicio y sustentación de dictamen en el caso Cofiec-Duzac, se reinstalara el martes 30 de septiembre, en la Corte Nacional de Justicia. 30 de septiembre El juez nacional Paúl Íñiguez dictó el auto de llamamiento a juicio a nueve procesados, seis como presuntos autores y tres como cómplices del delito de peculado.

6 de marzo Vence el plazo de pago del crédito otorgado al argentino Gastón Duzac 07 de marzo El abogado de Duzac, Julio Plaza, dio a conocer que su defendido no haría el pago. 2 de mayo Cléver Jiménez, asambleísta reelegido, fue a la Fiscalía General para rendir su versión sobre el caso. Jiménez señaló que solicitaría la investigación por otros créditos otorgados irregularmente a algunas empresas vinculadas al Fideicomiso AGD No Más Impunidad. 3 de mayo Francisco Endara, excoordinador de la Secretaría del Fideicomiso AGD-CFN No Más Impunidad, y excoordinador de la Unidad de Derechos Públicos fue convocado por la fiscalía para que rindiera su versión, misma que fue reservada. 04 de septiembre Patricia Sandoval, exgerente de créditos de Cofiec, y Jackeline Jiménez, exgerente de riesgos, denuncian haber sido víctimas de presiones para otorgar el irregular crédito a Gastón Duzac.

Cronología

Bio - gráfico

Jorge Glas Espinel Su madre es Norma Espinel y es el mayor de tres hermanos Guayaquileño, nacido el 13 de septiembre de 1969

Casado con Cinthia Díaz Aveiga

Fue boy scout

El equipo de su amores es Emelec

Fue gerente del canal 36 de TV Satelital

Es ingeniero en Electricidad de la Escuela Superior Politécnica del Litoral, con especialización en Electrónica

Participó como reservista militar en la guerra del Alto Cenepa

Bio - gráfico

¿Cuáles son las obras más grandes del gobierno?

Guía básica de las megaconstrucciones Unas están ya en plena tarea productiva y otras en fase de construcción. Son obras complejas, modernas, de alta inversión y gran alcance. El objetivo de estos superproyectos es aprovechar los recursos naturales de manera óptima y responsable, para dar forma al Ecuador del futuro Por: Juan Martínez

Coca Codo Sinclair

ntre las provincias de Napo y Sucumbíos se encuentra el proyecto hidroeléctrico, considerado el más importante del país y que debe ser entregado en enero del 2016. El río Coca proveerá a la planta hidroeléctrica con 222 metros cúbicos por segundo de su caudal, que será aprovechado en su totalidad para transformarlo en energía eléctrica. En términos técnicos, es una toma a filo de agua, es decir, que el agua es captada directamente del río, sin que sea necesaria la construcción de una gran presa; de esta manera, el impacto ambiental es mínimo. Para generar la presión necesaria, toda esta agua será conducida hasta un embalse compensador, a casi 25 km de distancia, para esto debe construirse un túnel de grandes dimensiones con una longitud de 25 km y un diámetro interno de 8,20 metros. La energía generada anualmente será en promedio de 8.600 GW/H, suficiente para cubrir el 36 % del consumo de todo el país.

Octubre 2014

Esta megaobra tiene un avance del 70 % y estará operativa en enero del 2016

2.000

millones de dólares de inversión

Refinería de Esmeraldas

12.000

Fue construida en 1974 como la principal planta procesadora de petróleo, pero desde el 2008 entró en varias fases de repotenciación para que alcance el 100 % de su capacidad, es decir, el procesamiento de 110.000 barriles de crudo al día. Con este proyecto, el país producirá sus propios derivados y aprovechará plenamente sus recursos petroleros, generando un ahorro de 750 millones de dólares. Además, conforme avanzan los trabajos, unas 200.000 personas se benefician de los diversos programas de compensación social por efectos de la actividad petrolera, que contemplan recursos por 126 millones de dólares. La nueva infraestructura estará lista para finales de 2015, cuando alcanzará su capacidad máxima.

950

millones de dólares de inversión Refinería del Pacífico Es la obra de mayor inversión del actual gobierno y uno de los proyectos emblemáticos del plan de soberanía energética. Además, será el primer complejo refinador y petroquímico, de manera que el país deje de exportar un bien primario (petróleo) y empiece también a vender productos con valor agregado, como: gasolinas de cabo y alto octanaje, diésel, naftas, aceites, alcoholes, bencenos, xilenos (para producir pinturas y aromatizantes) y polipropileo (plástico), entre otros. Está ubicado en la comuna de El Aromo, cantón Manta, provincia de Manabí, y generará hasta 25.000 plazas de trabajo en el momento pico de la edificación. Esta megaobra, de 700 hectáreas y 3.300 en la zona de amortiguamiento, equivale a la superficie de 250 estadios de fútbol. Tendrá una capacidad de procesamiento de 300.000 barriles de petróleo diarios y, a diferencia de otras refinerías, se caracterizará por ser una planta de conversión profunda, lo que significa que los desperdicios se minimizan y se aprovecha al 100 % el crudo nacional.

542

millones de dólares de inversión

Central Termogas Machala Aunque ya genera 47.450 MW de energía eléctrica al año, en el 2016 contará la tecnología de ciclo combinado, que le permitirá mejorar su eficiencia y aumentar su producción hasta un 250 %. Para ese propósito, se construirá una tercera turbina de gas y una de vapor, que será la que recoja el calor y lo transforme en vapor seco, generando 110 MW adicionales por día. Así, Termogas Machala aportará con un total de 325 MW diarios de energía limpia y reducirá 375.101 toneladas de emisiones de dióxido de carbono. La central representará un ahorro de 80 millones de dólares anuales, que equivalen a la construcción de 20 escuelas del milenio, y las comunidades aledañas serán beneficiadas a través de un plan de desarrollo territorial.

261

millones de dólares de inversión

Multipropósito Baba Desde hace un año, el proyecto multipropósito Baba evita que más de 20.000 hectáreas de cultivo se inunden en época invernal, garantizando -en verano- líquido vital para las comunidades de los cantones de Valencia, Buena Fe y Quevedo. Este megaproyecto, de 1.100 hectáreas de extensión, incorpora al sistema eléctrico nacional 161 GW-H/ año (gigavatios), gracias a su central hidroeléctrica de 42 MW (megavatios) y al trasvase que envía agua del río Chaume hasta la central hidroeléctrica Daule – Peripa. Esta generación eléctrica evita la emisión de 95 millones de toneladas de dióxido de carbono al año.

Desarrollo

Desde la Vicepresidencia de la República se lideran los procesos de las megaobras, que aportarán al cambio de la Matriz Productiva

millones de dólares de inversión

Parque Eólico Villonaco Es el primer proyecto de generación con viento en el país y el más alto del mundo; está ubicado en Loja, a una altura de 2.720 metros sobre el nivel del mar. Tiene 11 aerogeneradores con una potencia de 16.5 MW. La energía que proviene del proyecto sustituye la generación térmica, con un ahorro de 13 millones de dólares anuales para el Estado. Evita la emisión de unas 38.000 toneladas de CO2 y disminuye la importación de diésel. Además, suministra el 25 % de la energía que consume la provincia de Loja. Son pocos los parques eólicos en Latinoamérica, solo los tienen Argentina y México; sin embargo, este sistema de generación eléctrica amigable con el medio ambiente experimenta un crecimiento en países como Holanda, Alemania y Dinamarca.

