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DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3805 • www.lja.mx • 10 PESOS

Se activó Plan Estatal de Contingencia por Lluvias para atender afectaciones. Se atendieron alrededor de 100 reportes, se registraron 40 árboles caídos, 15 redes de alcantarillado saturadas, tres anuncios espectaculares caídos, un deslave de tierra en el Fraccionamiento Los Sauces, diez vehículos varados, ingreso de agua en el Poliforum Morelos y en el Templo del Encino, entre otros daños n Redacción P.7 | Foto SSPE

La corrupción se ha normalizado en los actos cotidianos Adriana García Campos

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No hay certeza en Conade para los deportistas Adriana García Campos

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Hoy, suplemento

Preocupa deserción en educación básica IEA está atento a los niveles de deserción en educación básica n Entre las principales causas de abandono escolar en el país, entre jóvenes de 14 a 17 años, se encuentran el embarazo adolescente, en el caso de las mujeres, y la necesidad de comenzar ya a trabajar, en el caso de los hombres n

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Claudia Rodríguez Loera

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Países con mejor nivel educativo Dirección de Reglamentos ha presentan menor índice de corrupción clausurado 926 establecimientos Adriana García Campos

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Claudia Rodríguez Loera

Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada


2 Política • DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019

Carlos Payán Velver

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Carmen Lira Saade

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una proyección de la cara del país ante a canícula, período canicuravuconadas los acontecimientos. lar o días de las canículas Todo este periplo, se da en el marco es la temporada del año en la de una serie de señalamientos de los cual el calor es más fuerte”. principales actores de la economía “De la expresión canícula, mundial al referirse a que México se derivada de canes (perros) y su alusión encuentra en la antesala de una receal fenómeno de calor abrasivo, existe sión, y los entendidos de esa compleja un fundamento astronómico: alude a la disciplina que es la economía, le llaconstelación Can Mayor/Canícula y su man una recesión técnica, al haber estrella Sirio, La Abrasadora, cuyo orto acumulado un segundo período con helíaco coincidía con el fenómeno de Mario Bravo crecimiento negativo. Adicionalmente, calor abrasivo”.i el propio Inegi informa acerca de la Después de la pachanga y el baicontracción del crecimiento de la actilongo convocado por el presidente Lóvidad industrial en un 2.1% negativo para el último período. Vamos, pez Obrador el pasado lunes 1 de julio, para celebrar el primer anilas malas noticias, producto, claro de las malas decisiones en mateversario de su arribo al poder y la derrota contundente de lo que en ria económica, están llevando al país a un punto crítico de enormes el léxico morenista de determinado identificar como el “prianismo”, consecuencias, que comprometen el futuro inmediato de la nación y sólo una semana después, el martes 9 de julio, inició lo que astrola calidad de vida de todos nosotros. nómicamente se conoce como canícula, sólo que en un sentido poFiel a su estilo personal, el presidente, a los señalamientos de los lítico, relacionado con la gestión de lo que el propio López Obrador resultados negativos en materia económica del periódico Financial ha llamado, pomposamente, la Cuarta Transformación de México. Times, le exige “a nombre del pueblo de México”, unas disculpas, Ese día, Carlos Urzúa, hasta entonces Secretario de Hacienda lo que por supuesto sólo provoca el desdén del medio inglés. En esta y Crédito Público, presentó su carta de renuncia al alto cargo que misma línea de la elevación de la temperatura en el gobierno de la detentaba, dirigida a su jefe y “amigo”, el presidente de México. 4aT, el viernes 12, y tras un sistemático y bien fundamentado señaEn ella, señalaba los motivos que lo impulsaron a tomar esa delamiento de la asociación civil “Mexicanos contra la corrupción”, el terminación, justamente en un momento crucial o crítico para la superdelegado en Jalisco, Carlos Lomelí, anuncia su separación del economía nacional, y en el cual, la estabilidad y certidumbre en la cargo, para facilitar las investigaciones derivadas de las acusaciones. conducción de las riendas de esa importantísima dependencia del Aunado a lo anterior, tenemos las dificultades con las que el Gobierno Federal, debe mostrarse segura y firme. Urzúa señala: 1. arranque del despliegue de la Guardia Nacional ha enfrentado, Su desacuerdo con que en el gobierno se “hayan tomado decisiones tanto con la Policía Federal, conflicto aún no resuelto, como las de política pública sin el suficiente sustento”; 2. “Me resultó inacepactividades de contención en la frontera sur y su presencia en la table la imposición de funcionarios que no tienen conocimiento de CDMX, y las acciones de inconstitucionalidad de la CNDH a las la Hacienda Pública…”; 3. Lo anterior constituye “un hecho que leyes que le dan soporte. fue motivado por personajes influyentes del actual gobierno con un Es innegable que las decisiones y acciones que ha tomado el patente conflicto de interés”. gobierno encabezado por López Obrador, tienen consecuencias para La reacción mostrada a la opinión pública nacional del presidente el país. Si aquellas son atinadas y correctas, estas últimas deben ese mismo día fue la que corresponde a las formas que nos ha dejado ser positivas, pero los resultados y efectos nos indican otra cosa. patentes desde su llegada al cargo, un claro desdén a los motivos Definitivamente, no podemos y no debemos apostar al fracaso del del “hombre de todas sus confianzas” y ya entonces exsecretario de gobierno, eso nos lleva al traste a todos. López Obrador y los que lo Estado. Dice Fernando Belauzarán, palabras más, palabras menos, acompañan en su proyecto político se atrevieron a darle una fuerte “todas las decisiones del actual gobierno, las toma López Obrador, patada al avispero que era el sistema político mexicano, y éste reacpero si fallan o se cometen errores, invariablemente, la responsabilicionó de manera inmediata y virulenta, desafortunadamente, la esdad o culpa, es de otros”. Y sí. trategia del lopezobradorismo se ha mostrado débil, incluso errada, Por la noche de ese mismo martes 9, los mexicanos seguíamos al no entender ni considerar las respuestas de factores y actores susatentos el desarrollo de los asuntos nacionales, que se nos mostratantivos en el entorno global en el que se desempeña México como ban groseros y categóricos para nuestra capacidad de procesamiento país, pensando que las meras decisiones volitivas tendrían un efecto y asimilación. Ese mismo día, a través de las redes sociales y los regulador en la vida nacional, removiendo la corrupción, la insegumedios de comunicación electrónicos, se informaba de la detención ridad y la pobreza de manera mágica o “justa” según la ideología en del abogado Juan Collado, representante legal de políticos de altos boga desde el 1 de diciembre de 2018. vuelos de regímenes anteriores, específicamente de Carlos Salinas La canícula política de López Obrador pues ya empezó, ahora de Gortari y Enrique Peña Nieto, ambos expresidentes de México, sólo falta que dure 40 días. acusado de asociación delictuosa y uso de recursos de origen ilícito. Por su parte, el presidente López Obrador, anunciaba desde Palacio mario.bravo58@hotmail.com Nacional el nombramiento de Arturo Herrera como nuevo Secretario de Hacienda, en un afán de contener las reacciones de los mercados Referencias internacionales a la renuncia del Carlos Urzúa, con la ya famosa cara i. https://bit.ly/2uqcV4Q de angustia del recién nombrado, y que muchos interpretaron como

La canícula política de López Obrador

No hay certeza en Conade para los deportistas n Ante

la falta de apoyo hay quienes siguen optando por el cambio de nacionalidad para poder competir en otros países n Las becas deben atender al rendimiento deportivo Adriana García Campos

En riesgo latente las becas a deportistas debido a las malas decisiones que se han tomado en la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte; aunado al recorte presupuestal para esta área, se ha hecho una mala distribución del recurso, por lo que se le demandó rendir cuentas a la titular, Ana Gabriela Guevara, ante la Cámara de Diputados. La presidente de la Comisión de Recreación y Deporte en el Congreso local, Érica Palomino Bernal, lamentó que no se tenga certeza en el organismo lo que incrementa la fuga de talentos deportistas que ha prevalecido en el país ante la falta de apoyos; muchos atletas han optado por

el cambio de nacionalidad para poder representar a otros países en justas internacionales: “No sé si se debe a la falta de oportunidades, a la falta de presupuesto, desgraciadamente lo vemos incluso a nivel estatal el problema de la fuga de talentos”. Señaló la diputada por el partido Movimiento de Regeneración Nacional que darle mayor impulso al deporte es además necesario para afrontar varias problemáticas sociales como el alcoholismo, la drogadicción y el ocio que deriva en muchas más cosas. Apuntó que la incertidumbre para la aplicación de recursos en becas prevalece por los recortes aplicados, lo que resulta incongruente con la información

que se hizo pública este viernes, sobre que la instancia federal habría contratado en abril pasado a 250 personas sin probada experiencia en el área, lo que se traduce en 45.8 millones de pesos en nómina. Palomino Bernal reconoció que son válidas las quejas de los deportistas por esta situación, hay quienes incluso han pedido la renuncia de Ana Gabriela Guevara; confió que luego de la comparecencia ante la Comisión del Deporte en el Congreso de la Unión, donde confirmó que seguiría al frente de la encomienda, atenderá a las demandas de los deportistas. Consideró que es una labor titánica la que se hace dentro de las dependencias federales a

nivel central; es el campo deportivo de los más olvidados de las partidas presupuestales, pese a que abarca diferentes disciplinas y talentos que han tenido triunfos en el ámbito internacional: “Quisiéramos tener presupuesto para todo, incluso darles el impulso a los deportistas porque se lo merecen por los alcances a nivel nacional e internacional; pero también es injusto que a quien gane medallas se le dé una mensualidad por cierto tiempo y no están ya haciendo nada para ganársela, son cuestiones que se tienen que verificar de fondo”; Recalcó la diputada de Morena que se deben apegar a la Ley del Deporte que es clara en este aspecto, atendiendo al rendimiento deportivo.


DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019 •

Transparencia

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Se ha normalizado la corrupción en actos cotidianos Adriana García Campos

Como parte de los trabajos que lleva a cabo el Comité de Participación Ciudadana (PCP) del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA), es importante la promoción y difusión de lo que constituye un acto de corrupción para prevenir este tipo de delitos; la presidente del organismo, María Teresa Belmont Acero, destacó la realización de las Jornadas de Justicia Electoral y la Plataforma de Ética de la Abogacía. Dijo que no se deben dejar de lado los esfuerzos directos con la ciudadanía, ya que el mayor punto de corrupción está “en todos nosotros”; explicó que, tanto en la iniciativa privada como en cargos de elección popular,

dentro de alguna institución gubernamental o en educación, se llevan a cabo actos tan cotidianos que normalizan la corrupción. “En cualquier esquina y en los tianguis hay venta de celulares, se les cambia el chip y el código, pero cómo se obtuvieron estos celulares, a quién se le paga para que esos vendedores ambulantes estén sin permisos vendiendo celulares; pero si nadie compra esos celulares se podría frenar el problema; hay oferta porque hay demanda”, señaló Teresa Belmont como uno de los tantos ejemplos de este tipo. Los actos de corrupción prevalecen en pequeña y mayor escala, por lo que los cambios deben estar en cada uno, no recurrir a un soborno para acelerar o evadir

un trámite; por ello, la presidente del CPC recalcó que la principal tarea en la que se han enfocado en los últimos meses ha sido la sensibilización con foros informativos en planteles educativos y otros sectores de la sociedad. Especificó que en lo que compete a la Plataforma del Estándar de Ética de la Abogacía se espera que la próxima semana el Comité de Participación Ciudadana en el ámbito nacional envíe un informe sobre los registros que ya se han hecho y cuántos son de Aguascalientes para trabajar en conjunto con los litigantes. La finalidad es trazar estrategias que permitan formar una mejor ciudadanía, que exija a sus gobernantes, pero también cumpla con sus obligaciones; de

nada sirven leyes más estrictas o reclusorios de mayor capacidad. El CPC trabaja a la par en la construcción de un modelo de denuncia para apoyar a la sociedad en el combate a la corrupción; Belmont Acero subrayó que se debe manejar con mesura para no extralimitar sus facultades como organismo. “Esta plataforma tiene que estar homologada con la plataforma local y tendrá que ensamblarse para que podamos trabajar coordinadamente todos los estados de la República; recordemos que la propuesta de política pública a nivel nacional es precisamente la comunicación interinstitucional y nos vamos a apoyar de la tecnología para ello”, explicó la presidente del CPC.

