LJA21112019

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3933 • www.lja.mx • 10 PESOS

Inicia Martín Orozco gira de trabajo por España y Marruecos Redacción

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Pendiente, el nombramiento del titular de la Sedrae Adrián Flores

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Es necesario asegurar la independencia y la autonomía de la CNDH n La Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos

Humanos llama a que se evite cualquier tipo de cuestionamiento que afecte la legitimidad del ombudsperson nacional n CDHEA tendrá que estar atenta para que los casos locales no se vayan a la CNDH n Si Rosario Piedra Ibarra está nombrada constitucionalmente, la Fiscalía acatará sus recomendaciones Adrián Flores n

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Reconocen a los ganadores del Premio Estatal del Deporte 2019

Aún se valoran cambios o enroques en la administración capitalina Claudia Rodríguez Loera

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Aguascalientes supera los tres mil mdd de Inversión Extranjera Redacción

El Gobierno del Estado de Aguascalientes reconoció a los mejores deportistas, entrenadores y promotores del deporte que resultaron ganadores del Premio

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8 Estatal del Deporte 2019 n Redacción P. 12 | Foto Cristian de Lira

Aguascalientes, incidencia delictiva, octubre 2019 n 3,306 presuntos delitos; 233.8 presuntos delitos por cada 100 mil habitantes, arriba de la media nacional, de 140.5, y en quinto lugar entre todas las entidades federativas n De 0.1 el porcentaje de variación de la incidencia delictiva, comparando octubre 2019 contra septiembre

del mismo año, y -2.5 el porcentaje de variación de la incidencia delictiva, comparando octubre de este año contra octubre de 2018

Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019

La Purísima... Grilla

Carlos Payán Velver

DIRECTOR FUNDADOR

Carmen Lira Saade

DIRECTORA GENERAL

Jorge Álvarez Máynez

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PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL

Octubre violento

Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR

Raymundo Tamayo González

DIRECTOR ADMINISTRATIVO

Incidencia delictiva. Un país convulso, un país de víctimas, más allá del discurso de Andrés Manuel López Obrador, del oportunismo de algunos, como Javier Sicilia, que no será recibido por el presidente porque le da flojera y por eso lo mandó con Olga Sánchez Cordero, pero el poeta marchante ya le hizo el fuchi a la secretaria de Gobernación y le mandó a decir que si querían verlo, pues que ya sabía dónde lo encontraban… de nuevo, más allá de esos desplantes indignos de ambos personajes, en octubre volvió a repuntar la violencia, en el país se cometieron 177,792 presuntos delitos, 6.52% más que en septiembre, todavía por debajo de los 180,467 cometidos en mayo, pero consistentemente al alza. Aguascalientes no escapa a esa tendencia y la incidencia delictiva en octubre 2019 aumentó, de acuerdo al reporte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en el mes pasado se cometieron 3,306 presuntos delitos; 233.8 presuntos delitos por cada 100 mil habitantes, arriba de la media nacional (140.5) y en quinto lugar entre todas las entidades federativas. De 0.1 el porcentaje de variación de la incidencia delictiva, comparando octubre 2019 contra septiembre del mismo año, y -2.5 el porcentaje de variación de la incidencia delictiva, comparando octubre de este año contra octubre de 2018. Aquí hay un dato interesante para quien quiera meter las patas, por víctimas de homicidio doloso, Aguascalientes ocupa el primer sitio entre todas las entidades federativas en el porcentaje de variación que se obtiene de la comparación entre octubre de 2019 y el mismo mes del año pasado, de 400% ese porcentaje, eso y nada más. Las cifras de los delitos del fuero común en la entidad fueron reportadas así: Delitos contra la vida y la integridad corporal: 554 en octubre, 4,905 en lo que va del año. En octubre, 30 homicidios, 15 de ellos dolosos y 15 culposos; 453 lesiones; no se reportaron feminicidios este mes; 2 abortos y 3 víctimas por otros delitos que atentan contra la vida y la integridad corporal. Contra la libertad personal: 45, no se reportaron secuestros, ni tráfico de menores o rapto, en octubre 45 víctimas por otros delitos que atentan contra la libertad personal. En octubre, 12 víctimas de extorsión, el doble que el mes pasado, 105 en lo que va del año; y 9 víctimas de corrupción de menores. Son sólo números, pero reflejan que en materia de seguridad, la tarea sigue pendiente.

En bloque. Más en atención a su agenda partidista que en la defensa de la autonomía de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, los senadores de Acción Nacional apoyaron a los gobernadores panistas en eso de no atender las recomendaciones de la CNDH mientras esté al frente Rosario Piedra Ibarra, y mostraron documentación oficial para dejar en claro por qué Rosario Piedra no cumple con los requisitos para ser la ombudsperson nacional, la senadora Kenia López Rabadán presentó una carta firmada por Rosario Piedra, en la que aseguraba no pertenecer a partido político alguno ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal un años antes de la designación; Antonio Martín del Campo presentó la lista de los consejeros nacionales de Morena registrada oficialmente ante el INE, lista en la que aparece el nombre de Rosario Piedra Ibarra; Gustavo Madero informó que la lista oficial de los senadores registrados el día de la votación fueron 118 y no 114 o 116. Damián Zepeda remató señalando que presentaron un juicio para la protección de los derechos políticos y electorales de los ciudadanos ante la autoridad electoral, pues

el proceso fraudulento mediante el cual fue impuesta Rosario Piedra está violentando su derecho de acceso a la justicia, su derecho de voto y de participación política… pero les gana su encono panista, porque apenas ayer por la tarde, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) desechó un recurso contra el proceso de elección de Rosario Piedra, el demandante consideraba que hubo vicios en el procedimiento para el nombramiento, al validar indebidamente el cómputo de los votos, pero los magistrados desecharon la demanda porque no se actualiza ninguna de las hipótesis de procedencia del juicio para la protección de los derechos políticos electorales del ciudadano, pues el acto que se reclama no puede considerarse como de naturaleza electoral; ¿qué va a pasar con la demanda de los senadores panistas?, seguramente lo mismo, porque es más show que preocupación.

Más respeto. Mientras tanto, en Aguascalientes, el delegado de la CNDH, Francisco Javier Valdés de Anda, ni sus luces, básicamente como ha hecho durante todo este tiempo en el cargo, ni mira, ni ve, ni oye; en cambio, el titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes, Asunción Gutiérrez Padilla, de inmediato salió a dar la cara e indicó que ante el boicot de los panistas, lo que le corresponde hacer a la CDHEA es atender de mejor manera los casos locales, para que así la CNDH no los absorba y se genere la oportunidad de una recomendación que será rechazada, felicidades a Asunción Gutiérrez por visibilizar en qué se traduce el desprecio por los derechos humanos cuando se confunde a la institución con la persona; también el fiscal Jesús Figueroa Ortega dio cuentas de su independencia de las decisiones de Martín Orozco Sandoval, pues a diferencia del gobernador, el fiscal dijo que la Fiscalía va a cumplir con las recomendaciones “siempre y cuando sean éstas emitidas por una autoridad competente, y vamos a esperar las decisiones que puedan tomar las autoridades que están involucradas”, es decir, no deja de criticar la ilegalidad al imponer a Rosario Piedra, pero no se niega a acatar las decisiones de la CNDH, ¿es tan difícil?

Ni sus luces, así, igual que el desaparecido, Francisco Javier Valdés de Anda, andan los diputados, aunque el foro encaminado a recabar propuestas encaminadas a una posible reforma al Código Electoral denominada Gobierno Abierto se realizó en el Palacio Legislativo, en la vida real los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Electorales del Congresito en ningún momento se coordinaron con el Instituto Estatal Electoral, es más, ni siquiera se dieron una vuelta durante los dos días de actividades para conocer de primera mano las propuestas, pues es más cómodo recibirlas en su oficina con todo el trabajo hecho detrás; el único que anduvo por el vestíbulo donde se desarrolló el trabajo fue Jorge Saucedo Gaytán, vocal de la Comisión, pues ni siquiera Mónica Becerra, la presidente, se vio por ahí. Así el tamaño del interés de los congresititos en este y otros muchos temas.

La del estribo. Hoy se sube al pleno del Congresito la iniciativa de reforma que reconoce y sanciona la violencia digital, a todas, a todos, nos conviene su aprobación, así que a Palacio Legislativo para pedir que el voto a favor sea unánime. @PurisimaGrilla

Edilberto Aldán

DIRECTOR EDITORIAL

Tania Edith Magallanes Díaz JEFA DE INFORMACIÓN

EDICIÓN Y REDACCIÓN

Sarahí Cabrera Zamora Cristian de Lira Rosales Adrián Flores Claudia Rodríguez Loera Ismael Ruiz Ramos

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JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

El gobernador Martín Orozco Sandoval informó que ha iniciado una gira de trabajo y misión comercial por los países de España y Marruecos, con el objetivo de tratar temas de relevancia para la entidad como los son: la movilidad y tecnología, las industrias 4.0 y automotriz, así como la búsqueda de inversiones e intercambios comerciales que beneficien a las familias aguascalentenses y la región.

El titular del Ejecutivo dio a conocer que durante los primeros días de actividades en España, participará en el Smart Mobility Congress, evento de primer nivel que reúne a expertos, profesionales y usuarios de la industria de la movilidad de todo el mundo,

Inicia Martín Orozco una gira de trabajo por España y Marruecos Movilidad, tecnología, industria 4.0 y energías renovables serán los aspectos en los que se buscará concretar acuerdos y estrategias n

con el objetivo de mejorar las estrategias que se llevan a cabo en el Proyecto de Movilidad Yovoy, uno de los de mayor relevancia para la actual administración.

Orozco Sandoval destacó que el crecimiento de Aguascalientes requiere de una movilidad integral y sustentable con una visión innovadora, de tal forma

que se busca un intercambio de estrategias, así como tecnología con otros países para acelerar el desarrollo de soluciones que respondan a los desafíos actuales y futuros.

Señaló que con la finalidad de promocionar las inversiones en el estado, se reunirá con con la Confederación General

Pendiente, el nombramiento del titular de Sedrae n Aún

se desconoce la razón de la destitución de Jaime González de León y también quién quedará como nuevo titular de Sedrae Adrián Flores

El 15 de noviembre, Martín Orozco Sandoval, gobernador de Aguascalientes, hizo público mediante un video a través de sus redes sociales los cambios que se harían en su gabinete.

