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COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO
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COOPERACIĂ“N INTERNACIONAL COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO
Concepto
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Conclusiones
Estrategia
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Concepto y antecedentes de la Cooperación Internacional
Modalidades Tendencias
Actores
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Fuentes
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Concepto de Cooperación Internacional Antecedentes
Modalidades Tendencias
Actores
Estrategia
Fuentes
Resultados
Años 80:
Modelo estatocéntrico Desarticulación de políticas de Cooperación y Desarrollo
Años 90:
Nuevas tendencias, actores y mecanismos. Paradigma de Desarrollo Humano
20002000-2010: Declaración del Milenio (ODM) Declaración de París Programa de acción de Accra
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Concepto de Cooperación Internacional Metas Comunes ODM
Modalidades
Tendencias
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Paradigma de Desarrollo Humano
Elemento distintivo
MULTIDIRECCIONALIDAD
Actores
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Concepto de Cooperación Internacional
Modalidades
Tendencias
Fuentes
Actores
Estrategia
Resultados
La CI es la provisión y/o intercambio de recursos humanos, físicos, técnicos, tecnológicos y/o financieros, destinados a transferir capacidad técnica, administrativa y tecnológica, con el propósito de crear capacidad en los países receptores para emprender actividades de desarrollo.
Fuente: OCDE y UR
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Modalidades de Cooperación Internacional Concepto
Tendencias
Fuentes
Actores
Estrategia
Resultados
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Modalidades de Cooperación Internacional CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
MODALIDADES I.
Concepto
Tendencias
Naturaleza
II.
Nivel de desarrollo
I. II. III.
Cooperación Vertical Cooperación Horizontal Cooperación Triangular
I.
Financiera no Reembolsable • Humanitaria • Alimentaría • Técnica • Cultural • Científica Financiera Reembolsable • Créditos concesionales • Operaciones de alivio a la deuda • Programas de microcrédito • Confinanciación con ONGD
Fuentes
Naturaleza de las actividades
Actores
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Resultados
Ayuda Oficial Al Desarrollo • Multilateral • Bilateral Cooperación Descentralizada • Descentralizada oficial • Descentralizada no oficial
II.
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Tendencias de Cooperación Internacional
Modalidades
•ODM Fuentes
Concepto
•ÁREAS •ACTORES
Actores
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Tendencias de Cooperación Internacional
Modalidades
Actores
Fuentes
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Concepto
Resultados
•
Objetivos de Desarrollo del Milenio
1.
Erradicar la extrema pobreza y el hambre
2.
Lograr educación primaria universal
3.
Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer
4.
Reducir la mortalidad infantil
5.
Mejorar la salud materna
6.
Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
7.
Garantizar la sostenibilidad ambiental
8.
Crear una sociedad global para el desarrollo
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Tendencias de Cooperación Internacional • Áreas: Gobernabilidad y Fortalecimiento Institucional Salud Medio ambiente Derechos humanos Tecnologías de la información y la comunicación Modalidades
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Concepto
Alimentación, agricultura y biotecnología Seguridad Transporte Energía Nanociencias, nanotecnologías, materiales y
Actores
Estrategia
Resultados
nuevas tecnologías de producción
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Tendencias de Cooperación Internacional •
Actores:
Públicos y privados de todos los ámbitos con:
Modalidades
Actores
Fuentes
Estrategia
Capacidad de “Crear Confianza”
Capacidad de administración y gestión
Experiencia en implementación de proyectos
Capacidad de convocar, visibilizar acciones y hacer alianzas
Desarrollo de sistemas confiables de monitoreo y evaluación - Transparencia
Concepto
Resultados
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Fuentes de Cooperación Internacional Modalidades Tendencias
Actores
Estrategia
Concepto
Resultados
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Fuentes de Cooperación Internacional Cooperació Cooperación Oficial: Cooperación Multilateral (ONU, UE) Cooperación Bilateral (AID, AECI, JICA, GTZ) Cooperación Regional (BD, CAF) CTPD (México, Chile, Perú) Modalidades
Tendencias
Concepto
Cooperació Cooperación Descentralizada (L´Herault y Cane Iguaque) Cooperació Cooperación No Gubernamental:
Actores
Estrategia
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ONG (IPES)
Fundaciones (RUAF, FORD)
Sector Privado -Responsabilidad Social Empresarial- (Banco Santander)
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Actores de CI Modalidades Tendencias
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Concepto
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Actores de CI Cooperación Multilateral PNUD Temáticas: Democracia, Desarrollo Humano, Desarrollo Local, Género, Gobernabilidad Democrática, Medio Ambiente, VIH, Construcción de Paz, Pobreza, Reconciliación y Desarrollo. Zonas geográficas prioritarias: Caribe y Eje Cafetero.