Teresa Belmont n Foto Salvador Arce

Países con mejor nivel educativo presentan menor índice de corrupción Adriana García Campos

El mayor enemigo de un gobierno corrupto es una sociedad preparada, destacó el contralor del Congreso del Estado, Roberto Valdés Ahumada; este problema azota al país y afecta de manera directa en el sistema político, en la economía y en la percepción que la sociedad tiene de la forma en que se dirige al país. Recalcó que a partir del contexto neoliberal el sistema político empieza a cambiar, los ritmos de la sociedad y su participación son distintos; específicamente en México, en las últimas décadas, se ha transitado de una dictadura a una democracia, a la que, sin embargo,

le falta mucho por avanzar: “Es competencia de nosotros el cómo participemos en ella”. Precisó que la corrupción, según la definición del Premio Nobel de Economía en 1976, Milton Friedman, es la intrusión de manera eficiente por medio de reglamentaciones de un gobierno en el mercado; enfatizó que en México se evidencia en desfalcos millonarios, en la falta de infraestructura pública y vial, y cada vez que el sector salud o el sector educativo se ven rebasados: “En Estados Unidos pasó algo que cambió al mundo, en 2008 sufrimos la crisis de las viviendas subprime donde se tuvo el caso de mayor corrupción a nivel mundial; eso da para que

los organismos internacionales dieran origen al COSO 2013” El contralor del Congreso local destacó que con ello se comienzan a implementar mecanismos de transparencia, de fiscalización y rendición de cuentas; en mayo de 2015 se da el primer paso para el Sistema Nacional Anticorrupción. Enfatizó que como sociedad se esperan cambios inmediatos; el Sistema Anticorrupción funciona, pero no es que se trate de una varita mágica con la que de repente los ingresos per cápita serán más elevados, no habrá más corrupción, robos, asesinatos, entre otros problemas que afectan la estabilidad del país, por lo cual reiteró que se requiere una participación activa de la ciudadanía.

“Evidentemente en Transparencia Internacional México está ubicado en el lugar 139 de 180 países; claro, nos falta mucho por avanzar, pero estamos siendo mejor en cada momento y eso depende mucho no de la clase política, no de los órganos internos de control, no de la parte social o de las personas que están en transparencia, nos compete a todos como país”, sentenció Valdés Ahumada. Recordó que es mayor el poder que tiene la sociedad que aquel que pueda llegar a tener cualquier gobierno, expresión partidista o tendencia política; depende de la voluntad de los ciudadanos que se pueda alcanzar un verdadero cambio; lamentó que en México se ha sem-

brado la mala idea de que quien no es ventajoso sobre los demás no va a poder alcanzar las metas que tiene; es lacerante. El contralor del Congreso del Estado dijo que cada quien, desde su trinchera, debe comenzar a transitar de una manera congruente y con convicción; los países menos corruptos son aquellos que presenta menores índices de alfabetización, hay mayor ingreso per cápita; es a lo que se debe apostar. “Donde la gente tiene mayor índice de felicidad y en donde viven mejor no tienen corrupción, porque la gente está preparándose, se está llenado con ideales, con ciencia, con educación, con virtud, porque el mayor enemigo del ser humano es la ignorancia”.

Aguascalientes no aprueba la evaluación de transparencia y rendición de cuentas El Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes (Cimtra) está conformado por un grupo de asociaciones civiles con el objetivo de evaluar y fomentar la transparencia en los gobiernos municipales. Se encargan de revisar la rendición de cuentas, el marco normativo de la materia, la participación ciudadana, entre otros temas. Sus evaluaciones se basan metodologías de investigación aplicada y es un grupo de ingreso voluntario. Recientemente salió la Evaluación de Capitales Cimtra 2019, en la cual sólo no participaron Durango y Tepic. Aguascalientes no pertenece a las cuatro ciudades que sí aprobaron la evaluación de transparencia y rendición de cuentas, obtuvo una calificación de 32.1, cuando la mínima aprobatoria es 60. No sólo la capital del estado homólogo reprobó por una gran diferencia de porcentaje, sino que ni siquiera estuvo por encima del promedio nacional (38.9).

¿Por

qué es alarmante la reprobación de Aguascalientes?

“Esta situación tiene sentido en tanto que la herramienta Cimtra tiene en sus contenidos un 45 por ciento referidos a las obligaciones por ley. En teoría, las capitales deberían estar rondando los 45 puntos si cumplieran con sus obligaciones de transparencia”, señala el informe, el cual supone una totalidad de transparencia del 100 por ciento para obtener

al menos esos 45 puntos, aunado a otros contenidos que forman el otro 55. Aguascalientes se encuentra en el listado de Casos críticos por debajo del promedio general: luz roja. A pesar de que tuvo una ligera mejora (en el 2018 obtuvo 27.7) con respecto al año pasado, el estado capital es definido por Cimtra como “capital estancada”. Existen diferentes bloques (gastos, obras, bienes y sus usos, administración, urbanidad, consejos, participación ciudadana, cabildo y atención ciudadana) en los que Aguascalientes presenta déficit.

¿Qué

se evalúa de estos bloques?

*Gastos: se solicita información sobre los gastos de comunicación social, viáticos, gastos de gestión, pago de asesorías, ejercicios de gasto municipal e información sobre proveedores. *Obras: la información sobre el listado de contratos de obras por licitación, invitación directa o restringida, el listado de obras de los últimos tres años y las propuestas del Coplademun y el ramo 33. *Bienes y usos: información publicada sobre bienes inmuebles que el municipio arrienda a personas físicas o arrendados por el mismo, además de los bienes muebles e inmuebles propiedad del ayuntamiento. *Administración: información sobre comités de compras o adquisiciones, programas

sociales, contratación de personal, donativos, subsidio, listado de mandatos por orden judicial, indicadores de resultados, subejercicios e ingresos extraordinarios. *Urbanismo: corrupción en las obras públicas. *Consejos: conformación y operación de los siete consejos municipales (seguridad pública, desarrollo urbano, Copladem, agua potable, ecología, transparencia y catrastro). *Cabildo: si el gobierno municipal tiene a la vista de toda persona en formato abierto, accesible y electrónico información actualizada sobre el trabajo del Cabildo (y de sus integrantes). *Atención ciudadana: información sobre los mecanismos de acceso a la información y aquellos recursos con los que el gobierno informa a la ciudadanía y atiende sus quejas o sugerencias.

Deficiente

participación ciudadana

En el bloque de sobre la participación ciudadana estos son los rasgos a evaluar: “La existencia y contenido de un reglamento de Participación Ciudadana/Participación vecinal aprobado por Cabildo. 2) La existencia y forma de integración de algún organismo(s) ciudadano(s) reconocido por el gobierno municipal, encargado de revisar, supervisar y evaluar la ejecución de obra pública, programas de asistencia y desarrollo social en el municipio. (comités de vigilancia, contraloría social u otro)”.

Dónde Aguascalientes no cumple en participación ciudadana

*No tiene a la vista de toda persona en formato abierto, accesible y electrónico información sobre si existe un reglamento aprobado por cabildo de participación ciudadana/participación vecinal. *No indica en su reglamento la formación de comités comunitarios, vecinales, etc. *No indica en su reglamento la forma de selección de los integrantes de dichos comités. *No están explicitas las funciones de los integrantes de los comités comunitarios y/o vecinales. Dentro de los otros ocho bloques o indicadores presentados en el informe de Cimtra, Aguascalientes sólo aprobó un criterio. Aquí las calificaciones (la más alta es 100): gastos 16, obras, 11.8; bienes y sus usos, 5.9; administración, 25.6; urbanidad, 20; consejos, 57.1; participación ciudadana, 33.3; cabildo, 50; atención ciudadana, 68.8 (aprobatoria, apenas). No sólo hace falta que se regulen más aspectos de transparencia en el estado, también es necesario su correcta aplicación, de nada sirve tenerlos y no aplicarlos. También queda en duda la verosimilitud del gobierno, por esta razón esta clase de evaluaciones son pertinentes. Adrián Flores


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Sociedad y Justicia • DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019

Entregan apoyos a productores para equipamiento rural agrícola n

Los incentivos representan una inversión de 6.3 mdp

Redacción

Foto Gobierno

del

Estado

Agricultores de Aguascalientes recibieron equipo de trabajo para mejorar la productividad en sus parcelas con desmalezadoras y mochilas aspersoras, así como apoyo para cercos perimetrales que cubren una extensión de 285 kilómetros y paquetes tecnológicos para el fortalecimiento de las plantas de diversos cultivos en una superficie de tres mil hectáreas. El gobernador Martín Orozco Sandoval encabezó la entrega de estos incentivos del Programa Estatal para el Equipamiento Rural Agrícola, que alcanzaron una inversión global de 6.3 millones de pesos, de las aportaciones de los beneficiarios y del apoyo gubernamental. Reiteró que la cercanía con el campo es prueba del interés de apoyar a la gente y aumentar la rentabilidad del sector, por lo que se han desarrollado programas para fortalecer la actividad productiva.

El secretario de Desarrollo Rural y Agroempresarial del Estado, Manuel Alejandro González Martínez, destacó que como parte de la política agropecuaria para continuar impulsando las actividades en la producción de alimentos, se ha convocado a los productores a que participen en los programas estatales que tiene a su disposición la Sedrae. Para los cercos perimetrales se apoyó una extensión de 285 kilómetros y en cuanto a paquetes tecnológicos el apoyo directo estatal fue para una superficie de tres mil hectáreas del municipio de Calvillo. Se benefició a 173 productores con desmalezadoras, en tanto el equipo con mochilas aspersoras fue para 108 agricultores, con la participación estatal y de productores de prácticamente todos los municipios del estado. Al evento también asistió el alcalde de Calvillo, Adán Valdivia López, así como productores de diferentes comunidades y municipios del estado.

