DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3752 • www.lja.mx • 10 PESOS
Está reprobado el Poder Judicial de Aguascalientes En materia de justicia abierta todas las entidades federativas fueron reprobadas por no cumplir con sus obligaciones de transparencia y rendición de cuentas, tampoco desarrollan mecanismos de participación ciudadana n Aguascalientes se encuentra en el grupo de los poderes judiciales más opacos al no proporcionar la información solicitada Edilberto Aldán n5 n
Asistencia
histórica de turistas y habitaciones ocupadas en la
FNSM 2019
El sistema más importante de medición turística, DataTur, indicó que se incrementó en poco más del 10 por ciento el número de habitaciones ocupadas en la Feria Nacional de San Marcos n Redacción P. 11 | Foto Salvador Arce
Presentan las Jornadas de justicia electoral e igualdad de derechos Sandra Macías
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Llaman a candidatos a respetar Estado laico para garantizar elecciones libres Claudia Rodríguez Loera
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Más de 200 mil llamadas falsas al 911, tan solo de enero a marzo Sandra Macías
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Antes de que termine el año, se modificarán las rutas de transporte Carlos Olvera Zurita
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Sólo se ha analizado un expediente por violaciones electorales por cuestiones de género Sandra Macías
Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada
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MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019
La Purísima... Grilla w
Carlos Payán Velver
Director FUNDADOR
Carmen Lira Saade
Directora General
Inhumanos
Jorge Álvarez Máynez
PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL
Trascendió y La Jornada Aguascalientes confirmó que el pasado viernes fue citado por la Fiscalía Anticorrupción del Estado de Aguascalientes, Pablo Macías Flores, candidato del PRI a la alcaldía de Tepezalá, esto, debido a que como expresidente municipal no aclaró la aplicación del recurso público de 7.5 millones de pesos en obras de la comunidad de El Realengo. Para el jueves, el exalcalde y ahora candidato del PRI, deberá presentarse de nueva cuenta en la Fiscalía Anticorrupción y de no hacerlo, Jorge Humberto Mora Muñoz girará una orden de presentación a Macías Flores. Esperaríamos que esa orden sea más efectiva que la invitación del Instituto Estatal Electoral hizo al priista que se quiere reelegir a debatir con los otros candidatos a la alcaldía de Tepezalá… oh, pero esperen, a Luis Fernando Landeros los candidatos tepezalenses le hicieron el feo y fue uno de los municipios para los que no se organizó ningún debate; uh, entonces los otros seis aspirantes son cómplices, porque un debate es el sitio preciso para el ejercicio de rendición de cuentas, ah, y eso también, Tepezalá le importa tanto a los partidos que no todos alcanzaron a postular candidato, no, pues así ni cómo ayudarles.
Gracias, pero no. En redes sociales de forma prácticamente unánime, usuarios del transporte público le respondieron un “no gracias, joven” a Atusa, después de que la agrupación enviara su mensaje solicitando apoyo y respaldo ciudadano frente al conflicto que enfrenta con el Gobierno del Estado de Aguascalientes. “Se llama karma”, “¿Ahora sí?”, “Primero mejore su servicio y luego piden apoyo”, fueron sólo algunos de los mensajes de respuesta ciudadana. Y es que fueron muchos años los que Atusa ignoró las necesidades de los aguascalentenses y ahora para los concesionarios lograr el respaldo ciudadano es prácticamente una misión imposible; y la misma sensanción de rechazo se percibe en la vida real, choferes cada vez más intolerantes con los usuarios que sólo demandan un servicio de transporte público digno, queda claro que los camioneros Adán Pedroza, Manuel de la Cruz, Martín Román y Mario García, van a tener que buscar otra forma de chantajear a la administración de Martín Orozco, y les pedimos que no vuelvan a usar niños como escudo, que al menos den la cara cuando cínicamente exijan “tiempo y suelo parejo”.
Debacles. Nadie puede negar que algo en común dejó el primer debate de los candidatos y candidatas a la alcaldía capitalina: un mal sabor de boca en la ciudadanía, a la que los partidos volvieron a decepcionar al lograr que un ejercicio democrático se transforme en un aburrido recuento de maravillas y fintas. El recuento de los daños se escuchó durante la mañana del martes cuando varios conocedores y no conocedores del ámbito electoral coincidieron en señalar que muy poco pero muy poco dejó este ejercicio a la ciudadanía previo al encuentro con las urnas del 2 de junio; después de retirada la ola en que María Teresa Jiménez Esquivel y Arturo Ávila Anaya, como estaba previsto, se declararon ganadores del debacle, al retirarse el agua dejó en la playa varios restos, el más cómico quizá fue el anuncio de Vicente Pérez Almanza, quien con varios horas de retraso difundió una encuesta en la que se demostraba que había alcanzado al candidato de Morena y, con eso, se colocaba en el primer lugar de las preferencias, ajá, cómo no, el chentepartido ganará las elecciones de la alcaldía capital, bueno, al menos nos sacó una carcajada.
No comprar problemas. Roberto Mora Márquez, dirigente sindical de los choferes de Atusa, explicó que si bien los trabajadores hacen lo que los concesionarios les ordenan, ya se extendió el día de ayer la indicación de no meterse en los conflictos de los concesionarios con la autoridad, ya que ellos nada tienen que ver con ese asunto; lo anterior luego de la situación que se dio el pasado lunes luego de la manifestación en la que varias unidades de transporte público obstaculizaron el tránsito por las calles del centro de la ciudad y que devino en el retiro de las mismas y un lamentable enfrentamiento entre civiles y la policía estatal. “La recomendación que hacemos a los compañeros es que no compremos problemas que no son nuestros, es entre concesionarios y la autoridad y hasta ahí. Como sea se tienen que arreglar, nosotros nomas prestamos el servicio”, reiteró Roberto Mora, y consideró que el lunes pasado se llegó a un extremo y quienes se manifestaron son personas que no quieren el cambio que desde hace años es necesario, tanto para la ciudadanía como para los choferes, que los ven como otro tornillo de la unidad y no como personas. De nuevo, no son los choferes, no son todos los concesionarios de Atusa, son un grupito que quiere revolver el agua para, como siempre, ver qué saca.
Cría cuervos. Porque la vergüenza es poca, ayer el famosísimo Señor de las Ligas René Bejarano estuvo en Aguascalientes, otra vez, en un acto de campaña en apoyo a la candidatura de Arturo Ávila Anaya en las instalaciones del Comité Ejecutivo Estatal del Movimiento de Regeneración Nacional en un evento organizado por el cuestionablemente productivo diputado local Heder Guzmán Espejel, quien parecería que no tiene cosas que hacer… en la conferencia, René Bejarano prometió regresar dentro de ocho días, aclaró que la razón de su visita es mover a los integrantes de su dirigencia para que voten en manada por el candidato morenita el 2 de junio; consciente de la mala fama del bejaranismo y el poco arrastre que tiene ese corriente, perdón, esa corriente del lopezobradorismo avergonzado en Aguascalientes, el diputado Heder Guzmán mandó a traer a otro elefante, el manoteador y vociferante Antonio Attolini, quien evidentemente ignora el escenario político de Aguascalientes, por eso se limitó golpear la mesa, levantar la voz y hacer promesas a cambio de votos, según el lambiscón sin cargo en el gabinete, si gana Morena en la entidad, Andrés Manuel López Obrador volverá a poner sus ojos sobre este cielo claro y ayudará a que se cumpla la profecía de la Cuarta Transformación, dijo atolondrado Attolini que lo primero que hizo el Presidente de la República fue aumentar los sueldos, así que si votamos en Aguascalientes masivamente por Morena, ¡magia!, López Obrador subirá los sueldos… al parecer los jalones de orejas de Yeidckol Polevnsky en su pasada visita no han surtido efecto y el comité estatal de Morena sigue trayendo puro resabio para apoyar a Arturo Ávila, faltan menos de quince días para las elecciones, quién sabe si al candidato morenita le sirva que lo rodeeen de puro contenedor de basura.
Yo tengo otros datos. Jorge López, titular de la Secretaría de Turismos estatal, dio a conocer que DataTur, el sistema más importante de medición turística del país indicó que se incrementó en poco más del 10 por ciento el número de habitaciones ocupadas en la Feria Nacional de San Marcos, hace unos días, la presidente de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Aguascalientes, Gloria Romo Cuesta, dijo que decreció el nivel de ocupación hotelera en esta edición de la verbena, ¿a quién le creemos?, ¿no serán estas fintas entre empresarios y administradores una versión bastante chafa del “yo tengo otros datos”?, ¿a quién le conviene manipular los resultados?, para ponernos a la moda, por favor hoteleros, no nos anden huachicoleando las cifras. La del estribo. La renuncia al IMSS de Germán Martínez Cázares fue un durísimo golpe a Carlos Urzúa y su interpretación de la Cuarta Transformación, en su carta de renuncia, Germán Martínez deja muy claro que no es un pleito con Andrés Manuel López Obrador sino con algunos funcionarios de la Secretaría Hacienda que “tienen una injerencia perniciosa en el IMSS y ponen en riesgo la vocación igualitaria, de justicia y, concretamente, de prestación de servicios de salud que tiene el Seguro Social”. De neoliberales e inhumanos no los baja… Cuando la perra es brava, y ahí le dejamos. @PurisimaGrilla
Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR
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MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019 •
Elecciones 2019
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Solamente se ha analizado un expediente por violaciones electorales por cuestiones de género n
El Tribunal Estatal Electoral ha analizado 128 asuntos, en su mayoría de Morena, sólo uno espera sentencia
Sandra Macías
El Tribunal Estatal Electoral en Aguascalientes sólo ha analizado en el proceso vigente un expediente relacionado con presuntas violaciones a los derechos político electorales por cuestiones de género, sin embargo, el quejoso fue un hombre el cual denunció su exclusión en Jesús María de una planilla electoral, en la que finalmente fue incluida su contrincante mujer. Al dar a conocer lo anterior, el magistrado presidente el Tribunal Local Electoral, Salvador Hernández Gallegos, señaló que en este caso que fue dirimido entre militantes del PRI, el órgano jurisdiccional determinó avalar la inclusión de la mujer en aras del cumplimiento de protección a los derechos político electorales de este sector: “El grupo vulnerable han sido las mujeres y, por ello, teníamos que darle protección. Las salas superiores en justicia electoral han definido que si por cualquier situación resultara una controversia entre un hombre y una mujer, se le dará preferencia a la mujer”. La resolución emitida por los tres magistrados electorales en
En lo que va del proceso electoral se ha analizado sólo un caso por cuestiones de género, pero el quejoso era un hombre y se le dio la razón a su contrincante mujer n Foto Salvador Arce
Aguascalientes, Héctor Salvador Hernández Gallegos, Claudia Eloisa Díaz de León González y Jorge Ramón Díaz de León Gutiérrez, fue confirmada por la Sala Regional Montrerrey del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Hasta el momento y de cara a las elecciones del 2 de junio, no se han registrado más expedientes para análi-
sis jurídico electoral en razón de equidad o cuestiones de género, mientras que en el pasado proceso electoral sumaron tres los juicios iniciados bajo esta temática.
Llaman a candidatos a respetar Estado laico para garantizar elecciones libres n
Es urgente que se separen del servicio público las ideologías de agrupaciones religiosas
Claudia Rodríguez Loera
La Comunidad Feminista de Aguascalientes hizo un llamado a quienes aspiran a ocupar alguna de las alcaldías de los municipios del estado a separarse de los intereses de las agrupaciones religiosas y respetar el espíritu de la democracia laica y los derechos humanos para garantizar el ejercicio de elecciones libres. Lo anterior a través de una carta que se dirigirá a todos los candidatos que participan en estas elecciones, al considerar además que los temas relacionados al 50 por ciento de la población, las mujeres, no están incluidos en la mayoría de las propuestas de los políticos en la contienda a manera de políticas públicas efectivas y transversales. Las integrantes de la Comunidad, Angélica Contreras e Isabel Cabrera, hicieron referencia al posicionamiento del Partido Revolucionario Institucional, Netzahualcóyotl Ventura, ante el Frente Nacional de la Familia, en defensa de la “vida desde la concepción”, al ser un tema que provoca gran controversia en el Poder Legislativo, al entender que los candida-
tos buscan con estos actos atraer las preferencias de los electores, especialmente del sector más conservador de la sociedad representada en esta organización y al pretender ejercer una fuerte presión entre todos los representantes públicos; acción que es reconocida por ellos mismos, especialmente entre los diputados locales, por lo que recordaron su obligación de separar las ideologías religiosas del servicio público. “Yo creo que cualquier sector de la población tenemos derechos a posicionarnos en los tópicos que nos interesan en la agenda pública, sin embargo, es importante observar que estos no atenten contra los derechos de otros sectores de la población; en este caso se trata de las mujeres”, externó Isabel Cabrera. Recordó que la Constitución señala un marco legal para la interrupción del embarazo, para lo cual continuarán luchando por su cumplimiento. Angélica Contreras observó que de entre las pocas propuestas de los candidatos que hace referencia al sector femenino son las capacitaciones para que vendan productos desde su ho-
gar, pues si bien hay quienes sí requieren este tipo de apoyos, decir “las mujeres” es mucho más amplio y diverso; sólo dos candidatos mencionaron la construcción de un refugio, pero se quedan a ese nivel. Un aspecto que se consideró interesante escuchar por parte de
los candidatos es en cuanto a la capacitación a los elementos policiacos en relación con las mujeres, especialmente cuando por algún motivo al C4, así como la información que tienen respecto al tema del acoso. El fortalecimiento de los institutos de las mujeres es otro
Ahora bien, Hernández Gallegos refirió que bajo diversas controversias el Tribunal Estatal Electoral ha recibido un total de 128 expedientes para su análisis y resolución, de los cuales sólo uno aún no recibe sentencia. Se destaca que el 90 por ciento de los juicios fueron interpuestos por cuestiones internas del partido Morena. Sobre el último señalamiento, el magistrado detalló que se trata de un caso que se dirime entre el Partido Acción Nacional y el Partido Verde Ecologista de México por presuntos actos anticipados de campaña y corresponde al proceso electoral de Calvillo. No descartó que conforme se acerca la fecha de la elección de presidentes municipales, los magistrados electorales de Aguascalientes reciban más juicios para su análisis; expedientes que por tradición tienen que ver con aspectos como propaganda política, actos electorales fuera de los tiempos permitidos por ley, entre otros; por lo que garantizó que el Tribunal está preparado para dar el curso legal correspondiente a todo expediente que ingrese al órgano jurisdiccional.
tema en el olvido, ya que es bien sabido que hay municipios en donde esta instancia no cuenta con los recursos suficientes para ejecutar la labor para la que fueron creadas, pues muchos se concretan a la directora, generalmente alguien que poco sabe del tema, y una secretaria. Contreras comentó: “Necesitamos que las políticas públicas que se promueven en los municipios tengan una transversalidad desde todas las instancias; incluyendo el tema tan de moda, el agua, no hay una perspectiva de género en este sentido, ni en seguridad, ni en ninguno”.
