LJA19092016

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 8 • NÚMERO 2800 • www.lja.mx

Incumplen dirigentes de partidos políticos con la 3de3 En el ámbito nacional sólo cuatro líderes estatales se han sumado a la iniciativa ciudadana; los presidentes nacionales del PRI, PAN, PRD, Morena y Nueva Alianza ya presentaron sus declaraciones n

Juan Sergio Alba Carrillo

Atendió SRE 552 solicitudes de protección de aguascalentenses en el extranjero Hilda Hermosillo Hernández

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Es Patrimonio Cultural Inmaterial de Aguascalientes el Festival de Calaveras

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Padrón municipal de mascotas debe implementar el uso de microchips Juan Sergio Alba Carrillo

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Por faltas graves Proespa clausuró definitivamente un centro de verificación Juan Sergio Alba Carrillo

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Adolescentes sufren discriminación por su orientación sexual Carlos Olvera Zurita

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Esfera Pública Francisco Aguirre Jesús Medina Olivares

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El decreto fue publicado en el Diario Oficial del Estado de Aguascalientes. La XXII edición del Festival de Calaveras se llevará a cabo del 28 de octubre al 6 de noviembre de 2016 n Redacción P.16 | Fotos LJA

Nulidad y democracia en Aguascalientes

Andrés Reyes Rodríguez

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Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016

La Purísima... Grilla w

Director FUNDADOR

Carlos Payán Velver

Directora General

Compás de espera

Carmen Lira Saade

Jorge Álvarez Máynez PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL

Mil 8 mil baches… Pese a lo molestas que resultaron las diversas obras realizadas a lo largo de la administración de Juan Antonio Martín del Campo para consolidar las llamadas “zonas cero baches”, es de reconocer que en la mayoría de los casos valió la pena la espera, el caos vial y hasta las afectaciones al comercio de los puntos intervenidos, dado que ante esta época de lluvias el contar con pavimentos de concreto hidráulico ha implicado que en efecto determinadas avenidas estén libres de irregularidades en la superficie de rodamiento. Sin embargo no todo es miel sobre hojuelas, ya que como es de todos conocido, un par de avenidas recientemente intervenidas no fueron trabajadas con la calidad que era de esperarse y a la fecha el concreto aplicado ha sufrido fracturas múltiples que lo hace parecer que de nuevo no tiene nada, caso concreto, el de Quinta Avenida, que entre su cruce con Segundo Anillo y la calle República de Honduras el concreto prácticamente se está deshaciendo, ante lo cual el Ayuntamiento de Aguascalientes se ha dado a la tarea, desde hace algunos meses de parchar las áreas afectadas, sin que parezca que a corto plazo vaya a concluirse la reparación, ya que las grietas en el sitio siguen apareciendo. Bien valdría la pena cuestionar tanto al presidente municipal como al secretario de Obras Públicas, Humberto Cruz Hernández si existió alguna omisión por parte de la empresa que trabajó tal vialidad, porque evidentemente en ésta se llevó a cabo una obra por demás muy mal hecha y que el colmo sería, el municipio terminara pagando por los errores del particular contratado. Esperemos y no ocurra lo que en Tepezalá, donde el odiado constructor, líder del Consejo Coordinador Empresarial de Aguascalientes (CCEA), Pedro de la Serna López dio gato por liebre a dicho ayuntamiento y hace más de tres años cobró pésimos pavimentos que a la fecha se han hecho polvo.

Aguántame el corte… Sin embargo, la rendición de cuentas que se debe exigir a los proveedores que fallan está en pausa por obvios motivos: la integración de los gabinetes, tanto Martín Orozco Sandoval como Teresa Jiménez Esquivel han hecho lo posible para evitar el tema, que será hasta octubre cuando den a conocer los nombres, que después de la integración de las propuestas captadas en los foros, que… entonces, más allá de que aún no finaliza la impugnación a las elecciones pasadas, lo cierto es que muy pocos saben a quiénes sí y a quiénes no se les dará cabida en los gobiernos panistas, si Antonio Martín del Campo saltará de la presidencia municipal a la Sebideso para después ir por una candidatura al Senado, es una especulación, también que Enrique López será el encargado de Finanzas del próximo gobierno estatal, y muchas más… por esa incertidumbre es que Paulo Martínez López no se anima a señalar si buscará la reelección como dirigente del PAN y antepone como justificación que aún no acaba el proceso electoral, es decir, para este caso sí funciona el pretexto; que Paulo Martínez pida mesura a los posibles candidatos fue un recordatorio de cómo funcionan las cosas en el blanquiazul, que no se ha distinguido por sus procesos democráticos en la elección de sus dirigentes, pero sobre todo un llamado de atención a quienes quieren desde ahora enturbiar las aguas porque no se ven en la lista del próximo gobernador y alcaldesa. Un recordatorio de que los madruguetes no aplican en Acción Nacional. El obligado cambio de la dirigencia estatal del PAN comenzará una vez que se den a conocer los gabinetes o hasta noviembre, cuando Martín Orozco use a su hombre de confianza para designar al coordinador del que será el grupo parlamentario mayoritario en el Congreso, que todo apunta a que recaerá sobre Jaime González de León, mientras tanto, los rebeldes sin causa, pero sobre todo sin grupo, pueden hacer todo el ruido que quieran, pero no se les tomará en cuenta.

Intolerancia en la UAA… Esta semana se llevó a cabo la Segunda Jornada de Salud Sexual en la Universidad Autónoma de Aguascalientes por lo que en este medio informativo han abundado las notas donde activistas en favor de los derechos de las personas homosexuales han hecho patente su punto de vista sobre diversos temas que han estado en el ojo del huracán en últimas semanas en México. A través de las redes sociales, sin embargo, varias perso-

nas han hecho manifiesta su intolerancia, ignorancia y odio con insultos para quienes trabajamos en La Jornada Aguascalientes; comentarios discriminatorios y referencias degradantes han sido escritas en el Facebook de esta casa editorial sin ninguna clase de censura; estas posturas extremistas desafortunadamente no se manifiestan sólo a través del internet, por ejemplo, el pasado jueves Fray Julián Cruzalta quien es asesor de la organización Católicas por el Derecho a Decidir estuvo en el Auditorio T. Chavez de la UAA para exponer su trabajo Ética en la defensa de los derechos reproductivos cuando un grupo de personas lo interrumpió de manera repentina e irrespetuosa, descalificándolo y entorpeciendo la actividad a la que cientos de personas acudieron por gusto; presumiblemente este grupo alborotador tiene nexos con el Frente Nacional por la Familia pues entre ellos estuvo también José María Alba uno de sus organizadores en Aguascalientes.

Que no…Tras la anulación del triunfo de Soledad Luévano Cantú como alcaldesa de Zacatecas por el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), esto por presuntos actos anticipados de campaña, de plano el líder nacional de este partido, Andrés Manuel López Obrador, decidió que la candidata tirara la toalla y prácticamente le regalara la victoria al PRIAN y los poderes fácticos, toda vez que el tabasqueño dio a conocer que Morena realizará una huelga electoral y no realizará campaña de cara a la elección extraordinaria cuya fecha de celebración será definida por el congreso zacatecano. López Obrador precisó que si bien sí registrarán candidato, podría ser o no Luévano Cantú, no se llevará a cabo acto de campaña alguna para promover a Morena, por lo que si este partido gana pues bueno, y si no pues también.

Luego que no diga que todo fue un complot. Aunque detrás de la maniobra de Andrés Manuel López Obrador está también la estrategia de no desgastarse, sobre todo cuando desde el PRI se lanzan un día sí y otro también puyas contra el morenita, en un intento por frenar su avance en las encuestas, el ataque más evidente es el de Enrique Ochoa Reza, dirigente nacional del PRI, quien ha dejado a un lado la promesa de defender a Enrique Peña Nieto de cualquier ataque que sufra y ha preferido la confrontación con el de Morena, llama la atención que cuando The Guardian retira el reportaje “Hogar de Primera dama de México es propiedad de un potencial contratista gubernamental” y publica una disculpa pública hacia la abogada Aurora Pierdant, por la información difundida en que se planteaba un posible conflicto de intereses entre Pierdant y la administración de Peña Nieto porque el empresario Ricardo Pierdant había pagado los impuestos de un departamento ocupado por Angélica Rivera en Miami, la reacción del priismo no ha sido la de contar lo “bueno”, incluso han sido omisos sobre esta historia, y en el caso de la dirigencia tricolor, la atención se centra en López Obrador a quien Enrique Ochoa acusa de no conducirse con respeto a la ciudadanía y con apego a la ley, el del PRI señaló que López Obrador ha atacado y descalificado recientemente al ITAM, al INAI y al IMCO, así como a los periódicos Excélsior y Reforma. Ochoa Reza sostiene que los ataques y descalificaciones del tabasqueño no tienen límites y no conducen a una convivencia democrática y respetuosa ante la mayoría de los mexicanos que ejercen su derecho a disentir. Ajá, ¿y luego?, ¿cuándo defenderá a su presidente como había prometido?

La del estribo… Citamos unas líneas del artículo de nuestro director, Francisco Aguirre, porque no podemos coincidir más con él: “El corazón se rompe pedazo a pedazo cuando una persona de mi edad o más joven se inscribe en el PRI o en el PAN, por decirlo simple. No por las personas que lo militan que muchas de ellas son respetables, sino por los símbolos que representan. Los dos han encarnado a una clase de privilegios absurdos, mentiras y corrupción (desde prometer lo que no pueden cumplir hasta lo ya público y lo que aún está por destaparse, basta con amanecer y leer). ¿Qué o cuál modelo funciona más, una marcha cada semana o ir a las representaciones institucionales y modificar esos símbolos de la cultura política de este país?”, pase y lea la Esfera pública, vale mucho la pena. @PurisimaGrilla

Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR

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LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 •

Juan Sergio Alba Carillo

La convocatoria para sumarse a la iniciativa ciudadana 3de3 fue lanzada no únicamente a gobernantes y candidatos a un puesto de elección popular, sino también a dirigentes de los diferentes partidos políticos, tanto en el ámbito nacional como de sus comités estatales; no obstante, el proyecto inicialmente impulsado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y el organismo civil Transparencia Mexicana ha logrado poco eco ante tales personajes, a tal grado que en el caso de Aguascalientes ningún presidente de partido ha publicado en el sitio web tresdetres.mx su declaración patrimonial, situación fiscal y conflictos de intereses, estipuladas en la iniciativa.

Así, Norma Esparza Herrera, presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Paulo Martínez López, del Partido Acción Nacional (PAN), Emanuelle Sánchez Nájera, dirigente del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Elías Ruvalcaba de la Rosa, líder de Nueva Alianza, Héctor Quiroz García, del Partido del Trabajo (PT), Aldo Ruiz Sánchez, presidente del Comité Estatal del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Raúl Martínez Delgadillo, de Movimiento Ciudadano y Jesús Morquecho Valdez, líder del Partido Encuentro Social, no han atendido la propuesta de or-

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En el ámbito nacional, sólo cuatro líderes estatales se han sumado a la iniciativa ciudadana

Solamente cinco líderes nacionales de institutos políticos han presentado sus declaraciones patrimonial, fiscal y conflicto de intereses n Foto 3de3

ganismos de la sociedad civil ya integrada de manera parcial en las leyes del Sistema Nacional Anticorrupción.

Cabe indicar que la poca atención a tal iniciativa ciudadana por parte de los dirigentes locales de los institutos políticos es una tendencia en lo nacional, dado que únicamente cuatro presidentes locales de partido han hecho públicas sus declaraciones 3de3, se trata de los priistas Rogelio Humberto Rueda Sánchez y Adolfo Bonilla Gómez, dirigentes del tricolor en Colima y Zacatecas, respectivamente; además de Jesús Christian Giles Carmona, líder del PAN en el estado de Puebla, y el presidente del PRD en Zacatecas, Arturo Ortiz Méndez.

Foto PAN

El gobernador electo de Aguascalientes, Martín Orozco Sandoval, convocó a una reunión de trabajo para diseñar un plan estratégico y análisis del presupuesto para el ejercicio 2017 a los municipios que integran la zona metropolitana del estado, a fin de atraer los mayores recursos posibles ante el inminente recorte presupuestal anunciado por la Federación.

La reunión tuvo lugar en la zona norte de la capital, asistieron los alcaldes de Aguascalientes, Jesús María y San Francisco de los Romo, Teresa Jiménez, Noel Mata Atilano e Iraís Martí-

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Incumplen dirigentes de partidos políticos con la 3de3

Reunión de alcaldes y gobernador electo para diseñar estrategias para el estado

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Política

nez de la Cruz, respectivamente, así como la diputada federal, Arlette Muñoz Cervantes.

En esta reunión se presentó a los alcaldes un proyecto de rehabilitación del Río San Pedro, del cual acordaron trabajar para el cuidado del medio ambiente.

Según el Inegi, existen 59 zonas metropolitanas en el país, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda del 2010, 31.4 millones de habitantes se ubican en las zonas metropolitanas del Valle de México, Guadalajara, Monterrey, Puebla y Tlaxcala.

Redacción

En cuanto a quienes encabezan a los institutos políticos en el ámbito nacional, son cinco quienes ya presentaron sus declaraciones patrimonial, fiscal y de conflicto de intereses: los recientemente nombrados líderes de sus partidos, Enrique Ochoa Reza, del Revolucionario Institucional y María Alejandra Barrales

Magdaleno, dirigente del PRD; además del presidente nacional del PAN, Ricardo Anaya Cortés; el de Morena, Andrés Manuel López Obrador; y Luis Castro Obregón, líder nacional de Nueva Alianza, a los cuales se sumó la secretaria general del Comité Ejecutivo Nacional del sol azteca, Beatriz Mojica Morga. En tanto

continúan pendientes de sumarse a la petición ciudadana Dante Delgado Rannauro, presidente de Movimiento Ciudadano, Hugo Eric Flores Cervantes, del Partido Encuentro Social (PES), Carlos Alberto Puentes Salas, del Verde Ecologista y Alberto Anaya Gutiérrez, líder nacional del Partido del Trabajo.

Aguascalientes será modelo de desarrollo urbano sustentable Suscriben reforma urbana que contempla el impacto de la movilidad y la problemática del crecimiento de la población n

Redacción

El senador por Aguascalientes, Fernando Herrera Ávila, suscribió una iniciativa que busca establecer en las ciudades del país un nuevo modelo integral de desarrollo urbano, con calidad de vida, limpias, sostenibles, habitables y que contemplen el impacto de la movilidad y la problemática que genera el crecimiento poblacional.