330

millones de dólares de inversión Termoesmeraldas II Desde su inauguración, el pasado mes de agosto, genera 96 megavatios adicionales al sistema eléctrico nacional. Fue construida junto a las instalaciones de Termoesmeraldas I y garantiza la demanda de electricidad en la provincia verde. La central generó 690 plazas de trabajo directas y 299 indirectas. Consta de un sistema de tanques para el almacenamiento de combustibles que proviene de la refinería de la misma provincia, área de máquinas, calderos, chimeneas, sala de control, radiadores y la subestación eléctrica. Es un parque térmico de generación que utiliza residuos de petróleo. Entre los beneficios que proporciona están: la reducción de importaciones de diésel y de emisiones de CO2.

Los proyectos hidroeléctricos impulsados por el gobierno, buscan que el país logre a corto plazo tener autonomía energética

Hidroeléctrica Minas-San Francisco Entre las provincias de Azuay, El Oro y Loja se desarrolla el proyecto que contribuirá al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI), con una producción de 1.290 GW-H/año (gigavatio por hora, al año), de energía limpia y sustentable. Cuenta con una presa de 54 metros de altura, para formar un embalse para la regulación y control del caudal del río Jubones. Registra un avance del 40 % y es la tercera hidroeléctrica más grande del país, después de Coca Codo Sinclair y Sopladora. Entrará en funcionamiento en el 2016. La producción energética de este proyecto abastecerá entre el 10 % y 12 % que requiere toda la nación, pero las provincias más beneficiadas serán las del austro.

600

millones de dólares de inversión

290

millones de dólares de inversión

Trasvases Daule–Vinces y Chongón-San Vicente Se prevé que el primero, DauleVinces, estará listo en julio del 2015 y ayudará a planificar el riego en tiempo de sequía, potenciará la producción agrícola y evitará inundaciones. Busca aprovechar el agua del río Daule, tendrá un caudal de 324 kilómetros cúbicos por hora y 70 kilómetros de longitud, para dotar de agua a 11 cantones pertenecientes a Guayas y Los Ríos. Las tierras que hoy sufren de sequías superan las 177.000 hectáreas, con este trasvase recibirán abundante riego, lo que beneficiará a más de 170.000 habitantes.

El segundo proyecto, ChongónSan Vicente, a inaugurarse a finales de este año, recoge las aguas de la presa Chongón para trasladarla por un canal de derivación de 22 kilómetros hasta la estación de bombeo; de ahí es impulsada por el cauce del río La Camarona y culmina su recorrido en la presa San Vicente. Su objetivo es llevar agua a miles de personas e impulsar el desarrollo agropecuario de 7.700 hectáreas en la provincia de Santa Elena. En total, mejorará la calidad de vida de al menos 85.000 personas.

1.480 millones de dólares de inversión

Fibra Óptica A partir del 2007, la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), conectó al país a la red mundial de fibra óptica, lo que permitió ampliar 71 veces la capacidad de navegación en Internet. Se requirieron, además, grandes inversiones para instalar y ampliar la red interna de fibra óptica, planificar el ingreso de cables secos desde Colombia y utilizar 4.000 kilómetros de la red eléctrica ya disponible. A finales del 2013, 149 cantones ya estaban conectados a la fibra óptica, con una velocidad de 90 gigabites por segundos. La red tecnológica cuenta con más de cuatro millones de usuarios y es más veloz que la de China, Brasil o Argentina. El gobierno considera el despliegue de la fibra óptica como un medio de inclusión social.

Campo Amistad

342

millones de dólares de inversión

571

millones de dólares de inversión

Es un proyecto de extracción de gas natural que, a diferencia del gas licuado de petróleo (GLP), no necesita ser refinado para su utilización. Opera mar adentro en el golfo de Guayaquil (El Oro, a 65 kilómetros de Puerto Bolívar), desde octubre del 2012. Es una plataforma autoelevable “jack-up”, con una capacidad de perforación en agua de hasta unos 6.000 metros de profundidad. La producción de gas natural casi se cuadriplicó gracias a la explotación a cargo del Campo Amistad y sirve para la generación eléctrica en las centrales térmicas Machala, Ushay y Pascuales y para la industria de la cerámica en el austro ecuatoriano. Además, abastecerá -mediante tuberías- a los habitantes de Bajo Alto. Con este proyecto, el país ahorra unos 500 millones de dólares anuales, ya que se minimiza la importación de diésel y sus derivados, que representan un costo alto para el Estado.

millones de dólares de inversión

Monteverde - El Chorrillo

La megaconstrucción de almacenamiento, bombeo y transporte de gas licuado de petróleo (GLP), arranca en Monteverde (Santa Elena), en la terminal marítima que comprende un muelle de 1.350 metros de longitud, donde pueden acoderar barcos tanques de hasta 75.000 tpm (toneladas de peso muerto). Se empata con un sistema de esferas y tanques con capacidad total de 61.000 toneladas métricas, equivalentes a 4´100.000 cilindros de gas de 15 kg, volumen que constituye una reserva para atender la demanda nacional de 40 días. Además, se construyó la estación de bombeo en Monteverde, con una capacidad de suministro de 800 galones por minuto. Desde la estación, a través de un gasoducto bajo tierra de 124 kilómetros, se transportan 5.300 toneladas métricas diarias de gas hasta el terminal de almacenamiento y distribución el Chorrillo (Guayas), con una capacidad de bodegaje de 15.760 toneladas métricas. Fue inaugurada hace pocos meses y genera un ahorro de alrededor de 50 millones de dólares anuales. 32

Multipropósito Chone En julio del 2010, se firmó el contrato para la construcción de la megaobra que mejorará la vida de 125.000 habitantes. El objetivo es regular las aguas del río y desviarlo, junto con el caudal del río Mosquito, por el canal San Antonio. La primera etapa del dique corresponde al cuerpo inicial de la presa, terminada en diciembre del año pasado. La segunda contempla la construcción de una pantalla de hormigón en el eje de la presa para evitar el paso de corrientes subterráneas. Paralelamente, se construye un segundo túnel con una longitud de 210 metros. La represa de río Grande mitigará las inundaciones, represando, entubando y controlando el cauce del río del mismo nombre, que dotará de agua a Chone y proveerá agua para uso agrícola a 2.250 hectáreas.

672

millones de dólares de inversión

Hidroeléctrica Sopladora

El proyecto Sopladora se ubica aguas abajo del complejo hidroeléctrico Mazar-Molino, entre las provincias de Azuay y Morona Santiago y permite aprovechar el recurso hídrico utilizado por la central Paute–Molino. Tiene una potencia de 487 MW, un promedio de 2800 MWh/año y formará parte del Complejo Hidroeléctrico Paute Integral, la mayor generadora de energía eléctrica en el país. Tiene un impacto ambiental mínimo, debido a que la mayoría de las obras son subterráneas y, además, no requiere de una represa. Se estima que entrará en funcionamiento en enero del 2015.

