LJA14122009

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 2 • NÚMERO 373 • www.lajornadaaguascalientes.com.mx

Expresa FTSE n Es el 11º presupuesto municipal más grande en el país su respaldo a Arellano

De origen federal, 2 de cada 3 pesos que ejerce capital

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Reconocieron la labor del municipio n Foto ayuntamiendo de Aguascalientes

De la Redacción

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Sólo 5.1% de la población usa la pastilla del día siguiente

Espera Aguascalientes un incremento de 211% en las Habrá segunda

proyecta endeudarse en 2010 el gobierno de GAE

vuelta; aventaja derecha chilena en elecciones

Jennifer González

La Jornada

Transferencias producto de impuestos a la gasolina n No n

3

Suazo contó con dos de los De Nigris

Sólo la vasectomía es menos conocida como anticonceptivo n

n Administra

ISEA de 140 a 160 dosis de forma mensual Reyna Mora y Susana Rodríguez

n

8y9

Inversión por 3,100 mdp en obra pública, en dos años, según LARF De la Redacción

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Cuando los vehículos nos alcancen E ugenio H errera 9

El Monterrey venció dos goles a uno a Cruz Azul, en la final del futbol mexicano, con tantos de Humberto Suazo y Aldo De Nigris, para así, coronarse campeones del Apertura 2009 n Foto Reuters

El Táctico

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LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009

La Purísima... Grilla n

Director FUNDADOR

Carlos Payán Velver

Peña Nieto no está “metido” en Aguascalientes n ¿Orozco por el PVEM? n Novales, vivo n Fraude en subasta de Casa Terán

Directora General

Carmen Lira Saade DIRECTOR

Jorge Álvarez Máynez “¿Quién les dijo que Enrique Peña Nieto había mandado representantes al evento de Gabriel Arellano?”, nos preguntó, con extrañeza, un alto mando priísta (cercano al propio gobernador mexiquense), luego de que aquí consignáramos que el alcalde había contado con la presencia de la “fuerza mexiquense” el pasado 10 de diciembre.

Y es que, según le podemos asegurar desde La Purísima, las llamaradas de petate que pretenden vincular a Peña Nieto con el 2010 en Aguascalientes son sólo eso. Este jerarca tricolor nos responde a las especulaciones con una pregunta: “Imagine usted que es Enrique Peña Nieto: ¿Para qué se mete en problemas escogiendo candidato, si el que gane lo va a necesitar?”. Tiene razón. Política de aldea, a fin de cuentas.

Igual de aventurados, nos dice, son los escenarios que colocan a Manlio Fabio Beltrones “negociando” el futuro político de Aguascalientes con el propio Peña Nieto y Beatriz Paredes. El escenario, nos confirman, será más sencillo: los finalistas (Gabriel Arellano, Carlos Lozano y Lorena Martínez) compartirán la mesa con Beatriz Paredes (en su carácter de dirigente nacional del PRI) y el delegado especial en el estado, Manuel Cavazos Lerma.

Dos aspectos se analizarán: intención de voto y capacidad de consenso hacia dentro y hacia afuera. Y no habrá tiempo para berrinches. Sobre la posibilidad de que Carlos Lozano fuera candidato por la vía de los “mini-partidos”, nos aseguran que, ahí sí, intervendría Manlio Fabio Beltrones, y el interés del PRI por el 2012. Para todos habrá futuro, nos aseguran. Si no en Aguascalientes, en el “proyecto nacional”.

Por cierto, también se sabe que el PRI podría optar por no aliarse con el Partido Verde en Aguascalientes. ¿Por qué?, simple y sencillamente porque éste podría postular a … ¡Martín Orozco! a la gubernatura, y “terciar” el escenario electoral del próximo año, justo como en el 2007, cuando la división panista le permitió ganar la alcaldía a Gabriel Arellano.

Esta versión se confirma desde los corrillos panistas, quienes nos confirman que Martín se rehúsa a aceptar la candidatura a alcalde que el CEN le ofrece, para hacer fórmula con Raúl Cuadra (quien iría en busca de la gubernatura). Se sabe que en Acción Nacional ya no quieren perder más tiempo, y ven esta como la fórmula óptima para retener Aguascalientes.

No obstante, Martín Orozco, por orgullo, sigue terco en su idea de ser gobernador, juntando sus “piedritas” (entre las que se cuentan los “corridos”, Florentino Reyes Berlié y Ventura Vilchis Huerta). De persistir en su negativa Orozco, el PAN podría postular a José Luis Novales, Fernando Herrera Ávila, y con menos posibilidades que nunca, a Jesús Martínez, a la alcaldía capitalina.

Y es que, según nos enteramos en La Purísima, Novales ha recibido ayuda permanente de su “amigo” del CEN, Cuauhtémoc Cardona, y podría cuajar “la chica”, toda vez que no está vetado por Luis Armando Reynoso. Fernando Herrera, por su parte, tiene buenos puentes con el luisarmandismo, con el equipo de Arturo González, y con el calderonismo, además de aparecer bien en las encuestas. No se pierda el desenlace de esta historia, aquí,

Padrinazo

en la columna de las estrellas.

Sabemos bien que no es un evento de masas, pero sí es altamente representativo de la esfera cultural de Aguascalientes, y no merece este tipo de hechos. Nos referimos a la tradicional oferta de la “Casa Terán”, que año con año, se hace para estas fechas (usualmente en el hotel Quinta Real), y en la que es posible adquirir obra de artistas de renombre, a buenos precios, en beneficio de la institución ya mencionada.

Francisco M. Aguirre Arias

Resulta que este año, se dieron anomalías que hasta ahora no han trascendido. Primero que nada, nos comentan que “dentro de la obra a subastar destacaban algunas de artistas de renombre, como son Siqueiros, Felguerez, los Castro Leñero entre otros, además de que a precios de salida bastante razonables para el flaco mercado de arte local, lo que llamó la atención a algunos amigos, aprendices de coleccionistas”.

CORRECCIÓN DE ESTILO

“La noche de la subasta, empero, llamaba la atención que en particular esas obras, expuestas juntos a las demás, lucían un asterisco y una leyenda: “apartado”. El subastador Óscar Giacinti explicó que al hacer el montaje esa mañana, “alguien” las había visto decidiendo en consecuencia su adquisición de antemano, por tanto no saldrían a subasta, lo que ocasionó algunas protestas menores de los asistentes. A lo largo de la subasta, con toda discreción, se retiraron algunas de estas obras, sin que se dijera quien fue el adquiriente anticipado”.

“El punto es”, nos comentan, que “el objetivo de una subasta es obtener el mayor precio posible por el artículo ofrecido, usualmente iniciando en un precio bajo para que finalmente en la puja se llegue a uno cercano al de “mercado”. En la subasta de Casa Terán los artistas y coleccionistas que ofrecen su obra normalmente entregan un porcentaje previamente pactado del precio de venta final, dependiendo de la generosidad de estos, que van del 100% de artistas noveles a un razonable 50/50 con coleccionistas o creadores de renombre. En este caso, la Casa Terán al vender esta obra a precio de entrada, recibirá en consecuencia menos recursos, pero el coleccionista que entregó obra con la intención de venderla a precios de mercado (que es más o menos el precio final de una subasta) vio mermados sus ingresos al recibir sólo una fracción de lo que hubiera recibido en una venta normal”. ¿Quién es el comprador “anticipado”, que pretende hacer negocio a costa de la Casa Terán? No coma ansias, aquí se lo diremos. Por lo pronto, una raya más al tigre de una política cultural que ha sido devastadora para tradiciones de este estado, como la feria del libro, y el festival de las calaveras.

A la sombra del árbol peñanietista n Foto archivo La Jornada

coordinador ADMINISTRATIVo

P.D. “Diputados federales por Aguascalientes: ¡uníos! en la aprobación a todo incremento a los impuestos que les sea propuesto”. ¿De veras creen que ese fue el mandato con el que los mandamos a San Lázaro, ingratos? YA DEJEN DORMIR.

Coordinador editorial

Manuel Appendini EDICIÓN

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Teléfonos: 918 14 34 / 915 65 58 jorge.alvarez.maynez@gmail.com jornadags@gmail.com El Correo ilustrado reyna.mora@lajornadaaguascalientes.com.mx

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LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009

Jennifer González

A diferencia de lo que se observa en las propuestas de Ley de Ingresos que Cosío y El Llano enviaron al Congreso local, el ayuntamiento capitalino sí prevé incremento en el Fondo de Fortalecimiento Municipal, pasando de 270 millones 638 mil a 315 millones de pesos, incremento de 16.39 por ciento con respecto a lo recibido por ese fondo en este año, representando el concepto de “Participaciones, aportaciones y recursos adicionales” el 63.45 por ciento del ingreso total.

De acuerdo con el comparativo, aunque lo esperado en ingresos para 2010 (mil 998 millones 570 mil pesos) es 9.68 por ciento menos que en 2009, la administración municipal recibirá un incremento de 5.62 por ciento en este rubro, de mil 268 millones 100 mil pesos.

Las participaciones federales se reducen de 848 millones 953 mil a 845 millones100 mil pesos, pero las aportaciones incrementan de 318 millones 100 mil a 371 millones de pesos, las aportaciones crecen porque aumenta el fondo de aportaciones para la infraestructura social municipal (FAIS) de 47 millones 462 mil pesos a 56 millones (17.99 por ciento), además del fondo IV o de fortalecimiento municipal.

Las participaciones que más se recortarán son las relativas a la posesión de vehículos, pues el ingreso por tenencia se reduce en 100 por ciento (desaparece), Mauricio Navarro

Con base en el Índice Municipal de Información Presupuestal del 2009 (IIPM), realizado por el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO), el municipio de Aguascalientes ocupa el lugar número 11, entre los 30 presupuestos más grandes para este año, situándose por debajo de León y por encima de Toluca; cuando en el país existen más de 2 mil 500 ayuntamientos.

Aguascalientes tuvo un presupuesto destinado para este año de 2 mil 152 millones 645 mil pesos. En el mismo documento, no coincide el número de la lista respecto al presupuesto que en el numeral de municipios más grandes del país, ubicando a la ciudad capital de Aguascalientes en el número 20, con una población de 723 mil 043 habitantes.

El IIPM 2009, que recibió Aguascalientes es de 32.26, Jesús María obtuvo 29.06 y San Francisco de los Romo, 19.35; siendo el promedio nacional de 28 en una escala de 0 a 100.

En relación al análisis del presupuesto de los municipios, el documento demuestra que desde 1990 al 2007, los ayuntamientos

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3

No plantea deuda; sí incremento de 211% en recaudación federal por gasolina

Serán aportaciones y participaciones federales 63% de ingresos municipales n

En el rubro de “Otros ingresos” se espera un crecimiento de hasta un 700 por ciento

Ayuntamiento adornado para la ocasión n Foto Germán Treviño

mientras que el Impuesto sobre Automóviles Nuevos (ISAN), baja en 49.49 por ciento al pasar de 9 millones 900 mil pesos a 5 millones de pesos.

Asimismo, los “ingresos de entidades paramunicipales” representan el 5.02 por ciento; sin embargo, con respecto a 2009, presentan incremento en 2010 de 67.44 por ciento. De los 60

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millones 33 mil pesos que se recaudaron por esta vía durante el presente ejercicio, pasaría a 100 millones 520 mil pesos.

Estos se obtendrían al crecer los ingresos de la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes (Ccapama) de 60 a 100 millones de pesos; los del Instituto Municipal de Planeación

(Implan), bajando de 33 mil a 20 mil pesos y los del Instituto Municipal de Vivienda (Imuvi) que pasarían de 0 a 500 mil pesos.