Señaló que el PAN ha retomado el ejemplo de Aguascalientes como entidad y ciudad modelo de desarrollo sustentable, para replicarlo en el ámbito nacional mediante dicha reforma urbana que ya se presentó en el Senado de la República.

El coordinador de los senadores panistas informó que el proyecto tiene el respaldo inicial de 33 senadores del PAN, PRI y PRD y sus respectivos coordinadores parlamentarios y consideró que dada su trascendencia es probable que más legisladores se sumen a lo que sería la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Explicó que el nuevo modelo urbano será incluyente, descentralizado y flexible, que reenfoque los esfuerzos gubernamentales para garantizar que los espacios públicos permitan la evolución de la ciudad a través del tiempo y priorice la autogestión, donde los ciudada-

nos sean los protagonistas de su propio desarrollo.

Argumentó que México necesita un marco normativo realista, con base en los derechos humanos y robustecidos por los principios internacionales, que deje a un lado los modelos de desarrollo urbano obsoletos a favor de nuevas estrategias para crear ciudades incluyentes y sostenibles, y que sea el gobierno el garante del adecuado desarrollo de la sociedad.

Herrera dijo que a diferencia de Aguascalientes, algunas ciudades enfrentan problemas que deben ser atendidos con un enfoque integral que ponga en el centro la dignidad de las personas, sus derechos básicos y los nuevos derechos derivados de la convivencia urbana, como la calidad de vida, el derecho a la movilidad, a la seguridad y el acceso a espacios públicos libres de contaminación.

El coordinador de los senadores panistas informó que el proyecto tiene respaldo de 33 senadores del PAN, PRI y PRD n Foto PAN

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Esfera Pública • LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016

Esfera Pública Francisco Aguirre

Una marcha por semana

- Actúan como guardianes del pensamiento único.

- ¿Quién los nombró ministerio público del pensamiento?

- La censura no resuelve ni resolverá las diferencias de opinión.

- Una sociedad democrática, abierta y participativa tiene que garantizar libertad para expresar opiniones, por desagradables que nos o les parezcan a algunos.

- El país está acosado por la barbarie.

- El desafío al Estado laico se agudiza - Donde la religión musulmana domina, los católicos prefieren el Estado laico.

Donde lo hay, pretender ser una ideología dominante.

- Es cierto que cualquier Iglesia en México tiene derecho a definir sus propias verdades, pero no a auspiciar de manera pública y sistemática prejuicios discriminatorios.

- La constitución prohíbe todo acto discriminatorio, incluidos los que afectan las preferencias sexuales.

- La Ley de Asociaciones Religiosas establece que esas asociaciones deben “propiciar y asegurar el respeto integral de los derechos humanos de las personas”.

- Muchas asociaciones no acatan la constitución ni la Ley y el subsecretario del ramo no las hace cumplir. Con motivo de esta omisión es procedente un juicio de amparo.

Todas estas ideas son algunas de las retomadas de texto publicados por Raúl Trejo y Diego Valadés en recientes días. Cuando se lee parecen pertenecen a la misma línea temática, la misma composición ante un hecho o la misma relación etimológica, pero no es así. Aunque de naturalezas distintas pertenecen a la misma madre, los derechos humanos.

He adoptado la creencia de que sólo los sentimientos los podemos concebir de forma personal o con sentido de propiedad. En cambio, las ideas resultan de una configuración colectiva, en el mejor de casos, o en el re-armado, re-ensamblado de varias de éstas. Si así fuera en esto segundo, el progreso puede ser entendido no desde la visión tecnológica, sino desde la lengua y la literatura.

El progreso de la denuncia lo configuran las artes, pero también la movilización social. Una marcha por semana. La primera, la del 10, “por la familia natural”. La gran marcha, como llamaron algunos, no representa ni al uno por ciento de la población nacional mexicana. Muchos menos, pero mucho menos de ese número marchó, para “pedir la renuncia del presidente” el pasado 15. Sí, decepcionante en cualquiera de los casos.

No sé cuál sea vista como una victoria, derrota, necesaria, buena, mala, útil o si las marchas deban categorizarse como en una liga deportiva, por puntos o en calificaciones.

El 24 habrá otra, anunciaron los organizadores de la primera. “Más de 75 camiones llenos de personas de Aguascalientes irán a la marcha”, escuché.

Y es que en la realidad, menos del 65 por ciento de las familias, siguen el modelo “tradicional” (padre-madre-hijos) que dicen presumir los convocantes a esas marchas.

Las mentiras de los enanos convocantes a esa marcha sobrepasan la imaginación y presumen su idiotez. Tergiversan los datos a sus cortas, por ejemplo, el episcopado mexicano a través del semanario Desde la Fe han convocado a sumarse a la marcha.

Lo preocupante de ésta y demás marchas son las expectativas de las mismas. ¿En verdad si salían más de 100 mil mexicanos a marchar exigiendo la renuncia del presidente, éste lo haría?, ¿eso creemos? o ¿sólo son experiencias testimoniales victimarias de una u otra generación?, ¿de verdad cree el Frente Nacional por la Familia que después de esto se borrará un derecho adquirido, así nomás? O ¿qué es lo que realmente pretenden?

Cualquiera remitiría a lugares comunes como “caminar para un día llegar”, “la utopía para eso sirve”, largo etcétera. Y está cool, no pasa nada. El problema es cuando el payaso deja de serlo y en la calle se siguen mofando de él. Una cosa es el personaje vaya, el personaje como rol histriónico. El lunes 12, en un debate con Carlos Loret, el señor Mario Romo quien se presentó como vocero del Frente señaló que el objetivo real de “ese movimiento” es incidir en el nombramiento de los próximos ministros de la Suprema Corte de Justicia. Eso en sí, es a lo que me refiero con progreso, no es lo que parece que es, sino lo que produce.

Cualquier cosa es válida dentro de la ley, de acuerdo. Pero, y el “movimiento RenunciaYa” a qué aspira, qué pretende la generación que ha marchado más de 5 veces desde las elecciones del 2012 contra Peña Nieto desde el #Yosoy132 hasta ahora, qué pretende en realidad. ¿Y la revocación de mandato, las iniciativas ciudadanas?, por supuesto que estoy a favor de las marchas, he participado en varias de éstas, pero tengo la extraña sensación “generacional” que no sirve de mucho, por más que ahora tengamos change. org para manifestarnos cada siete clics. El contagio y los síntomas cíclicos del “para qué” nos persiguen como moscas hambrientas.

El corazón se rompe pedazo a pedazo cuando una persona de mi edad o más joven se inscribe en el PRI o en el PAN, por decirlo simple. No por las personas que lo militan que muchas de ellas son respetables, sino por los símbolos que representan. Los dos han encarnado a una clase de privilegios absurdos, mentiras y corrupción (desde prometer lo que no pueden cumplir hasta lo ya público y lo que aún está por destaparse, basta con amanecer y leer). ¿Qué o cuál modelo funciona más, una marcha cada semana o ir a las representaciones institucionales y modificar esos símbolos de la cultura política de este país?

Jesús Medina Olivares

Aceptación o rechazo de la otredad El hombre está habitado por silencio y vacío. ¿Cómo saciar esta hambre, cómo acallar este silencio y poblar su vacío? ¿Cómo escapar a mi imagen?

Sólo en mi semejante me trasciendo, Sólo su sangre da fe de otra existencia Octavio Paz

Las marchas que recientemente han protagonizado grupos a favor y en contra de la iniciativa de reformas al artículo 4 constitucional, que busca incorporar el matrimonio igualitario, tiene que ver, creo yo, con un asunto de fondo que está estrechamente vinculado a nuestra forma de ser como sociedad, como herencia, como una especie de maldición de Moctezuma. La aceptación de la realidad plural de nuestra sociedad, cuyos ejemplos están claramente identificados en el devenir de nuestra historia.

Algunos enfoques suelen partir de una posición etnocéntrica (que considera su propia cultura o raza superior a las demás) para entender la otredad. Los europeos, por ejemplo, acuñaron la idea del descubrimiento de América para referirse a su llegada al continente, negando desde el lenguaje la existencia de los nativos (el Otro) que habitaban estas tierras. Pérez y Merino.

Lo anterior viene al caso, no por las marchas, desde luego que no. Los grupos están en su legítimo derecho de manifestarse públicamente. Un derecho vinculado estrechamente con los derechos de libertad de expresión y reunión.

El derecho de la libertad de expresión se encuentra la manifestación de las ideas. Este, está reconocido en el artículo 6 constitucional, que expresa: “La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público.

El derecho de reunión está previsto en el artículo 9 del texto constitucional, en el que se establece: “No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito… No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto hacer una petición o presentar una protesta por algún acto o una autoridad.

Lo verdaderamente preocupante es que las protestas están degenerando en manifestaciones plenamente homófonas y promoviendo el lenguaje del odio. Esto es muy preocupante.

Tal parece que la principal inquietud de las marchas consistía en que grupo aglutinaba más seguidores o sus consignas se hacían escuchar con más fuerza. Como si los consensos fácticos pudieran sustituir el Estado de Derecho o los sistemas democráticos.

Precisamente la finalidad del derecho es producir normas encaminadas a garantizar el bien colectivo o social. Es decir, asegurar el buen funcionamiento de toda la sociedad. Resulta inevitable que producto de la convivencia diaria, debido a la conformación diversa y plural de las sociedades, surjan diferencias y fricciones que necesitan ser resueltas de la manera más justa posible que permitan convivir con nuestros semejantes de manera armoniosa y pacífica.

Como refiere Pablo González y Mijangos, es razonable que, frente al surgimiento de nuevas realidades en la vida social, los conceptos jurídicos se adapten de manera tal que las personas encuentren en la legislación, y no al margen de ella, una solución efectiva para sus problemas.

Con esta perspectiva en junio de 2015, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, emitió una resolución de jurisprudencia en la que determina que la ley que prohíba el matrimonio entre personas del mismo sexo es inconstitucional.

Con base en lo anterior, en mayo pasado el presidente Peña Nieto propuso una iniciativa en el ámbito nacional de “matrimonio sin discriminación” con lo cual el matrimonio entre personas del mismo sexo en México se podría realizar en todas las entidades federativas. La ley espera ser debatida en el Congreso de la Unión.

Se parte de un hecho, la SCJN, máximo Tribunal Constitucional del país, encargado de solucionar, de manera definitiva, los asuntos jurisdiccionales de gran importancia para la sociedad, ya reconoció este derecho. Este es un hecho irreversible.

Una verdadera cultura democrática no universaliza posturas. Propicia un debate amplio, plural y hasta vigoroso, donde todas las expresiones son escuchadas y también discutidas. Se parte de la premisa de que los valores de la sociedad no son los mismos ni válidos para todos.

Reconoce que los otros son otros en la medida en que son diferentes de nosotros. Esta es la esencia. La otredad es esa posibilidad de reconocer, respetar y convivir con la diferencia; es la única garantía de la diversidad, la que, por lo demás, hace posible esa cualidad de los seres humanos de ser únicos e irrepetibles. https://goo.gl/L22mrG En alguna parte de su obra, La Democracia en América Alexis de Tocqueville refería que los mexicanos de mediados del siglo XIX, al igual que muchos otros hispanoamericanos, carecían de ese peculiar espíritu democrático y cívico que vivificaba y hacía funcionar a las instituciones de los norteamericanos. La razón de esa ausencia estaba en factores que los actores políticos simplemente no podían cambiar: la historia, la cultura y la fortuna. Los norteamericanos, consignaba Tocqueville, habían nacido iguales, nosotros, en cambio, habíamos nacido irremediablemente desiguales.

En otra parte escribió, la gente está atónita de ver en el último cuarto de siglo a las nuevas naciones de América del Sur convulsionadas por una revolución tras otra y a diario espera que regresen al que ha sido llamado su estado natural. Pero, hoy en día, ¿quién puede estar seguro? ¿No será tal vez que la revolución sea el estado más natural para los españoles de América del Sur? En ese lugar la sociedad da tumbos en el fondo de un abismo del cual es incapaz de salir por sus propios esfuerzos. La gente que habita la mitad de este hermoso continente parece estar obstinadamente determinada a sacarse las entrañas los unos a los otros: nada los aparta de ese objetivo. Sólo el cansancio induce momentos de breve respiro, que apenas si son el preludio de nuevos ímpetus. Al ver el miserable estado en el que se encuentran, y que se alterna con episodios criminales, me siento tentado a creer que para ellos el despotismo sería una bendición.

En verdad será nuestro destino quedarnos atrapados en el pasado. Mientras tanto y volviendo a las marchas, decía Octavio Paz que el diálogo no es sino una de las formas, quizá la más alta, de la simpatía cósmica.

LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 •

Hilda Hermosillo Hernández

De agosto de 2015 a agosto de 2016, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) atendió 552 solicitudes de protección para aguascalentenses en el extranjero, de los cuales 413 correspondieron a trámites anticipados de pasaportes para familiares de personas con urgencias médicas o fallecidas en otros países.

Las medidas de protección consular tienen por objeto promover el respeto a los derechos de los connacionales, evitar daños y perjuicios a ellos o sus intereses, vigilar que no se cometan injusticias o arbitrariedades por parte de autoridades extranjeras y combatir actos de discriminación, en estricto apego a las leyes del lugar, mediante los instrumentos que otorgan las fuentes de derecho internacional y en cumplimiento de los objetivos que establecen las leyes mexicanas.

Algunas de las acciones son asistencia por pérdida de documentos de viaje mexicanos; problemas de detención o encarcelamiento; atención a víctimas de crímenes violentos, delitos sexua-

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Atendió SRE 552 solicitudes de protección de aguascalentenses fuera de la República El 75 por ciento corresponde a trámites anticipados de pasaporte a parientes de connacionales con distintas urgencias médicas o personas que fallecieron en otros países n

les, trata de personas o violencia intrafamiliar; situaciones de vulnerabilidad como indigencia, enfermedades o lesiones en el extranjero, protección a menores de dieciocho años sin compañía que quieran retornar a México; extravío, enfermedad o fallecimiento de familiares o cercanos residentes en el exterior; violación de derechos laborales o situaciones de emergencia por crisis, contingencias o desastres naturales en otros países, entre otras.

La Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior (DGPME) es el área encargada de coordinar las acciones de la red de representaciones de México en el mundo en materia de asistencia y protección consular, por medio de asistencia legal y administrativa a los

Padrón municipal de mascotas debe implementar el uso de microchips La implantación de un microchips en las mascotas es un mecanismo que permite no sólo la localización del animal de compañía ante un extravío, sino también su identificación, datos referentes al propietario y estado de salud de la mascota, por ello urgió el Colegio de Médicos Veterinarios y Clínicas Especializadas en Pequeñas Especies la implementación de este sistema como parte del registro de mascotas que con base en la ley deben implementar los once ayuntamientos. Carlos Omar López Olac, presidente de dicho colegio, explicó que el primer paso a dar en ese sentido es resolver lo referente al costo de este dispositivo electrónico, de manera que no implique gastos excesivos para el dueño del animal de compañía, “se están haciendo los presupuestos, tiene un costo aproximado de 200 pesos, pero se busca que no sea tan caro”, dijo el especialista.

Agregó que la Ley de Protección a los Animales y el reglamento municipal de la capital en ese sentido también contempla la realización de un tatuaje en la mascota para su fácil identificación, no obstante refirió que tanto en materia de costos como de efectividad, es recomendable la utilización del dispositivo electrónico, “se puede recomendar, pero al igual que el chip tiene muchas dificultades, pero el que mejor brinda información definitivamente es el microchip”, dijo López Olac.

En todo caso, dijo, correspondería a la autoridad municipal analizar el presupuesto que podría dirigirse a la adquisición de estos dispositivos, además de que si los mismos tendrían o no un costo

Sociedad y Justicia

para los ciudadanos que poseen alguna mascota, “eso nosotros no lo determinamos, nosotros como colegio pensamos que el municipio debería manejarlo de esta forma, los presupuestos del municipio ya no nos incumben a nosotros; sí lo están haciendo de la mera adecuada, desde la creación se trató de hacer lo mejor posible, nosotros lo revisamos, vimos que faltaban unas cosas y ahora vemos que la tarjeta incluirá mayor información referente a la salud de las mascotas”.

Carlos Omar López Olac aclaró que este colegio pretende la aplicación de medidas únicamente en favor de los animales y que no impliquen perjuicios a sus propietarios, sobre todo en materia económica, “queremos en este momento como colegio estar dentro del proyecto para evitar el cobro de impuestos, el cobro de multas, queremos trabajar desde adentro para evitar malos manejos”, aseguró el médico veterinario.

Señaló el presidente del Colegio de Veterinarios que existe estrecha comunicación entre este organismo y el Ayuntamiento de Aguascalientes, por lo cual se buscará que se considere tal propuesta, como se hizo ante la implementación de la Tarjeta Única de Identificación Animal, “la Secretaría de Servicios Públicos Municipales y nosotros estamos haciendo muchos proyectos referentes al bienestar de las mascotas y su cuidado, en ese sentido se recopilaría la información y se tendría bajo respaldo, se busca tener un aviso de privacidad”.

Juan Sergio Alba Carillo

mexicanos que se encuentran en el extranjero. Tiene el mandato de las leyes mexicanas para prestar ayuda y asistencia a connacionales, brindar orientación y asesoría, y tomar medidas para asegurar su adecuada representación ante las autoridades locales.

La DGPME colabora con otras instancias de la SRE, del Gobierno Federal y gobiernos estatales para velar por el respeto a los derechos y la integridad de las personas mexicanas fuera de México; en el exterior cuenta con el apoyo de

Otras solicitudes de asistencia que se reciben son por atención a trata de personas, situaciones de vulnerabilidad, lesiones en el extranjero, entre muchas más n Foto Cristian de Lira

personal del Servicio Exterior Mexicano y del personal local en los consulados y embajadas de México, para operar las labores de protección.

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hay muertes de aguascalentenses indocumentados

Según datos de la DGPME, en los últimos dos años no se han registrado fallecimientos de indocumentados originarios de Aguascalientes durante su tránsito por la frontera de Estados Unidos. El único caso del que se tiene registro, de acuerdo con un informe de la dependencia de la Secretaría de Relaciones Exteriores, corresponde a una persona de 33 años, sexo masculino, que murió en 2014 del que no se especifica el lugar del deceso.

Esta oficina también se encarga del proceso de repatriación de los migrantes detenidos en la línea fronteriza, así como de los restos de los que mueren en el intento, ello mediante un sistema de identificación.

La publicitación por estrados es válida para notificar a los terceros interesados un medio de impugnación La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) determinó que la publicitación por estrados, como lo establece la legislación procesal electoral correspondiente, permite a los terceros interesados la posibilidad de comparecer y manifestar lo que a su derecho corresponda, por tanto, es innecesario que su llamamiento a juicio sea de forma personal o se realice mediante notificación en un domicilio específico.

En la Jurisprudencia 34/2016, con el rubro Terceros interesados. La publicitación por estrados es un instrumento válido y razonable para notificarles la interposición de un medio de impugnación, la Sala Superior estableció que los derechos fundamentales de audiencia y del debido proceso imponen a las autoridades la obligación de oír a las partes, lo que implica, entre otros aspectos, brindarles la posibilidad de participar en el proceso jurisdiccional, mediante el conocimiento oportuno de su inicio.

En este sentido, dado que la intervención de los terceros interesados no puede variar la integración de la litis, debido a que su finalidad es que prevalezca

el acto o resolución reclamada, es válido y razonable considerar que la publicitación a través de estrados permite a éstos comparecer y manifestar lo que a su derecho corresponda.

El criterio jurídico se fundamentó en la interpretación sistemática y funcional de los artículos 1 y 14, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; 14, del Pacto Interna-

cional de Derechos Civiles y Políticos; así como 8 y 10 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Con esta Jurisprudencia, aprobada por la Sala Superior el 1 de septiembre de 2016, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación garantiza el derecho de audiencia y de debido proceso, consagrados en la Constitución.

Con información del TEPJF

Con nueva jurisprudencia avalada, se garantiza el derecho de audiencia y de debido proceso, consagrados en la Constitución n Foto TEPJF

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Sociedad y Justicia • LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016

El director general del Issste, José Reyes Baeza Terrazas, puntualizó que el instituto comprará un monto de medicamentos superior a los diez mil millones de pesos, ya que la dependencia es la segunda compradora de importancia después del IMSS, por lo que se buscará fortalecer el abasto que actualmente rebasa el 98 por ciento.

Durante el inicio, por cuarto año consecutivo, de las licitaciones para la compra consolidada de medicamentos 2017, el titular del organismo de seguridad social aseguró que se comprarán alrededor de mil 25 claves de medicamentos, de las cuales 700 son fármacos y 325 materiales de curación.

Reyes Baeza acompañó al secretario de Salud, José Narro Robles, y al director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Mikel Arriola Peñalosa, al acto donde se anunció que las licitaciones del sector salud del Gobierno de la República implicarán una inversión de alrededor de 50 mil millones de pesos, en la que participan 39 entidades públicas, incluyendo el instituto.

Puntualizó que este esquema de compra consolidada de medicamentos, vacunas y materiales de curación de sector salud, generará de 2014 al 2016 un ahorro

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Reyes Baeza aseguró que se comprará alrededor de mil 25 claves de medicamentos

Inician las licitaciones para la compra de medicamentos 2017 El Issste es el segundo comprador de medicinas del país después del IMSS; se fortalecerá el abasto de medicamentos que actualmente rebasa el 98 por ciento

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acumulado para el Issste de dos mil 536 millones de pesos, lo que significa un 30 por ciento de reducción en el gasto.

“Esta estrategia garantiza la transparencia y genera grandes ahorros en beneficio de nuestros trece millones de derechohabientes, además en la actual administración se han ahorrado en conjunto diez mil 863 millones de pesos, gracias a esto incrementamos la prestación de servicios y obtenemos beneficios para la propia institución.”

Durante el evento, el titular del IMSS, Mikel Arriola, dijo que por la trascendencia de la compra consolidada, se ha diseñado una estrategia robusta a fin de garantizar la transparencia y la libre competencia en todas las fases de la licitación.

Además del Issste, las instituciones que participan en este esquema son: Secretaría de Salud, Secretaría de Marina, Secretaría de la Defensa Nacional, Petróleos Mexicanos, Secretaría de la Función Pública, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) y dirigentes de cámaras empresariales, así como fabricantes y distribuidores de medicinas, vacunas y materiales de curación.

Los interesados podrán consultar a partir del 13 de septiembre el proyecto de convocatoria y formular comentarios con Compranet hasta el 29 de septiembre.

Con información del Issste

Programa Contenerización es primordial en manejo adecuado de residuos urbanos La separación y disposición adecuada de residuos sólidos urbanos desde su origen es muy importante ya que facilita la valorización y reúso de materiales, y disminuye el consumo de recursos naturales n

Redacción

El secretario de Medio Ambiente (SMAE), Jorge Durán Romo, señaló que es tarea fundamental de la dependencia ambiental del Gobierno del Estado impulsar en los municipios el adecuado manejo de los residuos sólidos urbanos.

La SMAE contribuye de manera integral con los once ayuntamientos que conforman la entidad, con el proyecto Contenerización, programa que promueve entre la población una cultura de

la separación de residuos orgánicos e inorgánicos.

El programa consistió en la colocación de 936 contenedores de 360 litros que recolectan 336 metros cúbicos, situados en sitios estratégicos. Se han instalado más 900 depósitos para la recolección de residuos urbanos en instancias de gobierno, instituciones educativas y áreas naturales para depositar basura de mano.

Con la puesta en marcha del proyecto de Contenerización, el Gobierno del Estado de Aguas-

El programa consistió en la colocación de 936 contenedores de 360 litros que recolectan 336 metros cúbicos, situados en sitios estratégicos n Foto SMAE

calientes adquirió 936 depósitos de basura y para ello gestionó ante la Federación recursos equivalentes a los seis millones de pesos para la adquisición de los depósitos.

Los contenedores están compuestos por un poste de seguridad y un recipiente de entre 240 y 360 litros de capacidad, resistentes al ambiente, para atender la disposición de residuos sólidos urbanos y con ello fomentar el hábito de separación de residuos, fabricados con materiales de alta calidad, resistentes a los golpes y a los efectos del clima, cuentan con una cerradura de seguridad automática y se sujetan al suelo con un poste de acero.

La capacidad volumétrica de estos dispositivos es de 360 litros equivalentes a 154 kilogramos.

La ejecución del programa ha prevenido problemáticas derivadas de la acumulación de basura en las calles, como los taponamientos de las coladeras en temporada de lluvias, entre otros.

La separación y disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos desde su origen es muy importante ya que facilita la valorización y reúso de materiales, disminuye el consumo de recursos naturales involucrados en la producción y alarga la vida útil de los sitios de disposición final.

Entregan

gimnasio de Cedeco al oriente de la capital

El alcalde Antonio Martín del Campo inauguró el gimnasio del Centro de Desarrollo Comunitario (Cedeco) Convive Feliz, Línea Verde, con lo que se beneficiarán más de cinco mil habitantes del oriente de la ciudad capital.

Para el equipamiento se invirtieron 570 mil pesos recursos provenientes de la Federación del programa Hábitat 2015, de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) y consiste en: caminadoras elípticas, gimnasios, bicicletas fijas, guantes, pelotas, colchonetas, bocinas, pesas, caretas, peras de boxeo, pecheras, bancos, pantallas, aire acondicionado y despachador de agua.

Este sitio cuenta con otros servicios como es atención sicológica, nutricional y médica. n Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

Fiestas patrias en el Issste El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) en Aguascalientes, encabezado por el licenciado Juan Fernando Palomino Topete, conmemoró las fechas patrias con la presentación de bailables típicos y representaciones de personajes que figuraron en la época de independencia y dieron libertad a nuestro país.

Ante los trabajadores que laboran en las diversas áreas del edificio delegacional y a nombre del delegado del instituto, Héctor Hugo Casillas Cisneros, subdelegado de Administración, señaló que el evento cultural tiene el

propósito rememorar los acontecimientos y los personajes que hace más de 200 años nos dieron libertad y soberanía en el país.

Durante el evento que se desarrolló en la sala de usos múltiples, el funcionario agregó que estas fechas patrias son una excelente oportunidad para fortalecer la convivencia y la cordialidad entre trabajadores, pero sobre todo, para reflexionar que se trabaja en una institución que nace al amparo de la política social del gobierno mexicano y es justamente fruto de la Independencia de México.

Con información y foto del Issste

El evento cultural tuvo el propósito de rememorar los acontecimientos y los personajes que hace más de 200 años nos dieron libertad y soberanía en el país n

OPINIÓN

LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016

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Nulidad y democracia en Aguascalientes Andrés Reyes Rodríguez os procesos electorales no se repiten con exactitud. Siempre hay matices.

En Aguascalientes la novedad más reciente de este tema tiene que ver con dos solicitudes para anular elecciones en menos de un año: una en 2015 en el ámbito federal territorialmente ubicada en el 01 Distrito electoral, y una más en el que cuestionó la legalidad de la elección de gobernador celebrada en 2016. El poco conocimiento sobre estas medidas han dado lugar a varias reacciones que censuran ese tipo de ejercicios y otras que los aprueban como una parte normal del proceso electoral. Aquí se presentan algunas reflexiones tomadas de Santiago Nieto Castillo en un texto publicado por el Centro de Derechos Civiles y políticos (CDEPOL).1 Dos preguntas sirven como eje de estas deliberaciones. Primero ¿cuál es el papel que tiene el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la defensa de la democracia electoral?2 y, en segundo lugar, ¿en qué momento legal y político se encuentra la decisión pendiente sobre la impugnación que ha presentado la coalición Aguascalientes grande y para todos?

Establezcamos primero algunos hechos. En primer término la decisión sobre el próximo gobernador de Aguascalientes se encuentra sub júdice, es decir, pendiente de resolución judicial. Como ya es conocido la Sala Local ratificó el otorgamiento de la constancia de mayoría junto con el escrutinio y cómputo final del contador público Martín Orozco Sandoval, y ahora queda como última instancia el veredicto de la Sala Superior del Tribunal Electoral. La autoridad tiene dos caminos, o da como válida la decisión del Tribunal local, o anula la elección por alguna de las razones que esgrimió la Coalición integrada por PRI, Partido Verde, PT y Nueva Alianza.

