LJA22012018

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS LUNES 22 DE ENERO DE 2018 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 10 • NÚMERO 3278 • www.lja.mx

Más de 18 mil nuevos electores Del 1 de septiembre de 2017 al 14 de enero de 2018, 18 mil 475 nuevos electores obtuvieron por primera vez su credencial para votar n En dos años, 12 mil personas de otros estados se mudaron a Aguascalientes: INE

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Hilda Hermosillo Hernández

Revive Ccapama críticas al Pimoh Carlos Olvera Zurita

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El índice de letalidad en México alcanza hasta 79 muertos por un herido n

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Inician diputados análisis de la propuesta del Ejecutivo a la Ley de Movilidad Claudia Rodríguez Loera

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En la capital, recuperados 115 vehículos con reporte de robo en lo que va del año Redacción

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9 Homicidios se elevan en un 9 por ciento cuando participa el Ejército en combates delincuenciales n Adriana García Campos P.8 | Foto Cristian de Lira

Resuelve IEE el Registro de los Convenios de las Coaliciones Se registran las coaliciones “Juntos Haremos Historia” y “Por Aguascalientes al Frente”, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano realizarán una coalición total; PT, Morena y Encuentro Social participarán por separado Redacción en los Distritos VI y VIII n3 n

Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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LUNES 22 DE ENERO DE 2018

La Purísima... Grilla w

DIRECTOR FUNDADOR

Carlos Payán Velver

DIRECTORA GENERAL

Llantas de repuesto

Carmen Lira Saade

Jorge Álvarez Máynez

Última hora. De acuerdo a información de La Jornada, sujetos con armas de alto calibre detuvieron a periodistas que viajaban en la caravana que da seguimiento a la precandidata independiente del Concejo Indígena de Gobierno - Congreso Nacional Indígena, María de Jesús Patricio, Marichuy, y los despojaron de sus equipos fotográficos. Cuando los reporteros se desplazaban a la altura de las localidades de Tepalcatepec y Buenavista, el comando que viajaba en dos camionetas los detuvo, amenazó y despojó de su equipo, además de celulares. De acuerdo a un comunicado del gobierno estatal de Michoacán, se atiende ya el reporte de robo de los reporteros, Juan Bernardo Corona, secretario de Seguridad Pública indicó que son falsos los rumores de que María de Jesús Patricio fue atacada: “No tenemos absolutamente ninguna prueba ni testimonio en el sentido de que haya sido agredida” Pandilla de oportunistas, así definió Andrés Manuel López Obrador a los candidatos panistas, al escucharlo, pensamos que se refería a las nuevas adquisiciones de Morena, Cuauhtémoc Blanco Bravo, quien gracias a la alianza de los morenitas con Encuentro Social, va de la mano del Movimiento de Regeneración Nacional para la gubernatura de Morelos, y la senadora Gabriela Cuevas Barrón, quien renunció a su militancia en Acción Nacional, se quedó como senadora independiente y ahora aspirará a ser candidata a algo desde el partido del tabasqueño… pero no, López Obrador no se refería a ninguno de ellos, por el contrario, a través de Twitter, el líder morenita les dio la bienvenida indicando que La patria es primero y Juntos haremos historia… ¿Alguien en Morena ha visto cómo está Cuernavaca tras la presidencia municipal de Cuauhtémoc Blanco?, todo indica que no; ¿en Morena se acuerdan de todo lo que escribió Gabriela Cuevas en contra de López Obrador cuando hace varios años pagó los dos mil pesos de fianza para evitar que el líder de Morena se hiciera pasar por mártir?, tampoco; pero eso ya no es novedad, el rayo purificador morenita parece no distinguir absolutamente nada, no importa que el PAN le haya deseado buena suerte a la senadora Cuevas Barrón indicando que se va del partido porque se le negó una diputación federal por la vía plurinominal; con tal de sumar, los de Morena se hacen de la vista gorda sobre el pasado, ideología o lo que sea de sus flamantes adquisiciones, el chiste es que “arrastren”, pero hay archivos y ahí están las declaraciones, no sólo de Gabriela Cuevas, también las del striper y actor Sergio Mayer Mori o la conductora Lilly Téllez, quien ahora como candidata al Senado irá en fórmula con Alfonso Durazo, en Sonora… sí, esa misma Lilly Téllez que con ojos de borreguito le preguntó a Enrique Peña Nieto: señor presidente, ¿cómo fue usted tan pero tan valiente para lograr esto?, sí, esa. Todo sea por el hueso.

Se ponchó la llanta, saca el gato. Porque en política, parece que el chiste es caer parado, no sólo en Morena, en todos los partidos, por ejemplo el PRI; Enrique Ochoa Reza designó el fin de semana nuevo delegado del CEN en Aguascalientes, usted pensará que es un conocedor de lo que ocurre en la entidad, alguien que pueda bajarle a la disputa por las migajas entre los priistas… pero no, el dedazo señaló a José Carlos Cota. Y lo decimos porque en la rueda de prensa que ofreció el Partido Revolucionario Institucional con motivo de la toma de protesta de los dirigentes municipales del Movimiento Territorial, los presidentes nacional y estatal, Lorena Martínez Rodríguez y Roberto Tavárez, se mostraron sorprendidos de saber, por una pregunta de la prensa, que tenían nuevo relevo en la delegación del PRI en Aguascalientes; no así el dirigente local del partido, Enrique Juárez Jiménez, quien al parecer no tuvo la atención de “bajar” la información que recibió de Enrique Ochoa Reza, ni siquiera a través del boletín que se hizo circular un día antes a los medios de comunicación. Al respecto, Enrique Juárez sólo mencionó que el anterior representante del PRI nacional, Francisco Escobedo Villegas, presentó su renuncia a

Ochoa Reza sin precisar los motivos, quien rápidamente pasó la estafeta al ingeniero civil José Carlos Cota Ozuna.

Más de los mismos o todo queda entre familia, no quedarán fuera los Lozano Rivera Río de esta contienda electoral desde el Partido Revolucionario Institucional; sería mucho el abuso de que siendo ya considerado públicamente para una diputación federal el hijo de Carlos Lozano de la Torre, José Carlos Lozano, quien iría específicamente por el segundo distrito, se apoye también a su madre, Blanca Rivera Río en sus aspiraciones de contender para el Senado. Así que tendrán que definirse al interior del seno familiar, porque o va uno o va la otra, en definitiva, ambas candidaturas no caben y se los han dejado claro los altos mandos del tricolor, según comentan en radio pasillo; de por sí los grupos políticos al interior del PRI ya dejan las “migajas” a los buenos cuadros, al quedar en pugna sólo las diputaciones locales. Vaya novedad.

Sin respuesta. Insiste la presidente de la Comisión legislativa de Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas, Silvia Alaniz, en la conveniencia de que el nuevo Código Urbano sea analizado por los integrantes de esta comisión. Argumentó que lo anterior es con la finalidad de que el nuevo ordenamiento en materia urbana cuente con todas las opiniones y enfoques posibles, y sobre todo se cumpla con los principios de legalidad y de certeza, que rigen las reglas del proceso legislativo. Por tal motivo, la diputada local por el Partido Verde Ecologista de México presentó a los integrantes de la Diputación Permanente un oficio, en el que realiza esta petición nuevamente, al recordar que el 30 de diciembre de 2017, en su carácter de presidente de la Comisión de Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas, dirigió un escrito firmado, para solicitar a la Mesa Directiva rectifique el turno asignado sobre la iniciativa del Nuevo Código Urbano presentada por el Poder Ejecutivo estatal. Lo anterior, en virtud de que dicha iniciativa sólo fue asignada para su proceso legislativo ante la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales. Señaló Silvia Alaniz que lo anterior impide, sin motivo alguno, que comisiones como la que ella preside o la Comisión de Planeación, Desarrollo Urbano y Obras Públicas, especializadas en la materia, estudien y enriquezcan el texto legislativo durante los trabajos en comisiones unidas sobre este tema, de gran trascendencia para la ciudadanía. Destacó que hasta la fecha no ha recibido respuesta a su petición, o sea que le ocurre lo mismo que con las peticiones de la autoridad a las peticiones en Change.org, por ejemplo, la que exige a la administración de Martín Orozco Sandoval que no se construyan los pasos a desnivel de la zona Norponiente en Aguascalientes… Al cierre de esta edición, la petición ha reunido más de 3 mil firmas, mismas que, lamentablemente, el gobierno estatal, se pasará por el arco de los pasos a desnivel.

A medias. El Gobierno Federal y los diputados del país y del estado se caracterizan por ser ocurrentes pero no saber aterrizar sus ideas, pues sus políticas en los últimos años se han encaminado por la profesionalización, como por ejemplo la creación de nuevas universidades o la obligatoriedad de la educación media superior, sin embargo, el aumento a los recursos que se asignan para las instituciones consolidadas, como la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) encabezada por el rector Francisco Javier Avelar González, no supera ni siquiera la medida de inflación en su cierre para 2017, por lo que el rector advirtió que pese a las buenas intenciones es complicado crecer los programas educativos.

La del estribo. Arrancamos la semana con la oportunidad de encontrarnos, así que hoy nos vemos a las 17:30 en el Museo Escárcega para conocer las exigencias y coincidencias de la alianza Por México al frente, que explicarán Angélica de la Peña, Juan Carlos Romero Hicks y Jorge Álvarez Máynez.

Se puede poner bueno. @PurisimaGrilla

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LUNES 22 DE ENERO DE 2018 •

Política

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Resuelve IEE el Registro de los Convenios de las Coaliciones n Se registran las coaliciones Juntos Haremos Historia y Por Aguascalientes al Frente n PAN, PRD y Movimiento

Ciudadano realizarán una coalición total; PT, Morena y PES participarán por separado en los Distritos VI y VIII En Sesión Extraordinaria, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral resolvió respecto a la solicitud de registro del convenio de la coalición Juntos Haremos Historia, celebrado por los partidos políticos: Partido del Trabajo, Morena y Encuentro Social; así como la solicitud de registro del convenio de la coalición Por Aguascalientes al Frente de los Partidos Políticos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano, para el Proceso Electoral Local 2017-2018 en Aguascalientes.

Una vez presentadas las solicitudes de registro de los convenios de coalición, dentro del plazo establecido por el Consejo General, que tuvo su fecha límite el 13 de enero del 2018, los Partidos Políticos en comento cumplieron cada uno y en conjunto con los requisitos estipulados en el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, la Ley General de Partidos Políticos y el Código Electoral del Estado. Normatividad que el Consejo del Organismo Público Local Electoral observó para la revisión de los Convenios de Coalición de Juntos Haremos Historia y Por Aguascalientes al Frente, respectivamente.

Cada una de las solicitudes de registro de coalición presentadas por parte de los partidos políticos nacionales acreditados para contender en el Proceso Electoral 2017-2018 en Aguascalientes, de conformidad en lo dispuesto en el artículo 91

numerales 1 y 2 de la Ley General de Partidos Políticos; así como el artículo 276 del Reglamento de Elecciones del INE; debieron presentar, entre lo más relevante, sus convenios de coalición impreso y en formato digital, los documentos partidistas emitidos por los partidos políticos mediante los cuales aprobaron integrar la coalición, además de las plataformas electorales de las coaliciones.

Ante el cumplimiento de lo dispuesto por la ley en la materia, es como el Consejo General del Instituto Estatal Electoral acordó procedente aprobar los registros de coalición que les permite a los Partidos Políticos en mención, contender coaligados en los comicios 2018 de Aguascalientes.

La Coalición Por Aguascalientes al Frente, integrada por el Partido Acción Nacional, el Partido de la Revolución Democrática y el Partido Movimiento Ciudadano realizarán una coalición total, es decir contenderán juntos en los dieciocho Distritos Electorales de la geografía estatal. Mientras que la Coalición Juntos Haremos Historia, conformada por los Partidos Políticos Del Trabajo, Morena y Encuentro Social, tendrán una coalición parcial en dieciséis Distritos Electorales Locales, por lo que participarán por separado en el Proceso Electoral 2017-2018 en Aguascalientes en los Distritos VI y VIII. Con información del IEE

En dos años, 12 mil personas de otros estados se mudaron a Aguascalientes Hilda Hermosillo Hernández

Entre 2016 y 2018, 12 mil 005 personas procedentes de otros estados del país se mudaron a Aguascalientes, notificando su cambio de domicilio al Instituto Nacional Electoral (INE).

De acuerdo con datos del Registro Federal de Electores del INE actualizados al 14 de enero, las principales entidades de origen fueron Zacatecas, con dos mil 293 personas; Jalisco, con dos mil 006; Estado de México, mil 444 y Ciudad de México, con mil 322.

También arribaron 608 de Guanajuato; 438, de San Luis Potosí; 355, de Veracruz; 280, de Michoacán; 274, de Baja California; 264, de Chihuahua; 236, de Nuevo León; 224, de Coahuila; 215, de Tamaulipas; 211, de Querétaro; 193, de Guerrero; 190, de Puebla; 181, de Hidalgo; 147, de Durango; 137, de Quintana Roo; 134, de Morelos; 133, de Oaxaca; 116, de Sinaloa; 111, de Sonora; 102, de Chiapas y 93, de Nayarit.

Le siguen 85, de Colima; 57, de Tabasco; 48, de Baja California Sur; 45, de Tlaxcala; 42 de Yucatán y 21 de Campeche.

De estos, nueve mil 197 electores se establecieron en el municipio de Aguascalientes; mil 144, en Jesús María; 508 en San Francisco de los Romo; 227, en Calvillo; 64, en Cosío; 205, en Rincón de Romos; 192, en Asientos; 180, en Pabellón de Arteaga; 116 a El Llano; 76, en Tepezalá y 29, en San José de Gracia.

En contraparte, seis mil 947 aguascalentenses mayores de 18 años emigraron a otras partes de la República Mexicana en los últimos dos años, principalmente a Jalisco (mil 150), Zacatecas (952), Ciudad de México (746), Estado de México (589) y Guanajuato (487).

De estos, cinco mil 288 eran procedentes de la capital de Aguascalientes; 566,

Se

de Jesús María; 244, de San Francisco de los Romo; 191 de Calvillo; 159, de Asientos; 154, de Rincón de Romos; 127, de Pabellón de Arteaga; 60, de Cosío; 54, de Tepezalá; 47, de El Llano y 17, del municipio de San José de Gracia.

Más

de 71 mil atenciones durante la campaña anual intensa

Durante la campaña anual intensa 20172018 del INE, misma que abarcó del 1 de septiembre de 2017 al 14 de enero de 2018, 18 mil 475 nuevos electores obtuvieron por primera vez su credencial para votar, con lo que podrán ejercer por primera vez su derecho al sufragio en los comicios del 1 de julio.

La campaña anual intensa, realizada en el ámbito nacional, se distingue por el incremento de la infraestructura tecnológica y humana de los módulos de atención ciudadana y el reforzamiento de la difusión para convocar a la ciudadanía.

También se atendieron dos mil 375 solicitudes de corrección de datos personales, 24 mil 477 cambios de domicilio, 18 mil 903 reposiciones de credenciales de elector, tres mil 103 correcciones de domicilio, cuatro mil 211 reincorporación a la lista nominal y 242 reemplazos.