226

millones de dólares de inversión

Hidroeléctrica Manduriacu El proyecto hidroeléctrico, ubicado en el noroccidente de Pichincha y parte del cantón Cotacachi (Imbabura), utilizará el caudal del río Guayllabamba y abastecerá de energía a más de 250.000 familias, aportando con 60 MW al sistema eléctrico nacional. Además, permitirá reducir anualmente 73.000 toneladas de CO2. Está en la zona de amortiguamiento de la reserva Cayambe – Cayapas, por lo que se busca que potencie el turismo en su zona de influencia, de manera que involucre a los pobladores de la región en proyectos vinculados a la megaconstrucción. Registra un 85 % de avance y es una de las ocho centrales hidroeléctricas que construye el gobierno, con las cuales espera abastecer el 90 % de la demanda de energía para el 2016.

¿Cómo inscribir a un hijo

nacido en el extranjero?

Aquí los requisitos y pasos para la inscripción de nacimiento de hijos de padre o madre ecuatoriana, que no fueron registrados ante un agente diplomático o consular ecuatoriano en el extranjero REQUISITOS

Solicitud dirigida al Director General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, pidiendo la inscripción de la carta de naturalización

Carta de naturalización emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores

Presentar la razón de inexistencia, emitida por la oficina de Registros del Exterior de la Dirección General de Registro Civil (oficina matriz en Quito)

COSTO

Resolución ordenando la inscripción de la carta de naturalización

Cédula de ciudadanía o identidad o pasaporte, según sea el caso, de la persona que va a inscribir el nacimiento 36

Octubre 2014

Tramitología

PROCEDIMIENTO

Recepción y verificación de requisitos

Pago de especie valorada correspondiente a la inscripción

Firma de documentos, legalización y entrega de certificados

Inscripción en el Registro Civil

Tiempo estimado de entrega De acuerdo con la entrega de los requerimientos. Horario de atención: 08h00 a 17h00 Teléfono: (04)3802300

Tramitología

Siglas

Macro estrategias 1. Erradicación de la pobreza 2. Matriz productiva 3. Transformación del Estado y relaciones de poder 4. Planificación territorial y prospectiva 5. Inserción estratégica internacional

Mecanismos Niveles de planificación del Ejecutivo - zonas, distritos y circuitos - que se complementan con la gestión de los Gobiernos Autónomos Descentralizados para acercar los servicios públicos al territorio

SEC

RET ARI

ACI O

NAL

Pab Mu el ñoz

Significado y función de

Ser el referente latinoamericano en términos de planificación nacional, previendo el Ecuador del futuro para los ecuatorianos

Siglas

Entidades adscritas • Secretaría Técnica para la Erradicación de la Pobreza (Setep) • Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) • Instituto Nacional de Preinversión (INP) • Secretaría del Mar Dos subsecretarías generales: Planificación: Información - Planificación nacional, territorial y políticas públicas - Inversión pública Seguimiento y evaluación Transformación del Estado: Cambio Institucional - Descentralización Desconcentración

Dirección: Juan León Mera Nro. 130 y Av. Patria Codigo Postal 170517, Quito Teléfono: (02) 397 8900

www.planificacion.gob.ec

¿Cuál es la función de los medios públicos?

Formar, informar y entretener sanamente

Octubre 2014

Lo dijo el presidente Rafael Correa en la inauguración de la Radio Pública, en el 2008: “No son medios del gobierno, son medios de los ecuatorianos. Como tienen muchos de los países latinoamericanos y prácticamente todos los países desarrollados”. Tras siete años de operaciones, lo medios públicos consolidan su espacio en la preferencia de la audiencia

fectivamente, en Europa, en 1922, nació la primera compañía pública de radiodifusión, British Broadcasting Corporation (conocida mundialmente como la BBC) de Gran Bretaña, la cual opera bajo el mandato de una carta real que garantiza su independencia frente a controles de tipo político o comercial. La política de programación busca reflejar las actividades culturales y de entretenimiento de la sociedad británica, dando especial prominencia a los hechos ceremoniales, artísticos y deportivos de interés general. Asimismo, aunque varias décadas después, en 1969, se inauguró en Estados Unidos el servicio estadounidense de televisión pública, PBS (en inglés: Public Broadcasting Service), que opera sin fines de lucro y con fines, principalmente, educativos. Sin embargo, la financiación de PBS ha recibido críticas por su supuesta relación con grupos políticos. Además, hay quienes señalan que el medio de comunicación no cumple con su función de ser un servicio público.

Por: William Morales En Latinoamérica, se crearon medios públicos en la década de los años 70. Fue así que en México nació la televisión pública en 1972, con la misión de intervenir directamente en el mercado audiovisual para “contribuir al mejoramiento de su calidad y a supervisar que se respeten los intereses superiores de la nación”. En esa misma década, nació la Televisión Nacional de Chile “como principio esencial de la industria cultural autofinanciable”. En nuestro país, recién el 16 de octubre de 2009 se publicó en el Registro Oficial la Ley Orgánica de Empresas Públicas, que regula “la constitución, organización, funcionamiento, fusión, escisión y liquidación de las Empresas Públicas que no pertenezcan al sector financiero y que actúen en el ámbito internacional, nacional regional, provincial o local, y establecen los mecanismos de control económico, administrativo y de gestión, de acuerdo a lo dispuesto por la Constitución”. Esa ley empezó a regir a los medios públicos que habían empezado a funcionar desde el 2007. Bajo el nombre y amparo de RTV Ecuador, operan el canal Ecuador TV, la Radio Pública y la agencia de noticias Andes.

Medios

ECUADOR TV (ECTV) ECTV emitió su primera señal al aire a finales de noviembre del 2007, para mostrar la sesión de instalación de la Asamblea Constituyente en Montecristi, Manabí. Es una televisora pública nacional que tiene como su principal función brindar a la ciudadanía contenidos que formen, informen y entretengan sanamente, fomentando valores y participación ciudadana. El canal se considera una alternativa de calidad a la propuesta de los medios privados de comunicación. En la parte informativa, los contenidos no han tenido mayor variación con la vigencia de la Ley Orgánica de Comunicación. Sus principios deontológicos son parte de la guía editorial de RTV Ecuador, un documento que delimita los parámetros del trabajo periodístico de los medios públicos. Además, los lineamientos están vigentes y en pleno uso de ECTV desde el 2008. Al principio, ECTV tenía asignada su señal en UHF, lo que disminuía las posibilidades de recepción. Ahora la señal es en VHF y con proyectos para adaptarse a los nuevos formatos, entre ellos los digitales. Según datos de Ecuador TV, el mes de agosto de 2014, entre las 06h00 y las 24h00, la audiencia está compuesta por un 23,63 % de niños, 11,13 % de jóvenes, 31,60 % de hombres mayores de 18 años y un 34,50 % de mujeres mayores de 18 años.

