LJA15012018

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS LUNES 15 DE ENERO DE 2018 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 10 • NÚMERO 3271 • www.lja.mx

Pretenden desaparecer las Auditorías Contemporáneas El presidente de la Comisión de Vigilancia en el Congreso, Jaime González de León, quiere desaparecer las Auditorías Contemporáneas porque considera que han generado mayor opacidad en la rendición de cuentas que tiene por obligación el gobierno estatal

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Claudia Rodríguez Loera

INE deberá investigar intromisión de los ministros de culto en las elecciones Claudia Rodríguez Loera

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Cedha debe hacer recomendaciones para que no proceda la Ley de Seguridad Interior

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Asegura municipio que clientas sí pueden ingresar a la Zona de Tolerancia Carlos Olvera Zurita

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Erradicar la tortura en el país requiere de un cambio estructural en las instituciones Claudia Rodríguez Loera

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Volvió a manifestarse el colectivo Ciudadanía Informados y Activos para pedir que la Comisión Estatal de Derechos Humanos haga las recomendaciones correspondientes para que no proceda la Ley de Seguridad Interior n Adriana García Campos P.9 | Foto Marcela Pomar

Martín Jáuregui no fue un ombudsman improvisado n Deja una Cedha con avances en el combate a la tortura, violaciones a derechos humanos y respeto a la diversidad sexual Adriana García Campos

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Conversación con Armando Alanís Pulido, fundador del proyecto Acción Poética Javier Moro Hernández

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14 y 15

Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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LUNES 15 DE ENERO DE 2018

La Purísima... Grilla

DIRECTOR FUNDADOR

Carlos Payán Velver

DIRECTORA GENERAL

Carmen Lira Saade

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Fuera de la lista

Jorge Álvarez Máynez

PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL

Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR

Raymundo Tamayo González

La corrupción son todos. La siguiente elección, por lo menos la presidencial, tendrá como tema la corrupción, Ricardo Anaya Cortés y José Antonio Meade Kuribreña tienen en contra que para el grueso de la población son unos desconocidos, a lo que hay que sumar que compiten contra uno de los políticos más reconocidos del país: Andrés Manuel López Obrador, la imagen que se puedan hacer los candidatos en los próximos meses será fundamental para los resultados; el líder de los morenitas tiene ahí también una ventaja sobre los del PRI y el Frente, a pesar de rodearse de corruptos, López Obrador logra que no lo salpiquen; por lo antes escrito, la denuncia del gobernador de Chihuahua, Javier Corral, adquiere gran relevancia, porque tanto Anaya Cortés como Meade Kuribreña tendrán que posicionarse acerca de los recursos que la Federación entrega a los gobernadores, si es que quieren que les echen la mano en cada una de las entidades federativas; en lo que va el pleito es que Javier Corral se sostiene en que la Secretaría de Hacienda sigue usando esos recursos como castigo, y el titular de SHCP, José Antonio González Anaya, respondió el domingo que no le va a depositar los recursos comprometidos el año pasado, peor aún, para el gobierno de Chihuahua no habrá “apoyos extraordinarios” este año, hasta que se resuelva la controversia constitucional que Javier Corral anunció que interpondría, sin embargo, para la SHCP jamás “se ha condicionado la entrega de los recursos que le corresponden al gobierno del estado de Chihuahua, y la Secretaría de Hacienda siempre ha estado y estará a favor de la transparencia y la rendición de cuentas”… Ajá, esta telenovela seguirá esta semana.

No tengo dinero, ni nada que dar… en más del tema electoral nacional, el fin de semana Jaime Rodríguez Calderón pasó, sin pena ni gloria por Aguascalientes, paseando a caballo por Cosío, el tianguis de la colonia Estrella aquí en la capital y la Plaza de Armas, quien acompañó al Bronco fue la regidora “independiente” Karla Cassio Madrazo, decimos que sin pena ni gloria porque el paso de Jaime Rodríguez se vio opacado por sus declaraciones previas en Zacatecas, donde dijo que viaja con su caballo porque “no me cuesta mucho. Come un bulto de alimento por semana.

Mi caballo anda conmigo como anda mi vieja y come menos que ella. Me sale más barato mi caballo que mi vieja”, mientras que en Aguascalientes, la bravata del Bronco estuvo dirigida contra los diputados locales, a quienes no bajó de lambiscones de Martín Orozco, el buscafirmas dijo que Aguascalientes tiene un “Congreso palero, tienen diputados paleros del gobernador en turno, los diputados de Nuevo León son verdaderos diputados, que cuestionan al gobierno, y eso es lo que hay que hacer. Yo a veces discuto con los diputados, no estoy de acuerdo con muchas cosas de ellos, pero los respeto”. ¿Merece respuesta?, no lo podemos desmentir y no creemos que algún integrante del Congresito tome la pelota, están ocupados en otra cosa, sobre todo los de la mayoría panista.

Arrancan. El presidente del Comité Directivo Estatal del PAN, Paulo Martínez López, anunció que ya se publicaron las convocatorias para elegir a los candidatos de elección popular, y aseguró que esos puestos no tienen ni nombre ni apellido, no los tendrá él, porque en los escritorios de Martín Orozco Sandoval, María Teresa Jiménez y Fernando Herrera Ávila es obvio que ya hay listas con nombres y apellidos de los candidatos que propondrán, tan es así, que

otros en Acción Nacional están desesperados por demostrar que encabezan un grupo y también les tocará la repartición del pastel, no por nada, los opacados Arturo González Estrada y Rubén Camarillo Ortega se han desvivido por agarrar el micrófono y anunciar que ellos también tienen una mano en el cuchillo que rebana, sinceramente, lo dudamos, los nombres que circulan como quienes serán ungidos, no se relacionan con las camarillas de González Estrada o Camarillo Ortega, de hecho, las ausencias más evidentes, dicen mucho del peso que tiene la opinión de esos dos panistas, ¿o por qué Martín Orozco no se da por enterado que José Ángel González Serna tiene levantada la mano para ir al Senado?, ¿por qué en la lista para la Cámara Alta se repiten una y otra vez los nombres de Silvia Garfias, Martha Márquez, Miriam Tiscareño, Javier Luévano, Jorge López Martín y Paulo Martínez López, pero nadie da un quinto por los Toños: Antonio Martín del Campo y Antonio Arámbula?, al grado que, como ya le habíamos comentado, el nombre del exalcalde capitalino, cada vez con mayor insistencia se liga a Morena, a pesar de que ya lo hemos visto todo, consideramos difícil que Martín del Campo se la juegue con el partido de Nora Ruvalcaba, ¿o sí lo ve subiendo al templete, del brazo de Aldo Ruiz para caravanear a Andrés Manuel López Obrador?

NRDA. Quienes van a visitar a sus familiares a los centros penitenciarios no pueden ser obligados a vestir de un color determinado, ya con la determinación de que acudan exclusivamente con prendas amarillas, se ha prestado incluso a que aprovechen esto como negocio con la renta de las mismas en las inmediaciones de los centros de reinserción social. El presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, Jesús Eduardo Martín Jáuregui fue enfático en que no se pueden hacer este tipo de acotaciones, por lo que ya se envió una recomendación a la instancia correspondiente. Apuntó que si bien podría haber por reglamento alguna restricción para que no se porten prendas de algún color, como claras u oscuras, no puede girar en el sentido de que si no portan específicamente una prenda de determinado color, no se les permitirá el acceso al centro; con ello se viola el derecho de los presos a ser visitados, así como la libertad de quienes acuden a este tipo de encuentros.

DIRECTOR ADMINISTRATIVO

Edilberto Aldán

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DISEÑO Y REDACCIÓN

Salvador Arce Sarahí Cabrera Zamora Cristian de Lira Rosales Adriana García Campos Hilda Hermosillo Hernández Carlos Olvera Zurita Claudia Rodríguez Loera Omar Tiscareño COORDINADOR DIGITAL

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EL CORREO ILUSTRADO redaccion@lajornadaaguascalientes.com.mx

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La Jornada Aguascalientes n Publicación diaria de Convicción Ciudadana S.A. de C.V. Bajo licencia otorgada por DEMOS, Desarrollo de Medios S.A. de C.V. n

Advertencia. Las autoridades y ciudadanos tenemos a nuestra disposición el Atlas Nacional de Riesgos que entre otras cosas nos informa la vulnerabilidad de los municipios ante los efectos del cambio climático. Si un aguascalentense consulta ese documento digital se podrá dar cuenta que prácticamente todos los municipios tienen muy baja vulnerabilidad ante dichos efectos sin embargo El Llano y Tepezalá son el polo opuesto con una muy alta vulnerabilidad ante los efectos del cambio climático, pero la pregunta es, ¿Qué han hecho los gobiernos para prevenir estos efectos? ¿Existe un plan estatal para vigilarlos? ¿El gobernador, Martín Orozco Sandoval conoce esta situación? ¿Han implementado acciones Ramiro Salas Pizaña, presidente municipal de El Llano y Omar Israel Camarillo, alcalde de Tepezalá?

La del estribo. El periodista Carlos Domínguez fue asesinado en el interior de su automóvil mientras viajaba con su hija en el centro de Nuevo Laredo, Tamaulipas, lamentablemente él encabeza la lista de periodistas asesinados este 2018 bajo la administración de Enrique Peña Nieto. @PurisimaGrilla

Número de certificado de licitud de título 14405.

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Distribuido e impreso por Convicción Ciudadana S.A. de C.V.

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Política

INE deberá investigar cualquier intento de intromisión en las elecciones por parte de los ministros de culto Incompresible que el Tribunal Electoral reconociera la intromisión de la Iglesia en la elección de gobernador de Aguascalientes y no tuviera efecto en la validez n La amonestación de Gobernación fue un “llamado a misa”

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Claudia Rodríguez Loera

Pamela San Martín Ríos y Valles, integrante del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), recordó que los temas relacionados con la intervención en los procesos electorales por parte de los representantes de los ministros de culto deben ser e investigados por parte del organismo.

Si bien el INE no puede sancionar estas conductas, pues la ley establece que la investigación se realice en caso de que se señale una injerencia de ministros o integrantes de algún culto re-

ligioso en la materia electoral, además de emitir una determinación si es la falta acreditada o no, en caso positivo debe darle vista a la Secretaría de Gobernación para que imponga la sanción correspondiente.

Aconsejó que ante situaciones en las que se considere que algún ministro de culto o de integrantes de alguna Iglesia trata de intervenir en el rumbo de las elecciones, inmediatamente el INE deberá implementar los mecanismos de investigación.

La consejera general del INE señaló de incomprensible la sentencia del Tribunal Electoral del

Congreso pretende evitar el crecimiento de la marcha urbana Claudia Rodríguez Loera

Con propuesta legislativa se pretende evitar el crecimiento de la marcha urbana de la Ciudad de Aguascalientes más allá del Tercer Anillo de Circunvalación y al mismo tiempo evitar que la ciudadanía sufra por la falta de servicios básicos como agua, energía eléctrica, drenaje y seguridad.

El diputado local Raymundo Durón Galván adelantó que prepara una iniciativa de ley para que se prohíba el otorgamiento de licencias para fraccionar en áreas cada vez más lejanas del Tercer Anillo de la ciudad, lo cual además puede traer beneficios ambientales.

“Porque dentro del Primer Anillo hay infinidad de lotes baldíos que se pueden utilizar, igualmente en el Segundo Anillo y podemos ir hasta el Tercer Anillo, pero aquí por la avaricia de muchos constructores que para llevarse más recursos económicos a sus arcas pues van y compran terrenos muy retirados de aquí que el día de mañana a la Presidencia Municipal le van a exigir segu-

ridad, le van a exigir servicios públicos que en este caso hacen un esfuerzo extraordinario para apoyar a todas estas personas”, explicó el legislador panista.

Manifestó que para tal objetivo trabajará en convencer a sus 26 compañeros en el Legislativo para no autorizar fraccionamientos fuera de la mancha urbana, y reconoció considerar la pertinencia de esta propuesta luego del conflicto que se vivió en el fraccionamiento San Gerardo, al sur de la ciudad, donde miles de familias se quedaron sin agua al no estar municipalizado este desarrollo habitacional y luego que la constructora se deslindara de esta responsabilidad.

Destacó que en el caso de dicho fraccionamiento aún no está municipalizado, y al ser así el que tiene la obligación de prestar el servicio es la constructora, aunque Ccapama al ver el problema que tienen los ciudadanos, se enfocó a prestarles el servicio, “entonces él se comprometió de que a partir del último de diciembre del 2017 pues ya no tengan la carencia del servicio del agua”.

Resulta complicado para el municipio dotar de servicios a desarrollos inmobiliarios alejados n Foto Salvador Arce

Poder Judicial de la Federación en cuanto de la pasada elección para gobernador en Aguascalientes, pues si bien reconoció la intromisión de la Iglesia católica, se concluyó que esto no tenía un efecto en la validez de la elección.

“Yo eso no lo comparto, de facto me parecía importante poner un freno a este tipo de intervenciones, porque no debe ser eso lo que influya, pues las reglas que les hemos dado es que no deben tratar de influir en la voluntad del electorado”, externó la consejera.

Consideró que las amonestaciones que recibió la Iglesia católica de Aguascalientes por parte de la Secretaría de Gobernación para evitar repetir la conducta, bien puede considerarse un “llamado a misa” y eso no es garantía de que funcione, por ello consideró necesario el tomar medidas preventivas a través de sanciones que puedan generar un efecto disuasivo y evitar que se repitan.

“Me parece que lo que se tiene que hacer es realizar las investigaciones correspondientes ante las infracciones a la ley para poder impugnar las acciones que correspondan; me parece que uno de los grandes males que aquejan a la sociedad en la impunidad, y la debemos de combatir”.

Sólo las sanciones generan un efecto disuasivo: Pamela San Martín

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Foto

Salvador Arce

Pretenden la desaparición de las llamadas Auditorías Contemporáneas n

Generan mayor opacidad en la rendición de cuentas del gobierno estatal

Claudia Rodríguez Loera

Uno de los objetivos del aún presidente de la Comisión de Vigilancia en el Congreso del Estado, Jaime González de León, es realizar reformas a la Ley de Fiscalización para eliminar las llamadas Auditorías Contemporáneas, y convertir al Órgano Superior de Fiscalización en Auditoría Superior del Estado; así como impulsar una nueva Ley del Patronato de la Feria Nacional de San Marcos.

Antes de tomar la titularidad de la Secretaría de Finanzas, el diputado habló de la importancia de que desaparezcan las llamadas Auditorías Contemporáneas, implementadas en la pasada gubernatura, y que impidió revisar al menos cinco años de pasada administración, al considerar que han generado mayor opacidad en la rendición de cuentas que tiene por obligación el gobierno estatal.

A decir de él, será necesario el modificar de manera importante la Ley de Fiscalización a fin de lograr una mayor transparencia en el tema de las auditorías, luego del último año de revisión de las cuentas públicas de la anterior administración, y uno de los puntos que se señalaban era estas famosas Auditorías Contemporáneas, por ello será el primer punto a erradicar de la normatividad para que haya una mayor transparencia en el ejercicio de los recursos.

Jaime González consideró difícil que esta iniciativa pueda aprobarse en el periodo extraordinario que se está contemplando en febrero, aunque sus propuestas serán presentada para que en breve puedan ser aprobadas, luego del conocido curso legislativo de ser primero avaladas en la Comisión de Vigilancia, para luego presentarlas a la de Gobierno y una vez dictaminadas puedan subir al Pleno Legislativo.

