LJA06082019

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3828 • www.lja.mx • 10 PESOS

Violencia política prevalece ante la impunidad Adriana García Campos

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Quedan muchos pendientes para alcanzar la democracia igualitaria en México Adriana García Campos

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Ley de Extinción de Dominio viola los derechos humanos por su ambigüedad y vacíos Adrián Flores

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Es necesario visibilizar delitos de trata de personas Adriana García Campos

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El outsourcing es un esquema del que se abusó y desprotege a los trabajadores Adrián Flores

Evolución de la pobreza en Aguascalientes, 2008 a 2018 El número de personas en situación de pobreza en Aguascalientes pasó de 369,652 (28.2%) a 351,529 (26.2%) entre 2016-2018 n En el país, el número de personas en situación de pobreza pasó de 49.5 a 52.4 millones de personas entre 2008 y 2018 n El porcentaje de personas en situación de pobreza extrema en la entidad pasó de 2.3% a 1.2% en diez años n En el país este porcentaje pasó de 44.4% a 41.9% entre 2008 y 2018, una disminución anual media de 0.24 puntos porcentuales n

Edilberto Aldán

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Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019

La Purísima... Grilla w

Carlos Payán Velver

Director FUNDADOR

Carmen Lira Saade

Retrógradas

Controversia. La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) garantiza el derecho al aborto por violación en todo el país. Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, ministro presidente de la SCJN, argumentó su voto en contra de la Controversia constitucional promovida por el Congreso de Aguascalientes en contra del Poder Ejecutivo Federal, de la siguiente manera: “He votado reiteradamente en este Tribunal Pleno y en la Sala por el derecho de todas las mujeres a la interrupción del embarazo, pero en el caso de violación, me parece que es casi incuestionable que este derecho deber ser accesible, cercano, rápido y pronto. Me parecería muy grave poner requisitos excesivos e interpretaciones rigoristas de cómo se debe modificar una Norma Oficial Mexicana para no generar cierta incomodidad a las autoridades que la van a aplicar, perjudicando el derecho de las mujeres y las niñas. Cuando estamos apreciando en algunos lugares regresiones en contra de los derechos de las mujeres, me parece que este Tribunal Pleno tiene que mandar un mensaje muy claro de que se protegen los derechos de las mujeres y que esta Norma Oficial Mexicana viene -precisamente- a hacer mucho más laxo, mucho más fácil, mucho más sencillo el acceso a este derecho constitucional cuando las mujeres han sido violentadas de manera grave en su libertad sexual.

Tenemos índices, tenemos estadísticas gravísimas del abuso hacia la mujer, del maltrato, de feminicidios, de violaciones y también tenemos -lamentablemente- casos recientes de que las autoridades tratan de hacer valer cualquier subterfugio para negarle el acceso a la interrupción legal del embarazo a las mujeres y, particularmente, a las niñas. Como hemos dicho en otras ocasiones, este tipo de limitaciones, de obstrucciones a este derecho de las mujeres, normalmente afecta a las mujeres más pobres, más desprotegidas, a las niñas, a las mujeres indígenas, porque hay cierto sector social de la población mexicana, que de todas maneras interrumpe el embarazo, porque tiene el acceso para poder llegar a lugares donde se hacen este tipo de cuestiones, pero aquellas capas de nuestra población que están más desprotegidas, más vulnerables, esta Norma Oficial Mexicana, es una forma de proteger a las mujeres y a las niñas”.

SCJN. Además del ministro presidente, la Corte la integran Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara Carrancá, Yasmín Esquivel Mossa, José Fernando Franco González Salas, Luis María Aguilar Morales, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Eduardo Medina Mora, Javier Laynez Potisek, Alberto Pérez Dayán, y Norma Lucía Piña Hernández, todos coincidieron en declarar infundadas las controversias constitucionales presentadas por Baja California y Aguascalientes en contra de la Norma Oficial Mexicana que establece el derecho de las víctimas a interrumpir el embarazo en instituciones de salud pública, sin necesidad de una autorización del Ministerio Público. Arturo Zaldívar puso los puntos sobre las íes a los diputados que desde la LXII armaron la controversia, siempre velando por su interés político personal, eso y nada más.

Congresito, permita que hagamos un Peña Nieto: desde esa legislatura, no, bueno, desde mucho antes, el Congreso local que muy orondo se coloca una H con la pretensión de legitimar su honorabilidad, ha insistido en que es un Congreso que merece respeto y trabaja y etcétera, pero los diputados de todas las legislaturas se empeñan en disminuir los tamaños y el tamaño del Poder Legislativo en Aguascalientes, los 27 de la LXII Legislatura que votaron por unanimidad la controversia constitucional en contra de la Norma Oficial Mexicana fueron los priistas: Juan Manuel Méndez Noriega, Fernando Díaz de León González, Juan Antonio Esparza Alonso, María de los Ángeles Aguilera Ramírez, Jesús Eduardo Rocha Álvarez, Luis Fernando Muñoz López, Enrique Juárez Ramírez, Verónica Sánchez Alejandré, Anayeli Muñoz Moreno, Norma Guel Saldívar, Juan Francisco Ovalle García, Jorge Varona Rodríguez y María de Lourdes Dávila Castañeda. De Acción Nacional: Ulises Ruiz Esparza, Adolfo Suárez Ramírez, Leonardo Montañez Castro.

Sylvia Garfias Cedillo. Israel Sandoval, Mario Alberto Álvarez Michaus y Martha Cecilia Márquez Alvarado. Los perredistas Cuauhtémoc Escobedo Tejada y Marco Arturo Delgado. De Nueva Alianza: Juana Alicia Espinosa de los Monteros Ortiz y Salvador Dávila Montoya. Oswaldo Rodríguez García, de Movimiento Ciudadano; del Partido del Trabajo, Jesús Rangel de Lira; y por el Verde Ecologista de México: José Gilberto Gutiérrez Gutiérrez.

Vaga memoria. ¿Se acuerda de alguno de ellos? 27 políticos que decidieron que una Norma expedida desde el Poder Ejecutivo, firmada por Enrique Peña Nieto sobajaba su soberanía, 27 diputados que subidos en el huacal aspiraron a la grandeza y sintieron lastimada su honorabilidad porque la Federación no los podía obligar a respetar los derechos de las niñas y mujeres… bueno, o eso adujeron, porque lo cierto es que esos 27 diputados son retrógradas conservadores que le tuvieron miedo al Frente Nacional por la Familia que en ese

Directora General

Jorge Álvarez Máynez

entonces, como ahora, los amenazaba con no votar por ellos si no se cuadraban a sus órdenes. ¿Se acuerda de alguno de ellos?, caben en una mano los que siguen en el juego de la política, una senadora, un par de diputados, el líder de un partido en ruinas, un alcalde reelecto, funcionarios de segundo nivel en las administraciones estatal o municipal, pero la mayoría representan la mediocridad que distingue a la clase política local, los que llegan a un cargo por amiguismo, por instrucciones del jefe del grupo político, o por que no había otro… triste memoria de la mezquindad legislativa.

PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL

Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR

Raymundo Tamayo González

Director Administrativo

Edilberto Aldán

DIRECTOR editorial

Garrote. Dentro del periodo del expresidente Enrique Peña Nieto, se publicó en el 2017 la Ley de Seguridad Interior la cual, entre otras cosas, daba la facultad a las Fuerzas Armadas de combatir la delincuencia en todas las entidades federativas del país. Facultad que, hasta entonces, era anticonstitucional y que además no era concisa.

Actualmente se tiene la Ley Bonilla en Baja California, o la Ley Garrote en Tabasco, las dos absurdas. Por si fuera poco, también se tiene la Ley de Extinción de Dominio a la que se le atribuye la violación de derechos humanos de la ciudadanía en su afán de combatir la corrupción sin procedimientos estratégicos mejor pensados. Dos cosas: vemos que la expedición de leyes inverosímiles (y no en el buen sentido) no es una característica excluyente, en todos nuestros gobiernos se da. Y la segunda, el Gobierno Federal parece que se agarra a propósito de las redacciones deficientes para dejar las premisas ambiguas y que de esta manera los procesos se hagan igual de carentes que su propia ley. Bueno, que si no es a propósito también es increíble (de nuevo y por supuesto, no el mejor de los sentidos), qué hacen nuestros legisladores, qué no ven lo que pasa en el país, ¿acaso se pretende atentar contra los derechos humanos en toda ocasión posible, contra la Constitución?

Tania Edith Magallanes Díaz

Violencia. Flavia Freidenberg, escritora, politóloga y periodista, ha radicado en México desde 2015 en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM para investigar sobre el grave problema de violencia política hacia las mujeres en México, ahora publica su libro La representación política de las mujeres en México, cuando la tarea debería de ser desde nuestras autoridades y los organismos que en el ámbito nacional existen en la materia. Pero ya bien lo mencionaba en la presentación Flavia Freidenberg, que prevalece el patriarcado y la poca confianza que se les da a las mujeres en la política; se da el voto a hombres que no conocen del cargo sólo por su género y a las mujeres se les exige una capacitación y cierto nivel en conocimiento político. Pero también se da el caso de que llegan mujeres que no representan a este sector; “mujeres que no son feministas, que no tienen la agenda de igualdad, que creen que llegaron solas porque son maravillosas, la mujer maravilla y resulta que cuando están ahí no impulsan las agendas que necesitamos impulsar”, consignó la escritora.

Hay tanta urgencia de la participación femenina y tantas barreras...

Eryck Diego Aguilar Chávez Juan Sergio Flores Villalobos

El render. Con la reforestación de cerca de 100 árboles en el Cerrito de la Cruz el fin de semana iniciaron las obras del paso a desnivel del cruce de las avenidas Aguascalientes y Quezada Limón con lo que dará continuidad al proyecto de flujo continuo de Segundo Anillo; se tratará de un paso inferior que costará cerca de 100 millones de pesos para el cual, según el secretario de obras públicas del Gobierno del Estado, José de Jesús Altamira, se les dio un adecuado aviso a los comerciantes de las cercanías que sin duda verán afectado su trabajo al menos hasta el 30 de noviembre, fecha en las que supuestamente se habrá de concluir con la obra… lo cierto es que como han dado a conocer, es que los comerciantes de los alrededores recibieron un render de cómo se verá el proyecto que terminó por confundirlos más, pues las escalas y proporciones están tan mal que los vehículos que aparecen en el mismo parecen gigantescos, mientras que las banquetas se notan no estandarizadas, con unas más grandes que otras, lo cual sólo clava la mala espina de la poca seriedad, en fin que nuevamente faltó chamba en la socialización del proyecto.

La del estribo. Sí, sí, resultó falso el #Longanizagate y los supuestos gastos que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador quiere hacer en despensa, el senador panista Julen Rementería, difundió una lista de gastos infladísima, pero no corresponden a facturas de compra, sino a procesos de licitación del Programa Anual de Adquisiciones. “¡Esta despensa no la tiene ni Obama!”, compartió el senador veracruzano en Twitter junto con capturas de pantalla donde se lee que el presupuesto para “longaniza de primera” se erogarían 335 mil pesos. Bueno, pues no, no es algo que ya se gastó, sino la programación de lo que se podría comprar en despensa. Entonces, la Cuarta Transformación no tiene el gasto largo como longaniza de primera, así es la forma de licitar de la Austeridad republicana: puro chorizo. @PurisimaGrilla

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MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 •

Política

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Violencia política prevalece ante la impunidad n

Mujeres que denuncian se enfrentan a una sanción social y a un castigo político, en detrimento de sus carreras

Adriana García Campos

La violencia política hacia las mujeres no sólo prevalece, el problema aumenta día con día, dijo Rosa Elena Anaya Villalpando, especialista en política pública y de género, lamentó que sea una reacción a la mayor participación que están registrando las mujeres en la vida pública del país; por ello, hizo un exhorto a que desde los partidos, los órganos y autoridades electorales, y desde la sociedad en general, se puedan plantear acciones estratégicas que permitan disminuir los efectos de este tipo de violencia.