Estamos hablando de un momento legal que algunos han tratado de politizar. Sería muy raro que en esta coyuntura los magistrados tomaran en cuenta las declaraciones, las solidaridades y menos aún las denostaciones que suelen aparecer en la opinión pública a través de los diferentes medios de comunicación. Lo cierto es que el expediente ya está integrado desde hace semanas y éste será la única materia prima para observar la forma como dictaminó el Tribunal local, en tal sentido difícilmente se podrían agregar pruebas nuevas al proceso. Esto confirma que la decisión se procesará en la intimidad de la Sala citada, y bajo los términos que manda la ley electoral, y también desde la óptica de los mandatos constitucionales.

En segundo lugar no debe haber dudas sobre la relación entre el recurso de nulidad y la democracia. De hecho esta pausa legal que vivimos en el estado, un momento de espera casi inédito, pone a prueba el desarrollo democrático del Estado, así como la legitimidad de los procesos electorales. En tal sentido la posibilidad de anular, por sí misma, forma parte del sistema democrático y en ningún momento lo amenaza.

La solicitud de nulidad busca sancionar las imperfecciones de una contienda electoral. También es cierto que algunos expertos han pedido que este tipo de medidas sea el último recurso y no el punto de partida en una controversia. Para Santiago Nieto Castillo, experto en el tema, “en todo Estado que se jacte de ser democrático, deben anularse los comicios, cuando se vulneran los principios democráticos”. Más aún, la nulidad de la elección “es un mecanismo de la autoridad para reestablecer los principios del Estado Constitucional y Democrático de Derecho”. (Nieto Castillo: 41) En contraste, algunos creen que las solicitudes de anulación pueden crear inestabilidad. En Aguascalientes los dos partidos que tradicionalmente obtienen la mayor votación no pueden estar en contra de tal instrumento simplemente porque uno de ellos ya lo utilizó y fue beneficiado durante las elecciones federales del 2015, la otra parte, “La Coalición grande y para todos, ahora se encuentra a la espera de que resuelvan una petición para anular la elección de gobernador. El resultado de esta controversia será parte de la agenda política en los próximos días. Esta novedad legal y política nos impone, por lo pronto, la necesidad de incorporar a la opinión pública información sobre los términos en que se encuentra la elección en pugna.

En tercer lugar es necesario saber cuál es el contexto en que se decidirá el final de esta historia. Hay tres consideraciones que podrían intervenir en el dictamen final, a saber: el reconocimiento de una transición jurídica notable, los antecedentes y las formas como han operado las recientes solicitudes de nulidad, y la intervención del clima social en la decisión final. La solicitud de nulidad se realiza en el marco de una transición jurídica en que la autoridad en la materia someterá su actuación a la ley electoral, pero también al estado constitucional de derecho. Esto significa que el Tribunal Electoral ha sido elevado a rango de máxima autoridad jurisdiccional. En tal sentido, dicho por Miguel Carbonell, “el Poder Judicial de la Federación en México, se ha convertido en un invitado de todas las decisiones públicas del país”. (Nieto Castillo: 26)3 Este cambio estructural de la autoridad ha influido en el destino de muchas solicitudes de nulidad que han ocurrido en años recientes. Con la transición citada renglones arriba, las causales de nulidad se han diversificado y con ello han ampliado el espectro de posibilidades de actuación. Ahora es frecuente que los magistrados utilicen causales específicas y cada vez más causales genéricas. Estas últimas realizadas a partir del criterio de los magistrados en funciones, cuando se viola algún precepto constitucional. Desde esta perspectiva se pueden anular elecciones por causas específicas, como rebasar topes de gasto; o utilizar un criterio cualitativo, como la comprobación de actos que impidan votar a los electores por mandato de una autoridad. Veamos algunas tendencias de lo ocurrido en los últimos años.

Santiago Nieto Castillo. Teoría de la nulidad de las elecciones. CEDEPOL. Tirant Lo Blanch. México. 2016.

Eduardo Medina Torres describió en una publicación reciente, 24 solicitudes de nulidad que prosperaron entre 1996 y 2005. 16 de ellas procedieron por causas específicas, 4 por causas genéricas, 3 por específicas y genéricas, y 1 por causal genérica y abstracta. En esa misma fuente los datos indican que en un principio dominaban las específicas y que, en los últimos años, hay una combinación entre las de tipo específico con las genéricas, es decir, entre criterios cuantitativos y cualitativos. El texto de Medina Torres concluye que en el origen de estas disposiciones legales la principal causal era específica, y que recientemente han aumentado las genéricas. También indica que en un principio las anulaciones ocurrían principalmente en elecciones municipales, y del 2003 en adelante empezaron a prosperar las anulaciones sobre elecciones de gobernadores y diputados federales. Hay una característica más. La nulidad por causal específica suele coincidir con decisiones por unanimidad, y la nulidad de las elecciones por causal genérica o abstracta, han tenido votaciones divididas. Finalmente los datos indican que hubo 17 decisiones por unanimidad y 7 por mayoría.

México.

Cuadro

de elecciones anuladas

Concepto

No. Anuladas

Por causas específicas

16

Específicas causas genéricas

4

Específicas-genéricas

3

Genérica abstracta

1

Total

24

1996-2005 Observaciones

15 Ayuntamiento, 1 de diputado de MR. 2 Ayuntamiento y 2 de Diputado MR

1 Ayuntamiento

Gubernatura Tabasco

Elaboración propia, con datos de Santiago Nieto Castillo.4

José Oliveros Ruiz efectuó un análisis con la información concentrada entre 2003 y 2011 y en lo tocante a la determinancia “el criterio cuantitativo se aplicó 10 veces, el cualitativo en tres ocasiones, y mixto en otras cinco” (Nieto Castillo: 96). Con este mismo experto se pudo ver que entre las causales descritas hubo tres que se refirieron a motivos vinculados con la religión, a saber: uno por uso de símbolos religiosos y de medios de comunicación de forma inequitativa; otro por intervención de ministros de culto referida a violación de principios constitucionales y, finalmente, otro más por participación de sacerdotes en la jornada electoral.

La Sala Superior resolverá en estas circunstancias la elección de gobernador en Aguascalientes bajo cuatro inconformidades, a saber: por ineligibilidad del candidato panista; dos, por presunta intervención de la iglesia; tres por uso ilícito de recursos públicos municipales, en este caso básicamente por no turnar lista de beneficiarios con 70 mil despensas; y cuatro, por rebasar gastos de campaña. Tomando como referencia el cuadro anterior se puede ver que en el caso Aguascalientes se discutirán tanto causales específicas como genéricas.5 La experiencia de México en la vida política reciente nos recuerda que los procesos electorales no terminan el día de las votaciones por la noche, ni el día en que la autoridad entrega un acta de mayoría. Esta actividad culmina hasta que el Poder Judicial da la última palabra en los tribunales. La lección fundamental es clara. Las solicitudes de nulidad ocurren al mismo tiempo que se construye un instrumento regular y aceptado por todas las partes. Lo que sí está claro es que en los procesos electorales de nuestra época ya no basta ganar sin más. Se trata de ganar democráticamente y también con apego a una plena legalidad.

1

La democracia que se defiende en los tribunales no es únicamente la electoral. La dimensión judicial es un fenómeno más complejo. Confrontar Cosío Díaz…

2

En general este proceso no es nuevo ya que puede datarse desde 1944 con la Reforma Constitucional del 31 de diciembre, y también desde que el PRI perdió la mayoría en el Congreso de 1997.

3

Los datos de origen son del Tribunal Electoral del poder judicial de la Federación y se refieren a nulidad de elecciones confirmadas y anuladas directamente por dicha instancia jurisdiccional.

4

Un elemento adicional que debe tomarse como referencia, es la orden del TEPJF para realizar nuevas elecciones de Zacatecas capital, en los primeros días de septiembre del año en curso, bajo el argumento jurídico de actos anticipados de campaña.

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opinión D

1. Para iniciar un diálogo las dos partes tienen que estar asta pasados mis veinte tenía una fuerte opoisenso en disposición de reconocer honestamente que pueden sición hacia la adopción homoparental. Esta estar equivocadas en parte o en todo y tener la dignidad es sólo una de las múltiples cosas que he de decirlo. De no ser así, se pierde el tiempo y más valdría cambiado en mi vida. Algunas personas que decir que se cambian ideas sin que eso signifique nada. me conocen suelen tacharme de necio, por2. Encuentro conveniente para el diálogo que quien alega que soy apasionado defensor de las mejores razones. Lo algo, sobre todo si ese algo afecta directamente a terceros, escribo así, sin mácula de pudor. Lo escribo así porque debe estar en disposición de dar razones y pruebas para ello. cuando descubro que no tengo las mejores razones inme3. Estas razones deben ser transparentes: no puede alediatamente cambio de parecer. Lo he vivido en mi vida garse que una entidad suprema, intangible, en la que sólo artística, profesional y también en hechos profundamente una parte de la humanidad cree, dicta cómo deben ser las personales. Creo, en un signo claramente aristotélico, que leyes. A pesar de que a alguien esto le parezca imposicuando la verdad se revela es imposible negarla.

Alejandro Zúñiga ción, es justamente una forma de garantizar que no haya Me sucedió con la teoría de la evolución. Había aspecimposiciones metafísicas. Si creen que estoy equivocado, tos de ella que critiqué por años hasta que me di tiempo podemos analizar ejemplos sobre si es más común que un de hacer lo que nunca había hecho: conocerla a fondo país en que una religión o creencias metafísicas rijan la y entender que -no sólo en esos aspectos sino algunos forma de comportamiento ha dado buenos o malos resulque jamás habría sospechado- era clara, contundentes y tados para el avance y el bienestar común. afectaba cuestiones sumamente variopintas. Después de concebir a Darwin como un 4. Las razones también deben ser revisables: tenemos que poner la evidencia científico más, le tengo en la admiración y el aprecio como el autor de la más grande de manera pública. No basta decir que hay estudios que prueban tal o cual cosa, idea jamás concebida por un ser humano. Esto sucedió a partir de conocerlo y entender o que una corte europea dijo que tal otra, sin mostrar evidencia contundente (y no lo que realmente decía. cuentan para ello blogs de poca monta). Debemos esforzarnos por mostrar dicha Escribo esto acaso como una forma de convencerme de que hay esperanza de que evidencia, de preferencia de fuentes originales. Es mejor también siempre conosigamos generando cambios en nuestra manera de pensar que nos lleven a entender cer las referencias que invocamos a repetirlas solamente porque alguien en quien que a veces discutimos por razones equivocadas: por la sencilla razón de que ni sicreemos las dijo. quiera entendemos por qué estamos discutiendo. Mis mejores amigos son agentes 5. Además de revisables, deben ser corregibles: tenemos derecho a decirle a alguien de cambio para mí que por razones diversas y con metodologías distintas me han que esa fuente es incorrecta o imprecisa por tal o cual cosa. No podemos decir que enseñado a pensar con mayor claridad y entender cosas que mi limitada mente no me esta autor o fuente o libro no pueden criticarse o no pueden estar equivocados, porque permite. Me rodeo de personas que comúnmente me corrigen y enseñan. como dijimos en el punto 1, eso clausura el diálogo.

Vivimos, vivo, un momento profundamente complicado. Estas últimas semanas 6. Es conveniente que los principios generales de alegato sean consistentes entre sí: he leído líneas y líneas de argumentación explicando las alevosas mentiras del Frente por ejemplo, citar a un tribunal europeo como autoridad infalible y en otras ocasiones Nacional en Defensa de la Familia. He leído textos profundamente emotivos, otros citar al viejo continente como ejemplo de la decadencia humana. Hablar de lo “natumás flemáticos, algunos extremadamente conciliadores, otros completamente burlones ral” como algo deseable y en otras ocasiones poner lo “natural” como sinónimo de una o sarcásticos. Creo que yo mismo, en mis charlas diarias, en mis publicaciones en reanimalidad supuestamente superada o deseable de superarse. des sociales, en el programa de radio, en esta columna (en que suman casi una decena 7. Cuando hacemos declaraciones que rompen con la continuidad o la armonía de sobre el tema), he viajado de uno a otro estilo y aún creo que en general logramos un sistema: por ejemplo, que sólo unos ciudadanos pueden hacer tal o cual cosa, deque quienes ya estaban convencidos de una cosa se convenzan más de ella. No sé si bemos dar razones contundentes para ello. estamos generando cambios.

8. Cuando hablamos de algo necesitamos conocer bien ese algo. Por ejemplo, de Me pregunto por qué. Qué poder tienen mis amigos sobre mí para lograrlo, qué tal reforma del presidente. No se trata de exigir erudición, sino de clamar honestidad. facultad tengo yo cuando lo consigo (aunque de manera modesta, creo que también Si seguimos estas pautas, pienso yo, podemos dialogar, si no, lo que queda son he contribuido en el pensamiento de todos ellos). No encuentro otra razón más que meras opiniones o balbuceos. Y pedir que la sociedad funcione, sobre todo si se busca compartir con ellos una serie de reglas para generar el diálogo. Son reglas que a nosolimitar la libertad de algunos de sus miembros, con base en nuestras opiniones es tretros nos parecen evidentes, pero que en sentido general o no son conocidas o no son mendamente egoísta y totalitario. aceptadas por diversos prejuicios. Hoy, en vez de escribir una vez más sobre lo que No pido ya que discutamos el tópico, sino la forma en que lo estamos haciendo. pienso del tema, sobre por qué creo que ha sido terrible que mientan con una agenda Si alguien considera que los puntos que he dado son incorrectos, ofrezco mi siguiente política que contraria profundamente las libertades civiles, quiero hacer una defensa columna para que lo explique. Con suma pasión quiero dialogar y consiento que podel método y las reglas del juego. Esto es incluso un llamado ya no a que alguien me dría estar equivocado. Si así es, me encantará cambiar de parecer. Podrían ahorrarme explique por qué creen que nociones como Familia Natural o la exclusividad de un valioso tiempo malgastado en estar equivocado. contrato puede ser dado sólo para un tipo de ciudadanos. Hoy llamo a quien está en oposición a mi pensamiento a que me explique qué otras formas de diálogo, qué otras /Aguascalientesplural reglas hay y por qué son mejores a las que he propuesto.