De los cambios más sorpresivos fue la destitución de Jaime González de León, secretario de Finanzas, quien sería relevado por Luis Ricardo Martínez Castañeda, antiguo secretario de Desarrollo Económico, que, además, antes ya había ocupado la dirección en la Secretaría de Finanzas. Paralelamente, Manuel Alejandro González Martínez, titular de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroempresarial (Sedrae), será ahora quien presida la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec).

No obstante, dentro de todos los cambios expuestos por el gobernador, no se definió quién quedaría a cargo de la Sedrae.

Martín Orozco Sandoval hizo saber que estos cambios se realizarían durante los 30 días después de su pronunciación, ya que se está a final de ejercicio y los funcionarios tendrán que hacer entrega-recepción ante la Contraloría. Al respecto, el secretario general de gobierno, Enrique Morán Faz, confirmó que en lo que resta del año se harán los ajustes necesarios y por ello todavía faltan cambios en el gabinete, pues se requiere nombrar un titular para la Sedrae.

El titular de Seggob confirmó que estas permutaciones no harán que el Gobierno del Estado pierda seguridad en su paso, de hecho, respondió que al contrario, estos cambios son en pro de un mejor desempeño gubernamental: –¿No se aflojará el paso por este cambio?

–No, por supuesto que no. Al revés, deberá acelerarse.

Mientras tanto, quedan por resolver dos incógnitas: la de

la titularidad de la Sedrae, y el motivo por el que Jaime González de León fue destituido de su cargo. Luis Ricardo Martínez Castañeda comentó la semana pasada, en su condición de titular la Sedec, que había algunas inversiones pendientes en Aguascalientes, en las que, mayormente, se buscaba la ratificación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) para que las empresas pudieran tener certidumbre y con ello invertir capital en el estado.

El cambio realizado en el gabinete, en relación con la instancia que maneja el desarrollo económico en el estado, no debe de mostrar tambaleos o falta de coordinación, pues según expresó en días pasados Martínez Castañeda, estas inversiones podrían abonar de buena manera a la economía estatal. Hay que recordar que la estabilidad general de un estado le brinda certidumbre a los posibles inversionistas.

de las Empresas de Marruecos (CGEM), una asociación que agrupa a 3,000 empresarios de manera directa y más de 30,000 empresas de forma indirecta.

Mencionó que otro de los objetivos es el tema de las energías sustentables para Aguascalientes, por lo que se estudiarán posibles colaboraciones para el estado con la Agencia Marroquí Masen, un empresa que lidera el proyecto marroquí para generar electricidad a partir de energía solar, así como con el ministro de Energía, Minas y Desarrollo Sustentable.

Precisó que se reunirá con directivos de la principal industria productora de fertilizantes marroquí, con el fin de encontrar

Política

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la forma de que el campo de Aguascalientes tenga un mejor desarrollo, además de la posibilidad de atraer una inversión importante para el estado.

El gobernador detalló que visitará la Zona Franca de Tánger que integra con más de 500 empresas de la industria 4.0 y automotrices, como parte del impulso que está dando este gobierno a este sector.

Mencionó que también sostendrá reuniones de trabajo con Mabel Gómez Oliver, embajadora de México en Marruecos; Nasser Bourita, ministro de Relaciones Exteriores, de la Cooperación Africana y de los Marroquíes residentes en el Exterior; entre otras autoridades.

Llamó a la ciudadanía a mantenerse al tanto de la información que se dará a conocer en los medios oficiales del Gobierno del Estado de Aguascalientes para que puedan constatar el trabajo que se realiza a diario a favor de la sociedad de la entidad.

Con información y foto del Gobierno del Estado

Aún se valoran cambios o enroques en la administración municipal capitalina Claudia Rodríguez Loera Aún se valora si habrá más cambios o enroques dentro de la administración municipal, a fin de hacer más eficiente el funcionamiento de ésta, informó el secretario del Ayuntamiento capital, Jaime Beltrán Martínez, aunque adelantó que hasta ahora no se concreta ningún movimiento.

Expuso que, por lo anterior, todos los secretarios y directores siguen en sus puestos, a pesar de que varios de ellos aún no cuentan con nombramientos, pues es parte de la misma dinámica de la valoración de la permanencia en los puestos; mientras tanto la exigencia es que cada área siga funcionando y la ciudadanía no se vea afectada en cuanto a la operatividad del municipio.

“Digamos que es sólo cuestión de tiempo para que surja la información de si habrá nuevos cambios… al ser una administración

Jaime Beltrán Martínez n Foto Cristian de Lira

reelecta nos obliga a mejorar los servicios. La dinámica del día a día obliga a que la alcaldesa lo vaya valorando poco a poco”, expresó Beltrán Martínez.

Hasta el momento los nombramientos ya en firme son: Secretaría de Finanzas, Secretaría del Ayuntamiento, Secretaría de Servicios Públicos, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Economía Social y Turismo Municipal, Secretaría de Desarrollo Urbano y Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Las áreas que tienen pendiente que sus titulares sean ratificados, los cambien de área o pudieran ser despedidos son la Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Obras Públicas, la Secretaría Ejecutiva y la Secretaría de Administración. De los entes descentralizados: el Instituto Municipal de Planeación, el Instituto Municipal Aguascalentense para la Cultura y

el Instituto Municipal de la Juventud de Aguascalientes. En los casos del Instituto Municipal de las Mujeres de Aguascalientes el nombramiento fenece el 31 de diciembre del presente año y el de Ccapama sigue vigente al haber sido signado por cuatro años.

Beltrán Martínez expuso que tras la salida José Franco Toscano como coordinador de Protección Civil municipal no hay un nuevo nombramiento aún, por lo que él está a cargo en tanto esto sucede, pues de hecho la coordinación del operativo para el Torneo de la Amistad estuvo en sus manos.

El funcionario aseveró que la dinámica de información en cada Miércoles Ciudadano se irá normalizando paulatinamente, pues los titulares de dependencias que aún no han sido ratificados en ocasiones se niegan a dar declaraciones en tanto no se den los ajustes inclusive al interior de las secretarías.

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Política • JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019

Se entregaron al Congreso propuestas de la ciudadanía para una Reforma Electoral Del total de propuestas, el primer día se presentaron once relacionadas con la reducción de financiamiento público a partidos políticos, cuotas de postulación de jóvenes, entre otros temas n

Redacción

El Instituto Estatal Electoral (IEE) de Aguascalientes y el Tribunal Electoral Local, entregaron al Congreso del Estado la carpeta con las propuestas presentadas por ciudadanas y ciudadanos en el marco de las Jornadas de Gobierno Abierto para la Reforma al Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

Durante la clausura del ejercicio de parlamento abierto, que tuvo lugar los días 19 y 20 de noviembre, el consejero presidente del IEE, Luis Fernando Landeros Ortiz, explicó que 29 aportaciones fueron recopiladas y sistematizadas para la elaboración de la Memoria de Trabajo que fue puesta a consideración de los diputados que integran la LXIV Legislatura, para su correspondiente análisis.

Del total de propuestas, durante la primera jornada se presentaron once, relacionadas con una diversidad de temas como la reducción de financiamiento público a partidos políticos, el establecimiento de cuotas de postulación de jóvenes y personas con discapacidad, la reducción del apoyo ciudadano a las candidaturas independientes, el voto de las personas privadas de la libertad, el uso de lenguaje incluyente, así como la modifi-

Se propuso facultar al IEE para realizar investigaciones y estudios, y reglamentar la creación de jurisprudencia electoral n Foto IEE

cación de los plazos de las elecciones extraordinarias, el mejoramiento de la transparencia y la ampliación a la ciudadanía de la

facultad de solicitar la función de oficialía electoral.

En el segundo día de trabajo se presentaron 14 propues-

Concluyó Foro Gobierno Abierto El IEE compiló 30 propuestas que serán turnadas a la Comisión de Asuntos Electorales de la LXIV Legislatura para su estudio n

Redacción

Con buena participación de ciudadanos, estudiantes, académicos y representantes de organismos públicos independientes, concluyó este miércoles el Foro Gobierno Abierto, que organizó la LXIV Legislatura en coordinación con el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes y el Tribunal Local Electoral, los días 19 y 20 de noviembre en el Vestíbulo del Palacio Legislativo.

Tras la realización de mesas de trabajo en las que fueron partícipes estudiantes de Licenciatura en Derecho, académicos, funcionarios de organismos públicos autónomos y de asociaciones políticas, se presentaron once ponencias en las que se plantearon propuestas de modificaciones al Código Electoral.

El Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes (IEE) en estos dos días compiló un total de 30 propuestas, las cuales serán turnadas a la Comisión de Asuntos

Electorales del Congreso del Estado de Aguascalientes.

Entre los planteamientos que se presentaron en esta consulta pública destacan los de instalar casillas electrónicas en Centros Penitenciarios, contemplar la asignación de candidaturas de elección popular a personas con discapacidad, incrementar el porcentaje de candidaturas independientes, además de establecer la obligación en la ley, de designar candidaturas a jóvenes de entre 18 y 24 años de edad.

El Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes propuso se contemple en el Código Electoral del Estado de Aguascalientes el suspender el financiamiento a aquellos partidos que por omisión no hayan presentado información pública de acuerdo al marco legal que rige la transparencia y rendición de cuentas.

El Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes planteó la creación de jurisprudencia local, con el propósito de brindar mayor certeza en las sentencias de

casos específicos y de esta forma ejercer una mejor administración de la justicia electoral.

Durante las ponencias, señalaron la necesidad de precisar en el marco normativo el tipo de pruebas y los mecanismos para presentarlas, cuando se trata de casos de violencia política de género, con el objeto de brindar mayor protección a la víctima de este hecho y dictar una resolución apegada a derecho.

El diputado Jorge Saucedo Gaytán, vocal de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso Local, subrayó que cada una de las propuestas será analizada con detenimiento y por consiguiente se evaluará su factibilidad, tras reiterar el compromiso de impulsar una reforma integral que propicie reglas más claras, precisas y que abonen a un mejor desarrollo de las contiendas.