“Hay que erradicarla porque mientras esto siga sucediendo no podemos hablar de la existencia de una democracia justa, democracia de calidad y una democracia en igualdad de circunstancias para todas las personas”, enfatizó Anaya Villalpando.

La también abogada recalcó que el contexto de impunidad

prevalece en la violencia política de género, donde la responsabilidad directa es de los partidos políticos; recalcó que es necesario que se sancione de manera ejemplar a los militantes que incurran en estas faltas; aunado a ello, se requieren mejoras al marco normativo sobre las capacidades institucionales, para que permitan llevar a cabo mejores investigaciones, sanciones de acuerdo al delito cometido y principalmente esquemas de prevención de violencia política.

“Entre estas acciones, las declaraciones de cero tolerancia, el fortalecimiento de las instituciones de investigación al interior de los partidos y de las autoridades electorales, muchas cosas que nos permitan no solamente sanar los efectos, sino prevenir este tipo de acciones”, precisó la activista.

Refirió que se cuenta con poca información sobre casos específicos y estadísticos en re-

Se registraron 8 averiguaciones previas por trata de personas de 2012 a 2017 La Comisión de Lucha contra la Trata de Personas de la LXIV Legislatura que encabeza la diputada Irma Guillén Bermúdez recibió la visita de Yuriria Álvarez Madrid, directora general del Programa de Trata de Personas de la 5 Visitaduría General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), quien durante su intervención presentó el Diagnóstico sobre la Trata de Personas en México correspondiente a lo que val del presente año.

En rueda de prensa celebrada en el salón Aquiles Elorduy García, la funcionaria de la CNDH reconoció que en Aguascalientes hay un avance significativo para prevenir este delito, pues la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas está armonizada con la ley en el ámbito federal, lo que permite contar con mayores herramientas jurídicas para hacer frente a este delito.

Si bien señaló que en Aguascalientes, al igual que en el resto del país, se requiere un esfuerzo interinstitucional para prevenir el delito y dar atención a las posibles víctimas, para lo cual se requiere que los congresos locales designen partidas etiquetadas en los presupuestos.

También hizo hincapié que las Fiscalías no deben ser la únicas instancias para combatir y prevenir este ilícito, pues las estrategias de prevención y seguimiento deben surgir desde los Ayuntamientos.

Durante su exposición, dio a conocer los resultados del diagnóstico en el que se puntualiza que en el caso de Aguascalientes, de 2012 a 2017 se registraron 8 averiguaciones previas relacio-

nadas con este delito, incluidas todas sus modalidades, además de 2 sentencias en materia de explotación laboral.

Yuriria Álvarez Madrid reveló que en el país el 85% de las víctimas del delito de trata de personas son mujeres y un 70% se refiere a casos de explotación sexual, de ahí la necesidad de establecer políticas públicas eficaces que prevengan esta problemática y brinden atención integral a las víctimas.

La presidente de la comisión legislativa, diputada Irma Guillén Bermúdez agradeció la visita de la especialista en trata de personas, y aprovechó el uso de la voz para ratificar el compromiso que existe por parte de la LXIV Legislatura para fortalecer el marco normativo con el que se apliquen sanciones ejemplares.

Además de los ya mencionados, se contó con la presenci de la diputada Karina Banda Iglesias, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso Local; del titular de la Comisión legislativa de Asuntos Migratorios, Relaciones Internacionales e interinstitucionales, Cuauhtémoc Cardona Campos, así como del legislador Jorge Saucedo Gaytán, quien funge como vocal del órgano legislativo de Derechos Humanos.

Al término de este encuentro con los representantes de los medios de comunicación, sostuvieron una reunión de trabajo privada a la que se incorporó el ombudsman de la entidad, Asunción Gutiérrez Padilla.

Con información del Congreso del Estado

lación con esta problemática, pues no hay un consenso de cuántos son ya que hay poca cultura de la denuncia; son acciones que por desgracia se han naturalizado, lo que complica su visibilización; Anaya Villalpando subrayó que esta violencia se ejerce de forma que se toma como algo que ocurre normalmente y como parte de la cultura de la política: “Se dice la política es así y hay que tener estómago para aguantar la política”.

Enfatizó que para las mujeres que se atreven a denunciar, en muchas de las ocasiones hay una sanción social y un castigo político en detrimento de sus carreras, por lo cual se complica aún más su atención y se les revictimiza; esto impide contar con estadísticas sobre el problema.

Si bien en el estado no se han registrado casos de mujeres que hayan perdido la vida por violencia de género, Elena Anaya recalcó que por desgracia las manifestaciones van desde violen-

cia simbólica, que prevalece en los medios de comunicación al cosificar a las candidatas y hacen señalamientos sobre sus cuerpos y a sus vidas personales; se dan casos también de agresiones sicológicas y esto puede llevar hasta el feminicidio: “Sobre todo en el sur del país hemos visto candidatas o mujeres que ejercen un cargo público, que han sido víctimas de feminicidio por la causa de ejercer sus derechos políticos y electorales”.

Reiteró la necesidad de fortalecer el marco normativo para que quede muy bien delimitado el delito de violencia política, además de que quede tipificado de manera autónoma, debe ser una figura que permita la aplicación de la ley; a la par se debe dotar a las autoridades y tribunales electorales de las capacidades necesarias para que lleven a cabo las investigaciones y se apliquen las sanciones debidas a quienes ejerzan este delito.

Necesario, fortalecer el marco normativo y que se tipifique como delito autónomo n Foto Salvador Arce

Quedan muchos pendientes para alcanzar la democracia igualitaria en México Adriana García Campos

Es incongruente que se demerite la participación de las mujeres en la política bajo el argumento de que no están preparadas o deben contar con mayor capacitación, cuando los hombres ocupan estos cargos sin cumplir con el perfil adecuado y no se les cuestionan sus estudios o conocimientos en la materia, consignó la investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Flavia Freidenberg, quien llevó a cabo la mañana de este lunes la presentación de su libro La Representación Política de las Mujeres en México, en la Casa de la Cultura Jurídica en el estado.

“Es en realidad un artilugio más del patriarcado para poner a las mujeres en una condición de sumisión frente a los hombres, nunca se le pregunta eso a un hombre; hay como un sentido común, que no sé de dónde sale, bajo esta idea de que los hombres vienen de un planeta preparados y las mujeres vienen de un planeta de subnormales profundos, yo no lo comparto”, dijo la investigadora.

La también periodista argentina y española recalcó que es lamentable que prevalezca esta idea detrás de muchos discursos.

Reconoció que la creación de mecanismos de acciones afirmativas ha sido un acierto para la participación de las mujeres en la política de México, aún enfrentan muchos obstáculos, sobre todo en los estados de mayor rezago educativos, están limitadas

Flavia Freidenberg, investigadora de la UNAM n Foto Salvador Arce

a que los hombres les den su respaldo en las votaciones, depende de eso para ganar en cargos de elección popular. En este sentido, es que muchas se quedan en el camino de su carrera política, no por falta de preparación: “No van a llegar porque los hombres siguen pensando que ellas tienen que capacitarse para acceder a los cargos a los que ellos acceden sin ni siquiera pasar un examen de uno más uno igual a dos”.

La politóloga explicó que por ello son necesarias las medidas

de acción afirmativas, que en México ya se ha avanzado a un principio constitucional para alcanzar la paridad; se convierte en una cuestión de número para que se les respete a las mujeres su derecho a ser electas y participar desde todas las esferas políticas: “No es justo que la mitad de la población no tenga la mitad de la representación; ellas tienen que estar representadas en igualdad de condiciones que ellos para atender lo que la Constitución dice que tenemos que hacer para construir una democracia igualitaria; hay millones de obstáculos todavía”.

Flavia Freidenberg enfatizó que hay aún pendientes para alcanzar la democracia igualitaria en México, por lo cual se debe obligar por ley a los partidos a que postulen igual número de mujeres en sus candidaturas a cargos de elección popular, es un primer paso para conseguir esta meta, de lo contrario no se alcanzaría ni siquiera el número de postulantes, ya que esto no garantiza la representación sustantiva.

“La democracia primero, es una democracia competitiva y necesita la representación igualitaria, los obstáculos son que, aunque avanzamos en las reformas, avanzamos en la igualdad formal, todavía falta la igualdad sustantiva; además sigue habiendo hombres dentro de los partidos y estructuras que siguen pensando que son los dueños de la democracia”, recalcó la escritora.

4 Sociedad y Justicia • MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 a filosofía implica una movilidad libre en el pensamiento, es un acto creador que disuelve las ideologías.

Heidegger.

El tiempo y el ser representan esencias básicas del comportamiento humano, en algunas ocasiones extendidas en abstracciones diluidas y en otras comprometidas con una búsqueda ideológica centrada en la convicción y en la conveniencia. De ahí se derivan las necesidades, puesto que el ser humano se ha perdido en la categorización de lo básico para complacer lo impuesto. Los juicios de valor forman parte de la ciencia social, la estadística de la macroeconomía.

En un sistema democrático y en un mundo globalizado en donde el neoliberalismo dicta en gran medida las líneas de comportamiento de las distintas sociedades, bajo la composición de la conveniencia, la convicción y lo necesario, también de la esclavitud y la revolución.

La rutina social, bajo el preámbulo económico, estriba en la constante generación de riqueza para la adquisición permanente de bienes que brinden mayor comodidad de manera individual a las personas.

Evidentemente existen coincidencias y necesidades compartidas que se aglutinan en segmentos. Algunas naciones enfocan sus recursos en el aprovechamiento de los recursos naturales para poder solventar los intereses de la comunidad. Sin embargo, existen otras naciones que se ocupan en la generación de activos intangibles como la innovación tecnológica para poder satisfacer las propias necesidades.

Cada sociedad tiene grandes diferencias en cuanto a consumo se refiere, pero no es difícil de entender que cada vez existen mayores diferencias en cuanto a enfoque y en cuanto a tendencias. Mientras en algunos países nórdicos se están ocupando en adquirir desechos

La

columna

J

Sociedades macroeconómicas Roberto Valdés Ahumada en medio oriente para poder transformarlos en energía, al mismo tiempo existen países en donde se están haciendo las primeras legislaciones para la clasificación de los desechos.

El sentido común del hombre tiene su propia necesidad, afirma su legitimidad con la única arma que está a su alcance, esto es, la invocación a lo obvio de sus aspiraciones y reflexiones.

Heidegger.

Algunas de las tendencias más evidentes de este siglo, es la gran dependencia a la tecnología por parte de las sociedades, un papel de equidad para las mujeres y resplandeciente liderazgo en el sector político y laboral, los efectos disrruptivos que en economía son una amenaza para los sectores que están rezagados en cuestión de tecnología y en competencias, la curva poblacional en donde hay una mayor proporción corresponde a los jóvenes.

Una que particularmente tiene que ver con los efectos macroeconómicos es la elasticidad de la clase media, Thomas Piketty refiere que con el paso del tiempo y en tesitura con el dinamismo económico, la clase media está destinada a extinguirse, lo cual es referente de la distribución de la riqueza y las tendencias que se van marcando en cada época. La economía se puede entender como la

relación que existe entre lo que se produce, cómo se distribuye y el modo de colocación en el mercado.