Isabel Cabrera y Angélica Contreras, integrantes de la Comunidad Feminista de Aguascalientes n Foto Cristian de Lira
4 Elecciones 2019 • MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019
El INE, listo para la jornada electoral de este 2 de junio Se ha entregado el 98.87 por ciento de los nombramientos para funcionarios de casilla de 6 entidades en las que habrá elecciones
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A once días de la jornada electoral, el Instituto Nacional Electoral (INE) ha entregado más del 98 por ciento de los nombramientos para funcionarias y funcionarios que atenderán las 23 mil 406 casillas que se instalarán en las seis entidades con elección: Aguascalientes, Baja California, Durango, Tamaulipas, Quintana Roo y Puebla. El INE es encargado de la capacitación de los funcionarios de casilla en las seis elecciones, aunque la organización en el caso de las elecciones de Aguascalientes, Baja California, Durango, Tamaulipas y Quintana Roo es responsabilidad de los Organismos Públicos Locales electorales (OPL). Sólo en el caso de la elección extraordinaria en Puebla para la gubernatura y cinco ayuntamien-
tos, el INE es responsable de toda la organización del proceso. En esta entidad se instalarán siete mil 671 casillas que serán atendidas por 53 mil 697 funcionarios de mesa directiva de casilla. A la fecha se han entregado 53 mil 140 nombramientos, lo que significa el 98.96% de los requeridos, y se ha capacitado a 52 mil 991 ciudadanos; es decir, 98.69% del total del funcionariado. Esta cifra representa un 6.88% por encima del desempeño del Proceso 2018. En el caso de esta entidad, las negativas a participar por parte de la ciudadanía ya capacitada representa apenas un 0.95% del total, mientras que en 2018 este porcentaje fue de 1.48% en Puebla. Para las otras cinco elecciones ordinarias, donde se instalarán 15 mil 735 casillas, el INE requiere de 110 mil 145 funcionarios de
mesa directiva de casilla, de los cuales se ha capacitado a 108 mil 467 y se han entregado 108 mil 902 mil nombramientos, lo que equivale a un 98.87% del total. Comparado con el 2018, a estas alturas del proceso el Instituto lleva un 8.3% más de avance en la entrega de nombramientos y capacitación. Además, las negativas a participar por parte de la ciudadanía son de apenas 3.02% con respecto a quienes ya están capacitadas o capacitados, porcentaje que en 2018 fue de 3.44%. Con estos avances, el Instituto garantiza que el 2 de junio se contará con la participación ciudadana suficiente para recibir y contar el voto de las y los electores tanto en Puebla, como en el resto de las entidades que tendrán comicios ese día. Con información del INE
Asegura Arturo Ávila estar en primer lugar de las preferencias electorales Asegura el candidato de Morena, Arturo Ávila, que después del primer debate rumbo a la renovación de la Presidencia Municipal de Aguascalientes se posiciona en el primer lugar de las preferencias electorales, con tres puntos de ventaja sobre su más cercana competidora. Después de presentar sus propuestas ante la ciudadanía, dijo no estar confiado a pesar de que el pueblo está respaldando su candidatura, por el contrario, afirmó que estas muestras de apoyo lo comprometen a redoblar esfuerzos.
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Foto Morena
El proyecto de la Cuarta Transformación en Aguascalientes fue presentado en este foro, donde se discutieron los temas de seguridad, servicios públicos y corrupción. Arturo Ávila explicó que esta tendencia a su favor surge de las calles, donde se vive diariamente la necesidad de hacer un cambio inmediato que coloque a la capital como un municipio libre de corrupción, seguro y con oportunidades para todos. Redacción
Buscan promover defensa de los derechos humanos El magistrado presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Felipe Fuentes Barrera, sostuvo un encuentro con el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Luis Raúl González Pérez, con el fin de avanzar en un Convenio General de Colaboración en temas de interés común relacionados con los derechos humanos. En la reunión, a la que acudieron también los magistrados de la Sala Superior José Luis Vargas Valdez, Indalfer Infante Gonzales y Felipe de la Mata Pizaña, se habló a detalle de los aspectos en que podrían colaborar ambas instancias. El presidente del TEPJF dijo que el diálogo con el titular de la CNDH se centró en la importancia de establecer una estrecha colaboración con el propósito de garantizar los derechos
político-electorales a la sociedad mexicana. Los magistrados consideraron que hay un avance importante para concretar el acuerdo de colaboración, para promover el estudio, enseñanza, observancia, defensa, respeto y divulgación de los derechos humanos. Como parte de esta alianza se abre además la posibilidad de impulsar programas de capacitación, formación de servidores públicos, campañas informativas, sensibilización, difusión e intercambio de información en diversos rubros. La sinergia entre ambas instancias también podría dar pie a la publicación conjunta de un libro en el que se analicen las resoluciones de la CNDH y las sentencias del TEPJF en lo que tiene que ver con los derechos de grupos en situación de vulnerabilidad, entre otros temas. Con información del TEPJF
Promueve Teresa Jiménez tarjeta para dar servicios médicos gratuitos a mujeres En apoyo a la salud de las mujeres que no cuentan con algún tipo de seguridad social como IMSS, Issste o Seguro Popular, la candidata a la alcaldía de la capital por el Partido Acción Nacional (PAN), Teresa Jiménez, planteó el lanzamiento de la Tarjeta Immagina Plus Salud, membresía mediante la cual las aguascalentenses que habitan en las zonas más vulnerables de la capital, podrán acceder a servicios de atención preventiva y de especialidad médica para cuidar de su persona y tratar padecimientos sin perjudicar su economía.
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Foto PAN
La candidata panista explicó que esta es una de las necesidades más sentidas, ya que en la localidad existen cerca de 122 mil mujeres que no tienen acceso a servicios de salud pública, es por ello que desde el Ayuntamiento se pondrá en marcha este programa que vendrá a mejorar las condiciones de vida de este sector. Detalló que el programa piloto atenderá a cinco mil aguascalentenses en una primera etapa y podrán acceder a consultas médicas gratuitas, así como a descuentos en laboratorios y farmacias de hasta un 80 por ciento. Redacción
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Sociedad y Justicia
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injusto y opaco, señala un estudio elaborado por EQUIS Justicia para las mujeres
Poder Judicial de Aguascalientes, reprobado en transparencia y rendición de cuentas Edilberto Aldán En México no hay transparencia del Poder Judicial, los Poderes Judiciales de las entidades federativas emiten sentencias que no se publican, no cumplen con sus obligaciones de transparencia y rendición de cuentas, tampoco desarrollan mecanismos de participación ciudadana; un estudio elaborado por EQUIS Justicia para las Mujeres, a través de solicitudes de transparencia realizó una evaluación de los 32 Poderes Judiciales locales y todos fueron reprobados en materia de justicia abierta, el mejor evaluado (Yucatán) obtuvo una calificación de 47.5 puntos, mientras que Aguascalientes se encuentra en el grupo de los poderes judiciales más opacos al no proporcionar la información solicitada. EQUIS Justicia para las Mujeres es una organización feminista que busca transformar las instituciones, leyes y políticas públicas para mejorar el acceso a la justicia para todas las mujeres, puso en evidencia la opacidad en que viven los Poderes Judiciales de todas las entidades federativas a través del estudio (In)Justicia Abierta, un ranking de la opacidad judicial en México.
Sentencias
Interés
público de las sentencias y difusión
De acuerdo a la investigación de EQUIS Justicia para Mujeres, en el país no existe consenso entre los Poderes Judiciales locales acerca del concepto de “interés público” de las sentencias y, por tanto, pueden omitir la publicación de estas sentencias en los portales de internet, medida insuficiente pero necesaria para garantizar el acceso a la información. En este rubro, Aguascalientes, junto con Baja California, Jalisco, Michoacán, Nuevo León, Tlaxcala y el Estado de México, no cuentan con lineamientos para definir si una sentencia es de interés público. El estudio (In)Justicia Abierta muestra también la negligencia de los Poderes Judiciales locales al realizar un pobre trabajo para la difusión de las sentencias entre la ciudadanía, la mayoría de los Poderes Judiciales no cumple su obligación de difundir sentencias e información pública tomando en cuenta la población a la que se dirigen. En este rubro Aguascalientes se encuentra junto con otras 16 entidades federativas entre las que realizan difusión en portales y páginas web, informes, solicitud y buscadores de sentencias. Sin embargo, en esta materia se confunde accesibilidad con difusión y otras obligaciones que contempla la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, donde se indica que los Poderes Judiciales deben llevar a cabo una serie de medidas para garantizar el acceso a la información a toda la ciudadanía, que todos los sectores de la población acceden y entienden la información proporcionada; Aguascalientes, Baja Califoria, Campeche, Ciudad de México, Chiapas, Coahuila, Colima, Estado de México, Guerrero, Gunajuato, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, San Luis Potosí, Quintana Roo, y Veracruz, confunden accesibilidad con difusión y otras obligaciones.
Políticas
Para la elaboración del estudio se tomaron en cuenta diez elementos: 1. Sentencias Emitidas; 2. Sentencias Consideradas de Interés Público; 3. Sentencias Publicadas; 4. ¿Se publican todas las sentencias que se consideran de interés público?; 5. ¿Qué entienden los Poderes Judiciales por Interés Público?; 6. Difusión de las Sentencias; 7. Derecho a la información pública en igualdad de condiciones: accesibilidad e inclusión; 8. Política de Transparencia Pro-activa; 9. Mecanismos de Participación Ciudadana; y 10. Presupuesto para Unidades de Transparencia.
Sentencias
emitidas
En 18 entidades federativas, el Poder Judicial Local no reconoce ni registra el número de sentencias emitidas. En 10 estados no tienen la información o respondieron otra cosa, Aguascalientes, forma de este grupo junto con Coahuila, Guanajuato, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Zacatecas. La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Art 18) establece que los Poderes Judiciales están “obligados a documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones”. De acuerdo con lo anterior, este órgano tiene la obligación de llevar un registro de todas y cada una de las sentencias que han emitido.
Sentencias Consideradas
de Interés
Público
En Aguascalientes el Poder Judicial no considera ninguna sentencia de interés público, cuando la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Art.73) señala que los Poderes Judiciales “deberán poner a disposición del público y actualizar (…) las versiones públicas de las sentencias que sean de interés público”. Este artículo implica dos obligaciones: primera, defnir qué sentencias son de interés público, y segunda, publicarlas en sus páginas web (portales de transparencia) y en la Plataforma Nacional de Transparencia. EQUIS indica en el estudio que “para garantizar nuestros derechos, conforme al principio de máxima publicidad y la importancia que las sentencias revisten para poder conocer, evaluar y mejorar el trabajo del poder judicial, todas las sentencias deberían considerarse de interés público y estar a disposición de la ciudadanía. Sin embargo, podemos observar que en la práctica ocurre lo contrario”.
publicadas
Los Poderes Judiciales tienen la obligación de publicar sus sentencias, como mínimo aquellas que hayan considerado y defnido “de interés público”. De nueva cuenta, Aguascalientes, junto con Coahuila, Jalisco, San Luis Potosí, Ciudad de México, Estado de México y Tabasco no tienen la información o respondieron otra cosa a la solicitud de transparencia. Únicamente en cinco estados el Poder Judicial Local publicó el mismo número de sentencias que consideró de interés público, aunque esto no representa el total de sentencias emitidas. En el caso de Aguascalientes, no proporcionó el número de sentencias, no consideró ninguna sentencia de interés público y no proporcionó el número de sentencias publicadas.
de transparencia
Las sentencias no son la única información pública que los Poderes Judiciales tienen que difundir, de acuerdo con la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Art.24), los Poderes Judiciales tienen la obligación de “difundir proactivamente información de interés público”, es decir, detectar aquella información que es relevante para la sociedad y difundirla de la manera más eficiente, para esto, el Art.45 señala que “designarán al responsable de la Unidad de Transparencia” encargado de “promover e implementar políticas de transparencia proactiva procurando su accesibilidad”, en México ningún Poder Judicial cumple con su obligación de implementar políticas de transparencia pro-activa. Aguascalientes no cuenta con ninguna política de transparencia pro-activa y tampoco ha desarrollado mecanismos de participación ciudadana, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Art.59) establece que los Poderes Judiciales, junto con representantes de la sociedad civil, deberán trabajar en “la implementación de mecanismos de colaboración para la promoción e implementación de políticas y mecanismos de apertura gubernamental”, en el Poder Judicial de la entidad, no hay ningún tipo de estos mecanismos. (In)Justicia Abierta finaliza el análisis de los Poderes Judiciales indicando que en 20 estados, Aguascalientes, entre ellos, el Poder Judicial Local no cuenta con presupuesto específico para cumplir con las obligaciones que dicta la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El estudio denuncia una falla institucional grave debido a que, en general, los Poderes Judiciales locales en México no conocen sus obligaciones en transparencia y acceso a la información, y quienes conocen sus obligaciones no tienen voluntad de cumplirlas. Se obstruye el derecho a la información, y con ello el derecho a la justicia por la falta de recursos humanos y materiales que se destinan para hacer cumplir la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Señala el estudio “Actualmente todo el funcionamiento del Poder Judicial en México es un camino abierto a la discriminación, a la violencia, a la arbitrariedad, la corrupción y el abuso de poder. Nadie fiscaliza que el Poder Judicial en México esté haciendo realmente su trabajo y garantizando el acceso a la justicia a toda la ciudadanía. Las violaciones y vulneración de derechos, las malas prácticas y el abuso de poder quedan archivados, engavetados. Esta opacidad genera un sistema injusto, donde la ciudadanía no conoce sus derechos, ni los mecanismos o procesos para hacerlos exigibles. Sin transparencia no hay rendición de cuentas, sin rendición de cuentas no hay garantía de acceso a la justicia”. EQUIS Justicia para las Mujeres propone que para garantizar nuestros derechos es necesario y urgente trabajar en el registro de las sentencias emitidas y publicarlas en sus páginas web tomando en cuenta criterios de inclusión y accesibilidad (diversidad de idiomas, ajustes razonables para personas con discapacidad, limitaciones de acceso y de manejo tecnológico, entre otros); se deben eliminar esas barreras con acciones de difusión adecuadas, con información clara y precisa, que permita a la ciudadanía comprender mejor el contenido de las sentencias y la labor que están llevando a cabo los jueces, establecer criterios claros para definir qué información es de “interés público”, consensuar criterios y conceptos desde la legislación, de acuerdo a los principios de máxima publicidad. El estudio completo se puede consultar en el siguiente enlace: http://equis.org.mx/ injusticia-abierta/.