Modalidades Tendencias
Concepto
Actores: - Instituciones públicas del nivel nacional, regional ylocal - Instituciones privadas y ONG. Áreas de trabajo en Colombia: - Superación de la Pobreza y Desarrollo Sostenible - Desarrollo, Paz y Reconciliación - Gobernabilidad Democrática
Fuentes
Estrategia
Resultados
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Actores de CI Cooperación Multilateral PNUD Temáticas: Democracia, Desarrollo Humano, Desarrollo Local, Género, Gobernabilidad Democrática, Medio Ambiente, VIH, Construcción de Paz, Pobreza, Reconciliación y Desarrollo. Zonas geográficas prioritarias: Caribe y Eje Cafetero.
Modalidades Tendencias
Concepto
Actores: - Instituciones públicas del nivel nacional, regional ylocal - Instituciones privadas y ONG. Áreas de trabajo en Colombia: - Superación de la Pobreza y Desarrollo Sostenible - Desarrollo, Paz y Reconciliación - Gobernabilidad Democrática
Fuentes
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Resultados
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Actores de CI Cooperación Multilateral UNIÓN EUROPEA Temáticas: acciones de paz, refuerzo de capacidades institucionales, desarrollo sostenible, desarrollo local, desarrollo social y humano, cultura de la legalidad, acciones dirigidas a atender a las víctimas del conflicto, diálogo Estado – sociedad civil, restauración y reconciliación, promoción exportaciones, apoyo a las PYMES. Modalidades
Tendencias
Concepto
Actores: No estatales (61%); Estado (31%) Programas: (1) Paz y estabilidad, 70%; (2) Estado de Derecho, justicia y derechos humanos, 20%; (3) Productividad, competitividad y comercio, 10%. Fuentes
Estrategia
Resultados
ALFA, ERASMUS, FP7.
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Actores de CI BID
Cooperación Regional
Tipos de Cooperación 1. Cooperación Técnica No Reembolsable 2. Cooperación Reembolsable (Financiamiento). Actores: - Gobiernos de todos los niveles de la administración - Empresas - Organizaciones de la sociedad civil Líneas: Préstamos, donaciones, garantías e inversiones. Modalidades
Tendencias
Concepto
•Fondos País •El Banco cuenta con fondos de los mercados de capitales de América Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japón, los cuales tienen líneas de cooperación a fondo perdido. Fuentes
Estrategia
Resultados
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Actores de CI Cooperación Bilateral Vertical Estados Unidos - USAID Temáticas: Derechos humanos, fortalecimiento de la justicia, consolidación de la gobernabilidad, infraestructura, fuentes de ingreso y empleo, proyectos productivos, fortalecimiento de gobiernos locales. Transversales: afro-colombianos, indígenas, género, discapacidades.
Modalidades Tendencias
Concepto
Áreas: (1) Montes de María, (2) Catatumbo-Bajo Cauca, (3) Urabá, (4) Meta-Buenaventura, (5) Putumayo-Nariño. Actores: - Gobierno de Colombia - Sector privado - Organizaciones de la sociedad civil.
Fuentes
Estrategia
Resultados
Programas: (1) Desarrollo alternativo; (2) Gobernabilidad democrática y derechos humanos; (3) Población desplazada y vulnerable
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Estados Unidos – Grants:
Área Recursos Naturales
Modalidades Tendencias
Fuentes
Estrategia
Concepto
Resultados
Medio Ambiente
Institución State Offices Department of the Interior U.S. Fish and Wildlife Service Natural Resources Conservation Office National Oceanic and Atmospheric Administration Forest Service USAID Environmental Protection Agency State Offices Department of the Interior U.S. Fish and Wildlife Service Natural Resources Conservation Office National Oceanic and Atmospheric Administration Forest Service National Institutes of Heatlh.