En el mismo periodo perido, el INE entregó 66 mil 008 credenciales, recibió 69 mil 611 a cambio, retiró 136 y 15 mil 694 fueron producto de canje.

En total se llevaron a cabo 71 mil 791 atenciones.

El 98.5 por ciento de los aguascalentenses en edad para votar cuenta con credencial para votar vigente, siendo el Distrito I el que posee el mayor porcentaje de electores inscritos en lista nominal.

Si la jornada electoral se verificara en estos momentos, 926 mil 094 personas estarían en condiciones de participar.

reúnen delegados del Gobierno Federal en Aguascalientes

En la primera reunión plenaria del año, coordinada por el delegado de Gobernación, Ángel Isaac Ochoa, los delegados del Gobierno Federal en Aguascalientes acordaron redoblar esfuerzos para seguir cumpliéndole a la ciudadanía con los programas, apoyos, servicios y gestiones que realizan las cuarenta y ocho dependencias del Gobierno Federal que están representadas en Aguascalientes.

Se llevó a cabo un diagnóstico y un balance de los diversos recursos que el Gobierno Federal destina en el estado, ya que es trascendente para el desarrollo de nuestra entidad el ejercicio eficaz de todos estos recursos a través de las diferentes secretarías y organismos con que se operan. n Segob

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Política • LUNES 22 DE ENERO DE 2018

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resultó que no era exactamente lo que decían los inforas “fake news” es una expresión que puso de atices mes internacionales sino que se manipuló para ganar los moda Donald Trump, como la posverdad en sí titulares de la nota fácil. misma, como esas frecuentes declaraciones que También esta misma semana, Javier Lozano y algunos se realizan sin sustento y solo por ganar titulares actores como Juan Ignacio Zavala, aseguraron que los mediáticos. Las fake news o noticias falsas son rusos estaban interviniendo en las elecciones de México un recurso utilizado en la era de la posverdad para oba favor de López Obrador, claro que no se asegura que tener mayor interacción en redes, para posicionar temas no se esté realizando dicha intervención, pero tampoco se falsos o para crear climas de incertidumbre y que dentro asegura lo contrario, la cita de Lozano fue el Washington de esa incertidumbre los ciudadanos tomen decisiones en un clima de miedo, de desesperanza, de duda y voten por Post, cuando acudes a buscar la fuente de dicho diario, ejemplo, por Trump o por salir del Brexit. encuentras un artículo que no es la editorial del diario En México, el sitio digital El Deforma que fue adestadunidense y que dicho artículo cita lo publicado en quirido por sdpnoticias, que a su vez fue adquirido en Carlos Aguirre México, gracias al rumor expandido por algunos autores: algún porcentaje por Televisa, es un sitio que se dedica a el círculo vicioso de las fake news. comunicar abiertamente noticias falsas, que algunas veces Los actores políticos y los periodistas de la nota fácil nos parecen chistosas. Esa estrategia de Televisa incluso, son fanáticos de las noticias falsas. Porque cuando surge es una evidente prueba de la estrategia a seguir en 2018, una hipótesis de algo, basta que algún actor político la controlar ese sitio web, de gran influencia digital es un poder significativo, en la era diga públicamente, para que El Universal, Reforma o Milenio la publiquen como cierta de la información. sin comprobar si lo que decía el actor político es cierto o falso.

El Deforma miente abiertamente, desinforma abiertamente, no hay tanto problema Cuando se habla de evitar el consumo de esas noticias falsas se decía que solamente de ello, a excepción de quienes desconocen esa línea editorial y toman como cierto lo se consultaran medios de comunicación tradicionales, confiables y con trayectoria como los anteriormente citados, sin embargo, en la actualidad, incluso hasta esos meque dice El Deforma. Como ha pasado en otros casos, los medios de comunicación dios publican noticias sin confirmar y difunden declaraciones que pueden ser falsas. digitales y tradicionales toman noticias que circulan en la red como ciertas, sin comNo hay un rigor periodístico en ese sentido. Nos está dominando la nota rápida sin probarlas, por ejemplo, algunos periodistas compartieron la noticia de que unos niños comprobación y el dicho fácil. acólitos habían puesto marihuana en lugar de incienso en una ceremonia religiosa, el Aunque fue muy criticado Dante Delgado al declararse en contra de las entreorigen de la noticia era un sitio estilo El Deforma, pero español. Nadie comprobó el vistas banqueteras, dio en el clavo de la cobertura mediática de los precandidatos origen de esa noticia. y afirmó que la cobertura no se debe dar con base en las “ocurrencias de quienes Algunos medios de comunicación, como el radionoticiero de W Radio: Así las preguntan y quienes responden sino profundidad en el mensaje político”. Esas Cosas, tienen una sección dedicada a las “Fake News” de la semana, donde presentan ocurrencias se convierten en las noticias más virales, con más interacción, falsas noticias que se hicieron virales pero que son absolutamente falsas. Es grave el nivel de y las más pautadas. desinformación que hemos alcanzado.

Facebook con el nuevo algoritmo, busca controlar un poco esos contenidos, dando Este fenómeno se debe, a diferentes elementos críticos. Por ejemplo, al poco prioridad a los contenidos más significativos, a las interacciones orgánicas, los me interés de medios de comunicación y periodistas por incentivar el periodismo de investigación diario, porque resulta complejo, complicado y de mayor dedicación, gusta, comentarios y compartidos sin pauta. Para combatir las fake news ya no basta ir lo mejor es tener la nota fácil. Los periodistas dejaron de indagar los dichos de los a medios tradicionales, ahora debemos comparar, conocer, leer más, apelar a nuestro actores políticos y los publican como cierto. Por ejemplo, hace unos días se difundió criterio, crear una pedagogía mediática de comparar medios de comunicación, de ir a la fuente primaria de contenidos, de buscar fotografías y videos que prueben lo dicho, una declaración de actores priistas, que afirmaban que a nivel internacional se ha dide lo contrario estamos cayendo en el juego de la incertidumbre, de la mentira, la cho que López Obrador va a alterar la economía y que Meade garantiza certidumbre. deshonestidad y de lo desconocido.

El sitio web, Animal Político se encargó de buscar la fuente de esas declaraciones y

Las fake news y las elecciones

Las democracias en el Siglo XXI, en la era digital, deben ser construidas con instituciones transparentes, visibles, confiables y colaborativas, y cuyos objetivos sean fortalecer y desarrollar la confianza y la participación ciudadana, destacó el magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Reyes Rodríguez Mondragón: “Una precondición de la Justicia Abierta es el Estado de Derecho. Sin el Estado de Derecho no podemos construir instituciones para la democracia, para la democracia del siglo XXI, si no existen instituciones abiertas”, indicó.

Los magistrados del TEPJF, Reyes Rodríguez Mondragón y Felipe de la Mata Pizaña, ofrecieron la conferencia magistral Justicia Abierta en el Museo Francisco Villa, en la ciudad de Durango, Durango.

Rodríguez Mondragón mencionó que las representaciones políticas en México y en América Latina, afrontan nuevos retos ante la velocidad que adquieren los procesos informativos y la manera en que la ciudadanía se involucra en los procesos públicos.

Entre los retos a abordar, dijo, está el formular nuevas leyes en materia de transparencia porque no obstante que México es uno de los países con la mejor legislación en la materia, no se refleja en una mayor confianza ciudadana en las instituciones públicas y los procesos democráticos, como se desprende de las mediciones del Latinobarómetro.

“Las instituciones públicas en general, pero, en particular, las instituciones electorales tenemos

Una precondición de la Justicia Abierta es el Estado de Derecho Con un Estado de Derecho se construyen instituciones abiertas para la democracia del Siglo XXI: Reyes Rodríguez Mondragón n

demanda ciudadana de mayor transparencia en el uso de los recursos públicos.

Ejemplificó la manera en que el TEPJF ha ido avanzando en el cumplimiento de esa expectativa ciudadana mediante la transparencia de todos sus procesos administrativos y de resolución de los asuntos de su competencia mediante el uso de la tecnología ya sea desde la transmisión en vivo de sus distintos comités, o de las sesiones de la Sala Superior.

El uso de herramientas y lenguaje debe ir acorde con las nuevas tecnologías, lo que permite una mayor comunicación con la gente n

que seguir trabajando para construir una relación más cercana a la sociedad, más cercana a la ciudadanía y afianzar en mejores condiciones la confianza hacia los árbitros electorales”, precisó.

El magistrado de la Sala Superior estableció que el intercambio de ideas y la colaboración de los tribunales electorales estatales y el Federal, es una condición para garantizar que el proceso electoral del 2018 sea justo, “transparente, limpio y apegado a la legalidad”.

Consideró que se requieren instituciones mucho más eficien-

tes donde el servicio público sea más accesible y pueda llegar a la ciudadanía sin altos costos, ofreciendo respuestas rápidas y de mayor calidad, para la legitimización de los tribunales “y en general de toda la administración pública o de la procuración de justicia que tienen en sus manos hacer efectivo el Estado de Derecho, pero protegerlo, sobre todo, desde una perspectiva de justicia de largo plazo”.

Felipe de la Mata Pizaña hizo un recuento de cómo los avances tecnológicos en los últimos 20 años han ido a la par de la

El intercambio de ideas es una condición para garantizar que elecciones del 2018 sean justas “La Justicia Abierta, como parte del movimiento de Gobierno Abierto, implica justamente que el ciudadano se sienta además cómodo, atendido, que sea parte de la institución. Claro, es el que manda, eso debe quedarnos claro a los funcionarios públicos y en ese sentido, debe ser casa de cristal, vamos a decirlo, de bolsillo de cristal pasamos a casa de cristal. Siéntanse

en casa, esa es la idea justamente del Gobierno Abierto”, aseveró.

De la Mata Pizaña indicó que el uso de herramientas y lenguaje debe ir acorde con las nuevas tecnologías, lo que permite y una mayor comunicación con la gente: “El mundo ha cambiado nuevamente, los jóvenes se educaron de otra manera, tenemos que asumir también que hay otra forma de pensar. Los que no somos millennials, sino que somos generación equis o algo más, tenemos que asumir que los chavos están pensando de otra manera, y tenemos de dos: o no comunicarnos con ellos, que sería absurdo, o mejor tratar de comunicarnos con ellos”.

Por ello, cuestionó el lenguaje de sentencias cuya extensión y estructura obstaculiza su comprensión y citó al escritor peruano Mario Vargas Llosa: “¿Quién escribe bien? Aquel que piensa bien”.

De la Mata Pizaña llamó a romper con paradigmas y asumir que la actual legislación electoral requiere de una profunda reforma para lograr, por ejemplo y cuando sea posible “un juicio electoral en línea, eso va a hacer todo más transparente”.

“Que todas las pruebas puedan ser analizadas por toda la ciudadanía, en general, habrá casos en los que no, también eso lo entiendo, que todos puedan escrudiñar los expedientes electorales, todo eso se puede hacer, esta es una materia especial, pero bueno, repito, eso sí requiere una reforma, digamos, legal importante y seguramente otra forma de ver la Justicia Electoral, pero de eso se trata esto, de romper paradigmas”, subrayó.

Con información y foto del TEPJF

LUNES 22 DE ENERO DE 2018 •

Claudia Rodríguez Loera

Inició el análisis a la propuesta del Ejecutivo de la Ley de Movilidad y el Código Urbano por parte de la Comisión de Transporte Público del Congreso del Estado, informó la diputada Guadalupe de Lira Beltrán.

La legisladora que preside la comisión explicó que los integrantes de la misma decidieron como estrategia que en cada sesión se analizarían de uno a tres capítulos, dependiendo de su extensión e importancia.

A fin de dar mayor celeridad a los trabajos, acordaron que en cada sesión los diputados llegarían a ella con observaciones y no se generen en ese momento, además integraran en cada encuentro los asuntos rezagados; es decir, iniciativas que ya se habían estudiado, pero que se reservaron a esperar que coincidieran los temas con la Ley de Movilidad.

De Lira Beltrán expuso que son doce las iniciativas en rezago.

Angélica de la Peña Gómez, senadora perredista n Foto Cristian de Lira

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Inician diputados análisis de la propuesta del Poder Ejecutivo a la Ley de Movilidad n

En cada sesión los diputados locales llegarán con las observaciones de cada capítulo

“Lo que nos preocupa aquí es el tema de transporte, y la Ley de Movilidad está integrada por diferentes temas, pero nosotros nos estamos enfocando al de transporte, en donde la ciudadanía espera desde mucho tiempo atrás una transformación”, expuso la diputada panista.

Reconoció que uno de los elementos más importantes para que la Ley de Movilidad genere los resultados esperados es la buena voluntad de los concesionarios, pues dependerá de ellos que cumplan con los lineamientos de mejora en la calidad del transporte y en el trato de los choferes, es decir, del servicio de manera integral.

La Ley de Desapariciones Forzadas es una responsabilidad que no se podía eludir La búsqueda y la investigación son los dos pilares más importantes de la Ley de Desapariciones Forzadas, que entró en vigor el 18 de enero, de tal manera que deberán comenzar las discusiones para la conformación de las fiscalías especializadas en la averiguación de los delitos relacionados con la nueva legislación, señaló la senadora perredista Angélica de la Peña Gómez, quien encabeza la Comisión de Derechos Humanos, “estamos con ella cumpliendo una responsabilidad que no podíamos eludir e insisto en que es además una ley ejemplar”, subrayó.

Destacó que como consecuencia de la entrada en vigor de la mencionada ley en México, ahora toca nombrar al Ejecutivo a la persona que encabezará la Comisión Nacional de Búsqueda, el cual consideró un nombramiento muy importante, que han de cumplirse en tiempo y forma; además de que será el Legisla-

Política

tivo el que lance la convocatoria para constituir el Consejo Ciudadano de la mencionada comisión.

De la Peña destacó que en cada entidad los gobernadores deberán integrar su propia Comisión Estatal de Búsqueda, las cuales deberán estar articuladas por el ente en el ámbito nacional.

“La ley era ya necesaria, además de ser una exigencia de las familias de las personas desaparecidas, que por desgracia se han ido sumando cada vez más familias que sufren de esta situación, lo cual nos obligaba a realizar una legislatura con las características que ahora tiene; en ella consideramos las opiniones de los familiares y de las organizaciones civiles conformadas para encontrar a las personas desaparecidas”, detalló la parlamentaria.

Consideró que esta legislación es importante no sólo por su trascendencia, sino por sus preceptos y el método en la que fue inscrita; además de armonizar dos tratados en la materia, tanto de las Naciones Unidas como del ámbito interamericano, que insistió mucho en la presencia y la discusión de todos los especialistas, y de manera especial de las familias, quienes tienen una gran experiencia en la búsqueda de personas, dadas las experiencias tortuosas que han padecido, y que se tienen que tomar en cuenta para no repetir errores en la ley.

Destacó que la nueva legislación está ahora en el ámbito del Poder Ejecutivo y estará en las del Poder Judicial cuando ya estén integradas todas las autoridades y comiencen a funcionar todas las herramientas establecidas en la ley.