¿Quiere participar?

www.ecuadortv.ec

Desde el año 2011, ECTV gestiona nuevos productos bajo el Sistema de Selección de Producción Independiente para Televisión, Proyecto 7, constituyéndose en el pionero en el desarrollo de iniciativas, dando apertura e inclusión a productores de todas las provincias. En el 2013, ciudadanos de 18 provincias enviaron 116 proyectos. Cada año se abre una nueva convocatoria para nuevas propuestas de programas. Se reciben planes en etapa inicial, de coproducción y de producción propia, que se solicitan de acuerdo con la necesidad e intereses de ECTV. Entran en una etapa de análisis, donde se da una preselección de las propuestas que concuerden con la misión, visión y objetivos del canal. Los preseleccionados se exhiben en un pitch (presentación del proyecto), luego entran en una etapa de desarrollo audiovisual que culmina con la producción del piloto. Todo esto transcurre con la asesoría y acompañamiento técnico de ECTV, para que cumplan con los requerimientos del sistema de gestión de calidad ISO 9001:2008. Finalmente, los planes pilotos aprobados son contratados y salen al aire. Proyecto 7 no es solo un concurso para elegir a sus nuevos programas, sino uno para el desarrollo de nuevos planteamientos audiovisuales. Mas información en : www.ecuadortv.ec 42

www.radiopublica.ec

www.andes.info.ec

Radio Pública de Ecuador (RPE)

Agencia Andes

RPE se inauguró el 27 de agosto del 2008 y fue creada para llenar el espacio electromagnético, público y que pertenece al Estado, el cual estaba manejado solo por medios privados. Para RPE, la función de un medio público es entender la noticia como un servicio y no como un lucro. Los contenidos que se generan desde el medio público se construyen con el aporte de productores externos e internos que apuntan hacia la construcción de un Estado unido en la diversidad y con una información que mira más allá de estar a favor o en contra de algún tema. Antes de la vigencia de la Ley de Comunicación, la emisora ya trabajaba con los mismos principios de esa ley. RPE ofrece programación durante las 24 horas del día y cuenta con espacios informativos y de entrevistas como: “Ecuador en Movimiento” en tres emisiones diarias; “Opinión con La Cabina”, de lunes a viernes a las 08h30; deportes con “El Picadito”; entretenimiento con “El Poder del Cucharón”, “El Show de Josema y Paquirri” y la música con “Canciones Imprescindibles”, “Prohibido Prohibir”, “Salsa: El Género Maestro” y más. Para Giovanna Tassi, Directora de RPE, estar al frente de un medio público es más que un desafío profesional. “Trabajar en un medio público, desde mi punto de vista es un honor para cualquier trabajador de la comunicación, en cualquier posición que se encuentre dentro del organigrama”, recalca. Según la funcionaria, los valores que rigen su trabajo son: servicio, compromiso, pasión, creatividad, rigor. Ella califica a RPE como un proyecto colectivo que hay que garantizar que perduren cuando los directivos actuales ya no estén. “La visión que tenemos en RPE es la de ofrecer un trabajo excelente, con calidad y que sirva al ciudadano. La información debe servir para empoderar, para construir, para fortalecer el sentido de pertenencia y de identidad”. Añade que como directora ejerce su trabajo desde ”una mezcla de individualidad y colectivo”. Subraya que es el rostro visible de RPE, pero que el resultado al aire es la suma del esfuerzo de todos. “Las decisiones se toman de manera coordinada. No soy una directora omnipresente, una vez decididas las cosas, los responsables las llevan a cabo. Me gusta que la gente proponga, crezca en su lugar de trabajo, se apasione”, sentencia Tassi.

La Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica (Andes) arrancó sus actividades el 29 de diciembre del 2009 y presentó su versión en inglés el 6 de agosto del 2014. Su razón de ser es “contar con una mirada propia los sucesos que se registran en el país” y aclara que el impulso dado por la Secretaría Nacional de Comunicación (Secom) no significa una dependencia editorial del gobierno. El portal web de Andes genera contenidos propios sobre aspectos sociales, políticos y económicos que permitan comprender en el exterior la dinámica del país, fuera de la lógica de las agencias internacionales comerciales. Según la agencia, sus periodistas han adquirido un conocimiento cabal de la Ley de Comunicación para adaptarse, paulatinamente, a su contenido y observar que no se vulneren los derechos que garantiza la normativa. Los directivos explican que esa ley más bien definió de manera clara el concepto de medios públicos e incluso abrió la posibilidad de que esos se autofinancien con la pauta de publicidad. Andes ofrece a sus lectores información permanente dividida en sus secciones Actualidad, Política, Economía, Mundo, Deportes, Sociedad, Cultura, Turismo y América Latina Hoy. Cada día, la agencia recibe un promedio de 19.000 visitantes en su página web www.andes.info.ec. El portal de la agencia es informativo y ofrece secciones digitales y de multimedia, como videos, audios, infografías, fotografías, para que el cibernauta o lector en Internet reciba las noticias del día. Además, como todos los periódicos digitales, las diferentes noticias son compartidas a través de las redes sociales (en Facebook, Twitter, Flickr, Youtube) para la interacción con el lector. Andes pertenece a la Unión Latinoamericana de Agencias de Noticias (ULAN). La cual nació en el año 2010 en Buenos Aires, Argentina, para construir un bloque regional de producción informativa. La ULAN fue fundada por la Agencia de Noticias de la República Argentina (Télam), la Agencia Boliviana de Información (ABI), la Agencia Brasil, Prensa Latina de Cuba, la Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica (Andes), la Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN), la Agencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex), la Agencia de Información Pública Paraguay (IP) y la Agencia Venezolana de Noticias (AVN). 43

¿Cuánto pesan los ecuatorianos?

Qué rico,

¡a comer sano!

l 62 % de los ecuatorianos de entre 20 y 60 años tiene sobrepeso; asimismo, la tercera parte de los niños de cinco a 11 años y un cuarto de los adolescentes. Tomando en cuentas estas cifras, el gobierno promueve el debate público de varias medidas que ayudarían a mejorar la salud de los ecuatorianos. Algunas regulaciones y campañas que ya se encuentran activas son: el nuevo etiquetado de productos procesados (con el semáforo que informa la cantidad de azúcar, grasa y sal); la promoción de la lactancia materna exclusiva durante los seis primeros meses de vida; el control de lo que se expende en los bares escolares; y, la disminución de la vida sedentaria, a través de la inclusión de una hora de ejercicio en los colegios o mediante el programa “Ejercítate” de los ministerios de Salud y Deporte. Las cifras alarmantes que muestran el incremento del sobrepeso y obesidad en ciudadanos de todas las edades y, por ende, de las enfermedades que resultan de esas condiciones, son el motivo que llevó a las entidades de gobierno a poner en consideración nuevas medidas de prevención.

Conteo de calorías:

2.000

calorías diarias que debe consumir un adulto 44

Octubre 2014

1.330

calorías en un combo grande de hamburguesa, papas fritas y gaseosa

6 horas

de ejercicio necesarias para quemar 1.330 calorías

Números y letras

¿Qué dice la ministra? Carina Vance Ministra de Salud

Sobre el nuevo etiquetado de alimentos procesados

“

El objetivo de este reglamento es que la ciudadanía pueda tener información clara, en relación a tres componentes de los alimentos en general y, en este caso, a comida procesada que puede ser dañina para la salud, si es que la consumimos con mucha frecuencia

”

“

Sobre la incidencia de sobrepeso en el país

Sobre los alimentos de bajo valor nutricional

El consumo de estos productos (altos en azúcar, grasas y sal) y de comida chatarra han determinado el aumento en la incidencia del sobrepeso y obesidad, así como de las enfermedades crónicas no transmisibles

”

“

Estamos hablando de lo que podría ser una epidemia de enfermedades crónicas no transmisibles. Alrededor de 15.000 personas, solamente en el Ecuador, mueren cada año por este tipo de enfermedades, que son afecciones que podemos prevenir

”

Números y letras

¿Cómo debemos enfrentar los desastres naturales?