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Estados Unidos – Grants:
Área Ciencia y Tecnología
Modalidades Tendencias
Fuentes
Estrategia
National Science Foundation Departament of the Army National Institutes of Health USAID National Oceanic and Atmospheric Administration Microsystems Technology Office NASA U.S. Geological Survey Defense Research Service
Educación
U.S. Department of Education National Institutes of Health Department of Comerce USAID Office of Procurement Operations
Nutrición y alimentos
Food and Nutrition Service Food & Drug Administration National Institutes of Health USAID
Concepto
Resultados
Institución
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Estados Unidos – Grants:
Área Salud
Modalidades Tendencias
Fuentes
Estrategia
Concepto
Resultados
Población Vulnerable, derechos humanos y democracia
Institución National Institutes of Health Health Resources and Services Administration Centres of Disease Control and Prevention Administration for Children and Families Offices of Public Health and Sciences Food and Drugs Administration Centers for Medicare & Medicaid Services, Substance Abuse & Mental Health Services Bureau of Population, Refugees and Migration Office of Procurement Operations - Grants Division USAID Department of the Interior Bureau Of Educational and Cultural Affairs, Bureau of Democracy, Human Rights and Labor.
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Actores de CI Cooperación Bilateral Vertical Alemania – GTZ Temáticas: (1) Desarrollo de la paz y prevención de la crisis; (2) Política ambiental, conservación y gestión sostenible de los recursos naturales. Tipos de Cooperación: • Cooperación técnica • Cooperación financiera • Pequeños proyectos • Otras formas de cooperación.
Modalidades
Tendencias
Concepto
Fuentes
Estrategia
Resultados
Programas: • Apoyo a la descentralización y al desarrollo municipal para la paz • Participación Ciudadana para la Paz • Política ambiental, protección y manejo sostenible de los recursos naturales • Fortalecimiento del Estado de Derecho
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Alemania • Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD): promoción alemán, becas, viajes de académicos y científicos. • Servicio de Expertos Jubilados (SES): Envío de expertos senior para misiones de corto plazo, para apoyar la solución de problemas técnicos y organizativos específicos. • Expertos integrados (CIM): Apoyo para cubrir demanda de expertos en sectores importantes para el desarrollo del país, en los cuales no haya un número suficiente de expertos locales. Modalidades
Tendencias
Concepto
• Sociedad Alemana de Inversiones y Desarrollo (DEG): Cofinanciación de proyectos de inversión. • Fundación Friedrich Ebert (FESCOL): Apoyo en procesos de transformación de la sociedad en valores humanistas y en principios de la democracia social: libertad, igualdad y solidaridad.
Fuentes
Estrategia
Resultados
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Actores de CI Alemania • Fundación Hanns Seidel (HSS): Programas de formación socio-política. Promueve el mejor entendimiento entre los pueblos a través de una convivencia pacífica y amistosa. • Fundación Konrad Adenauer (KAS): Consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, desarrollo económico y búsqueda de soluciones pacíficas duraderas. Programas de formación, investigación y asesoramiento político y socioeconómico.
Modalidades
Tendencias
Concepto
Fuentes
Estrategia
Resultados
• Organizaciones de ayuda al desarrollo de las iglesias católica y protestante.
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Actores de CI Cooperación Bilateral Vertical España – AECI Temáticas: Lucha contra la pobreza, defensa de los derechos humanos, equidad de género, sostenibilidad medioambiental, respeto a la diversidad cultural, concertación entre el sector público y la sociedad civil. Geográficas: Nariño, Cauca, Valle, Chocó, Antioquia, Bolívar, Atlántico, Sierra Nevada de Santa Marta y Bogotá.
Modalidades Tendencias
Fuentes
Estrategia
Concepto
Resultados
Actores: - Entidades públicas - Organizaciones privadas - Universidades - Personas naturales
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Actores de CI Cooperación Bilateral Vertical España – AECI Temáticas: Lucha contra la pobreza, defensa de los derechos humanos, equidad de género, sostenibilidad medioambiental, respeto a la diversidad cultural, concertación entre el sector público y la sociedad civil. Geográficas: Nariño, Cauca, Valle, Chocó, Antioquia, Bolívar, Atlántico, Sierra Nevada de Santa Marta y Bogotá.
