LUNES 4 DE ENERO DE 2009 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 2 • NÚMERO 392 • www.lajornadaaguascalientes.com.mx
n En 2008, era la octava causa de muerte infantil en el estado
Es desnutrición quinta causa de muerte en niños
n El proyecto de la CROC y el municipio no ha sido tomado en cuenta por ellos
n De septiembre de 2008 al mismo mes de 2009 aumentó Disminuye analfabetismo un punto porcentual n La tasa es del 0.16 por ciento por de 45 mil a 30 cada mil nacidos vivos, según datos del Instituto de Salud mil personas del Estado de Aguascalientes Reyna Mora
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Desdén de taxistas por afiliación al IMSS
n Foto archivo La Jornada
Aguascalientes
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Desnutrición infantil
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w EDITORIAL
Cinco por la gubernatura
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Dejará el gobierno del estado más de 2 mil millones de deuda pública Jennifer González
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Sin solventarse 2mdp de gastos en San José de Gracia Se sobregiraron en gastos por esa cantidad en segundo semestre de 2007 n
A los niños se les violan sistemáticamente sus derechos, entre éstos, el de la alimentación. ¿Cuándo se defenderán los derechos humanos de las víctimas por encima del de los quejosos? El año que inicia es un buen pretexto para replantear el Aguascalientes que queremos n Foto Germán Treviño n
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Jennifer González
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LUNES 4 DE ENERO DE 2009
w EDITORIAL
Cinco por la gubernatura
Director FUNDADOR
Carlos Payán Velver
A partir de mañana martes, en La Purísima Grilla, ofreceremos a los lectores de La Jornada Aguascalientes un análisis no-tradicional de los principales aspirantes a la gubernatura de Aguascalientes, que iremos barajando en 5 entregas.
dedor a diputado federal hace 4 años. La misma ruina priísta le permitió hacerse de la candidatura a la alcaldía de la capital, y gracias a la división del partido en el gobierno, obtuvo un triunfo que lo colocaría como candidato “obligado” a ocupar el palacio contiguo al que hoy ocupa: Gabriel Arellano Espinosa.
De un lado, un contador medianamente respetado, que ha encontrado en su discreción, lealtad y capacidad técnica como burócrata, las herramientas para ganarse el favor de su jefe político, quien lo llevó, primero, a ser diputado federal con un triunfo justo en el distrito más panista del estado. Su nombre es Raúl Cuadra García.
En el PRI, compiten tres aspirantes. Uno, que como servidor público y publirrelacionista aprendió el oficio político, y que encontró una coyuntura, en medio de la debacle del PRI aguascalentense, para incursionar con resonancia en la arena electoral hace 6 años: el senador Carlos Lozano de la Torre.
Como “yegua negra”, está quizás la única política de vocación de entre todos los pre-candidatos: una mujer que ha alternado el trabajo en Aguascalientes con la vinculación a liderazgos nacionales para hacerse de un lugar en la nomenklatura priísta, y que llega a la contienda gracias a la maduración de una trayectoria política que le permitió encabezar a una corriente política y generacional que le arrebató la dirigencia del PRI local, por primera vez en años, al “olivarismo”, y que hoy sigue manteniendo la hegemonía en términos de estructura partidista. Nos referimos a Lorena Martínez Rodríguez.
Por el otro, también otro contador, oriundo de los Altos de Jalisco, y con un carácter menos frío que el del aquicalidense promedio. Su manera fresca y afectiva de conducirse, complementada por una percepción de “sencillez” han sido motivo suficiente para que una labor discreta como alcalde, pero políticamente arriesgada (siempre diferenciándose del gobernador) lo coloquen como el rival a vencer, al menos según el consenso de las encuestas de opinión, en este 2010. Nos referimos a Martín Orozco Sandoval.
En segundo lugar, un empresario “sui generis” en tierras hidrocálidas, que hablaba más de lo común como presidente de la Canacintra, y que reclutado por el propio Carlos Lozano, fue candidato per-
En el PAN, la polarización misma de la contienda electoral, y la férrea decisión del gobernador Luis Armando Reynoso Femat por imponer a un sucesor, han configurado un escenario con sólo dos opciones:
Después de un extensivo análisis con los actores políticos y periodísticos en el estado, y un repaso por las encuestas más serias a las que tenemos acceso, concluimos que son 5 los finalistas que arriban a la lucha por despachar desde el palacio mayor, con posibilidades reales de triunfo.
De estos cinco personajes le ofreceremos un breve perfil en los próximos días, elaborado de manera grupal y consensada entre los miembros de la redacción, y sin ningún otro objeto más que el de proporcionarle el tipo de análisis que el tratamiento informativo cotidiano no permite.
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n Fotos archivo La Jornada Aguascalientes
En
coordinador mercadotecnia
la pisca...
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Foto Hugo Gómez
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LUNES 4 DE ENERO DE 2009
Jennifer González
De acuerdo con la información disponible en el portal de Internet de la Secretaría de Finanzas del estado (Sefi), hasta noviembre de 2009 la actual administración ha liquidado solamente el 16.8 por ciento la deuda que ha contratado desde el inicio de su gestión, mientras que el saldo a pagar asciende todavía a 2 mil 208 millones 151 mil pesos. Según la tabla presentada por Sefi, entre el 19 de diciembre de 2005 y el 25 de marzo de 2009, el gobierno del estado firmó cinco convenios de deuda, cuatro de ellos para la ejecución de obra pública y una reestructuración, por un total de 2 mil 653 millones 475 mil pesos. Hasta noviembre de 2009, Aguascalientes había amortizado 445 millones 324 mil pesos. De esta suma, se acota, 211 millones 155 mil pesos fueron finiquitados entre enero y noviembre del año pasado, destinándose 81 millones 339 mil pesos al pago de capital y 129 millones 816 mil pesos a intereses. El primero, con HSBC por un monto de 500 millones de pesos y cuyo saldo actual es de 287 millones 500 mil pesos y el segundo, el 8 de septiembre de 2006, una reestructura por 263 millones 475 mil pesos y que al penúltimo mes del año pasado tenía un saldo de 257 millones 203 mil pesos. En el primer caso, se ha pagado el 42.5 por ciento del crédito, mientras que en el segundo, apenas el 2.39 por ciento. El 30 de enero de 2007 se firmó el convenio con Interacciones, por mil 500 millones de pesos; a la fecha, tiene un saldo mil 439 millones de pesos y a su servicio se han destinado 27 millones 500 mil pesos a capital y 91 millones 267 mil pesos a intereses, lo que suma un 8 por ciento de lo estipulado en el contrato. Este endeudamiento fue originalmente aprobado por el Congreso local por un monto de 2 mil millones para proyectos que se financiarían mediante el Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del estado (FIADE); el ejecutivo había ejercido ya mil 500, cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inválida esa sesión del pleno legislativo meses más tarde, por lo que ya no se pudieron ejercer los otros 500 millones. De este modo, el endeudamiento de mil 500 millones, para cuya amortización se comprometió el 80 por ciento de lo recaudado a través de Impuesto Sobre Nóminas (ISN), representa el 56.53 por ciento de la deuda
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Esto significa apenas el 16% del total de lo que los diputados han autorizado
Tiene gobierno pagados 448 millones de los 2 mil 635 que solicitó de deuda n
Empréstito para proyectos del FIADE representa 56.5 por ciento del endeudamiento
pública del actual gobierno. Después de este crédito, el Congreso autorizó otro por 390 millones de pesos, que mediante convenio se adquirió el 25 de marzo de 2009 también con Banorte. De éste, se deben todavía 223 millones 109 mil pesos; es decir, se ha amortizado el 42.79 por ciento.
Hay un gasto por deuda pública de 212 millones 433 mil pesos El monto destinado a deuda pública entre enero y noviembre de 2009 que aparece en el documento denominado “Costo y Evolución de la Deuda Pública” es un millón 278 mil pesos menor al que aparece en el documento titulado “Egresos por Objeto del Gasto”, que abarca ese mismo período y donde aparece un gasto en deuda pública de 212 millones 433 mil pesos.
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Abren huecos... n Foto Germán Treviño
Esperan 20% menos recursos de ISN que los establecidos en Ley de Ingresos
Heredarán a la siguiente administración deuda de 2 mil 52 millones de pesos n
Para noviembre de 2009, se había recaudado 78.5 por ciento de lo pronosticado
Jennifer González
Durante su último año, la actual administración estatal heredará a su sucesora una deuda pública de 2 mil 54 millones 708 mil pesos, según consta en el presupuesto de egresos que el Congreso del estado le aprobó para 2010. En el documento se señala en capítulo 9000, “Servicio de la Deuda Pública” la erogación de 153 millones 443 mil pesos, con lo que el monto que actualmente es de 2 mil 208 millones 151 mil pesos se vería reducido en 7 por ciento. Del monto que este año se destinará a la deuda, 24 mil 9223 pesos irán a los créditos que se contrataron en 2005, 2006 y 2009, mientras que 128 millones 520 mil pesos se irá a
la amortización del empréstito de mil 500 millones que se aprobó para los nueve proyectos que aprobó el comité técnico del Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del estado (FIADE). De este último monto se deduce que aunque la ley de ingresos prevé una recaudación de 278 millones 579 mil pesos por concepto de ISN, se espera obtener alrededor de 20 por ciento menos en términos reales, como sucedió en 2009. Sucede que, mientras el compromiso gubernamental fue amortizar el endeudamiento de mil 500 millones de pesos con el 80 por ciento de lo recaudado mediante Impuesto Sobre la Nómina, la cifra que el presupuesto de egresos pretende destinar a
ese fin no coincide con la que correspondería a la cantidad que por ese impuesto se espera ingrese a las arcas estatales en 2010. El 80 por ciento de la recaudación estipulada en la ley de ingresos de este año a través de ese impuesto sería de 222 millones 863 mil 200 pesos, lo que reduciría el saldo de mil 439 millones a mil 416 millones 136 mil 800 pesos, significando esto una deuda 15.5 por ciento menor para el siguiente gobierno, en lo que se refiere a este contrato. Lo que en el presupuesto de egresos se establece representa el 46.13 por ciento de lo que en la ley de ingresos se prevé como recaudación por ISN; así, el saldo de la deuda con que se realizarían los proyectos estratégicos se verá reducido a mil
310 millones 480 mil pesos u 8.3 por ciento. Lo mismo sucedió en 2009, cuando se aprobaron ingresos por 281 millones 720 mil pesos a través del cobro de Impuesto Sobre Nóminas; sin embargo, hasta noviembre de ese año se habían recaudado 221 millones 5 mil pesos, equivalentes al 78.5 por ciento; es decir, ni siquiera destinando todo el recurso de ese impuesto se cubriría el porcentaje que se debe destinar a la amortización de la deuda. En el presupuesto de egresos que se ejerció en 2009, se estableció que de ISN se gastarían 170 millones al servicio de la deuda pública, mismos que representan el 77 por ciento de lo recaudado hasta noviembre, por lo que es viable pensar que lo mismo ocurrirá en 2010.
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Política • LUNES 4 DE ENERO DE 2009
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Recuento de frases significativas del alcalde Arellano en 2009
Política, SP y temas sociales marcaron la agenda de declaraciones del edil Mauricio Navarro
1.- “Soy un estadista, y sin duda, lo he demostrado tomando decisiones que no han agradado a muchos”, en el marco de una entrevista colectiva donde charlaba acerca de las gestiones en el informe de gobierno del ejecutivo federal, Felipe Calderón.
