DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3733 • www.lja.mx • 10 PESOS
Formará Guardia Municipal
Detenido, el Censo del Bienestar
El censo, que desde hace meses está al 80%, sólo ha registrado poco más de 200 mil beneficiarios y está detenido con el pretexto de la veda electoral n Las personas que se registren después de las elecciones no obtendrán beneficios retroactivos; reactivarán el levantamiento del Censo hasta dos semanas después de las elecciones
n
Carlos Olvera Zurita
Atienden Redacción
n
bomberos incendio en el
n
3
Parque Rodolfo Landeros
5
Sector empresarial y asociaciones civiles organizan debate Claudia Rodríguez Loera
n
6
Se agrava el problema de la venta de agua potable sin regulación Sandra Macías
n
6
Es grave el acoso sexual en oficinas públicas de Aguascalientes Sandra Macías
n
7
Cerca de las 20:00 horas de ayer, elementos de Protección Civil municipal y Bomberos Estatales y Municipales, apoyados por el helicóptero Águila 1 controlaron un incendio en el Parque Rodolfo Landeros que, según informan, se produjo debido a un centro de carga de un carro de golf que soltó un chispazo al intentar mover la unidad. El fuego consumió el stand que alojaba a los 10 carros de golf, uno de los medios de transporte que se rentaban en el parque, también se vio afectada una estructura de venta de alimentos, así como un par de árboles que fueron alcanzados por las llamas. Testigos declararon que la falta de medidas de seguridad y protección civil, así como la falta de coordinación de los vigilantes del parque impidieron controlar el incendio en sus inicios e indicaron que incluso las tomas de agua no contaban con líquido para realizar alguna acción antes de la llegada de los cuerpos de bomberos n Cristian de Lira
Plan Nacional de Desarrollo no presenta estrategias ni políticas públicas Claudia Rodríguez Loera
Denuncian abusos de policía estatal en la FNSM ante Derechos Humanos estatal n
3
Carlos Olvera Zurita
n
Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada
8
2
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019
La Purísima... Grilla
Carlos Payán Velver
Director FUNDADOR
Carmen Lira Saade
w
Directora General
Ojalá que te vaya bonito
Jorge Álvarez Máynez
PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL
Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR
Desayunó gallo el presidente de la Coparmex en Aguascalientes, Raúl González Alonso, ya que para anunciar el debate entre los 10 candidatos que buscan la alcaldía capitalina, por una parte celebró que el Instituto Estatal Electoral realice su propio ejercicio y esté muy activo y propositivo en el actual proceso, “no como en proceso anteriores, que veíamos una plena ausencia”, externó González Alonso, para luego manifestar la buena relación que tienen con varios de los consejeros, achis, don Raúl González, ¿de veras ha estado ausente el IEE en proceso anteriores?, ¿será que con anteriores se refería a cuando al instituto lo comandaba Georgina Barkigia y las instrucciones se recibían desde Palacio de Gobierno?, porque desde hace varios procesos electorales tanto los consejeros de Luis Fernando Landeros Ortiz como los que comanda Ignacio Ruelas Olvera en los institutos electorales estatal y nacional, consideramos, han estado a la altura de las campañas, de hecho, han estado por encima de los candidatos y su forma de querer atraer a los electores, también pensamos que han propiciado la participación ciudadana al no obstaculizar los esfuerzos por organizar actividades paralelas a las oficiales, como este debate entre los que quieren la silla de la presidencia municipal de Aguascalientes, finalmente, que el sector empresarial proponga un encuentro además del obligatorio del IEE, redunda en más oportunidades para que los ciudadanos conozcan a quienes quieren ser su alcalde, por lo pronto, a la invitación de Raúl González no han respondido todos los candidatos, vamos a esperar de aquí al lunes para contar a los que confirmen, ojalá sean los diez y si no, ya sabe a quién descontar su voto, porque negarse a debatir es, definitivamente, una muestra de incapacidad para gobernar. Congresito. Mientras, de nuevo, la ciudadanía se ocupa de las cosas importantes, como buscar métodos para que los candidatos rindan cuentas, los que se discutían temas “tan profundos”, como el declarar el Día del Águila Real, eran los diputados locales que siguen mostrando su falta de educación y de interés a lo que sucede en la Tribuna. Grupitos de tres o cuatro legisladores platicando y dando la espalda a la Mesa Directiva, otros en sus aparatos electrónicos y otros más de plano sin dar señales de que ahí trabajan y cobran, forman parte del escenario legislativo de las sesiones ordinarias y este jueves no fue la excepción. Lo que sí, es que las priistas Margarita Gallegos y Elsa Amabel Landín alzaron la voz para exigir que ya cesen los ataques contras las mujeres que actualmente participan como candidatas en el Proceso Electoral Vigente. Margarita Gallegos subió a tribuna y desde ahí dijo que ya se pasaron las agresiones verbales y ofensas de todo tipo en redes sociales contra quienes como mujeres buscan un puesto de elección popular, lo cual dijo, genera un terreno propicio para violentar las próximas elecciones. Dijo que ahí no paran las cosas y que hasta rayones de carros y agresiones personales han tenido que sufrir operadores políticos en estas campañas. Elsa Amabel Landín le hizo segunda y dijo que cada meme y comentario para agredir a las mujeres en campaña hace de estas elecciones una nueva jornada negra… “Todos hemos sido candidatos y volveremos a ser candidatos, entonces respetemos”, dijo la diputada plurinominal que ya está pensando en cómo volver a caer parada en un cargo público. Los priistas, por cierto, no desaprovecharon la oportunidad para volver a agarrarse del tema de inseguridad como banderín político, el jueves previo a la sesión diputados de oposición se dieron vuelo declarando respecto al decapitado localizado el miércoles en una casa de zona popular. Nadie propuso nada pero todos criticaron, mientras que los panistas insisten en defender el “extraordinario trabajo de esta administración”, postura que defendió a capa y espada la diputada blanquiazul, titular de la Comisión de Seguridad en el Congreso, Guadalupe de Lira, quien al parecer se ha quedado a cargo de la ofensiva blanquiazul contra el candidato del Movimiento de Regeneración Nacional, Arturo Ávila Anaya, el empresario está haciendo su chamba ahí desde donde la ausente dirigencia morenita no lo apoya, así que con esfuerzo propio, Ávila Anaya se ha dedicado a replicar o bajar las propuestas de Andrés Manuel López Obrador a la cancha municipal, es Arturo Ávila quien está buscando cómo mantener
el efecto AMLO del proceso electoral anterior y quien habla de la necesidad de acompañar a la Cuarta Transformación desde los gobiernos municipales, que Guadalupe de Lira desestime la idea de una Guardia Municipal no tiene mucho sentido cuando los gobiernos municipales del blanquiazul han sido incapaces de acordar con el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado qué tipo de mando deben tener las policías para así generar mejores condiciones de seguridad… ¿en qué quedamos entonces? Guerra sucia. Ahora resulta que Luis Fernando Landeros Ortiz vetó a la periodista Rocío Gutiérrez como moderadora del debate oficial entre candidatos de la capital, a ver, en la Comisión de Debates, los representantes de los partidos, de los candidatos, son quienes votan las propuestas que los consejeros del IEE les proponen, este chisme de que se decidieron por Alberto Romero porque María Teresa Jiménez no quiere a Rocío Gutiérrez es una maniobra que ya se había utilizado en el proceso electoral anterior. Descender al nivel de chisme de vecindad los detalles finos del proceso electoral, no beneficia a nadie, son los representantes de los partidos quienes tienen la obligación de transparentar las razones por las que eligen o no a un moderador, además, la probidad, capacidad y profesionalismo de Rocío Gutiérrez y de Alberto Romero no tiene por qué ser puesta a competencia, ni puede entregarse su reputación a las fauces de las huestes partidistas. Este chisme es un falso debate que daña a todos, al IEE, a los periodistas y no beneficia a ningún candidato. Así, no. Estamos equivocados, cómo pudimos dudar de la capacidad de la Cuarta Transformación, apenas ayer le comentamos que el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 de Andrés Manuel López Obrador lo veíamos con desconfianza, pues parecía, desde el índice, el track list de algún cantautor de trova venido a menos, pero, nuestra desconfianza ha sido golpeada con la inteligencia de los tetratransformadores, que ya nos explicaron que en realidad se trata de dos documentos, un Plan Nacional de Desarrollo que tiene apenas una decena de páginas y otro con más de 220, el primero, nos dicen, “tiene un carácter ideológico”, algo así como el deseo de encontrar el unicornio azul que perdieron los neoliberales, y al segundo volumen, a ese sí le echaron ganas, lo salpicaron de hartas gráficas, tiene indicadores, mapas y metas… y con ese es el que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador va a vencer a las matemáticas y entregará al final de su sexenio un país creciendo a un ritmo del 4 por ciento, “al doble de lo que se creció en el periodo neoliberal” dijo en la mañanera. Por esta única ocasión, esperamos que el presidente le gane a la ciencia, que no lo venza la dura y fría lógica matemática, porque de otra manera, a él no le va a pasar nada por no cumplirle al país, a nosotros, nos va a llevar la… transformación. La del estribo. Y ese amor, que hasta ayer nos quemaba… así cantó en redes el expresidente Enrique Peña Nieto la formalización de su divorcio de Angélica Rivera: “Quiero agradecer a Angélica por haber sido mi compañera, esposa y amiga a lo largo de más de diez años, y por haber entregado su amor, tiempo y dedicación a nuestra familia. “Hoy ha concluido legalmente nuestro matrimonio, deseo que le vaya bien siempre y que tenga éxito en todo lo que emprenda. “Angélica, muchas gracias por todo.” El texto de Peña Nieto publicado en Facebook tiene más de 43 mil comentarios y ha sido compartido más de 67 mil ocasiones… ¿y sabe qué es lo triste, lo que nos da pena ajena?, la cantidad de veces, las miles de veces, que se insulta a Angélica Rivera, cómo se trata a una mujer y su honra, capacidad intelectual y vida privada. Nadie, absolutamente nadie merece ese trato. Además, es el final de una historia de amor que, fingida o verdadera, no merece el rebuzno agresivo que no construye. Y ya vámonos a cantar a la Feria y, como dice la canción, ojalá que les vaya bonito, a todas y todos. Arriba corazones. @PurisimaGrilla
Raymundo Tamayo González
Director Administrativo
Edilberto Aldán
DIRECTOR editorial
Tania Edith Magallanes Díaz JEFA DE información edición Y REDACCIÓN
Salvador Arce Sarahí Cabrera Zamora Cristian de Lira Rosales Sandra Macías Carlos Olvera Zurita Claudia Rodríguez Loera Ismael Ruiz Ramos Francisco Trejo Corona COORDINADOR DIGITAL
Eryck Diego Aguilar Chávez Juan Sergio Flores Villalobos cONTENIDOS DIGITALES contacto
Teléfonos: 915 88 51 916 7410 redaccion@lajornadaaguascalientes.com.mx publicidad@lajornadaaguascalientes.com.mx
La Jornada Aguascalientes n Publicación diaria de Convicción Ciudadana S.A. de C.V. Bajo licencia otorgada por DEMOS, Desarrollo de Medios S.A. de C.V. n Número de certificado de licitud de título 14405. n Número de certificado de licitud de contenido 11978. n Zaragoza 411, Centro C.P. 20000
Aguascalientes, Aguascalientes. n Distribuido e impreso por
Convicción Ciudadana S.A. de C.V.
n Prohibida la reproducción total
o parcial del contenido de esta publicación por cualquier medio sin permiso expreso de los editores. n Certificado de Reserva de Derechos: 04 - 2008 120411254500 - 101
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 •
Política
3
Detenido, Censo del Bienestar por veda electoral n
El censo de momento ha registrado a más de 200 mil beneficiarios n En otros estados ya se entregan los recursos
Carlos Olvera Zurita
La coordinadora urbana de los Programas del Bienestar en Aguascalientes, Jennifer Kristel Parra Salas, informó que el Censo del Bienestar, que hasta el momento ha registrado a más de 200 mil personas en Aguascalientes, está detenido por la veda electoral, las personas que se registren después del proceso electoral no tendrán beneficios retroactivos. La coordinadora informó que debido a la veda electoral que actualmente hay en Aguascalientes por las elecciones locales, el Censo del Bienestar está detenido pero se reactivará una vez que terminen los comicios; la veda comenzó el 15 de abril y hasta ese momento se habían censado más de 200 mil personas que son beneficiarios de los programas sociales del Gobierno Federal como adultos mayores, estudiantes, personas con discapacidad, entre otros. El Censo, explicó Parra Salas, será reactivado en cuanto termine la jornada electoral el 2 de julio, una vez que se den instrucciones desde la Ciudad
Las personas que se registren después de las elecciones no obtendrán beneficios retroactivos; el Censo se reactivará hasta dos semanas después de las elecciones n Foto Salvador Arce
de México para que se abra el sistema, lo cual se espera ocurra a partir de la segunda semana después de los comicios.