Claudia Rodríguez Loera

Uno de los primeros capítulos a analizar es sobre cómo se conforma la Ley de Movilidad y las autoridades de los comités de toma de decisiones de todo lo relacionado con la movilidad en el estado.

Detalló Guadalupe de Lira que además de que los diputados realicen las observaciones

previas a los temas antes de cada sesión, se invitarán a los actores involucrados en cada tema, en este caso a los representantes de las diferentes modalidades en el tema del transporte; en caso de requerirse de un trabajo más extenso se alargará la reunión o se programa otra mesa de trabajo.

La mejora del servicio del transporte público dependerá en mucho de la buena voluntad de los concesionarios n Foto Salvador Arce

“Primero estamos invitando a los de la coordinación de movilidad, debido que el primer capítulo habla de los comités de autoridades responsables y quienes vigilarán y coordinarán los trabajos de la operación de la Ley de Movilidad”, explicó la panista.

Son doce las iniciativas en rezago que coincidieron con temas de esta ley Los integrantes de la Comisión Legislativa de Transporte Público que se harán cargo de la revisión de la Ley de Movilidad, está conformada por: Claudia Guadalupe de Lira Beltrán, quien la preside; como secretario Iván Sánchez Nájera y como vocales Paloma Amézquita Carreón, Raymundo Durón y David Nájera Moreno.

Acusa el Verde que prevalecen nepotismo y aviadores en San Francisco de los Romo n

Diputada asegura que encabezará defensa de los trabajadores

Claudia Rodríguez Loera

La diputada local por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Silvia Alaniz, denunció que en el municipio de San Francisco de los Romo prevalece el nepotismo y los funcionarios aviadores a costa del despido de trabajadores de entre diez y quince años de antigüedad.

Consideró injusto que se despidan a las personas que sí trabajan y se queden los que ni siquiera se presentan y a pesar de ello estén ganando altos salarios.

La Legisladora aseveró que en el mencionado Ayuntamiento son constantes los ceses a los trabajadores que tienen entre diez y quince años de antigüedad sin justificación, lo cual comenzó dos meses atrás, aunque en los últimos días esta situación se incrementó con más de 30 personas.

La verde ecologista crítico que la alcaldesa de este municipio, Iraís Martínez de la Cruz, poco le importa la situación de estos trabajadores, dado que ella gana más de entre los presidentes municipales del estado. “Por este tipo de situaciones a veces sí quiero participar -en la reelección- aunque también está el desánimo (…) hay un abandono total, en los cobros del agua son muy altos y no les llega el servicio a los ciudadanos; es el agua más cara en el estado, la tarifa mínima es de 300 pesos”.

Los trabajadores despedidos son de todas las áreas de este Ayuntamiento n

Foto Salvador Arce

La diputada informó que al momento se han acercado a ella al menos 20 personas que señalan haber sido despedidas de la administración de Iraís Martínez con el argumento de que la nómina está saturada, a pesar de que se trata de gente muy responsable que, asegura Silvia Alaniz, conoce de años; mientras que prevalecen en la administración los familiares de la actual alcaldesa como de Margarita Gallegos, la anterior presidente municipal, quien tiene laborando en esta administración a su esposo, a la nuera, a las sobrinas y a las esposas de los sobrinos.

Aseveró que los trabajadores despedidos son de todas las áreas

del Ayuntamiento, inclusive oficiales de Seguridad Pública, a pesar de que las corporaciones municipales adolecen de la falta de elementos.

“Me están pidiendo apoyo, y todos ellos van a recibir ayuda de su diputada; van a recibir asesoría jurídica (…) consideró que los ciudadanos están hartos que en todos los gobiernos pasen estas cosas. Si como diputada es necesario que denuncie estas cosas a quien tenga que ser, yo lo voy a hacer; soy persona de trabajo, de campo, y me pongo empática con todas esas personas que se quedan sin empleo”, apuntó la diputada por el PVEM.

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LUNES 22 DE ENERO DE 2018

OPINIÓN Arcana Imperii

Los datos personales y el derecho al olvido Salvador Vázquez Las tecnologías de la información y de la comunicación están rediseñando el mundo, las relaciones personales, sociales, políticas y económicas. Pero esta transformación tiene un precio. […] es justamente la información la que viene a constituir ahora la materia prima más importante y que, dentro de la información, los datos personales son especialmente preciados. […] nuestra propia vida está volviéndose hoy en día un intercambio continuo de informaciones […]

Stefano Rodotà stimados Amigos Invisibles, comencemos por el principio, los datos personales es toda información relativa a tu persona que te identifican y te hacen identificable. Es la información que nos describe, que nos da identidad, nos caracteriza y diferencia de otros individuos. Los datos personales son necesarios para que una persona pueda convivir en sociedad. A menudo facilitamos nuestros datos personales, por ejemplo: para abrir una cuenta bancaria, para solicitar una tarjeta de crédito, inscribirnos en un curso, solicitar una cita médica, cumplir una obligación fiscal, etcétera. Son datos que precisan aspectos relativos a nuestra persona, como pueden ser: nombre, edad, domicilio, correo electrónico personal, trayectoria profesional y laboral, entre otros.

Que debemos de saber a cerca de la Protección de Datos Personales. ¿Qué es un Dato Personal? Como ya se mencionó, un dato personal es cualquier información relacionada contigo: tu nombre, número telefónico, domicilio, fotografía, huellas dactilares, firma, RFC, CURP, fecha de nacimiento, edad, nacionalidad, dirección de correo electrónico, estado civil, cuentas bancarias, ingresos, cédula profesional, estado de salud, ADN y cualquier otro que pueda identificarte.

También son datos personales sensibles tu religión, preferencia sexual, ideología u origen étnico, entre otros ¿Quién es el dueño de los datos personales? Tú eres el dueño de tus datos personales y sólo tú decides a quién se los das, para qué, cómo y cuándo, salvo en las excepciones que establecen las leyes. ¿Por qué es importante proteger los datos personales? Es muy importante que protejas tus datos personales por razones de seguridad, para no exponerte al robo de tu identidad, a la venta de los datos con fines de mercadotecnia o a la invasión de tu privacidad.

Es importante que sepas que los datos personales son irrenunciables, intransferibles e indelegables, es decir, que no se pueden vender, ni regalar, únicamente se pueden transmitir o ceder para que sean utilizados en la realización de algún trámite o servicio.

El concepto Derecho al Olvido se pueden generar varias preguntas: ¿qué implica que exista un derecho a ser olvidado o a olvidar?, ¿no debería ser un derecho proactivo, es decir, que debería ser algo que se diera sin más?

Hoy en día, más que ayer y probablemente menos que mañana, se derivan acciones y decisiones del tratamiento de la información personal de los individuos.

La persona ve como su información es tratada y evaluada en relación con un sinfín de actividades diversas, como se mencionó anteriormente.

Pero ¿qué se quiere decir con la expresión “derecho al olvido”? Arriesgándonos a realizar un símil un tanto complicado, especialmente si se toma en su exactitud, parece que estamos entrando en un apartado que antes se reservaba a las autoridades, cualesquiera que fuera su categoría, en relación con el derecho a tener un expediente “limpio”, por ejemplo, en cuanto a los antecedentes de cualquier tipo (penales, crediticios, académicos). Es decir, este derecho es una manifestación concreta y real del derecho fundamental a la protección de datos personales, parece que en su control en tiempo y lugar es en donde se encuentran más dificultades.

Este derecho puede ser visto desde una doble perspectiva; por un lado, como un derecho a ser olvidado y, por otro, como un derecho a olvidar. Y ambas orientaciones están en cierto modo interrelacionadas, a modo de círculo vicioso, pues parece difícil olvidar si existe la posibilidad fáctica y real de ser recordado en cualquier momento. Así, el derecho a “olvidar” información personal que pueda ser perjudicial o tenga una connotación negativa para el individuo, de manera que el sujeto tenga la posibilidad de comenzar de nuevo, sin estar atado a un pasado que quiere dejar atrás y, por otro lado, pero estrechamente relacionado, el derecho a ser olvidado, expresado como un derecho de caducidad de la información personal de un individuo por el simple transcurso del tiempo, o bien porque la finalidad para la que se trataba ha dejado de existir.

Recuerde que le mencioné al principio de esta columna, ¿quién es el titular de los derechos personales?, pues bien, el propio titular de los datos personales, la persona física o individuo dueño de los mismos, es el único que tiene derecho a decidir quién, cómo, dónde, cuándo y para qué se tratan sus datos personales. Y, además, sin olvidar que ya hay quien apunta que el derecho al olvido no debería ser tutelado en relación con la protección de datos, sino con el derecho al honor o a la intimidad, aunque, no obstante, lo que realmente ocurre es un tratamiento de datos personales, a pesar de que ese tratamiento pueda (o no) tener consecuencias o impactos en otros derechos. Y esto, en esencia, es la diferencia entre entender que

el derecho a la protección de datos personales tiene una entidad individualizada e independiente, sin necesidad de que existan otros derechos vulnerados.

Por lo tanto, aunque en la mayor parte de los casos parece razonable pensar que los titulares querrán que se “olvide” aquello que es “negativo” o “nocivo” para sus intereses, lo cierto es que la existencia del derecho a la protección de datos personales en sí evita que tengamos que entrar en subjetividades, y permite que el titular esté protegido frente al mero tratamiento de sus datos personales, sin tener que entrar a demostrar si dicho tratamiento vulneró otros derechos subjetivos. Si el tratamiento es ilícito, en relación con lo previsto en la normatividad, la persona está protegida. Una vez que entendamos que es un derecho independiente, con total y propia entidad, no tendrá que relacionarse con ningún otro derecho para demostrar o exigir su tutela.

“El derecho al olvido está fundado sobre instituciones jurídicas previas, como son la prescripción de delitos, la eliminación de antecedentes penales o las amnistías en temas financieros y fiscales. Las normas de protección de datos que plantean los antes mencionados derechos ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición) dan la posibilidad al titular de los datos de que su información contenida en bases de datos o, en términos generales, sometida a tratamiento, sea suprimida o cancelada.” (Isabel Davara Fernández de Marcos) Para finalizar esta columna, le expongo un caso práctico de Derecho al Olvido.

En abril de 2013 se iniciaron actuaciones previas de investigación al reconocido buscador “Google” en relación con su política de privacidad, por parte de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD). El caso más conocido, el primero en llevar el derecho al olvido a los titulares de los periódicos, fue el de Mario Costeja, un ciudadano español que vio cómo en Google aparecía un anuncio de subasta por impago de un inmueble suyo y de su esposa. Eso fue hace 15 años (cuando interpuso su caso), y él ya no es un moroso, ni está casado. En su pedido para que el buscador retirase el resultado que lo mencionaba, consiguió el apoyo de la AEPD, pero Google se negó a ello y recurrió al Tribunal de Justicia Europeo.

En ese momento comenzó un controversial debate en el cual se tocaban puntos como la competencia por razón de territorio de la AEPD sobre una empresa constituida en territorio estadounidense, así como en cuanto a si se tenía la facultad de requerir a Google para que excluyera de su buscador la información contenida en una página web administrada por un tercero.

En tal discusión también se debatía si con esta acción de suprimir o cancelar estos datos desde el buscador, se estaría violando el derecho del titular de la página web a la libertad de expresión, así como el derecho a la información de los usuarios de Internet. Algunos argumentaron que la cancelación por parte de Google del acceso a dichas páginas web no sería violatorio de ningún derecho, ya que la cancelación de los datos vía el buscador no lesiona la libertad de expresión, pues no se está impidiendo con ello que la información sea publicada, sino que se está limitando, únicamente, su difusión indiscriminada. En este sentido, una de las argumentaciones más fuertes de defensa del buscador fue que en realidad aquí es donde encuentra la diferencia entre el derecho de cancelación u oposición y la existencia de derecho alguno que se pueda esgrimir para exigir al buscador que retire o elimine enlaces. Así, el abogado del Tribunal Europeo parece decir en sus conclusiones que una autoridad nacional de protección de datos “no puede requerir a un proveedor de servicios de motor de búsqueda en Internet que retire información de su índice” A manera de conclusión, hay quien se cuestiona que en realidad cuando se habla de derecho al olvido no debería entroncarse bajo la protección de la normatividad de datos personales, sino más bien bajo la figura de otros derechos que, si bien pueden ser colindantes y a veces hasta confundibles, son independientes y autónomos. Así, se señala que deberían entrar en juego otras protecciones como las del derecho al honor y a la intimidad, por ejemplo. Asimismo, se han llegado a hacer estudios pronosticando que en el futuro se tendrá que “comprar” la privacidad en Internet, porque será muy costosa de mantener y, por lo tanto, se abrirá un nuevo mercado, y una nueva oportunidad de negocios para los que vean que pueden ganar por venderle a las personas su espacio de privacidad.

Por último, su información personal no es del todo comprehensivo; parece que, una vez que la información ha sido tratada y dispersada, especialmente por medios electrónicos, es difícil que desaparezca del todo; parece que es relativamente sencillo encontrar rastros de información personal que no deberían seguir siendo accesibles o, al menos, no tan fácilmente accesibles; y parece que el titular debe ser consciente de que una vez que su información ha sido tratada y dispersada, se vuelve muy difícil que sea olvidada, porque en realidad olvido equivale en cierta medida a “limpieza”, a “eliminación”.

P.D. Agradezco a Isabel Davara por esta charla, que me permitió tener una perspectiva infinita sobre el Derecho al Olvido.

Esta columna va encaminada a conmemorar el Día Internacional de la Protección de Datos Personales (28 de enero). politologouaa@gmail.com @chazito14

LUNES 22 DE ENERO DE 2018 •

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Política

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El INAI instruye a la Secretaría de Gobernación para difundir solicitudes de apoyo de gobernadores

Gobernación debe dar a conocer la solicitud de fuerzas armadas por parte de los gobernadores Gobernación clasificó los documentos requeridos en su integridad sobre apoyo militar entre 2006 y 2017 como reservados, al argumentar que su difusión puede vulnerar tanto la seguridad nacional como la seguridad pública n

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de Gobernación (Segob) a entregar versión pública de los oficios de petición de apoyo de personal militar, expedidos por entidades federativas entre diciembre de 2006 y agosto 2017.

Al presentar el asunto ante el Pleno, la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos señaló que para garantizar el derecho de acceso a la información y proteger los datos susceptibles de ser clasificados por seguridad nacional, se verificaron los documentos solicitados y el estudio conducente, se apegó a lo previsto en el artículo 97 de la Ley Federal de Transparencia, conforme al cual el análisis de la información reservada tiene que efectuarse caso por caso y con la aplicación de la prueba de daño. Específicamente, un ciudadano requirió los documentos mediante los cuales los gobernadores de algunos Estados solicitaron a la Segob la intervención de las Fuerzas Armadas en su entidad, para apoyar a las autoridades encargadas de la seguridad pública.

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El sujeto obligado, en su respuesta, clasificó los documentos requeridos en su integridad como reservados, argumentando que su difusión puede vulnerar tanto la seguridad nacional como la seguridad pública.