Otras de las modificaciones para el tema de Fiscalización -señaló- implicará la homologación de las leyes federales, a fin de convertir el Órgano Superior de Fiscalización en Auditoría Superior del Estado, que ya se implementó en algunas otras entidades.

Entre otras de las propuestas que el diputado panista adelantó que sacará adelante antes de abandonar su puesto y que considera importantes está el elaborar una nueva Ley para el Patronato de la Feria Nacional de San Marcos, pues la actual resulta anacrónica ya que data de hace 25 años, sin que prácticamente se le haya realizado una sola modificación.

“Yo creo que por la importancia que tiene y significa la Feria de San Marcos para Aguascalientes, es justo que haya una ley que norme cada una de las situaciones que pasan en la preparación y desarrollo de la misma”, expuso el diputado, al señalar que podrá estar lista a finales de esta semana.

• LUNES 15 DE ENERO DE 2018

“Terminado el trabajo, retírate en silencio”, así se despide Jesús Eduardo Martín Jáuregui. este lunes asume la presidencia de la Comisión Estatal de Derechos Humanos Asunción Gutiérrez Padilla; luego de cuatro años de estar al frente de la instancia, el ombudsman logró posicionarla como una institución fundamental para el bienestar de la ciudadanía, que fuera su aliada en el combate a la tortura y violación de los derechos humanos.

Martín Jáuregui no estuvo improvisado en el puesto, ha dedicado su vida a la defensa de las garantías individuales de las personas, y en su currículum pesan importantes logros en materia, por lo que la conclusión de su periodo en la Cedha no significa el fin de su lucha porque se respeten esto derechos, ahora desde otra trinchera.

En 1988 se creó por decreto del gobernador en turno, Miguel Ángel Barberena Vega, la Procuraduría de Protección Ciudadana, figura similar a los ombudsman o a las comisiones de derechos humanos; aunque dependía directamente de la Secretaría de Gobierno, ya tenía la función de vigilar el cumplimiento de los derechos humanos a través de un consejo ciudadano que estaba formado por 24 representantes de la sociedad civil electos de una manera que hubiera representación de prácticamente todas las áreas.

Desde entonces, el maestro ya participaba en esta defensa al ser designado como consejero ciudadano, por lo que hace cuatro años, cuando se presentó la posibilidad de encabezar la Cedha asumió el reto; “me di cuenta desde mi perspectiva que habíamos pasado algunos años en que la Comisión no se había sentido, no estaba en el ánimo de la ciudadanía, no estaba tampoco en los medios, no tenía una presencia fuerte, y por casos particulares en los que tuvimos que acudir a la Comisión, por gente que se nos acercó a pedir alguna recomendación, me di cuenta que no tenía el peso que yo pensé que debería tener”, señaló.

Por ello consideró la posibilidad de postularse para la Comisión, para lo cual recurrió al apoyo de algunas organizaciones de la sociedad civil para las que estaba trabajando, como Aguascalientes Gran Visión, la Universidad Panamericana campus Bonaterra de la cual fue fundador, así como de la propia Universidad Autónoma de Aguascalientes de la que también se puede considerar parte de los iniciadores, ya que fue maestro desde antes de que se transformara en universidad; se allegó también de grupos de la sociedad civil como Ciegos Progresistas y algunas cooperativas que había apoyado; el Congreso del Estado lo favoreció en las votaciones, con un participación significativa, no sólo de los diputados del grupo mayoritario que entonces era el Partido Revolucionario Institucional, sino también del PAN y PRD. Los antecedentes de trabajo de Martín Jáuregui eran valiosos; su desempeño por muchos años en la UAA, donde había promovido cursos en Extensión Universitaria como La Defensa de los Particulares frente a la Administración Pública; la maestría en Derecho Fiscal; así como la promoción de un amparo que con dos compañeros interpuso contra el aumento del 10 al 15 por ciento en el IVA; platicó a La Jornada Aguascalientes que el caso fue curioso, porque se presentó en contra del entonces presidente de la República y el Congreso de la Unión, se fue a la Suprema Corte que prácticamente lo desechó, pues lo sobreselló con una resolución que dice que si te quejas como último consumidor, no tienes por qué hacerlo porque no estás pagando impuestos sino precios; si te quejas como intermediario, tampoco tienes razón porque eso lo trasladas al consumidor, “entonces no había como pelear”, reconoció.

“Soy aprendiz de abogado, he aprendido muchas cosas, me quedan muchas por aprender, y campo que me preocupaba mucho, especialmente este de los derechos humanos, porque mi especialidad en la Universidad Nacional Autónoma de México es en Derecho Constitucional

Martín Jáuregui no fue un y Administrativo, de manera que, del lado de las garantías individuales, es una preocupación constante”, afirmó a pregunta expresa sobre su sentir terminado su periodo al frente de la Cedha.

Consideró un trabajo muy gratificante el que pudo realizar en esta encomienda, que si bien le dejó mucho conocimiento, lo mismo fueron preocupaciones porque es una ocupación desgastante, tanto por el enfrentamiento excepcional con las autoridades, más aún en la lucha contra los prejuicios, paradigmas, creencias y supuestos de mucho arraigo en la sociedad.

Deja una Cedha con avances en el combate a la tortura, violaciones a derechos humanos y respeto a la diversidad sexual Ombudsman

estigmatizados como defensores de delincuentes; no son atendidas sus recomendaciones por las corporaciones policiacas

Dijo que como ombudsman se ha tenido que enfrentar al paradigma de que se les catalogue como que sólo defienden delincuentes, lo cual aseguró no tiene fundamento, pero es una representación social que cuesta mucho cambiar. “Decía José Ortega y Gasset que las creencias nos tienen, nosotros tenemos a las creencias, a las ideas, entonces yo puedo cambiar de ideas fácil, pero de creencias no, están metidas en mí; creo que eso fue lo más complicado y la tarea que nos queda pendiente a los ombudsperson en general, trabajar sobre estas representaciones sociales”.

Ante esto apuntó que, si se compara las sanciones que Asuntos Internos de la Policía Municipal aplicó durante el año pasado, en comparación con el número de recomendaciones que se hicieron desde la Cedha son pocas, no hay comparación, por lo cual consideró que no es justificado decir que porque Derechos Humanos interviene, los policías se niegan a trabajar o tienen temor de actuar o que se sientan presionados. Aunque reconoció que la instancia policial no tiene la facultad, sobre todo en asuntos delicados, de hacer recomendaciones generales en este sentido, de las cuales es mayor el número en la Cedha.

Entre éstas, el ombudsman precisó que no se ha cumplido el que los policías no se tapen la cara, que no porten máscaras o pasamontañas, mucho menos cuando están haciendo recorridos de vigilancia, lo cual se podría justificar en un operativo específico contra un grupo peligroso, no así en sus labores cotidianas de procuración de justicia y seguridad. “Eso no debe ser, la policía es un servicio público y el ciudadano debe poder identificar perfectamente al servidor público que se le acerca y que le llama la atención por una falta administrativa o que pretende detenerlo por la comisión de un delito. Tengo todo el derecho de saber quién es el policía, cómo se llama, a qué cuerpo está adscrito”, enfatizó.

Agregó que en su periodo al frente de la Cedha también se hizo la recomendación a las corporaciones de no llevar a los detenidos en las cajas de las camionetas, ya que se viola desde el Reglamento de Tránsito, incurriendo en una infracción; desde el aspecto de seguridad, los seguros no pagan indemnización cuando el accidente se provoca porque la persona venía en esta parte del vehículo; apuntó que además se viola el principio de inocencia, ya que es una persona que no ha sido aún sentencia, condena o siquiera valorada por un juez municipal o del Poder

Judicial, pero se traslada como si fuera al patíbulo.

Otro llamado que han hecho es a que no se utilicen las llamadas chicharras, ya que no son parte de su equipo, pero los policías los compran y se les permite portarlas, cuando hacen uso de las mismas y no privilegian el conocimiento de los derechos de quien detienen o retienen por la presunta comisión de un delito. “Ese tipo de recomendaciones, que se hicieron muchas en el primer año, siguen vigentes; cuando vemos un caso concreto, le podemos decir a un policía que no hizo eso que ya estaba en una recomendación; hemos trabajado mucho en ello y creo que fue muy importante sentar esos principios generales a través de las recomendaciones”, destacó Martín Jáuregui.

Problemas

de adicciones dispararon los índices delincuenciales

El ombudsman recalcó que la policía tiene un problema grave, ya que si bien en los últimos cinco años no se habían registrado delitos de alto impacto, como secuestros, desapariciones, más que excepcionalmente alguna desaparición forzada que se denunció por parte de la Cedha en su momento, no se conocieron extorsiones, y se puede hablar de un estado de tranquilidad, no obstante hubo una fuerte proliferación de adicciones en especial en zonas de Jesús María, colonias conflictivas denominadas las siete hermanas, un poco menos en los municipios de San Francisco de los Romo, Pabellón de Arteaga y Calvillo, trajo como consecuencia que esos nuevos adictos, delinquieran para acceder a las nocivas sustancias.

Dijo que lo peor es que se cuenta con una estrategia institucional para tratarlos, o políticas públicas orientadas a su atención integral; sin embargo para ellos se ha vuelto una necesidad real la droga por su dependencia,

Fotos LJA

Adriana García Campos

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4 Sociedad y Justicia

LUNES 15 DE ENERO DE 2018 •

ombudsman improvisado al no suministrarse este tipo de estupefacientes, entran en crisis o síndrome de abstinencia en donde son capaces de hacer cualquier cosa, lo que ha provocado nuevos delincuentes “de pequeña monta, que van a robar un espejo, un acumulador o cualquier cosa que puedan comercializar rápido con tal de conseguir la droga para el día de hoy”, indicó el titular de la Cedha.

En este aspecto la policía se ve rebasada, consideró Martín Jáuregui, ya que se cuenta con un estimado de mil 500 elementos municipales y 500 más de la corporación estatal, lo cual no es suficiente ya que se dividen en tres turno para atender a una ciudad de cerca de un millón de habitantes, esto ha incurrido en una respuesta violenta de parte de los efectivos, a partir de que se consideró que podría intimidarse a los delincuentes; “pero si este tipo de delincuentes lo hace porque tiene una necesidad real, si como estado y gobierno no se les da una alternativa de atención los vamos a seguir teniendo. Yo creo que el gobierno mexicano se ha equivocado en su política contra las drogas, lo sigue viendo como un problema de seguridad nacional, cuando es un problema de salud pública”, destacó.

Dijo que la lucha como se ha encaminado actualmente, sólo ha dejado miles de muertos, desaparecidos y con un problema de inseguridad y violencia que continúa; afirmó que la policía en Aguascalientes se ha equivocado, ha actuado de forma violenta con un a respuesta desfavorable, como ha sido en el caso de las agresiones a los normalistas de las escuelas normales rurales Justo Sierra Méndez de Cañada Honda y Vasco de Quiroga de Tiripetio, Michoacán, así como en otros casos, como las personas que aparecieron desnudas en la carretera 45 sur, y quienes fueron torturados.

Lamentó que a la fecha la Comisión no haya conseguido los elementos suficientes para poder señalar responsabilidades en estos casos, no obstante

el Ayuntamiento capital cesó a cuatro jefes de la Policía municipal, a raíz de las investigaciones, conversaciones con la presidente municipal, María Teresa Jiménez, con quien se analizó el expediente y se le hizo notar irregularidades en que se habían incurrido, indicios que se convertían en pruebas, porque en materia de tortura, la autoridad que se señala como responsable, tiene la carga de la prueba de que no fue ella, a diferencia de los otros tipo de delitos o de faltas, en que la carga de la prueba corresponde al que acusa.

El ombudsman puntualizó que en este sentido la Corte tiene razón en que si una persona está detenida, incomunicada, sin agua, comida, con la luz prendida todo el tiempo y sin saber la horas transcurridas, además es amenazada con daños a su familia, difícilmente estará en una situación en que pueda conseguir pruebas que lo demuestren, por lo cual basta documentar que estuvo a disposición de la autoridad y que implicó consecuencias a su salud física o mental, para que haya presunción de que la autoridad fue responsable, quien tendría que destruir dicha presunción.

Agregó que en el caso de los torturados, da la casualidad de que no funcionan los geoposicionadores de las patrullas municipales, del estado tampoco; así como las cámaras de videovigilancia y en las del C4 fue borrado toda información a las 48 horas. Todos esos elementos permitieron que se tomara la decisión, que Martín Jáuregui consideró saludable, de reestructurar la Policía con el cese del secretario, el director operativo, el coordinador operativo y el jefe de Estado Mayor. Faltaría la sanción por parte de la Fiscalía y de los jueces.

Precisó que en el caso de los normalistas se cuenta con evidencia de carácter gráfico de cómo los grupos de la instancia policial, de actividades especiales y el Centauro, intervinieron; se elabora una recomendación en al que se condena a la re-

paración del daño para que se pague todo lo necesario; a la fecha han sido cubiertas medicinas, atención médica, una operación que requirió un joven que necesitó la operación de un ojo. “La autoridad se ha hecho cargo de esto, pero consideramos que queda pendiente todavía que se determine por parte del Ayuntamiento quiénes fueron los responsables”.

Apoyó Cedha

la lucha por el respeto a los derechos de la diversidad sexual

En esta plática en exclusiva con La Jornada Aguascalientes, el titular de la Cedha enfatizó que en el caso de la defensa de los derechos de los grupos tradicionalmente vulnerables, el mayor reto que se enfrentó desde la Comisión fue la cultura machista que impera en el estado, misma que conlleva misoginia y homofobia; no obstante se logró una gran labor por estos sectores minoritarios.

Martín Jáuregui reconoció el trabajo realizado por el colectivo SerGay desde 1985 en defensa de la diversidad sexual, mismo que fue galardonado con el premio Pro Homine en diciembre pasado, “lamento mucho que hayamos tenido oídos sordos en el Congreso”, afirmó ante las manifestaciones por parte de algunos diputados que consideraron esta lucha como un tema no preponderante para el estado, lo cual dijo es absurdo pues se cuenta incluso con resoluciones de la Suprema Corte de Justicia, recomendaciones de los organismos internacionales de derechos humanos, asunto que además ha ocupado a la Conago, por lo cual es incongruente que en lo local los integrantes del Congreso lo consideren poco relevante o que no es de interés general.

Lamentó este déficit, pues no se cuenta aún en Aguascalientes con las regulaciones actualizadas en materia, ni se ha armonizado la legislación con la nacional con base en los criterios de la Suprema Corte de Justicia; dijo

que peor aún es que la autoridad juegue o engañe con esto, porque si una pareja de personas del mismo sexo va y solicita autorización para casarse y el Registro Civil se los niega, puede recurrir al amparo del cual se notifica al Registro Civil, que debe autorizar el matrimonio y sobresee el amparo por falta de materia. “La consecuencia de este jueguito perverso que se está haciendo por algunas autoridades, es que no se llega a la definición por parte de la autoridad judicial federal, y no llega a la Suprema Corte de Justicia, para pedir que se declare la inconstitucionalidad del artículo que prevé que el matrimonio solamente es entre personas de diferente sexo (…) se hacen tontos solos, porque lo autorizan y no cambian la ley, eso lo saben las autoridades y lo siguen haciendo”, explicó.