Con el Obispo de Aguascalientes n Foto archivo La Jornada Aguascalientes
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Pendiente la legislación en materia
Reconoce diputado falta de más estudios Jennifer González
Dos por ciento de la población aguascalentense está compuesto por personas con discapacidad y es con base en esa estadística del DIF estatal que se ha legislado a favor de este sector, señaló el presidente de la comisión de desarrollo social en el Congreso del estado, Jaime Pérez Camacho, aunque admitió que sí existe la necesidad de “estudios más detallados” al respecto. Pérez Camacho afirmó que quienes más se han pronunciado al respecto son “los débiles visuales o ciegos”, pero consideró que debe conocerse “qué tipo de discapacidad padece ese dos por ciento, cómo está comportándose, cuáles son las necesidades que se requieren atender; por ello, comentó, sería bueno que se realizara un foro o una mesa de trabajo con transportistas, autoridades estatal y municipales y los propios discapacitados, a fin de “hacer leyes que realmente sean aplicables”. De acuerdo con un boletín del DIF estatal que data de agosto de 2008, “en Aguascalientes se estima que 20 mil personas tienen discapacidad, de las cuales el 45 por ciento es de tipo física y de ese 45 por ciento el 90 por ciento usa silla de ruedas”. El legislador reconoció que el acceso de esta población al transporte público sigue siendo un pendiente en la ley y en la práctica cotidiana en Aguascalientes, pues además de las condiciones físicas y mecánicas de las unidades, se requiere capacitar a los choferes en la atención de este sector. Desde su punto de vista, el tema
del transporte para discapacitados continúa sin resolverse porque “no se ha buscado el conducto adecuado”; sin embargo, aseguró que la actual legislatura tiene “todo el interés” de hacer lo que le toca al respecto y adelantó que en próximos días buscará una reunión con la comisión de transporte público y los involucrados en esta parte del servicio. No obstante, se le señaló, el tema del transporte no es el único inconcluso para las personas con discapacidad, pues si bien durante el año pasado se elevaron a rango de ley la eliminación de barreras arquitectónicas y la disposición de un 2 por ciento en las nóminas de los tres poderes para que discapacitados ocupen puestos laborales, ambos mandatos son incumplidos. En ese sentido, Pérez Camacho reconoció a la actual administración municipal por haber implementado ya operativos que permiten que el desarrollo urbano de la capital no sea obstáculo para la movilidad de quienes se encuentran limitados por una discapacidad. Por otro lado, admitió que ninguno de los tres poderes en el estado cuenta con el 2 por ciento mínimo de trabajadores discapacitados y por ello “tenemos que contemplar sanciones por esto”; no obstante, aclaró, “esa iniciativa no fue para despedir gente por contratar personas con discapacidad, sino para generar espacios y las condiciones para aquellas personas”, permitiéndoles ocupar las vacantes que se vayan generando.
2.- “Ahorita tengo que aguantar las bofetadas y los golpes porque no puedo demostrar lo contrario”, comentó el alcalde al considerar que tendrá que esperar al momento para poder exponer una situación a la que se le ha sacado mucho escarnio político - electoral señalando que la vida “siempre le da a uno la revancha”, en relación a los señalamientos en materia de la compra de equipo para la corporación municipal, incluido el helicóptero. 3.-“Ni hay ataque ni hay intento, esto es algo que no existió, habrá que verificar quien lo hizo, pero por lo menos no existe, no hay ataques, en Aguascalientes no vivimos ese tipo de situaciones”, argumentó el alcalde de Aguascalientes, Gabriel Arellano Espinosa, al llegar al palacio municipal después de que éste se revisara por una amenaza de bomba en el palacio de gobierno que está ubicado a un costado. 4.- “En enero del año pasado, yo recibí una verdadera porquería de corporación, en la que en 4 gobiernos municipales anteriores no hicieron nada”, incluida la del gobernador del estado, Luis Armando Reynoso Femat, quien en entrevista aparte retó al alcalde para que le dijera las cosas de frente. 5.- “Me parecen muy aventurados tus comentarios”, fue la respuesta de Arellano cuando los reporteros lo cuestionaban
después de que afirmara que en los últimos 12 años de administraciones panistas no había resultados en materia de seguridad pública, reculando luego de que el mandatario estatal lo retara. Tiempo después, aunque un día antes había afirmado que asistiría a la presentación del quinto informe del gobernador del estado; Arellano Espinosa estuvo ausente en la ceremonia, argumentó que “en la mañana estuve full de trabajo y en la tarde salí a la ciudad de Guadalajara a un evento privado”.
de queda como tal, eso quiero dejarlo muy claro, es un apoyo especial a los padres de familia que no pueden meter a sus hijos en orden, que a altas horas de la noche están en la calle, entonces, no es un toque de queda como tal porque no está permitido, es un apoyo especial a los padres de familia que nos lo han pedido”, respondió ante las declaraciones de que en las zonas de alta incidencia delictiva la policía municipal esparcía a quienes estaban reunidos después de las 11 de la noche.
6.- “Lo que se pretendía hacer era ventas privadas, yo no quise ventas privadas, dije o se hace una subasta pública o no se hace”, comentó el alcalde de Aguascalientes, Gabriel Arellano Espinosa respecto a la enajenación de predios para subastarse y completar más de 34 millones de pesos que a su decir servirán para resarcir un pago a un particular. De forma extra oficial esta cantidad serviría para pagar un finiquito de 2 millones de pesos a algunos regidores.
10.- “El desafío es que la ética llegue al poder”, en la relación de la confianza entre los ciudadanos y el poder público, donde agregó que uno de sus desaciertos es querer pasar sus iniciativas por cabildo en unanimidad.
7.- “Yo como autoridad he sido motivo de que alguna manera, algún medio con la libertad de expresión que tiene exponga o diga su verdad, y yo la respeto”, teniendo esta declaración como antecedente el problema del presidente del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Isidoro Armendáriz García con el titular de un espacio radiofónico. 8.- “He preferido hacer y equivocarme al hacer, que quedarme cruzado de brazos”, admitió el presidente municipal de Aguascalientes, Gabriel Arellano Espinosa, en su segundo informe de gobierno presenciado en menos de dos semanas, en el que reconoció el error en materia de seguridad pública. 9.- “Realmente no es un toque
11.- “En un programa de radio una señora decía que no se iba a subir al camión porque la iban a violar, ¡pero la señora estaba así! - realizando un ademán que demostraba obesidad-; ¿ustedes creen que la van a violar?”, cuestionó el alcalde a los jóvenes, quienes no respondieron. 12.- “Con todos los embates a mi persona se darán cuenta si voy o no voy. Hay qué ver todo lo que está sucediendo en torno mío y con eso sabrán si voy o no voy. Con el tamaño del miedo es suficiente”, en relación a su posible candidatura por la gubernatura. 13.- El alcalde de la capital, reconoció que rompió con el “cero tolerancia” al exentar al diputado priísta, Edgar Busson Carrillo del pago de una multa de transito por estacionarse en línea roja; el edil argumentó que cuando ocurrió el suceso “venía muy contento, después de la gira de los pasos a desnivel, realmente venía totalmente desbordado de alegría, había sido una gira excelente”. 14.- “Yo les diría que si por algo detuvieron a alguno de sus hijos menores de edad, no vayan por ellos, déjenlos por lo menos tres días ahí, que realmente les duela, además que sea una enseñanza, es una instrucción de padre, a que los hijos que no van a tener toda la vida al papi, para que los ande sacando de la cárcel o les esté pagando sus multas”, en cuanto al cero tolerancia a menores de edad consumiendo alcohol.
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Foto archivo La Jornada Aguascalientes
15.- “Malo es que le guste un hombre a otro hombre”, saltó la frase cuando el edil comentaba las relaciones de noviazgo entre los jóvenes de una preparatoria, lo que le valió una serie de aclaraciones con la comunidad gay del municipio.
LUNES 4 DE ENERO DE 2009 •
Jennifer González
El municipio de San José de Gracia contestó ya las 21 observaciones que el 27 de octubre del año pasado le realizó el Órganos Superior de Fiscalización en la revisión de cuentas públicas correspondiente al ejercicio fiscal del segundo semestre de 2007, cuenta que fue aprobada junto con las de otros ocho ayuntamientos, entre otros entes fiscalizables. No obstante, en cuatro de ellas no pudo justificar los montos a los que la comisión legislativa hizo alusión, por lo que en lo general la respuesta del ayuntamiento aludió a acciones que realizará en el futuro, según consta en el documento con cuya copia cuenta La Jornada Aguascalientes, que no incluye copia de los comprobantes, pero sí información sobre los mismos. Pese a que en su boletín 646 el Congreso del estado menciona que las observaciones a este ayuntamiento superan por poco el millón de pesos, las cuatro sobre las que no presenta documentación suman 2 millones 685 mil 29.03 pesos. Tal fue el caso de la observación número 1, por un monto de 10 mil 350 pesos de “recaudación por concepto de cobro del servicio de pipas de agua” entre julio y septiembre de 2007, derecho que no fue contemplado, autorizado ni publicado en la ley de ingresos de ese año y ante lo que la administración municipal contestó que “se está dando seguimiento” y que “los derechos de pipas de agua ya se encuentran autorizados en la ley de ingresos de 2009”. Tampoco solventó la observación número 3, donde el OSF señaló que de 23 mil 71.83 pesos que se erogaron para viáticos del entonces alcalde Luis Medina Hernández en una ocasión y para éste y sus regidores en otra, faltan por comprobar 12 mil 903.74 pesos. En este caso, el ayuntamiento respondió que los documentos que en su momento presentó a la comisión de vigilancia “son los únicos comprobantes con que se cuenta” y que, al ignorar la razón de que falten los correspondientes a ese monto, “se procederá a emplazar a los funcionarios que autorizaron los cheques y/o recibieron y efectuaron los gastos”. Para la observación número 5, en la que se acota que no se justificó la razón de la adquisición ni el destino de los alimentos y los “88 sacos de cemento y armes” por un total de 16 mil 334.84 pesos en facturas expedidas Netzhualcoyotl Hernández Ramos y Ma. Del Carmen Rodríguez Araujo, respectivamente, el 28 de diciembre de 2007, la respuesta del ayuntamiento fue que “se tendrá un especial cuidado en lo sucesivo de expedir los cheques a nombre de las personas a quienes se efectúa el pago”. Y para la observación número 7, en la que se da cuenta de un sobregiro respecto del presupuesto de egresos con que San José de Gracia contó en 2007en los gastos de servicios personales, servicios no personales y materiales y suministros por un total de 2 millones 645 mil 440.44 pesos, ese municipio respondió que “se deberá cubrir en las subsecuentes ocasiones todas las erogaciones con los ingresos previstos, de manera que se guarde el equilibrio presupuestal, mediante reducción de los programas, objetivos y metas, enterando al cabildo del municipio”. Por otro lado, al informe anexó copias de los convenios y actas de cabildo con que da respuesta a la segunda observación de la comisión legislativa, que se refiere al pago de honorarios a Víctor Hugo Rivera Porras “como técnico
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Política
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Responden a observaciones del Órganos Superior de Fiscalización
Sin justificar más de 2 millones de pesos del presupuesto de San José de Gracia n
El alcalde de aquel municipio se sobregiró en los gastos del municipio en 2007
microcuencas”; al ingeniero agrónomo Antonio López García como técnico del Programa de Fortalecimiento de Empresas y Organización Rural (PROFEMOR); el pago de “auditoría a pagos pendientes al Seguro Social a los contadores públicos Juan Hernández Guerrero y Fernando Molina Contreras” y el “quinto pago de 8 mil pesos por concepto de levantamiento topográfico” a Armando Macías Ramos. En la observación número 4 se señaló la falta de comprobantes para8 mil 400 de los 52 mil 447.50 pesos erogados entre el 24 y 31 de julio de 2007 por concepto de servicios no personales, así como la expedición de facturas por Marco Antonio Rodríguez Rojas y Mauricio Marín Campos, por 6 mil 612.50 para 150 cenas y 25 mil 300 para la banda “Fantástica” para el aniversario del municipio. En respuesta, el ayuntamiento de San José anexó copia de nueve facturas, que incluyen -asegura- la justificación de todos los gastos de servicios no personales , incluyendo estos dos gastos en particular, además de comprometerse a que “en lo sucesivo se librarán los cheques a favor de las personas a quienes se efectúa el pago”. Se incluyeron también fotocopias de los cheques con las que se busca solventar la sexta observación, referente al gasto de 100 mil pesos que fueron otorgados a los regidores para gestión social entre agosto y diciembre, exceptuando septiembre, y de cuyo gasto se comprobaron sólo 51 mil 700 pesos; sin embargo el oficio hacer referencia a cheques de julio, agosto, noviembre y diciembre, señalando que en los tres primeros meses se otorgaron 20 mil pesos y en el último 40 mil. Y en la octava observación, la administración municipal asegura estar acatando la recomendación de elaborar métodos de control más estrictos para el gasto en combustibles y un manual de organización “para una mejor eficiencia en el ejercicio de los recursos”. Con respecto a las observaciones que la comisión de vigilancia hizo sobre el ejercicio de los recursos del Ramo 33, obra pública, hecho por el municipio, éste contesta con copias de la bitácoras, levantamiento topográfico y fotografías que comprueban que las obras se terminaron y/o repararon como era debido y agrega un párrafo en el que se lee: “En contestación a todas las demás observaciones emitidas por el Órganos Superior de Fiscalización respecto al segundo semestre de 2007 de nuestro municipio, se anexan 77 hojas conteniendo las respuestas y las evidencias de todas las observaciones recibidas”. Además, informa sobre el anexo de la documentación que comprueba el “destino y aplicación del remanente del Fondo IV del ejercicio 2006”, como es el pago de nómina del 1 al 15 de junio, compensación de la primera quincena de ese mes al director de Seguridad y el acta de cabildo donde se autorizó la modificación al presupuesto de 2006. Este documento fue turnado a la comisión de vigilancia, para que determine si las observaciones fueron solventadas como fue requerido.
