DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3907 • www.lja.mx • 10 PESOS
Inversiones detenidas en el estado El secretario de Desarrollo Económico explicó que ya se han desplegado nuevas inversiones en Aguascalientes, pero seis de ellas están detenidas por falta de certidumbre con el T-MEC n Dos de las seis inversiones son para el sector automotriz, las otras cuatro todavía no son reveladas por su contrato de confidencialidad n La ratificación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá dará más confianza a los empresarios para invertir capital n
Adrián Flores
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Dio inicio el Foro Internacional Aguascalientes: Cultura, Creatividad y Paz
El Foro es coordinado por el Gobierno del Estado y la Unesco, se busca resanar el tejido social y crear un diálogo que genere acciones concretas entre el sector económico y las industrias creativas n Redacción P. 12 | Foto Salvador Arce
Hasta 100 observaciones en cuentas públicas que no fueron solventadas
Iniciaron diálogos entre Poderes para definir el paquete económico 2020 Redacción
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En Aguascalientes aún no hay No permitirán corrupción ni Comisión Local de Búsqueda incompetencia en burocracia de Personas de Rincón de Romos
Necesario, mejorar seguridad para transporte público de plataformas digitales Adrián Flores
Adriana García Campos
Pretende el Instituto Estatal Electoral contar con su propio PREP
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Edward Snowden: entre el fin de la privacidad y el llamado del deber Claudio H. Vargas
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Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada
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VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019
La Purísima... Grilla
Carlos Payán Velver
DIRECTOR FUNDADOR
Carmen Lira Saade
DIRECTORA GENERAL
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Jorge Álvarez Máynez
PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL
Por mi raza hablará el espíritu
Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR
Raymundo Tamayo González
DIRECTOR ADMINISTRATIVO
Indignación. Una brevísima nota sin firma provocó la respuesta de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes, que a través de redes y en nombre de la “comunidad universitaria” exige respeto a su autonomía, la nota avisa que hay una iniciativa suscrita por el diputado panista Juan Guillermo Alaniz de León que pretende reformar la estructura orgánica de la universidad “para colocar en su interior un órgano control erigido por los diputados para el conteo estricto de los recursos públicos”, se alega además que se propone que el “patrimonio ya no sea administrado libremente, sacude la estructura de su Junta de Gobierno e intenta intervenir la vida universitaria con una Contraloría que nombren y remuevan los legisladores”, sí pero no, sí hay una intención de intervenir en el gobierno de la UAA, pero también de obligar a la universidad con la rendición de cuentas. La iniciativa “por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Aguascalientes” presentada por Alaniz de León propone varias cosas, la relativa a la rendición de cuentas es la siguiente adición (en cursivas) al IV del Artículo 5°: “Administrar libremente su patrimonio de conformidad con las normas relativas al manejo de recursos públicos”, además de cambiar la Contraloría Universitaria por un Órgano Interno de Control, cuyo titular duraría cuatro años en el encargo y será electo y removido por el Congreso del Estado. Hasta ahí todo bien. La autonomía, de acuerdo a un texto de Jorge Carpizo, “es la facultad que poseen las universidades para autogobernarse -darse sus propias normas dentro del marco de su Ley Orgánica y designar a sus autoridades-, para determinar sus planes y programas dentro de los principios de libertad de cátedra e investigación y, para administrar libremente su patrimonio”, el cambio de la Contraloría Universitaria por un Órgano Interno de Control no incide en la libre administración de su patrimonio, el problema es, como siempre, que en el Congresito no saben legislar y aprovechan la menor oportunidad para querer sacar raja, con esta iniciativa de auditar los gastos del dinero público, los panistas quieren reformar cómo se conforme la Junta de Gobierno, en específico, permitiendo la entrada de quienes tengan méritos “empresariales reconocidos, haber demostrado interés evidente por la