Inauguran obras con inversión total de 40 millones de pesos en Calvillo Para que los niños y jóvenes de Calvillo realicen deporte y los habitantes tengan una mejor movilidad vial, este fin de semana el gobernador Martín Orozco Sandoval entregó a los habitantes de dicho municipio nueve obras de infraestructura que representaron una inversión superior a los 40 millones de pesos, mismas que incrementarán su calidad de vida. Acompañado por el presidente municipal de Calvillo, Adán Valdivia López, el goberna-

dor se reunió con pobladores de diferentes comunidades y señaló que cada una de las obras está hecha para que las aprovechen y disfruten, además de que continuará apoyando a todos los calvillenses. El gobernador entregó infraestructura deportiva en la comunidad de La Labor en donde ahora se cuenta con una cancha de fútbol 11 habilitada con todos los elementos necesarios para la práctica de este deporte; además, la construcción de malla perimetral y primera etapa de iluminación en la Cancha del Parque Infantil Benito Juárez. Explicó que en materia de obras viales de realizó la construcción de pavimento hidráulico, guarniciones, banquetas y servicios en la calle Fresno, Gladiolas y Calle J. Isabel López en el Ojocaliente, Calvillo y en la calle Circunvalación en El Salitre. Se realizó también la rehabilitación del pavimento asfáltico en la Carretera Estatal No. 71 en Las Tinajas-Tepetate de Abajo; en la Carretera Estatal No. 51 Calvillo-Mesa Grande y en la Carretera Estatal No. 48; Calvillo-El Rodeo. El presidente municipal de Calvillo agradeció al gobernador por estas obras que dan vida a las comunidades y brindan más calidad de vida a los habitantes de comunidades. Con información y foto Gobierno del Estado

del

Ciencia ciudadana y justicia ambiental: de los megaproyectos en la Península de Yucatán a los árboles del semidesierto de Aguascalientes Sergio Reyes Ruiz Movimiento Ambiental

de

Aguascalientes, A. C.

ontrario a lo que se piensa comúnmente, la ciencia no es una actividad exclusiva de un grupo de extraños personajes enfundados siempre en batas y tras espesos pares de lentes que realizan extravagantes experimentos. No. La ciencia es una actividad que puede emprender cualquier persona que tenga la suficiente voluntad de hacerlo y la convicción suficiente para seguir el rigor metodológico. La ciencia tampoco es algo que siempre se efectúe en oscuros laboratorios repletos de continuas reacciones químicas en incontables tubos de ensayo que resplandecen ante una miríada de luces provenientes de costosos tableros electrónicos: si se saben seleccionar las variables y los instrumentos y se cuenta con adecuada asesoría, la ciudadanía organizada puede recolectar datos valiosísimos que se pueden poner a disposición tanto de la comunidad académica como de otras personas legas con poderosos fines educativos y formativos en muchos niveles, pero también como útiles herramientas para luchar por la justicia ambiental y el futuro de comunidades, pueblos y países enteros. ¿Alguna vez ha pensado, por ejemplo, en un acuario como un instrumento de ciencia ciudadana? ¿Ha siquiera considerado que este “pasatiempo” pudiera devenir en estrategias ambientalistas y conservacionistas? La Dra. Elizabeth Marchio, interesada en esa actividad recreativa por haberla experimentado, realizó una investigación al respecto. Encontró, en congruencia con la literatura académica en la materia, que el “acuarismo” (como suele llamarse) está lejos de reducirse a la colección pasiva de elementos acuáticos: es una actividad desafiante que requiere una constante actualización en conocimientos y temas de biología, etología, física, química, ecología, estética y medicina, entre otras disciplinas científicas. Pero los descubrimientos de la Dra. Marchio no quedaron ahí: la investigadora consiguió documentar cómo se formaban complejas redes sociales de intercambios de saberes y experiencias e, incluso, episodios clave e hitos en los que dichas comunidades, al informarse sobre peligros ambientales que pendían sobre ciertas especies o ecosistemas, se organizaban para promover y financiar la investigación científica y estrategias in situ de conservación. Además, identificaban la extracción y comercialización ilegal de especies amenazadas y, aun cuando eso significara perder la oportunidad de añadir a su colección valiosos y raros especímenes, optaban por la no siempre fácil y muy a menudo peligrosa denuncia, seguida por estrategias para impedir que el mercado fomentara dichas prácticas. Pero ejemplos de ciencia ciudadana al servicio de la justicia ambiental también existen en nuestro país. Recientemente, tuve el agrado de ser invitado por el Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible, A. C., y por el colectivo Geocomunes a la presentación de una herramienta de visualización cartográfica digital disponible en línea. La plataforma, al ser de libre acceso, permite, tanto a la ciudadanía de la Península de Yucatán como a cualquier persona en el mundo, conocer la situación y amenazas que viven las comunidades, pueblos, ciudades y ecosistemas de esa región del sureste mexicano. Las primeras personas que dieron su testimonio fueron Pedro Uc, Wilma Esquivel y Ángel Sulub, representantes indígenas que explicaron cómo sus pueblos han sido sistemáticamente despojados, vulnerados y expulsados por una visión de “crecimiento” que ni les consulta, ni les considera, ni les beneficia. El evento hubiese terminado como una presentación más de justas denuncias si no hubiera sido acompañado por una explicación y demostración del uso de la herramienta digital que, nutrida de información y cifras oficiales, mostraba una y otra vez, con datos duros, cómo las experiencias y vivencias relatadas por las participaciones iniciales obedecían a cuestiones estructurales de los sectores inmobiliario, turístico, agroindustrial y energético que, a lo largo de por lo menos tres décadas, han mermado la calidad de vida de las personas que habitan la Península y han deteriorado gravemente los ecosistemas que son patrimonio de la humanidad y de la comunidad de la vida en el planeta a la que pertenecemos. La plataforma puede ser visualizada en http://geocomunes. org/Visualizadores/PeninsulaYucatan/ En Aguascalientes también contamos con un ilustre ejemplo: el Centro de Investigación en Ciencias de Información Geoespacial (CentroGeo) y el colectivo Núcleo Verde han desarrollado una plataforma denominada “Cuentárboles” que permite a la ciudadanía tanto registrar los árboles de Aguascalientes, como acceder a los resultados de dichas identificaciones un mapa digital. La herramienta no solamente se ha convertido en la plataforma de un censo forestal colectivo georreferenciado, sino que ha brindado la oportunidad para que personas del mencionado colectivo hayan controvertido públicamente datos oficiales sobre reubicación, reforestación y supervivencia de especímenes a partir de la información de la herramienta digital. La información ahí vertida se está convirtiendo, paulatina y colaborativamente, en una estrategia de ciencia ciudadana abierta que puede blandirse en pos de la justicia ambiental en el semidesierto hidrocálido. Visite: http://cuentarboles.org La ciencia ciudadana y la justicia ambiental van frecuentemente de la mano por el simple principio de la histórica conjunción entre la información y el poder. El conocimiento científico empodera tanto a quien lo recibe como quien lo genera y lo comparte, por lo que la ciencia ciudadana tiende naturalmente a equilibrar diferencias de poder generadas y aprovechadas injustamente por administraciones gubernamentales, sociedades empresariales, o ciertas combinaciones de ambas. Aquí es donde termina mi texto, pero donde comienza el reto para usted: ¿qué tipo de ciencia ciudadana quiere emprender y qué clase de injusticia ambiental podría encarar con ella? sergioreyesruiz@hotmail.com


DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019 •

Dirección de Reglamentos de la capital ha clausurado 926 establecimientos n

Se han clausurado también 113 eventos clandestinos en la zona rural de Aguascalientes

Claudia Rodríguez Loera

En lo que va de la actual administración municipal capitalina se han realizado 926 clausuras a negocios sin licencia o que incurrieron en alguna falta a la normativa, así como de 113 de eventos clandestinos realizados principalmente en la zona rural, como fiestas rave o palenques sin permiso para el evento ni para la venta de alcohol. El titular de la Dirección de Reglamentos, José de Jesús Aranda Ramírez, detalló que en el 2017 se realizaron 39 clausuras de eventos clandestinos, en 2018 fueron 39 y en lo que va del 2019 van 35, varias de estas gracias a las denuncias ciudadanas a través de Whatsapp; aunque al referirse específicamente a los eventos rave, dijo que disminuyen paulatinamente, al considerar que se han inhibido precisamente gracias a las llamadas, lo que apoya para que los menores no se pongan en riesgo.

Olivar

Informó que las verificaciones de fiestas rave se intensificarán ante la llegada de las vacaciones de verano, por lo que puso a disposición de la ciudadanía la línea 2577049 para este o cualquier otro tipo de denuncia relacionada con esta área. En cuanto a la entrega de nuevas licencias para antros o bares, Aranda Ramírez descartó que se vayan a otorgar más por parte de la actual administración, por lo que continuarán trabajando con un padrón de cuatro mil 496, algunas de las cuales sólo han realizado cambios de domicilio, al ser una indicación expresa de la alcaldesa Miriam Rodríguez Tiscareño. Informó que recientemente detectaron una bodega habilitada como palenque clandestino, dado que los permisos para efectuar peleas de gallos son de índole meramente federal, con el cual no contaba; por lo que al hacer la revisión se

El sábado que telefoneé al conde Serredi lo hallé fuera de la ciudad, en Cuernavaca: –Venimos por El Greñas…, te acuerdas de mi cuate, El Greñas, ¿no? Pues se murió. Un infarto. Lo cremaron y él había pedido que echáramos sus cenizas en un olivo… ¿Así nomás, encima o enterradas?, me pregunté, pero no lo verbalicé: –¿Un olivo? –Sí, uno que está plantado acá. ¿En la casa de algún familiar, en un parque, en el jardín de alguna ex novia? ¿Quedarán las cenizas del amigo del conde dispuestas al olvido en un olivar o en un olivo solitario? A saber.

Tierra

y polvo

Con el sudor de tu rostro comerás el pan hasta que vuelvas a la tierra, porque de ella fuiste tomado; pues polvo eres, y al polvo volverás. Génesis, 3:19 Como El Greñas, cada vez más gente opta por la cremación. ¿Saben qué…? Mejor me incineran y sanseacabó, me salto la tierra y vuelvo directo al polvo. En abril de 2018, La Jornada informaba que en México, “de acuerdo con cifras oficiales, hay más de 650 mil fallecimientos al año, y se inhuma aproximadamente el 80%; el 20% restante se incinera”. En realidad, en 2017 se registraron 703 mil defunciones (Inegi); en cuanto al método para deshacerse de los cadáveres, ninguna institución capta cifras oficiales. Con todo, seguramente a nivel nacional sigue respetándose mayoritariamente el precepto bíblico del enterramiento, aunque en las metrópolis la situación ha cambiado. En la capital del país la proporción se invirtió; hace un mes, el señor Vélez, presidente de la Asociación de Propietarios de Funerarias y Embalsamadores de la Ciudad de México, aseguró que del total de servicios que ofrece su gremio el 80% corresponde a cremaciones.

Convivencia

Leo en una nota de Diana Higareda y Daniela Hernández (El Universal; 01/11/2017): “Desde hace más

licas sin permiso de la instancia municipal, por lo que además de la clausura se procedió al decomiso de vino y cerveza.

lomo de palabra

Nuestra caducidad Germán Castro de 20 años, Enrique, de 62, se traslada todos los días desde el kilómetro 20 de la carretera a Toluca hasta el Panteón Español, al norte de la capital. Su trabajo: cuidar de aquellos que muchos han olvidado: ‘La gente ya no viene como antes. Las tumbas están olvidadas. Antes había una tradición de que las familias venían seguido, traían flores y convivían un rato con sus difuntos, pero cada vez es menos. Ahora los creman porque ya no quieren venir…”

Echarse

a perderse

Porque de eso se trata todo esto: de estar lleno de potencia e ir perdiendo. Martín Caparrós, Los Living. ¿Cuánto tiempo convivirán con mis despojos? ¿Y tú, cuánto tiempo crees que estarás muerto? Nuestra era cada vez corre más a prisa; su aceleración atañe a todo y a todos, incluso a los difuntos. Casi todos los que hoy vivimos tendremos una muerte de pronta caducidad. Con Los Living, en 2011 Martín Caparrós (Buenos Aires, 1957) ganó el Premio Herralde de Novela. Si bien es poliédrica, la obra, me parece, desarrolla la siguiente tesis: “… nadie está muerto mucho tiempo. Él, por ejemplo, seguiría muerto unos años más, los que yo viviera, quizá incluso los que vivieran mis hijos si es que alguna vez me resignaba a hacer hijos como serían los míos. Después ya no estaría más muerto: dejaría de existir, volvería a no haber existido”. La muerte no es, como suele creerse, el fin absoluto, sino apenas la breve antesala del verdadero final definitivo, el olvido, la pérdida absoluta en la inexistencia. Muy poco después de muertos dejarán de convivir con nosotros. Morir es echarse a perderse.

