창원 진해 충무지구 건축경관/자산연계 건축기반 통합마스터플랜

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»» 수행기관

2019.03~2020.03

(주)지문도시건축 (자료분석+마스터플랜 수립) 조현정 소장 김서형 사원 박주영 사원 장세환 인턴

»» 주관 국토교통부 창원시 창원시 도시재생지원센터 / 충무지구 현장지원센터 총괄 코디테이터 (충무지구 현장지원센터장) 박진석 교수 (경남대학교 건축학부) 건축경관 코디네이터 이재원 소장 (도시건축정류소)

(주)피알지엠 (자료분석+마스터플랜 수립) 오승준 소장 오민지 인턴 (주)이지건축사사무소 (기초자료조사) 신명관 대표 정근해 대표 박한호 소장 김재홍 이사 노금주 차장 (주)테라픽스 (항공사진 및 영상측량) 정성혁 대표

목차

1 건축기반 통합마스터플랜 개요

9

4 건축경관 디자인지침

75

1.1

사업배경

10

4.1

개요

76

1.2

사업성격

12

4.2

건축경관 디자인지침 전략

78

1.3

사업범위

14

4.3

건축경관 디자인지침

80

1.4

사업내용 및 수행절차

15

4.4

도시경관 구상

104

2 진해 근대건축자산 기본조사 및 특성

17

4.5

연관계획 검토

116

5 진해역 및 광장지구 디자인지침

125

2.1

진해 근대건축자산의 정의 및 현황

18

2.2

상위계획 및 관련계획 검토

22

5.1

진해역 및 광장지구 현황

126

2.3

진해 도시 및 경관 분석

32

5.2

진해역 및 광장 경관 목표 및 실천전략

138

2.4

근대건축자산 밀집 블록 세부분석

46

5.3

진해역 및 광장 디자인지침

142

2.5

근대건축자산 특성

52

5.4

실행계획

168

2.6

근대건축경관 분석

56

2.7

종합

60

3 건축기반 통합마스터플랜

63

6 사업추진계획

171

6.1

사업추진계획

172

6.2

진해역 및 광장지구 사업 추진절차

179

3.1

건축기반 통합마스터플랜 비젼 및 전략

64

6.3

사업성과 관리방안

181

3.2

건축기반 통합마스터플랜

66

6.4

연계 검토

182

3.3

활성화계획과의 연계전략

68

3.4

연계검토

71

3.5

통합마스터플랜 실행계획

72

건축기반 통합마스터플랜 검토위원 검토의견 요약

»» 제1차 : 경남 창원 건축경관특화형 검토회의 일시 : 2019년 2월 19일(화), 13:00~16:00 장소 : 진해역(충무지구 도시재생 현장지원센터) 구분

검토의견

건축경관 특화형 •주요 경관요소(조망점이나 조망대상 등)인 탑이나 광장(로터리)에 대한 방향 설정이 필요하다고 보여지나, 현재 관련 계획 및 사업 계획 내에는 광장에 대한 내용은 부재한 상황으로 경관요소를 중점관리대상에 포함시키는 방향 권장 추진 방향 •가로, 간판, 스트리트 퍼니쳐 등을 고려한 경관특화 방향 검토 필요 •개별 건물에 대한 디자인지침을 제시할 시, 모호한 서술형 지침보다 형태기반형 코드(form-based code)로 작성하는 것 권장(디자인 예시를 보여주는 방식) •근대유산이 많이 남아있는 지역으로 아카이브를 구축하고 이에 맞추어 장소 중심의 이미지 차별화 전략, 경관 및 디자인 방향을 설정하는 것을 권장 •해방 이후 정치적 한옥 과도기 형성사, 해군역사문화, 근대도시사(도시계획, 방사형 도로, 광장 등), 근대건축(장옥 등), 벚꽃축제, 문학/예술 등에 대한 아카이빙 고려 •아카이빙 진행시, 팀을 구성하는 방식을 권장(전문가와 시민이 공동으로 참여하고 행정 내 별도 담당부서를 두는 것이 필요함) •주요 근대건축물을 개보수하기 위한 법적 기준 마련 방향 검토 필요(예: 방화, 소방법 관련 사항 등) •근대건축물을 리노베이션 등을 통해 활용을 할 지, 보존을 우선시 할 지 건축물별 특징을 반영한 계획 수립

»» 제2차 : 충무지구 건축경관특화형 사업 자문회의 일시 : 2019년 7월 31일(수) 14:00 ~ 16:30 장소 : 아우리(건축도시공간연구소) 7층 소회의실4 구분 진해역 및 광장 중점관리대상 일반관리대상 통합디자인지침

검토의견 •레일육교는 설계지침에 보존 및 활용할 수 있는 방향 적극 검토, 공모전 발주시 진해역 거점 계획에 포함시킬 것 •진해역 거점 마련 계획에서 문화발전소등의 건축프로그램이 현 육교 인근으로 배치될 가능성을 대비 완충녹지지역 (현황:건축행위 불가)의 용도지역변경이 필요함 •근대‘건축물’이 아니라, 근대‘도시’를 지키는 방법으로 접근할 것.

•중원로 기점 방사형 구조는 진해 근대도시만의 특징임으로 가로변의 건물과 경관축을 살릴 수 있는 방안 고려 필요 •샘플 블록을 선정해서 기본구상해 볼 것, 블록전체를 한 단위로 설명 검토 •현대건축물 신축시 가이드라인도 제시 필요 •전체적인 도시 이미지와 마을의 미래상에 대해서 지역주민들과의 공유가 필요함. 전체 가로의 입면 혹은 시간이 흐르며 적응하면서 생긴 모습들이 함께 어우러져서 이미지화 되는 것이 중요. 주민들이 반드시 지켜야 할 부분을 제안 필요 •중점경관관리구역, 건축자산진흥구역으로 구분할 수 있는 것으로 보임.

•일반관리대상중 관리대상에서 제외된 현대건축도 ‘건축자산진흥구역’으로 묶어서 관리 •주차장 법규완화 필요 여부 고민할 것 / 생활 SOC와 연계 등 필요 •예산을 지원 할 수 있는 방법과, 어떤 방식으로 지원 할지에 대한 검토 필요. 또한 예산 지원했을 때 운영/물리적인 가이드지침 작성 할 것 •기초조사에 그치지 않고, 충무지구 활성화계획에서 사업 진행시 5년 동안 아카이빙 사업 지속, 업데이트 연계 필요 •시의 조례 및 상위계획과 부합할 수 있도록 연계 필요 (건축자산진흥법에 의해서 건축자산(문화재 제외) 지원할수 있도록 한 상위법 검토) •창원시 근대건축자산 신청 – 근대건축위원회 거쳐서 건축자산으로 정하는 방식 검토 필요리노베이션 설계시 고증자문 필요

6

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 제3차 : 충무지구 활성화계획 건축경관분야 전문가 자문회의 일시 : 2019년 10월 4일(금) 10:00 ~ 13:00 장소 : 창원시 충무지구 도시재생 현장지원센터 (구.진해역) 구분 일반관리대상 통합디자인지침

검토의견 •건축자산의 방수, 건물 앞 바닥 색채에 대한 검토 추가 (알록달록한 색깔은 지양하고 무채색 혹은 회색계열로 색채 통일), 경관을 해치는 스트리트 퍼니처는 지양 •진해의 가장 큰 가치는 도시계획, 세부적으로는 많이 변화되었으나 초기 도시계획 단계에서의 도시 구조의 큰 골격은 유지되고 있는 점이 중요. 진해의 도시구조를 어떻게 지켜줄 것인지 고민이 필요.

•재생사업의 지원범위 안에서 지원 가능한 사업을 구분 •점적인 요소로 건물들을 리노베이션해도 전체적인 도시 분위기의 변화에 미치는 영향은 한계가 있을 것. 현재 진해에 근대 건축물이 넓게 분포 돼있는 상태라 만들고자 하는 형태가 어떠한 모습일지 구체적인 모습이 그려지지 않음. 도시 전체를 보고, 진해의 전통적인 것과 새로운 것을 구분 할 필요. 근대건축물 원형을 살릴지, 또는 변형하여 활용할지에 대한 설명 필요.

진해역 및 광장 중점관리대상

•중원로 보다 골목과 블록에 존재 하는 건물을 살려보는 방법도 가능할 것임.

•진해역 철로가 단절 돼 있는 부분은 개방할 수 있도록 펜스 제거 필요.

•중점경관관리구역으로 검토 필요. 폼베이스드 코드는 민간이 추진하는 쪽으로 검토. 조경디자인과 연계 필요.

•진해역 광장 주변 경관협정이 우선적으로 시행돼야 한다고 생각.

»» 제4차 : 18년 건축경관/자산 지역특화 재생사업 검토회의 검토의견서 일시 : 2020년 3월 25일(수) 서면검토 구분 일반관리대상 통합디자인지침

검토의견 •단순 개별 건축물에 대한 세부 건축물 디자인 가이드라인만으로 건축경관을 형성하기 어려우며, 현재의 프로그램이나 다양한 행위를 포용하기 위한 도로·가로들의 특성과 역할이 필요 •주변 현대 건축물과의 관계를 설정방향도 함께 제시할 필요 (신축이 불가피할 경우, 신축 건물의 현대성과의 조화 여부가 건축경관특화형의 취지인 경관유지를 달성하는데 한계가 발생할 수 있음) •건축물과 도로의 관계, 가로경관 요소들에 의해 최종적으로 건축물 경관이 형성되기 때문에 이러한 사항에 대한 가이드라인 필요 •H/W 뿐만 아니라 S/W의 방향도 함께 전략적으로 정리해야 함 •충무지구는 대다수가 상업용 건축물일 것으로 고려되지만, 주거용과 상업용에 대한 가이드라인은 구분 제시가 일반적, 간판, 입면, 조명, 스트리트 퍼니처와 계단실 등의 상황이 주거용과 상업용 건축물에서 다르게 나타남 •통합디자인지침은 건축주가 직접 리노베이션하는 경우보다 공공사업 발주시 참고자료가 될 수 있으므로 건축물 외부의 공공적 요소(인도, 건물, 외부 스트리트퍼니처, 특히 현 보고서에서 제시된 조경과 설비 덮개 등)에 대한

진해역 및 광장 중점관리대상

다양한 대안과 사례 제시가 필요 •공공건축지원센터와의 협의, 공공건축심의위원회를 거친 경우, 추가적으로 의견을 반영하는 것이 제한적 •‘관광안내센터(2개소) + 외부광장 + 하나로 이음센터 + 진해문화발전소’를 단일 공모전으로 진행하여 일관된 디자인을 제시하도록 할 필요 •다양한 아이디어가 제안되기 위해서는 신축 건축물과 공간에 대하여 통합마스터플랜에 제안된 구상도와 세부적 지침의 유연성 필요 (예를 들어 공모지침에서 각 건축물의 배치와 층수, 외부공간의 재료 등은 참고자료로만 활용하도록 제시하는 것을 권장) •공모과정에서 사업의도와 지역상황을 잘 이해하고 있는 총괄코디네이터의 지속적인 가이드와 모니터링 장치 마련 필요

1 | 개요

7

창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업

건축기반 통합마스터플랜

1 건축기반 통합마스터플랜 개요 1.1

사업배경

10

1.2

사업성격

12

1.3

사업범위

14

1.4

사업내용 및 수행절차

15

1.1 사업배경

»» 건축기반 통합마스터플랜의 수립배경 일제 군항기지로 계획된 한국 최초의 계획근대도시 • 진해 원도심은 일제강점기 군항 및 배후 도시로 만들어진 한국 최초의 계획도시 • 근대 계획 도시 구조인 방사형 도로축 및 격자 도시 구조 유지 • 장옥 건축형태를 포함한 근대도시블럭 형태 및 구조 유지 점 단위 근대건축물 밀집 도시 • 사적 진해우체국, 등록문화재 진해역 등, 진해 근대건축문화유산 49개 중 11개 분포 • 경남지역 최대 근대건축물 밀집지역 • 주민이 직접 거주하고 있는 경우가 많고 빈집 형태 적음 선 단위/면 단위 건축경관 조성 필요 • 소규모 개발행위 및 경관지침 부재로 가로경관 점진적 쇠락 • 건축 구조적 특성으로 개별 필지 중심 개발행위의 어려움 진해 중심시가지 기능의 이동 • 진해 동쪽 신도시 시가지의 형성 및 진해구청과 육군대학 등 공공기능 이전으로 원도심 기능 약화

»» 수행과제 진해 원도심 선/면 경관지침 작성 • 근대건축자산 목록화 및 체계적 분석 • 선단위 가로경관을 만들기 위한 리노베이션 및 신축 지침 작성 • 근대건축자산 활용을 위한 경관 지침 작성 • 진해역 광장 거점화를 위한 경관 지침 작성 근대건축자산 기반의 건축경관중심 도시재생 • 경관지침 실행 계획 • 지속가능한 주민참여 계획

10

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

여좌동 2 진해역

중앙시장 1 충장로 3

4

제황산 중원로

5

8 9

6 중원광장

7

충무지구 도시재생뉴딜 활성화계획구역

충무지구 도시재생뉴딜 사업구역 / 구역내 근대건축자산

1 진해역 (등록문화재)

2 레일교 (진해역 연계 발굴 근대건축자산)

3 장복골프(근대건축자산, 창원시 매입)

4 프로포즈 (근대건축자산, 창원시 매입)

5 수양회관 (창원시 근대건조물)

6 흑백다방 (창원시 근대건조물)

7 팥이야기 (창원시 근대건조물)

8 진해군항마을역사관 (창원시 근대건조물)

9 진해우체국 (사적)

1 | 개요

11

1.2 사업성격

»» 건축경관/자산 지역특화 재생사업 • '건축경관/자산 지역특화' 재생사업은 건축경관특화형과 건축자산연계형이 혼합된 사업 • '건축경관특화형' 사업은 매력적인 공간환경을 조성, 지역의 장소 가치를 높이는 사업으 로 진해역과 광장 지구 근대문화플랫폼 조성사업 • '건축자산연계형' 사업은 한옥/근대건축물 등 밀집된 구역의 고유한 경관가치를 회복하고 새로운 이용을 증대하는 사업으로 진해 원도심에 산재한 근대건축자산 관리 사업

건축경관특화형

충무지구 도시재생 뉴딜 지역특화 사업

연계 건축자산연계형

도시재생 활성화사업

도시재생 활성화사업 연계 • 진해근대문화플랫폼 1926 (125p.)

• 선/면단위 근대건축자산 경관사업 (75p.)

• 찾아가는 건축주학교 (69p.)

• 이어쓰기학교 (70p.) 건축경관특화형/건축자산연계형 사업 • 근대건축자산 관리를 통한 선/면단위 경관 조성사업 • 진해역 및 광장지구 건축경관 조성사업

12

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 건축경관/자산 지역특화 재생사업 추진절차 • 충무지구 도시재생 활성화계획과 연계하여 마스터플랜 수립 • 진해역 및 광장지구사업 디자인지침 작성 및 설계공모 지침 작성 • 근대건축자산 리노베이션 디자인지침 및 경관 관리계획 작성

도시재생기획단 (도시재생지원기구)

도시재생 사업선정

국토교통부 건축문화경관과

지방자치단체 (창원시)

건축도시공간연구소 (검토위원)

사업 총괄조정 민간전문가 위촉

착수협의회

구상서

지원조직 및 추진체계 구성 합동워크숍

기획안 작성

업체선정 및 용역체결 모 니 터 링

마스터플랜 수립 활성화계획안 1차평가

기초조사/ 분석 통합마스터플랜 기본구상

활성화계획안 2차평가

1차 검토회의

일반/디자인 중점관리대상 사업계획

설계공모 지침 작성

실행계획 작성

설계공모/설계선정

3차 검토회의

기본/실시설계

성과평가회의

건축기반 통합마스터플랜 성과평가

2차 검토회의

건축기반 통합마스터플랜 확정

1 | 개요

13

1.3 사업범위

»» 공간적 범위 위치

• 창원시 진해구 충무동, 중앙동, 여좌동 일원

면적

• 중원로~중원광장 일대 약 234,873 m²

근대건축자산 현황

• 근대건축자산 367호 분포

창원

경상남도

창원시 마산회원구 창원시 마산합포구

창원시

• 사적 진해우체국과 등록문화재 진해역 포함 • 진해군항 및 도시계획, 수양회관, 영해루, 흑백다방 등 진 해 근대건축문화유산(창원시 근대건조물 포함) 49개 중 11

창원시 의창구 창원시 성산구 창원시 마산회원구 창원시 마산합포구

개 분포

창원시 진해구

창원시 진해구

북원로터리

진해역

북원로터리

진해역

중앙시장

중앙시장

부엉이마을

부엉이마을

중원광장

중원광장

남원로터리

남원로터리 속천항

1950년, 계획초기 진해 도심 유지

14

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

속천항

2019년, 계획초기 진해의 도시형태 유지 현황

1.4 사업내용 및 수행절차

»» 건축경관/자산 지역특화 재생사업 건축기반 통합마스터플랜 기초조사 / 현장실측

조사분석 / 특성추출

근대건축자산/경관 조사

근대건축정의 / 범위설정

•자산목록작성 •주요자산실측 및 관련자료조사

•1945년이전 •1945~1959년 •1960~1969년 •1970~1979년

근대건축자산, 도로, 블록, 경관 분석 / 특성 추출 1945년 이전 근대건축자산 중심 •계획초기 등급별 도로/대지 •배치기준(블록) •입면기준(경관)

목표 및 기본방향 설정

비전 및 전략 설정 •1926 근대군항 진해의 근대건축 보전 및 활용 •근대건축기반 진해 고유 연속적 건축경관 조성 •근대건축자산의 일상성 구축 및 유지 활용 •활성화계획 연계 지속가능한 경관 돌봄 생태계 조성

세부계획 작성

건축기반 통합마스터플랜 •중원광장과 진해역 광장지구 2핵 중심거점 •중원로 일대영역 선/면단위 연속적 경관 조성

건축경관 디자인지침

진해역 광장지구 디자인지침

•계획초기 등급도로/대지별 경관디자인지침 전략 수립 •세부경관디자인지침 마련 •실행계획

실행계획 작성

•진해역 광장지구 디자인지침 전략 수립 •세부디자인지침 마련 •진해역 광장지구 설계공모전 발주

사업추진절차 및 실행방안 마련 •사업별 추진절차/ 실행계획/ 실행조직/ 운영방안 •사업실행 지원 및 근거

1 | 개요

15

창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업

건축기반 통합마스터플랜

2 진해 근대건축자산 기본조사 및 특성 2.1

진해 근대건축자산의 정의 및 현황

18

2.2

상위계획 및 관련계획 검토

22

2.3

진해 도시 및 경관 분석

32

2.4

근대건축자산 밀집 블록 세부분석

46

2.5

근대건축자산 특성

52

2.6

근대건축경관 분석

56

2.7

종합

60

2.1 진해 근대건축자산의 정의 및 현황 2.1.1 진해 근대건축자산 정의 및 연대별 현황

»» 진해 근대건축자산 정의 • 진해 근대건축자산은 1910년대 일제에 의해 계획된 진해 원도심의 도로 및 대지 등 급에 따른 건축적 특성이 나타나는 건축을 일컬음 • 계획 초기의 원형이 잘 보존되어 있는 건축자산과 계획 초기 원형을 유지하면서 변 형 및 진화된 건축자산을 포함 • 진해 근대건축자산의 시간적 범위는 1876년~1945년(개항이후부터 해방까지), 1946년~1959년(창원시 근대건조물 보전 및 활용에 관한 조례1, 근대건축문화유 산), 1960년~1969년(현재로부터 50년 이전2), 1970년~1979년(건축경과 40년 이 후)까지로 한정함 • 근대건축자산 분석 과정에서 건축경과 40년, 즉, '1979년 이전에 지어진 건축물'에 대해서도 1910년대 계획당시 근대건축자산과 건축물 필지의 활용 관계에 있어 연계 성을 보이는 경향이 나타났으므로(2.2.3 필지의 변화 참조), 지금으로부터 40년 전 인 1979년까지의 건축물도 포함하기로 함

»» 진해 근대건축자산 연대별 현황 유형

근대건축자산 합계

367호3

유형별 경향

자산분류 근거

JH1

1945년 해방전

138호

•계획초기자산 원형 보존 •마스터플랜 수립 참고 기준으로 활용

창원시 근대건조물 범위

JH2

1945~1959년

43호

•계획초기자산 원형 유지 및 변형

JH3

1960~1969년

56호

•계획초기자산 특징 지속

1970~1979년

107호

연대미상/확인불가

23호

JHx

서울시 등 최근 등록문화재 근대건축문화유산 범위

•계획초기자산 특징 유지하나 확인불가

*JH : Jinhae Heritage 진해근대문화유산 •JH1 : 계획초기 자산의 원형이 보존된 유형으로 진해 근대건축자산의 주요특성 참조자산, 건축기반 마스터플랜의 디자인지침 작성 기준으로 활용 •JH2 : 계획초기 모습에서 변형되었으나 원형이 유지된 형태로 창원시 근대건조물 연대 범위 내 자산 •JH3 : 1960년대 이후 건축되었으나, 맞벽 및 구조 등 근대건축자산의 특징을 반영하고 있는 자산

1

창원시 근대 건조물 보전 및 활용에 관한 조례, '19세기 개항기부터 1960년대 이전까지'

2

서울시 등 최근 등록문화재 등의 근대건축문화유산 기준

3

자산수는 구조 및 필지 등 연속성에 따라 225개소로 분류할 수 있음(근대건축자산 기본조사 별책 참조)

18

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

중앙시장

진해역

제황산

중앙시장 중 원 로

제황산

중원광장

1945년 해방이전 (JH1) 1945 - 1959

(JH2)

1960 - 1969

(JH3)

1970 - 1979

(JH3)

문화재 창원시 지정 근대건조물 경남도 지정 근대문화유산 근대건축자산의 정의에 따른 현황

JH1_1945년 이전 장옥유형 (해방이전까지)

JH2_1945 ~ 1959 (창원시 근대보전물 기준)

JH3_1960 ~ 1969 (현재로부터 50년 이전)

JH3_1970 ~ 1979 (건축경과 40년 이후)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

19

2.1.2 창원시 근대건조물 보전활용 기본계획

»» 진해구 근대건조물 현황

*붉은색 표기 : 활성화계획 사업영역내 근대건조물

구분 번호 연번 원명칭 1 1 04-가-03-09 진해우체국

현명칭 진해우체국

소재지 창원시 진해구 백구로 40

04-가-03-10 진해역

진해역

창원시 진해구 충장로 71

3

04-가-03-12

진해요항부 사령부

해군진해기지 사령부본관

창원시 진해구 현동 23-1

4

04-가-03-13

이승만 대통령별장

고 이승만대통령 별장

창원시 진해구 현동 72

5 6 7 8

04-가-05-01 04-가-06-08 04-가-06-09 04-가-08-17

진해신경외과 진해역창고 속천동창고 김남순가옥

구. 진해신경외과 구. 진해역창고 속천 샷시 스텐공업사 김남순가옥

9

04-가-08-18

진해 해군 통제부 병원장 사택 조재석가옥

2

2

10

04-가-08-19

건립연대 1912년 10월 25일 1926년 11월 11일

구조/규모 지상 1층 목조 아연지붕

비고 사적 제291호

지상 1층 조적조+목조 아스팔트 싱글지붕

등록문화재 제 192호

1914년 3월

지상3층 조적조+아연지붕

이정석가옥(선학곰탕)

창원시 진해구 태평로 18 창원시 진해구 충장로63번길 17 창원시 진해구 속천로 67 창원시 진해구 중원동로10 번길 7-1 창원시 진해구 중원로32번길 22

1938년

지상1층 목조기와지붕

등록문화재 제 194호 1945년 10월 5 지상1층 조적조 + 한식기와지붕 경남유형문화재 제 일 중수 265호 1968년 12월 27일 지하1층/ 지상4층 RC조 + 조적조 폐쇄 1926년경 지상 1층 목조 기와지붕 1950년대 지상 1층 목조 +조적조 판넬지붕 1938년 지상 1층 목조 기와지붕

조성래가옥

창원시 진해구 경화로7번길 11

1938년경

지상 2층 목조 기와지붕

11

3

04-가-08-20 황용운가옥

김순자가옥

1920년경

지상 2층 목조 기와지붕

12

4

04-가-08-21 송영찬가옥

송영찬가옥

창원시 진해구 중원로79 번길 1 창원시 진해구 중원로 81

1920년대

지상 2층 목조 기와지붕

04-가-08-22

이종학가옥

창원시 진해구 편백로8번길 4

1938년경

지상 1층 목조 기와지붕

04-가-08-23 배진기가옥 04-가-08-24 이금주가옥

배진기가옥 이광용,이강재 가옥

창원시 진해구 중원로 68-9 1938년경 창원시 진해구 편백로 20 1947년

지상 1층 목조 기와지붕 지상 1층 목조 기와지붕

04-가-08-25 04-가-08-26 04-가-08-28 04-가-08-31 04-가-08-37 04-가-08-38

이용자가옥 장석철가옥 김동선가옥 제생단한약 김창숙가옥 이애숙가옥

창원시 진해구 편백로7번길 17 창원시 진해구 중원동로10번길 21 창원시 진해구 중원동로10번길 40 창원시 진해구 백구로 71 창원시 진해구 태평로 47-1 창원시 진해구 속천로 44

지상 1층 목조 기와지붕 지상 1층 목조 기와지붕 지상 2층 목조 기와지붕 지상 2층 목조 기와지붕 지상 1층 목조 기와지붕 지상 2층 목조+조적 기와

13

14 15

5 6

16 17 18 19 20 21

22

이진성가옥 장석철가옥 김동선가옥 익선동주택 김용규가옥 방순자가옥

1938년경 1938년 1938년 1938년 1938년 1938년

04-가-09-04 수양회관

새.수양회관

창원시 진해구 벚꽃로 17

1938년

지상 3층 목조 기와지붕

23 24 25 26

04-가-09-05 04-가-10-04 04-나-02-16 04-나-03-12

경화동 양조장 진해탑 이동천교 마진터널

우리카서비스 진해탑 이동천교 마진터널

1938년 1967년 8월 10일 1966년 9월16일 1949년

지상 1층 목조 기와지붕 지상 8층 RC조 T빔 길이 27m 조적 RC조 길이372m

27

04-나-03-13

장복산터널

장복산터널

창원시 진해구 경화로 4 창원시 진해구 중원동로 52 창원시 진해구 덕산동 561-1 창원시 진해구 현동~창원시 성산구 신촌동 창원시 진해구 석동~창원시 성산구 성주동

1924년 9월4일

3종말굽형 길이 1811m

1940년 1949년 1910년 4월 ～1912년

지상2층 지상2층 면적 43.52㎢

28 29 30

7

이종학가옥

8 04-다-01-06 흑백다방 9 04-다-01-07 영해루 10 04-라-01-05 진해군항 및 도시계획

31

04-라-01-06

32 33 34 35

창원시 진해구 백구로 57 창원시 진해구 중원서로 52 창원시 진해구 일원 (남원, 중원, 북원 로터리 중심)

고 이승만 대통령 별장 정자 창원시 진해구 현동 72

1945년 10월 5일

지상 1층 목조 초가지붕

04-가-02-08 04-나-05-02 04-다-01-05

이승만대통령 별장 정자 천리교 웅천교회 여좌천 축대 웅천방앗간

천리교 웅천교회 여좌천 축대 웅천방앗간

1950년대 1910년경 일제시대

조적조 /스레트지붕 콘크리트 블록조 목조 기와지붕

04-가-05-15

진해희망원

진해 희망의 집

1938년

지상 2층 시멘트블럭조 기와지붕

일제시대 1938년

지상 2층 시멘트블럭조 기와지붕 지상 1층 목조 기와지붕

중평동상가 제황산 통신부대 벙커 및 방공호 충무공 이순신 동상

중평동 일본식 장옥 제황산 통신부대 벙커 및 방공호 충무공 이순신 동상

1938년 1946년

지상 2층 목조 기와지붕 RC조/암반

1952년 4월 28일

석조 및 청동

백범 김구선생 친필시비 진해방비대 사령부

백범 김구선생친필시비

11 04-가-09-25 중앙동상가

37

12 04-가-09-26 창선동상가

38 39

04-가-09-27 04-나-05-10

40

04-라-01-14

41

04-라-01-15

42

04-가-03-47

43

04-가-03-48

창원시 진해구 성내동411 창원시 진해구 여좌동 여좌천 일대 창원시 진해구 웅천중로 56 번길 5-1 창원시 진해구 백구로6번길 6

서울보증보험 창원시 진해구 백구로 32 한솔대리점 미진수선/ 신화이용원/ 창원시 진해구 편백로 18 팥이야기

36

20

시민문화 공간 흑백 원해루 진해군항 및 도시계획

진해방비대 사령부 별관

해군 진해 군수사령부 제 1별관 해군 진해 군수사령부 제 2별관

창원시 진해구 백구로 23 일대 창원시 진해구 제황산동 6-1 번지 일대 창원시 진해구 도천동 13 북원로타리 창원시 진해구 태평동 103 남원로터리 창원시 진해구 현동 72-4

1946년

석조

1912년

지상 3층 조적조 아연지붕

창원시 진해구 현동 72-4

1912년

지상 2층 조적조 맨사드지붕

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

등록문화재 제 193호

폐선

폐선

경남유형문화재 제 265호

등록문화재 제 195호 등록문화재 제 196호

명칭

진해군항 및 도시계획

진해우체국

진해역

소재지

창원시 진해구 일원 (남원, 중원, 북원로터리 중심)

창원시 진해구 백구로 40

창원시 진해구

건립연대

1910년 4월 ~ 1912년

1912년 10월 25일

1926년 11월 11일

규모/구조

면적 43.52㎢

지상 1층/목조, 아연지붕

지상 1층/조적조+목조, 아스팔트싱글지붕

사적 제291호

등록문화재 제92호

비고

명칭

김순자가옥

송영찬가옥

배진기가옥

소재지

창원시 진해구 중원로 79번길 1

창원시 진해구 중원로 81

창원시 진해구 중원로 68-9

건립연대

1920년경

1920년대

1938년경

규모/구조

지상2층/목조기와 지붕

지상2층/목조,기와지붕

지상1층/목조,기와지붕

비고

명칭

이광용,이강재 가옥

새수양회관

시민문화 공간 흑백

소재지

창원시 진해구 편백로 20

창원시 진해구 벚꽃로 17

창원시 진해구 백구로 57

건립연대

1947년

1938년

1940년

규모/구조

지상1층/목조,기와지붕

지상3층/목조,기와지붕

지상2층

비고

명칭

원해루

서울보증보험 한솔대리점

미진수선/신화이용원/팥이야기

소재지

창원시 진해구 중원서로 52

창원시 진해구 백구로 32

창원시 진해구 편백로 18

건립연대

1949년

일제시대

1938년

규모/구조

지상2층

지상2층/시멘트블록조,기와지붕

지상1층/목조,기와지붕

비고

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

21

2.2 상위계획 및 관련계획 검토 2.2.1 2025 창원시 도시기본계획(변경)

»» 배경 및 목적 • 거대 통합창원시 탄생으로 위상에 맞는 도시공간구조 개편 필요 • 기존 산업구조 한계로 지속적 미래성장을 위한 미래주도형 산업 재설정 • 도시구조변화 대비 (개발우선 양적성장 → 삶의 질 지속가능성) • 국가정책 변화에 따른 계획내용의 내실화