Asimismo se entiende y dilucida la relación entre los países, que es lo que producen y a donde lo venden. Si quieres entender la economía de una nación, es necesario analizar su sistema educativo. Ahí es donde se pueden apreciar los primeros patrones de conducta que más adelante se convertirán en comportamientos sociales. Es necesario entender la economía de manera general, para entender las particularidades de cada persona.

Todos los signos meteorológicos de la economía indican un crecimiento de la no libertad.

Max Weber.

Nuestro momento nos permite tener capacidad de análisis, anteponer el criterio a la inercia de las masas, congeniar y estructurar ideas y posturas ante los escenarios que se ostentan como adversidades. Es lógico, que nunca podría haber una ciencia social en términos en los que pudiéramos formular los futuros conceptos de la ciencia social misma, y es absurdo buscar un sistema cerrado de conceptos como verdades absolutas.

El ritmo macroeconómico, reconstruye los términos de la realidad y su idealización, en donde en una manera automática la gran mayoría trabaja 8 horas, se endeudan para comprar un auto y una casa y recorren un camino sin idealismo, pero sí un camino que es guiado por la pretensión material. Sin utilizar las condiciones utópicas, pero sin caer en el desánimo de la esencia del ser humano, progresar.

Las sociedades macroeconómicas, van más allá del tiempo y del ser, son un reflejo colectivo de un cúmulo de individualidades. Para el hombre de virtud es la libertad misma, para el ambicioso, es la esclavitud, para el soñador es la cima, para el ajeno la condena.

In silentio mei verba.

Aguascalientes no es un destino para el “turismo delincuencial” Carlos Olvera Zurita

El titular de la SSPE señaló que las puertas de acceso al estado son vigiladas permanentemente n Foto Salvador Arce

Porfirio Javier Sánchez Mendoza, titular de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Aguascalientes (SSPE), afirmó que la entidad no es un destino para el llamado “turismo delincuencial”, pues las fronteras están protegidas pese a las nuevas estrategias que utilizan los delincuentes para ingresar o sacar productos prohibidos o sospechosos.

El miércoles 31 de julio, explicó Sánchez Mendoza, fueron detenidos cuatro sujetos provenientes de diferentes estados del país y puestos a disposición de la Fiscalía General del Estado por el robo de cigarros y a cuentahabiente, aunque limitó la información para no entorpecer la carpeta de investigación.

Este grupo, indicó el titular de la SSPE, iba pasando de entidad

en entidad para cometer atracos, por lo que destacó la necesidad de hacer más eficaces las revisiones y aumentar la coordinación con todas las corporaciones de seguridad pública para inhibir el ingreso de delincuentes a Aguascalientes: “Sí pega mucho en el estado y en el país, ya hay coordinación con la Fiscalía General del Estado que es muy buena y se logró esta detención, vamos a esperar que cuaje”.

Aunque Porfirio Sánchez aclaró que Aguascalientes no podría ser considerado como un estado que reciba “turismo delincuencial” de manera habitual, sin embargo los grupos que practican este tipo de turismo siempre están en búsqueda de las oportunidades: “Por eso yo he sido muy reiterativo de ser más eficientes y eficaces en el tema de seguridad pública para poder inhibir otro

tipo de delitos, para ser uno de los estados con mejor percepción de la seguridad, tenemos que trabajar de la mano todos juntos”.

Las llamadas puertas de acceso, comentó el secretario, son vigiladas permanentemente y se han logrado importantes aseguramientos de droga, se han localizado armas de fuego incluso en vehículos del año y no sólo en automóviles viejos, como ocurría con anterioridad.

Como explicó Sánchez Mendoza, últimamente los vehículos que se han detectado tratando de ingresar mercancías sospechosas o prohibidas a través de vehículos nuevos con las series alteradas o los vines modificados: “Estamos en combate frontal contra todos los delitos y las puertas de acceso han dado la posibilidad de que se tengan buenos aseguramientos en materia de armas y drogas”.

Condena ONU-DH asesinatos de tres periodistas y exige que se investiguen La Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) condena los asesinatos de los periodistas Rogelio Barragán Pérez, Edgar Alberto Nava López y Jorge Celestino Ruiz Vázquez en los estados de Morelos, Guerrero y Veracruz, respectivamente.

Rogelio Barragán Pérez, cuyo cuerpo sin vida fue localizado en el municipio de Zacatepec, Morelos, el 30 de julio, colaboraba con el medio Guerrero al Instante.

Edgar Alberto Nava López, asesinado el 2 de agosto en Zihuatanejo, Guerrero, dirigía el medio digital La Verdad de Zihuatanejo, además de desempeñarse como funcionario del gobierno municipal. Según la información recibida por la Oficina, Nava, así como otros periodistas de la zona, habrían recibido amenazas previamente por su labor periodística.

Jorge Celestino Ruiz Vázquez, asesinado el 2 de agosto en Actopan, Veracruz, colaboraba con el periódico El Gráfico, de Xalapa. El señor Ruiz había denunciado con anterioridad ataques y amenazas en su contra ante la fiscalía estatal y contaba con medidas de protección otorgadas por las autoridades estatales.

Con los asesinatos de Barragán, Nava y Ruiz, ya son al menos diez los periodistas asesinados durante 2019. En 2018, la ONU-DH registró el asesinato de al menos doce periodistas y la desaparición de otro.

A estos asesinatos se suman otros ataques contra medios de comunicación como el ataque contra las instalaciones de El Monitor de Parral el miércoles 31 de julio, en el que, si bien no perdió la vida ninguno de sus colaboradores, sí estuvieron en riesgo. Ante estos hechos el medio de comunicación anunció su intención de dejar de publicar información relacionada con temáticas como seguridad o crimen, lo cual demuestra el efecto que este tipo de agresiones tiene sobre la libertad de expresión y sobre el derecho de la sociedad a acceder a información.

La ONU-DH llama a que estos asesinatos y agresiones sean debida y exhaustivamente investigados a la brevedad, y los responsables rindan cuentas ante la justicia. En dichas investigaciones deberán agotarse todas las líneas de investigación, incluida la actividad periodística, y tomar en cuenta las amenazas y ataques

previos que se habían producido, e incluso denunciado, en algunos de los casos.

“La situación de periodistas y defensores de derechos humanos en México continúa siendo muy preocupante” afirmó Jan Jarab, representante en México de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos.

“Por un lado, valoramos los esfuerzos de fortalecimiento del mecanismo de protección, nuestra Oficina apoyó con un diagnóstico. Por otro lado, consideramos que otras acciones son igualmente necesarias, fundamentalmente en el ámbito de la lucha contra la impunidad. Poner fin a ésta será la mejor medida de prevención de agresiones y de protección de quienes se dedican al ejercicio de la actividad periodística.” agregó Jarab.

La ONU-DH expresa sus condolencias y solidaridad con las familias, colegas y amistades de Rogelio Barragán Pérez, Edgar Alberto Nava y Jorge Celestino Ruiz y llama a las autoridades a adoptar las medidas de protección y atención necesarias en cada caso.

Con información de la ONU-DH México

MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 •

Ley de Extinción de Dominio viola los derechos humanos a causa de su ambigüedad y vacíos n

La Ley es controversial, ambigua e inconsistente y genera incertidumbre en su aplicación

Adrián Flores Texto y foto

Pedro Gutiérrez Romo, presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Aguascalientes (CCEA), informó sobre el disgusto que este sector tiene en contra de la Ley Federal de Extinción de Dominio, pues ésta atenta contra los derechos humanos; “es controversial, ambigua e inconsistente, además de generar incertidumbre en su aplicación”, explica el dirigente del CCEA. La Ley Federal de Extinción de Dominio es reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se define como la pérdida de los derechos que tenga una persona en relación con los bienes, cuya legítima procedencia no puede acreditarse y que sean objeto o

producto de ilícitos como delincuencia organizada, secuestro, delitos en materia de hidrocarburos o petroquímicos, así como delitos contra la salud y trata de personas, entre otros. Pedro Gutiérrez Romo explica que al momento de analizar la ley se encuentran vacíos con los cuales el gobierno podría confiscar los bienes de un ciudadano antes de que exista la sentencia de un juez. “Para mi punto de vista eso es francamente violatorio de los derechos humanos”, expresa el dirigente del Consejo empresarial, sea delincuente o no sea delincuente.

Estas lagunas dejan a la posibilidad de que, sin haber sido declarado como culpable o tener una sentencia formal, alguien podría perder algún bien. Después, aunque se gane el juicio

ya no se podrá recuperar, aunque se le reintegrará el costo de la venta del bien que se perdió, no se le entregará al ciudadano tal cual su bien. Otro tópico a mejorar está en los alquileres. Pedro Gutiérrez Romo explica que alguien que renta una casa, local o bodega, en que se cometa un ilícito se verá sometido a proceso de extinción de dominio. Para evitarlo, el dueño deberá probar que no tenía conocimiento de lo que ocurría, si el juez considera que la prueba es insuficiente el bien en cuestión será sometido a extinción y podrá ser rematado antes de que concluya el proceso.

Esta situación la señala como un abuso sin precedente de la ley y

del estado. Lo anterior sugiere un atropello a la propiedad privada.

La Ley de Extinción de Dominio ya existía, pero los cambios recientes la dejan en una laguna de inconsistencia. Así también lo ve Juan Fernando Amador García, presidente del Colegio de Abogados, quien subraya que esta ley se previó como un instrumento para recuperar de las manos de la delincuencia organizada bienes para que se les pueda dar el uso correcto. El presidente del Colegio de Abogados destaca que “en un aspecto genérico, la forma del texto deja ambiguas algunas de las formas que establecen como delito, que se pueden interpretar muy ampliamente y que desgraciada-

Sociedad y Justicia

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mente le van a quitar la armonía a la ciudadanía con el hecho de que lleguen y le sorprendan de que son parte de un delito y sus bienes van a ser confiscados”.

El abogado explica que además de los derechos humanos del ciudadano, también se está violando el debido proceso (te van a despojar de tus bienes sin la oportunidad de defenderte legalmente) y que, por estas razones, además de la falta de consistencia en el contenido de la ley, se prevé un alza en los amparos que a ésta competan.

Los amparos, espera el presidente del Colegio de Abogados, pueden ayudar a que se modifique como consecuencia la Ley Federal de Extinción de Dominio. Para lo anterior se espera que otros reglamentos puedan robustecer los términos de esta ley, pues tanto el sector empresarial, como el de derecho en Aguascalientes la consideran injusta por su inconsistencia.

El outsourcing es un esquema del que se abusó y desprotege a los trabajadores El outsourcing, también llamado terciarización, externalización o subcontratación es un método para emplear trabajos de manera que la empresa pueda invertir menos en el trabajador. Actualmente es una realidad latente no sólo en el país, sino también en Aguascalientes. Gerardo Sánchez Herrera, asesor financiero del Colegio de Economistas de Aguascalientes explica que esta metodología de contratación cae en una simulación laboral.

Dentro de esta simulación laboral destaca las malas prácticas que afectan al trabajador. Una de las más comunes es dar de alta al mismo por honorarios, las consecuencias de trabajar por honorarios se ven en los trabajadores no disponen de utilidades, aguinaldo, Infonavit, Seguro Social y que los pueden liquidar en cualquier momento sin que este sea un proceso complicado y que beneficie en otros aspectos al extrabajador.