Actos seguido, el presidente de la mesa directiva de la LXIV Legislatura, diputado Alejandro Serrano Almanza, clausuró las jornadas del Foro Gobierno Abierto.

tas acerca de la obligatoriedad del voto, la flexibilización del principio de paridad de género en candidaturas, la creación de delegados juveniles que incentiven el voto en este sector de la población, centrar las campañas

políticas en la defensa de los derechos humanos, la prohibición a exhibir menores de edad en campañas políticas y la reglamentación de los debates entre candidatas y candidatos. También se propuso facultar al IEE para realizar investigaciones y estudios, reglamentar la creación de jurisprudencia electoral, la pérdida de la representación partidista ante órganos electorales y reformar el funcionamiento de Consejos Distritales y Municipales, entre otros temas.

El presidente del Consejo General del IEE agradeció a los ciudadanos que participaron en el evento, y a las instituciones convocantes por su colaboración, tras hacer entrega del documento denominado Memoria de Trabajo. Jornadas de Gobierno Abierto para la Reforma Electoral al presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, Alejandro Serrano Almanza y al Diputado Jorge Saucedo Gaytán, integrante de la Comisión de Asuntos Electorales.

El foro, efectuado en el vestíbulo del Poder Legislativo, tiene por finalidad que las propuestas emanadas de la ciudadanía coadyuven al fortalecimiento del marco normativo, de cara a las elecciones locales que se celebrarán en 2021 y 2022.

Existen antecedentes de este tipo de ejercicios en Aguascalientes en 2005 y 2008, en los que se convocó a fuerzas políticas, autoridades electorales y ciudadanía en general a discutir mejoras a la legislación electoral.

Del último foro, se desprendió la figura de la casilla extraordinaria que actualmente opera para garantizar el voto de la ciudadanía que pertenece a secciones donde existen condiciones geográficas, de infraestructura o socioculturales de difícil acceso y tránsito.

TEPJF desecha recurso contra elección de titular de CNDH en el Senado La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) desechó un recurso contra el proceso de elección, por parte del pleno del Senado de la República, del titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

Un particular impugnó la elección del 7 de noviembre realizada por el pleno del Senado por la que se designó a María del Rosario Piedra Ibarra, como ombudsperson nacional, que derivó a la toma de protesta en la Cámara Alta el pasado martes 12 de noviembre.

Lo anterior, debido a que el particular considera que hubo vicios en el procedimiento para dicho nombramiento, aduciendo que se validó indebidamente el cómputo respectivo.

La demanda de juicio para la protección de los derechos políticos electorales del ciudadano se presentó el pasado 11 de noviembre ante la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Senado de la República en el que

señaló como acto impugnado la determinación de la presidencia de la Comisión Nacional de Derechos Humanos a favor de María del Rosario Piedra Ibarra, en la sesión plenaria celebrada el 7 de noviembre de 2019, misma que fue turnada a esta Sala Superior.

En sesión pública, los magistrados consideraron que la demanda debe desecharse porque no se actualiza ninguna de las hipótesis de procedencia del juicio para la protección de los derechos políticos electorales del ciudadano, pues el acto que se reclama no puede considerarse como de naturaleza electoral.

Esto, debido a que los juicios y recursos del sistema de medios de impugnación en materia electoral son improcedentes para analizar este tipo de actos, el cual es formal y materialmente de carácter parlamentario, y no es aplicable la justicia por la vía electoral. (Asunto: SUPJDC-1790/2019) Con información del TEPJF

JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

CDHEA tendrá que estar atenta para que los casos locales no se vayan a la CNDH n

La Comisión Nacional de Derechos Humanos tiene la facultad de absorber casos locales

Adrián Flores

El martes Martín Orozco Sandoval declaró que, al igual que en otros estados gobernados por el Partido Acción Nacional (PAN), se iba a seguir la postura de la Asociación de Gobernadores de Acción Nacional (GOAN) de no tomar en cuenta las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en tanto Rosario Piedra Ibarra sea su titular, dadas las irregularidades presentadas en su elección. Aunado a lo anterior, también la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) se unió al posicionamiento de la GOAN haciendo público que ni se reconocerá ni se hará

caso a las recomendaciones de Rosario Piedra Ibarra como dirigente de la CNDH. Francisco Domínguez Servién, gobernador de Querétaro, fue quien dio a conocer el desconocimiento de las recomendaciones de la Comisión en el ámbito nacional, no obstante, explicó que se iban a trabajar las propias en los estados; Martín Orozco Sandoval agregó ante esa situación que no es que en la GOAN no se crea en los derechos, sino que al contrario, es porque se cree en ellos y porque estos fueron manipulados a la hora de designar a la presidente de la CNDH que se está tomando esta decisión.

Al respecto, Asunción Gutiérrez Padilla, titular de la Comisión

ONU-DH enfatiza necesidad de asegurar independencia y autonomía de la CNDH La Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) reconoce el rol fundamental de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en la promoción y protección de los derechos humanos y su valioso aporte en la construcción de una sociedad democrática y un estado de derecho. Para el ejercicio cabal de su mandato, la CNDH necesita estar dotada de plena independencia y legitimidad. Esto supone, entre otros requisitos, que el proceso de designación de su titular sea particularmente escrupuloso, objetivo, transparente y certero, de forma tal que se evite cualquier tipo de cuestionamiento que afecte la legitimidad de la persona a quien se designa, de la institución cuya cabeza se nombra y de quien hace la elección respectiva.

El proceso de designación de la Presidencia de la CNDH realizado por el Senado estuvo marcado por un ambiente de polarización, dudas sobre el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de la candidata a quien se tomó protesta y cuestionamientos respecto a si en la tercera votación se alcanzó la mayoría calificada que exige la Constitución.

Al respecto, es importante recordar el compromiso que tienen los Estados de cumplir con los Principios de París, los cuales definen las características principales de las instituciones nacionales de derechos humanos, siendo uno de ellos la independencia. En este marco existe el Subcomité de Acreditación de la Alianza Global de Instituciones Nacionales de Derechos Huma-

nos que examina y analiza el cumplimiento de los mencionados principios por la institución nacional de los derechos humanos de cada país. La ONU-DH recuerda que el proceso de designación es uno de los aspectos más importantes que se revisan periódicamente por el referido Subcomité de Acreditación.

Para la ONU-DH, el Estado mexicano cuenta con una institucionalidad, que incluye a varios organismos autónomos, que debe robustecerse a través del fortalecimiento de los procesos de designación de quienes ocupen sus puestos directivos u honoríficos a efecto que estén dotados de una plena legitimidad democrática.

En el contexto de la crisis de derechos humanos por la que atraviesa México, la CNDH está llamada a ejercer un rol activo en la defensa de todos los derechos humanos sobre la base del principio de indivisibilidad e interdependencia de los mismos. El papel central de las víctimas en toda acción, medida o política que se adopte, el trabajo colaborativo con las organizaciones de la sociedad civil, la cooperación con los mecanismos internacionales de derechos humanos y, sobre todo, el actuar autónomo e independiente son criterios que deberán guiar el trabajo de la institución nacional de los derechos humanos.

La ONU-DH reitera su voluntad de brindar su asesoría y cooperación técnicas a las instituciones del Estado mexicano, teniendo siempre como eje fundamental el beneficio de las víctimas y las personas titulares de derechos.

Con información de la ONU-DH

de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes (CDHEA), explicó que en el organismo al que preside sólo se atienden casos de autoridades locales. Sin embargo, la comisión nacional es diferente, ésta tiene facultades de absorber casos nacionales, por autoridades federales, pero también casos locales. “Nosotros tendremos que estar más atentos a que en los casos locales no se nos vaya ninguno, es decir, atenderlos todos de la mejor manera”, indicó el ombudsman.

El organismo defensor de los derechos humanos en el ámbito nacional puede hacer recomendaciones a las autoridades federales y también a las locales en cada entidad; son a estas últimas a las que los diez gobernadores del PAN en el país estarían desconociendo.

Los casos se pueden escalar, si las comisiones estatales no pueden controlar un caso, la nacional tiene la capacidad de

poder también intervenir. Asunción Padilla añadió: “De ahí que mi postura es estar más al pendiente de todo lo que ocurra localmente para hacer sentir

Sociedad y Justicia

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menos la presencia de la nacional en estas circunstancias”. Si se llegara a dar la situación de que un caso local fuera escalado a la CNDH, ésta sí tiene facultad de intervenir, y es ahí donde se desconocerían las recomendaciones. Por ello es importante el correcto trabajo de las comisiones estatales. Hay que recordar que las denuncias se hacen ante la autoridad y ésta puede ser de cualquiera de los órdenes de gobierno.

En la CDHEA estarán atentos y deberán atender de mejor manera los casos locales para que no se vayan a la CNDH, dijo el ombudsman local n Foto LJA

Si Rosario Piedra Ibarra está constitucionalmente nombrada, la Fiscalía acatará sus recomendaciones Adrián Flores

En relación con el nombramiento de la titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Rosario Piedra Ibarra, cuya designación fue catalogada como fraude por la presencia de irregularidades al momento de su elección en el Senado, el fiscal general del estado, Jesús Figueroa Ortega, comentó que la posición del organismo al que preside es “obedecer la constitución y las leyes. La Fiscalía del estado de Aguascalientes va a cumplir con las recomendaciones siempre y cuando sean éstas emitidas por una autoridad competente. Y vamos a esperar las decisiones que puedan tomar las autoridades que están involucradas en esto, para saber si la Fiscalía va o no a cumplir con esto”.

Sobre la postura de los gobiernos pertenecientes a la Asociación de Gobernadores de Acción Nacional (GOAN), la cual desconocerá las recomendaciones de la CNDH mientras Rosario Piedra Ibarra sea su titular, Jesús Figueroa Ortega comentó que la Fiscalía del estado va a cumplir con el marco constitucional; si la funcionaria está nombrada constitucionalmente se va a obedecer lo que ella emita como presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos: “Si no hay tal nombramiento, o hay alguna suspensión o alguna invalidez por algún órgano, que en este caso puede ser, tengo entendido que hay ya un trámite ante el Tribunal Electoral, pues evidentemente no se va a obedecer”.

Fiscal Jesús Figueroa Ortega n

Foto Cristian de Lira

Figueroa Ortega explicó que uno de los requisitos de cualquier autoridad es que tienen que ser autoridades competentes y para ser competentes tienen que estar nombradas formalmente.

Este mes ya fue la toma de protesta de la actual presidente de la CNDH, en la que hubo una serie de altercados e inconformidades.