Llama Colegio de Economistas a cumplir con el pago de utilidades El presidente del Colegio de Economistas de Aguascalientes, Jael Pérez Sánchez, hizo un llamado a las empresas de Aguascalientes a no “pichicatear las utilidades a los trabajadores” y evitar los mecanismos fiscales truculentos, en el sentido de darle a cada quien lo que se merece. Expuso que si bien los empresarios son considerados como generadores de riqueza y para ello arriesgan su capital, también es verdad que sus trabajadores colaboran para que las empresas crezcan. “Entonces, nada más invitar a las empresas para que no pichicateén el reparto de utilidades y las den en el momento que corresponda, y que no hagan mecanismos fiscales truculentos, ya que en el manejo administrativo todo es posible”, externó el economista, por lo que conminó a las empresas a entender la capacidad del capitalismo progresista y eviten hacer uso de trampas para dar menos utilidades a los trabajadores o simplemente omitir otorgar esta prestación que es un derecho que se da por ley. Detalló que él como empresario sabe que bajo argumentos de tipo fiscal es fácil no otorgar esta prestación, misma que en un momento como el actual resulta una cuestión más que ilegal, inmoral. Algunos de los argumentos por parte de los empresarios para evitar esta obligación de pagar el PTU (Participación de los Trabajadores en las Utilidades
Aunque se entregaron algunos beneficios económicos para los beneficiarios, detalló Jennifer Parra, hubo un blindaje de los
El Plan Nacional de Desarrollo no presenta estrategias ni políticas públicas n
Falta establecer cómo se llegará a un crecimiento del 6% del PIB
Claudia Rodríguez Loera
Jael Pérez Sánchez n
Foto Salvador Arce
de la empresa) es señalar que se trata de un negocio meramente familiar o presenta su declaración en ceros, lo que hace evidente la facilidad con la que es posible no cumplir a los colaboradores con esta prestación. El 30 de mayo es la fecha límite para que los patrones de todas las empresas cumplan con esta obligación hacia los trabajadores. Claudia Rodríguez Loera
programas de la Secretaría del Bienestar en Aguascalientes; por ejemplo, se entregaron 34 mil apoyos a los jóvenes de prepara-
toria y los ocho mil apoyos para adultos mayores y personas con discapacidad: “No son todos los apoyos que van a llegar, van a llegar más, sin embargo llegaron las tarjetas pero los pagos no han sido realizados debido a la cuestión electoral”. Mientras que los alumnos de las preparatorias obtuvieron pago retroactivo de los beneficios, pues no habían recibido tarjeta sino que se les entregó mediante una orden de pago, no sucederá lo mismo con las personas que se vayan sumando al Censo del Bienestar luego de las elecciones, es decir, ellos recibirán hasta que este se haya concretado éste pese a que ellos no deciden si son censados o no, según Parra Salas: “Las personas que se reciban nuevas será a partir de la fecha en la que se hayan registrado”. Debido a la veda, Aguascalientes, junto con otros pocos estados que también tienen elecciones locales, está atrasado respecto al Censo del Bienestar en comparación con el resto del país, donde las personas ya han sido censadas y ya reciben apoyos, admitió la representante del Gobierno Federal.
Plan Nacional de Desarrollo (PND) del actual Gobierno Federal, aunque amplio, le falta sustento con base en el análisis de cifras, al estar ausentes cuáles serán las estrategias en el corto plazo para sacar adelante al país y lograr el crecimiento del seis por ciento al año 2024, como se propone. Alberto Aldape Barrios, director en Centro de Investigación y Desarrollo Empresarial (CIDE), reconoció que éste era un documento muy importante que debía conocerse por parte del sector empresarial y tener claridad en las políticas públicas, así como en la profundización de los servicios bancarios, ya que aún son pocas las personas en el país que cuentan con estos servicios, por ello poner a Bansefi como eje y abrir siete mil sucursales, como señala el Plan, resultará muy costoso, en lugar de utilizar la tecnología ya existente. Otra certeza esperada es respecto a las inversiones, pero el Plan sólo se refiere al Tren Maya y al proyecto Transístmico en donde se pedirá la participación de los empresarios a través de las asociaciones público-privadas, pero se desconoce bajo qué términos. “La iniciativa privada no va a hacer inversiones de ese tamaño si no tiene certidumbre y
claridad de cuál es la política pública los siguientes cinco años y medio”, recalcó Alberto Aldape, al considerar que el documento ahonda en la incertidumbre que ya tenía el sector empresarial. Detalló que si bien el objetivo es fortalecer el mercado interno y generar más empleos, el PND que recién presentó el presidente Andrés Manuel López Obrador no explica los cómos, y se engrosa con la explicación del por qué los anteriores regímenes son
PND incrementa incertidumbre de iniciativa privada: Aldape Barrios n
Foto Salvador Arce
los culpables de la situación del país por sus políticas neoliberales: “Eso ya no es trascendente, lo importante es conocer cuáles son las políticas públicas que se van implementar para sacar adelante los objetivos, cómo se va a fortalecer el mercado interno. Viene muy claro ahí que la economía mexicana la van a basar en Pemex y la Comisión Federal de electricidad, cuando sabemos que está declinando la producción y cada vez hay más avances tecnológicos en los vehículos, los mayores consumidores de gasolina”. Si bien la energía eléctrica hace competitivo a un país, pero si no se es en precio no será posible exportar productos, detalló el exfuncionario, quien consideró débil la estrategia de basar la economía del país sólo en electricidad e hidrocarburos, aunado a que la generación de energías renovables no cuentan con incentivos, pues ni siquiera se incluye este aspecto en el PND respecto a la creación de más parques fotovoltaicos, o energía eólica o geotérmica. Programas sociales que se solventarán con los ahorros, evitar el robo de gasolina y desaparecer la corrupción son rubros en los que tampoco se definen los cómos, lo que hace considerar que le faltan muchos aspectos al nuevo Plan Nacional de Desarrollo.
4 Elecciones 2019 • VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 El Pleno de la LXIV Legislatura aprobó por mayoría el dictamen que formuló la Comisión de Vigilancia, mediante el cual se resuelve la iniciativa de reforma y adiciones al Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2019, que presentó el gobernador Martín Orozco Sandoval, mediante el cual se busca la creación de fondos que apoyen proyectos productivos de emprendedores y de pequeñas y medianas empresas. En el debate sobre este punto, Pedro Heder Guzmán Espejel manifestó que votaría en contra del dictamen ya que dijo “no se entregará un cheque en blanco al Poder Ejecutivo para que disponga de recursos sin previa autorización del Congreso del Estado y además porque se está inmerso en un proceso electoral donde corren recursos por todos lados”; acotó que de ninguna manera se dejará abierta sin intervención del pleno que el Poder Ejecutivo pueda hacer cambios. Por eso, agregó, Morena exhorta a los diputados a respetar los principios constitucionales. El legislador del PAN, Dennys Gómez Gómez, explicó que el emprendimiento es el parte más importante porque impulsa en el mundo la inquietud de las personas a ser productivos, sin embargo, reconoció que por otro lado, el gobierno federal desaparecerá el Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem) dejando a miles de jóvenes sin apoyo y ni oportunidades; por lo que indicó, la iniciativa del gobernador plantea formas para reactivar la economía del estado, sobre todo para las micro y pequeñas empresas, mismas que el presidente de México ha abandonado. El diputado del PAN, Luis Enrique García López, dijo que la desaparición del Inadem dejará sin apoyos a los jóvenes emprendedores, recordando que este instituto fue creado para que los recién egresados de las universidades con talentos tuvieran la oportunidad de generar proyectos productivos; consideró, que el Gobierno Federal al contrario del estatal quiere crear una cultura de dádivas monetarias: “Reconozco y aplaudo el esfuerzo de gobierno del estado para generar dichas herramientas para que el estado tenga oportunidades para todas y todos y motive a las empresas para continuar generando empleos”. El panista José Manuel Velasco Serna consideró que la estrategia política del Gobierno Federal es mantener a las personas dependiendo de un pago por no hacer nada, sólo para obtener un voto, por lo que el gobierno estatal propuso reformar la Ley de Egresos para crear fondos y destinar recursos a favor de emprendedores, con esto, dijo, el gobierno busca que las empresas sigan generando empleos. Karina Eudave Delgado, de Acción Nacional, añadió que Aguascalientes ha tenido un crecimiento económico favorable ya que han crecido en diversos sectores como el automotriz, turístico, entre otros, por lo que el gobernador continúa trabajando para consolidar más sectores, esto ante la pasividad del Gobierno Federal en esta materia.
n
Se crearán fondos a fin de que se apoyen proyectos productivos de las PyMEs
Congreso de Aguascalientes aprueba reforma en favor de emprendedores Los legisladores aprobaron también la organización anual, por parte del Congreso, del Parlamento Juvenil en el que se busca que participen 27 estudiantes del estado n
Elsa Amabel Landín, del PRI, comentó que siempre se deben de aplaudir las acciones que fortalezcan el desarrollo económico del estado, ya que en los últimos dos años Aguascalientes ha dejado de ser uno de los primeros estados en inversión extranjera, desarrollo de inversión local y de generación de empleo; dijo que actualmente en estos rubros la entidad se encuentra en la media nacional, por lo que señaló que su voto sería a favor de la iniciativa pero pidió que se informe más detalladamente la iniciativa. En otro punto del orden del día, avalaron el dictamen que emitió la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, mediante el cual se implementa la organización del Parlamento Juvenil en el Congreso del Estado de Aguascalientes en el tercer trimestre de cada año (julio-septiembre), contando con la participación de 27 jóvenes designados por el órgano legislativo que atiende a este sector social. La iniciativa -que propusieron la diputada Karina Eudave Delgado y el otrora diputado Juan Carlos Palafox Contreras, a nombre del grupo parlamentario PANPES-, dota de facultades a la Comisión de la Juventud del Congreso del Estado para que sea ésta la que planifique, organice y realice las jornadas de este ejercicio cívico que pretende generar espacios de expresión juvenil y de participación social y política, en los que se fomente el sano desarrollo integral de este sector. Karina Eudave Delgado solicitó el uso de la voz para afirmar que esta reforma busca fomentar la participación y el interés de las y los jóvenes en los asuntos públicos, al argumentar que de acuerdo con diversos estudios de opinión, una parte de este segmento social en la entidad expresa desconfianza y apatía por los temas que atañen a la sociedad; consideró que esta modificación permitirá generar un vínculo entre los jóvenes y los procesos políticos, fomentando su participación e iniciativa para aportar propuestas de solución a las diversas problemáticas de índole social, económico, cultural, entre otros. Además, por unanimidad, fue aprobado el Punto de Acuerdo que propuso el diputado José Manuel González Mota, a nombre del grupo parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional, a través del cual se instaura el 13 de febrero de cada año como el Día Estatal del Águila Real, celebración que debe incluirse en todas las actividades cívicas de los órdenes de gobierno. El exhorto contempla también, que el Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua, promueva
esta conmemoración de manera anual en sus actos oficiales. El Pleno rechazó por mayoría el Punto de Acuerdo que planteó la legisladora Karina Banda Iglesias, en representación del grupo parlamentario mixto del PVEMPES-PNA, con el que pretendía exhortar a los Ayuntamientos para que armonizaran sus Códigos Municipales con el Coteduvi, con el propósito que se reglamentara la construcción de fraccionamientos fuera de zonas registradas con fallas geológicas. En asunto generales, el diputado de Morena, Cuauhtémoc Cardona Campos, presentó una iniciativa para reformar la Ley de Protección al Migrante del Estado de Aguascalientes para que tenga facultades la Oficina de Atención al Migrante de hacer convenios en materia de traslado de cadáveres no solo con consulados sino también con aerolíneas a efecto de que el impacto en las finanzas de las familias afectadas sea menor, “ya que en este sentido, nuestra ley se queda corta, porque en su artículo 15 establece que en casos especiales se brindará apoyo para servicios fúnebres, pero no dice cuáles”. La iniciativa deja en claro que será para aquellas personas que al morir en Estados Unidos se encuentren sin papeles; detalló que el traslado de cadáveres tiene un costo de entre dos mil 500 y tres mil dólares. Destacó que la migración que existe de aguascalentenses a Estados Unidos es cada vez más alta, citando que de acuerdo al Consejo Nacional de Población, Aguascalientes tiene un alto grado de migración, en particular los municipios de Calvillo y San José de Gracia, seguido de Rincón de Romos, Pabellón de Arteaga y El Llano; además dijo que al menos en el municipio de Calvillo el 20 por ciento de los hogares es mantenido por las remesas que envían los connacionales. La diputada del PRI, Margarita Gallegos Soto, hizo un llamado a los candidatos, así como a sus operadores y equipo de campaña, a hacer un alto a las estrategias de agresión, de violencia física y verbal que sólo denigran la actividad política electoral; refirió que en el municipio de San Francisco de los Romo, se registraron conatos de violencia en lo que va de las contiendas electorales, incluso con daños al patrimonio de candidatas, agresiones verbales, denostaciones en redes sociales que atentan contra la dignidad de las personas, por lo que reiteró su invitación para que se promuevan los valores del respeto, la civilidad y la paz, en el desarrollo de las contiendas. Al respecto, Karina Eudave Delgado se pronunció por su aval a esta postura, no obstante señaló:
“Quien pide respeto, también está obligada a darlo”. Elsa Landín Olivares, indicó que las campañas de agresiones y burlas, principalmente orquestadas desde las redes sociales, afectan a cualquier candidata o candidato, sin importar el partido político. Por ello, también se sumó al llamado para detener estas acciones que violentan y denigran la actividad
político electoral, y con esto “perdemos todos”. La priista Elsa Amabel Landín Olivares presentó una iniciativa para reformar la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes en materia de acoso sexual, dijo que las mujeres son víctimas de hostigamiento y acoso laboral en cada uno de los espacios de trabajo, reconoció
El acceso a las redes digitales es indispensable: Teresa Jiménez
n
Foto PAN
María Teresa Jiménez, candidata a la alcaldía de Aguascalientes por el Partido Acción Nacional (PAN), ampliará la cobertura de servicio de internet gratuito en plazas, parques y otros espacios públicos. Comentó que en la actualidad el acceso a las redes digitales es indispensable para la educación, el trabajo, realizar diversos trámites así como para fortalecer los lazos de comunicación, por lo que es importante seguir dotando de este servicio a las colonias y comunidades del municipio capital: “Con la instalación de internet gratuito en más parques y plazas, sin la necesidad de
acudir a un ciber café o pagar por este servicio, más niñas y niños podrán realizar su tarea rápidamente, jóvenes y adultos pueden consultar datos o hacer trámites evitándose el traslado a dependencias, o simplemente disfrutan de entretenimiento y comunicación con sus amigos y familiares”. Jiménez mencionó que a la par de este proyecto, como alcaldesa buscará la consolidación del Centro de Atención Múltiple (CAM), para que en un solo lugar las personas puedan realizar todos los trámites que son competencia municipal de manera más ágil y en un sitio accesible. Redacción
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 •
que en oficinas gubernamentales existen muchos casos, pero que no han sido sancionados jurídicamente porque no denuncian por temor a perder su trabajo por lo que el delito queda impune, el objeto de la reforma es que quede en ley la prohibición del acoso laboral en contra de cualquier persona. Mientras que la legisladora Irma Guillén Bermúdez, presentó una iniciativa de reforma al Código Civil del Estado de Aguascalientes orientada a inhibir el fenómeno de la alienación parental que padecen niñas, niños y adolescentes, durante el proceso de divorcio de sus padres; explicó que su planteamiento busca privilegiar el interés superior de la niñez, garantizando su derecho al pleno desarrollo y sana convivencia. El panista Salvador Pérez Sánchez informó que presentó
ante la Oficialía del Congreso del Estado una iniciativa para reformar la Ley de Salud del Estado de Aguascalientes, con la finalidad de atender y ampliar el catálogo de enfermedades e incluir las denominadas malformaciones congénitas; detalló que la atención médica quirúrgica y de rehabilitación deberá proporcionarse para los menores hasta antes de los de 18 años. Mencionó que las malformaciones congénitas, también denominadas defectos al nacimiento o anomalías congénitas, son alteraciones estructurales y funcionales que ocurren durante la vida intrauterina y pueden identificarse en la etapa prenatal, al nacimiento o en la vida tardía. Entre las enfermedades que mencionó destacan las de paladar hendido, labio leporino, sindactilia, polidactilia.