Otra práctica que no favorece a los trabajadores se observa en la forma de pago; se da de alta al contratado con salario mínimo ($102.68, según el último reporte de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social) y a este se le da otra remuneración que en su mayoría se le ve denominado como “bono”. Aunque esto puede elevar el sueldo, perjudica al sector de trabajadores de manera que la cotización que realicen para su Afore es con base en el salario mínimo registrado, dejando así de lado la posibilidad de cotizar una pensión decente de jubilación.

El asesor financiero del Colegio de Economistas del estado, exhorta al Gobierno Federal para que regularice el abuso de estas prácticas, pues afectan también directamente al Servicio de Administración Tributaria (SAT). En el ámbito nacional se estima que

estas empresas de outsourcing o terciarización evaden aproximadamente 21 mil millones de pesos al año (en impuesto). Gerardo Sánchez explica que ya no sólo afectan al trabajador, sino también a las mismas arcas federales (evadiendo el fisco). En el país existen cerca de 6,000 empresas que brindan el servicio de externalización o subcontratación.

Ejemplifica diciendo que en la banca comercial existen 258,000 trabajadores activos y el 52 por ciento de estos están dentro de este esquema. Explica que tampoco hay que satanizar a todas las empresas que se rigen por este sistema, pues el outsourcing salió como recurso alternativo en caso de que alguna empresa no quisiera abrir un departamento, por ejemplo y en su mayoría, de limpieza. Por esta razón contratan a una empresa que ofrezca este servicio.

Tanto el SAT como la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, necesitan trabajar en conjunto para detectar las malas prácticas que están contaminando al esquema del outsourcing. El método no es malo, y en algunas situaciones parece viable, el problema radica en que se comenzó a abusar de él surgiendo así las prácticas deficientes, “de un uso se hizo un abuso”, concluye el economista.

Gerardo Sánchez explica que hay más de 100 empresas en el estado que contratan bajo la terciarización, entre los giros más comunes se encuentran los call centers, de mantenimiento, de limpieza y algunas manufactureras de diferente índole. El gobierno también contrata haciendo uso del sistema de outsourcing, pues es común que el mismo proponga proyectos temporales en los que se ve viable la opción de contratación por honorarios.

Adrián Flores

Los integrantes del CCEA señalaron que alguien que renta una casa, local o bodega en que se cometa un ilícito, se verá sometido a proceso de extinción de dominio n

Es necesario visibilizar los delitos de trata de personas Adriana García Campos

Con el objetivo de hacer frente al problema de trata de personas, la Comisión Nacional de Derechos Humanos lleva a cabo un monitoreo constante de los casos que se registran, sobre todo con las asociaciones civiles involucradas en esta materia, según dio a conocer la directora del Programa de Trata de Personas de la Quinta Visitaduría General, Yuriria Álvarez Madrid, se hace a través de seguir la prensa escrita o en redes, para poder contar con un panorama más claro y datos estadísticos al respecto.

Además se hace una revisión de lo que en este tema arrojan las redes sociales, donde han podido detectar que en la mayoría de los casos, la trata de personas es con fines de explotación sexual, se observa también un manejo poco prudente de los casos, lo que genera confusión con los casos de tráfico de personas: “A veces no se entiende la diferencia, a veces se habla de trata de blancas que es un término que no se debe de utilizar, aparte eso va demeritando el tema; observamos también que hay una confusión entre la trata y la explotación, que se

utilizan constantemente términos inadecuados como la prostitución infantil”.

Recalcó que desde los medios de comunicación se lleva a cabo una importante labor para hacer frente a este tipo de delitos, por lo cual se requiere de un compromiso y gran responsabilidad del manejo de esta información; exhortó a la profesionalización en el tema al ser un motor fundamental para la obtención de información relevante, sobre todo en el caso de quejas, pues aportan recursos para la aplicación de políticas públicas y estrategias a los organismos públicos, como la CNDH. “Gracias a ellos hemos tenido las quejas; para nosotros los medios de comunicación, los reportajes que han hecho, son temas importantísimos, temas de explotación sexual; pero por ejemplo hay muchas líneas que pueden empezar a investigar y sobre todo darle seguimiento, porque a veces pasa que se reporta un operativo y después ya no sabemos qué pasa con las víctimas”; indicó Álvarez Madrid.

Hizo un llamado a que se tenga mayor precaución con

la protección de datos tanto de víctimas como de victimarios para no entorpecer las investigaciones y sobre todo no haya revictimización, además de evitar la propagación de fotografías inadecuadas; no obstante, reconoció que en la mayoría de las difusiones que se hacen por medios de comunicación sobre estos casos, hay un compromiso con el tema.

Insistió en la necesidad de visibilizar el problema, para ello se han apoyado de los protocolos elaborados por parte de la Comisión Intersecretarial en el ámbito federal y la apuesta está en los modelos de prevención para evitar más delitos de trata de personas, sobre todo los casos que van más allá, incluso hasta feminicidios, al ser las mujeres las más afectadas por este problema: “Lo que falta es una institucionalización; cuando se aprueba algo en una Comisión Intersecretarial las instituciones tienen que oficializarlo, que desde los titulares se tiene que dar la instrucción formal a cada uno de los servidores públicos que se tiene que acatar esa información, que se tiene que implementar y que hay por lo tanto una obligación de hacerlo”.

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Economía • MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019

De 30,180 a 15,649 pasó el número de personas en pobreza extrema en Aguascalientes en diez años n

El número de personas en situación de pobreza en el estado pasó de 369,652 a 351,529 entre 2016 y 2018 Edilberto Aldán

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), con base en la información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), dio a conocer la información de diez años de medición multidimensional de la pobreza para completar la serie 2008-2018, lo que permite, por primera vez, observar la evolución de la pobreza de 2008-2018 en el país y para las 32 entidades federativas.

El número de personas en situación de pobreza en Aguascalientes pasó de 369,652 (28.2%) a 351,529 (26.2%) entre 2016-2018. En el país, el número de personas en situación de pobreza pasó de 49.5 a 52.4 millones de personas entre 2008 y 2018.

El porcentaje de personas en situación de pobreza extrema en Aguascalientes pasó de 2.3% a 1.2% en diez años; en el país este porcentaje pasó de 44.4% a 41.9% entre 2008 y 2018, una disminución anual media de 0.24 puntos porcentuales.

Entre 2016 y 2018, en Aguascalientes, el porcentaje de la población en situación de pobreza disminuyó 2.0 puntos porcentuales, y la población en situación de pobreza extrema disminuyó 1.1 puntos porcentuales. Mientras que en el país el número de personas en situación de pobreza extrema pasó de 12.3 a 9.3 millones de personas entre 2008 y 2018; y el porcentaje de la población total en situación de pobreza extrema pasó de 11.0% a 7.4% en ese mismo periodo.

Entre 2008 y 2018, se observa un mejoramiento en los indicadores de carencias sociales en el ámbito nacional y en la mayoría de las entidades federativas, Aguascalientes se cuenta entre ellas. El número de carencias sociales que experimenta la población es un indicador de la gravedad de las carencias. No es lo mismo no tener acceso a la seguridad social únicamente que a seguridad social y educación, por ejemplo. En el país, el promedio de las carencias de la población en situación de pobreza pasó de 2.8 a 2.2 entre 2008 y 2018. De igual forma, las carencias sociales promedio de la población en situación de pobreza extrema pasaron de 3.9 a 3.6.

Entre 2016 y 2018, en Aguascalientes la mayor reducción fue en la carencia de acceso a la alimentación, que disminuyó 4.2 puntos porcentuales, debido a que aumentó el porcentaje de personas con seguridad alimentaria. En ese mismo periodo, el porcentaje de personas con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingresos en Aguascalientes disminuyó 2.4 puntos porcentuales Además de la serie histórica que permite, por primera vez, observar la evolución de la pobreza por diez años (2008-2018) en el país y para las 32 entidades federativas, el Coneval anunció la creación del Sistema de Información en Desarrollo Social con enfoque de Derechos Humanos (SIDS-DH), el cual proporcionará al Estado mexicano, además de la medición de la pobreza, información sobre el avance del desarrollo social (ver gráfica medición de pobreza 2008-2018). (Ver tabla Evolución de la pobreza 2016-2018).

Pobreza

y pobreza extrema

El número de personas en situación de pobreza pasó de 369,652 a 351,529 entre 20162018. El porcentaje de la población en situación de pobreza pasó de 28.2% a 26.2% entre 2016-2018.

El número de personas en situación de pobreza extrema pasó de 30,180 a 15,649 entre 2016-2018. El porcentaje de la población en situación de pobreza extrema pasó de 2.3% a 1.2%

Carencias

sociales

2016-2018

en el estado de

Aguascalientes

Entre 2016 y 2018, en Aguascalientes la mayor reducción fue en la carencia de acceso a la alimentación, que disminuyó 4.2 puntos porcentuales, debido a que aumentó el porcentaje de personas con seguridad alimentaria.

Entre 2016 y 2018, el porcentaje de personas con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingresos en Aguascalientes disminuyó 2.4 puntos porcentuales, por lo que un mayor porcentaje de la población cuenta con ingreso suficiente para adquirir la canasta alimentaria y no alimentaria.

El número de carencias sociales que experimenta la población es un indicador de la gravedad de las carencias. No es lo mismo no tener acceso a la seguridad social únicamente que a seguridad social y educación, por ejemplo.

La disparidad de género se hace evidente en los ingresos de los hombres y las mujeres en México n

Los hombres ganan 21,962 pesos por trimestre, mientras que las mujeres 13,595 pesos

Adrián Flores

El 31 de julio el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) lanzó un comunicado de prensa donde se dieron a conocer los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2018. Dicho informe evalúa los ingresos y los gastos que un hogar promedio tiene, también se enfoca en la población con discapacidad, población indígena, adultos mayores, entre otros.

Dafne Viramontes, secretaria de Colegio de Economistas, explica que esta encuesta ayuda a la ciudadanía y a las autoridades a darse cuenta del comportamiento de la microeconomía (las familias). Además, complementa la información y características sociodemográficas de la población.

Puntualiza las diferencias significativas entre las personas más pobres del país y las más opulentas. El Inegi divide a la población en diez, siendo la primera el sector con ingresos más bajos y la décima con los ingresos más altos. En el 2018, las familias con ingresos más altos percibían un promedio de 9,113 pesos, cuando el sector con mayor ingreso registró un promedio de 166,750 pesos. Esta diferenciación permite observar una brecha amplia de desigualdad en generación de recursos.

Disparidad

de género nacional en los ingresos

En promedio, los hombres registran una ganancia de 21,962 pesos en el trimestre, cuando las mujeres ganan 13,595 pesos en el mismo periodo de tiempo.

Resulta alarmante subrayar que existe una diferencia de ingresos de 8,367 pesos sólo por ser mujer. Dafne Viramontes explica que el problema se agranda cuando la mujer decide tener una familia; una trabajadora que no tiene familia gana una media de 15,660 pesos, a diferencia de la que ya tiene cuatro hijos más, que desciende a 7,774 pesos. La analogía anterior es lamentablemente multifactorial y es cauce de la sociedad mexicana y de los roles de género, aunado a su diferencia distributiva en las tareas del hogar. Es decir, las mujeres dedican más de su tiempo en el hogar y por consecuencia tienen menor acceso al mercado del trabajo. También se debe a que hay una discriminación en el mismo mercado, subraya la secretaria de Estudios de Gé-

nero del Colegio de Economistas del estado. Viramontes expresa que “es injustificable que por tu condición de género o de sexo estés ganando una mejor cantidad”.