Modalidades
Tendencias
Concepto
Fuentes
Estrategia
Resultados
Actores: - Entidades públicas - Organizaciones privadas - Universidades - Personas naturales
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Actores de CI Cooperación Bilateral Vertical España – AECI Líneas: (1) Mejora de los factores estructurales favorecedores del conflicto, Atención a los efectos de la violencia directa (2) Construcción de paz (3) Igualdad de género.
Modalidades:
Modalidades Tendencias
Fuentes
Estrategia
Concepto
Resultados
•
Cooperación gubernamental directa
•
Cooperación Oficial descentralizada
•
Subvenciones en asociación con ONGD españolas
•
Convocatoria Abierta y Permanente (CAP) para actividades de cooperación y ayuda al desarrollo
•
Programa de Capacitación Interuniversitaria (PCI)
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COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO Algunos actores… Cooperación No Gubernamental
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Fundación Ford Temas:
Gobierno democrático y responsable Derechos humanos Justicia social Equidad económica Desarrollo sostenible Educación Libertad de expresión Sexualidad y salud reproductiva
Modalidades Tendencias
Concepto
Apoya:
Nuevas ideas y líderes emergentes Movimientos y redes que promueven la justicia social Investigación y diálogo.
Fuentes
Estrategia
-
Se reciben solicitudes durante todo el año. En 1 año menos del 3% de las solicitudes son aprobadas.
-
Iniciativas de mujeres y población vulnerable.
Resultados
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Algunos actores… Cooperación No Gubernamental Fundación RUAF
Modalidades Tendencias
Fuentes
Estrategia
Red Global (Europa, Asia, América Latina, África) conformada por 6 Organizaciones Regionales y con sede en Holanda.
Promueve la seguridad alimentaria y la agricultura urbana.
Gestionan recursos de cooperación y ejecutan en con socios locales bajo una coordinación regional.
Concepto
Resultados
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Algunos actores… Cooperación No Gubernamental Banco Santander 3 dimensiones:
Económico-Financiera Productos financieros específicos.
Social Santander Universidades: investigación, Universia
Modalidades Tendencias
Concepto
Medio Ambiental Pacto Mundial, UNEP FI, Principios del Ecuador
Apoya: Programas locales de acción social y cultural adaptados a las necesidades de la comunidad donde el Banco esté presente.
Fuentes
Estrategia
Resultados
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COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA
Fuente OCD UE – AL
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Modelo y Estrategia de Cooperación Internacional UR
Modalidades Tendencias
Fuentes
Actores
Concepto
Resultados
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COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO Cooperación Internacional UR
Cooperación Académica
• Redes. • Proyectos: ALFA, FP7, Erasmus. • Fuentes de Cooperación para la investigación
Cooperación para el Desarrollo
Identificación de fuentes Capacitación Consecución de socios Acompañamiento Gestión de recursos Apoyo administrativo y financiero • Ejecución y seguimiento de proyectos. • Grupo interdisciplinario. • Proyectos de extensión
Modelo de asesoría en internacionalización y cooperación internacional
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Análisis de actores
Identificación de fuentes
Movilización Red de contactos
Confianza
Sensibilización de actores
ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Capacitación Acompañamiento Gestión Administrativa y financiera Seguimiento Evaluación Sistematización
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
+ PROYECCIÓ PROYECCIÓN SOCIAL
+ DESARROLLO INTEGRAL
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Resultados y Experiencias UR
Modalidades Tendencias
Fuentes
Actores
Concepto
Estrategia
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Resultados UR frente a estrategias • Alrededor de US 10 millones gestionados en los últimos 5 años. • Relación de efectividad en presentación de proyectos de 3,5 en 2009. • Presentación de experiencias en Estados Unidos, México, Colombia, Perú, España, Bélgica, Francia, Turquía y Japón. Modalidades Tendencias
Fuentes
Actores
Concepto
Estrategia
• Metodologías de proyectos aplicadas en otros países de América Latina.