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Política • MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019
México requiere una sociedad en paz y sin armas para alcanzar el desarrollo El rector de la UNAM firmó un acuerdo con el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Martí Batres, para dar capacitación académica a legisladores y personal n
Redacción
La misión de la UNAM es servir a México, afirmó el rector Enrique Graue Wiechers, al firmar un convenio general de colaboración entre la Universidad Nacional y el Senado de la república, representado por el presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres. Aseveró que “convertir al Senado en una sede alterna de la Universidad significa fortalecer nuestro carácter nacional”, y permite contribuir a que la Cámara Alta legisle a favor de los mexicanos y de su bienestar social. Entrevistado al término del evento, el rector también insistió en que es necesario tener una sociedad en paz y sin armas para avanzar hacia el desarrollo. Por ello, “todo esfuerzo que se haga por mejorar la seguridad nacional es muy importante”. De igual forma, remarcó que la violencia que enfrentan los universitarios no nace en la Universidad, sino que viene de la vecindad que diversas instalaciones tienen con zonas marginadas y delincuenciales, por lo que se trabaja en estrecha colaboración con el gobierno de la Ciudad de México: “Seguiremos esforzándonos por mejorar la seguridad. El problema es que esta sociedad se nos ha hecho violenta y permisiva”.
Titulares de dos de las instancias que agrupan a instituciones que desarrollan conocimiento científico en México manifestaron que la iniciativa de Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías, presentada el 8 de febrero, debe ser discutida y comentada ampliamente por la comunidad de cada ámbito. En el XXII Seminario de Economía, Ciencia y Tecnología Desafíos y perspectivas para el sexenio 2019-2024, en el Instituto de Investigaciones Económicas (IIEc) de la UNAM, Antonio del Río, director del Instituto de Energías Renovables (IER), hizo un llamado para que desde esas comunidades se promueva una ley en concordancia con la visión de cada una: “La propuesta, que se encuentra en el Senado de la República, no concuerda con la expuesta en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2024”. En el auditorio Ricardo Torres Gaitán del IIEc, José Luis Morán López, presidente de la Academia Mexicana de Ciencias (AMC), resaltó que el documento presentado no fue consensuado, y no pertenece a la Comisión de Ciencia y Tecnología de dicha cámara: “Deben tomarse en cuenta algunos
En la firma del convenio se planteó que la UNAM “es el cerebro de México”, por su alta calidad y excelencia académica n Foto UNAM
En el Salón de Plenos de la Comisión Permanente, Graue Wiechers agradeció a los legisladores su sensibilidad y capacidad de concertación política, que hicieron posible que la fracción séptima del artículo tercero constitucional pasara inalterada en la Reforma Educativa. Destacó su reconocimiento de que la ciencia, la tecnología y la innovación son necesarias para el desarrollo humano y de nuestra nación: “Seguiremos trabajando de la
mano con ustedes en todo aquello en que podamos servir”, expresó también ante las presidentas de las comisiones de Ciencia y Tecnología, y de Cultura, en el Senado, Beatriz Paredes y Susana Harp, respectivamente, entre otros legisladores. Martí Batres aseguró que la UNAM “es el cerebro de México” por su alta calidad y excelencia en la docencia, investigación y difusión de la cultura; es el espacio del diálogo demo-
crático, inteligente, de libertad de pensamiento, de diversidad cultural y de ejercicio de derechos como el acceso de los jóvenes a la educación pública superior gratuita. Subrayó que es también el gran espacio de la autonomía, que es la facultad de gobernarse a sí misma. “Celebro que este concepto permanezca en nuestra Constitución, es parte de la democracia”. La Universidad es muy importante para el país, y por ello debe continuar su desarrollo y no disminuir su presupuesto; por el contrario, debe incrementarse para que siga cumpliendo con su noble fin de brindar educación de excelencia a más jóvenes. Además, reconoció los ajustes que esta casa de estos ha hecho en materia de austeridad. El convenio, agregó, sienta las bases para una amplia colaboración entre el Senado de la República y la UNAM en todos los ámbitos. Para ello se firmarán documentos específicos con las distintas facultades, institutos y programas universitarios. El secretario general de la Universidad, Leonardo Lomelí, explicó que se busca promover la profesionalización de legisladores y servidores públicos del Senado, a través de la capacitación, actualización y formación académica mediante cursos, se-
Piden que se incluya a comunidad científica en la discusión de la nueva ley de ciencia
“La propuesta de ley presentada el 8 de febrero no concuerda con la del PND 2019-2024”, indicó Antonio del Río, del Instituto de Energías Renovables de la UNAM n
puntos para obtener una buena legislación, como la estrategia de planeación a mediano y largo plazos, a fin de evitar que cada sexenio se reinventen programas, situación “desastrosa para la continuidad y los beneficios obtenidos”. El integrante del Comité de Ciencias Físicas, Químicas y Matemáticas del Consejo Consultivo de Ciencias recordó que en el tercer debate presidencial, el actual jefe del Ejecutivo ofre-
ció alcanzar el 1 por ciento del PIB para ese ámbito, o hacer un “aumento en términos reales”, cuando recibió, el 22 de agosto, el documento Hacia la Consolidación y Desarrollo de Políticas Públicas en Ciencia, Tecnología e Innovación. Objetivo estratégico para una política de Estado 2018-2024, en el Palacio de Minería: “Eso se incumplió y es la primera vez que un gobierno inicia con un decremento en el Ramo 38 (Ciencia y Tecnología),
exactamente 12 por ciento menos de lo que se tenía”. El presidente de la AMC detalló que en programas como Cátedras Conacyt para Jóvenes Investigadores, que apoya a académicos de hasta 43 años de edad, en el caso de las mujeres, y de 40 años, en hombres, hay incertidumbre porque aunque se mantiene, no crecerá. Las limitaciones también alcanzaron a los Centros Mexicanos de Innovación en Energía.
minarios, talleres, programas de licenciatura, especializaciones, maestrías y doctorados, además de realizar eventos y certámenes: “Reconocemos en este acto la voluntad de colaborar en la formación de recursos humanos que contribuyan a una meta que hermana al Senado y a la UNAM: contribuir a la solución de los grandes problemas del país”. Esta casa de estudios también podrá realizar asesorías, estudios, investigaciones y encuestas a fin de que la agenda legislativa cuente con mayores elementos de juicio para la toma de decisiones. La senadora Nancy de la Sierra, secretaría de la Mesa Directiva, dijo que éste es el evento más importante en materia académica de la LXIV Legislatura, y permitirá a este órgano legislativo reforzar sus conocimientos y estrechar la colaboración con la UNAM. En la firma del convenio estuvieron la titular de la Oficina de la Abogacía General de la Universidad, Mónica González Contró; la vicepresidenta y secretaria de la Mesa Directiva del Senado, Mónica Fernández y Antares Guadalupe Vázquez, respectivamente; y el director general de Orientación y Atención Educativa de la UNAM, Germán Álvarez Díaz de León. También los directores de la Facultad de Derecho, Raúl Contreras Bustamante; de la Facultad de Contaduría y Administración, Tomás Humberto Rubio Pérez; y de la Escuela Nacional de Lenguas, Lingüística y Traducción, María del Carmen Contijoch Escontria. Las legisladoras Verónica Noemí Camino, Marcela Mora, María Guadalupe Covarrubias Cervantes y Jesusa Rodríguez.
Discutir
y comentar
El proyecto legislativo, presentado el 8 de febrero, busca reemplazar la actual Ley de Ciencia y Tecnología vigente, expedida en 2002 y que ha sido modificada en varias ocasiones, la última hace cuatro años. De la misma forma la propuesta presentada, modifica, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, dijo Julia Tagüeña, coordinadora general del Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCyT): “Aunque los científicos trabajamos con las leyes de la naturaleza y no tanto con las leyes humanas, es importante que esta iniciativa sea discutida y comentada por nuestra comunidad. Sólo hay que recordar que en México existen 0.9 investigadores por cada mil habitantes de la población económicamente activa (PEA), por lo que escucharlos es crucial”. Actualmente, dijo, “tenemos una ley federal y varias estatales de ciencia, y ahora se pretende contar con una general que implica ser aprobada también por las diversas entidades de la República. Los próximos días serán importantes para que seamos escuchados”. Con información y foto de la UNAM
MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019 •
Presentan las Jornadas de Justicia Electoral e Igualdad de Derechos Participan en las Jornadas el Consejo de Participación Ciudadana, instancias y tribunales en materia electoral, la Comisión de Derechos Humanos y la Suprema Corte de Justicia
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Sandra Macías
En un esfuerzo por abonar a la igualdad de derechos en materia electoral y fortalecer la participación de sectores como el de las personas de la diversidad sexual, mujeres y discapacitados en el ejercicio democrático, se llevarán a cabo en Aguascalientes las Jornadas de Justicia Electoral e Igualdad de Derechos. Bajo la organización del Comité de Participación Ciudadana, el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes, la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Instituto Estatal Electoral y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes, dichas jornadas se llevarán a cabo el 23 y 24 de mayo en la Casa de la Cultura Jurídica de la SCJN ubicada en la zona centro de esta ciudad. Teresa Belmont, presidente del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, aseguró durante la presentación del próximo encuentro de inclusión y capacitación contra la discriminación de sectores vulnerables, que la vida democrática del país no ha logrado hasta el momento cumplir con la expectativa de mejorar la vida de las
personas, esto, en tanto que la palabra corrupción sigue siendo recurrente en todos los ámbitos y esto significa también un problema grave para la democracia. Destacó que son los grupos desfavorecidos los que sufren desproporcionadamente por la corrupción y eso los hace excluirse de la participación de programas públicos, por ello, el esfuerzo que hoy de forma conjunta ejercen las instancias mencionadas a través de la realización de las Jornadas de Justicia Electoral e Igualdad de Derechos será clave para avanzar en el respeto y promoción de los derechos político electorales de estos sectores. Talleres como el de “Participación Política y derechos de las personas de la diversidad sexual”, “Justicia Electoral en el acceso y el ejercicio del poder de las mujeres en México” y “Acceso a la justicia electoral para las personas con discapacidad” forman parte de la agenda temática en la que participarán ponentes como Adolfo Francisco Voorduin Frappe, Ana Elizabeth de Alejandro García, Josseline Mendoza Aguilar, Ian Dereck Alexander González González y Roberto Aarón Medina Salas. Se contará también con la participación de activistas de
amplio reconocimiento como Georgina Yemara López Hernández y Georgina Cárdenas Acosta, además de Rodolfo Valles Martín del Campo, José Luis Leal Espinoza y Edson González Espino. Avanzar en el reconocimiento de derechos y participación democrática de personas con discapacidad o de la diversidad sexual es un compromiso obligado, esto, con la finalidad de que se alcancen los mismos
logros que se han consolidado respecto a la participación política y electoral de las mujeres, coincidieron el presidente del Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes, Salvador Hernández y Diana Cárdenas, consejera electoral del IEE. Con las Jornadas se busca reforzar la capacitación de activistas, abogados, militantes de partidos políticos, funcionarios electorales y demás sectores de
Pese a que el resto del país ha dejado de crecer, el Bajío sigue
Carlos Olvera Zurita
Jael Pérez Sánchez, titular del Colegio de Economistas de Aguascalientes, se mostró de acuerdo con la unión de los estados que conforman la región del Bajío, pues ha logrado mantener su crecimiento pese a que el país ha dejado de hacerlo, además de que se mostró a favor del cobro de impuestos a aplicaciones digitales de transporte y mensajería. A partir del 1 de junio, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) cobrará impuestos a varias empresas que funcionan a través de plataformas digitales para servicios de transporte y mensajería. Pérez Sánchez se mostró de acuerdo, ya que toda industria que genere riqueza en el país debe pagar impuestos, pues uno de los principales problemas de México es que muchas empresas trabajan en el sector de la informalidad: “Empresas que son formales generan empleo
informales, que eso es lo más grave, me parece que es una medida congruente que esta clase de aplicaciones que finalmente están generando o llevando la riqueza de nuestro país es una medida coherente”. El titular del Colegio de Economistas comentó que es necesario que la Secretaría del Trabajo intervenga de alguna manera a fin de que los trabajadores de este tipo de empresas en todo el país cuenten con un seguro social, pues muchos de ellos no son los dueños de los vehículos y ya son miles los trabajadores que están operando estas plataformas: “Las personas que trabajan para Uber no son trabajadores de Uber, son como trabajadores independientes que solamente utilizan las plataformas pero no son trabajadores”. Sobre la revisión de los adeudos de los pequeños y grandes contribuyentes por parte del presidente Andrés Manuel López Obrador, con un estimado de 774
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la sociedad civil a fin de que la inclusión y la igualdad en justicia electoral y la participación democrática sea un tema prioritario y de desarrollo constante en la agenda pública y social. Durante la presentación de las Jornadas cuyo primer taller se desarrollará en punto de las 16:00 horas del 23 de mayo con el tema de la participación política de la población LGBTTTI, se reconoció que aún prevalecen barreras importantes que impiden el acceso libre y voluntario de los sectores de mayor vulnerabilidad en la participación electoral, por lo que es necesario intensificar el trabajo en protocolos de atención a la comunidad de la diversidad sexual y en la adaptación de espacios amigables para discapacitados así como en el uso de mecanismos de inclusión y de combate a la discriminación.
El objetivo es avanzar en la defensa de derechos políticos electorales de personas de la diversidad sexual y discapacitados n Foto Salvador Arce
De acuerdo, Colegio de Economistas con la unión de los estados del Bajío n
Sociedad y Justicia
mil millones de pesos, Jael Pérez apuntó que en primer lugar se deben revisar los esquemas de cómo pagan impuestos y cómo se condonan los grandes contribuyentes, pues en sexenios pasados ha habido condonaciones por cuatro mil millones de pesos de empresas muy importantes: “Todos debemos pagar impuestos y todos tenemos que pagar el impuesto que les corresponde pagar (…) si las empresas pagaran los impuestos que les corresponde, de entrada la Federación dependería mucho menos de recursos como los del petróleo”. Lo anterior pese a que estas condonaciones han sido uno de los motivos por los que muchas empresas deciden instalarse en el país, como insistió el líder economista: “Una cosa son los incentivos fiscales, pero un incentivo es diferente a perdonarte impuestos de por vida, son aspectos diferentes, yo lo que creo es que el país es atractivo por la mano de obra barata, lo va a
Jael Pérez Sánchez, titular del Colegio de Economistas n Foto Salvador Arce
seguir siendo al menos en los próximos diez, 15 años, por la cercanía con Estados Unidos”. En México, agregó Pérez Sánchez, no necesariamente son las grandes empresas las que evaden más impuestos, sino que hay muchas pequeñas o micro empresas que eluden impuestos y otras que se encuentran completamente dentro del sector formal: “Hay empresas que están
registradas en la Secretaría de Hacienda, sin embargo contratan personas que no registran en el Seguro Social para evitarse el pago de esas cuotas”. En el país hay un nivel de informalidad de casi el 50 por ciento, sin embargo, en Aguascalientes es más bajo, con casi el 39 por ciento y sigue con una tendencia a la disminución, a decir del economista: “Se debe a que Aguascalientes tiene una dinámica diferente al resto del país, no solamente Aguascalientes, el Bajío”. Bajo la perspectiva que tiene Aguascalientes y el Bajío, comentó Jael Pérez, es importante seguir conservando la dinámica pese a que las políticas del Gobierno Federal actual no contemplan a esta zona del país: “Está el norte, el sur, pero yo creo que el Bajío tiene su propia dinámica y va a depender mucho de los gobernantes en turno”. Los estados que forman parte de la región del Bajío crecen a un ritmo de cinco por ciento en promedio, pese a que los primeros tres meses del actual Gobierno Federal prácticamente no ha habido crecimiento: “Los primeros en el reporte oficial del Inegi (Instituto Nacional de Geografía y Estadística) no hubo crecimiento”.