Reconoció que es el gran pendiente que deja en materia en la Cedha, ya que, aunque se están autorizando los casos particulares, no se ha logrado la modificación de la ley; aunque dijo que ha sido favorable el avance logrado con la ciudadanía en general, en términos de que cada vez es mayor la aceptación a la diversidad sexual, que hasta hace unos años se registraba un fuerte problema de homofobia en Aguascalientes. “Creo que ha disminuido, incluso a pesar de las declaraciones muy fuertes que desafortunadamente realizó el obispo, yo creo que declaraciones fuera de lugar (…) yo creo que un discípulo de Cristo tendría que manifestar ese amor a todas las criaturas”.

Lamentó

la tipificación del feminicidio, al considerar que en los términos aprobados no representa mayor sanción a los responsables e incluso podría exonerarlos

Jesús Eduardo Martín Jáuregui se manifestó en contra de la tipificación del feminicidio como delito autónomo, al considerar que esta medida que tomó el Congreso local, por razones que calificó meramente políticas, no era conveniente en el sentido de que en materia penal el principio general debe aplicarse estricta-

Sociedad y Justicia

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Consideró poco favorable la tipificación del feminicidio como delito autónomo, al vulnerar el que se exonere a los responsables mente en los términos que dice la ley, por lo que, si no está adecuada la conducta del comportamiento a lo que dice el tipo legal, entonces no hay delito.

Apuntó que cuando se define el tipo de feminicidio, se incorporan elementos subjetivos, que se pueden presumir por algunos comportamientos como el odio por ser mujer exclusivamente, mismos que dijo son difíciles de comprobar, si no se acreditan, no se declara como feminicidio, por lo cual el juez tendrá que dejar en libertad al acusado.

El ombudsman aclaró que como existía el tipo de homicidio con agravante, al no acreditarse esta última, quedaba la penalidad por homicidio; “por eso desde mi punto de vista y el que compartimos varios abogados que tienen experiencia, como el presidente del Tribunal y el director del Departamento de Derecho de la UAA, que no se les puede objetar su conocimiento, consideramos que era preferible dejarlo como estaba; en todo caso podría haberse agravado la penalidad cuando se tratara de una homicidio con agravante de feminicidio”.

Subrayó que no se puede hacer una remisión, al contrario, ya que no permite que al no acreditar el feminicidio se le juzgue por homicidio, los procesados tienen el derecho a ser juzgados por el delito que se les imputa y condenarle por el mismo, no castigar por otro.

Dijo que sería lamentable que se presenten casos en que los jueces tengan que dejar en libertad a los responsables por una mala integración de la averiguación previa, ahora cuaderno de investigación.

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opinión Arcana Imperii

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stimados Amigos Invisibles, durante las fiestas decembrinas del 2017, lo integrantes del Congreso del Estado realizaron diversas designaciones y nombramientos como son: *3 Comisionados del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA) *1 Comisionado Estatal de Derechos Humanos *1 Fiscal Anticorrupción. *5 integrantes del Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Estatal Anticorrupción. (Están por designarlos, por ahora está en manos por ahora de los integrantes de la Comisión de Selección).

En esta ocasión vamos a poner énfasis en la experiencia en el conocimiento de los temas, pero, ante todo, en la Salvador experiencia probatoria para ocupar cada cargo, es decir, elegir a los mejores perfiles. En donde hay que poner lupa, es en la documentación comprobatoria que exige la experiencia en cada una de las materias, si usted ve son tres temas fundamentales, transparencia, derechos humanos y el combate a la corrupción. Además, conocer, por un lado, las propuestas que presentaron sobre su plan de trabajo de cada uno de las y los ciudadanos que designaron para cada uno de los cargos, y por el otro, los documentos públicos o privados que acrediten la experiencia en cada una de las materias, es decir, ahora que ya han sido designados y si quieren ser proactivos en la información, deberían de dar a conocer estos documentos a la ciudadanía.

Nosotros como ciudadanos de a pie, nos queda darles el beneficio de la duda, para que en los próximos 100 días de gestión puedan dar resultados en cada una de las materias. Recordemos que, lo organismos autónomos que ya están conformados, es decir, que tienen una estructura sólida de recursos humanos, económicos y materiales son el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes y la Comisión de los Derechos Humanos, el Sistema Estatal Anticorrupción está en plena construcción (ya nombraron fiscal anticorrupción y están por designar a los integrantes del Comité de Participación Ciudadana), no cuenta con ningún recurso, y deben de comenzar por lo pronto con la aprobación del presupuesto.

Recuerde también, que la Transparencia es una cualidad que permite al ciudadano contar con información clara y precisa sobre algo o alguien, con ello permite elevar su capacidad de comprensión, vigilancia y comunicación. La transparencia de la in-

formación debe contar con atributos que van más allá del simple hecho de publicar documentos y datos existentes como son: *Información de calidad -veraz, clara y oportuna*Información congruente -permite que la información sea comparable con otra información relacionada*De fácil acceso, comprensiva, relevante y confiable.

En relación con las convocatorias para elegir a estos cargos, el único que ha cumplido con la transparencia, y con reglas claras de operación, es decir, que establecen procedimientos internos claros para la designación fue la Comisión de Selección del Sistema Estatal Anticorrupción, mismos que elegirán (espero) a los mejores perfiles para Vázquez integrar el Comité de Participación Ciudadana. Proceso que no siguieron para elegir al Fiscal Anticorrupción.

Insisto, debemos dar seguimiento al desempeño de cada una de estas designaciones y nombramientos, para que puedan rendir cuentas en corto plazo, sobre todo el tema transparencia que tienen en puerta la primera verificación a los sujetos obligados para que puedan cumplir con las obligaciones de transparencia comunes y específicas, por un lado, y por otro, implementar el Sistema Estatal Anticorrupción, en el que deben: *Establecer las bases mínimas para la emisión de políticas públicas integrales en la prevención y combate a la corrupción y faltas administrativas, así como en la fiscalización y control de los recursos públicos”, y *“Establecer las bases y políticas para la promoción, fomento y difusión de cultura de integridad en el servicio público, así como de la rendición de cuentas, de la transparencia, de la fiscalización y del control de los recursos públicos” Como Usted ve, tanto la Comisión de Selección del Sistema Estatal Anticorrupción y los integrantes del Poder Legislativo tienen en sus manos un ejercicio interesante, que sentará un precedente para los siguientes ejercicios de designación y nombramientos, si quieren pasar de la opacidad a la transparencia en este ejercicio, deberán de elegir a los mejores perfiles para combatir a la corrupción en nuestro estado, de lo contrario seguiremos teniendo instituciones de “cuotas y cuates”. politologouaa@gmail.com | @chazito14

2017: año de nombramientos y designaciones

Cinefilia

con derecho

Tres indicadores para mejorar la transparencia en Aguascalientes Rubén Díaz López a opacidad de los gobiernos es uno de los males que no solo los ciudadanos quieren erradicar, sino el propio aparato estatal se percata de esta necesidad, por ello es que desde hace 12 años la asociación nacional de entes de control interno, llamada Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación, lleva a cabo, entre otras acciones, un esfuerzo que combina la transparencia con el cine, a través de un concurso anual llamado “Transparencia en Corto”, no sé si se deba a lo simbólico de los premios o la falta de difusión, pero el certamen no ha trascendido desde el punto de vista cinematográfico, ciertamente hay muchos esfuerzos loables, como Percepciones, de Eduardo Diego Sánchez, que obtuvo mención honorífica en el 2017 o Cadena de acciones de Óscar Alejandro Dávila Navarro, quien ganó el primer lugar en 2015, ambos pertenecientes al estado de Aguascalientes.

Los retos que enfrenta la materia en nuestra entidad son múltiples, en esta ocasión analizo tres indicadores que se consideran claves para elaborar una agenda de trabajo: Métrica de Gobierno Abierto 2017, elaborada por el Centro de investigación y Docencia Económica (CIDE) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); Índice de Información Presupuestal Estatal 2017, creado por el Instituto Mexicano para la Competitividad; y el Índice Nacional de Organismos Garantes (Inogdai) 2016, desarrollado por Artículo 19 y México Infórmate.

La Métrica de Gobierno Abierto, elaborada por el CIDE en conjunto con el INAI, “parte de una definición operacionalizable de gobierno abierto que considera que un gobierno, para ser abierto, requiere que la información que transparenta sea realmente útil para el ciudadano, y que los mecanismos de participación permitan efectivamente involucrarse en las decisiones de sus gobiernos”. Los resultados del estado de Aguascalientes presentan claroscuros. Por un lado, se observa que el sujeto obligado mejor evaluado fue la Secretaría de Salud que obtiene una calificación de .78, mientras que, con la calificación más baja es Sindicato Único de Trabajadores Estatales y Municipales del Estado de Aguascalientes (Sutema) con una calificación de 0, San Francisco de los Romo obtiene una calificación sobresaliente en comparación con otras instituciones estatales, como la Secretaría de Agricultura, lo que muestra la necesidad de establecer un piso mínimo en las políticas de transparencia o participación ciudadana.

El Índice de Información Presupuestaria Estatal 2017 de IMCO busca medir la calidad de la información presupuestal y verificar el cumplimiento de las obligaciones contables de las entidades federativas. Dicho índice es de particular relevancia dada la opacidad en las finanzas de los gobiernos estatales y en particular en lo que respecta a la deuda, pero además porque nos recuerda que las obligaciones de nitidez, no sólo se engloban en la ley general, sino que existen otras normas como la de contabilidad gubernamental o de disciplina financiera que imponen también imperativos a los sujetos obligados. Aguascalientes se encuentra en el lugar 15 de las 32 entidades federativas evaluadas, que aunque implica un nivel de cumplimiento bueno, también demuestra que hay un amplio margen de mejora en la publicación de la información sobre las finanzas de los estados y municipios del estado.

1 Eduardo Guerrero. Para entender la Transparencia. Nostra Ediciones. México, 2007.

El Índice Nacional de los Organismos Garantes (Inogdai) busca evaluar la labor de los organismos garantes en materia de acceso a la información pública. En dicho instrumento el ITEA obtiene una calificación de 49.6 (en una escala del cero al cien, donde cero es la peor calificación y cien la calificación más alta). Lo anterior coloca al organismo garante local en el lugar 25 de los 32 órganos garantes evaluados. El índice se construye con base en tres dimensiones: i) transparencia y rendición de cuentas, en el cual el ITEA obtiene una calificación de 60%; ii) promoción del derecho de Acceso a la Información, en el cual se obtiene una calificación de 33.3%, y iii) resolución de controversias, en donde se obtiene una calificación de 55.6%.

La revisión de estos tres índices brinda un panorama general sobre los desafíos que afrontamos para fortalecer la rendición de cuentas, pero no per se, las posiciones y los indicadores no son la finalidad en sí misma, sino que son potenciadores que permitirán a los ciudadanos no solo acceder a la información pública, sino que la utilicen para mejorar radicalmente su calidad de vida. rubendiazlopez@hotmail.com

Alerta el PAN que gobierno perfila elección de Estado Con los recientes reacomodos en el gabinete, el Gobierno Federal envía señales claras de que prepara una elección de Estado para quedarse con la Presidencia de la República, advirtió el senador Fernando Herrera Ávila.

Al mismo tiempo, el gobierno está generando un ambiente plagado de represalias, como lo revela el ataque al pueblo y gobierno de Chihuahua por denunciar la corrupción y el desvío de recursos públicos a las arcas del PRI. El líder de los senadores del PAN afirmó que intencionalmente el Gobierno Federal está fracturando la convivencia democrática, porque el poder se le va de las manos, con un partido con el mayor rechazo social, un precandidato que “no levanta” y un mandatario en su nivel más bajo de aceptación popular.

El PRI tiene tan mala fama que ni su propio candidato presidencial se casa con él, añadió, por eso, el gobierno hizo cambios en el gabinete con clara intención electoral, no para fortalecer a las instituciones. “Las designaciones en Gobernación, Sedesol y el Cisen tienen evidentes implicaciones electorales”. Son

síntomas, añadió, de la desesperación del gobierno. Su precandidato no ha repuntado como se esperaba y se mantiene rezagado en un lejano tercer lugar en las preferencias electorales.

Además, indicó, la preocupación del gobierno es tal que los enviados de Los Pinos han asumido abiertamente el control de la campaña y el PRI y los priistas han sido desplazados de toda coordinación y toma de decisiones.

En los hechos, el Grupo Atlacomulco, al que pertenece el jefe del Ejecutivo, tiene el control de la campaña y de los recursos para el espionaje político, como el Cisen, agregó. “Tienen todos los hilos y no quieren soltar el poder”.

Herrera Ávila hizo notar que la designación del exsecretario de Educación como coordinador general de la campaña ha sido interpretada como el plan B del presidente y ello refuerza la especie del inminente relevo de su precandidato: “Lo cambien o no, el PRI no tiene posibilidad alguna de ganar la Presidencia”.

El legislador manifestó que el gobierno duda que la voluntad popular le favorezca el 1 de julio, “El PRI es un partido en decadencia que ya no gana solo ni en elecciones locales ni federales y desde hace varios años requiere de una confederación de partidos satélite, cuyo apoyo se resume al reparto de candidaturas”.

Redacción

LUNES 15 DE ENERO DE 2018 •

Claudia Rodríguez Loera

Erradicar la práctica de la tortura en el país implica un cambio estructural y significa que las instituciones deben de transformarse y reeducar a todos sus funcionarios, señaló la senadora Angélica de la Peña, quien preside la Comisión de Derechos Humanos.

Al recordar que la tortura tiene la característica de que es perpetrada por agentes del estado, con elementos ancestrales, por esto el trabajo para erradicar y prevenir estas prácticas está en todo el mundo, dado que los estragos que deja en las personas que la padecen son terribles, tanto de índole física, sino también sicológica y en algunos casos sexual.

Pese a que la ley que castiga las prácticas de tortura es “muy buena”, calificó la legisladora, son necesarios los cambios estructurales en todas las instituciones, particularmente las que tienen que ver con la seguridad y la procuración de justicia, así como todos los funcionarios que tienen algún encargo de trato servicio directo con la población, ya que también se han detectado casos de tortura en hospitales siquiátricos: “Sigue siendo importante el erradicar este fenómeno, pues por desgracia sigue siendo una forma de utilizar para obtener confesio-

Sociedad y Justicia

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Erradicar la tortura en el país requiere de un cambio estructural en las instituciones Instituciones de seguridad e impartición de justicia es donde más se practica la tortura n Es necesario que se implementen protocolos para la regularización de la fuerza pública n

nes; ese es uno de los problemas más graves que debemos enfrentar en nuestro país”, manifestó la congresista.

Externó que si bien hay torturadores que pretenden no dejar huellas visibles en sus víctimas, aún hay policías que ejercen esta práctica con tal brutalidad que dejan deterioros notorios e inclusive irreversibles, por ello festejó los pasos que en Aguascalientes se han dado por parte de Jesús Eduardo Martín Jáuregui como ombudsman, para señalar estos casos y que se entienda que la ley debe ser aplicada y se sancione a la cadena de mando al emitirse una orden de tortura.

Recordó que la Ley contra la Tortura impone una agravante en los casos de que se realice esta práctica en personas menores de edad, una mujer embarazada, violencia sexual y en situación de vulnerabilidad por su etnia o por preferencia sexual.