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Resultados UR frente a estrategias • 156 miembros de la comunidad académica capacitados. • 3 ediciones del Diplomado “De la teoría a la práctica: CI para el desarrollo local sostenible. 60 personas.
Modalidades Tendencias
Concepto
• Creación de un modelo de internacionalización y cooperación internacional para entidades territoriales. • Asesoría y acompañamiento en la implementación de la cooperación descentralizada de Cane-Iguaque (Boyacá) con el Departamento L’Herault (Francia.
Fuentes
Actores
Estrategia
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Manejo de cuencas Cane Iguaque Actores Colombia
Comunidad MUNICIPIOS: Arcabuco, Chíquiza, Gachantivá, Villa de Leyva
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Manejo de cuencas Cane Iguaque Actores Francia
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Ciudades Cultivando para el Futuro Actores
Comedores Comunitarios
Alcaldía Mayor de Bogotá Alcaldía Local de Usaquén
USAQUEN
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Atenci贸n Integral a Poblaciones Desarraigadas
CES
Comunidad
Alcald铆a Usme
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Resultados Duración
24 meses
Zonas de intervención
Localidad de Usme en Bogotá Comunas 3 y 8 de Medellín
Modalidades Tendencias
Concepto
Monto
1.172.578 Euros
Subvención de la Unión Europea
80% (937.973,32)
Contrapartida
20% (234.444,90) + 250.000 Euros de Cartera para el microcrédito
Beneficiarios
Directos: 4.300 Indirectos:+15.000 familias
Fuentes
Actores
Estrategia
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Resultados -
RESULTADOS FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL
Modalidades Tendencias
Concepto
RESULTADOS SALUD
Fuentes
Actores
Estrategia
• Trabajo con organizaciones:34 • Iniciativas ciudadanas realizadas:20 • Proyectos formulados: 29 • Impacto en más de 8.000 personas• Proyectos ejecutados :15 por un valor de $96.000.000 • 720 Personas Capacitadas en las 16 Prácticas Saludables de la estrategia AIEPI• Réplica de la formación en la comunidad: 6.300 • Formación Personal de Salud Hospital de Usme, Bogotá • Redes locales de salud para la articulación de acciones en favor de la salud y la infancia
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RESULTADOS MICROCRÉDITO
Modalidades Tendencias
Fuentes
Actores
Concepto
Estrategia
•Total familias en proceso productivo:2.827 •490 empleos creados directos e indirectos •Aumento del ahorro individual en un 60% •El ingreso de los negocios aumentó en un 82% •68% de los beneficiados renovaron sus créditos •75% de los beneficiados han accedido a créditos en bancos y entidades financieras
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Resultados -
RESULTADOS AGRICULTURA URBANA
Modalidades Tendencias
Fuentes
Actores
Concepto
Estrategia
•Familias en agricultura urbana: 243 •Total Producción hortalizas: 3.200 kg 25% autoconsumo 75% comercialización •5 Agroindustrias. Producción de Compost •Punto de Encuentro de Agricultores Urbanos •Sistemas de comercialización y distribución •Ingresos generados Total: 3.900.000 pesos Comercialización: 3.100.000 Autoconsumo (Ahorro): 800.000
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Resultados -
RESULTADOS ACADÉMICOS Modalidades Tendencias
Fuentes
Actores
Concepto
Estrategia
•Elaboración de Materiales de Formación: •INVESTIGACIÓN: •PASANTES NACIONALES E INTERNACIONALES •INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN ESPACIOS ACADÉMICOS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL
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Conclusiones Modalidades Tendencias
Fuentes
Actores
Concepto
Estrategia
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Palabras claves • Herramienta para el desarrollo • Participación activa • Intercambio • Redes Modalidades
Tendencias
Concepto
• Asociatividad y alianzas estratégicas • Complementariedad • Comunicación • Innovación
Fuentes
Actores
Estrategia
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Palabras claves •Generación de conocimiento • Contrapartidas efectivas • Costo – beneficio • Gana – gana Modalidades
Tendencias
Concepto
• Seguimiento • Sistematización • Monitoreo y Evaluación • Sostenibilidad
Fuentes
Actores
Estrategia