La posibilidad del diálogo

a historia se repite porque los pueblos tienen mala memoria. La ceremonia del Grito de Independencia que da el presidente de la República desde el balcón del Palacio Nacional ha sido motivo de una innumerable cantidad de anécdotas entre chuscas, divertidas, absurdas y torpes que muestran no solamente la calidad de líderes que tenemos, sino aún más importante, la calidad de ciudadanos que somos, que fácilmente olvidamos tales dislates y estamos dispuestos a seguir sorprendiéndonos cada sexenio. Por principio de cuentas la tradición la inició el presidente Antonio López de Santa Anna en 1847, quien a sus 53 años de edad decidió que no era bueno levantarse la madrugada del 16 y decidió hacer la ceremonia por la noche del día 15, tempranito y a la cama. Quien le dio realce de fiesta nacional fue Porfirio Díaz, quien además el día 15 de septiembre celebraba su cumpleaños y fue un devoto admirador de Hidalgo. En 1910 su último año como presidente jaló el cordón de la campana, pero no se escuchó el tañido porque unos maderistas habían envuelto el badajo en trapos.

Desde entonces se creó la fórmula habitual de exaltar a Hidalgo, Morelos, Allende, Doña Josefa, Galeana y Matamoros, en ese orden y cerrar con un fuerte viva México repetido en tres ocasiones. La fiesta transcurrió sin problemas y creciendo en importancia, hasta que en 1969, un año después de la matanza del 68, Díaz Ordaz consideró que era arriesgado dar el grito en el zócalo y lo realizó en la ciudad de Dolores Gto. El regente del DF, Alfonso Corona del Rosal lo hizo en la Ciudad de México en una ceremonia deslucida y con mínima concurrencia. Díaz Ordaz fue un ferviente admirador de Juárez, así que por su propia decisión

Análisis

de lo cotidiano

Los otros gritos Héctor Grijalva agregó a la fórmula establecida un “Viva Juárez” totalmente asincrónico. Sin embargo el sucesor, Luis Echeverría Álvarez, no se quedó atrás. Ya metido en el papel de glorificar a un héroe sexenal, se decidió por Vicente Guerrero y en sus apariciones en el balcón gritaba “Viva Vicente Guerrero, el verdadero consumador de la Independencia” . López Portillo, que fue famoso por sus largos discursos, no quiso ser menos y convirtió el grito en una perorata, gritó después de los nombres de los héroes, viva nuestra soberanía, viva nuestra democracia, vivan nuestras libertades, México ha vivido, vive y vivirá y se hubiera seguido pero lo detuvo la rechifla de la concurrencia. A Miguel de la Madrid le tocó la rebeldía de la raza ya que fue el primer presidente que fue interpelado, interrumpido y cuestionado al presentar su informe. Desde su primer año, en el grito de septiembre fue abucheado, silbado e insultado por grupos de los partidos de izquierda infiltrados entre la asistencia. Carlos Salinas de Gortari rompió con el esquema y gritó vivas a Niños Héroes, a Juárez y a su héroe favorito Zapata, ya de plano metido en el plan de que los ídolos del presidente, también tienen que ser los del pueblo. Curiosamente

Ernesto Zedillo, que fue percibido como un presidente débil y de poca presencia, fue quien dio los mejores gritos, fuertes, con voz bien timbrada, con buena pausa y emotividad. Vicente Fox también emitió uno de los gritos en la ciudad de Dolores Gto. no por problemas en el zócalo sino porque es guanajuatense. Su aporte personal es que incluyó a doña Leona Vicario.

La cuota del presidente Felipe Calderón fueron los Aldama y los Bravo. Por cierto, Fox y Calderón fueron los únicos que gritaron el nombre completo de Doña Josefa Ortiz de Domínguez, sin llamarle La Corregidora como lo hicieron los anteriores. Y estaban en lo cierto, Doña Josefa tiene mucho mérito como libertadora, pero no fue corregidora, su esposo Don Miguel Domínguez lo era. Ahora recuerdo que en mi ciudad natal hace ya algunos ayeres tuvimos un presidente municipal que era gran amigo de la botella y harto conocido como inculto y ocurrente. En unas fiestas patrias llegó al balcón de la presidencia en tal grado de ebriedad que tuvo que ser soportado por sus ayudantes. Ya entusiasmado con la ceremonia se olvidó de los insurgentes y gritó : “Viva Pancho Villa, viva Gabino Barrera, Simón Blanco, Benito Canales…” y hubiera continuado con los nombres de todos los corridos que se sabía, si no es porque el secretario municipal le quita el micrófono y enuncia a los verdaderos. O sea que las puntadas, disparates y estilos personales de los gobernantes afloran en ese gran escaparate que es el Grito de Independencia. Y no hay nada nuevo, la historia es la misma, que se repite, gracias a que nosotros el pueblo que la vive, tiene mala memoria. hecgrijalva@hotmail.com

LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 •

Juan Sergio Alba Carillo

Actualmente operan en Aguascalientes más de 30 centros de verificación vehicular que son operados por particulares bajo la supervisión de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proespa), cuyo titular, Carlos Rodrigo Martín Clemente, informó que uno de estos centros resultó clausurado de manera definitiva, esto por cometer faltas de gravedad, “se detectaron irregularidades muy fuertes como la falsificación de documentos (…); estaba clausurado desde el año pasado, este año ya fue su cierre total y está por revocársele la concesión por parte de la Secretaría de Medio Ambiente”.

Martín Clemente explicó que a lo largo de la actual administración estatal han sido numerosas las faltas cometidas por concesionarios, así como personal técnico de estos centros de verificación, las cuales han ameritado la aplicación de sanciones económicas y clausuras temporales, “ha habido clausuras temporales a tres centros en este año, esto por cuestiones menores, mal manejo de papelería, algunas cuestiones de incumplimiento al procedimiento, cosas que no han sido graves, entonces ha habido cierres de uno o dos días, uno permaneció cerrado casi dos meses, se les han impuesto las multas”.

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Tres centros más han sido cerrados de manera temporal por faltas menores

Por faltas graves la Proespa clausuró definitivamente un centro de verificación n

Es común cobrar una cuota por la aprobación del examen de emisión de contaminantes

El procurador de Protección al Ambiente explicó qué tipo de faltas son las más comunes en los centros de verificación, ante lo cual -resaltó- se llega a presentar el cobro por facilitar la aprobación del examen de emisión de contaminantes, “nos hemos topado que no ponen el vehículo, ponen uno diferente, lo que le llaman comúnmente madrineo, entonces sacaban el holograma con un vehículo distinto, entonces por eso pasaban, afortunadamente ya no hemos tenido esos problemas (…) supongo que sí tenían algún tipo de arreglo, eso también se ha estado viendo”.

Martín Clemente explicó que la Secretaría del Medio Ambiente del Estado (Smae) mantiene operativos permanentes de revisión a cada uno de los centros de verificación vehicular, esto con el objetivo de detectar cualquier tipo de irregularidad, “vamos y revisamos que se hagan las cosas apegadas al reglamento, a través de visitas de verificación y de inspección formal, se emite una orden, se va al sitio y se reco-

Adolescentes sufren discriminación por su orientación sexual Hay adolescentes que han sido echados de sus casas a los doce años de edad por ser homosexuales y que terminan viviendo con algún otro familiar, aseguró la coordinadora de la agrupación Familiares Contigo (Facon), Dulce María Flores Elorriaga.

La agrupación Facon está conformada por familiares de personas de la comunidad Lésbico Gay Bisexual Transexual e Intersexual (LGBTI) que busca apoyar a quienes pertenecen a este sector discriminado de la sociedad y a sus familiares.

Según Flores Elorriaga, muchas personas anteponen su ignorancia y sus prejuicios ante el respeto y el amor que deben sentir por sus hijos a pesar de que estos pertenezcan a la comunidad LGBTI por lo que terminan discriminándolos.

Los hijos de estas personas, detalló, han tenido que vivir toda su vida escuchando consignas de odio repetidas por sus padres que los alejan de querer aceptar su sexualidad, a “salir del clóset” y a vivir una vida de opresión.

La presión que sienten por cumplir las expectativas impuestas por sus padres los orilla, entre otras cosas, a casarse con personas a las que no quieren e incluso a tener hijos para confirmar su heterosexualidad; hechos que a decir de Flores Elorriaga, los hacen vivir frustrados y sufriendo, además

Sociedad y Justicia

de no ser productivos, libres ni amorosos.

La activista recomendó a los padres con hijos homosexuales que se acerquen a Facon de Aguascalientes, donde se les brindará apoyo e información sobre la orientación sexual de sus hijos, “lo primero que los padres tienen que ver es si realmente aman a sus hijos, si es real el sentimiento o está condicionado, si es condicionado, se ocasiona que los hijos no sean libres, que no progresen y que no sean exitosos”.

Comentó a las personas de la comunidad LGBTI que viven en familias muy conservadoras, que se acerquen a la organización donde se les capacitará para que puedan “salir del closet” de la manera más segura posible: “Una de estas acciones es contar con un lugar a donde puedan llegar si son echados de casa por sus padres, espero que no se salgan directo a la calle”, señaló Flores Elorriaga, pues Facon cuenta con registros de niños que son echadas de sus casas desde los doce años y terminan refugiándose en casa de algún familiar que los comprende.

Respecto a la patria potestad, agregó que “cuando te corren de tu casa no les interesa la patria potestad, lo que quieren es que no estés ahí, que no les causes problemas con las demás personas”.

Carlos Olvera Zurita

pila la información; se ve que los equipos estén calibrados, de esta forma se ve que los equipos estén funcionando como debe de ser, que el software no esté alterado y que realmente hagan la verificación”.

Además refirió que inclusive en meses pasados fue posible la detección de documentos falsos remitidos a esta dependencia a fin de lograr

mayores descuentos en materia de multas y pagos diversos, no obstante señaló que logró capturarse a los involucrados en el caso, “a principios del año con apoyo de la Fiscalía General del Estado se detuvo a dos personas que falsificaban credenciales del Inapam para obtener mayores descuentos en la procuraduría, las cuales fueron consignadas”.

Explicó que la Proespa mantiene operativos para la detección de automotores contaminantes o que no han cumplido con la verificación vehicular, ante lo cual explicó que “se han retirado cerca de 700 vehículos, cada uno de estos vehículos supone dos multas, una por contaminación ostensible y otra por falta de verificación”.

En meses pasados fue posible la detección de documentos falsos para lograr mayores descuentos en multas n Foto Smae

Asegura Sejuva que sí atiende a jóvenes que presentan problemas de drogadicción La dependencia nunca ha recibido peticiones de atención por parte de alguna delegación del municipio, como señaló delegado n

Carlos Olvera Zurita

La Secretaría de la Juventud de Aguascalientes (Sejuva) no ha sido omisa ante los casos de jóvenes con problemas de drogadicción como lo señaló el titular de la delegación Insurgentes de la Capital, David Romo Garza, según Orlando Sánchez Quezada.

El 12 de septiembre, Romo Garza declaró que algunas instancias estatales como la Sejuva han sido omisas ante los casos de jóvenes con problemas de drogadicción que se llegan a presentar en la capital del estado.

Al respecto, Sánchez Quezada aclaró que la secretaría cuenta con un área en las instalaciones del centro histórico de la capital especializada en la atención sicológica donde se atiende a los jóvenes con problemas de drogadicción y tendencias suicidas, “nosotros somos la única dependencia que da atención sicológica gratuita”.

El titular de la Sejuva aseguró que nunca se ha recibido ninguna petición por parte de ninguna delegación del municipio para atender algún caso de los señalados por Romo Garza, “nosotros

siempre estamos al pendiente de cualquier situación vulnerable en jóvenes… La verdad no tengo ningún dato de que alguna instancia municipal me haya mandado algún tema de jóvenes en situación vulnerable”.

Sánchez Quezada agregó que los delegados son los que han actuado en forma desinformada y han sido omisos, pues la Sejuva realiza actividades para la atención de estos casos como las charlas en las escuelas donde se detecta y asesora a los jóvenes que puedan tener problemas con el uso de drogas.

En caso de que se presenten más casos como los señalados por los delegados, Sánchez Quezada invitó a los responsables a llamar a los teléfonos de la secretaría donde se les asesorará, “de hecho muchas veces han llegado a la secretaría y nosotros rápido los canalizamos al consultorio o con un sicólogo”.

Por otro lado, el funcionario apuntó que para la atención sicológica hay una lista de espera de alrededor de 30 jóvenes; sin embargo, si una situación es muy complicada o está relacionada con violencia o tendencias suici-

das es priorizada y se canaliza de inmediato al Sistema DIF estatal o al Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes.

Hasta el momento, puntualizó Sánchez Quezada, se han atendido alrededor de mil 500 jóvenes en los consultorios sicológicos de la secretaría que encabeza, estos están abiertos de 8:00 hasta las 20:00 horas y son gratuitos.

Se han atendido alrededor de mil 500 jóvenes en los consultorios sicológicos de la secretaría, aseguró el titular n Foto Salvador Arce

12 Educación • LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 Durante el evento Entre Pares 2016, organizado por el Consorcio Nacional de Recursos de Información Científica y Tecnológica (Conricyt), se presentó el taller Cómo detectar el plagio en una publicación científica mediante el uso de softwares especializados, en donde se dieron a conocer las ventajas del uso del programa Turnitin, diseñado para detectar coincidencias entre textos e indicar las fuentes de las cuales se tomó la información.

Turnitin permite a los investigadores y profesores comparar un texto con una base de datos que incluye páginas web, libros digitales, trabajos periodísticos y diferentes publicaciones en línea.

Al hacerlo permite encontrar en los escritos errores de citación y el muy recurrido “copia y pega”, explica Fernando Ontiveros Tapia, representante de Turnitin en México y el Caribe.

Con el objetivo de promover la integridad académica, Turnitin estará disponible para que investigadores, alumnos y profesores de algunas instituciones incorporadas al Conricyt se apoyen para la detección del plagio.

Fernando Ontiveros hace énfasis en la necesidad de detectar la deshonestidad académica, no solo para mantener el prestigio de las instituciones académicas y de investigación, sino para promover el pensamiento crítico y un verdadero avance en la creación científica.

Software para detectar el plagio

Aunque, según el representante de Turnitin, no existe un software que detecte todas las formas de plagio, la herramienta proporcionada por el Conricyt permite analizar qué porcentaje de un texto coincide con trabajos ya publicados.