Angélica de la Peña destacó que se realiza un trabajo muy

uando estudiaba la secundaria me hicieron fraude, me convencieron de que López Obrador era un peligro para México y me dejé llevar por la guerra sucia. Pasó el sexenio de Calderón, estudié Estudios Políticos en la Universidad de Guadalajara, mis amigos y yo discutíamos de política y rumbo al 2012 nos dio por reunirnos para platicar de las elecciones, vimos la película del Fraude de Luis Mandoki y entendimos la estructuración de un fraude electoral. A partir de esa discusión algunos cambiaron su punto de vista sobre las elecciones en 2006. Esos mismos amigos afirman que López Obrador ganará en 2018 pero que le volverán a hacer fraude.

La elección de 1988 y 2006, caracterizadas por muchos aspectos fraudulentos y documentadas como tal, han hecho que la semilla del fraude permanezca en el inconsciente colectivo del elector mexicano.

Por lo que siempre se encuentra latente la posibilidad de fraude, la realidad es que en México, el fraude se puede operar con diferentes máscaras, no solo se trata de una máquina que cuenta votos y que se apaga y deja de contar votos o cuenta de más. En ese tenor, me atrevo a pensar que los fraudes más eficientes no se operan ni siquiera se hace partícipe a las autoridades electorales federales o locales, quienes mediante mecanismos democráticos, transparencia y modificaciones legales han podido eficientar sus procesos democráticos para garantizar un sistema de resultados preliminares confiable, un sistema de cómputo de los votos eficiente y sistemas de fiscalización expeditos.

Sin embargo, los fraudes operan antes y durante el ejercicio del voto de los ciudadanos, esos son los fraudes que las autoridades electorales y jurisdiccionales persiguen, en ocasiones con éxito como la reciente sanción que anunció el INE hacia los partidos políticos por el financiamiento ilegal hacia los representantes de casilla en 2012, en otras ocasiones las autoridades fracasan o toman decisiones erróneas.

La cara del fraude tiene muchas máscaras, aquí evidenciamos algunas; esto con el objetivo de perseguirlos, evidenciarlos, denunciarlos ante la Fepade, el INE o la PGR y no otorgar el voto a los partidos que realicen esas prácticas ilegales.

El fraude en México tiene cara de desvío de recursos. Javier Corral en Chihuahua ya evidenció

importante para que este mecanismo de prevención en realidad funcione, pese a las críticas al mismo las autoridades deben atender el reclamo de las organizaciones defensoras de los derechos humanos y de manera particular lo que señala la ley para castigar a los funcionarios, cualquiera que sea el nivel.

“Por desgracia es en ámbito de las corporaciones policiacas, tanto a nivel municipal como a nivel estatal no están formados para hacer un uso moderado de la fuerza pública; la situación de que se establezcan protocolos para el uso de la fuerza pública son necesarios para que no se vulneren los derechos humanos”, consideró la legisladora.

Destacó que hoy, gracias a la Ley contra la Tortura, los jueces cuando reciben un caso que se aduce el uso dela misma, lo desecha, pero a partir de lo que dice la ley no solo se desestima, sino que se castiga y se persigue de oficio al funcionario que sea señalado de practicar a tortura.

Angélica de la Peña recordó que la tortura tiene la característica de que es perpetrada por agentes del estado, con elementos ancestrales, por lo que erradicar estas prácticas está en todo el mundo n Foto Cristian de Lira

Matices

La cara del fraude electoral en México Carlos Aguirre

la estructura del PRI y del Gobierno Federal para financiar campañas políticas; en primer lugar el gobernador creó una estructura financiera: se apoderó de un banco, para mediante esa estructura recibir recursos de la secretaría de Hacienda, liberarlos, desviarlos y destinarlos al partido local y a las campañas locales.

El fraude en México tiene cara de peculado. Los programas sociales son utilizados para la compra de voto, pero no se trata solamente de otorgar un billete o una despensa, se trata de algo más inmaterial, por ejemplo, la entrega de programas sociales partidizada es una manera de hacer fraude, porque intrínsecamente se están utilizando recursos públicos para apoyar a un partido o candidato. Esos recursos públicos tienen diferente aplicación: se pueden usar camionetas, oficinas, trabajadores, horas de trabajo, papelería, sillas, equipo de audio o incluso se pueden realizar maniobras financieras para utilizar recursos para la campaña. Por eso se debería prohibir a secretarios de estado y funcionarios públicos ser candidatos de manera inmediata, porque la posibilidad de utilizar recursos públicos y crear estrategias invisibles, aumentan.

El fraude en México tiene cara de cobertura de los medios de comunicación. Unas elecciones libres y democráticas contienen ciertas características como

cobertura de medios equitativa y respetando el derecho al acceso a la información. En México, el fraude electoral se orquesta al otorgar más cobertura de medios a ciertos candidatos, incluso de manera cualitativa, otorgar cobertura sesgada a unos candidatos de manera positiva y a otros de manera negativa. En ese sentido, quien ostenta el poder tiene más control sobre los medios locales y más control sobre la línea editorial y cobertura. El fraude mediático se orquesta así. Aunque las redes sociales han limitado el alcance de ese fraude, sigue existiendo la posibilidad de que ciudadanos definan su voto a través de lo que dicen las noticias o conductores.

El fraude en México tiene cara de estrategias de inteligencia financiera. Según las autoridades electorales los candidatos tienen unos topes de campaña que en caso de rebasarlos podrían perder incluso el triunfo electoral. Sin embargo, el fraude se orquesta mediante estrategias de inteligencia financiera, por ejemplo, el reciente caso que sancionó el INE, donde descubrió que mediante una estrategia bancaria, los representantes de partido recibían tarjetas bancarias con cantidades económicas para defender el voto, un financiamiento ilegal que no fue reportado y que no se incluyó en los gastos de campaña y que es difícil de rastrear. Como es difícil de rastrear cantidades que se dan en efectivo para pagar sobornos a periodistas, a medios de comunicación o a estructuras partidistas o de gobierno. También es complejo de rastrear objetos en especie. Por lo que el fraude se constituye mediante estrategias financieras invisibles para las autoridades electorales; que buscan combatirlas.

El fraude en México tiene cara de guerra sucia.

De señalamientos ilegales, de difamaciones, de calumnias, de amenazas, de violencia política, de narcotráfico, de delincuencia electoral y de escuadrones golpistas.

Estas caras de fraude no las operan las autoridades electorales, sino los actores políticos, candidatos y partidos. Debemos estar atentos a esas prácticas para señalarlas y evidenciarlas, pero también recurrir a sistemas democráticos efectivos que pueden estar blindadas de fraude como los debates, las redes sociales oficiales, las propuestas, la declaración 3de3 y los diálogos abiertos con candidatos.

8 Sociedad y Justicia • LUNES 15 DE ENERO DE 2018 Carlos Olvera Zurita

El director del Área de Reglamentos de Aguascalientes, José de Jesús Aranda Ramírez, aclaró que aunque el Código Municipal no limita la entrada de visitantes del género femenino a la Zona de Tolerancia, es una costumbre que se les niegue el acceso debido a que se intenta evitar con esta medida que mujeres que no cuenten con su carnet aprobado por el Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea), ejerzan el trabajo sexual.

En los últimos meses, como afirmaron propietarios de un cabaret de la Zona de Tolerancia, otro centro nocturno de este tipo ubicado en este espacio ha permitido el acceso a sus instalaciones a clientes del sexo femenino, lo cual se comprueba con declaraciones de un par de mujeres que asistieron a dicho espacio en las pasadas semanas cuyos nombres prefirieron reservarse.

Esto, afirmó el director de Reglamentos, es una posibilidad toda vez que el Código Municipal en ningún momento señala que el acceso a la Zona de Tolerancia quedará restringido al género masculino.

Sin embargo desde la apertura y reglamentación de dicha zona, se ha evitado el acceso a mujeres a la Zona de Tolerancia como una medida o “costumbre” para evitar que aparentando ser clientas, en realidad busquen ejercer el trabajo sexual, “Que simule ir como visitante y haga otra acción que repercutirá al mismo negocio porque se clausurará por prostitución sin restricciones de salud”.

Por esto las mujeres que ingresan como visitantes, deben ser vigiladas por los propios negocios pues si estos permiten

Adriana García Campos

Grave situación económica para las familias deriva del incremento en el costo de los insumos de la canasta básica; el presidente de la Cámara Nacional de Comercio en Aguascalientes, Rubén Berumen de la Cerda, apuntó que los comerciantes se han visto severamente afectados con esta situación, ya que cayeron hasta en un 50 por ciento las ventas con el inicio de año, posterior a la temporada decembrina que tampoco fue la mejor.

Precisó que los precios de la canasta básica se rigen por la Ley de la oferta y la demanda, al carecer de producto derivado de las heladas de diversos cultivos, se elevaron considerablemente, sobre todo el jitomate, limón; todo repercute en el bolsillo de las familias, que con 200 pesos alcanzaban a comprar lo básico para el alimento del día, ahora se tiene que hacer una inversión mayor o privarse de algunos consumos para poder hacer las tres comidas.

El líder de la Canaco recalcó que esto deriva de la liberación del precio de los combustibles, por lo que hay quienes quieren mantener su utilidad y quienes sacrifican un poco tampoco pue-

Clientas sí pueden ingresar a la Zona de Tolerancia Como una “costumbre”, se les niega el acceso para evitar que ejerzan el trabajo sexual sin permiso del Instituto de Salud estatal n

Actualmente hay 10 cabarets de los 15 espacios que cuentan con permiso en la zona que podrían estar funcionando n

Foto Salvador Arce

que ejerzan el trabajo sexual sin el carnet emitido por el Issea, el negocio sería clausurado, mientras que a la mujer en cuestión se le aplicaría una sanción de hasta 36 horas privada de su libertad.

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Si se diera una mayor apertura a las mujeres a la Zona de Tolerancia, comentó Aranda Ramírez, debería existir una mayor regulación y seguridad dentro de los mismos lugares para que se vigile la seguridad de las mujeres

además de que se evite que ejerzan el trabajo sexual, “Estamos platicando ya con el Sector Salud para ver la situación ya que ante derechos humanos, tú no puedes negarle el acceso a las mujeres como clientas”.

Urge la Canaco a que se dé mayor apoyo a los emprendedores

Comerciantes se recuperan de la cuesta de enero hasta abril Con el incremento al costo de los productos de la canasta básica han disminuido hasta 50 por ciento las ventas con el inicio de año n

Es importante que los comerciantes sean cuidadosos en el trato de sus productos y ofrezcan algún tipo de ofertas para evitar que las ventas decaigan n

Foto Salvador Arce

den dar precios tan accesibles, pues les representaría incluso una pérdida comercial; afecta directamente a la población.

Consideró importante que los comerciantes sean cuidadosos en

el trato de sus productos, ofrecer algún tipo de ofertas para evitar que las ventas decaigan totalmente, a fin de poder resurtir y mantener activos los negocios.

Dijo que si bien se acercan fechas

de mayor consumo, como el 14 de febrero, al coincidir con el Miércoles de Ceniza no se tendrán las ventas esperadas, aunque serán al menos un pequeño aliciente para quienes se dedican a la venta de regalos; “quién no quiere llevarle un regalo a su persona amada, pero es breve la situación”.

La recuperación que pudieran tener los comerciantes tras la cuesta de enero sería visible hasta las fiestas de abril, ya que ocupan personal desde el armado de stands que se colocan dentro del perímetro ferial, como quienes atiendan los mismos, así como todo lo que se consume alrededor de este evento: “Hay un ligero repunte ahí, el 10 de mayo también hay consumo de flores, regalos o quienes las invitan a comer, pero esto ya nos dura bastante tiempo, ya no es

Cada semana las mujeres que deciden ejercer el trabajo sexual dentro de la Zona de Tolerancia deben renovar su carnet mediante un examen médico que aplica el Issea que se hace los días jueves y martes.

Pese a que propietarios de los bares han manifestado que ha disminuido el flujo de visitantes por los constantes operativos que realiza la Policía Federal Preventiva (PFP), el supuesto acoso a los clientes por parte de la Policía municipal y el cobro del estacionamiento por el municipio, en la zona, afirmó Aranda Ramírez, no existe ninguna solicitud de cierre de negocios.

Actualmente hay 10 cabarets de los 15 espacios que cuentan con permiso en la zona que podrían estar funcionando, “Nadie va a estar pagando una licencia sin estarla trabajando, es el derecho ante el Código Municipal de suspender actividades y clausurarla, pero al momento no tenemos ninguna solicitud de suspensión de actividades”.

Tan solo la semana del domingo 31 de diciembre de 2017 al 6 de enero de 2018, apuntó el director de Reglamento, 999 hombres ingresaron a la Zona de Tolerancia, “Quiere decir que sí hay movimiento, están funcionando esos títulos, pero deben trabajarlos y actualizarlos para que sean atractivos para los visitantes”.

Además agregó que 326 trabajadoras suelen registrarse ante el médico, pero la semana antes mencionada fueron 122 las que se sometieron al examen médico del Issea, es decir, 122 trabajadoras que pudieron ejercer servicios sexuales en el lugar durante esa misma semana.

la cuesta de enero, es de enero, febrero, marzo y abril”, lamentó el comerciante.

Berumen de la Cerda enfatizó que posterior a las fiestas de abril hay una caída nuevamente en las ventas, debido al excesivo consumo que se registra en estas fechas; las personas terminan sin dinero e incluso con deudas de todo lo que se gastó en la Feria, por la presencia de amigos, familiares y las salidas constantes. “Eso nos descapitaliza, gastamos más de lo que tenemos presupuestado”.

Afirmó que en cuestión laboral esta dinámica económica permite la generación de empleos, sin embargo la mayoría son con sueldos que apenas le permiten al trabajador sobrevivir con lo más esencial y necesario; confió en que los cambios que ha hecho el gobernador en el gabinete sean para beneficio de todos; “nos decían todas las dependencias que tenían dinero, pero ninguna soltaba, entonces con estos cambios ahora esperamos que ahora sí se vea que se apoya al emprendedor y a la gente que tiene deseos de crecer, lo que va a crear fuentes de empleo, vamos a poder competir con mejores sueldos que a la fecha”.

LUNES 15 DE ENERO DE 2018 •

Adriana García Campos

Exhorta el colectivo Ciudadanía Informados y Activos a que la Comisión Estatal de Derechos Humanos haga las recomendaciones correspondientes para que no proceda la Ley de Seguridad Interior; si bien la Ley Estatal de la Comisión de Derechos Humanos limita la actuación del presidente en lo local para promover una controversia constitucional en contra de la militarización del país, porque el ordenamiento es de manera local, ante lo cual hay la prohibición de que intervenga en asuntos de materia federal por el principio del federalismo, detalló Jorge Osvaldo León León, representante del colectivo, enfatizó que no por ello le impide al ombudsman poner cartas en el asunto y no esperar a que se violenten los derechos humanos en Aguascalientes.

Recalcó que debe de manifestarse en el sentido de que la ley es violatoria; se espera que el titular y representantes de la Cedha asistan a los foros que tendrán lugar hoy y mañana en el Congreso del Estado, para que hagan conciencia de esta situación y se expresen y manifiesten al respecto; “sobre todo que le haga la recomendación al Ejecutivo de las observaciones que se harán en dicho foro”.