8 Sociedad y Justicia • MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019
Concesionarios usaron como carne de cañón a choferes: Orozco El gobernador invitó a los choferes a buscar trabajo en CMOV n Quedan pendientes para mejorar las condiciones de trabajo de los choferes, incluso en Yovoy n Concesionarios no sólo deben renovar las unidades
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Claudia Rodríguez Loera
Martín Orozco Sandoval, gobernador de Aguascalientes, afirmó que los concesionarios han usado como carne de cañón a los choferes por lo que invitó a estos últimos a pedir trabajo en la Coordinación de Movilidad del Gobierno del Estado (CMOV) pese a que de momento el único beneficio que han recibido es un aumento de sueldo en el caso de los que trabajan en las unidades de Yovoy y el seguro social, pues las jornadas de trabajo siguen siendo largas. Este martes 21 de mayo, el gobernador presentó el arranque del Proyecto de Movilidad que se basa en cinco ejes: Modernización del Transporte Público Urbano, Corredor Tres Centurias, Red Ciclista, Flujo continuo del Segundo Anillo y Libramiento Carretero Poniente. Este cambio, admitió el gobernador tras presentar el pro-
yecto, significó mucho tiempo de plática, estudios y diagnóstico por lo que pese a que se señaló que iniciaría en el segundo semestre de 2017, apenas en 2019 se ha podido ejecutar. En el camino, aceptó Orozco Sandoval, se han tenido que hacer varios ajustes al proyecto original y probablemente se tengan que hacer más: “No es un proyecto sencillo, algunos están molestos, otros no, al rato los que ahorita no están molestos estarán, nosotros tenemos que hacer en el camino varios ajustes, lo único que sí queda claro es que ya no hay paso atrás, el tema que se va a ejecutar en su totalidad, que nos lleve varios meses, tendremos desencantos y reencuentros”. Lo anterior con referencia a la manifestación que ocurrió el lunes 20 de mayo, en la que 38 camiones bloquearon la Calle Francisco I. Madero, lo cual de-
rivó en un operativo que terminó con doce detenidos. Entre los manifestantes había personas que señalaron tener unidades de los años 90, por lo que solicitaron apoyo del Gobierno Estatal para renovar sus unidades a fin de que sean las mismas que ya operan bajo la marca Yovoy, a lo que el Ejecutivo contestó que el tema va más allá de la renovación de las unidades, sino que es una renovación total del esquema bajo el que operaban. Martín Orozco detalló: “No se vale manipular rutas, entrarán a un fideicomiso, habrá un sistema de recaudo que se pagará por kilómetro que todos generará un solo costo, será una sola empresa, que ya no vas a recibir tu dinero en tu bolsita todos los días, entras a un sistema fiscal, entras a mejores condiciones para los trabajadores, lo del camión es una de cien cosas”. Por lo tanto, apuntó el gobernador, no tener dinero para
el camión es lo de menos, sino aceptar el nuevo sistema, que es precisamente el mayor rechazo que han tenido algunos de los antiguos concesionarios como quienes se manifestaron el lunes: “Quienes no aceptan pues ni modo, ni concesión tienen ya, ya no existen las concesiones, son permisos provisionales que la ley nos permite, pero ya no tienen”. Además, confirmó el Ejecutivo, fue notorio en la manifestación que los concesionarios usaron como carne de cañón a los choferes, sus trabajadores, quienes aceptan trabajar en estas situación por el miedo a ser despedidos, pero si esto pasa pueden comunicarse de inmediato a la Coordinación de Movilidad donde se garantizará su contratación inmediata, pues actualmente hacen falta alrededor de 100 choferes. Si bien el cambio de esquema ha significado beneficios inme-
diatos para los choferes, quienes ya cuentan con seguro social, lo cierto es que este martes fueron pocos los beneficios que se dieron a conocer para este sector, pues apenas el gobernador comentó que cambiará la conducción de un chofer por unidad al día, a 1.5 choferes por día, algo que no ha ocurrido en las nuevas unidades de Yovoy que son conducidas de 6:00 de la mañana a 10:00 de la noche por un mismo chofer. Orozco Sandoval además afirmó que los choferes contarán con cuatro terminales en cada uno de los cuatro puntos cardinales de la ciudad que tendrán un área de 5 hectáreas donde contarán de comodidades como camas, regaderas y baños; actualmente las terminales son de tierra, no cuentan con servicio de alimentación y se les cobran los baños, según reportan algunos choferes.
Orozco acusó que los choferes acudieron a la manifestación del 20 de mayo con engaños; los conductores, dijo, aceptan trabajar en esta situación por el miedo a ser despedidos n Fotos Salvador Arce
Choferes de autobuses fuera de circulación deben seguir devengando su sueldo normal En caso de que el trabajador no reciba su salario, el sindicato no dudará en interponer las denuncias necesarias n Persiste déficit en el número de choferes de autobuses urbanos n
Claudia Rodríguez Loera
Choferes de autobuses urbanos fuera de circulación deben seguir devengando su salario de manera normal, ya que la relación obrero patronal aún no se rompe, y en caso contrario el Sindicato de Trabajadores de Autotransporte Urbano, Suburbano de Personal, Anexos y Similares del estado no dudará en interponer las denuncias necesarias. El secretario general de dicho organismo sindical, Roberto
Mora Márquez, advirtió que mientras no termine la relación laboral entre concesionario y chofer, el primero está obligado a seguir pagando el salario, así como a continuar garantizando las prestaciones ganadas, trabaje o no trabaje el conductor. En caso de que no suceda así, explicó que el Sindicato cuenta con un departamento jurídico dentro de la Federación de Trabajadores de Aguascalientes que hará lo conducente y si es necesario llegar a las
demandas laborales no dudarán en interponerlas. Mora Márquez informó que hasta el momento no reciben ninguna queja por parte de sus agremiados en este sentido, aunque sí muchas inquietudes como resultado de una mala información; al respecto, les dicen a los trabajadores que “nada pasa, que se van a sumar al nuevo proyecto y a darle pa’ adelante”. Detalló que los choferes que trabajan en los 55 nuevos camiones nuevos pertenecen ade-
más a una empresa que tiene camiones convencionales de una empresa que se denomina Acasa, presidida por Jaime Carranza, y así como él varios más se van a sumar al proyecto, aunque será de forma paulatina, por lo que será antes de que termine este año cuando se dé a conocer más al respecto. Roberto Mora manifestó que otros de los cambios que deberá darse con el nuevo proyecto de movilidad es el reconocer con un mejor salario a los trabajadores
del volante con mayor antigüedad, ya que esto, aunado a las pesadas jornadas, poco incentiva a que crezca la plantilla de choferes, lo que provoca la actual situación de falta de trabajadores y con ello además la imposibilidad de implementar el doble turno; confió que lo anterior será posible una vez que Atusa se conforme en empresa. A fin de concretar un número adecuado de choferes, el líder sindical consideró que hacen falta al menos 100 conductores para completar tres por cada dos autobuses, pero si se habla de un doble turno harían falta 300: “Estamos buscando que al menos sean tres operadores, por cada tres camiones, para darles un día de descanso a los compañeros, nosotros lo vemos con agrado, pues trabajamos toda la semana 16 horas. Tenemos 430 actualmente”.
MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019 •
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Habrá más rutas tras la reestructura de la red de transporte público: CMOV
Antes de que termine el año serán modificadas las rutas de transporte Carlos Olvera Zurita
El titular de la Coordinación de Movilidad del Gobierno del Estado (CMOV), Gustavo Gutiérrez de la Torre, informó que este año se modificarán las rutas y se estima que habrá más; además, para 2020 se espera que entre en vigor en todas las unidades el cobro mediante un sistema de prepago pese a que los camiones no estén actualizados. El sistema de rutas se comprende actualmente por 45 rutas pero la CMOV trabaja en un proceso de regularización para quienes tienen concesión vigente. Por muchos años, comentó Gutiérrez de la Torre, las rutas no se han modificado y han ido creciendo de manera orgánica sin un estudio claro de origen y destino, por lo que los usuarios se han adaptado a estas rutas, a sus frecuencias y a los lugares a los que llega, debiendo tomar una o más rutas para llegar a su destino. En 2017 se realizó un estudio de origen-destino en el que se le cuestionó a los usuarios de donde vienen para determinar además cuál es el porcentaje de ellos que hacen transbordo, lo que resultó en que el 20 por ciento hacen uno o más trans-
bordos, por lo que se requiere reducir al máximo este porcentaje, pero también maximizando la rentabilidad que tiene una ruta a través de la demanda. Ruta por ruta, comentó el titular de CMOV, se tienen que visualizar cuáles se tienen que ampliar, cuáles se deben cortar y cuáles se deben convertir en dos rutas: “Una ruta que va actualmente desde el sur hacia el norte tiene una dinámica diferente del sur al centro y del centro al norte (…) o hay rutas que pasan por López Mateos que comparten más del 80 por ciento del recorrido, ahí se generan un montón de ineficiencia”. Con la reestructuración, también se espera eliminar los kilómetros en vacío, es decir, rutas que durante bastantes kilómetros no suben a ningún pasajero como puntualizó Gustavo Gutiérrez: “Este proceso de reestructuración de rutas va a ser paulatino, va a ser progresivo, pues hay que contarle muy bien a los usuarios con tiempo que va a pasar con la ruta”. El programa de reestructuración de rutas, informó el funcionario estatal, será presentado a finales de mayo, pues de momento la intención es la de regularizar las tres rutas sobre las que comenzó a operar Yovoy: la 20,
la 40 y la 41. Esto con el fin de se puedan tener frecuencias ajustadas de acuerdo a las necesidades de los usuarios y también para hacer ajustes pre operativos en el tema del recaudo, de la información al usuario con la aplicación móvil Moovit y los paraderos con rutas y horarios impresos. Una vez que concluyan estas puntualizaciones, agregó Gutiérrez de la Torre, se comenzará con la reestructuración que se llevará a cabo en un periodo de junio a diciembre de 2019. Sobre la frecuencia de los camiones, que es uno de los mayores retos para mejorar el servicio del usuario, dependerá mucho de las rutas y los horarios, según el coordinador, “Entendemos que en las horas picos, sobre todo en las mañanas, las frecuencias deben ser menores de acuerdo al tamaño de los vehículos, la capacidad que tengan los vehículos, por eso estamos trabajando con los concesionarios tener más unidades disponibles en las horas pico y que en las horas valle podamos abrir un poco el intervalo”. De entrada, comentó Gustavo Gutiérrez, se prevé que una vez que concluya la reestructura ha-
brá más rutas de las 45 que existen actualmente, que serán todas tangenciales o por lo menos en su mayoría: “El número de rutas se va a incrementar, esa es la tendencia porque vamos a partir rutas para que sean más eficientes”. Todas las rutas serán concentradas, sin embargo, en las cuatro terminales que estarán ubicadas en los puntos cardinales de la ciudad, pero también hay otro modelo que se llamará cierre de circuito, que son puntos que permitirán a los choferes no llegar a la terminal para poder hacer el cierre de la ruta y poder seguir en operación: “Estamos trabajando en ese proceso de consolidar infraestructura tanto de terminales que son las grandes obras como de cierres de circuito que permiten hacer desde el punto de vista operativo más eficiente la ruta”. Pese a que no esté la red de rutas definida hasta 2020, el titular de CMOV aclaró que sí se prevén cambios en la infraestructura alterna a los camiones, como los paraderos: “Vamos avanzando con todos los componentes ruta por ruta, es decir: la regularización del servicio de esa ruta, la programación de los horarios y la frecuen-
Sociedad y Justicia
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cia, la reestructura, en el recaudo centralizado y también con la infraestructura de cada ruta”. El coordinador aclaró que trabaja en un manual de diseño de la vía pública que incluye muchos componentes o lineamientos generales para establecer la movilidad desde el punto de vista de diseño urbano y dentro de estos vienen los paraderos: “Estamos trabajando con el municipio para tener uniformidad en los paraderos al menos desde el punto de vista conceptual, que tenga el nombre y el número de la parada, que tenga un lugar donde esté el mapa de todas las rutas y un lugar con horarios y frecuencias de las rutas que pasen por ese paradero”. También para 2020 se espera implementar el cobro con el sistema de tarjetas de prepago, aunque se espera tenerlo antes, por lo que se entiende que todas las unidades que se encuentran prestando el servicio independientemente de que tengan permiso o habilitación, deberán permitir el cobro con tarjeta de prepago, lo cual les requerirá adquirir la tecnología para ello como una computadora abordo que se conecte con el centro de control, que se despachen en las frecuencias y horarios que establezca la coordinación de movilidad: “Independientemente de las 55 unidades (Yovoy) deberá funcionar de manera eficiente y el Gobierno del Estado está retomando funciones que dejó de hacer como es el controlar y supervisar el servicio”.