De

paso

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El funcionario señaló que dicho palenque se detectó en campo sin que hubiera algún reporte por parte de la ciudadanía, por lo que invitó a quienes pretendan hacer algún evento a tramitar antes sus permisos, ya que Reglamentos no está en contra de la organización de éstos, sino a que se realicen sin los permisos que se marcan por ley, al recordar que las sanciones van de los 40 mil a los 80 mil pesos.

El lunes 8 de julio, la Dirección de Reglamentos clausuró de manera definitiva una bodega que operaba como palenque clandestino en Los Arellano n Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

A

de olvido

no hay nada más relativo que ese falso absoluto que llaman, a falta de mejor nombre, eternidad. Martín Caparrós, Los Living.

encontraron con al menos 100 asistentes y un cobro de ingreso de 35 pesos por persona, así como venta de bebidas alcohó-

Sociedad y Justicia

El tiempo no pasó: aquí está. Pasamos nosotros. Sólo nosotros somos el pasado. José Emilio Pacheco, Aves de paso.

Sobrellevamos la continuidad del tiempo con la ilusión de nuestra continuidad en el tiempo. Lo hacemos con la memoria y sus enmarañadas mañas. Lo hacemos tramando historias. Juan Domingo -nació el mismo día que murió Perón, por eso le pusieron su nombre- o Nito, el protagonista de Los Living, no duda de la indefectible falibilidad de la memoria: “La memoria es una incertidumbre permanente -y nada es más fácil que olvidar lo que queríamos recordar, y viceversa-, pero en general nos las arreglamos para olvidar también que queríamos recordar tal o cual cosa, y quedamos en paz”. Experimentamos la vorágine del tiempo no sólo en el imparable desbarrancarnos en el pasado, también en la perplejidad con la que somos arrojados al futuro. La madre de Nito, un monumento literario a la madre latinoamericana, es consciente de ella y la sufre: “Mamá vivía con el temor de no saber cómo seguía la historia. O debería decir terror… O, quizás, en la duda: mamá vivía entre el temor y el terror de no saber cómo seguía la historia…”

Los Living

Como Sterne en Tristram Shandy, Caparrós hace que Nito cuente su vida desde la pre-existencia -“Mis padres, si es que podemos llamar mis padres a quienes todavía no me habían concebido, definiéndolos por una condición que entonces no existía…”-, y luego de algunos años de accidentes bien eslabonados -“el accidente… es la fuerza central que gobierna las vidas, o sea: el desgobierno más extremo”- se convierta en un juglar experto en narrar fallecimientos… La sexta parte de la novela, “Las Muertes”, integra un ramillete de textazos -“Usted va a lamentar no haberse muerto antes”-. Y ahí no termina la novela, quedan los living.…

Diamantes

En México usted ya puede embelecar la caducidad de la muerte dejando dicho -y el dinero- que quiere que conviertan sus restos mortales en un diamante. Por el precio más accesible, 18,705 pesos, conseguirá que su cadáver sea transformado en un diamante naranja-amarillo de 0.015-0-04 quilates. Disponiendo de 431,337 pesos para ello, de sus restos se obtendrá un diamante blanco de 0.90-1.19 quilates. La empresa asegura que los diamantes están garantizados de por vida. @gcastroibarra


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Sociedad y Justicia • DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019

Recomienda Protección Civil mayor vigilancia a niños durante vacaciones Claudia Rodríguez Loera

Durante las vacaciones de verano ocurre el mayor número de accidentes domésticos, por lo cual la Coordinación de Protección Civil del Municipio de Aguascalientes hace un llamado a los padres de familia para mantener en vigilancia permanente a sus hijos y no dejarlos solos. El titular de Protección Civil, José Franco Toscano, detalló que el incremento de reportes en temporada de vacaciones de verano se incrementa entre un 10 y 15 por ciento debido a que los niños se llegan a quedar solos en sus hogares y sucedan accidentes que dan como resultado un mayor número de reportes para la atención de alguna emergencia: “Los reportes aumentaban alrededor de un diez a un quince por ciento, derivado a que había muchos niños se quedan solos y al no tener alguna actividad, propiciaban un conato de incendio o alguna lesión como consecuencia de jugar con cerillos, además de caídas o fracturas”.

José Franco n Foto Salvador Arce

Franco Toscano invitó a los adultos responsables de menores de edad a separar los productos de limpieza en envases de refresco como limpiadores, cloro o jabones y no dejarlos al alcance, pues ante el desconocimiento de los niños sobre el contenido real de las botellas, ingieren estos productos que en

Se plantaron mil 500 árboles en el Bosque de Cobos-Parga Redacción

El gobernador Martín Orozco Sandoval, en conjunto con grupos industriales, asociaciones ambientalistas, funcionarios y familias de Aguascalientes llevaron a cabo la jornada de reforestación en la recién declarada Área Natural Protegida (ANP) Bosque de Cobos-Parga, donde se plantaron mil 500 árboles. “Reforestamos esta Área Natural Protegida porque nuestro gobierno asume el compromiso de cuidar a nuestro medio ambiente, combatir los efectos nocivos del cambio climático, y sobretodo, que nuestras futuras generaciones tengan un mejor planeta”, expresó el gobernador. Agregó que con estas actividades que se seguirán impul-

sando, se pretende consolidar a Aguascalientes como un estado que se preocupa y ocupa en la protección de la naturaleza para garantizar la calidad de vida de los ciudadanos. Orozco Sandoval resaltó que en lo que va de su administración se han realizado diversas reforestaciones en distintos puntos de la ciudad, siendo esta la primera en el Bosques de Cobos-Parga después de ser declarada como ANP. Agradeció al Grupo Industrial Cemento Cruz Azul por la donación de los ejemplares que se plantaron e invitó a las familias a seguir cuidando de cada uno de los árboles que ahora habitan en esta zona. El secretario de Sustentabilidad Medio Ambiente y Agua del Estado, Alfredo Alonso Ruiz

ocasiones pueden resultar corrosivos y dañar su salud. Recordó la necesidad de extremar las precauciones con los niños a la hora de visitar alguna presa, bordo o balneario al considerar que no son cuerpos de agua salubres y en ocasiones el paseo termina en un lamentable deceso, por eso recomendó ir a clubes deportivos o albercas que cumplen con las normas que establece protección civil. El funcionario anunció un curso que se llevará a cabo en las instalaciones de la estación de Bomberos para 70 personas, para tratar temas como activación de servicios de emergencia, de manejo de gas LP, primeros auxilios y cómo manejar la pirotecnia, mostrando las consecuencias y la actuación en caso de una emergencia. No tendrá costo y se realizará del lunes 22 de julio al 9 de agosto en las oficinas de Bomberos del municipio, ubicadas en Avenida Aguascalientes esquina con Tecnológico. Podrán participar también niños de primaria, secundaria y preparatoria. Esparza, informó que durante esta jornada de reforestación se plantaron mil 500 árboles de las especies de mezquite y huizache, árboles nativos de la región y que aseguran el equilibrio ambiental del medio en el que se ubicaron. Enfatizó en que las ANP incluyen la creación y rehabilitación de las áreas verdes para el incremento de la masa forestal, con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida en el estado, por medio de una transformación positiva del entorno para lograr un desarrollo sustentable en la entidad. En el evento también participaron asociaciones e instituciones como Amigos Bosque de Cobos, Cruz Roja Mexicana, Movimiento Ambiental, Colegio de Biólogos, Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, Universidad Tecnológica de Aguascalientes, Universidad Tecnológica El Retoño, Escuela Normal Superior Justo Sierra, Guardabosques de los Cobos y sector empresarial.

Se llevó a cabo jornada de reforestación por parte del Gobierno del Estado, con la participación de la iniciativa privada y la sociedad civil n Foto Gobierno del Estado

Refuerza SSPE frontera sur tras hechos registrados en Jalisco Derivado de los hechos registrados la noche del viernes en el municipio de Encarnación de Díaz, Jalisco, donde dos elementos de la Policía Municipal resultaron lesionados tras ser agredidos con armas de fuego, elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado reforzaron el operativo frontera en el sur de la entidad, con la finalidad de prevenir el ingreso de presuntos responsables a la entidad. Los hechos se registraron alrededor de las 22:25 horas, cuando los oficiales afectados realizaban sus labores de vigilancia sobre la carretera libre a la altura de la comunidad de Santa María Transpontina, donde fueron agredidos por sujetos armados provocando lesiones a dos de ellos. Al tener conocimiento de lo sucedido, el secretario de Se-

guridad Pública del Estado, Porfirio Javier Sánchez Mendoza, ordenó que se reforzara el Operativo Frontera en carreteras, terracerías, brechas y caminos vecinales, a fin de prevenir que presuntos delincuentes busquen ingresar a la entidad. Fue informado de que uno de los elementos lesionados, quien presentaba una herida con orificio de entrada y salida en una pierna, era trasladado a esta ciudad a fin de recibir la atención médica necesaria, dio las indicaciones para que elementos de la Policía Estatal lo escoltaran hasta el hospital donde se encuentra internado. Estas acciones permanecerán activas hasta que se reduzca el riesgo, pero se mantendrá el operativo frontera que es permanente. Con información y foto de la SSPE

Invitan a IV Feria de Productos Artesanales Hechos por Mujeres Con el objetivo de incentivar la participación de las aguascalentenses en el sector productivo, además de apoyar a su economía, el Ayuntamiento de Aguascalientes, invita a conocer productos elaborados por manos de emprendedoras, los cuales se pueden adquirir en la IV Feria de Productos Artesanales Hechos por Mujeres, el próximo lunes 15 de julio, de 8:00 a 15:00 horas, en el Primer Patio de Palacio Municipal. Se dio pie a este proyecto que de igual manera permite visibilizar y publicitar más de 40 marcas de productos cien por ciento aguascalentenses, como bisutería prehispánica y contemporánea, alimentos orgánicos, prendas de vestir para toda la familia, cremas, jabones y lociones artesanales, entre otros. Zayra Rosales Tirado, directora del Instituto Municipal de

la Mujer (IMMA), informó que de la mano con la asociación Mercado lo Nuestro, durante la administración actual se ha logrado potencializar el desarrollo de sus negocios, los cuales se suman a miles de pequeñas empresas que representan la primer fuerza económica en la localidad y el país, esto según la Encuesta Nacional sobre Productividad y Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. La directora del IMMA invitó a la población en general a darse la oportunidad de ser parte de esta emergente cadena de beneficios que se está consolidando al consumir lo hecho en casa por talentosas hidrocálidas que ponen materiales de primera calidad, el amor y la dedicación en cada artículo que ofrecen. Con información del Ayuntamiento de Aguascalientes


DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019 •

Se activó el Plan Estatal de Contingencia por Lluvias para atender afectaciones n

Las precipitaciones provocaron varias inundaciones y la caída de estructuras y árboles

Redacción

Luego de la fuerte tormenta que se registró esta tarde en la ciudad capital y en algunas zonas del municipio de Jesús María, de inmediato se activó el Plan Estatal de Contingencia por Lluvias para atender alrededor de 100 reportes diversos que se recibieron a través del número de emergencias 911. Las corporaciones de Seguridad Pública, cuerpos de emergencia y Protección Civil respondieron a todos los llamados, entre los que destacan vehículos varados, inundaciones en algunos domicilios, árboles, espectaculares y postes caídos. También se presentaron encharcamientos en un importante número de calles y avenidas, particularmente en el norte y sur de la capital, así como en algunas zonas del oriente, sin que se registraran personas lesionadas. Se atendió de manera particular la filtración de agua que se presentó en el Polifórum De-

Las corporaciones de seguridad pública, cuerpos de emergencias y protección civil atendieron alrededor de 100 reportes diversos n Foto Cristian de Lira

Atienden alrededor de 100 reportes por lluvias Hubo 40 árboles caídos, 15 redes de alcantarillado saturadas, tres anuncios espectaculares caídos, un deslave de tierra en Fraccionamiento Los Sauces, 10 vehículos varados, entre otros n

Redacción

Luego de la intensa lluvia que se registró alrededor de las 18:00 horas de este sábado 13 de julio, el municipio de Aguascalientes activó los servicios de emergencia a través de distintas áreas como la Coordinación Municipal de Protección Civil, la Secretaría de Seguridad Pública (SSPM), la Secretaría de Servicios Públicos (SSP), la Secretaría de Obras Públicas (Sopma), la Coordinación de Delegaciones Urbanas y Rurales y la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado (Ccapama), dependencias que de inmediato acudieron a atender las contingencias y los reportes de la ciudadanía y que continúan trabajando para brindar auxilio a la población que así lo requiera.