Kurczyn Villalobos advirtió que la Segob hizo valer la clasificación de la información sin determinar previamente, sobre qué expresión documental aplicaba la misma y refirió que la prueba de daño resultó insuficiente para la clasificación total de los documentos.

Al efecto, el ciudadano hizo valer su inconformidad con la reserva invocada por la Segob.

Al estudiar el caso, la comisionada Kurczyn Villalobos advirtió que el sujeto obligado clasificó los documentos íntegros, sin analizar si contenían información que pudiera entregarse al particular, ni especificar la prueba de daño de acuerdo con las diversas hipótesis que considera cada fracción de los Lineamientos Generales.

Así, llegó a la conclusión que es improcedente la reserva íntegra de los documentos requeridos ya que en las solicitudes

Se determinó, a propuesta de la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, modificar la respuesta de la Segob n

realizadas por los gobernadores no sólo obra información sensible a la seguridad nacional y pública, sino que también constan datos de carácter genérico que no son susceptibles de protección, como referencias de periodos de vigencia de convenios de colaboración; requerimientos de reuniones, así como nombres de instrumentos legales previamente suscritos, que no dan cuenta de métodos o acciones de coordinación específicas en materia de seguridad.

Sólo ciertas secciones o datos previstos en algunos de los oficios requeridos, son susceptibles de clasificarse en términos del artículo 110, fracción I de la Ley Federal de Transparen-

cia y Acceso a la Información Pública. Por ello, la Comisionada ponente afirmó que, en este caso, lo conducente era que la SEGOB entregara versión pública de las solicitudes peticionadas.

El Pleno del Instituto, a propuesta de la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, determinó modificar la respuesta de la Segob y le instruyó entregar al particular versión pública de los oficios de petición de apoyo de personal militar, expedidos por cuatro entidades federativas y dirigidos a la dependencia, entre diciembre de 2006 y agosto 2017.

En los documentos únicamente se deben testar aquellos

datos que impacten en temas de seguridad pública y nacional, como lo son: a) municipios involucrados; b) motivos específicos de ayuda expuestos por gobiernos locales y/o municipales; c) descripción del tipo de personal requerido, características de sus funciones, cantidad de elementos requeridos por municipio, localidades o áreas, así como denominaciones de diversas corporaciones en materia de seguridad, que se verían fortalecidas con el apoyo requerido; y d) cualquier referencia a planes y tipos de operaciones, así como aspectos técnicos y operativos específicos que cada acción o estrategia requiera.

Con información y foto del INAI

2017 es el año más violento, con más asaltos a negocios n Uno de cada diez ilícitos es denunciado

Desbordó violencia, uso de Gobernación como trampolín político n Ahora,

Segob apuntala al candidato oficial; ciudadanos, desamparados un año más, asegura Herrera Ávila

Redacción

La restauración del PRI en el gobierno multiplicó la corrupción a favor de sus funcionarios y, al mismo tiempo, desbordó la violencia y la delincuencia en contra de los ciudadanos, afirmó el senador aguascalentense Fernando Herrera Ávila.

Con las cifras del último informe del Secretariado Ejecutivo

del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el coordinador de los senadores panistas indicó que el uso de la Secretaría de Gobernación como trampolín político es una de las causas del incremento de la violencia. El 2017 fue no sólo el año más violento, con 25 mil 339 homicidios dolosos, sino también cuando más robos con violencia se cometieron en contra de comercios y negocios.

Entre las causas del incremento de la violencia y la inseguridad, Herrera Ávila mencionó el uso político de la Secretaría de Gobernación como trampolín de un aspirante que perdió el favor presidencial para ser candidato. “Cuidó su imagen, no la seguridad”, dijo el senador y, lo más grave, subrayó, es que ahora todo indica que el nuevo titular de Segob tiene la instrucción de fortalecer al candidato oficial, José Antonio Meade, porque su campaña no pega y va en picada.

“Los ciudadanos continuarán desamparados un año más”.

El legislador indicó que los ciudadanos cada día desconfían más del gobierno pues sólo denuncian uno de cada diez ilícitos.

“De acuerdo con los expertos, sólo lo hacen en aquellos casos donde los daños físicos causados a su persona son graves”. Destacó que el Gobierno Federal está más ocupado en tratar de levantar la precampaña de su candidato a la Presidencia, que en atender el estado en que se encuentra el país en materia de gobernabilidad, seguridad, violaciones a derechos humanos y migración.

Algunos funcionarios del gobierno están haciendo a un lado

su obligación constitucional y a últimas fechas se han dedicado a operar en contra de sus adversarios políticos y en favor de Meade. Herrera Ávila refirió que las expresiones recientes del presidente Peña y del secretario de Gobernación, Alfonso Navarrete Prida, violan los principios de equidad e imparcialidad que está obligado a garantizar el gobierno en todo proceso electoral.

Subrayó que lo dicho por el titular de la Segob de que “la elección que México tomó hace seis años sigue siendo una gran opción”, es una forma de presión hacia el electorado totalmente inaceptable y reprobable, en momentos en que su función debe ser enfrentar los crecientes niveles de violencia.

Comentó que el arribo de funcionarios del grupo Atlacomulco a carteras estratégicas de la Secretaría de Gobernación y el cambio en la titularidad de la Sedesol, son para rescatar desde el gobierno la precampaña de Meade, que a partir de su destape no se mueve del tercer lugar en las encuestas.

Herrera Ávila criticó la burda y grosera intromisión de miembros del gabinete presidencial,

porque empañan el proceso electoral. Los conminó a que “se dediquen a lo suyo” y no metan las manos para beneficiar al precandidato del PRI. Destacó la importancia de que los funcionarios, desde sus áreas de competencia, hagan un esfuerzo adicional para garantizar condiciones de gobernabilidad y de seguridad, a fin de que el proceso electoral transcurra en paz.

Herrera Ávila recordó que al frente de la SHCP Meade desaprovechó la Unidad de Inteligencia Financiera, pues pudo haber incautado bienes a los delincuentes, congelar cuentas y combatir eficazmente el lavado de dinero, pero no lo hizo y hoy, con claros fines electorales, lo propone.

Meade fracasó en impedir el lavado de dinero, a pesar de haber tenido en sus manos la forma más efectiva y menos violenta de combatir al crimen organizado, expuso.

Por eso, añadió, la designación de Alberto Bazbaz, extitular de la Unidad y protagonista del escandaloso caso de la niña Paulette Gebara, como director del Cisen, no es un buen mensaje, pues como es sabido es la instancia de espionaje político de Gobernación.

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Sociedad y Justicia • LUNES 22 DE ENERO DE 2018

Adriana García Campos

Hoy en día hay más de 20 entidades en el país que tienen presencia de las fuerzas armadas realizando labores de seguridad pública, situación que inició en 2007 cuando el entonces presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, desplegó a los militares en diez estados, por un problema de inseguridad que rebasaba a los policías, pero que estaba focalizado en la frontera chicha de Tamaulipas y en Michoacán, con ello se masificó el uso del Ejército para tareas que no son propias de su formación, enfatizó el investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas, Alejandro Madrazo Lajous.

Si bien en 2008 se reformó la constitución para dejar en claro que la seguridad pública debe estar en mano de civiles, con lo cual quedó de manifiesto que ni como auxiliares pueden participar las fuerzas castrenses, Calderón Hinojosa no quiso ceder a esta reforma por lo que propuso reconsiderar el texto de seguridad interior que no se había utilizado desde el siglo XIX, para justificar que no se trataba de tareas de seguridad pública, sino de seguridad interior en las que colaborarían los militares, detalló el experto en política de drogas.

Recalcó que aunque la ley no pasó entonces, ahora se trae de nueva cuenta a discusión, con una intención clara de pretender violar la constitución, al reetiquetar las acciones de seguridad pública como si fueran de seguridad interior; agregó que la

Índice de letalidad en México alcanza hasta los 79 muertos por cada herido n

Homicidios se elevan en 9% cuando participa el Ejército en combates delincuenciales

El Ejército y la Marina no son instituciones diseñadas para realizar labores de policía, sino para eliminar al enemigo n

Foto Salvador Arce

ineficacia de estas acciones están documentados por el CIDE, empatan con los estudios e investigaciones realizados por otros organismos en el sentido de que por cada combate que dan las fuerzas federales en un municipio, se eleva en promedio un 6

por ciento la tasa de homicidio en un lapso de tres meses, pero si hay participación específica del Ejército se eleva hasta en un 9 por ciento este índice.“Las intervenciones federales no han servido, han exacerbado la violencia, pero cuando son milita-

rizadas la exacerban aún más”.

Además de ello, Madrazo Lajous dijo que se ha documentado estadísticamente como la militarización ha derivado en una violación más amplia de derechos humanos; los índices de letalidad arrojan que mientras en países en

guerra la tasa más alta es de 0.5 por ciento, es decir, cinco heridos por cada muerto, en México se llega al extremo de alcanzar 79 muertos por un herido en un año, específicamente con la participación de la Marina.

Precisó que en general los índices de letalidad han fluctuado entre ocho y 14 muertos por cada herido; “es inaceptable, es exorbitante y es un indicador claro de que hay por lo menos en ciertas regiones, como en Tlatlaya que quedó documentado, una política de exterminio, pero no hay razón para creer que sea una excepción totalmente aislada”.

El investigador del CIDE enfatizó que los índices de letalidad también se explican porque el ejército y la marina no son instituciones diseñadas para realizar labores de policía, sino para eliminar al enemigo; aún no habiendo mala fe en su actuar, dijo que lo natural cuando se despliega en población civil, es que haya una gran cantidad de muertos, porque para eso están entrenados, no para detener o investigador. “No es la responsabilidad del Ejército, sino de la clase política que utiliza al Ejército en una función para la que no debería de estar”.

Sobrevivientes de Acteal rechazan la Ley de Seguridad Interior Masacre de Acteal es ejemplo de que el Ejército no sabe convivir con civiles n A 20 años el homicidio de 45 personas sigue impune n

Adriana García Campos

Texto y fotos

Quienes han sobrevivido a la mala actuación del Ejército en el combate a la inseguridad manifiestan su inconformidad con la Ley de Seguridad Interior; el 22 de diciembre de 1997 ocurrió un homicidio masivo, conocida como la Masacre de Acteal en la que fueron asesinadas 45 personas, en su mayoría mujeres, niños y personas de la tercera edad; quienes resistieron al ataque aseguran que fueron los propios militares quienes incitaron a este acto de violencia, al entrenar y equipar a los grupos paramilitares que consumaron este exterminio en la ermita de Chenalhó, Chiapas, que 20 años después sigue impune.

Francisco Gómez Pérez, sobreviviente de la masacre y Patrocinio Gómez Hernández, vocero de la organización civil Las Abejas, en su visita por el estado, señalaron a La Jornada Aguascalientes que es fundamental que se abra un debate nacional para

Patrocinio Gómez Hernández, vocero de la organización civil Las Abejas n

que se escuche la voz del pueblo ante esta decisión fatídica, ya que este lunes vence el plazo legal para impugnar la Ley de Seguridad Interior, que podría poner en riesgo al país, tal como ocurrió en Acteal.

Gómez Hernández consideró que al entrar en vigor dicha ley, se vulnera la seguridad de la sociedad civil, lo que representa

también un retroceso a la democracia mexicana, porque cambia la relación entre el estado y la ciudadanía, violentando la soberanía nacional. “Nosotros sabemos que la función constitucional del Ejército mexicano es defender nuestro país ante una invasión extranjera, por lo cual no puede ni debe realizar labores de seguridad pública porque no está capacitado para convivir con civiles”, recalcó el caso de Acteal, pues dijo se pudo haber evitado pues los civiles asesinados se encontraban en una jornada de ayuno y oración, pidiendo paz, tranquilidad y armonía para el municipio de Chenalhó y de todo el país, a 500 metros del lugar había un destacamento del ejército mexicano que no intervino para evitar la consumación de la masacre, por lo cual el activista insistió en que se procure en México una seguridad sin guerra, con una estrategia que permita al ejército regresar a sus cuarteles, “y no una ley que legitime su permanencia indefi-

Francisco Gómez Pérez n

nida en las calles, poblaciones y comunidades rurales, porque su presencia no significa seguridad sino guerra”.

El Ejército ha estado involucrado en crímenes de Estado En el país se registra una larga lista de crímenes del estado, así como tortura, homicidios y desapariciones forzadas donde el ejército ha tenido un alto nivel de participación e involucramiento,

razón por la cual no debe estar en las calles.

El vocero de Las Abejas enfatizó que como sociedad civil exigen a la Suprema Corte de Justicia de la Nación que declare la inconstitucionalidad de la Ley de Seguridad Interior aprobada por el Congreso de la Unión; así como el exhorto a los legisladores federales, que han rechazado la mencionada ley, a que lleven a cabo una acción de inconstitucionalidad; misma que, como le dimos a conocer en la edición del 19 de enero pasado, ya se inició, según dio a conocer la senadora presidente de la Comisión de Derechos Humanos, Angélica de la Peña Gómez.

LUNES 22 DE ENERO DE 2018 •

Carlos Olvera Zurita

En el Cabildo de la Capital se analiza la posibilidad de crear un archivo municipal sobre el tema del agua que conjunte todos los documentos, estudios, reportes y cualquier material serio sobre esta importante temática el cual estaría ubicado dentro de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) o el Centro de Investigación y Desarrollo Económico (CIDE).

Durante la Sesión Ordinaria del 9 de enero de 2018 en asuntos generales el regidor Miguel Romo Reynoso subió al pleno la propuesta para la creación de un archivo municipal del agua que concentre todo el material referente a este importante tema para Aguascalientes.

Las discusiones con respecto al tema del agua, comentó Romo Reynoso, no debe girar sólo en torno al agua potable, sino que también se debe incluir su utilización en todos los temas del desarrollo humano; por eso hace falta una política hídrica para no sólo eficiente el uso del recurso, sino para preservarlo y que sea distribuido de manera más justa entre toda la población.

La biblioteca y archivo del agua pretende, explicó el regi-

La propuesta para la creación de este espacio ha sido subida al Cabildo de la capital n La Universidad Autónoma de Aguascalientes o el CIDE serían el albergue de este recinto n

Se concentrarían todos los documentos relacionados a la cuenca y el abasto del agua en Aguascalientes n

Foto Salvador Arce

dor, recabar toda la información con respecto a la administración del agua que existe en Aguascalientes pues investigadores, académicos, expertos e incluso dependencias han estudiado la cuenca y los mantos freáticos, así como la concesión y servicio

en la Base de Datos del C4 Municipal, registrando con estas medias una mayor efectividad en relación con los reportes de robo que fueron solventados durante años anteriores.

Expuso que durante el 2016 se recuperaron mil 443 unidades, mientras que en 2015 fueron encontrados 790 automotores, menos de la mitad de lo que en 2017 se ha logrado en beneficio de los afectados por robo patrimonial.

Martínez Romo sostuvo que las revisiones preventivas de vehículos y operaciones de rastreo, así como otros esquemas previstos por la Corporación continuarán realizándose con la finalidad de preservar el orden público, prevenir el delito y eficientar la reacción policial ante cualquier situación.