Institución”, ¿para qué moverle a un criterio que exigía méritos académicos y agregar a los empresarios?; todavía más en esta volada de Guillermo Alaniz de León a la que se le ve la mano de Gustavo Báez Leos, al interior del Consejo Universitario, se quiere otorgar voz y voto a “los titulares de las unidades de apoyo de primer nivel” cuando ahora sólo tienen voz, y enseguida otro caballito de Troya, en otra modificación se indica que entre los requisitos que deberán tener los titulares de las unidades orgánicas de apoyo de primer nivel que auxiliarán al rector, será “sin limitación de tener pertenencia a la universidad”… Aquí ya no es, ah, caray, sino ah, chingá, no sólo darle voto al interior del Consejo Universitario sino que además, Alaniz de León propone invadir los órganos de decisión de la UAA con el pretexto de la rendición de cuentas, qué bonita manera de joder el asunto. Se entiende que esta iniciativa no pasa a discusión entre los miembros del Congresito, suponemos que la trampa de los panistas es no discutirla. En ésta, como en otras, no podemos estar más que con la UAA y su rector, Francisco Avelar González, quien debe encabezar la defensa de la autonomía universitaria ante el burdo intento de Acción Nacional por invadirla. La trampa está en colocar al rector como un enemigo de la rendición de cuentas, lo que debilitaría su intención de reelegirse y lo que allanaría el camino a, por ejemplo, el papá del diputado que se fue del Congresito para dirigir el PAN estatal y luego regresó con una victoria pírrica, ese mero, Gustavo Báez Mascorro, lo que es no tener vergüenza. Por supuesto, estas elucubraciones podrían ser desmentidas fácilmente, si, por ejemplo, los panistas argumentaran sobre la pertinencia de que la UAA cumpla con la rendición de cuentas, pero eso, ya sabemos, no va a ocurrir, porque al Congresito les basta con cualquier exposición de motivos pitera que le escribe sobre las rodillas algún asesor que resulta es el primo de alguien o cualquier pariente en primer o segundo grado. Pertinencia. Ojalá este intento de los panistas por vulnerar la autonomía de la UAA confundiendo la gimnasia y la magnesia no proceda, ojalá se generara la polémica suficiente como para que Guillermo Alaniz de León salga a explicar lo que le mandaron a presentar; ojalá la UAA rinda cuentas impecables sobre el uso de los recursos públicos; ojalá que la histeria no convierta la autonomía en bandera irracional… y después de la rebambaramba, alguien del
Congresito piense en cómo atender el asunto del Órgano Superior de Fiscalización de Aguascalientes, el Osfags, donde los empleados siguen quejándose de los malos manejos de Yolitzin Rodríguez Zendejas y los intereses de la diputada Karina Eudave, ¿que qué tiene que ver?, que el Osfags tiene la encomienda de auditar a la UAA, si se le atendiera, si se le hiciera funcionar, si los diputados del Congresito se pusieran a trabajar en serio, en vez de sólo estar interesados en embolsarse al menos 40 mil pesos mensuales sin rendir cuentas a nadie, otro gallo cantaría. De pestañas nos estábamos parando cuando vimos que a la diputada morenita, Natzielly Teresita Rodríguez Calzada, en otra de sus ocurrencias, propuso la creación de un Comité de Atención durante el Embarazo, que dependa de la Secretaría de Salud, desde el cual se conduciría la estrategia que debe regir para prevenir la intención de las mujeres embarazadas de interrumpir la gestión, según señalaba el dictamen acumulado de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, que fue analizado y aprobado este jueves en sesión ordinaria ante el pleno. Así como lo lee, Teresita Rodríguez Calzada busca que se tenga vigiladas a las mujeres en situación de vulnerabilidad y de menor nivel socioeconómico mientras estén en periodo de gestación, pues asume que esta situación de podredumbre es la que las orilla a buscar la interrupción del embarazo; una tras otra la morenita riega el tepache, cada vez más gacho, con sus pretensiones, porque ella así está convencida, de ayudar a las mujeres. Como dicen en el pueblo, no me ayudes tanto compadre; y a la que sí le dieron buena ayudadota fue a Rodríguez Calzada, pues de último momento se modificó el dictamen eliminando esta iniciativa. Queremos creer que la morenita ya anda rectificando y prefirió no quemarse tan gacho con la comunidad feminista, de no ser así, sus asesores sí que deberían cumplir con su función y con el buen sueldo que ganan orientarla a que no haga ese tipo de propuestas… Campañas