ECUADOR

tierra vulnerable Las condiciones geográficas del Ecuador son privilegiadas, por eso es un país rico en recursos naturales. Sin embargo, esas mismas condiciones lo hacen vulnerable a fenómenos como oleajes, sismos y erupciones volcánicas. Es responsabilidad de los ciudadanos estar informados sobre lo que deben hacer en caso de que se presente una situación de riesgo, mientras el gobierno implementa políticas de prevención y protección Por: William Morales

MOVIMIENTOS TELÚRICOS Desde que se lleva registro, en nuestro país ocurrieron 37 terremotos. Entre los más recientes están el de 1987 en el Oriente, el de 1995 en Macas, el de 1996 en Pujilí y el de 1998 en Bahía de Caráquez. Unas 80.000 ecuatorianos han muerto por los sismos. En agosto de este año, la ciudad de Quito sufrió varios temblores y réplicas que dejaron un saldo de cuatro personas muertas y varias casas afectadas por los deslizamientos del cerro Catequilla y de la vía Calderón – Guayllabamba (conexión de Quito con el norte del país). El presidente Rafael Correa anunció que tras el periodo de cierre total de la vía, la comunidad guayllabambeña contará con una vía asfaltada, completamente reconstruida y ampliada. Asimismo, en agosto, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos suspendió la explotación de canteras en San Antonio de Pichincha y el uso del suelo en la zona del polígono determinada como de alto riesgo. Correa dispuso la vigencia de la nueva norma ecuatoriana de la construcción, pues no existía un reglamento que adecue los métodos para construir a las condiciones sísmicas del país. Según el Geofísico de la Escuela Politécnica, que cuenta con un mapa de peligro sísmico, Quito está en Zona 4, que es la máxima para movimientos telúricos. También hay posibilidades de temblores fuertes con epicentros en la Costa, los cuales pueden generar repercusiones graves para la capital.

¿Qué hacer en caso de un temblor? ANTES

Tener un plan de comunicación para después del temblor, por medio de emisoras radiales o del teléfono de un familiar que viva en otro sitio 46

Octubre 2014

Tener a mano un botiquín de primeros auxilios, linterna, radio de pilas y las medicinas de quienes las necesitan regularmente

Identificar un lugar seguro, como una plaza o un campo abierto, que esté despejado de cables y postes de luz eléctrica, etc.

En lo posible, opte por mensajes de texto más que por llamadas, ya que evita la congestión de las redes

Mantener una reserva de alimentos que puedan comerse sin cocinar y agua potable para al menos tres días

Conocer dónde y cómo cerrar los suministros de luz eléctrica, gas y agua

DURANTE

Si es posible, salir de su casa tratando de mantenerse lejos de las paredes de adobe, ya que son muy frágiles y pueden caerse. Si no es posible salir de la casa, cúbrase debajo de una mesa o mueble fuerte

No esperar a que el temblor tome intensidad. La calma y la rapidez con que se hagan las cosas pueden salvarle la vida

Si vive junto a una carretera o calle, al salir fíjese en los carros que pueden venir a alta velocidad

En la calle, aléjese de ventanas, vidrios, espejos, balcones, tapiales, las partes salientes de los techos, árboles, postes de luz, puentes, cables eléctricos y de todo lo que pueda caerle encima

De los lugares cerrados con mucha gente, salga lo más pronto posible, sin correr

Mantener la calma y tratar de protegerse en el lugar donde esté

DESPUÉS • Corte la energía eléctrica. Si tiene tanque de gas, cierre la válvula, cierre el paso del agua hasta comprobar si las tuberías no están dañadas • Vaya al refugio temporal identificado por las autoridades • Si las autoridades le indican, puede regresar a su casa • Inspeccione su casa para ver si hay grietas o daños que parezcan graves • Si la luz se corta, use linternas de pilas. Después de un terremoto, no use velas ni fósforos, ya que puede haber fugas de gas o de otros líquidos inflamables. Limpie el suelo de gasolina, kerosene, medicinas e insecticidas derramados . • En la calle, si ve cables colgantes o rotos, aléjese de ellos, no los toque ni los pise • Luego de un sismo, pueden ocurrir temblores menos fuertes llamados réplicas. Si el lugar donde se encontraba fue afectado por el primer temblor, evite volver a él. Estas réplicas son, por lo general, menos violentas que el temblor grande, pero suficientemente fuertes para causar daños adicionales a las casas debilitadas • Verifique si hay personas golpeadas. No intente mover a los heridos, a menos que estén en peligro inmediato de muerte o nuevas lesiones. Nunca dé líquidos a una persona inconsciente • Si queda atrapado en los escombros: Trate de no moverse ni levantar polvo. Cúbrase la boca con un pañuelo o con su ropa. Dé golpes en un tubo o en la pared para que los rescatistas lo encuentren. Grite solo como último recurso, ya que al hacerlo podría tragar cantidades peligrosas de polvo

Seguridad

¿Qué hacer en caso de aguajes y oleajes?

AGUAJES Y OLEAJES Los aguajes son las mareas que ocurren cada 14 días, durante las fases de luna nueva y luna llena. Ocasionan el incremento en el nivel del mar y mayores corrientes. En cambio, los oleajes son olas de gran fuerza que se forman por la acción del viento. Erosionan las playas y pueden causar daños. Tanto en los aguajes como en los oleajes, el mar se agita y puede ser peligroso para bañistas y pescadores, por eso es importante conocerlos y tomar precauciones. Cuando se presentan oleajes o aguajes, las capitanías de puerto colocan en la playa o en embarcaciones banderas de diferentes colores, que son señales de alerta para la población y los navegantes, verde: puede entrar al mar sin peligro; amarilla: puede ingresar al mar con precaución, no permita que lo hagan solos los niños, adolescentes ni adultos mayores; y, roja: no entre al mar

• Si va a comprar o a construir una casa en la Costa tome en cuenta que las playas pueden ser afectadas por oleajes y aguajes. Escoja un lugar seguro para vivir alejado de la orilla del mar • Esté atento a la información de alerta emitida por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y a los boletines de las capitanías de puerto • Use salvavidas siempre que navegue en embarcaciones menores y evite las actividades de pesca • Observe y respete las señales de alerta. Sea prudente, no se confíe de ser un experto nadador. No ingrese al mar cuando haya oleajes • En caso de encontrarse en una corriente de resaca, nade en forma paralela a ella, no contra corriente • Controle que no ingresen al mar los niños, adolescentes, adultos mayores y las personas que no saben nadar

INUNDACIONES Y DESLAVES En el país, cuando las lluvias son intensas y prolongadas, el caudal de los ríos crece y se desbordan. Los terrenos bajos se inundan, especialmente aquellos cercanos a las orillas. El agua lluvia también afloja la tierra y la hace propensa a deslaves.

DURANTE: • Diríjase con su familia a la zona de seguridad • No olvide llevar la mochila de seguridad y un teléfono móvil • Si es posible, desconecte los aparatos eléctricos antes de salir • No camine ni conduzca por áreas inundadas o en riesgo de deslave • Evite cruzar puentes donde el nivel del río ha subido

¿Qué hacer en caso de una inundación o deslave?