Con información de la SSPM

La Policía municipal de Aguascalientes recuperó un total de mil 965 automotores con reporte de robo en 2017 n Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

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Se podría crear archivo municipal del agua

En la capital, recuperados 115 vehículos con reporte de robo en lo que va del año La Policía municipal de Aguascalientes logró recuperar un total de mil 965 vehículos reportados como robados durante el año 2017, mientras que en lo que va de este año, han sido localizados 115 automotores, dio a conocer el secretario de Seguridad Pública Municipal de Aguascalientes, Antonio Martínez Romo.

El comisario general señaló que en lo que va del presente año, han sido localizados 115 vehículos con reporte de robo, muchos de los cuales se han recuperado prácticamente de forma inmediata. Asimismo, destacó que durante el 2017 fueron recuperados un total de mil 965 vehículos por los elementos de los diferentes grupos y delegaciones de la Policía municipal mediante labores de rastreo, revisiones preventivas y consultas de los antecedentes de las unidades

Sociedad y Justicia

del agua potable y su uso en las áreas rurales.

Sin embargo, la información producida por estas instituciones e investigadores está dispersa por lo que no es fácil de consultar para la toma de decisiones, ni tampoco ciudadanizar el proceso de esa toma de decisiones porque la gente lo desconoce y no tiene

cómo acceder a esas fuentes de información, a pesar de ser un tema tan delicado.

El miembro de la Comisión de Agua en el Cabildo apuntó que es necesario que se pueda albergar en un solo lugar toda la documentación la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de

Aguascalientes (Ccapama) recabe como artículos, investigaciones, estudios y otros en un centro para que cualquier ciudadano o medio de comunicación pueda consultarlo, así como que los mismos investigadores puedan ampliar sus trabajos, y los representantes populares que toman decisiones con respecto a la materia.

En este archivo, apuntó, se albergarían todas las memorias de Ccapama para que este organismo sea más transparente y la gente pueda saber que decisiones se toman en esta dependencia que se supone es ciudadana.

La pretensión del proyecto es que el registro esté dentro de las instalaciones de un centro académico, para lo cual se solicitaría un espacio dentro de uno de los organismos que forman parte del Grupo Interinstitucional de Investigación para la Mejora del Servicio Público de Agua Potable como la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) o del Centro de Investigación y Desarrollo Económico (CIDE), si así lo aceptan.

Revive Ccapama críticas al Pimoh

La eficiencia de las tuberías es apenas del 45 por ciento, afirman, con el Pimoh se pretendía que la eficiencia llegase al 75 por ciento n Foto Salvador Arce Carlos Olvera Zurita

Según el director de la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes (Ccapama), José Refugio Muñoz de Luna, el Programa Integral para la Mejora de la Operación Hidráulica (Pimoh), sólo logró un 45 por ciento de eficiencia en el abasto del líquido para la ciudad.

A decir de Muñoz de Luna, el Pimoh que se instituyó hace dos administraciones no funcionó y al contrario, fue una mala inversión de cerca de 100 millones de pesos para el municipio pues no se logró mejorar la eficiencia del servicio de agua potable y actualmente tuberías continúan rompiéndose.

El título, explicó el titular de Ccapama, marca que la efi-

ciencia en el abasto del agua, es decir, que el nivel de líquido que pasa por las tuberías y llega a los hogares e industria, debe de ser de un 75 por ciento pero según los últimos estudios del organismo, la eficiencia apenas alcanza el 45 por ciento, mientras que el resto del agua se pierde en el trayecto.

Muñoz de Luna afirmó que los 100 millones de pesos que costó el Pimoh fueron inversiones mal aplicadas, “Hoy en día necesitamos de una política hídrica más certera, estamos trabajando en el tema de unas reservas en cada uno de los puntos cardinales de la que ya se tienen un par”.

El director de Ccapama afirmó que hay posibilidad de sancionar a quienes hicieron mal uso de los recursos del Pimoh a pesar de

que esta inversión ocurrió desde hace dos administraciones, “Estamos en el tema legal, estamos revisando, al final de cuentas tiene un objetivo que se debió cumplir desde 2014 que no se cumplió y desde que era regidor estuve muy al pendiente de la revisión de esos temas”. Muñoz de Luna fungió como regidor durante la administración de Juan Antonio Martín del Campo.

El Pimoh, reiteró Muñoz de Lina, debió mejorar la eficiencia del servicio a un 75 por ciento para 2014 y aunque las acciones que se hicieron sí beneficiaron de alguna manera la inversión de 100 millones de pesos fue desproporcionada ya que actualmente tuberías se siguen rompiendo y continúan los tandeos, a pesar de que Ccapama debe vigilar que esto no exista.

10 Sociedad y Justicia • LUNES 22 DE ENERO DE 2018 n

Participan 56 choferes de cinco agrupaciones diferentes

Continúa el programa Taxistas Juntos por la Discapacidad El DIF municipal de Aguascalientes cuenta con el programa Taxistas Juntos por la Discapacidad, informó Ramón Jiménez Peñaloza, presidente de la institución.

Señaló que en Aguascalientes 3.83% del total de la población de nuestro municipio presenta algún tipo de discapacidad, lo que representa 30 mil 563 personas, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. De este universo 28% tiene más de 70 años, siendo las enfermedades crónico degenerativas la principal causa de dicha condición, lo que complica que puedan trasladarse fácilmente, incluso para recibir terapia física o seguimiento médico.

Comentó que, frente a este panorama, es importante que este grupo poblacional cuente con programas que contribuyan a mejorar su calidad de vida.

A través del Departamento de Trabajo Social y Atención a la Discapacidad se aplican estrategias como el programa Taxistas Juntos por la Discapacidad, con el que se ofrece un servicio de transporte acorde a sus necesidades, facilitando la posibilidad de que acudan a sus terapias de rehabilitación, consultas médicas, centro de estudios y compromisos laborales.

En este programa participan 56 trabajadores del volante de diversas agrupaciones, como La

Con información y foto del Ayuntamiento de Aguascalientes

En 2017 se prestaron cerca de 11 mil servicios n

El secretario de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua (SSMAA), Alfredo Alonso Ruiz Esparza, expuso que una de las funciones de la instancia a su cargo, es proporcionar el apoyo a los municipios del interior, para que en el menor tiempo y con un minimo costo se realice la transferencia de los desechos que generan las municipalidades al Relleno Sanitario de San Nicolás.

A partir de febrero del presente año, entrará en operación un tracto-camión que será incorporado a la Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Urbano de Asientos y transportará diaria-

Casa del Taxista, Apoyando a un Abuelo Especial, Panteras, Independientes y, recién incorporada, Mujeres Taxistas por una Patrimonio Familiar. Juntos brindan atención a 60 personas con discapacidad.

El año pasado se realizaron más de 10 mil 996 servicios, dejando de manifiesto el compromiso social y el altruismo que tiene el gremio, facilitando la autonomía e independencia de este importante sector de la población.

La forma en la que opera este proyecto es por medio de un padrón de beneficiarios, a los que se les asigna un taxista; por cada servicio, el taxista recibe un boleto, que canjea en el Departamento de Trabajo Social y Atención a la Discapacidad, por apoyos como despensa, leche, pañales, descuentos en el servicio de agua y multas de tránsito.

Aquellas personas que estén interesadas en beneficiarse del programa pueden acudir a las oficinas centrales del DIF municipal, que se ubican en Av. Universidad 612, Colonia Primo Verdad, o llamar a los teléfonos 9 12-77-19, 9 12-77-20 y 9 12-7721, para recibir mayor información al respecto.

Aseguran coordinación entre transportistas y Policía para estrategias de seguridad Existe una estrecha comunicación entre transportistas, la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Policía Federal, para mantener la seguridad en las carreteras de la entidad, mediante la aplicación de estrategias conjuntas y eficaces, que inhiban la presencia de la delincuencia: “Aguascalientes mantiene una importante seguridad en sus carreteras, lo cual es apreciado por los transportistas, sin embargo, no podemos bajar la guardia y es por ello que mantendremos una comunicación constante con ellos a fin de detectar cualquier situación y poder prevenirla y corregirla de inmediato”, así lo dio a conocer el titular de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, Sergio Alberto Martínez Castuera.

Señaló que durante una reunión que sostuvieron con los representantes de varias asociaciones de transportistas, les dieron a conocer las acciones de seguridad y vigilancia que realiza la Policía Estatal en coordinación con la Policía Federal, en las diferentes carreteras estatales o federales, de la entidad a fin de que puedan ellos

circular de manera segura sin el riesgo de ser víctimas de algún ilícito.

Los transportistas reconocieron este trabajo que se lleva a cabo de manera conjunta y señalaron la importancia de mantener una comunicación eficaz con la autoridad, esto con la finalidad de obtener una respuesta inmediata en caso de ser necesario, aunque Aguascalientes sigue siendo un estado seguro.

Coincidieron en trabajar de la mano para ubicar y denunciar puntos similares al conocido como“Las Cachimbas, en el municipio de Jesús María, donde, sin ser un paradero, los choferes detenían la marcha en dicho lugar donde les ofrecían además de alimentos, droga, por lo cual se tomaron las medidas necesarias para impedir que pudieran pararse en dicho sitio, recuperando la seguridad de la zona.

Asimismo, agregó que se mantendrán los operativos por parte de ambas corporaciones a fin de detectar el paso de unidades que pudieran ser robadas en otras entidades y que vayan de paso por la entidad.

Redacción

Incorporan camión recolector en Asientos mente 15 toneladas de desechos al centro de confinamiento.

Al inicio de la administración no se contaba con el equipo suficiente para trasladar la basura procedente del municipio de Asientos al relleno sanitario, se revisaron los activos móviles que se encontraban en desuso, ubicando un camión averiado: “Realizamos el diagnóstico del automotor, mismo que presentaba daños en varias de sus partes y era necesario el cambio de refacciones y para poderlo reparar

en su totalidad se destinaron recursos equivalentes a los 108 mil pesos, evitando con ello adquirir un camión nuevo cuyo monto asciende a los dos millones de pesos”, refirió el funcionario.

Mensualmente de la Estación de Transferencia de Asientos, se transportan al relleno sanitario de San Nicolás alrededor de 300 toneladas de basura y con la incorporación de esta unidad se pretende dar servicio al municipio de El Llano.

Con información y foto de la SSMAA

Colaborará Reino Unido con México para impulsar innovación transformadora Durante tres días, la Unidad de Investigación en Políticas Científicas (SPRU, por sus siglas en inglés) de la Universidad de Sussex en el Reino Unido, lideró el taller Cambio transformador y los tres marcos de política de innovación realizado la semana pasada en México, con la finalidad de aportar elementos que contribuyan a delinear una política de innovación para nuestro país.

La innovación transformadora busca dar respuesta a los problemas cruciales de la humanidad desde una perspectiva de inclusión social y la sustentabilidad ambiental, algo que hasta ahora no se había contemplado como parte del proceso de innovación.

Luego del taller, la colaboración con México continúa, así lo reveló Sandro Giachi, colaborador de SPRU en entrevista con el Foro Consultivo Científico y Tecnológico: “El siguiente paso es digerir la información que nosotros hemos recibido estos días, posteriormente elaboraremos un ‘Country Report’, que es un pequeño análisis de las políticas del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación

(CTI) de México y el estado en el que se encuentran, y a la par trabajaremos en la selección de los estudios de caso a partir de la información que nos han proporcionado los asistentes al taller realizado en México y la que tenemos gracias a nuestra investigación documental”.

Para SPRU, continuó, es muy importante aprender de los diferentes países, ya que para trabajar “codo con codo”, es necesario conocer los contextos en los que la innovación transformadora puede germinar y así generar un análisis y brindar alternativas.

Nuestra visión de México ha cambiado, dijo, ya que al leer el Plan Nacional de Desarrollo y otros proyectos de ciencia y tecnología como el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación y otros, observo la fuerte tendencia y un interés casi desmedido hacia el crecimiento y el desarrollo económicos bajo el entendido de que “si generamos crecimiento económico el país mejorará, mientras que el tema social era más bien un apéndice, lo cual es exactamente lo opuesto de nuestra visión (…) Si solucionamos problemas sociales e intentamos generar

bienestar a mediano plazo habrá repercusiones sobre la economía y supondrá un ahorro para el presupuesto estatal, lo que supondrá un crecimiento económico”.

Sandro Giachi añadió que el taller -organizado por el Consejo Británico, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) y el Foro Consultivo Científico y Tecnológico- “ha sido muy importante para diseminar las ideas y ponerlas en práctica, aunque sean ejercicios de mesa, es algo importante para generar transformación incluso a corto y mediano plazos, aunque sin duda México es un país extenso y complejo y esto supone un reto que se ha visto reflejado en el taller”.

Teresa de León Zamora, directora de Comercialización de Tecnologías del Conacyt comentó que “el taller superó las expectativas, estamos muy contentos. Lo que sigue es buscar algunos casos de estudio en los que se puedan aplicar los marcos de innovación analizados, pero esto es sin duda el primer paso de una colaboración de al menos cinco años”.

Redacción

LUNES 22 DE ENERO DE 2018 •

Sociedad y Justicia

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A

un grupo de cineastas y productores telehabrá mostrado talento para la actuación, lo cual nálisis de lo cotidiano alguno visivos se les ocurrió que sería una buena podría serle útil más adelante. No podemos olvidar la inidea hacer un video con un grupo de niños terminable lista de casos dramáticos de niños actores en el actores escenificando la vida cotidiana en cine de Hollywood que después de una fama instantánea, la ciudad de México, solo que las únicas terminaron fatalmente sumidos en adicciones y conductas escenas que se les ocurrió presentar fueron antisociales. El cine mexicano no es prolijo en cine infanlas de violencia, corrupción, miseria y desorden social. til, de manera que los actores niños no abundan, aunque sí Le titularon “México Futuro”, al final aparecía una niña en las telenovelas. Aquí la historia se repita, unos cuantos diciendo “…si este es el futuro de México, no lo querelograron seguir en el ambiente del espectáculo con éxito mos…” la reacciones no se hicieron esperar, desde aqueHéctor Grijalva y la mayoría desaparecieron o terminaron fatalmente en llos que se sintieron reflejados e identificados y dijeron la drogadicción y los escándalos. Pero incluso yendo más que era una magnífica idea, hasta quienes en las cámaras allá del claro daño que se hace a los muchachitos por inde senadores y diputados exigieron su retiro porque atentaba contra los derechos de los tervenir en películas, series o telenovelas de temas adultos, sin el menor cuidado de su niños y le llamaron el video de los niños incómodos. El caso no paró ahí, de inmediato repercusión emocional. ¿Qué ocurrirá con aquellos niños que son obligados a actuar se hizo el “México Futuro 2” con escenas similares y la oposición respondió haciendo en promocionales de partidos políticos, que ellos no conocen y de los que no tienen su propio video al que llamó “Niños Orgullosos”, en el cual se presenta la cara bonita ni la menor idea? ¿Que sentirán cuando siendo adultos, vean aquellos spots en los que del país y de la ciudad capital destacando sus bellezas, logros y la armonía social. hablaron a favor de un partido de cierto color, del que ahora reniegan o simplemente no ¿Quien de los dos grupos tiene la razón? Seguramente ninguno, porque por encima de apoyan? El fenómeno ya comenzó, un niño huichol Yawi canta el Movimiento Naranja las causas que se defienden y exponen, se dejó en el olvido la repercusión emocional que es un éxito en YouTube y el chiquillo ha comenzado a recibir grandes cantidades que estas actuaciones y mensajes tienen en los niños. Fueron videos realizados por de dinero por regalías. ¿Que efecto le producirá? Este es un año de elecciones, ya adultos con intención política, tratando de atraer la atención ciudadana mediante el comenzamos a ser inundados por la propaganda política. Pronto veremos a muchos recurso fácil y sensiblero de ver a nuestros hijos preocupados por su futuro. Los niños niños en los espacios mediáticos ¿Quién se ocupará de protegerlos del inevitable daño fueron llevados a actuar sin ser profesionales del arte dramático y puedo suponer que emocional que les causará? también sin ninguna protección psicológica. ¿Y que tiene de malo? podría preguntar alguien pensando que los chicos se divirtieron participando en el filme y además hecgrijalva@hotmail.com

Niños incómodos, niños orgullosos

Suspende Profeco dos casas de empeño por irregularidades Trabaja la Procuraduría Federal del Consumidor en dos operativos con motivo de la cuesta de enero, que es la verificación en establecimientos de venta de productos de la canasta básica, por el incremento que han registrado con el inicio de año, incluida la tortilla, así como en casas de empeño en donde aumenta la afluencia de préstamos prendarios para hacer frente a la crisis económica.