No les cuadran los números n Foto Hugo Gómez
“Porque alguien tiene que decirlo”...
Martín Orozco Sandoval Ex presidente municipal
En vivo: lunes 9:00 pm Repeticiones: martes 11:00 am domingo 9:00 pm LUNES 4
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POR CANAL DE GIGACABLE Y DE ULTRAVISIÓN
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LUNES 4 DE ENERO DE 2010
Ciudadanía Económica
opinión
Detrás
del mostrador
El Perfil de las Cosas por Venir
¿Esperanza o desesperanza?
José Luis Gutiérrez Lozano
Fernando Rivera Ibarra
n 1969 el tema de sobremesa al terminar la comida del último día de diciembre de aquel año, mi padre filosofaba sobre el futuro. A unas horas antes de entrar en la séptima década de un siglo con enormes cambios, apenas un mes después del regreso de la segunda misión lunar Apolo XII, le sorprendía ver cómo la gente iba perdiendo la capacidad de asombro con el avance de las cosas. Terminaba un año en el que se dieron muchos acontecimientos que, según él, iban a transformar el perfil de los días por venir. A sus 46 años de edad, mi querido viejo elaboraba ideas sobre el futuro frente a los tres atónitos hijos adolescentes. Para proyectar hacia el futuro, se basaba en los más recientes acontecimientos tal y como en 1933 lo había hecho H.G. Wells en su obra The Shape of Things to Come (El Perfil de las Cosas por Venir). Dentro de 40 años, dijo entonces papá, nos reuniríamos para constatar lo ocurrido, un plazo razonable como para que pudiéramos cumplir todos con la cita. Era fantástico, nos reuniríamos a pocas horas de iniciar ese año con dígitos de ciencia-ficción: ¡2010! Él no pudo estar, se nos adelantó hoy hace exactamente cinco años en su viaje de regreso a casa. Previó cinco factores que cambiarían el mundo: el avance de las telecomunicaciones, el ansia pacifista con el inevitable fin de la guerra fría, el desenlace de la lucha racial, el cambio social que impondrían al mundo los jóvenes de los movimientos estudiantiles de entonces y el fin de las dictaduras. Si moría Franco, lo cual se comenzó a avizorar como lejana posibilidad cuando el sempiterno dictador español nombró como sucesor al príncipe Juan Carlos en julio de ese año, bien podían también terminar los días del PRI, pensaba mi jefe. No recuerdo si llegó a mencionar la peregrina idea de que pudiera haber un presidente negro en los EU. Pero sí recuerdo que su admiración por Martin Luther King, el asombro que le causaban las multitudinarias manifestaciones contra la guerra de Vietnam y la muy loca posibilidad de que los satélites permitiesen a las personas tener acceso inmediato a diferentes Descubrir el futuro formas de comunicación, le llevaron a pensar que viviríamos en un mundo ha constituido siempre caracterizado por la libertad. Descubrir el futuro ha constituido un morboso pasatiemsiempre un morboso pasatiempo para po para la humanidad. la humanidad. Pero los humanos solemos ser muy optimistas respecto a Pero los humanos lo que esperamos. A fines de los años 90, un grupo solemos ser muy optide “nerds” evoluciona la moderna herramienta que permite navegar limistas respecto a lo bremente sobre los textos que fluyen que esperamos por la internet y a partir de los “buscadores” desarrolla los robots de la web, los “web-bots”. El propósito es el de extraer fríamente de todos los textos que circulan por la red, sin la carga emocional que reflejan las encuestas directas sobre el futuro, las expectativas de la humanidad sobre el perfil de las cosas por venir. Los economistas consideramos la prospectiva como una parte esencial de nuestro trabajo. De esta manera, una herramienta tan objetiva como parecen ser los web-bots no tiene desperdicio. Sin embargo resulta fundamental no tomar todas las predicciones al pie de la letra y fundamentar lo predicho con datos duros. Muchos han previsto varios problemas económicos que habremos de enfrentar en México, pero casi nadie parece dar importancia a uno que podría superar a todos los demás. Ya he afirmado en este espacio que el dólar, como moneda de reserva y principal medio de intercambio mundial tiene sus días contados. Los web-bots confirman que en 2010, ese muerto viviente caerá definitivamente. Habrá diversos esquemas monetarios regionales en Asia y Europa que sustituirán las funciones que durante décadas se le concedió a la moneda norteamericana. Sin embargo, la enorme reserva internacional de nuestro país, constituida en su gran mayoría por dólares, se convertirá en un lastre gigantesco para nuestra ya deteriorada economía. No sé si dentro de 40 años pueda analizar lo que pasó. Pero sí puedo afirmar que 2010 será un año de acontecimientos trascendentales que crearán un mundo que ahora nos parece imposible. Sin la lucidez de mi progenitor y con la ayuda de los “web-bots”, creo que los cinco factores más importantes en 2010 que conformarán el perfil del porvenir económico son: 1. El fin de los sistemas monetarios sin respaldo real. 2. El avance de las redes sociales incluso hasta la conformación de sociedades auto-organizadas al margen de los estados-nación. 3. El recrudecimiento de la represión por parte de los poderes fácticos, incluyendo la militarización, para sostener el esquema del pensamiento único. 4. La proliferación de sistemas auto-sustentados y ambientalmente responsables de producción y consumo. 5. La manifestación de múltiples crisis que darán pie a que muchos se atrevan a aprovechar la oportunidad del cambio. n josgutie@hotmail.com
arece que fue más celebrada la terminación del año 2009 que el inicio del 2010. Se percibía la urgencia por el fin del año que no paró ni en el último momento de vapulear al sufrido México. La cereza del pastel fue el aumento a las gasolinas y el gas con las consabidas declaraciones de diputados y senadores de que no impactarán en los precios de productos y servicios. Por su parte, el gerente de los pinos, mintió y engañó hasta el último minuto del año, incumpliendo la promesa de no aumentar los precios al menos durante el año pasado. Será que al calor de los festejos prenavideños perdió noción del tiempo y declaró terminado el año. Sus corifeos de partido, aplaudidores oficiales, que recibieron jugosos aguinaldos, no ven motivo alguno para que se desencadene una escalada de precios. Algunos de ellos se sacrificarán porque no van a gozar de aumento de sueldo (para ellos se llama dieta); todo sea por la austeridad. Otros más se mostraron molestos por el raquítico aumento a los salarios mínimos. Más aún, la diputada federal panista de Aguascalientes, Nancy González Ulloa, pidió comprensión, no a los trabajadores sino a la ciudadanía por el aumento a los salarios por debajo de la inflación prevista; pero eso sí prepárense para el 2011 y no pierdan la esperanza. Seguramente la diputada todavía no se entera del alza a las tortillas, al transporte urbano, al azúcar, al predial, al control vehicular. De lo que sí debemos estar seguros es que sí se enteró del aumento de impuestos federales como el IVA y el IDE y el ISR porque ella los autorizó con su voto. Al igual que la diputada, otro diputado cuyas grandes dotes como negociador, que convenció, según él, a toda la cámara de diputados y sus varias comisiones para obtener 1,600 millones de pesos en un tiempo récord de tres meses. El solito llenó las alforjas de dinero para su estado. Ante inigualable logro, se dio a la tarea de organizar senda consulta popular para recoger las demandas más sentidas de la población y llevarlas al pleno de la cámara baja, para dar solución a sus problemas. Empeñado en no reconocer y asumir su responsabilidad, como nunca lo ha hecho, trata de engañar escupiendo declaraciones expiatorias culpando al PRI de los aumentos que él también autorizó. Engañador profesional de la más baja estofa, gasta fortunas en anunciar su mentada consulta en publicidad móvil, panfletos y espectaculares que tapizan la ciudad justificando que cuenta con amigos que filantrópicamente, donan despensas y cobijas para las personas que “voluntariamente” asisten a sus concentraciones. Pero el señor dice que no está realizando actos de campaña antici-
pada para la gubernatura del estado; ahora envalentonado por la decisión del tribunal electoral que en aras de una supuesta certeza del proceso electoral, podrá seguir gastando en consultas ciudadanas hasta el 5 de abril. Todas estas acciones no “cuadran” con el discurso gastado y desgastado de apego a la legalidad. En el mismo tenor de oportunidad de dispendio de recursos públicos se inserta el señor de los pollos y querendón de ancianos, que también tiene amigos que traviesamente pintan bardas y mandan mensajes telefónicos y correos electrónicos postulándolo para gobernador; pero su irreductible honestidad política y adoración a la norma legal, le obliga a pedirles recato y prudencia a sus fans. Nada debe poner en riesgo y menos, vulnerar su indeclinable vocación democrática reconocida por propios y extraños. Es por eso que mandó borrar las bardas pintadas aunque se le olvidó instruir a unas fulanas que se firman como “monse valtierra”, “vero giro” o “stefany superlo” que se han propuesto invadir los buzones con propaganda a su favor. Así terminaron el año estos personajes y otros más con apetitos electorales para el incipiente año que se ve amenazado con su regreso de vacaciones y sus renovados ánimos. La sequía declarativa se terminará muy pronto y nos volverán a intoxicar con sus discursos como si no tuviéramos suficiente con la temida cuesta de enero, pronosticada para extenderse todo el año. Seguramente ya todos hicieron su lista de propósitos de año nuevo; de mi parte, refrendo los mismos desde hace muchos años. En lo inmediato, daré curso a los libros que recibí en navidad, haciéndole los honores a Eduardo Galeano, a Ryszard Kapuscinski y a Oram Pamuk. Sé que con ellos no crece mi optimismo sobre el año que nace moribundo, pero estoy seguro que elevarán mi espíritu. En lo mediato deseo, ya que no está bajo mi control un propósito como tal, que la clase política no siga comportándose como los hijos del matrimonio Mazzini y Berta Ferraz, sufrida pareja que, siempre esperanzada, no logró desprenderse de sus cargas genéticas. La característica común de los hijos era el idiotismo, salvo la única y más pequeña hija que nació ajena a la maldición de sus hermanos mayores, pero víctima de sus actos imitativos condicionados e impensados. Si Horacio Quiroga hubiera nacido en el México contemporáneo y no en Uruguay a finales del siglo diez y nueve, sería un narrador de corte costumbrista inspirándose para su cuento “La Gallina Degollada” en una sesión del congreso. Si se encuentran semejanzas, seguramente no son coincidencias. n f_ibarra39@ hotmail.com http://detrasdelmostrador-ags. blogspot.com
opinión
Los números para los próximos 6 años...