Arturo Ávila implementará Guardia Municipal
Durante su intervención, el diputado Luis Enrique García López, presentó una iniciativa de reforma de diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Aguascalientes, encaminada a fortalecer los esquemas de acceso a la información, de rendición de cuentas y de participación ciudadana en los procesos de transparencia del ejercicio de los recursos públicos; puntualizó que su propuesta establece que la sociedad civil esté facultada para presentar a través del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, opiniones, observaciones y quejas, solicitudes que tendrán que ser respondidas en un plazo de 30 días hábiles, con la explicación de la determinación emitida. El legislador panista agregó que la iniciativa contempla que el Órgano
Superior de Fiscalización del Estado de Aguascalientes, también esté facultado para recibir opiniones, quejas y observaciones de la ciudadanía, mediante la vía escrita física y digital (correo electrónico). El diputado de Nueva Alianza, Mario Armando Valdez Herrera, presentó una iniciativa para reformar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de indexación del salario mínimo, en donde también se creó la Unidad de Medida y Actualización que sustituye al salario mínimo como referencia económica. Detalló ante este hecho, que los pensionados y jubilados han visto disminuidas sus percepciones ya que la UMA está en 84.49 pesos diarios y el salario mínimo está en 112. 68 pesos, por lo que la reforma consiste en que todas las menciones al salario mínimo como
Debate
Elecciones 2019
5
unidad de cuenta, índices, bases, medida o referencia para determinar la cuantía de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, estatales, de la Ciudad de México, así como cualquier disposición jurídica que emane de todas las anteriores, se entenderán referidas a la Unidad de Medida y Actualización, con excepción de las disposiciones relativas a las pensiones y jubilaciones, las que se regirán bajo el concepto de salarios mínimos. Tras esta participación, la mesa directiva clausuró los trabajos de la asamblea ordinaria, al tiempo que convocó al Pleno para el jueves 9 de mayo a las 10:00 horas, en el Recinto Oficial Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes. Con información del Congreso del Estado
electoral
El de negro Luis Fernando Landeros Ortiz
n
Foto Morena
Luego de constatar esta problemática en el Mercado Juárez, donde la zona centro no escapa de los hechos de violencia y la delincuencia, anunció a los locatarios que una de sus propuestas es la creación de la Guardia Municipal, una nueva policía que estará altamente capacitada para combatir el delito. El candidato de Morena, al escuchar a los comerciantes liderados por Pablo Picasso y Sergio García, se comprometió a que cuando Aguascalientes se integre a la Cuarta Transformación se protegerá su fuente de trabajo con mayor seguridad para evitar la pérdida de su patrimonio, ya que esto podría representar un duro golpe a su economía. “El PAN y el PRI siempre dicen que no hay dinero, que el presupuesto es limitado para invertir en mercados e incluso en el equipo para la seguridad, lo que no dicen es que no alcanza porque una gran parte del presupuesto se va a corrupción. Con un gobierno honesto se van a lograr grandes cambios y eso va a suceder con nosotros”, afirmó Arturo Ávila. En su estrategia de seguridad también se implementará un sistema de cuadrantes que permita la atención próxima en el territorio y una mayor cercanía con los ciudadanos. Los responsables de cada territorio asignado deberán
conocer a profundidad el entorno para que los policías se conviertan en “gestores ciudadanos”. Durante su visita por el Mercado Juárez, el candidato a la Presidencia Municipal de Aguascalientes recibió un pliego petitorio de los comerciantes, en el donde especifican que requieren desazolve bimestral de drenaje; ventilación en los tragaluces; cajones de estacionamiento, porque aseguran que están apropiados en contubernio con tránsito municipal; un área y horario de carga y descarga y el retorno de rentas en mantenimiento. En el recorrido, el candidato a la alcaldía capitalina tuvo también la oportunidad de dialogar con los comensales, con quienes coincidió en que la ciudad no puede tener resultados distintos en el tema de seguridad si los que aplican los programas o dirigen el ayuntamiento siguen siendo los mismos de siempre: “Recuerden que esto se trata simplemente de contrastar dos visiones, la del PRIAN que durante años nos prometieron mucho y nada cumplieron, aquí está la muestra de su abandono; o la de nosotros que estamos demostrando de la mano del Presidente Andrés Manuel López Obrador que se combate la corrupción y se gobierna sin mentiras ni traiciones”. Redacción
un mes de la celebración de la jornada electoral, entre el periodo de campañas en la totalidad de los municipios de la entidad, la celebración del Día del Niño, la conmemoración del Día del Trabajo, el fin de vacaciones escolares, y la última jornada regular del Torneo Mexicano de Fútbol, transcurre esta semana de los últimos días de abril y los primeros del mes de mayo. Quiero relacionarlos entre sí y mi historia personal, porque estoy seguro que algunos lectores se sentirán identificados. No tiene nada de especial, y al mismo tiempo me sirve para ejemplificar las situaciones que se van dando en el día a día mientras transcurre el proceso electoral. Uno de los deportes más populares del mundo es el fútbol, practicado, me atrevería a decir, en la totalidad de los países del mundo y cuyo organismo rector tiene más países agremiados que las propia Organización de las Naciones Unidas. Siempre he pensado que es más fácil armar un equipo que constituir un país, por lo que habrá naciones que jurídicamente no tengan ese estatus reconocido ante la ONU, pero seguro tienen selección de futbol, playeras del mismo color y un balón. De niño, era un deleite salir a jugar, en los campos del Marista o en las calles del sur de la ciudad donde pasé mi niñez, y emular a las grandes figuras de mi equipo. Grupos de chiquillos sin un uniforme de por medio, y cambiando de equipo dependiendo del día, del marcador, de qué tan amigos éramos, o a veces, hasta de las condiciones del terreno, podíamos pasar horas y horas jugando hasta que sucediera lo inevitable: ponchadura de balón, rompimiento de vidrio o, en el peor de los escenarios, los gritos de una madre desesperada porque no habíamos hecho la tarea, o porque tendríamos que prepararnos para el día siguiente. Dentro de las reglas no escritas del juego estaban las de que el dueño del balón tenía preferencia para escoger jugadores para su equipo; que los hermanos iban en el mismo equipo y que al último que escogían, casi siempre terminaba de defensa o de portero. Que el juego se acababa cuando el dueño del balón se metía a su casa o la clásica frase de “volado, pagado”. Justicia pura del que tiene que hacerse responsable de sus actos. Una de las cosas más interesantes de la “cascarita” (“pelada” como dicen en Brasil o “picadita” en Argentina) era la ausencia de árbitro. Ningún chiquillo tenía por héroe favorito al de negro, llamado también el juez o el nazareno (que ya desde el apodo trae toda la carga de quien será invariablemente crucificado injustamente). Y mientras todos soñábamos algún día con pisar el pasto sagrado del Azteca siendo los nuevos Tena, Brailovsky, o ya
más reciente los Cuauhtémoc o Del Olmo, nadie en su sano juicio quisiera haber sido el Bonifacio, el Archundia o Brizio Carter. La razón quizá es muy sencilla: el fútbol es una contienda y siempre se espera que exista un ganador. Inevitablemente así sucederá, pues aunque ambos equipos empaten, hay criterios que permiten finalmente determinar quién avanza a la siguiente ronda en un torneo o quien levanta la copa. Así, se podrán descartar criterios hasta que al final incida el factor suerte. Pero siempre habrá un ganador y por lo tanto alguien que pierda. El árbitro es humano y las decisiones que toma están fundamentadas en la ley, y su presencia física en el juego es tan importante, en tanto aplique las reglas basadas en su experiencia, observación y valoración de los hechos. Se espera que el árbitro sea imparcial, pero al haber un ganador y un perdedor, las decisiones no siempre le gustarán a perdedores (algunos ganadores) y a los apasionados espectadores. Si el árbitro concede penal: ¡Árbitro justo! ¡Ha imperado la justicia!; pero si no ha marcado la falta en una jugada dudosa, o por beneficiar el desarrollo del juego: ¡Ratero! ¡Corrupto! ¡Ciego! Ahora imaginemos un terreno de juego, donde los contendientes son los que delimitaron el terreno, las reglas, los jugadores y el juego mismo. No son dos, sino diez, y solamente uno va a ganar. El árbitro tiene la obligación irrestricta de aplicar la ley, no a conveniencia, pero siempre en beneficio de la colectividad por encima de la individualidad, la legalidad sobre la ilegalidad, la democracia como guía de todo. Las decisiones podrán no gustar a algunos, incluso a todos, pero la convicción es poner todo el empeño físico e intelectual en la labor, siguiendo los principios básicos del sistema electoral. Al final, el mejor árbitro es el que no se ve en las tomas de televisión; es aquel del que no se habla el lunes por su papel protagónico; el que deja jugar dentro de los límites legales a los equipos y al que no le tiembla la mano para aplicar justicia. De ahí que los equipos tengan que medir fuerzas entre sí en un plano de igualdad, no con la autoridad. Esa es una de las muchas diferencias entre niños y adultos. Cuando jugábamos de niños lo hacíamos sin árbitro porque el objetivo era divertirnos, pasar un buen rato haciendo lo que nos gusta. Siendo adultos adquiere seriedad el asunto, pero el principio debe ser el mismo. Hagamos una contienda donde existan adversarios, no enemigos. Entendamos que la aplicación de las reglas es esencial para el buen desarrollo del juego, confiando en la imparcialidad de la autoridad, y a la larga, aceptemos el triunfo o la derrota, pues los dos son resultados posibles y probables. /LanderosIEE | @LanderosIEE
6
Elecciones 2019 • VIERNES 3 DE MAYO DE 2019
Sector empresarial y asociaciones civiles organizan debate electoral n
Ciudadanos podrán cuestionar a los aspirantes a la alcaldía capitalina
Claudia Rodríguez Loera
El Consejo Coordinador Empresarial de Aguascalientes de la mano de instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil y el sindicato patronal Coparmex, anunció la realización de un debate con los candidatos a la alcaldía de Aguascalientes el jueves 23 de mayo a las 18:00, en el Palenque de la Feria Nacional de San Marcos. Raúl González Alonso, presidente de Coparmex en Aguascalientes, explicó que el lugar lo eligieron, a pesar de ser poco común, debido a que se trata de diez candidatos, lo que dificulta el que la ciudadanía los conozca de manera más profunda. Ya fueron giradas las invitaciones a todos con la expectativa de que la acepten, a fin de lograr el objetivo de contrastar las propuestas que trabajan en campaña. La intención es que los actores de las sociedad civil que conforman el CCE, entre otras, rea-
licen los cuestionamientos a los candidatos de manera aleatorio; luego habrá un bloque que será grabado para las redes sociales para que se transmita ese día. En otro se les hará a los aspirantes a la alcaldía capitalina una pre-
gunta muy concreta, con tiempos muy marcados. No habrá un moderador como tal, en cambio serán dos conductores los que canalicen las preguntas de los ciudadanos a los candidatos. Se pretende
Raúl González dijo que las invitaciones ya fueron giradas a los aspirantes para participar en el debate, que se celebrará el 23 de mayo n Foto Salvador Arce
Responde el Instituto Estatal Electoral a consulta de ciudadano Redacción
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral (IEE) de Aguascalientes sesionó el miércoles 1 de mayo con carácter extraordinario, a efecto de atender la consulta formulada por un ciudadano acerca de la posibilidad de solicitar el ejercicio de la función de Oficialía Electoral. Los consejeros del IEE contestaron a Alan David Capetillo Salas que, en su carácter de ciudadano, puede solicitar una Oficialía Electoral sin una queja de por medio -al igual que partidos políticos y candidatos independientes- en cumplimiento a la sentencia emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes, dentro de los autos del expediente del juicio electoral TEEA-JE-003/2019.
que la duración sea de poco más de dos horas. Al momento el único que aceptó participar es Iván Sánchez Nájera, candidato por el PRD, aunque las invitaciones comenzaron a circular lunes y martes, por lo que esperan que al final de la semana podrá dar a conocer quiénes integrarán este ejercicio. Francisco Ruiz, consejero local del Instituto Nacional Electoral, consideró que este debate se trata de una especie de entrevista de trabajo por
La función de Oficialía Electoral consiste en dar fe de la realización de actos y hechos que pudieran afectar la equidad de una contienda electoral, evitando que se pierdan o alteren los indicios o elementos relacionados con presuntas infracciones a la legislación electoral. Se trata de una atribución exclusiva del Secretario Ejecutivo y los Secretarios Técnicos de los Consejos Distritales y Municipales investidos de la fe pública, según lo establecido en los artículos 101 y 102 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes. No es un cargo que dependa de la autoridad electoral, ni habrá retribución económica para quien lo solicite. El IEE consideró importante puntualizar que sólo es válido
jurídicamente que un ciudadano solicite la realización de una Oficialía Electoral cuando se trate de las situaciones previstas en los procedimientos especiales sancionadores, siempre y cuando se cumpla con los supuestos y requisitos estipulados en el artículo 102 del Código y los diversos 19, 24 y 25 del Reglamento de la Oficialía Electoral, entre otras disposiciones. En la misma sesión extraordinaria, el Consejo General del IEE emitió constancias de designación de secretario técnico y consejeros que habrán de cubrir las vacantes generadas en los Consejos Municipales Electorales de Aguascalientes y San Francisco de los Romo, a quienes posteriormente tomaron protesta de los cargos.