El activista indicó que para efecto de las controversias constitucionales, las acciones de inconstitucionalidad y los amparos de manera individual que están promoviendo como colectivo, son en determinados momentos; para los amparos se cuenta con 15 días, para controversias y acciones de

Claudia Rodríguez Loera

El presidente de la Comisión de Justicia en el Congreso del Estado, Francisco Martínez Delgado, señaló que en este momento no es posible asignar mayores recursos al Poder Judicial si antes no se conoce cómo vienen desde la Federación las modificaciones en materia laboral, y del Código Nacional de Procedimientos Civiles, en los temas de Familia y de Juicios Mercantiles.

Ante la queja del presidente del Supremo Tribunal de Justicia del estado, Juan Manuel Ponce Sánchez, respecto a que el incremento de 400 mil pesos en el presupuesto de este año serán insuficientes para enfrentar los nuevos retos y compromisos, el diputado externó que asignar un recurso al Poder Judicial a fin de que enfrente las reformas para la Justicia Laboral en tanto no se den a conocer las modificaciones en esta materia en el ámbito federal.

Martínez Delgado recordó que las juntas laborales, a cargo del Poder Ejecutivo federal y estatal, ahora estarán en manos de los tribunales del Poder Judicial, para ello la fecha determinada para que entrara en vigor la reforma de Justicia Laboral era febrero de este año, a la que se le dio una prórroga hasta noviembre de este 2018: “Es un tema en el que no se pueden asignar en este momento

Sociedad y Justicia

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Cedha debe hacer recomendaciones para que no proceda la Ley de Seguridad Interior Confía colectivo CIA en que sean los ministros de la SCJN quienes directamente resuelvan los amparos y recursos promovidos, en tanto se suspenderá la aplicación de la ley n

Se espera que el titular y representantes de la Cedha asistan a los foros que tendrán lugar hoy y mañana en el Congreso del Estado n Foto LJA

inconstitucionalidad, cada entidad federativa, municipios o cualquier órgano que se afecte con la implementación de esta ley, tienen hasta 30 días para promoverlos.

Explicó que si la Suprema Corte de Justicia de la Nación se manifiesta en que es legal la expedición de la Ley de Seguridad Interior y sobre todo, que está apegada a la Constitución, entonces se recurrirá a los organismos internacionales. Recalcó que se conoce anticipadamente que si en México no se lleva a cabo la legalidad y la constitucionalidad del respeto de la ley y la defensa de los ciudadanos, los organismos internacionales ya se

pronunciaron al respecto desde el momento en que se debatía la LSI en el Congreso de la Unión; ya se han hecho recomendaciones para que no se llevará a cabo su implementación, por lo que el alto comisionado de los Derechos Humanos de la ONU y la Convención Interamericana de los Derechos Humanos ya están establecidas en ello.

“Habremos de acudir ante la misma Corte de la Haya, en caso de que no se lleve a cabo la situación de legalidad y constitucionalidad en protección de las garantías fundamentales y los derechos humanos de los ciudadanos en México”, enfatizó.

Detalló que el exhorto para que los ciudadanos se amparen de manera individual es debido a que no se trata de una norma autoaplicativa, pero con propios recursos el colectivo CIA fomenta la suma a esta causa de parte de toda la población, ya que es en beneficio de todos en el estado; el organismo ciudadano lleva a cabo los amparos, mismos que los interesados en hacerlo sólo tendrían que firmar y sacar las copias que se presentarán ante el Poder Judicial Federal. “Tenemos fecha límite hasta el 26 de enero del presente año”.

A esta causa ya se han sumado cerca de 300 colectivos en

Reasignación de recursos al Poder Judicial está en espera por reformas Habrá reformas en Código Nacional de Procedimientos Civiles, en el tema de oralidad de los juicios Familiares y Mercantiles n

El recurso que habrá de canalizar el estado al tema de justicia laboral, también deberá de surgir de la Federación, al tratarse de una reforma en la Carta Magna n Foto Cristian de Lira

el ámbito nacional, el Consejo Nacional Ciudadano, del cual León León es el representante en la entidad; mismo que con actividad ante el Congreso de la Unión y otras instancias gubernamentales en materia ya ha promovido cerca de tres mil 800 amparos presentados en todo el país.

El activista dijo que en Aguascalientes se presentan esta semana, por lo que exhortan a las personas a que se sumen a esta causa; indicó que la resolución de los mismos dependerá de las cargas de trabajo que tenga el juzgado de distrito de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, no obstante confió que al generarse esta situación de manera colectiva, podría atraer el asunto en el ámbito federal para que sean directamente los ministros quienes conozcan el asunto y califiquen los amparos, las acciones de inconstitucionalidad, las controversias constitucionales y que se pronuncien al respecto. “Cuando se conozcan todos estos aspectos, no obstante a que tenemos 90 días para la entrada en vigor de dicha ley, se decretará por la Suprema Corte la suspensión de aplicación hasta en tanto no resuelvan; eso nos da un poco de quietud”, afirmó León León.

recursos, pues desconocemos cómo vendría ahora la reforma federal, por ello es necesario esperar esa información para solicitar un reajuste al presupuesto; es decir que no podemos canalizar un presupuesto al Poder Judicial sin saber cuántos juzgados se van a requerir, entre otros aspectos”, explicó el panista.

Además del recurso que habrá de canalizar el estado al tema de justicia laboral -explicó-, también la Federación tendrá que hacer lo propio, al tratarse de una reforma en la Carta Magna.

Otro tema en el Poder Judicial que será necesario esperar como se desarrolla, luego de haber sido aprobado en el Congreso de la Unión, es el Código Nacional de Procedimientos Civiles y de Familia, por lo que es necesario revisar la manera en la que se habrá de implementar en el estado, y a partir de ahí determinar cómo debe de modificarse el presupuesto de egresos para otorgar los recursos al ente encargado de la impartición de justicia.

Además de la anterior, destacó el panista, viene otra reforma federal en el tema de la oralidad de Juicios Mercantiles: “No hay ningún impedimento por parte del Ejecutivo ni por parte de nosotros para reasignar recursos para la apertura, por ejemplo, de más juzgados familiares”, aseveró Francisco Martínez.

10 Sociedad y Justicia • LUNES 15 DE ENERO DE 2018 Redacción

El gobernador Martín Orozco Sandoval anunció que de acuerdo a la proyección realizada por la Dirección de Estudios Económicos de Citibanamex, la generación y formalización de empleo en el estado tendrá un crecimiento promedio anual del 4.7 por ciento en 2018, y lo sitúa en la sexta posición en el ámbito nacional, con un mayor dinamismo en el campo laboral.

“Este indicador da muestra del trabajo y las buenas prácticas que se impulsan desde la administración estatal, en sinergia con empresarios locales, nacionales y extranjeros para la creación y formalización de empleos ante el Instituto Mexicano del Seguro Social”, indicó Orozco Sandoval, y refirió que un sector formal de la economía sólido se traduce en mejores condiciones de bienestar para la población de la entidad, por lo que refrendó su compro-

Posicionan a Aguascalientes como posible estado con mayor generación de empleo n

Alcanzará la sexta posición nacional con un incremento del 4.7%, superior a la media de 3.5

El estado encabezará el crecimiento nacional con un 5.6 por ciento de variación anual en su Producto Interno Bruto n Foto Salvador Arce

Ofrecerán a jóvenes 400 becas de movilidad internacional este año

miso para trabajar y conservar las condiciones que afiancen a nuestro estado como uno de los polos de inversión nacional y extranjera más importantes del país, además de continuar impulsando a emprendedores y empresarios locales.

A la par de este resultado, el estudio señala que se proyecta un aumento del 2.4 por ciento en la economía del país, siendo Aguascalientes el que encabezará el crecimiento nacional con un 5.6 por ciento de variación anual en su Producto Interno Bruto (PIB).

Junto con Aguascalientes, Quintana Roo, Querétaro, Baja California Sur, Guanajuato y San

Luis Potosí, con incrementos del 7.3, 6.5, 5.2, 5 y 4.8 por ciento respectivamente, completan el grupo de los seis estados que de acuerdo al estudio de Citibanamex, se proyectan como los que más empleos formales generarán este año.

Orozco Sandoval comentó que continuará el compromiso con el empresariado local, al referir que mantendrá acciones focalizadas a proveerles de herramientas que les permitan aumentar sus niveles de innovación y productividad, junto con programas de apoyo para fortalecer el talento y capital humano, para que puedan acceder a mejores oportunidades laborales.

Promete DIF estatal infraestructura para área de gerontología

La convocatoria está dirigida para los jóvenes de 18 a 35 años de edad que residan en la capital; podrán elegir entre más de 80 países

n

Para este 2018, el Ayuntamiento ofrecerá 400 becas para jóvenes que quieran viajar al extranjero a realizar servicio social, con la finalidad de impulsar su formación intercultural y promover la consolidación de ciudadanos con conciencia y competencias globales, anunció Christian Gutiérrez Márquez, director de Cooperación, Financiamiento y Asuntos Internacionales de la Oficina Ejecutiva de la alcaldesa.

Señaló que, a través del programa de Becas Vive México,

que opera a partir del voluntariado internacional, se obtuvieron 300 becas más que las otorgadas en 2017, alcanzando 400 para este año.

Con estos apoyos los jóvenes podrán conocer más de 85 países de los 5 continentes, con estancias cuya duración va de dos a cuatro semanas, cubriendo los gastos de hospedaje, alimentación, transporte en el lugar y servicios médicos al 100%.

“Este programa fue todo un éxito el año pasado. 100 jóvenes

La convocatoria se abrirá a partir de la última semana de enero n

viajaron al extranjero a realizar labor social de la mano de la Fundación Vive México que es la única organización que ofrece esta plataforma; para 2018 se incrementó el número de becas a 400 oportunidades para los jóvenes de Aguascalientes”.

Este programa está dirigido a jóvenes de 18 a 35 años de edad, que residan en Aguascalientes y que cuenten con pasaporte mexicano vigente; señaló que es necesario que tengan conocimiento básico del idioma inglés, además de contar con bachillerato terminado.

La beca no incluye el costo del boleto de avión ni costos de trámite de pasaporte y visa; la convocatoria se abrirá a partir en la última semana de enero.

Christian Gutiérrez Márquez subrayó que dichas becas no son de estudio; sin embargo representan una gran oportunidad para practicar idiomas y aumentar la calidad humana. Destacó que en este esquema pueden participar las personas que tengan el deseo de viajar y participar con jóvenes de diversos países en actividades ecológicas, culturales y sociales, en beneficio de alguna comunidad del mundo.

Con información y foto del Ayuntamiento de Aguascalientes

Se impulsarán obras de remodelación para mejorar la atención dirigida a los adultos mayores n Foto DIF estatal La presidente del DIF estatal, Yolanda Ramírez, asistió a la primera sesión ordinaria del año del patronato de dicho organismo, en el que informó que durante el 2018 se redoblarán esfuerzos para mejorar la calidad de la atención y también la infraestructura, como serán las instalaciones del área de gerontología y de servicios médicos.

Ante los miembros de la asamblea, Yolanda Ramírez anunció que en el presente año también se concluirá con las obras de remodelación de la segunda etapa del Centro Infantil San Marcos, lo que permitirá aumentar la cobertura de servicio.

Dijo que se intensificarán las acciones para fortalecer el programa Juntos por la Vida, el cual atiende el aspecto emocional, de valores y de personalidad de los

estudiantes de secundaria, con el fin de que tenga un impacto positivo en su núcleo familiar.

Este programa se ha implementado en 30 secundarias del estado y tiene una capacidad de atención de 18 mil alumnos; a quienes se detecta con algunos problemas de conducta, se les brinda apoyo sicológico de manera personal, grupal o familiar.

“Nuestro compromiso es superar los logros del año pasado, y así lo he transmitido a todos mis colaboradores en nuestras reuniones internas de inicio de año, y estoy segura que con el apoyo de los integrantes de este patronato, vamos a lograr que en Aguascalientes sigamos creciendo en valores”, agregó la presidente del DIF estatal.

Redacción

LUNES 15 DE ENERO DE 2018 •

Sociedad y Justicia

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A

os profesionales de la Salud Mental, nos endan cuenta de que su conducta no cambia a pesar de nálisis de lo cotidiano se frentamos cada día con una situación filosófica todas las reflexiones y resoluciones. De principio a fin sumamente compleja, que es el Libre Albedrío. deben soportar su mismo carácter…” Si estuviéramos de La capacidad que tiene el ser humano de tomar acuerdo con estos filósofos nuestro trabajo como psicouna decisión por sí mismo, sin que nadie interterapeutas no tendría ningún sentido. Porque, ¿qué caso venga y por su única y exclusiva determinación ha sido tendría tratar de hacer cambiar una decisión destructiva si cuestionado por los grandes filósofos desde los inicios el paciente finalmente terminará haciendo lo que quiere? de la historia. Esto es lo que nos pasa, ante nosotros se El filósofo budista Thanissaro Bhikkhu aclara que “… presenta una persona que nos informa que ya no aguanta el Karma no es un determinismo absoluto, sino que la caumás los conflictos de su vida y ha pensado en provocarse salidad y el karma unidos dan al hombre la capacidad ser la muerte. O no llegando tan lejos, no soporta más los sensible a las causas, a los hechos decididos y a los resulconflictos con su pareja y ha pensado en separarse o diHéctor Grijalva tados provocados…” En la filosofía cristiana San Agustín vorciarse. Otro caso, un paciente nos cuenta que la vida le de Hipona y Santo Tomás de Aquino aceptan la omnisaresulta aburrida, sosa, sin ningún interés y que una buena piencia y omnipresencia de Dios, pero ello no impide que solución es meterse una droga como el cristal o el speed el hombre ejerza su libre albedrío. O sea, Dios te dice haz que lo hace sentirse eufórico y después muy calmado. esto, pero no te obliga por la fuerza a que lo hagas. A su Aquí está el conflicto, el profesional de la salud tiene vez El Corán asegura que “...Dios es omnipresente, pero el compromiso de intervenir para que la persona cambie su decisión. Esto significa por la voluntad libre que tiene el hombre de aceptar o no sus enseñanzas es por lo que convencerlo de que no se suicide, sugerirle opciones para que arregle el conflicto en puede ser premiado o castigado…” Y a éstas últimas frases de sabiduría es a las que pareja o evitar que entre en adicción. En ese momento la persona nos dice, ¿por qué?, los psicoterapeutas queremos seguir, a creer firmemente que aún cuando el hombre si es mi decisión, es lo que yo quiero, no tengo que pedirle permiso a nadie o ¿quién haya tomado la decisión y crea que es lo mejor que le puede suceder, quitarse la vida, me lo va a impedir? ¿El paciente está ejerciendo su libre albedrío? ¿Está ejerciendo tener una mala relación de pareja, ser violento o probar las drogas, nosotros siempre un albedrío confundido, equivocado o erróneo? El tema no es fácil. Ha sido cuestiocreeremos que podemos convencerlo de lo contrario. Que no hay determinismo en nado por Baruch Spinoza, Arthur Schopenhauer, Karl Marx, Friedrich Nietzsche y la salud mental, que siempre pueden optarse por decisiones saludables, armónicas y muchos otros. Spinoza decía “…los hombres se creen libres porque son conscientes felices. Vivir y vivir bien es una decisión totalmente posible. de sus deseos, pero son ignorantes de las causas por las que llegan a ese deseo…” Y Schopenhauer que coincidía con él, afirmaba que “…todos creen que son libres, pero hecgrijalva@hotmail.com

Vivir ¿es decisión o determinación?