El delegado de la instancia, Rodrigo Infante de Alba, precisó que en el caso de las instituciones de préstamos, se verifica que estén debidamente constituidas ante el Registro Nacional de Casas de Empeño, que cuenten con su contrato de adhesión debidamente registrado para evitar cláusulas o prácticas abusivas por parte de los proveedores, así como el que esté a la vista del consumidor los precios, costo anual y toda la información necesaria para que se pueda disponer en lo posterior del bien puesto en prenda.

A la fecha la Profeco ha detectado incumplimiento en dos casas de empeño, una ubicada al centro de la ciudad y la otra al oriente; en ambas falta exhibición de precios y CAT promedio, además de que no tenían información a la vista según lo marcan las propias disposiciones y la Norma Oficial Mexicana, motivo por el cual se suspendió su comercialización en tanto no solventen las observaciones, señaló el funcionario federal.

Apuntó que en este caso los proveedores no están sujetos a una multa o sanción económica para que se levanten los sellos de suspensión, por lo que tienen que demostrar que están en regla con los lineamientos que marca la ley para su operación; sin embargo, de encontrarse una irregularidad o violación a los derechos del consumidor o la Ley Federal de Protección, se podrían iniciar con un procedimiento por estas infracciones que pudiera llegar a una multa de hasta 4 millones de pesos.

No se han recibido, en lo que va del año, quejas o denuncias en contra de estos establecimientos, Infante de Alba precisó que el operativo obedece a las condiciones por las cuales pasan la mayoría de las personas en el presente mes, que influye en el incrementó de la afluencia de servicios prendarios, a fin de evitar que por irregularidades en las casas de empeño, puedan perder hasta su patrimonio. “Darle la certeza a los consumidores de que nosotros estamos haciendo lo necesario para que sean respetados sus derechos y tengan la máxima información disponible y a la mano”.

En lo que respecta a los productos de primera necesidad, el delegado de Profeco indicó que se realizan monitoreos, supervisión y vigilancia en tiendas departamentales, de autoservicio, a supermercados, tiendas de semillas, fruterías, carnicerías, entre otros; se han enfocado al tema de la tortilla, por las declaraciones del líder nacional de los industriales de la masa y la tortilla, sobre un posible aumento.

Dijo que en el estado no ha habido ningún incremento en el costo de este alimento básico para el consumo de los mexicanos, se ha mantenido con relación al año pasado; “hemos estado en pláticas con muchas tortillerías, con muchos productores para que se sensibilicen cuando vayan a hacer cualquier tipo de aumento; no pueden hacerlo si no está debidamente sustentado, y que afecte la economía colectiva”.

Recalcó que en caso de que exista alguna colusión o se pongan de acuerdo los productores para elevar el costo del alimento, de manera inmediata se dará aviso a la Comisión Federal de Competencia Económica para que vigile las prácticas monopólicas y en su caso las investigue; si son responsables se emitirán las resoluciones competentes.

Adriana García Campos

No es prudente convertir en delitos faltas administrativas El exombudsman Eduardo Martín Jáuregui se pronuncia a favor de citatorios y no detenciones para faltas administrativas n

Carlos Olvera Zurita

El anterior presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos (Cedha), Jesús Eduardo Martín Jáuregui, se pronunció a favor de que las faltas administrativas sean sancionadas con un citatorio y multa económica en lugar de un arresto.

En el informe de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de 2017 se dio a conocer que la mayoría de las detenciones que se presentaron en ese año fueron por faltas administrativas con 55 mil 500 casos de disturbios en vía pública, beber alcohol en la calle o estar bajo el influjo de algún sicotrópico entre otros, elevándose hasta un 20 por ciento dicho registro conforme a 2016.

Al respecto, el expresidente de la Cedha mencionó que si bien, es la sociedad la que debe decidir lo que se considera como una falta administrativa, actualmente los policías que deben actuar en estos casos carecen de mecanismos que les permitan actuar de una manera disuasiva.

Según Martín Jáuregui la falta de mecanismos reglamentarios que permitan que haya una actuación de la policía de manera disuasiva genera el encono de la sociedad en contra de los policías que son vistos como agresivos, prepotentes e intimidantes.

Las faltas administrativas pues, no necesariamente deberían ser sancionadas con el arresto que además de generar desgaste en la fuerza policial del municipio por hechos que no son de por sí peligrosos, aumenta el encono de los ciudadanos en contra de los oficiales apuntó el exombudsman.

En otros países, advirtió Martín Jáuregui como un ejemplo para Aguascalientes, la comisión

de una falta administrativa no significa la detención del infractor, sino que generalmente se aplican citatorios con un juez que determina si la falta debe ser sancionada y como debe serlo, ya sea con servicio social o una multa económica lo cual evitaría que se generen enfrentamientos con la policía.

En entrevista, el secretario de Seguridad Pública del Municipio, Antonio Martínez Romo, incluso llegó a considerar “prudente” que algunas de las hoy consideradas faltas administrativas se conviertan en delitos, ante lo cual Martín Jáuregui expresó: “Qué bueno que no es legislador, si fuera legislador sería un problema muy serio”.

Actualmente, lamentó que cuando la policía detiene a una

persona por una falta administrativa el juez le sanciona con hasta 36 horas de cárcel, la pena máxima; sin embargo al estar detenido, cualquier expresión puede ser considerada como un ultraje a la autoridad, lo que deriva en otra sanción de hasta por 36 horas nuevamente, hecho que a señalamiento de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que niega que exista esta falta, la Cedha, durante la administración de Martín Jáuregui fue una observación que se hizo a la SSPM. El ultraje, apuntó el expresidente de la Cedha, está basado en parámetros subjetivos establecidos por la propia autoridad que se dice la ofendida, acción que podría ser evitada si de primera se evita el arresto y se promueven los citatorios.

Según Martín Jáuregui la falta de mecanismos reglamentarios genera el encono de la sociedad en contra de los policías n Foto Salvador Arce

12 Educación • LUNES 22 DE ENERO DE 2018 El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), organismo federal que tiene la labor de evaluar todos los componentes del sistema educativo nacional, eligió a la Universidad Autónoma de Aguascalientes para la realización de un proyecto de investigación en el cual se analizó la aplicación de la prueba Planea a estudiantes del nivel básico y medio superior con ceguera o debilidad visual.

Guadalupe Ruiz Cuéllar, profesora investigadora del departamento de Educación de la UAA, explicó que este proyecto forma parte de los esfuerzos emprendidos por el INEE por buscar la aplicación de esta prueba, que también es coordinada por la SEP, de una forma justa y sensible, para que de esta manera se adapte a poblaciones específicas y en condiciones distintas; por lo anterior, un equipo de investigadores de la Autónoma de Aguascalientes se involucró en este proyecto.

Ruiz Cuéllar reconoció como necesario identificar las diferencias entre los estudiantes en cada institución educativa de estos niveles, pues ejemplificó que no es el mismo contexto cultural y lingüístico en una escuela rural, urbana, indígena, pública o privada, ya que en cada una existen elementos en su entorno y lenguajes diferentes; por ello, este estudio se centró en identificar los sesgos que se presentan al momento de aplicar la prueba Planea y que pudieran afectar el rendimiento del estudiante.

El INEE otorgó a la UAA, tres prototipos de pruebas Planea en las áreas de español y matemáticas para que fueran aplicadas a estudiantes de primarias y secundarias en Aguascalientes, Zacatecas y Guanajuato.

Explicó que los tres prototipos que se aplicaron fueron uno impreso en Braille; otro nombrado “macrotipo”, el cual cuenta con la tipografía impresa en mayor tamaño y que puede utilizarse también una lupa para débiles visuales; y finalmente una versión en audio en donde el estudiante mediante unos audífonos y un dispositivo con algunas teclas, primero escuchaba el reactivo y posteriormente seleccionaba la respuesta tecleando la opción elegida.

Ruiz Cuéllar también ahondó que además de la aplicación de estos prototipos, como parte de la investigación, se llevaron a cabo entrevistas con familiares del estudiante para conocer las condiciones de apoyo en este contexto, así como a los profesores y profesionales de educación especial adscritos a las instituciones educativas.

Detalló que dentro de los hallazgos y observaciones en las pruebas de campo en las tres entidades se identificó que debe la necesidad de una reconceptualización y adecuación de las pruebas pues en el caso del prototipo en Braille pues no puede traducirse literalmente de la prueba original impresa; además, se observó confusión en el alumno en cuestiones de expresiones algebraicas por lo que se deben realizarse acomodaciones necesarias; pero sobre todo se debe plantear la necesidad de fortalecer la enseñanza en esta población y fortalecer el proceso de aprendizaje de los alumnos.

María Guadalupe Pérez Martínez, catedrática Conacyt del departamento de Educación de la UAA e integrante de este proyecto, mencionó que durante el estudio hubo una dificultad para encontrar a estudiantes en estas condiciones porque las propias instancias educativas de cada estado, no cuentan con una adecuada o equivocada identificación de la condición de estas personas.

Pérez Martínez reconoció como necesario emprender acciones para fortalecer la enseñanza y lectura en braille para esta población, pues es vital para su proceso escolarización; así como el impulso a

La UAA realizó evaluación interestatal en estudiantes con ceguera o debilidad visual n

Necesario fortalecer procesos de enseñanza-aprendizaje para esta población estudiantil

la utilización de un mayor número de instrumentos didácticos de apoyo para la enseñanza de este sector.

En este proyecto también participaron cuatro egresadas de la carrera de Asesoría Psicopedagógica de la UAA que tuvieron que aprender braille para aplicar las pruebas en campo y que a la par del

estudio también se evaluaron a alumnos normo-visuales o sin problemas visuales, para también identificar si algún tipo de sesgo en cada uno de los reactivos y contrastar resultados.

Todos los hallazgos y resultados de este estudio se entregará en un informe final al INEE durante las próximas se-

manas, en donde también se planteará que, además de la evaluación pertinente y eficiente de esta población, es el momento para fortalecer los métodos mediante los cuales estos niños aprenden en una escuela con personas normo-visuales.

Con información de la UAA

LUNES 22 DE ENERO DE 2018 •

Cinefilia

Cultura

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con derecho

Aguascalientes se extraen 464 millones m3 al año, la recarga es de 294 millones de m3 lo que se traduce en un déficit de 170 millones de m3. Por aquellas fechas (abril de 2017) fuimos también testigos de la presentación del primer número de la revista La Voz que Clama de la a noticia ha sido ampliamente propagada: “De Comisión Estatal de Derechos Humanos, los colaboraacuerdo con proyecciones recientes, el agua dores abordaron el tópico y muchos de ellos dejan ver podría agotarse en marzo en Ciudad del Cabo, que en nuestra entidad no se aprecian acciones concretas en Sudáfrica. La crisis ha sido causada por tres estatales para considerar al agua como una política pública años de precipitaciones muy bajas, junto con el de urgente atención. aumento del consumo de una población en crecimiento” Los informes que fueron presentados ante el Congreso lo más contradictorio es que se trata de una urbe que se Rubén Díaz López del Estado, señalaron que si bien los organismos operaencuentra al lado de grandes yacimientos, los océanos dores municipales cumplen con prestar un servicio, no atlántico e Índico. Esta antípoda, fue retratada en el gran se aprecia una planeación integral que visualice al agua fracaso cinematográfico Waterworld (1995) la película como un recurso natural finito de primera necesidad, solo protagonizada por Kevin Costner que nos muestra un mundo que vive en el mar dado como ejemplo, en materia de sustentabilidad, los entes conocen perfectamente cuantos el deshielo de los polos, no existe suelo firme, por lo que la tierra se vuelve un bien litros de agua se extraen (en tanto que significa el cobro de los respectivos derechos) de alto valor comercial, y a pesar de estar prácticamente inundados, el agua potable pero desconocen absolutamente a cuánto asciende la recarga natural de los mismos, también es escasa y considerada de igual forma, un objeto codiciado y de altísima vamenos aún existen acciones para la recarga artificial o alguna otra encaminada al lía. Cinta de ciencia ficción post-apocalíptica estilo cristiano-gringo: el diluvio como saneamiento. En pocas palabras, pareciera que los organismos descentralizados mucastigo de dios, una tierra prometida y un elegido como símbolo de esperanza. nicipales funcionan como una empresa que vende un servicio, más preocupados por La primera gran ciudad del mundo que se queda sin este elemento natural, anuncobrar o por concesionar, que por ser implementadores de una política pública integral cia lo que desde hace años sabemos, nuestra especie está al borde de una crisis por en torno al vital líquido. Los informes de las auditorías al desempeño que menciono, el vital líquido, pero sin ir tan lejos, Aguascalientes sabe que en su futuro cercano la son públicos y pueden consultarse en la página de transparencia del Órgano Superior escasez será un problema, bajo esta preocupación, durante el 2017 y en mi calidad de de Fiscalización. director de auditoria al desempeño en el Órgano Superior de Fiscalización, propuse Una de las secuencias que más recuerdo de Mundo acuático, como se le llamó en realizar revisiones a organismos operadores de dos de los municipios más habitados español a la cinta de Costner, es cuando el personaje principal (una suerte de antihéen la entidad, el objetivo era justamente verificar la integral prestación del servicio del roe) recicla su orina para poder regar una pequeña planta que le acompaña en su balsa, derecho humano al agua. hemos rebasado a la ciencia ficción y las racionalizaciones y restricciones son más Durante los estudios previos (auditina) encontramos que nuestra entidad cuenta radicales en algunos parajes del mundo; en nuestra comunidad, se han visto ya manicon cinco acuíferos subterráneos los cuales están sobreexplotados pues, haciendo una festaciones vecinales por la escasez, la falta de políticas exhaustivas, puede llevarnos comparación con la media nacional en cuanto a la disponibilidad, arrojaba 590 m3 al en el mediano plazo a situaciones más extremas en relación con el agua. año por habitante mientras que en promedio nacional es de 4900 m3, es demasiado el recurso que extraemos y muy poca la que se recupera, del acuífero del valle de rubendiazlopez@hotmail.com Por el agua se fundó Aguascalientes, y por el agua (o su escasez) podría colapsar la ciudad.