Otro ámbito remarcable dentro de los indicadores del estudio se ve en la educación. Una persona que estudia la primaria gana 11,078 pesos trimestralmente. En cambio, cuando se tiene un posgrado la cantidad asciende 109,452 pesos. En el caso de las mujeres, esta pasa de ganar 5,890, a 61,934 pesos (evidenciándose de nuevo ahora no sólo la desigualdad en la distribución de recursos en el país, sino también la disparidad de género ya comentada).

La educación sigue siendo una herramienta de las personas que tienen bajos recursos para

poder tener un ingreso mayor, el problema radica en que no todos cuentan con el recurso necesario para poder subsanar los gastos consecuentes de tener educación; transporte, comida, material, etc.

Aguascalientes

En la entidad, la principal fuente de ingresos son precisamente los ingresos por trabajo; en promedio se está ganando 40,672 pesos, según reporta el último trimestre. En segundo lugar, están las transferencias con un ingreso aproximado de 9,000 pesos y como tercero queda el alquiler de la vivienda, que son 5,404 pesos.

Lo anterior quiere decir que la fuente principal de ingreso es el trabajo en sí.

Según informa el ENIGH, dentro de Aguascalientes, el 32 por ciento de los ingresos se van a alimentos y bebidas, el 22 por ciento en transporte, el ocho por ciento en cuidados personales y el 7.56 por ciento en vivienda.

El resto se divide en otros gastos como esparcimiento, salud, entre otros.

MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 •

Economía

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Evolución de la pobreza 2016-2018 en Aguascalientes

Fuente: estimaciones del Coneval con base en el MCS-ENIGH 2008, 2010, 2012, 2014 y el MEC del MCS-ENIGH 2016 y 2018.

El número de carencias promedio de la población en situación de pobreza pasó de 1.7 a 1.6 entre 2016 y 2018. De igual forma, el número de carencias sociales promedio de la población en situación de pobreza extrema pasó de 3.3 a 3.2.

Rezago

educativo

El rezago educativo pasó de 13.9% a 13.1% entre 2016 y 2018.

Carencia

por acceso a los servicios de salud

Carencia

por acceso a la seguridad social

Carencia

por calidad y espacios de la vivienda

Carencia

por acceso a los servicios básicos en la vivienda

Carencia

por acceso a la alimentación

La carencia por acceso a los servicios de salud pasó de 12.1% a 11.4% entre 2016 y 2018.

La carencia por acceso a la seguridad social pasó de 40.4% a 42.3% entre 2016 y 2018.

La carencia por calidad y espacios de la vivienda pasó de 5.5% a 4.6% entre 2016 y 2018.

La evolución de la pobreza 2008-2018 realizada por el Coneval, nacional y para cada entidad federativa, así como por grupos de población están disponibles Internet: https:// bit.ly/31m3tNC El Coneval, desde la definición de la medición multidimensional de la pobreza, planteó la necesidad de comprender esta metodología como un primer paso en el análisis de los rezagos sociales, enfatizando que el desarrollo social va más allá de la medición de la pobreza, por lo que anunció que impulsará que el ejercicio de los derechos sociales sean el centro de la política pública y su evaluación. Por ello, desde hace varios años cuenta con una agenda de investigación sobre el acceso efectivo a los derechos sociales. En este sentido, realizó el diagnóstico de estos derechos para conocer su estado actual y con ellos está elaborando el Sistema de Información en Desarrollo Social con enfoque de Derechos Humanos (SIDS-DH) que proporcionará al Estado mexicano, a las organizaciones y a la ciudadanía información que permita establecer qué carencias o problemas deben atenderse, dónde y en qué grupos de población.

La carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda pasó de 2.3% a 2.5% entre 2016 y 2018.

La carencia por acceso a la alimentación pasó de 17.2% a 13.0% entre 2016 y 2018.

Población con ingreso inferior a la línea de pobreza y pobreza extrema por ingresos

*Población con ingreso inferior a la línea de pobreza extrema por ingresos En porcentaje, la población con un ingreso inferior a la línea de pobreza extrema por ingresos pasó de 9.6% a 8.8% entre 2016 y 2018. El número de personas con un ingreso inferior a la línea de pobreza extrema por ingresos pasó de 125,289 a 118,768 personas entre 2016 y 2018. *Población con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingresos En porcentaje, la población con un ingreso inferior a la línea de pobreza por ingresos pasó de 38.8% a 36.5% entre 2016 y 2018. El número de personas con un ingreso inferior a la línea de pobreza por ingresos pasó de 508,799 a 489,562 personas entre 2016 y 2018.

Índice

de la Tendencia Laboral de la

Pobreza

El Coneval también elabora el Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ITLP), un indicador trimestral que muestra la proporción de personas que no pueden adquirir la canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo. Si el ingreso laboral aumenta más que el valor de la canasta, el poder adquisitivo del hogar mejora y el ITLP tiende a bajar.

En Aguascalientes, al primer trimestre de 2019, el ingreso laboral per cápita real (variación anual) aumentó 2.2% entre el primer trimestre de 2018 y el primer trimestre de 2019, al pasar de 1,679.03 a 1,716.79 pesos constantes. Mientras que en la variación trimestral: el ingreso laboral per cápita real aumentó 1.7% del cuarto trimestre de 2018 al primer trimestre de 2019, al pasar de 1,688.72 a 1,716.79 pesos constantes.

El ingreso laboral per cápita real en el primer trimestre de 2019 es mayor que el registrado en el primer trimestre de 2014, pero menor que en el mismo periodo de 2007.

Ingreso laboral per cápita, Aguascalientes / Primer trimestre 2005-Primer trimestre 2019

*Ver cuadros y mapas completos en www.lja.mx

8 Sociedad y Justicia • MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019

El

apunte

El fenómeno migratorio aguascalentense Eugenio Herrera Nuño l último reporte del McKinsey Global Institute muestra que el 3.5% de la población mundial es migrante, pero éstos están produciendo globalmente 9% del Producto Interno Bruto, lo que es 4% más que lo que producirían si se quedaran en sus lugares de origen.

LA MIGRACIÓN ES UN ASUNTO URBANO y es una tendencia de nuestro tiempo. Las estadísticas muestran que tres millones de personas se están desplazando hacia las ciudades cada semana. Al final, la mayor parte de los migrantes terminará en áreas urbanas. Lamentablemente, hoy lidiamos con campañas antiinmigrantes y estereotipos que no son verdaderos.

Queda claro que la migración trabaja favorablemente en la configuración de la urbanización que tenemos hoy en día. Los migrantes van a las ciudades porque es ahí donde están los trabajos, donde está la seguridad y donde están las mejores condiciones de vida. *AGUASCALIENTES es una entidad en la que se presentan los cuatro tipos de FENÓMENOS MIGRATORIOS por ser ORIGEN, TRÁNSITO y DESTINO migratorio y recientemente también participa de la MIGRACIÓN de RETORNO. Nos vamos a ir menos a otros estados y más al extranjero… (2019 vs 2029) *Es ORIGEN, este año 2019 de 4 mil 629 emigrantes interestatales (la mayoría a entidades vecinas) y de 4 mil 399 emigrantes internacionales, particularmente orientados hacia Norteamérica. En el 2029 se espera una reducción en la cifra de emigrantes interestatales para ubicarse en 3 mil 995; los que sí seguirían en aumento de acuerdo a proyecciones del Conapo serán los emigrantes internacionales que sumarán 4 mil 722. *Es DESTINO, este año 2019 de 8 mil 917 inmigrantes interestatales (la mayoría de entidades vecinas) y de mil 953 emigrantes internacionales, particularmente relacionados con las empresas locales de inversión extranjera. Para el 2029 se esperan menos inmigrantes interestatales: 7 mil 886, pero un número superior de Inmigrantes internacionales: 2 mil 069. *Aguascalientes participa de la migración en TRÁNSITO, compuesta por migrantes centroamericanos y de indígenas trasladándose por el país; las cantidades son muy variables, aunque constituyen un flujo migratorio constante. Pocos de ellos buscan asentarse en la localidad. *La Migración neta internacional: resulta negativa con una pérdida de efectivos por menos 2 mil 446 resultado de la migración a los EEUU. *La Migración neta interestatal, resulta positiva por 4 mil 288 efectivos a favor. *El saldo neto migratorio termina siendo positivo con un crecimiento social calculado para este año 2019 en mil 842 individuos. En el 2029 se espera en Aguascalientes un crecimiento social menor por mil 238 personas.

La región Tradicional se caracteriza por ser el origen principal de la corriente migratoria mexicana a Estados Unidos y está conformada por nueve entidades del

Instalarán

centro-occidente del país: entre ellas Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas, que han establecido vínculos históricos con algunos estados y regiones estadounidenses mediante la continua e ininterrumpida migración de sus habitantes.

Las entidades federativas de muy alto y alto grado de intensidad migratoria comprenden a: Zacatecas, Michoacán, Guanajuato, Nayarit, Durango, Aguascalientes, Jalisco, Colima, San Luis Potosí, Morelos, Guerrero e Hidalgo.

Regiones

migratorias nacionales

*La migración de retorno puede medirse en dos tipos de flujos. La primera medición es a partir de los procedentes de Estados Unidos residentes en México, que se definen como aquellos migrantes de 15 años o más provenientes del norte, que viajan al interior del país y que, aun habiendo estado en una ciudad de la frontera norte de México, estuvieron la mayor parte de su estancia en una ciudad estadounidense. *La segunda medición de retorno que capta la EMIF es la de los mexicanos devueltos por la patrulla fronteriza. Se trata de personas de 15 años o más nacidas y residentes en México aprehendidas por la patrulla fronteriza de Estados Unidos. Este flujo se integra por personas entregadas a las autoridades migratorias mexicanas en alguno de los puntos establecidos a lo largo de la línea fronteriza.

Los estados de la REGIÓN TRADICIONAL son los que más destacan por su recepción de migrantes de retorno. La información anterior confirma el importante crecimiento de la migración de retorno correspondiente al nuevo escenario migratorio que vive México, pero evidencia que se trata de un fenómeno con una intensidad diferencial en los diversos espacios territoriales del país y con impactos heterogéneos en el nivel regional. El 47.5 por ciento de los migrantes mexicanos que regresaron a residir al país se dirigió a esta región migratoria tradicional, ya sea por su voluntad o por sufrir un retorno forzado o deportación.

Mapas completos en lja.mx

Inicia Ayuntamiento

estructuras para promover reciclaje en la capital

capital con gira de entrega de apoyos

El Ayuntamiento de Aguascalientes instalará estructuras en parques, plazas y espacios públicos para promover la cultura del reciclaje. Como parte del programa Aguascalientes Te Quiero + Limpio, la Secretaría de Servicios Públicos (SSP) instalará contenedores elaborados con material reciclado para el depósito de envases de PET. En esta ocasión, se trata de una letra A volumétrica elaborada con sobrantes de malla ciclónica y varilla, con capacidad de un metro cúbico para la recepción y aprovechamiento de botellas de PET. El diseño y realización del proyecto corrió a cargo de José Andrés Ramírez Martínez, del Departamento de Contenedores de la Dirección de Limpia y Aseo Público. n Ayuntamiento de Aguascalientes

La alcaldesa de Aguascalientes, Teresa Jiménez, inició la semana con el arranque de la gira Juntos de Corazón por tu Educación. Visitará 100 puntos de la capital, el doble del año pasado, para entregar más de 100 mil apoyos, paquetes de útiles escolares y zapatos a niñas y niños de escasos recursos. En el primer día de gira, la alcaldesa estuvo presente en más de 20 puntos: las Comunidades Pocitos, Los Negritos, Salto de los Salado, Tanque de Los Jiménez y Peñuelas, así como los Fraccionamientos Villas de Nuestra Señora de la Asunción, Pensadores Mexicanos, Municipio Libre e Indeco, por mencionar algunos. n Ayuntamiento de Aguascalientes

MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 •

Detectó SSPE guardias privadas de seguridad con antecedentes por robo Según el titular de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Aguascalientes (SSPE), Porfirio Javier Sánchez Mendoza, se ha capacitado a las compañías de seguridad privada del estado a fin de evitar que se contrate a personal con antecedentes penales; según el funcionario, al asumir el cargo en 2018 se dio cuenta de la probable participación de estos guardias en robo a casa habitación en el norte de la capital.