Por instrucciones de la presidente municipal, Miriam Rodríguez Tiscareño, desde que inició la lluvia, estas áreas activaron sus protocolos para dar atención puntual en las zonas afectadas. Para el cierre de edición, la Coordinación Municipal de Protección Civil había recibido y atendido, en conjunto con las áreas mencionadas anteriormente y con Gobierno del Estado, alrededor de 100 reportes, en su mayoría de vehículos varados y árboles caídos, sin que hasta el momento se registren personas lesionadas, siendo la zona sur la más afectada de la ciudad: *40 árboles caídos; *15 redes de alcantarillado saturadas (Fraccionamientos Morelos, Boulevares y Martínez Domínguez);

*Tres anuncios espectaculares caídos (Fraccionamiento Santa Anita con al menos ocho vehículos afectados, Luis Donaldo Colosio y Av. Convención esquina con Miguel Caldera) *Un deslave de tierra en el Fraccionamiento Los Sauces (sin personas lesionadas ni daños a viviendas); *Diez vehículos varados (principalmente en López Mateos, Av. Convención y José María Chávez, par vial Enrique Estrada y Norberto Gómez);

Lluvias causan daños en Poliforum Morelos La Universidad Autónoma de Aguascalientes informó que, por las eventualidades climáticas ocurridas ayer, se filtró agua al interior del Poliforum Deportivo y Cultural Universitario Morelos. Personal de la Coordinación de Protección Civil realizó el análisis pertinente en las instalaciones, y al no reportar riesgo mayor alguno, se reanudaron

las actividades del Campeonato Mundial de Voleibol Sub20 Femenil. La UAA reiteró su compromiso con la seguridad de las personas que acuden a sus distintos espacios universitarios, y a los asistentes de este evento realizado por el Gobierno del Estado. Con información de la UAA n

Foto Cristian de Lira

*Ingreso de agua en el auditorio Morelos; *Encharcamientos en los estacionamientos de Chedraui y Plaza Patria, así como en el Centro Comercial Villasunción; *Ingreso de agua en el Templo del Encino; *Diversos encharcamientos e inundaciones en distintas zonas de la ciudad, entre otros. Mientras Protección Civil, Policía Preventiva y Vial y Servicios Públicos atendían los re-

Sociedad y Justicia

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portivo y Cultural Universitario Morelos, sede del Campeonato Mundial de Voleibol Sub 20, gracias a lo cual de inmediato se reanudaron las actividades de la justa deportiva, previo análisis y autorización de la Coordinación Estatal de Protección Civil. De acuerdo a datos de la Comisión Nacional del Agua, esta tarde se registró en Aguascalientes una precipitación de 56.9 mm. La lluvia atípica que se presentó este día en la ciudad capital se deriva de las ondas tropicales 15 y 16 que actualmente recorren el territorio nacional, así como a dos canales de baja presión que afectan el interior del país. Según datos del Servicio Meteorológico Nacional, para el estado de Aguascalientes se pronostican intervalos de chubascos con lluvias puntuales fuertes para hoy domingo, por lo que la Coordinación Estatal de Protección Civil exhorta a la población a mantenerse atenta y tomar las precauciones necesarias para evitar situaciones de riesgo. Dentro de las principales recomendaciones que debe seguir la población ante una tormenta o inundación, destacan permanecer en un lugar seguro, no cruzar corrientes de agua, no resguardarse bajo árboles y puentes, conducir con precaución y evitar transitar por túneles y pasos a desnivel, entre otras. portes, Ccapama trabajaba con dos máquinas de desazolve en fraccionamientos como Constitución e Insurgentes, además de que la Secretaría de Obras Públicas y la Coordinación de Delegaciones también se encontraban al pendiente realizando labores de limpieza en distintos puntos de la ciudad. Todas estas labores continuarían hasta que así se requiriera. Se recomendó a la población tomar precauciones y evitar en la medida de lo posible salir de casa. Se ponen a disposición los teléfonos 072 para cualquier reporte municipal, 970 40 53 de la Coordinación Municipal de Protección Civil y 994 66 40 de la Secretaría de Seguridad Pública.


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opinión

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nar un ataque estadounidense a las instalaciones antiaén los últimos meses se han elevado las tensioareas ejanas reas iraníes, acción que fue cancelada por Donald Trump nes en el Golfo Pérsico a niveles alarmantes. tras conocer el costo humano que tendría dicha acción: Trataré de llevarlos en este barco de papel a 150 vidas humanas. lo largo del minado mar de las las cuestiones Dos semanas después, la marina real inglesa detendría más importantes y actuales de lo que sucede en el pico de Gibraltar, en la península Ibérica, un barco en relación con la confrontación entre Irán y los Estados petrolero iraní con destino a Siria, citando que violaba las Unidos. Lejos estamos de los días del acuerdo nuclear sanciones al país levantino por parte de la Unión Europea. con Irán, en el que dicho país se comprometió a limitar su Al día siguiente, un buque inglés fue hostigado por la programa nuclear a capacidades de rango civil a cambio Guardia Revolucionaria Iraní, que exigía la liberación del de que le fueran retiradas algunas de las sanciones que petrolero en Gibraltar. El incidente no pasó a mayores, desde hace años le imponen varios países, liderados por aunque ha calentado los ánimos entre varias partes invoEstados Unidos. lucradas. Los rusos y los chinos están decididamente del La administración Trump dio marcha atrás al también lado del gobierno iraní. Los estadounidenses no pueden llamado Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) como José Eduardo Múzquiz Loya arriesgarse a verse débiles en este punto y los iraníes ven parte de su esfuerzo por deshacer todo lo realizado por su en esto una lucha por su supervivencia. Los europeos buspredecesor, Barack Obama. Fue un pacto acordado entre can regresar al acuerdo nuclear, tratando infructuosamente Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia, China e Irán, de usar la diplomacia para convencer a los estadounidenses. tras años de intensas y difíciles negociaciones que tuvieron que hacer gigantescos Por otra parte, es notable la posición en la que se encuentra el Reino Unido de la esfuerzos diplomáticos. En mayo de 2018, el gobierno de EE. UU. del tratado y reinsGran Bretaña e Irlanda del Norte en esta negociación. Están en medio del proceso de tituyó las sanciones. El gobierno iraní dio aviso que, de seguir las cosas de ese modo, salida de la Unión Europea, conocido como Brexit. Las negociaciones están prácticarompería también sus compromisos relacionados con el PAIC. mente estancadas, con el trato que la primer ministra Theresa May trabajó por años La relación entre Irán y Estados Unidos ha estado marcada por una constante interhabiendo sido rechazado por el parlamento en tres ocasiones, llevando a renuncia de ferencia estadounidense en los asuntos internos del país asiático. En 1951, Mohammad la PM. Con la perspectiva de tener un nuevo primer ministro elegido por el partido Mosaddegh fue elegido primer ministro de Irán. Luego de llevar a cabo una serie de conservador, las probabilidades de una temida salida “no deal” o sin trato son cada medidas redistributivas como una expropiación petrolera, alzas en impuestos e invervez más altas. Boris Johnson, uno de los líderes de la campaña por dejar la UE, está siones en programas sociales, fue obligado a renunciar en 1953 tras un golpe de estado a la cabeza en las encuestas y todo parece indicar que será el nuevo primer ministro. organizado por la CIA estadounidense y el MI6 británico. La captura del barco iraní en Gibraltar es una seña de un Reino Unido que busca Desde el establecimiento de la República Islámica de Irán por medio de la revoagraciarse con la administración Trump para negociar un trato comercial una vez lución de 1978, la política exterior estadounidense ha estado dirigida a debilitar al concluida la separación con la U. Europea. Es notable que el secretario de Relaciones gobierno iraní. Esto incluiría un bloqueo de petróleo casi permanente por parte de Exteriores inglés reconociera que la Marina Real no tiene los recursos para defender Estados Unidos y sus aliados, sanciones comerciales asfixiantes, y una constante camsus embarcaciones en el Golfo Pérsico, teniendo que depender de los americanos para paña de desprestigio internacional. su protección. Una razón más para cooperar con los estadounidenses en las provocaTras la breve Pax Obamana, estamos de nuevo en una situación de máxima conciones a Irán. frontación. Esto contrasta con las promesas de campaña de Trump de sacar a los Esto se empareja con el escándalo de los cables diplomáticos del embajador del Estados Unidos de las “guerras innecesarias” alrededor del mundo. La influencia de Reino Unido en EE. UU. en los que llamaba a la administración Trump “inepta”. Ante elementos belicosos como John Bolton tienen en su administración ha tenido un fuerte esto, el presidente ha respondido con su habitual decencia, insultando al diplomático y impacto en la política exterior. criticando a la primer ministra May, a un mes de haberla alabado en su visita a Londres. Tras este paso exprés por la historia de la disputa por el programa nuclear iraní, los Mientras tanto, las medicinas se acaban en Irán, el presupuesto gubernamental principales hechos recientes son los siguientes: El 5 de mayo los estadounidenses ense reduce por las bajas ventas de petróleo producto del bloque económico y la gente viaron un escuadrón de portaviones a la región. El 10 de mayo alertaron sobre ataques muere por motivos innecesarios. Un escenario que despierta ciertos paralelos con la iraníes a buques petroleros que navegarán por el Golfo Pérsico. El 12 de mayo cuatro situación venezolana. A pesar de que ambos escenarios son muy diferentes, las táctibarcos (dos con bandera saudí, uno con bandera noruega y uno con bandera emiratí) cas estadounidenses son muy parecidas. Algunas cosas que considerar es que Irán no fueron atacados, presuntamente con minas. EE. UU. culpó a Irán, quien negó la acues el mismo de hace 40 años: ahora cuenta con capacidad de defensa y aliados en la sación y la regresó hacia los estadounidenses. Un mes después dos barcos más fueron región. Sobre todo, es notable que Estados Unidos ha amenazado con “obliteración” atacados, derivando en un idéntico intercambio de culpas. nuclear a los herederos de la antigua Persia, cuestión que debería alarmar a todos los Luego, el 20 de junio Irán derribó un dron no tripulado estadounidense que estaba seres humanos del planeta. sobre mar territorial iraní, tras varias advertencias. Esto estuvo a punto de desencade-