»» 사업범위 공간적 범위

•창원시 행정구역 및 공유수면

시간적 범위

•기준년도 2010년, 목표연도는 2025년

내용적 범위

•도시의 미래상 및 장기발전전략 실현을 위한 부문별 계획 수립

»» 공간구조 구상 구분

중심지 기능

3도심

도시핵 도시중추 관리기능

•행정, 업무 중심기능 •산업, 관광 및 생산 •주거, 교육 및 문화

구.창원, 마산, 진해 기존시가지

3부도심

부핵

•주거(에코타운 등), 첨단산업 •관광, 위락 •지역행정 중심

북면, 삼진(진동, 진전, 진북), 웅동

3지역중심

대산면

•R&D, 생태관광, 농업생산 및 주거 -

내서읍

•주거, 유통, 공업기능

-

신항만

•항남, 물류, 주거, 상업

경제자유 구역

도시공간구조 구상

22

비고

진해권 발전방향

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2.2.2 2025 창원시 도시재생전략계획

»» 도시재생의 비전 및 기본 구상 주민이 함께 하는 창조적 도시재생 "살고싶은 문화창조도시" 팔용-창원 생활권

마산 생활권

진해 생활권

지역경제 활성화와 연계한 창조적 재생

도심문화예술과 연계한 원도심 상권활성화

역사문화자산을 활용한 체험형 재생

»» 진해 생활권 도시재생 구상 및 추진방향 1 역사문화가 살아있는 원도심 활성화 •충무동일대의 역사문화자원을 활용, 역사광장 복원 및 역사 문화자원 네트워크 •역사체험 테마거리 조성 및 주민주도 축제 활성화 2 지역자산을 활용한 주거지 정비 •폐선부지 활용한 녹색네트워크체계 구축 •정주환경 가꾸기 지원을 통한 마을 만들기 추진 •경화역 부지를 활용한 커뮤니티 중심기능의 확충 3 자연자원을 활용한 생태문화 주거지 정비 •여좌/자은동 주거지의 주변 산 및 소하천과 연계한 친환경 정비 •주민편의시설 및 생활인프라시설 확충 4 구 육군대학 이전부지 거점개발 통한 원도심 활성화(경제기반형 재생사업 연계) •구 육군대학부지에 교육연구시설, 공공업무시설, 스포츠 시설 등의 거점시설 계획의 추진 •일자리 창출과 주변 여좌동 지역과 연계정비를 통한 활성화 진해 생활권 도시재생 구상

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

23

2.2.3 2035 창원시 경관계획

»» 경관권역 설정 10개 경관권역 설정 1 창원시가지 권역 2 마산시가지 권역 3 진해시가지 권역 4 산업단지 권역 5 웅동-웅천 권역 6 동읍-북면-대산면 권역 7 내서읍 권역 8 삼진권역 9 구산면 권역 10 해안도시 권역

»» 중점관리구역 중점관리구역 최종 10개소 선정 1 용호동 가로수길 2 상남상업지역 3 마산야구장 구변 4 장어거리 5 해양 신도시 6 무학산 구릉지 7 진해 원도심 8 여좌천 주변 9 귀산동 용호마을 10 명동마을

24

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 진해 원도심 경관 설계지침 건축물 형태

색채

질감

가로공간 일반

역사문화특화경관지구 내 근대 건축물 등의 1910년대로의 복원계획 활성화 •근대 건축물의 철거 지양 및 보존 •근대 건축물을 체험할 수 있는 활용계획을 수립하고 시행 •근대 건축물 주변 신축 건축물은 근대 건축물과 조화되는 형태, 규모, 색채 권장 적용일반 •창원시 색채 가이드라인의 해양도시권 색채가이드라인 적용 •해군도시의 상징성을 표현하기 위해 해군 시설물 등에서 연상되는 색 적용 적용상세 •명도 8.5 이상의 백색계열을 주조색 사용 권장 •N 계열의 보조색 사용 권장 •YR계열 중채도 이상의 강조색 사용 권장 •배색예시

•건축물의 마감 재료는 붉은색 계열의 조적 벽돌과 타일마감 지양 •주변 건축물과 이질감이 들지 않는 마감재료 사용 권장 •다양한 재료를 사용하되 주변과 조화되는 조치 계획 •근대시가지 계획의 가로망 원형보전 •근대역사 테마거리 조성 –도시재생사업 시행

공공공간 일반

•광장주변 건축물 높이 2층 이하 권장 및 스카이라인 조화 유도 •방사선 도시구조 보전 및 홍보 •스마트 관광도시 구현 경관심의대상 •중원로~중원서로~벚꽃로36~백구로40 –모든 건축물 •이외의 지역은 7층 이상 건축물

»» 진해 원도심 종합구상도

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

25

2.2.4 에코뮤지엄시티 사업 (도시활력 증진사업)

»» 배경 및 목적 • 근대계획군항도시인 진해 원도심 활성화를 위한 거점시설 정비 • 쇠퇴한 진해 서부지역의 자생력 회복 및 관광 도시 기틀 마련 • 원도심 내 생활환경 개선과 지속가능한 관광자원 창출에 의한 창조적 도시재생

»» 사업범위 공간적 범위

•창원시 진해구 충무동·중앙동·태평동 일대 (약 755,000㎡)

시간적 범위

•2014년 ~ 2019년

총사업비

•7,764백만원(국비50%, 시비50%)

»» 세부사업내용 사업명

세부내용

역사문화광장 복원

•북원, 중원 남원광장의 상징성을 활용한 복원(2015~2018년)

진해탑, 진해박물관 리노베이션 도시체험 랜드마크화

•진해탑 리노베이션 완료(2016년) : 구조보강, 경관조명, 외관정비 •박물관 업그레이드 집객(2016년) : 전시시설 제작 설치,유물구입

근대역사체험 테마거리조성

•창원시 근대건조물 4호 흑백다방 정비(2018년) •근대사거리 정비(2018년) : 가로정비 •군항테마거리 조성 : 문화의 거리 일대 테마거리 조성

주민주도 축제문화 활성화

•가을 문화제 축제 개최 •겨울 크리스마스 축제 개최

근대문화 역사투어 활성화

•근대문화 역사투어길 정비 •북원~중원~남원광장의 투어길 보도정비

에코뮤지엄시티 사업

26

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2.2.5 블라썸 여좌 (도시활력 증진사업)

»» 배경 및 목적 • 지역의 자연환경과 역사자원을 활용한 지역경제 활성화 모델 개발 • 공간 재생과 주민공동체의 역량강화를 통한 지역의 전반적인 재생

»» 사업범위 공간적 범위

•창원시 진해구 여좌동 일원 도시생활환경개선 A=0.86㎢

시간적 범위

•2017년 ~ 2020년

총사업비

•6,000백만원(국비 50%, 시비 50%) •물리적 사업 : 4,500백만원 •프로그램 사업 : 1,500백만원

»» 세부사업내용 사업명

세부내용

물리적 사업(HW)

•북원, 중원 남원광장의 상징성을 활용한 복원(2015~2018년)

프로그램 사업(SW)

•진해탑 리노베이션 완료(2016년) : 구조보강, 경관조명, 외관정비 •박물관 업그레이드 집객(2016년) : 전시시설 제작 설치,유물구입

블라썸 여좌

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

27

2.2.6 진해권역 빛의 거리 조성

»» 내용 • 빛 산업을 활용한 특화된 지역 관광자원 조성 • 침체된 진해원도심 활성화 및 관광도시 기틀 마련

»» 사업범위 공간적 범위

•창원시 진해구 중앙동, 충무동 일원(중원광장, 벚꽃로, 화천상가 등)

시간적 범위

•2019년 10월~2020년 4월

총사업비

•300백만원(시비100%)

28

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2.2.7 진해구 서부권 경관 및 보행환경 개선사업

»» 내용 • 통합 창원시 이전 조성된 시설물(가로등, 보행로 등)의 노후화로 도시미관 개선 • 침체된 분위기의 서부 진해지역 활성화 및 안전한 보행환경 조성 • 도로 다이어트 및 보행자 도로 확장

»» 사업범위 공간적 범위

•창원시 진해구 진해역 ~ 중원로터리 일원

시간적 범위

•2020년 예정

총사업비

•1,000 백만원

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

29

2.2.8 사업범위의 용도지역

»» 진해역 및 광장지구 • 상업지역, 자연녹지지역, 완충녹지지역에 걸쳐 있음 • 완충녹지지역은 해재될 예정

»» 근대건축자산 밀집구역 • 대부분 상업지역으로 분류 • 부엉이 마을과 편백로 인근 일부 준주거지로 분류 • 부엉이마을과 진해역 제외하고 방화지구로 분류, 근대건축자산의 다수 목구조의 경 우 리노베이션(수선/대수선/증축) 등에 각별한 주의 필요

진해역 및 광장지구 진해역

북원로터리

충장로

중앙시장 중원로 부엉이마을 백구로

편백로

벚꽃로

중원광장

제황산 상업지역 준주거지역 주거지역

활성화계획구역

자연녹지지역 완충녹지지역 방화지구

상

사업범위의 용도지역

준

주

자

완

30

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

방

2.2.9 사업범위내 건축물의 용도

»» 진해역 및 광장지구 • 상업지역임에도 아파트를 비롯, 인근 주택 분포가 있음

»» 근대건축자산 밀집구역 • 블록 기준 도로에 면해서 근린생활시설 등 분포, 블록 내부에 다수 주거용도 분포 • 부엉이 마을과 편백로 인근 주거용도 분포 높은 편 • 중앙시장은 주상복합으로, 1층은 근린생활시설, 상부는 공동주택임 • 근린생활시설 다수 분포

진해역 및 광장지구 진해역

북원로터리

충장로

중앙시장 주상복합(1층 상가/2층이상 공동주택)

중원로

부엉이마을 백구로

편백로

중원광장

제황산

활성화계획구역

주택

판매시설

근린생활시설

숙박시설

종교시설 의료시설

자동차관련시설 기타시설

노유자시설

주

사업범위 내 건물의 용도

근

종 의

노유

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

31

2.3 진해 도시 및 경관 분석 2.3.1 개항기 일제 초기 계획

»» 방사형 축의 도시 경관 • 진해 초기 도시계획은 일제 군항도시계획으로, 1200년 수령의 팽나무가 있었던 중 원광장 중심의 방사형 도로축과 블록으로 구성되었음

»» 도로 등급 / 대지 등급과 건축유형 • 계획당시 도로는 너비에 따라 등급이 있었고, 대지에 면한 도로의 등급에 따라 대 지등급이 있었음(오른쪽 진해 등급도로계획도 및 2.3.2 도로의 등급과 대지의 등급 에 따른 건축 참조) • 도로에 면한 건축물들은 장옥형태로 도로에 접한 입면을 강조하여 지어졌음

»» 중원광장 • 중원광장 주변은 우체국과 같은 공공기관들이 배치되었음 • 광장 중심의 팽나무 주변은 시민들의 다양한 활동의 장으로 활용되었음

»» 장옥 블록 • 블록에는 중심에 넓은 공지가 있고, 블록 경계를 둘러싸는 장옥형태로 만들어졌음 • 단독주택용지도 일부 있었음

장옥

32

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

남원광장

중원로(2등도로)

장옥

»» 도시조직 • 진해의 주요 진입축인 충장로는 1등도로로, 도시의 주요 연결도로 기능 • 중원광장은 진해의 중심으로 공공기관 등이 배치됨 • 중원로는 도심의 주요축으로, 2등도로이나 중원로에 면한 대지는 1등지로 분류

북원광장 충장로 (1등도로) 중원로 (2등도로)

편백로(3등도로)

중원광장

남원광장 1등도로 2등도로 3등도로

방사형 도시축과 3개의 도로등급(1910년대 진해 등급도로 계획) 팽나무 편백로(3등도로) 중원광장

현 진해역 위치 중원로(2등도로)

북원광장

장옥

충장로(1등도로)

1910년대 진해 시가지

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

33

2.3.2 도로등급과 대지등급에 따른 건축

»» 도로등급에 따른 대지등급과 건축1 • 계획 초기 도로는 1, 2, 3등 도로로 분류 • 각 도로에 접한 대지를 1등지, 2등지, 3등지로 구분 • 등급에 따라 건축물의 층수 및 구조재 등 기준이 있었음 • 중원로의 경우, 2등도로에 해당하나, 도로에 접한 대지는 1등지로 분류, 진해 원도 심의 중심축으로 중요한 도로였음을 알 수 있음 등급지

등급도로

해당도로

너비

층수

구조재

기타

1등지

1등도로

충장로

20칸

2층~3층

콘크리트조

36.36m

4층이상 허가

목조

•연립주택 각 건물간에 통로 설치 •변소는 도로나 통로에 면하지 않도록 설치

2등지

석조

2등도로

중원로

2등도로

백구로

15칸

벚꽃로

27.27m

연와조 1층 가능

목조

1층 가능

목조

편백로 3등지

기타도로

기타 도로

15칸 이하 27.27m

»» 도로체계의 유지 • 계획초기 도로 체계(오른쪽 위 그림)는 현재 유지되고 있음(오른쪽 아래 그림)

진해역 앞 중원로(계획당시 2등급 도로)

1

34

진해지역 근대건축물에 관한 연구, 대한건축학회논문집 19원 4호 (통권 174호) 2003년 4월

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

•지붕은 불연물질로 할것 •연돌(굴뚝) 높이는 1등도로에 면한 건물 높이보다 높게 할 것

중앙시장

벚

꽃

로

충장로

제황산

로

중 원 로

백

로

구

꽃

로

벚

편백로

중원광장 1등지 2등지 3등지

로

꽃

백

중 원 중앙시장 로

1등급 도로

로

구

벚

2등급 도로 3등급 도로

꽃

1911년 진해지도(계획초기 등급 도로에 따른 필지)

로

진해역 충장로

제황산

로

중

백 구

여좌천 복개도로(중원서로)

벚

중앙시장

원 로

벚

꽃

로

로

제황산

중원광장

편 백 로

편 백 로

1등지 꽃

2등지

로

3등지

백

벚

구 로

1등급 도로 2등급 도로 3등급 도로

2019년 현재 필지 위 도로등급에 따른 대지 분류

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

35

2.3.3 블록내 필지의 변화

»» 초기 블록내 필지 • 계획초기 필지 구획은 대지 등급에 따라 필지의 크기가 결정됨 • 1등지 필지 면적이 가장 크고, 2등지, 3등지 순으로 작아짐 • 1필지-1건축물로 선형적 도시가로 형성 • 1914년 시가지 완공(대부분 임대주택)1 이후 임대기간 30년2 • 임대기간 중료후 1940년대 이후 필지 분할 본격화 예측

»» 해방후 필지분할 • 임대기간 이후 1필지의 단일 건축물을 분할, 단일 건축물을 공동으로 소유하는 형태 • 세장한 필지분할은 3등지 중심으로 나타나는 경향, 블록내부 진입로 보존 • 분할된 필지는 건축물의 구조(기둥, 벽 등)와 일치하는 일정한 배열을 유지 • 단일건축물의 필지분할은 건축물의 벽 또는 기둥의 구획에 따라 필지 세분 예측

»» 합필을 통한 개발, 근대도시 경관 훼손 • 세장한 필지로 인해 필지 단위 개발 한계 • 개발 및 활용을 용이하게 하기 위한 합필 진해 원도심 블록의 분류 • 건축자산의 위치 및 특성을 관리하는 기준으로 블록을 아래와 같이 정의 • 계획초기 도로 및 대지 등급 및 특성을 고려하여 건축자산 영역 분류 A

B

블록 B1

C

D

H

1

1

1

1

2

2

2

3

I 2

1

2

4

5

4

B블록

5

블록 B4

3

3

3

4

4

4

E

3

2

1

F

3 4

J K

G

1 2

3

7

1

6

2

5

1

9508 건축문화 178p.~180p., 박용환, 일식주택의 갈등, 그리고 동화를 생각한다. 1.일제강점기의 주택사정과 일식주택의 유입

2

平井斌夫, 九貫政二, 馬山と鎭海灣, 1911, p161-164.

36

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초기 블록내 필지

1910년대 초기 블록내 필지(1911년 진해지도)

해방후 필지분할

해방후 필지분할(1965년 폐쇄대장 기준)

합필을 통한 개발 경향

이후 합필(색칠된 부분, 2019년 지적도)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

37

2.3.4 필지내 건축물의 변화

»» 계획초기 블록내 건축물 • 1911~1912년 2년에 걸쳐 2000호 임대주택 건설 및 1914년 시가지 완공 • 건축물은 블록 내 필지 단위에 맞도록 가로에 면한 장옥형태로 조성 • 블록 내부엔 비워진 외부공간 및 화장실 같은 부속시설 설치

»» 필지분할과 건축물 • 임대기간 종료후 필지분할은 장옥 형태는 유지한 채 점유면적에 대한 소유권만 구조 적 활용에 따라 나뉘게 됨1 • 기존 건축물 기둥과 벽의 주요 구획에 따른 필지 분할 추측(2.4 근대건축자산 밀집 블록 세부분석 참조) • 구조를 공유하는 건축물의 분할된 세장한 필지상 건축행위의 다양한 한계 예측 가능 • 3등지의 세장한 필지 한계로 기존 건축물이 유지되는 경향(오른쪽 가운데 그림)

»» 철거후 개발행위 • 구조를 공유하는 건축물의 활용 한계, 합필을 통한 대지 활용도 증가 • 합필이 이루어진 곳은 장옥이 사라지고 규모가 큰 건축물로 대체 • 현존 장옥은, 필지 소유권이 다르지만 단일 목구조를 공유하여, 기존 건축물 철거후 재개발 방식 채택

1 '일식주택의 증축특징을 보면, ... 진해의 남북방향 장방향택지에서는 별동형식으로 부속건물을 증축하는 것에서 그치지 않고 1택지 하나를 재분할해서 새로이 주택을 건설하는 경우도 있었다. ... 건설당시에는 피난장소로 확보해 둔 안쪽의 밭에도 주택이 신축되어 결과적으로 택지가 분할된 것이다.'주거문화의 지속과 변용의 관점에서, 일식주택의 갈등, 그리고 동화를 생각한다', 이현희, 건축문화 9512, 248p.

38

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계획초기 건축물(1층) 계획초기 건축물(2층)

계획초기 블록내 건축물

1910년대 초기 블록내 건축물(1911년)

필지분할과 건축물

해방후 필지분할과 건축물(1965년 폐쇄대장 기준)

합필을 통한 개발 경향

이후 합필과 건축물(2019년 지적도)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

39

2.3.5 등급도로와 건축경관

»» 도로에 접한 건축에 의한 경관 연속 (중원로 1등지) • 2등도로 중원로에 접한 대지는 1등지로, 당시 정차장(현재 진해역)에서 중원광장으 로 연결되는 도심의 주요축 • 중원로에 면하는 건축은 도로와 평행되게 배치 • 건축물의 높이는 2~3층으로 도로의 연속성과 웅장함을 강조하였음 • 지붕은 단부에도 팔작지붕과 같은 처마를 두어 화려하게 처리

계획당시 중원로 건축경관

»» 블록을 둘러싸는 형태 (중원로 후면 3등지) • 중원로 후면 3등지의 건축물은 블록내 1등지의 건축물을 둘러싼 형태로 배치 • 3등지 블록 모서리 입면은 모퉁이에서 입면이 연속되기도 함 • 도로면 건축물과 후면부에 배치되는 건축물 이격거리 유지 • 화장실 등 부속시설은 블록내 외부공간에 설치됨 • 블록내부로 연결되는 소로는 블록 상호간에 서로 연결되기도 함

블록내 외부공간 활용 경관

40

1. 원도심 복원 대

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맞배지붕

구조적 경관 연속

우진각지붕

구조적 경관 비연속

팔작지붕

계획초기 블록 경관

계획초기 블록내 건축물 세부 경관

중원로

블록 B1 여좌천 (현재 중원서로) 무등도로 3등지

중원로 2등도로 1등지

모퉁이 연속

도로축과 평행 배치

중원로

블록 B2

모퉁이 비연속

화려한 지붕 단부

중원로

블록 B3 도로변 건축물과 후면 건출물 이격 배치

중원로

블록 B4 1911년 계획초기 건축물 모습(블록B)

1911년 계획초기 건축물 배치 (블록B)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

41

2.3.6 다(多)필지 단일 장옥에 의한 근대건축경관

»» 진해의 장옥 • 하나의 구조가 여러 필지에 걸친 형태의 장옥은 진해의 도시체계와 경관을 이해하 도록 돕는 중요한 매개임 • 여러 필지에 걸쳐 하나의 구조를 갖는 장옥은 입면의 연속성으로 경관적 역할이 큼 • 경관측면 활용도가 높은 근대건축자산을 중심으로 진해의 고유 건축경관 형성 가능

»» 장옥의 구조 현황 구조

특징

건립시기

1필지 1구조

단일 필지에 하나의 대들보를 갖는 건물

1945년

• 디자인지침 주요 근거로 활용

2필지 1구조

2필지에 하나의 대들보를 갖는 건물

이전

• 경관사업 등 선행 범위

3필지 이상 1구조

3필지 이상 필지에 하나의 대들보를 갖는 건물

다필지 군집

여러 필지에 여러동이 군집된 경우

1945년

1필지 군집

단일 필지에 여러동이 군집된 경우

이전건립

• 아카이빙 등 후속연구 필요

이후변형 다필지 맞벽건물

여러 필지에 건물들이 맞벽으로 붙어있는 경우

1960년이후

• 1필지 1구조, 2필지 1구조, 3필지이상 1구조, 3개의 분류는 진해 장옥의 대표 분류 • 3필지 이상 1구조는 계획초기 장옥을 형태를 유지하고 있음 • 3필지 이상 1구조는 특히 중원로 서측과 편백로측 남측에 다수 분포 • 건축기반 통합마스터플랜 디자인 지침의 근거로 활용 • 디자인지침을 적용한 경관사업의 선행 모델로 활용 가능 • 다필지 장옥에 대한 평면 등에 대한 후속연구 필요 • 사업범위 영역외 장옥 등의 아카이빙 및 후속연구 필요

»» 다필지 맞벽건물 • 장옥이 현대적으로 적응한 형태, 장옥적응형 • 1960년대 이후 건축물, 세장한 필지의 불리한 건축행위 조건에 적응한 맞벽 형태 • 계획초기 도시계획 특성과 이후 필지 변화 등의 진화가 반영된 형태 • 진해지역의 건축문화 토착화로서 의미. 후속 연구 필요.

42

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비고

• 아카이빙 등 후속연구 필요

중앙시장

진해역

제황산

중앙시장 중 원 로

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제황산

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중원광장

1필지 1구조 2필지 1구조 3필지이상 1구조

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다필지 군집

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다필지 맞벽건물

유형

1필지 군집

· 건축당시 상가건물과 주거용 건물의 복합 형태였으나 현재는 상업용 건물로 사용. · '팥이야기'의 전 소유자가 근대건축물의 특장점을 이용해 카페로 리모델링하면서 원형을 최대한 유지하며 내부에 지붕을 반자 노출, 중층 공간 조성. 근대 건축물 보존 및 활용의 좋 은 사례. · 현재 카페, 미진수선, 사무실이 입점해 있고 과거에는 이용사와 삼일사라는 점포가 입점. · 도로 맞은 편 '대패의 전설'의 리모델링에 영향을 준 사례. · 우진각 지붕에 층단지붕의 형식. 1층 처마의 막새기와가 돋보임. · 전형적 일본식 가옥의 구조 및 배치가 드러나는 건축물. · 지붕 개보수를 통해 현재 철재골함석기와를 사용 중.

기타

구조와 필지 활용

특성노트 경남도 지정 근대문화유산 창선동 9-3(2) 꽃집 1938 목조/기와 주택 2필지 1구조 18 211.90 109.06 화장실 109.06 지상1층 1종근생,주택

창선동 9-3(3) 팥이야기 1938 목조/기와 2필지 1구조 18,11 211.90 109.06 109.06 지상1층 1종근생,주택

방

창선동 9-3(1) 미진수선 1938 목조/기와 2필지 1구조 18 211.90 109.06 109.06 지상1층 1종근생,주택

5번길 2, 4, 4-1, 6

창선동 9-2 주택 1938 조적조/기와 2필지 1구조 18 112.40 69.36 69.36 지상1층 단독주택

주방

지번주소 명칭 건축년도 주구조/지붕구조 필지유형 도로현황(m) 대지면적(m2) 건축면적(m2) 연면적(m2) 규모 용도 문화재 여부

편백로 16-2,18,18-1,18-2

근린생활시설 주방

방 UP UP 근린생활시설 근린생활시설

근린생활시설

근린생활시설

UP

근린생활시설 거실 주택

UP

화천동 19-5 삼미정 1938

화천동 19-7 오곡수림 1955

창선동 9-2

창선동 9-3(1)

1구조 3필지이상 1구조 3필지이상 1구조 주택 미진수선 11 11 1938 99.2 115.7 1938 42.48 42.48 조적조/기와 목조/기와 67.47 67.47 2필지 지상2층 1구조 지상2층2필지 1구조 1종 근생 위락시설, 근생

18 18 112.40 211.90 69.36 109.06 으로 판단되나, 노출되어 69.36원 구조들의 형태가109.06 지상1층 지상1층 떨어짐. 단독주택 1종근생,주택

창선동 9-3(2) 꽃집 1938 목조/기와 2필지 1구조 18 211.90 109.06 109.06 지상1층 1종근생,주택

E2_편백로 16-2,18,18-1,18-2

-5

창선동 9-3(3) 팥이야기 1938 목조/기와 2필지 1구조 18,11 211.90 109.06 109.06 지상1층 1종근생,주택

경남도 지정 근대문화유산

건물과 주거용 건물의 복합 형태였으나 현재는 상업용 건물로 사용. 전 소유자가 근대건축물의 특장점을 이용해 카페로 리모델링하면서 원형을 내부에 지붕을 반자 노출, 중층 공간 조성. 근대 건축물 보존 및 활용의 좋 㠰ᥘ#㥝ⵀ

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4㥝 진수선, 사무실이㐤㓬㊭ 입점해 있고 과거에는 이용사와 삼일사라는 점포가 입점. 대패의 전설'의 리모델링에 영향을 준 사례. ◑ᢔ㎘㊀ ㊭▜#Რ㣄 층단지붕의 형식. 1층 처마의 막새기와가 돋보임. 가옥의 구조 및 배치가 드러나는 건축물. 㐹㥝㟀⓰#✷ ㊜㐹㟀⓰ 통해⤼⎅ 현재 철재골함석기와를 사용 중. ㆠ⢨ ◑㋔#㝥䅠 ㆼⲴ 㐹㥝#វ♤ 䂜ḡ䂕◑

4ᢔ㎘#ᯜ#Ḍ䁬㓨 +Ử⎄▜ヸ# ㎩㉨#▜㊜#▜䂐,

3필지이상 1구조 (중원로85번길2,4,4-1,6)

2필지이상 1구조 (편백로 16-2,18,18-1,18-2)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

43

2.3.7 근대건축자산 밀집 블록 B1, B4

»» 대표블록 B1 / B4 • 계획초기 블록 및 건축 특성을 유지하는 건축자산 분포가 높은 블록 • 장옥유지 / 장옥 일부남음 / 장옥이 아닌 해방이전 건축물 등 근대건축자산의 다양한 형태가 있으나, 장옥 유지가 가장 높은 블록이므로 세부 분석 대상으로 선정

대표블록 선정근거

원형 유지

• 주요 근대건축자산 장옥 다수 유지

경관 유지

• 다수의 장옥 밀집으로 경관적 기여가 높음

상황 유지

• 초기계획의 특성 중 하나인 블록 내부 마당 유지 • 현대건축물 포함, 현재까지 증축, 신축 건축물 등 혼재

함축적 변이 유지 • 시대별 건축적 진화 과정을 짐작할 수 있는 다양한 상 황 혼재 • 근대건축자산의 다양한 현황을 유지하는 블록 B1과 B4을 대표로 세부 분석 진행 • 근대건축경관 기여가 높은 자산들이 집중 배치된 블록을 중심으로 경관 분석 진행 • 세부분석 내용 기준으로 경관의 세부 디자인지침 작성

»» 후속 조사 연구 필요성 • 대표블록 분석내용은 디자인지침 기준이 되기는 하나, 대표블록 외 상황은 분석한 자료와 다를 수 있음.