Se indicó al ciudadano que puede solicitar una Oficialía Electoral sin una queja de por medio n Foto Salvador Arce
parte de la ciudadanía a quienes quieren ser contratados a un cargo de elección popular, ya que el ejercicio se dispuso de tal forma que será posible conocer las diferencias entre las propuesta de los candidatos. En la primera etapa los candidatos expondrán brevemente una propuesta concreta para que la ciudadanía los elija; en la segunda será una combinación de preguntas por parte de los ciudadanos presentes quienes podrán realizar una réplica al aspirante si no le satisface la respuesta. La ciudadanía también podrá participar a través de las redes sociales, de tal manera que a partir de hoy estarán abiertas por parte de la Coparmex para que se envíen los videos con los cuestionamientos, los cuales se destinarán a cada candidato al azar. Después entrará un panel de expertos que cuestionarán a los candidatos aspectos concretos que atañen a la ciudadanía del municipio de Aguascalientes. El debate se transmitirá a través de una señal abierta que podrá ser tomada por cualquier medio de comunicación que así lo desee, además de las redes sociales y se apoyará con personas expertas en lenguaje de señas a fin de llegar a más personas.
Se agrava el problema de la venta de agua potable sin regulación ¡Cuidado con el agua que consume! Garrafones con veinte litros de líquido son ofrecidos en zonas populares de Aguascalientes desde nueve hasta doce pesos sin contar con la debida inspección sanitaria ni regulación de las empresas comercializadoras, mismas que operan generalmente de forma improvisada en casas particulares. El tema llegó al seno del Congreso del Estado de Aguascalientes y a iniciativa de la legisladora por Morena, Natzielly Teresita Rodríguez Calzada, se exigirá oficialmente la regularización, inspección y verificación de la calidad del agua a la que tienen acceso los habitantes de todo el estado. “Garrafón de agua purificada sólo 9 pesos. Vendemos garrafón lleno con agua purificada y todos los procesos de purificación. Venta de mayoreo para distribuidores. Si tienes tu camioneta te armamos tu ruta. Contáctanos”; versa uno de los múltiples mensajes comerciales detectados por La Jornada Aguascalientes. “No tenemos la certeza de qué agua estemos consumiendo, necesitamos regular todas las empresas que están dando ese servicio y verificar que efectivamente sea un líquido apto para consumo humano”, destacó la legisladora local. Sin exhibir certificados de comercialización y procesos de purificación, estas empresas han logrado instalarse en zonas donde va en aumento su demanda por el bajo precio y las condiciones económicas precarias de sus habitantes y,
así, abundan en áreas como el oriente y el sur de la ciudad. Los garrafones en los que se envasa el líquido sin marca oficial son también ofrecidos en el mercado cibernético y por menudeo su precio no rebasa los 30 pesos, siendo, por supuesto, envases de segundo uso. El problema se agudiza en los municipios donde se carece de todo control en la calidad del agua de suministro potable y no sólo en el líquido embotellado que se distribuye en las distintas zonas poblacionales. Al respecto, Rodríguez Calzada puntualizó que Rincón de Romos, Calvillo y Asientos representan un foco rojo en el estado, puesto que además de que en algunas zonas los habitantes reciben líquido en extremo contaminado y con coloración desde amarilla hasta negra, el alto contenido de metales pesados agudizan el problema de salud pública. Condenó la omisión reiterada de los distintos alcaldes para la solución de la problemática, pues, dijo, en su mayoría han ignorado la gravedad de esta condición y su impacto en la salud pública. “Tenemos problemas muy importantes de salud que no deberíamos de desatender”, puntualizó al tiempo de señalar que en la actualidad el ejercicio del recurso público se destine a cuestiones de menor relevancia social “como el Foro de las Estrellas” y no para la solución de graves problemáticas, como la relacionada con el suministro y comercialización de agua apta para el consumo humano. Sandra Macías
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 •
Es grave el acoso sexual en oficinas gubernamentales de Aguascalientes n
En Aguascalientes existe un sinfín de casos de acoso sexual en oficinas gubernamentales que no son sancionados jurídicamente tanto por omisiones legislativas como por temor de las mujeres a la pérdida de su empleo burocrático. Ante ello, se presentó ante el Congreso del Estado el Proyecto de Decreto para reformar la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes a fin de establecer expresamente la prohibición de actos de acoso sexual en el centro de trabajo en el desempeño del servicio público, así como estipular sanciones como la suspensión, destitución e incluso inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público como trabajadores del estado. Desde Tribuna, la legisladora priista Elsa Amabel Landín des-
La diputada Elsa Amabel Landín destacó la dificultad que tienen las empleadas para probar en un procedimiento penal este tipo de violencia n
Foto Salvador Arce
Lamentan personas con discapacidad omisión del gobierno estatal ante CNDH Organización civil considera necesario crear una dependencia que vele por intereses y derechos de personas con discapacidad n
Carlos Olvera Zurita
Juan Manuel Reynoso Gudiño, presidente del Movimiento Deportivo sobre Silla de Ruedas, lamentó la omisión del Gobierno de Aguascalientes para presentar información sobre las personas con discapacidad a la CNDH y solicitó la creación de un organismo estatal que se encargue de velar por los intereses de esta comunidad. Como informó La Jornada Aguascalientes este 2 de mayo, en la nota titulada “Gobierno de Aguascalientes, en 2016, omitió informar a la CNDH las condiciones de sus ciudadanos con discapacidad”, la administración estatal de Carlos Lozano de la Torre fue omisa ante la solicitud de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) para que brindara información en 2016 sobre el estado de las personas con discapacidad en la entidad por lo que en un informe publicado por el organismo nacional donde se da cuenta sobre la situación en todas las entidades del país, no figura Aguascalientes. Al respecto, Juan Reynoso informó que ese documento era muy esperado por la comunidad de personas discapacitada en Aguascalientes, pues se quería saber el seguimiento que había dado el gobierno estatal a las
recomendaciones internacionales para la atención de ciudadanos en esta condición e incluso recordó que el Gobierno del Estado signó un compromiso con el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Conadis) en 2017, para hacer un diagnóstico en ese mismo sentido, mismo que no se ha dado a conocer: “Si bien no estamos abandonados, sí es un mensaje de que en Aguascalientes no hay armonía con el sector”. Debido a la falta de información de las personas con discapacidad en Aguascalientes, se desconoce de manera certera cuantas personas con discapacidad hay en Aguascalientes y sus necesidades, por lo tanto resulta complicado diseñar políticas públicas para su atención, si bien, como lo señaló la coordinadora urbana de programas de desarrollo del Gobierno Federal, Jennifer Kristel Parra Salas, se trabaja en el Censo del Bienestar donde se incluye a personas con discapacidad. Al no contar con información referente a Aguascalientes en el informe de la CNDH, coincidió Reynoso Gudiño, se desconoce la situación de las personas con discapacidad: “Estamos pendientes de esa actualización”. Según información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística, en Aguascalien-
tes el 3.83 por ciento del total de la población del municipio capital presenta algún tipo de discapacidad, lo que representa alrededor de 30 mil 500 personas, según datos del Sistema de Desarrollo Integral de la Familia en el 2016 había 49 mil 226 personas con discapacidad. Por lo tanto, añadió el titular de Movimiento Deportivo sobre Silla de Ruedas, se espera que se genere información por el Censo del Bienestar que realiza
7
tacó la dificultad que tienen las empleadas del aparato burocrático para acreditar y probar en un procedimiento penal este tipo de conductas recurrentes en su contra y por ende, dijo, el acoso sexual queda impune. Así, dentro del marco laboral de los trabajadores del estado y sus municipios, se presentó una propuesta de reforma para fijar responsabilidades a los servidores públicos y establecer la figura de acoso sexual como una falta administrativa, a fin de que independientemente de las vías civiles, penales y laborales que se ejerciten contra los presuntos involucrados, también sean sancionados en su condición de servidores públicos. El acoso sexual definido en el sentido de “conducta de naturaleza sexual realizada por un servidor público, no autorizada por la víctima, generando agresión, ofensa, humillación y/o intimidación, independientemente de
que la víctima sea servidor público o se realice en uno o varios eventos”, es una agresión frecuente al interior de los espacios burocráticos y por lo general, no son denunciados por temor a represalias, destacó la diputada. “Esta reforma permitirá obtener resultados preventivos e inhibidores en el despliegue de conductas tanto de los superiores jerárquicos como de colaboradores, todos servidores públicos, quienes tendrán que pensar antes de actuar y abstenerse de realizar acoso sexual contra cualquier persona en el lugar de trabajo o aprovechando el desempeño de sus funciones”, agregó Elsa Amabel Landín. Desde la tribuna legislativa de Aguascalientes, se destacó que el fenómeno de acoso sexual en dependencias públicas ha sido un problema que disimuladamente se pretende hacer pasar como inofensivo, pero que en realidad, encierra un acto discriminatorio y una conducta reprochable que debe ser erradicada de inmediato. El proyecto de decreto establece la reforma a las fracciones XXV y XXVI, así como una adición a las fracciones XXVII y XVIII del artículo 36 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes.
la representación del Gobierno Federal en la entidad, pues este será el dato más actualizado: “Yo si he sabido que los han registrado pero todavía no han recibido el apoyo”. Al respecto, Parra Salas informó que el censo se detuvo el 15 de abril debido a la veda electoral y desconoció el número de personas con discapacidad permanente, aunque el ejercicio será concretado hasta una vez que termine la veda por las elecciones locales de 2019. Otro de los datos que denota el informe de la CNDH publicado en diciembre de 2018, es que Aguascalientes, como la gran mayoría de las entidades en México, no constaba en 2016 con una institución estatal dedicada exclusivamente a atender a las personas con discapacidad,
situación que sigue vigente hasta 2019 a lo que Juan Reynoso explicó que tanto en el ámbito estatal como municipal son los Sistemas de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) los que realizan acciones en favor de este sector poblacional que, si bien, son cuestionables. El DIF municipal cuenta con programas como Taxi Amigo, que da servicio gratuito de taxi a personas con discapacidad para llevarlos a revisiones médicas, que en los últimos años se ha vuelto cada vez más restringido, según el deportista, el DIF estatal cuenta con programas más asistencialistas: “Cuando tenemos alguna necesidad tenemos que ir al área de Trabajo Social a solicitar apoyos, pero el DIF estatal no es el referente para promover actividades”.
Pocos son los casos sancionados por omisiones legislativas y temor de las víctimas
Sandra Macías
Sociedad y Justicia
El DIF municipal cuenta con programas como Taxi Amigo, para personas con discapacidad n Foto Cristian de Lira
8 Sociedad y Justicia • VIERNES 3 DE MAYO DE 2019
Denuncian abusos de policía estatal en la Feria ante Comisión de Derechos Humanos Un joven denunció ante la CDHEA haber sido golpeado en tres ocasiones por un policía estatal el 1 de mayo n Policías estatales y miembros de la Gendarmería presenciaron el abuso n
Carlos Olvera Zurita
Enrique Espinoza Rosales denunció ante la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes (CDHEA) que el miércoles 1 de mayo fue víctima de abuso de un elemento de la policía estatal durante la Feria Nacional de San Marcos. El 1 de mayo, Espinoza Rosales estaba junto con sus amigos afuera de uno de los antros del perímetro ferial denominado Abolengo, a las 2:00 horas,
cuando fue sometido por un policía estatal sin ningún motivo, junto con una amiga, con quien fue llevado al estacionamiento de patrullas en donde el oficial lo golpeó tres veces: “Yo le preguntaba que por qué me había detenido, no me dio una respuesta, simplemente me dijo que porque lo vi feo, que de hecho no iba por mí pero que me le atravesé, siempre en un tono de burla”. Todo esto ocurrió, según el denunciante, a la vista de policías estatales y miembros de la
Gendarmería de la Policía Federal, quienes también se burlaban: “Me dieron dos golpes del lado derecho y me dieron un golpe del lado izquierdo, el golpe del lado izquierdo me lo dio cuando yo le dije que él me había golpeado (a una mujer policía que le preguntó si lo había golpeado) y me dijo ‘ahora sí, cabrón, para que digas que te golpeé’”. Luego de que esto ocurrió, explicó Espinoza Rosales, fue llevado en una patrulla a la estación de policías donde para
poderlo liberar tuvo que pagar una multa de 845 pesos por una falta que no le fue explicada, al igual que su compañera. Según el joven, no había forma de reconocer al policía que lo golpeó; de él sólo recuerda que tenía una banda fosforescente en el brazo derecho con el símbolo de la Policía estatal con el número 147, por lo que se espera su fácil reconocimiento pues este mismo debería ser quien lo llevó a la estación.
Uno de los golpes le dejó un zumbido en la oreja que no se le había quitado para la tarde de este 2 de mayo, por lo que decidió acudir a la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes para denunciar al elemento: “La persona que me atendió me dijo que tardaría dos meses en armar el caso pero me dijo que lógicamente se va a citar al policía y me van para su reconocimiento”. El feriante comentó que si bien el policía seguirá en la calle al menos por los 2 meses, al menos tuvo la oportunidad de declarar ante la CDHEA: “El policía sigue en la calle, creo que no soy el primer caso de abuso que hubo en esta Feria de San Marcos y lógicamente no seré el último, pero ya con haber dado mi declaración espero que se pueda hacer algo”.