Navegando las Tensiones en el Golfo Pérsico

os cuartetos de cuerdas participaron como maestros en la décima quinta edición del Encuentro Internacional de Música de Cámara, además del Cuarteto White que tuvimos la oportunidad de disfrutarlo el pasado miércoles 10 de julio con el pianista mexicano Jorge Federico Osorio, el otro es el Cuarteto Arianna, originarios de Estado Unidos, ellos ofrecieron un gran concierto el pasado viernes 12 de julio ya cerca de cerrar el Encuentro de este año. El cuarteto Arianna está integrado por John McGrosso, primer violín; Matthias Tacke segundo violín; la viola en manos de Joanna Mendoza, y Kurt Baldwin en el violoncello. El programa que interpretaron estuvo integrado por el Cuarteto de cuerdas Op.18 No.6 de Ludwig van Beethoven, el Cuarteto No.3 del compositor húngaro Bela Bartok y después del intermedio una joyita del repertorio para el cuarteto de cuerdas, el Cuarteto para cuerdas No.14, conocido como La muerte y la doncella de Franz Schubert. En la charla previa que en cada concierto ofrece el maestro Mario Lavista, éste hacía un comentario muy interesante, para los tres compositores convocados en este programa, el cuarteto de cuerdas, insisto en que se trata de la formación madre de la música de cámara, ha sido una constante que los ha acompañado a lo largo de toda su carrera como compositores, prácticamente todos compusieron para esta fórmula toda su vida, y en muchos casos es justamente aquí en donde encontramos toda la genialidad de su proceso creativo, esto es mucho más evidente en Beethoven que llevó el concepto de cuarteto hasta sus últimas consecuencias. La interpretación que el Arianna String Quartet hizo de este repertorio fue exquisita, más allá de una interpretación virtuosa, que por supuesto la encon-

Encuentro Internacional de Música de Cámara Arianna String Quartet Rodolfo Popoca Perches tramos en diferentes momentos, su concepción de cómo debe ser tratado este repertorio fue sumamente cuidadosa y respetuosa de sus diferentes momentos en la historia de la música, Schubert y Beethoven con un encantador sabor romántico y Bartok, no sólo por las condiciones específicas de la escritura, sino por el espíritu de la obra, eso que no se aprende en los conservatorios y academias de música, sino por la experiencia y las tablas logradas en interminables horas de trabajo, nos reflejó con asombrosa exactitud la esencia de la música hecha en la primera mitad del siglo XX. No se metieron en complicaciones ni hicieron cosas innecesarias, respetuosos de las partituras cumplieron con el compromiso con una solvencia que está fuera de toda conjetura, y esto puede sonar fácil, pero ser fiel a exigencias tan altas como las que proponen Beethoven, Bartok y Schubert sin tomar atajos ni buscar resolver los compromisos por la vía fácil,

resulta de una complicación impresionante y esto, por supuesto, hay que agradecerlo. Fue un concierto encantador, fácil de escuchar, esto es un síntoma de una extraordinaria ejecución, todas esas complicaciones planteadas en la partitura, ellos se encargan, no solamente de resolverlas puntualmente, sino de presentarlas al público de una manera que puedan ser digeridas con relativa facilidad, esto no quiere decir que el público no asuma su parte de responsabilidad, finalmente hay obras que por muy bien ejecutadas que estén, llevan al auditorio al extremo compartiendo con él esos altos estándares de exigencia, eso es indudable, pero los intérpretes ponen su parte para el completo disfrute de una obra musical. El décimo quinto Encuentro Internacional de Música de Cámara está por concluir, ayer sábado tuvimos la oportunidad de disfrutar del segundo concierto de participantes en donde, de verdad, nos podemos llevar grandes sorpresas al descubrir impresionante talentos. Hoy es la clausura del Encuentro con un concierto a las 12:30 del mediodía, si lees esto temprano seguramente tendrás tiempo de llegar puntualmente al Teatro Morelos para disfrutar de la presentación del flautista mexicano Horacio Franco que ejecutará conciertos de Vivaldi y la Sinfonía No.2 para cerdas de Felix Mendelssohn, me imagino que en este casi fungiendo él como director de la Orquesta de Cámara del Encuentro Internacional de Música de Cámara. Después del concierto se hará entrega del Premio Ponce al grupo participante más destacado del Encuentro y sobre esto estaremos platicando en nuestra próxima entrega. Hoy a las 12:30 en el Teatro Morelos, clausura del Décimo Quinto Encuentro Internacional de Música de Cámara, ahí nos vemos.


DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019 •

80% de los padres dio cooperación voluntaria a las escuelas en el 2018 n

El resto, salvo algunos casos, se ofreció a realizar trabajos de mantenimiento Carlos Olvera Zurita

Lourdes Carmona, directora de Servicios Educativos del IEA n Foto Salvador Arce

Lourdes Carmona Aguiñaga, directora de Servicios Educativos del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), dio a conocer que en 2018 cerca del 80 por ciento de los padres dieron una aportación monetaria para las cuotas voluntarias y la mayoría del resto se ofreció a realizar trabajos manuales; una mínima parte no hizo ninguna de las dos cosas. Carmona Aguiñaga informó que será hasta septiembre, una vez que se constituya la siguiente Mesa Directiva de la Asociación de Padres de Familia, cuando se podrá comenzar a solicitar las cuotas voluntarias a los padres, es decir, hasta que ya haya comenzado el Ciclo Escolar 2019-2020. En esa asamblea, apuntó la directora, se fijará la cooperación voluntaria y pese a que puede establecerse una cuota, al ser esta voluntaria, los padres no están obligados a pagar un solo peso o pueden pagar más o menos de lo establecido. Sin embargo, Lourdes Carmona solicitó a los padres apoyar a las escuelas con las cuotas voluntarias en la medida de sus posibilidades pues los beneficiados son sus hijos: “Es necesaria esta aportación, no podemos decir que no nos ayuden, la verdad es que con la cooperación de los padres y las madres las escuelas logran mejorar mucho sus ambientes”.

En 2018, detalló la titular de Servicios Educativos, más del 80 por ciento de los padres dieron cooperación monetaria, pero la mayoría del resto lo hizo con especie o con trabajo realizando algunas actividades necesarias para el mantenimiento de las escuelas como jardinería o pintura: “Son de verdad mínimos los padres de familia que se niegan a colaborar de alguna manera, creo que las escuelas cuentan con la cooperación de todos, se trata de su tesoro más preciado: sus hijos; entonces es

Educación

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muy difícil encontrar quien esté renuente a no participar”. Tomando en cuenta que muchos padres ya ayudan en las necesidades de trabajo y rehabilitación de las escuelas, no se contempla en el IEA protocolizar este tipo de apoyo pues como lo comentó Carmona Aguiñaga no sería tan conveniente: “No se trata de hacerlo burocrático, que sea la voluntad de los padres y su disposición, sus saberes, que los pongan al servicio de la institución y creo que con eso bastará”. Sobre los libros de texto gratuito la funcionaria del IEA insistió en que para mediados de agosto estos habrán de llegar a las bodegas del IEA y según la promesa de la secretaría de Educación Pública, se contará para los dos planes de estudio que actualmente se cursan en los planteles de Aguascalientes, sin embargo, ante cualquier contingencia se solicitó a los alumnos que donen los libros que no usarán más.

Preocupan al IEA niveles de deserción en escuelas Claudia Rodríguez Loera

Preocupa al Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) los niveles de deserción de alumnos de educación básica, pues entre las causales de abandono escolar en el país entre jóvenes de 14 a 17 años se encuentran el embarazo adolescente, en el caso de las mujeres, y la necesidad de comenzar ya a trabajar, en el caso de los hombres. Julio César Alvarado Ruiz, subdirector de Educación Básica del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), quien asistió a la presentación oficial de los resultados de la Consulta Infantil y Juvenil 2018, señaló que la principal causa de abandono entre las jóvenes de 14 a 17 años es el embarazo, colocándose en un 56.46 por ciento, en tanto los hombres de las mismas edades abandonan la escuelas por la necesidad de trabajar, con un 9.8 por ciento, le sigue el desinterés en continuar con los estudios y los problemas económicos de la familia, además de la violencia o maltrato en las escuelas. En este mismo apartado, de los motivos de abandono de estudios por parte de las jóvenes, después del embarazo, la estadística señala el matrimonio, es decir que cada vez contraen nupcias a más temprana edad, con un 27.05 por ciento.

“Las chicas de secundaria y bachillerato que abandonan las escuelas, es por embarazo, de acuerdo al primer punto que maneja la encuesta, esto sí nos preocupa, pero también tenemos que erradicar la parte de la deserción en estos niveles”, expresó Alvarado Ruiz tras reconocer que si bien se tratan de cifras nacionales, en la entidad existen importantes áreas de oportunidad en las escuelas para combatir esta situación, en donde además se continúa trabajando para desterrar la violencia en los planteles, denominada anteriormente como bullying, y mejorar la convivencia escolar con apoyo de los actores principales como son los docentes y los padres de familia. Informó que el IEA cuenta con una plataforma especial para combatir la violencia en las escuelas, al contar con la indicación de trabajar con cada uno de los directores de las escuelas a través de los supervisores. “Desde el IEA tenemos el compromiso de terminar con esas barreras tan fuertes como es el no respeto a la igualdad de género y lo lograremos a través de una educación más humanista”, expresó. En el estado de Aguascalientes la consulta se aplicó a más de 90 mil niñas, niños y jóvenes, lo que representa el 27.4 por ciento de la población entre los seis y 17 años de edad.

Embarazo e integración al trabajo, principales causas de deserción n Foto Salvador Arce


10 Cultura • DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019

Acerca de la Consulta para el proceso de reforma constitucional sobre derechos de los pueblos indígenas y afromexicanos Lola Cubells Aguilar, Óscar Arnulfo

Introducción

l Gobierno de México -el Poder Ejecutivo Federal-, por medio de la Secretaría de Gobernación y el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), con fecha de 3 de junio de 2019, dio a conocer la Convocatoria: “Proceso de Consulta Libre, Previa e Informada para la Reforma Constitucional y Legal sobre derechos de los pueblos indígenas y afromexicano”. Para llevarla a efecto, publicó también un Protocolo. Por los días corren, la Consulta está en marcha, pues se inició el pasado 21 de junio. Este importante evento de carácter político y jurídico nos provoca a dar nuestra opinión, en las siguientes líneas.