• 대표블록은 진해의 근대건축자산 범위의 표본이며, 진해 근대건축자산의 분포 및 특 성 분석은 사업영역과 원도심 전체에 대한 심도있는 후속 조사 및 연구 필요

44

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진해역

블록 B1

중앙시장

중앙시장 중 원 로

블록 B4

제황산 제황산

중원광장

근대건축자산 주요대상

장옥유지 _ 다필지1구조 + 해방전 장옥 일부남음 _ 다필지 군집 + 해방전 건립/후 변형 장옥이 아닌 일제건물 _ 1필지 1구조, 군집 + 해방전

근대건축경관 특화 근대건축자산 주요대상 및 블록 B1/B4

블록 B1

블록 B1 남측

N

N

블록 B4

블록 B4 서측

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

45

2.4 근대건축자산 밀집 블록 세부분석 2.4.1 건축물의 변화

»» 필지의 변화와 장옥의 변화 • 초기계획 이후 세장하게 분할된 필지 위 장옥은 현재까지도 유지되는 경향 • 필지분할후 여러 필지에 걸친 한 구조의 건축물 특성상 단일 필지의 개발행위에 한 계가 있었을 것으로 추측 가능 • 소유주가 다른 필지의 합필을 통한 개발행위 또한 개발제한 요소로 작용 가능

»» 개발과 합필에 의한 변화 • 신축 등 개발을 위한 합필 진행되는 경향 • 세장한 여러 필지보다 큰 필지 중심의 합필, 신축 등 개발행위 경향 • 신축건물 고층화로 근대건축자산의 경관적 연속성 붕괴 등 경관의 변화 진행중

»» 경관의 변화 • 용적율이 높은 상업지역의 장옥 개발은 건축선의 후퇴, 인접대지와의 이격거리, 부설 주차장의 설치 등을 만족해야 함에도 불고, 개발을 감행하는 경우가 있음(아래 그림) • 기존 단일구조 장옥의 중간에 위치한 필지로 이웃한 필지의 구조 절단 등을 걸쳐 현 행법에 맞도록 신축한 경우로 '장옥 중간 필지 개발행위'를 보여주는 사례임

기존장옥

장옥 중간 필지 신축

기존장옥

내화구조

단일구조 절단/독립 보강 지붕 절단/지붕 마감

건축선의 후퇴 인접 대지경계선 이격

부설주차장 설치

기존 장옥 중간 신축 예시 (중원로43번길 15)

46

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블록 B1

»» 블록B1 건축물의 변화

블록 B4

»» 블록B4 건축물의 변화 N

N N

로 도 급 2등

여

로

좌

도

천

급

(중

1등

원 로

)

N

여

2등

좌

급

천

도

로

(중

원

로

)

2등급도로

1911년

1911년

1911년

N

1911년

N

N

로 도 급 2등

여

로

좌

도

천

급

(중

원

1등

로

)

N

여

좌

2등

급

천

도

로

(중

원

로

)

2등급도로

1965년 폐쇄대장

1950년 추정(항공사진)

1965년 폐쇄대장

1950년 추정(항공사진)

N

N N

(중 도 2등

급

로

여 좌

도

로

급

천

1등

원 로

)

N

2019년 현재

필지와 건축물의 변화 (B1)

(현

재

)

여 좌

천

2등 (현 급도 재 로 주 (중 차 원 장 로) )

2등급도로

2019년 현재

2019년 현재

2019년 현재

필지와 건축물의 변화 (B4)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

47

2.4.2 블록내 증축을 통한 밀도 변화

»» 블록내부적 확장과 밀도 증가 • 초기계획은 가로에 면하는 1~2층 높이의 장옥 형성, 블록 내부 공간은 화장실 등 부 속시설만 배치됨 • 차츰 증축을 통해 채워짐 • 블록내로 진입하는 소로는 아직 남아 있는 곳이 있으나, 입구에 문을 달아놓거나, 창 고로 쓰거나, 건축물을 신축하면서 계단으로 점유하는 등 내부로 진입하는 소로의 활용이 사라지는 경향 • 블록내부는 가로에 면한 장옥 형태로 외부로의 확장 불가능 • 세장한 필지의 정면은 가로경관을 유지하면서 후면에 증축행위 발생

1910년대 블록 내부 경관

1910년경 진해시가지 블록내부 활용

2019년 블록 B1

48

2019년 블록 B4

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진입가능 진입불가 블록 B1

블록 B4

»» 블록B1 블록내부 변화 1911년

»» 블록B4 블록내부 변화 1911년

N

로 도 2등

로

급

도

여 좌

급

천

1등

(중 원

로

)

N

1911년 계획초기 •가로에 장옥 배치 •블록내 부속시설 등 배치 •블록내 넓은 외부공간 •블럭내 소로 진입가능

여

좌

천

2등

급

도

로

(중 원

로

)

2등급도로

1965년 폐쇄대장 필지/1950년 건축물

N

로

1965년 폐쇄대장 •필지 분할 •블럭내 골목길 유지 •가로 건축물 철거행위

도 2등

급

로

여

도

좌

급

천

1등

(중

원

로

)

N

1965년 폐쇄대장 필지/1950년 건축물

2등

급

여

도

좌

로

천

(중 원

로

)

2등급도로

2019년 현재

2019년 현재

N

원 (중 로 도 급

2019년 현재 •블록내 증축 증가 •합필 개발 증가(불법증축) •일부 블록 내부진입 소로의 사유지화

(현

재

2등

로

도

주 여좌 차 천 장 )중 원

급

서

로

1등

로

)

N

블록내 외부공간의 변화 (B1)

천 좌 여

2등

급

도

로

(중

원

로

)

2등급도로

블록내 외부공간의 변화 (B4)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

49

2.4.3 소로(블록내 진입) 및 외부공간

»» 소로 체계 * B블록 기준, 오른쪽 2019년 소로 및 외부공간 현황 참조

항목

내용 • 블록내 필지 진입 및 블록 관통(블록B4)

소로 용도

• 블록내 외부공간 진입 • 사유화 영역

필지 성격

• B블록 소로 17개소 중 도로 3(붉은색) / 대지 14(푸른색) • 0.7m~3.2m로 다양

진입폭

• 1m 이하 : 8개소 • 1m 초과 : 9개소

계획초기 소로

• 계획초기의 소로가 유지되는 경우 12개소

»» 블록내 소로 현황 블록 위치 현황 1

동쪽 일부 담장으로 막힌 외부공간이 있으며, 블록내 장옥 변형 전망 가능

2

남쪽 소로 진입시 블록내 인접 필지로 연결되나 대개 비어있음

B1

B2

서쪽 소로에 대문 설치, 블록내 외부공간에 화장실 등 시설 유지 3

인접 필지의 장옥 변형 과정 전망 가능 4방향 모두 소로 현존 4

북서쪽 소로에 세장형 필지 장옥(출입구) 골목 형성

5

세장형 필지 장옥은 각각 남족에 마당 등 외부공간 포함

4

소로의 연결, 소로 조직 및 동선 전망 가능

6

중앙에 블록 전체를 남북으로 관통하는 계획초기 소로 현존

7

서쪽 소로는 서북쪽 모서리연속형 장옥내 마당과 연결

B3

B4

50

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

3m 여좌동 761-66 도 / 여좌천로

도로 (OPEN) 도로 (CLOSED) 사유지 안의 소로 (OPEN) 사유지 안의 소로 (CLOSED)

B블록

1.2m 여좌동 761-61 블록내 외부공간 충장로 67

P 주차장 *대지 진입로 충무동 8-5 충장로 70 1.9m

충무동 7-8 충장로 68-1 1.85m

N

P

1.15m 화천동 15-1 중원서로 92-1

1 B1

2

1m 화천동 15-7 도

0.9m 화천동 19-7 중원로85번길 6

1.2m 화천동 19-10 도

P

P

3 3.2m 송학동 9-2 중원로79번길 8

B2 송학동 10-1 중원로79번길 7 0.6m

송학동 14-3 중원로79번길 3 0.9m

4 0.7m 송학동 14-5 대

1m 송학동 10-3 도 대흥동 5-8 대

1m 송학동 14-4 대

5

P

1.4m 대흥동 5-6 중원서로 78

1.1m 대흥동 7-1 중원로73번길 6

B3

대흥동 8-3 중원로73번길 3 1.1 m

P

대흥동 6-5

7 0.95m 평안동 9-1 대

대흥동 6-6 평안동 8-1

1.6m 평안동 7-6 중원로 69

0.8m 평안동 7-3 중원로 69

6

B4 1911년 계획초기 소로 및 외부공간

2019년 소로 및 외부공간 현황 대천동 2-1 백구로 59 1.3m

블록내부 현황

1m 평안동 1-3 백구로 56

대천동 2-8 백구로 57 대천동 2-2 백구로 55

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

51

2.5 근대건축자산 특성 2.5.1 근대건축자산 특성표

»» 진해 근대건축자산 특성표의 목적 • 진해 건축자산의 특성은 계획초기의 방사형 도로체계와 도로등급에 따른 건축기준 과 연계하여 이해하는 것이 필요 • 근대건축자산의 현재적 가치 재조명, 향후 활용을 위한 디자인지침 기준 근거로 활용 • 진해 근대건축문화 아카이빙 등 건축문화자산 조사시 (보완 및 수정을 통한)활용 가능

»» 진해 근대건축자산의 특성 및 경관지침 요소 추출 분류

항목 도로등급

대지등급

블록내부

경관적 특성 추출 경관지침 반영 요소

2.3.2 건축 2.3.3 2.3.4 2.3.5

•건축물의 높이 •건축선 •경관 연속성 •외부공간 조성

건축물의 높이 건축선/맞벽 주차장 지붕 및 처마 외벽 외부공간 조성

•도로 정면성

맞벽

도로의 등급과 대지의 등급에 따른 블록내 필지의 변화 필지내 건축물의 변화 등급도로와 건축경관

목재창호 요소

2.3.5 등급도로와 건축경관 2.3.6 다필지와 장옥에 의한 건축경관 건축시기적 특성 2.3.5 등급도로와 건축경관 2.3.6 다필지와 장옥에 의한 건축경관 건축시기적 특성

1구조 내 다필지

2.3.6 다필지와 장옥에 의한 건축경관

도로측 상층 직주 진입

2.3.6 다필지와 장옥에 의한 건축경관

목재 테라스 및 난간

건축시기적 특성

블록내 외부공간 여부 블록내 소로 여부

2.4.2 블록내 증축을 통한 밀도 변화 2.4.3 소로(블록내 진입) 및 외부공간

도로측 1층 주진입 블록외부

특성 근거

목구조 입면노출 중층처마 및 이중처마

건축입단면 기와지붕 특성 목조 및 조적조 1구조 여러 세대 공존 건축평면 세장형 평면 특성 정방향 평면 복도 유무 여부 사회문화적 거점과 연계 활용도 가치 역사적 문화적 스토리

2.3.5 등급도로와 건축경관 2.3.6 다필지와 장옥에 의한 건축경관 2.3.5 등급도로와 건축경관

•경관 연속성

지붕 및 처마

창호 및 개구부 건축선/맞벽 •맞벽 대지안의 공지 •맞벽 맞벽 간판 / 조명 •외벽 및 입면요소 조경 설비배관 및 실외기 •경관 연속성

•블록내 소로진입

블록내 소로진입

•경관 연속성

지붕 및 처마

•경관 연속성

외벽 맞벽 맞벽

2.3.6 다필지 장옥에 의한 건축경관

•맞벽

2.3.6 다필지 장옥에 의한 건축경관

•맞벽

-

2.3.5 등급도로와 건축경관 2.3.5 등급도로와 건축경관 위치 특성 및 근대건축자산 활용

-

•경관 연속성

•접근성

근대건축자산 활용

-

-

»» 근대건축자산의 복원 아닌 보전/활용 • '복원'가치에 초점을 둔 '보존등급'으로 자산 분류 지양 • 등급지, 블록, 연속성 등 진해건축자산의 특성 근거로 자산 이해 및 경관요소 특정 • 건축경관/자산 지역특화 재생사업 디자인지침으로 경관 특성 추출 • 진해 근대건축경관 디자인 지침 기준으로 활용 52

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 진해근대건축경관 특성표 및 경관 지침 활용

건축물의 높이 지붕 및 처마 외벽 외부공간 조성

역사적 문화적 스토리 존재

진해 고유성에 대한 기여

건축선/맞벽 도로 등급 대지 등급 도로측 1층 주진입

거점과 연계 활용도

목구조의 입면 노출

복도 유무 여부

사회문화적 가치 블록 외부

건축평면 특성 세장형 평면

목재 창호 요소

건축입단면 블록 특성 내부

1구조 내 여러 세대 공존

중층 건물 해당항목

도로측 상층 직주진입 기와지붕 블록 내 소로 여부

블록 내 외부공간 여부

창호 및 개구부

1구조 내 다필지 (도로면에 좁은 면이 면함)

목조 및 조적조

건축선/맞벽

지붕 및 처마

중층처마 및 이중처마

정방형 평면

건축선/맞벽

목재 테라스 및 난간

대지안의 공지

건축선/맞벽

외벽

지붕 및 처마

간판 블록내 소로진입

조명 설비배관 및 실외기 조경

진해근대건축자산 특성 경관적 특성 경관지침 반영 요소 자산조사시 해당사항 기재

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

53

2.5.2 근대건축자산 경관 요소

»» 건축자산의 경관 요소 *세부사항 4.3 건축경관 디자인지침 참고 구분

기호

항목

경관지침 기준

연계 법규 조항 및 검토사항 제77조 용도지역의 건폐율 제78조 용도지역에서의 용적률 제60조 건축물의 높이 제한 제61조 일조 등 확보를 위한 건축물 높이 제한 제43조 공개공지 등의 확보 제44조 대지와 도로의 관계 제46조 건축선의 지정 제47조 대지와 도로의 관계 제58조 대지 안의 공지 제59조 맞벽 건축과 연결 복도

1

건축물의 높이

도로 전면 1~2층 높이 유지 권장 (계획초기 1등지-2층 / 2등지이하 1~2층)

2

건축선/맞벽

현재 건축선 유지 및 맞벽 유지

3

블록내 소로진입

블록내 진입 소로 유지

4

지붕/처마/차양

기존 기와지붕 및 처마 존치시 유지 및 복원, 기존 처마 없을 경우 처마나 차양, 간판 등 가로요소 활용 권장

5

외벽

기존 외벽재료 활용시 덧대는 마감 지양, 바탕면 단색으로 활용 외벽재료 신규 적용시 세부지침에 준하는 재료 적용 권장

6

창호 및 개구부

인접 건축물의 개구부의 크기 및 형태와의 연속성 보호 기존 개구부 유지시 개방성과 투명성 적용 권장

7

간판

건축물의 입면을 가리지 않고, 지붕 및 처마의 연속성을 강조하는 형태, 크기, 재질 권장

8

조명

건축물의 입면을 가리지 않고, 가로 연속성을 보호하는 조명으로 광원 등이 보이지 않는 은근한 조명 권장 보행자 시선을 방해하지 않은 간접등 설치 등 세부지침 적용

9

조경/외부공간 조성

보행자 이동을 방해하지 않는 범위 내 세부지침 적용 설치 권장 제42조 대지의 조경

10

설비배관 및 실외기

외부 노출 지양, 부득이한 경우 가림막 설치 등 세부지침 준수

주차장 설치

-

주차장

별도 주차장 설치 완화 기준 마련 필요

유지관리 기타

-

유지 및 관리

쾌적한 가로 환경을 위한 정기적인 유지관리 권장

도시경관적 특성

건축경관적 특성

54

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소로의 필지 유형(대지/도로) 구분 •도로 경우 시지원 가능 •대지 경우 지원책 마련 필요

제19조 부설주차장의 설치 제19조2 부설주차장의 설치계획서

블록 B1

»» 건축자산의 경관 요소 참고 예시

1

4

2 10 8 7

5

6

중

원

로

85

번

길

3

1

10 5

중원로 85번길 8, 6-3, 6-1 근대건축자산, 1945년 이전 장옥유지 경관요소 참고 예시 (중원로85번길 8,6-3, 6-1)

5

4

6

7

8

5

2

1

9

10

4

7

8

6

2

10

3

1

경관요소 참고 예시 (입면, 중원로85번길 8,6-3, 6-1)

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

55

2.6 근대건축경관 분석 2.6.1 블록B 주요도로 가로연속입면

1 합필을 통한 대형화 건축물 높이 증가

»» 중원로 (1등지)

지붕의 불연속 4

3 블록내 진입 사유화

7 연속되지않는 간판

< 중원광장

7 입면을 가리는 간판

»» 중원서로 (3등지)

6 창호를 가리는 간판 < 진해역

56

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블록내 진입 사유화 3

활용동의

4 지붕 유지

1 도로 전면 1~2층 높이 유지 7 입면을 가리는 간판

4 지붕의 불연속

7 입면을 가리는 간판

7 입면을 가리는 간판

1 건축물의 층수의 굴절

2 맞벽 유지 진해역 >

7 입면을 가리는 간판

4 지붕/처마 연속성 붕괴

4 지붕의 불연속 1 초기층수 유지

7 간판 등의 중복 광고

3 블록내 진입 소로 유지

6 과도한 장식의 개구부 중원광장 >

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

57

2.6.2 경관 세부현황 분석

»» 중원서로 92

7 입면을 가리는 간판/ 간판의 반복 4 지붕 유지 10 실외기 및 설비 등 노출 2 맞벽 유지

1 기존 높이 유지

»» 중원서로 94-1, 94

10 실외기 및 설비 등 노출

7 입면을 가리는 간판

4 연속되는 지붕

5 외벽재료 부조화

2 맞벽 유지

6 저층부 개방감 저해

1 기존 높이 유지

»» 중원로85번길 8, 6-3, 6-1

7 입면을 가리는 간판 6 저층부 개방감 저해 4 지붕 유지관리 빈약

2 맞벽 유지 5 외벽재료 부조화 10 실외기 및 설비 등 노출

1 기존 높이 유지

58

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 중원로85번길 6, 4-1, 4, 2

10 실외기 및 설비 등 노출 4 연속되는 지붕

7 입면을 가리는 간판 2 맞벽 유지 5 외벽재료 부조화

1 기존 높이 유지

7 입면을 가리는 간판

»» 중원로 81, 81-1

4 연속되는 지붕 5 외벽재료 부조화

2 맞벽 유지

6 저층부 개방감 저해

1 기존 높이 유지

»» 중원로73번길 5, 5-1, 5-2

5 외벽재료 부조화

10 실외기 및 설비 등 노출

7 입면을 가리는 간판

6 저층부 개방감 저해 4 연속되는 지붕

2 맞벽 유지

1 기존 높이 유지

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

59

2.7 종합

»» 중원로 중심 경관 지침 필요

»» 진해역 및 광장 건축경관 구축 필요

• 계획초기 1200년 팽나무 중심 방사형 도로체계

• 진해역은 중원광장과 더불어 도시재생 뉴딜 거점

• 도로/대지등급의 도시계획은 진해 원도심 경관 기준

• 진해역 문화재는 보전, 거점기능 회복 필요

• 초기 도로체계 현재 유지

• 광장 활용의 활성화로 집객 등 플랫폼 역할 증대

• 근대건축자산 경관지침에 도로체계 등 활용

• 점유 및 체류 경험 가능한 프로그램으로 집객 기능 수용

• 경관관련 도로/블록단위 주민참여 분위기 조성 필요

• 2핵과 밀집 근대건축자산을 연계 활성화 시너지 활용

60

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 근대건축자산 선/면 아카이빙 및 관리

»» 주민참여 건축자산 관리계획 수립

• 진해역 인근 근대건축자산 밀집구역 연계 필요

• 등록문화재 등 연계 활용 자산 발굴

• 진해역, 중원광장 2핵거점 기능의 도심 확장 활용

• 밀집 근대건축자산의 연결 및 시너지 증대

• 근대건축경관의 연속적 관리 방안 필요

• 활성화계획 연계 주민역량강화사업 활용 가능

• 근대건축경관 보전/활용할 수 있는 가이드라인 마련

• 주민활용동의자산 우선 경관사업 등 실행기준 마련

• 경관의 연속성을 유지하기 위한 디자인지침 계획

• 주민참여 및 역량강화 기회 확대로 자산관리 기반 마련

2 | 진해 근대건축사잔 기본조사 및 특성

61

창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업

건축기반 통합마스터플랜

3 건축기반 통합마스터플랜 3.1

건축기반 통합마스터플랜 비젼 및 전략

64

3.2

건축기반 통합마스터플랜

66

3.3

활성화계획과의 연계전략

68

3.4

연계검토

71

3.5

통합마스터플랜 실행계획

72

3.1 건축기반 통합마스터플랜 비젼 및 전략 3.1.1 건축기반 통합마스터플랜 비젼

역사성

1926 근대군항 진해의 근대건축 보전 및 활용

• 근대건축문화유산 진해역 및 광장의 보호 • 철로, 향나무 및 가시나무, 레일육교 등 역사자원 보전 활용

연속성

근대건축기반 진해 고유 연속적 건축경관 조성

• 근대건축경관 중심축으로의 시각적 연속성 보호 • 근대건축자산 경관적 연속성 보호

일상성

근대건축자산의 일상성 구축 및 유지 활용

• 생활밀착형 일상문화생활 활성화 플랫폼 • 광장 및 건축물영역의 일상적 집객 활성화

지속가능성

활성화계획 연계 지속가능한 경관 돌봄 생태계 조성

• 참여워크숍과 교육프로그램을 통한 문화적 생태계 확장 • 문화콘텐츠 발굴 및 사업화로 문화도시기지 기반형성

64

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

3.1.2 건축기반 통합마스터플랜 전략

1단계 : 중점관리대상 플랫폼 마련 2핵 거점중 진해역 및 광장 플랫폼 HW

SW

관광안내센터

진해 관광학교 운영

진해문화발전소

문화콘텐츠 창업 지원

하나로이음센터

진해육아나눔센터 진해2080청년학교 어린이건축학교

진해문화광장/문화살롱

문화콘텐츠 발굴/육성

2단계 : 일반관리대상 연계거점 만들기 중원로 근대건축경관 거점 조성 HW

SW

근대건축 리노베이션 앵커시설 (중원로)

장복골프 운영 프로포즈 운영

근대군항 공유가로 정비

근대군항문화페스타

근대건축 리노베이션 입면정비 (중원로 중심 경관사업)

찾아가는 건축주학교 이어쓰기학교 근대건축소식지 근대건축자산 아카이빙 건축자산진흥구역(안)

3단계 : 일반관리대상 연계사업 발굴 및 연결 중원로 중심 길단위 세부축 연결 HW

SW

근대건축 리노베이션 입면정비 (중원로-세부축 중심 경관사업)

찾아가는 건축주학교 이어쓰기학교 근대건축소식지 근대건축자산 아카이빙 건축자산진흥구역(안)

3 | 통합 마스터플랜

65

3.2 건축기반 통합마스터플랜 1C 1B 여좌동 1A

1D

충장

2C 2C

로

2A 2A

중 원 로

3A

동

2C

2C

2C

중 원

3A

로

중

2C

원

3A

서 로 2C 2C 3A

3A 2B

백구로

근대역사문화공간 재생 활성화 사업(안)

건축자산 진흥구역 지정(안)

66

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2C

중원광장

1단계

중앙시장

중점관리대상 플랫폼 마련 진해역 및 광장 플랫폼 조성사업 HW

SW

1A

진해문화살롱/광장

문화콘텐츠 교류 역사문화 아카이빙 전시/공유

1B

진해문화발전소

문화콘텐츠 창업 지원

1C

하나로이음센터

진해육아나눔센터 진해2080청년학교 어린이건축학교

1D

관광안내센터

진해 관광학교 운영 진해 공정여행사 육성

벚꽃로

2단계

제황산

일반관리대상 연계거점 만들기 중원로 근대건축경관 거점 조성 HW

SW

2A

근대건축 리노베이션 앵커시설

장복골프 운영 프로포즈 운영

2B

근대문화 공유가로 정비 (중원로)

근대군항문화페스타

2C

근대건축 경관사업 (근대건축 입면정비)

건축주학교 이어쓰기학교 근대건축소식지 근대건축자산 아카이빙 건축자산진흥구역(안)

3단계

3A

일반관리대상 연계사업 발굴 및 연결 중원로 중심 길단위 세부축 연결 HW

SW

근대건축 경관사업 (근대건축 입면정비)

건축주학교 이어쓰기학교 근대건축소식지 근대건축자산 아카이빙 건축자산진흥구역(안)

연계 검토 근대역사문화공간 재생 활성화 사업(안) 건축자산 진흥구역 지정(안) 3 | 통합 마스터플랜

67

3.3 활성화계획과의 연계전략 3.3.1 민/관/학 연계 경관추진위원회 구성을 통한 주민참여

• 경관추진위원회는 주민, 지역전문가, 행정실무자 등으로 구성되는 경관사업 추진조직 • 중원로 및 중원로에 연결된 세부축의 밀집 근대건축자산을 중심으로 근대군항 공유 가로 리브랜딩 사업 운영 • 중원로 지역 거주 주민 스스로가 함께 경관 만들기에 참여 • 행정-민간-전문 참여 기획, 설계, 운영까지 경관추진위원회가 사업자문 및 모니터링

»» 경관추진위원회 구분 총괄계획가(1)

역할 계획 및 총괄업무

지역주민(4)

주민의견 수렴 사업 홍보

지역전문가(3)

지역문화 이해 지역전문지식기반 검토/자문

행정실무자(4)

행정지원 전반

성명 박진석 김숙희 김민영 홍택성 송승하 유진상 김석철 전점석 문상식 이영우 신민기 조형찬 이재원

건축경관코디네이터(1) 건축 및 경관사업 안내

소속 경남대학교 건축학과 교수 충무지구 사업추진 주민협의체 부위원장 충무지구 사업추진 주민협의체 충무지구 사업추진 주민협의체 충무지구 사업추진 주민협의체 창원대학교 건축학과 교수 GS건축사사무소 대표 진해 근대문화유산보존회 창원시 도시재생과 과장 창원시 도시재생과 계장 창원시 도시재생과 담당 창원시 도시재생과 담당 창원시 충무지구 도시재생 현장지원센터

중원로 (세부축 포함) 경관사업 추진 현황 충장로 70-2 중원로 89

중원로 75

마운틴 E

장복골프 A A 중원로88-1

중 원 송영찬가옥 R 로

중원로 81

등딱지 R

이상미헤어 E

A 창원시 매입, 근대건축 리노베이션을 통한 경관사업 시범 운영중 R 리노베이션 희망 근대건축 건축주 및 세입자

중원로73번길 5-1, 5-2

E 입면(간판 등)정비 희망 건축주 및 세입자 검토중

»» 중원로(길단위) 경관사업 추진 절차 1

경관사업 참여 지원신청 건축주 세입자

68

2

3

경관추진위원회 검토

찾아가는 건축주학교

경관추진위원회

현장지원센터 문화기획가 건축가, 운영자 등

4

5

6

후속 기획/설계

기본/실시설계

시공

건축가/기획가 후속 자문 지원 (전담건축가 운영)

전담건축가 등 연계지원

지역기업 연계지원

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

3.3.2 찾아가는 건축주학교 운영

• 건축자산 건축주 요청으로 건축가 직접 방문하여 건축자산 현황 검토 및 자문 진행 • 근대건축소식지 발간 및 근대건축 아카이빙 사업 병행 추진 • 길단위 건축경관 공동체 구축 찾아가는 건축주학교 추진 현황 일시

위치

방문 점검 사항

후속 진행상황

1차 20190719

중원로 75-1 (등딱지)

•도시재생 사업 관련 기여 활용 방안 및 리노베이션 검토중 •근대건축자산 활용계획 자문 •근대건축자산 관련 지원 검토 요청 •창원시 근대건조물 신청 검토중

•이어쓰기학교 대상지 참가 •창원시 근대건조물 지정신청준비

2차 20190723

중원로 81-1 (송영찬 가옥)

•현재 비어있음, 매각 및 건축주 직접 활용 검토중 •근대건축자산 활용계획 자문 •근대건축자산 관련 지원 검토 요청

•이어스기학교 대상지 참가 •창원시 근대건조물 지정신청준비

3차 20190917

편백로20번길 10-3 (인천자전거점 건물)

•건축물 불법 증축부분 누수 등 하자 관련 자문 진행 •근대건축자산 관련 지원 검토 요청

4차 20191126

중원로 93 (오미가미, 등딱지)

•현대건축이지만 위치 등 중요성 활용 협력 방안 모색 •비근대건축자산 관련 지원 검토 요청 •입면정비 등 지원내용 검토 요청

•이어쓰기학교 대상지 참가 •활용방안 모색중

3 | 통합 마스터플랜

69

3.3.3 진해 이어쓰기학교 운영

• 발굴된 근대건축자산 대상 건축주, 주민, 학생, 건축가(경남공공건축가), 기획가 등 함께 활용방안을 모색하는 참여워크숍 • 리노베이션 대상 프로그램, 콘텐츠, 공간 기획 및 운영, 실행을 위한 사업계획서 도출 • 건축주 요구시 자문비, 설계비, 시공비 등 후속 실행 지원 가능(자산 유형 차등 지원)

»» 진해 이어쓰기학교 절차 1

2 리노베이션 대상 건축물 협의

건축주 (찾아가는 건축주학교, 도시재생 대학)

3

4

5

참가자 모집

후속 기획/설계

기본/실시설계

시공

주민 학생 건축가(공공건축가) 기획가

기획운영팀 현장지원센터 운영지원 경상남도 공공건축가/ 창원시 도시재생과

건축가/기획가 후속 자문 (전담건축가 운영) 지원제도 등

전담건축가 지정 및 자문비 지원

지역기업 투자유치 HUG 투자 유치 개인 투자

»» 1차 진해 이어쓰기학교 추진 (2019년 12월 20~22일)

70

6

이어쓰기학교 (참여기획워크숍)

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

3.4 연계검토 3.4.1 진해 원도심 건축자산진흥구역(안)

• 근대건축밀집구역의 건축자산진흥구역 지정, 건축경관의 '면'적관리 근거 마련 필요 • 현재 원도심 전체 방화지구 해당, 계획초기 자산특징인 목구조 유지 불가 • 계획초기 자산특징인 건축선, 대지안의 공지, 맞벽 등 현행법으로 유지 불가 • 부설주차장의 설치 등으로 현행법상 건축행위시 건축선 등 자산의 특징 지속 불가 • 건축자산진흥구역 지정 후 개별 건축자산의 우수건축자산 등록으로 완화 증대 가능

»» 건축자산 진흥구역 내 건축물 관련 특례 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제21조 제1항) 관련법령

내용

비고

국토계획법

제76조(용도지역 및 용도지구에서의 건축물의 건축 제한 등)

지구단위계획구역에서의 건축법 완화규정

제77조(용도지역의 건폐율)* 제78조(용도지역에서의 용적률) 건축법

제42조(대지의 조경) 제43조(공개 공지 등의 확보) 제44조(대지와 도로의 관계) 제60조(건축물의 높이제한) 제61조(일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이 제한)

주차장법

제19조(부설주차장의 설치) 제19조의2(부설주차장 설치계획서)

건축법

제46조(건축선의 지정)

추가 완화규정

제47조(건축선 건축제한) 제58조(대지 안 공지) 제59조(맞벽건축과 연결복도)

»» 우수건축자산에 대한 특례 추가 조항 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제14조 제1항) 구분

관련법령

내용

제2호

건축법

제49조 건축물의 피난시설 및 용도제한 제50조 건축물의 내화구조와 방화벽 제50조의2 고층건축물의 피난 및 안전관리 제51조 방화지구 안의 건축물 제52조 건축물의 마감재료 제62조 건축설비기준 등

녹색건축물 조성 지원법

제14조 에너지 절약계획서 제출(추가) 제15조 녹색건축물에 대한 효율적인 에너지관리 및 녹색건축물 건축 활성화

제3호

소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률

제9조 특정소방대상물에 설치하는 소방시설 등의 유지관리 등 제11조 소방시설기준 적용의 특례

* 제1호의 경우 건축자산진흥구역 내 건축물의 관련 특례와 동일, 제2호 및 제3호에 대한 추가 특례 조항임.