Ayer se dio a conocer en medios nacionales que al Senado se le hizo llegar una misiva por parte de 27 presidentes de Comités de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, en la que se advirtió que Rosario Piedra Ibarra no cumplió con los requisitos estipulados por la ley para su legítima designación.

En la carta se recordó que la Ley de la CNDH señala como requisito no haber desempeñado cargos de dirección nacional o estatal el año anterior de cuando se designa. Según el artículo noveno del capítulo II (de la elección, facultades y obligaciones del presidente de la comisión) en su cuarto apartado dice lo siguiente: “No desempeñar, ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal, en algún partido político en el año anterior a su designación”. No obstante, en las siete especificaciones de ese artículo noveno, el cual marca cuáles son los requisitos para poder ser el presidente de la CNDH, no dice nada sobre ser militante de un partido político.

El argumento de la carta proveniente de 27 Comités de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción es que Rosario Piedra Ibarra, al ser consejera nacional de del Movimiento de Regeneración Nacional, no podría desempeñar como titular de la CNDH; al ser consejera puede aspirar a la presidencia del partido, sin embargo habría que definir si a ocupar este puesto se le considera como un cargo de dirección.

6 Sociedad y Justicia • JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 n

Se conmemoró el 30 aniversario de la promulgación de los Derechos del Niño

Sociedad y gobierno deben garantizar a la niñez una vida libre de violencia y el goce de sus derechos n Inauguran el Foro Estatal de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes n Infantes deben

ser responsables de no exceder el tiempo que dedican al entretenimiento con tecnología La presidente del DIF estatal, Yolanda Ramírez, inauguró el Foro Estatal de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en el Centro Ecológico Los cuartos, en donde reiteró que sociedad y gobierno deben trabajar en unidad para garantizar a este sector el goce de sus derechos: a la vida, acceso a la información, salud, libre desarrollo, educación y a tener una vida libre de violencia.

Con motivo del 30 aniversario de la promulgación de los Derechos del Niño, señaló que este tratado internacional ha favorecido a que se avance en el tema de la protección física y emocional de la niñez, lo que contribuirá a que tengan una mejor vida en su etapa adulta.

Resaltó que las niñas, niños y adolescentes son una prioridad para el Gobierno del Estado y todos los días se trabaja para generar las condiciones que les permitan tener oportunidades para que logren sus sueños.

Entregan Premio Antianimalista a la Presidencia Municipal de Aguascalientes Centro de Control, Atención y Bienestar Animal es un lugar de maltrato n Realizan acciones de crueldad hacia los animales n

Claudia Rodríguez Loera

Organizaciones civiles entregaron el Premio Antianimalista a la Presidencia Municipal de Aguascalientes por considerar que existe maltrato a las especies que llegan al Departamento de Salud y Bienestar Animal, así como por las diversas disposiciones que surgen del Ayuntamiento como el pretender limitar el número de mascotas por casa.

Varias organizaciones de animalistas realizaron la mañana de ayer una manifestación a las puertas de la Presidencia Municipal durante el Miércoles Ciudadano y posteriormente una rueda de prensa para externar su inconformidad respecto a varios aspectos.

Señalaron que en el que comúnmente se conoce como el antirrábico los funcionarios tienen una mala actitud, a pesar de ser un área que requiere de personas con una alta sensibilidad para tratar a los animales, al considerar que deben de ser analizados sicológicamente para determinar si son aptos para ese tipo de puestos.

Los activistas en defensa de los animales presentaron además

un pliego petitorio al municipio de Aguascalientes, mismo que las autoridades se comprometieron a atender. Las peticiones fueron las siguientes: Que sea retirada del cargo a la persona encargada del Centro de Control, Atención y Bienestar Animal y se ponga a cargo a una persona capacitada, con un perfil idóneo para desempeñar las funciones necesarias y pertinentes, ame su trabajo y se preocupe por los animales; lo anterior debido a que se ha mostrado una ineficacia y escasa actuación en su labor, además de que se han registrado acciones de crueldad, prepotencia, autoritarismo y maltrato a los animales, a tal grado que llegan a sacrificar por error a perros que estaban en observación.

También predomina la exigencia de dar un trato digno a los animales, pues señalan al antirrábico como más matadero y no un Centro de Bienestar Animal, aunque para ello sea necesaria la rehabilitación integral del lugar.

Piden también implementar el programa de identificación y registro a través de chip para promover la tenencia responsable por parte del municipio y la implementación de una plata-

forma de registro de los perros que capturan para que los dueños puedan buscarlos y recuperarlos, integrada con fotos de cada perro que ingresa.

Exigen que se aplique la eutanasia únicamente a los perros con alguna enfermedad terminal, pero para los sanos crear zonas de manejo para su rehabilitación y adopción; así como programas de esterilización masiva con énfasis en las hembras y usar marca o pulseras que identifique al animal como esterilizado y que cuenta con su protocolo de vacunas.

También solicitan promover la penalización al comercio ilegal y tráfico de perros, así como la creación de programas de educación para combatir el maltrato y la creación de un hospital veterinario para perros y gatos dentro del antirrábico.

Los activistas advirtieron que fue presentada una denuncia ante el Órgano Interno de Control del ayuntamiento en contra de la jefa del Departamento de Salud y Bienestar Animal, Jessica Flores, al asegurar que en más de una ocasión se permitió el sacrificio de animales por error y sin apegarse al reglamento.

Acompañada de la presidente del DIF municipal de Asientos, Raquel García Rodríguez, y de la niña Difusora Estatal 2019, Mariel Contreras, Ramírez de Orozco comentó que ante el mundo en el que se vive, donde existe una saturación de información que llega sin filtros, el reto es grande, por lo cual las madres y padres de familia deben actuar cuidando lo que los menores de edad leen, ven y escuchan.

Señaló que otro reto es que infantes y adolescentes hagan un uso responsable de los tiempos que dedican al entretenimiento con tecnología, logrando que pasen menores horas jugando videojuegos o viendo televisión, y esto se podrá alcanzar poniendo horarios y límites.

Resaltó que se debe promover el diálogo y la comunicación familiar, es decir, se debe hablar más entre padres e hijos y chatear menos, pasar más tiempo entre los integrantes de la familia y disfrutar más actividades en conjunto.

Agregó que ante la realidad actual, en la que en su mayoría se manejan noticias negativas, es necesario que como sociedad se hable también de información positiva para construir mejores entornos sociales.

Con información y DIF estatal

foto del

Reconocen en municipio haber sacrificado a mascota por error Claudia Rodríguez Loera

El secretario de Servicios Públicos del Municipio de Aguascalientes, Claudio González Muñoz, reconoció el error de un funcionario del Centro de Control y Bienestar Animal al sacrificar a un perro sin respetar la reglamentación de esperar los días que se marcan para que los dueños pudieran recuperarlo. El trabajador ya fue dado de baja.

“El trabajador aceptó los hechos y está en procedimiento para saber qué más procede contra él”, manifestó el funcionario luego de comentar que el perro llegó al antirrábico luego de una denuncia de que había mordido a una persona, y en espera de que se esclarecieran los hechos y los propietarios pudieran rescatarlos, a los tres días fue sacrificado a pesar de que contaban con diez días para que pudieran hacerlo.

González Muñoz consideró que se trata de un hecho sensible, aunque expuso que el perro estaba amarrado con un mecate cuando llegaron a llevárselo, además de que no tenía las vacunas al corriente, aunque estuvo de acuerdo que nada de eso justifica el error cometido.

“No nos queremos justificar en eso, pero sí que la gente tome conciencia de que si adopta una mascota debe tener los medios y las condiciones para que tenga

una vida digna… cometimos un error y yo mismo fui con la señora a ponerme a sus órdenes y a ofrecer una disculpa. Dimos la cara como autoridad y de parte de la alcaldesa”, manifestó el funcionario.

Claudio González, titular del área, informó que el responsable de esta situación fue separado de su cargo tras 18 años de labor como empleado municipal y podría perder su plaza; también ya fueron revisados todos los procedimientos internos para evitar que una situación similar vuelva a ocurrir, además de que las medidas de atención y seguridad para los animales en resguardo se han incrementado después de la denuncia presentada recientemente.

Aseguró que el personal que labora en el antirrábico cuenta con amplio conocimiento y capacitación en el manejo de los animales que se capturan o que llevan los propietarios al lugar, a la vez que señaló que lo común es que cuando un perro llega a ese lugar, los dueños los abandonan.

Recomendó a los dueños de mascotas tener una manera de acreditar la propiedad de las mismas, lo cual puede suceder con el documento que proporcionan luego de la aplicación de las vacunas o al registrarlos en el padrón de animales de compañía, el cual dijo que se reactivará próximamente.

JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

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Asistieron a desfile por Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana 9 mil personas Durante el evento cívico que se celebró en la megavelaria de Expoplaza, dijo que de manera particular hoy se construye un nuevo Aguascalientes a partir de la suma de esfuerzos de todos los sectores de la sociedad.

Con la concurrencia de alrededor de nueve mil personas, entre participantes y espectadores, se realizó la tradicional parada cívico-deportiva para recordar el comienzo del movimiento armado de 1910 que encabezó Francisco I. Madero en contra del régimen de Porfirio Díaz.

Por espacio de dos horas, las personas que se dieron cita en

el evento presenciaron la exhibición deportiva que estuvo a cargo de los estudiantes y atletas que conformaron los siete grandes contingentes que integraron la columna.

Dentro de las instituciones y organizaciones que participaron en el Desfile CívicoDeportivo por el CIX Aniversario de la Revolución Mexicana destacaron el Instituto de Educación de Aguascalientes, el Instituto del Deporte del Estado de Aguascalientes, el Instituto Aguascalentense de la Juventud, el Ayuntamiento de Aguascalientes, el Pentat-

lón Moderno de Aguascalientes y asociaciones de charros, entre otras.

Previo al desarrollo de la parada, Enrique Morán Faz entregó el Premio Estatal del Deporte 2019 a Jonathan Antonio Muñoz Martínez, en la categoría de Deporte Convencional; a Alejandro Gutiérrez Rudiño, en la categoría de Deporte Adaptado; a David Muñoz Sánchez, como Entrenador Convencional; a Juan Alfredo Martínez Andrade como Entrenador de Deporte Adaptado; así como a Aarón Valadez, en la modalidad de Fomento, Protec-

ción o Impulso en la Práctica de los Deportes.