Porfirio Sánchez afirmó que se buscará capacitar a las empresas de seguridad privada a fin de que se reduzcan los robos a casa habitación, por lo que las semanas pasadas se comenzó con las capacitaciones en empresas ubicadas en San Francisco de los Romo: “También ellos salen perjudicados y es la punta de lanza, creo que es importante platicar con todos los temas en materia de seguridad para poder apoyar e inhibir ese delito de robo”.

En 2018, cuando asumió el cargo de secretario de Seguridad del Estado, recordó Sánchez Mendoza, persistía un problema de robo a casa habitación en la zona norte de la capital del estado en los cotos residenciales, por lo que las empresas de seguridad privada de los mismos

fueron convocadas para verificar el estatus de sus trabajadores.

Tras un análisis del historial de los guardias que estaban laborando para estas empresas de seguridad, detalló el secretario, se dio cuenta de que muchos de los guardias que se encargaban de vigilar los cotos tenían antecedentes penales por robo y al ser despedidos de inmediato se comprobó una disminución en los índices de robo a casa habitación de la zona, por lo que se puede apreciar una relación.

Por lo tanto, agregó Porfirio Sánchez, se continuará trabajando en coordinación con las empresas de seguridad privada a fin de que vigilen a sus trabajadores, además de que se les sigue enviando al C3 para que estén verificados y no se continúe con el problema del robo a casa habitación.

Este lunes, un grupo de vecinos del Fraccionamiento Las Plazas tomaron las instalaciones de la administración del residencial debido a que, según señalaron, los administradores no se han hecho responsables de garantizar los servicios por los que pagan, especialmente el de seguridad, por lo que en semanas pasadas un presunto delincuente entró a varias viviendas a sustraer artículos de valor.

Carlos Olvera Zurita

Sociedad y Justicia

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Ningún concesionario se ha incorporado al Sitma Carlos Olvera Zurita

Rechaza la Coordinación de Movilidad del Gobierno del Estado (CMOV) que haya un 19 por ciento de los camiones adheridos al Sistema Integrado de Transporte Público Multimodal de Aguascalientes (Sitma), pues de momento no hay ningún camión que lo haya hecho, todos operan con permisos provisionales.

Según información de medios de comunicación, en julio se habían incorporado al Sitma 105 camiones urbanos lo que representa el 19 por ciento del total, además de que se espera que en los próximos meses hagan lo propio 78 unidades más y así progresivamente hasta llegar a las 550 camiones.

Sin embargo, personal de comunicación de la CMOV aclaró que de momento ninguna unidad del transporte público se ha integrado al esquema del Sitma, por lo que la confusión podría provenir del hecho de que 105 camiones ya están rotulados con la marca comercial del proyecto de transporte urbano del Gobierno del Estado: Yovoy.

De momento, afirmaron en CMOV, todos los camiones que prestan servicio de transporte urbano operan con permisos temporales, incluso los que transitan por las rutas 20, 40 y 41 que son de origen chino y cuentan

Alistan Seggob

y Colegio de Notarios campaña de testamentos

Con el propósito de afinar los detalles de la campaña Septiembre, Mes del Testamento 2019, el secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz, sostuvo una primera reunión de trabajo con integrantes del Colegio de Notarios del Estado de Aguascalientes, encabezados por su presidente, Guillermo Ballesteros Guerra. Durante el encuentro en el que también estuvieron presentes los miembros del Consejo Auxiliar del Notariado, se acordó reforzar la promoción de dicha iniciativa, ya que a pesar de los buenos resultados que se han obtenido en los últimos años, se busca que los beneficios alcancen a un mayor número de personas. Durante la reunión, Morán Faz presentó ante los notarios a Rebeca Durán Méndez, como nueva responsable de la Visitaduría de Notarías de la Seggob, que es el enlace entre el Gobierno del Estado y los fedatarios de la entidad.o n Seggob

IMSS

con varios requerimientos que se necesitan para integrar al Sitma como cámaras de vigilancia, accesibilidad para personas con discapacidades, entre otros.

Para obtener una concesión del Sitma, las cuales deben ser autorizadas por el gobernador o por la Secretaría de Gobierno, es necesario que la persona moral que busque prestar el servicio de transporte público multimodal cumpla con varios requisitos establecidos en la Ley de Movilidad del Estado de Aguascalientes.

En el Artículo 151 de la Ley de Movilidad se establece que para contar con una concesión Sitma el operador deberá contar con instalaciones administrativas y operativas físicas; vehículos que cumplan con características físicas, mecánicas, operativas y de equipamiento; además de una

n

organización administrativa que comprenda estructura organizaciones que deberá contar con la descripción de perfiles y puestos, procedimientos de selección, capacitación de personal y supervisión de desempeño.

En el mismo Artículo 151 se establece un régimen de seguridad para los operadores, es decir, que los choferes estén contratados en términos de la legislación laboral y de seguridad social, especialmente en lo relacionado con sus horarios, pues persiste el esquema de hombre-camión; personal autorizado con entrenamiento técnico-práctico para la operación del servicio, y garantía de cumplimiento de sus obligaciones y las responsabilidades pecuniarias en que pudiera incurrir, lo que significa una “suma” fijada en el título.

Foto Salvador Arce

y SNTSS instalan mesa para la revisión del contrato colectivo de trabajo

Se instaló la mesa para la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo entre el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS).

El director general del IMSS, Zoé Robledo, subrayó que el objetivo de esta negociación es fortalecer al Instituto, darle más fuerza, más capacidad para cumplir con las exigencias diarias de todos los derechohabientes. Señaló que el diálogo es la herramienta para alcanzar consensos y la palabra empeñada como la forma para verificarlos en cada acuerdo que se logre.

Las mesas para la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo estarán conformadas por directores normativos del Instituto Mexicano del Seguro Social y representantes del Comité Ejecutivo Nacional del SNTSS. n IMSS

10 Sociedad y Justicia • MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019

Alegorías

Disenso

cotidianas

Cowspiracy, El secreto de la sustentabilidad Paula Nájera

iguiendo la ley natural de la vida, lo normal sería que el ganado pastara libre en el campo y los depredadores naturales los comieran, siguiendo el orden lógico de la cadena alimenticia y el equilibrio sustentable del reino animal, sin embargo, en la actualidad esto no sucede así, pues los “depredadores” como los linces, lobos, jaguares, etc., son matados para que no ataquen a los animales que pastan, por la simple y sencilla razón de que su engorda es un negocio.

Cowspiracy, El secreto de la sustentabilidad (que en español podríamos llamarlo Conspiración Vacuna) es un documental del 2015 donde sus realizadores Kip Andersen y Keegan Khun muestran cómo nos han mentido sobre lo que contamina más en el mundo y nos lleva directo a una catástrofe.

De alguna manera, nos hemos dado cuenta de que el ciclo normal de la vida ya no es “natural”, ahora tenemos alimentos gigantes y la industria cárnica acelera el crecimiento del ganado y las aves con tal de satisfacer la demanda en el mercado.

En algunos países, como el nuestro, debido a los declives económicos y los altos índices de pobreza comer carne es símbolo de buena salud y posición económica sin poner atención a las enfermedades que derivan de ello.

Diríamos que el consumo de carne es saludable, sin embargo, produce enfermedades cardiacas, arteriales como las varices, la elevación del colesterol y los triglicéridos, tumores entre muchas otros.

En la actualidad los médicos recomiendan reducir el consumo de carne mientras que algunos países como España y Canadá han cambiado su pirámide alimenticia reduciendo o casi eliminando este producto tan sabroso en tacos.

Gracias a que los animales son inyectados con hormonas y otros medicamentos para que crezcan y engorden en un corto tiempo, yendo en contra de la ley natural de crianza de éstos, se crea el movimiento pro productos orgánicos donde se asegura que el ganado y las aves crecen sin todo esto que al final recae en la salud de los consumidores finales.

Sin embargo, gracias a la creencia de que necesitamos consumir carne para estar sanos jamás pensamos en el daño que produce a la naturaleza el criar tanto producto cárnico.

Las asociaciones ambientalistas como Green Peace, entre otras, según el documental, jamás toman partido alguno sobre el tema e incluso se cree que son patrocinadas por algunas grandes empresas de producción de carne para que no den pista del daño producido por la excedida crianza del ganado.

Pero ahí no para la cosa, muchos de los productos que etiquetamos como orgánicos no son tan orgánicos, pues hay una parte dentro de las normas del sello que les permite hacer prácticas invasivas menores en la agricultura y la ganadería.

En la línea natural de la vida entre los animales, lo normal, habíamos dicho era que pastaran libres comiendo pasto y depredado el ganado por lobos, sin embargo, violando ese acto natural se deforestan bosques para sembrar pastura para el ganado y hasta el 2015 el 91% de la pérdida de la selva amazónica fue hecha por la industria ganadera, pues necesitan sembrar alimento para el ganado, el cual por cierto no es vendido allá, sino en Estados Unidos.

Si hablamos del cambio climático todo se inclina a las energías renovables para dejar a un lado las fósiles, nos dicen que en unos años todos tendremos un vehículo eléctrico que no produzca contaminantes pues nuestras estufas, vehículos automotores y las fábricas provocan el calentamiento global y la catástrofe climática mientras que, en la realidad, el 13% de las emisiones de gas las producimos los humanos con nuestros usos de los recursos mientras que la industria ganadera produce el 51% de dichos contaminantes. Cada minuto, se producen 3.5 millones de defecaciones de ganado, imagine usted lo que sería en dimensión ¿sería más alto que el Everest?

Con respecto al consumo de agua, tan solo en nuestro país vecino la industria ganadera emplea 1/3 de agua a nivel global diario mientras que para uso doméstico en mucho menor.

El ganado es engordado con soya transgénica, lo que quizá los convertiría en animales transgénicos por lo que sus cuerpos no pueden desechar.

Pese a que pusiéramos ejemplos más claros y concisos sobre la sobre crianza de los animales y el daño al planeta en todos sus aspectos, negocio es negocio y quizá eso no cambie fácilmente pese a las recomendaciones hechas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la ONU. La mayor parte de las personas piensan que es imposible el vivir sin consumir carne y algunos otros, pese a prescripción médica se resisten a hacer un cambio alimenticio empeorando su situación de salud.

No es que el ganado y las aves sean en sí nocivas para la salud, sino que los procesos para cubrir la demanda ha provocado que se desvirtúe el crecimiento natural de estos y la manera en la que son explotados los animales para que lleguen a la mesa ha provocado un daño en la salud de los humanos.

Hay un cambio en la visión de la pirámide alimenticia y los productos cárnicos ya no son más el número 1, mientras que debemos reconocer que con respecto a la sustentabilidad hay mucho más que sólo cambiar a energía solar y reciclar.

Si no ha visto Cowspiracity, no se la pierda, lo hará reflexionar y quizá hasta analizar qué tan sustentable es su vida en casa y en cuanto apoya al equilibrio ambiental su estilo de vida.