3 | 통합 마스터플랜

71

3.5 통합마스터플랜 실행계획 3.5.1 경관디자인지침 적용범위 및 전략

»» 근대건축문화플랫폼 2019

2020

2021

2022

근대건축문화 플랫폼 활성화계획

건축기반 통합 마스터플랜

근대건축 리노베이션 근대군항 공유가로 리브랜딩 근대군항 문화페스타 근대건축경관 디자인지침

근대건축경관 디자인지침

근대건축 리노베이션 시범사업 중원로/세부축 경관사업

근대건축 리노베이션 시범사업 중원로/세부축 경관사업

HW

근대건축물 리노베이션 시범사업

장복골프 매입/실시설계

장복골프 리노베이션 완공 프로포즈 매입/실시설계

SW

리노베이션 완공

근대건축물 리노베이션 시범사업 장복골프 앵커시설 운영 프로포즈 앵커시설 운영

HW

근대건축 입면정비 (중원로 경관사업) HW

근대문화 공유가로 정비 (중원로 경관사업) 중원로 및 세부축 경관사업 참여희망 근대건축자산 모집 및 사업 실행

SW

근대건축 입면정비 (중원로 경관사업)

찾아가는 건축주학교

찾아가는 건축주학교

이어쓰기학교 시범운영

이어쓰기학교

근대건축소식지 시범운영

진해 근대건축소식지

SW 통합마스터플랜 건축자산 기초자료 조사

근대건축자산 아카이빙 (근대건축자산 발굴 및 목록화 단게별 실행) 활성화구역 내 근대건축자산 기초자료 추가 보완 근대건축 아카이빙 사업 SW

통합마스터플랜 건축자산 기초자료 조사

건축자산진흥구역 지정계획서 작성 •위치-범위 및 면적 등에 관한 사항 •지정 목적 및 필요성 •관리계획의 수립방향 등에 관한 사항 등

72

건축자산진흥구역 지정(안) 절차 진흥구역 지정 입안 •시-도지사 건축위원회 심의 •건축위원회와 지역도시계획위원회 공동심의 진흥구역 결정-고시 •국토부장관-문화재청장 보고 일반인에게 관계서류 열람(30일이내)

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2023

»» 진해역 및 광장지구 / 진해문화플랫폼 1926 2019

2020

2021

2022

2023

진해문화플랫폼 1926 활성화계획

건축기반 통합 마스터플랜

하나로 이음 센터 조성 관광 안내 센터 조성 진해 문화 발전소 및 근대 문화 광장 조성 진해역 및 광장지구 디자인지침

진해역 및 광장지구 디자인지침 적용

진해문화살롱/광장 진해관광안내센터 진해문화발전소 하나로이음센터

진해문화살롱/광장 진해관광안내센터 진해문화발전소 하나로이음센터 HW

진해문화플랫폼 1926 하나로이음센터 완공

진해문화플랫폼 1926 마스터플랜 설계공모 및 실시설계 SW

진해문화살롱 완공

진해문화발전소 완공 진해관광안내센터 완공

진해문화플랫폼 1926 하나로이음센터 운영 진해문화발전소 운영 진해관광안내센터 운영 진해문화살롱 운영

»» 근대건축 경관사업 사업비 지원유형 및 지원범위 집행범위

지원부분

자부담부분

-

컨설팅

-

창원시 매입/리노베이션

근대건조물심의위원회 결정

-

지붕 개량비용

최대 7백만원

-

입면(주택외부)정비

공사비 90% 컨설팅/설계비

공사비 10% (*상생협약체결시 5%)

철거

최대 1천만원

-

상가 리노베이션 건축물 용도:근린생활시설

리노베이션 비용 (상생협약체결자)

공사비 10% 컨설팅/설계비

공사비 90%

역량강화사업

참여시공프로그램 등

최대 5천만원

-

근대건축경관사업 용역발주 (길단위 경관사업)

리노베이션 비용 (규모 등 제한요건 충족시)

공사비 100%

-

지원대상 민간주도형 공공주도형

근대건조물

주택정비(집수리) 건축물 용도:주택

민관협력형 (도시재생뉴딜사업)

*상생협약(임대료 상승률 제한) 체결시 자부담 10% > 5% 인하

3 | 통합 마스터플랜

73

창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업

건축기반 통합마스터플랜

4 건축경관 디자인지침 4.1

개요

76

4.2

건축경관 디자인지침 전략

78

4.3

건축경관 디자인지침

80

4.4

도시경관 구상

104

4.5

연관계획 검토

116

4.1 개요 4.1.1 건축경관 디자인지침 적용 범위

»» 건축경관 디자인지침의 단계별 적용범위 • 건축경관 디자인지침은 활성화계획구역 기준으로 작성되었으며, 활성화계획구역 내 건축자산(1979년 이전) 대상 우선 적용 1차('점'단위)

• 창원시 매입 대상 근대건축 리노베이션 앵커시설 시범 사업

2차('선'단위)

• 근대건축자산 밀집된 중원로/세부축 길단위 경관 사업

3차('면'단위)

• 건축자산진흥구역 지정(안)후 경관사업의 지속적이고 체계적인 운영 및 관리 목표

• 찾아가는 건축주학교 및 소식지, 주민역량강화 등의 활성화계획 연계사업 등을 통한 근대건축자산 지속 발굴 • 근대건축 아카이빙 사업으로 자산 이해 축적 • 활성화계획 범주를 넘어 원도심의 근대건축자산의 활용도 및 활용범위 정의

»» 경관사업의 단계별 적용 대상 구분

사업명

적용대상

세부내용

점단위

진해문화플랫폼 1926

진해역 및 진해역 광장지구 설계공모

진해관광안내센터 신축 진해문화살롱/진해문화광장 조성

지원예산(백만원) 816 1624.80

진해문화발전소 신축 하나로이음센터 신축

선단위

근대건축 리노베이션 앵커시설 시범사업

창원시 매입부분 앵커시설

근대문화 공유가로 정비

중원로 및 세부축

중원로 경관사업 연계 공공공간 개선

근대건축 리노베이션 (중원로/세부축 경관사업)

경관사업 참여 의향 건축자산

송영찬 가옥(중원로 81)

5059.20

장복골프(중원로 89) 리노베이션 프로포즈(중원로 88-1) 리노베이션

270 250

무랑루즈(중원로 81-1) 등딱지(중원로 75-1) 오미가미, 마운틴(중원로 93) 경관사업 참여 가능 건축자산 *1945년 이전 건축자산 우선 •중원로 •중원로85번길, 86번길 •중원로79번길, 80번길 •중원로73번길, 74번길

중원로85번길 8,6-3,6-1

35

중원로73번길 5,5-1,5-2 중원로73번길 7,7-1, 중원서로76,76-1 중원로 75

면단위

76

건축자산진흥구역 지정(안)

활성화계획 범위 포함 원도심

근대건축자산의 면적 영역 기반의 지속가능한 운영 및 관리

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2021년 착수예정

여좌동 첨단산업기술연구단지

점 진해 근대문화플랫폼 1926 진해역 진해역광장

제황산 북원로터리

충장로 진해신시가지, 창원, 부산, 마산, 김해 > 충무동

중원로79번길

중원로86번길

중원로 (27m)

중원로85번길

중 원 로

중앙시장 중앙시장 중원로80번길

중원로73번길

중원로74번길

중원로

중원로

점 근대건축 리노베이션 시범사업 제황산 선 중원로(+세부축) 경관사업

근대건축 리노베이션 시범사업

1945년 해방이전 면 건축자산진흥구역 지정(안) 편백로

중원광장 중원광장

1945 - 1959 1960 - 1969 1970 - 1979 문화재 창원시 지정 근대건조물 경남도 지정 근대문화유산

진해 근대건축자산의 분포 및 활성화계획 영역

4 | 건축경관 디자인지침

77

4.2 건축경관 디자인지침 전략

여좌동

3 2

1 4 충장

1

로

4 중 원 동

2

로

1

원로 중 번길 86

원로 중 번길 80

중 원 로

A

원로 중 번길 85

B

중

원로 중 번길 74

원 서 로

C

원로 중 번길 79

중

원로 중 번길 73

백구로 중

근대역사문화공간 재생 활성화 사업(안)

건축자산 진흥구역 지정(안)

78

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

원로

중원광장

원로

중앙시장

'점'단위 / 촉발기 건축경관 시범사업(시 매입 시행) 진해문화플랫폼 1926

벚꽃로

1

진해문화광장/문화살롱 조성

2

진해문화발전소 신축

3

하나로이음센터 신축

4

진해관광안내센터 신축

근대건축 리노베이션 앵커시설 1

장복골프(중원로89) 리노베이션

2

프로포즈(중원로88-1) 리노베이션

제황산

'선'단위 / 확산기 중원로(세부축) 경관사업 중원로/세부축 입면정비

A

중원로 경관사업

중원로 및 중원로에 면한 건축물

세부축 경관사업

중원로 중원로 85번길, 86번길 중원로 79번길, 80번길 중원로 73번길, 74번길

경관사업 참여 가능 자산 (건축주 활용동의)

A. 무랑루즈(중원로81-1) B. 송영찬 가옥(중원로81) C. 등딱지(중원로75-1)

'면'단위 / 안정기 근대역사문화공간 재생 활성화 사업(안) 건축자산 진흥구역 지정(안)

4 | 건축경관 디자인지침

79

4.3 건축경관 디자인지침 4.3.1 도로에 따른 건축경관 디자인지침 기준

»» 계획초기 도로/대지등급 특성 및 가로 연속성 강조 • 계획초기 도로 및 대지등급의 특성인 건축물의 높이, 지붕 및 처마의 형태 등 저층부 경관의 수평적 연속적 경관 보호 • 건축경관요소별 근대건축자산경관의 강조와 가로경관 조성을 위한 적용 • 저층부 개방감과 투명성 강조로 쾌적한 보행환경 및 가로 활성화 • 계획초기 등급대지의 경관적 특성 구분으로 근대도시체계 보호 및 도시경관유지 대지 등급에 따른 도시경관 조성기준 대지등급

도로

특징 등 내용

중원로, 충장로 인접 건축물 계획초기 1등지

충장로 중원로

•입면의 수평요소 강조로 도로축의 연속성 강조 •상대적으로 높은 층수로 수직성 및 웅장함 강조 •지붕/처마 등의 수평요소 돌출로 깊이감 강조 •견고한 재료 및 색채 등 활용으로 도로의 중요성 표현 •가로 조경 등과 연계한 테이블, 의자 등 외부공간 활용요소 적극 활용으로 가로활성화 기여 권장

중원로, 충장로 외 건축물 계획초기 2등지 이하

백구로 벚꽃로 편백로 등

•입면의 수평요소 및 재질 등의 연속으로 경관의 연속성 보호 •저층 밀집지로 휴먼스케일 체감 강조 •따뜻하고 친근한 재료 및 색채 활용으로 휴먼스케일 체감형 경관 강조 •화분 등 조경의 적극 활용으로 쾌적하고 따뜻한 보행환경 기여 권장

»» 장옥 등 건축자산의 리노베이션 등 '관리' 지침 • 근대건축자산의 밀집구역의 지속가능한 경관 관리를 위한 지침 • 증축 또는 신축시, 요소별 세부지침(건축물의 규모) 반영 적용 권장

80

구분 적용 요소

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

건축물의 높이 건축선/맞벽 지붕/처마 외벽 조경/외부공간

계획초기 1등지 충장로, 중원로에 면하는 건축물

진해역 및 광장지구

진해역

충장로 북원로터리

중앙시장 송영찬 가옥(중원로 81) 김순자 가옥(중원로79번길 1) 등딱지(중원로 75)

중 원 로

백구로

편백로

벚꽃로

부엉이마을

중원광장

제황산 계획 초기 1등지 앵커시설 1945년 해방이전 1945 - 1959

활성화계획구역

계획초기 대지등급과 건축물 - 계획초기 1등지

계획초기 2등지 이하 충장로, 중원로 외 도로에 면하는 건축물

진해역 및 광장지구

진해역

충장로 북원로터리 고가네 일대(중원로85번길 6-1, 6-3) 포도청 일대(중원로85번길 2, 4, 4-1) 중앙시장 중 원 로 백구로 중원로73번길 5-1

벚꽃로

부엉이마을

중원로 67-10

편백로

중원광장

제황산 계획 초기 2등지 이하 앵커시설 1945년 해방이전

활성화계획구역

1945 - 1959

계획초기 대지등급과 건축물 - 계획초기 2등지 이하

4 | 건축경관 디자인지침

81

4.3.2 건축경관 디자인지침 요소별 기준

»» 건축경관 디자인지침 요소별 기준 구분

기호 항목

*4.3.3 건축경관 요소별 세부지침 참고

경관지침 기준 도로 전면 2층이하 높이 유지 권장

1 건축물의 높이

•신축 등 건축행위 등으로 층수 상향시 도로전면에서 최대 2층 이하 높이 유지, 필지 내부 유휴공간에 추가 용적률 활용 권장 •건축경관위원회 검토 권장 현재 건축선 유지 및 맞벽 유지

도시경관적 특성

2 건축선/맞벽

•현재 도로측 및 인접대지경계선의 건축선 유지 •현황 기준 맞벽일 경우 신축 등 건축행위시 맞벽 유지 •신축시 대지안의 공지 등 건축경관위원회 검토 권장 블록내 진입 소로 유지

3 블록내 소로진입

•현황 블록내 진입 소로 존치시 소로 위치 유지 •소로 경관 활성화를 위한 정비 권장 기존 기와지붕 및 처마 존치시 유지 및 복원, 기존 처마 없을 경우 처마나 차양, 간판 등 가로요소 활용 권장

4 지붕/처마/차양

•현황 기와지붕 존치시 지붕 복원 •현황 이중처마 존치시 이중처마 복원 •단, 신축시 경사지붕 적용, 지붕과 처마 등 건축경관위원회 검토 기존 외벽재료 활용시 덧대는 마감 지양, 바탕면 단색으로 활용 외벽재료 신규 적용시 세부지침에 준하는 재료 적용 권장

5 외벽

•현황 외벽재료에 준하는 단색재료로 외벽 유지 •인접 외벽재료와 조화로운 재료로 외벽마감 적용 •단, 신축시 재료 등 건축경관위원회 검토 인접 건축물의 개구부의 크기 및 형태와의 연속성 보호

건축경관적 특성

기존 개구부 유지시 개방성과 투명성 적용 권장 6 창호 및 개구부

•인접 건축물의 개구부와 크기 및 형태, 재질의 연속성 권장 •개방성 및 투명성을 위한 재질 및 유지관리 적극 권장 •전면 차단 광고물 등 창호 및 개구부의 투명성 저해요소 설치 지양

7 간판

건물 입면을 가리지 않고, 지붕/처마 연속성을 강조하는 형태, 크기, 재질 •간판의 형태, 재질, 크기, 조명 등 세부지침 참고 건축물의 입면을 가리지 않고, 건축물의 연속성을 보호하는 조명

8 조명

•보행자 시선을 방해하지 않은 광원 등이 보이지 않는 간접등 권장 •전구색 기준 활용 등 세부지침 참고

9 조경/외부공간 조성 보행자 이동을 방해하지 않는 범위 내 세부지침 적용 설치 권장 10 설비배관 및 실외기 외부 노출 지양, 부득이한 경우 가림막 설치 등 세부지침 적용 주차장 설치

-

주차장

별도 주차장 설치 완화 기준 마련 필요

유지관리 기타

-

유지 및 관리

쾌적한 가로 환경을 위한 정기적인 유지관리 권장

82

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

신축시 검토

블록 B1

8 7 1

4 10

3 6 5 2

5

원

로

9

중

1

5 계획초기 1등지 경관요소 참고 예시(중원로 81일대)

1

8 7

5

블록 B1 4

9 10 10

8

원

중

7

길

번

85

로 8

6

3

2

1

10

계획초기 3등지 경관요소 참고 예시(중원로85번길 6-1일대)

4 | 건축경관 디자인지침

83

4.3.3 건축경관 세부 디자인지침

»» 도시경관적 특성_건축물의 높이/건축선/맞벽 기존 경사지붕 유지 및 증축, 대수선, 신축시 등급별 권장 층수이하 적용 권장 • 기존 장옥 존치시 높이 및 지붕형태 유지 • 계획초기 1등지, 기존 장옥 이격후 5층이하 권장 • 계획초기 2등지 이하, 기존 장옥 기준 너비 이격후 3층이하 권장

건축물의 높이 중원로, 충장로 인접 건축물 (초기1등지)

중원로, 충장로 외 건축물 (초기2등지이하)

비고 1

수선(입면정비)

•기존 높이 유지, 경사지붕 유지

2

증축/대수선

•도로경계선에서 기존 장옥 너비(약 8m) 이격후 5층이하

3

신축

•도로경계선에서 기존 장옥 너비(약 8m) 이격후 5층이하

1

수선(입면정비)

•기존 높이 유지, 지붕형태 유지

2

증축/대수선

•도로경계선에서 기존 장옥 너비(약 8m) 이격후 3층이하

3

신축

•도로경계선에서 기존 장옥 너비(약 8m) 이격후 3층이하

건축선 (도로 및 인접대지경계선에서 이격거리) 중원로, 충장로 인접 건축물 (초기1등지)

4

수선(입면정비)

•기존 건축선 유지, 경사지붕 유지

5

증축/대수선

•도로경계선에서 기존 장옥 처마 단부 이내로 유지

권장

비고 권장

•인접 건축물과 맞벽일 경우, 인접 건축물과 동일

중원로, 충장로 외 건축물 (초기2등지이하)

6

신축

•인접 건축물 부재시, 경사지붕의 처마 이하부분 도로경계선에서 60cm 이격, 처마 하부 공간 확보 및 지붕 및 처마의 가로연속성 확보

4

수선(입면정비)

•기존 건축선 유지, 지붕형태 유지

5

증축/대수선

•도로경계선에서 기존 장옥 처마 단부 이내로 유지

6

신축

•인접 건축물과 맞벽일 경우, 인접 건축물과 동일 •인접 건축물 부재시, 경사지붕의 처마 이하부분 도로경계선에서 60cm 이격, 처마 하부 공간 확보 및 지붕 및 처마의 가로연속성 확보

맞벽 / 블록내 진입 소로 맞벽

블록내 진입소로

비고

7

수선(입면정비)

•맞벽 유지, 필지 구분 가능하도록 재료 분리(동일재료인 경우 포함)

8

증축/대수선

•맞벽 유지, 필지 구분 가능하도록 재료 분리(동일재료인 경우 포함)

9

신축

•맞벽 유지, 필지 구분 가능하도록 재료 분리(동일재료인 경우 포함) •합필후 신축시, 기존의 위치에 맞벽 표현 불필요 •기존 블록내 진입 소로 존치시 유지 원칙 •합필후 신축시, 소로 유지 및 계획에 활용 권장

84

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

권장

»» 건축물의 규모 대지등급별 적용예시 계획초기 1등지

증축 / 대수선 증축가능범위

• 기존 장옥폭 유지

2

• 5층 이하

5층 이하

• 건축행위시 장옥 규모 유지

4층

7

5층 이하

3층

8

4층

• 경사지붕유지

기존 장옥너비 D

2층

3층

1층

2층

1

1층 D 건축선

인접대지경계선

건축선

4

도로경계선

도로경계선

5

신축 증축가능범위

기존 장옥너비 D

3

5층 이하

9

4층

5층 이하

3층

4층

2층

3층

6

1층

2층 1층

D 건축선

계획초기 2등지 이하

인접대지경계선

건축선

도로경계선

도로경계선

증축 / 대수선

• 기존 장옥폭 유지 2

• 3층 이하

3층 이하

• 건축행위시 장옥 규모 유지

2층

• 경사지붕유지

증축가능범위

기존 장옥너비 D

1층

1 3층 이하 2층

D 건축선

1층

도로경계선

4

인접대지경계선

건축선

5 도로경계선

신축 3

3층 이하

증축가능범위

2층

기존 장옥너비 D

6

1층

3층 이하 D 건축선

도로경계선

2층 1층 인접대지경계선

건축선

도로경계선

4 | 건축경관 디자인지침

85

입면정비를 위한 건축요소 »» 건축경관적 특성_지붕/처마/차양 기존 기와지붕 및 처마 존치시 유지 및 복원,

블록별 기존 처마현황(현재) 없을 경우 처마나 차양, 간판 등 가로요소 활용 권장 • 현황 기와지붕 존치시 지붕 복원 • 현황 이중처마 존치시 이중처마 복원 • 단, 신축시 지붕과 처마 등 경관추진위원회 검토 벽면정비 지붕

이중(중층)처마 및 처마장식

창호 및 난간

비고

기존활용

1

•현황 기와지붕 존치시(일부포함), 기존과 동일한 재질(시멘트기와, 전통기와 등) 복원

재질

1

•광택이 있는 재질 사용 지양

색채

2

•신설시, 전통기와, 한식기와, 시멘트기와, 일식기와 등과 같은 단색 회색조 사용

권장

•원색 등 색상 사용 지양 처마 복원

비고

입면1 입면정비안

권장

•현황 이중처마 존치시(일부포함), 건축물 전체에 이중처마 복원

2

•기존 처마 부재시, 차양, 간판 등을 인근 처마와 크기/형태 유사한 가로요소로 활용 위치

•기존 처마 설치 높이에 설치, 부재시 2층 바닥높이 기준 설치블록현황

3

블록내 가로 7M

도

•너비는 건축물의 도로측 정면 너비 기준 설치

N

로

도

4

로

M

.5

18

크기

기타도로 2급도로 2급 상당의 도로

•돌출길이는 건축물 외벽 마감면 기준 60cm이내, 기존 테라스 등 존치시 중정 테라스 가장자리내

2

•기존 처마 존치시, 기존과 동일한 재질(시멘트기와, 전통기와 등) 권장 2필지 1구조

1

•광택이 있는 재질 사용 지양

1

•신설시, 전통기와, 한식기와, 시멘트기와, 일식기와 등과 같은 단색 회색조 사용

도

로

3필지이상 1구조

입면현황1

7M

재질

5

일부 장옥 (장옥부) 일부 장옥 (신축부) 18.5M 도로

색채

가로변 출입부 현황

•원색 등 색상 사용 지양

1층 주출입부

M

20 로 도

차양

계단부 직통 출입부

위치

6

•이중처마 및 수평적 요소 돌출시 돌출요소 하부 설치

크기

7

•건축물 너비 기준, 차양 설치단부가 건축물 가장자리에서 15cm 이내가 되도록 설치

8

•건축물 외벽 마감기준, 돌출길이가 최대 1.2m 이내로 설치

3

•물결형태 단부처리 및 곡선형태 등 지양

4

•단순 평면형의 접이식 및 고정식 적용

5

•비닐이나 플라스틱 등 재질 지양, 광택재질 지양, 캔버스 재질 권장

형태

재질 색상

•원색 등 색상 사용 지양, 지붕/처마/외벽에 준하는 무채색 계열 단색 권장 6

86

•알록달록 등 색채의 혼합사용 금지

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

비고 권장

입면현황2

»» 위치/크기 예시 4 지붕 및 이중/중층 처마 너비 건물의 도로측 정면 너비

1

5 처마 돌출 0.6m이내 2 6 8 차양 돌출 1.2m이내 7

차양 단부 마감 건축물 가장자리 15cm이내

»» 지붕/처마/차양 재질 및 색채 예시 지붕/처마

권장

3 이중/중층 처마 높이(h) 기존 지붕 및 처마 높이 설치 또는 2층 바닥높이 설치

2

한식기와 ㈜산청토기와 KW-

지양

3

점토기와 ㈜민족기와건업 프라나 그을림/변색/흑광색 에바노

시멘트기와 일식기와 ㈜민족기와건업 ㈜산청토기와 시멘트한식형기와 양와 KW검정무광

컬러강판 ㈜주영건업 테라패널 #05 차콜

칼라아스팔트싱글 ㈜주영건업 칼라아스팔트싱글 돌회색

징크 ㈜주영건업 ZM징크 블루그레이

세라믹기와 ㈜민족기와건업 갈로-로만 10.5 검정색

금속기와 ㈜로자(ROSER) SPANY 101 차콜 그레이

1

색상 및 광택재질 사용 지양 차양

권장

4

접이식 차양(어닝) 지양

5

4

고정식 차양(어닝)

3

6

색상 및 광택 지양 색상 및 물결무늬 차양 상단 간판

곡선 PVC 재질

물결무늬 단부, 곡선형 사용 지양

4 | 건축경관 디자인지침

87

입면정비를 위한 건축요소

»» 건축경관적 특성_외벽 기존 외벽재료 활용시 덧대는 마감 지양, 바탕면 단색으로 활용 블록별 외벽재료 신규 적용시 세부지침에 준하는 현황(현재) 재료 적용 권장 • 현황 외벽재료에 준하는 단색재료로 외벽 유지 • 인접 외벽재료와 조화로운 재료로 외벽마감 적용 • 단, 신축시 재료 등 경관추진위원회 검토 벽면정비

외벽

비고

기존활용

•현황 외벽마감에 준하는 재료로 외벽 유지, 덧댄 경우는 철거후 바탕면 기준 마감정리

위치

•맞벽 등의 경우 인접하여 연속된 건축물의 외벽면과 마감면이 일치하도록 적용

크기

•벽면의 크기 등 조정시 인접한 건축물과의 연속성을 고려하여 배치

권장

입면

도로별 외벽 재질 및 색채 구분 권장 •계획초기 1등지에 해당하는 건축물은 석재 및 콘크리트, 시멘트 등 회색계 무채색 재료 활용 권장 7M

로

도

도

로

M

.5

1

18

중원로, 충장로 인접 건축물

2

기타도로 2급 상당의 도로 중정

•따뜻하고 부드러운 소재의 친밀한 저층 경관 강조

3필지이상 1구조

도

7M

재질

블록내 가로

•계획초기 2등지 이하에 해당하는 건축물은 목재, 벽돌 등의 활용 권장 로

중원로, 충장로 외 건축물

블록현황

2급도로

N

•도로의 중요성 및 견고함 강조

2필지 1구조

•덧대는 재질 사용 지양, 부득이한 경우 바탕의 재질을 고려하여 일관성 있는 재질 활용

일부 장옥 (장옥부) 일부 장옥 (신축부)

18.5M 도로

3

•기존 목구조 노출인 경우, 기존 목구조 적극 활용 권장 가로변 출입부 현황

•새로운 외장재 활용시 재질 및 색채 예시에 준하여 적용 1층 주출입부 로

도

색채

•광택이 있는 재질 사용 지양

M 20

4

•주변 건축물과의 경관적 연속성을 고려 예시 범주에 나타난 재료 적용 5

•원색 등 색상 사용 지양 •도로별 권장재료 범위 내 재질 및 색상 적용

88

이중(중층)처마 및 처마장

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계단부 직통 출입부

»» 외벽 재질 및 색채 예시 외벽

중원로, 충장로 인접 건축물 권장 (계획초기 1등지)

1

콘크리트 노출, 판넬 중원로, 충장로 외 도로 인접 건축물 권장 (계획초기 2등지 이하)

석재 거창석 버너구이

거창석 잔다듬

마천석

화강석 버너구이

벽돌 ㈜삼한C1 SH1203 블렌드 BW

㈜삼한C1 ㈜삼한C1 SH3205 미장토담 SH3238 블랙토담

2

회벽 (주)클레이맥스 고강도석회 권장

시멘트 미장, 판넬

흙미장 목재 (주)클레이맥스 천연 황토미장재 | 적삼목/삼목 외부 벽체용

3

회색계열 외벽 + 목재 활용

단일재료의 패턴활용 지양

기존바탕 유지와 새로운 재료 조화

단색계열의 면조합

4 5

원색 등 색상사용 원색 등 색상사용 상이한 색상혼합

경쾌한 색상조합 덧대는 재질 사용 지양

4 | 건축경관 디자인지침

89

입면정비를 위한 건축요소

»» 건축경관적 특성_창호/개구부 인접 건축물의 개구부의 크기 및 형태와의 연속성 보호

별 현황(현재) 기존 개구부 유지시 개방성과 투명성 적용 권장

• 인접 건축물의 개구부와 크기 및 형태, 재질의 연속성 권장 • 개방성 및 투명성을 위한 재질 및 유지관리 적극 권장 • 전면 차단 광고물 등 창호 및 개구부의 투명성 저해요소 설치 지양 벽면정비

이중(중층)처마 및 처마장식

창호/개구부

창호 및 난간

비고

기존활용

권장

•기존 현황 유지 및 활용시, 재질 및 색채 등의 세부지침 적용방안 검토 •기존 위치에 교체시, 맞벽 등 인접 건축물과의 연속성을 고려하여 조정 설치

위치

입면1 입면정비안

•장옥 연속필지의 일괄교체 가능한 경우 인접 개구부와 높이 검토 및 조정

크기

1

•개구부의 투명성과 개방성을 통해 가로경관 활성화에 기여할 수 있도록 개구부 확보 블록현황

•개구부의 내/외부에서 광고/사인물 등을 가리지 않도록 권장 도

로

M

.5

18

블록내 가로

도 7M

로

재질

2

•목재 재질 창호 적극 적용 권장

기타도로 2급도로 2급 상당의 도로

3

3필지이상 1구조 •스테인레스 스틸 등 광택 재질 지양

4

•PVC 창호 설치시 시트지 등 활용 일부 가능장옥 (신축부)

5

•투시율이 낮은 유리 / 컬러유리 / 반사유리 등의 적용 지양

7M

도

로

•알루미늄 창호 설치시 광택 재질 지양 중정

2필지 1구조 일부 장옥 (장옥부)

입면현황1

18.5M 도로

•유리블록 권장하지 않음

1층 주출입부

M

20 로

도

색채

가로변 출입부 현황

6

•창호의 프레임은 회색 등 무채색 계열 권장, 시트지 등 활용가능 계단부도색 직통 출입부

7

•흰색 PVC 창호 (예.하이샤시) 지양

입면현황2

90

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창호 포켓

»» 창호/개구부 재질 및 색채 예시 창호/개구부

권장 권장

6

목재 ㈜이건창호 WDS 90

4

알루미늄/목재 ㈜이건창호 CSS 165 LS

알루미늄/시트 ㈜이건창호 CSS 200 LS

알루미늄/도색 ㈜LG하우시스

PVC/시트 ㈜LG하우시스

목재창호

목재창호

외부 목재활용

무광택 알루미늄

접이문

내부공간 가시성

현대적 연출

현대적 연출

색상 프레임

색상 프레임

2

목재창호

1

외부공간 개방조성 개방형 개구부 지양

7

3

1

투명한 개방성

5

PVC 백색 하이샤시 등

광택 SST 스테인레스 스틸

광택+색상 프레임 색상 유리+SST 스테인레스 스틸

프레임 위 조명

광택 SST+시트

색상 프레임+시트 유리 위 시트

4 | 건축경관 디자인지침

91

»» 건축경관적 특성_간판/광고물 건축물의 입면을 가리지 않고, 지붕 및 처마의 연속성을 강조하는 형태, 크기, 재질 권장

간판/광고물

비고

기존활용

1

•기존 간판 유지시, 제시된 기준에 준하는 범위로 조정이 가능한 경우 보존 활용 권장

위치

2

•1~2층 건축물, 중층처마 또는 2층 바닥높이 층간 가로요소 위치로 부터 상단에 설치 •벽면에 평면형 또는 수직형 설치

형태

1

•평면형 : 벽면에 평면적으로 설치하는 형태

2

•채널형 : 간판의 내용을 바탕에서 분리하는 형태

3

•벽면일체형 : 벽면에 매입 부착 등으로 벽면과 일체화하는 형태

4

•액자형 : 액자형태로 걸거나 고정시키는 형태

5

•벽면수직형 : 벽면에 수직으로 설치되는 형태

크기

•중층처마(2층바닥높이) 상단 평면형 부착시 : 처마(2층바닥높이) 상단 h600m이내 4

•액자형 부착시 : w500mm x h500mm 이내

5

•벽면수직형 부착시 : 벽면 수직 돌출 범위 w400mm x h600mm 이내

재질

•금속, PVC, 목재 등 자유로운 활용이 가능하나 광택 재질 지양 6

•LED소재 사용 지양, LED광원으로 내용물 활용 지양

7

•조명의 광원을 직접적으로 내용물 표현 지양

8

•바탕 전체 조명 활용 지양

색채

•외벽 및 창호의 재료색에 준하는 경관적 통일감 부여 •색상 사용의 최소화로 건축경관 저해 지양 •원색 등 색상 사용 지양(특히 LED 사용 지양)

기타

92

9

•외부 입간판 등 통행에 방해되는 광고물 설치 지양 (단기 기획행사 등 임시설치 제외)

10

•간판의 중복 및 광고물의 중복 지양

11

•창호 및 벽면 등에 광고물 부착 전시 지양

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

권장

»» 위치/크기 예시 설치 높이 이중처마 상단 600mm이내

벽면 수직 부착 설치시

5

벽면 수직 돌출 400mmx600mm 이내

처마상단 설치시 설치 너비 건축물 너비 이내 1 3

토 속 집

2

포 도 청

4 5

벽면에 수직 부착 설치시 벽면 수직 돌출 400mmx600mm 이내 4 벽면에 평면 부착 설치시 크기 500mmx500mm 이내

»» 간판/광고물 참고 예시 간판/광고물

권장

3

1 2

평면형/채널형

벽면일체형

4

액자형

역사적가치 보존가치 활용 권장

5

벽면수직형 지양

6 7

광원노출 지양 8

광원노출 지양 11

수평요소강조과다 LED간판 지양 9

바탕전면조명 지양 입면전면광고 지양 입간판 지양

LED간판 지양

LED간판 지양

10

중복광고 지양

4 | 건축경관 디자인지침

93

»» 건축경관적 특성_조명 건축물의 입면을 가리지 않고, 건축물의 연속성을 보호하는 조명 • 보행자 시선을 방해하지 않은 광원 등이 보이지 않는 간접등 권장 • 전구색 기준 활용 등 세부지침 참고 • 근대건축자산 등의 경관을 보호하고 가로 활성화에 기여하는 조명 경관