Otro incremento notorio en el planteamiento municipal de ingresos es el de “otros ingresos” pues, de los 3 millones de pesos de saldo del ejercicio fiscal anterior (2008) con que se contó este año, para 2010 se obtendrán 24 millones de pesos por “cualquier otro ingreso que perciba el municipio”, incremento igual a 700 por ciento.

Los recursos adicionales también se proyectan a la alza en un 54.94 por ciento, sumando 52 millones de pesos, contra los 33 millones 562 mil pesos que se recaudaron a través del fondo de fiscalización “que crece 8.28 por ciento en 2010- e impuesto federal a la gasolina y el diesel, que incrementa 211.57 por ciento al pasar de 7 millones 703 mil a 24 millones de pesos.

En materia de impuestos, al ayuntamiento capital prevé decremento de 6.91 por ciento; en el cobro de derechos espera un aumento mínimo, de 3.57 por

El monto más oneroso lo ocupa el de las remuneraciones

Presupuesto de Aguascalientes, onceavo más importante a nivel nacional

Además de los ingresos federales, el municipio capital recibe otros, de los pagos que efectúa la ciudadanía como el predial n Foto Hugo Gómez

gastan más que la federación y la administración estatal; en el caso de los municipios ha crecido su presupuesto en 150 por ciento, los gobiernos de los estados en un 147 por ciento y la federación

en 55 por ciento.

De acuerdo al presupuesto publicado en la página de internet del municipio de Aguascalientes, el monto estaría dividido en 5 ejes principales. El primero de

ellos, es la gobernabilidad democrática, rubro a que se le destinó el menor número de recursos, con 180 millones 471 mil 425 pesos; también, el apartado de seguridad para el ciudadano y su familia recibió 477 millones 209 mil 018 pesos.

En el rubro de equidad y desarrollo social, fueron destinados 263 millones 424 mil 873 pesos, el rubro con mayor participación fue el de crecimiento integral y sustentable, con mil 120 millones 685 mil 943 pesos y finalmente, en administración moderna, eficaz y transparente, hubo un presupuesto de 110 millones 853 mil 742 pesos.

Al observar la clasificación por objeto del gasto, observamos que en remuneraciones está el pago más oneroso, por 516 millones 427 mil 086 pesos; le sigue, los servicios de seguridad pública y tránsito municipal con

ciento, siendo el más significativo el cobro “por los servicios prestados en materia del servicio público de estacionamientos y pensiones”, que pasaría de 9 millones y medio a 13 millones de pesos, encontrándose enseguida el cobro “por los servicios prestados por el rastro municipal”, que iría de 10 millones 500 mil a 13 millones de pesos.

En aprovechamientos, el municipio de Aguascalientes podría obtener 7.70 por ciento más el próximo año, creciendo el pago de multas de 28 millones 600 mil a 32 millones de pesos y las cuotas de recuperación por los servicios que preste el municipio de 5 a 7 millones de pesos; por el contrario, en este concepto se reduciría de millón y medio de pesos a un millón la recaudación por donativos a favor del municipio, así como los gastos de cobranza y ejecución, en 26.29 y 24.24 por ciento, respectivamente.

También a diferencia de Cosío y El Llano, Aguascalientes no presenta hasta el momento solicitud de deuda.

448 millones 260 mil 052 pesos y en tercer lugar, está catalogada la obra pública con 410 millones 475 mil 408 pesos. El rubro con menor cantidad fue el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios a terceros, con 800 mil pesos, y de lo destinado para el servicio de la deuda fue de 161 millones 976 mil 553 pesos.

Lo referente al pago de remuneraciones, al ser considerado el más alto en los presupuestado, vemos que de acuerdo a la publicación del 31 de diciembre del 2008 en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la secretaría de Servicios Públicos y Ecología hace el pago de 111 millones 099 mil 603 pesos y la presidencia municipal, 97 millones 540 mil 873 pesos, siendo ambas dependencias las de mayor pago.

Finalmente, Aguascalientes no se encuentra entre los ocho municipios que tienen a la vista el tabulador de los elementos de la corporación, a pesar de que el presidente municipal de Aguascalientes, Gabriel Arrellano Espinosa, ha reiterado que los policías del municipio son de los mejores pagados a nivel nacional.

4 De

Política • LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009 la

Redacción

Durante la reunión de representantes sindicales adscritos a la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FTSE) con el presidente municipal, los dirigentes de trabajadores federales reconocieron el trabajo que lleva a cabo la administración municipal para impulsar el desarrollo de la ciudad capital.

El secretario de la FTSE, Normando López acompañado por los dirigentes de los sindicatos de trabajadores del INEGI, ISSSTE, SCT, SEMARNAT, PGR, ISEA y SRA entre otras dependencias, manifestaron que cuando un alcalde tiene verdadero interés en mejorar los servicios de limpia, agua potable, seguridad, parques y jardines, panteones y el rastro, los ganadores son los ciudadanos.

Dijo que la construcción de los cinco pasos a desnivel con recursos municipales, y los tres con presupuesto federal, pero gestionados por el ayuntamiento capitalino, redundarán en beneficio de las familias aguascalentenses, primero por el ahorro de tiempo y luego por la disminución en el uso del combustible.

“Además estas obras habrán de colocar a la ciudad nuevamente en la ruta del progreso Jennifer González

Las reformas a cinco artículos de la Constitución federal en materia de amparo aprobadas el pasado jueves por el senado de la República, socializarán este recurso y permitirán la defensa de los derechos de las mujeres en materia de aborto, señaló la legisladora local por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Nora Ruvalcaba Gámez, quien celebró el hecho e insistió en que las comisiones de derechos humanos, tanto a nivel federal como las estatales, deben desaparecer por obsoletas.

Ruvalcaba Gámez indicó que al modificarse los artículos 94, 100, 103, 107 y 112 Constitucionales, no sólo se eliminó el principio de “relatividad de la sentencia”, que protegía únicamente a quien solicitaba el amparo, sino que “también puedes recurrir ya a la corte mediante el amparo por la acción de un acuerdo internacional que haya signado nuestro país y que se esté violentando”.

En ese sentido, ejemplificó con el acuerdo que México firmó para proteger los derechos humanos, en uno de cuyos siete pactos está el de la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer: “hay una observación que se le hace a nuestro país, indicó, concretamente la 33 y la 34, en la que se le dice que no solamente le sigue preocupando al comité que el mayor índice de muerte por maternidad sea el del aborto, sino que en este país no existan lugares seguros para que pueda existir el aborto”.

Explicó que a partir de esta re-

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Durante una reunión con el presidente municipal, sindicatos avalaron su labor

La dirigencia de la FTSE reconoció el trabajo que lleva a cabo el municipio n

El secretario Normando López se hizo acompañar de varios dirigentes sindicales

y la modernidad, de ahí el reconocimiento a una administración que se preocupan por el desarrollo de la sociedad”, señaló.

Por su parte, el presidente municipal, reconoció la importancia de los trabajadores al servicio del estado, pues a través de las diversas dependencias en las que laboran, su desempeño es de suma importancia para el desarrollo del estado y país.

Ahí se comprometió a seguir trabajando en la mejora de los servicios públicos, para precisamente mejorar la calidad de vida de los aguascalentenses, y sobre todo los invitó a compartir responsabilidades para tener mejores resultados.

Finalmente, el secretario del ayuntamiento, Adrián Ventura Dávila, manifestó que el ayuntamiento lleva a cabo una relación de trabajo con todos los sectores de Aguascalientes, precisamente para mejorar las relaciones a favor de la comunidad.

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Arellano... simpatías n Foto ayuntamiento de Aguascalientes

Ahora podrán los ciudadanos recurrir ante la SCJN para poder ampararse

Celebra Nora Ruvalcaba reforma a ley de amparo, en apoyo a las mujeres n

Beneficiará la defensa de los derechos de la mujer con respecto al aborto, señala

A favor de los derechos de la mujer, la diputada local perredista

n

Foto ar-

chivo La Jornada Aguascalientes

forma podrán ampararse no sólo las mujeres afectadas; es decir, aquella que haya abortado o vaya a abortar, sino cualquier mujer “porque una determinada ley está contraviniendo un acuerdo

internacional y puede proteger contra esa reforma y contra esa ley, a todos los mexicanos”.

Profundizó al hablar de la vulgarización o socialización del derecho al evaluar que, antes de

la reforma, la Suprema Corte de Justicia estaba “limitada a que la persona agraviada era la que podía solicitar la protección de la justicia federal ( )” y quienes recurrían al amparo eran aquellos que tenían conocimiento de que se les estaban violentando derechos constitucionales y además contaban con los recursos para contratar un abogado, mientras que “si la persona no sabe porqué no hay una socialización o vulgarización del derecho (que sea accesible a todos los ciudadanos), pues no iban a pensar en defenderse”.

La perredista expresó su beneplácito ante esta reforma que calificó de “sustancial” y de “alcances inimaginables”, pues vio que generará también una protección más efectiva a los derechos humanos de los mexicanos, “sobre todo, cuando hablábamos de ( ) organismos que no sirven a los derechos humanos, sino que pareciera que están de parapeto para legitimar las violaciones a los derechos humanos” tanto en lo local como en lo federal.

Reiteró el planteamiento de la desaparición de estas comisiones que hiciera durante la sesión plenaria del 27 de noviembre pasado, en la que, por 19 votos a

favor y 8 en contra el Congreso ratificó a Omar Williams López Ovalle al frente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, aún después de varias manifestaciones y expresiones en contra, vertidas por las Organizaciones de la Sociedad Civil. En dicha sesión, Ruvalcaba Gámez planteó a los legisladores locales y federales “dar trámite a la iniciativa de reforma a la ley de amparo”.

Consideró que, de extinguirse estas instituciones, los recursos que actualmente se les destinan “bien pudieran canalizarse para socializar el derecho, para que sepa la persona, para que existan campañas de concientización de los derechos humanos, de las instancias y de las figuras que tenemos a nuestro alcance para poder exigir que se cumpla no sólo la ley, sino lo acuerdos internacionales”.

Las modificaciones constitucionales implican que cuando se forme jurisprudencia por tres resoluciones consecutivas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la ley sea derogada, dando al Congreso de la Unión un plazo de 90 días para hacer las modificaciones necesarias.

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009 •

Jennifer González

El Instituto Estatal Electoral (IEE) solicitó al Congreso local una modificación al ramo 16, “Político-Electoral”, a manera de ampliación en la partida “IEE Partidos Políticos”, luego de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife) dictara sentencia a favor de la asociación Voces Hidrocálidas en el juicio de protección de los derechos político-electorales del ciudadano que interpuso para que se redistribuyera la partida de apoyo a partidos y asociaciones políticas, alcanzando éstas el 1.5 por ciento de financiamiento.

Con esta sentencia, rife revoca la emitida por el Supremo Tribunal de Justicia local que daba la razón al IEE, este instituto debe aplicar al artículo 87 del Código Electoral del estado, entregando las ministraciones que faltan a esta asociación para completar el porcentaje de financiamiento público, que suma 93 mil 233.46 pesos, para dar un total anual de 136 mil 887.39 pesos.