e acuerdo con las proyecciones de población del Conapo de enero del 2010 a enero del 2016 se incrementará la población de Aguascalientes, en cerca de 100 mil personas más, producto de 156 mil nacimientos y 38 mil defunciones, el resto será por pérdida migratoria internacional. El aumento poblacional anual será superior a las 16 mil 500 personas. Sin embargo no todo crecerá al ritmo de la población en general, veamos: • El crecimiento de la población econóEugenio Herrera Nuño micamente activa, durante el mismo lapso crecerá (o deberá crecer) por encima de los 70 mil efectivos, lo que implica una enorme capacidad de atracción de nuevas inversiones; para generar cerca de 12 mil empleos anuales. • Respecto a las acciones de vivienda, durante los próximos seis años deberán construirse más de 45 mil casas, lo que significa un incremento anual superior a las 7 mil 500 viviendas. • Por grupos de edad la dinámica será asimétrica. En lugar de crecer, algunos grupos se reducirán en número, básicamente estamos hablando, de los niños y niñas menores de 15 años que al término del sexenio sumarán 20 mil niños menos que los actuales. • Dado el proceso de envejecimiento, contaremos con cerca de 26 mil adultos mayores de 60 años, adicionales a los 80 mil actuales. Representa un reto importante a las políticas públicas en Aguascalientes un incremento anual por 4 mil 300 adultos mayores de 60 años. • Por municipios, como debe suponerse, el incremento poblacional estará centrado en los municipios que se integran a la Zona Conurbada de la Capital del Estado, misma que concentrará a más de 99 mil de los 100 mil habitantes que se agregarán al millón 150 mil habitantes que somos actualmente. • Sorprende el hecho de que el municipio de Jesús María, crecerá al doble que los nueve municipios adicionales juntos, se incrementará en más de 20 mil habitantes del 2010 al 2016. • Perderán población Calvillo (5,136) Tepezalá (725) y Asientos no crecerá. • El municipio de la Capital crecerá a un ritmo de 11 mil 372 habitantes anuales, Jesús María a un incremento anualizado por 3 mil 424 y San Francisco de los Romo por 1,711 por año. Los demás municipios tendrán un incremento mínimo: Pabellón
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de Arteaga 540, Rincón de Romos 294, El Llano 104 y Cosío 75. Calvillo y Tepezalá estarán perdiendo población por 977 efectivos anuales. Asientos y San José de Gracias permanecerán sin crecimiento en seis años.
• El parque vehicular de Aguascalientes desde el año 2000 a la fecha está creciendo al 9% anual, lo que significa que se está duplicando cada 7.77 años. Los datos investigados y los estimados incluyen todos los vehículos de motor, desde motocicletas hasta camiones de carga. Aún con el escenario bajo (crecimiento al 6% anual) en sólo seis años el parque vehicular aumentará 320 mil vehículos más, ó un incremento de 53 mil vehículos de motor por año... de los cuales 9 de cada 10 serán automóviles y camionetas.
• En 1980 teníamos un auto por cada 10 habitantes; actualmente hay un vehículo de motor por cada 2.4 habitantes, en el 2016 habrá uno por cada 1.58 personas. En el 2020 prácticamente habrá un vehículo per cápita...
EDUCACIÓN LUNES 4 DE ENERO DE 2010
Reyna Mora
A pesar de que Aguascalientes se ubica por arriba del nivel promedio de escolaridad nacional calculado por el INEGI, en el estado hay más de 30 mil personas que no saben leer. En los últimos cuatro años se ha abatido el analfabetismo en 34.25 por ciento, pasando de 45 mil 925 personas en esta condición a 30 mil 191, siendo las mujeres las más rezagadas. El Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI), ubica a Aguascalientes entre los diez estados con menor analfabetismo, el porcentaje de personas que no saben leer o escribir es de 4.2 por ciento con respecto al total de población de 15 o más años. El Distrito Federal es la entidad con menor rezago con un porcentaje de población analfabeta del 2.6 por ciento entre el mismo grupo etario, seguido de Nuevo León, Baja California y Coahuila con 2.8, 3.1 y 3.3 respectivamente. Según datos del Instituto Nacional de Educación para los Jóvenes y Adultos (INEPJA), en el 2008 había 17 mil 248 mujeres y 12 mil 943 hombres analfabetas en Aguascalientes. En el caso de los hombres el analfabetismo
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En los últimos cuatro años se ha abatido el 34 por ciento del analfabetismo
El género femenino es en el estado, el más afectado por el analfabetismo n
Cuatro de cada 10 aguascalentenses no saben leer y escribir
del 2005 al 2008 decreció un 40 por ciento, mientras que en la población de mujeres el abatimiento fue menor, apenas el 29.14 por ciento, pasando de 24 mil 342 mujeres analfabetas a 17 mil 248, en tres años. Las estadísticas del INEPJA, dejan ver que esta situación de desventaja educativa en mujeres persiste en todos los municipios de Aguascalientes, a excepción de Calvillo, aunque la diferencia entre el sexo masculino y femenino es de apenas 18 personas. El 54 por ciento de la población analfabeta del estado es del municipio capital, el 9.8 de Jesús María, el 8 por ciento de Calvillo, el 6.1 por ciento de Rincón de Romos, el 5.7 por ciento de Asientos, el 4.9 de Pabellón de Arteaga, el 11.5
por ciento es del resto de los municipios. En cuanto a las edades de las personas que no saben leer y escribir, los datos dejan ver que la población de 30 años y más representa el 54 por ciento de la población con esta condición de rezago educativo. El INEPJA señala de cada diez aguascalentenses cuatro no saben leer, a pesar de esto la institución resalta que Aguascalientes tiene bandera blanca en cuanto al tema del analfabetismo de acuerdo a los parámetros de la UNESCO, sin embargo voces como la del rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, José Narro Robles, apuntan que el analfabetismo en el país “es una vergüenza nacional, ya que no se puede hablar de democracia y desarrollo sin educación”.
En 4 años la disponibilidad ha sido de 9 alumnos por maestro
Aún faltan más profesores en el área de la educación especial, en el estado Reyna Mora
En los últimos 4 años la infraestructura educativa para personas con discapacidad creció un 23 por ciento, mientras el alumnado creció en un 11.36 por ciento según dan cuenta datos del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) del ciclo escolar 2008-2009, sin embargo la carencia de docentes no se ha podido reducir, ya que por cada 9 alumnos con discapacidad hay un maestro, indicador que no ha cambiado desde el 2004. En el ciclo escolar 20042005, en el que inició el sexenio existían 63 escuelas de educación especial, que atendían a 5,788 niños, en 201 grupos, para los cuales se contaba con 680 docentes distribuidos en 63 escuelas. Para el ciclo escolar 2008-2009 el número de alumnos llegó 6 mil 446 niños, los grupos se redujeron 156, los docentes llegaron a 730, apenas 50 más en cuatro años, el número de escuelas de educación especial llegó 78. Las instituciones de educación
especial con las que cuenta el IEA son: Unidades de Servicio de Apoyo al Aprendizaje (USASER) de los cuales hay 4, Escuela de Atención Especial y Servicios Múltiples (CAM) (17), Unidades de Apoyo Preescolar (USAP) (10), Centros de Atención Psicopedagógica en Educación Preescolar (CAPEP) (3). El 64 por ciento de las escuelas de educación especial se encuentran en el municipio de Aguascalientes, es decir 50 de ellas, Rincón de Romos y Calvillo cuentan con seis cada uno; Jesús María, cinco; Pabellón de Arteaga cuatro, San Francisco de los Romo y San José de Gracia, dos cada uno, Cosío, El Llano y Asientos tienen una institución de este tipo cada uno. De acuerdo al perfil demográfico hecho por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), publicado en el 2000, San José de Gracia es el municipio con un porcentaje mayor de discapacidad equivalente al 2.5
por ciento de sus población, en segundo lugar se ubica El Llano con 2.4 por ciento y en tercer lugar el municipio de Calvillo. La capital del estado presentó un porcentaje de población discapacitada de 1.8 por ciento, los municipios con menor porcentaje fueron Tepezalá y Rincón de Romos con 1.4 por ciento. La discapacidad más recurrente entre la población de Aguascalientes, es la motriz representando un 49 por ciento, el 21.5 por ciento son discapacitados visuales, 18.1 tiene alguna discapacidad mental, 14.7 por ciento es auditiva, el 3.6 por ciento de lenguaje. Un documento sobre la discapacidad en México elaborado también por el INEGI, señala que del total de la población entre 6 y 14 años el 91 por ciento va a la escuela, mientras que para los niños de la misma edad pero con alguna discapacidad, sólo el 63 por ciento recibe instrucción, porcentaje se disminuye
Las mujeres en desventaja hasta en la educación n Foto Hugo Gómez
Impulsan a los niños y jóvenes La administración municipal que encabeza el alcalde Gabriel Arellano Espinosa está comprometida con la educación y prueba de ello es el programa “El Presidente en tu Escuela”, mediante el cual, cada semana se visitan y apoyan diversas instituciones de educación básica, media y superior. El Secretario de Desarrollo Social, Juan Manuel Gómez Morales, informó que durante 2009, se visitaron 180 escuelas de todo el municipio, en las que el primer edil hizo entrega de mil 406 ejemplares de la Constitución Política Mexicana y más de mil libros para enriquecer el acervo de sus bibliotecas. Asimismo, indicó que promoviendo el cuidado del medio ambiente entre la población escolar, se han entregado 117 contenedores para pilas en desuso y 45 bolsas de composta para el cuidado de las áreas verdes; además de que personalmente, el presidente municipal ha plantado 151 árboles en las instituciones visitadas. Gómez Morales señaló que con el objetivo de incrementar las medidas sanitarias que permi-
incrementándose la edad, puesto que los jóvenes discapacitados de entre 15 y 29, sólo el 15 por ciento asiste a la escuela. Los datos referidos por el Instituto Nacional de Estadística
tan contrarrestar la influenza humana, también se han entregado más de 39 mil cubrebocas y 464 galones de gel antibacterial para uso de los alumnos. En materia de apoyos para el mejoramiento de los planteles, el funcionario manifestó que se han beneficiado 157 escuelas con diferentes tipos de construcciones como es el caso de bardas perimetrales, malla sombra, desayunadores, piso, pavimentación o pintura, entre otros. Finalmente, el Secretario de Desarrollo Social informó que también se ha hecho entrega de 118 Banderas y equipamiento de 9 Bandas de Guerra, con el objetivo de promover los valores cívicos en los planteles escolares. De esta manera, la administración del Ing. Gabriel Arellano día con día refrenda su compromiso con la educación, manteniendo comunicación directa con alumnos, maestros y padres de familia, para conocer directamente las problemáticas de cada una de las instituciones. De la Redacción
y Geografía (INEGI), apuntan que el 10 por ciento de la población total es analfabeta, porcentaje que en la población discapacitada llega hasta el 32.9 por ciento.