En el evento también estuvieron presentes la alcaldesa del municipio de Aguascalientes, Teresa Jiménez Esquivel; la magistrada presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Gabriela Espinosa Castorena; la diputada Érica Palomino Bernal, así como los titulares del IEA, IDEA e IAJU, Manuel Aceves Rubio, Raúl Silva Perezchica y Enrique Franco Medina, respectivamente, entre otras autoridades.

Con información de Seggob

n

Fotos Cristian de Lira

El secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz, encabezó el desfile conmemorativo del CIX Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana y la entrega del Premio Estatal del Deporte en su edición 2019.

El titular de la Seggob sostuvo que la mayor enseñanza que el movimiento armado de 1910 dejó a todos los mexicanos, es que las armas no son el camino para buscar la paz; ante todo, subrayó, se debe privilegiar el diálogo, la política y la concertación.

Morán Faz dijo que para construir una sociedad estable y un ambiente de tranquilidad también es importante que los mexicanos mantengan un respeto por la historia, tradiciones y todos aquellos personajes que han dado su vida para consolidar el país que hoy tenemos.

Sociedad y Justicia

Ponen en marcha operativo por temporada invernal El Ayuntamiento de Aguascalientes, a través de la Coordinación de Protección Civil, alista el operativo 2019-2020 mediante el que se busca brindar abrigo y resguardo a las personas en situación vulnerable. Por instrucciones de la alcaldesa María Teresa Jiménez, se pondrá en marcha este plan del 21 de noviembre al 21 de marzo, ya que según datos del Sistema Meteorológico Nacional (SMN), serán 53 frentes fríos los que alcanzarán el territorio nacional, con temperaturas mínimas de hasta -5 grados centígrados para enero y febrero en Aguascalientes. El operativo contempla realizar recorridos permanentes

para la detección de personas que duerman en la vía pública, a quienes se les invitará al refugio temporal, previa valoración médica, y en donde se les proporcionará alimento caliente y un lugar para dormir. El refugio estará abierto de lunes a domingo las 24 horas, en la calle Artillero Mier esquina con Coba, Infonavit Morelos, teniendo capacidad para cerca de 50 personas. Se hace un llamado a la población a ser solidarios, a reportar a los habitantes que requieran ser trasladados a este espacio. Teléfonos: 918 28 11, 970 40 53 o 072. Facebook: Protección Civil Municipal AGS. Redacción

Participa Ayuntamiento

capital en desfile del

20

de noviembre

La alcaldesa María Teresa Jiménez asistió este miércoles al Desfile Cívico Deportivo por el 109 Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana que se llevó a cabo en la Velaria de Expoplaza, en donde también se realizó la entrega del Premio Estatal del Deporte. Por parte del Ayuntamiento de Aguascalientes participaron más de 800 personas, integrantes de once Centros Deportivos, la Academia Taurina, la Biciescuela, la Alberca de Villas de Nuestra Señora de la Asunción y los campeones de la Copa Aguascalientes. La alcaldesa María Teresa Jiménez mantiene firme su compromiso de seguir impulsando la práctica deportiva en cualquiera de sus modalidades, como un agente fundamental en el desarrollo de las nuevas generaciones. n Ayuntamiento de Aguascalientes

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Sociedad y Justicia • JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019

Según los últimos datos de la Secretaría de Economía, Aguascalientes registró un total de tres mil 24.3 millones de dólares de IED; informó el secretario de Desarrollo Económico del Estado, Luis Ricardo Martínez Castañeda, quien destacó que a tres años de la administración del gobernador Martín Orozco Sandoval, el registro de estos capitales en la entidad supera ya el 100 por ciento del último sexenio, donde se registró una IED de dos mil 917.4 millones de dólares.

Martínez Castañeda hizo notar que en Aguascalientes 260 empresas de 33 países reportan operaciones en la entidad; además destacó que el 56 por ciento de ellas son de origen japonés, 21 por ciento estadounidense y 13 por ciento alemán.

El titular de la Sedec destacó que aunque el 2019 ha sido un año muy retador en cuanto al pa-

Aguascalientes supera los tres mil millones de dólares de Inversión Extranjera Directa n

Un total de 260 empresas provenientes de 33 países reporta operaciones en la entidad

norama económico, el estado ha sostenido políticas públicas sólidas para conservar la competitividad en los mercados internacionales y así atraer capitales de alto valor agregado que al mismo tiempo fortalecen la dinámica de diversificación en los sectores productivos.

Dijo que de la IED registrada por sector al cierre del tercer trimestre de este año, el 84 por ciento corresponde al ramo de manufactura; cinco por ciento al de construcción y al comercio por ciento.

Con información y foto Gobierno del Estado

del

Destinará Idscea 9 mdp a proyectos de innovación para Aguascalientes Redacción

Con el objetivo de favorecer la apropiación social del conocimiento, la transferencia de tecnologías avanzadas y la innovación en el sector empresarial, la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado (Sedec), a través del Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento (Idscea), invita a participar en el Fondo Estatal de Innovación Tecnológica.

Dicho fondo está constituido por nueve millones de pesos que se dividirán en tres modalidades: Industria inteligente y digitalización de mipymes, Emprendimiento de base tecnológica e Investigación aplicada.

En el apartado de Industria inteligente y digitalización de mipymes, el Idscea podrá financiar proyectos por un monto máximo de 250 mil pesos, siempre y cuando dicha cantidad no represente más del 50 por ciento del valor total de la inversión. En este rubro se busca que cada empresa aumente su productividad y madurez tecnológica, por medio de la adquisición de maquinaria, software y licencias, o inversión en capacitación y consultoría.

Pueden participar empresas formalmente constituidas, con domicilio fiscal y actividad económica en el estado de Aguascalientes.

En la modalidad de Emprendimiento de Base Tecnológica, se brindará un subsidio parcial de hasta 100 mil pesos para la creación de nuevas empresas con un modelo de negocio susceptible de convertirse en iniciativas empresariales exitosas, especialmente en sectores tecnológicos como la inteligencia artificial, robótica colaborativa, blockchain, manufactura aditiva, Big Data, entre otros. Cabe subrayar que el apoyo no debe representar más del 60 por ciento del valor total del plan de negocios.

Se invita a participar en el Fondo Estatal de Innovación Tecnológica Y en la tercera variante, Investigación Aplicada, se apoyarán proyectos de investigación que impacten en el desarrollo de la ciencia, tecnología e innova-

ción, o bien, se orienten a buscar soluciones a problemáticas prioritarias para el estado; el monto máximo del subsidio será de hasta 100 mil pesos para gastos en el proceso de investigación.

Podrán participar los investigadores que formen parte de una institución académica o centro de investigación localizada en el estado de Aguascalientes.

Carlos Muñoz Pedroza, director general del Idscea, informó que para dar a conocer las características y el proceso de aplicación, se llevarán a cabo sesiones informativas en el auditorio del Museo Descubre los días 20 y 21 de noviembre de 10:00 a 11:00 horas y en una segunda emisión de 13:00 a 14:00 horas.

También subrayó que la recepción de documentos será los días miércoles 27 y viernes 29 de noviembre, así como los días miércoles 4 y 6 de diciembre, en un horario de 9:00 a 14:00 horas, en las oficinas del Idscea, localizadas en el mismo museo.

La convocatoria se encuentra en la página https://bit. ly/348dBem; para mayor información, comunicarse al 4499780338 extensión 7144 y 7117.

UAA cumple con el 100% en transparencia

LIC. ROGELIO TALAMANTES BARNOLA AVISO NOTARIAL Yo, Licenciado ROGELIO TALAMANTES BARNOLA, Notario Público número Treinta y Tres de los del Estado, con fundamento en el Artículo 774 y 775 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Aguascalientes, doy a conocer que en el instrumento público número CUARENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS, del volumen MDCCCXXXIV (MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y CUATRO ROMANO), del Protocolo de la Notaria a mi cargo, comparecieron las señoras JULIETA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, ADRIANA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ y CLAUDIA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, quienes solicitaron la tramitación del Procedimiento Extrajudicial de la

Testamentaria a Bienes de la señora JULIETA ESTHER HERNÁNDEZ SÁNCHEZ; donde la señora JULIETA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, ADRIANA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ y CLAUDIA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, reconocen sus derechos hereditarios y aceptan la herencia con fundamento en el Artículo 673 (seiscientos setenta y tres) del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Aguascalientes; la Señora JULIETA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, acepta el cargo de Albacea y protesta su fiel y leal desempeño en la Sucesión Testamentaria a Bienes de la Señora JULIETA ESTHER HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, quien falleció el día diecisiete de agosto del dos mil diecinueve, en esto Ciudad de Aguascalientes. ...

Aguascalientes, Ags., a 15 de noviembre de 2019.

Asociación de Catedráticos e Investigadores de la Universidad Autónoma de Aguascalientes.

La Mesa Directiva de la ACIUAA, con fundamento en los artículos 8, 9, 12, 13 ,14, 15, 20 y 22 del estatuto vigente de 1979, cita, en PRIMERA CONVOCATORIA, a todos los socios activos que la integran, a la

ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA FECHA: Lunes 25 de noviembre de 2019.

HORA: 10:00 horas.

LUGAR: Aula Isóptica de la Unidad de Estudios Avanzados de la Universidad Autónoma de Aguascalientes.

Favor de asistir con credencial de Personal Académico UAA. ORDEN DEL DIA

De nueva cuenta, la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) logró el cumplimento del 100% de cada una de las obligaciones establecidas por el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA) dentro del Segundo Ejercicio de Verificación Censal 2019, correspondiente al primer semestre y al tercer trimestre del 2019, lo cual habla del constante esfuerzo colaborativo de todos los miembros de la UAA. Enrique Jiménez de la Hoya, jefe del Departamento de Análisis Financiero y Control de Gestión de la Institución, resaltó que

el ITEA realiza periódicamente revisiones a los más de 100 sujetos obligados en el estado, en el cual se verifica que sea pública la información demandada por ley, en tiempo y forma. Se evalúa tanto el contenido de la página web, como la plataforma Nacional de Transparencia.