ANTES: • Si vive en una zona de riesgo, proteja el suelo. Siembre plantas nativas para evitar la erosión • No bote basura a los ríos ni quebradas. Organice mingas de limpieza y construya barreras de contención, según indiquen las autoridades • Planifique la evacuación a un lugar seguro. Conozca a dónde ir y cómo llegar hasta allí. Tenga lista una mochila de seguridad

• Aléjese de las líneas caídas de suministro eléctrico

DESPUÉS • Retorne a su vivienda cuando haya bajado el nivel de las aguas o cuando la tierra esté seca o más firme • Retire el agua acumulada y los escombros y abra canales para que el agua no se estanque. Así evitará la proliferación de insectos transmisores de enfermedades • Reconecte los artefactos eléctricos solo cuando sea totalmente seguro 49

VOLCANES Según el Geofísico, en el país están activos los volcanes: Reventador (nororiente), Tungurahua (centro andino), Sangay (suroriente) y Chiles y Cerro Negro (frontera norte). Además, están por activarse los volcanes (de norte a sur): Cotacachi, Imbabura, Cuicocha, Cayambe, Guagua Pichincha, Antisana, Cotopaxi, Quilotoa y Chimborazo.

¿Qué hacer en caso de una erupción volcánica? • Si va a comprar o a construir una casa, prefiera lugares alejados del volcán, sobre todo de las quebradas y de los ríos que nacen en él

¿Qué debe contener la mochila de seguridad? • Reserva de alimentos • Reserva de agua potable • Una radio de pilas • Una linterna de pilas

• Un volcán da señales antes de una erupción, esté pendiente de las alertas que emitan las autoridades

• Velas y fósforos

• Evacue la zona cuando las autoridades lo dispongan

• Kit de aseo

• Tenga listo un plan de evacuación o protección para mascotas o animales de granja

• Además, no olvide tener a mano: cocineta portátil, extintor y números de teléfonos para emergencia

• Siga las indicaciones de las autoridades para la limpieza de ceniza • Protéjase de la ceniza con mascarillas o pañuelos y no consuma alimentos ni agua contaminados por material volcánico • Regrese a su casa cuando las autoridades lo permitan

• Botiquín de primeros auxilios

¿Qué es Ikiam?

Un laboratorio

VIVO

Las clases empiezan en Ikiam en octubre, en la Amazonía ecuatoriana, el tiempo y el lugar en que se confunden el otoño boreal y la primavera austral. Pero aquí no hay estaciones; aquí nada es intermedio, todo es abundante. Ikiam significa selva… La selva es vida 52

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ada metro cuadrado de selva puede guardar cientos de secretos. Sus pobladores nativos saben muchos de ellos; a algunos los revelan, a otros los conservan ocultos. Hay científicos que creen que en ese lugar -de verdor interminable- se encuentran las respuestas a miles de preguntas. Quizá estemos más cerca de saberlas, pues precisamente desde este mes de octubre, jóvenes de varios rincones del país podrán hacer de ese espacio su texto, su cuaderno, su lienzo, su laboratorio. La Universidad Regional Amazónica Ikiam tiene la misión de formar profesionales e investigadores de primera categoría con una ventaja: los alumnos estudiarán en uno de los lugares más biodiversos del mundo; analizarán la vida en sus innumerables formas y justo en el sitio en donde abundan. Según el Ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano, Guillaume Long, la Amazonía se ha vuelto el lugar más codiciado del planeta. “Es la zona con la mayor fuente de agua dulce, con la mayor cantidad de recursos hídricos y, por eso, debido a las consecuencias que traerá el calentamiento global, los ojos de todo el mundo están puestos sobre la región. Además, porque es la zona de mayor diversidad genética y sabemos que de ahí se va a sacar una gran cantidad de productos (farmacéuticos, por ejemplo) de un elevado valor comercial”, destaca. Es una experiencia única que se hará realidad para un grupo de estudiantes privilegiados que buscaron opciones académicas más allá de las comunes y se lanzaron a la aventura de estrenar las aulas de uno de

Por: Martha Saldoval los proyectos educativos más innovadores del país. Después del curso de nivelación, Ikiam ofrecerá las carreras de Fitofármacos y Alimentos, Gestión de Recursos Hídricos, Geología y Agroecología; y, centrará su investigación en áreas no intervenidas, es decir, donde la “civilización” no ha dejado su devastadora huella. Con Ikiam, el gobierno busca crear un referente en conservación ambiental y en uso racional e inteligente de los recursos naturales. Además, fomentar la investigación como parte esencial de la educación superior y de la formación de profesionales. “Para tener soberanía sobre la Amazonía debemos enfocarnos en lo mismo que las grandes potencias y eso se logra a través de la investigación. También, Ikiam llega para acortar el déficit de oferta académica que había en el Oriente, pero también para que personas de todo el Ecuador puedan estudiar a la Amazonía en sí”, subraya Long. El secretario de Estado explica que la universidad se concentrará en impartir una educación transdisciplinaria, donde se pueda estudiar, por ejemplo, el agua desde varias perspectivas científicas. “Eso nos permitirá planificar las políticas públicas a partir de una comprensión y un análisis multidimensional de los problemas”. Los cerca de 160 primeros estudiantes de Ikiam llegan a estrenar instalaciones construidas bajo el concepto de “Arquitectura Selvaje”, es decir, una combinación de la arquitectura humana con la arquitectura animal. La última se refiere a la forma cómo los insectos, roedores, reptiles, etc. elaboran sus nidos con elementos naturales y para suplir sus necesidades de protección, alimentación y procreación.

Educación

Foto: Flickr

¿Cómo entrar?

Amazonía

Los bachilleres pueden aspirar a un cupo en Ikiam tras aprobar el Examen Nacional de Educación Superior (ENES), para luego aplicar a través de Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA), en las fechas previstas antes del inicio de cada periodo académico.

¿Dónde? El campus universitario estará en Tena, capital de la provincia del Napo. Es un sector ideal para las clases que se impartirán en las distintas carreras, pues está rodeado de bosque nublado y de selva tropical, dos ecosistemas megadiversos. Además, habrá dos sedes, una en Eno (Sucumbíos) y otra en Pangui (Zamora Chinchipe).

Ikiam busca aportar en el progreso del país, inculcando en los ecuatorianos un profundo respeto a la naturaleza 54

驴C贸mo puede ayudar la tecnolog铆a a la comunidad?