Laus Deo @paulanajber

Los estigmas. O cómo la vergüenza pública no corrige nada Alejandro Zúñiga as palabras tienen tradición y aunque podemos resignificarlas, son símbolos cargados con una historia que nos impelen a utilizarlas de manera cuidadosa. Una que le gusta utilizar a nuestro presidente es la palabra estigma. Lo mismo pide, por un lado, no estigmatizar a los pueblos indígenas, los policías, la pobreza, e inclusive el pueblo del “Chapo” que, por el otro, estigmatizar la corrupción y la última, que parece escandalosa y falaz en su defensa: la estigmatización de las drogas y al referirse a su plantación, particularmente a la marihuana. La palabra estigma la heredamos el latín stigma, stigmatis y éste a su vez del griego stígma, stígmatos, que en su acepción común -con uso moral- es una metáfora de “signo de infamia” a partir de la marca que deja un fierro caliente. A pesar de tener otras acepciones es claro que es ésta la que utiliza López Obrador al invitar a señalar con desdén lo mismo la corrupción que la drogadicción. Yo no estoy de acuerdo con ninguna de las dos invitaciones (en general no creo que la estigmatización sirva de nada para la racionalidad y civilidad a las que aspiro). La corrupción, porque más que relacionarla con vergüenza pública, debemos relacionarla institucionalmente con castigos civiles, judiciales o penales ejemplares. La drogadicción, porque a todas luces parece un despropósito. Intentaré explicar por qué.

La historia intelectual de nuestra idea del vicio puede rastrearse claramente a partir de Aristóteles, quien usaba más bien un concepto de antítesis de la virtud, en su caso, de la phronēsis, la prudencia, que lleva a elegir el punto medio, porque se puede fallar a la virtud por defecto o por exceso: un defecto de valentía es la cobardía, pero un exceso de ella es el envalentonamiento imbécil. Es tan alejado del punto justo no afrontar ningún reto como afrontar retos desde la temeridad idiota, arriesgando nuestra vida o la de los demás. En un sentido estricto, pues, un vicio puede ser cualquier cosa que nos aleje de la decisión prudente.

Hay quienes apuntan a la idea de los vicios como una enfermedad. Por ejemplo, en el caso del alcoholismo o la drogadicción. Hay algunos cuantos argumentos interesantes a favor de ello: por ejemplo, las probadas predisposiciones genéticas que podrían emparentar el alcoholismo con la diabetes. Esto se contrasta con la idea de que sólo son condiciones resultantes de un comportamiento. ¿Qué pruebas tenemos para ello?: estudios han demostrado mayor incidencia de alcoholismo en hijos de alcohólicos que crecieron criados por otra familia. Yo encuentro algunos problemas en esta postura, porque hay, de alguna manera, un componente volitivo (o aparentemente volitivo), a diferencia, por ejemplo, de un mal congénito o una enfermedad que viene a nosotros sin que hayamos

Se reubicarán 72 árboles de paso a desnivel de Av. Salvador Quezada Limón y Segundo Anillo El Gobierno del Estado de Aguascalientes, a través de la Secretaría de Obras Públicas (SOP), reubicará árboles que actualmente se encuentran en la zona donde se construye el paso a desnivel de la Av. Salvador Quezada Limón y Segundo Anillo (Av. Aguascalientes), con el propósito de contribuir a la preservación del medioambiente y la conservación de las áreas verdes públicas.

El biólogo y consultor ambientalista Luis Gallardo Cabrera, señaló que a través de maquinaria especializada se retirarán los árboles que por sus características físicas son susceptibles para su reubicación; detalló que se utilizará una máquina que corta de forma profunda las raíces del ejemplar, lo que permite obtener parte del material del subsuelo, que favorece su transplantación a otro espacio.

El experto en materia medioambiental recordó que dicho proceso se efectuó por primera vez en la entidad a finales del 2018, cuando se reubicaron árboles de la zona de San Ignacio a la UAA, iniciativa que impulsó la actual administración. En este sentido, comentó que la mayoría de las especies transplantadas, hoy en día cuentan con follajes verdes y están retoñando, es decir se encuentran sanos.

Explicó que en la zona arbolada de la Av. Salvador Quezada Limón, también se encuentran ejemplares secos, e incluso algunos con plagas, que de no retirarse

representarían un riesgo para las personas pues debido a su altura pueden caer.

Gallardo Cabrera consideró que el impacto a la vegetación es mínimo pues el proyecto del Paso a Desnivel está bien previsto y planteado, además de que se está cumpliendo con los lineamientos en materia de impacto ambiental que otorga la Semarnat, aunado a que mejorará el flujo continuo y se reducirán las emisiones contaminantes.

La SOP informó que serán 72 ejemplares (39 pirul, 12 cedro piramidal, 10 mezquite, 4 cedro, 3 tuya, 1 cedro limón, 1 paraíso, 1 casuarina, 1 jacaranda) los rescatados y reubicados en escuelas y parques aledaños a la zona de construcción, como son: Parque Moderno, Parque Panorama, Parque del Valle del Yaqui, Parque San Marcos, Jardín de Niños ubicado en Calle Boleros, Escuela Primaria "Presidentes de México" ubicada en la calle Aquiles Elorduy, Centro Escolar Tlahuilli y Secundaria Técnica No.2.

Se dio a conocer que como parte del proceso de compensación vegetal, se tiene el compromiso de plantar 158 árboles de más de 3.5 metros de alto y 7 cms de diámetro. También se rescatarán todos los arbustos (263) que se encuentran en la zona, tales como como arbusto junípero, pero principalmente bugambilias (169) y hasta un nopal.

Con información del Gobierno del Estado

MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 •

hecho nada para generarla. Sin embargo, su paralelismo con la propensión y el componente comportamental con la ya mencionada diabetes hacen plausible la homologación.

Si tratamos a la drogadicción como una enfermedad queda absolutamente claro que es bastante imbécil estigmatizarla: las enfermedades deben combatirse con planes de salud pública, con medicamentos, con políticas de prevención y con acompañamiento clínico, de ninguna manera con estigmas. Las enfermedades estigmatizadas son aquellas que se relacionan con comportamientos que la sociedad desaprueba moralmente: el SIDA es el caso más claro.

La moral es el conjunto de creencias que tiene una sociedad (circunscrita evidentemente a su tiempo y espacio) sobre aquello que se considera malo o bueno. El SIDA duró muchos años siendo una enfermedad que afectaba no sólo físicamente sino socialmente a quienes la padecían, porque se relacionaba sobre todo con un comportamiento homosexual. Nada de ello abonó de manera alguna a su investigación ni tratamiento.

En la historia ha pasado igual con otras condiciones que incluso se consideraron “enfermedades” sin serlo: desde ciertas conductas en el despertar sexual adolescente hasta ser una persona zurda, por ejemplo. Es bastante claro que si consideramos una enfermedad a la drogadicción estigmatizarla no abona absolutamente en nada. ¿Estigmatizar a alguien con cáncer serviría para erradicar el cáncer?

Viene entonces la posibilidad de que, efectivamente, las adicciones sean un asunto de comportamiento, digamos, por simplificar, “vicioso” y no una enfermedad en toda norma. ¿Cómo establecemos el límite racional para decidir cuáles estigmatizaremos y cuáles no?

Dado que en este sentido el vicio es sólo aquello que no está en el justo medio, ya por carencia o exceso, ¿Cómo habremos de elegir cuáles son dignos de vergüenza pública y cuáles no? Supongamos que decidimos señalar a toda persona que falte al justo medio por exceso: ¿Esto es independiente de cualquier rasgo adicional a su actividad? Por ejemplo ¿merece ser estigmatizado alguien que hace demasiado ejercicio, aunque el ejercicio sea saludable? ¿merece ser estigmatizado alguien que, para no ser impuntual, acostumbra a llegar antes de tiempo a su trabajo? Parece aquí evidente que no es racional hacer esto porque las personas no están afectando a terceros en estas prácticas.

Por otro lado, nos hemos reconciliado con otros excesos que incluso permitimos por cultura: el alcoholismo o el tabaquismo (que causan muchísimas más muertes que las “drogas” y el primero incluso tiene fuertes afectaciones a terceras personas). ¿Podemos estigmatizar a quien decide ejercer su libertad dentro de los límites de su propia salud? ¿Estigmatizar a las personas con obesidad será la mejor manera de combatir este problema de salud (otra vez, mucho más grave que el de las “drogas”)? Lo peor: ¿podemos analogar la elección sobre la salud propia con un delito, como pretende hacer AMLO al equiparar la drogadicción a la corrupción?

El problema central es uno al que hemos asistido en los últimos meses: la moralización de la vida pública desde el ejecutivo. El Estado debe generar un diseño institucional que permita que todas y todos, desde los límites de la libertad, hagan lo que deseen hacer con su propio cuerpo. Generar un repudio moral a quienes consumen marihuana es una falacia de agencialidad: que ahí radica la razón de los problemas de seguridad que genera el narcotráfico: esto es falso y basta señalar que hay países que tienen legalizado el consumo con una realidad completamente distinta a la nuestra en cuanto a la seguridad pública. Transferir la culpa a las y los consumidores es declarar la incompetencia del Estado para diseñar y regular sus propias políticas: o ser más efectivos con el control de tráfico o generar realidades donde el tráfico no sea necesario. El mercado negro surge a partir de la deficiencia institucional, y no al revés: si un gobierno no supiera administrar medicinas se crearía un mercado negro de ellas, sin que eso signifique per se que ese mercado trafica con algo que, de suyo, es “malo”.

El reto del Estado, y cada vez parece más urgente, es dar cara a los problemas de seguridad pública, no a tratar a través del miedo o la vergüenza de convencer a su ciudadanía de que sean ellos, quienes, atentando a sus propios derechos, combatan los problemas institucionales. Buscar la justicia o el bienestar comunitario a partir de violentar los derechos individuales terminará siempre, naturalmente, fallando por partida doble. Yo no creo que dejar una marca de fierro caliente, el public shaming sirva para nada en casi ninguna situación, pero estoy seguro de que ése no debería ser el papel del gobierno, ni siquiera con los criminales. No deseo que aquellos que extorsionan, aterrorizan o matan a sangre fría sientan vergüenza: necesito que estén presos. /aguascalientesplural | @alexvzuniga | TT CIENCIA APLICADA

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Sociedad y Justicia

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peso de las razones

Seguridad y consumo de drogas Mario Gensollen n su columna del día de hoy en este diario, Alejandro Vázquez Zúñiga atiende a una de las últimas declaraciones del presidente, en la cual hace un llamado a la población para estigmatizar el consumo de drogas y considerarlo similar de manera relevante al caso de la corrupción. Alejandro acierta, al menos, en dos aspectos de su diagnóstico: debemos comprender las declaraciones del presidente López en el contexto de la moralización de la vida pública que el Gobierno Federal busca llevar a cabo, y también en que lo que se pretende es dejar la responsabilidad y la posible solución de un problema público en manos de la ciudadanía y no de las instituciones del Estado. Coincido con Alejandro en que ambas implicaciones de la declaración son, cuando menos, un despropósito, y temo que su declaración también implica un abandono de las promesas de campaña en las cuales el presidente abogó por un cambio sustancial en la política de seguridad y de combate a las drogas.

En lo que sigue me gustaría ampliar la evaluación del cambio de políticas públicas que el presidente busca implementar y señalar al menos algunas consecuencias negativas adicionales.