Jesús Eduardo Martín Jáuregui

Tomás Dávalos

Consideran que la comunicación pública es más compleja que la labor del periodista, en su tarea de permitir conocer de manera indirecta fenómenos que ocurren en el mundo En la construcción de la noticia inciden criterios editoriales, roles periodísticos y rutinas de producción que favorecen la visibilidad de ciertos actores y temáticas, en contraste con la opacidad de otros. Salvador de León Vázquez, profesor investigador de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), estudia estas prácticas informativas que contribuyen a la complejidad del periodismo.

En entrevista para la Agencia Informativa Conacyt, Salvador de León detalló: “El periodismo es un proceso social que tiene su complejidad porque está enlazado con prácticas culturales, a partir de las cuales se construyen narraciones del acontecer bajo formatos periodísticos que finalmente van a tener una salida mediática, y en este proceso participan una multiplicidad de actores, en donde los periodistas son los agentes que están en el centro, haciendo la práctica de construir la narrativa, de producirla, pero no son los únicos que participan en la construcción periodística”.

Comunicación

pública e intereses privados

En esta práctica periodística, confluyen además otros acto-

Se nos acaba el agua

La construcción de la noticia Nuevos

medios, nuevas prácticas

El académico Salvador de León considera que la comunicación pública es más compleja que la labor del periodista, en su tarea de permitir conocer de manera indirecta fenómenos que ocurren en el mundo n

res, como los empresarios de los medios de comunicación, las fuentes informativas y los públicos a quienes va dirigida la noticia, estos influyen en la construcción de un discurso y en las políticas editoriales a las cuales se ajusta la construcción de la noticia. Por ello, la comunicación pública es más compleja que la labor del periodista, en su tarea de permitir conocer de manera indirecta fenómenos que ocurren en el mundo.

“Se mezclan elementos de orden social, político, económico y cultural, que van entremezclados, y son muy difíciles

de separar. De ahí la complejidad que hay que tratar de entender y explicar de manera conjunta, pues se ven reflejadas en los medios de comunicación, porque son actores que tienen una línea editorial a favor o en contra de ciertas posturas políticas y expresiones, porque los medios de comunicación suelen ser empresas privadas que tienen intereses económicos y políticos, porque a la par, también participan en la actividad política, dando voz a los políticos, tomando posición a favor o en contra de ciertas posturas políticas”, destacó.

Sin embargo, a contracorriente de estas rutinas en el ejercicio periodístico, surgen proyectos mediáticos emergentes que se diferencian de los medios tradicionales, estableciendo modelos no convencionales de producción, así, los periodistas rompen los roles que cumplen dentro de los medios de comunicación, donde su desempeño depende de la fuente informativa que cubren o de la posición que tienen dentro de la estructura del medio.

“Estos proyectos independientes que están fuera de la industria mediática, de hecho están apareciendo como un cuestionamiento a los valores tradicionales del periodismo, están haciendo periodismo de otra manera, no cubriendo las fuentes informativas oficiales o tradicionales, sino dando voz a otros actores que antes eran invisibles, yéndose, por ejemplo, a hacer trabajo a veces casi antropológico a comunidades que están siendo devastadas, afectadas por el narcotráfico, que están siendo desplazadas por macroproyectos transnacionales -como las mineras-, o con los migrantes”, subrayó.

Además de dar voz a aquellas minorías ausentes en los medios tradicionales, en la parte financiera estos proyectos emergentes también presentan modelos

novedosos, pues al tener en su mayoría una línea editorial crítica, no reciben recursos del presupuesto para publicidad oficial en los medios de comunicación, además, a los anunciantes tampoco les interesan estos medios independientes, que por lo regular son digitales.

Por ello, se apoyan en algunas herramientas que ofrece la cultura de la web, como fondeadoras, mediante estas solicitan el apoyo de lectores y usuarios para que les otorguen recursos que permitan financiar su ejercicio periodístico, o bien se inscriben a concursos de instancias internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) o la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco, por sus siglas en inglés), que tienen programas para favorecer el fortalecimiento de las democracias.

“En ocasiones, este bloque de medios que está emergiendo, se conocen entre ellos, aunque están colocados en diferentes partes del país, y son solidarios, se acompañan, se comparten información y hacen muchas cosas juntos. Es un bloque que se viene a sumar a ese otro espectro de medios tradicionales, que de por sí ya era complejo”, concluyó el también miembro nivel I del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).

Con información y foto de Agencia Informativa Conacyt

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OPINIÓN

LUNES 22 DE ENERO DE 2018

¿Nuevos rumbos en economía?

puntos de 100 posibles. Thaler informó a sus alumnos de ese resultado; a los estudiantes les desagrado y se manifestaron hostiles con él. Después de pensar en el asunto, con el propósito de mejorar su imagen ante sus discípulos, pero sin ceder en el rigor de su enseñanza, en el siguiente examen incluyó 137 preguntas. Los estudiantes resolvieron correctamente 96 de ellas y ese 96 fue entonces la calificación promedio del grupo. Los alumnos cambiaron de actitud y Néstor Duch-Gary expresaron su satisfacción y agrado con esos resultados. n sintonía con el espíritu optimista propio Ninguno se percató de que 96 aciertos en 137 preguntas es de estas fechas, inicio este año de 2018 el mismo 70% de resultados correctos obtenido en el examen anterior. con unas cuantas consideraciones sobre ciertos conceptos que parecen La situación con sus alumnos parece haberle sugerido una pista para nuevas inalentadores y no dejan de ser interesantes, al menos desde mi perspecvestigaciones. Propuso, en otro experimento, el siguiente planteamiento: informar a tiva, en materia de Economía. Los conceptos a que me refiero se deben un grupo de personas que podrían haber contraído una enfermedad incurable con un al economista norteamericano Richard Thaler, quien enseña e investiga riesgo de uno en mil. Se les informaba también de la existencia de una sola dosis de la en la Universidad de Chicago. Como es del conocimiento público, el año pasado se vacuna que evitaría el contagio. Se les pedía entonces que participaran en una subasta le otorgó el premio que el Banco Nacional de Suecia concede en memoria de Alfred para adquirir ese medicamento. La suma máxima ofrecida, una vez terminado ese Nobel y que para abreviar suele llamarse El Nobel de Economía. Thaler, con su traproceso, fue de 2 mil Dólares. bajo académico, ha contribuido a consolidar una nueva visión de la ciencia económica Se repitió el experimento, pero ahora se informaba a los participantes sobre un llamada Economía del Comportamiento o Economía Conductual. Además, una caracgrupo médico que trabajaba con algunos virus y solicitaban voluntarios para hacer sus terística atractiva de sus textos es que escribe en un tono coloquial y amable, mucho pruebas. El riesgo de que alguien pudiera contagiarse y morir era igual al caso antemás inteligible que el estilo impersonal y neutro de un buen número de publicaciones rior: uno en mil, pero ahora no había vacuna. Aquí, la pregunta fue: ¿cuánto pediría en economía tradicional. cada persona al grupo médico por participar en el experimento? La respuesta de los Esta naciente disciplina de la economía conductual sostiene que las decisiones participantes convergía hacia los 500 mil dólares. de los agentes económicos deben explicarse como realmente ocurren en el mundo El resultado de estas pruebas muestra que el mismo riesgo se valora de manera empírico y no por intermedio de las abstracciones teóricas que emplea la economía distinta según sea el planteamiento con que se presenta a quienes deben decidir acerca convencional. Señala, asimismo, que buen número de esas decisiones no se ajusta a de aceptarlo o no. De ese resultado se desprende una enseñanza: el contexto en que se los principios de racionalidad postulados por la corriente principal de la economía. Y enmarca un mismo acontecimiento influye en las secuelas que pueden tener lugar en el añade que incentivos en apariencia insignificantes pueden dar lugar a grandes efectos ámbito que ese contexto delimita; contextos diferentes producen resultados diferentes. en el comportamiento de las personas frente a decisiones en materia económica.

En otra de sus investigaciones, Thaler, con base en resultados de Daniel Kahneman Por lo tanto, desde el punto de vista de esta nueva concepción, los modelos abstrac(también Nobel de Economía), postula una idea contra-intuitiva acerca del efecto de tos de la teoría convencional no son suficientes para explicar la conducta de los agentes las pérdidas económicas. Sostiene que éstas se valoran mucho más que el efecto de económicos. El super racional Homo Economicus, considerado en las versiones actualas ganancias. Si se tuviese un valor esperado de pérdida, para compensarlo se neceles de la economía, no es una representación siempre válida del hombre real que toma sitaría más o menos un valor esperado del doble de ganancia. Es decir, dada la misma decisiones sobre asuntos económicos en el mundo empírico. Los resultados obtenidos probabilidad de ganar o perder, se requiere duplicar el valor del beneficio para que sea hasta ahora en la nueva disciplina, que incluyen un amplio contenido psicológico, no comparable con la pérdida. dejan de ser sugestivos, ya que en las decisiones de naturaleza económica no somos Otras ideas de este autor tienen que ver con aspectos que serían relevantes en tan racionales como se suponía. materia de políticas públicas. Menciona el caso de las vidas identificables y las vidas Además, resulta, de la nueva visión que propone Thaler, un hecho singular. Como estadísticas. Nos dice que si, por ejemplo, se pide ayuda para evitar la muerte de alya se dijo, cambios drásticos en una cierta decisión pueden obedecer a causas poco guien con un nombre, con una familia en una localidad conocida, la gente contribuirá significativas; es decir: pequeñas causas pueden dar lugar a grandes efectos. En atenfavorablemente. Si se pide una aportación para evitar el cierre de un hospital que cada ción a esa orientación de su trabajo, uno de sus libros se titula Nudget, término que se año salva alrededor de 500 vidas de personas de las que no se sabe su nombre, sin ha traducido al español como Un pequeño empujón. En esta obra se sostiene la idea una familia conocida, sin elementos de identificación y que son solamente una cifra, de un paternalismo no autoritario orientado a mejorar la calidad de la vida cotidiana. la respuesta de la comunidad será menos decidida. Las vidas estadísticas, como las (Me intriga lo que podrán pensar los neoliberales radicales acerca de esta propuesta). llama Thaler, no motivan a la comunidad con la misma intensidad que las vidas que En suma: explicación basada en evidencia empírica más que abstracción teórica sí son identificables. formal, racionalidad imperfecta o cuasi racionalidad en la toma de decisiones y peUn concepto más que llama la atención en este ámbito de las políticas públicas es queñas causas que producen grandes efectos son elementos que se articulan en la el principio que podría llamarse de la preferencia por la facilidad. No importa que tan estructura básica de la economía conductual. bien organizado y correcto sea el planteamiento de una operación económica o un tráPaso ahora a comentar algunas ideas más específicas, a las cuales añadiré mis propios mite gubernamental. Si hay otra forma de proceder, que conduzca al mismo resultado, puntos de vista. Para iniciar, tomemos la primera historia que incluye en su obra Mispero que sea más fácil, ésta última será preferida, aunque no se ajuste a las normas vibehaving (Comportamiento inadecuado es la traducción que me ha parecido correcta en gentes. La persistencia de la reventa de boletos para los espectáculos muy demandados español). Ese relato se refiere a sus años iniciales como profesor de economía. Cuenta puede ser un caso ilustrativo. Un número considerable de personas compra y vende en que, en uno de sus exámenes, de las 100 preguntas que incluyó, sus alumnos respondieesta modalidad a precios más altos que los autorizados, y con riesgo de una sanción, ron correctamente 70; la calificación promedio del grupo fue, por consiguiente, de 70 El fundamento de la política económica y, en general, de toda ciencia social es evidentemente la psicología. Llegará un día en el que tendremos la habilidad de deducir las leyes de las ciencias sociales de los principios de la psicología.

Vilfredo Pareto, 1906. Citado por Richard Thaler en Misbehaving. (La traducción al español es mía)

El Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA) a través de la Dirección de Promoción y Difusión, invita a agrupaciones de música, teatro y danza que radican en la capital y municipios del estado, a participar en la convocatoria del programa Cultural de la Feria Nacional de San Marcos 2018.

Podrán participar los espectáculos artísticos que con anterioridad hayan sido estrenadas y presentadas públicamente, y deberán entregar la propuesta a más tardar el día 2 de febrero, antes de las 16:00 horas al correo electrónico ica.convocatoria@ gmail.com en caso de alguna duda, los interesados podrán resolver sus inquietudes al teléfono 9102010 extensión 4059.

Dentro de los requisitos solicitados para ser considerados en el proceso de selección es contar con la evidencia de previas presentaciones del proyecto, sinopsis del espectáculo, requerimientos técnicos, entre otros.

Los interesados en conocer la convocatoria completa, la podrán consultar en la siguiente liga: https://goo.gl/cJXKfH

Convoca el ICA a participar en el Programa Cultural de la Feria Nacional de San Marcos No podrán participar los espectáculos que se hayan presentado en ediciones anteriores en la programación cultural de la Feria de San Marcos.

Una vez presentados todos los grupos y/o propuestas, el comité seleccionado emitirá su veredicto, mismo que se dará a conocer directamente a los responsables de proyectos y a través de redes sociales del Instituto Cultural de Aguascalientes, el día 23 de febrero de 2018.

El lugar y fecha de las presentaciones, serán designadas por la organización del programa cultura de la FNSM 2018.

Uno de los criterios de selección de los grupos artísticos es que se tomará en cuenta el proyecto de quienes demuestren tener una propuesta solvente de producción, que tenga una aportación artística creativa y profesional.

Con información y foto del ICA

Podrán participar agrupaciones de música, teatro y danza que radican en la ciudad de Aguascalientes y los municipios del estado n

OPINIÓN por el simple hecho de que es más fácil proceder así. Algunas formas de corrupción podrían explicarse por el mismo principio.

Una idea adicional: los costos hundidos. Cuando alguien invierte una suma considerable de dinero para dedicarse a una actividad y en el curso de ejercerla cae en cuenta de que no obtendrá los resultados previstos, tenderá a mantener su decisión original y continuará con ella sin atender a las consecuencias perjudiciales que su actitud pudiera acarrearle.

El jugador de tenis que paga una alta cuota por un año en un club exclusivo para poder jugar tres días a la semana y empieza a dolerle el codo al mes de iniciar sus juegos, ilustra este concepto. El tenista propenderá a seguir jugando, a pesar de los riesgos para su brazo, en virtud de que la cuota del club ya está pagada y no podrá recuperarla.