Lo que la herramienta entrega es un porcentaje de similitud y las fuentes con las cuales existe una coincidencia. Por ejemplo, se puede encontrar que el trabajo de un estudiante coincide en 60 por ciento con una fuente tal, allí dependerá del profesor evaluar el caso y tomar las medidas, explica el representante de Turnitin.

“Existen en Internet diferentes aplicaciones para detectar coincidencias en los textos, pero debemos tener cuidado con subir los trabajos a software libres para analizar el plagio, porque es posible que se roben la información para usarla de manera ilegal.”

Fernando Ontiveros recalca que al utilizar un software libre, uno está prácticamente regalando el texto que quiere analizar. El escrito analizado puede ser robado y después ser utilizado por alguien más o vendido en los sitios web especializados en comerciar con ensayos, tareas o artículos.

¿Por qué es grave

el plagio académico?

Al hablar de este tema, a Fernando Ontiveros le gusta empezar citando al filósofo y poeta cubano José Martí: “Cuando se es joven se crea, cuando se es inteligente se produce. No se

Podría ser utilizado software para detectar posible plagio en una publicación científica adapta, se innova: la medianía copia; la originalidad se atreve”.

Para el representante de Turnitin, el objetivo del programa es ayudar a consolidar una cultura del pensamiento crítico y de la originalidad. El objetivo del programa no es fungir como un policía y denunciar: “Tú tienes 99 por ciento de plagio”, sino decir: “mira, tu escrito tiene coincidencias con estas fuentes bibliográficas, debes trabajar para mejorarlo, citar, parafrasear, atrévete a crear”.

La importancia de asegurarse que los estudiantes entreguen trabajos de calidad es porque una persona que piensa escribe bien, jerarquiza sus ideas y puede generar opiniones propias. Estas personas son las que logran innovar y que las sociedades avancen.

Pero si al que se reconoce y premia es al estudiante “bribón”, al que comete plagio, la comunidad no logrará beneficiarse de las personas capaces, explica Fernando Ontiveros.

Consecuencias del plagio

Fernando Ontiveros recuerda que el plagio académico está tipificado como delito en el Código Penal. Pero que además de pensar en las consecuencias para los estudiantes que cometen plagio se debe considerar que las instituciones pueden sufrir una pérdida irreparable por desprestigio.

Cuando una institución no toma medidas adecuadas para detectar y castigar el plagio, los estudiantes se percatan de que los actos deshonestos no tienen consecuencias. Ese es un hecho que cambia estilos de vida, porque los alumnos que no son castigados, además de llevar esas prácticas a su vida cotidiana “cacarean el huevo”, y esas afirmaciones “corren como pólvora”, comenta Fernando Ontiveros.

El plagio en México, el caso de la UAM Xochimilco

Jorge Joel Reyes Méndez es biólogo, doctor en educación y profesor de la Universidad Autónoma Metropolitana y tiene un especial interés en estudiar el fenómeno del plagio en el país.

Como parte de sus actividades de investigación se dedicó a averiguar cuáles eran los hábitos de los estudiantes de la UAM Xochimilco en torno al plagio. Para ello aplicó un cuestionario a 180 estudiantes voluntarios, el cual es comparable con otro estudio realizado en España.

Los resultados del estudio, publicados en el artículo El plagio académico desde la perspectiva de los estudiantes, demuestran que existen prácticas académicas nocivas bastante extendidas en el ámbito estudiantil.

De los alumnos que contestaron el cuestionario, 56 por ciento declaró que no conocía la metodología para citar o referenciar correctamente. Además, 22.5 por ciento señaló que en la

La necesidad de detectar la deshonestidad académica no es para mantener el prestigio en instituciones, sino para promover el pensamiento crítico: Fernando Ontiveros n

preparatoria no le habían enseñado a hacerlo.

Durante sus labores de investigación, Jorge Reyes ha detectado tres puntos importantes respecto al plagio: 1) los estudiantes no reconocen la gravedad de la deshonestidad académica, que incluso puede ser penal; 2) los estudiantes llegan a copiar textualmente páginas enteras, y 3) el eslabón más importante para evitar las malas prácticas son los profesores.

¿Por qué plagian los estudiantes?

“Hemos tenido casos graves de plagio en el país, lo que nos hace reflexionar sobre la cultura de la legalidad y por qué se comete plagio, ¿qué es lo que nos lleva a cometer estas acciones como estudiantes, como investigadores, como políticos?”, comenta Fernando Ontiveros, representante de Turnitin.

Jorge Reyes explica que las razones para cometer el plagio son variadas, y van desde el deseo por desafiar al sistema, hasta una falta de aprecio por el trabajo de otros, por parte tanto de los profesores como de los alumnos.

En ocasiones, los estudiantes están más interesados por obtener buenas calificaciones que por desarrollar sus habilidades académicas. Además, existen factores culturales, donde copiar ideas de personas reconocidas impresiona a los demás, entornos en donde los profesores “califican por peso y volumen”, bromea el investigador.

Otra razón es el mal manejo del tiempo por parte de los estudiantes. Ya sea simplemente por dejar el trabajo para el último minuto o debido a que tienen que entregar una gran cantidad de tareas al mismo tiempo.

La ignorancia es también una de las causas de plagio entre los alumnos. El no saber exactamente qué acciones son consideradas plagio y cómo evitarlas puede ocasionar que las personas ni siquiera se den cuenta de que están haciendo algo incorrecto.

Por otra parte, muchas personas creen que todo lo que se encuentra en Internet es gratis y, por lo

tanto, pueden utilizarlo sin consideraciones, detalla el profesor de la UAM. El ambiente académico también puede ocasionar que se den malas prácticas entre los alumnos. Tener profesores que no estén comprometidos con la docencia, que utilicen materiales que no estén actualizados o que no estimulen a los estudiantes, puede llevar a que los estudiantes respondan con el mínimo esfuerzo a la clase.

Esto también puede suceder si consideran que la materia que están cursando es irrelevante.

Otro factor, como explica Jorge Reyes, es la paradoja de la originalidad. Los estudiantes se sienten inseguros de sus conocimientos y de su capacidad creativa, dudan de que sus escritos tengan algún valor y, por lo tanto, copian.

Prevenir el plagio desde la educación básica

Tanto Fernando Ontiveros como Jorge Reyes, consideran que es muy importante establecer estándares éticos desde que los alumnos cursan la secundaria y el bachillerato; plantear desde un inicio las “reglas del juego” en el salón de clases y establecer las consecuencias de realizar prácticas plagiarias, para que el alumno esté seguro de que no tiene permitido hacerlas.

Después de establecido el marco ético, es necesario enseñar a los alumnos a citar correctamente y permitirles practicar sus propias formas de referir.

Hay que asegurarse de que los estudiantes sepan cómo parafrasear, es decir, cómo utilizar las ideas de otros para enriquecer un texto, pero respetando la autoría de los demás.

También existen otras estrategias que mejoran la práctica docente al mismo tiempo que evitan las actitudes académicas deshonestas. Por ejemplo, evitar las tareas que solo requieran recolectar datos; asignar trabajos en donde se integre la teoría y las experiencias personales. En resumen, propiciar el análisis crítico, animar al alumno a pensar y no solo a copiar, esclarece Jorge Reyes.

Es también importante que el profesor cambie las tareas que deja cada ciclo escolar. Que seleccione temas alusivos a eventos recientes, que pida a los alumnos realizar entrevistas o relatar experiencias personales. Y de vez en cuando pedirles que utilicen alguna fuente de información muy conocida por el docente, lo que permitirá analizar cómo es que el estudiante maneja o transforma la información.

Podría también pedir a los alumnos entregas parciales de los trabajos escritos, solicitar un primer borrador, un segundo y una entrega final, requiriendo que en cada etapa se especifique las lecturas y la bibliografía utilizada y por utilizar, sugiere el profesor de la UAM.

Acercar a los profesores a la tecnología digital

Además de tener estrategias pedagógicas que encaminen al alumno a construir su propio conocimiento, se debe orientar a los profesores en las metodologías para detectar y evitar el plagio.

Para ello, es necesario que los profesores desarrollen las habilidades para manejar las herramientas digitales. Jorge Reyes plantea la necesidad de alfabetizar digitalmente al docente, pues la tecnología avanza a un ritmo vertiginoso y si no manejan las herramientas adecuadas, detectar el plagio se vuelve una tarea casi imposible.

El investigador de la UAM reconoce que en ocasiones detectar el plagio no es algo difícil, existen estudiantes que no se esfuerzan ni en quitar los hipervínculos de su trabajo. Pero existen formas de plagio mucho más complejas, que pueden incluir realizar una cita incorrecta para que por la dificultad para localizar la fuente sea factible ocultar las reproducciones textuales.

“Es muy importante familiarizarse con los recursos que los alumnos pueden utilizar para plagiar, consultar los sitios que ellos consultan. Incluso abrirlos y enseñárselos durante clase, para que sepan que el profesor conoce esos sitios y sabe que se utilizan para copiar tareas”.

Si un profesor está familiarizado con la tecnología digital, podrá utilizar su criterio para detectar referencias extrañas, estilos inconsistentes o incluso reconocer trabajos provenientes de sitios especializados de venta de textos.

Jorge Reyes considera que Turnitin es una herramienta de gran utilidad que no solo agiliza la detección del plagio, sino que permite realizar anotaciones y comentarios sobre los documentos de los alumnos para hacer una evaluación más certera que se transforme en una mejoría de los escritos académicos.

Con información y foto de Amapola Nava y Agencia Informativa Conacyt

LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 •

Carlos Olvera Zurita

La falta de educación sexual multiplica la pobreza, argumentaron la jefa del departamento de Salud Reproductiva del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea), Lourdes Martínez Staines y la presidente de la Federación Mexicana de Educación Sexual y Sexología (Femess), Marcela Martínez Roaro.

Según Martínez Staines los jóvenes que no están bien informados sobre sexualidad en sus familias o en las escuelas son más propensos a sostener relaciones sexuales y embarazarse sin desearlo pues desconocen sobre métodos anticonceptivos.

Cuando una joven no ha logrado su autonomía y tiene que hacerse cargo de alguien más, las necesidades de hogar al que pertenece aumentan, con lo cual la pobreza se multiplica y las

Los embarazos a temprana edad multiplican la pobreza n Las madres prematuras aumentan sus necesidades y reducen sus

oportunidades laborales, apunta Instituto de Servicios de Salud oportunidades laborales disminuyen pues una persona de la familia tiene que cuidar al bebé mientras que otro miembro de la familia tiene que aportar dinero, explicó la especialista.

“Aunque los embarazos están frenando en Aguascalientes, no se ha frenado la cantidad de adolescentes solteras que están debutando como madres, eso sí las pone en seria desventaja y podría ser el indicador más claro de la inequidad de género”, expresó Martínez Staines.

Martínez Roaro explicó que la importancia de la educación sexual a la que se oponen grupos conservadores consiste en evitar que los menores retrasen su iniciación sexual lo más que se pueda pero si deciden tener relaciones, lo hagan de manera protegida, “estamos viendo ni-

ñas de doce años embarazadas porque quisieron tener relaciones sin saber realmente qué estaban haciendo, estamos viendo niños que apuestan por ver quien embaraza más niñas”.

Según la sexóloga, la investigación científica ha demostrado que mientras los ni-

Desde Aguascalientes

La unión… ¡hace la fuerza!

Felipe González González

n los tiempos difíciles es cuando se templa el carácter y cuando realmente se puede evaluar el grado de unidad y de solidaridad de un pueblo.

Los tiempos que vienen serán difíciles, no solo por el presupuesto austero, sino por el riesgo de que no se cumpla si la economía se desacelera; por eso se llama “presupuesto”, ya que no es algo que se va a ejercer porque se tiene en caja. Siempre habrá un sector que sufrirá más los recortes que otro, y ahí se va a manifestar el grado de unión y solidaridad que tenemos entre los mexicanos.

Es mi deseo que usted, estimado lector, haya pasado los días patrios muy contento, pero el patriotismo no es de días o de épocas, es una manera de vida permanente en la que debemos, todos los mexicanos, participar y ver qué podemos hacer por los demás. Esto no quiere decir que busquemos un pueblo conformista, que a todo diga que sí o que se resigne a la situación, venga como venga. No. Debemos buscar mejores niveles de vida para todos y ver que las situaciones que nos aquejan así como la corrupción y la impunidad, sean verdaderamente combatidas. Pero eso no nos quita la obligación de ver por los que menos tienen.

No es malo festejar los días patrios, lo que sí es malo es no festejar con acciones en bien de la comunidad o de la patria, las cuales, por pequeñas que sean, cuando un pueblo está en la misma dirección se convierten

en un fenómeno positivo que da mejores niveles de vida y sobre todo la satisfacción del deber cumplido.

En estos tiempos, cuando vemos nubarrones en el entorno por situaciones que pasan en otros países, es cuando la unidad dentro de nuestra patria nos puede hacer resistentes a esos embates por fuertes que estos sean. Pero no solo es el pueblo el que debe de demostrar unidad, también los gobernantes y los grandes consorcios deben de hacerlo, pues no funciona si solo la sociedad hace el gasto.

La pregunta es si podemos pedir solidaridad cuando los grupos políticos comiencen a pelear el presupuesto del año que entra; o bien cuando vienen las elecciones del 2017 y se preparan las del 2018, y los diferentes partidos políticos se preparan para la lucha electoral, la cual desgraciadamente no se queda en el campo electoral y se vuelca en los gobiernos de las 32 entidades, así como en la cámaras y en los grupos que buscan prevalecer sobre los demás, y que muchas veces los métodos no son los mejores para no herir a los demás.

Una falta de unidad traerá consecuencias desastrosas para el país, pues son muchas las presiones externas que tendremos que sortear y en muchos casos esas presiones serán trasladadas a grupos internos que harán el papel de Caballo de Troya, lo cual es inevitable, pero si somos la mayoría, los que nos opongamos, creo que vamos a tener buenos resultados. No hay que olvidar que la unión, hace la fuerza.

Después de un embarazo no deseado, las adolescentes suelen perder a la persona que amaban, lo cual atrae una pobreza sicosocial, además de la económica: Femess n Foto Salvador Arce

Educación

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ños reciban más información y educación sexual tienden a posponer las relaciones sexuales, además de que cuando lo hacen utilizan los métodos anticonceptivos para evitar embarazos no deseados.