interminables. El excandidato a la alcaldía capitalina por Morena, Arturo Ávila, mejor conocido en los bajos mundos como el airoman de petatiux, convocó a rueda de prensa para dar a conocer su proyecto de seguridad pública, y los concretó en cuatro ejes fundamentales: Dignificación y profesionalización de policías; combate a la corrupción e impunidad; contra el tráfico de armas y el uso de tecnologías. Aunque nunca quedó claro a quién le estaba proponiendo su proyecto, pues si es para alguna instancia municipal, al gobierno estatal o a alguna empresa, para eso lo más lógico es que lo hiciera de forma directa; así le hace el común de la gente cuando busca chamba, no a través de una conferencia con los medios. Pero si el objetivo es seguir vigente mediáticamente para ir en busca de otro cargo luego de no lograr la dirigencia perdida de Morena, pues la estrategia también es un poco…sosa. Por cierto, Arturo Ávila pidió a los integrantes de Morena que ya se pongan a trabajar y dejar a un lado los pleitos internos y evitar las politiquerías, mismas de las que los aguascalentenses están hartos, aunque olvidó que también están aburridos de personas en campaña que nunca terminan. La del estribo. “Estamos procesando 12 denuncias contra de 10 superdelegados de programas para el desarrollo. Una vez terminadas las investigaciones, todo aquel que se encuentre culpable o que la investigación arroje indicios para una asignación de responsabilidad administrativa o incluso para una vista a una responsabilidad penal por haber utilizado recursos públicos con fines distintos al beneficio de la ciudadanía será sancionado”, eso dijo Irma Eréndira Sandoval, secretaria de Función Pública, en comparecencia en la Cámara de Diputados con motivo de la glosa del Primer Informe de Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, los estados donde se investiga a los superdelegados son: Aguascalientes, Chihuahua, Chiapas, Colima, Guanajuato, Puebla, San Luis Potosí, Sinaloa y Sonora. Sí, tienen señalado a Aldo Ruiz Sánchez, habrá que pedir que se aclare pronto, si no fue un distractor de Irma Eréndira Sandoval para que ya no la molesten con Manuel Bartlett o si esta denuncia no es otra de esas voladas de las aves de rapiña que se quieren quedar con Morena. Urge que el superdelegado salga a dar respuestas. Y en lo que eso sucede, ya llegó el fin de semana y usted y nosotros nos vamos a descansar, para leernos relajados, relajados, relajados el lunes. Arriba corazones. @PurisimaGrilla
Edilberto Aldán
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Salvador Arce Sarahí Cabrera Zamora Cristian de Lira Rosales Adrián Flores Adriana García Campos Claudia Rodríguez Loera Ismael Ruiz Ramos Francisco Trejo Corona COORDINADOR DIGITAL
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Inversiones detenidas en Aguascalientes por falta de certidumbre con el T-MEC El secretario de la Sedec explicó que ya se han desplegado nuevas inversiones, sin embargo, seis de ellas están detenidas aunque ya han comprado terrenos para instalarse n
Adrián Flores
Ante los sucesos de inseguridad nacional, como locales, el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec), Luis Ricardo Martínez Castañeda, señaló que se esperaba un cierre de año complejo para la economía de Aguascalientes, sin embargo, comentó que desde hace cuatro o cinco semanas se desplegaron algunas inversiones que podrían beneficiar al estado. Agregó que dentro de tres semanas se esperan anunciar otras inversiones, aunque no se especificó de qué giro ni cómo podrían favorecer al estado. El secretario comentó que el estado necesita tomar medidas preventivas para las posibles consecuencias que arreglos internacionales puedan provocar en la economía local, así como por
los recortes presupuestales en ciertos sectores importantes, es por eso que la inversión resulta importante. Mencionó que “no estamos en una isla, como se los he comentado, evidentemente. Pero sí les puedo garantizar que Aguascalientes va a estar por encima de muchos otros, lo estamos viendo en materia de generación de empleo, simplemente es uno de los principales indicadores en donde ustedes pueden ver cómo está la economía”. Según un estudio realizado por Citibanamex, Gobierno del Estado y el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), se encontró que había posibilidad de desarrollo económico en siete sectores distintos al automotriz. Estos eran: tecnologías de la información, investigación, proveedores loca-