De no hacerlo, se apercibe al Instituto de que se le aplicará la medida de apremio que se juzgue pertinente conforme la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y el reglamento interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

El asunto se desató cuando, al aprobarse el presupuesto de egresos 2009 el 31 de diciembre de 2008, el IEE hizo presupuestó el fondo de financiamiento estatal para asociaciones políticas con base en el artículo 60 del

Jennifer González

A casi dos meses de que el Instituto de Investigaciones Legislativas (IIL) entregara los resultados del estudio de derecho comparado que arrojó como resultado la necesidad de una ley de extinción de dominio en Aguascalientes, el presidente de la comisión de justicia en el Congreso local, Enrique Rangel Jiménez, anunció que ésta sería una de las iniciativas en las que se está trabajando y que podría ser presentada en el primer trimestre del año entrante.

Rangel Jiménez afirmó que, junto con ésta, entre enero y febrero de 2010 se presentaría también una ley antisecuestro y comentó que, en ambos casos, la confección de las iniciativas se está llevando a cabo con sumo cuidado, a fin de que “no se contraponga con algunas competencias que son exclusivas de la federación”.

Con respecto a la primera iniciativa, que parece ser la que más avanzada se encuentra, el legislado comentó que “no le llamamos extinción de dominio porque yo estoy en contra de la extinción de dominio”; argumentó que debe hacerse un análisis jurídico de la figura para que, en primer término, haya “un aseguramiento” de los bienes “y posteriormente, de comprobarse con una sentencia judicial, sí se

■

Política

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Presupuestó fondo para asociaciones políticas, conforme antiguo Código Electoral

Pierde IEE juicio de protección por reformas al Código Electoral; requiere 93 mil pesos ■

Solicita al Congreso ampliación del ramo 16; que haga el Instituto sus reasignaciones, posible respuesta

Código Electoral vigente hasta ese momento, donde se establecía que se constituiría un fondo equivalente al .5 por ciento del financiamiento estatal.

Sin embargo, desde el 24 de noviembre de ese año, el Congreso aprobó reformas al Código Electoral, mismas que fueron publicadas el 26 de enero de este año y entraron en vigor al día siguiente; entre otros, se modificó ese ordenamiento, quedando establecido en el artículo 87 del nuevo Código Electoral que dicho fondo constituiría el 1.5 del financiamiento estatal pasa asociaciones políticas.

El Legislativo local ya recibió la notificación de la sentencia, al igual que la solicitud de ampliación del presupuesto; aunque aún no se reúnen las comisiones de vigilancia y asuntos electorales, legisladores prevén que será el IEE quien deberá hacer las reasignaciones necesarias al presupuesto con el que cuenta.

De acuerdo con los cálculos presentados por el IEE en el documento enviado al Congreso, en 2009 se destinarían 547 mil 549.55 pesos para financiamiento a las asociaciones “Corazón Hidrocálido”, “Camino

■ Afirma

■ Foto Germán Treviño

Democrático”, “Vida Digna Ciudadana” y “Voces Hidrocálidas”, recibiendo cada una, al año, 136 mil 887.39.

En el documento del IEE se

acota que la partida para estas asociaciones y partidos políticos fue de 36 millones 503 mil 303.02 pesos, mientras que la publicada en el periódico oficial

del 31 de diciembre de 2008 fue de 37 millones 939 mil pesos; durante el año, el instituto realizó varias reestructuraciones a su presupuesto.

Enrique Rangel que presentarían iniciativa en el primer trimestre de 2010

Trabaja Congreso en ley de extinción de dominio a dos meses de estudio que la considera necesaria ■

Menciona presidente de la comisión de justicia posible presentación de ley antisecuestro

le pueden ya quitar los bienes” a quienes hayan incurrido en delitos.

Lo anterior, porque de la manera en que la federación está manejando este recurso “es directamente: llegan y te lo quitan”, lo cual consideró violatorio de algunos derechos fundamentales.

Adelantó que en lo que se ha trabajado, se prevé que sea el ministerio público o un juez quien pueda asegurar los bienes del presunto delincuente; si el proceso al que el sujeto sea sometido arroja resultados condenatorios, se procedería entonces a la adjudicación y los recursos que de ella se obtuvieran se destinarían “directamente a un fondo” creado para la atención de las víctimas del delito y sus familiares.

De acuerdo con es estudio que el IIL elaboró, el Congreso puede crear la figura de extinción de dominio mediante una reforma a la legislación penal local o una iniciativa de ley nueva; en cual-

quier caso, le indica, debe eliminar las lagunas generadas con las reformas a esta legislación y al Código Civil del estado, contemplando, entre otras cosas, un procedimiento o juicio específico para aplicarla.

Señala que en los casos del Distrito Federal, San Luis Potosí y Nuevo León, donde esta ley ya existe, se elaboró mediante reformas mínimas que tendieron a evitar la contraposición con la legislación federal en la materia, que prevé la extinción de dominio en casos de secuestro, extorsión, delincuencia organizada, robo de vehículos, trata de personas y delitos contra la salud, mientras que en Aguascalientes sólo se autoriza en caso de extorsión.

Rangel Jiménez indicó que el trabajo más fuerte de la comisión de justicia en estos momentos, son reformas que se plantearán el próximo miércoles en materia de derecho familiar, además del Paquete Económico y la solución del caso Viguerías.

Vigilando a la ciudad ■ Foto Germán Treviño

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opinión

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009

CiuDaDanía eConómiCa

Tener razón por la razón

Detrás

Del mostraDor

Acoso “spotero” y sin credibilidad Fernando rivera ibarra

José Luis Gutiérrez Lozano ermina el año y la propaganda de los gobiernos se incrementa sustancialmente para reafirmar lo buenos que han sido ellos mismos, que pagan con recursos públicos los mensajes de TV, prensa escrita y radio. Que la crisis vino de fuera, que ya estamos en franca recuperación y que las autoridades hacendarias actuaron de forma excelente y oportuna, no importa si un premio nobel de economía dice lo contrario, o que la población mexicana perciba que las cosas no marchan bien.

La propaganda hace maravillas. Su propósito no es tener razón, sino gritar su propia verdad más fuerte que los demás; tener razón por la fuerza.

Varios temas de enorme interés público se han quedado invisibles ante la gran opinión pública con la fuerte neblina propagandística alimentada con el recurso público. Usar el dinero del pueblo para la difusión de falsedades que ocultan acciones atentatorias contra la población, debe ser penado y sólo la organización ciudadana, la formación de ciudadanía, puede lograr que esto sea así.

Hemos atestiguado en fechas muy recientes cómo se manipula la información cuando los datos duros que podrían desmentir lo difundido no están al alcance, pero además no tienen financiamiento equivalente.

El asunto debe ir mucho más lejos que la simple pero importante denuncia pública, y castigo con base en la ley, de reyezuelos provincianos. Como aquellos que abusan del poder público asegurándose reservas territoriales para su propio peculio, o regenteando redes de prostitución. La observación ciudadana, legal, pacífica y muy activa es la que puede señalar, denunciar y procesar cuando algún servidor público, electo o designado pone en riesgo la estabilidad social por atentar contra la población directamente o a través de sus organismos intermedios, como organizaciones civiles o sindicatos. Por atentar contra la soberanía nacional poniendo la seguridad en manos de fuerzas militares extranjeras o claudicando ante los poderes económicos allende nuestras fronteras.

Un ejemplo de enorme trascendencia en este sentido lo ofrece la ONG Contraloría Ciudadana para la Rendición de Cuentas, A.C. (http://www. contraloriaciudadana.org.mx). Esta es una organización mexicana de la sociedad civil que promueve activamente tareas de verificación, vigilancia, seguimiento y evaluación de acciones tanto de instituciones y procesos institucionales del estado mexicano como de particulares, cuando se trate de asuntos de interés público, no sólo para vigilar el correcto desempeño de los mismos, sino también para propiciar la transparencia, la rendición de cuentas y fomentar un cambio de actitudes tendientes al fomento de la integridad y la mejora continua. El funcionamiento de esta organización bien puede ser un modelo a seguir por parte de la red de observatorios ciudadanos puesto en marcha a nivel nacional por la organización SOS México, que iniciara Alejandro Martí, enfocada en la seguridad pública.

A través varios programas, ONG Contraloría Ciudadana para la Rendición de Cuentas, AC, atiende diversos aspectos de la vida civil. Menciono a continuación tres de ellos: OBSERVATORIO CIUDADANO DE COMPETENCIA ECONÓMICA. Este programa tiene por objeto el fomento de una cultura ciudadana que propicie la protección de los intereses del consumo a partir de la correcta visualización de la libre competencia en el mercado. Se parte de la premisa de que la competencia económica es una importante herramienta que asegura la correcta asignación de recursos y que representa beneficios tanto al consumidor como al mercado. El programa pretende coadyuvar a generar una cultura de prevención de prácticas nocivas y perniciosas que afectan al consumo.

PROGRAMA TRANSPARENTA A TU GOBIERNO. Programa objetivado a fomentar la Transparencia y el Acceso a la Información Pública Gubernamental no sólo en todos los órdenes de gobierno e instituciones del estado, sino también en los sindicatos, las asociaciones de todo tipo y en todo cuerpo intermedio de interlocución con la sociedad. Las acciones que propone se dan en vertientes como: estudio y consulta de mecanismos y herramientas susceptibles de convertirse en instrumentos legislativos adecuados para el acceso a la información pública y capacitación a ciudadanos para la formación de una cultura de ciudadanía plena, que se inserte en el sistema educativo nacional y que esté enfocada en la renovación generacional.

VINCULACIÓN INSTITUCIONAL. Para fortalecer la capacidad institucional y ampliar el alcance de las actividades llevadas a cabo por la organización, se busca la colaboración en áreas de trabajo comunes con instituciones de diversos sectores. Como, por ejemplo, para intercambiar información y divulgar la normativa vigente en los países iberoamericanos en materia de enfrentamiento a la corrupción; promover y difundir eventos de interés, actividades de investigación, consultorías técnicas, así como publicaciones especializadas; llevar a cabo acciones conjuntas para incidir favorablemente, entre otras cosas, en la promoción del derecho de acceso a la información pública.

En esta vinculación caben tanto instituciones civiles como públicas. Si algo puede hacer la población para salir de la profunda crisis actual es iniciar acciones como éstas. n josgutie@hotmail.com

aya duelo de declaraciones que hemos presenciado en la semana. El punto de referencia fue el autocomplaciente y triunfalista informe de gobierno estatal, el quinto que, dicho sea de paso opacó el también anodino segundo informe de gobierno municipal de la capital.

Pero no fue el informe en sí mismo lo que ha provocado el enfrentamiento mediático entre actores políticos sino la posterior campaña publicitaria que se ha desatado de manera grosera, particularmente en los medios electrónicos. Campaña poco inteligente, es más, carente de inteligencia en la que machaconamente se establece una temporalidad en las acciones que quieren que los receptores de los mensajes fijen la idea de que Aguascalientes nació hace justos cinco años.

Con la imagen y voz de un locutor, tránsfuga de tv azteca, cuyo mejor recurso es hacer mofa de los habitantes de las comunidades que visita en sus espesos programas en Ryta, al puro estilo del urbano petulante que visita el campo, quieren hacer creer que en el estado somos vanguardistas en educación, salud, vivienda, seguridad, empleo y más áreas en las que somos la envidia no sólo de la República sino de Suecia.

Pues bien, miles y miles de spots en radio y televisión se difunden hasta en hartazgo, como ya lo expresamos anteriormente bajo el mal entendido concepto goebbeliano.

Con una notoria y nula inteligencia los “creadores” de imagen de gobierno, desvirtúan los hechos repitiendo las frases de cartabón del antes y el ahora, pretendiendo convertir en verdad las mentiras. Ajenos a la realidad, la terca y cruel realidad, no dan cuenta a sí mismos que a golpes de spots no se modifica la situación por la que pasan centenas de miles de habitantes en el estado.