El joven recuerda que el policía tenía una banda fosforescente en el brazo derecho con el símbolo de la Policía estatal, con el número 147 n Foto Salvador Arce
Ya se encuentra en el Departamento de Asuntos Internos la denuncia hecha por un joven que asegura haber sido víctima de una agresión por parte de elementos de la Policía Estatal en las instalaciones de la Feria Nacional de San Marcos, con lo cual se inició un expediente y las investigaciones correspondientes. El secretario de Seguridad Pública del Estado, Porfirio Javier Sánchez Mendoza, señaló que desde el inicio de la verbena se dieron instrucciones a los elementos para conducirse en el marco del irrestricto
n
Se inició un expediente para investigar los hechos denunciados por la víctima
Asuntos internos investiga las presuntas agresiones de policías estatales en la Feria n
Es la segunda queja que se recibe en contra de los elementos asignados al área ferial
respeto a los derechos humanos, por lo cual, quien no cumpla con esta premisa deberá ser sancionado. Agregó que hasta el momento es la segunda queja
que se recibe en contra de los elementos asignados al área ferial, la cual será investigada para determinar la probable responsabilidad de los ele-
mentos involucrados en la detención de dicha persona. Una vez que se obtengan los elementos de prueba, si se acredita el dicho del afectado, se aplicarán
las sanciones correspondientes, ya que ninguna actuación fuera de la ley será tolerada, por lo que se actuará conforme a derecho. Con información de la SSPE
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 •
Son muy pocos los juicios por el delito de robo, se mantiene la impunidad Sólo 278 casos llegaron al Poder Judicial frente a la presunta comisión de 4 mil 812 presuntos delitos contra el patrimonio, denunciados por la ciudadanía de enero a marzo n
Sandra Macías
La impunidad en Aguascalientes ha sido dimensionada en estadísticas judiciales y cifras oficiales que revelan la mínima apertura de juicios penales por la comisión de uno de los principales delitos como lo es el robo. Tan solo 278 casos se han judicializado frente a la presunta comisión de cuatro mil 812 presuntos delitos contra el patrimonio denunciados por la ciudadanía ante la Fiscalía General del Estado en el periodo de enero a marzo del 2019. Mientras que cerca de cinco mil ciudadanos han denunciado ante autoridad ministerial la comisión del delito de robo en su contra y afectación a su patrimonio, en sus distintas modalidades, sólo el 5.7 por ciento de estas denuncias han derivado en la apertura de juicios penales. El robo a casa habitación ocupa el primer lugar de incidencia delictiva en las cifras oficia-
les consultadas por La Jornada Aguascalientes dentro de los archivos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como en los boletines estadísticos oficiales del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes. Sobre el particular, un total de 795 personas de Aguascalientes se declararon ante autoridad ministerial como víctimas de dicho delito, es decir, de robo a casa habitación, siendo enero el mes con mayor número de denuncias durante el primer trimestre del año con un total de 325 casos; en febrero se reportaron 233 y marzo cerró con un total de 237 registros de tal naturaleza. El robo de vehículos se convirtió en el segundo delito patrimonial con mayor número de denuncias, tan sólo de enero a marzo la Fiscalía General del Estado reportó ante el sistema Nacional de Seguridad Pública
CMOV da a conocer resultados de convocatoria para permisos temporales de transporte público Como resultado de la convocatoria para permisos temporales de transporte público que estuvo dirigida a concesionarios con título no vigente, la Coordinación General de Movilidad (CMOV) del Gobierno del Estado informó que se recibieron un total de 553 solicitudes candidatas, de las cuales 310 resultaron aprobadas al cumplir con los requisitos documentales y con las revisiones del vehículo; mientras que 243 no se aprobaron por encontrarse fuera de la norma o bien, no presentaron alguna de las especificaciones estipuladas. Así lo dio a conocer Gustavo Gutiérrez de la Torre, titular de la CMOV, quien también indicó que a quienes se les aprobó este permiso con temporalidad de seis meses deberán acudir a la Coordinación General de Movilidad, para que se les otorgue la ruta y los horarios que deberán cumplir dentro de este nuevo esquema de movilidad en el transporte público urbano, aunado a esto, deberán realizar un pago por dicho permiso de alrededor de 950 pesos. Explicó que las rutas se otorgarán de acuerdo a estudios previos que ha realizado la CMOV en los que se señalan cuántas rutas y qué horarios son los más pertinentes para una operatividad efectiva del servicio en la entidad tomando en cuenta las necesidades de los usuarios.
También indicó que se retirarán de circulación aquellos que no pudieron acreditar una concesión vigente o aquellos que se les encuentre ofreciendo el servicio sin la habilitación y autorización por parte del Gobierno del Estado. Gutiérrez de la Torre mencionó que dada a la situación de que sólo se presentaron válidas 310 solicitudes y considerando que para la funcionalidad del transporte público son necesarias 550 unidades circulando, se emitirá una nueva convocatoria en los próximos días en donde aquellos concesionarios con autobús dentro de la norma y que puedan solventar los requisitos que se deriven de ella, además de aquellos interesados externos, puedan complementar la flotilla de unidades para ofrecer el servicio de forma permanente, regular y sin contratiempos para los usuarios. Señaló que de las solicitudes no aprobadas, 63 de los vehículos se encuentran dentro de la norma, sin embargo no aprobaron debido a que no se presentaron en la revisión física-mecánica del autobús o bien, porque les faltó algún documento; de tal manera que este número de vehículos podrían participar en la segunda convocatoria siempre y cuando cumplan con lo establecido. Con información del Gobierno del Estado
un total de 713 carpetas de investigación, siendo mínimas las que llegan al Poder Judicial del Estado de Aguascalientes. En el caso de robo de vehículos, enero fue mes récord durante el primer trimestre del
año con un total de 267 casos reportados, esto, sin contar por supuesto con la cifra negra en materia delictiva, es decir, aquellos hechos que no son denunciados por las víctimas ante la autoridad investigadora.
Sociedad y Justicia
9
Los negocios fueron otros puntos vulnerables en materia de delitos patrimoniales y en enero se reportaron ante la Fiscalía General un total de 198 casos, mientras que en marzo fueron 179 carpetas de investigación abiertas y en febrero se registraron 168 denuncias. De esta forma, los robos denunciados ante las distintas Agencias del Ministerio Público en Aguascalientes superan por mucho las cifras de delitos que llegan a judicializarse, por los cuales los presuntos responsables tienen que seguir un proceso penal que en su caso derive en una pena privativa de la libertad.
Durante el primer trimestre del año se reportaron 795 robos a casa a habitación n Foto Salvador Arce
Continúa operativo de salud pública en la Feria Nacional de San Marcos n Son
revisados los puntos de venta de alimentos y bebidas, baños públicos, estacionamientos, así como los centros de espectáculos Con el fin de cuidar la salud de los visitantes de la Feria Nacional de San Marcos 2019 (FNSM) y evitar posibles enfermedades gastrointestinales, verificadores de la Dirección de Salud Pública Municipal se aseguran diariamente de que haya un manejo higiénico en los alimentos que 555 expendedores ambulantes y semifijos ofrecen a los feriantes. El secretario de Servicios Públicos Municipales de Aguascalientes (SSP), Claudio Arturo González Muñoz, informó que a la fecha no se ha detectado alguna anomalía que requiera la suspensión o clausura del expendio por parte de las autoridades de Salud Municipal. Dichas acciones, agregó, incluyen varias visitas a los 555 puntos de venta de alimentos y bebidas, así como la inspección de 72 baños públicos, 78 estacionamientos y 17 centros de reunión y espectáculos, y hasta el momento solamente se han asegurado de un establecimiento dedicado a la preparación de botanas algunos productos que no eran aptos para consumo, por lo que se hicieron las recomendaciones necesarias y se dará el
seguimiento correspondiente a través de la inspección. Se han realizado diversas actividades de difusión de la salud con los encargados de los establecimientos señalados, como la colocación de calcomanías de invitación a lavarse frecuentemente las manos, tanto en puestos de comida como en sanitarios públicos; además de la distribución de frascos de plata coloidal, guantes de látex, cubrebocas, sobres de suero oral y pastillas de cloro.
Reiteró que el personal de la Dirección de Salud Pública Municipal está disponible en las oficinas ubicadas en la calle Rayón 249 o bien en el teléfono 918 30 69, brindando información sobre prácticas adecuadas para la conservación de la salud y cursos sobre Manejo Higiénico de Alimentos. Con información y foto del Ayuntamiento de Aguascalientes
Diariamente se supervisa que haya un manejo higiénico en los alimentos que 555 expendedores ambulantes y semifijos ofrecen a los feriantes n
10 Transparencia • VIERNES 3 DE MAYO DE 2019
Gobierno abierto puede ayudar a reducir brechas de desigualdad Redacción
La II Cumbre Nacional de Gobierno Abierto, organizada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el Núcleo de la Sociedad Civil para el Gobierno Abierto en México, reunirá a representantes de 79 países, organizaciones de la sociedad civil, academia, medios de comunicación, autoridades y expertos, para analizar y proponer políticas de gobierno abierto encaminadas a reducir la brecha de desigualdad, a partir de iniciativas que permitan cubrir las necesidades de la población desfavorecida y marginada en el país. El tema central de la Cumbre, que tendrá lugar del 6 al 8 de
mayo en la sede del INAI, es el respeto a la dignidad humana, un término empleado en el lenguaje universal de los derechos humanos con un sentido igualitario, propuesto como un principio de convivencia pacífica entre personas que gozan de libertad y de sus derechos. Está comprobado que la desigualdad atenta contra la dignidad humana, limita la democracia, obstaculiza la justicia y afecta el ejercicio de los derechos humanos, por ello, el INAI, como organismo encargado de proteger, garantizar y promover los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, impulsa e implementa acciones de gobierno abierto, con el fin de acotar esa
brecha que tiende a violentar las libertades de las personas. De acuerdo con el Objetivo de Desarrollo Sostenible número diez, de la Agenda 2030, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el mundo existen grandes disparidades en el acceso a los servicios sanitarios y educativos, así como a otros bienes productivos, que deben reducirse considerablemente para el año 2030. La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés) ha logrado avances importantes en la lucha contra la desigualdad; sin embargo, la participación de las mujeres y la perspectiva de género siguen siendo dispar en el mundo. Por ejemplo, a finales de 2018, sólo
54 de los 3 mil compromisos establecidos por gobiernos nacionales y locales en el marco de esta iniciativa incluían componentes sobre mujeres o género, es decir, el 2 por ciento. Ante este escenario, el INAI en colaboración con el Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil y diferentes referentes internacionales y nacionales en la materia establecieron como hilo conductor de la Cumbre la discusión y análisis de propuestas para generar condiciones de igualdad entre la población. En los trabajos participarán el comisionado presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, el comisionado Joel Salas Suárez, coordinador de la Comisión Permanente de Gobierno Abierto
y Transparencia del Instituto; la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, y la secretaria de la Función Pública, Irma Eréndira Sandoval Ballesteros. Participarán también el diputado local Pedro Cesar Carrizales, conocido como “El Mijis”, defensor del derecho a la no discriminación; la senadora federal Citlalli Hernández Mora, de Morena, quien impulsa de tiempo completo el respeto y protección a las juventudes, y la diputada federal Martha Tagle, de Movimiento Ciudadano, defensora y promotora de los derechos humanos de las mujeres; también los activistas Alfredo Elizondo Rosales, coordinador del Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil en México; Ana Cristina Ruelas, directora de Artículo 19; Edna Jaime Treviño, directora de México Evalúa; Álvaro Ramírez Alujas, entre otros especialistas. Toda la información sobre el evento, programa y registro están disponibles en: https://bit.ly/2Kp5pkQ.
México, la democracia moderna más perseverante en el mundo: INAI Ningún país en el mundo tiene sistemas de transparencia, derechos humanos y electoral, del tamaño que tiene México
n
Redacción
Los sistemas de transparencia, derechos humanos y electoral que tiene el país ubican a México en la democracia moderna más perseverante en el mundo, sostuvo el comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña Llamas: “Ningún país en el mundo tiene un sistema electoral del tamaño que tiene México. Ningún país en el mundo tiene un sistema de derechos humanos como el que tiene México. Ningún país en el mundo tiene un sistema de transparencia como el que tiene México. México es, eso sí, la democracia moderna más perseverante”. Resaltó que naciones europeas han volteado a ver los mecanismos de transparencia de México y “también les ha causado gran interés la formulación de los mecanismos duales de los órganos garantes, ya que protegemos los datos personales de la población y la transparencia”. Acuña Llamas recordó que en 2003 ocurrió el primer gran accidente de filtración masiva de datos personales en México, cuando el Instituto Federal Electoral -entonces IFE, hoy INE-, prestó el padrón nacional a la Secretaría de Gobernación para hacer el registro de población conocido como la CURP. Sin embargo, precisó, copiaron los 60 millones de registros de las personas que estaban en edad de votar y los vendieron a la empresa norteamericana Choice Point: “La filtración masiva de Choice Point nos sigue perjudicando, sigue y siguió habiendo
muchísimas filtraciones parciales, porque todos los partidos que han tenido registro han tenido acceso a la parte que les correspondía en el INE, para poder conocer y tener certeza de que sus afiliados eran efectivos, ya que el gran debate que había era que votaban los muertos”.
El día que nuestras amas de casa, las trabajadoras domésticas y nuestros albañiles y jornaleros hagan valer su derecho a saber, ese día va a cambiar su vida: Acuña Llamas En Colima, al impartir la conferencia magistral Fortalecimiento de la Cultura de la Participación Ciudadana en el Acceso a la Información Pública, el comisionado presidente del INAI resaltó la importancia de impulsar el ejercicio de este derecho en todos los niveles de la sociedad: “El día que nuestras amas de casa, nuestras trabajadoras domésticas, nuestros albañiles y jornaleros hagan valer su derecho a saber, les cambiará su vida en términos de oportunidades, de becas, de empleos, de inversiones, de cualquier cuestión, ese día va a cambiar su vida”. En el auditorio de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de la entidad, Francisco Acuña adelantó que, en conjunto con las autoridades de Colima, se trabaja en la impartición de un diplomado transversal, en el que se explique el uso de los
instrumentos tecnológicos para hacer un buen uso del derecho de acceso a la información. Por su parte, el gobernador de Colima, José Ignacio Peralta Sánchez afirmó que el INAI y los órganos garantes de la transparencia del país, constituyen un éxito del proceso democrático del país: “Gracias a estos organismos autónomos, los responsables de las instancias gubernamentales estamos muy atentos a los efectos de la actuación. En suma, estos organismos acrecientan el poder la sociedad y acotan el de las autoridades, lo cual es parte del debate permanente entre el autoritarismo y la libertad democrática”.