Los trastornos de conducta en menores son tratables y curables El Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea), a través del Hospital de Psiquiatría, cuenta con una Unidad de Especialidad Médica en Paidosiquiatría (Uneme), ubicada en la calle Veracruz número 613 de la colonia San Marcos, la cual cuenta con dos especialistas en el tema, así como dos sicólogos, para brindar atención a niños de tres a 17 años con algún tipo de patología siquiátrica.

Genaro Reyna Olvera, encargado de la Uneme, aseguró que por el momento se atiende a un gran número de infantes, derivado que se reciben a pacientes en su mayoría de población abierta, pero también a los que cuenta con algún tipo de seguridad social, por lo que ya se está trabajando en coordinación con el Centro de Salud Mental Agua Clara, para cubrir la alta demanda.

Indicó, que las principales enfermedades que se tratan en

Issea cuenta con sicólogos y siquiatras de atención infantil n

la unidad, son las de tipo conductual como déficit de atención, en menor cantidad, dijo se atienden trastornos depresivos y de ansiedad.

“Nosotros tratamos estos padecimiento desde un punto de vista multidisciplinario, somos dos paidosiquiatras, dos sicólogos y una sicopedagoga, además contamos con apoyo de trabajo social, atendemos a los niños de manera farmacológica cuando así lo requieren, en ocasiones los canalizamos a otras instancias como Agua Clara, o bien a terapia de motricidad y lenguaje. Todos los trastornos llegan a ser curables, ya sea con terapia o bien cuando alcanza la madurez etaria”, indicó Reyna Olvera.

Precisó que es importante que el tratamiento se inicie de manera temprana, por lo que recomendó a los padres de familia y maestros a observar las conductas de los niños, ya que la principal forma de manifestarlo son los cambios drásticos de conducta, la inquietud excesiva que demuestran, y que los llevan a comportamientos agresivos en la casa y en la escuela.

Otro tipo de señales que los padres y educadores deben prestar atención, son el desempeño escolar, por lo regular con bajas calificaciones; asimismo, aislamientos, falta de apetito, problemas para dormir, temor, el no querer permanecer solos, entre otros.

Precisó que la Uneme recibe en su mayoría población abierta o con seguro popular, pero también se atiende a los menores con algún tipo de seguridad social, con cuotas simbólicas, ya que muchos de los pacientes acuden a tratamientos extensos, atendiendo de lunes a viernes en horario de 7:00 a 14:00 horas.

Con información y foto del Issea

Cerca de 15 mil jóvenes con conductas de riesgo fueron identificados en 2017 n

Dependencia a sustancias, ideaciones suicidas y embarazos a menores

Hilda Hermosillo Hernández

En el transcurso de 2017, el Instituto Aguascalentense de la Juventud (IAJU) -antes Secretaría- detectó un promedio de 25 a 30 jóvenes con algún tipo de conducta de riesgo en cada uno de las 500 escuelas que visitó en todos los municipios.

Los principales problemas encontrados en planteles de secundaria, preparatoria, universidad, así como en quinto y sexto grado de primaria, fueron dependencia a sustancias, ideaciones suicidas y embarazos en menores de edad, abundó la directora de la dependencia, Karla María Gallegos Castañeda: “Nuestro universo de atención va de los doce a los 29 años”.

En materia de adicciones, se trata del “alcohol, del que se inician a una edad cada vez más temprana, así como a sustancias como la mariguana y el cristal”, dijo.

Agregó que cada una de las personas fueron canalizadas con especialistas previa valoración del área de atención sicológica, misma que dio seguimiento especial a cinco casos, cuya atención requirió de un tratamiento especial.

Sin precisar cuáles centros escolares concentraron las atenciones de mayor gravedad, la funcionaria estatal dijo que los puntos rojos se ubican en el oriente de la ciudad capital.

Destacó que para 2018, se prevé el lanzamiento de campañas integrales para atacar cada problema en forma específica.

Gallegos Castañeda aclaró que la conversión de secretaría a instituto no acarreó ningún recorte presupuestal para la dependencia en 2018, sino que por el contrario este aumentó de 13 a 15 millones de pesos -aproxima-

Personal del IAJU detectó de 25 a 30 casos en 500 escuelas de todos los municipios n Foto Cristian de Lira

damente- con respecto al monto asignado el año pasado.

Para el presente ejercicio, el IAJU tiene previsto ampliar la plantilla, tanto administrativa como operativa, así como el fortalecimiento del área de atención psicológica con miras a acrecentar sus servicios: “Vamos a seguir fomentando los programas como las tarjetas Crecer Joven y de Transporte (...), también seguiremos fomentando deportes, cultura y educación, todos los programas van enfocados a esas herramientas”.

La titular del instituto dijo además que las instalaciones de

Territorio Jóven -edificado durante la pasada administración operan actualmente al cien por ciento: “El gimnasio está a tope total, si bien el auditorio ha servido para eventos tanto de Gobierno del Estado, también se ha prestado a instituciones educativas y asociaciones, al igual que la concha acústica".

La semana pasada, el gobernador presidió la instalación de la Junta de Gobierno del IAJU, en cuyo marco se presentó y aprobó la estructura orgánica de la dependencia, sus políticas y su presupuesto de egresos para este año.

12 Educación • LUNES 15 DE ENERO DE 2018 El Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) publicó en su página de internet www. iea.gob.mx, las convocatorias para solicitar Becas Comisión y Financiamiento Educativo semestre febrero-julio 2018, las cuales están dirigidas al personal docente adscrito a la dependencia y a estudiantes de educación superior en el estado.

El director general del IEA, Raúl Silva Perezchica, explicó que las Becas Comisión tienen el objetivo de apoyar a los trabajadores de la educación para que realicen estudios de maestría y doctorado, mientras que el Financiamiento Educativo consiste en ofrecer créditos a jóvenes para continuar o concluir sus estudios de nivel superior o postgrados en instituciones públicas o privadas del estado.

En el caso de Becas Comisión, tienen derecho a participar los docentes que desempeñan actividades frente a grupo, con nombramiento definitivo (código 10) y antigüedad mínima de cuatro años en el servicio.

De acuerdo a las convocatorias, el proceso de entrega-recepción de solicitudes se llevará a cabo del 16 al 19 de enero para Beca Comisión, mientras que para Financia-

n Las Becas Comisión son apoyos para que realicen estudios de maestría y doctorado

Abre convocatoria el IEA para becas a docentes y estudiantes de nivel superior

El Financiamiento Educativo consiste en ofrecer créditos a jóvenes para continuar o concluir sus estudios de nivel superior n

La educación basada en tecnología es uno de los retos para el 2018 Existen 98 veces más graduados de administración de empresa, contaduría y derecho, que físicos o estadísticos, según IMCO n

Redacción

Incrementar la educación de base tecnológica es uno de los retos más importantes para este año, ya que así se logrará la diversificación económica, informó a través de un comunicado de prensa la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), institución que forma parte de la mesa directiva del Foro Consultivo Científico y Tecnológico: “Lograr una economía mexicana fuerte y diversificada, lista para enfrentar retos globales como la incremental automatización del

trabajo, y retos regionales representa un reto para la industria mexicana. Así, más que tratar de evitar la automatización o cerrar nuestra economía, el único paso sólido que puede tomarse para crear una economía mexicana resiliente es crear un sistema educativo más especializado y con mayor calidad”, informó el 2 de enero, Gustavo de Hoyos Walther, presidente nacional de la Coparmex.

A la par de mejorar la calidad de la educación básica, comentó, se deben crear condiciones para que los jóvenes elijan su formación profesional

Sólo la educación de base logrará la diversificación económica: presidente nacional de Coparmex n Foto Foro Consultivo Científico y Tecnológico

en carreras con mayor demanda laboral, y al concluirla, ayudarlos a llevar adelante iniciativas de emprendimiento o en su defecto, colocarse en trabajos bien remunerados, por lo tanto, la Reforma Educativa debe continuar y apresurar su paso: “Ello implica, no solo exigir que todos los maestros tengan los conocimientos necesarios para ejercer su trabajo, sino darles las condiciones para hacerlo. El entrenamiento y la capacitación de los maestros es mucho más estratégico que las sanciones indiscriminadas”, dijo De Hoyos Walther.

Hasta ahora, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), existen 98 veces más graduados de carreras con baja demanda laboral como administración de empresas, contaduría y derecho, que físicos o estadísticos, consideradas dos de las carreras del futuro, por tanto, es imperante que nuestros jóvenes sean alcanzados por campañas que les permitan saber que deben estudiar para obtener mejores oportunidades de desarrollo, comentó.

Adicionalmente, el presidente nacional de la Coparmex destacó que lograr un crecimiento redistributivo de la economía, combatir la corrupción, y garantizar la seguridad y la justicia son otros de los retos para la industria mexicana en 2018.

miento Educativo el proceso será del 15 al 26 de enero; los interesados deberán acudir a la Dirección de Becas y Financiamiento Educativo del IEA. La asignación de los apoyos, así como la vigencia, serán determinados por el Comité Estatal de Becas y Financiamiento Educativo.

Los resultados de las Becas Comisión serán publicados el 26 de enero en la página web del IEA, mientras que para los ganadores de Financiamiento Educativo, la publicación se llevará a cabo el 9 de febrero.

Para mayor información, los interesados pueden acudir a la Dirección de Becas y Financiamiento Educativo del IEA, ubicada en avenida Gómez Morín, Complejo Tres Centurias, a un costado del ICTEA, o bien comunicarse a los teléfonos 974 01 52 y 975 35 09.

Con información y foto

del

IEA

Investigadora de la UAA busca incrementar disponibilidad de plantas medicinales

Ante la creciente demanda del uso de plantas medicinales es necesario que la ciencia ayude a que no se dañen los ecosistemas por una explotación irracional de los recursos; por lo que a través de las bondades de la biotecnología vegetal, Laura María de Lourdes de la Rosa Carrillo, profesora e investigadora del departamento de Química de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, lleva a cabo una investigación cuyo objetivo principal es lograr la propagación in vitro de ese tipo de plantas que se encuentran en el hábitat natural de Aguascalientes y Zacatecas.

El uso de la herbolaria va en aumento debido a muchos factores, entre los cuales se pueden mencionar los costos de los medicamentos, la falta de acceso a servicios de salud en algunas comunidades y la necesidad de optar por alternativas con menores efectos colaterales al tratar diversos padecimientos.

Por ello, la importancia de este trabajo radica en ampliar la disponibilidad de plantas medicinales sin afectar al medioambiente, ya que una gran cantidad de ellas sólo crece en ciertos periodos del año y lugares específicos; es así que este estudio también puede ayudar a que dichas especies sean estudiadas para conocer su fitoquímica (componentes químicos) con un menor costo ecológico; enfatizó la profesora de la UAA. De la Rosa Carrillo comentó que algunas de las 21 especies seleccionadas para el estudio son: árnica amarilla, aceitilla, hierba de sapo, hiedra de flores

y flor de mayo, entre otras, las cuales no se encuentra en peligro de extinción, sin embargo es necesario ampliar su disponibilidad antes de una baja importante. Es así que se recurrirá a la biotecnología vegetal para cultivarlas in vitro, propagarlas de manera masiva y apoyar la investigación de otras disciplinas.

La académica informó que posterior al trabajo en el laboratorio se logró reproducir in vitro y en un ambiente controlado 14 especies, lo que demuestra que hay más factores que debe desarrollarse para que una planta de este tipo pueda crecer, por lo que se recurrirá a diversos métodos y técnicas para propagarlas en laboratorio, detectar el registro del medio de cultivo adecuado para cada planta, qué regulador de crecimiento necesitan en periodos de 30 a 40 días, y cuántos brotes se generan por cada explante (tejido vivo separado de la planta para transferirlo en un medio artificial), entre otros datos relevantes para la investigación.

Laura María de Lourdes de la Rosa Carrillo mencionó que se buscará la generación de plantas que puedan sobrevivir fuera de ambientes controlados y pasar a macetas dentro de las instalaciones de la Unidad de Biotecnología Vegetal de la Universidad Autónoma de Aguascalientes; por lo anterior, la investigadora señala que el reto será mantener vivas las plantas en todas las fases del estudio para garantizar su propagación y ayudar a mejorar el equilibrio ecológico.

Con información de la UAA

LUNES 15 DE ENERO DE 2018 •

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En 2018 la dirección ejercerá 7mdp; buscarán recursos federales a través del Implan

No es suficiente el presupuesto destinado la Dirección de Mercados para remodelaciones n

No alcanza ni para la remodelación de un mercado de los 9 que hay en el municipio Carlos Olvera Zurita

Mujeres indígenas sufren triple discriminación El progreso en la lucha contra el hambre y la pobreza extrema depende de la eliminación de la “triple discriminación” a la que se enfrentan las mujeres indígenas, afirmó hoy el Director General de la FAO (por sus siglas en inglés Food and Agriculture Organization), José Graziano da Silva.

Las mujeres indígenas sufren tasas mucho más altas de pobreza, desnutrición crónica y analfabetismo, así como menor acceso a la atención médica y la participación en la vida política, dijo Graziano da Silva a participantes de doce países en el Foro sobre Mujeres Indígenas en la capital mexicana.

Unos 370 millones de personas -alrededor del cinco por ciento de la población mundial y el 15 por ciento de los más pobres del mundo- se definen a sí mismos como indígenas.

En la región de América Latina y el Caribe, aproximadamente unos 45 millones de indígenas representan el 8,3% de la población, pero son el 15% de quienes padecen inseguridad alimentaria y pobreza extrema.

Las mujeres indígenas en la región enfrentan tasas más altas de pobreza y desnutrición que cualquier otro grupo social y suelen ganar cuatro veces menos que los hombres, según el nuevo atlas regional de mujeres rurales de la FAO. En el ámbito mundial, la situación es aún peor para las mujeres que forman parte de los más de cinco mil grupos indígenas de todo el mundo, que hablan más de la mitad de los idiomas del mundo y se reparten en más de 90 países.

“Las mujeres indígenas se enfrentan a una triple discriminación que incluye la pobreza, el género y la etnia, tanto dentro como fuera de sus comunidades, lo que las hace altamente vulnerables”, dijo Graziano da Silva.

“Su empoderamiento social y económico no es solo una excelente manera de apoyarlas, sino también una condición necesaria para erradicar el hambre y la malnutrición en sus comunidades”, afirmó.

La decisión de las Naciones Unidas de crear un Decenio dela Agricultura Familiar a partir de 2019 ofrece una plataforma sólida para centrarse en los medios de vida rurales, que son los de la mayoría de los pueblos indígenas, añadió.

El foro de tres días organizado por la FAO tiene como objetivo desarrollar recomendaciones de políticas públicas para empoderar a las mujeres indígenas, fortalecer su toma de decisiones y reconocer sus derechos a nivel comunitario para mejorar su liderazgo y sus oportunidades de desarrollo.

Cultivar

Debido a que en 2018 la Dirección de Mercados del Municipio de Aguascalientes recibirá siete millones de pesos habrá que gestionar recursos por parte del Instituto Municipal de Planeación (Implan) o incluso de Obras Públicas para realizar obras que son necesarias en los nueve mercados públicos según el titular de dicha área, Israel Díaz García.