Cuando una menor queda embarazada, lamentó, generalmente es abandonada por el varón y deja de estudiar con lo cual su futuro económico se ve mermado y no se convierte en persona productiva para la sociedad.

Esto no sólo representa un gasto para la familia de la niña embarazada, sino que también lo es para el sector salud pues, a decir de Martínez Roaro, un embarazo a temprana edad es muy riesgoso y costoso para los institutos de salud públicos, los cuales obtienen sus recursos gracias al erario.

Las adolescentes embarazadas no sólo se enfrentan a una pobreza económica, sino a una sicosocial, pues como mencionó la titular de Femess, ellas suelen perder a la pareja a la que amaban y en la que confiaban con lo cual tienen que lidiar con un duelo para el que no están preparadas las adolescentes, “el varón no suele estar inclinado a una responsabilidad inmediata y no se visualiza como un futuro padre, sin embargo la chica deposita la confianza total en lo que él decida”.

Alumnos de la Autónoma desarrollan tecnología para rehabilitar pacientes n

Conacyt ha apoyado para que este programa digital siga en marcha

La presidente del DIF estatal, Blanca Rivera Río, informó que estudiantes del doctorado en Ciencias de la Computación de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), crearon un software para facilitar las terapias de las personas con algún grado de discapacidad motriz en las extremidades superiores y que son atendidas en el área de rehabilitación del organismo.

Detalló que derivado del convenio de colaboración firmado recientemente con la casa de estudios, los alumnos Héctor Cardona Reyes y Jaime Muñoz Arteaga desarrollaron esta herramienta tecnológica que será de gran ayuda para los pacientes con discapacidad en manos y brazos, aunque posteriormente pudiera aplicarse a otras extremidades.

Comentó que este programa digital es patrocinado por el Conacyt, y su aplicación estará a cargo de los terapeutas, quienes en breve recibirán la capacitación pertinente para obtener mejores resultados en los pacientes.

Por su parte, el director de Servicios Médicos del DIF estatal, Luis Miguel Méndez Sánchez, refirió que los estudiantes propusieron este software como proyecto de tesis, para lo cual hicieron previamente una investigación con los pacientes con discapacidad motriz que

acuden al organismo para conocer sus necesidades, afectaciones y limitaciones.

Explicó que este software también se lo podrían llevar los pacientes a sus hogares para continuar con las terapias de rehabilitación, siempre con el visto bueno de los especialistas, para que la tecnología esté al alcance de las personas.

En este sentido, dijo que esta propuesta servirá para mejorar la calidad de vida de los pacientes, porque la rehabilitación la continuarán en sus hogares y el avance será más rápido.

Mencionó que para un usuario regular lo común es utilizar un teclado en la computadora, sin embargo, para una persona con discapacidad en las manos esto es muy complicado, al igual que el uso del mouse, por lo que

los investigadores determinaron cambiarlos por un sensor.

El software permite capturar y grabar toda la información que se genera en las sesiones de terapia, así como almacenarlas y obtener un análisis que permita a los pacientes y a los especialistas revisar los avances de la terapia.

Destacó que este tipo de desarrollo en ciencias de la computación son muy importantes, ya que en México las instituciones de salud tienen una elevada dependencia de equipos y programas que les venden laboratorios extranjeros.

En este sentido, dijo que la dependencia de otros países genera un círculo vicioso, pues no se crean tecnologías propias ni se le hacen mejoras a las ya existentes.

Con información DIF estatal

y foto del

El software desarrollado permite capturar y grabar toda la información que se genera en las sesiones de terapia n

14 Educación • LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 El Plantel Oriente del Centro de Educación Media de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) es ejemplar en la cultura de la prevención y la seguridad debido al comportamiento observado de su comunidad, por su infraestructura y señalética, manifestó Eduardo Alberto Reynoso Tostado, consultor externo de Protección Civil designado como observador durante un simulacro de sismo realizado en las instalaciones del bachillerato.

Después de registrarse un tiempo de siete minutos con 18 segundos en la evacuación de mil 320 estudiantes del turno matutino, 35 docentes y 17 administrativos, Reynoso Tostado externó una felicitación al bachillerato de la UAA por participar en el programa Escuela Segura y en actividades de este tipo que promueven la cultura de la protección civil, destacando el comportamiento de

n

Población en general debe informarse sobre la cultura de la prevención y seguridad

Plantel Oriente del CEM de la UAA realizó un simulacro de sismo en tiempo efectivo los alumnos ante el escenario hipotético planteado, así como por las instalaciones a las cuales calificó de excelentes por su buena señalética, contar con desniveles marcados, rutas de evacuación, puntos de reunión y todo el equipo contra incendios.

Reynoso Tostado apuntó que Escuelas Seguras es un programa de protección civil estatal para avalar la seguridad en zonas escolares, desde educación básica, por lo cual enfatizó las prácticas implementadas por la UAA y exhortó a la comunidad de su bachillerato a trabajar paulatinamente para reducir los tiempos

Escuelas Seguras es un programa de Protección Civil estatal para avalar la seguridad en zonas escolares n

de evacuación y así hacer más eficientes otras prácticas.

Por otra parte, invitó a la población en general a informarse sobre la cultura de la prevención pues Aguascalientes no está exento de amenazas naturales o antropogénicas como inundaciones, sequías e incluso movimientos telúricos, pues el estado se encuentra en una zona sísmica aunque de baja sensibilidad.

Durante este simulacro estuvieron presentes el secretario general de la UAA, Francisco Javier Avelar González, en representación del rector Mario Andrade Cervantes; el director general de Infraestructura Universitaria, Luis Gilberto Zavala Peñaflor; así como el decano del Centro de Educación Media, Juan José Shaadi Rodríguez, quien destacó la participación de los estudiantes en esta actividad en el ámbito nacional que fortalece la vida institucional y la seguridad de los integrantes de la comunidad, además

Exploran el lenguaje y el sentido de la obra de William Shakespeare Como un hombre de teatro que supo escribir para los actores definió Penelope Cherns, directora, investigadora y académica británica especializada en el teatro isabelino, a William Shakespeare, al ofrecer la clase magistral Desmitificando a Shakespeare.

En la actividad realizada dentro del programa global Shakespeare Lives, realizado con la colaboración del British Council y la Secretaría de Cultura, en el marco de los 400 años del fallecimiento del autor de Hamlet, Penelope Cherns mencionó por qué William Shakespeare es un autor que a pesar del tiempo sigue vigente, y de la mano de los asistentes realizó un análisis de distintos textos, entre éstos Macbeth, guiado a partir de la estructura, sonoridad, imágenes y referencias de cada personaje.

La licenciada en sociología por la Universidad de Kent, en Canterbury, Inglaterra, a lo largo del evento profundizó en la poética de los textos e indicó que se tiene la idea equivocada de que los británicos, por el simple hecho de vivir en aquel país, entienden y hablan poéticamente como Shakespeare.

“En general se cree que los ingleses tienen un secreto para leerlo. Como inglesa, tengo una manera de expresarme, pero es diferente al inglés de William Shakespeare; en realidad nadie conoce con exactitud su manera de hablar, este autor cambió el lenguaje e introdujo palabras”, expuso la ex directora

asociada en Chester, Watford y Nottingham Playhouse.

Indicó que el reconocido dramaturgo, autor de las piezas Romeo y Julieta y Sueño de una noche de verano, escribió sus piezas teatrales en un momento en el que se sufrían muchos cambios en su país, en el ámbito económico, cuando la ciudad crecía, se daba una mezcla de lenguajes y en el mundo se descubrían países: “Con Shakespeare nos encontramos con un hombre que puede escribir para los actores, cuyas obras han sobrevivido con el paso de los años, al no estar situado en un lugar u otro, sus protagonistas tienen que enfrentarse a una serie de situaciones y toma de decisiones, además tienen una mezcla de comportamientos, de acercarse a los seres humanos cuando están en problemas”.

Agregó que, como la música, en los textos de Shakespeare debe entenderse primero su estructura, ver el ritmo, como lo hace un cantante que debe conocer nota por nota para interpretarlas. “Un actor debe conocer la estructura que tiene en una página, entenderla, al leerla debe sentir algo, de lo contrario no puede transmitirse”.

Abundó que a Shakespeare todo el mundo puede leerlo, pero no actuarlo. “Un buen actor emplea el lenguaje planteado por el dramaturgo y descubre poco a poco al personaje, de quien hay que entender del todo sus palabras. Uno nunca dice palabras que no entiende, empleamos palabras que conocemos”.

Destacó que un actor crea desde el momento en el que lee, pues su tarea es narrar la historia de la misma manera en la que lo entendió al leerla por primera vez. “Me gustaría pensar cómo los personajes, que en las obras de Shakespeare sufren de un terremoto en su vida al comienzo de éstas y debe enfrentar problemas durante el desarrollo del personaje. Uno se cuestiona qué comportamiento tenían antes”.

William Shakespeare no pertenece a nadie en particular.

“Es un hombre de teatro que ha escrito obras interesantes que disfrutamos y todo el mundo puede leer. Los actores deben entenderlo para bien actuarlo y el público reciba una historia con sentido y fuerza”.

Penelope Cherns trabajó para la RSC, Royal Court Theatre y New End Theatre. Ha impartido clases en Ámsterdam, Barcelona, Buenos Aires, Oslo, Brasil y Uruguay; en Estados Unidos ha enseñado y dirigido en Brandeis, Juilliard, Yale y la Universidad de Iowa, mientras que en Inglaterra ha enseñado en LAMDA, RADA, Drama Centre y Guildhall.

Sus estudiantes han obtenido reconocimientos de instituciones nacionales e internacionales, como Michael Fassbender, Tom Hardy, Emilia Clarke y Jaime Murray, entre otros.

Con información de la Secretaría de Cultura

agradeció a los más de 40 observadores internos y externos que colaboraron durante este simulacro de sismo.

De igual manera señaló que la institución realizará las acciones necesarias para la mejora continua de sus prácticas y espacios,

pues aunque el bachillerato de la Universidad ya cuenta con el aval del programa Escuela Segura, es necesario dar seguimiento a las prácticas que fomentan la cultura de la prevención y la seguridad.

Con información y foto de la UAA

Retrocediendo a México Jorge López Martín no de los objetivos más importantes de la política fiscal en el mundo entero debe ser el equilibrio presupuestario. La regla de equilibrio presupuestario quedó establecida en nuestro país durante 2006 con la aprobación de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), que en su artículo 17 señala que el gasto público deberá contribuir a dicho equilibrio. A este respecto, el Reglamento de la LFPRH es más específico al considerar en su artículo 11 que el déficit presupuestario deberá ser igual a cero, aunque excluyendo la inversión realizada por Pemex.

No obstante, el Reglamento de la LFPRH, también menciona que excepcionalmente se podrá prever un déficit presupuestario distinto de cero, destaca una situación en que una caída significativa en los ingresos tributarios no petroleros derivada del hecho que el Producto Interno Bruto observado se sitúe por debajo del Producto Interno Bruto Potencial, es decir, exista una brecha entre ambos, lo que lleve a que no se cumpla con la regla.

La Secretaría de Hacienda ha utilizado principalmente este recoveco en la ley para incrementar de manera irresponsable el nivel de deuda y para no cumplir en los últimos años con en el equilibrio presupuestario. Así, la deuda del Sector Público pasó de 33.4% como proporción del Producto Interno Bruto en diciembre de 2012 a 46.2% del mismo en junio de 2016, lo equivale a un crecimiento como proporción del PIB de casi 13 puntos porcentuales, en aproximadamente 4 años.

México ha retrocedido diez años en materia de competitividad y el peso se derrumba frente al dólar como no ocurría en los últimos quince. En la SHCP hacen como si nada de esto ocurriera y manipulan sus estimaciones de acuerdo a sus propósitos, porque no existe una metodología clara y precisa para la estimación del PIB potencial, de hecho la Auditoría Superior de la Federación observó a la SHCP esta falta de rigor en su metodología. Así año tras año, la autoridad hacendaria presenta estimaciones con una metodología poco clara que carece de un sólido sustento, y que deriva de pronósticos con un fuerte contenido de incertidumbre,

pronósticos que pueden manipularse en función del interés de la autoridad, tratándose de políticas fiscales discrecionales y poco eficientes para estimular la actividad económica. Por lo que es urgente que el nivel de PIB potencial sea determinado por un Consejo integrado por académicos e instituciones autónomas.

Al final del día, toda deuda deriva en impuestos en el futuro, en Acción Nacional asumiremos como reto establecer una verdadera consolidación fiscal y revisaremos a profundidad el recorte planteado en el Paquete Económico para el próximo año, consideramos que todavía hay margen de reducción en algunos rubros del presupuesto, como por ejemplo incrementar la disminución en los gastos de operación del gobierno, los cuales en el Proyecto de Presupuesto para 2017 únicamente se contraen en -1,5% respecto a lo aprobado en 2016.

Con los recursos adicionales que generó la Tóxica Reforma Fiscal, se incrementó fuertemente el gasto público en 2014, vía acciones discrecionales de política fiscal, a la par del aumento en los niveles de déficit. Sin embargo, estos déficit no han ido acompañados de altas tasas de crecimiento económico en los últimos trimestres, donde el PIB registró a tasa trimestral un incremento real de apenas 0.5% y una caída de -0.2% por ciento durante el primer y segundo trimestre de 2016, en ese orden. Este hecho da indicios del débil y limitado efecto del gasto público en la actividad económica y de un alto grado de ineficiencia en su aplicación.