Iniciaron diálogos entre Poderes para definir el paquete económico 2020 El gobernador Martín Orozco Sandoval sostuvo una reunión de trabajo con diputadas y diputados de las diferentes fracciones que integran la LXIV Legislatura local, como parte del diálogo y los acuerdos que deben tener ambos poderes para tomar decisiones que beneficien a la sociedad de Aguascalientes. En esta sesión de diálogo se estudiaron principalmente los escenarios económicos globales, nacionales y por consecuencia cómo se afectará la economía local ante estos entornos; en este sentido se analizaron algunas de las decisiones que se han tomado para integrar el paquete económico de la Federación y, con ello, tener una perspectiva más clara de cuál será la situación respecto a los ingresos para la entidad y sus municipios. Durante la sesión, el gobernador presentó también los primeros esbozos del paquete económico para el 2020, que está elaborando la administración a su cargo, con el firme
objetivo de mantener los estándares de calidad en materia educativa, servicios de salud, seguridad, obra pública, entre otros aspectos. Esta es una primera sesión en donde se presentan algunos elementos del paquete económico que será analizado en este periodo ordinario por los diputados y en donde deben integrarse los ingresos y erogaciones que se realizarán durante el próximo, por ello es muy importante construir los acuerdos necesarios con el Poder Legislativo, explicando las propuestas que ha desarrollado la administración estatal. En este primer acercamiento respecto al paquete económico, los legisladores comentaron también sus puntos de vista sobre la situación económica a la que se enfrentará el estado durante el próximo año, para que se pueda partir de esa base en la discusión del paquete económico local. Con información y foto del Gobierno del Estado
les, salud, productos químicos y farmacéuticos, aeroespacial y agroindustrial. Si bien, uno de los que más llamó la atención fue el aeroespacial, por su cercanía con el automotriz, este sigue siendo un mercado lejano para el estado. No obstante, los otros seis sectores son más asequibles. Luis Ricardo Martínez Castañeda espera que la economía de Aguascalientes cierre por el encima del promedio nacional. Por cómo se ha ido desarrollando el año, en el ámbito nacional se prevé un cierre del crecimiento económico de un 0.4 por ciento, según el titular de Sedec; para Aguascalientes se estima alrededor de un 2 por ciento de incremento. Cifras optimistas en relación con el último trimestre observado. El secretario de Desarrollo Económico destacó que la rectificación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) es importante para poder consolidar inversiones en Aguascalientes. De no ser así se tiene como consecuencia que las inversiones esperadas se detengan. Cabe recordar que si no se ratifica el T-MEC, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) sigue estando vigente, y en caso de no recurrir al T-MEC se buscará hacer mercado atractivo a través del TLCAN. No obstante, Martínez Castañeda admitió que sí se llegara a ratificar el nuevo tratado daría más certidumbre a cualquier inversión.
Señaló que actualmente son entre cinco y seis de las inversiones importantes que están detenidas, aunque algunas de ellas ya compraron terreno. Explicó que dos de esas inversiones son del sector automotriz, y las otras pertenecen al proyecto de diversificación económica, no obstante, no es posible saber su giro por los contratos de confidencialidad. Se esperaba que las inversiones se concretaran para diciembre, pero la realidad es que hasta no tener una respuesta certera entorno a lo que pasará
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con el T-MEC, no se podrá definir la fecha en la que se finalicen formalmente las inversiones. Al funcionario le preocupa que el tema electoral en Estados Unidos pueda retrasar el diálogo entorno al convenio, pues existe una separación distinguida entre los demócratas que están en contra y los republicanos que se posicionan a favor: “El hecho que se ratifique -el T-MEC- es certidumbre futura y los grandes inversionistas quieren certidumbre futura”. Si bien la generación de empleos fue óptima, y ya se ven en camino inversiones para el sector automotriz, eso no significa en sí estabilidad. Habrá que ver cómo están siendo pagados los nuevos empleos, y más allá de eso, no dejar de lado la recomendación que Citibanamex, en conjunto con el CIDE y el propio Gobierno del Estado, de mirar otras opciones de diversificación económica.