En el caso de los costos hundidos no solo importa el dinero; a veces el costo se mide en tiempo dedicado a alguna actividad o en esfuerzo empleado en una cierta tarea. Quien ha mantenido durante largos periodos una cierta idea se resistirá a cambiarla, aunque se le muestren evidencias de que sus creencias ya no son válidas. Thomas Kuhn trata con lucidez este asunto en su libro sobre las revoluciones científicas y los cambios de paradigma.

Preguntémonos ahora: ¿Qué valor pueden tener estas reflexiones de apariencia tan simple? Ofrezco una posible respuesta: Los resultados obtenidos por Thaler y sus colaboradores ponen en duda una buena parte de los supuestos o axiomas de la economía tradicional. Razonar con base en esos postulados conduce a la aceptación de la racionalidad perfecta en decisiones sobre asuntos económicos; es decir, se torna lógicamente necesario que los agentes económicos actúan, en numerosas situaciones en las que participan, orientados por la idea central de maximizar sus beneficios. Pero los experimentos de Thaler muestran que no es necesariamente así, y nos invita a reflexionar sobre el siguiente escenario: imaginen a un alto funcionario gubernamental que ha incorporado en su mente el modelo de la economía tradicional. Es claro que, bajo el supuesto de que su imagen mental de la realidad económica es correcta, puede tomar decisiones que no respondan a las auténticas expectativas de la sociedad a la que debe servir. Decisiones fundadas en supuestos incorrectos acerca del comportamiento de los agentes económicos pueden dar lugar a daños económicos severos. La crisis del 2008 es quizá un caso ilustrativo de decisiones fundadas en expectativas erróneas acerca del funcionamiento de los mercados financieros.

Ahora, a manera de ejemplo elemental de uso de las ideas de la economía del comportamiento en la organización de un servicio para una comunidad de personas, considérese una modificación en el pago de las pensiones del Issste o del IMSS. Como saben los pensionados y jubilados de esos organismos, los pagos son mensuales. Si fuesen quincenales, no obstante que se trataría de la misma suma, la comunidad de personas que recibe ese servicio apreciaría, favorablemente, el cambio. La preferencia por pagos más frecuentes, aunque se trate de la misma cantidad, ha sido también constatada en los trabajos de Thaler.

Incluyo ahora una reflexión propia. El asunto de las pequeñas causas y los grandes efectos es algo que hay que considerar con cuidado. Un par de ejemplos tomados de otras disciplinas apoyan la recomendación anterior. Como es sabido, durante siglos se tomó la Geometría de Euclides como el modelo perfecto del pensamiento riguroso. No obstante, Nikolai Lobachevsky en Rusia, Janos Bolyai en Hungria y Bernhard Riemann en Alemania, en las inmediaciones del siglo XIX, demostraron que cambiar uno de los postulados o axiomas de la geometría de Euclides permitía construir geometrías distintas y fecundas en nuevos conceptos. Esas nuevas geometrías, a pesar de los distintos

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contenidos conceptuales que ofrecen, son tan consistentes como la euclidiana desde el punto de vista lógico. Éste es un caso ilustrativo de cómo un pequeño cambio en un cuerpo de conocimientos que se suponía perfecto ha dado lugar a una amplísima extensión de nuevas ideas en la materia. La geometría de Riemann, no la de Euclides, es en la que se soporta la teoría general de la relatividad de Einstein, una de las teorías científicas más reputada de la física contemporánea.

La teoría de las catástrofes, la teoría del caos, los fractales, las ideas algorítmicas de Stephen Wolfram apoyan la misma relación entre causas y efectos. Una observación, que acaso resume el hecho de que, en ciertos casos, las pequeñas causas producen grandes efectos se atribuye al meteorólogo Edward Lorenz quien apuntó: el vuelo de una mariposa en Brasil puede ser la causa que desencadene un tornado en Texas.

A la luz de las consideraciones formuladas hasta aquí, las preguntas cruciales podrían ser éstas: las ideas y resultados de la economía del comportamiento ¿transformarán de modo sustancial la teoría económica sostenida por la corriente principal en la materia? ¿Las políticas públicas tomarán en cuenta los resultados y las orientaciones de la economía conductual? En Inglaterra parece ser que están tomando en serio estas nuevas ideas.

Termino con una observación atribuida a Bertrand Russell: los humanos estamos bien dotados para entender las ideas de dificultad media, dice el eminente pensador inglés; las muy simples o las muy complejas se nos escapan, agrega. ¿Se nos escaparán las simples ideas que hemos comentado en este escrito?

La

escuela de los opiliones

Tumorario Agustín Fest adre: unos hermanos, alquimistas y brillantes, aprenden los símbolos, los rituales y las fórmulas para transmutar los objetos: piedra a metal, agua en aire, etcétera, etcétera. Viven con su madre y fueron abandonados por su padre, otro alquimista brillante y ambicioso, Hohenheim de la Luz, (pienso en los hijos que no tengo, o que no he tenido en esta versión de la simulación, y luego veo mi vida en un mundo así, fantástico y cruel; me vería obligado a abandonarlos). En fin, su madre muere, pero ellos no pueden aceptarlo.

Los hermanos estudian madrugadas hasta que encuentran en los libros la fórmula para transmutar un cuerpo humano. Las advertencias sobran, pero ellos son jóvenes y están rotos. Lo único que falta son 21 gramos de alma dice el hermano mayor, quien insiste y empuja a su hermano pequeño para hacer lo prohibido y yo añadiría que les falta un poco de malicia porque la maldad es también el miedo y el respeto.

La ingenuidad es el camino de muchas ruinas. Cuando los niños intentan el ritual de transmutación sobre el cadáver de su madre, despiertan una masa de carne aberrante, un homúnculo, y no sólo eso, las leyes del mundo exigen un pago por el pecado que acaban de cometer: uno de ellos pierde un brazo y el otro pierde el cuerpo entero y para que su alma no se pierda, debe vivir ligado a una armadura por el resto de sus días. Convirtieron a su madre en un tumor y extirparlo, darle vida a esa cosa, empujó a los hermanos a buscar la verdad, la última verdad como ellos la llaman.

Deleuze: el mamón de Deleuze hace referencia al desagradable de Artaud cuando habla de los cuerpos sin órganos. También habla de Hitler, de una carta que escribe Artaud a Hitler (muy señor mío, dice Artaud y dice algún patriota súbito y elocuente cuando escribe a nuestro imperatur máximus del chile y del nopal) y es inevitable pensar en los cientos de cuerpos hambrientos que caminan de mano a mano hacia los hornos. Sólo falta el intelectual que asocie el teatro grotesco de Artaud con el Holocausto. Fake news o entertainment. Son los tumores, dice Deleuze sobre los CsO (no bromeo, ¡lo reduce!), y luego por alguna conexión extraordinaria habla del peyote y de don Juan. Así hay gente que lo toma en serio, que se traga esa masa de carne, lo asimila y voluntariamente cambia los modos de interpretar su vida a un lenguaje desconectado de todas las posibilidades y la belleza del mundo.

Bowie: Ashes to Ashes es la ruptura del cuento de hadas. Space Odyssey es la romantificación del junkie como astronauta, navegante del cosmos que hace un último viaje y deposita su tristeza y su esperanza sobre quienes lo ven partir (¿estás ahí, Control?). Pero la tentación del oyente es pensar en la odisea, los marinos en el mar negro del espacio rompiendo con su viaje la forma de las estrellas; Tom es Ulises que empieza un azaroso viaje y sugiere que está a punto de iniciar su propia ópera espacial. La imagen es tan poderosa (el astronauta desolado abandonado por la humanidad, escupido por la Tierra y perdido por su misma arrogancia de explorador y viajero) que supera a Bowie para distribuirse como un rumor, un personaje viviente que aparece en otras canciones (The Rocket Man de Elton John, por ejemplo). Naturalmente, el mismo Bowie destruye al semidiós que ha creado. Ashes to Ashes.

Polvo al polvo, cristiandad contra la literatura clásica. Guiño, guiño. ¿Has escuchado de Mayor Tom? Linfoma: después de eliminar el problema en tu cuerpo, según los pronósticos, te espera una vida larga e insoportablemente feliz.

Tiempo: nosotros somos el cáncer del tiempo. Células vagas que se malportan y erran su programación cuando tratan de descubrir los secretos del universo, de las verdades cuánticas y los universos paralelos, pero el tiempo es un dios milenario, no importa si algunos sitios de ciencia poco serios dicen que ya podemos doblegarlo y hacerlo marchar al revés, poco le importa al dios tiempo lo que pase con su cuerpo cuando es eterno. A esas alturas, en esos niveles, no existen médicos, pero sólo una espera, la transmutación inevitable a otra cosa, la vagancia eterna sobre el cosmos para ver lo que pasa en ese planeta. Para el dios del tiempo, un segundo humano es inexistente y una vida humana ni siquiera llega a segundo. Artaud imaginaba pilares monstruosos para su teatro, pero, ¿siquiera alguna vez pudo concebir que era un fragmento de polvo navegando sobre los ojos de un dios eterno?

El hueso es primero, el ábrete Sésamo que abre las puertas de Morena LUNES 22 DE ENERO DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

2 La Purísima... Grilla

Destinarán del ramo 06 más de 29 mdp para rezago social n

4

Los recursos serán entregados a través de la Secretaría de Desarrollo Social

Redacción

Aguirre Carlos Las fake news y las elecciones

6 Vázquez Salvador Los datos personales y el derecho al olvido

11 Grijalva Héctor Niños incómodos, niños orgullosos

13 Díaz López Rubén Se nos acaba el agua

14 Duch-Gary Néstor

El gobernador Martín Orozco Sandoval señaló que su administración tiene destinados 29 millones 854 mil pesos para trabajar en alianza con asociaciones civiles en un frente común que permita la disminución de carencias en grupos considerados vulnerables.

Julio César Medina Delgado, titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), informó que al cierre de la recepción de solicitudes, la dependencia a su cargo recibió 83 proyectos de 71 asociaciones, para el otorgamiento de recursos 2018 correspondientes al ramo administrativo 06, por lo que la Comisión para el Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil se encuentra en el proceso de revisión.

Se revisan de 83 proyectos de 71 asociaciones para evaluar el cumplimiento de criterios y normatividad competentes n Foto Sedeso

Refirió que el presupuesto para otorgar dichos recursos, se hará mensualmente en diferentes montos y de acuerdo a las nece-

Continuarán obras de rehabilitación en el Barrio de Guadalupe La Secretaría de Obras Públicas Municipales llevó a cabo trabajos de restauración de fachadas, instalación de señalética y alumbrado en calles del tradicional Barrio de Guadalupe.

Estas obras no sólo benefician a los habitantes de esta emblemática zona de Aguascalientes sino a quienes visiten el lugar y realicen actividades de turismo, que se dan cita todo el año, así como a los asistentes de las festividades que ahí se celebran.

Marco Antonio Licón Dávila, titular de la Secretaría de Obras Públicas Municipal, informó que 59 fachadas fueron restauradas con una inversión de 3 millones 217 mil 830 pesos; 89 luminarias fueron reemplazadas con un recurso de 4 millones 512 mil 554

pesos, lo que favorece en la mejora de la seguridad de la zona; señaló que además se instalaron 30 placas de nomenclatura de calles, con un monto de 1 millón 519 mil 267 pesos, en las vialidades Guadalupe, Jardín de Guadalupe y Jardín de Guadalupe Oriente, lo que permite que visitantes se orienten mejor cuando transitan por este espacio.

Este año continuarán con las obras en el Barrio de Guadalupe, una vez que sea aprobado por mayoría en la Primera Sesión de Cabildo de 2018 el punto en el que se proyecta la construcción de un corredor cultural y turístico entre los antiguos panteones De la Cruz y Los Ángeles.

¿Nuevos rumbos en economía?

15 Fest Agustín Tumorario n

Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

Redacción

sidades de las organizaciones de la sociedad civil que cumplan con los criterios de viabilidad, sustentabilidad, impacto social y compatibilidad con el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, de conformidad con el artículo 36 de la Ley de Fomento a las Organizaciones de la Sociedad Civil.

El funcionario estatal precisó que la comisión evaluadora tiene hasta el 1 de febrero para emitir la resolución que determine la asignación de los recursos públicos a los proyectos aceptados, misma que será publicada en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.

Medina Delgado hizo un reconocimiento a las 92 asociaciones legalmente constituidas e inscritas en el padrón de la Sedeso, ya que, dijo, juntos pueden realizar un trabajo transversal que permita una mejor vinculación entre todos los sectores de la población, por lo que continuará proporcionándoles capacitación constante en temas como contabilidad, financiamientos, liderazgo y fondos gubernamentales.

La Comisión para el Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil está presidida por el secretario general de Gobierno, mientras el titular de la Sedeso funge como secretario técnico de la misma; el resto de integrantes son el diputado que preside la Comisión de Desarrollo Social en el Congreso del Estado; y los titulares del DIF estatal, Secretaría de Desarrollo Económico, Finanzas, del Instituto Aguascalentense de las Mujeres, de la Juventud, del Deporte, de Cultura, Salud, junto con ocho representantes de asociaciones civiles.

Inicia programa de intervención familiar El director del DIF estatal, Alejandro Serrano Almanza, informó que se puso en marcha el programa Familias Fuertes, es una estrategia de intervención para trabajar de manera integral con 120 hogares que presentan diferentes problemáticas sociales como violencia, embarazo en adolescentes, adicciones, deserción escolar y prostitución.

El funcionario estatal comentó que este proyecto se focalizó en las colonias La Soledad, La Perla y San Ignacio, del municipio de Aguascalientes, y el apoyo interinstitucional a estas familias tendrá una duración de tres meses, tiempo en el cual se les ofrecerán distintos servicios para que puedan mejorar el entorno en el que viven.

Detalló que derivado de las gestiones que hizo el DIF estatal, se obtuvieron recursos extraordinarios para concretar este nuevo programa, en el que se involucra la participación de diferentes dependencias de gobierno estatal y federal.

Se trabaja de manera coordinada con la Secretaría de Seguridad Pública, la Cruz Roja, el

Instituto Cultural de Aguascalientes, el Instituto del Deporte del Estado, la Profeco, Centro de Atención a la Mujer y la PGR. Familias Fuertes se respalda en el programa de DIF Nacional Difusión de Valores y Buen Trato, mediante el cual se ofrece a las familias herramientas de convivencia, se busca que desarrollen habilidades para lograr una mejor relación y se establecen compromisos de actuación.

Mencionó que a través de distintos talleres, orientación personal y dinámicas de participación, se trata de fomentar en las familias la igualdad, la libertad responsable, el afecto, el respeto, el trabajo y la amabilidad para satisfacer las necesidades de cada uno de sus integrantes.

Agregó que el programa se encamina a que las familias logren un diálogo claro, abierto y sereno para el entendimiento y comprensión, características que son indispensables, dijo, para lograr una buena comunicación y expresión de ideas, sentimientos y opiniones que favorezcan su unión.

Con información del DIF estatal