LUNES 4 DE ENERO DE 2010
n Aguascalientes,
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por debajo de Zacateca en clasificación de empleos colocados
Colocan en ferias de empleo a mil 500 de más de 4 mil solicitantes n
Sin embargo, por encima de los otros estados del centro del país, según datos de la STyPS Mauricio Navarro
Muchos solicitantes, pocos logran acomodarse n Foto Hugo Gómez
De
la
Redacción
El tema del agua se mantendrá en la más alta prioridad del gobierno del estado, considerando su disponibilidad, sobre los riesgos e impactos en la calidad de vida y la salud de los habitantes. El director general del Instituto del Agua (INAGUA), Javier Campos Hermosillo indicó que no obstante los problemas económicos, se continuará actuando por el abasto de agua con calidad, así como el saneamiento a fin de fortalecer y asegurar el bienestar de los aguascalentenses. “Para el gobierno del estado, el tema del agua juega también un papel preponderante en materia de inversión. Esto atiende directamente al objetivo del Plan de Desarrollo del Estado 2004-2010, con el propósito de asegurar la sustentabilidad en materia hidrológica”, señaló. De esta manera, ratificó el compromiso del gobernador, de consolidar la infraestructura para la viabilidad y sustentabilidad en el presente y futuro de Aguascalientes. Entre las obras previstas para el presente año, destacó el arranque de la nueva infraestructura implementada en la modernización del Distrito de Riego 01. Campos Hermosillo recordó además, que desde el inicio de la actual administración, se han logrado avances importantes en el rescate del Río San Pedro, sobresaliendo los trabajos continuos de limpieza, dragado y rectificación a
De las 305 ferias del empleo organizadas en todo el país, 7 estuvieron realizándose en Aguascalientes, logrando colocar a mil 516 de 4 mil 762 solicitantes, en base a los datos proporcionados por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STyPS). El corte de las ferias del empleo fue para el mes de noviembre, donde puede señalarse que hubo 112 empresas participantes de diferentes ramas económicas, las cuales ofrecieron 5 mil 475 vacantes, lo que da en promedio cerca de 49 plazas laborales ofrecidas por cada una de las empresas. Al hacer la operación divisoria, que implica los colocados entre las ferias del empleo podemos
obtener que en promedio estén consiguiendo trabajo a través de estos mecanismos tan solo 216.57 personas de las más de 2 mil que acuden en ciertos casos a los ofrecimientos de vacantes. Las ferias del empleo para Aguascalientes han servido más para las mujeres que para los hombres, así lo demuestran los datos estadísticos de la dependencia federal. Esto, porque los solicitantes son más del género femenino, con 2 mil 455 contra 2 mil 307 del sexo masculino. Mientras que los colocados fueron 762 mujeres y 754 hombres. Al comparar las cifras de la entidad con las de la región, tenemos que Aguascalientes ocupa el segundo mejor lugar en productividad de acuerdo a las solicitudes
que recibieron y los puestos colocados. Es Zacatecas el estado que obtuvo el mayor número de personas colocadas, consiguiendo mil 641 de las 2 mil 435 que acudieron a solicitar un empleo únicamente en 3 ferias, donde participaron 69 empresas que ofrecieron 4 mil 844 plazas laborales. Debajo de Aguascalientes, está San Luis Potosí, que también únicamente realizó 3 ferias del empleo y logró colocar apenas a 879 desempleados de 8 mil 735 personas que acudieron a pedir un empleo. Por su parte, el estado de Guanajuato no registró una sola feria del empleo organizada por el gobierno del estado. El histórico de la STPS, es que Aguascalientes en el 2008 tuvo
también 7 ferias del empleo, en donde pudo colocar 2 mil 190 personas con 176 empresas participantes. En 2007, con 4 ferias del empleo, logró darle trabajo a 3 mil 142 desempleados, eventos en los que participaron 137 empresas. Para el 2006, el gobierno del estado realizó 8 eventos similares, participando 193 empresas y consiguiendo dar empleo a mil 742 aguascalentenses. En 2005, hubo mil 158 colocados que estuvieron presenciando 6 ferias del empleo con 160 empresas participantes. Durante el 2004, hay un registro de 740 personas colocadas en 140 empresas que participaron, en esta ocasión la solicitudes alcanzaron una cantidad extraordinaria de 5 mil 044. Para el 2003, los colocados en un puesto de trabajo fueron mil 001con una cantidad similar de solicitudes a la del año siguiente, en estos eventos participaron tan solo 84 empresas. En 2002, pudieron colocarse 504 personas, solo en 2 eventos y con 44 empresas. Finalmente, en el 2001, hay mil 096 colocados en 4 ferias del empleo, con la cifra más alta de solicitudes atendidas, según consta en los registros, con 6 mil 593.
Prometen echar a andar distrito de riego 01, tecnificado, en el año que recién inicia lo largo de 12 kilómetros, desde el arroyo El Chicalote hasta el cruce del Río con el tercer anillo. En materia de saneamiento y tratamiento, operan actualmente 34 plantas, cuando en el 2004 eran únicamente 9. Además los costos de operación y mantenimiento disminuyeron significativamente, al pasar de 2.5 pesos a 70 centavos por metro cúbico tratado. Resaltó que para mantener y crecer la cobertura e infraestructura de agua potable, se construyeron 33 tanques elevados; se perforaron 32 pozos y otros 20 se rehabilitaron. También se construyeron más de 108 mil metros lineales de tubería de redes de conducción y distribución de agua potable, lo que permite tener actualmente una cobertura superior al 97 por ciento. Con respecto a la infraestructura de alcantarillado, mencionó que se creció en 136 mil 186 metros lineales de redes de alcantarillado sanitario y pluvial, con una cobertura mayor al 96 por ciento. Explicó que la innovación tecnológica de los procesos de saneamiento, ha requerido una nueva herramienta de control y monitoreo remoto para estandarizar la calidad del agua y el desempeño de los equipos, registrando las variables que inciden en los proce-
sos, tomando acciones preventivas y correctivas, para minimizar los costos de operación y mantenimiento. Refirió además que a través del Programa “Agua Limpia”, que involucra el trabajo permanente de los organismos operadores de los municipios, se logró el 100 por ciento de la desinfección y cumpliendo con la norma sanitaria. También se realiza el monitoreo permanente de 248 pozos del Estado. En ese sentido, señaló que la innovación más importante en el tema del agua ha sido la construcción, equipamiento y puesta en marcha de un laboratorio para la investigación y análisis del agua. El director general del INAGUA refirió que en aguas superficiales, se han identificado 87 presas con capacidad mayor a 200 mil metros cúbicos de almacenamiento, acumulando un total de captación de 480 millones de metros cúbicos, que se monitorean para la calidad del agua y su uso. La promoción a una nueva cultura del agua es imprescindible para obtener mayores resultados, de ahí que se estará promoviendo una mayor concientización entre la población infantil, las amas de casa y quienes han sido identificados como grandes consumidores.
10 Sociedad y Justicia • LUNES 4 DE ENERO DE 2010 Mauricio Navarro
Son los hombres los que tienen mayor número de solicitudes en el Servicio Nacional de Empleo (SNE) registrado en Aguascalientes, lo que trae como consecuencia que sean también los principales colocados en comparación con las mujeres. La diferencia con la que tiene mayor número de colocación el género masculino es de mil 879, mientras que en el proceso de eventos de atención, es decir, las solicitudes que presentan, el margen por el que los hombres tienen mayor presencia es de 11 mil 287. Los eventos de colocación, ocupados temporalmente y preservados en un empleo son 6 mil 868 hombres, 4 mil 989 mujeres y 2 mil 660 no disponibles, siendo estos los grandes totales hasta el mes de noviembre, según el portal del SNE. Mientras tanto, en eventos de atención, las mujeres fueron 24 mil 582, los hombres alcanzaron 35 mil 869 para dar un total de 60 mil 451, de los cuales solamente 14 mil 517 obtuvieron un empleo a través de los programas del gobernó federal instrumentados en Aguascalientes. Solamente en el programa de apoyo
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Las mujeres reciben más becas de capacitación
Los hombres predominan en colocados por el SNE n Además,
de mayores apoyos al auto empleo
al empleo, las mujeres tuvieron la batuta, con 2 mil 265 eventos de atención contra mil 422 de los mismos eventos por hombres. Esto trajo consigo un mayor número de colocaciones para las mujeres, con un registro de mil 494 que pueden compararse con los mil 019 registros de los hombres. En este programa están contempladas acciones como es el fomento al auto empleo, la movilidad interna laboral, becas a la capacitación en el trabajo, repatriados trabajando, compensación a la ocupación temporal y trabajadores en suspensión temporal de labores. Uno de los rubros que más resaltó es el de las becas para la capacitación en el trabajo, siendo un mecanismo en el que el gobierno federal aporta un monto para
dotar de ciertos conocimientos básicos a las personas, con la intención de que tengan mayores instrumentos para poder conseguir un trabajo digno. Los registros señalan que 2 mil 154 mujeres estuvieron inscritas, pero solamente mil 389 lograron
obtener el beneficio, en cambio los hombres presentaron mil 281 solicitudes de las cuales 946 llegaron a buenos términos. En cuanto a los servicios de vinculación que también están rebajándose desde la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STyPS), el género masculino tiene la delantera tanto en eventos de atención como de colección, con 33 mil 454 y 5 mil 297, respectivamente. Y las mujeres cuentan con 22 mil 171 atenciones y apenas 3 mil 422 colocaciones, en el mismo rubro. Finalmente, en las acciones de atención emergente, son “beneficiados” 993 hombres y 146 mujeres, mientras que los ocupados temporalmente y preservados en un empleo son 552 hombres y 73 mujeres.
Por debajo del 100 por ciento la entrega de créditos del Infonavit en 2009 97 por ciento de los créditos de vivienda del Infonavit autorizados para el 2009, fueron entregados hasta el 27 de diciembre del citado año, quedando por pendientes 112 créditos de la meta de 8 mil 70 para Aguascalientes en el año que acaba de terminar. La delegación Aguascalientes del Infonavit hasta la fecha referida, quedó por encima de la media nacional de entrega de vivienda calculada por el propio instituto en 93.72 por ciento, sin embargo la entidad se permaneció entre los 22 estados que se quedaron por debajo del 100 por ciento de créditos entregados. Los estados más destacados en la entrega de viviendas fueron: Campeche con un avance de 119 por ciento con respecto a la meta anual, Coahuila con 113 por ciento, Nuevo León con 109 por ciento y Tabasco con 108 por ciento. Los datos sobre la oferta y demanda de créditos de vivienda del propio Infonavit, advierten que la falta de oferta de vivienda a bajos costos, es un impedimento para avanzar en la entrega de los créditos que fueron aprobados para el ejercicio 2009. La demanda de viviendas más importante se
concentra entre los trabajadores que ganan 1.99 veces el salario mínimo o menos, alrededor de 19 mil 392 solicitudes de crédito. Sin embargo la oferta de vivienda disponible es para empleados que perciben 3.9 veces el salario mínimo, de ese rango la oferta era de apenas 364 créditos para octubre de 2009, contra la demanda de más de 19 mil personas. Comparando la solicitud de personas que ganan hasta los 3.9 salarios, la oferta también es insuficiente, pues se requieren 11 mil 768 créditos para este sector salarial. Los municipios del estado de Aguascalientes con mayor demanda de vivienda con crédito hipotecario del Infonavit es el municipio capital con una petición de 47 mil 649 créditos, le sigue el municipio de Jesús María con 2 mil 603 y en tercer lugar, San Francisco de los Romo con mil 719. Por otro lado el municipio con más oferta inmobiliaria es Jesús María, San Francisco de los Romo, superando a la oferta de la capital del estado, donde se concentra el 70 por ciento de la población de Aguascalientes.