Luis Ricardo Martínez Castañeda comentó que se necesita prevenir ante las posibles consecuencias de arreglos internacionales en la economía local n
Foto Salvador Arce
Acción Nacional respalda a alcaldes Aseguran que Aguascalientes es uno de los ocho estados que recauda más de lo que ejerce n Exigen diálogo al presidente n
El presidente del Comité Directivo Estatal del PAN, Gustavo Báez Leos, condenó la agresión de la que fueron objeto los alcaldes por parte del gobierno Federal el pasado martes, luego de que acudieran a Palacio Nacional a manifestarse para exigir recursos para los Ayuntamientos: “Resulta contradictorio que el gobierno Federal arrope y respete a los delincuentes y por otro lado agreda e ignore a los alcaldes de todo México, dejemos en claro que esta manifestación no es ninguna guerra del PAN, todos queremos que le vaya bien al país”. Báez Leos se lamentó que el presidente de la República no entienda que los municipios son una célula básica para el desarrollo, por lo que dijo que los alcaldes tienen todo el apoyo y respaldo de Acción Nacional para continuar impulsando el diálogo con respeto y que el crecimiento económico no se vea mermado:
“En este año se desapareció el recurso para Pueblos Mágicos, el fondo minero y el tres por uno a migrantes lo que está ocasionando que los municipios estén cada vez más ahorcados, por lo que exigimos al presidente de la República que se de cuenta de que los Ayuntamientos son el motor de México que los respete y les de su lugar”. El dirigente estatal reconoció el trabajo de los alcaldes del PAN, porque han tenido un crecimiento en materia de recaudación de 40 por ciento, asegurando que Aguascalientes es uno de los ocho estados que recauda más de lo que ejerce. El alcalde de Rincón de Romos, Jesús Prieto, al hacer uso de la voz comentó que el pasado martes 260 alcaldes de todos los Estados expusieron un documento de las principales demandas y problemáticas que viven los municipios del país y que se han visto agravadas
en los últimos 10 meses por el Gobierno Federal. Las principales demandas son: un encuentro con el presidente de la República, que se detenga la embestida contra la vida institucional y la cancelación de fondos para municipios, corregir la estrategia PEF 2020 que se propone cancelar todos los programas y fondos municipales. También definir la agenda mínima de coordinación entre la Federación, el Congreso y los Municipios y el reconocimiento de la Conamm como la instancia de Estado de representación e interlocución de todos los municipios del país, como ha sido en los últimos lustros. En la rueda de prensa estuvieron presentes las alcaldesas de Aguascalientes y San José de Gracia, María Teresa Jiménez y Cristina López, además del regidor Edgar Dueñas. Redacción
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Política • VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019
Realizará el IEE diagnóstico sobre el voto nulo en el estado Redacción
En Sesión Ordinaria, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral (IEE) de Aguascalientes aprobó, por unanimidad, la elaboración del Diseño Muestral para el Análisis de los Votos Nulos en las Elecciones del Proceso Electoral Local 2018 - 2019 para la Elección de Ayuntamientos en Aguascalientes, contenido en el acuerdo CG-A-52/19. Dicha investigación, promovida por la Comisión de Educación Cívica del Consejo General del IEE, permitirá conocer las características de los sufragios nulos emitidos en la jornada electoral del pasado 2 de junio y, con base en ello, realizar programas de educación cívica tendientes a mejorar la participación ciudadana en elecciones. Un voto nulo es cualquier expresión en una boleta depositada por un elector en una urna sin haber marcado ningún cuadro que contuviera el emblema de un partido político o candidatura independiente, bien, o cuando se marcaron dos o más recuadros de partidos no coaligados, de acuerdo con el artículo 288, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Diana Cristina Cárdenas Ornelas, consejera presidente de la Comisión de Educación Cívica, informó que a partir de los resultados del Diseño Muestral, se implementarán actividades orientadas a la concientización a la ciudadanía en la emisión de su voto, con miras a mejorar la cultura democrática. En otro punto del orden del día, el órgano colegiado avaló el proyecto de acuerdo CG-A-51/19, con los Lineamientos para la Destrucción de la Documentación y el Material Electoral. El IEE se encuentra en posibilidad de destruir las boletas y el resto de los materiales empleados en la pasada elección, tras haber quedado firmes los resultados
electoral
Estado de derecho Luis Fernando Landeros Ortiz otidianamente escuchamos en las noticias, en los discursos, o leemos en los periódicos la construcción jurídica de Estado de derecho. No es un concepto novedoso, sin embargo, resulta conveniente de vez en cuando analizar tal situación. Desde que la humanidad alcanzó un cierto grado de civilización, cayó en cuenta de que era más fácil unirse con otros de su especie para satisfacer sus necesidades colectivas. Así, desde entonces además debieron de haberse dado cuenta nuestros antepasados de que no basta con una colectividad, sino un cierto nivel de organización interna, en una primera instancia la ley del más fuerte, y después, formas más o menos simples de encontrar, a su manera, justicia en la convivencia cotidiana.
Diana Cristina Cárdenas Ornelas n
Foto Cristian de Lira
de la votación, y dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que el Consejo General haga la declaratoria de conclusión del proceso electoral, tal y como lo establece el artículo 188 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes. Además, los Consejeros aprobaron el Código de Conducta del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes -acuerdo CG-A-50/19- que prevé la integración, organización, atribuciones y funcionamiento de un Comité de Ética al interior de la institución. En la misma sesión, fueron avalados los informes presentados por la Secretaría Ejecutiva; las Comisiones de Educación Cívica, Capacitación y Organización Electoral, Quejas y Denuncias, así como el Comité Temporal Encargado de Vigilar el Diseño, Impresión; Custodia, Sellado, Distribución y Destrucción de la Documentación y Material Electoral para el Proceso Electoral Local 2018 –2019.