Detectan extorsiones con material digital de contenido sexual A través de la Policía Cibernética, la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE) informa a la población de Aguascalientes que continúan detectando casos en los que ciberdelincuentes buscan extorsionar a usuarios de redes sociales, al solicitarles dinero a cambio de no difundir sus fotografías o videos de carácter sexual con familiares y amigos. Así lo dio a conocer el secretario de Seguridad Pública del Estado, Porfirio Javier Sánchez Mendoza, quien informó que recientemente se han recibido casos de esta índole, por lo que hizo un llamado para que los usuarios de redes sociales extremen precauciones independientemente de sus edades, toda vez que se ha detectado esta problemática tanto en adultos como en menores de edad. Indicó que es necesario alertar nuevamente a la ciudadanía sobre esta modalidad de extorsión, ya que la Policía Cibernética continúa recibiendo reportes en los que usuarios de Facebook solicitan ayuda, debido a que “amigos” de la red, a quien no conocen personalmente, les exigen dinero indicando que de lo contrario su
vida sentimental y su reputación se verán afectadas. Explicó que los delincuentes utilizan una foto de perfil en la que aparecen hombres o mujeres atractivas, quienes mandan solicitudes de amistad a personas del sexo opuesto y al ser aceptados comienzan a entablar conversaciones mediante inbox, las cuales van subiendo de tono. En determinado momento, dijo, envían a los usuarios fotografías eróticas en donde se les ve el rostro, alentando al receptor a enviar también contenido con índole sexual. Una vez que comparten videos o fotografías, les solicitan cierta cantidad de dinero, amenazando que en caso de no efectuar el depósito en las siguientes horas, enviarán el material con contenido sexual a sus esposas, esposos, padres y amigos. La Secretaría de Seguridad Pública del Estado recomendó: No aceptar solicitudes de amistad de personas desconocidas; no efectuar depósito alguno y reportar al 911; cortar el contacto con los presuntos delincuentes y almacenar las pruebas; reportar perfiles falsos. Redacción
Para 2020 se espera implementar el cobro con el sistema de tarjetas de prepago n Foto Salvador Arce
Manifiestan el respaldo al Proyecto de Movilidad Yovoy Martín Orozco solicitó la colaboración de cada sector para que este proyecto trascienda e impacte de forma positiva en el estado n
Redacción
Representantes y líderes de los sectores educativo, económico y sociedad civil manifestaron su respaldo al Proyecto de Movilidad Yovoy que les fue presentado por el gobernador Martín Orozco Sandoval, y el cual busca mejorar la calidad de vida, acercar a las familias y fomentar el crecimiento económico. Orozco Sandoval consideró que su gobierno está haciendo
lo correcto para crear un estado más moderno y competitivo, de tal forma que será fundamental la construcción de una nueva cultura para que la sociedad desde su actuar, aporte a dicho proyecto integral. Aseguró que su Administración sentará las bases para impulsar el desarrollo de la entidad hacia el año 2045, pues recordó que un gobierno que piensa y planea sólo a tres a seis años, es un gobierno que no aporta al estado.
Llamó a los representantes y líderes a unirse y colaborar en el proyecto Yovoy, para que en conjunto y paso a paso, se empiece a trazar un camino de bienestar a las futuras generaciones de Aguascalientes. El gobernador realizó la presentación sobre los cinco ejes del Proyecto de Movilidad que incluye: la Modernización del Transporte Público Urbano, Corredor Tres Centurias, Red Ciclista, Flujo continuo del Segundo Anillo y Libramiento Carretero Poniente.
10 Sociedad y Justicia • MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019
Acuerdan diputados y Sedeso fortalecimiento de estrategias para disminuir la desigualdad Redacción
Con el propósito de revisar la agenda de programas y estrategias que implementa la Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno del Estado (Sedeso), la Comisión de Desarrollo Social de la LXIV Legislatura, que encabeza el diputado Salvador Pérez Sánchez, sostuvo un encuentro con el titular de la dependencia Paulo Martínez López. En sesión ordinaria del órgano legislativo, la cual tuvo verificativo en el salón Legisladoras, el diputado Pérez Sánchez afirmó que esta reunión estuvo orientada al intercambio de información que permita fortalecer el marco jurídico y consolidar las políticas públicas en materia de combate a la pobreza, alimentación, de acceso a diversos servicios de personas en situación de rezago y vulnerabilidad. El titular de la Sedeso, Paulo Martínez, expuso que la dependencia a su cargo ejecuta la Estrategia Transversal de Atención Social, a través de la cual aplican 24 intervenciones, divididas en apoyos que se dispersan a los rubros de salud, educación, economía y servicios.
La Comisión de Desarrollo Social se reunió con el titular de Sedeso para revisar la agenda de programas y estrategias que implementa la dependencia n Foto Congreso del Estado
Reveló que de acuerdo con una encuesta que realizó la dependencia en 2017, detectaron a 55 mil 535 ciudadanas y ciudadanos que enfrentan mayores necesidades y rezagos sociales en la entidad, cifra que les permitió enfocar los esfuerzos de la dependencia para apoyar de manera integral a este sector poblacional. El funcionario estatal informó que operan 29 Centros Crecer, de los cuales 18 están ubicados en la
ciudad capital y 11 en el resto de los municipios. En estos lugares las personas pueden acceder a talleres de nutrición, vivienda digna, ambiente sano, capacitación para diversos oficios, entre otros. Paulo Martínez aseveró que el Programa Crecer con Valores es el más amplio que opera la Secretaría, a través del cual se brindan talleres de fortalecimiento de valores, desarrollo comunitario, autoestima, entre
Secretaría de Salud Federal entregará apoyos sociales Redacción
A través de la Secretaría de Salud Federal, la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública da a conocer que dispone de varios apoyos sociales que entregará de manera gratuita a las personas que lo necesiten, tales como sillas de ruedas, bastones, andaderas, muletas y subsidios para cirugías de cataratas, por lo que los interesados deberán presentar sus documentos en las oficinas centrales del DIF estatal. La directora del DIF estatal, Nancy Xóchitl Macías Pacheco, detalló que la dependencia del Gobierno de México informó que otorgará a la población del estado 100 sillas de ruedas, 200 bastones, 60 andaderas, 40 muletas y el respaldo financiero para 60 cirugías de cataratas. Comentó que uno de los requisitos más importantes para acceder a estos beneficios es que la gente tenga vigente la póliza del Seguro Popular, por lo que no debe ser derechohabiente del IMSS o Issste. Explicó que la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública tiene como finalidad generar y canalizar recursos para la atención en salud de aquellas personas que viven en condiciones de pobreza, carentes de seguridad social, mediante el
Se darán 100 sillas de ruedas, 200 bastones, 60 andaderas, 40 muletas y recursos para 60 cirugías de cataratas n Foto DIF estatal
otorgamiento de apoyos directos, contribuyendo a que todos los mexicanos tengan un acceso equitativo a la salud. Los requisitos que se solicitan son: copia de la credencial de elector del beneficiario, póliza vigente del Seguro Popular, acta de nacimiento, diagnóstico médico, CURP y comprobante de domicilio.
Las personas interesadas deberán presentar su documentación a más tardar el 28 de mayo del presente año, en las oficinas del área de Trabajo Social del DIF estatal, las cuales se ubican en Avenida de los Maestros s/n, esquina con Avenida Circunvalación sur, en la colonia España; el horario de atención es de 8:00 a 15:00 horas.
otros, los cuales han beneficiado a diez mil 400 en 289 planteles de educación básica En cuanto al rubro de Organizaciones de la Sociedad Civil, dio a conocer que la Secretaría vigila la aplicación de 35 millones de pesos que fueron etiquetados para la ejecución de 58 proyectos productivos y de desarrollo social, que operan el mismo número de organizaciones. El diputado Armando Valdez Herrera expuso la necesidad de
estrechar vínculos entre el Congreso del Estado y la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de fortalecer el sistema de gestión social y canalización de apoyos de los ciudadanos que acuden al Poder Legislativo. La legisladora Mónica Becerra Moreno señaló la importancia de conocer todos los programas sociales y los enfoques que cada uno implementa, pues así se agiliza la atención y canalización de la población que enfrenta alguna necesidad. El diputado Juan Manuel Gómez Morales preguntó si existe una coordinación real en materia de migrantes con el gobierno federal para el apoyo de este sector tan importante. Paulo Martínez indicó que sí están en comunicación con el Gobierno de la República, a través de la Delegación Federal en Aguascalientes, no obstante, reconoció que sí falta consolidar estrategias en favor de migrantes y sus familias. El presidente de la Comisión de Desarrollo Social del Congreso Local, diputado Salvador Pérez, agradeció la visita del funcionario de Gobierno del Estado, con quien estableció el compromiso de estar en constante coordinación para consolidar la agenda en esta materia. Además de los ya mencionados, se contó con la presencia del diputado Jorge Saucedo Gaytán, vocal de la Comisión de Desarrollo Social del Congreso Local.
Recuerdan la influencia de Carranza en la historia de México Al presidir la conmemoración del XCIX Aniversario Luctuoso de Venustiano Carranza, el director general de Gobernación de la Secretaría General de Gobierno, Francisco Javier García Armería, llamó a la sociedad a construir consensos y a basar su actuar en el respeto a las leyes, tal como lo promovió el constitucionalista. Dijo que sólo así será posible lograr una mejor convivencia y un estado de derecho que garantice la paz y la armonía que todo pueblo requiere para consolidar su desarrollo. Durante el evento cívico que se celebró en el auditorio de la Escuela Normal de Aguascalientes (ENA), el funcionario estatal destacó la visión de Carranza al heredar una Constitución en la que se plasmó la esperanza de una mejor calidad de vida para todos los mexicanos. En la Carta Magna, precisó, se pondera el respeto a los derechos humanos y a las garantías individuales de todos los ciudadanos de este país, lo cual es determinante para que cualquier persona aspire a mejores niveles de bienestar, tanto personal, como familiar y comunitario. García Armería recordó la influencia de Carranza en la historia de México y el legado que dejó a los habitantes de este país, gracias al cual, subrayó, hoy las instituciones se cons-
tituyen como el rostro humano del Estado que surgió del movimiento revolucionario. García Armería indicó que todos los mexicanos tenemos el compromiso de transformar, dinamizar, fortalecer y reestructurar esas instituciones para resguardar la soberanía de nuestro país. El director de Gobernación señaló que hoy a los jóvenes les toca comprender que la verdadera fidelidad a los principios de la Constitución Mexicana, se hace patente al ejercer en todo momento la tolerancia y el respeto a los demás, por lo que llamó a las futuras docentes ahí reunidas, a inculcar estos valores en las nuevas generaciones. En la ceremonia donde al término se montó una guardia en honor del expresidente de la República y jefe del Ejército Constitucionalista, también estuvieron presentes Teresa de Jesús Ramírez Gómez, directora de la ENA; el capitán Antolín Omar Yescas Rivera, en representación de la XIV Zona Militar; Roberto Rincón Arellano, director del CECyTEA; Francisco Martínez Delgado, vicefiscal Jurídico y de Servicios a la Justicia de la Fiscalía General del Estado; y Ulises Reyes Esparza, director del Servicio Profesional Docente del Instituto de Educación de Aguascalientes. Con información de la Seggob
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El sistema de monitoreo y medición de los flujos turísticos, así como derrama económica para el sector turístico del país, DataTur, confirmó en su corte más reciente para Aguascalientes, que la Feria Nacional de San Marcos (FNSM) 2019 ha sido la que registró el mayor número de turistas y habitaciones ocupadas en su historia, con un incremento superior al 10 por ciento en comparación con la edición del año pasado, así lo anunció el secretario de Turismo del estado, Jorge López Martín. El funcionario estatal señaló que a pesar que la oferta y número de cuartos tuvo un incre-
Sociedad y Justicia
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Confirma DataTur asistencia histórica de turistas y habitaciones ocupadas en la FNSM mento de 2018 a 2019 con la apertura de más hoteles en la entidad del 13 por ciento, la ocupación de habitaciones registró un aumento superior al 10 por ciento en comparación con la edición de la feria del año pasado. Tras conocer estas cifras correspondientes al último corte y acumulado de la FNSM, emanadas de la fuente oficial de la Secretaría de Turismo federal, López Martín refirió que se man-
tendrá un contacto permanente y colaboración con todos los sectores económicos que participan en la industria turística, a fin de dar continuidad a la tendencia positiva que heredó la edición 2019. El secretario de Turismo de Aguascalientes adelantó que a
la par que se prepara el informe con los datos y estadísticas de la FNSM, cuyos resultados son positivos y avalados por las autoridades federales en la materia, ya está por terminarse la programación de actividades de los siguientes festivales y productos,
que también serán renovados, así como la intensificación de la promoción a los pueblos mágicos y la redefinición de la estrategia de diversificación turística para el estado. Con información del PFNSM
Reformas a Ley Federal del Trabajo traerán aparejadas otras transformaciones legislativas Posterior a las reformas a la Ley Federal del Trabajo habrán de darse otras modificaciones, por ejemplo, en las leyes orgánicas de los poderes judiciales de cada entidad y en el ámbito federal, ya que tendrán un nuevo integrante: el tribunal laboral; además serán necesarios otros cambios en donde se involucren a empresas y sindicatos para beneficio de los trabajadores, al ser aún perfectible. Los socios de la Coparmex en Aguascalientes fueron informados sobre las reformas a la Ley Federal del Trabajo publicada el 1 de mayo en el Diario Oficial de la Federación; especialmente trataron la desaparición de las Juntas de Conciliación y Arbitraje y la creación de los tribunales laborales a cargo del Poder Judicial, así como la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. El presidente de la Comisión Laboral de la patronal, Juventino Romero de la Torre, recordó que posterior a la nueva legislación se van a tener que modificar otras leyes independientes como las códigos orgánicos del Poder Judicial de cada entidad y en lo federal, ya que tendrán un nuevo integrante que es el tribunal laboral. Otro cambio es que los trabajadores, a la hora de realizar una
Juventino Romero de la Torre n
Foto Cristian de Lira
demanda, deberán comparecer ante el los centros de conciliación que serán creados en cada entidad; es decir, que antes de que se levante una demanda primero habrá de buscarse la conciliación, salvo eventos especiales cuando se tratan de casos de discriminación, de mujeres embarazadas y de trabajadores menores de 15 años. El analista y empresario consideró que las reformas a la Ley laboral tiene aspectos negativos y positivos, pues si bien hay cambios que pueden ser benéficos, definitivamente es perfectible, por lo que será necesario realizar nuevas modificaciones en las que los actores de las relaciones laborales, los organismos laborales y sindicales, tenga presencia; todo en beneficio de los trabajadores: “Yo no conozco ninguna empresa exitosa que trate mal a sus trabajadores o que los explote, necesitamos que los trabajadores estén en las mejores condiciones para que puedan rendir más en beneficio de las organizaciones empresariales”. Explicó que las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo tienen mucho que ver con la libertad sindical y la posible ratificación del Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos de América (TLCAN), que seguramente se habrá de firmar en un par de meses. Una de las inquietudes de los empresarios es respecto a los periodos en los que se habrán de realizar estos cambios, tanto la entrada en vigor de los tribunales laborales como del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, el cual se va a encargar de recabar todos los contratos colectivos del país, aspecto que manejan las juntas de Conciliación y Arbitraje, los cuales serán públicos, al igual que los registros sindicales, tomas de nota y de padrones de trabajadores lo manejara esta nueva dependencia, la cual deberá quedar constituido en dos años en cuanto a las actividades sindicales y cuatro en relación con las acciones de conciliación. Claudia Rodríguez Loera
El sistema más importante de medición turística, DataTur, indicó que se incrementó en poco más del 10 por ciento el número de habitaciones ocupadas en la verbena n Foto Cristian de Lira
Más de 200 mil llamadas falsas al 911, tan solo de enero a marzo Sandra Macías
Las falsas llamadas registradas en el 911 en Aguascalientes son un problema que no ha sido superado; cifras oficiales dadas a conocer en el ámbito federal por la evaluación nacional al Número de Atención de Llamadas de Emergencia revelaron que de enero a marzo del 2019 se realizaron 239 mil 369 llamadas de este tipo. Aguascalientes se ubicó en el lugar número 22 de la tabla nacional de llamadas de emergencia improcedentes, siendo las “llamadas mudas” las más frecuentes, seguidas por las realizadas por niños “bromistas” cuyos padres no les han explicado la importancia de recurrir a este mecanismo se seguridad sólo en casos de verdadera emergencia. Ahora bien, en el esquema de evaluación de llamadas de emergencia improcedentes por cada cien mil habitantes, Aguas-
calientes se ubica en el cuarto lugar nacional con una tasa de 17,681.81, sólo por debajo de la Ciudad de México, Sonora y Quintana Roo. Las llamadas son registradas por los 195 Centros de Atención de Llamadas de Emergencia (CALLE) en todo el país, concentradas por cada entidad federativa y reportadas cada mes al Centro Nacional de Información (CNI). Las llamadas de emergencia al número único 911 no son denuncias ante una autoridad, sino reportes de incidentes de emergencia con base en la percepción que sobre el evento tiene la persona que realiza la llamada. Todos los incidentes se recaban y sistematizan por el CNI desde 2016 con base en el Catálogo Nacional de Incidentes de Emergencia, el cual fue actualizado y mejorado en 2018, incluye siete tipos de incidentes, 24 subtipos y 282 incidentes específicos.