Jiménez de la Hoya resaltó que la UAA no sólo cumple con el 100% de las obligaciones en materia de transparencia que exige el ITEA, sino que se han puesto en marcha proyectos de forma pro activa que dan muestra de su compromiso permanente por superar estándares

de calidad, lo anterior se ve reflejado en la reciente plataforma de contratación de bienes, servicios y obra pública, así como la Sala de Licitaciones que permite grabar los desahogos de proceso de licitación en materia de compra de bienes, servicios y obra pública.

LA UAA refrenda su eficiente desempeño institucional en materia de rendición de cuentas, y da continuidad a los esfuerzos complementarios que le han entregado los resultados de excelencia que la han caracterizado.

Redacción

1.- Lista de asistencia y Declaración de Quórum Legal.

2.- Lectura del Acta de la sesión anterior.

3.- Viajes ACIUAA 2020.

4.- Información sobre Seguro de Gastos Médicos Mayores 5.- Asuntos Generales.

QUÓRUM LEGAL: Para que la Asamblea funcione válidamente se requiere cuando menos la mitad más uno de los individuos que la componen, si la reunión se celebra por virtud de primera convocatoria.

Cuando se trate de subsecuentes convocatorias constituirá Quórum legal cualquier número de miembros que asista, lo cual deberá enunciarse expresamente en la convocatoria.

En cumplimiento de lo dispuesto por los Artículos 13 y 15 del Estatuto vigente y, a falta de Quórum señalada como primera Convocatoria, se cita en SEGUNDA CONVOCATORIA para el martes 26 noviembre de 2019 a las 10:00 horas en el Aula Isóptica del Edicio 15-C de la Universidad Autónoma de Aguascalientes. legal en la fecha

POR LA MESA DIRECTIVA Aguascalientes, Ags., a 20 de noviembre de 2019.

Dr. Jorge Antonio Rangel Magdaleno Presidente

M. en H.H. Ma. Teresa Ortiz Rodríguez Secretario

JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

Aguascalientes es sede de Reunión de Planeación Región Norte del INEA Redacción

El Instituto para la Educación de las Personas Jóvenes y Adultas de Aguascalientes (Inepja) es sede de la Reunión de Planeación Región Norte, cuyo objetivo se centra en la planeación de estrategias eficientes para beneficiar a las personas jóvenes y adultas en situación de rezago educativo en el país.

En la Reunión de Planeación se contempla revisar los lineamientos de atención y desarrollo en materia fiscal, así como las actividades preparatorias para el inicio del ejercicio 2020, a fin de cumplir con las metas y objetivos planteados por el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).

Por su destacado nivel educativo, Aguascalientes es sede de la reunión a la que asisten los Institutos Estatales y Unidades Operativas de Educación para Adultos de Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Colima, Guerrero, Durango, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas.

Gerardo Molina Álvarez, director de Prospectiva Acreditación y Evaluación del INEA, subrayó que los retos y oportunidades a tratar en el 2020 son principalmente el aprovechamiento eficiente del ejercicio de los recursos, teniendo como eje rector

la atención de los grupos vulnerables en cada estado.

Además se darán a conocer los nuevos criterios de mejora para la automatización del proceso de planeación y programación de material educativo didáctico en las entidades.

El director general del Inepja, Salvador Maximiliano Ramírez Hernández, recalcó la importancia de las reuniones regionales del INEA, ya que en ellas se logran compromisos concretos y estrategias efectivas en beneficio de los mexicanos que aún no cuentan con su primaria o secundaria terminada, y continuar abatiendo el rezago educativo en el país.

Entre los directivos asistentes del INEA se encuentran: Luis López Acle, subdirector de Planeación, Programación y Presupuesto; Marco Antonio Bernal González, subdirector de Evaluación Institucional; Antonio Quintal Berny, titular de la Unidad de Administración y Finanzas; Oscar Juárez Davis, subdirector de Recursos Financieros; Juan Carlos Granados Hernández, jefe del Departamento de Tesorería; Aura Marisol Hernández Castillo, jefa del Departamento de Programación; Francisco Morales Villarruel, jefe del Departamento de Planeación, y César López Pineda, subdirector de Evaluación Institucional.

Invierte UAA 1.2 millones de pesos en equipamiento e infraestructura para el Centro de Educación Media Con una inversión de un millón 235 mil 33 pesos, los planteles Oriente y Central del Centro de Educación Media (CEM) de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) renovaron sus espacios académicos con obras de rehabilitación y equipamiento de 144 ventiladores instalados en el 100% de sus aulas, así como la reposición de pasto sintético en una cancha de futbol rápido, a fin de beneficiar a la comunidad estudiantil con áreas que respondan a sus necesidades.

Al respecto, el rector de la UAA, el doctor Francisco Javier Avelar González, realizó un recorrido en dichos planteles para constatar la adecuada instalación y funcionamiento de los mismos en donde destacó la importancia que representa que en todos los espacios de la Institución se cuente con lugares idóneos para el estudio y la formación integral, por lo que hizo hincapié en que la infraestructura y el equipamiento funcional son indispensables para el óptimo desarrollo de las actividades académicas, culturales y deportivas de los alumnos.

El director de Infraestructura Universitaria, el ingeniero Alberto Palacios Tiscareño, detalló que fueron un total de 54 equipos de ventilación los ya colocados en el Plantel Central del CEM; además, fue culminada la instalación de una velaria que se encuentra ubicada en el pasillo que conecta las aulas del segundo nivel con el Auditorio López Mateos. Se rehabilitó también la lona estructural de la cancha de basquetbol para beneficio de la comunidad estudiantil; para dichos trabajos se contó con una inversión de 771 mil 685 pesos.

Agregó que a través del Fondo de Aportaciones Múltiples para Instituciones de Educación Media Superior se logró un recurso de 560 mil pesos con el cual se realizará la rehabilitación de la cancelería

y puertas en las aulas de la planta superior de dicho plantel.

El rector de la UAA verificó la implementación de los ventiladores en el Plantel Oriente y explicó que, en poco tiempo, también los laboratorios contarán con éstos. Fue un total de 243 mil 180 pesos el monto de inversión para ambas sedes.

Explicó que se realizó la reposición de pasto sintético en la cancha de futbol rápido para una mayor comodidad, cuya inversión fue de 220 mil 168 pesos. La Autónoma de Aguascalientes continúa llevando a cabo acciones de mejora gracias a los ahorros financieros, los cuales se traducen en proyectos para beneficio de los jóvenes que se forman en todos sus Campus.

Con información y foto de la UAA

Agenda

Educación

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urbana

Mecanismos alternativos de financiamiento municipal Fernando Granados n México, los gobiernos municipales han adquirido mayores responsabilidades en la provisión de bienes y servicios, incluyendo, por ejemplo, infraestructura de servicios básicos como agua y saneamiento; asimismo, la rápida urbanización ha resultado en una fuerte demanda de servicios y equipamientos que los gobiernos municipales difícilmente pueden proveer de manera oportuna, en parte por limitaciones económicas o presupuestarias. Al mismo tiempo, los municipios permanecen altamente dependientes de las transferencias intergubernamentales como principal fuente de financiamiento, lo que usualmente limita sus ingresos e impide atender carencias o necesidades apremiantes. Lo anterior además ha desincentivando la creatividad e innovación para encontrar nuevas vías de financiamiento, y ha motivado a los gobiernos municipales a excusar su ausencia de resultados en la insuficiencia presupuestaria.

En ese contexto, decenas de municipios de América Latina y el Caribe (ALC) han adoptado una postura proactiva para movilizar mayores recursos propios mediante mecanismos alternativos de financiamiento, algunos de los cuales han sido posibles por la autonomía administrativa con que cuentan en ciertos temas o sectores. En ese sentido, los municipios en México cuentan con un activo sumamente valioso -y poco explorado aún- como mecanismo de financiamiento: la plusvalía del suelo urbano. Veamos.

La urbanización generalmente aumenta el valor del suelo mediante lo que se conoce como plusvalía; según un estudio reciente del Banco Interamericano de Desarrollo (2016), existen tres tipos de acciones que generan plusvalía: la asignación directa de mayores aprovechamientos del suelo (ej. uso del suelo, altura o densidad de construcción); la inversión pública en infraestructura o equipamiento; y las variaciones de valor generadas por el desarrollo general de la ciudad. En el primer caso, el estudio sugiere que en algunas ciudades de ALC la conversión de suelo rural a urbano ha multiplicado su valor hasta cuatro veces en promedio; mientras que modificar la regulación del suelo para permitir edificios de cinco o seis niveles en donde anteriormente sólo se permitían viviendas unifamiliares puede aumentar el precio del suelo entre 80 y 100 por ciento. En relación con el segundo caso, la provisión de infraestructura también suele aumentar el valor del suelo; en una muestra de diez ciudades de ALC, la provisión de un paquete básico de servicios urbanos con un costo promedio de 25 dólares por metro cuadrado ha aumentado el valor del suelo en más de 70 dólares (Ibid.).

Es evidente entonces que tanto la regulación del suelo como la inversión pública en infraestructura generan plusvalía, por lo cual algunos municipios de la región están capturando y utilizando parte del incremento del valor del suelo para financiar necesidades municipales mediante lo que se conoce como “mecanismos de captura de plusvalía”. Estos mecanismos buscan capturar y otorgar a los gobiernos municipales un porcentaje de la plusvalía generada por la inversión pública -no privada-, con la finalidad de movilizar recursos propios para invertir en nuevas obras de infraestructura, espacio público o equipamiento.

Las “contribuciones por mejoras” son quizás el mecanismo de captura de plusvalía más utilizado en la región, y consiste en distribuir el costo de una obra de infraestructura entre quienes se benefician de ella -como los propietarios de suelo que aumenta su valor por una obra o inversión pública-. Este mecanismo busca facilitar el desarrollo de infraestructura municipal al distribuir el costo total de una obra -como una nueva carretera o avenida- entre el gobierno y los beneficiarios. En ese sentido, se trata de un esquema ganar-ganar, pues el suelo de propiedad privada aumenta de valor por inversiones realizadas por el gobierno, mientras el gobierno recupera parte del costo de una obra para reinvertir en nuevas obras.