El comisionado presidente del INAI resaltó que naciones europeas han volteado a ver los mecanismos de transparencia mexicanos n Foto INAI
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 •
Proponen en el INAI política de transparencia proactiva para informar sobre megaproyectos n
Casi por cada declaración del presidente en su conferencia, se presenta una solicitud de información
Redacción
El comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Joel Salas Suárez, propuso al Ejecutivo Federal generar una política de transparencia proactiva para poner a disposición de la sociedad información sobre los megaproyectos de infraestructura, como el Tren Maya y el Aeropuerto de Santa Lucía, así como de los programas sociales: “Sobre los temas relevantes, generemos una política robusta de transparencia proactiva, para los dictámenes técnicos de viabilidad, las mediciones de impacto ambiental de los proyectos de mega infraestructura, los padrones de beneficiarios, las reglas de operación de la nueva política social, que se adelanten y que se entreguen”. Salas Suárez participó en la mesa de diálogo Nuevos paradigmas de transparencia y rendición de cuentas en México, convocada por el Centro de Es-
En México es necesario propiciar mayores ingresos fiscales y mejorar su distribución, para “que tengamos un país más justo y equitativo”, afirmó el rector de la UNAM, Enrique Graue Wiechers. Al inaugurar el Coloquio Política tributaria, ejercicio presupuestal, crecimiento económico y bienestar social, organizado en conjunto con la Cámara de Diputados, expresó el apoyo de la Universidad para que el Plan Nacional de Desarrollo permita abatir los lacerantes índices de desigualdad, como que cuatro mexicanos concentren casi el nueve por ciento del producto interno bruto (PIB), mientras hay más de 100 millones de personas en condiciones de pobreza extrema y vulnerabilidad social. Ante Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara baja, y Eduardo Vega, director de la Facultad de Economía, el rector Graue externó su reconocimiento a los legisladores “por su comprensión, sensibilidad política y determinación para que la fracción VII del artículo tercero constitucional pasara inalterada” en la Reforma Educativa: “Esta fracción que garantiza constitucionalmente nuestra autonomía es importante para reflexionar en libertad, contrastar ideas e influir positivamente en el desarrollo de la nación. Cuenten siempre con que la Universidad hará eso: hablar con su verdad, con soberanía y en el interés de un mejor México”. Muñoz Ledo expresó que el coloquio es oportuno porque en la Cámara de Diputados empeza-
tudios Alonso Lujambio del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Destacó que, si bien las conferencias matutinas del presidente de la República abren a los periodistas la oportunidad de confrontar los dichos con los hechos, sucede que “lo que se dice muchas veces en las mañaneras, luego no viene acompañado del soporte documental que valida esos dichos”. El comisionado Salas afirmó que casi por cada declaración del presidente en su conferencia se presenta una solicitud de información, que, en muchas ocasiones, se traduce en un recurso de revisión ante el INAI. Refirió la resolución del Pleno sobre la adquisición de las pipas, como parte de la estrategia del gobierno para combatir el huachicoleo, en la que se le instruyó a Pemex dar a conocer expedientes, contratos y facturas sobre la compra. Salas Suárez señaló que una periodista expuso al presidente esa resolución en la conferencia
El comisionado Joel Salas dijo que la política de transparencia pone a disposición de los ciudadanos información de interés público n Foto INAI
del lunes pasado y el Ejecutivo se comprometió a publicar la información ese mismo día; sin embargo, al día siguiente sólo se entregó un relato de los hechos.
“La resolución vence el 7 de mayo para Pemex, hoy no se conocen ni los contratos, ni las facturas, ni los expedientes; entonces creo que hoy como nunca,
Transparencia
11
y varios periodistas lo están haciendo, hay una gran área de oportunidad para todos los días tratar de llevar al Ejecutivo Federal a confrontar sus dichos con los hechos”. El comisionado del INAI indicó que el incremento exponencial del número de solicitudes de información y de recursos de revisión con la llegada del gobierno actual refleja que la sociedad tiene interés por conocer más. Precisó que, de diciembre de 2017 a marzo de 2018, se presentaron 229 requerimientos y seis recursos, en contraste, de diciembre de 2018 a marzo de 2019, ingresaron 982 peticiones y 118 recursos. Explicó que el propósito de la política de transparencia proactiva es poner a disposición de los ciudadanos información de interés público, para evitar la necesidad de ingresar una solicitud, interponer un recurso de revisión o, en otros casos, que los legisladores presenten puntos de acuerdo para transparentar datos de temas relevantes: “De una manera u otra, creo que la transparencia y la crítica social que viene en torno a la transparencia, más que ser un estorbo para el gobierno pueden ser unos aliados, porque les pueden ayudar a llevar a buen puerto los distintos proyectos que se están trazando”.
Son necesarios mayores ingresos fiscales y una mejor distribución para que México sea más justo y equitativo Con el apoyo de la UNAM, se busca contrastar diagnósticos para proponer alternativas sobre la situación económica nacional y las condiciones restrictivas de las finanzas públicas n
Inauguran el Coloquio Política tributaria, ejercicio presupuestal, crecimiento económico y bienestar social n
rán la consulta sobre el Plan Nacional de Desarrollo. Asimismo, propuso establecer, con apoyo de la Universidad, un centro de estudios de alta calidad. Eduardo Vega explicó que el coloquio es la primera de diversas actividades que se realizarán como parte de un convenio entre la UNAM y la LXIV Legislatura, cuyos propósitos son contrastar diagnósticos sobre la situación económica nacional y las condiciones restrictivas de las finanzas públicas, así como proponer alternativas de políticas de gasto
público frente a la informalidad, la pobreza y la desigualdad social: “La discusión pública a la que se convoca es acerca de cuáles debieran ser los énfasis y contenido de la política de gasto, específicamente desde el punto de vista del ejercicio presupuestal puntual, así como de la política de ingresos tributarios y no tributarios, para identificar oportunidades y crear holguras fiscales que hagan viables procesos de inversión para fondear programas de salud pública, educación, vivienda, infraestructura
y ciencia, que coadyuven al desarrollo sostenible”. El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Alfonso Ramírez Cuéllar, indicó que con apoyo de la UNAM se busca trabajar en iniciativas de ley y reformas que pudieran presentarse en septiembre, cuando reciban el paquete económico para el 2019. Se busca, por ejemplo, reforzar la recaudación del predial, incluir temas nuevos como el comercio electrónico y la economía digital, abatir la facturación
falsa. También que se discuta el gravamen a la comida chatarra, al tabaco y alcohol por representar enfermedades que exigen inversiones millonarias y son verdaderas epidemias. Una meta es que para el 2020 se haya incrementado la recaudación en dos puntos más del PIB. En un mensaje videograbado, la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena, coincidió en que el coloquio abordará temas oportunos, pues se requiere combatir la evasión fiscal y los flujos financieros ilícitos, que se estima que en 2017 representaron cerca del 6.3 por ciento del PIB en la región. En México, se considera que la renuncia tributaria equivale a hasta el 16 por ciento en gasto público. Desde la Cepal, añadió, se recomienda reducir la evasión tributaria y los flujos financieros ilícitos; impulsar la adopción de impuestos a la economía digital y la salud pública; establecer impuestos ambientales para avanzar hacia la descarbonización de la economía y reevaluar la renuncia tributaria; fortalecer el impuesto sobre la renta y de la propiedad inmobiliaria, entre otros. Con información y foto de la UNAM
12 Sociedad y Justicia • VIERNES 3 DE MAYO DE 2019
Anuncia Inegi cambio de Año Base a 2013 en las Encuestas Económicas Nacionales Para este cambio se realizó una consulta pública entre abril y mayo de 2017, para conocer las opiniones y necesidades de información de las Unidades del Estado n
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) informa que durante mayo de 2019 difundirá el cambio de Año Base a 2013 de las Encuestas Económicas Nacionales (EEN), que aplica tanto a las encuestas mensuales como a las anuales. En el marco del Ciclo de Actualización de la Información Económica, las Series 2013 de las Encuestas de Empresas Constructoras, de Industrias Manufactureras, de Empresas Comerciales, de Servicios y de Opinión Empresarial, tienen el
objetivo de suministrar estadísticas actualizadas que permitan realizar análisis sobre el comportamiento de los principales sectores de la economía. Lo anterior, en concordancia con los Censos Económicos 2014 y el Cambio de Año Base del Sistema de Cuentas Nacionales de México, que permiten al Inegi reflejar de manera integral las estadísticas económicas del país. Para efectuar este cambio de Año Base se llevó a cabo una consulta pública durante abril y mayo de 2017, con el propósito
de conocer las opiniones y necesidades de información de las Unidades del Estado, las instituciones académicas, la iniciativa privada, así como las diversas organizaciones de la sociedad civil. Entre las principales innovaciones de este cambio de Año Base que aplican a todas las Encuestas Económicas, se encuentra la adopción del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) 2013, la instrumentación de los nuevos diseños a partir de un marco estadístico actualizado
Ofrece el SNE empleos en el extranjero Con el objetivo de ofrecer una alternativa de ocupación temporal, ordenada, legal y segura para trabajadores agrícolas en el extranjero, el Servicio Nacional del Empleo en Aguascalientes (SNE) mantiene activo el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales MéxicoCanadá (PTAT), el cual mantiene pleno respeto a los derechos laborales y en igualdad de condiciones a las de los jornaleros canadienses. La dependencia informó que para este 2019 se han ofrecido 114 vacantes para las personas interesadas en trabajar en granjas agrícolas en Canadá, quienes deberán tener experiencia en, al menos, una de las siguientes actividades: cultivo y cosecha de verduras, frutas, cereales, tabaco, árboles y pasto, así como en labores de horticultura, apicultura y en el sector pecuario. El salario que perciben resulta atractivo porque se ofrecen en promedio 12.50 dólares por hora; sostuvo que en este caso el idioma inglés no es requisito indispensable para aplicar en la vacante y a los aceptados se les apoya con el traslado y hospedaje, además de trato preferencial en algunos trámites migratorios; comentó que los trabajadores contarán con todos los derechos y obligaciones de un trabajador en Canadá, incluyendo la posibilidad de jubilarse y recibir pensión.
El Servicio Nacional del Empleo en la entidad indicó que la convocatoria para este programa de trabajadores agrícolas temporales en Canadá es permanente y se estima para este 2019 que las remesas enviadas por ellos a Aguascalientes supere los 18 millones de pesos. Otro programa que también está vigente es el de movilidad laboral pero exclusivo para profesionistas interesados en trabajar en Alemania, que de igual manera ofrece sueldos altamente competitivos y la posibilidad de obtener contratos con una duración indeterminada. A diferencia de los empleos de jornales que se ofrecen en Canadá, para los profesionistas que se postulan para viajar a Alemania sí se les pide como requisito dominar el idioma alemán. Entre las áreas en las que se ofrecen oportunidades de trabajo
se encuentran la informática, producción, salud y servicios, como ingenieros eléctricos, ingenieros industriales, ingenieros mecánicos, arquitectos, farmacólogos, terapeutas físicos, asistentes médicos, enfermeras, conductores de camiones, tractores o remolques, analistas de software, programadores, entre otros. Los sueldos que se ofrecen oscilan entre los 33 mil y 95 mil pesos mensuales dependiendo de la actividad que desempeñen en aquel país europeo. Para mayor información sobre las vacantes que se ofrecen en cualquiera de estos dos programas de trabajo en el extranjero deben dirigirse a las oficinas del Servicio Nacional del Empleo en Aguascalientes, ubicadas en la Av. Aguascalientes No. 3214, fraccionamiento Prados del Sur. Con información y foto del Gobierno del Estado
Los trabajadores contarán con todos los derechos y obligaciones de un trabajador en Canadá, como jubilación y pensión n
así como el uso de nuevos ponderadores provenientes de los Censos Económicos 2014. Uno de los principales productos de este cambio de Año Base es la disponibilidad de series estadísticas extensas para todas las encuestas, es decir, que los nuevos datos mantienen la longitud de cada una de las series estadísticas anteriores. De manera particular, la Encuesta Mensual de Opinión Empresarial (EMOE) inicia la difusión de los indicadores de opinión de los Servicios Privados no Financieros. En la Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera (EMIM), la cobertura del diseño estadístico alcanza 89.0% del valor de los ingresos de este sector. Se mantiene la oferta estadística actual, misma que consiste en aproximadamente 27 mil series cada mes. La Encuesta Nacional de Empresas Constructoras (ENEC) incrementa su oferta estadística al difundir los índices (Base 2013 = 100) de las principales variables de este sector.