En el país, durante el 2019 sólo el 20.5 por ciento de llamados de emergencia realizados han resultado ser procedentes, frente al 79.5 por ciento de llamadas de broma de niños, insultos para adultos o llamadas obscenas, jóvenes o adultos “jugando”, llamados mudos, entre otros. Cuando la solicitud de auxilio es real, son las autoridades policiacas las más solicitadas; en segundo lugar las llamadas son para auxilio médico, seguidas de las realizadas para pedir asistencia y la intervención de Protección Civil. Del 2018 al 2019 se registró un pequeño descenso en el número de llamadas falsas al número de emergencias en Aguascalientes, éste se ubicó apenas en el 3.8 por ciento; por lo cual, la distracción de autoridades de reacción inmediata por irresponsabilidad ciudadana sigue siendo un problema no superado aún a lo largo y ancho del territorio estatal.
12 Sociedad y Justicia • MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019 Honorable Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social: Como Presidente de éste órgano de gobierno del IMSS, quiero hacer algunas manifestaciones, que solicito a la Secretaría General queden íntegras en el acta de la sesión. El IMSS es un órgano igualador de las condiciones sociales de los mexicanos; como órgano fiscal autónomo cobra cuotas a patrones y trabajadores, para dar cobertura de seguridad social a millones de mexicanos. Es un organismo autónomo, cuya gestión es tripartita; gubernamental sí, pero también obrero y patronal; por eso administra su patrimonio con reglas especiales, empezando por la Ley del Seguro Social, a la que nuestra Constitución, como a ninguna otra norma del sistema jurídico mexicano, le otorga el calificativo de ley de “utilidad pública”, en el artículo 123, A, fracción XXIX. El IMSS redistribuye en sus servicios más de mil millones de pesos diarios. En un mes puede gastar más que la UNAM en un año. Desde cuidados prenatales hasta tratamientos paliativos antes de morir. Por eso, controlar en exceso esos recursos, que son de trabajadores y empresarios, sin racionalidad y sin apego a las normas del IMSS, puede acabar con esa dinámica de solidaridad social propia del Instituto. Quiero decirlo lo más claro que puedo y debo: algunos funcionarios de la Secretaría Hacienda tienen una injerencia perniciosa en el IMSS y ponen en riesgo la vocación igualitaria, de justicia y, concretamente, de prestación de servicios de salud que tiene el Seguro Social. El Presidente del Gobierno de México proclamó el fin del neoliberalismo, pero en el IMSS algunas injerencias de Hacienda son de esencia neoliberal: ahorro y más ahorro, recortes de personal y más recortes de personal, y un rediseño institucional donde importa más el “cargo” que el “encargo”. Claro que el IMSS se debe transformar, como lo ordena el Presidente. En el IMSS no se desobedece al Presidente. Sólo creo que el eje de su reforma deben ser las personas que se atienden en el IMSS, y no los funcionarios que trabajan en el IMSS. Se requiere una gran reforma LEGAL, y no una pequeña reforma REGLAMENTARIA. La cuarta transformación no son cambios burocráticos, sino revolución cultural. Necesitamos una reforma al IMSS para acoplarlo al sistema universal de salud y al modelo preventivo, donde se ataquen los determinantes sociales de la salud. Una reforma al IMSS para adecuarlo a la nueva realidad laboral, y al nuevo Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, donde de forma gratuita se atiendan los mexicanos en igualdad de condiciones. Por su parte, algunos funcionarios de Hacienda intentan una remodelación cosmética del IMSS, donde por ejemplo, se pretende reformar el Reglamento
Presenta renuncia Germán Martínez Cázares a la Dirección General del IMSS Martínez Cázares anunció este martes 21 de mayo su renuncia como titular del IMSS; en un comunicado el exdirector del Seguro Social dio a conocer las motivaciones de su decisión n
para colocar funcionarios administrativos en los Estados desde la Secretaría de Hacienda, y así anular a los Delegados que este Consejo Técnico aprobó. Buscan nombrar, en todo el país, una suerte de “delegados administrativos estatales”, fuera de este Consejo, para que ellos, en los hechos, administren desde lo local al IMSS. Mientras se discute la remodelación del IMSS, muchos trabajadores siguen sin certeza laboral, otros sin contrato, algunas vacantes aumentan, el rezago en infraestructura es brutal, -en 2019 prácticamente está en 0% el avance de obras y el pago a proveedores-, los contratos y convenios de servicios se rezagan, y algunos están por vencerse sin horizontes de legalidad y eficiencia, las compras de equipamiento paradas, las reclamaciones y litigios aumentan; y si bien el abasto de medicamentos está garantizado, es precario y en algunos lugares pende de un hilo. De tales omisiones se ha dado aviso a las autoridades correspondientes, porque este Consejo Técnico y el Director General, serán responsables - dice el artículo 276 de la Ley del Seguro Social – de que el Instituto cumpla con lo aprobado por el Congreso de la Unión. Cualquiera que se asome al debate sobre salud en Europa o vea lo que hizo el gobierno federal anterior, verificará que los funcionarios conservadores, neoliberales, controlan el gasto en servicios de salud pública, mientras que los gobiernos progresistas inspirados por la justicia, buscan ampliar cobertura y calidad inyectando más presupuesto. Ese control del gasto tiene dos consecuencias fatales: una directa para el IMSS: pasillos de espera llenos de personas adoloridas y mal trato o retraso en la atención a pacientes; y un segundo efecto indirecto todavía peor: el fortalecimiento de los servicios de salud privados, que ocasionará mayor “gasto de bolsillo” de las familias cuando sus seres queridos tengan un padecimiento. Ahorrar y controlar en exceso el gasto en salud es inhumano. Ese control llega a escatimar los recursos para los mexicanos más pobres. El IMSS-Bienestar que otorga, como ordenó el Presidente López Obrador, medicamentos y consultas gratuitas a personas sin seguridad social, en cifras reales, al día de hoy, tiene menos recursos que el último año del gobierno anterior, porque le deben más de mil millones de pesos, del llamado “componente de salud”, que le correspondía del desaparecido programa Prospera. Pregunto. ¿Han gestionado los funcionarios de Hacienda la ayuda a los más desfavorecidos que atiende el IMSS?
Además acuso que los funcionarios de Hacienda no quieren dialogar con el IMSS, quieren imponer. Estos son ejemplos de algunos intentos: 1.- Para cumplir con las instrucciones de austeridad y disciplina del gasto, ordenadas por el Presidente, suscribí y entregué el 14 de diciembre de 2018, el oficio No. 09 52 170500/124, solicitando criterios específicos de control presupuestario conforme al marco jurídico aplicable del IMSS. Jamás se respondió el escrito. 2.- Para autorizar las contrataciones de personal con las que operan para el ejercicio fiscal 2019, y el participar en el Rediseño de la Estructura Organizacional, dirigí otro oficio, el No. 09 52 170500/079 de fecha 29 de marzo de 2019, que tampoco jamás se respondió. 3.- Además, el IMSS entregó, vía correo electrónico, a Hacienda, el 7 de febrero pasado, objetivos, estrategias, indicadores y líneas de acción puntuales para incluirlos en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, que los funcionarios de Hacienda simplemente omitieron. 4.- Por último, como lo comenté en la sesión pasada de este Consejo Técnico, tenía concertada una cita el 2 de mayo pasado para resolver, en definitiva, la situación del IMSS, y se me canceló de última hora, sin explicación. Los funcionarios de Hacienda deben saber que el gobierno y administración del IMSS debe darse en condiciones de certeza jurídica; es real el riesgo de aumentar los litigios y ocasionar cuantiosos daños patrimoniales, por tomar decisiones al margen de la ley de Seguro Social o con funcionarios sin atribuciones. Además, los servidores públicos del IMSS, sólo pueden responsabilizarse de las decisiones que se toman en el IMSS. Nadie, en su sano juicio, se hará cargo desde el IMSS, de instrucciones o resoluciones falladas sólo en la Secretaría de Hacienda. Por otro lado, si acaso Hacienda cree que los ahorros en el IMSS los puede desviar a otros fines, es necesario recordarle que “el Instituto no estará obligado a concentrar en la Tesorería de la Federación sus ingresos”, según dispone el artículo 277 C de la ley del Seguro Social. Descuidar la recaudación tributaria y la debida y justa incorporación de los trabajadores al seguro social es suicida para el IMSS. Insisto en que la mayor corrupción del Seguro Social además de ser un delito especial establecido en nuestra ley -, es la simulación de la declaración de las cuotas subestimadas que roban el fruto del esfuerzo diario de los trabajadores, porque con esas cuotas ficticiamente bajas, los trabajadores pierden jubila-
ción, pensión de viudez, mejores créditos de vivienda y cobertura en protección social, y algunos patrones acumulan, inmoralmente, esos recursos. Por supuesto que la calidad y eficacia en muchos servicios del IMSS dejan mucho que desear, y que el Instituto Mexicano del Seguro Social tiene retos, desafíos, extravíos y una enorme corrupción. Pero el IMSS es el único instituto a nivel mundial que da servicios médicos ilimitados sin que sus prestaciones impacten en el salario. Para mantener ese nivel de gasto es indispensable esa labor tributaria eficiente y justa, que debería ser apoyada con todas las medidas administrativas, el personal necesario de tiempo determinado para realizar notificaciones, certificaciones, cálculos y cobranza. Se han despedido trabajadores eventuales, con las disposiciones de Hacienda, cuando muchos de ellos podrían estar incluidos en el programa prioritario de Jóvenes construyendo el futuro. Una verdadera reforma del IMSS debería velar por los trabajadores que sufren con la rotación laboral o el llamado “outsourcing” e impedir el desamparo social, cuando miles de ellos son expulsados del mercado laboral, porque cuando vuelven (los afortunados de volver a gozar de un empleo) su atención médica es más difícil, y el costo para el IMSS es más gravoso en términos económicos. No veo las iniciativas de la burocracia de Hacienda para dar seguridad social permanente a todos los jornaleros del campo, a los repartidores de comida o choferes, ni a los trabajadores de la construcción, como sí hicimos con las trabajadoras del hogar, motivo y orgullo del IMSS lopezobradorista. El IMSS actualmente construye un acuerdo con la oficina de Marcelo Ebrard, para el aseguramiento en dólares por familiares que residen en Estados Unidos de sus parientes que viven en México, y buscamos con la UNAM, concretamente con su Rector y su director de la Facultad de Medicina, un convenio para fomentar el deporte, el cambio de estilo de vida e insertar al mundo laboral a nuevos aprendices de nuestra máxima casa de estudios. Ayudar en la enorme tarea moral de separar los asuntos del gobierno de los negocios personales, como quiere la Cuarta Transformación de la patria, lo puede hacer el IMSS, siempre que no le pongan obstáculos, barreras y desconfianzas externas. El Presidente ha dicho que una sociedad que sólo busca el mero “crecimiento” y endiosa al consumo, ni es justa ni estará en paz; por eso apoyo, admiro y sueño con el éxito de construir
un México con “desarrollo” que nos iguale a todos, y eso reclama una preferencia por los más pobres, exige no descartar a nadie. Esa orientación del gobierno lopezobradorista de México, requiere inteligencia, de lo contrario, pueden volver a ganar quienes creen en la mano cruel del libre mercado. La ineficacia igual que la corrupción, juegan en el lado de los mismos que construyeron la sociedad de los privilegios mexicana que el Presidente busca y quiere desaparecer. No cuido mi futuro personal, ni lo subordino a acomodos en los sillones del gobierno. No defiendo a farmacéuticas, ni a proveedores o constructores. El motivo de este diferendo con algunos funcionarios de Hacienda no es la compra de medicamentos, es fortalecer y respetar al IMSS. Siempre he tratado de guiar mi vida por convicciones. No soy lambiscón, ni barbero de nadie. Creo y defiendo al Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, porque no es gerente de los que se creen dueños del país. No es florero de nadie, como el mismo lo dice. Yo seguiré su ejemplo: tampoco yo seré florero en el IMSS de decisiones tomadas fuera del IMSS. Gobernar el Seguro Social, encarar sus difíciles retos, domar ambiciones y negocios, cobrar cuotas, ganar juicios, hacer trabajar a sus empleados, y erradicar la maldita corrupción que lo aflige, requiere un Director General fuerte, respaldado por todos, sin dudas, ni vacilaciones. Señores miembros del Consejo Técnico del IMSS, con absoluta paz y en ánimo de construir y no de destruir, Ustedes saben que podría vetar las decisiones del Consejo, como me autoriza el artículo 269 de la Ley del IMSS, pero los niños que padecen cáncer y esperan su tratamiento, quienes viven a la espera insulina, las poblaciones de la diversidad sexual que reclaman antirretrovirales, y los millones de enfermos que se atienden en nuestras clínicas y hospitales, no merecen ni un minuto de rebatingas de poder. El Presidente de México necesita nuestro apoyo, no nuestras disputas. Estoy consciente de los límites y de mis límites, puedo equivocarme, pero soy decente y tengo vergüenza pública, y con serenidad de ánimo, presento, en este momento, mi renuncia al cargo de Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social. Esperen, Ustedes, en términos del artículo 267 de la Ley del IMSS, la decisión del Presidente de la República. Con información del IMSS
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Con el objetivo de colaborar en el mejoramiento de la comunidad escolar, así como proponer a las autoridades educativas las medidas que beneficien la calidad de la educación en el estado, se integró la nueva Asociación Estatal de Padres de Familia, informó el director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Raúl Silva Perezchica. Señaló que la dependencia realizó ajustes al reglamento vigente, con la finalidad de armonizarlo con las leyes federales y estatales en materia de educación, para dar certeza a las acciones de padres y facilitar la colaboración a favor de la educación que se ofrece a sus hijos en las escuelas. Luego de la existencia de quórum legal para efectuar la asamblea entre los presidentes de sociedades de padres de familia de las escuelas y ante la presencia de notario público para dar fe del acto. Los presentes escucharon las propuestas de los interesados en formar parte de la asociación, después se llevó a cabo la votación de acuerdo al reglamento, de manera transparente y en un proceso de elección democrático, con el apoyo del Departa-
n El organismo tiene el objetivo de colaborar en el mejoramiento de la comunidad escolar
y proponer a autoridades educativas medidas que beneficien la calidad de la educación
mento de Participación Social IEA; dicho acto tuvo lugar en el auditorio de la Escuela Normal Superior Federal de Aguascalientes (ENSFA). La asamblea eligió a Viridiana Amaya Guerrero como presidente de la Asociación Estatal de Padres de Familia; a Juan Carlos Martín del Campo, vicepresidente; Lilia Avendaño Juárez, tesorera; así como Kenya del Carmen Medina Gla-
dín, secretaria. Fueron también elegidos Blas Ortega como primer vocal; Dorian Jair Adhemir de la Rosa Jaime, segundo vocal; Gloria María Carrillo Flores, tercer vocal; Adelina del Carmen Medina Gómez, cuarto vocal; María Guadalupe Montoya Gómez, quinta vocal y Sofía Martínez Muñoz fungirá como sexta vocal. Lourdes Carmona Aguiñaga, titular de la Dirección
de Servicios Educativos del (IEA), rindió protesta a los integrantes de la Asociación Estatal de Padres de Familia, a quienes exhortó a mantener el compromiso con la educación de niños y jóvenes del estado. Señaló que la participación de padres de familia es fundamental para mejorar el servicio educativo a favor de los alumnos; puntualizó la importancia de trabajar en equipo, así como la
Se contó con la presencia de expertos provenientes de Monterrey, Chihuahua, Michoacán, Ciudad de México y Guanajuato para ofrecer conferencias y mesas de trabajo n
La Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) comprometida con la formación de estudiantes y el desarrollo de sus habilidades en la investigación científica, llevó a cabo el Segundo Coloquio Nacional de Investigación en Enfermería; el evento contó con la participación de estudiantes, pasantes y profesionales de ésta y otras universidades de las ciudades de Monterrey, Chihuahua, Michoacán, Ciudad de México y Guanajuato.