1. Los Acuerdos

de

San Andrés

La insurrección del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), del primero de enero de 1994, dejó al descubierto muchas deficiencias de nuestro sistema social, político y económico, e incluso ha revelado una carencia ética fundamental de la sociedad mexicana dominante, la criolla y mestiza, para relacionarse con el otro, con el indio y el afrodescendiente. Desde nuestro punto de vista, podemos decir que el movimiento insurreccional chiapaneco, al cuestionar la organización toda de nuestra convivencia, ha implicado un fuerte sacudimiento de toda la juridicidad.1 Porque sus demandas, al juridizarse, son reclamos que implican desde las condiciones necesarias para el derecho a tener derechos hasta desenvolverse en un largo catálogo de los mismos. Las necesidades se traducen al mundo jurídico, y constituyen así exigencia de reconocimiento y respeto de derechos. Con fundamento en la Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas, comenzaron a desarrollarse las mesas de diálogo de San Andrés Sacamch’en entre el EZLN y el Gobierno Federal. Y si bien el diálogo se interrumpió, la primera mesa, sobre Derechos y Cultura Indígena, sí se concluyó y produjo varios documentos suscritos el 16 de febrero de 1996.2 El primer documento convenido por las partes es el Pronunciamiento conjunto que el Gobierno Federal y el EZLN enviarán a las instancias de debate y decisión nacional. Su primera parte se denomina “Contexto de la nueva relación”; en la misma se reconoce “a los pueblos indígenas como nuevos sujetos de derecho”2, basándose en su origen histórico, en sus demandas, en la naturaleza pluricultural de la nación mexicana y en lo mandado por el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), suscrito y ratificado por el Estado mexicano. La segunda parte de este documento se titula “Compromisos del Gobierno Federal con los Pueblos Indígenas”, y comienza diciendo que “Las responsabilidades que el Gobierno Federal asume como compromisos que el Estado Mexicano debe cumplir con los pueblos indígenas en su nueva relación son”, y a continuación enuncia y establece el claro contenido de esas obligaciones gubernamentales. Son en número de ocho y están constituidas del tenor siguiente: 1. Reconocer a los pueblos indígenas en la Constitución General; 2. Ampliar participación y representación políticas; 3. Garantizar acceso pleno a la justicia. 4. Promover las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas; 5. Asegurar educación y capacitación; 6. Garantizar la satisfacción de necesidades básicas; 7. Impulsar la producción y el empleo; y 8. Proteger a los indígenas migrantes. La tercera parte trata de los “Principios de la nueva Relación”, en donde el Gobierno Federal hace el compromiso de asumir y acatar los Principios que deben normar la acción del Estado en su nueva relación con los pueblos indígenas. De estos Principios, mencionamos tres: 1. Pluralismo, que implica “el respeto a sus diferencias, bajo el supuesto de su igualdad fundamental”.4

de la Torre de Lara y Jesús

Antonio

2. Sustentabilidad, que implica asegurar “la perduración de la naturaleza y la cultura”.5 En este punto hay remisión a lo normado por el Convenio 169 de la OIT, que implica, dado el caso, el derecho de los pueblos y comunidades indígenas “a recibir la indemnización correspondiente cuando la explotación de los recursos naturales que el Estado realice ocasione daños en su hábitat que vulneren su reproducción cultural”.6 5. Libre determinación, el Estado respetará el ejercicio de la libre determinación de los pueblos indígenas en cada uno de los ámbitos y niveles en que harán valer y practicarán su autonomía diferenciada, sin menoscabo de la soberanía nacional y dentro del nuevo marco normativo para los pueblos indígenas.7

2. La Iniciativa Constitucional

de Reforma de la Cocopa

La Comisión de Concordia y Pacificación (Cocopa), creada por la propia Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas, integrada por miembros del Congreso de la Unión, presentó hacia fines de 1996 a la consideración del Ejecutivo un proyecto de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la que se traducían legalmente los acuerdos que sobre la autonomía de los pueblos indígenas se había llegado en la primera mesa de San Andrés. El Ejecutivo, a cargo del Presidente Ernesto Zedillo, respondió a la Cocopa haciéndole modificaciones a su proyecto, mismas que el EZLN consideró inaceptables por contravenir lo acordado. A principios de diciembre del 2000, el presidente de la República Vicente Fox Quesada, sometió al Constituyente Permanente la postergada Iniciativa de Reforma Constitucional de la Cocopa, sobre los derechos de los pueblos indígenas. Ante ello, entre febrero y marzo de 2001, se da la “Marcha del color de la tierra” hacia la Ciudad de México y su permanencia en ella de los comandantes del EZLN, con el objeto de convencer a los legisladores de aprobar las modificaciones constitucionales en el sentido de la propuesta de la Cocopa que había hecho suya el Ejecutivo Federal. En el transcurso de la marcha de los zapatistas, contando con la presencia de ellos, se celebra el III Congreso Nacional Indígena, en Nurio, Michoacán. Alrededor de cinco mil delegados, representantes de los pueblos indios, asumieron como propia la propuesta de reforma constitucional de la Cocopa al considerar que “recoge en su espíritu y su letra los Acuerdos de San Andrés”.8 El Constituyente Permanente conoció de la Iniciativa presidencial, y aprobó unas reformas a la Constitución en materia indígena, distintas a las de la propuesta de la Cocopa. La Reforma constitucional se publicó en el Diario Oficial en su edición del 14 de agosto de 2001.

3. Rechazo

a la

Reforma

en materia indígena

Los voceros y asesores del EZLN y del Congreso Nacional Indígena repudiaron la Reforma Constitucional por considerarla no sólo insuficiente, sino incluso, en algunos aspectos, contraria a los intereses de los pueblos indígenas. La Reforma a la Constitución ha sido rechazada, entre otras razones, por lo siguiente: 1. Se considera que aunque se establece formalmente el reconocimiento y garantía de los pueblos y comunidades a la libre determinación y autonomía, está de tal modo normado que se trata de una contrarreforma, en donde lo que se ofrece a los indígenas es “indigenismo” por autonomía, tutela por capacidad de decisión. Programas sociales y asistencia, en lugar de libre determinación. 2. A las comunidades se les designa como “entidades de interés público”, en vez de reconocerlas como “entidades de derecho público”, quedando así limitadas en sus acciones y haciéndose más difícil la reconstrucción de los pueblos. En este punto violándose los Acuerdos de San Andrés. 3. La sustitución de las nociones de tierra y territorios por el de “los lugares que habitan u ocupan”,

de la Torre

Rangel

desterritorializa a pueblos y comunidades y les quita su base material de vida y desarrollo. También en este punto se trata de una clara violación a los Acuerdos de San Andrés. Se impugnó también la forma, el cómo se procedió a hacer esta legislación para los pueblos indígenas, sin consultarlos como parte interesada, como “pueblos interesados”, violándose el Artículo 6, 1 a) del Convenio 169 de la OIT, que manda que, en aplicación del propio Convenio que reconoce derechos de los pueblos indígenas, los gobiernos deberán consultar a los pueblos interesados, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente.

4. Análisis

de la

Consulta

En principio decir que con esta Convocatoria pareciera que el nuevo gobierno intenta retrotraerse al 2001 y darle continuidad o “corregir” las lagunas de la reforma constitucional al Art. 2 y hacer parecer que así se repara la histórica relación asimétrica entre los pueblos indígenas/afromexicanos y el Estado. Si bien es cierto que hace mención a los Acuerdos de San Andrés, es necesario recordar que éstos iban mucho más allá de una mera reforma constitucional, en realidad se trataba de un proceso constituyente que urgía de reformas estructurales institucionales y legislativas. Si realmente se desea cambiar la relación entre pueblos indígenas/ afromexicanos, el Estado y la sociedad civil, habría que instaurar un proceso constituyente, no sólo una reforma legislativa. Mucho más teniendo en cuenta que, no sólo este artículo tiene lagunas, sino que la reforma fue considerada por el movimiento indígena como una traición (de la izquierda institucional y ahora gobierno) y una “burla”, al tener candados en dos cuestiones fundamentales para la vida de los pueblos: los derechos territoriales y la autodeterminación política. En ese sentido, el INPI obvia las muchas experiencias a lo largo y ancho del país mediante los cuales los pueblos han construido (con sus distintos grados, limitaciones y dificultades) la autonomía por la vía de los hechos. Si de verdad el Estado quiere redefinir la relación debe ir más allá de lo pactado en San Andrés y partir de estas experiencias jurídico-políticas. Ahora bien, percibimos la Convocatoria un tanto contradictoria, si bien se encuentra fundamentada en la normativa internacional en materia de derechos de los pueblos indígenas, como son el Convenio 169 de la OIT, la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, así como la Declaración Americana sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, no obstante los modos y los tiempos no son adecuados para una consulta de esta envergadura. Parece una estrategia del gobierno para legitimarse y tratar de diferenciarse de los anteriores sexenios, al tiempo que intenta desmovilizar y domesticar la lucha por las autonomías. Es importante decir que se manifiesta abiertamente la pretensión de reconocer constitucionalmente a los pueblos indígenas y afromexicanos “de manera especial su carácter de sujetos de derecho público, armonizándolos con los instrumentos jurídicos internacionales en la materia y criterios jurisdiccionales”, lo cual implicaría el reconocimiento de su personalidad jurídica colectiva y su capacidad para ejercer derechos como una entidad que tiene actuación jurídica en la estructura estatal; que los pueblos dejen de ser considerados objeto pasivo que requiere asistencia e interés de las autoridades, para pasar a ser sujetos que el derecho considera como entidades públicas y, por lo tanto, que pueden acceder y ejercer derechos colectivos para actuar, decidir y conducirse con base en sus propias aspiraciones y cosmovisiones, y acorde a su estructura organizativa y territorial para fortalecer su identidad y su cultura. Ello está ligado a los derechos y estándares reconocidos internacionalmente, puesto que estos derechos -como es el caso de los derechos territoriales- para ser ejercidos, exigen de un derecho político público, como es la autonomía en el


DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019 •

sentido de libre determinación, que incluye la jurisdicción indígena sobre la territorialidad y el reconocimiento de los sistemas normativos indígenas. Esto de realizarse conllevaría una profunda y deseable modificación en el estructura orgánica del Estado. No obstante, esta transformación jurídico-política, que comportaría asumir los derechos indígenas y afromexicanos, parece desvanecerse si analizamos cómo se está organizando la propia consulta dirigida a la reforma constitucional. Vemos cómo las sedes y los tiempos parecen más bien establecidos desde el gobierno o “desde arriba”. Nos preguntamos si los lugares donde van a celebrarse los foros han sido debatidos con los pueblos originarios y nos sorprenden los tiempos destinados a los foros (un día para los foros regionales y tres para el Foro Nacional), conociendo los largos procesos de toma de decisiones propias de los pueblos originarios. Incluso habría que ver con qué formato se están desarrollando los foros regionales, si es prefijado por el INPI o atienden a los modos que tienen los propios pueblos para la toma de decisiones. Respecto a la participación desde sus propias lenguas originarias, sería imprescindible que la información respecto a la Convocatoria, su finalidad y contenidos, fuera proporcionada en sus lenguas y que exista una traducción no sólo literal, sino también cultural, para facilitar la comprensión de conceptos jurídicos de difícil entendimiento incluso para quienes dominan la lengua castellana (el Protocolo únicamente habla de la existencia de intérpretes en los foros de consulta). Pareciera que estos foros no responden a los modos y los tiempos de los pueblos originarios y afromexicanos, es decir, no se están tomando en cuenta sus propios procedimientos y sus propias instituciones de toma de decisión. Si realmente se quiere cumplir con los principios de interculturalidad y de adecuación a los procesos de toma de decisiones de los pueblos este planteamiento de Convocatoria y su Protocolo, no parece respetar esos principios. Incluso, en términos de estándares internacionales, el Art. 18 de la Declaración Universal de Derechos de los Pueblos Indígenas conlleva que los pueblos deben tener oportunidad de evaluar internamente el objeto de la consulta sin intervención del Estado y que el proceso interno deberá tener el formato y la duración que decidan los pueblos originarios según sus propios modos de toma de decisiones. Del Protocolo no se desprende que se prevea tiempo para que se pueda llevar a cabo ese “proceso interno”. Como comparación sólo hay que ver todo el tiempo que llevaron los Diálogos de San Andrés o ahora, más cercano, el proceso de consulta y nombramiento de la vocera del Concejo Indígena de Gobierno, Marichuy. Los procesos de toma de decisiones al interior de los pueblos originarios, en muchos casos organizados a través de asambleas directas, conllevan mucho tiempo. Esta consulta para la reforma constitucional parece contaminarse de los tiempos “de arriba”, podemos calificarla de pseudoconsulta exprés. Habría que poner mucha atención en el formato de los foros regionales, pues además de que las sedes y los