Hay que reportar acciones, no intenciones ni ficciones.

Esos mensajes insulsos y mentirosos no han podido convencer ni a los de su propio partido, menos a los de los demás partidos.

Varios personajes de la política estatal han declarado sus bien fundadas dudas sobre la campaña mediática. Citaremos sólo a dos de ellos: el senador Rubén Camarillo Ortega, militante del mismo partido que el gobernador y aspirante a sucederlo y la ex diputada federal, secretaria adjunta del CEN del PRI y también aspirante al gobierno estatal, Lorena Martínez Rodríguez. Los dos han declarado severos cuestionamientos sobre la veracidad de los mensajes electrónicos posinforme.

El uno, Camarillo, cuestionando los resultados de la gestión de gobierno y haciendo reclamos sobre la marcada y notoria promoción del delfín Cuadra para imponerlo como candidato sucesor; la otra, Lorena, puntualizando en un decálogo el status real de algunos indicadores en las áreas de seguridad, empleo, pobreza, marginación y economía. El derecho de reclamo les asiste a los dos.

Para matar a dos pájaros de un tiro, la coordinadora de comunicación de gobierno del estado, con una rapidez inusual, ya que no es característica en los gobiernos, convoca a conferencia de prensa para descalificar, denostar y reclamar por la osadía de dudar de la veracidad de los mensajes y al mismo tiempo afianzar su posesión de la verdad. Para los dos tuvo epítetos. Al senador lo bañó de

insultos sobre su quehacer legislativo y a la secretaria adjunta lo menos que le adjudicó fue de ignorante, desinformada y mentirosa.

Furibunda y terminante, mostró papeles, que no fueron circulados a los medios. Así creyó que quedaba zanjado el asunto. Terminó sentenciando que los dos obedecen a intereses particulares y de grupo. ¿A quién creerle?... solamente hay que salir a la calle y preguntarle a cualquier ciudadano medianamente informado. Baste recordar que los gobiernos en general tienen uno de los índices más bajos en cuanto a credibilidad y confianza. Saquen sus conclusiones.

Y para estar en condiciones de evaluar la situación en que se encuentra el estado, particularmente la capital y en forma específica sobre la seguridad en el mismo, hago una breve referencia a un largo y amplio diagnóstico que elaboró la Secretaría de Seguridad Pública federal y que por supuesto pongo a disposición de los interesados, particularmente a la vocera del estado y a los actores en referencia.

Antes de que lo descalifiquen, aclaro que este diagnóstico está fechado en noviembre del 2009 y que contiene información, en muchos casos, a septiembre del mismo año; o sea que no es obsoleto. Es un estudio ampliamente documentado con cuantiosas ligas y referencias, tanto de dependencias oficiales, instituciones privadas, notas periodísticas de investigación. Pero lo más importante, es que una buena parte de la información es extraída o proporcionada por el mismo gobierno del estado y el municipio capital y sus diferentes instancias.

El índice es por demás interesante, pero destacan tres ejes fundamentales en el estudio: Factores de riesgo, Incidencia delictiva y Problemática delictiva. El primero, aborda lo siguiente: Embarazo en adolescentes, Violencia intrafamiliar, Suicidios, Trabajo infantil, Pandillas, Adicciones, Colonias irregulares, Desempleo, Prostitución.

El segundo eje, Incidencia delictiva, trata sobre: Presuntos delincuentes del fuero federal y Delitos del fuero común. Y para abonarle a nuestro ánimo, el tercer eje aborda los siguientes temas: Robo de autos, Robo a casa habitación, Violación y Crimen organizado. En general, el espectro tratado es el que cotidianamente vivimos a pesar de los empeños oficiales por ocultarlo.

Buen trabajo que retrata de cuerpo entero lo que es una realidad cotidiana en nuestro estado, más allá de spots que tratan de ocultarla. Son temas de los que somos testigos día a día. No es extraño que topemos con cualquier interlocutor que nos manifieste que ha sido víctima de un acto delictivo o que conoce a alguien cercano, familiar o amistad en esa condición.

Gracias a José Luis Gutiérrez por el envío del documento, sobre el cual dimos una brevísima referencia en su nuevo programa televisivo y por la cortedad del tiempo se quedaron en el tintero muchos aspectos a discutir.

Este documento no se significa como la pura verdad, pero la información contenida me hace creer más en ello que en los fantasiosos spots de radio y televisión. A propósito, ¿cuánto se ha gastado en la campaña spotera que nadie cree? n f_ibarra39@hotmail.com http://detrasdelmostrador-ags.blogspot.com

opinión Di@bluras

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icen los oráculos de la Velaria San Narcos, y terrazas a tomar la copa y divertirse, ahora no, ahora acuden que en todo el reino cristero y panela de Felipe a consumir cebollitas y cristal a los antros de la palmaria**, Primero, de cinco años a la fecha somos los más hollywoodesca y moderna zona ferial, diseñada por asignación chingones de la pradera, en todos los rubros directa y a bajísimo costo por Humberto Artigas del Olmo, el estamos a la vanguardia y nuestra aldea ocupa el arquitecto favorito de la familia presidencial Fox-Sahagún (y primer lugar en educación, vivienda, salud, seguridad pública, de Raúl Salinas de Gortari). ¡Pura modernidad! agricultura, cultura, televisión, filmaciones, ferias, gastronoEl artífice del milagro aguascalentense, el Elegido de dios, mía, turismo, empleo, inversiones, comercio, competitividad, ajeno a toda altivez y envanecimiento, extraño a toda pompa y reinas de belleza, tauromaquia, canicas, trompo y balero, suntuosidad, con genuina modestia, con humildad y justicia, EnriquE rodríguEz VarEla matatena, madres solteras, deuda pública, créditos a fondo perpara que no se nos olviden sus afanes y desvelos, con austedido, oxxos, cristalazos, carros robados, robos domiciliarios, ridad franciscana y renuente a cualquier truco de marketing narcomenudeo, antros, consumo de drogas y alcohol, puentes escolares, plazas magisteriales político, comparte con nosotros, sus ingratos gobernados, a través de los nuevos códices (tecomisionadas, tortas ahogadas, chaskas, riesgo laboral, macrosalarios, minisalarios, y un levisión, radio y prensa), la única y original grandeza aguascalentense. Sin embargo, nunca largo etcétera. En cualquier indicador que nos pongan por enfrente, somos la pura neta del falta un prietito en el arroz, el amanuense lo ha escrito una y varias veces, para el reyezuelo planeta. Y todo ello, por supuesto, gracias a la transparente sagacidad del timón.* que se siente amo y señor de la aldea y para la totalidad de su séquito lacayuno (pajes VIP Antes no. Es decir, antes éramos un páramo, una pequeña aldea sin historia que obcecacon sobresueldo por riesgo laboral incluido), lo que no es elogio es vituperio. Sólo hace falta damente seguía anclada en el siglo XVI, en el atraso más absoluto; antes éramos un caserío que un ciudadano de a pie o un periodista renuente a las propiedades nutricias del chayote o desperdigado en un pedregal, sobreviviendo de la agricultura de roza y quema, de la caza un político de oposición critique o cuestione las baratijas y cuentas de vidrio que con añagaratonera y la magia chichimeca; antes éramos una aldehuela de fanáticos analfabetas olvidazas ofrece el amo a sus súbditos, para que el reyecito y sus lacayuelos sufran convulsiones, dos de la mano de dios; un villorrio sumergido en la obscuridad de los tiempos. Antes éramos boten los ojos de sus órbitas, hinchen las venas de su cuello, arrojen espumarajos por la boca todo eso. Afortunadamente todos los pueblos tienen un antes y un después. Diosito se acordó y como cancerberos enardecidos salten sobre su presa. En especial, una lacayuela de buen de nosotros y nos hizo el milagro. El 1 de diciembre de 2004, nos rescató de la prehistoria y yantar, que sin que su amo le chiste los dedos, ella raudamente brinca a la arena del circo puso entre nosotros un precioso romano en busca de carne y hueso, sin otra intención que reivindicar el honor mancillado. taumaturgo. En esta memorable fecha dio comienzo nuestro antes y después. Y el vi¡Dios salve al reino! dente dijo: “Hágase la luz”, y desde entonces para acá la diosa fortuna y el dios progreso nos Pilón. No sé por qué tanto escándalo por el millonario pago que “Juanito ISN” (alias Raúl acompañan y favorecen.

Cuadra) hizo por el peto de Hidalgo. El secretario de seguridad pública estatal necesita de un Gracias al Ungido, ahora somos la vanguardia del desarrollo, la envidia del reino, la joya peto antibalas que salvaguarde su integridad física, si no ¿cómo enfrentar a los peligrosísimos de la globalización, el paraíso de la modernidad. Para muestra, dos botones: antes, los prireporteros? ¿O a cuál peto y a cuál Hidalgo se refieren? Como dijera Monsi, o no entiendo lo mitivos y salvajes aldeanos de vez en cuando se mataban con quijadas de burro, ahora no, que pasa o ya pasó lo que entendía. * Timón, superlativo de timo, acción y efecto de timar, ahora ya modernizados y tecnologizados, un día sí y otro también, los lugareños se matan engañar. n ** Tiene más palmeras que la ciudad de Colima. con cuernos de chivo; antes, durante la feria, los aldeanos acudían a los pueblerinos tapancos

Antes y después

ómo se las arregla un país como Afganistán -país con uno de los ingresos más bajos del mundo (el ingreso per cápita anual es de 781 dólares), con un paupérrimo desarrollo social (la esperanza de vida es de 44 años tanto para las mujeres como para los hombres, la tasa de analfabetismo es del 72%, la población rural el 78.5% del total, la mortalidad infantil de 155 por 1,000 y el acceso a agua potable y sistemas sanitarios apenas alcanza a cubrir al 23% y 12% de la población), con apenas recursos naturales (el 75% de su territorio es montañoso, no cuenta con salida al mar y el clima que predomina es desértico y semidesértico) y sin una economía legal mínimamente en movimiento (la economía ilegal, en especial la producción y distribución de opio es boyante) - para convertirse en uno de los países donde se define la estabilidad y paz internacional? ¿Cómo diablos le hacen los poco más de 29 millones de afganos para soportar una situación de guerra de más de tres décadas, protagonizar las mayores tragedias internas (el particular el gobierno de los talibanes de 1994 a 2001) y convocar e interiorizar los conflictos internacionales más complejos e intensos (la guerra contra el terrorismo, el combate contra el tráfico de opio y de armas, la rivalidad entre la OTAN y Rusia, la añeja enemistad entre India y Pakistán y, claro, siendo un país mayoritariamente musulmán, las diferencias entre los suníes y los chiíes)- sin desaparecer del mapa? ¿Y, para cerrar esta apresurada y breve lista de preguntas sólo a medias retóricas, cabe preguntarse si es razonable esperar algún éxito en la estrategia de combate al terrorismo en Afganistán que el pasado 2 de diciembre presentó Barack Obama?

Como se recordara ese día Obama manifestó su propósito de vencer al terrorismo islámico asentado en Afganistán a más tardar en junio del 2011. Ello no supone la desaparición definitiva del terrorismo pero sí su contención hasta niveles que prácticamente le vuelvan inocuo, por lo que supone también la posibilidad de que en 18 meses se inicie el retorno de las tropas americanas a su país y, sobre todo, que empiece a transferirse de manera efectiva y ordenada a las autoridades civiles y militares de Afganistán las responsabilidades militares y operativa que conlleva mantener la seguridad en el país. Éste es de hecho el eje sobre el que descansa, a mediano plazo, la factibilidad de la estrategia de Obama: “Quedará claro -dijo el presidente de los Estados Unidos- para el gobierno de Afganistán, y lo que es más importante aún, al pueblo de Afganistán, que a fin de cuentas, ellos serán responsables por su propio país”.