En la Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales (EMEC), se registra una cobertura del 92.0% de los Ingresos totales obtenidos por la comercialización de bienes y servicios. Dada la relevancia que ha observado la economía digital, se hace énfasis en la medición de la intermediación del comercio exclusivamente a través de Internet, con lo cual se fortalece la oferta estadística de esta encuesta. En la Encuesta Mensual de Servicios (EMS) los usuarios podrán contar con mayor desagregación de las actividades medidas, ya que dispondrán de cifras para cuatro nuevas actividades económicas (Servicios de apoyo secretarial; Escuelas comerciales y de computación; Consultorios para el cuidado de la salud; y Otros servicios recreativos). De igual forma, se alcanza el 96.0% en la cobertura de los Ingresos totales por la prestación de servicios. La difusión de cada una de las Encuestas Económicas se realizará conforme a las fechas del Calendario de difusión de información estadística y geográfica y de Interés Nacional del Inegi. La información del Cambio de Año Base a 2013 de las Encuestas Económicas Nacionales estará a disposición de los usuarios en el Sitio del INEGI en Internet (www.inegi.org.mx). Con información del Inegi
Pide Sipinna incrementar recursos federales para atender a niños y jóvenes
Se celebró la reinstalación del Sipinna en la CDMX n Foto Seggob Tras participar en la Reinstalación del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (Sipinna) en la Ciudad de México, la secretaria ejecutiva de este organismo en lo local, Adriana Jurado Valadez, destacó la necesidad de que el Gobierno Federal destine mayores recursos a los estados para atender el desarrollo de programas y acciones orientadas a garantizar los derechos de la niñez y la juventud. Expuso ante los ahí reunidos que de no incrementar los presupuestos a las entidades, será difícil dar cumplimiento a cada uno de los compromisos acordados; recordó que este año Aguascalientes sufrió un recorte importante en ese rubro, por lo que apeló a las autoridades federales para que reconsideren la
decisión y poder así atender la ambiciosa agenda de trabajo que se planteó durante la reinstalación del Sipinna. Jurado Valadez comentó que en dicho evento, presidido por la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, se dio a conocer una serie de acciones que impulsará el Gobierno de México, como la instrumentación de un número de emergencia para que los niños y adolescentes puedan presentar denuncias cuando se violenten sus derechos; se anunció además que la educación preescolar se elevará a derecho humano y se propuso crear protocolos de actuación para evitar que se utilice a los menores por parte de la delincuencia organizada, entre otras cosas. Redacción
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 •
a discreción fue una de las virtudes cultivadas con esmero por Jesús Terán; nunca se vanaglorió de sus triunfos para obtener apoyos, favores ni posiciones políticas. Por eso y por haber muerto en Europa, satisfecho por haber cumplido a cabalidad la misión confidencial que le encomendó el presidente Juárez pero sin disponer de tiempo para asegurar que su archivo quedara a disposición de la institución encargada de tomar nota del contenido completo de su archivo -no solo de la correspondencia sostenida con el presidente de la República y con el secretario de Relaciones Exteriores- y a disposición también de los investigadores de la historia patria, muchas de sus admirables aportaciones a la Nación quedaron en el olvido, razón por la cual Justo Sierra hizo, en el libro que publicó en el centenario del natalicio de Benito Juárez, la siguiente reflexión acerca del trato injusto que se le ha dado a Jesús Terán: “El gran mejicano D. Jesús Terán, un hombre de raras virtudes, austero, de talento extraordinario, patriota sin ofuscaciones ni desfallecimientos, á quien sus correligionarios han tratado con desvío que viene de incomprensión, pero que merece y obtendrá eminente puesto en la historia de Méjico...”“...murió lejos de su patria, á la que se había consagrado noblemente, y que aun no le recompensa otorgándole un premio de honor, proporcionado á sus esfuerzos.”1 Quiero hacer hincapié en la frase “...á quien sus correligionarios han tratado con desvío que viene de incomprensión...” pues hubo incluso quienes no solo no se preocuparon por investigar su obra sino que la soterraron, como es el caso de parte importante de la correspondencia generada durante su misión confidencial en Europa que se encontraba en el Archivo Histórico de la Secretaría de Relaciones Exteriores, o el retrato ubicado en la sala de dicha Secretaría en la que están todos los de quienes han sido sus titulares, al grado de que ni siquiera aparece su nombre en la relación histórica de sus secretarios. Pero vayamos al desarrollo del papel que desempeñó primero como consejero del Secretario de Relaciones Exteriores y luego como su titular, en la primera etapa de la
Invasión
francesa de
1862-1867
En otras entregas hemos hecho referencia a los detalles de la invitación que el presidente Benito Juárez le hiciera a Jesús Terán para integrarse a su gabinete como secretario de Justicia y Fomento en Diciembre de 1861, encomendándole además su apoyo al secretario de Relaciones Exteriores Manuel Doblado, a juzgar por la abierta actuación de Terán en lo relacionado con la intervención militar en marcha por parte del emperador francés Napoleón III quien había conseguido que España y el Reino Unido de la Gran Bretaña se unieran a la flota invasora que desembarcó en Veracruz ese mismo mes, con el pretexto de reclamar el pago de la deuda exterior que el gobierno nunca negó pero se vio en la necesidad de suspender, debido al estado de quiebra provocado tanto por la invasión estadounidense de 1846-1848 en que perdimos la mitad de nuestro territorio, como a la
Cátedra
Jesús Terán y el 5 de Mayo Netzahualcóyotl Aguilera R. E. guerra civil que al perder los conservadores monárquicos con la derrota definitiva del dictador Antonio López de Santa Anna ante los liberales republicanos, habían recurrido al emperador francés Napoleón III para que les ayudara a recuperar el poder a pesar del rechazo popular, terminó como una invasión de conquista. Es en este momento cuando -después de la primera reunión de Manuel Doblado con los comandantes de las tres escuadras en la que le plantean sus demandasla participación de Jesús Terán se torna decisiva al convencerlos de firmar, el 23 de Febrero de 1862,2 los “Preliminares La Soledad”, (nombre de la comunidad veracruzana donde se realizaron las pláticas), después de lo cual las escuadras francesas y española se retiran, no así la francesa, que deshonrando la palabra de su representante permaneció firme en las posesiones militares establecidas en Veracruz, con órdenes estrictas de Napoleón de tomar la ciudad de México, dejando al descubriendo su tramposo juego. El ejército francés, el más poderoso del mundo, estaba convencido de que con solo seis mil soldados, la conquista de México era un juego de niños como lo demuestra la siguiente transcripción: “A finales de abril, Lorencez desconoció los Tratados de Soledad y se puso en marcha, junto con sus efectivos, hacia Puebla, con el fin último de conquistar la Ciudad de México. A los militares franceses los rodeaba un aura de invencibilidad en combate dado que no habían sido derrotados desde Waterloo, casi 50 años antes, con sonadas victorias en las batallas de Solferino, Magenta y Sebastopol. Esta actitud quedó de manifiesto en el siguiente mensaje, que Lorencez envió al conde Jacques Louis César Alexandre Randon, ministro de Guerra francés, poco después de la batalla de Las Cumbres: ‘Somos tan superiores a los mexicanos en organización, disciplina, raza, moral y refinamiento de sensibilidades, que le ruego anunciarle a Su Majestad Imperial, Napoleón III, que a partir de este momento y al mando de nuestros 6,000 valientes soldados, ya soy dueño de México’.”3 La derrota del ejército francés a manos del supuestamente “débil y atrasado” pueblo mexicano fue una vergüenza para el imperio comentada en todo el mundo y Napoleón no podía permitir que tal atrevimiento quedara sin castigo; así pues, quintuplicó sus fuerzas, que se prepararon durante un año para lanzarse por segunda vez contra Puebla cuyo épico sitio, que finalmente se perdió, a diferencia de los tres días que duró la batalla del año anterior y a pesar de la superioridad de las fuerzas se sostuvo durante dos meses, lo cual también resultó decepcionante para Napoleón el pequeño.4
Cultura
Pero conviene reflexionar en que ni el triunfo de México del 5 de Mayo de 1862 obtenido por el General Zaragoza, ni los dos meses con que el General González Ortega logró detener a las fuerzas invasoras en el sitio de 1863 para garantizar la subsistencia del gobierno hubieran sido posibles, si el aguascalentense Jesús Terán no hubiese convencido de retirarse a las fuerzas británicas y españolas, permitiendo al presidente Juárez sostener el gobierno itinerante que finalmente le permitió derrotar al imperio francés. También conviene recordar que el frente diplomático que presentó Terán en Europa condujo a desenmascarar la farsa con la que Napoleón III había engañado a pueblos y gobiernos haciéndoles creer que venía a salvar del salvajismo a un pueblo ignorante y miserable. Y eso significa, en pocas palabras, que se garantizó la soberanía y se recuperó la confianza del pueblo de México en sí mismo, que había perdido con el pérfido Santa Anna.
El 5
de
Mayo
en
Estados Unidos
Finalmente, una reflexión curiosa: la celebración del 5 de Mayo en México ya no tiene -al igual que otras fechas similares- la fuerza ni el contenido que tuvo durante mucho tiempo. Y vale decir que, aunque deformada, los estadounidenses la celebran tanto o más que aquí pero sin saber, tampoco, que la propia existencia o por lo menos la rápida expansión que manifestaba ese país dependió de nuestro triunfo sobre Francia, pues lo que pretendía Napoleón no era solo conquistar a México, sino tomarlo como base para apoderarse de todo el Continente Americano, incluido ese otro imperio en proceso de desarrollo que es el ya decadente de las barras y las estrellas que para Napoleón significaba una amenaza para la hegemonía mundial que pretendía consolidar. ***
Atenta
invitación
¿Qué significa la compra de votos? Es el tema con que el ciudadano Ing. Ignacio Ruelas Olvera, Consejero Presidente de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, iniciará el coloquio mensual de la Agrupación Cívico Cultural “Amigos de Jesús Terán” el martes 14 de mayo a las 6 de la tarde, como de costumbre, en la Casa Terán. Anótelo en su agenda. Por la unidad en la diversidad Aguascalientes, México, América Latina tlacuilo.netz@yahoo.com __________________________________________
1. Justo Sierra. Juárez, su obra y su tiempo. Ballescá y Compañía, México. Oliva, impresor: Villanueva y Geltrú: Barcelona, 1906. p. 428-429 2. Arturo Pani. Jesús Terán. Ensayo biográfico. Edición personal. México, 1949, p. 52 3. Ver Batalla de Puebla en Wikipedia. 4. Un libro fundamental para comprender en toda su magnitud este hecho es El Sitio de Puebla 150 Aniversario, editado por la SEP y el INHERM, México, 2015.
Talleres con artistas reconocidos, en el Corredor Cultural Carranza Diversos talleres culturales y clínicas musicales se realizan en el Corredor Cultural Carranza, impartidos por talentos de la música y las artes visuales, como parte de las actividades educativas que ofrece el Ayuntamiento Capital a través del Instituto Municipal Aguascalentense para la Cultura (IMAC) en esta Feria Nacional de San Marcos 2019 (FNSM). Además de los conciertos que se programan durante la verbena, el IMAC solicita a algunos de los músicos y artistas un intercambio y acercamiento personal para que compartan, con la gente interesada en el tema, sus experiencias y conocimientos. Para iniciar con la serie de clínicas y talleres, se llevó a cabo el taller de Música y Metalistería por parte del grupo de rock Cabezas de Cera. Se impartió también un taller de Dibujo de Cómic a cargo de Joel Ojeda, dibujante profesional (The Death of Superman, 2018). La argentina Loli Molina, por su parte, participó con el taller La Música como Oficio, Ser Música como Identidad.
El jueves 2 y viernes 3 de mayo se tendrá una clase sobre Composición en Tiempo Real por Medio del Lenguaje de Señas, de 10:00 a 13:00 horas en el Café Coyoacán, ubicado en Venustiano Carranza 104-B. El viernes 3 de mayo Alfonso André, exintegrante de Caifanes, y Federico Fong, exintegrante de La Barranca, hablarán sobre la producción de su último material discográfico, Mar Rojo, a las 12:00 horas en el escenario de las Culturas Populares. Del 6 al 10 de mayo se realizará el taller de Realización Documental con Celular a cargo del cineasta aguascalentense Carlos Ornelas, de 16:00 a 18:00 horas en el Café Coyoacán. El miércoles 8 de mayo Sergio Arau, músico fundador de Botellita de Jerez, dará el taller Sin Permiso, a las 12:00 horas en el escenario de las Culturas Populares. Todas las clínicas y talleres son gratuitos, no es necesaria alguna inscripción; para mayores informes, comunicarse al teléfono 9 15 07 00. Redacción
n
13
Foto Ayuntamiento de Aguascalientes
14 Educación • VIERNES 3 DE MAYO DE 2019
Inauguran Seminario Internacional sobre las reformas educativas en América Latina n
Someter al sistema educativo a cambios recurrentes evita la posibilidad de éxito
Redacción
La consejera de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Sylvia Schmelkes del Valle, afirmó que en México se ven los efectos de una política educativa no de Estado, sino dependiente de administraciones que quisieran regresar al pasado desconociendo los avances de reformas anteriores. En la inauguración del Seminario Internacional sobre Procesos Políticos, Evaluación y Reformas Educativas en América Latina, destacó que hoy más que nunca en nuestro país debe ponerse en juego la democracia que permite contrapesos y que abre espacios a la expresión social y de la opinión pública. En este evento organizado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Facultad Latinoamericana de Estudios Sociales (Flacso), la consejera del INEE resaltó que la evaluación educativa es vulnerable a intereses no educativos pero que pesan en las decisiones del sector. En la sede Flacso, Schmelkes del Valle afirmó que la evaluación educativa en América Latina, en las últimas décadas, constituye una herramienta ya innegable para la toma de decisiones de los distintos actores que inciden en el diseño y aplicación de las políticas educativas y de política. Esteban Álvarez Díaz, consultor de la División de Educación del BID, manifestó su apoyo al INEE en la coyuntura política que vive, porque su trabajo es de gran valía y de importancia incalculable. Recordó que el BID y el INEE mantienen sus acuerdos para avanzar en dos vías: el fortalecimiento de capacidades técnicas en materia de evaluación educativa, en el diseño de estrategias para combatir el abandono escolar y elevar la calidad de la educación en México y América Latina.
La política educativa debe ser de Estado y no de administraciones que intentan regresar al pasado desconociendo los avances La directora de Flacso México, Gloria del Castillo Alemán, expresó que para mejorar la educación es necesario seguir trabajando en temas como la equidad y en el aprendizaje de los alumnos. Dijo que este seminario representa un marco adecuado para dialogar y hacer propuestas en este sentido. Al dictar la conferencia inaugural del seminario, el expresidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, dio a conocer que la mejora de la educación es un proceso de largo plazo, y que someter al sistema educativo a cambios recurrentes lo único que hace es evitar la posibilidad de éxito e impedir la carrera por cambiar lo que el gobierno anterior ha hecho. Casi todas las reformas puestas en marcha ven los errores de su antecesor, pero pocas veces están dispuestos a aceptar los aciertos, por lo tanto, considera que hay muchas cosas buenas de las reformas acumuladas que hay que conservar y no desecharlas de un plumazo.