“El tiempo de los pueblos” exige tomar en serio los procesos de construcción de la(s) autonomía(s) que son la realización efectiva de esos derechos que apenas quieren aparecer esbozados en la Constitución tiempos son prefijados por el INPI, la división responde a pueblos originarios y afrodescendientes desde una perspectiva étnico-cultural, pero no política (obviando la diversidad de la experiencia de lucha político-jurídica de los pueblos). Se parte de entender a los pueblos originarios como un todo homogéneo políticamente, cuando el Estado sabe bien que no es así. El peligro es que este tipo de política de la 4T puede generar la diferenciación entre los indios “permitidos” -aquellos cooptados y domesticados que “caben” dentro de los proyectos del capital transnacional colonial- de los indios “radicales”contrapuesto a dichos proyectos y enfrentados al Estado.9 En este sentido, es necesario discernir: ¿quiénes son los sujetos consultados?, ¿se dirigen también al Consejo Nacional Indígena y al Concejo Indígena de Gobierno?, ¿se tiene en cuenta los Pueblos de Morelos y las Policías Comunitarias de Guerrero? Esta parte del movimiento indígena con tanta legitimidad política más allá de la numérica ¿va a formar parte de esta consulta? ¿Puede ser legítima y de buena fe una consulta que desconozca o en la que no participe una parte importante de los pueblos originarios por su posicionamiento político? Ahora bien, el documento refiere que: “los derechos territoriales a su vez, han entrado en tensión con la actual regulación federal y requieren de principios para una adecuada interrelación normativa. De igual manera, un aspecto que cada vez cobra mayor fuerza es la exigencia de reconocer a los pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público, con lo cual, alcanzarán una situación jurídica que les permita relacionarse en forma horizontal con todos los órdenes de gobierno, municipal, estatal y federal”, lo que es crucial, dados los graves conflictos socioambientales (conflictos por la tierra, el agua, los bosques, los bienes comunes) que se viven en los territorios indígenas y que han cobrado ya demasiadas vidas de hermanas y hermanos indígenas. Si bien es cierto la importancia del reconocimiento de los pueblos como sujetos de derecho público, los derechos territoriales y los propios sistemas normativos, no obstante, en ningún momento se habla en los documentos

Cultura

11

de la situación de guerra que se vive en estos territorios. ¿Puede realizarse una consulta que cumpla con los estándares internacionales en un contexto de violencia directa y estructural como el que está sufriendo el país? Otra cuestión alarmante es la referida a la participación de las mujeres en la consulta. Para ello hablan de “enfoque de igualdad” en lugar de “enfoque de género” y aquí sería importante que hubieran entrelazado género e interculturalidad, para no reproducir miradas eurocéntricas sobre la participación de las mujeres indígenas. Sería fundamental reconocer la enorme diversidad de organizaciones indígenas y cómo el papel de la mujer está siendo una herramienta de revitalización de los sistemas normativos indígenas, aunque ello no sea parejo en todos los pueblos originarios y afromexicanos. No podemos obviar las relaciones asimétricas que se dan entre hombres y mujeres dentro de las comunidades y organizaciones indígenas. Para ello, reiteramos que se requiere de procesos de participación reales muy alejados del planteamiento de esta consulta. Habrá que ver cómo es la mejor manera para que participen las mujeres de conformidad con los procesos de lucha por sus derechos que llevan a cabo a nivel interno en sus respectivas organizaciones. Otra cuestión, también importante, es el tema de la Consulta referido al “Patrimonio cultural, conocimientos tradicionales y la propiedad intelectual colectiva”; pensamos que es algo que tiene ser profundamente reflexionado y discutido desde los pueblos, porque quizá el trasfondo es la manera de incorporar o adaptar el patrimonio biocultural de los pueblos a las lógicas y formas de apropiación capitalistas. Dicho todo esto, nos parece una consulta que a pesar de que se fundamenta en la normativa internacional sobre derechos de los pueblos originarios, desconoce los estándares internacionales establecidos para el respeto efectivo del derecho a la consulta y desconoce los modos propios de los pueblos indígenas y afromexicanos. El principal peligro radica en que se realice un “reconocimiento desde arriba”, que si bien puede permitir abrir grietas y procesos mediante la judialización de la lucha por los derechos (como los casos de los municipios de Cherán o San Luis Acatlán), no obstante, el contenido y alcance de los derechos no son fruto de los propios procesos -acorde a sus formas y tiempos- de los pueblos, que a final de cuentas son quienes construyen y dan contenido a la autonomía en los hechos. Es importante no olvidar el uso que se ha dado a las “Consultas previas, libres e informadas” como mecanismos jurídicos para legitimar el despojo. Como bien dijo nuestro amigo Álvaro Salgado: “Es momento de meter las cuñas que sean necesarias, sin dejar de luchar por las autonomías. Que nunca serán concesiones”. “El tiempo de los pueblos” exige tomar en serio los procesos de construcción de la(s) autonomía(s) que son la realización efectiva de esos derechos que apenas quieren aparecer esbozados en la Constitución. No estamos en el tiempo de crear un marco que permita el ejercicio pleno de dichos derechos indígenas. La autonomía se ha desarrollado de manera plural en los márgenes del Estado, las autonomías en los hechos han desbordado San Andrés en muchos territorios, sin el permiso del Estado. No podemos volver al tiempo de San Andrés, el reloj de los pueblos marca otra hora. Y nos dicen que no hay tiempo que, seguramente, la lucha de los pueblos indígenas de hoy contra la máquina de guerra sea la última.10 1. Cfr. Jesús Antonio de la Torre Rangel, “Puntos para el diálogo. La insurrección del EZLN y la juridicidad”, en Revista de Investigaciones Jurídicas, No. 18, Escuela Libre de Derecho, México, 1994. 2. Cfr. Acuerdos sobre derechos y cultura indígena, Ed. Frente Zapatista de Liberación Nacional, México, marzo de 1997, págs. 1-3. 3. Ibídem, p. 5. 4. Ibídem, p. 8. 5. Ídem. 6. Ídem. 7. Ibídem, p. 9. 8. Claudia Villalobos P., “III Congreso Nacional Indígena”, en Esquila Misional, No. 549, México, abril, 2001, p. 17. 9. Esta diferenciación es realizada por el antropólogo Charles Hale. Explica que el concepto de “indio permitido” lo tomó prestado de Silvia Rivera Cusicanqui.Vid.: Hale, Charles, “Rethinking Indigenous Politics in the Era of the Indio Permitido” en NACLA Report on the Americas, vol. 38, Issue 2, septiembre-octubre 2004, pp. 16-37. 10. González, Carlos, “La lucha indígena de hoy, puede ser la última”, 28 de mayo de 2019. Disponible en: https://bit.ly/30xk1Bw [consultado: 2 de julio de 2019]


RAYUELA El fenómeno que atraviesa el país provocando desastres a su paso ya tiene nombre: Alfonso Romo

DOMINGO 14 DE JULIO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

Reconoce alcaldesa a alumnos de Compaz

2 Bravo Mario La canícula política de López Obrador

4 Reyes Ruiz Sergio Ciencia ciudadana y justicia ambiental: de los megaproyectos en la Península de Yucatán a los árboles del semidesierto de Aguascalientes

5 Castro Germán Nuestra caducidad

8

Redacción

Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

La alcaldesa Miriam Rodríguez Tiscareño entregó un reconocimiento a alumnos destacados de la Escuela de Música de la Comunidad de Orquestas Municipales (Compaz), ubicada al oriente de la ciudad. Los estudiantes ofrecieron un concierto donde pusieron de manifiesto las habilidades que han adquirido, la alcaldesa confirmó que una de las prioridades de la administración es acercar la cultura a todos los rincones del municipio y, de esta manera, brindar más herramientas en la formación de mejores seres humanos. Explicó que los talleres han permitido mejorar el entorno en el oriente de la ciudad, canalizando a las futuras generaciones hacia actividades en las que se fortalecen valores como el trabajo en equipo, la responsabilidad, la tolerancia o la amistad. “La cultura es necesaria para la formación de mejores seres humanos, les felicito por haber decidido incursionar en el camino de la música; también doy gracias a los padres de familia que les están apoyando, pues es

fundamental para ellos que les acompañen en esta formación, ya que en un futuro rendirá frutos. Nosotros estamos redoblando esfuerzos para canalizar más recursos a estos programas que permiten enfocar a nuestros niños y jóvenes en actividades positivas, herramientas para alejarlos de las calles y acciones delictivas”. Alejandro Vázquez Zúñiga, director del Instituto Municipal Aguascalentense para la Cultura (IMAC), manifestó que este proyecto ha crecido gracias al talento y esfuerzo de los estudiantes, así como a la entrega y dedicación de 20 maestros, además del apoyo por parte de la sociedad y empresarios. David Samuel García Martínez, jefe del Departamento de Exploración Artística, recordó que los pequeños tuvieron su primera presentación en abril de 2018, posteriormente compartieron escenario con diversas agrupaciones de renombre, como Grupo Morsa, experiencias que les han motivado para seguirse preparando. Este proyecto, que nació en 2017, reúne actualmente a cerca de 400 alumnos.

Ronda 2 del Mundial de Voleibol Femenil Sub-20

Presentó Necaxa nuevos uniformes

Múzquiz Loya José Eduardo Navegando las Tensiones en el Golfo Pérsico

Popoca Perches Rodolfo Encuentro Internacional de Música de Cámara Arianna String Quartet

10 Cubells Aguilar Lola, De la Torre de Lara Óscar Arnulfo y De la Torre Rangel Jesús Antonio Acerca de la Consulta para el proceso de reforma constitucional sobre derechos de los pueblos indígenas y afromexicanos

Los resultados de la segunda ronda de la etapa regular del Mundial de Voleibol Femenil sub 20 se muestran a continuación. En los partidos disputados en Aguascalientes: Italia venció 3 set a 0 a Cuba; República Dominicana hizo lo propio con la selección de Ruanda; resultado similar se dio con Japón venciendo a Brasil, al igual que Estados Unidos sobre la selección de México. En los encuentros llevados a cabo en la ciudad de León: Perú se impuso 3 set a 0 a Egipto; China venció 3 set a 2 a Polonia, al igual que Serbia a la selección de Argentina. Rusia se llevó el triunfo ante Turquía. n Cristian de Lira

Los Rayos del Necaxa presentaron lo que será su nueva piel para enfrentar los torneos Apertura 2019 y Clausura 2020 de la Liga BBVA MX, diseño elaborado por el patrocinador oficial del equipo de Aguascalientes, Charly, marca cien por ciento mexicana. A través de una transmisión en vivo desde las redes sociales del Club y de Charly, Club Necaxa develó sus armaduras tanto

de local como de visita, con los que pelearán cada pelota para imponerse a sus rivales. Quienes quieran adquirir la nueva playera, podrán hacerlo a través de clubnecaxa.mx y charly.com a partir de este momento. Asimismo, ya están disponibles en todas las tiendas físicas oficiales de Necaxa. Con información y fotos de Necaxa



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