Estas son palabras mayores sobre todo porque van dirigidas a un país que habiendo logrado su independencia formal en agosto de 1919 no ha terminado de conformar y consolidar un Estado-nación que garantice una gobernabilidad estable y eficaz independientemente de las modalidades observadas en los regímenes de gobierno que ha tenido

extravíos

Afganistán: la guerra de los treinta años y los que siguen…

Claudio H. Vargas en sus nueve décadas de vida independiente.

Para poder llegar al verano del 2011 con un horizonte más o menos despejado como para abandonar Afganistán, Obama ha propuesto trabajar en tres líneas básicas. La primera es irse a fondo en el combate al terrorismo islámico, combatir todos y cada uno de las bases de operación de los talibanes (“estudiantes de religión”), los muyaidines (“guerreros sagrados del Islam”) o de al-Qaeda (“La Base”) que se encuentran en Afganistán.

Para ello el gobierno americano ha estimado necesario enviar 30 mil soldados americanos adicionales a los 68 mil que están ya en territorio afgano que sumados a los 10 mil soldados que por su parte la OTAN agregaría a sus poco más de 36 mil tropas que están ya en activo en la zona, se esperaría que para los primeros meses del próximo año se encuentren combatiendo a los terroristas cerca de 144 mil efectivos extranjeros.

La segunda línea de trabajo es intensificar la participación y presencia de la OTAN en Afganistán no sólo por razones de corresponsabilidad operativa y económica sino por el hecho innegable –y trágicamente evidente después de los ataques en Madrid y Londres- de que, como afirmara Obama “lo que está en juego es la seguridad de nuestros aliados y la seguridad común del mundo”.

Hay aquí, por supuesto, la pretensión de dar paso a un nuevo patrón de colaboración de signo multilateral que ofrezca más efectividad y eficacia y que además permita dejar atrás las incomodas e inútiles suspicacias que distinguieron las relaciones entre Estados Unidos y algunos países europeos (Alemania y Francia en particular) en años anteriores.

La tercera línea de trabajo, con mucho la más relevante a mediano plazo, es de carácter civil y se centra en fortalecer notablemente la capacidad militar, administrativa, política y financiera del Estado afgano para que pase de ser un estado fallido a un estado mínimamente solvente y pueda, en consecuencia, asumir las tareas que, bajo cualquier significado que pueda tener la noción de soberanía, le corresponde hacer.

Las tropas americanas y de la OTAN no podrían aban-

donar territorio afgano en junio del 2011 si no se cuenta con un gobierno que sea capaz de llevar por su cuenta las responsabilidades de contener al terrorismo islámico. Y Obama ha sido suficientemente claro al señalarle al actual gobierno afgano –ilegítimo y corrupto según los propios americanos- que esta vez no hay el más mínimo margen de tolerancia para la corrupción y la irresponsabilidad.

Bajo esta nueva estrategia es claro, entonces, que se ha entendido que para combatir al terrorismo son necesarias algo más armas y milicia y que es imperioso el construir capacidad de gobernabilidad en la región y, en un sentido más amplio, construir las condiciones sociales, económicas y de seguridad que reabran para los afganos un camino seguro hacía el desarrollo. Se trata, para utilizar las nociones de Joseph S. Nye, de combinar el “poder blando” con el “poder duro”.

Con todo, las expectativas de una victoria clara no están en absoluto aseguradas. Como primera respuesta los talibanes han prometido intensificar sus acciones y no dar respiro ni a las fuerzas extrajeras ni a las nacionales.

Los talibanes además cuentan con una ventaja estratégica: su acción no está limitada ni por tiempo, ni por el espacio, ni por la impaciencia que puedan sentir de parte ciudadanos o de un Congreso a quien rendir cuentas. Su horizonte de tiempo está abierto a la eternidad o la predisponían beligerante de sus militantes (lo que se acabe primero); a su vez su campo geográfico de acción es tan elástico como se lo permitan sus medios y su capacidad de acomodo en nuevos territorios (ante las dificultades encontradas en Irán y Afganistán hoy el Al-Qaeda están hoy trasladándose con relativo éxito hacía las naciones subsaharianas) y, finalmente, no tiene que rendir cuentas a nadie salvo, acaso, al mismo Alá que, según los propios talibanes, parece muy complacido de contar en este mundo con guerreros tan fieles como feroces.

2010 será, entonces, un año extremadamente cruel para Afganistán.

Pero también podrá ser un año clave para que Afganistán pueda romper el círculo de guerra e inestabilidad que comenzó hace ya treinta años. Este ciclo se inició con la invasión de parte del Ejército Rojo de la Unión Soviética el 24 de diciembre de 1979 –guerra que en diez años le costó al país 1, 200, 000 vidas, 80% de ellas de civiles- y se continuó cuando, ante la irresponsable negligencia de la comunidad internacional, Afganistán fue convirtiéndose en una zona de conflicto civil permanente y en una plataforma de actividades internacionales del terrorismo islámico.

En estos treinta años, y dado que la esperanza de vida al nacer es de 44 años, para gran una mayoría de afganos su vida ha estado definida, ante todo, por los avatares de la guerra, la inseguridad y la pobreza. Ese ha sido su único horizonte de vida. Queda abierta la perspectiva de que conteniendo al terrorismo islámico se empiecen a vislumbrar horizontes de vida más promisorios para los próximos treinta años y de que, al menos, puedan despertar cualquier día de su vida sin pensar en la muerte. n

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Es el condón es el método de anticoncepción más utilizado por la población local

El 94.9 por ciento de los adolescentes desconocen de la existencia de la “pastilla de emergencia” ■

El 29 por ciento de adolescentes no tomaron precauciones durante su primera relación sexual

Reyna MoRa

Solo el 5.1 por ciento de la población adolescente en Aguascalientes conoce la pastilla anticonceptiva de emergencia, esto de acuerdo a los resultados más recientes de le Encuesta Nacional de Salud (ENSANUT).

De hecho, “la pastilla del día siguiente”, se encuentra entre los dos métodos anticonceptivos menos conocidos por los jóvenes junto con la vasectomía con 3.4 por ciento.

El estudio de la Secretaría de Salud (Ss) realizado a adolescentes entre 12 y 19 años de edad y publicado en el 2006, señala el 81.8 por ciento de esta población en Aguascalientes conoce algún método anticonceptivo, destacando que las mujeres con un 82.1 por ciento contra un 80.5 por ciento, conocen métodos anticonceptivos. Entre el

SuSana RodRíguez

La falta de educación sexual e información entre los jóvenes ha propiciado que las chicas lleguen a utilizar una “píldora del día siguiente” hasta tres o cuatro veces al mes, después de una relación sexual sin tener la información necesaria de cómo usarla, bajo qué circunstancia y qué consecuencias trae, simplemente acuden a ella por emergencia para eliminar cualquier riesgo de embarazo luego de una relación sin protección.

Este fenómeno para Verona Valencia García, coordinadora del Centro de Capacitación para el Desarrollo Comunitario (CECADEC) es un indicativo de la falta de una verdadera educación sexual porque por principio de cuentas si los jóvenes tuvieran realmente a la mano toda la información necesaria por si llevan una vida sexual activa, usarían cualquier otro método para evitar un embarazo, un verdadero anticonceptivo.

Sin embargo, el poco conocimiento que los jóvenes tienen respecto a este tema y tomando en consideración que en una farmacia pueden ellos conseguir, hace que la utilicen indiscriminadamente, en lugar de tomar pastillas anticonceptivas con la respectiva recomendación de un experto en salud o en su caso el condón.

El hecho de que la píldora del día siguiente esté incluida dentro

grupo de edad de 12 a 14 años, sólo el 72.6 por ciento conoce algún método; y entre 15 y 19 años el 86.8 por ciento ha oído hablar de ellos”, esto contrasta con información de la propia ENSANUT que señala que se ha reducido la edad en la que los adolescentes comienzan su vida sexual, ubicándose entre los 11 y 12 años de edad.

En este sentido la ENSANUT señala que “los adolescentes que no cuentan con esta información tienen mayor riesgo de un embarazo precoz y de contraer una Infección de Transmisión Sexual, riesgos considerados como dos de los problemas prioritarios de la salud reproductiva en adolescentes”.

De los jóvenes que señalaron conocer métodos anticonceptivos, los que registraron mayor referencia fueron el condón con el 88.5 por ciento, en segundo

lugar los hormonales orales con un 64.2 por ciento. En contraste, el uso del condón registrado en Aguascalientes es superior al porcentaje nacional ubicado en

69.8 por ciento. ”En relación con todos los demás métodos, los adolescentes del estado de Aguascalientes han escuchado hablar de ellos tan

Falta mayor educación sexual entre los adolescentes como resultado de un estudio de la Secretaría de Salud ■ Foto Germán Treviño

sólo un 22 por ciento o menos, por ejemplo, el Dispositivo Intrauterino (DIU) lo mencionan en un 22.4 por ciento” señala el documento del Instituto Nacional de Salud Pública de la Secretaría de Salud.

Siguiendo con el ámbito nacional, la ENSANUT revela que el 6.8 por ciento usaron la “pastilla de emergencia” en su primera relación sexual. De manera comparativa entre ambos sexos, son las mujeres quienes están más enteradas de este método con un 7.9 por ciento, contra 1.4 de los hombres adolescentes de todo el país.

De acuerdo a la encuesta, se ubica a Aguascalientes como una entidad con alto porcentaje de utilización de algún método anticonceptivo en su primera relación sexual, resaltando que en mayor porcentaje los hombres encuestados señalaron haber utilizado un método de anticoncepción. “El 63.5 por ciento de ellos declaró haber utilizado condón y 29 por ciento no utilizó ningún método. En las mujeres la utilización reportada es menor: sólo 38 por ciento de las adolescentes mencionó que su pareja usó condón y 56.6 por ciento declaró no haber utilizado métodos anticonceptivos en la primera relación sexual”.

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CECADEC detectó casos en escuelas donde estudiantes no tenían información adecuada

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Está documentado el uso de la píldora del día siguiente, sin embargo falta educación sexual

Usan jóvenes hasta cuatro veces al mes píldora del día siguiente de la norma de salud a nivel nacional fue en gran medida un logro de la sociedad civil organizada y de los expertos que estuvieron exponiendo ante las autoridades de salud la necesidad de tenerla en consideración como una forma de evitar la concepción. Es por eso que las organizaciones tenían información de este medicamento desde antes que fuera promovido por el propio sector salud y han seguido haciéndose de folletos y material impreso que contenga información sobre la píldora.

Al tener acercamiento con las chicas y los chicos de preparatoria a través de diferentes talleres de capacitación, Valencia García ha dado cuenta que efectivamente los jóvenes no acceden tanto a la píldora a través del sector salud, sin embargo esto no significa que al interior de sus grupos socialicen respecto a su uso e incluso que la utilicen de manera indiscriminada y sin la información necesaria. No

hay en el estado una investigación que pueda determinar cuál es el verdadero nivel de uso de la píldora a excepción de los registros de la dependencia.

Aunque esta píldora técnicamente sí cumple el objetivo de un anticonceptivo no puede ser usada como tal, pero tampoco como un correctivo cuando es de manera indiscriminada porque finalmente eso puede traer repercusiones de salud a las jóvenes, además de que entre las opciones existen realmente métodos más efectivos y adecuados para la anticoncepción.