Existen también instrumentos regulatorios con los que un gobierno municipal puede monetizar algunos beneficios que resultan de la regulación del uso del suelo. Por ejemplo, mediante “convenios urbanísticos” entre los sectores público y privado, se acuerdan ciertas aportaciones en dinero o en especie como contraprestación a obtener mayores aprovechamientos del suelo; es decir, un propietario de suelo debe aportar recursos para la inversión pública en infraestructura, espacio público o equipamiento, a cambio de acceder, por ejemplo, a nuevos usos del suelo o mayores alturas o densidades de construcción. Al igual que en el ejemplo anterior, este mecanismo busca crear incentivos atractivos para las distintas partes, pues mientras el gobierno moviliza recursos a cambio de modificaciones en la regulación del suelo, los propietarios obtienen mayores aprovechamientos del suelo, lo que eventualmente puede aumentar la rentabilidad de sus inversiones.

En conclusión, los gobiernos municipales tienen en el suelo urbano y su regulación una gran área de oportunidad para generar mayores recursos propios con los que puedan atender de mejor manera las necesidades y los desafíos de sus municipios. Los mecanismos de captura de plusvalía, incluyendo las contribuciones por mejoras e instrumentos regulatorios, pueden ser atractivos tanto para el sector público como para el privado, y pueden generar beneficios importantes para una ciudad. El reto está en garantizar la transparencia en el uso de este tipo de mecanismos; y en reducir posibles resistencias, algo que puede lograrse a través de un mayor conocimiento y una mejor comprensión sobre el funcionamiento y los resultados de estos mecanismos. fernando.granados@alumni.harvard.edu | @fgranadosfranco

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JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019

n la discusión del presupuesto del año 2020, ha surgido la posibilidad de aumento al presupuesto de los Poderes Legislativo y Judicial Federales, así como recursos en materia de Seguridad Nacional, pero para los estados sólo se contemplaría el porcentaje relativo al aumento de la inflación en áreas de seguridad y justicia.

Esto influye en la consolidación del sistema de justicia penal en México que aún no ha podido lograrse por múltiples factores. El cambio no llegará simplemente con creación de normas, sino que es indispensable la infraestructura, equipamiento, reestructuraciones administrativas, capacitación, remuneraciones, y un trabajo fuerte de difusión y concientización desde áreas públicas y privadas, para que se comprenda que el nuevo esquema permite un control público de las resoluciones, y ayuda a verificar si las instituciones cumplen efectivamente con sus actividades, respetando en todo momento los derechos humanos de las personas.

Entre varias cuestiones que deben tomarse en cuenta para la consolidación, encontramos que en las Fiscalías de los Estados, deben fortalecerse las unidades de atención temprana para la recepción de los afectados, y sobre todo las áreas de de salidas alternas para la solución efectiva del conflicto; también las instancias de investigación y procesamiento para lograr la adecuada procuración de justicia; de capacitación para actualización constante; de atención a la ciudadanía y medios de comunicación, para la vinculación social; tomando en consideración que se convierte en un sujeto procesal con igualdad frente a otros intervinientes.

Algunas defensorías públicas del país siguen sin ser atendidas, ya que deben contar con unidades de capacitación, investigación, evaluación de casos y vinculación social; la igualación de salarios con los Fiscales del Ministerio Público, y un servicio profesional de carrera, para lograr un mayor nivel de profesionalización, de confianza y seguridad. Además de contar con unidades especializadas de auxiliares jurídicos y en investigación; y finalmente regular claramente la figura de contratación de defensa privada a cargo del Estado, en casos de imposibilidad material o de un alto perfil de especialización.

En los Poderes Judiciales siguen necesitándose mayor cantidad de jueces, así como administradores de tribunales y auxiliares, para el apoyo de labores no jurisdiccionales en la gestión administrativa (coordinación con los jueces, seguimiento de causas, salas de audiencia, agenda judicial, apoyo informático y tecnológico, gestión de recursos, etc.), junto con la policía procesal, que realiza actividades de cumplimiento de mandatos, vigilancia y seguridad de los tribunales.

También son necesarias Comisiones Estatales de Víctimas que, además de ser un mandato Constitucional y Legal para todos los Estados, apoyarán en el aseguramiento de los derechos de los afectados, con recursos para lograr su efectividad, y la asesoría en la defensa de sus intereses, en las mismas condiciones materiales, salariales y humanas que las defensorías públicas consolidadas.

Las Instituciones de Seguridad Pública deben contar con policías de proximidad, las unidades encargadas de responder y asegura dato de prueba y lugar de los hechos en caso urgente,

OPINIÓN Sobre

hombros

de gigantes

Consolidar la justicia ¿con menos?

José Luis Eloy Morales Brand así como el establecimiento de la policía procesal auxiliar de juzgadores, y una fortalecida autoridad encargada del seguimiento y vigilancia de medidas cautelares y suspensión condicional del proceso, en cumplimiento de las determinaciones de los jueces.

El sistema de justicia penal es más que una modificación normativa: se trata de una conversión de las personas al tomar conciencia de que el viejo modelo de reacción penal genera desconfianza en la población; de ahí que, lo más importante será el modificar

estereotipos o paradigmas no protectores de derechos humanos, cambiar la cultura del castigo y sustituirla por una cultura jurídica de solución pacífica del conflictos. Para ello, entre otras cosas son necesarios los recursos económicos, pero si éstos llegan a disminuirse, se tiene que lograr todo, el mismo estándar de calidad, con lo mismo o hasta menos; pues los derechos humanos y fundamentales, no están sujetos a cálculos políticos o falta de presupuestos.

En palabras de Paulo Freire: “la realidad no es así, la realidad está así; y está así, no porque ella quiera. Ninguna realidad es dueña de sí misma: ésta realidad está así porque estando así sirve a determinados fines. Nuestra lucha es por cambiar ésta realidad y no acomodarnos a ella”…

JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019

OPINIÓN D

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Aquí es donde yo tengo dos líneas a seguir, la pria le había platicado de mi Diccionario e imágenes y textos mera es, y partiendo del dicho que dice “el que se lleva Enciclopédico Océano, aquel que papá se aguanta”, entonces todos de manera pública y meAzocar me regaló cuando llegó una endiática podemos utilizar calificativos peyorativos hacia ciclopedia más completa a casa, por fin su persona, tan respetable es la figura del periodista y tenía un diccionario de tres tomos, y para reportero como la del presidente de la República, yo la relatoría de hoy fue necesario consulle preguntaría a don Andrés, ¿tomas agua, vas al baño? tarlo, pues en verdad tengo una duda; adversario, qué Eric Azocar Entonces somos iguales; no eres más ni menos que yo, es, por qué lo escucho tanto en los monólogos matutirecuerde, querido lector, el que se lleva se aguanta. nos del señor que dice ser el líder moral de esta dividida nación. Ahí le va, según mi Diccionario Enciclopédico Océano, adversario, ria: m.

Mi segunda línea, partiendo de la definición de mi Diccionario Enciclopédico y f. Persona contraria o enemiga. Rival, contendiente.

Océano, la prensa no podemos ser sus adversarios, porque para serlo entonces o el Enemigo, ga: adj. Contrario, opuesto. M y f. El que le tiene mala voluntad al otro debiera ser periodista, reportero, columnista o nosotros ser políticos. Para poder ser y le desea o hace mal. M. El contrario en la guerra. Diablo. Demonio. adversario de don Andrés, rival, contendiente, tendríamos que compartir la profesión, En aquellos tiempos, cuando la 4T apenas tenía un año de haberse apoderado piense en su adversario en el deporte, en su equipo rival, para tenerlo tengo que partide la patria, un 6 de noviembre de 2019 el líder de esa “transformación”, aquel cipar en una contienda similar, tomemos el ejemplo que le encanta usar, desconozco a que dijo querer pasar a la historia como Juárez, Morelos o Zapata y Madero, ese qué equipo de béisbol le va este señor que trabaja de presidente, pero pensemos que le mismo personaje no entendía la relación con los medios de comunicación del va al Diablos Rojos, será mi adversario en el diamante si yo le voy al Riel, pero sólo momento, en esos monólogos que le comenté, las primeras filas eran ocupadas ahí podrá ser mi contrincante, no en la mañanera donde él es presidente y nosotros copor los aduladores, los que formulaban preguntas para que el presidente y nuevo municadores, no compartimos las mismas características que nos permitan ser adverhéroe de la patria se pudiera acomodar y responder con una metáfora o ejemplo sarios. Ahora, siguiendo con mi diccionario, también dice que adversario es enemigo, de lo mal que la pasamos antes de que nuestro mesías llegara a salvar al pueblo de hecho, si usted le da clic derecho al mouse y se va a sinónimos, para adversario le sale como sinónimo la palabra enemigo. “Siempre los he respetado a todos. No los veo sabio y justo; nuestro salvador no entendía por qué los medios de las filas de atrás yo como enemigos ,sino como adversarios”. Por eso le digo, que como digo una cosa no se comportaban como los bien portados del frente, los tachó de todo y así digo otra, no hay derecho, chato, me quiere confundir o de plano no tiene un manejo como logró que la sociedad mexicana -no el pueblo sabio- la sociedad mexicana claro del lenguaje. No lo sé, me parece que el apostar a polarizar a la sociedad, a agrese polarizara, así pasó con los medios de comunicación e información en el recinto dir a los medios, a decir mentiras sobre el estado en el que se encuentra el país, tarde donde predicaba todas las mañanas este pintoresco hombre de edad avanzada. Ese o temprano él va a pasar la factura, nos va a pasar la factura a todos; me recordó la día y después de no estar de acuerdo en cómo se abordó la información del caso historia que me contaron hace poco, en una universidad pública los que llegan tocados Culiacán, claro, después de quitar el bozal ¿qué esperaba?, que los compañeros repor la mano de dios a mandos medios, ni siquiera a niveles directivos, se comportan porteros y periodistas agradecieran por decirles perros, tal vez en su cabeza estaba como el mismísimo Andrés Manuel, el que se lleva se aguanta, no dan el ancho, son esperando palabras de arrepentimiento de los liberados del bozal, pero no fue así, prepotentes, agresivos, carentes de manejo de lenguaje, tanto quisieron ese puesto entonces dijo: “Siempre los he respetado a todos. No los veo yo como enemigos, que ahora no saben qué hacer y están orillando a sus “subordinados” a dejarlos solos. sino como adversarios”.