A decir de Díaz García, la Dirección de Mercados en 2017 tiene un presupuesto de poco más de siete millones de pesos con lo que tiene que atender sus cuatro áreas. Con este presupuesto se espera tomar una parte para el mantenimiento de los mercados, sin embargo, con este dinero también se tienen que pagar las nóminas de dicho organismo.

Por ello, comentó el director, se analiza la obtención de más recursos para el mantenimiento

el liderazgo

A menudo se olvida a las mujeres indígenas en los planes de desarrollo, pero son actores clave en la protección de la biodiversidad, la adaptación al cambio climático y la diversificación de las dietas nutritivas.

“Tienen un papel fundamental en los ámbitos espiritual, social y familiar y son custodias de semillas y portadoras críticas de conocimiento especializado”, dijo Graziano da Silva.

Los territorios indígenas tradicionales abarcan el 22 por ciento de la superficie de la tierra y albergan el 80 por ciento de la biodiversidad del planeta, según la FAO. La FAO tiene varios proyectos en los que trabaja con y para los pueblos indígenas en distintos temas: promoción de la sostenibilidad de la pesca artesanal en Centroamérica; intercambio de conocimiento en América Latina con el objetivo de impulsar la propia capacidad de los pueblos indígenas para asegurar una gobernanza adecuada y la implementación de las normas de tenencia de la tierra; programas para aprovechar los intereses y conocimientos indígenas para revertir la degradación de la tierra en Angola; programas para conectar productos alimentarios maoríes en Nueva Zelanda a mercados más grandes; y ayuda a los grupos marginados en el noreste y el centro de la India a afirmar su derecho a los bosques comunitarios.

La FAO también ha establecido escuelas de liderazgo orientadas a la participación y a las necesidades de las mujeres indígenas en Bolivia, Perú, India, Filipinas, Panamá, El Salvador y Paraguay, y esta innovadora institución se ampliará este año, dijo Graziano da Silva.

“Con voluntad política, podemos poner fin a la discriminación contra las mujeres indígenas”, comentó Graziano da Silva.

Redacción

Se espera tomar una parte del presupuesto para el mantenimiento de los mercados n Foto Salvador Arce

Sociedad y Justicia

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y mejora de la infraestructura necesaria para los nueve mercados que hay en la capital, por ejemplo, el Mercado Terán, necesita una remodelación en las cocinas así como en su fachada.

En el Terán se realizó en 2017 una limpieza total para del piso, se pintó el estacionamiento y como en el resto de los mercados se fumigó mensualmente, pero como apuntó Díaz García, falta adecuarlo bien como cambiar algunas cocinas y parte de la fachada, “Nosotros vamos a valorar y proponer lo que realmente es necesario”.

Ante la falta de recursos en la Dirección de Mercados, es necesario la obtención de recursos federales ya que con el dinero que se cuenta actualmente según el director, no alcanza ni siquiera para la remodelación de un mercado.

Díaz García advirtió que se buscará bajar recurso federal a través del Instituto Municipal de Planeación para el mantenimiento y obra en mercados además de que hay otros detalles que Obras Públicas puede cubrir con su presupuesto, como pequeñas restauraciones o la reparación de baches que se realizó en 2017 en el estacionamiento del lugar.

La Dirección de Mercados, comentó, ha mantenido sus operativos permanentes en sus diferentes áreas: mercados, tianguis, ambulantaje y estacionamientos, en donde se mantendrán verificadores para mantener el orden y que todas las acciones estén apegadas al Código Municipal.

IMSS debe informar sobre procedimientos para interrupción voluntaria del embarazo Los ciudadanos deben conocer de qué manera el Seguro Social está dando cumplimiento a las disposiciones previstas en la norma n

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) informar sobre los procedimientos de interrupción voluntaria del embarazo solicitados y practicados en cualquiera de sus instancias por violencia familiar o sexual, del 24 de marzo de 2016 al 9 de octubre de 2017.

Entre otra información, el IMSS deberá dar a conocer lo siguiente: *Instituciones, hospitales, clínicas, centros médicos o cualquier otra de sus instancias que prestan el servicio de interrupción voluntaria del embarazo, especificando nombre del lugar, dirección, datos de contacto y nombre del encargado o director; *Número total de procedimientos solicitados y practicados en el periodo referido, precisando el método utilizado y cuántos casos corresponden a mujeres menores de 12 años y cuántos a mujeres entre 12 y 18 años, y *El total de casos en los que se dio vista al Ministerio Público antes o después de la intervención.

El comisionado Óscar Guerra Ford destacó que documentar estos casos y dar a conocer la información relacionada con la interrupción voluntaria del embarazo, particularmente la relacionada con víctimas de violencia sexual, contribuye a generar políticas de salud en favor de las mujeres.

“Al otorgar el acceso a la información de interés del particular se favorece la rendición de cuentas; de tal forma, los ciudadanos pueden conocer de qué manera el Seguro Social está dando cumplimiento a las disposiciones previstas en la norma, que es de carácter obligatorio para quienes forman parte del Sistema Nacional de Salud”, apuntó el comisionado, ante el Pleno del INAI. En este caso, el sujeto obligado respondió al particular que en el IMSS no se realizan abortos legales, ni interrupciones voluntarias del embarazo, por lo cual declaró inexistente la información solicitada.

Inconforme con la respuesta, el particular interpuso un recurso de revisión ante el INAI, en el que manifestó que instituciones de salud pública tienen la obligación específica de contar con registros como los requeridos, de

acuerdo con lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM046-SSA2-2005.

Del análisis del caso se desprende que el IMSS no cumplió con el procedimiento de búsqueda previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, debido a que omitió turnar la solicitud a sus Delegaciones, cuyas Unidades Médicas podrían contar con registros de los datos relacionados con la interrupción legal del embarazo.

El comisionado Guerra Ford, destacó que el IMSS, al formar parte del Sistema Nacional de Salud, está obligado a dar cumplimiento a las disposiciones previstas en la NOM-046-SSA2-2005, entre estas, las relativas a la prestación del servicio de aborto médico a personas que hayan sido víctimas de una violación.

El Pleno, a propuesta del comisionado Óscar Guerra Ford, revocó la respuesta del sujeto obligado y le instruyó realizar una búsqueda exhaustiva en la Dirección de Prestaciones Médicas y las Delegaciones del IMSS, a través de sus Unidades Médicas, para entregar al particular la información solicitada.

Con información del INAI

14 Cultura • LUNES 15 DE ENERO DE 2018

Conversación con Armando Alanís Pulido, poeta y fundador del proyecto Acción Poética Escribir poesía en un país como el nuestro es un acto de amor, de rebeldía Javier Moro Hernández

Probablemente escribir poesía en un contexto como el de nuestro país sea un acto de resistencia y de rebeldía necesaria. Escribir poesía en un país azotado por una violencia ciega, incontrolable y brutal, nos recuerda que México y su sociedad es más que esa violencia, mucho más, pero que algo tenemos que hacer como personas, como ciudadanos, para poder cambiar la situación de desigualdad, de desconfianza, que parece prevalecer en nuestro país. Escribir poesía sobre la violencia del narco que azotó nuestras calles es tal vez el hecho más necesario y más humano que se puede generar. Es un grito de rebeldía, es una toma de conciencia, es una búsqueda para encontrar la luz al final del túnel, de estos tiempos oscuros que parecen dominarnos.

Escribir poesía en un país como el nuestro, en un contexto como el nuestro es, en suma, un acto de amor, de rebeldía humana, que busca trastocar las leyes de la violencia que se enseñorean sobre nosotros, es darnos cuenta de que la palabra, el arte, la literatura, son nuestras mejores armas para desmontar este ciclo de dolor, de violencia, de sufrimiento que nos ha dominado desde hace 12 años.

Por esta razón el libro Balacera del poeta regiomontano Armando Alanis Pulido (Monterrey, 1969) es un libro “hondo e inteligente que irrumpe en lo inefable con una lengua atrevidamente común”, como escribe Jorge Fernández Granados en el prólogo que acompaña al libro publicado por la editorial Tusquets. Un libro de poesía en donde palabras como “zetas”, “sicarios”, balas perdidas”, “daño colateral”, adquieren otro significado, uno más personal, humano, un significado mucho más profundo que el utilizado por los medios de comunicación para dar cuenta de la violencia que se desató en la ciudad de Monterrey entre los años de 2008 y 2011, una violencia que dejó cientos de desaparecidos y muchas heridas abiertas, que aún es posible ver en las calles de la ciudad, como el incendiado edificio en donde se encontraba el Casino Royale, incendiado por un cartel del narcotráfico, en un hecho que dejó 52 personas asesinadas.

Platicamos con el poeta y con el también fundador del proyecto de Acción poética, que busca recuperar los espacios públicos a través de la poesía y que se extiende ya a más de treinta países.

Más recursos para emprendedores y nuevas reglas de Inadem para 2018 n

Del fondo del 2017, van beneficiadas 50 empresas

El Fondo Nacional Emprendedor superará los 4 mil 100 millones de pesos en este 2018 en el país, y tiene nuevas reglas de operación para que los recursos vayan destinados al apoyo de los emprendedores y de los pequeños negocios, dio a conocer el delegado federal de la Secretaría de Economía en Aguascalientes, Gustavo Granados Corzo, quien indicó que el director del Inadem, Alejandro Delgado Ayala se ha comprometido con los emprendedores del país con un incremento presupuestal para el Fondo Nacional Emprendedor para este 2018 de 9 por ciento y que sean más de 4 mil 100 millones de pesos los que se distribuyan en el ámbito nacional.

Durante el 2017, el presupuesto que se destinó al Fondo Nacional Emprendedor fue de 3 mil 760 millones de pesos, por lo que ahora con este incremento se logrará pasar los 4 mil millones de pesos y tener más mipyme apoyadas.

Serán trece las convocatorias que se lancen a través de la plataforma del Inadem. Desaparecen la 3.1 y 3.2, que estaban orientadas a la creación de fondos de inversión, y se retoma la convocatoria 2.5 para la organización y

realización de eventos empresariales y de emprendimiento.

Además, se modificó el porcentaje de recursos para el apoyo de los emprendedores. De los más de cuatro mil 100 millones que se destinarán en el ámbito nacional, el 70 por ciento serán para proyectos que entren a través de convocatorias. El 30 por ciento restante será para para proyectos productivos, los cuales se asignan de manera directa por su impacto social.

Al cierre del último mes del 2017, 50 empresas bajaron el recurso con más 70 millones a través de las diferentes convocatorias publicadas durante el año pasado, y de las cuáles aún falta que se entreguen los apoyos de las convocatorias masivas en las que entran la mayoría de los proyectos.

Otro punto importante es que evitará la duplicidad de apoyos, por lo que si una empresa o empresario es beneficiado por un programa de emprendimiento en donde los recursos son del Fondo Nacional Emprendedor pero llegó a través de las instancias estatales o municipales, no podrá ser beneficiario de otro incentivo.

Con información de la Secretaría de Economía

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Foto Armando Alanís Pulido

Javier Moro Hernández (JMH): Los poemas reunidos en Balacera hacen mención a los momentos de violencia que se vivieron en Monterrey en los últimos años, por lo que quería preguntarte ¿Cómo nace un libro como Balacera?

Armando Alanís Pulido (AAP): Yo siempre he puesto a la ciudad de Monterrey como mi musa, como el personaje principal de mis poemas, en los libros anteriores siempre está Monterrey presente, porque ahí vivo, porque ahí me pasan las cosas que escribo y porque escribo las cosas que me pasan, y resulta que durante 2008 y 2011, la violencia estaba en su extremo y por eso el tema, fue una situación que se convirtió en la cotidianidad y mis textos siempre buscan hablar desde lo cotidiano, entonces todos estos elementos que se pueden encontrar en el libro, de palabras, de momentos, de personajes, de declaraciones, todo eso era lo que imperaba en esos años, entonces decidí tomar todos esos elementos para conformar Balacera.

JMH: Tomas elementos periodísticos o frases, declaraciones de políticos y los adaptas al lenguaje poético.

AAP: Sí tomo notas de periódicos, encabezados, declaraciones de funcionarios, todo lo que tuviera que ver con la violencia, y es que además todo tenía que ver, porque se volvió parte de nuestra cotidianidad, por ejemplo, la palabra balacera salía todos los días en los medios, la escuchabas todos los días en la radio y en la televisión, incluso la podías oler por las cercanías, por los lugares en los que te movías.

JMH: Hay una crítica que se hace desde ciertos puntos del mundo literario, hacia los libros del “narco” o los libros que retoman el tema, hacia las llamadas “narconovelas” pero sin duda estos textos son importantes para comprender qué se

estaba viviendo, pero no solo comprenderlos, porque los poemas de Balacera introducen al lector en estas circunstancias.

AAP: Alguien me dijo en algún momento que Balacera podía ser considerado como un libro de crónicas y creo que se puede ver así, cuando lo observo desde la distancia, creo que sí, creo que es un libro de crónicas poetizadas de esos momentos, pero el lenguaje poético es mi lenguaje y creo que había que buscarles otros lados, otras miradas a la situación, sublimarlas un poco, poetizarlas un poco, ironizarlas un poco, ponerle humor, para tratar de entender o buscar un camino más amable para la reflexión sobre la violencia, que me parece que se ha quedado muy a la mitad, porque las reflexiones parecen quedarse en la criminalización de las víctimas, esto de “los mataron porque... estaban, eran malos, se lo merecían”, incluso he llegado a leer o a escuchar comentarios que dicen “qué bueno que los mataron”,. a celebrar la muerte de personas de las cuales desconocemos todo, son cosas que a mí me preocupan mucho, y ahora veo a los regiomontanos y estamos muy tranquilos, como si no hubiera pasado nada y ahí están las grandes heridas, todavía podemos ver los edificios de los antros cerrados, con las huellas de bala en las paredes, o pasar todos los días y ver el casino quemado, que está ahí en ruinas, son heridas que no puede decir que está bien que estén ahí, pero que sí están ahí hay que revalorizarlas para poder entender lo que nos pasó y porque nos pasó, y entender que, un poco o un mucho, nosotros también somos culpables.

JMH: En Balacera, sin embargo, también podemos ver una cuestión del humor para buscar humanizar un poco estas situaciones de violencia.

AAP: Un poco pensé en esas películas que se han hecho sobre el narco en las que

LUNES 15 DE ENERO DE 2018 •

se ve todo humorísticamente, después no quede muy conforme con eso, pero luego te das cuenta de que eso parte de cierta naturaleza de los mexicanos, de inmediato hacemos el chiste, el meme, así sea lo más grave que nos esté pasando o que nos esté llevando la chingada, pero yo creo que es una manera para entrar y para provocar sobre todo la reflexión, que es lo que a mí me gustaría que pasará con este libro.

JMH: Parece que la violencia pasó y no pasó nada. Pareciera que la violencia la hemos normalizado hace mucho tiempo y parece que esa parte de la reflexión aún es muy importante.

AAP: Yo la veía con el asunto de todas las palabras que estamos usando todo el tiempo: Narcos, Zetas, cuerno de chivo, levantón, que son palabras que están en el diario vivir de la gente, y que perdieron un cierto valor de su horrible sentido, y eso en parte nos está volviendo insensibles, no quiere decir que con esto quiero revalorizar las palabras horribles o los contextos de las palabras, pero sí creo que si nuestra poderosa arma que era el lenguaje ya estaba tocada por las minimizaciones, hay algo erróneo, en Monterrey por ejemplo hubo un momento en donde a los narcos se les llamaba “los malitos”, en diminutivo, así como con cierto cariño, lo cual a mí siempre me pareció erróneo y estaba siempre corrigiendo a las personas, no son “malitos”, son muy malos o están tomando decisiones equivocadas, entonces esa descontextualización del contenido de las palabras, que banalizaba y aligeraba todo, fue algo que tome para poner en el contexto poético para reforzar esta idea de sublevarnos antes nosotros mismos, como una autodefensa, pero a través del discurso poético.