En primer lugar, la analogía del presidente es inadecuada bajo cualquier interpretación posible. Resulta escandaloso pensar que existe un aspecto relevante que permita analogar el consumo de drogas a la corrupción.

De entrada, si consideramos en un extremo un caso de consumo adictivo, resulta complejo asignar el mismo tipo de responsabilidad moral a alguien que saca provecho personal de un cargo público (o privado, según una definición más amplia de ‘corrupción’), de alguien que carece de la capacidad de control necesario para atender su adicción. En ambos casos es posible atribuir responsabilidad, pero no del mismo modo. Adicionalmente, desde una óptica pública, no es posible considerar similares de manera relevante a una conducta delictiva y a un problema de salud pública.

Ahora bien, en el otro extremo la analogía hace agua: el consumo ocasional y recreativo de alguna droga (pensemos principalmente en la mariguana) no debería ser susceptible de consideraciones legales ni morales, a diferencia de, incluso, la conducta más trivialmente corrupta.

Los casos grises en medio de estos extremos son mucho más claros y señalan el aspecto en el cual la declaración del presidente es un ataque indebido, del que debería recular, a la libertad de los individuos de perseguir su idea de una buena vida sin intromisiones indebidas del Estado. Así, cualquier persona -las liberales en mayor grado- que considere la libertad individual un valor central que el Estado debe proteger, considerará que la declaración del presidente López excede sus atribuciones. El presidente debería ser neutral con respecto a la libertad de conciencia de cada uno de sus gobernados. Esto implica que cualquier apreciación estrictamente moral queda fuera de las atribuciones de la investidura presidencial. Al igual que José Mujica cuando era presidente de Uruguay, Andrés Manuel López tiende a sermonear a la población. Le gusta más la sotana que la banda presidencial. Podemos estar de acuerdo o en contra de la manera en la que él concibe la vida, pero no hay razón para que el presidente favorezca una forma de vivir por encima de otra. El consumo de drogas -responsable o irresponsable- debería estar protegido por los márgenes de la libertad de cada individuo.

Dicho lo anterior, creo que es posible ir un poco más lejos. Como bien señala Alejandro en su columna, remitirnos a la primera (y todavía socorrida) teoría de la virtud y el vicio puede sernos de mucha ayuda. Aristóteles modeló las virtudes y los vicios (con excepción de la justicia y sus excesos y defectos) a partir de la regla del justo medio. Para el naturalista griego, esta regla general siempre es relativa al contexto. Me explico. Beber una cerveza puede ser vicioso dependiendo el contexto en el que se haga. Si uno va a usar el automóvil, es preferible no beber en absoluto. Pero beber, incluso con frugalidad, en un contexto apropiado puede no ser vicioso. El consumo, per se, y fuera de un contexto, no debe ni puede ser considerado un vicio. El presidente López, por el contrario, lo que busca es considerar el consumo de drogas, fuera de cualquier contexto que otorgue sentido a la evaluación, siempre como un vicio. En otras palabras, el presidente no sólo busca moralizar la vida pública, lo cual es un despropósito, sino que su particular teoría moral es harto cuestionable. Así, el presidente López no es ni un buen gobernante, pues su ataque a la libertad de conciencia puede minar uno de los pilares de nuestra democracia liberal, ni es un buen moralista, pues su puritana concepción del vicio lo delata.

En adición a estas consideraciones estrictamente teóricas y conceptuales, el Programa Política de Drogas del CIDE Región Centro -en el que colaboran, entre otros investigadores, Catalina Pérez Correa, Alejandro Madrazo y Angélica Ospina-Escobar- ha señalado a partir de datos y evidencia (los únicos datos y evidencia, y no los “datos y evidencia” que construye el presidente al contentillo), que una política que combata el consumo de drogas y no busque su regulación no impactará significativamente en la escalada de violencia que vive México. Anterior a la declaración del presidente en la que me he detenido, Andrés Manuel López ya ha señalado que el problema de violencia de nuestro país se debería afrontar mediante el combate al consumo. Éste es, quizá, un despropósito aun peor que su consideración del consumo como un vicio. mgenso@gmail.com | /gensollen | @MarioGensollen | TT Ciencia Aplicada

RAYUELA La Suprema Corte le da palo a la controversia del Congresito y lo alecciona: el aborto legal en caso de violación protege los derechos de las más vulnerables, de las mujeres y las niñas

MARTES 6 DE AGOSTO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

Con el objetivo de apoyar el desarrollo académico de alumnos de educación básica, a favor del bienestar familiar, el Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) destinará más de seis millones de pesos para becas a la Excelencia, Educación especial y Compensatorias ciclo escolar 2019-2020, dirigidas a alumnos de primarias y secundarias públicas.

El director general de la dependencia, Raúl Silva Perezchica, informó que las convocatorias están publicadas en www.iea.gob.mx; del 12 al 16 de agosto, los interesados podrán imprimir el formato de solicitud desde la página web del IEA, o bien solicitarlo en la Unidad Regional de Servicios Educativos (URSE) correspondiente, en horario de 8:30 a 14:00 horas.

Destina IEA más de 6 mdp para becas en educación básica para este ciclo n n

Los recursos son para las becas a la Excelencia, Educación especial y Compensatorias Del 12 al 16 de agosto, los interesados deberán imprimir el formato de solicitud

Agregó que una vez completado correctamente, los aspirantes deberán entregar el formato del 28 al 30 agosto en la URSE; los resultados serán publicados el 25 de noviembre en www.iea.gob.mx.

Nancy Gutiérrez Ruvalcaba, titular de la Dirección de Becas y Financiamiento Educativo del IEA, explicó que la beca a la Excelencia está dirigida a alumnos de cuarto, quinto y sexto de primaria,

Cuenta Colección Zoológica de la UAA con casi 40 mil ejemplares México es un país que destaca en el mundo por la cantidad de microclimas que conviven en su extensión territorial, por poseer una compleja topografía y una cantidad importante de costas, condiciones que le han otorgado a la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) la posibilidad de fortalecer su Colección Zoológica con 39 mil 998 organismos de distintas especies que sirven como objeto de estudio en el ámbito local, nacional e internacional.

Así lo comentó la bióloga Mónica Croce Hernández Duque, técnica responsable de la Colección Zoológica de la UAA, quien mencionó que las diferentes muestras con las que cuenta este recinto han sido recolectadas, principalmente, mediante visitas de campo que los estudiantes de la licenciatura en Biología realizan desde 1974 hasta la actualidad, posicionándose como un espacio único en su tipo en el estado.

La licenciada Hernández Duque hizo hincapié en que esta área científica y académica tiene como propósitos la conservación que sirve como testimonio de la biodiversidad existente en el país; el apoyo a la investigación, cuyo principal enfoque es la taxonomía, evolución, genética y ecología, por mencionar algunos; el fortalecimiento de la docencia, pues da la oportunidad a los alumnos de consolidar

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La Purísima...

Grilla

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los conocimientos teóricos mediante el estudio de este acervo; además de la difusión, pues su consulta está abierta al público en general, lo que la ha llevado a ser considerada como fuente de información para tesis y proyectos de investigación a cargo de profesionales de México y otras partes del mundo.

Señaló que entre sus colecciones destacan los artrópodos (arácnidos, insectos, crustáceos y miriápodos), con cerca de 20 mil organismos; los moluscos (caracoles, almejas y pulpos), con poco más de doce mil; y los cordados (peces, anfibios, reptiles, aves y mamíferos), de los cuales se cuenta con alrededor de cuatro mil muestras.

Comentó que, como Institución, están comprometidos con la divulgación del quehacer científico, por lo que esta colección se encuentra abierta a la población en general para recibir grupos escolares de todos los niveles en visitas guiadas a fin de generar el interés y el respeto a la biodiversidad.

La Colección Zoológica de la UAA se encuentra en el edificio 132, a un costado del Estadio Universitario; los interesados en realizar estos recorridos pueden acudir los días martes, miércoles y jueves de 8:00 a 12:00 horas.

Para mayor información, puede comunicarse al 9 10 84 05.

Redacción

así como los tres grados del nivel secundaria, con la finalidad de promover la calidad educativa y la formación de alto desempeño escolar.

Señaló que se otorgarán becas de Educación especial en apoyo a alumnos de dicha modalidad educativa, mientras que las Compensatorias están dirigidas a estudiantes de primaria y secundaria que se encuentran en condiciones económicas vulnerables y con deseos de continuar sus estudios.

Dijo que los interesados pueden consultar las convocatorias en www.iea.gob.mx, acudir a la Dirección de Becas y Financiamiento Educativo del IEA, ubicada sobre Av. Manuel Gómez Morín en el Complejo Tres Centurias, a un costado del Ictea, o bien comunicarse a los teléfonos 974 01 52 y 975 35 09, así como el 974 06 06 de la línea de atención Educatel.

Con información y foto del IEA

Las listas de los estudiantes becados serán publicadas el 25 de noviembre en el portal del IEA n

Promueve UAA la lactancia materna La Organización Mundial de la Salud, a través de la Unicef y otras grandes organizaciones que se relacionan con la salud pública, han desarrollado e implementado un programa sobre la lactancia materna, con el propósito de apoyarla, difundirla y promoverla.

En México, sólo tres de cada diez mujeres amamantan, colocando al país en el último lugar de lactancia materna en Latinoamérica.

Respondiendo a dicha necesidad social y mediante los planes de estudio de licenciaturas como Médico Cirujano y Enfermería, por mencionar algunas, la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) busca concientizar al alumnado para que a su vez, se brinde información oportuna y adecuada a las pacientes, pues la lactancia materna, junto con el apego temprano de madre e hijo son garantía de múltiples beneficios a corto y a largo plazo.

Así lo mencionó la doctora Ma. del Carmen Terrones Sal-

dívar, profesora, investigadora y secretaria de Investigación y Posgrado del Centro de Ciencias de la Salud (CCS) de la UAA, quien añadió que la lactancia materna debe ser exclusiva y a libre demanda, (es decir, que no se le proporcione ningún otro líquido o alimento al bebé, y que sea suministrada a cualquier hora del día). Esto debe suceder a partir del primer acercamiento entre recién nacido y madre durante, mínimo, los primeros seis meses y puede extenderse durante los dos primeros años de vida.

Destacó además que la leche materna no sólo disminuirá la posibilidad de que el bebé desarrolle obesidad, sino que también previene enfermedades intestinales o respiratorias.

Este alimento, además de encontrarse a la temperatura adecuada y de estar siempre disponible, contiene los nutrientes suficientes y necesarios para que se crezca en las mejores

condiciones y a partir de un vínculo psicológico y emocional adecuado.

En cuanto a los beneficios para la madre, por mencionar algunos, dar el seno materno a su hijo con leche que ella misma produce es un factor protector contra el cáncer de mama y de ovario, ayuda a recuperar el peso después del embarazo, y previene la osteoporosis.

La UAA, a través de los estudiantes y profesores del Centro de Ciencias de la Salud, proporciona información para alentar a las madres a que inicien y mantengan la lactancia materna, y disipan inquietudes para que se continúe amamantando, por lo que las madres lactantes y población en general que tengan dudas al respecto, pueden acercarse a la Unidad Médico Didáctica de la Autónoma, en donde serán atendidos de manera personalizada.

Con información de la UAA

Valdés Ahumada Roberto

Herrera Nuño Eugenio

Nájera Paula

Zúñiga Alejandro

Gensollen Mario

Sociedades macroeconómicas

El fenómeno migratorio aguascalentense

Cowspiracy, El secreto de la sustentabilidad

Los estigmas.

O cómo la vergüenza...

Seguridad y consumo de drogas

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