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Fueron elegidos integrantes de la nueva Asociación Estatal de Padres de Familia
Más de 200 profesionales de la salud en el Segundo Coloquio Nacional de Investigación en Enfermería Redacción
Educación
Así lo comentó Juan Pablo López Cardona, jefe del departamento de Enfermería del Centro de Ciencias de la Salud de la UAA, quien destacó que el objetivo principal del evento es el impulso de la investigación científica desde el nivel pregrado, ya que esto no sólo incidirá en la consolidación de una formación integral y humanista, sino que también el universitario reconocerá su papel sobre agente de cambio en el entorno en el que se desempeñe. López Cardona detalló que, durante este Segundo Coloquio
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Foto UAA
responsabilidad de encabezar los esfuerzos de colaboración en beneficio de la comunidad escolar. Durante el evento se reconoció la labor de Elida Gutiérrez Padilla, así como Rosfelia Pedraza Medina, integrantes de la asociación saliente, por su destacada participación y colaboración en la calidad educativa del estado. Con información y foto del IEA
Nacional, se compartieron los resultados de investigaciones con otras latitudes del país, ya que parte del plan de estudios de la licenciatura en Enfermería, es el fortalecimiento y la generación de una metodología de la investigación científica, así como su exhibición en el campo laboral y el intercambio de diálogo. En el evento se realizó una exhibición de 27 carteles científicos realizados por estudiantes de la UAA, así como de diferentes instituciones de educación superior de entidades con temáticas que engloban desde trastornos alimenticios relacionados con la conducta e imagen corporal de estudiantes femeninas de educación media superior, hasta sobrepeso y obesidad relacionado con estrés laboral en elementos de la policía municipal de Rincón de Romos, entre otros.
Inicia examen de admisión en la UTNA para Técnico Superior Universitario Desde este martes 21 de mayo, los aspirantes a ingresar a una carrera en la Universidad Tecnológica del Norte de Aguascalientes (UTNA) comenzaron a realizar su examen de admisión, con el fin de ocupar un lugar dentro de alguna de las 14 carreras de Técnico Superior Universitario (TSU) que oferta esta institución, así lo informó la rectora, María Angélica Martinez Díaz. La titular de la UTNA dio a conocer que esperan aplicar mil 100 exámenes en esta etapa, cifra estimada con base en el prerregistro que los aspirantes iniciaron desde el pasado primero de marzo y que les permite buscar un lugar en la carrera de su preferencia. Mencionó que los resultados se publicarán en la página web, así como en la página oficial de Facebook una semana
después de haber realizado de la prueba de admisión. Martínez Díaz dijo que, al acreditar el examen, los aspirantes continúan con la entrega de documentos; acta de nacimiento, fotografías tamaño infantil, resultados del Exani II, CURP y constancia de estudios del bachillerato. La rectora dijo también que la prueba se seguirá aplicando hasta el 31 de mayo. Los alumnos que logren tramitar su inscripción iniciarán clases en el ciclo escolar 20192020, que comenzará en la primera semana de septiembre. Los aspirantes todavía pueden aplicar su examen de admisión, realizando el trámite de pre-registro en la página web www.utna. edu.mx. Con información y foto de la UTNA
14 Educación • MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019 En la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) se tiene una cultura de evaluación externa que garantiza la mejora continua, gracias a ello, se han afinado los mecanismos institucionales para sustentar los procesos de valoración, así lo señaló el rector Francisco Javier Avelar González, al recibir a los pares evaluadores de la Asociación Universitaria Iberoamericana de Postgrado (AUIP), quienes comenzaron los trabajos correspondientes a la Maestría en Ingeniería civil para que alcance su acreditación internacional. Recordó que en lo que respecta a los programas de pregrado, la institución fue una de las tres en el país que obtuvo reconocimiento de nivel 1 por parte de los Comités Interinstitucionales para la Educación Superior (Ciees) en el 100% de sus licenciaturas e ingenierías por su calidad, en tanto que en Posgrado se tiene el 96% de reconocimiento en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), mismo en el que se busca alcanzar su totalidad. Francisco Javier Avelar González destacó del compromiso de la institución de mantener sus elevados estándares y
La Maestría en Ingeniería Civil de la UAA busca acreditación internacional de calidad mejorar en las áreas de oportunidad que se señalen a partir de las evaluaciones. En este sentido, detalló que cerca del 40% de los posgrados de la Institución tienen el reconocimiento de la AUIP; de ahí que ahora se busque que la Maestría en Ingeniería Civil sea incluida en esta lista. La maestra Patricia Guerrero de la Universidad del Valle en Cali, Colombia, quien recibió la invitación de la AUIP para verificar ciertos indicadores y avalar con ello la calidad del programa reconoció que la Universidad Autónoma de Aguascalientes, es la primera que somete su Maestría en Ingeniería Civil a esta verificación, lo cual dijo, habla muy bien de la institución, ya que con ello, se pueden conocer las áreas de oportunidad. Vicent Esteban Chapapría, catedrático de la Universidad politécnica de Valencia
y también evaluador de la AUIP, destacó que se han encontrado con un equipo competente por lo que la documentación está muy completa y se espera una respuesta positiva de dicha evaluación, de tal forma que continuarán con la etapa de pláticas con egresados, empleadores, alumnos y profesores.
Reconoció a la Universidad Autónoma de Aguascalientes por este esfuerzo que tiene un impacto directo en los estudiantes, quienes tendrán la formación necesaria para realizar su ejercicio en cualquier parte del mundo. Con información y foto de la UAA
De Rebote Luis Vázquez Futbol
odo está listo para la final del futbol mexicano entre León(1) y Tigres(2), una final justa y muy balanceada, no sólo por que llegan a ella los dos mejores equipos del torneo, tigres ha tenido regularidad en los últimos torneos, por su parte León esta temporada sorprendió a propios y extraños. El partido de ida será en Monterrey el jueves a las 20:45 horas, mientras el de vuelta, o como algunos lo llaman la final “final” será en el estadio Nou Camp de la ciudad dónde “la vida no vale nada”, el domingo 26 a las 20:06 horas. Dos aspectos de suma importancia que deben tomarse en cuenta son el comportamiento de las aficiones y los operativos de las autoridades (Protección Civil, Policía, seguridad privada, etc.) así como el desempeño del cuerpo arbitral, los nazarenos han dejado mucho que desear en el presente torneo, incluso el sistema VAR ha causado varias polémicas, esperemos que todo transcurra de la mejor manera y no se presenten hechos que lamentar. Ojalá para beneplácito del respetable el par de encuentros de la final del Torneo Clausura 2019 presente buen espectáculo. En lo referente a la Liga de Campeones de Concacaf quedaron definidos los cuatro equipos de la Liga Mx que participaran en ella, América, Cruz Azul, León y Tigres.
Nascar
La UAA es la primera universidad que somete su programa de Maestría en Ingeniería Civil a estos procesos de evaluación n
Capacita FGR
pública de
a elementos de seguridad Pabellón de Arteaga
La tercera fecha de Nascar Peak México se efectuó el pasado domingo 19 en Guadalajara, los ganadores de la categoría Nascar Peak fueron Salvador de Alba Jr, Rubén Rovelo y en tercer lugar Abraham Calderón, por su parte el piloto aguascalentense Rogelio López logró cerrar dentro del Top 10, en octavo lugar. En la categoría FedEx Rodrigo Rejón se llevó la cuadrícula, en segundo y tercer lugar entraron Michael Dorrbecker y Alex de Alba, respectivamente. Sergio Martínez obtuvo la victoria en las Mikel’s Trucks, Nico Rivas logró la segunda posición y en tercer lugar entró Marco Marín. Para el domingo 9 de junio la Nascar Peak México llega al Óvalo Aguascalientes en su modalidad de circuito.
Beisbol
Rieleros de Aguascalientes continúa sin poder meterse a zona de play off, actualmente ocupan la sexta posición de la Zona Norte a doce juegos de Acereros de Monclova, Rieleros está recibiendo a Pericos de Puebla en el parque Alberto Romo Chávez (mar, mier y juev) para el fin de semana recibirán a León.
El Ministerio Público de la Fiscalía General de la República (FGR) en Aguascalientes impartió a elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Pabellón de Arteaga, el taller denominado Actuación del Primer Respondiente, derivado de la noticia criminal. Durante la capacitación se abordaron temas como: Informe Policial Homologado (IPH), Detención en flagrancia (niveles de contacto), Reglas básicas de la priorización y Llenado del registro de cadena de custodia. El objetivo del curso fue dar a conocer los lineamientos que marca el protocolo nacional de actuación al primer respondiente entorno al actual Sistema de Justicia Penal Acusatorio y actualizar los criterios recientes de los jueces de control relacionados con los temas de flagrancia y cadena de custodia. Con esta capacitación se contribuye con la ciudadanía al concienciar a los servidores públicos de su responsabilidad al momento de realizar la detención en flagrancia y efectuar su primera intervención con los infractores de la ley. n FGR
opinión Taktika
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orte de Inglaterra, 1981. Un escritor estadoYork ha sido la inspiración del encono entre los Lannister unidense llamado George R.R. Martin, un any los Stark. glófilo de clóset, sube al terraplén que permite Asimismo, el personaje de Daenerys Targaryen, “la madre de dragones”, está inspirada en Enrique Tudor, ascender a la edificación defensiva construida cuyo estandarte estaba adornado con un dragón rojo. Por por órdenes del emperador Adriano con el su parte, Tywin Lannister, “el hombre que defeca oro”, objetivo de protegerse de los ataques de los pictos, tribu está basado en Richard Neville, conde de Warwick, uno de bárbara situada en lo que sería conocida como Escocia. los hombres más ricos de la Inglaterra medieval. En la fecunda imaginación del literato se desarrolla una Al mismo tiempo, Martin se apoyó en Les Rois maudits imagen: ¿Qué sentiría un legionario romano, sentado en (“Los reyes malditos”, en francés), una serie de novelas el muro, al mirar más allá de las distantes colinas? Para históricas escritas por Maurice Druon que ocurren en el novelista de ciencia ficción, fantasía y horror, sólo hay Francia durante la dinastía Capeta y, además, contienen una respuesta posible: “Podría haber sido una especie de referencias a la Casa de Valois y los Caballeros Templamonstruo. Fue el sentido de esta barrera contra las fuerrios. Para el novelista, Los reyes malditos lo tiene todo: zas oscuras, la que plantó algo en mí”. Soren de Velasco Galván “reyes de hierro y reinas estranguladas, batallas y traicioOtro hecho relacionado con el Muro de Adriano quenes, mentira y lujuria, engaño, rivalidades familiares, la daría cincelado en el ensueño de Martin: los legionarios maldición de los templarios”2. romanos que protegían la fortificación provenían de otras partes del Imperio (Dacia, Germania, Hispania y Siria) y prestaban un juramento que “La Cena Negra”, evento ocurrido en la Escocia medieval durante el cual miembros les impedía casarse. Pero, una vez concluido su servicio de 25 años podían recibir la del clan Douglas fueron invitados a cenar por el rey Jacobo II y luego fueron apresados ciudadanía romana como recompensa. y decapitados, sería la iluminación para uno de los momentos más crudos en la historia Una década después de su visita al Muro de Adriano, Martin comienza a escribir de la televisión mundial: La Boda Roja, suceso que presenció la masacre de rey en el Norte, Robb Stark, su esposa embarazada, su madre y su ejército a manos de Walder Canción de hielo y fuego, una novela situada en un mundo de fantasía medieval, la cual Frey y de Roose Bolton. trata sobre el ejercicio del poder y los lazos familiares. Luego de trabajar por cinco años, Martin publicó, en 1996, la primera novela de Las escenas arriba descritas sirven como prefacio al presente artículo, el cual prela serie Canción de hielo y fuego: Juego de Tronos, la cual narra la lucha por el poder tender explicar los eventos históricos que influyeron en el magnum opus del prosista en los continentes ficticios de Poniente y Essos. A continuación seguirían: Choque de George R.R. Martin: Canción de hielo y fuego. Mejor conocida por su adaptación a la reyes, Tormenta de espadas, Festín de cuervos y Danza de dragones. pantalla chica: Juego de Tronos, cuya última temporada acaba de concluir el pasado En 2006, dos judíos estadounidenses especializados en literatura anglo-irlandesa, domingo 19 de mayo de 2019. David Benioff y D.B. Weiss, conversaron con Martin sobre la posibilidad de llevar la Martin vio la luz en 1948 y fue criado en Bayonne, Nueva Jersey, en el seno de una pantalla chica su fantasía medieval. En 2009, la cadena HBO filmó el programa piloto familia con raíces alemanas, irlandesas e italianas. Durante su niñez, Martin devoró la y dos años después se estrenaba la primera temporada bajo el título Juego de Tronos, trilogía de fantasía épica escrita por J. R.R. Tolkien: El hobbit, el Señor de los Anillos una mezcla de “los Sopranos con la Tierra Media”3. y el Silmarillion. Igualmente, el futuro ensayista se regodeó con Ivanhoe, la novela El escribano concluye: Canción de hielo y fuego y su adaptación a la televisión han histórica redactada por sir Walter Scott, célebre por su descripción pintoresca de la Inglaterra medieval devenido en un fenómeno cultural que trasciende las fronteras y las culturas, debido En 1970, el oriundo de Nueva Jersey se graduó como licenciado en Periodismo por a que, en la psique colectiva, hay un lugar reservado para las historias de caballeros la Universidad Northwestern. Al año siguiente, publicó su primera historia y terminó con lanza en ristre, dragones arrojando fuego y hermosas princesas, por muy crudas su Maestría en Periodismo. En 1977, Martin divulgó su primera novela, la cual le dio que éstas sean. fama como cuentista imaginativo y serio. Aide-Mémoire. La decisión del gobierno de Donald Trump respecto a retirar los Aprovechando un receso en su exitosa carrera como guionista en Hollywood, Mararanceles al acero y al aluminio proveniente de Canadá y México es un logro del gotin emprendió, en el verano de 1991, la redacción de una novela situada en un universo bierno mexicano y un paso significativo en la confirmación del T-MEC. medieval imaginario. Debido a su anglofilia irredenta, la historia gótica inglesa fue su fuente primigenia. En particular la Guerra de las Dos Rosas (1455-1487): la lucha por el trono de Inglaterra entre las familias y los adeptos de las casas de Lancaster y York. 1.- George R.R. Martin: Game of Thrones to have “a bittersweet ending”. El mismo Martin lo ha dicho: “La historia inglesa ha tenido un impacto enorme en Channel 4 New, https://bit.ly/2JzKF8r. Juego de Tronos y en Canción de hielo y fuego. La Guerra de las Dos Rosas es pro2.- My hero: Maurice Druon by George RR Martin, https://bit.ly/2MaSOTg. bablemente la mayor influencia”1. ¿Ejemplos? La rivalidad entre los Lancaster y los 3.- Dungeon Master: David Benioff, https://nym.ag/2X17cyc.