La mancha urbana creciendo n Foto Hugo Gómez
Reyna Mora
La demanda de empleo, en aumento en los últimos tiempos n Foto Hugo Gómez
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Reyna Mora
La Secretaría de Salud (Ss) señala que la prevalencia de desnutrición en menores de cinco años, ha disminuido en un 34.5 por ciento en los municipios con menor índice de desarrollo humano, sin embargo la mal nutrición es entre los niños en el primer quinquenio de vida una de las principales causas de muerte. En Aguascalientes en 2008 fue la octava causa de muerte con una tasa de 0.15 por cada mil nacidos vivos de acuerdo a cifras del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes (ISEA). Hasta septiembre del 2009 la tasa de mortalidad por desnutrición en Aguascalientes según el ISEA fue de 0.16 por ciento, un punto porcentual más que en 2008, ubicándose como la quinta causa de muerte infantil en el estado. La Ss, señala que la desnutrición está íntimamente relacionada con el desarrollo de enfermedades además de provocar la muerte en algunos casos. “La desnutrición Especialmente durante la gestación y los primeros dos o tres años de vida, aumenta el riesgo de morbilidad y mortalidad por enfermedades infecciosas y afecta el crecimiento y
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La mortalidad por este motivo creció en un punto porcentual del 2008 a 2009
Desnutrición infantil entre las principales causas de muerte aquí en Aguascalientes n
Desnutrición signo evidente de desigualdad social como la quinta causa de muerte infantil en el estado; Ss
el desarrollo mental, lo que se manifiesta por disminución en el desempeño escolar y en el rendimiento intelectual a lo largo de la vida. Además, la desnutrición durante la gestación y el primer año de vida aumenta el riesgo de desarrollar enfermedades crónicas no transmisibles en la vida adulta”. Asimismo la dependencia federal de salud señala que la desnutrición infantil registra mayor incidencia en municipios con menor desarrollo humano, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ubica a Aguascalientes desde el 2000 al 2005 entre las entidades con mayor Índice de Desarrollo Humano (IDH) con un valor de 0.839, apenas por arriba del valor nacional calculado en 0.820. El Distrito Federal es la entidad con mayor IDH y Chiapas la de menor.
Entre los planes estratégicos del la Ss para la mejora de la salud de los mexicanos, se proyecta que para el 2010 se disminuya la incidencia de de desnutrición en las poblaciones con menor IDH en un 34 por ciento. El INEGI señala en sus datos más recientes sobre el IDH, que Asientos y El Llano registran los IDH más bajos del estado de Aguascalientes, en contraparte el municipio capital y Jesús María registran el mayor índice con valores de 0.8716 y 0.8103, correspondientemente. Destaca que el resto de los municipios a excepción de los citados están por debajo del IDH, calculado para el estado de Aguascalientes en 0.8444. De 2000 a 2005 Calvillo registró una disminución de dos puntos en el IDH, una situación similar ocurrió en los casos de Pabellón de Arteaga y Asientos donde se
incrementó la pobreza y disminuyó en un punto el IDH, para ambos municipios. La Ss señala que la desnutri-
Desnutrición: violación a los derechos humanos. Víctimas, no quejosos n Hugo Gómez
Reunieron 389 de las 500 cartas que enviaron a la comunidad de migrantes en EEUU
Pugna AMOR por reforma migratoria desde Aguascalientes n
Los migrantes no parecen ser una prioridad de las autoridades en el estado, se quejan Susana Rodríguez
Otros menospreciados Gómez
n Foto Hugo
Entre los proyectos que la Asociación de Migrantes Organizados (AMOR) realizará para este 2010, desde Aguascalientes, será buscar apoyos para dar atención a los municipios con mayor índice de migración y también estarán muy pendientes de la discusión de la reforma migratoria que está pendiente en el congreso estadounidense y se busca que en realidad beneficie los derechos de todos los migrantes radicados en Estados Unidos y que por diversas razones, no han podido obtener la legalidad de su estancia, comentó Xicoténcatl Cardona, presidente de esta organización civil. En Aguascalientes, la asociación AMOR se sumó a una campaña que inició hace algunas semanas, donde el objetivo era
reunir 500 cartas por medio del apoyo de diferentes organizaciones que están relacionadas con el tema de la migración, lograron reunirse 389 pero fue suficiente porque finalmente son voces que se sumaron a este objetivo con la finalidad de que sean consideradas como un llamado a respetar los derechos de los migrantes indocumentados. Esta será una de las tantas acciones a las que se sumarán migrantes de todas partes como ya lo hicieron un grupo de estudiantes latinoamericanos, de acuerdo a una nota publicada por La Jornada, el sábado 2 de enero, en la sección de Mundo. Las organizaciones que participaron con cartas son originarias de España, Brasil, México. “Esta es ahorita, una de las cosas principales el que se apruebe una reforma en Estados Unidos y estamos haciendo todo
ción en la población es un “signo evidente de la desigualdad y falta de oportunidades que se pueden presentar en una sociedad”.
lo posible para que eso se logre”. Lo importante es que el tema ya está en la agenda de Estados Unidos y ahora lo que tendrán que hacer las organizaciones desde los diferentes países de origen de los migrantes y las mismas comunidades organizadas en este país del norte es estar presentes en todo momento para recordarle al gobierno cuales son las principales necesidades de esos trabajadores que en buena medida sostienen la dinámica económica de Norteamérica. En lo que respecta a los proyectos pendientes en Aguascalientes, entre los que está la casa del migrante ellos han tenido a acercamientos con las autoridades, con integrantes del congreso del estado, pero hasta ahora, no han recibido una respuesta favorable, pareciera que para ellos los migrantes no son una prioridad y
por esto hasta ahora no han recibido una respuesta favorable. Xicoténcatl comentó, que lo que ellos han hecho por su cuenta es aliarse con otras organizaciones como el Movimiento Nacional por la Esperanza, que les ofreció ya de antemano la casa donde realizan ellos sus actividades y dan un espacio para niños de la calle. “Ellos nos han ofrecido que para cuándo haya alguna situación, ellos nos pueden ayudar con la causa para darle hospedaje a algún migrante y buscar la forma de que siga su camino adelante o bien quienes vienen deportados y van de regreso a su ciudad de origen, canalizar su situación a través de esta casa”. Del tiempo que la organización AMOR tiene trabajando en Aguascalientes, no les ha tocado tener contacto con algún migrante deportado o alguno de Centroamérica que requiera asilo por unos días; en gran medida muchos de los que están en Estados Unidos están esperando que se dé la reforma migratoria, además de todos aquellos que están detenidos en las cárceles donde las autoridades estadounidenses los retienen para recibir mayor cantidad de recursos económicos porque la cantidad de indocumentados también les genera ingresos, precisó Xicoténcatl Cardona.
12 Sociedad y Justicia • LUNES 4 DE ENERO DE 2010 Susana Rodríguez
De acuerdo a los registros estadísticos del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) siguen siendo los hombres los más propensos a contraer el VIH-SIDA, en específico los que tienen sexo con otros hombres, sin embargo de acuerdo a las estadísticas del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes (ISEA) para los jóvenes entre 15 y 24 años de edad prevalece la atención para las mujeres en cuanto a Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) y VIH casi diez veces por encima de ellos en cuanto a los datos hasta el 28 de octubre del 2009. En materia a la distribución de casos de VIH SIDA en el registro del INMUJERES para el año 2007, era de 681 personas, 572 eran hombres y 109 mujeres; para ese mismo año, el ISEA registró una tasa de mortalidad de 11.83 para los hombres y de 2.39 para las mujeres, esta brecha entre ambos sexos disminuyó y casi se igualó en las estadísticas del 2009, donde el registro para el género masculino fue de 3.76 y para el femenino fue de 1.12. Referente a la incidencia de ITS y VIH en población de 15 a 24 años de edad, desde el año 2004 los registros entre hombres y mujeres nada tienen que ver entre sí, pues mientras para ellas es de 360.69 casos por cada cien mil mujeres; para ellos era de 23.28. Para el 2009, las cifras son 502.11 para el caso femenino y 50.55 para el masculino; lo que hace que las atenciones para mujeres sean casi diez veces mayores que para los varones. Las ITS, son causa importante de enfermedades agudas, infertilidad, discapacidad, la muerte y son también un factor que favorece la trasmisión del VIH, es por eso según lo acota el INMUJERES, que la vigilancia médica en este sentido se vuelve tan importante. Es necesario que las mujeres tengan una vigilancia epidemiológica,
n Aunque
son los hombres por su práctica, quienes más contraen el VIH
Diez veces mayor en mujeres la atención de ITS/VIH-SIDA n
Cualquiera de las ITS puede provocar la muerte y la propensión a un contagio
un diagnóstico temprano y tratamiento oportuno no sólo para controlar las secuelas sino también para disminuir los riesgos de contraer VIH. Las principales infecciones enumeradas, de mayor a menor incidencia son Papiloma humano, Sífilis adquirida, Herpes genital, Gonorrea, Chancro blanco y Linfogranuloma venéreo donde en todos los casos, las mujeres son afectadas en mayor proporción, la mayor diferencia es en el registro del papiloma humano donde ellas registran casi un 50 por ciento, mientras que los hombres sólo tienen el 1.7 por ciento.
Siguen siendo los hombres los más propensos a contraer el VIH-SIDA En este índice influye también el nivel de hombres y mujeres que utilizan el condón al momento de tener relaciones sexuales, en la Encuesta Nacional de Salud del 2000 entre los jóvenes de 15 a 19 años de edad, el 47.8 de ellos respondieron que la habían usado el condón la primera vez que habían tenido relaciones sexuales a di-
Mujeres, siempre las mujeres las más afectadas en contagio del VIH-SIDA
ferencia del 15.1 por ciento de las mujeres; en los jóvenes de 20 a 24 años de edad fue el 9.8 de hombre y el 6.4 de mujeres. En la Encuesta Nacional sobre Sexualidad realizada por el Instituto Nacional de la
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Foto Hugo Gómez
Juventud (IMJUVE) en el 2005, el 48.5 por ciento no usaron un método anticonceptivo en su primera relación, el 49 por ciento sí uso un método anticonceptivo, de estos últimos el 86.1 uso condón.