Sin duda ante este hecho se hace palpable nuevamente la urgencia de una educación y mayor información científica que esté cerca de las personas desde la edad más temprana porque aunque la abstinencia se usa como una recomendación, la realidad es otra y es necesario enfrentarla cuando menos con las herramientas mínimas.

CECADEC no es en Aguascalientes la única organización que ha promovido el uso y la información relacionada con esta píldora y demás aspectos de la educación sexual y reproductiva, son también Colectivo Sergay, Fundación VIHDHA, el Instituto Superior

de Educación Sexual (ISES) y en su momento el Centro para el Desarrollo de la Mujer (CEDEMAC), ya que todos ellos dentro de sus labores realizan también promoción de estos temas con las poblaciones a las que van a través de sus actividades.

Diversas organizaciones trabajan en educación sexual Treviño

■ Foto Germán

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009 •

Reyna Mora

De manera mensual son administradas alrededor de 140 a 160 dosis de levonorgestrel “pastilla de emergencia- en los centros de salud, clínicas y hospitales del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes (ISEA) a mujeres que la solicitan después de haber tenido una relación sexual sin protección, con el propósito de evitar un embarazo no deseado, señaló Leticia López Gómez, directora de Servicios de Salud de la dependencia de salud.

La funcionaria manifestó que se ha visto un incremento en la demanda del hormonal de emergencia, aunque reconoció que aún son pocas las mujeres que lo utilizan, estimó que de manera mensual en los poco más de 80 centros de salud del ISEA, incluyendo hospitales, apenas se solicitan dos dosis de la pastilla de emergencia o del día siguiente, como también es conocida.

“Hay población que cada vez lo solicita más , sin embargo no es de los medicamentos que más se utilizan en el sector salud, es baja la demanda de la población, pero ha ido incrementando, la población está empoderándose de este método”.

López Gómez explicó que levonogestrel es un hormonal que adelanta la menstruación, “siempre y cuando no se haya tenido todavía la fecundación, si no el medicamento no actúa” precisó.

Indicó que el medicamento se puede encontrar en los hospitales y clínicas, acudiendo al módulo

n

Sociedad y Justicia

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Apenas dos tomas mensuales por los 80 centros de salud de la institución

ISEA otorga hasta 160 dosis de la pastilla de emergencia en sus clínicas n

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No se recomienda su uso habitual como método de anticoncepción

Foto Reuters

de planificación familiar o en consulta.

Pero señaló que para prescribirlo es necesario que el médico evalúe si la mujer es candidata a

tomarlo, “si la relación sexual estuvo fuera de los días fértiles no justifica el dar el medicamento; su ingesta no significa un riesgo para la salud; es un hormonal

que va alterar el ciclo entonces si la paciente está totalmente fuera de días fértiles, no tiene caso de que se utilice; si alguien no requiere un medicamento no

hay que darlo”. Además dijo que debe ser administrado en las primeras horas después de la relación sexual sin protección.

La directora de Servicios de Salud del ISEA, aseguró que tomar la pastilla de emergencia, de manera ocasional, es seguro, pero no es recomendable utilizarlo como un método regular de anticoncepción. “Es un medicamento generalmente noble, pero si esto se hace cotidiano cada mes y la paciente pretende cuidarse con esto entonces si puede generar problemas, alteraciones en el ciclo de manera crónica o prolongada, pueden dar origen a irregularidades como la presencia de quistes en los ovarios o incremento de peso, manchas en la cara y en la piel y empiezan las reacciones adversas”.

Explicó que esto sucede puesto que la pastilla de emergencia es una dosis mayor de hormonas, a la que habitualmente contienen los anticonceptivos de uso diario o mensual, que por ser “micromicro dosis”, su efectividad se asegura y dijo reduce los efectos adversos de manera importante.

“Porque alguien tiene que decirlo”...

Manuel Cavazos Lerma Delegado CEN PRI

En vivo: lunes 9:00 pm Repeticiones: martes 11:00 am domingo 9:00 pm HOY

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POR CANAL DE GIGACABLE

10 Sociedad y Justicia • LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009 n

Venden cuatro por mes, en colonias populares

Hacen exploración sobre la “pastilla del día siguiente” n

Los precios oscilan entre los 40 y 98 pesos

Reyna Mora

¿Cuántas cajas vende mensualmente de la pastilla de emergencia?

En un sondeo realizado por este diario “Apenas vendo dos cajas al mes se en cuatro cadenas farmacéuticas, al res- venden más las pastillas anticonceptivas, pecto de la venta del anticonceptivo de los condones“. emergencia, “pastilla del día siguiente”, “Se vende a la par que los otros antise obtuvieron impresiones encontradas conceptivos… aproximadamente se venal respecto del consumo de este método den unas 120 cajas”. anticonceptivo.

“Yo creo que como unas 100, se venEn dos de los establecimientos que den más los condones, por una pastilla yo cuentan con sucursales en todo el país, vendo hasta siete condones”. los empleados manifestaron que la venta “No, pues vendo poco, como unas cuamensual es arriba de las 100 cajas, mien- tro cajas al mes”. tras que en otras dos farmacias, ambas de ¿Cuáles son las edades de las personas origen local y ubicadas en colonias popu- que compran la pastilla de emergencia? lares, señalaron que en promedio mensual ¿Sexo de los compradores? llegan a vender apenas cuatro piezas del “Los anticonceptivos señoras casadas medicamento “levonorgestrel”. de los 25 hasta los 40, son personas de Asimismo en estos dos establecimien- entre 20 y 40 años y la pastilla del día tos los dependientes coincidieron en que siguiente la pide pura chavalita de 15 a las personas que suelen comprar este mé- 22 años”. todo anticonceptivo son mujeres mayores “Y lo compran mujeres y hombres, a de 18 años, mientras que los empleados veces vienen también chavos a comprarla, de las cadenas nacionales señalaron que parejas que les falla el condón, se les entre los compradores había mujeres y rompe y vienen a comprar”. hombres, algunos menores de edad.

“En su mayoría mujeres de todo, hasta Los precios oscilan entre los 40 y 98 han venido niñas de 13 ó 15 años”. pesos, cambiando únicamente la marca del “Mujeres son las que más la compran, laboratorio que los producen. pues si me ha tocado ver jovencitas, pero A continuación se enuncian algunas de- la mayoría son mayores de edad, bueno claraciones de las personas entrevistadas. eso parece”.

Con orgullo del ser madres

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Foto Reuters

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009 •

Reyna Mora

La dirección de Regulación Sanitaria del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes (ISEA) en 2009 tiene registradas 8 clínicas de belleza que proporcionan masajes y 3 más que además realizan delineado de cejas y ojos, sin embargo en la guía telefónica se anuncian hasta 23 clínicas de este tipo, por lo que más de la mitad de estos giros carecen de registro ante la autoridad de salud.

Una situación similar ocurre con los quiromasajistas (1), quiroprácticos (1), técnicos en podología (5), tatuajes artísticos (8) y delineado permanente (4), puesto que la dirección de regulación sanitaria apenas tiene menos de 8 registros de cada giro, aunque en la práctica existen muchos más de estos negocios carentes de permiso del ISEA. Asimismo resalta que el número de estos giros se ha venido disminuyendo en los últimos 4 años, por ejemplo el reporte del ISEA proporcionado a La Jornada Aguascalientes vía ley de transparencia señala que en 2005 existían ocho clínicas de belleza con masaje y delineado permanente, siete en 2006, cuatro para el 2007, cinco en 2008 y tres en 2009. Es decir estas clínicas aparecen y desaparecen cada año, un referente claro es la clínica de depilación laser “Neoskin” que en octubre cerró sus puertas sin previo aviso deSusana Rodríguez

La situación de salud de las mujeres depende en gran medida de la forma en que la sociedad se ha estructurado donde la mujer juega todavía un rol de protectora y muchas veces se olvida de atenderse ella misma por estar pendiente de su pareja o de sus hijos, además de que en muchos casos existe todavía la prohibición de parte de los hombres para que ellas se realicen cierto tipo de estudios, comentó Lourdes Martínez Staines en una ponencia impartida sobre el tema de género y salud.

Desafortunadamente las enfermedades, sus causas y los niveles de mortalidad entre hombres y mujeres tiene un sello de perspectiva de género en un sentido negativo y que tiene mucha relación con la forma en que las personas son educadas o a través de conductas propiciadas en los diferentes medios donde ellas y ellos se desarrollan.

Los hombres por ejemplo son más propicios a tener accidentes de tránsito por manejar a exceso de velocidad o beber más alcohol, corren riesgos por el nivel de consumo de tabaco o son quienes generalmente se ven involucrados en peleas callejeras e incluso son propicios a consumar un suicidio por considerar que no cumplieron con las expectativas que como hijos o pareja se les habían impuesto.

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Sociedad y Justicia

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En los últimos 4 años los datos del ISEA revelan que estos giros aparecen

La mitad de las clínicas de tratamientos estéticos carecen de registro sanitario n

Falta de reconocimiento profesional, carencia higiene, uso de sustancias prohibidas

fraudando a sus clientes.

Las clínicas de control de peso son otro giro que tie-

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nen una constante fluctuación en sus registros sanitarios, en 2005 el ISEA registró siete,

21 en 2006, 12 en 2007, 20 en 2008 y 6 para el 2009.

El reporte de regulación sa-

Foto Víctor Pérez

n Los hombres aún creen que el cuerpo de las mujeres les pertenece

La falta de equidad de género sí repercute en la salud de las mujeres

La salud es pripordial para toda la población n Foto Germán Treviño

En el caso de las mujeres la mayor propensión es hacia el cáncer principalmente el relacionado con los órganos reproductivos, como son el cáncer de mama y el cérvico-uterino que propician entre 80 y 100 muertes más que en los hombres, donde los cánceres más comunes son los de próstata, pulmón o en su caso cirrosis o enfermedades hepáticas.

Otro de los aspectos que Martínez Staines mencionó como parte de los hallazgos que en el caso de los neonatos, las mujeres son más resistentes que los varones, esto se debe a la madurez cromosómica, esto se refleja en las estadísticas donde hay un promedio de 20 defunciones más de neonatos varones que de mujeres porque ellas son más resistentes.

Según Martínez Staines las construcciones sociales fomentan en gran medida la enfermedad y las causas de defunción que muchas veces pudieron haberse revertido, un caso muy similar se da en torno a la salud sexual y reproductiva de las mujeres de las mujeres donde ellas corren el riesgo de tener embarazos no deseados o el contagio de una enfermedad de

nitaria, asegura que en 2009 sólo se ha clausurado un negocio relacionado con tratamientos estéticos, por incumplir con la normativa, sin embargo se advierte que se han detectado irregularidades en estos negocios sin especificar nombres, ni la sanción a la que se hizo acreedora.

Entre las principales anomalías detectadas en las verificaciones se encontraron, área reducida para el desempeño de las actividades, esquemas de vacunación incompletos, uso de publicidad no autorizada, carencia de medidas de seguridad e higiene, falta de expedientes clínicos “en el caso de clínicas de control”, vacío de aviso de funcionamiento, falta de anuncio de datos de los responsables, carencia de registro profesional, técnico y auxiliares para la salud, falta de documentos que acrediten su capacidad para el desempeño de su actividad, uso de sustancias no autorizadas. A pesar de estas irregularidades el reporte reitera que solo se efectuó un cierre. transmisión sexual, papiloma humano o SIDA debido a la no factibilidad de tomarse un anticonceptivo por prohibición de su pareja.