J贸venes geeks con corazones generosos

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El talento y la creatividad de profesionales y estudiantes emprendedores van de la mano de proyectos tecnológicos innovadores. Una plataforma virtual de ayuda social y una mano robótica para personas con capacidades especiales son dos ejemplos del desarrollo tecnológico y el potencial humano que tiene el país

ÁNGELES DE LA CIUDAD

iego Mina, es un quiteño que ha desarrollado un programa tecnológico para ayudar a los más necesitados. Este joven de 26 años, ha utilizado su talento para demostrar que en el país hay excelentes intenciones y acciones para cambios positivos. El proyecto ha evolucionado desde que Diego ganó el concurso tecnológico en el Campus Party 2013. La aplicación, llamada “City Angels” (ángeles de la ciudad) consiste en que establecimientos comerciales se asocien con el portal y, desde ahí, las personas pueden hacer donaciones. “En el sitio en línea, el donante puede dar un seguimiento a la labor que ha sido la beneficiada con su ayuda. Es decir, el proyecto junta todos los planes de ayuda social en una sola página web y transparenta el destino que se le da al dinero”, explica Mina. La innovación tecnológica que ofrece el programa es una interfaz del smartphone, o teléfono inteligente, para poder relacionar esas donaciones a la cuenta “City Angels”. Una vez que ha ingresado a la cuenta, el usuario escoge cualquier caso de ayuda social que

aparezca en el sitio como destino de su colaboración. La Fundación Reina de Quito es la entidad principal que está trabajando en esa iniciativa. “De la calle a la cumbre” es el proyecto que se difunde en la plataforma web. El programa es la propuesta de un grupo de compañeros que están comprometidos con ayudar a la comunidad. Es un emprendimiento generoso y la idea es que sea autosustentable. “Actualmente, la inversión es de 20.000 dólares (para la plataforma y la interfaz para smartphones) y el objetivo es poder llegar a empresas privadas y públicas para brindar soluciones de responsabilidad social de una forma más moderna e interactiva”, subraya. Seis personas trabajan en la aplicación. Diego menciona que en la actualidad “no solo basta tener una buena idea, la cuestión es materializarla”. Por ese motivo, él y sus compañeros decidieron convertir su idea en algo real y beneficioso para quienes necesitan ayuda. Diego explica que si hay algún interesado en formar parte del programa y esa persona es un psicólogo, por ejemplo, puede brindar sus conocimientos para ayudar a los niños y niñas que han sufrido algún tipo de abuso, en lugar de donar dinero.

Emprendedor

MANO NEGRA

“Black Hand” (mano negra), es un prototipo de una mano robótica que activa los dedos cuando desde un celular programado con la aplicación tipo Android convierte el lenguaje de voz en lenguaje de señas

Otro ejemplo de innovación tecnológica, liderado por Byron Narváez, estudiante del último año de la Facultad de Ingeniería de Electricidad y Computación (FIEC) de la Escuela Politécnica del Litoral (Espol), es “Black Hand” (mano negra). Trabajo que tuvo como objetivo participar con un proyecto innovador en el concurso “Robot Games Zero Latitud”, organizado en Quito en mayo pasado, donde la mano robótica obtuvo la presea de bronce (categoría libre), clasificando de esta manera a la Copa Internacional de Robótica en Ciudad de México, el pasado 25 de septiembre. Es un prototipo de una mano robótica que activa los dedos desde un celular programado con la aplicación, convirtiendo la voz en lenguaje de señas. Narváez es uno de los tres estudiantes que la construyeron; los otros dos son: Fray Cobeña, y Daniella Andrade, miembros del Club de Robótica de la Espol. La mano se activa a través de dos tarjetas electrónicas, una llamada el “cerebro”, en la que se programan los códigos, y la otra tarjeta activa la potencia de los cinco servimotores (motor eléctrico que controla la velocidad y la posición) y que impulsa el movimiento de los dedos. “Todo funciona mediante una conexión bluetooth desde un teléfono inteligente”, acota Narváez.

El Club de Robótica de la Espol está integrado por 15 miembros activos y cinco aspirantes. Desde este año, la tarea del equipo de universitarios es desarrollar proyectos de innovación tecnológica con carácter social

Estos proyectos tecnológicos de ciencia y tecnología están ligados a la plataforma virtual del banco de ideas para la innovación social de la Senescyt.

El proyecto está en etapa de mejoramiento para lograr mayor flexibilidad y maniobrabilidad de la mano robótica. “El principal objetivo es contribuir para tener una herramienta tecnológica que permita la comunicación con las personas sordomudas”, destaca. La inversión en este primer prototipo bordea los 120 dólares, pero se necesitan mayores recursos económicos para mejorarlo. Además, los estudiantes esperan contar con una impresora en tres dimensiones para diseñar sin fallas todos los elementos que requiere una mano robótica ciento por ciento operativa y con tecnología de punta. En el taller también se desarrolla

un guante para no videntes que tiene dos sensores para detectar obstáculos a través de la emisión de sonidos. Este proyecto es dirigido por el estudiante Saúl Yupa. Además, el club trabaja en la construcción de una silla de ruedas controlada por la voz a través de una aplicación similar a la de la mano negra. Los estudiantes se manifiestan complacidos por los reconocimientos recibidos de entidades como la Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt) y de la Gobernación del Guayas. Los tres coinciden que en el país existe talento humano preparado académicamente para desarrollar este tipo de productos tecnológicos. 59

Foto: Flickr

¿Por qué te quiero, Cuenca?

En ti cantan, en ti ríen… Cada tres de noviembre se celebra un año más de la independencia de Cuenca, la tercera ciudad más poblada del país. Entre el color rojizo de tejas y ladrillos, los morlacos conservan orgullosos sus costumbres ancestrales, comida tradicional y expresiones artísticas

n un valle interandino de la Sierra sur, bañada por cuatro ríos, Tomebamba, Yanuncay, Tarqui y Machángara, está Cuenca. Su condición de ciudad mediana, casi franciscana y conventual, contrasta con servicios modernos, una amplia infraestructura hotelera, restaurantes y centros de diversión. Los cuencanos son amables con sus visitantes y han incluido en su sociedad a extranjeros de varios países del mundo. Muchos de ellos se han quedado a vivir para disfrutar de la tranquilidad del paisaje, la cordialidad de su gente y el sabor único de su gastronomía.

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PATRIMONIOS Fue declarada, en 1999, Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO, debido a su bien preservada arquitectura y arte colonial. Además, sus costumbres y tradiciones la llevaron a obtener, en el 2012, el reconocimiento de Patrimonio Cultural Inmaterial, por ejemplo, por la habilidad de las cholas cuencanas para tejer con paja toquilla. Un año más tarde, el Parque Nacional Cajas fue declarado Reserva Mundial de la Biósfera. Estos son solo algunos de la veintena de galardones de la capital azuaya, conocida como la “Atenas del Ecuador”.

¿Dónde está? Cuenca está en la provincia del Azuay, limita al norte con la provincia de Cañar, al sur Loja y El Oro, al este con Morona Santiago y Zamora Chinchipe; al oeste con Guayas

La Catedral de Cuenca lleva más de un siglo en construcción y aún no está terminada

Turismo

Fotos: Wilson Cedeño

ARTESANOS Doña Inés Orellana tiene la tienda de dulces “El suspiro” desde hace más de 20 años, en el monasterio de Las Conceptas. El trabajo de doña Inés es artesanal y fabrica alrededor de 200 variedades de dulces. En la Calle de las Herrerías está el taller El Vergel (de más de cien años) de Ubaldo Calle, quien hace artesanías de hierro forjado y utensilios, como sartenes de hierro fundido que pueden ser utilizados en las nuevas cocinas de inducción. El taller de orfebrería de la familia Encalada, que tiene alrededor de 120 años. La cerámica rústica y negra que se elabora allí es hecha totalmente a mano y con elementos ecológicos. En el barrio de El Vado está el taller centenario de Juan Gutiérrez, quien heredó de su padre el oficio de la hojalatería. Allí elabora varias artesanías de cobre y hojalata, entre ellas, campanas y gallos. 62

BARRIOS El barrio de Todos Santos es uno de los más antiguos de la ciudad y en él se encuentra el museo que lleva el mismo nombre y es administrado por las madres oblatas. Allí se juntan las culturas cañari, inca y española. En el sector de El Vado (que significa lugar angosto y menos profundo del río), se ingresa a la plazoleta donde está su famosa cruz. También existe un monumento al palo encebado, en memoria a las fiestas que antiguamente se hacían en el lugar. El barranco del río Tomebamba divide la parte moderna de la histórica, donde se encuentran un centenar de edificaciones protegidas como bienes patrimoniales; entre ellas, el puente Roto, el Museo del Centro Interamericano de Artesanías y Artes Populares (CIDAP), el puente del Centenario y las casas colgantes.