Frente frío pega fuerte en el estado Aguascalientes entre los estados afectados por la masa de aire polar generada por el frente frío 21, que generó las bajas temperaturas y lluvias en los últimos días en parte importante del territorio nacional, de acuerdo a informes del Servicio Meteorológico Nacional (SMN). Se espera que el termómetro alcance temperaturas por debajo de los 5 grados centígrados en el estado. Asimismo el SMN informó que los estados del centro, noreste, occidente, y sur del territorio nacional, se espera cielo medio nublado con lluvias aisladas y temperaturas máximas templadas a cálidas. De acuerdo a “La perspectiva climática de la temperatura mínima promedio, días con heladas y de precipitación para el periodo invernal noviembre 2009 – marzo 2010”, elaborada por el SMN a cargo de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), se espera que en la zona centro a la que pertenece Aguascalientes la temperatura se encuentre entre el rango normal de frió, con algunas anomalías por debajo de lo normal, aunque se asegura que las variaciones estarán dentro del rango de variabilidad climática normal a escala nacional. Las estimaciones del SMN, señalan que se esperan de entre 10 y 15 días de helada en la zona suroeste del estado de Aguascalientes en el mes de enero, para febrero el pronóstico es de cero a cinco días, mismo pronostico para el mes de marzo. En lo que se refiere a la anomalía de lluvias para el periodo invernal en Aguascalientes, se pronostica que sea de apenas entre cero y diez por ciento, siendo enero el mes con más probabilidad de lluvias ligeras. Reyna Mora
Se tiene que trabajar aún en gélidas condiciones n Foto archivo La Jornada Aguascalientes
LUNES 4 DE ENERO DE 2010 •
n En todos los municipios destaca el porcentaje de mujeres que viven en hogares unipersonales
Es más bajo el nivel de escolaridad en la población rural del estado n Cosío, el único municipio donde es menor la diferencia entre las pensiones para hombres y mujeres Susana Rodríguez
De los once municipios del estado, cuatro de ellos tienen la mayor parte de su población en la zona rural; en otros cuatro predomina la población en zona urbana incluyendo a Jesús María, que para el 2005 estaba ya por encima del 50 por ciento; Calvillo, San José de Gracia y San Francisco de los Romo hasta el censo pasado tenían un registro del 50 por ciento; sin embargo de acuerdo a la densidad poblacional, el 81.1 por ciento de la población en el estado vivía en una zona urbana y el 18.9 en zonas rurales. Los cinco municipios donde predomina la población que vive en zonas rurales son Asientos, Cosío, Tepezalá y El Llano; los cuatro municipios donde la población es mayoritariamente urbana son Aguascalientes, Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos y Jesús María; sin embargo por muy mínima que parezca la proporción de personas que radican en la zona rural, la realidad reflejada en las cifras es que existe una amplia brecha en los niveles de marginación. En Asientos, más del 70 por ciento de la población vive en la zona rural, 72.1 son mujeres y 72.3 son hombres, las mujeres en promedio tienen 3 hijos, el 90 por ciento de las y los
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niños de 6 a 15 años de edad asisten a la escuela, el promedio de escolaridad es de 6.8 años, la tasa de jubilación para mujeres es de .5 por cada 100 y de 3.8 para los hombres; el 50.3 por ciento de las mujeres viven solas o con personas que no son sus familiares, mejor conocidos como hogares unipersonales. De Cosío casi el 70 por
ciento de la población vive en la zona rural, 8.3 por ciento de mujeres menores de 19 años tienen ya un hijo, el nivel de escolaridad es de 7 años; la tasa de jubilación es de .7 para las mujeres y de 3 para los hombres, el 53.7 por ciento de las mujeres viven en hogares unipersonales. En Tepezalá, el 60 por ciento
de la población vive en la zona rural y en porcentaje es el municipio más cercano a Calvillo donde la población se encuentra distribuida al 50 por ciento en lo rural y lo urbano, el promedio de escolaridad es de 6.7 años, la tasa de jubilación es de .7 para las mujeres y de 4.5 para los hombres, el 55 por ciento de ellas vive en hogares
Difrencias entre urbanos y rurales n Foto Hugo Gómez
Sociedad y Justicia
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unipersonales. En El Llano el 72 por ciento de la población vive en zona rural, el promedio de escolaridad es de 6.4 años, la tasa de jubilación para los hombres es de 5.6 y para ellas es de 1.2 y el 46.5 por ciento de mujeres vive en hogares unipersonales. Mientras que en Asientos el porcentaje de mujeres menores de 19 años con un hijo es de 7, en Calvillo es de 4; el nivel de escolaridad es de 6.3 años; la tasa de jubilación es de .4 para las mujeres y de 2.5 para los hombres; el 51 por ciento de las mujeres viven solas o con personas que no son familiares. Entre los otros dos municipios que se encuentran casi al 50 por ciento de la población en zona rural o urbana, lo más destacable de San José de Gracia es que la brecha entre los jubilados y las jubiladas es menor que en otros municipios aunque el porcentaje por sí mismo es mínimo, del 1.1 para mujeres y del 1.9 para hombres. En San Francisco de los Romo la tasa de jubilación es de 22 para los hombres y de 3.1 para las mujeres, el 9 por ciento de ellas tienen un hijo antes de los 19 años de edad. De los municipios que tienen mayoría de población en la zona urbana que son Aguascalientes, Jesús María, Pabellón de Arteaga y Rincón de Romos en promedio sus habitantes tienen un mayor nivel de escolaridad que está entre 8 y 9 años; en el registro de la tasa de jubilación es muy variable, el mayor nivel lo tiene Aguascalientes capital, donde la tasa es de 32.7 para hombres y de 7.3 para mujeres; en Pabellón y Jesús María es de 17 para hombres y de 3 para mujeres.
El programa registra hasta el momento poca participación
Para finales de enero, los taxistas tendrán acceso a la seguridad social n Errores de ortografía atrasaron el cumplimiento de trámites en el IMSS Reyna Mora
Ha tenido poca participación el programa implementado por la agrupación de taxistas de la CROC y el gobierno del municipio capitalino, para ofrecer a los trabajadores del volante que carecen de seguridad social se afilien al IMSS, señaló Alberto López Huerta líder de la agrupación, pero confió en que con el paso de los meses, más choferes se interesen. “Ahorita tenemos un padrón muy chico, yo creo que esperan como todo, experimentar en cabeza ajena y luego, ya afiliarse, inscribirse a este programa” apuntó. López Huerta explicó que son pocos los choferes que cuentan con seguro social por medio de su patrones —los dueños de las
concesiones—, por lo que ellos tienen que solventar todos los gastos que se generen por alguna enfermedad. Asimismo manifestó que entre las principales ventajas de este programa serán además del beneficio de la atención médica para toda la familia del taxista, también podrán tener acceso a créditos que ofrece el IMSS, o recibir incapacidad al momento de sufrir algún accidente, situación a la que están constantemente expuestos. Además dijo, los choferes de taxi podrán retirarse con la seguridad de una pensión al final de sus años de servicio, que si bien no es sustanciosa, si les beneficiará para hacerse de lo más indispensable, apuntó “Es una seguridad, si llega a fallecer el taxistas, su familia
no va a quedar completamente desamparada, la familia contará por lo menos con servicios médicos para sus hijos hasta que sean mayores, y la viuda con una pensionsita”. En este proyecto de seguridad social para los taxistas, propuesto por la agrupación de choferes de la CROC, también estará participando el gobierno municipal encabezado por Gabriel Arellano Espinosa, quien se comprometió con los empleados del volante para aportar el 33 por ciento de la cuota por persona. López Huerta estima que para finales de enero se estarán terminando con los trámites que les ha pedido el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para poder comenzar con la afiliación de los taxistas, dijo
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que se atrasado el proceso por algunos errores de dedo en el acta constitutiva que formularon los choferes, por lo que han tenido que esperar que pase el
Foto Hugo Gómez
periodo de vacaciones de los funcionarios del municipio capitalino, para que se corrijan las erratas y poder concluir con los trámites.
14 Sociedad y Justicia • LUNES 4 DE ENERO DE 2010 n
Están en una edad de decisiones en educación, salud, sexualidad, ámbito laboral
Indispensable enfocar en el estado recursos para adolescentes y jóvenes n
Debe reforzarse el sistema educativo para abrir posibilidades a este sector de la población
Susana Rodríguez
Los jóvenes y adolescentes deben ser en Aguascalientes un grupo de atención prioritaria principalmente las mujeres en lo que se refiere al aspecto de salud reproductiva pues un once por ciento de las adolescentes son madres y el 45 por ciento de las jóvenes, lo que implica en la mayoría de los casos, que se trunque o retarde las posibilidades de desarrollo personal. De acuerdo a las cifras de la Comisión Estatal de Población (COESPO) en el 2009, había 220 mil 328 jóvenes, hombres y mujeres, entre 15 y 24 años de edad que aumentarán para el 2010 según la proyección en 3 mil 168 habitantes más que entrarán en este rango de edad. Las mujeres rebasan la cantidad de hombres en .4 por ciento, en el caso de los adolescentes que están entre los 15 y 19 años de edad y en 4.7 en los jóvenes que son de 20 a 24 años de edad. Según la COESPO ambos
Reyna Mora
Hugo Reyes Vargas, presidente del Colegio de Médicos de empresas, señaló que el principal problema de rendimiento de los obreros que trabajan en el turno nocturno, es que convierten sus días de descanso, en días de borrachera, por lo que regresan más cansados en lugar de recuperarse. El especialista apuntó que por necesidades de producción de las empresas se han hecho necesarios los terceros turnos, lo cual representa un desgaste mayor para el trabajador puesto que el trabajo nocturno no es compatible fisiológicamente con el organismo humano. Por ello subrayó que es un tema de interés para los médicos de empresas, crear rutinas de trabajo y mecanismos para abatir el cansancio de los trabajadores. Señaló que los obreros del tercer turno trabajan cuatro días por tres de descanso. Sin embargo lograr que el trabajador se recupere en eso tres días se vuelve una tarea complicada, porque los trabajadores emplean esos días para otras actividades, reduciendo su productividad y siendo más propensos a lesionarse, por la falta de atención en la actividad que están realizando. “Nosotros recomendamos al trabajador que descanse esos tres días, que duerma que se compense, que pase tiempo con la familia, pero el trabajador ¿qué hace esos tres días?, desgraciadamente pues se pone a parrandear, aunque tenga poco dinero y no duerme, no descansa, toman alcohol”.
Truncan sueños los embarazos a temprana edad n Foto Hugo Gómez
rangos, deben ser atendidos de manera especial por las autoridades, tanto por las posibilidades como por los riesgos que corre, situación que incluso está circunscrito en el Programa Nacional de Población 2008-2010, donde se define a ambas edades
n
como cruciales en la vida por la cantidad de decisiones que las personas toman en ellas relacionadas con la educación, la vida sexual y reproductiva, económica, en donde si no se toman los caminos adecuados las posibilidades de desarrollar el capital humano quedan truncas. En términos de educación, de acuerdo a las cifras del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) para el 2005, la población de 13 a 15 años de edad asistía en un 80.8 por ciento a la escuela, 79.9 para los hombres y 81.8 para las mujeres; de 16 a 19 años de edad la asistencia fue de 45.4 por ciento, 44.2 para los hombres y 46.6 para las mujeres y de 20 a 24 años de edad, el porcentaje disminuyó todavía más, a 21.2 por ciento, 22.6 para hombres y 20 para mujeres. En estas proporciones estadísticas, se puede observar como hay una diferencia de 35.4 puntos porcentuales en la asistencia antes de los 19 años y después de
cumplirlos hasta los 20 y disminuye todavía otros 24.2 puntos porcentuales para la población mayor de esta edad y hasta 24 años. En el Programa operativo anual de población 2009, de la COESPO especifican que para octubre del 2005, la mitad de los adolescentes y 8 de cada 10 jóvenes no asistían a la escuela y uno de cada cinco jóvenes y adolescentes se encontraban en una situación de rezago educativo es decir que no cumplían con la secundaria terminada. En cifras del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) para el ciclo escolar 2008- 2009 se tiene una cobertura en el estado de 61.15 por ciento para los adolescentes entre 15 y 17 años de edad donde el 52.34 por ciento son mujeres. En cuestiones de vida sexual y reproductiva, ya en repetidas ocasiones las organizaciones civiles relacionadas con estos temas han hecho denuncias relacionadas con la falta de una
verdadera estructura educativa de la sexualidad que ayude a los jóvenes a ser responsables y principalmente a prevenir cualquier enfermedad o embarazo no deseado para quienes comienzan con una vida sexual activa. Esto se ve reflejado en el 35 por ciento de adolescentes y jóvenes que no tenían acceso a servicios de salud. Lo que deja como consecuencia que el 11 por ciento de las adolescentes y el 45 por ciento de las jóvenes ejerzan ya la función de ser madres lo que las involucra en un ámbito de responsabilidades propias de los “adultos” lo que a su vez retarda y obstaculiza las posibilidades de desarrollo de las mujeres, en mayor medida que las de los hombres. Con respeto a las cuestiones laborales, el 13.2 por ciento de los adolescentes forma parte de la tasa de desocupación y el 8.2 de los jóvenes se encuentran en esta misma situación. En el Plan Nacional de Población se propone movilizar la mayor cantidad de recursos económicos para cubrir las necesidades de este grupo de edad, con la finalidad de crear un contexto con mayor equidad e igualdad social donde las oportunidades sean para los individuos de ambos sexos en estas edades y que a su vez esto les permita acceder cuando sean mayores a una vida más plena.