JMH: La poderosa frase de Theodor Adorno, que dice que después de la barbarie de la Segunda Guerra Mundial era imposible volver a escribir poesía, pero me parece que en México tiene mucho sentido seguir escribiendo poesía después de la barbarie que hemos vivido en los últimos años.

APP: Es nuestra herramienta y con la poesía, con la palabra podemos hacer la guerra y podemos hacer el amor, es decir hay que buscar la justicia en las palabras, es decir, que sean las palabras justas, y que a través de ella se aplique la justicia, tal vez empezando con nosotros mismos, en nuestra conciencia, para después tratar de verlo de otra manera, más en frío, y pensar que sí existe una solución, yo

quiero ser optimista y pensar que a lo mejor es una cuestión generacional, tal vez le toco a una generación cargar con ese estigma, con ese maldito estigma, y lo que hay que hacer es reforzar nuestra conciencia a través del arte, porque en este sentido, creo que es una de las mejores autodefensas que tenemos para soportar y sobrellevar estos casos de violencia que llevamos viviendo ya hace un rato, y que no han parado, se han mudado a otras regiones del país, pero no han parado, entonces creo que algo no estamos haciendo, y yo veo en Balacera una oportunidad para provocar eso.

JMH: Justo mencionas la necesidad de revalorizar el lenguaje, reapropiarnos de él y darles este valor, este peso a las palabras, ya que parece que “malito”, “zetas”, “sicarios” se vuelven palabras cotidianas pero que pierden el peso de la realidad...

AAP: De lo que son realmente, yo intentaría hacerlo a la inversa, que la poesía fuera lo cotidiano y que lo revaloramos, y acá en Balacera las asumo, las retomo porque era por cotidiano y tan mencionado y tan dicho, y a lo mejor era una forma de escape pensar que no nos estaba pasando nada y que realmente somos afortunados porque no tenemos una bala en la cabeza, pero a la mejor el tiro lo tenemos en el alma o en la conciencia y eso no nos permite buscar las soluciones o gritar las soluciones o exigir las soluciones.

JMH: Las cicatrices que mencionas en tus poemas, el Casino Royale, el Sabino Gordo, que ahora es llamado el Paraíso, pero quería preguntarte sí esas cicatrices que están en los edificios, también estén en la conciencia de la ciudadanía.

AAP: Como colectividad no, tal vez hemos llegado a ser pequeñas “primaveras árabes” en las redes sociales, pero esto lo digo con toda la ironía del mundo, pero estas pequeñas acciones están brotando pero como sociedad no, recuerdo que en una de las primeras marchas a las que asistí alguien grito “son más ejecutados que los que estamos en la marcha”, entonces eso te da cuenta de la falta de actividad de la sociedad, pero nos falta esa conciencia, pero no creo que como sociedad regiomontana aún no llegamos a eso.

De lo que no estamos haciendo creo que esa parte es muy importante, no estamos desarrollando una conciencia ciudadana que arrope a las víctimas y a sus familias.

Y creo que es el mejor momento para hacerlo, para tomar como pretexto al

Reanuda actividades el programa Caravana Autosustentable

El Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento (Idscea), de Gobierno del Estado, reanudó en la Casa de la Ciencia del municipio de San Francisco de los Romo las actividades del programa Caravana Autosustentable, que tiene el objetivo de acercar la ciencia y promover el cuidado del medio ambiente entre la comunidad estudiantil de todo el estado.

Angélica Piña Llamas, del departamento de servicios educativos del Idscea, señaló que en esta séptima jornada participaron más de 200 estudiantes de educación básica y media superior en el taller La magia de las plantas, donde pudieron conocer algunos de los remedios naturales y demás propiedades medicinales que ofrecen las plantas de la región.

Agregó que la próxima escala tendrá como destino el municipio de Rincón de Romos el día 19 de enero con el taller Animalia, en el cual se mostrarán los diferentes organismos que radican en Aguascalientes, tales como murciélagos y abejas. n Sedec

arte, más allá de toda la crítica que se le puede hacer a los libros que hablan sobre este tema, pero ¿desde hace cuántos años la novela negra policíaca está presente y escribiendo sobre el tema del narco? Eso es precisamente porque es el tema que está presente, por eso yo celebro que haya gente como Élmer, como Martín Solares, como Juan José Rodríguez, que nos hacen ver la realidad desde la figura de la literatura, y a la mejor a algunos les puede sorprender que la violencia ya es demasiado y ya tocó hasta a la poesía, pero yo creo que la poesía siempre ha tomado rumbos de conciencia social, algo que yo tengo muy presente desde que decidí crear Acción poética, que es una actividad de salir a la calle, maximizar a los lectores, sensibilizar los espacios, ganar la calle, refundar las ciudades con poesía, entonces yo lo tengo súper entendido, no es casualidad, no me aproveche de nada, al contrario, yo quiero que se aprovechen los lectores de esta oportunidad.

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Cultura

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JMH: Justo en estos momentos oscuros que se viven, me parece que Acción Poética, la iniciativa que encabezas desde hace más de veinte años, es una propuesta que resuena, que cobra un sentido mayor en estos momentos.

APP: La gente ha entendido la idea de tratar sublimar los espacios públicos y recuperarlos, porque la poesía encuentra un sentido en lugares que se encuentran heridos por la violencia, y afortunadamente la gente lo entendió, y el proyecto de Acción Poética sigue creciendo y ya está en muchos países, algo que yo veo como un triunfo de la poesía que gana espacios, que nunca ha perdido, porque la poesía está en la calle, sin poesía no hay ciudad, y ahí está provocando siempre a los lectores, en ese sentido me siento muy provocador, algo que asumo con mucha responsabilidad, sobre todo con responsabilidad social, que es algo que debemos tener todos los artistas, para poder provocar y convocar para que nos acerquemos más a la poesía.

escuela de los opiliones

Lapidario Agustín Fest l optimista cauteloso: un hombre camina sonriente por la calle, pero no demasiado, no vaya a acercársele un accidente, o un indigente le pida unas monedas o gracias al viento del oeste y del este, no vaya a caer sobre sus palmas abiertas el boleto ganador de la lotería. Vive de esperanzas mediocres. Quiere abandonarse al sol sonriente, quiere tirarse al abismo de luz y bañarse de todas las bondades que imagina, abrazarse al amor infinito de los múltiples dioses esculpidos en su memoria, en la melancolía, en el futuro soñado; pero no puede hacerlo del todo porque una voz lo detiene, esa voz que siempre ha tenido a bien decirle cómo funciona la realidad, de qué trata la vida, la voz robada de los padres, de un amante inolvidable, de los hermanos o de un amigo de la infancia; el optimista cauteloso pone los frenos necesarios para conservarlo cuerdo y no quijotizar penosamente su vida. ¿Qué quieres ser cuando seas grande? Presidente, militar, policía, vaquero, escritor. No seas un imbécil. Perteneces aquí, eres un engrane, no todo es tan dulce como lo imaginas y somos una perversión, un teatro. “Entonces”, piensa cuando se despierta, todavía vulnerable, “Dios mío, por lo menos déjame en paz”.

El risueño imbécil: de las numerosas bondades que he descubierto gracias al tumor instalado en mi pecho, una de ellas son los súbitos cambios en la voz y en la risa. Si el tumor gira y oprime un poco ciertos canales, mi voz se agrava y mi risa se torna inestable y porcina. Sí, río como un cerdo. Entonces escucho mi propia risa y pienso: “vaya, ahora río como un imbécil” y luego pienso: “me he convertido en uno de ellos”. Eso me da más risa y brevemente entro en un ciclo de felicidad. Soy mi propia trampa.

El loco sifilítico: el narrador sin nombre de Dear Esther sube las escaleras para verse con su destino y mientras lo hace, cambia su tono de voz. Ya no habla como un hombre tranquilo o nostálgico; se han terminado sus analgésicos, se ha sumergido en su propia locura y habla de Donnelly, de Esther, y del remordimiento, pero es uno especial, un remordimiento puro. No lamentamos, precisamente, lo que nunca pudimos hacer (viajar, leer, reír) pero lo que dejamos de ser (ya teníamos un viaje, ya teníamos nuestros libros, ya teníamos de qué reír (oink): el remordimiento es la imagen de nosotros, mientras leemos en un amplio jardín y nos cobija la sombra de un árbol, los dioses del tiempo y de la muerte están sentados a nuestro lado pero no hablan (el final se ve tan lejano). El narrador sin nombre promete reuniones en la fogata, alcohol, abandonarse al frío pero a los ojos de las personas amadas. Si ellos te abrazan en tus últimos días, si puedes imaginarte rodeado de aquellos lugares donde amaste la vida, entonces dejaste de ser un optimista cauteloso para simplemente ser un imbécil puro, pero uno feliz.

El astronauta desolado: Mayor Tom se abandona a su naufragio inevitable, pero sigue picando botoncitos para hablar a Control. Sigue hablando a Control.

El pragmático inmamable: la realidad es aplastante. No, me equivoco: la realidad no aplasta, simplemente se extiende, se abre y descubres la apertura del mundo. Tu propio cuerpo está limitado a sus reglas, pero el escenario donde se desenvuelve es interminable, vasto (quizás no es interminable pero, enfermo o no, nadie tiene vida para explorar todas las variantes de vida posibles. No te sientas mal). El cuerpo está comprimido y de eso el mundo no tiene la culpa. Camino por el mercado y los verdes de las hierbas trozadas abordan la nariz, las marchantas se ríen como puerquitos y los diablos chiflan para no atropellar a nadie. No hay nada más amable que la verdad: todo continúa, la normalidad es asible y dios te ha dejado en paz, porque en realidad nunca ha estado con nadie. Al menos no el día de hoy. n

“Terminado el trabajo retírate en silencio” Jesús Eduardo Martín Jáuregui, seguro lo vamos a extrañar LUNES 15 DE ENERO DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

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Estos aguascalentenses se concentran en los municipios de El Llano y Tepezalá

41 mil 171 habitantes son altamente vulnerables ante el cambio climático Carlos Olvera Zurita

para consultar los riesgos, naturales o provocados por el hombre que existen en su localidad.

Sin embargo el documento digital no se limita a esta función ya que en él también se pueden consultar el Índice de Vulnerabilidad Social, el Grado de Rezago Social, el Grado de Marginación y la Vulnerabilidad ante el Cambio Climático de cada municipio; así como su nivel de resiliencia, factores de importancia en casos de desastres naturales.

Al igual que la vulnerabilidad ante los desastres naturales, los factores mencionados en el párrafo anterior son calificados como “más alto”, “alto”, “medio”, “bajo” y “más bajo”, aplicando el “más alto” al nivel de resiliencia para todos los municipios, es decir que todos los municipios tienen una muy alta

En Aguascalientes hay un total de 41 mil 171 habitantes que son altamente vulnerables ante el cambio climático que habitan en los municipios de El Llano y Tepezalá según el Instituto Nacional de Ecología; sin embargo se calcula que para 2030, cuando se prevé que los efectos del cambio climático aumenten, estos municipios concentrarán 49 mil 328 pobladores.

Como se puedo leer en la nota publicada por La Jornada Aguascalientes el lunes 8 de enero de 2018 titulada “Riesgos por desastres en Aguascalientes” (https://goo.gl/jwLJ9P), el Atlas Nacional de Riesgos es un documento digital e interactivo donde cualquier usuario, incluidas las autoridades, pueden ingresar

Asistieron

más de cuatro mil personas a la

El Llano y Tepezalá forman parte de los 672 municipios con vulnerabilidad media en el país n Foto Salvador Arce

Carrera

de

Reyes

en el

Rodolfo Landeros

La Secretaría de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua (SSMAA), informó que derivado de la Carrera de Reyes, Corriendo por un Aire Libre, que se celebró el 7 de enero, en el Centro de Educación Ambiental y Recreativo (CEAR), Rodolfo Landeros Gallegos, que tuvo una afluencia de visitantes de más de cuatro mil 826 personas. El CEAR Rodolfo Landeros Gallegos ofrece a la población servicios recreativos, deportivos, educativos y culturales, lo que ha motivado que semana a semana miles de personas acudan a este espacio, convirtiéndolos en lugares de reunión y sana convivencia para los aguascalentenses.

“Uno de los grandes atractivos del centro recreativo es sin duda el ambiente familiar que se disfruta en este espacio, dispone de amplias áreas y algunos de los puntos mayormente concurridos son sin duda los paseos por lancha en el lago mayor y el refugio de fauna silvestre, donde las personas pueden admirar y conocer las distintas especies de animales que habitan en el lugar”, explicó Alfredo Alonso Ruiz Esparza, titular de la SSMAA. n Smaa

2

La Purísima...

Grilla

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capacidad de reaccionar ante situaciones adversas.

Sin embargo en lo que respecta a la Vulnerabilidad ante el Cambio Climático dos municipios en el estado se caracterizan por tener una muy alta vulnerabilidad: El Llano y Tepezalá, mientras que el resto de los municipios tienen la más baja vulnerabilidad en este aspecto.

En conjunto El Llano y Tepezalá, según cifras del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (Inegi), tienen 41 mil 171 habitantes con 20 mil 245 y 20 mil 926 personas en ese orden, aunque según información del Consejo Nacional de Población (Conapo), se proyecta que para 2030, cuando se prevén mayores efectos del cambio climático, ambos municipios concentrarán 49 mil 328 pobladores, cada uno con 23 mil 776 y 25 mil 552 aportaciones en ese mismo orden.

Mientras que Aguascalientes, Asientos, Calvillo, El Llano, Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos y San José de Gracia tienen bajo índice de vulnerabilidad social, Cosío, Jesús María, San Francisco de los Romo y Tepezalá tienen un medio índice de vulnerabilidad.

Respecto al grado de rezago social, según el atlas, Aguascalientes sería uno de los estados con mejores estadísticas pues no existe un solo municipio que no tenga el menor índice de esta problemática.

Aguascalientes, Jesús María, Pabellón y San Francisco fueron los cuatro municipios que tuvieron los mejores resultados para el Grado de Marginación con el más bajo índice, mientras que las otras siete demarcaciones tienen baja marginación.

Como se mencionó, El Llano y Tepezalá son los municipios más vulnerables que hay en Aguascalientes ante los efectos del cambio climático, mientras que los otros nueve municipios tienen todo lo contrario, el más bajo índice en este aspecto.

Según el reporte de Gestión de Riesgos ante el Cambio Climático y Diagnóstico de Vulnerabilidad (INECC, 2013) que forma parte de la Estrategia Nacional de Adaptación al Cambio Climático, El Llano y Tepezalá forman parte de los 672 municipios con vulnerabilidad media en el país, mientras que el resto de los municipios de Aguascalientes forman parte de los mil 647 municipios con baja vulnerabilidad, superados ambos por los 137 municipios con alta vulnerabilidad.

Vázquez Salvador

Díaz López Rubén

Aguirre Carlos

Grijalva Héctor

Fest Agustín

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