Las medidas preventivas están anunciadas en los centros de salud y en todas las unidades, sin embargo no hay demanda de los servicios de parte de las mujeres, al menos no para ellas, en la mayoría de los casos no cuentan con el apoyo de su pareja o bien están castigadas por sus parejas porque se toman la atribución de ir a revisión porque el varón no quiere compartir ese cuerpo porque considera que es “suyo”, no les dan dinero para que se hagan sus estudios correspondientes o generalmente ese dinero va destinado para tratamiento de sus familiares.

La presencia de las mujeres predominan en los servicios de salud por el papel de cuidadora que esta siempre pendiente de sus familiares, esta es una de las llamadas de atención que a nivel operativo para que cuando una mujer solicita un servicio para otra persona se le dé información para algún tratamiento para ella misma.

Esta situación es un ejercicio de violencia patrimonial reflejada en indicadores de salud. En el caso de la atención de salud, la participación de las mujeres se da en mayor medida sobre todo en las áreas de enfermería, trabajadoras sociales y se vuelve más equitativo ya en el área de medicina.

12 Sociedad y Justicia • LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009 Susana Rodríguez

La Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a través de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) presentó dos proyectos para obtener recursos del Consejo de Ciencia y Tecnología (CONACYT) para estructurar la estrategia estatal de cambio climático pero no hubo recursos para sacar adelante la iniciativa por los recortes, será hasta este año próximo cuando de nuevo se valore cuál deberá ser el método más adecuado para conseguir ese dinero, comentó en entrevista Carmen Lucía Franco Ruiz Esparza, delegada de la SEMARNAT en Aguascalientes.

En Aguascalientes para el año entrante será esencial saber si habrá recursos federales destinados para conformar las estrategias estatales, sino para contemplar la posibilidad de irse por la vía que eligió Nuevo León al obtener recursos a nivel internacional y se debe también tener muy presente que otro problema que existe es la falta de especialistas o investigadores lo suficientemente preparados en estos temas para desarrollar la estrategia a nivel local.

Sin embargo, aún con esa y con otras ausencias, la secretaría ha realizado una serie de actividades tendientes a revertir los efectos de este cambio climático, uno de los puntos importantes son las solicitudes de cambio de uso de suelo que está bajo su responsabilidad autorizar o negar luego de hacer un estudio de impacto ambiental

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Que autoridades de la entidad fijen límites de crecimiento

No existe estrategia de cambio climático por falta de recursos

Los pulmones de la ciudad n Foto archivo La Jornada Aguascalientes

y tomando en consideración que estos cambios son de las principales causas que agravan el avance del cambio climático porque se disminuyen las zonas de recarga de mantos acuíferos.

“Se solicitan por ejemplo cambios para desarrollos habitacionales y si no los autorizamos dicen que estamos frenando el desarrollo, obstaculizando la inversión, no pensamos en que el país y el estado se encuentra en una situación difícil en cuanto a empleo

y si lo otorgamos se dice que no pensamos en las consecuencias del cambio de climático, que los cambios de uso de suelo ya no se deben de otorgar”.

Para la delegada más allá de la autorización o no de estos cambios lo importante sería que las autoridades de la entidad fijen límites de crecimiento, aprovechen los espacios dentro de la mancha urbana, que exploten los predios agrícolas y dejen fuera las áreas forestales, que hagan un registro de cuántas

existen y las preserven.

Otra de las acciones a es a través del programa de empleo temporal donde la secretaría ha enfocado los esfuerzos en los proyectos donde se busca la preservación del suelo, existe también el modelo de gestión ambiental escolar que aunque no ha sido presentado de manera oficial se encuentra ya en una etapa piloto en 22 escuelas de educación básica, la idea es trabajar así durante todo el año próximo y al

final valorar la experiencia para entonces considerar si se abrirá a todo el sistema educativo y de qué manera, a través de este proyecto se pretende explicarles a los estudiantes cuál es la situación actual y luego propiciar en ellos la acción tanto en sus planteles educativos como en su diario vivir.

En términos de educación ambiental han trabajado impartiendo cursos y talleres para que la gente trabaje con sus huertos bio-intensivos, de traspatio, además de pláticas sobre cambio climático en empresas, planteles educativos y con la sociedad que lo ha solicitado.

Los efectos del cambio climático tienen también un efecto directo en el desarrollo económico y proyectar ambos escenarios entrecruzados para ver los efectos es una tarea muy compleja con un alto grado de incertidumbre, pro en el que ya se dejaron ver los primeros resultados negativos en el país y el estado, en el sector agropecuario, hídrico, salud, los desastres naturales y otros áreas.

Lo importante es reconocer el impacto del descuido del medio ambiente en la economía.

El estado debe trabajar para sumarse a los compromisos que México adquirió ya como el hecho de reducir sus emisiones de CO2, en un 50 por ciento, para el año 2050 y para eso es necesario conformar una estrategia de acción que sirva de guía de acción donde no sólo participa un solo ámbito de gobierno, sino que todos tienen que trabajar.

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009

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Reconoce dirigente que el siguiente año sólo habrá un aumento del 5 por ciento

Espera sector hotelero terminar el año con 35 por ciento de ocupación ■

Para mediados del 2010 nueva inversión, como parte de la recuperación del sector

Mauricio Navarro

El cierre del año para el sector turístico podría llegar al 35 por ciento, comentó el presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de Aguascalientes (AHMA), Alberto González Mendoza, al confiar que esta temporada decembrina venga a reanimar el sector después de las pérdidas que sufrieron en esta etapa de crisis económica.

A pesar del optimismo, “sabemos que va a ser muy difícil cerrar con ese porcentaje ya que traemos arrastrando desde la cancelación de la feria hasta ahora,

De

la

reDaccióN

El gobierno del estado prevé ejercer entre los años 2009 y 2010 una inversión en obra pública cercana a los 3 mil 100 millones de pesos, contemplando la creación y consolidación de infraestructura que ofrecerá mejores condiciones de vida a los aguascalentenses de los 11 municipios.

En ese sentido, el gobernador estableció que en los 5 años de su Administración, se ha privilegiado un Programa de Obra Pública con alto sentido social, vanguardista y promotor del desarrollo integral del estado.

Puntualizó que en la realización de cada proyecto se ha considerado la utilidad para el ciudadano y la promoción de la competitividad del estado. Asimismo, en los procesos se da cumplimiento a la transparencia, la legalidad y la sustentabilidad.

Destacó que en estos tiempos de complicaciones económicas, se privilegia la inversión en obra pública. Tan sólo con las acciones programadas el próximo año, se prevé la generación de más de 2 mil empleos y la reactivación directa de 39 ramas relacionadas con la industria de la construcción.

Confirmó entre los proyectos a los que se dará énfasis para su conclusión son el nuevo Hospital de Especialidades Miguel Hidalgo, el Distrito de Riego 01 y el Centro de Convenciones y Exposiciones.

En infraestructura carretera, se tiene la construcción del Li-

más de diez puntos”. El repunte esperado, significa alrededor de mil habitaciones ocupadas, de 4 mil 500 que estarán disponibles.

Durante los meses de abril y mayo, el sector hotelero ha sufrido una de sus peores caídas, incluso hubo registro de pérdidas de trabajadores, “pero ya se recuperaron”, fueron alrededor de 220 empleos los que cayeron en total, indicando que hasta ahora solamente faltan 50 para poder estabilizarse, es decir, no presentaría un incremento en las plazas laborales; puntualizó en que Aguascalientes es uno de los estados “que más rápido nos hemos

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recuperado, más que sol y playa”, principalmente por el turismo de negocios.

Los crecimientos podrían esperarse hasta el siguiente año en apenas un 5 por ciento, esperanzados en que ayudará la creación del centro de convenciones, “este año vamos a cerrar con 78 congresos, aproximadamente 26 mil visitantes. Para el año que entra tenemos 25 congresos y 19 mil visitantes, esperamos que subamos a más de 40 mil congresistas”.

Por dichas cuestiones, mencionó que el estado deberá de continuar apostándole a este tipo

de turismo, así como en la promoción de los municipios del interior entre los propios aguascalentenses.

Actualmente existe la promoción de la tercera noche en fin de semana, esperando que esta se a una buena estrategia para repuntar en lo que resta del año, porque tendrán que competir con los paquetes turísticos de playa.

Debido a que en el mes siguiente comienza a implementarse las nuevas cargas fiscales, González Mendoza subrayó que los absorberán los empresarios del ramo, “estamos tratando de no incrementar el precio debido a

que sabemos que va a ser difícil y podríamos perder más clientes”.

En esta vertiente, señaló que amortizaran los impuestos, buscando principalmente que la gente acepte de buena manera las promociones de paquetes turísticos, beneficiándose de esta forma ambas partes, “si nosotros conseguimos mantener la plaza arriba del 30 ó 35 por ciento, nos va a ayudar mucho”.

Nueva inversión en 2010

Como parte de esta recuperación a la que hacía referencia el dirigente de los hoteleros, comentó que existirá una inversión a mediados del 2010, que será la culminación de un hotel de 4 estrellas, con más de 200 habitaciones, abriéndose la posibilidad de 150 empleados.

Finalmente, arguyó que el clima de violencia que ha registrado la ciudad en las últimas fechas afecta en cierta manera a las visitas turísticas, por lo que estarán intensificando los esfuerzos que perduren en la captación de capitales de otros estados e incluso del extranjero.

La realización de cada proyecto se ha considerado la utilidad para el ciudadano

Aguascalientes se transforma, con un programa de obra pública de vanguardia y con alto sentido social ■

Entre el 2009 y 2010 se habrán ejercido más de 3 mil 100 mdp para proyectos estratégicos

bramiento Carretero Poniente a cargo de la iniciativa privada, la conclusión de Prolongación Constitución, de la Avenida Eugenio Garza Sada y la modernización de la Avenida Manuel J. Clouthier, en su tramo a Avenida Siglo XXI, lo que anteriormente era Paseo de las Maravillas o antiguo camino a Jesús María, con la creación de 4 carriles y camellón central.

Además se tiene la construcción de la carretera Puerta de la Concepción-Tepezalá y la conclusión del boulevard Pabellón de Arteaga-San José de Gracia.

Dentro del plan de transformar en un Circuito Vial la Avenida de la Convención, se programados 5 pasos a desnivel, lo que dará mayor fluidez con seguridad, a los más de 35 mil vehículos que transitan en promedio actual diario, por esta vía.

Al referir los resultados en los 5 años de su administración, en infraestructura de salud, el gobernador resaltó que el nuevo Hospital Hidalgo cuenta con una inversión acumulada de 641 millones de pesos, esto es el 69 por ciento de la obra total. Se han construido 5 centros de salud y 7 nuevas unidades de especialida-

des médicas. Además se remodelaron 64 centros de salud.

En educación, se construyeron 39 nuevos espacios educativos de nivel básico, 4 de nivel medio superior y una de superior. Asimismo, 20 Centros de Desarrollo Educativo. También se consolidaron 148 espacios educativos del nivel básico, 42 del medio superior y 16 de ins-

tituciones del nivel superior. Se ha dado mantenimiento a 681 planteles en todos los municipios del estado.

El avance físico actual del Distrito de Riego 01 es del 50 por ciento y su operación vendrá a irrigar 6 mil 100 hectáreas.

Se constituyó el complejo urbano Ciudad Deportiva y muestra un significativo avance el

La obra pública sigue creciendo ■ Foto Germán Treviño

Velódromo, que será el más moderno de América.

Además, se dignificó el Barrio de San Marcos y se creó la Isla San Marcos. El nuevo Centro de Convenciones San Marcos muestra un avance superior al 21 por ciento.