조명 위치

형태

색채

기타

94

비고 1

•보행자의 시선을 자극하지 않도록 광원은 눈높이에 직접 보이지 않도록 설치

2

•광원이 보이지 않도록 간접조명 원칙

3

•바닥, 처마주변, 개구부주변 등 매입이 용이한 곳에 한정적 활용

1

•외부공간 조명은 조명이 무릎 이하 높이 설치 권장

2

•간판 등과 연계시 넒은 면을 광원으로 활용 지양

3

•광원의 수를 필요한 곳에만 제한적으로 활용, 간판 외 광고물에 조명 활용 지양

4

•조명색은 전구색 원칙

5

•주광색 및 LED 활용 지양

4

•선형 간접조명은 기구 등을 매입, 조명기구가 보이지 않도록 가시성 최소화

6

•직부형 조명기구는 간판이나 입면 바탕색과 일치하여 가시성 최소화

7

•간판 및 실내, 실외 조명 등과 연계 고려

8

•야간시 실내 조명의 외부 가시성 고려, 외부 조명이 실내 가시성을 보완하는 방식

9

•건축물 야간조명시 간접조명 원칙

10

•조경 직접조명 지양, 조경 수면 방해 최소화

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

권장

»» 위치/크기 예시

1

3

2 토 속 집

4

포 도 청 1

2

4 조도 4000k이하 전구색 권장 (주광색 지양)

2 4 광원이 보이지 않도록 간접조명 원칙

기구 등을 매입 조명기구 가시성 최소화

광원이 보이지 않도록 간접조명 원칙

»» 조명 참고 예시 조명

색채 권장 기준

5

5

전구색

전구색

6

5

주광색 비권장

권장

채널 후면조명

채널 후면조명

채널형 직부조명

채널형 간접조명 5

광원노출 지양 5

LED간판 지양 9

건축물 간접조명 외부공간 조명 권장

광원색 바탕 일치 광원색 바탕 일치

7

지양

건축물 조명 권장

LED 비권장

6

광원노출 지양 3

수평요소강조과다 LED간판 지양

판형 음각조명 5

LED간판 지양

액자형 음각 후면 2

바탕전면조명 지양

3

입면전면광고 지양 시선방해광원 지양 6

건축물 간접조명 1

시선보호 간접조명 바닥조명

8

9

4

개구부 활용 간접 조명 최소화

10

조경수면 고려

8

가로활성화 기여

1

무릎이하 설치

4 | 건축경관 디자인지침

95

»» 건축경관적 특성_조경 보행자 이동을 방해하지 않는 범위 내 세부지침 적용 설치 권장

조경

비고

위치

1

•보행을 방해하지 않는 범위에서 건축물 입면 등 적극 활용

2

•건축물 전면폭 400mm이내(또는 처마 단부 이내)

수종

•지구온난화 특성으로 난대수종 권장, 토종 등 지역적응형 식재 권장 1

•가로수형 예시 : 먼나무, 후박나무, 생달나무 등

2

•잔목 및 울타리형 예시 : 쥐똥나무(검정알나무), 애기동백 등 •생태계교란종, 알러지유발종, 해충취약종 등 검토 •식재 위치에 따른 토양 조건에 맞는 수종 고려 (느티나무의 가로수 활용 부적합) •벽면 녹화 등은 건축물의 경관을 과도하게 가리지 않도록 덩쿨류의 제한적 활용

화분 등 용기 크기

3

•화분 등 용기는 건축물의 경관을 과도하게 가리지 않도록 유의

재질

4

•외벽, 창호 등 건축물 입면재료와 조화로운 토분, 목재, 시멘트, 도자기 등 권장

색채

•원색 등 화려한 색채 사용 지양, 갈색, 베이지, 회색 등의 단색 사용

도로별 세부 권장 사항 중원로, 충장로 인접 건축물 중원로, 충장로 외 건축물

96

5

•가로 활성화를 위한 보행영역의 테이블, 벤치 등 활용으로 가로 활용성 증대

6

•바닥등 조경면적 증대 및 토양 연속

7

•입면 조경 및 화분 등의 적극 활용

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권장

»» 위치/크기 예시

1

1

1 5

1

1

보행자를 방해하지 않는 범위에서 가로 전면부 활용

보행자를 방해하지 않는 범위에서 가로 전면부 활용

2 보행자를 방해하지 않는 범위에서 건축선 기준 폭 400mm 이내

»» 조경 참고 예시 조경

권장 수종

1

먼나무 녹나무과

후박나무 녹나무과

생달나무 녹나무과

2

쥐똥나무(검정알나무) 물푸레나무과 화분 등 용기 권장

애기동백 차나무과

3 4

외부공간 조성 권장

5

7

6

충장로, 중원로(초기1등지) 바닥조경면적 증대 및 토양 연속 테이블, 벤치 등의 활용으로 가로 활용성 증대

충장로, 중원로 외 (초기2등지 이하) 입면 조경 및 화분 등의 적극 활용

4 | 건축경관 디자인지침

97

»» 건축경관적 특성_바닥재/벤치 도시경관 연속성 보호 및 가로활용성 증대

바닥재

비고

형태

•길의 연속성을 보호하고 보행자의 보행환경을 우선

권장

•교차구간에서 보행자의 흐름이 우선 연속되도록 보행로 패턴의 연속 우선 •경계석, 턱 등 바닥면 굴곡 최소화 •단순 패턴 활용, 단 교차구간 등은 인지가능 요소 활용 재질

1

•콘크리트 포장, 돌, 벽돌, 블록 등을 활용 •눈이나 비에 미끄럽지 않은 재료 사용

색채

2

•색상의 혼합사용 등 시선 분산 지양, 회색계열 단색 활용

벤치 형태

비고 •시선 분산을 최소화하는 장식이 없는 단순 형태 •건축경관 등의 연속성을 방해하지 않는 절제된 형태 •접곡면이나 굴곡이 적은 유지관리 등이 용이한 형태

재질

•바닥재 등과 조화로운 돌, 시멘트, 목재, 금속 등 활용 가능

색채

•콘크리트, 돌, 목재, 금속재의 자연스러운 소재

98

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권장

»» 위치/크기 예시 벤치 화분

가로등 바닥재

안내판

테이블,의자 조경

»» 바닥재/벤치 참고 예시 바닥재

권장

1

콘크리트 지양

블록 ㈜중흥 옵티모(Optimo)

블록 ㈜중흥 차열블록

2

색상의 혼합사용 등 시선분산 지양

보행자 안전 고려

경계석 높이 고려 벤치

권장

콘크리트 ㈜스튜디오미콘 Arch

콘크리트 ㈜스튜디오미콘 Rectangle

콘크리트 (주)디크리트 Rectangular

콘크리트 (주)디크리트 Trapezium

목재 ㈜Space Talk W47

석재 ㈜Space Talk ST176-2

지양

경관 연속성 고려 복잡한 형태 지양

굴곡진 형태 지양 인공 소재 지양

4 | 건축경관 디자인지침

99

»» 건축경관적 특성_가로등/안내판 도시경관 연속성 보호 및 가로활용성 증대

가로등

비고

위치

•차도와 보도 / 보도와 조경 경계

형태

1

•낮은형(권장) : 잔디등 형태의 낮은형 간접조명으로, 허리 이하 높이 단순형태

2

•높은형 : 키보다 높은 단순 형태

3

•곡선이나 화려한 장식 등 지양

재질

•금속, 돌, 목재 등 활용 가능

색채

4

•원색 등 색상 사용 지양, 갈색 또는 회색계열 단색 활용

안내판

비고

위치/형태

•주요 건축물 전면 및 동선이 교차하는 위치 5

•통행에 방해가 되지 않도록 건축물과 조화로운 단순한 형태

6

•직관적이고 간결한 정보전달

7

•주요 정보 눈높이 배치

재질 색채

•대지내 건축물, 외부공간과 조화로운 자연스러운 재질 8

•과도한 색상의 혼합을 지양 •주변 경관과 조화로운 색상 활용

100

권장

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권장

»» 위치/크기 예시 벤치 화분

바닥재 가로등

안내판

테이블,의자 조경

»» 가로등/안내판 참고 예시 가로등

권장

1 낮은등 ㈜비츠조명 LED 테라스잔디등 B/C 지양

2 낮은등 지중등 ㈜비츠조명 ㈜영공조명 LED 테라스잔디등 8220 D/원형 줄무늬

권장

높은등 ㈜영공조명 9478,9479 4

복잡한 조명 지양

5

단순 형태 지양

높은등 ㈜영공조명 9654, 9655

3

화려한 형태 지양 안내판

유도등 ㈜영공조명 8351

6

자연스러운 재질

직관적 정보전달

원색 사용 지양 7

눈높이 배치

8

과도한 색상 지양

4 | 건축경관 디자인지침

101

»» 건축경관적 특성_실외기/외부설비 외부 노출 지양, 부득이한 경우 가림막 설치 등 세부지침 적용

실외기/외부설비 위치

비고 1

•벽면 등에 매입을 원칙으로 권장

2

•가로를 점유하지 않는 방식

3

•부득이한 경우, 가림막 설치를 병행하여 외부 노출설치 가능

4

•외부노출시, 처마하부, 창호하부, 상부층 발코니 내측에 설치가능

5

•가림막은 입면과 일체화하는 방식으로 권장

6

•벽면수직일체형 : 처마하부에 수직형 면으로 가림막 설치 벽 매입 효과

7

•창호하부일체형 : 창호하부에 수평형 면으로 가림막 설치 벽 매입 효과

크기

1

•바닥설치시 송풍 방향 조절 유의

재질(가림막)

2

•목재(루버)형, 타공블록형, 벽돌 비워쌓기형, 금속 타공형 등 외벽 등 바탕에 따라 반영

형태

색채

102

•금속, 돌, 목재 등 활용 가능하나 갈색이나 회색계열의 단색으로 색상 사용 지양

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권장

»» 위치/크기 예시

4

4

1 1 2 실외기 벽에 매입

6 벽면수직일체형

7 창호하부일체형

3

7

3

6

입면 설치 불가피한 경우 벽면수직일체형, 창호하부일체형 참고 활용

»» 실외기/외부설비 참고 예시 실외기/외부설비

실외기 가림막 권장

6

벽면수직일체형

7

창호하부일체형

2층이상 벽면 설치형

외부노출 공간활용형

벽돌 비워쌓기형

개별설치형 남이조경

2

목재루버형 지양

1

외부노출 및 외부노출 출입구 인근 설치

타공블록형

1

외부노출 및 쌓아올리기

보행자 방해

남이조경

1

보행자 방해

위험물 인근 설치

설비 등 외부노출 지양

4 | 건축경관 디자인지침

103

4.4 도시경관 구상 4.4.1 블록B 주요도로 가로연속입면 구상

»» 중원로 도시경관구상 • 계획초기 1등지 해당 • 입면의 수평요소 강조로 도로축의 연속성 강조 • 상대적으로 높은 층수로 수직성 및 웅장함 강조 • 1959년 이전 근대건축자산은 근대건축 리노베이션 입면정비 사업을 통해 길 중심 경관사업 참여 가능 • 장복골프는 근대건축경관 시범사업지로 창원시 매입을 통한 리노베이션 현재 진행중 • 등딱지, 진선미포차는 건축주학교 및 이어쓰기학교 참여

»» 현황

»» 구상

104

< 중원광장

< 중원광장

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근대건축 리노베이션 입면정비 등딱지 (중원로 75)

활용동의

진해역 >

근대건축 리노베이션 입면정비 셀피아 빨래방 (중원로79번길 1)

근대건축 리노베이션 입면정비 진선미포차/무랑루즈 (중원로 81, 81-1)

근대건축 앵커시설 건축경관 시범사업 장복골프 (중원로 89)

4 | 건축경관 디자인지침

진해역 >

105

»» 중원서로 도시경관구상 • 계획초기 2등지 이하 건축경관 기준 적용 • 입면의 수평요소 및 다양한 재질 사용으로 경관의 연속성 보호 • 저층 밀집지로 휴먼스케일 체감 강조 • 1959년 이전 근대건축자산은 근대건축 리노베이션 입면정비 사업을 통해 길 중심 경관사업 참여 가능

»» 현황

»» 구상

106

< 진해역

근대건축 리노베이션 입면정비 < 진해역

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중원서로 94-1, 94, (스시롤, 형제숯불갈비, 그랑프리 노래방)

근대건축 리노베이션 입면정비 중원서로 90,92 (토속집)

활용동의

중원광장 >

근대건축 리노베이션 입면정비 중원서로 80 (해우리곰탕)

근대건축 앵커시설 건축경관 시범사업 중원로73번길 5, 5-1, 5-2 중원광장 > (선일식당, 이상미, 장작실내포차)

4 | 건축경관 디자인지침

107

4.4.2 디자인지침 적용 건축경관 시뮬레이션

»» 중원로85번길 8, 6-3, 6-1 (석궁, 촉석루, 고가네로 초대합니다) • 기존 벽돌조 건축물 • 기존 처마 등의 수평 요소 유지 • 간판 등 광고물의 크기 및 색상 등이 건축물의 경관을 저해 • 정돈되지 않은 지붕도 경관을 저해 • 광고물로 뒤덮인 1층의 개구부는 가로경관 분위기를 저해

관리되지 않은 지붕 경관 무질서한 간판크기

»» 현황

무분별한 재료 사용

4 지붕 및 중층/이중처마선 연속성 요소정비

»» 구상

7 간판 형태 및 색채 조정 3 소로 유지

2 맞벽 유지

5

6 창호 및 개구부 정돈

1 기존 높이 유지

108

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»» 필지별 개별 적용 - 재질 통일 • 재질 : 벽돌 • 색채 : 살구색 / 회색 / 붉은색

살구색 벽돌

회색 벽돌

붉은색 벽돌

회색조 시멘트사이딩

회색조 미장

회색조 벽돌

»» 필지별 개별 적용 - 색상 통일 • 재질 : 시멘트사이딩 / 미장 / 벽돌 • 색채 : 회색조

»» 건축물 전체 공통 적용 • 재질 : 벽돌 • 색채 : 붉은색

지붕 / 이중처마 / 외벽 / 창호 동일 재료

4 | 건축경관 디자인지침

109

»» 중원로73번길 5, 5-1, 5-2 (선일식당, 이상미, 장작 실내포차) • 기존 목조 건축물 • 기존 지붕 및 처마 등의 수평 요소 유지 • 간판 등 광고물의 크기 및 색상 등이 건축물의 경관을 저해 • 무분별한 입면재료 활용으로 가로 연속성 저해 • 광고물로 뒤덮인 1층의 개구부는 가로경관 분위기를 저해 • 정돈되지 않은 1층 건축물 경관의 가로경관 분위기 저해

무분별한 간판크기 무질서하고 복잡한 광고물

»» 현황

지저분한 가로변 경관

4 지붕 및 중층/이중처마선 연속성 요소정비

»» 구상

7 간판 형태 및 색채 조정 3 소로 유지

2 맞벽 유지

5

6 창호 및 개구부 정돈

1 기존 높이 유지

110

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»» 필지별 개별 적용 - 재질 통일 • 재질 : 목재 • 색채 : 재료마다의 고유 색상

탄화목 사이딩

솔송방부목 사이딩

적삼목 합판

적삼목 사이딩

솔송방부목 사이딩

회색조 미장

회색조 벽돌

회색조 회벽

회색 미장

회색조 청고벽돌

»» 필지별 개별 적용 - 색상 통일 • 재질 : 시멘트사이딩 / 미장 / 벽돌 등 • 색채 : 회색조

»» 건축물 전체 공통 적용 • 재질 : 벽돌 • 색채 : 붉은색

지붕 / 이중처마 / 외벽 / 창호 동일 재료

4 | 건축경관 디자인지침

111

»» 중원서로 92 (토속집)

무질서한 간판크기 2층 전면 입면 및 창 가림

»» 현황

»» 구상

무분별한 재료 사용

4 지붕 및 중층/이중처마선 연속성 요소정비 7 간판 형태 및 색채 조정 5

6 창호 및 개구부 정돈

1 기존 높이 유지

112

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 중원서로 94-1, 94, (스시롤, 형제숯불갈비, 그랑프리 노래방)

무질서한 간판크기 2층 전면 입면 및 창 가림

»» 현황

무분별한 재료 사용

4 지붕 및 중층/이중처마선 연속성 요소정비

»» 구상

7 간판 형태 및 색채 조정 맞벽 유지 2

5

6 창호 및 개구부 정돈 3 소로 유지

1 기존 높이 유지

4 | 건축경관 디자인지침

113

»» 중원로85번길 6, 4-1, 4, 2 (오곡수림, 삼미정, 포도청)

무질서한 간판크기 2층 전면 입면 및 창 가림

»» 현황

무분별한 재료 사용

4 지붕 및 중층/이중처마선 연속성 요소정비

»» 구상

7 간판 형태 및 색채 조정 2 맞벽 유지

5

6 창호 및 개구부 정돈 3 소로 유지

1 기존 높이 유지

114

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 중원로 81, 81-1 (진선미포차, 무랑루즈)

이중처마, 간판, 차양 등 복잡한 수평요소 전면을 가리는 광고물

»» 현황

재료 활용의 부조화

4 지붕 및 중층/이중처마선 연속성 요소정비

»» 구상

7 간판 형태 및 색채 조정 재료 활용의 간소화 5

2 맞벽 유지

6 창호 및 개구부 정돈

전면 광고물 정비

1 기존 높이 유지

4 | 건축경관 디자인지침

115

4.5 연관계획 검토

»» 경관협정 • 경관협정을 통한 중원로 및 세부축 인접 블록의 건축경관 관리 방안 마련 • 주민 주체의 경관 참여 관리 방안 모색

»» 경관협정의 주요내용

* 경관법, 창원시 경관조례

분류 (경관법)

세부항목

주요내용(예시)

관련 근거

건축물 외관

입면디자인

주변경관, 주변건물과 어울리는 디자인

지붕 및 차양

경사지붕 권장, 옥상녹화

창문 및 개구부

가게 덧댄 부분의 자율정리

경관법 제19조 제4항 시행령 제10조 창원시 경관조례 제15조

옥외 광고물

간판정비 및 과도한 중복 광고 지양 등 세부지침 준수

실외기 등 설비

실외기 가림막 등 외부설비 은폐시설 설치

외부공간

토지 이용/활용

주차시설

그린파킹 등과 연계로 주차장 확보 노력과 자율적 주차질서 준수

담장, 울타리 등

담장허물기와 화단조성, 투시형 담장 및 대문설치 권장

부지경계공간

경계석을 설치하되 도로와 유사한 포장 권장

획지, 건축물 규모

법 규정안에서 주변건물을 고려한 건물배치, 높이 등 공간배치

부지의 이용

양호한 주택지 보존, 주거지 상업시설물 배제 등

경관 유지/관리 경관조례사항

역사-문화자원 관련 경관에 대한 배려 및 유지-관리 참여 건축선 후퇴 등

바닥포장, 볼라드, 식재 종류 및 크기 가로경관 통일성 유지

공개공지 부분

화단조성, 쉼터, 수목 식재 등 공간배치

지구단위 계획

공동개발, 최고높이, 건축한계선, 전면공지, 허용용도 등

»» 경관협정 추진절차

* 경관법, 창원시 경관조례

경관협정 추진절차 경관협정운영회 설립

협정체결자가 경관협정서 작성 / 경관협정 관리 등을 위해서 설립하는 자율기구

경관협정의 체결

경관협정운영회 및 체결자 전원 합의에 의해 체결 골목단위나 블록단위로 연속적 경관형성 단위에 따른 협정 체결

경관협정의 인가

협정서 작성후 ‘경관위원회'심의를 거쳐 창원시장의 인가

경관협정에 관한 지원

경관협정에 관해 기술·재정상, 지원대상사업 지원 가능

경관협정의 준수 및 승계

협정체결자는 경관협정내용 준수 의무 토지 또는 건축물 소유자의 동의를 받은자는 협정체결자로서 지위 승계

경관협정의 변경

필요시 경관협정서 내용 변경 가능

경관협정의 폐지

필요시, 협정체결자 과반수 동의후, 시장의 인가, 협정의 폐지 가능

116

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 건축협정 • 건축협정을 통한 기존 건축물의 수선, 대수선, 증축 등 리노베이션 및 신축에 관한 법 적근거 완화활용 권장 • 중원로 및 세부축 인접 블록의 건축경관 공동 유지 및 관리 방안으로 활용

»» 건축협정 수립시 건축법 적용특례 및 완화내용 적용대상

특례 및 적용의 완화

관련 법조항 내용

건축협정 구역전체

건폐율 및 용적률 적용의 완화

건축법 제55조(건폐율), 제56조(용적률) : 건축협정이 체결된 구역을 하나의 대지로 간주하여 건폐율 및 용적률 적용

대지의 분할 제한 미적용

건축법 제57조(대지의 분할) : 건축물이 있는 대지에서 기준에 못미치게 분할할 수 없다는 조항을 건축협정구역에 대하여 적용하지 않음

건축물의 사선제한 미적용

제60조(건축물의 높이제한) : 도로에 의한 사선제한 조항을 건축협정 구역에 대하여 적용하지 않거나 조례가 정하는 바에 따라 별도의 높이로 정할 수 있음

건축물의 건축기준 통합 적용

제42조(대지의 조경), 제44조(대지와 도로와의 관계), 제53 조(지하층의 설치), 주차장법 제19조(부설주차장의 설치)를 건축협정구역에 대하여 하나의 대지로 간주하여 적용

맞벽건축시

건축허가 공동 신청

제11조(건축허가)

허가 신청한 건축물 전부 또는 일부를 통합 적용

제17조(건축허가 등의 수수료) 제21조(착공신고 등) 제22조(건축물의 사용승인) 제25조(건축물의 공사감리)

* 건축법 (법률 제12968호) 및 동법 시행령, 시행규칙과 성은영 외 (2013, p.36)를 참고로 재작성

»» 건축협정의 내용 건축협정서의 내용 건축물의 건축, 대수선, 리노베이션에 관한 사항 건축선 건축물 및 건축설비의 위치 건축물의 용도, 높이 및 층수 건축물의 지붕 및 외벽의 형태 건폐율 및 용적률 담장, 대문, 조경, 주차장 등 부대시설의 위치 및 형태 맞벽건축의 구조 및 형태 그 밖의 건축물의 위치, 용도, 형태 똔느 부대시설에 관하여 건축조례로 정하는 사항

4 | 건축경관 디자인지침

117

»» 건축자산 진흥구역 내 건축물 관련 특례 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제21조 제1항) 관련법령

내용

비고

국토계획법

제76조(용도지역 및 용도지구에서의 건축물의 건축 제한 등)

지구단위계획구역에서의 건축법 완화규정

제77조(용도지역의 건폐율)* 제78조(용도지역에서의 용적률) 건축법

제42조(대지의 조경) 제43조(공개 공지 등의 확보) 제44조(대지와 도로의 관계) 제60조(건축물의 높이제한) 제61조(일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이 제한)

주차장법

제19조(부설주차장의 설치) 제19조의2(부설주차장 설치계획서)

건축법

제46조(건축선의 지정)

추가 완화규정

제47조(건축선 건축제한) 제58조(대지 안 공지) 제59조(맞벽건축과 연결복도) * ′18. 2.10. 시행되는 개정안에 따라 건축자산 진흥구역의 특성 유지/보전 및 활성화를 위하여 필요한 경우, 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제77조에도 불구하고 대통령령으로 정하는 범위에서 건폐율 최대한도를 조례로 달리 정할 수 있음. 이 경우 건폐율의 최대한도는 건축자산에 대해서만 적용함.

»» 건축자산 진흥구역에 대한 국가 등의 지원 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제22조, 제23조) 지원주체

지원내용

비고

국가 지방자치단체

도로, 교통시설, 상/하수도 시설, 주차장 등 기반시설 정비

조례를 통하여 지원내용 확대 가능

건축물의 신축 및 개보수 시/도지사

118

건축자산 진흥구역 협의체 운영 지원

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 우수건축자산에 대한 특례 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제14조 제1항) 구분 제1호

관련법령

내용

국토의 계획 및 이용에 관한 법률

제77조 용도지역의 건폐율

건축법

제42조 대지의 조경 제43조 공개공지 등의 확보(추가) 제44조 대지와 도로의 관계 제46조 건축선의 지정 제47조 대지와 도로의 관계 제53조 지하층 제58조 대지 안의 공지 제59조 맞벽 건축과 연결 복도 제60조 건축물의 높이 제한 제61조 일조 등 확보를 위한 건축물 높이 제한 제64조 승강기

주차장법

제19조 부설주차장의 설치 제19조2 부설주차장의 설치계획서

제2호

건축법

제49조 건축물의 피난시설 및 용도제한 제50조 건축물의 내화구조와 방화벽 제50조의2 고층건축물의 피난 및 안전관리 제51조 방화지구 안의 건축물 제52조 건축물의 마감재료 제62조 건축설비기준 등

녹색건축물 조성 지원법

제14조 에너지 절약계획서 제출(추가) 제15조 녹색건축물에 대한 효율적인 에너지관리 및 녹색건축물 건축 활성화

제3호

소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률

제9조 특정소방대상물에 설치하는 소방시설 등의 유지관리 등 제11조 소방시설기준 적용의 특례

»» 우수건축자산의 지원 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제12조) 지원주체

지원내용

비고

국가 지방자치단체

「조세특례제한법」 및 「지방세특례제한법」 근거 조세 감면

조례를 통하여 지원내용 확대 가능

시/도지사

관리에 필요한 기술이나 소요비용의 전부 또는 일부를 조례로 정하는 바에 따라 지원

4 | 건축경관 디자인지침

119

»» 지자체별 한옥 등 건축자산 지원근거 및 범위 비교 관련법령

대상

지원범위

경상남도 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례

한옥 및 한옥마을

•건축자산 진흥구역 내 한옥 •신축(개축): 5천만원까지 보조 및 융자 (총공사비1/2 범위) •외관변경: 3천만원까지 보조 및 융자 (총공사비1/2 범위) •수선: 2천만원까지 보조 및 융자 (총공사비1/2 범위) •기반시설(도로,전기,상하수도등): 3천만원까지 보조 및 융자(총공사비10 범위)

[시행 2019. 3. 28.]

서울특별시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례

한옥 및 한옥마을

[시행 2019. 3. 28.]

전라북도 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례

한옥 및 한옥마을

[시행 2019. 12. 31.]

전주시 한옥보전 지원 조례 [시행 2015. 12. 30.]

목포시 한옥지원 조례

전통한옥지구 등의 단독주택용도 전통도시한옥

한옥

[시행 2015. 8. 3.]

대구광역시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례 [시행 2019. 12. 24.]

120

한옥

절차

신축/리노베이션

외관

수선

기반시설

5천만원이내

3천만원이내

2천만원이내

3천만원이내

•전면수선: 6천만원까지 보조/추가 2천만원 융자 (총공사비2/3 범위) •내부수선: 4천만원 융자 (총공사비 범위) •신축(외관): 8천만원까지 보조 (총공사비2/3 범위) •신축(내부): 2천만원까지 융자 (총공사비 범위) •부분수선: 2천만원까지 보조/1천만원까지 융자 (총공사비 범위) •한옥건축양식: 4천만원까지 융자 (총공사비 범위) 내부신축

외관신축

수선(전면/부분)

기반시설

2천(융자)만원

8천만원이내

6천/2천만원이내

-

•신축/이축: 5천만원까지 보조 (총공사비1/2 범위) •증/개/재축/리노베이션: 3천만원까지 보조 (총공사비1/2 범위) •보수: 1천만원까지 보조 (총공사비1/2 범위) •기반시설 설치 공사비 보조 신축/리노베이션

외관

수선

기반시설

5천/3천만원이내

-

1천만원이내

공사비

보조:공사완료후/융자: 지원결정 공사착수 후 신청가능

공사완료후 지급

•수선/대수선: 2천만원까지 보조 (총공사비2/3 범위) •신/증/개축: 5천만원까지 보조 (총공사비2/3 범위) •경관조성시설(담장,대문,조경): 800만원까지 보조 (총시설비2/3 범위) •간판: 200만원까지 보조 (시설비2/3 범위) •보조금 합계: 5천만원까지 신축/리노베이션

외관

수선

기반시설

5천만원이내

경관조성 8백만원 간판 2백만원

2천만원이내

-

보조금합계 5천만원

•신/개축: 2천만원까지 지원 (총공사비1/2 범위) •대수선: 1천5백만원까지 지원 (총공사비1/2 범위) •수선: 1천만원까지 지원 (총공사비1/2 범위) 신축/리노베이션

외관

수선

기반시설

2천만원이내

-

대수선 천500만원 수선 1천만원이내

-

[한옥보호지역 내] •전면수선: 4천만원까지 (총공사비2/3 범위) •건축(신/개/재/층축): 5천만원까지 (총공사비2/3 범위) •외관 수선: 1천만원까지 (공사비 범위) [한옥보호지역 외] •전면수선: 2천만원까지 (총공사비2/3 범위) •건축(신/개/재/층축): 3천만원까지 (총공사비2/3 범위)

공사완료후 지급

신축/리노베이션

외관

수선

기반시설

5천/4천만원이내

1천만원이내

1천만원이내

-

한옥보호지역 내

3천/2천만원이내

-

-

-

한옥보호지역 외

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 근대건조물/근대건축 등 지원근거 관련법령

대상

지원범위

절차

창원시 근대건조물 보전 및 활용에 관한 조례

근대건조물

•매수 또는 수리비용 일부 지원: 근대건조물심의위원회 심의 결정 •「창원시 지방보조금 관리 조례」

보조금 지원신청서 작성 및 시장에게 제출

근대건조물

•근대건조물의 보전·활용과 특화거리의 조성·유지를 위하여 수리 등 소요되는 비용 지원 •「공주시 지방보조금 관리 조례」

근대건축문화유산

•지원대상은 근대건축문화유산 •근대건축문화유산이 아닌 건축물, 시설물 및 토지일지라도 경관조성에 필요하다고 인정되는 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 지원할 수 있다 •1. 등록문화재의 보수·정비사업 •2. 근대건축문화유산, 근대건축 및 가로경관 개선사업 •3. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업

근대건조물

•위원회의 심의를 거쳐 매수하거나 수리에 소요되는 비용의 일부를 지원 •「부산광역시 지방보조금 관리 조례」

근대건조물

•근대건조물의 보전을 위하여 그 소유자 등에게 예산의 범위에서 필요한 경비 일부를 지원 •「통영시 지방보조금 관리 조례」

근대건축물

•원도심의 활성화를 위하여 원도심 범위 내에서 규칙으로 정하는 근대건축물의 건축 또는 보존방침을 훼손하지 않는 개축, 외부수선 및 공익시설, 공공시설에 한정 보조금을 지원 •1. 규칙에서 정하는 근대 건축물의 건축 또는 개축, 외부수선의 일부비용 •2. 공연장, 전시장, 미술관 등 교육·문화·복지시설 등 건축의 일부비용 •3. 원도심 활성화를 위한 문화행사 및 축제 개최시 예산의 범위 내에서 일부 지원할 수 있다.

•4. 기타 본 조례의 목표달성을 위하여 위원회가 필요하다고 결정한 사업

[시행 2019. 8. 14.] 공주시 근대건조물 보전 및 활용에 관한 조례 [시행 2015. 2. 16.] 목포근대역사문화공간 보전 및 활용에 관한 조례 [시행 2019. 10. 21.]