Luego de afirmar que debe haber políticas de Estado en materia de educación, dijo que la pobreza incide de manera dramática en la baja calidad educativa y en el desarrollo de los individuos cuya atención debe ser una tarea prioritaria de los gobiernos. Añadió que el centro de la educación deben ser las personas.
José Miguel Insulza, exsecretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y senador la República de Chile, destacó que realizar la evaluación de la educación es un proceso muy bueno pero que en la mayoría de los países de Latinoamérica no se ha logrado que los resultados sean retomados en el diseño de políticas educativas.
Las reformas educativas deben ser producto de un consenso social y por lo menos necesitan permanecer una década. Debe de haber una continuidad en la gobernanza y no darse el cambio en cada gobierno. Mencionó que los países de la región ya no tienen grandes problemas de cobertura, y que ahora la prioridad es la calidad de la educación, en la que son factores fundamentales los maestros. Resaltó que para elevar la calidad de la enseñanza son necesarios los órganos evaluadores autónomos, pues la calificación de las acciones en materia educativa, no deben hacerlas las autoridades y éstas deben considerar los resultados provenientes de los institutos autónomos.
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 •
Lidera UAA el Consejo Nacional sobre ciencias de la comunicación Redacción
Desde el año de 1976, el Consejo Nacional para la Enseñanza y la Investigación de las Ciencias de la Comunicación (Coneicc) ha sido protagonista para el análisis de las nuevas tendencias del campo académico y profesional de la materia, así como para la formulación de los planes de estudio de las universidades punteras del país; así lo comentó el doctor Alejandro García Macías, actual presidente del Coneicc y profesor investigador del departamento de Comunicación de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA). García Macías detalló que la Autónoma pertenece a dicha agrupación desde los años 80, lo que ha sido fundamental para la consolidación del nivel de calidad de los dos programas educativos en comunicación que ofrece la Institución, pues al estar adscrita a este órgano, se recibe acompañamiento y asesoría por parte de los profesionales de la materia más destacados del país. La afiliación al Coneicc no puede darse de forma individual, por lo que los do-
centes y estudiantes interesados en unirse deben pertenecer a una facultad cuya institución cuente con ciertos requisitos: reconocimiento de validez oficial de estudios, demostrar la solvencia en la enseñanza mediante el rendimiento profesional de generaciones egresadas; actualización constante de planes de estudios, además de poseer infraestructura suficiente para la enseñanza. El catedrático señaló que uno de los beneficios que obtienen las escuelas de nivel superior en este Consejo, es tener la posibilidad de pertenecer a la Federación Latinoamericana de Facultades de Comunicación Social (Felafacs), en cual la UAA destaca por ser la única universidad de la entidad que pertenece a ésta. Señaló que parte de las funciones del Coneicc es la formación de vínculos académicos y universitarios mediante la organización de importantes encuentros nacionales que impulsan a la generación de conocimiento de impacto para la transformación del entorno, evento del cual la UAA se perfila como una de las instituciones favoritas para recibir en su edición 2020.
Alejandro García Macías, presidente del Coneicc, señaló que el organismo ha sido protagonista en el análisis de las nuevas tendencias del campo n Foto UAA
Instalan Comité de Seguimiento del Programa de la Reforma Educativa El director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Raúl Silva Perezchica, en conjunto con el titular de la Coordinación General de Delegaciones Federales de la Secretaría de Educación Pública (CGDFSEP), Eduardo Yáñez Tapia, presidieron la instalación del Comité de Seguimiento del Programa de la Reforma Educativa (PRE), ciclo escolar 2018-2019, en el estado. Yáñez Tapia señaló que el Comité tiene por objetivo realizar acciones a favor del cumplimiento de los objetivos del PRE, además mantener un trabajo conjunto en pro de la calidad educativa en el país. Destacó que existe la apertura por parte de la SEP para establecer un vínculo permanente a través de la delegación y colaborar en el sistema educativo de Aguascalientes. Raúl Silva Perezchica explicó que el PRE tiene la finalidad de generar condiciones para que las escuelas públicas de educación básica ejerzan su autonomía de gestión, en un marco de equidad, inclusión e igualdad de oportunidades. Agregó que Aguascalientes cuenta con un magisterio responsable y comprometido con la educación de la niñez y juventud,
posicionando a la entidad en los primeros lugares a nivel nacional. Durante el evento se llevó a cabo la firma del Convenio de Asignación de Recursos para la Operación del Programa. El Comité de Seguimiento del PRE está conformado por Raúl Silva Perezchica, director general del IEA; Lourdes Carmona Aguiñaga, titular de la Dirección de Servicios Educativos del IEA; Alfredo Gallegos Padilla, director general del Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Aguascalientes (IIFEA); Alejandro Jorge García Gómez, titular de la Dirección Jurídica del IEA; Francisco Javier Agredano Díaz, titular del Órgano Interno de Control del IEA; Claudia Jeanette García Zamora, delegada del Consejo Nacional de Fomento Educativo en Aguascalientes; Francisco Torres Sandoval, coordinador estatal del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED); Jesús Chambon Arroyo, director de Planeación y Evaluación del IEA; Juan Carlos Montañez Loera, coordinador estatal del PRE; Ignacio Mancilla Ávalos, coordinador estatal de @prende 2.0, así como Adoniram Carrillo Santibañez, enlace estatal de Bancomer. Con información del IEA
El
Educación
15
banquete de los pordioseros
Día Internacional del Jazz Rodolfo Popoca Perches
esde noviembre de 2011 la Conferencia General de la Unesco (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) decretó el 30 de abril como Día Internacional del Jazz con el objetivo, no solo de difundir este género musical, sino de promoverlo como herramienta educativa y promotor de la paz, la unidad, el diálogo y un lazo de unión entre los pueblos de todo el mundo, lo que sin duda es sumamente importante, aunque si nos ponemos a pensar en estos objetivos, nos daremos cuenta que le son compatibles al arte. Las artes, en cualquiera de sus variantes y diferentes presentaciones es justamente eso, un lazo de unión entre los pueblos, y la música de manera particular cumple con este objetivo al extremo de que no temo al error al afirmar que el verdadero lenguaje universal es la música, y el jazz, dentro de este contexto, cumple cabalmente con este encargo. Pero ya que se decretó un día, en este caso el último día de abril, como Día Internacional del Jazz, que sirva de pretexto para organizar conciertos, festivales, o por lo menos dedicarnos en casa a repasar la fonoteca de jazz y revalorar discos que teníamos por ahí guardados y con mucho tiempo sin escuchar, discos que quizás tenían una capita de polvo que fue necesario sacudir antes de sacar el disco y colocarlo en el reproductor, quizás incluso acetatos, ya no digo discos compactos, y dejarnos enganchar por los inconmensurables placeres que nos proporciona el jazz. Ya sabes, lo he comentado muchas veces en este y otros espacios, pero vale la pena recordar que el jazz es como el agua, toma la forma del recipiente que lo contiene. Me atrevo a afirmar que el jazz es el lenguaje más ecléctico en el inmenso e inagotable panorama musical, la palabra jazz es casi mágica además de misericordiosa, digamos que arropa amorosamente casi cualquier expresión musical que, quizás buscando otras posibilidades se aventura fuera de los límites territoriales que conforman su limitado universo musical, considerando que las etiquetas son, antes de cualquier cosa, un limitante, para llegar a tocar las puertas del jazz sabiendo que serán abiertas de par en par para dar la bienvenida a cualquier inmigrante deseoso de encontrarse con él. Dice el musicólogo Gary Giddins en su libro Viajando en una nota blue que cada vez que el jazz cambia o sufre una ruptura, muchos versados en el tema se apresuran a decir que el jazz ha muerto, desde este punto de vista, no sé ya cuántas muertes ha sufrido el jazz, lo cierto es que el jazz es como la energía, no muere solo se transforma y eso sí, ha sufrido cualquier cantidad de transformaciones, y lo que falta. La palabra jazz es sumamente generosa para arropar en su contexto prácticamente cualquier expresión musical que se precie de ser honesta y buscar, antes que el legítimo beneficio económico, una razón de ser en el amplio y generoso terreno de la propuesta artística. Pues bien, te comentaba líneas arriba que cualquier pretexto es bueno para desempolvar alguno de esos buenos discos de jazz que durante mucho tiempo no hemos escuchado, y lo de desempolvar es un decir, la verdad soy demasiado escrupuloso con mis discos y mis libros como para permitir que se acumule el polvo en esos objetos que finalmente son mi más grande y preciado patrimonio, lo digo por supuesto en sentido figurado. Entre los discos que desempolvé ayer está uno de mis favoritos, no solo del jazz, en general, me refiero al Bitches Brew de Miles Davis, un disco que está más allá del bien y del mal, fuera de todo inútil intento de clasificación, sin embargo, decir que Bitches Brew es un disco de jazz puede parecer atrevido, pero decir que no lo es sin duda resultará un atrevimiento mayor que a más de uno hará arquear las cejas con evidente sorpresa. Si revisamos la alineación convocada por Miles Davis para la grabación de esta obra de arte, la palabra jazz aparece casi de manera natural en nuestra mente, o dime en qué tipo de música piensas cuando lees en los créditos los nombres de Wayne Shorter, Chick Corea, Joe Zawinul, John McLaughlin, Jack DeJohnette, en fin, un verdadero contingente que nos hace pensar en un dream team del jazz, pero al escuchar el disco nos salta una música desafiante, nada convencional, no es lo que ortodoxamente podemos entender como jazz sino una música experimental, quizás más cercana a la música de cámara contemporánea, pero cuya generosa improvisación reivindica ese sonido nada complaciente con el jazz. Pues bien, escuché completa esa obra maestra que es un álbum doble de ese genio llamado Miles Davis, ¿estás de acuerdo conmigo en que es un verdadero genio?, y después busqué algo más…,¿cómo decirlo?, más apegado al sonido convencional del del jazz, aunque definitivamente pienso que la palabra convencional es antagónica del jazz en su más pura y noble expresión, pero bueno, en fin, la cosa es que Louis Armstrong no podía faltar un 30 de abril, seleccioné una antología de algunas de los mejores temas musicales de Satchmo, y para cerrar el día y siguiendo con esa tendencia de buscar cosas difíciles de clasificar, elegí otro de mis discos favoritos, el Köln Concierto del maestro Keith Jarrett, uno de los más grandes tributos hechos al ejercicio de la improvisación, una de las razones de ser del jazz.
RAYUELA Ojalá que te vaya bonito, ojalá que se acaben tus penas, que te digan que yo ya no existo… No, no es Peña Nieto formalizando su divorcio, es el pacto de la Cuarta Transformación con el expresidente
VIERNES 3 DE MAYO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS
Niños y adultos mayores disfrutan de las actividades que ofrece la Feria n En
la Feria Nacional de San Marcos se ofrecen actividades para todas las edades, los niños y los adultos mayores cuentan con gran variedad de opciones n Además de las actividades culturales gratuitas, Veolia y las dependencias de gobierno organizan festejos en los que la participación de la gente es esencial Staff
Niñas
y niños aprenden sobre la cultura del agua
Más allá de las actividades recreativas que ofrece la Feria Nacional de San Marcos, la verbena se transforma en la oportunidad para que el sector público y privado organice espacios en los que de manera lúdica se pueda hacer conciencia social sobre los derechos de los ciudadanos. En los festejos del Día del Niño, en la Isla San Marcos, Veolia organizó un conjunto de actividades para que las niñas y niños de Aguascalientes, además de divertirse, aprendieran sobre la cultura del agua. Yesenia Gómez, coordinadora de gestión social de Veolia en conjunto con Socias Gestores y José Luis Calderón, organizó un conjunto de actividades para los infantes, en los
5 Landeros Ortiz Luis Fernando El de negro
13 Aguilera R. E. Netzahualcóyotl Jesús Terán y el 5 de Mayo
15 Popoca Perches Rodolfo Día Internacional del Jazz
que a través del juego se les dieron a conocer las vertientes principales del derecho humano al agua, los servicios que se ofrecen en Aguascalientes para dotar de agua potable a los hogares de la capital y lo que podemos hacer para aprovechar de mejor manera la prestación del servicio, así como para cuidar este recurso.
Abuelos
participan en el programa Voces del jardín
Como parte de las actividades de difusión cultural que realizan los adultos mayores del Centro Gerontológico del DIF estatal, 38 abuelos participan en el programa Voces del Jardín, quienes durante la Feria Nacional de San Marcos hacen una narración dramatizada de las esculturas que hay en el Jardín de San Marcos. Durante el recorrido por este emblemático lugar, la presidenta del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, Yolanda Ramírez, comentó que Voces del Jardín también busca que los feriantes disfruten de esta actividad que motiva la convivencia y recreación de
la familia durante la verbena, agregó que estas actividades forman parte del Programa Vida Plena, a través del cual se trabaja para lograr una mayor inclusión social de los adultos mayores, con acciones en las que se sientan útiles y además compartan su experiencia y conocimientos. Como parte de este programa, los adultos mayores relatan nueve historias en distintos puntos del jardín, para hablar sobre leyendas y personajes famosos de Aguascalientes, de tal manera que los feriantes conozcan datos importantes sobre la cultura del Estado. Los horarios en que los abuelos cuentan lo más representativo de cada figura es de 11:00 a 13:00 horas, y de 17:00 a 19:00 horas; estas pláticas son totalmente gratuitas y se ofrecen a los visitantes con el fin de que las nuevas generaciones aprendan sobre las tradiciones de Aguascalientes. Las esculturas de hierro sobre las que se habla son: Vendedora de Flores, El Maletilla, El Bolerito, Pájaros Caídos, El Charco y la Cantante, El Sereno, La Muerte, de Pinta y Fernando Soto.