Gastan su dinero y tiempo en alcohol, en lugar de convivir con su familia
Prefieren parrandear que descansar en sus días libres obreros que trabajan el tercer turno n
La baja el rendimiento y se es más propenso a cometer lesionarse en el área de trabajo
Reyes Vargas manifestó que el tema de los terceros turnos y el descanso, serán uno de los argumentos más importantes a desarrollar por el grupo de médicos que representa. Dijo que se tienen programada la visita de un especialista en el área, con el que buscaran una mejor estrategia para adaptar a los trabajadores al turno de la noche, cómo deben ser las jornadas y los descansos, debido a que una persona por su propia salud no debe permanecer mucho tiempo en el horario de nocturno. Entre otros temas a tratar durante el 2010, se encuentra la ergonomía en los espacios de trabajo, la cual dijo, ayuda a que el obrero este más confortable en su labor, sobre todo porque se realizan movimientos repetitivos, que a la larga pueden generar lesiones, entre las más comunes los dolores de espalda –lumbalgia-. Apuntó que la tarea principal del médico de empresa es hacer ver al personal directivo y de administración que invertir en la reingeniería de los espacios de trabajo no es un gasto infructuoso, sino que es una inversión que reducirá los accidentes y lesiones de trabajo, que pueden
terminar en incapacidades que a la larga son más costosas para la propia empresa. “Dando comodidad al trabajador, dándole herramientas más ergonómicas, el trabajador se va
a lesionar menos, eso repercute en que no se va ir una enfermedad de trabajo, que obviamente estas enfermedades llevan a un incremento de la prima de riesgo laboral anual, que son varios mi-
llones los que se pagan”. Aseguró que el costo beneficio de estas modificaciones es superior a las erogaciones por accidentes, lesiones, incapacidades temporales y definitivas.
Preocupa a médicos de empresas, la carga de trabajo en los turnos nocturnos n Foto Hugo Gómez
LUNES 4 DE ENERO DE 2010
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En cuatro tiempos, golearon 15-0 a los Toros de la Tercera División
Los Rayos ya hicieron futbol y goles en preparación hacia el Bicentenario n
El "Zully" Ledesma considera que llegarán bien contra el Veracruz
De
la
Redacción
Necaxa ya inició con el trabajo futbolístico y en un partido de entrenamiento de cuatro tiempos de 35 minutos cada uno en la Casa Club, goleó 15-0 a los Toros de Aguascalientes de la Tercera División. Para el técnico Omar Arellano, fue una buena oportunidad para observar a todo su plantel, incluidos los Refuerzos; en los primeros dos tiempos de 35 minutos cada uno, alineó con Iván Vásquez
y posteriormente con Alfonso Gutiérrez, Javier Arturo Ledesma, Pablo Quattrocchi, Obed Rincón, Carlos Hurtado, Javier Saavedra, Paulo César Chávez, Luis Ernesto Pérez quien cedió su lugar a Alfredo Vásquez, Juan Carlos Mosqueda, Jorge Orozco y Sebastián Maz, este periodo concluyó 8-0, con cuatro goles de Maz, dos de Alfredo Vásquez, uno de Orozco y otro del “Tilón” Chávez. Para los segundos setenta minutos, iniciaron Pedro Hernández, siendo reemplazado por Francisco Robles en la
Partido de preparación de los Rayos, en Casa Club n Fotos club Necaxa
portería, Daniel Cervantes, Luis Alberto Padilla, Pierre Ibarra, Oscar Zea, Everaldo Barbosa, Juan Hernández, Jesús Mendoza, Luis Alberto Valdés, Mauricio Romero y Alejandro Castillo, en este lapso cayeron otros siete goles, cuatro de Mauricio Romero, dos de Castillo y otro de Juan Hernández. La práctica, sirvió sin duda para que los jugadores vayan soltándose futbolísticamente, pensando ya en el arranque del torneo, tal y como lo comentó Javier el “Zully” Ledesma: “A pesar del carecter informal de este entrenamiento, nos sirve porque venimos del trabajo físico y ahora tenemos que ir de menos a más en lo futbolístico, porque todavía estamos un poco duros pero creo que vamos
a llegar bien para el primer compromiso del torneo., hay que irnos adaptando nuevamente a lo que nos pide el profesor Omar y también adaptarnos con la gente nueva, así que creo que fue una práctica que nos sirvió de mucho. Agregando que lo que buscan es llegar en las mejores condiciones posibles “lo que se busca porque vamos a tener mucho futbol esta semana con el fin de llegar lo mejor embalados contra Veracruz”.
Hoy hacen la presentación oficial de los refuerzos para el próximo torneo Sobre la cuestión del aspecto físico comentó “Creo que estamos bien, al menos en lo personal me siento bien en lo físico, creo que solamente nos falta soltarnos en lo futbolístico y este entrenamiento nos sirvió porque mas allá del resultado, el rival corrió mucho y eso te exige en la velocidad y creo que respondimos bien”.
Y los niños ¿cuándo serán prioridad en las políticas públicas de nuestros grillos despenseros? LUNES 4 DE ENERO DE 2010
De altura
Dubai. Este lunes será inaugurado el rascacielos más alto del mundo, Burj Dubai, con 800 metros y capacidad para 12 mil personas. Sin embargo, la celebración estará opacada por la crisis inmobiliaria que sacude al emirato n Foto Ap
La Purísima... Grilla 2
El Perfil de las Cosas por Venir José Luis Gutiérrez Lozano 6 ¿Esperanza o desesperanza? F ernando R ivera I barra 6 Los números para los próximos 6 años E ugenio H errera N uño 7
- Di@bluras
León Trostky, Carleton Beals, Nahui Para Anis Ollin, Frida Kahlo, Alma Reed, etc. finales de los sesentas ¿Una aguascalentense discípula de y principios de los Boas y compañera de ellas y de setentas, me llamaba todos ellos? Parecía increíble. Era mucho la atención verla increíble. manejando su safarí alrededor de El viento que barrió a México e la plaza principal. Era una mujer Ídolos tras los altares, se convirtieron blanca, vestía pantalones con botas en fuentes documentales para la hasta las rodillas y saracof; la elaboración del capítulo alusivo a miraba entrando al Café de Andrea Enrique Rodríguez Varela la revolución mexicana que estaba o al Banco del Centro. “¿Quién redactando para nuestro trabajo es?”, le preguntaba a mi padre. de Aguascalientes en la historia. “Anita Brenner, la antropóloga”, Los textos de Anita Brenner que me respondía él. ¿Qué hace una reproduzco y las citas que hago de antropóloga en Aguascalientes?, Anita Brenner y Charlot habían sus libros, curiosamente luego fueron pensaba yo. Desde entonces quise reproducidos casi idénticamente saber más acerca de ella, de su sido grandes amigos y compapor otros “investigadores” en sus vida. El primero de diciembre del ñeros de la bohemia en la setrabajos. año pasado se cumplieron treinta y Ambos libros, El viento que cinco años de su fallecimiento. Yo gunda mitad de los años veintes. barrió México e Ídolos tras los estudiaba el quinto semestre en la altares, los perdí en préstamos prepa de Petróleos. Con el tiempo Obviamente las referencias a ella a quienes consideraba amistades fui conociéndola. confiables. Así he perdido una gran Al año siguiente (1975), ya estaban presentes en el libro y cantidad de libros, algunos de los estando yo en la ciudad de México, en la exposición. Posteriormente cuales, luego mi amigo Andrés el gobierno de Cuco Esparza, con Reyes me los regala después de motivo del cuarto centenario de fui a México a ver el montaje. rescatarlos y comprarlos en la la fundación de Aguascalientes, Línea de fuego. publicó la primera edición en Volví a encontrarme con Anita español de su libro El viento que Brenner a mediados de los noventas. barrió a México. Una edición Gerardo Estrada me regaló México casi rústica, pero muy digna y en la obra de Jean Charlot, libro decorosa. Lo conseguí por cortesía catálogo sobre una exposición de del licenciado Javier Aguilera, que Jean Charlot que fue montada en el había sido mi maestro de Historia antiguo Colegio de San Ildefonso de la Revolución Mexicana en Anita Brenner, una mujer de de la ciudad de México. Anita la prepa, y en ese entonces se ¿dos, tres o muchos mundos? Brenner y Charlot habían sido desempeñaba como secretario grandes amigos y compañeros de general de gobierno; seguramente Anita Brenner, “la gringa aguasla bohemia en la segunda mitad de que él le propuso al gobernador los años veintes. Obviamente las editar ese libro de “la antropóloga”. calentense”, una mujer multi e referencias a ella estaban presentes El libro me fascinó, una visión intercultural: gringa, mexicana, en el libro y en la exposición. completamente diferente a los Posteriormente fui a México a ver textos de don Jesús Silva-Herzog judía, feminista, revolucionael montaje. y José Mancisidor que yo conocía. Con motivo del primer centenario Con el libro de la Brenner también ria, periodista, antropóloga, del natalicio de Anita Brenner fue la primera vez que supe “algo” (1905-2005), con la decidida de Mauricio Magdaleno, el autor del crítica de arte, militante participación de Gustavo Vázquez Prólogo a la edición en español. Lozano (editor nato), el siglo XXI Años después conocí una nos regala tres joyas en torno a edición posterior realizada por “la gringa aguascalentense”: la Enrique Krauze y el Fondo de primera joya, Anita Brenner, visión Cultura Económica, con el título de una época, con textos de Carlos cambiado; le llamaron La revolución Monsiváis, Ana Indych, Alicia en blanco y negro. En honor a la verdad, esa edición krauzeana no superaba a la realizada por Azuela, Carol Miller y Susannah Glusker; la segunda joya, Anita Brenner, una mujer extraordinaria (edición del ICA), los aguascalentenses. A mediados de los ochentas trabajaba yo, junto con Jesús una estupenda y completísima biografía escrita por su hija Gómez Serrano, para el Instituto de Investigaciones Dr. José Susannah Joel Glusker, con prólogo de Monsiváis; y la última María Luis Mora. En una de las tantas idas a la ciudad de joya, una magnífica y cuidadísima tercera edición en español México, en la Librería Gandhi encontré y compré otro libro de El viento que barrió a México (edición del ICA). Así pues, la última semana de vacaciones pude disfrutar de de Anita Brenner, la edición en español de Ídolos tras los altares, publicada por Editorial Domés, propiedad de Eugenio largas sesiones de lectura placentera; devoré los tres libros y Mendez Docurro (ex director del IPN, primer director del mi simpatía por “la antropóloga” creció. El penúltimo párrafo Conacyt, exsecretario de comunicaciones y víctima de las de su biografía, donde Susannah recupera las añoranzas que intrigas políticas entre Echeverría y López portillo). El libro Pablo Weisz (hijo de Leonora Carrington) hace de su madre es una estupenda visión antropológica de la historia y el arte aquí en Aguascalientes, me trajo gratísimos recuerdos; a mexicanos. La portada y la cuarta de forros, una fotografía finales de 1998, Pablo Weisz y yo compartíamos unos ricos tamales en la Cenaduría San Antonio hablando de Anita rebasada de un petate mexicano. Anita Brenner había sido discípula de Franz Boas en la Brenner. Anita Brenner, una mujer de ¿dos, tres o muchos mundos? Universidad de Columbia en Nueva York, y por lo tanto había sido compañera de Ruth Benedict y Margaret Mead, Anita Brenner, “la gringa aguascalentense”, una mujer multi e sus coetáneas. De Boas, Benedict y Mead yo sabía algo intercultural: gringa, mexicana, judía, feminista, revolucionaria, gracias a las clases de antropología de mi maestro Genaro periodista, antropóloga, crítica de arte, militante. Una mujer Zalpa. Asimismo había sido amiga, compañera y cómplice de de dos mundos, como la concibió Mauricio Magdaleno. ¡Una andanzas de Diego Rivera, José Clemente Orozco, David Alfaro mujer extraordinaria!, como la concibe su hija. Ya no hay de Siqueiros, Edward Weston, Tina Modotti, Francisco Goitia, esas. ¡Salud por ella! n
La gringa aguascalentense
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VIERNES 11 DE DICIEMBRE DE 2009