Juego de Tronos: la historia detrás del mito
l 2019 es un año de cambios en lo social, político y cultural también, nuestra gran Feria de San Marcos tuvo un abanico grande en opciones culturales, aunado con los espectáculos, toros, stands de todo tipo. En A Escena hacemos cada año una evaluación con relación a lo artístico, y en general encontramos estas peculiaridades.
Lo
La
Lo bueno, lo malo y lo feo en la FNSM
bueno
*Los espacios que se han destinado para los eventos culturales permanecieron y se mejoraron, incluso se abrió nuevamente uno que los espectadores pedían: el Cuartel del Arte; este año tuvo conciertos de música tradicional mexicana, jazz, norteña y hasta danza, y al igual que el Patio de las Jacarandas contempló público de todas las edades. *El Corredor Cultural Carranza albergó muy buenos grupos locales de todas las disciplinas y al igual que los otros dos espacios mencionados, tuvo una oferta muy variada en sus dos escenarios. Además, el IMAC conservó en Casa Corazón la cartelera teatral de fines de semana, con grupos locales y teatro infantil y para adolescentes y adultos, todas las funciones con entrada libre. *Se tuvo orden en la venta de boletos para los espectáculos de los teatros Morelos y Aguascalientes, con un horario corrido en taquillas (de 12 a 8pm) y se dio previo aviso de su venta en las redes sociales. *La publicidad de cada uno de los eventos fue continua en las redes y se distribuyó el programa cultural en cada uno de los eventos y espacios designados. *Se asignó otro espacio para eventos, el Museo Aguascalientes, y se programaron también espectáculos en la Ex Escuela de Cristo. *El Premio Bellas Artes de Poesía se programó en la tarde y hubo la oportunidad que varios escritores y público en general pudieran asistir y hubiera más afluencia en el recinto del Teatro Morelos. *Al igual que la pasada feria, el Festival Internacional de Títeres se programó también en municipios, llevando esta propuesta infantil a todo el Estado. *Creemos que este año hubo una mejor programación artística y cultural, con entretenimiento para
escena
Julieta Orduña
y
Miryam Almanza
nejado siempre. Aunado a esto se presentaron algunas funciones de otro espectáculo, Nuestra feria, que para muchos era el verdadero ferial, gustó tanto que tuvieron que abrir dos fechas más. El gusto se rompe en géneros y el Ferial sigue siendo la cereza del pastel. *De la vasta cartelera cultural del Corredor Carranza varios espectadores manifestaron que es mejor calidad que cantidad, considerando que los grupos estudiantiles y amateurs deben tener su espacio en otras fechas y que solo se deberían programar grupos profesionales ya que hay que vestir a la feria con lo mejor debido a que nos visitan de todo el país. Quizá sea una buena sugerencia que hay que analizar para próximas ediciones.
Lo todas las edades, desde niños hasta la tercera edad. La prueba la dio la afluencia de público en dos foros de los más importantes, el del Lago y el de las Estrellas, que estuvieron a su máxima capacidad casi todos los días. Además, todos los escenarios comenzaron puntuales.
Lo
malo
*Este año no hubo cartelera en algunos foros alternativos como Al Trote y Tercera llamada, se extrañó su programación en esta feria. *Algunos teatros no tienen las condiciones para que personas con alguna discapacidad puedan acceder, como el Teatro Morelos y el Museo Aguascalientes, aunque el personal sí está preparado para atender a este tipo de público. *En esta edición de la FNSM 2019 no hubo conciertos dominicales de la OSA en el Palacio de Gobierno, se extrañaron porque ya eran como una tradición. *Por lo regular cada año el Ferial está en el ojo del huracán y éste no fue la excepción. El sabor del viento, dirección de Rocío Zúñiga, tuvo opiniones encontradas, a algunos les gustó la creatividad y el manejo corporal, y otros opinaron que no era un ferial sino un espectáculo dancístico, lindo pero que no tenía nada que ver con la tradición que se ha ma-
feo
*Lamentablemente es la constante de cada año: el público. No hay educación en algunos espectadores, hablan en las funciones, contestan el teléfono, descuidan a los niños que están inquietos, llegan tarde a las funciones, en fin. Eso demerita el espectáculo y distrae a los artistas. Y sigue pasando todos los años. *La desorganización también se hizo presente en esta feria. Cambios de horario, restricciones de entrada, inexperiencia de algunos organizadores, falta de seriedad, por mencionar algunos inconvenientes. La molestia de las personas es el resultado lógico. *Entendemos que para la magnitud de nuestra verbena, se eche la casa por la ventana para atender a nuestros visitantes pero otro público muy importante también es la prensa local. De verdad, la labor que hacemos los reporteros y reporteras de Aguascalientes no es nada sencilla, implica invertir tiempo y dinero para realizar nuestro trabajo, implica también lidiar con personas que lejos de facilitar nuestra labor la complican, por lo que creemos que mínimo merecemos un trato más digno. No todos vamos para entrar gratis a un evento. La Feria Nacional de San Marcos 2019 ya fue, ya terminó, y vendrán más ediciones. El reto cada vez es mayor para seguir siendo una de las mejores ferias de México. Así que nos vemos el próximo año.
RAYUELA La corrupción priista es asesina, daba quimios falsas; la austeridad republicana que ahorra y controla en exceso el gasto en salud es inhumana
MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS
Invitan a quinta edición del programa Descubre la noche El programa se lleva a cabo una vez al mes para la divulgación de la astronomía; en esta ocasión se conocerá sobre El eclipse que comprobó la teoría de la relatividad n El evento se realizará el viernes 24 de mayo n
A cien años de que se comprobara la relatividad estudiada por el físico Albert Einstein, la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado (Sedec), a través del Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento (Idscea), invita a las familias de Aguascalientes a la quinta edición del programa de observación de las estrellas Descubre la noche, a realizarse el próximo 24 de mayo de las 19:00 a las 23:00 horas en el Museo Descubre. El programa se lleva a cabo una vez al mes para la divulgación de la astronomía con diferentes temáticas; en esta ocasión se conocerá sobre El eclipse que comprobó la teoría de la relatividad. Las actividades inician con talleres científicos en el planetario y la proyección de la película The hot and energy universe. Posteriormente se dará la charla Al horizonte de los agujeros ne-
Los ciberataques ponen en peligro la seguridad y economía de una o varias naciones, incluso pueden afectar la salud y economía de las personas; sin embargo, “es exagerado decir que podrían desatar una conflagración mundial”, afirmó Fabián Romo, director de Sistemas y Servicios Institucionales de la Dirección General de Cómputo y de Tecnologías de Información y Comunicación (DGTIC). Computadoras, tabletas, teléfonos inteligentes, dispositivos como cámaras, alarmas, sensores de puertas, biométricos o médicos, están conectados a Internet, pero su capacidad de procesamiento y memoria es limitada, al igual que sus medidas de seguridad. Por eso, los ciberataques dirigidos a ellos pueden ocasionar daños severos: “Son fácilmente manipulables, así que una vez programados como si se tratara de dispositivos zombis, siguen una instrucción simple que puede causar un desastre a nivel de comunicación en Internet”. Por ejemplo, si los sistemas de salud, protección civil y bancarios que dependen de las comunicaciones vía Internet fue-
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La Purísima... Grilla
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gros, por el maestro en física teórica Humberto Santoyo Ruíz y se realizarán actividades simultáneas en Casa de la tierra, patio central y en los módulos de realidad virtual. El punto medular del evento inicia a partir de las 21:00 horas en la terraza del planetario y observatorio en el que los asistentes podrán observar el espacio con telescopios y recibirán explicación de todo lo que está a la vista. En este proyecto se trabaja de la mano con el grupo de aficionados del Conalep y el grupo Protonoides de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA). El costo es de 33 pesos para adultos y 23 pesos para niños. Más información al 9780338 extensión 7112 y en el Facebook Descubre Ags. Redacción
El punto medular del evento inicia a las 21:00 horas n Foto Idscea
Pueden los ciberataques afectar la salud, seguridad y economía ran objeto de ciberataques, los servicios que brindan estarían en riesgo de sufrir un colapso”, subrayó Romo.
Medidas
de seguridad
El propósito de un malware o un virus informático que contamina archivos, es violentar la seguridad de computadoras, tabletas y teléfonos inteligentes, y abrir huecos de seguridad para que cuando se orqueste un ataque global -conocido también como ataque de día cero- no haya capacidad de reacción si el usuario no activó ninguna medida de seguridad, como un antimalware o un antivirus. Así, la información y los datos del usuario se verán alterados y su dispositivo podrá formar parte de un ejército cibernético que lance un ataque a sistemas centrales: “A los atacantes les gustan estos sistemas centrales porque saben que, si los vulne-
ran, afectarán muchos servicios, especialmente gubernamentales y bancarios”. En opinión del actuario, en México no todas las instituciones han implementado medidas de seguridad cien por ciento confiables: “Bancos, organismos de seguridad pública y universidades cuentan con seguridad en sus redes y en su conexión a Internet. Para garantizar la protección de datos y de sistemas informáticos, y la estabilidad de la operación de los dispositivos conectados a la red, estas instituciones siguen una serie de protocolos, normas y recomendaciones nacionales e internacionales, pero otras entidades todavía son vulnerables porque en las redes públicas hay puntos desprotegidos”. Es importante que el usuario sea consciente de los riesgos de trabajar con sistemas de información a través de las redes públicas y privadas. Por lo que
Vázquez Luis
De Velasco Galván Soren
Orduña Julieta
De Rebote
Juego de Tronos: la historia detrás del mito
Lo bueno, lo malo y lo feo en la FNSM
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se refiere a la Universidad Nacional, desde hace tiempo tiene un área específica de seguridad de la información que organiza congresos y seminarios, y publica documentos y revistas para tratar de cumplir con esa labor de concientización: “En situaciones críticas, el hilo se rompe por la parte más delgada, y es precisamente el usuario quien no pone en práctica todas las medidas de seguridad, aunque, la red a la que está inscrito o dónde está conectado tiene mucho que ver”.
Nuevos
riesgos
El desarrollo de las tecnologías trae consigo nuevos riesgos. Una persona que tiene un celular austero, que sólo sirve para hacer y recibir llamadas, y para mandar mensajes escritos, que va a la ventanilla de un banco a depositar o sacar dinero, y que casi no utiliza su tarjeta de crédito, corre menos riesgos que quien está rodeado de tecnología y todo lo hace en línea, incluso la compra de la despensa semanal y sus citas con el médico. Por lo regular, los ciberataques van dirigidos a servicios que contienen directorios de usuarios: gran cantidad de identificaciones con cuenta,
contraseña, nombres, apellidos y domicilios, y en el caso de sistemas bancarios, números de cuenta, transacciones y saldos, entre otros. El hacker entra en un sistema, recupera la información, o parte de ella, y elige a los que le convengan por su naturaleza o algún objetivo puntual; a continuación, los reemplaza, se mete con sus contraseñas en el sistema y usa sus datos personales para hacer fraudes. “Puede robar una cuenta de Facebook, ingresar en el sistema de esa red social como si fuera el usuario y hacer ingeniería social, que implica decir a los contactos que lo secuestraron y necesita que le depositen dinero en algún lugar; pedir a las mujeres tomarse una foto desnudas para apoyar un movimiento de lucha contra el cáncer de mama; o ingresar en los sistemas bancarios, vaciar los fondos y comprar criptomonedas para ocultar quién se los está llevando”, explicó el director de Sistemas y Servicios Institucionales de la DGTIC. Romo agregó: “Pero la inteligencia artificial que anima a nuestras computadoras, tabletas, celulares y demás dispositivos debe ir aparejada de inteligencia humana; es decir, debemos saber cuáles son los riesgos que corremos al utilizarlos y cuáles son las medidas que hay para prevenir daños, remediarlos o mitigarlos”. Con información de la UNAM