부산광역시 근대건조물 보호에 관한 조례 [시행 2018. 8. 1.] 통영시 근대건조물 보전 및 활용에 관한 조례 [시행 2016. 9. 28.] 군산시 원도심 활성화 지원 조례 [시행 2007. 8. 30.]

4 | 건축경관 디자인지침

121

»» 근대건축경관 지구단위계획 (인천광역시 개항기 근대건축물 밀집지역 지구단위계획 예시) 지구단위계획요소

적용가능 요소

행위제한의 완화

용적율, 건폐율,높이,주차장 등

가구 및 획지

보존획지선

보존획지선

•최초 계획당시획지 형상 보존 •합필 또는 분필시 분할가능선으로 적용 •보존획지선 위에 건축시 보존획지선에서 분절되는 외관형태 등

•대상지의 최초 계획당시 적용된 획지의 형상을 보존하기 위하여 "보존획지선" 을 지정 •최초 도시계획 획지 모듈 "20mx10m", "20mx20m" 기준으로 보존획지선을 지정 •보존획지선에 걸치는 길이20m 이상 건축물의 경우 건축물의 외관 분절형태 계획시 건축위원회심의

건축물의용도

블록별 기능부여나 특화거리 조성시 건축물의 허용/불허용도

인천광역시 기준

•공통사항 (폭 15m 이상 지구내 도로) 불허용도 ; 건재상,공구상,철물점,정육점,장의사 등

건폐율•용적율•높이 등 건축물의 규모

건축물 의 최고높이 제한, 앙각제한

•4층 이하, 14m 이하, 5층이하 17m 이하 문화재 보호구역 경계에서 50m 이내 건축물 높이제한 ※문화재높이(H)를 기준으로 앙각 27˚이내

구역별 밀도제한(건폐율, 용적율 차등 적용)

층수제한에 따른 용적률 차등적용

건축물의 배치와 건축선

건축한계선, 고층부 건축한계선, 벽면한계선(1층), 건물의 방향성

•건축한계선 : 대지경계선으로 부터 1-3m 후퇴 •고층부건축한계선 : 4층이상(6m후퇴), 3층이상(2m 후퇴) •벽면한계선 :대지경계선으로 부터 1m 후퇴 •건물의 방향성 :건축물 벽면은 전면가로 방향과 일치

건축물의형태

보전대상 건촉물 및 구역별 외관지침

•적용대상 : 보전대상 건축물 및 주변관리구역내의 건축물 및 공작물 (경계는 보전대상 건축물 대지 경계선 기준)

보전대상건축물 지정

•문화재 : 현재 문화재로 지정되어 있는 건축물 •등록추천 : 지정문화재로 추천중인 건축물 •예비 : 기타 보전대상 건축물

•문화재,예비,등록추천 등 구역별 외관지침 •건축물 : 배치, 지붕, 옥탑/옥상, 건축설비, 파사드, 상가전면 등 •공작물 : 주차장,옹벽,담,계단,가설건축물 •부착물 :셔터, 조명 등 •대지경계 및 형질 경관

색채계획, 옥외광고물 등

기타

공개공지, 공공조경, 대지내조경, 공공보행통로, 교통처리계획 등

122

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 특별건축구역 구분

내용

적용특례

•대지의 조경, 건폐율, 용적율, 대지안의 공지, 건축물의 높이 제한, 일조 •건축물의 피난시설 및 용도제한 사항 •건축물의 내화구조와 방화벽, 마감재료, 지하층 •고층건축물의 피난 및 안전관리, 건축설비기준, 승강기 등

적용대상 건축물

•국가 또는 지방자치단체가 건축하는 건축물 •공공기관의 운영에 관한 법률 제4조에 따른 공공기관 중 대통령령으로 정하는 공공기관이 건축하는 건축물 •특별건축구역 특례사항 적용대상 건축물 용도 문화 및 집회시설, 판매시설, 운수시설, 의료시설, 교육연구시설, 수련시설

규모(연면적, 세대 또는 동)

해당

2천제곱미터 이상

○

»» 특별가로구역 구분

내용

비고

지정목적

•도로에 인접한 건축물의 건축을 통한 조화로운 도시경관의 창출을 위하여 건축법 관계 법령에 따라 일부 규정을 적용하지 아니하거나 완화하여 적용할 수 있도록 대통령령으로 정하는 도로에 접한 대지의 일정 구역을 특별가로구역으로 지정

지정대상

•건축선을 후퇴한 대지에 접한 도로로서 허가권자(허가권자가 구청장인 경우에는 특별시장 이나 광역시장)가 건축조례로 정하는 도로 •리노베이션 활성화가 필요하다고 인정하여 지정•공고한 지역안의 도로 •보행자전용도로로서 도시미관 개선을 위하여 허가권자가 건축조례로 정하는 도로 •「지역문화진흥법」제18조에 따른 문화지구 안의 도로 •그 밖에조화로운 도시경관 창출을 위하여 필요하다고 인정하여 국토교통부장관이 고시하거나 허가권자가 건축 조례로 정하는 도로

지정절차

•건축위원회심의

완화범위

•건축법 및 관계 법령에 따라 일부 규정을 적용하지 아니하거나 완화하여 적용 •건축물의 지붕 및 외벽의 형태나 색채 등에 관한 사항 •건축물의 배치, 대지의 출입구 및 조경의 위치에 관한 샤항 •건축선 후퇴 공간 및 공개공지등의 관리에 관한 사항 등

4 | 건축경관 디자인지침

123

창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업

건축기반 통합마스터플랜

5 진해역 및 광장지구 디자인지침 5.1

진해역 및 광장지구 현황

126

5.2

진해역 및 광장 경관 목표 및 실천전략

138

5.3

진해역 및 광장 디자인지침

142

5.4

실행계획

168

5.1 진해역 및 광장지구 현황 5.1.1 100년 근대군항도시 진해역 및 광장

»» 근대군항도시 • 진해 계획 당시 진해 충무지구는 일본의 러일전쟁 승전 근원지로, 일제의 아시아 해 양 및 대륙 진출의 전략적 요충지 • 일제 육로개발 활성화로 진해는 군항의 기능에 충실, 진해역은 경전선과 군항인 진 해항의 물자보급을 위한 물류망 • 승객보다 주로 화물 운송철도, 창원역~통해역 연결 21.2km 진해선의 통해역 전역으 로 1926년 11월 완공, 2015년 2월 운행 중지 • 도시계획 당시 진해 시가지는 고향과 같은 일본 거리 연출이 목표 • 1911~1912년 2년동안 2000여호가 건설되면서 시가지 형성, 진해는 당시 시가지 중 심에 위치, 도시의 도착점이자, 출발점의 역할을 해왔음

해 수 욕 장

대 죽 도

소 죽 도

세 관 행 암 만

진 해 신 사 해 군 묘 지

경 화 동

경 화 역

126

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

일 본 승 전 기 념 탑

안 국 사

선 광 사

남 십

묘 법 사 대 광 사

»» 중심에서 경계가 된 진해역 • 진해역이 들어서기 전, 원도심 정차장, 물자와 사람들의 이동을 도왔던 플랫폼 역할 • 진해역이 들어서고, 진해역에 내리면, 당시 1200년 된 팽나무 중심의 중원광장이 바 로 조망되고 시가지로 바로 연결되었음 • 현재 진해 동부 산업단지 조성 및 인근 김해, 부산 근접성으로 인구가 동쪽으로 이동, 원도심의 기능이 축소된 상황 • 군항제때 한시적으로 운행되던 열차도 중지되면서, 진해역과 광장 일대는 북쪽의 여 좌동과 남쪽의 충무동을 물리적, 심리적으로 나누는 진해 원도심의 "경계"로 인식

»» 물자수송에서 문화수송기지로 • 진해역 및 광장 인근 근대건축자산은 해양자원 및 군항 프로그램과 연계, 군항문화 기지 활용 가능성 충분 • 창원시 또는 동남 해양권역의 문화적거점 역할 수행 가능성 충분 • 원도심내 중원로 중심 밀집 근대건축자산 활용, 자산의 현재적 재해석, 보전 활용하 는 프로그램과 연계, 지역민과 인근지역의 문화 컨텐츠 축적, 발굴, 확산을 위한 문 화기지 기능 담당 방안 마련

앞 산

중 십 대 가

청 룡 천

해 군

고 야 사

정 시 천

사 령 관 저

일 심 사

터 널 북 십

진 해 역

여 학 교

해 군 관 사

변 전 소 1929 진해명소도회

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

127

5.1.2 입지 및 주변현황

»» 원도심의 중심 • 진해역은 중원광장과 더불어 원도심의 주요 축 형성 • 원도심 주요 상권영역인 중앙시장과 연결시 원도심의 중심 삼각지 역할 • 도심 입지 광장으로서 집객의 기능을 수용할 수 있는 조건 • 여좌동과 충무동을 아우르는 주민생활 밀착거점 활용 가능한 중요한 입지조건 • 진해 신시가지, 마산, 창원, 김해 등지와 연결되는 주요 도로인 충장로 접근성

»» 근대건축자산 밀집구역 • 진해역 인근은 진해우체국, 흑백다방, 팥이야기, 원해루, 수양회관 등 진해 근대건 축자산 밀집구역 • 진해역에서 도보로 접근이 가능한 일대 근대건축자산들 • 도로들과 블록 내부로 통하는 길들을 통해서 연속적으로 근대건축자산 경관을 다 채롭게 경험 가능 • 자산들을 연결한 문화플랫폼의 연계공간으로도 활용도 충분

»» 제황산, 속초항 • 진해박물관이 있는 제황산 진해탑, 속초항과도 도보로 접근 가능 • 진해루 인근 해변 산책로는 해양도시 진해의 수변공간 경험 가능한 수변 경관

128

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

여좌동 첨단산업기술연구단지 조성중

진해역 및 진해역광장 북원로터리

진해역 및 광장지구 사업범위

충장로

진해신시가지, 창원, 부산, 마산, 김해 >

충무동

중앙시장

중 원 로

벚

로

꽃

로

구 백

부엉이마을 활성화계획 사업범위

편백로

중원광장

제황산

활성화계획 사업범위

234,873m²

진해역 및 광장지구 사업범위

10,553.20m²

진해역 및 진해역 광장의 입지와 주변현황

여좌동

진해신시가지 대상지 해군부지 제황산 진해루

속천항

해군부지

해군부지

진해구내 사업지 입지 현황

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

129

5.1.3 대지현황

1

진해역광장

• 문화재등록구역으로 건축행위 및 변경 불가 • 현재 버스정류장이 있어 주차장으로 활용중 • 군항제 등 행사시 환승센터 등 연계 집객효과 큼 2

진해역

• 폐역으로 열차이용 불가, 화물 등의 수송열차만 간헐적 운행 • 등록문화재로 현상변경 불가, 복원 및 실내 리노베이션을 통한 보전 활용 • 현재 창원시 충무지구 도시재생 현장지원센터로 일부 사용중 3

광장숲

• 운동시설 등의 설치로 지역 주민들의 쉼터로 활용 • 다양한 수종 분포와 지역특성 보존이 높으나, 일부 벌목 필요 4

향나무, 가시나무

• 화장실앞 향나무, 국군철도수송지원반옆 가시나무는 보존 원칙 5

화장실

• 철거 및 건축행위 가능하나, 플랫폼인근 철도관련 설비등 매설로 지층 활용 제한 6

국군철도수송지원반

• 대장상 미등록 건축물, 철도관련 시설로 변경 및 활용 불가 7

공영주차장

• 현재 42대 주차 가능, 추후 계획상 현주차대수 이상 유지 권장 8

레일육교

• 일제 계획초기 철로를 활용하여 만든 것으로 보존가치가 높음 • 창원시 구조안전검토결과 D등급으로, 보강 및 신축 활용 계획중 • 여좌동과 충무동 생활권 연결 중요 동선, 적극적인 활용 및 계획과 연계 필요 9

창원아트센터

• 창원아트센터 및 인근 부속창고 등은 철거 가능 • 광장진입부 동북쪽의 상가 출입구의 보행자 및 차량출입로 확보가 필요함 130

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

진해역 및 광장지구 범위 10,553.20m²

10

플랫폼 화장실

2 진해역

5

국군철도수송지원반 6 가시나무 4

4 향나무

8 레일 육교 7 진해역 공영주차장 (현42대) 11

GS마트 주차장(철도부지)

9 진해역 창원아트센터 1 진해역광장

상가진입부

아파트 (10층)

3 광장숲

GS마트 (1층) 12 < 북원로터리 방향

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

< 중원광장 방향

중원로

충장로

진해역 및 진해역 광장의 대지현황

진해역광장

1

화장실

5

창원아트센터

9

진해역

2

국군철도수송지원반 6

레일육교위

10

광장숲

3

공영주차장

7

GS마트 주차장 11

향나무 / 가시나무

레일육교

GS마트측

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

4

8

12

131

5.1.4 대지단면

0

향나무 화장실

가시나무

문화재등록구역 진해역

▼+0.5m

10

20

50

100

대지내 육교 통행

건축행위 가능 구간

레일육교

국군철도수송지원반 주차장(42대)

▼±0

▼-1.8m

대상지

단면 A-A'

화장실

광장숲 문화재등록구역

국군철도 수송지원반

진해역 ▼-0.5m

건축행위 가능 구간

차량진입구간

▼±0

레일육교 아파트(10층)

GS 마트

대상지

단면 B-B'

대지내 경사 광장숲

향나무

화장실

여좌동

▼+0.5m

▼±0 ▼-3.9m

단면 C-C'

대상지

충장로(39m도로)

충장로변 가시성 부족

철로

대지내 육교 통행 레일육교

▼-6.2m

단면 D-D'

132

국군철도수송지원반 진해역

▼-1.3m

GS 마트

충장로(39m도로)

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

여좌동

대상지

철로

▼-3.2m

N 0

10 20

50

100

D-D'

C-C'

여좌천

여좌동

플랫폼 화장실

진해역

향나무

국군철도수송지원반

주차장

레일육교

A-A'

가시나무

자연녹지지역 일반상업지역

GS마트 주차장(철도부지)

광장숲 진해역광장

< 북원로터리 방향

아파트 (10층)

GS마트 (1층)

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

중원로

충장로

B-B'

진해역 및 진해역 광장의 대지현황

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

133

5.1.5 주요동선 현황

»» 차량동선 • 진해역 광장 주출입구를 통한 진출입, 레일육교 인근 순회함 • 진해역 주차장은 사업부지 동쪽의 GS마트주차장과 연결되지 않음 • 진해역 동측 공영주차장 현재 주차대수 42대 • 보도-차도 분리되어 있으나 광장 버스정류장 설치로 보차 혼합 사용중 • GS마트 동쪽 진입로는 보행자만 진해역으로 출입 가능 • 여좌동 진출입 차량동선은 진해역 서쪽 지하차도 이용 가능

»» 보행자동선 • 진해역 광장 주출입구를 통해서 가능 • 여좌동과 충무동 사이 주민 동선은 역 서쪽 지하도와 진해역 육교를 통해서 가능 • 레일육교는 여좌동 주민의 중앙시장 및 원도심 상권 이용을 위해 활용도가 높은 편 • 군항제기간 관광객 관광동선은 진해역 부근 하차, 중원광장 근대문화유산 관광, 여 좌동 벚꽃길, 경화역 등으로 연결, 진해역광장은 이용자가 매우 많은 편

134

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

주차장 회차 주차장 상호 연결 안됨

플랫폼 화장실

진해역

향나무

국군철도수송지원반

레일육교

주차장(42대)

가시나무 GS마트 주차장(철도부지) 현 버스정류장

광장숲 진해역광장

< 북원로터리 방향

아파트 (10층)

GS마트 (1층)

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

중원로

충장로

보행동선 차량동선

진해역 및 진해역 광장의 주요동선 현황

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

135

5.1.6 건축행위 가능영역

»» 건축행위 제한영역 진해역 및 역광장 (문화재등록구역) • 진해역 및 광장은 문화재등록구역으로 현상변경 불가, 건축행위 불가 • 진해역은 외관 복원 및 내부 리노베이션으로 진해문화문화살롱 활용 • 진해역의 플랫폼은 철도설비 매립영역으로 건축행위 불가, 단, 외부공간 활용 가능 • 광장 시설물 설치 등 건축행위 및 식재 불가, 단, 바닥재 등 변경 가능(현재 아스 팔트) 보존수목 및 광장숲 • 화장실앞 향나무, 국군철도수송지원반옆 가시나무는 보존 원칙 • 광장숲 수목은 수목의 생육상태에 따라, 설계 제안에 따라 일부 벌목이 가능 • 진해역 및 광장지구 설계공모시 제안에 따라 광장숲 활용 계획 가능 국군철도수송지원반 • 진해역 여객수송은 정지되었으나 정기 화물 수송이 지속 운행중으로 철도수송관 련시설로 현황 유지 • 건축행위 및 수정, 활용 불가

»» 건축행위 가능영역 광장숲 • 향나무와 가시나무는 보존하되, 광장숲 영역 건축행위 가능 • 단, 광장의 권장 활용방법 및 범위를 참고하여 계획에 숲 활용도 적극 반영 권장 기존 주차장 및 갤러리 기타 영역 • 레일육교 활용 주민 보행동선과 진해역, 역광장과 적극 연계 활용 • 제시된 계획 차도 및 주차장 위치 준수 권장 • 단, 필요시 제시된 주차장 상부 건축행위 가능 상가진입부 확보 • 광장진입부 동쪽 위치 상업시설 북측면은 주진입부가 사업부지를 통해야만 하므 로, 보행자 및 차량 출입부 확보 필요

136

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

건축행위 가능영역

건축행위 제한영역

건축행위 가능영역

진해역복원 활용가능

향나무 보존

가시나무 보존 국군철도수송지원반 현황유지(활용불가)

철도설비매설지역

화장실 철거가능

문화재등록구역

GS마트 주차장(철도부지)

도로 및 주차장 계획영역 상업시설 진입부 확보 (주차장설치) 광장숲 축소가능 광장 확대 가능

문화재등록구역 건축행위 불가

충장로

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

중원로

< 북원로터리 방향

아파트 (10층)

갤러리 등 부속시설 철거가능 GS마트 (1층)

진해역 및 진해역 광장의 건축행위 가능영역

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

137

5.2 진해역 및 광장 경관 목표 및 실천전략 5.2.1 진해역 및 광장지구 경관목표

진해역 광장 중심의 근대문화 플랫폼 진해문화플랫폼 1926 여좌동

국군철도수송지원반

2 진해문화살롱 5 5

가시나무

플랫폼

5

향나무

1 진해문화광장 5

광장숲

4 진해관광안내센터 4

로

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

중원

138

환승센터

3

3 하나로이음센터

레일육교

3 진해문화발전소

근대광장지구의 현대적 재구성

1

• 진해문화광장 근대문화유산으로서 진해역 경관 보전

2

• 진해문화살롱 창원시 생활문화 거점 조성

3

• 진해문화발전소 • 하나로이음센터 사회적경제 관광인프라 구축

4

• 진해관광안내센터 충장로

• 환승센터 녹지공간들의 연결성 회복

5

• 광장숲 • 플랫폼 • 가시나무

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

139

5.2.2 진해역 및 광장지구 경관 실천전략 및 경관지침

»» 진해역 및 광장지구 전략 전략

세부전략

근대광장지구의 현대적 재구성

• 광장중심의 도시공간 형성 • 휴먼스케일의 도시공간 형성 • 건물간 상호관계를 고려한 프로그램 배치 • 레일육교와의 연계성 고려

근대문화유산으로서 • 등록문화재로서 진해역 건축경관 보전 진해역 경관 보전 • 진해의 랜드마크로서 인지성 확보

창원시 생활문화 거점 조성

사회적경제 관광인프라 구축

녹지공간들의 연결성 회복

140

• 주민생활 밀착형으로 일상적 체감효과 기대 • 접근성 확보로 유입인구 증가

• 광장지구 진입부(충장로) 관광거점 조성 • 방문객과 주민들의 교류를 위한 프로그램 배치

• 산재된 녹지들의 유기적 연결성 고려 • 다양한 외부공간 경험 방안 제공

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

핵심경관

»» 진해역 및 광장지구 경관지침

1

건축물 높이

2

건축선

3

지구내 건축물 연결 조경 / 건축 요소

4

진해역 스케일을 고려한 매스 구성

5

레일육교와 연결 가능성

6

개방적 1층

7

진해역 외관 복원

8

새로운 용도에 맞는 진해역 리노베이션

9

진해역 중심 랜드마크 건축경관

10

다양한 이벤트 수용 가능 광장 디자인

11

보행자 중심 교통계획

12

사회적경제 연계 관광 프로그램

13

충장로 에서 인식되는 광장 가로

14

기존 수목 보전 관리

15

분산된 녹지의 포괄적 연결

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

141

5.3 진해역 및 광장 디자인지침 5.3.1 사업부지 개요

소재지

경상남도 창원시 진해구 충장로 71 (여좌동 761-474)

지목

철도용지

지역지구

도시지역, 일반상업지역, 자연녹지지역, 방화지구, 완충녹지, 철도

대지면적

10,553.20m²

건폐율

자연녹지지역

4,630.00m² (완충녹지 해제 예정)

일반상업지역

5,923.20m²

자연녹지지역

일반상업지역

30% (1,389m²)

90% (5,330.88m²) 창원시 도시계획조례 별표 27

• 자연녹지지역 : 20% • 일반상업지역 : 80% • 등록 문화재인 건축물이 있는 대지에서의 용도지역

창원시 도시계획조례 제59조 7항

별 건폐율은 별표27 해당지역 각 호의 150% 이하. 단, 최대 90% 자연녹지지역내 증축가능면적

합계

기존

증축가능

건축면적(m²)

1,389

518.76

870.24

연면적(m²)

6,945

518.76

6,426.24

* 진해역+국군철도수송지원반 면적 모두 자연녹지지역에 반영 * 국군철도수송지원반은 현재 불법건축물로, 계획시 양성화 필요

용적율

150% (6,945m²)

1500% (88,848m²)

• 자연녹지지역 : 100%

창원시 도시계획조례 별표 28

• 일반상업지역 : 1000% • 등록문화재인 건축물이 있는 대지에서의 용도지역 별 용적률은 별표28 해당지역 각 호의 150% 이하. 계획규모

약 2,500 m² * 진해역 포함, 연면적 ±10％ 범위 내 예산범위내 조정가능

계획층수

4층 이하 권장

계획용도

문화 및 집회시설, 근린생활시설 등

142

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

창원시 도시계획조례 제61조 5항

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

일반상업지역

자연녹지지역

면적: 5,923.2m2 법정건폐율: 90%

완충녹지지역 (자연녹지지역내)

면적: 4,630m2 법정건폐율: 30%

진해역 건축면적 338.76m2 연면적 338.76m2

면적: 1,207m2 * 해제 예정

사업부지 면적 10,553.2m2

국군철도수송지원반 (변경불가) 건축면적 180m2 연면적 180m2

GS마트 주차장(철도부지)

문화재등록구역 진해역 광장

< 북원로터리 방향

아파트 (10층)

GS마트 (1층)

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향 자연녹지지역 완충녹지지역 일반상업지역 문화재등록구역

중원로

충장로

진해역 및 진해역 광장의 사업부지 개요

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

143

5.3.2 기존 현황 보전계획

경관지침 목록

진해역

1 건축물 높이

• 진해역 및 진해역광장 부분은 문화재등록구역으로 현상변경 불가, 건축행위 제한 • 진해역 리노베이션(문화재 보전 범위)을 통한 공간 활용

2 건축선 3 지구내 건축물 연결 조경 / 건축 요소 4 진해역 스케일을 고려한 매스 구성

진해역 광장

5 레일육교와 연결가능성

• 중원로 및 중원광장으로 연결되는 진해 근대건축경관 연계 플랫폼 기능

7 진해역 외관 복원 새로운 용도에 맞는 진해역 8 리노베이션 9 진해역 중심 랜드마크 건축경관

• 외부공간 활성화를 위한 전략적인 프로그램의 유기적 운영으로 장소성 활용 국군철도수송지원반

6 개방적 1층

10 다양한 이벤트 수용 가능 광장 디자인 11 보행자 중심 교통계획

• 진해역은 여객수송이 정지되었으나 정기적으로 화물 등의 수송에 활용되는 철도수 송관련시설로 현황을 유지, 건축행위 및 수정, 활용 불가 (대장상 미등록 건축물)

12 사회적경제 연계 관광 프로그램 13 충장로에서 인식되는 광장가로 14 기존 수목 보전 관리

광장숲과 향나무, 가시나무 • 광장숲내 향나무와 국군철도수송반 옆 가시나무는 보존가치가 높으므로 보존 • 광장숲내 수목들은 생육상태가 양호한 편이나 일부 생육환경을 위해 벌목 가능 플랫폼 • 플랫폼 하부 철도관련설비 매설로 건축행위 불가 • 광장 및 진해역에서의 적극적인 연결동선으로 플랫폼 외부공간 활용도 증대 레일 육교 • 사업범위는 아니나, 진해역의 역사성을 간직한 중요한 시설로 별도 보전 계획 • 여좌동 주민들의 이용도가 높은 편 기존 주차장 및 창원아트센터 기타 영역 • 권장 계획 차도 및 주차장 위치 준수, 추후 GS주차장과 연계 가능성 포함 부분 • 단, 증축계획시 필요한 경우, 주차장 상부(일반상업지역)도 활용 가능 상가진입부 확보 • 광장진입부 동쪽에 위치하는 상업시설의 북쪽면은 주진입부가 사업부지를 통해야 만 하므로, 보행자 및 차량 출입부를 확보 144

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

15 분산된 녹지의 포괄적 연결

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

진해역복원 활용가능

향나무 보존

가시나무 보존

플랫폼 국군철도수송지원반 진해역 화장실 철거가능

국군철도수송지원반 현황유지(활용불가)

레일육교

레일육교는 진해역 및 광장과 진입동선과 적극 연계

가시나무 향나무

광장숲

GS마트 주차장(철도부지) 진해역광장 도로 및 주차장 계획영역 상업시설 진입부 확보 (주차장설치)

광장숲 축소가능 광장 확대 가능

문화재등록구역 건축행위 불가

충장로

GS마트 (1층)

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

중원로

< 북원로터리 방향

아파트 (10층)

창원아트센터 등 부속시설 철거가능

진해역 및 진해역 광장 보전 계획

핵심경관 : 진해역 및 진해역 광장 보전

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

145

5.3.3 프로그램 계획

»» 진해문화플랫폼 1926

경관지침 목록

• 진해역의 역사 및 광장을 활용한 근대문화기반 문화수렴/발산 플랫폼 • 주민생활밀착 문화프로그램 수용 및 문화콘텐츠 발굴 지원 • 플랫폼 내 다양한 문화적 공간과 기능이 서로 유기적으로 통합된 하나의 영역으로

1 건축물 높이 2 건축선 3 지구내 건축물 연결 조경 / 건축 요소 4 진해역 스케일을 고려한 매스 구성 5 레일육교와 연결가능성

작동

6 개방적 1층

진해문화광장 영역

진해문화플랫폼 중심 문화생활광장

• 각 건축영역의 프로그램들을 유기적으로 연계하고 화합하는 외부영역 • 건축영역에서 일어나는 프로그램을 외부공간에서 집객으로 공유되고 감지될 수 있 도록 광장 및 건축물 사이 야외공간의 다양한 연계 활용 권장

7 진해역 외관 복원 새로운 용도에 맞는 진해역 8 리노베이션 9 진해역 중심 랜드마크 건축경관 10 다양한 이벤트 수용 가능 광장 디자인 11 보행자 중심 교통계획

• 벼룩시장, 야외영화상영, 어린이건축학교 워크숍 등 다양한 문화행사 상시 운영

12 사회적경제 연계 관광 프로그램

진해관광안내센터 영역

14 기존 수목 보전 관리

원도심 근대건축문화 안내센터(환승센터)

13 충장로에서 인식되는 광장가로

15 분산된 녹지의 포괄적 연결

• 문화플랫폼 입구로 플랫폼에서 일어나는 일들을 소개하고 안내하는 영역 • 진해 및 원도심 소개, 관광안내, 근대건축자산관련 지역콘텐츠(상품) 소개 및 판매 • 공정여행사, 환승센터와 연계하여 공간활용 진해문화살롱 영역

진해역 및 진해역사문화살롱

• 관광안내센터, 하나로이음센터, 진해문화발전소 프로그램 소개 및 교류장소 • 전시 겸, 컨퍼런스, 세미나 등 기획프로그램 수용가능한 서비스 지원 공간으로 활용 하나로이음센터 영역

지역 생활밀착형 문화프로그램 수용 및 연구지원공간

• 생활밀착형 지역문화 '수렴'공간으로, 문화적 축적이 이루어지는 영역 • 도시재생 충무지구 현장지원센터, 진해2080청년학교, 진해관광학교, 어린이 건축 학교, 리빙랩 등으로 주민생활문화 프로그램 수용 및 수렴 • 교육 및 체험공간과 교류지원공간, 업무지원공간으로 구성 진해문화발전소 영역

일상문화 창작실험공간

• 지역문화기반 창작활동의 '발산'공간으로, 다양한 창작활동 소개 및 교류 영역 • 문화콘텐츠 발굴 및 관련 창업을 지원, 교류기회 제공 역할 • 창작스튜디오, 청년창업지원센터, 창작교류 지원공간, 대공연장 등으로 활용

146

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

진해문화살롱 영역

진해문화발전소 영역

하나로이음센터 영역

진해역 역사문화살롱

일상문화 창작실험공간

생활밀착 문화연구지원공간

•대합실 활용 전시 및 편의시설 •다목적 모임공간

•전시공간 •문화콘텐츠 창작스튜디오 •문화창업팀 입주공간 •대공연장 국군철도수송지원반 (변경불가)

플랫폼

•충무지구 현장지원센터 •2080청년학교 •진해관광학교 •어린이건축학교 •도서관 •주민자치카페 레일육교

가시나무 향나무 GS마트 주차장(철도부지) 광장숲

아파트 (10층)

진해문화광장 영역

•군항제 •진해문화페스타 •어린이건축학교 •벼룩시장 •야외영화제 등

진해관광안내센터 영역 원도심 근대건축문화 안내센터 충장로

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

•환승센터 •공정여행사 •전시판매 중원로

< 북원로터리 방향

문화플랫폼중심 / 문화생활광장

GS마트 (1층)

진해역 및 진해역 광장 프로그램 계획

핵심경관 : 진해문화발전소와 하나로이음센터

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

147

5.3.4 프로그램 세부계획(안)

분류

소요 프로그램 기준

세부면적

m²

진해관광안내센터 영역 환승센터

40

전시판매서비스

40

업무

100

공용

120

하나로이음센터 + 진해문화발전소 영역 문화교류

교육체험

업무지원

주민자치카페

50

도서관

100

대공간

100

대공연장(200석기준)

200

진해2080청년학교

150

진해관광학교

150

어린이건축학교

150

충무지구 현장지원센터

100

교육프로그램운영지원

50

창업지원

50

창작작업

창작스튜디오

100

업무

창업팀 입주공간

100

공용

560

진해문화살롱 영역 전시판매서비스

면적소계

예산 백만원

300

816

1860

5059.20

450

진해문화광장 영역

340

450

200

200

560 924.80

340 5000

700

2500

7500

•문화재등록구역 포함 조경, 포장, 편의시설물 등 외부공간 조성 •도로, 주차장 등 기반시설 포함

진해문화플랫폼 건축물 연면적 합계

* 진해문화발전소 부분 경 남개발공사 사업참여 검토 중 : 부지임대후 건축 및 위탁임대가능성 검토, 참여규모, 참여방식, 용도 조율중

340 기존 진해역

연계사업 가능성

* 문화재청 근대역사문화공간 재생 활 성화 : 근대역사문화공간 재생 활성화사업 공모 추진 검토중

* 단위면적 산출근거 : 진해문화광장영역 제외금액, 6,800백만원/2500m² = 2,720,000원/m²

• 건폐율, 높이제한 등 법정 허용범위 내에서 층수 및 층별 면적을 추정공사비 사업예산 범위내에서 합리적으로 제안 가능 • 영역별 주요 면적은 기준으로 제시된 면적 예시이며, 다양하고 창의적 프로그램의 가감, 조정, 제안이 가능함.