Tomemos lo bueno de los “líderes”, dejemos que choquen, se saquen chipote y Y entonces aquí es donde me surge la duda, a quién se refiere cuando dice hampa del periodismo, prensa fifí, conservadores, chayoteros, maiceados, (este término aprendan la lección pero no a costa de nuestros intereses como nación, ni siquiera se acuñó hace más de una década entre los reporteros que cubrían las campañas distinguen a un adversario de un rival, a un enemigo de un grupo de personas que presidenciales, para referirse al soborno que recibían de partidos o candidatos para no estamos de acuerdo con su proceder y actuar como mandatario, como persona, yo no tengo nada en contra de don Andrés, es más, si un día me lo encuentro en el hablar bien de ellos) entre otros tantos calificativos que usa para referirse a los reestadio de los Diablos le invito las semillas, cómo chigaos no. presentantes de los medios de comunicación e información que no comulgan con el ericazocar@hotmail.com | @ericazocar señor presidente.

Adversarios

Memoria

tiempo, incluso a costa del propio discurso que lo llevó -en primera instancia- al poder. Dicho de otro modo, no importa que las organizaciones de gobierno hayan comenzado como una alternativa revolucionaria; al tiempo siempre sufrirán la tendencia a volverse conservadores.

En términos de partidos políticos, con el tiempo (y sobre todo en condiciones de alternancia limitada) los sistemas democráticos tienden a modificar la vocación de las n los estudios sobre Ciencia Política existe organizaciones políticas. Primero éstas son un medio para una premisa que desarrolló el sociólogo Alan Santacruz Farfán acceder al poder, pero luego las organizaciones partidistas Robert Michels en su obra Los partidos son un fin en sí mismas, en la tendencia a mantener a un políticos, en la que formula la conocida grupo en el poder. Esto habla de, por ejemplo, la creciente Ley de hierro de la oligarquía. Esta ley de burocratización democrática y la erosión de la línea que la política científica, que se aplica con precisión a la política práctica, separa a las burocracias del estado de las burocracias del partido en el poder. puede resumirse en la idea de que “tanto en autocracia como en democracia, siempre La Ley de hierro de la oligarquía, tal y como la explica Michels, tiene su base en gobernará una minoría”, debido a la relación de proporción directa entre la expansión tres premisas: del poder en los liderazgos y la creciente apatía de los gobernados. Así, de acuerdo a 1. Entre más crecen las organizaciones, más se burocratizan. Con la burocratiMichels, a la larga, cualquier organización (por democrática que parezca, o que haya zación sucede la especialización del trabajo político y administrativo. Las organisido en origen) se vuelve oligárquica. zaciones están orilladas a tomar decisiones cada vez más complejas, de maneras La Ley de hierro de la oligarquía puede explicarse de la siguiente manera: en las más rápidas. De este modo, los liderazgos que tienen el conocimiento técnico organizaciones, independientemente del origen democrático de éstas, el líder (y su de la administración en temas complejos, se van volviendo imprescindibles y -al grupo cerrado) buscará incrementar o mantener su poder, y volverlo perdurable en el tiempo- conforman una élite.

2. Paralelamente, se desarrolla una bifurcación entre eficiencia y democracia interna. Esto se explica fácilmente: para que la organización sea eficiente necesita un liderazgo fuerte, a costa de una menor democracia interna. Como las sociedades demandan resultados veloces; en consecuencia, se erosiona la democracia a cambio de la eficiencia.

3. Con la erosión de las democracias viene la erosión del concepto de ciudadanía.

Así, entre las masas cunde la percepción de que hacen falta liderazgos fuertes (que demanden menos participación ciudadana), haciendo coincidir un alejamiento de la democracia directa y un exceso de la democracia representativa. Con la erosión del concepto de ciudadanía se aparejan taras como la apatía popular por el asunto público, la ineptitud para organizarse en la sociedad civil, y -sobre todo- el aumento al culto de la personalidad del líder. De este modo, la democracia representativa con ciudadanía erosionada es sólo nominal, y se expresa únicamente en las urnas.

Vista así la Ley de hierro de la oligarquía, convendría revisar cómo la premisa es aplicada en nuestro contexto actual, y atajar en consecuencia. Fortalecer la construcción de una ciudadanía crítica, utilizar a la democracia plenamente ciudadanizada e independiente de los partidos políticos para impedir el abatimiento de organismos autónomos del gobierno, evitar el culto a la personalidad de los liderazgos, promover la educación y la formación profesional en el ámbito público, ensanchar las vías del servicio civil de carrera, y elegir con escrúpulo a los medios masivos de comunicación que nos sirven para formar criterio. De otro modo, nuestra propia historia nos tiene la lección de qué sucede cuando una fuerza política se vuelve oligárquica, y eso es algo que no es deseable repetir.

Consuélame otra vez, porque no pienso volver.

El suelo tiene sed, la vida es imprecisa, déjate caer.

Las horas no demoran a mi alma desertora, explícalo muy bien: se abre la tierra El cielo está a mis pies...

Déjate caer. Los Tres

de espejos rotos

Ley de hierro de la oligarquía

alan.santacruz@gmail.com | @_alan_santacruz | /alan.santacruz.9

RAYUELA Mucho fuchi y guácala panista a la CNDH… y el Plan Estatal de los Derechos Humanos, ¿cómo va?

JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

Reconocen a los ganadores del Premio Estatal del Deporte 2019

Aarón Valades Rangel, Juan Alfredo Martínez Andrade, Alejandro Gutiérrez Rudiño, Jonathan Antonio Muñoz Martínez y David Muñoz Sánchez fueron galardonados n Fotos Cristian de Lira Redacción

Como parte de la celebración del 109 Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana el Gobierno del Estado de Aguascalientes se reconoció a los mejores deportistas, entrenadores y promotores del deporte que resultaron ganadores del Premio Estatal del Deporte 2019.

El secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz, se dirigió a los mejores exponentes de las diferentes disciplinas que han colocado el nombre de Aguascalientes en los principales podiums nacionales e internacionales.

El director general del Instituto del Deporte (IDEA), Manuel Aceves Rubio, afirmó

que este premio es un reconocimiento al gran esfuerzo y sacrificio que todos los días realizan durante los entrenamientos y competencias, a las horas de entrenamiento, a la disciplina así como la pasión al deporte que practican y en el que ahora se refleja en múltiples triunfos.

En la modalidad de Deporte Convencional fue galardonado Jonathan Antonio Muñoz Martínez, actual campeón panamericano, quien en sus más recientes logros suma la medalla de oro en los pasados Juegos Panamericanos de Lima, Perú; medalla de oro en el Campeonato Panamericano de Mayores en agosto en Guatemala; un onceavo lugar en el Campeonato Mundial de Ma-

yores celebrado en Thailandia; y quinto lugar del Campeonato Panamericano de Mayores 2018 en Turkmenistain; recibiendo el premio su hermano y también halterista Juniel Muñoz Martínez en su representación.

El parataekwondoín Alejandro Gutiérrez Rudiño fue reconocido en la categoría de Deporte Adaptado por sus logros en la disciplina de taekwondo en la modalidad poomsae, destacándose por ser el único mexicano en obtener dos preseas mundialistas dentro de la disciplina, sumando una medalla de plata en el pasado Campeonato Mundial de ParaTaekwondo en Antalya, Turquía; además de la medalla de oro en el Campeonato Nacional Selectivo

de Parataekwondo en Torreón, Coahuila, lo que le valió el pase como seleccionado mexicano que participará en el evento mundial.

En la modalidad de Entrenador Convencional se premió a David Muñoz Sánchez, instructor de halterofilia de la academia estatal del IDEA y entrenador de Jonathan y Juniel Muñoz Martínez; suma a sus logros las medallas de Juniel Muñoz, consiguiendo segundo lugar en el Campeonato Panamericano Sub 17 en septiembre en Ecuador; así como la segunda posición en el Campeonato Nacional de primera fuerza realizado en mayo en la ciudad de San Luis Potosí.

Como Entrenador de Deporte Adaptado en la disciplina de Pa-

rataekwondo, el instructor Juan Alfredo Martínez Andrade fue reconocido como ganador del premio por los triunfos de sus pupilos Alejandro Gutiérrez Rudiño y Salvador Acero Hernández, este último quien sumó dos medallas de oro en el Campeonato Nacional de Selectivos de Parataekwondo.

Para la modalidad de Fomento, Protección o Impulso en la Práctica de los Deportes, fue electo Aarón Valades Rangel, instructor de halterofilia, quien destaca como promotor de la masificación del deporte a través de talleres a niños de escasos recursos, impartiendo la disciplina además de los valores deportivos para beneficio de su entorno.

Compañía Estatal de Danza Infantil celebra su primer año Redacción

y bailes tradicionales de nuestra entidad, que se presentará el sábado 23 de noviembre en punto de las 18:00 horas en el Teatro Aguascalientes.

El evento tiene un costo de 50 pesos y los boletos pueden adquirirse en la página de Facebook de la CEDA, así como en la taquilla del Teatro Aguascalientes una hora antes de la función. Este espectáculo rescata valores y tradiciones culturales de Aguascalientes, cuyas expresiones en la danza folclórica han distinguido a nuestra entidad dentro de la escena dancística nacional.

Foto ICA

Con el objetivo de difundir las expresiones artísticas realizadas por la población infantil, la Compañía Estatal de Danza (CEDA) del Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA) promueve la danza folclórica entre niñas y niños mediante la CEDA Infantil, que cumple su primer año de trabajo.

Para celebrar este primer aniversario, la CEDA ofrecerá junto al Grupo de Música Tradicional Mi Tierra Mextiza, el espectáculo folclórico “Mi tierra es”, conformado por danzas

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La Purísima...

Grilla

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La CEDA Infantil contribuye significativamente con el trabajo del ICA, a cumplir las instrucciones del gobernador Martín Orozco Sandoval, de fortalecer la vida cultural del estado y promover el desarrollo de la vida artística, en ejercicio de los derechos culturales de los aguascalentenses.

La CEDA, que además este año prepara su 31 aniversario, y la CEDA Infantil están a cargo de los maestros Esteban Luévano Alaniz, director general; y de Norma Cervantes Montoya, Víctor Hernández García y César Osvaldo Lara Rivas. Mayores informes al teléfono 4494487985

Granados Fernando

Eloy Morales Brand José Luis

Azocar Eric

Santacruz Farfán Alan

Mecanismos alternativos de financiamiento municipal

Consolidar la justicia ¿con menos?

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