TEMPLOS Sus construcciones están hechas con influencia de varios estilos. Frente al parque Calderón (antes parque central), empezó -en 1885- la construcción de la Catedral de la Inmaculada Concepción, la cual aún no está terminada; en 1971, se corrigieron las bases de la catedral con hierro porque empezaban a hundirse. Otras de las más antiguas y pintorescas son: la iglesia del Carmen de la Asunción, la iglesia de las Conceptas, la iglesia de San Blas.

¿Cómo está la zona? El gobierno analiza la reubicación de tres destacamentos militares que se encuentran en Cuenca: la Tercera Brigada del Ejército; el Abdón Calderón y Dávalos, por el crecimiento urbanístico en la ciudad. La intención es liberar los terrenos donde funcionan esos cuarteles para construir obras como una nueva terminal terrestre, áreas verdes y una ampliación del parque industrial. El presidente Rafael Correa visitó en agosto la ciudad y aclaró que esta medida no será a corto plazo, primero deberán encontrar un terreno de 100 hectáreas donde pueda funcionar un nuevo centro militar que reciba a los tres destacamentos. Se prevé que en este mes de octubre entre en funcionamiento el nuevo Centro de Rehabilitación Social de la Sierra Sur y se cierre la antigua cárcel de la capital azuaya. La obra tiene un costo de 40 millones de dólares y se construye con todas las normas de seguridad y con el apoyo de los habitantes de la parroquia de Turi, quienes han recibido obras de compensación, especialmente, el mejoramiento de las vías de acceso a la parroquia. El presidente también anunció que en Turi se construirán una Unidad de Policía Comunitaria (UPC) y un Centro Infantil del Buen Vivir (CIBV). Correa ha manifestado que está dispuesto a trabajar coordinadamente con el alcalde de Cuenca, Marcelo Cabrera, en otras obras como el tranvía y la remodelación del estadio Alejandro Serrano Aguilar.

Foto: Wilson Cedeño

Gastronomía típica La comida está ligada a sus fiestas tradicionales. Predomina el mote que acompaña a la comida diaria y a todos los platos típicos, entre ellos el cuy asado, el hornado, las cascaritas, papas con cuero, etc. El mote pata y el dulce de higos se comen en Carnaval; el arroz con leche en Semana Santa y una extensa variedad de dulces artesanales en Corpus Christi. También es típica la bebida del “drake o drakecito”, que contiene alcohol, sangoroche (ataco o amareto), naranjilla y azúcar

Foto: Wilson Cedeño

¿Dónde hospedarse? Existen hoteles, hosterías y hostales en el centro y en los exteriores de la ciudad. Los hoteles prestan los servicios de parqueaderos, restaurant, cafetería, wifi, cable, lavandería, caja de seguridad, minibar. Las hosterías ofrecen los mismos servicios, pero agregan amplios espacios de jardines que rodean las cabañas con chimeneas. La temperatura promedio de Cuenca es de 17°C.

Termas En Baños, una bella parroquia ubicada a ocho kilómetros del centro de la ciudad, varios establecimientos hacen uso del agua termal que fluye a 78°C de una falla volcánica. En las hosterías de la zona se ofrecen terapias curativas y relajantes como la balneoterapia en piscinas, termas y baños turcos, pues el agua tiene minerales y propiedades curativas

Por las fiestas de Cuenca, en el fin de semana del 1 al 3 de noviembre, habrá ferias artesanales y gastronómicas, desfiles, teatro, música, danza y mucho más. MÁS INFORMACIÓN www.cuenca.com.ec 64

Caricatura

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La ELAP discutió sobre la “restauración conservadora”

n la Casa de la Cultura de Quito se efectuó el Encuentro Latinoamericano Progresista (ELAP) 2014, donde se debatieron temas como soberanía e integración regional, procesos frente a la desestabilización, lucha contra el capital financiero, izquierda en el poder, fenómeno del neogolpismo, etc. La secretaria ejecutiva de Alianza PAIS, Doris Soliz, dio la bienvenida a cerca de 300 delegados de 17 países que asistieron con banderas y colores representativos de 37 organizaciones. En la inauguración del ELAP, el presidente Rafael Correa recalcó la unión de Latinoamérica como bloque económico para contrarrestar al control del neocolonialismo, porque “el mundo del futuro será de bloques, en Unasur somos 500 millones de personas (…) Con solo unirnos conformaremos la cuarta economía más fuerte del mundo (...) Unidos seremos nosotros los que pondremos las condiciones al capital internacional”, agregó el mandatario. También acotó que las “fuerzas de derecha” están recuperadas y articuladas a nivel nacional e internacional “con estrategias de po-

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der y con apoyo de cierta prensa y poderes hegemónicos”. Sostuvo que la derecha salió ya del aturdimiento, “la desarticulación de la derecha ya fue superada” y por ello afirmó que ahora con complicidad de algunos grupos de izquierda radical buscan fomentar golpes blandos y “crear conmoción social para alentar la caída de los gobiernos democráticos” en la región. Correa dijo que el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunció la creación de centros en Latinoamérica, África subsahariana, entre otras regiones, “para la formación de líderes. Para restringir el derecho a la asociación, simplemente es intervencionismo”, denunció el mandatario. Además agregó que el “Grupo Acción Financiera Internacional (GAFI) de las siete autoproclamadas potencias hacen listas grises y negras para los países que no siguen sus normas (…) Desde que iniciamos relaciones con Irán, estamos en una de esas listas. Esperamos que el mundo reclame por esta doble moral”. Y propuso que deben existir mecanismos de control legítimos como “las Naciones Unidas y no un club”. Sobre el socialismo, dijo que no

debe ser el mismo en cada país, sino adaptarse a las realidades. “Nuestro socialismo no es el mismo que el de Venezuela, Bolivia, Argentina, sí reconocemos y respetamos la especificidad de cada cultura (…) La revolución no significa violencia, sino un cambio radical, rápido, oportuno en las estructuras del poder”, dijo. Afirmó que el “socialismo define nuevas nociones de desarrollo”, en que no “se debe buscar más de lo mismo”, sino “buscar una nueva noción de desarrollo” y que “el socialismo del siglo XXI privilegia lo público, lo común”. Por su parte, Guillaume Long, presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de Alianza PAIS, manifestó que el tema central es el reto de la izquierda latinoamericana en el poder. “Cuando no estemos nuestros partidos deberán perdurar”, indicó. “Hemos creado en Ecuador una clase media que no existía. Esa sociedad tiene mayores exigencias y debemos evolucionar para luchar por la soberanía, por la matriz productiva. Nuestro proceso político siempre le apostó a la juventud. Tenemos el voto facultativo, conocen nuestro ejercicio de poder”, añadió Long.