• 총면적 기준 ±10％ 범위 내에서 조정가능하며, 기능 및 관리효율 등을 고려, 세부 프로그램 일부 가감, 통합이 가능함.

• 제시된 공용시설 면적은 기준예시이며, 조정이 가능하나, 30% 이상 범위로 권장 148

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

진해문화발전소 + 하나로이음센터 영역

진해문화살롱 영역 국군철도수송지원반 (변경불가)

플랫폼

레일육교

진해역 가시나무 향나무

GS마트 주차장(철도부지) 광장숲

아파트 (10층)

진해관광안내센터 영역

GS마트 (1층)

진해문화광장 영역

< 북원로터리 방향

중앙시장 방향 >

충장로

중원로

진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

진해역 및 진해역 광장 프로그램 세부계획

»» 연계사업 가능성 범위 예시

문화발전소 경남개발공사 사업참여 검토중 진해문화살롱/진해문화광장 문화재청 근대역사문화공간 재생 활성화사업 공모추진중

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

149

5.3.5 토지이용계획

경관지침 목록

건축선

1 건축물 높이

진해관광안내센터 영역 • 문화재등록구역인 진해문화광장 영역 보호 (건축행위 불가)

3 지구내 건축물 연결 조경 / 건축 요소 4 진해역 스케일을 고려한 매스 구성

• 유입 동선 확보

5 레일육교와 연결가능성

• 인근 필지경관 유지

6 개방적 1층

문화발전소 + 하나로이음센터 영역 • 국군철도수송지원반 영역 유지 및 기능 보호 • 차량 및 보행자 동선 확보 • GS마트 주차장과의 추후 연계활용 가능성 고려 대지내 차량동선 영역 • 대지내 효율적인 동선 활용 및 향후 GS마트 주차장과의 연계성을 고려, 제시된 차량동선 영역에 준하여 계획 • 대지에 면한 상업시설 진출입 확보 건축물의 높이 진해관광안내센터 영역 • 문화재인 진해역보다 높지 않도록 계획 (지붕 높이 기준) • 광장 진입부 3층 이하 • 진해역 인접 2층 이하 문화발전소 + 하나로이음센터 영역 • 레일육교 심미성을 저해하지 않도록 계획 • 4층이하 • 차량 및 보행자 동선 확보시 도로 상부 건축 가능 • 철도관련설비 매립구역 등 보호를 위해 지하 증축 등 기타 • 향나무 및 가시나무의 토양 영역 보호 (각 반경 2m 이상) • 기존 철도 관련 시설물 유지 및 관리 등 고려

150

2 건축선

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

7 진해역 외관 복원 새로운 용도에 맞는 진해역 8 리노베이션 9 진해역 중심 랜드마크 건축경관 10 다양한 이벤트 수용 가능 광장 디자인 11 보행자 중심 교통계획 12 사회적경제 연계 관광 프로그램 13 충장로에서 인식되는 광장가로 14 기존 수목 보전 관리 15 분산된 녹지의 포괄적 연결

N 0

10 20

50

100

C-C'

B-B'

여좌천

여좌동

건축물 높이 : 2층이하 (진해역 높이 이하) 철도설비 매립구역

플랫폼

국군철도수송지원반 (변경불가)

진해문화살롱 영역 향나무

건축물 높이 : 4층이하

가시나무

수목토양보호 (반경2m) 진해문화광장 영역

레일육교

수목토양보호 (반경2m)

A-A' GS마트 주차장(철도부지)

상업시설 진출입 확보

진해문화발전소 + 하나로이음센터 영역 GS마트 인근 필지경관 유지 철도시설 보호 아파트 (10층) (1층) 상업시설

광장숲 녹지 연결

진해관광안내센터 영역

문화재 등록구역 건축행위 불가

< 북원로터리 방향

건축물 높이 : 3층이하 (진해역 높이 이하)

중앙시장 방향 >

충장로

진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

중원로

문화재등록구역 건축행위 권장영역 건축물 배치예시 진해역 및 진해역 광장 토지이용계획

건축물 높이 : 2층이하 (진해역 높이 이하) 향나무 (토양보호:반경 2m)

▼+0.5m

가시나무 (토양보호:반경 2m)

▼±0

▼-1.8m 사업부지

문화재등록구역

화장실

건축물 높이 : 4층이하

진해역

단면 A-A'

국군철도수송지원반

건축물 높이 : 3층이하

레일육교

건축물 높이 : 2층이하 (진해역 높이 이하)

향나무 (토양보호:반경 2m) 여좌동

철길 (39m)

충장로 (39m도로)

▼+0.5m

▼±0 ▼-3.9m 사업부지

단면 B-B' 진해역

건축물 높이 : 4층이하 충장로 (39m도로)

여좌동

철길 (39m)

GS 마트

▼-1.3m

▼-6.2m 사업부지

단면 C-C' 5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

151

5.3.6 배치계획

경관지침 목록

포괄적 저층부 공간

1 건축물 높이

• 프로그램 상호간 연계를 증대하는 광장의 유기적 구성 및 역할 계획

2 건축선

• 집객기능 및 외부공간 활용 증대를 고려한 포괄적 외부공간 계획

3 지구내 건축물 연결 조경 / 건축 요소

• 기존 공간 활용 및 증축 프로그램 연결성을 고려한 프로그램 배치

4 진해역 스케일을 고려한 매스 구성 5 레일육교와 연결가능성

• 환승센터 이용자 동선의 연계 유입을 고려한 배치

6 개방적 1층

• 상호 연관성을 갖는 프로그램들의 인접 배치로 외부공간 연계 활용성 증대

7 진해역 외관 복원 새로운 용도에 맞는 진해역 8 리노베이션 9 진해역 중심 랜드마크 건축경관

• 창작활동에 영감을 돕고 사용자간 만남을 촉발할 수 있는 배치 계획 • 개방형 공간 등 프로그램의 배치로 공용공간의 유연한 연계 활용 유도 매스계획

10 다양한 이벤트 수용 가능 광장 디자인 11 보행자 중심 교통계획 12 사회적경제 연계 관광 프로그램

• 진해역 주변 자연환경과 철로, 거점 내 기존 건축물과의 시각적 확장을 방해하 지 않는 매스의 분절 배치 고려 • 플랫폼~철로~여좌동으로의 시각적, 물리적 접근성을 고려한 배치 • 광장, 진입부, 출입공간, 건물 사이공간 등 외부공간을 적극 이용하여 프로그램 간 밀접하고 다양한 활용 증대 • 국가등록문화재인 진해역 및 진해역광장을 위압하지 않는 매스 계획

152

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

13 충장로에서 인식되는 광장가로 14 기존 수목 보전 관리 15 분산된 녹지의 포괄적 연결

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

국군철도수송지원반 (변경불가)

플랫폼 진해문화살롱 영역

가시나무 향나무

레일육교 진해문화발전소 + 하나로이음센터 영역 GS마트주차장(철도부지) 주차장(철도부지) GS마트

광장숲

진해문화광장 영역 아파트 (10층)

진해관광안내센터 영역

GS마트 (1층)

환승센터 중앙시장 방향 >

< 북원로터리 방향

중원로

진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

진해역 및 진해역 광장 배치계획

기존 공간활용 및 프로그램 연결성 고려

광장의 유기적 구성 및 역할 계획

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

153

5.3.7 동선계획

경관지침 목록

차량 및 보행자 동선

1 건축물 높이 2 건축선

• 충장로, 중원로~진해역 광장으로 이어지는 부분에서 대지 진출입 계획

3 지구내 건축물 연결 조경 / 건축 요소

• 진해문화광장~진해역~플랫폼~철로~여좌동으로 연결되는 맞이동선 계획

4 진해역 스케일을 고려한 매스 구성

• 대지내 차량동선의 최소화 및 효율적 활용 • 이용자의 안전성을 고려한 보행자와 차량의 동선 분리 • 유니버설 디자인 및 무장애 개념 적용 이용자 편의 도모 • 보존되는 향나무 및 가시나무와 연결되는 녹지경관 연계 및 산책 동선 고려

5 레일육교와 연결가능성 6 개방적 1층 7 진해역 외관 복원 새로운 용도에 맞는 진해역 8 리노베이션 9 진해역 중심 랜드마크 건축경관 10 다양한 이벤트 수용 가능 광장 디자인

주차장 계획 • 기존 주차대수(42대) 이상의 주차대수 확보 • 주차장 이용객의 쾌적하고 안전함을 고려한 계획 • 우천시 및 폭염 등을 대비한 에너지 및 기후를 고려한 계획 • 장애인, 일반, 경차구획을 확장형으로 계획, 주차면 구분이 가능하도록 계획 • 대지내 저속운행을 경고하고 인지할 수 있도록 재질을 활용한 바닥재 등 계획 기타 • 대지내 기존 상가 진입부 보존 및 보행자 및 차량 통행로 확보 • 환승센터 사용자의 광장의 적극 활용을 모색 • 레일육교와의 적극적인 동선 연계로 주민 접근성 증대 (특히 진해문화발전소+ 하나로이음센터 영역)

154

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

11 보행자 중심 교통계획 12 사회적경제 연계 관광 프로그램 13 충장로에서 인식되는 광장가로 14 기존 수목 보전 관리 15 분산된 녹지의 포괄적 연결

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

국군철도수송지원반 (변경불가)

플랫폼 진해문화살롱 영역

가시나무 향나무

레일육교 진해문화발전소 + 하나로이음센터 영역 GS마트 주차장(철도부지)

광장숲

진해문화광장 영역 아파트 (10층)

진해관광안내센터 영역

< 북원로터리 방향

GS마트 (1층)

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

중원로

충장로

보행동선 차량동선

진해역 및 진해역 광장 동선계획

충장로에서 이어지는 대지 진출입계획

레일육교와의 적극적인 동선 연계

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

155

5.3.8 진해문화광장 및 외부공간 계획

경관지침 목록

진해문화광장

1 건축물 높이

• 군항제 및 문화페스타 등 대규모 인원의 진출입 및 점거 등 고려

2 건축선

• 진해역 및 광장지구 내 프로그램 상호간 유기적 연결성 고려

3 지구내 건축물 연결 조경 / 건축 요소

• 광장숲, 진해역, 플랫폼, 육교 등으로의 상호 연계된 접근성 고려 플랫폼 • 플랫폼의 역사성과 '분위기'를 고려한 보완 및 경미한 변경 가능 • 외부 테라스 공간은 기존 목구조의 특징을 살려 리노베이션 가능 • 진해문화살롱의 프로그램과 연계 활용 계획

4 진해역 스케일을 고려한 매스 구성 5 레일육교와 연결가능성 6 개방적 1층 7 진해역 외관 복원 새로운 용도에 맞는 진해역 8 리노베이션 9 진해역 중심 랜드마크 건축경관 10 다양한 이벤트 수용 가능 광장 디자인 11 보행자 중심 교통계획

광장숲 및 조경 • 보존수목(향나무, 가시나무)과 기존 수목 생태 권역을 이루는 녹지의 연속성 을 고려한 계획 • 수목 주변은 나무들과 조화로운 외부공간 계획이 가능 • 중원로와 근대건축자산 밀집지역 및 광장의 경관디자인지침에 준하는 재료 및 색채, 조명 등 반영 광장과 차로 사이영역 • 광장 사용자의 보다 쾌적하고 안전한 광장 점유환경을 위한 완충영역 계획 • 바닥재 재질 차이 등을 통해 구분 • 광장의 프로그램 운영시 벼룩시장 부스 배치 등으로 활용 가능 건축가능영역 내 건물 앞 외부공간 • 광장과 연결되는 유입동선이 자연스럽고 지루하지 않도록 계획 • 플랫폼과 이어지는 보행자 순환 산책로로 활용가능 • 문화발전소 프로그램과 연계한 창작스튜디오 전용 외부 아뜰리에 역할 가능 건축가능영역 내 철로 측 외부공간 • 철로변 녹지 연결 계획 • 문화발전소 및 하나로이음센터의 정적인 외부 테라스로 활용가능

156

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

12 사회적경제 연계 관광 프로그램 13 충장로에서 인식되는 광장가로 14 기존 수목 보전 관리 15 분산된 녹지의 포괄적 연결

N 0

10 20

50

100

여좌천

여좌동

진해문화살롱 프로그램 연계활용

광장과 연결되는 유입동선 계획 자연스럽고 지루하지않은 건축물 외부공간 철로변 기존녹지 상호연결 레일육교

플랫폼 진해문화살롱 영역

기존녹지공간 상호연결성 회복

국군철도 수송지원반 가시나무

향나무

진해문화발전소 + 하나로이음센터 영역 GS마트 주차장(철도부지)

진해문화광장 영역 광장숲

쾌적하고 안전한 보차분리 및 완충영역 계획 아파트 (10층)

진해관광안내센터 영역

GS마트 (1층)

대규모 인원 수용 계획 유기적 연결성 계획 < 북원로터리 방향

중앙시장 방향 > 진해도심, 창원, 부산, 마산, 김해 방향

중원로

충장로

진해문화광장 및 외부공간계획

대규모 인원 수용가능한 진해문화광장

광장과 연결되는 유입동선

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

157

5.3.9 재료 및 색채계획

»» 외벽 • 문화재인 진해역 경관 보전 • 충장로/중원로 경관 연속성을 고려한 재료 및 색채 계획 • 신축 등 경관추진위원회 검토

진해역 외벽 세부디자인지침

비고

진해역 외관 보존

권장

•현황 외벽 (현재 여러겹 페인트면 하부) 재료 유지 •기준면처리는 문화재 보존기준에 준하는 범위내에서 마감 정리

신축부분 외벽 세부디자인지침 도로에 따른 경관지침 기준 재질

•진해역은 충장로 및 중원로 기준에 동일 적용 •충장로 및 중원로와의 경관 연속성 고려1 1

•콘크리트, 시멘트, 석재, 벽돌 등 견고하고 중후한 재질 사용

2

•단, 저층부 및 진입부 부근 목재 등 따뜻한 재질의 혼합 활용 가능 •새로운 외장재 활용시 재질 및 색채 예시에 준하여 적용

4 색채

•광택이 있는 재질 사용 지양 •주변 건축물과의 경관적 연속성을 고려 예시 범주에 나타난 재료 적용

5

•원색 등 색상 사용 지양 •도로별 권장재료 범위 내 재질 및 색상 적용

* 4.3.1 도로에 따른 건축경관 디자인지침 기준 참고

1

158

4.3.1 도로에 따른 건축경관 디자인지침 기준 참고

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

문화재인 진해역 및 광장 경관 보전

»» 외벽 재질 및 색채 예시 외벽

중원로, 충장로 인접 건축물 권장 (계획초기 1등지)

1

콘크리트 노출, 판넬

시멘트 미장, 판넬

석재 거창석 버너구이

거창석 잔다듬

마천석

화강석 버너구이

벽돌 ㈜삼한C1 SH1203 블렌드 BW

㈜삼한C1 ㈜삼한C1 SH3205 미장토담 SH3238 블랙토담

2

회벽 (주)클레이맥스 고강도석회 권장

흙미장 목재 (주)클레이맥스 천연 황토미장재 | 적삼목/삼목 외부 벽체용

2

회색계열 외벽 + 목재 활용

단일재료의 패턴활용 지양

4 5

원색 등 색상사용 원색 등 색상사용 상이한 색상혼합

경쾌한 색상조합 덧대는 재질 사용 지양

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

159

»» 창호 및 개구부 • 인접 건축물의 개구부와 크기 및 형태, 재질의 연속성 권장 • 저층부 개방성 및 투명성을 위한 재질 및 유지관리 적극 권장 • 전면 차단 광고물 등 창호 및 개구부의 투명성 저해요소 설치 지양

진해역 창호 및 개구부 세부디자인지침 진해역 외관 보존

•현황 창호 및 개구부는 알루미늄 샷시 등 문화재 기준과 맞지 않으므로, 문화재 복원 기준으로 변경 가능성 검토

신축부분 창호/개구부 세부디자인지침 크기

1

•저층부의 투명성과 개방성을 통해 부지내 경관 활성화에 기여 •개구부의 내/외부에서 광고/사인물 등으로 가리지 않도록 권장

재질

2

•목재 재질 창호 적극 적용 권장

3

•스테인레스 스틸 등 광택 재질 지양

4

•PVC 창호 설치시 시트지 등 활용 가능

5

•투시율이 낮은 유리 / 컬러유리 / 반사유리 등의 적용 지양 •유리블록 활용 가능하나 권장하지 않음

색채

160

6

•창호의 프레임은 회색 등 무채색 계열 도색 권장, 시트지 등 활용가능

7

•흰색 PVC 창호 (예.하이샤시) 지양

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

비고

»» 창호 재질 및 색채 예시 창호

권장 권장

6

2

목재 ㈜이건창호 WDS 90

4

알루미늄/목재 ㈜이건창호 CSS 165 LS

알루미늄/시트 ㈜이건창호 CSS 200 LS

알루미늄/도색 ㈜LG하우시스

PVC/시트 ㈜LG하우시스

목재창호

목재창호

외부 목재활용

무광택 알루미늄

접이문

색상 프레임

색상 프레임

2

목재창호 1

개방형 개구부 지양

7

PVC 백색 하이샤시 등

3

광택 SST 스테인레스 스틸

5

광택+색상 프레임 색상 유리+SST 스테인레스 스틸

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

161

»» 조경 • 광장숲의 기존 경관 보전 활용 • 기후온난화 감안 난대수종 등 지역적흥형 수종 권장

기존 광장숲 세부디자인지침 진해역 광장숲

•기존 광장숲내 향나무 및 국군철도수송지원반 인근 가시나무 보존 원칙 •광장숲 수종의 생육상태에 따라 일부 벌목 가능 •광장숲 활용 계획에 따른 이전 등 필요시, 별도 계획 필요 및 경관추진위원회 검토 •수목의 토양 생태계 보존을 위한 최소 토양 범위 이상 확보 •수종의 유기적 토양 생태계 보호

조경 세부디자인지침 수종

비고 •지구온난화 특성으로 난대수종 권장, 토종 등 지역적응형 수종 권장

1

•가로수형 예시 : 먼나무, 후박나무, 생달나무 등

2

•잔목 및 울타리형 예시 : 쥐똥나무(검정알나무), 애기동백 등 •생태계교란종, 알러지유발종, 해충취약종 등 검토 •식재 위치에 따른 토양 조건에 맞는 수종 고려 •벽면 녹화 등은 건축물의 경관을 과도하게 가리지 않도록 덩쿨류의 제한적 활용

화분 등 용기 세부지침 크기

3

•화분 등 용기는 건축물의 경관을 과도하게 가리지 않도록 유의

재질

4

•외벽, 창호 등 건축물 입면재료와 조화로운 토분, 목재, 시멘트, 도자기 등 권장

색채

162

•원색 등 화려한 색채 사용 지양, 갈색, 베이지, 회색 등의 단색 사용

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

권장

광장숲의 기존 경관 보전

»» 조경 참고 예시 조경

권장 수종

1

먼나무 녹나무과

후박나무 녹나무과

생달나무 녹나무과

2

쥐똥나무(검정알나무) 물푸레나무과 화분 등 용기 권장

애기동백 차나무과

3 4

외부공간 조성 권장

충장로, 중원로(초기1등지) 바닥조경면적 증대 및 토양 연속 테이블, 벤치 등의 활용으로 가로 활용성 증대

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

163

»» 바닥재/벤치 • 광장 및 외부공간의 유연한 활용을 도우며 경관에 기여하는 바닥재 • 유지관리 용이하고 경관에 기여하는 벤치

바닥재

비고

형태

•동선의 연속성을 보호하고 보행자의 보행환경을 우선

권장

•교차구간에서 보행자의 흐름이 우선 연속되도록 보행로 패턴의 연속 우선 •경계석, 턱 등 바닥면 굴곡 최소화

재질

1

•단순 패턴 활용, 단 교차구간 등은 인지가능 요소(재질 또는 명도의 변화 등) 활용

1

•콘크리트 포장, 돌, 벽돌, 블록 등을 활용 •눈이나 비에 미끄럽지 않은 재료 사용

색채

2

•색상의 혼합사용 등 시선 분산 지양, 회색계열 단색 활용

벤치 형태

비고 3

•시선 분산을 최소화하는 장식이 없는 단순 형태 •건축경관 등의 연속성을 방해하지 않는 절제된 형태

4 재질 색채

164

•접곡면이나 굴곡이 적은 유지관리 등이 용이한 형태 •바닥재 등과 조화로운 돌, 시멘트, 목재, 금속 등 활용 가능

5

•갈색, 베이지, 회색 등의 단색 사용

6

•원색 등 화려한 색채 사용 지양

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

권장

광장의 유연한 활용과 경관에 기여

»» 바닥재/벤치 참고 예시 바닥재

권장

1

콘크리트 타설 지양

블록 ㈜중흥 옵티모(Optimo)

블록 ㈜중흥 차열블록

2

색상의 혼합사용 등 시선분산 지양 벤치

권장

3

콘크리트 ㈜스튜디오미콘 Arch 지양

보행자 안전 고려

4

콘크리트 ㈜스튜디오미콘 Rectangle

5

콘크리트 (주)디크리트 Rectangular

콘크리트 (주)디크리트 Trapezium

목재 ㈜Space Talk W47

5

석재 ㈜Space Talk ST176-2

6

경관 연속성 고려 복잡한 형태 지양

굴곡진 형태 지양 인공 소재 지양

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

165

»» 가로등/안내판 • 조경의 수면을 방해하지 않는 조명 설치 • 안내 역할에 충실하되 경관을 방해하지 않는 안내판

가로등

비고

위치

•차도와 보도 / 보도와 조경 경계

형태

1

•낮은형(권장) : 잔디등 형태의 낮은형 간접조명으로, 허리 이하 높이 단순형태

2

•높은형 : 키보다 높은 단순 형태

3

•곡선이나 화려한 장식 등 지양

재질

•금속, 돌, 목재 등 활용 가능

색채

4

•원색 등 색상 사용 지양, 갈색 또는 회색계열 단색 활용

안내판

비고

위치/형태

•주요 건축물 전면 및 동선이 교차하는 위치 5

•통행에 방해가 되지 않도록 건축물과 조화로운 단순한 형태

6

•직관적이고 간결한 정보전달

7

•주요 정보 눈높이 배치

재질 색채

•대지내 건축물, 외부공간과 조화로운 자연스러운 재질 8

•과도한 색상의 혼합을 지양 •주변 경관과 조화로운 색상 활용

166

권장

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

권장

»» 가로등/안내판 참고 예시 가로등

권장

1 낮은등 ㈜비츠조명 LED 테라스잔디등 B/C 지양

2 낮은등 지중등 ㈜비츠조명 ㈜영공조명 LED 테라스잔디등 8220 D/원형 줄무늬

권장

높은등 ㈜영공조명 9478,9479 4

복잡한 조명 지양

5

단순 형태 지양

높은등 ㈜영공조명 9654, 9655

3

화려한 형태 지양 안내판

유도등 ㈜영공조명 8351

6

자연스러운 재질

원색 사용 지양 7

직관적 정보전달

눈높이 배치

8

과도한 색상 지양

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

167

5.4 실행계획 5.4.1 단계별 추진계획

»» 진해역 및 광장지구 / 진해문화플랫폼 1926 2019

2020

2021

2022

2023

진해문화플랫폼 1926 활성화계획

하나로 이음 센터 조성 관광 안내 센터 조성 진해 문화 발전소 및 근대 문화 광장 조성 진해역 및 광장지구 디자인지침

건축기반 통합 마스터플랜

진해문화살롱(진해역) 및 진해문화광장 진해관광안내센터 진해문화발전소 하나로이음센터 HW

진해문화플랫폼 1926 진해문화플랫폼 1926 마스터플랜 설계공모 및 실시설계

SW

하나로이음센터 완공

진해문화살롱 완공

진해문화발전소 완공 진해관광안내센터 완공

진해문화플랫폼 1926 하나로이음센터 운영 진해문화발전소 운영 진해관광안내센터 운영 진해문화살롱 운영

168

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

5.4.2 진해역 및 광장지구 실행 범위

»» 진해역 및 광장지구 / 진해문화플랫폼 1926 진해문화플랫폼 1926 시설면적

조성비

연계 검토 사업

2,500m²

7,500 백만원

하나로이음센터

1,230m²

3,345.60

-

진해문화발전소

630m²

1,713.60

경남개발공사 투자 검토중

관광안내센터

300m²

816.00

-

진해문화살롱

340m²

924.80

문화재청 근대역사문화공간 재생 활성화 사업 공모 추진중

진해문화광장

5,264m²

700

문화재청 근대역사문화공간 재생 활성화 사업 공모 추진중

5 | 진해역 및 광장지구 디자인지침

169

창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업

건축기반 통합마스터플랜

6 사업추진계획 6.1

사업추진계획

172

6.2

진해역 및 광장지구 사업 추진절차

179

6.3

사업성과 관리방안

181

6.4

연계 검토

182

6.1 사업추진계획 6.1.1 건축기반 통합마스터플랜 단계별 추진전략

촉발기 (2019~2020)

확산기 (2022~2023)

안정기 (2024~)

내부기능 결속

외부기능 연대

지역상권 지원 기반구축을 통한

진해 군항문화도시 브랜드 형성

진해 라이프스타일 구축

진해 중심시가지 자생력 강화

진해 충무지구 도지새쟁 뉴딜 활성화계획

안정기

확산기

촉발기

이후 2019

2020

2021

2022

2023

마스터플랜 건축경관사업('점', '선'단위) 수립 •찾아가는 건축주학교 •이어쓰기학교(참여기획워크숍) •참여시공워크숍 •근대건축소식지

2024

2025

건축자산진흥구역 건축경관사업('면'단위) •찾아가는 건축주학교 •이어쓰기학교(참여기획워크숍) •참여시공워크숍 •근대건축소식지

근대건축 리노베이션 사업 근대건축 문화 플랫폼 사업

•장복골프 리노베이션 •프로포즈 리노베이션 •근대건축 입면정비 근대건축 아카이빙 용역 •근대건축자산목록화 근대건축 CRC구축 •건축자산 시공 사회적경제기업 육성 •건축자산 기획 사회적경제기업 육성

마스터플랜 진해근대문화플랫폼 조성 수립 •진해역 및 광장지구 설계 공모 •진해역 및 광장지구 단계별 완공 진해역 및 광장지구 사업

제도마련/ 운영/조직

172

경남개발공사 투자유치

진해근대문화플랫폼 운영 •하나로이음센터 운영 •진해문화살롱 운영 •문화발전소 운영 •관광안내센터 운영 •진해문화광장 연계 운영

건축자산진흥구역 수립

건축자산진흥구역 지정

경남문화에술진흥원 휴먼웨어&소프트웨어 사업

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2026

2027

2028

6.1.2 건축기반 통합마스터플랜 실행방안

»» 사업의 추진절차 사업실행 로드맵

공공주도형 사업

민관협력형 사업

활성화계획 고시

활성화계획상 제시된 경관특화사업

주관부서, 사업제안자, 주민제안사업 주민참여형 경관대상지 선정

경관특화사업

민/관/학 연계사업 발굴

진해역 및 광장지구

찾아가는 건축주학교

근대건축 리노베이션

이어쓰기학교

중원로 경관사업

참여시공워크숍 도시재생과/사업제안자

계획수립

사업계획 및 전략수립

주관부서, 사업제안자

대상지 현황조사 설계발주 및 실시설계 사업타당성 검토

사전검토

지원방안 검토

건축도시공간연구소 사업계획안 확정 사업시행

기본 및 실시설계

주관부서, 사업제안자 경관심의 리노베이션 : 경관추진위원회 자문 증축/대수선/신축 : 경관추진위원회 검토 사업실행 및 공사시행 사업관리 및 평가

사업평가

유지관리

경관추진위원회

경관추진위원회/도지재생과

도시재생현장지원센터 주민협의체 근대건축 CRC

6 | 사업추진계획

173

6.1.3 통합마스터플랜 실행조직

사업참여

활성화계획

경관추진위원회

현장지원센터 사업실행

•총괄계획가

경관 전문가 그룹 참여

총괄코디네이터 건축경관코디네이터

•지역주민

건축경관 마스터플랜 전문조직 •건축경관코디네이터

자문

자문/연구 조직

•연구원 2인

•지역전문가

연구

•행정실무자 지원 사업실행

•건축경관코디네이터

지원 자문

업계

•경남발전연구원

•경남대학교

•건축도시공간연구소

•창원대학교

•LH

•경상대학교

업계

민간기업

창원시 도지재생과

협력 •도시재생사업 참여 기업

•경남 공공건축가

창원시 도시재생 지원센터

자문/연구 조직

협력

•건축도시공간연구소 •LH

•리츠사업단

»» 경관특화 추진 체계 충무지구 현장지원센터

중간지원조직 및 사회적경제단체 협력

인력구성

경관특화 추진체계

협약서 지속 체결중

총괄코디네이터(센터장 겸임) 1인 건축경관코디네이터 1인

중간지원조직 : •사회적경제, 공동체, 주거보기, 일자리분야 협력

팀장 연구원 1인

현장지원센터 •도시재생뉴딜 계획수립 및 실행총괄 •근대건축소식지 •주민참여프로그램 운영

사회적경제단체 : •문화, 복지, 건설주택관리, 제조 등 전문분야 사업참여

연구원 2인 보조 연구원 2인

경관추진위원회 •경관추진위원회 운영을 통한 의견반영 및 참여 건축도시공간연구소(AURI) •경관특화 현상공모 발주시 자문

»» 중간지원조직의 역할 도시재생사업

경관코디네이터

현장지원센터

기본역할

마스터플랜 모니터링

유지관리의 주체

운영계획

기 임명 1인

팀장 1인 / 연구원 2인 / 활동가 2인 경관활동을 위한 교육프로그램 이수 •홍모(SNS, 경관가이드 지도 등) •경관관련 시민의견 수렴 •아카이브 만들기 활동 •워크샵 진행 •설문조사(온/오프라인) 및 인터뷰 등 경관에 대한 주민의견 도출 •운영에 관한 워크숍 진행 유지관리 •마을관리 협동조합 육성 교육

주요업무

174

•건축/도시 디자인 자문 •주민 아이디어 자문 •이어쓰기학교 기획 참여 •건축학교 기획 참여 •경관추진위원회 조직 •행정수립시 사업검토

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

경관전문가 그룹 마스터플랜 수립팀 •뉴딜사업 + 일반화 사업구간 통합 경관계획 •총괄코디네이터 + 용역수행사 자문/연구조직 •경관관련 자문 및 연구지원 •경관특화 마스터플랜 수립과 연계 창원시 •연계사업 발굴 •경관추진위원회 지침 적용 유지