Hoy se puede observar con claridad que los supuestos beneficios de la Tóxica Reforma Fiscal fueron mitos geniales, el país registra un crecimiento económico bastante mediocre y el alto grado de endeudamiento le quita margen de actuación a la política fiscal. Los pobres resultados en materia económica reflejan la urgente necesidad de rediseñar el Presupuesto de Egresos de la Federación, de modo tal que el gasto público esté bien encauzado y cumpla a cabalidad con sus funciones. A dos años de concluir el sexenio urge un golpe de timón en materia fiscal y económica de no ser así las cifras serán impacables y este gobierno pasará a la historia como el peor de este siglo. @JorgeLopez_M

OPINIÓN

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a mayoría de las veces, si alguna vez salgo de profesor no volvió nunca a enseñarnos nada de teoría porque a escuela de mi cueva y por accidente me encuentro con otros éramos unos pequeños palurdos que todo lo arruinaban). machos de mi especie, y el accidente progresa Pues el 15 de septiembre salí de mi cueva en la noche y los opiliones en un blooms day, y después nos reunimos para se cumplieron todas las características de lo que nosotros, los beber y apreciar algún deporte en aquel aparato neandertales, llamamos: “salir de cacería” (mismo slogan de rectangular, elocuentemente negro y bello, mientras doy uno un padrísimo pelódromo poblano). Me tomé dos cervezas, o dos sorbos, le pregunto al que se vea más amable si vamos un tequila, comí pozole y alguien encendió un bello aparato ganando o si vamos perdiendo. negro, elocuente, encuatronable y le pregunté a mi anfitrión Nunca agarré del todo el bicho del deporte; no quiere dequé veíamos, pues mucha gente salía de los autobuses, y llecir que lo despreció, al contrario, disfruto mucho la camaranaban el Zócalo, y me puse a ver sus celulares de pantallas Agustín Fest dería y las excusas para beber y fumar como chacuaco, pero grandes y brillantes, y sus jorongos y sombreros, y sus roses un proceso que me cuesta trabajo interpretar: espectador tros plenos de aburrimiento y tristeza. Ora pues. No estaba de deportes. Muchas veces recibo respuestas favorables y entendiendo nada. ¿Quién había perdido? uno que otro me explica de qué trata el rugby, el bádminton, la fórmula uno y el fut; Y después salió un muchacho guapo, de traje y corbata, a un lado de una mujer pero a veces, en raras ocasiones, me explican lentamente, como a un tarado, y eso espectacular, siempre sonriente, y luego su estirpe bíblica y digo bíblica porque eran pasa cuando uno apuesta por tratar de entender al otro. No hay bronca, mijas, pues de un chingo de chamacos, y empecé a preguntar de quiénes eran todos esos chamacos, y vez en cuando al hombre también lo mansplainean. Pare orejas con los padre: muchas la gente empezó a explicarme, como si fuera un deporte, y yo asintiendo como menso veces no pueden evitarlo porque estamos repitiendo la inevitabilidad y somos nuestros porque yo creí que siempre había entendido algo, y la verdad es que no, nunca había padres mansplaineando a nuestros hijos. entendido nada. Y yo me preguntaba por qué el Zócalo se veía tan pequeño, y dónde (Un recuerdo: en clase de deportes, por tratar de darnos algo de teoría, un profesor estaba la afición contraria, ya saben, la que abuchea, y por qué había tanto granadero, y nos repartió manuales de todos los deportes que se le ocurrieron. Y una muchacha alzó al final aquel hombre guapo tomó la bandera, NUESTRA BANDERA DE NUESTRA la mano, y preguntó si las muchachas debían leer el manual, y el profesor manoteó sus GRAN NACIÓN, y empezó a blandirla como un juguete, como algo despreciable, y manos como si estuviera matando un enjambre de avispas, pero nunca respondió si me enojé, pero no mucho, porque estaba bueno mi pozole y estaba contando las horas para el medio tiempo y por fin salirme a fumar un cigarro, porque la verdad no estaba debían hacerlo o no debían hacerlo. Pero entonces las muchachas se lo aprendieron de entendiendo quién estaba ganando y quién estaba perdiendo. Mientras tanto, aquellos todos modos. Y luego las muchachas estaban explicándole al profesor cuántos metros monos en el televisor, pretendían mirar los cielos, pretendían sonreír, pretendían hadebíamos tener de cancha. Y se miraban entre ellas como un grupo de cabronas. Y cernos creer que íbamos ganando. luego le decían a cuántos metros de altura debía colocarse la red del volley. Y el pobre

¿Perdimos?

l 16 de septiembre de 2016 celebramos algo La cinta que puede consultarse en su integridad en más que la independencia, se cumplieron 150 YouTube, hace una acotación importante: mientras que años de un hermoso decreto expedido por inefilia con derecho a los poderosos de México no les interesa el destino de Maximiliano de Habsburgo: Decreto sobre los indígenas, Maximiliano quiere cambiarlo “pero los el fundo legal. No solo es importante por la indígenas no saben leer” y aunque supieran; hoy en día, justicia social que encierra al reconocer una aunque muchos ya saben leer, tienen otro complejo proserie de prerrogativas territoriales a favor de los pueblos blema: las leyes no son dictadas en su idioma. Esto cobra indígenas, sino que además fue emitido tanto en idioma especial importancia cuando la Suprema Corte de Justicia español como en náhuatl, el segundo emperador de México de la Nación emitió el mes de junio de 2016 un combo demostraba una genuina preocupación por los pueblos oride tesis de jurisprudencia derivadas del amparo en reviginarios de México, no sólo tratando de legislar a su favor, sión 622/2015, en las cuales se da un especial lugar a la sino además hablándoles en el lenguaje más socorrido por lengua indígena en el desarrollo de los pueblos, una de ellos, el náhuatl. las más interesantes señala: PUEBLOS INDÍGENAS. EL La historia de bronce aún no perdona al europeo y su DERECHO A EMPLEAR Y PRESERVAR SU LENGUA aventura monárquica en nuestro país, no obstante, cierto es INCIDE EN EL RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN que los investigadores serios reconocen en él su liberalismo, DE LA PLURICULTURALIDAD. El respeto por la plusu gran cultura y sus buenas intenciones para nuestro país. riculturalidad incluye el reconocimiento y aceptación de Rubén Díaz López Sin embargo, no deja de ser uno de los enemigos histórilos demás como sujetos culturalmente diversos y titulares cos por excelencia, bien podría ser mencionado dentro del póquer de villanos a los de derechos. En ese contexto, la lengua cobra particular relevancia, pues funge como que se suman Porfirio Díaz, Antonio López de Santa Anna y Victoriano Huerta. Esta vehículo de construcción cultural. En efecto, la lengua es mucho más que un medio de misma visión que, aunque reconoce los oficios, recrimina al austriaco, la vemos en el comunicación. Las lenguas son un medio para expresar la cultura y, a la vez, un reflejo documental Maximiliano de México, sueños de poder coproducción de TV UNAM, de la identidad de cualquier grupo. Así, la protección de las lenguas indígenas incide el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano y la Televisora Pública de en el reconocimiento y protección de la pluriculturalidad.

Austria, dirigido por Franz Leopold Schmelzer. Y es que su tendencia es hablar de Sobre las buenas normas expedidas en el segundo imperio, señala el documental: Juárez como el demócrata, el luchador por la libertad, sin siquiera mencionar que, en la “Leyes quedan en el papel, no hay tiempo para que las lleven a cabo”, esta afirmación época de su resistencia a la invasión francesa, no había sido electo democráticamente, cobra relevancia en el presente, a pesar de la buena intención de las nuevas tesis del poal menos no mediante el sufragio. der judicial, de esfuerzos aislados como el del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas El austriaco, como un hombre ilustrado, tuvo que abarcar en definitiva el aspecto que tradujo la Constitución al náhuatl, lo cierto es que no existe ningún esfuerzo por jurídico; el documental reconoce las leyes laborales que expidió para proteger a los emitir normas en los lenguajes de nuestros pueblos originarios; tal vez este 2017 (a indígenas explotados. A la par del Maximiliano indigenista está el legislador, de hecho, cien años del Congreso Constituyente de Querétaro) sería un buen pretexto para que, al aun antes del decreto del fundo legal, en 1865 había emitido dos decretos de igual menos, la Constitución sea emitida -en sentido formal de un decreto del legislativo- por forma bilingües, el más importante, destinado a invitar a los seguidores de Juárez a lo menos en los idiomas más hablados por nuestras etnias. deponer las armas. Su visión es aún hoy relevante, tanto que no ha habido un diputado o senador que se preocupe por emitir leyes en algún idioma indígena. rubendiazlopez@hotmail.com

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Lenguas indígenas y Maximiliano el legislador

Licenciatura en Artes Escénicas participará en la Muestra Regional de Teatro Al resultar ganadores de la Muestra Estatal de Teatro Aguascalientes en su edición 2016, estudiantes de la licenciatura en Artes Escénicas: Actuación de la Universidad Autónoma de Aguascalientes representarán al estado en la Muestra Regional de Teatro que se realizará del 23 al 25 de septiembre en Colima.

En entrevista con la jefa del departamento de Artes Escénicas y Audiovisuales, Mariana Torres Ruiz, explicó que la participación de este grupo de estudiantes en el ámbito regional se debe a que se posicionaron sobre 17 proyectos teatrales de Aguascalientes que fueron evaluados por tres expertos nacionales en la materia, quienes eligieron al grupo de la Autónoma de Aguascalientes para dicho evento.

Torres Ruiz mencionó que el talento de los universitarios se ha visto reflejado durante su preparación profesional, hecho que ha logrado cruzar fronteras pues estudiantes del Centro de las Artes y la Cultura presentarán la puesta en escena Los niños de Morelia junto a los nueve mejores proyectos de la región Centro-Occidente a la que pertenece Aguascalientes.

Por otra parte, expresó que es fundamental la participación e involucramiento por parte de los alumnos en este tipo de convocatorias pues refuerza su preparación, crea vínculos con otros grupos teatrales, incrementan su experiencia profesional y les permite poner en práctica el conocimiento adquirido en las aulas.

Sandra Rosales, profesora de actuación en la UAA, mencionó que el proyecto Los niños de Morelia surge como parte de una materia dentro del programa de estudios; además señaló que la obra de teatro se desarrolla durante el siglo XX con la llegada de 456 niños provenientes de España que huyen de la Guerra Civil quienes narran su testimonio durante su refugio en México.

La catedrática indicó que los estudiantes que viajarán a esta Muestra Regional son: Alicia Flores, Martha Fabiola Carrillo, Gabriela Elías, Cindy Jaqueline Mares, Fernanda Alatorre, Erika Guadalupe López, Francisco Javier Escobedo, Mario García y Felicia Rivera; alumnos del quinto semestre de este programa educativo y Gilberto Santacolomba, del tercer semestre.

Con información y foto de la UAA

Nomás falta que cataloguen como Patrimonio Cultural Inmaterial la pasividad de los diputados LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

2 La Purísima... Grilla

10 Zúñiga Alejandro La posibilidad del diálogo

Grijalva Héctor Los otros gritos

13 González González Felipe La unión… ¡hace la fuerza!

14 López Martín Jorge

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El decreto fue publicado en el Diario Oficial del Estado de Aguascalientes

Es Patrimonio Cultural Inmaterial de Aguascalientes el Festival de Calaveras n

La XXII edición del Festival de Calaveras se llevará a cabo del 28 de octubre al 6 de noviembre de 2016

El gobernador Carlos Lozano de la Torre anunció que se expidió el decreto en el que se declara al Festival de Calaveras como un Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado de Aguascalientes.

Destacó que en apego a los estatutos de la Convención para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial adoptada en París, Francia, y aprobada por la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, así como en la Ley Orgánica de la Administración Pública y la Ley de Protección y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado de

Aguascalientes es que se emitió el decreto.

Lozano de la Torre comentó que “La vigésima segunda edición del Festival de Calaveras, que se llevará a cabo del 28 de octubre al 6 de noviembre del presente año, es una celebración que muestra el orgullo de los aguascalentenses. Es un despertar del nacionalismo y regionalismo que tiene como cimientos las raíces, tradiciones, usos y costumbres, sobre las que se finca la identidad y diversidad cultural de una nación”.

Tras el decreto publicado recientemente, y cuya iniciativa fue presentada por la presidente de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo de la LXII Legislatura del Congreso de Aguascalientes, Verónica Sánchez Alejandre, el gobernador designará a un Comisionado responsable de supervisar que se tomen las medidas y se garantice la viabilidad del patrimonio cultural inmaterial del Festival de Calaveras.

El decreto establece que es competencia de la Secretaría de Turismo del Estado de Aguascalientes dirigir, coordinar, controlar y evaluar las políticas y programas relativos al fomento del Festival de Calaveras, así como difundir, organizar, coordinar,

Visitas

Retrocediendo a México

guiadas al

El Festival de Calaveras alcanza la quita posición nacional como producto turístico; es la segunda más importante atracción del estado n Fotos Gobierno del Estado y LJA

promover, fomentar, ejecutar y llevar a cabo las actividades culturales y de entretenimiento, propios del Festival de Calaveras.

Compete al Instituto Cultural de Aguascalientes asegurar la adopción de una política encaminada a realzar el patrimonio cultural inmaterial del Festival de Calaveras. El fomento de estudios científicos, técnicos y artísticos, así como metodologías de investigación para la salvaguarda eficaz del patrimonio cultural inmaterial del festival.

Después de la Feria Nacional de San Marcos, el Festival de Calaveras se considera una de

las más importantes atracciones turísticas en el estado, al alcanzar la quinta posición nacional como producto turístico para la celebración del Día de Muertos y con la suma a la fecha de cuatro millones 170 mil 683 visitantes, y una derrama económica de 937 millones 102 mil pesos en sólo cinco años.

El Festival de Calaveras recibió en el Tianguis Turístico 2014 en Cancún, Quintana Roo, el Premio a la Diversificación del Producto Turístico en la categoría de Turismo Cultural.

Con información del Gobierno del Estado

Museo Espacio

15 Fest Agustín ¿Perdimos?

Díaz López Rubén Lenguas indígenas y Maximiliano el legislador

Con la participación de alrededor de 400 vecinos de colonias populares de la ciudad capital, concluyeron con éxito las visitas guiadas al Museo Espacio que organizaron el Instituto Cultural de Aguascalientes y la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social.

Luego de nueve recorridos consecutivos culminaron dichas jornadas cuyo objetivo fue facilitar el acceso de las familias que viven en las zonas

de mayor marginación, a los espacios donde se promueve la cultura y las artes.

Los visitantes que participaron en estas actividades, son vecinos de las colonias J. Guadalupe Peralta Gámez, Lomas del Chapulín, José López Portillo, Insurgentes, Los Pericos, Nazario Ortiz Garza, Mujeres Ilustres, Villas de Nuestra Señora de la Asunción y La Soledad.

Durante los recorridos guiados por el Museo Espacio, que forma parte del Macro Espacio para la Cultura y las Artes (MECA) que se edificó en los antiguos talleres del ferrocarril, los visitantes tuvieron la posibilidad de apreciar la exposición Como un Juego de Niño, del artista francés, Daniel Buren, que actualmente se exhibe en ese lugar. n

Fotos Sebideso