Por otra parte, se han ampliado y pavimentado 86.52 kilómetros para la consolidación de 20 carreteras estatales. Se han realizado 8 obras de infraestructura vial, destacando la construcción de 4 pasos a desnivel y la edificación del Par Vial Gabriela Mistral; se construyó el boulevard San Marcos y avenida Paseo del Molino.

En seguridad pública, inició la construcción de los puntos de Verificación y Control de Acceso en las zonas norte y sur del Estado. También se construye el CERESO de mínima seguridad.

Además, se ha creado infraestructura turística en Asientos, Pueblo Mágico y se amplía el Museo José Guadalupe.

Independientemente, se han emprendido otras obras significativas, como ha sido la rehabilitación de calles en el Parque Industrial del Valle de Aguascalientes.

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009

Susana Rodríguez

Como la idea de Ahmed al exponer en el espacio multicultural (esmulc) fue tocar Lo esencial de lo cotidiano, esta exposición que ahora habita una de las galerías de este centro independiente inició con un ritual donde el pintor Samuel Morales hizo una intervención en uno de los cuadros de dibujo que forman parte de esta muestra.

Luego de una breve bienvenida de parte del joven autor, una paloma cantó a manera de aceptación y enseguida uno de los lienzos donde se ven reflejadas las tres edades de las mujeres fue sacado del recinto de exposición para que el pintor hiciera una intervención a manera de inauguración y es que a decir de Ahmed, en el esmulc no se hacen inauguraciones de corte de listón, en cada ocasión se reflexionan diversos momentos.

Para Ahmed fue un honor que Samuel Morales fuera sea quien haya intervenido su obra con unas pinceladas y así se sumó a esta tradición del esmulc en donde siempre el artista tiene que idear el ritual a realizar antes de que los visitantes puedan observar con detenimiento las obras. Fue una forma de simbolizar la aceptación de otras personas para ver la obra.

En total son 14 obras, entre fotografía y dibujo mezclado con pintura, son 10 fotografías y cuatro obras plásticas. Aunque no existe un solo hilo temático en las imágenes mostradas a través de dos técnicas distintas, se toca el tema de la cotidianeidad como lo dice el mismo nombre de la exposición, como cuando una persona va caminando en el centro y ve una indígena vendiendo una hamaca, un rehilete, da la vuelta y enseguida está la plaza de la tecnología.

Son imágenes contrastantes en la sociedad y por ese motivo la obra no tiene una sola línea temática, no es una obra recta son imágenes que ves en diferentes tiempo y momentos, tan variable como pueden ser los pensamientos de una persona.

La obra es también diferente en relación a lo que Ahmed había presentado antes que eran obras plásticas con técnicas más refinadas, pero lo importante es la expresión de la imagen, el momento que se capta, una circunstancia que se congela que no se volverá a repetir y que sirve para reflexionar sobre lo que rodea a las personas y que muchas veces no tienen el tiempo para apreciar su belleza.

Tanto la fotografía como el dibujo o la pintura tiene unos atributos propios que las hacen pertinentes para usarse en ciertos momentos y no en otros, para Ahmed la capacidad que tiene la

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A través de fotografías plasmó tanto la cotidianidad como las costumbres

Escudriñar lo cotidiano, a partir de su esencia, en el contraste de la sociedad n

Hizo un ritual inaugural en compañía de Samuel Morales, que se sumó al ritual

fotografía para captar momentos es impresionante a diferencia de la pintura donde se transforma lo que se ve y se requiere de toda la sensibilidad de quien manipula los materiales para transformarlos en una imagen viva matizada

con los procesos reflexivos de su creador.

Dentro de la exposición se incluye en repetidas ocasiones la imagen de la mujer, fotografiada o pintada, para quien expone, ellas son parte de la expresión

Muestra

del origen del hombre, no sólo desde el aspecto de la vida sino como un símbolo del origen de las cosas. El esmulc está ubicado en la calle Eduardo J. Correa, número 246, en la colonia San Marcos

de obra

Cuarentena de apoyo con el retrato El próximo proyecto de creación plástica para Ahmed está ya planeado, lleva por nombre 40 días, 40 retratos y pretende ser una especie de cuarentena de apoyo a los pequeños del Hogar del niño pues cada una de las personas que se presten a participar para ser retratadas tendrán que dar una cooperación cuyo 50 por ciento será donado a cada niño.

Desde la noche del pasado viernes y aproximadamente hasta el inicio del próximo mes de marzo del año entrante, Ahmed y quienes están sumados al proyecto harán promoción para reunir a las 40 personas interesadas en ser retratada y comprar una obra de mil, mil quinientos y dos mil quinientos, dinero del que la mitad será para cada uno de los 40 niños elegidos para participar en este proyecto.

En un principio Ahmed planteó que los retratos los hará desde su estudio aunque no descartó la posibilidad de que sea en el espacio multicultural (esmulc) en donde él pueda trabajar y al mismo tiempo las personas tengan la posibilidad de ver de cerca este proceso de creación, para iniciar esta cuarentena será primero necesario tener a todas las personas y es a lo que se van a dedicar por lo pronto.

Susana Rodríguez

Todo momento es propicio para crear, la producción plástica requiere momentos que son necesarios plasmar en un algo, sea éste, papel, lienzo, barro... que son vestigios del artista. n Foto Susana Rodríguez

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Foto Hugo Gómez

LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009

De

la

Redacción

Necaxa celebró con sus seguidores el título del torneo de apertura 2009 en la Liga de Ascenso; una caravana automovilística acompañó el recorrido del equipo desde la Casa Club hasta el centro de la ciudad.

Los directivos, cuerpo técnico y jugadores viajaron en un turibus descubierto de dos pisos, junto con sus esposas e hijos, mostrando en lo alto el trofeo de flamantes campeones.

El trayecto abarcó el boulevard Juan Pablo II, las avenidas López Mateos, Zaragoza y Madero hasta la plaza de la patria, en donde los esperaban miles de aficionados que vitorearon al equipo por el título obtenido, paralizando la circulación vehicular en el primer cuadro.

Posteriormente el plantel fue recibido en palacio de gobierno por el titular del ejecutivo estatal Luis Armando Reynoso Femat, los futbolistas fueron invitados a saludar a los seguidores necaxistas desde los balcones del edificio gubernamental, finalizando las actividades con una comida. El equipo rompió filas y se presentará el 26 de diciembre para el inicio de pretemporada, ya que el receso de cara al clausura 2010 será breve, correspondiendo al equipo de Omar Arellano visitar al Veracruz en la jornada 1 el 9 de enero.

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Fueron cientos los aficionados que se congregaron en la Plaza de la Patria

Los Rayos festejaron su triunfo, con seguidores en Palacio de Gobierno n

El próximo juego de los campeones locales, será contra Veracruz en enero

Afición y autoridades en el festejo de los campeones de la Liga de Ascenso n Foto Gobierno del estado

¡Rayos... Campeones!

Los campeones en Palacio n Foto Gobierno del estado

El Cruz Azul no llena de subcampeonatos LUNES 14 DE DICIEMBRE DE 2009

Agreden a Berlusconi en Milán

Cuando los vehículos nos alcancen...

EUGENIO HERRERA NUÑO

Desde 1980 los automóviles se venían duplicando cada diez años, en contraste, la población del estado de Aguascalientes apenas se duplicará, pues en 1980 contaba con 530 mil 953 habitantes y al año 2010, de acuerdo con las proyecciones de Conapo, tendrá 1 millón 150 mil 640 habitantes, es decir, se habrá multiplicado por sólo 2.16 veces.

No todo crece al ritmo de la población. El parque vehicular de Aguascalientes desde el año 2000 a la fecha está creciendo al 9% anual, lo que significa que se está duplicando cada

7.77 años. Los datos investigados y los estimados incluyen todos los vehículos de motor, desde motocicletas hasta camiones de carga. Aún con el escenario bajo (crecimiento al 6% anual) en sólo seis años el parque vehicular aumentará 320 mil vehículos más, o un incremento de 53 mil vehículos de motor por año... de los cuales 9 de cada 10 serán automóviles y camionetas.

Si los automóviles se multiplicarán por diez veces, entre tanto, los camiones y las camionetas de carga lo harán por 7.5 veces (de 20 mil a 150 mil); los datos contrastan contra los camiones para pa-

sajeros que en el mismo lapso sólo se habrán multiplicado por 5 veces (de 400 a 2,000).

Destaca que los camiones no están aumentando en forma reciente, la cifra al 2007 era por 1,989 unidades, una cantidad inferior a la del 2005 que ascendía a 2003, por ello en la proyección no estimamos más de dos mil para el 2010.

Los vehículos de motor están creciendo cuatro veces más rápido que la población. En Aguascalientes, a este ritmo, el parque vehicular se duplicará en tan sólo NUEVE años, contra cincuenta o más de la población... En 1980 teníamos un vehículo por cada 10 perso-

Roma. El primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, fue llevado al hospital con sangre en su cara, luego de que un hombre le lanzó una pequeña réplica de la catedral de Milán durante un encuentro político, informó el domingo la policía ■ Foto AP

La Purísima... Grilla 2

Tener razón por la razón JOSÉ LUIS GUTIÉRREZ LOZANO 6 Acoso “spotero” y sin credibilidad F ERNANDO R IVERA I BARRA 6 Antes y después ENRIQUE RODRÍGUEZ VARELA 7 Afganistán: la guerra de los treinta años y los que siguen…

C LAUDIO H. VARGAS 7

■ Foto Germán Treviño

nas; y en el 2010 la proporción será de 2.5 habitantes por cada vehículo. Los automóviles representarán el 66% del total.

Es decir, que dos de cada tres vehículos será un auto particular de pasajeros.

La tendencia parece asemejarse a lo sucedido con la televisión, que después de ser un electrodoméstico de consumo restringido, se generalizó tanto que prácticamente se llegó a su cobertura universal. Si la tendencia es a que cada familia tendrá uno o más automóviles, en sólo 10 años, deberíamos también duplicar las vialidades y carreteras actuales de la ciudad y del estado. No habrá recursos suficientes para hacer esto. La alternativa sin duda la dará el incrementar el transporte de pasajeros en la cantidad, calidad y precio tal, que nos permita preferir, ser usuarios consuetudinarios del servicio colectivo que sacar todos los días el auto de la cochera.

Se han presentado también alternativas para trasladarse en bicicleta o tener más espacios peatonales, lo importante es que la Zona Metropolitana no se convierta en una selva de cemento y vidrio en donde circular en vehículo será tormentoso y ambientalmente inviable. Con el aumento en el número de vehículos se ha incrementado también de manera importante el número de accidentes de tránsito. De hecho, se han incrementado en un 40% los accidentes en la última década analizada.

Así, tendremos para las diferentes fechas la siguiente relación de vehículos por cada 100 habitantes: 10.2 (1980), 14.2 (1990), 20.5 (2000), 33.9 (2007) y 82.4 (2030). Es decir que para el 2030 tendremos prácticamente tantos vehículos como personas en Aguascalientes.

Por cierto y para efectos de una política pública dirigida: el sábado y el domingo son los días cuando más accidentes tenemos y en la mitad de los casos, los involucrados son jóvenes de entre 18 y 30 años.

Además, en nueve de cada diez incidentes los protagonistas son varones. Parece que en algunos países ha dado buen resultado el descontar puntos a las licencias en la medida en que los titulares presentan infracciones al reglamento de tránsito, hasta el punto de perderlas. (Si antes no se presenta la muerte).

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VIERNES 11 DE DICIEMBRE DE 2009