6.1.4 건축경관사업을 위한 사업비 지원

• 건축자산들의 연속된 경관 조성을 위해 근대건축의 특성을 보전/활용할 수 있는 리 노베이션 사업 등의 비용 지원 • 민간주도형 사업은 컨설팅 등 지원 • 공공주도형 사업은 창원시 직접 매입을 통해 리노베이션, 근대건조물로 지정 가능 • 민관협력형 사업은 도시재생뉴딜사업 연계로 주택정비, 상가 리노베이션, 역량강화 사업, 중원로/세부축 경관사업 등을 통해 다양한 지원 활용 가능 • 민관협력형 사업은 주민교육 및 역량강화로 연계될 수 있도록 활용 권장 • 근대건조물 지정 또는 추후 건축자산 진흥구역 지정후 우수건축자산 지정 등을 통해 건축자산의 리노베이션 및 기반시설 등의 지원이 가능

»» 건축경관사업 대상별 사업비 지원유형 및 지원범위

민간주도형

지원대상

집행범위

지원부분

자부담부분

자율

-

컨설팅

-

근대건조물

창원시 매입/리노베이션

제한없음

-

우수건축자산 (건축자산진흥구역후)

창원시 매입/리노베이션

제한없음

-

지붕 개량비용

최대 7백만원

-

입면(주택외부)정비

공사비 90% 컨설팅/설계비

공사비 10% (*상생협약체결시 5%)

철거

최대 1천만원

-

상가 리노베이션 건축물 용도:근린생활시설

리노베이션 비용 (상생협약체결자)

공사비 10% 컨설팅/설계비

공사비 90%

역량강화사업

참여시공프로그램 등

최대 5천만원

-

근대건축경관사업 용역발주 (길단위 경관사업)

리노베이션 비용 (규모 등 제한요건 충족시)

공사비 100%

-

공공주도형

주택정비(집수리) 건축물 용도:주택

민관협력형 (도시재생뉴딜사업)

*상생협약(임대료 상승률 제한) 체결시 자부담 10% > 5% 인하

6 | 사업추진계획

175

6.1.5 민/관/학 협력 통한 통합마스터플랜 운영 및 관리

»» 중원로 경관사업을 통한 주민참여 계획 • 경관추진위원회는 주민, 지역전문가, 행정실무자 등으로 구성되는 경관사업 추진조직 • 중원로 및 세부축의 밀집 근대건축자산을 중심으로 중원로 경관사업 시범 운영 • 길 중심의 경관의 연속을 목표로 주민 스스로가 함께 경관 만들기에 참여 • 조직적이고 체계적인 사업 진행 및 유지관리 목적

»» 경관추진위원회 구분 총괄계획가(1)

역할 계획 및 총괄업무

지역주민(4)

주민의견 수렴 사업 홍보

지역전문가(3)

지역문화 이해 지역전문지식기반 검토/자문

행정실무자(4)

행정지원 전반

성명 박진석 김숙희 김민영 홍택성 송승하 유진상 김석철 전점석 문상식 이영우 신민기 조형찬 이재원

건축경관코디네이터(1) 건축 및 경관사업 안내

소속 경남대학교 건축학과 교수 충무지구 사업추진 주민협의체 부위원장 충무지구 사업추진 주민협의체 충무지구 사업추진 주민협의체 충무지구 사업추진 주민협의체 창원대학교 건축학과 교수 GS건축사사무소 대표 진해 근대문화유산보존회 창원시 도시재생과 과장 창원시 도시재생과 계장 창원시 도시재생과 담당 창원시 도시재생과 담당 창원시 충무지구 도시재생 현장지원센터

중원로 (세부축 포함) 경관사업 추진 현황 충장로 70-2 중원로 89

중원로 75

마운틴 E

장복골프 A A 중원로88-1

중 원 송영찬가옥 R 로

중원로 81

등딱지 R

이상미헤어 E

A 창원시 매입, 근대건축 리노베이션을 통한 경관사업 시범 운영중 R 리노베이션 희망 근대건축 건축주 및 세입자

중원로73번길 5-1, 5-2

E 입면(간판 등)정비 희망 건축주 및 세입자 검토중

»» 중원로(길단위) 경관사업 추진 절차 1

경관사업 참여 지원신청 건축주 세입자

176

2

3

경관추진위원회 검토

찾아가는 건축주학교

4 후속 기획/설계

5 기본/실시설계

시공

경관추진위원회

현장지원센터 건축전문가 및 공공건축가 등

건축가/기획가 후속 자문 지원 (전담건축가 운영)

전담건축가 등 연계지원

지역기업 연계지원

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

6

»» 찾아가는 건축주학교 운영 • 건축자산 건축주 요청으로 건축가 직접 방문 또는 건축주 모임을 통해 건축자산 현 황 검토 및 자문 진행 • 근대건축자산 발굴 및 목록화 기회, 건축경관사업 연결 가능 • 건축가 직접 방문 자문 및 현황조사, 별도의 자문 및 기획설계 등 요청 가능

»» 찾아가는 건축주학교 추진절차 2

1

3 건축가 방문 현황조사

이어쓰기학교 (참여기획워크숍)

현장지원센터 건축전문가 공공건축가 등

기획운영팀 현장지원센터 운영지원 경상남도/창원시 지원

건축주 신청

4

5

6

후속 기획/설계

기본/실시설계

시공

건축가/기획가의 후속 자문 지원

전담건축가 등 연계지원

지역기업 연계지원

3

2 건축주 모임

자문 및 컨설팅 지원

현장지원센터/창원시 현장지원센터 건축전문가 공공건축가 등

현장지원센터 공공건축가 등

»» 찾아가는 건축주학교 추진현황 일시

위치

1차 / 20190719 중원로 75-1 (등딱지)

2차 / 20190723 중원로 81-1 (송영찬 가옥) 3차 / 20190917 편백로20번길 10-3 (인천자전거점 건물) 4차 / 20191126 중원로 93 (오미가미, 등딱지)

6 | 사업추진계획

177

»» 진해 이어쓰기학교 (참여기획워크숍) 운영 • 발굴된 근대건축자산 대상 건축주, 주민, 학생, 건축가(경남공공건축가), 기획가 등 함께 활용방안을 모색하는 참여워크숍 • 자산을 대상으로 프로그램, 콘텐츠, 공간 기획 및 운영, 실행을 위한 사업계획서 도출 • 건축주 요구시 자문비, 설계비, 시공비 등 후속 실행 지원 가능(자산 유형 차등 지원)

»» 진해 이어쓰기학교 절차 1

2

3

4

대상지 확정

참가자 모집

이어쓰기학교 (참여기획워크숍)

건축주 (찾아가는 건축주학교 등으로 발굴)

주민 학생 건축가(공공건축가) 기획가

기획운영팀 현장지원센터 운영지원 경상남도/창원시 지원

5 후속 기획/설계

기본/실시설계

시공

건축가/기획가 후속 자문 (전담건축가 운영) 지원제도 등

전담건축가 등 연계지원

지역기업 연계지원

»» 1차 진해 이어쓰기학교 추진 (2019년 12월 20~22일)

178

6

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

6.2 진해역 및 광장지구 사업 추진절차 6.2.1 진해역 및 광장지구 사업 단계별 추진전략

»» 사업개요 • 진해역과 광장을 중심으로 문화, 창작, 교육, 행정지원, 근린여가 등을 수용/지원하 는 근대문화플랫폼의 단계별 조성

»» 사업내용 • 등록문화재인 진해역 복원과 진해역광장 조성은 문화재심의 등 절차 감안, 마지막 단계에 조성, 또한 문화재청 근대역사문화공간 재생활성화사업 연계 실행 검토중 • 하나로이음센터와 문화발전소는 레일육교 리노베이션과 연계, 1단계 완공 • 문화발전소는 경남개발공사의 투자유치 검토중, 유치시 투자범위에 따라 관광안내 센터 등과 연계, 사업부지내 증축 공간활용 범위 조정 가능

»» 진해역 및 광장지구 / 진해문화플랫폼 1926 단계별 실행방안 진해 충무지구 도지새쟁 뉴딜 활성화계획

안정기

확산기

촉발기

이후 2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

마스터플랜 진해근대문화플랫폼 조성 수립 •진해역 및 광장지구 설계 공모 •진해역 및 광장지구 단계별 완공 •설계공모 및 설계 •하나로이음센터 완공 •진해문화발전소 완공(경남개발공사 투자 검토중) •진해관광안내센터 완공(경남개발공사 투자 검토중) 진해역 및 광장지구 사업

제도마련/ 운영/조직

•진해문화살롱 완공 (문화재청 근대역사문화공간 재생 활성화 공모 추진) •진해문화광장 조성완료 (문화재청 근대역사문화공간 재생 활성화 공모 추진) 경남개발공사 투자유치

진해근대문화플랫폼 운영

•토지임대 계약 •공사비 투자 •공모전 발주 기관 •위탁 운영 •임대수익 분배 •유지관리주체 등 검토

•하나로이음센터 운영 •문화발전소 운영 •관광안내센터 운영 •진해문화광장 연계 운영 •진해문화살롱 운영

경남문화에술진흥원 휴먼웨어&소프트웨어 사업

6 | 사업추진계획

179

»» 진해역 및 광장지구 사업 실행단계 2020.05~08 (3개월) 1

진해역 및 광장지구 디자인지침

2020.08 (1개월)

2020.09~2021.03 (6개월)

2

3

지침서 작성 / 설계공모 발주

설계심사/ 설계자 선정

창원시 도시재생과

창원시 심사위원단 경남 공공건축가

•지침서 작성전 대상지 현황측량 및 공모전 기초자료 사전 구비 •지침서 작성시 경남개발공사와 투자유치 협의 •설계공모시 운영자 공모 및 운영주체 선정 계획 •공공건축가 자문

2021.06~2020.12 (18개월)

4

5

기본 및 실시설계

공사 발주/ 시공사 선정

단계별 시공

설계자 창원시 건축경관사업 추진위원회

창원시 도시재생과

창원시 시공사

•설계시 운영자와 협의 •건축경관사업 추진위원회 검토 (디자인지침 적용 검토) •공공건축가 자문

•설계자 선정시 운영주체 확정

2021.03~2021.05 (2개월)

•단계별 시공 •사후설계관리 (디자인감리) •공사감리

•시공사 선정시 설계자 협의

»» 진해역 및 광장지구 (진해문화플랫폼 1926) 운영계획 • 주민역량강화 및 주민참여를 통한 진해 지역관리회사 발굴 • 플랫폼 및 거점 프로그램의 지역관리회사를 통한 지속 운영 • 활성화계획 연계, 청년 및 문화기획가 조직 지속적 발굴, 향후 진해문화발전소 등의 공간 및 프로그램과 연계 창업 육성지원 진해 충무지구 도지새쟁 뉴딜 활성화계획

안정기

확산기

촉발기

이후 2019

2020

2021

2022

2023

현장지원센터 지원운영 •청년 조직 : 이세원 연구원 •문화기획가 조직 : 권지원 연구원 지역관리회사 운영 지속

180

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

2024

2025

2026

2027

2028

6.3 사업성과 관리방안 6.3.1 성과관리 모니터링 체계

»» 개요 • 성과지표를 바탕으로 매년 평가지표 조사/평가 실시 • 부분별 평가지표 활용 모니터링, 피드백 체계를 통한 종합평가 진행 • 자체 성과관리 / 추진실적 평가, 사업추진협의회 / 도시재생위원회 피드백 체계 구축 사전조사 실행

평가지표 측정방법 설문조사

지표선정 및 목표설정

현장조사

계측조사

통계조사

부문별 평가지표 조사실시 건축경관코디네이터

경관추진위원회 성과지표 평가 평가지표 추가 및 조사방안 보완

평가지표 심층분석

사업추진계획 보완 협의

모니터링 성과지표 달성여부 분석

지속조사지표 추출

자체 성과관리

성과관리 평가 및 기록체계 구축

추진실적 평가

홍보 및 주민센터 연계, 지표 개시 및 주민의견 수렴 창원시 종합평가

»» 조사시기 / 조사방법 • 추진실적보고서 제출시기를 고려한 성과관리방안을 마련하여 조사 진행 • 하반기 연 1회 시행 지표명

2020년

2021년

2022년

2023년

3

6

15

20

리노베이션 건수(일반건축)

1

2

4

6

신축 건수

1

3

6

9

6

15

30

50

2

10

30

60

1

2

2

2

찾아가는 건축학교 운영 건수

6

12

12

12

도시재생 대학 운영 건수

12

12

12

12

경관추진위원회 운영 건수

12

12

12

12

가로입면 정비 건수 리노베이션 건수(근대건축)

중원로 가로 활용 건수

마스터플랜 가이드 적용

공공공간 활용

진해역 광장 활용 건수 이어쓰기학교 운영 건수

거버넌스 구축

6 | 사업추진계획

181

6.4 연계 검토 6.4.1 건축자산 진흥구역 지정(안)

»» 건축자산 진흥구역 내 건축물 관련 특례 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제21조 제1항) 관련법령

내용

비고

국토계획법

제76조(용도지역 및 용도지구에서의 건축물의 건축 제한 등)

지구단위계획구역에서의 건축법 완화규정

제77조(용도지역의 건폐율)* 제78조(용도지역에서의 용적률) 건축법

제42조(대지의 조경) 제43조(공개 공지 등의 확보) 제44조(대지와 도로의 관계) 제60조(건축물의 높이제한) 제61조(일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이 제한)

주차장법

제19조(부설주차장의 설치) 제19조의2(부설주차장 설치계획서)

건축법

제46조(건축선의 지정)

추가 완화규정

제47조(건축선 건축제한) 제58조(대지 안 공지) 제59조(맞벽건축과 연결복도) * ′18. 2.10. 시행되는 개정안에 따라 건축자산 진흥구역의 특성 유지/보전 및 활성화를 위하여 필요한 경우, 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제77조에도 불구하고 대통령령으로 정하는 범위에서 건폐율 최대한도를 조례로 달리 정할 수 있음. 이 경우 건폐율의 최대한도는 건축자산에 대해서만 적용함.

»» 건축자산 진흥구역에 대한 국가 등의 지원 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제22조, 제23조) 지원주체

지원내용

비고

국가 지방자치단체

도로, 교통시설, 상/하수도 시설, 주차장 등 기반시설 정비

조례를 통하여 지원내용 확대 가능

건축물의 신축 및 개보수 시/도지사

182

건축자산 진흥구역 협의체 운영 지원

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

»» 우수건축자산에 대한 특례 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제14조 제1항) 구분 제1호

관련법령

내용

국토의 계획 및 이용에 관한 법률

제77조 용도지역의 건폐율

건축법

제42조 대지의 조경 제43조 공개공지 등의 확보(추가) 제44조 대지와 도로의 관계 제46조 건축선의 지정 제47조 대지와 도로의 관계 제53조 지하층 제58조 대지 안의 공지 제59조 맞벽 건축과 연결 복도 제60조 건축물의 높이 제한 제61조 일조 등 확보를 위한 건축물 높이 제한 제64조 승강기

주차장법

제19조 부설주차장의 설치 제19조2 부설주차장의 설치계획서

제2호

건축법

제49조 건축물의 피난시설 및 용도제한 제50조 건축물의 내화구조와 방화벽 제50조의2 고층건축물의 피난 및 안전관리 제51조 방화지구 안의 건축물 제52조 건축물의 마감재료 제62조 건축설비기준 등

녹색건축물 조성 지원법

제14조 에너지 절약계획서 제출(추가) 제15조 녹색건축물에 대한 효율적인 에너지관리 및 녹색건축물 건축 활성화

제3호

소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률

제9조 특정소방대상물에 설치하는 소방시설 등의 유지관리 등 제11조 소방시설기준 적용의 특례

»» 우수건축자산의 지원 (한옥 등 건축자산 진흥에 관한 법률, 제12조) 지원주체

지원내용

비고

국가 지방자치단체

「조세특례제한법」 및 「지방세특례제한법」 근거 조세 감면

조례를 통하여 지원내용 확대 가능

시/도지사

관리에 필요한 기술이나 소요비용의 전부 또는 일부를 조례로 정하는 바에 따라 지원

6 | 사업추진계획

183

부록_진해역 및 광장지구 관련 검토

창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업

건축기반 통합마스터플랜

1.1 용도지역내 건축가능면적 검토 1.1.1 지역지구내 증축위치 검토

»» 아트리움(대공간) 미적용안

ALT A 자연녹지지역

가용

신축

증축 가능

건축면적(m )

870.24

565

305.24

연면적(m2)

6,426.24

1,960

‭4,466.24‬

2

1층

신축 ( 관광안내센터) 건축면적 100m2 연면적100m2

신축 (관광안내센터) 건축면적 200m2 연면적 200m2

증축 가능 건축면적 305.24m2 연면적 ‭4,466.24‬‬m2

1층

1층

진해역(문화발전소) 건축면적 338.76m2 연면적 338.76m2

국군철도수송지원반 건축면적 180m2 연면적 180m2

신축 (하나로이음센터+문화발전소) 건축면적 465m2 연면적 1,860m2

4층

1층

ALT B 자연녹지지역

가용

신축

건축면적(m )

870.24

100

770.24

연면적(m2)

6,426.24

100

6,326.24

2

신축 ( 관광안내센터) 건축면적 100m2 연면적100m2

신축 (관광안내센터) 건축면적 200m2 연면적 200m2

2

1층

증축 가능

증축 가능 건축면적 770.24m2 연면적 6,326.24m2

1층

1층

진해역(문화발전소) 건축면적 338.76m2 연면적 338.76m2

국군철도수송지원반 건축면적 180m2 연면적 180m2

1층

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

4층

신축 (하나로이음센터+문화발전소) 건축면적 465m2 연면적 1,860m2

»» 아트리움(대공간) 적용안

ALT C 자연녹지지역

가용

신축

증축 가능

건축면적(m2)

870.24

700

170.24

연면적(m )

6,426.24

1,960

‭4,466.24‬

2

1층 1층

신축 ( 관광안내센터) 건축면적 100m2 연면적100m2

신축 (관광안내센터) 건축면적 200m2 연면적 200m2

증축 가능 건축면적 170.24m2 연면적 ‭4,466.24‬m2

1층

1층

진해역(문화발전소) 건축면적 338.76m2 연면적 338.76m2

국군철도수송지원반 건축면적 180m2 연면적 180m2

신축 (하나로이음센터+문화발전소) 건축면적 600m2 연면적 1,860m2

4층 4층

1층 1층

ALT D 자연녹지지역

가용

신축

건축면적(m )

870.24

100

770.24

연면적(m2)

6,426.24

100

6,326.24

2

신축 ( 관광안내센터) 건축면적 100m2 연면적100m2

신축 (관광안내센터) 건축면적 200m2 연면적 200m2

1층

1층

증축 가능

증축 가능 건축면적 770.24m2 연면적 6,326.24m2

1층

1층

진해역(문화발전소) 건축면적 338.76m2 연면적 338.76m2

국군철도수송지원반 건축면적 180m2 연면적 180m2

4층

신축 (하나로이음센터+문화발전소) 건축면적 600m2 연면적 1,860m2

7 | 부록

3

1.2 프로그램별 면적배치 검토 1.1.2 진해문화플랫폼 공간배치예시

관광안내센터 scale : 1/300

»» 진해관광안내센터 배치 예시

10,000

10,000

w.c

안내센터 안내센터 50 2 30m

관광안내센터A

1층 20,000

10,000

w.c

환승센터 환승센터 30 2 30m

관광안내센터B

안내센터 50m2 안내센터 + 공정여행사 100 공정여행사 50m2

1층

문화발전소(진해역)

»» 진해문화살롱 배치 예시

scale : 1/300

28,700

13,700

플랫폼 진해살롱(플랫폼) 94 94m²

W.C

4

진해살롱 진해살롱 (진해역) 216 216m²

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

1층

»» 진해문화발전소 + 하나로이음센터 배치 예시 문화발전소 + 하나로이음센터 scale : 1/300

문화발전소 + 하나로이음센터

진해문화발전소

하나로이음센터

30,750 문화발전소 + 하나로이음센터

19,750

scale : 1/300

19,750

10,000 10,000

EV

10,000

W.C

EV

10,000

10,000 10,000

W.C

EV

EV EV

W.C W.C

W.C

10,000

10,000 10,000

10,000

W.C

EV EV

W.C W.C

W.C

10,000

10,000 10,000

10,000

W.C EV

EV

EV EV

W.C W.C

W.C

10,000

10,000

W.C EV

EV

19,750 대공연장-2 60

EV

EV

대공연장-2 60

W.C

대공연장-2 60

대공연장-1 2 140m 대공연장-2

대공연장-2 대공연장 (200석) 200 2 60m

대공연장(200석) 200

대공연장(200석) 200

대공연장(200석) 200

30,750

진해2080청년학교 150

30,750

진해2080청년학교 150

진해2080청년학교 150

현장지원센터-2 50

진해2080청년학교150m2 진해관광학교 진해관광학교

150 150

4,000

15,750 대공연장-1 140

4,000

15,750

4,000

대공연장 -1 스튜디오-2 창작 및 창업 140 100

창작/창업 스튜디오 15,750 -2 창작 및 창업 스튜디오-2 100 2 100m

4,000

진해관광학교 150

W.C W.C

EV

현장지원센터-2 현장지원센터 현장지원센터 -1 50 50 W.C -1 2 50m

EV EV

30,750

진해관광학교 150

30,750

진해관광학교 도서관 -2 150 50

진해육아나눔학교 150

도서관-2 도서관 -2 50 50m2

어린이건축학교 진해육아나눔학교 2 150 30,750 150m

도서관-2 50

진해육아나눔학교 150

도서관-2 도서관-1 50 100

진해육아나눔학교 주민자치카페 150 100

도서관-1 100

주민자치카페 100

도서관-1 도서관-1 100

주민자치카페 주민자치카페 100

30,750

창작 및 창업 스튜디오-1 100

EV 현장지원센터-1 50

현장지원센터-1 50

W.C W.C

W.C

3층

EV

EV EV

W.C

W.C W.C

EV

2층

W.C EV

창작 및 창업 스튜디오-1 100

창작/창업 스튜디오 -1 창작 및 창업 스튜디오-1 100 100m2

현장지원센터-1 50 W.C

EV

창작 및 창업 스튜디오-2 100

창작 및 창업 스튜디오-2 창작 및 창업 스튜디오-1 100 100

4층

현장지원센터-2 50 W.C

EV

대공연장 -1 60 140

15,750 대공연장-1 140

현장지원센터-2 50 W.C

EV

W.C EV

100m2

도서관-1 100

EV

30,750 현장지원센터 문화발전소 + 하나로이음센터 scaleW.C : 1/300 -2 50m2

진해2080청년학교 150m2

W.C 19,750

scale : 1/300

100m2

W.C

EV

주민자치카페 100

EV

7 | 부록

1층

5

1.3 프로그램 배치 경관 검토 1.2.1 매스 유형별 배치 예시

»» 대안1_광장숲 일체형 매스 배치예시

ALT 02_분절형 매스

관광안내센터

진해역

국가철도수송지원반

하나로이음센터

문화재등록구역 구역 역

차량진입구간

6

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

차량진입구간

»» 대안2_광장숲 분절형 매스 배치예시

관광안내센터

진해역

국가철도수송지원반

하나로이음센터

문화재등록구역 구역 역

차량진입구간

차량진입구간

7 | 부록

7

ALT 01_일체형 매스 ALT 01_일체형 매스 에시-1 1.3.1 매스 유형별 단면/투시 ALT 01_일체형 매스 »» 대안1_광장숲 일체형 매스 배치예시

B A B A B C

D

C

D

A

43.5m

10m

6m

광장

문화발전소

142m

차량진입구간

차량회차구간

10m

43.5m

6m

142m

10m

43.5m

6m

142m

»» 대안1_광장숲 매스 배치예시 차량진입구간 문화발전소 일체형광장 광장

문화발전소

C

D

차량회차구간

차량진입구간

차량회차구간

14m

14m

문화재등록구역

단면 A-A’

사업부지

문화재등록구역

단면단면 A-A’ A-A' 단면 A-A’

일반상업구역

14m

사업부지

문화재등록구역 19m

7.5m

관광안내센터 19m

7.5m

관광안내센터 19m

관광안내센터

21m

26.5m

진해역 21m

21m

진해역

12m 사업부지

26.5m

18m

12m

18m

76m

76m

하나로이음센터

국가철도수송지원반 26.5m

일반상업구역

하나로이음센터

국가철도수송지원반

진해역 7.5m

18m

일반상업구역

12m

국가철도수송지원반

76m

하나로이음센터 6m

6m

6m 6m

단면단면 B-B’ B-B'

문화재등록구역

단면 B-B’

문화재등록구역

단면 B-B’

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

12m

6m

문화재등록구역

6m

8

12m

6m

6m

사업부지 사업부지 사업부지

6m

12m

ALT 02_분절형 매스 ALT 02_분절형 매스 ALT 02_분절형 »» 대안2_광장숲 분절형매스 매스 배치예시

B A B A B C

D

C

D

A

10m

32m

6m

문화발전소

광장

차량진입구간

142m

10m

32m

6m

142m

10m

32m

6m

142m

문화발전소

광장

차량진입구간

차량회차구간

»» 대안2_광장숲 분절형 매스 문화발전소 광장 배치예시 차량진입구간

C

D

차량회차구간 차량회차구간

8.7m m

8.7m m

문화재등록구역

8.7m m 단면 A-A’

문화재등록구역

단면단면 A-A’ A-A'

문화재등록구역

단면 A-A’

19m

7.5m

관광안내센터 19m

19m

사업부지

7.5m

21m

26.5m

21m

진해역

18m

8m 사업부지

국가철도수송지원반 26.5m

진해역 7.5m

일반상업구역

사업부지

진해역

관광안내센터 관광안내센터

21m

일반상업구역

18m

8m

국가철도수송지원반 26.5m

18m

8m

국가철도수송지원반

일반상업구역 15m

6.5m

하나로 15m

6.5m

하나로 15m

하나로

15m

6.5m

이음 15m

6.5m

이음 6.5m

15m

이음

37m

센터 37m

센터 6.5m

37m

센터 6m

6m

6m 6m

단면단면 B-B’ B-B'

문화재등록구역

단면 B-B’

문화재등록구역

12m

6m

문화재등록구역

6m

단면 B-B’

12m

6m

6m 6m

사업부지 사업부지 사업부지

7 | 부록

9

12m

B

1.3.2 매스 유형별 단면/투시 에시-2

A B A

B C

D

C

D

A

도로 39m

4.5m

44m

충장로

도로 39m

버스 4.5m 정류장

문화발전소

충장로

버스 정류장

문화발전소

도로 39m

4.5m

44m

충장로

버스 정류장

문화발전소

»» 대안1_광장숲 일체형 매스 배치예시 14m +18.3

44m

10m

12m

관광안내센터

철길

여좌동

관광안내센터

철길

여좌동

철길

여좌동

12m

10m

6m

+21

6m

+21

6m

+21

문화재등록구역 14m

문화재등록구역 사업부지

+18.3

사업부지 문화재등록구역

단면 A-A'

사업부지

단면 C-C’

도로 39m

충장로

도로 39m

52.5m 52.5m

충장로 도로 39m

52.5m

충장로

8.2m

하나로이음센터

플랫폼

철길

여좌동

하나로이음센터

플랫폼

철길

여좌동

철길

여좌동

8.2m

8.2m

하나로이음센터

플랫폼

12m +21 12m

+18.3

+21 +18.3 12m

B-B' 단면단면 D-D’ 단면 D-D’

+18.3

단면 D-D’

10

C

12m

관광안내센터

14m

+18.3

단면 C-C’ 단면 C-C’

10m

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

사업부지 사업부지

사업부지

+21

D

B A B A

B C

D

C

D

A

도로 39m

4.5m

44m

충장로

도로 39m

버스 4.5m 정류장

문화발전소

충장로

버스 정류장

문화발전소

»» 대안2_광장숲 분절형 매스 배치예시

10m

44m

10m

12m

관광안내센터

철길

여좌동

관광안내센터

철길

여좌동

12m

C

도로 39m

4.5m

44m

충장로

버스 정류장

문화발전소

10m

12m

관광안내센터

8.7m

+21

8.7m

6m

+21

6m

+21

+18.3

단면 C-C’ 단면 C-C’

철길 6m

+18.3

D

여좌동

문화재등록구역 문화재등록구역 사업부지

8.7m +18.3

사업부지 문화재등록구역

단면 A-A'

사업부지

단면 C-C’

도로 39m

충장로

도로 39m

52.5m 52.5m

충장로 도로 39m

충장로

52.5m

8.2m

하나로이음센터

플랫폼

철길

여좌동

하나로이음센터

플랫폼

철길

여좌동

철길

여좌동

8.2m

8.2m

하나로이음센터

플랫폼

12m +21 +18.3

12m +21

+18.3 12m

B-B' 단면단면 D-D’ 단면 D-D’

+21 +18.3

단면 D-D’

7 | 부록

11

1.4 레일육교 연결 검토 1.4.1 레일육교 연결부 보강 등 검토1

»» 건축물 연결시 육교보강 예시 1

ALT A 761-304대

761-304대 761-406대

761-406대

761-323대 761-300대

761-390대

761-390대 761-302대

761-302대

여좌동

761-361대

EV

EV

761 철

761 철

완충녹지

국토교통부 소유

국토교통부 소유

엘리베이터 설치 : 설계시 인근 주택 고려

14,000

14,000

3,

건축물 결속 가능 부위 10,000

EV

문화발전소 하나로이음센터

진해역

12

: 신설시 예측 보강 설계 : 예상 건축선 범위내

GS마트, 중앙시장

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜

EV

문화발전소 하나로이음센터

진해역

»» 건축물 연결시 육교보강 예시 2

ALT A

ALT B 1/300 761-304대 761-406대

761-323대

761-323대

761-300대

761-300대

761-390대 여좌동

761-302대

여좌동

761-361대

761-361대

EV 761 철

완충녹지

완충녹지

국토교통부 소유

엘리베이터 설치 : 설계시 인근 주택 고려

3,400

10,000

3,500

14,000

GS마트, 중앙시장

10,000

EV

문화발전소 하나로이음센터

건축물 결속 가능 부위 GS마트, 중앙시장

진해역

: 신설시 예측 보강 설계 : 예상 건축선 범위내

7 | 부록

13

1.4.2 레일육교 연결부 보강 등 검토2

»» 건축물 연결시 육교보강 예시 1

ALT-1

»» 원칙 - 기존 육교 동선 유지 - 진해역광장 진입 동선 확보 - 이음센터와 연계하되 육교의 독립 - 레일구조의 외부 존치

건축물과 결속면 육교 보강 예상지점

건축물 결속 가능 부위 : 신설시 예측 보강 설계

건축물과 결속면 14

창원시 충무지구 도시재생 뉴딜사업 | 건축기반 통합마스터플랜 육교 보강 예상지점

»» 건축물 연결시 육교보강 예시 2

ALT-2

»» 원칙 -

기존 육교 동선 유지 진해역광장 진입 동선 확보 이음센터와 육교의 직접적 연결 레일구조의 내부화로 레일구조 부식 보호 및 이음센터 구조에 결속으로 구조적 상호지지

건축물과 결속면 육교 보강 예상지점

건축물 결속 가능 부위 : 신설시 예측 보강 설계

7 | 부록

15