Concluye primera etapa eliminatoria del Concurso de Debate Político Juvenil Este jueves 24 de octubre se celebró el cuarto y último día de la primera fase eliminatoria del Concurso de Debate Político Juvenil La Juventud por una Democracia + Participativa e Incluyente, donde se enfrentaron las alumnas y alumnos del Conalep Aguascalientes III y el CBTis No. 168, así como del Colegio Tecnológico Alexander Hamilton y el Conalep Miguel Ángel Barberena Vega de Jesús María, Turno Matutito. En el primer caso, las y los participantes debatieron los mecanismos de inclusión de los grupos minoritarios en la esfera pública; mientras
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que en el segundo debate, se expusieron los argumentos a favor y en contra sobre la posibilidad de que los Partidos Políticos destinen un porcentaje de sus recursos a los sectores más vulnerables. El jurado calificador declaró que los últimos dos clasificados a la siguiente ronda eliminatoria son el CBTis No. 168 y el Conalep de Jesús María T.M. Con el ejercicio de este día quedaron definidos los ocho equipos que tendrán participación el la siguiente ronda de semifinales, que se llevará a cabo los días 5 y 6 de noviembre. Con información y foto del IEE
Las primeras reglas que se impusieron debieron satisfacer a todos, y claro, se trata de que esas reglas se impongan con anticipación y regulen ese acceso al bienestar más o menos de manera igualitaria para quienes integraban esa comunidad. Tras siglos de historia humana, y una lucha que alcanza hasta nuestros días, hemos construido una figura jurídica a la que le cedimos la soberanía (esencial y originariamente en el pueblo) con potestad suficiente no solamente para que nos defienda de ataques de potencias extranjeras, sino que posea la fuerza legal necesaria para normarse, hacer cumplir la ley, y en todo caso, castigar a aquellos miembros que violen la normatividad. Así, resumida en dos párrafos, se encuentra la historia del estado como ente jurídico, misma que encaramos aún en nuestros días. La práctica del poder tiende a concentrarlo, y es entonces cuando desde el mismo sistema se crean contrapesos que obliguen a quienes ejercen ese poder, transformado en gobierno, a que su actuar permanezca dentro de los límites deseables. Que no se convierta la convivencia en una anarquía, en la que cada uno haga lo que quiere, ni en una dictadura, donde el poder no tenga un límite en su abuso. En esta reflexión nos hemos ido a la creación misma del ser humano, y el tema sigue vigente: pudiera parecer que todo lo que se refiere a la construcción democrática de los estados se afianzó a mediados del siglo XX tras la Segunda Guerra Mundial; sin embargo, apenas a inicios de este nuevo milenio se definieron por parte de la ONU (sucesor de la Sociedad de las Naciones, precisamente originada tras la Primer Guerra, con la finalidad de que no hubiera otro conflicto global) los elementos esenciales de cualquier sistema político, en el más amplio de sus términos, que se aprecie de ser democrático. Los enumero por si alguien quisiera medir el grado que posee nuestro país en esos términos: Respeto por los derechos humanos fundamentales; libertad de asociación, expresión y opinión; permisibilidad en el acceso de los ciudadanos al poder y su ejercicio en apego a la normatividad jurídica; la celebración de elecciones libres de manera periódica, pacífica, a través del voto universal libre y directo; un sistema pluralista de partidos; la separación efectiva de poderes; un poder judicial independiente; mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad de los servidores públicos; y medios de comunicación libres, independientes y críticos. En estos días estamos prontos a celebrar aniversarios: por un lado, celebramos ya 444 años de que un intrépido español se la jugó asentándose en esta bella tierra, que poco a poco va creciendo en todos sentidos. De igual manera, justo ayer conmemoramos un año más de la creación de la ONU, y el último día del mes estaremos de manteles largos celebrando los 19 años de que el Consejo Estatal Electoral se transformó en la institución que hoy, por un lado, salvaguarda los derechos político-electorales de la ciudadanía aguascalentense, a través de su difusión y conocimiento para su posterior cumplimiento y, por el otro, se encarga de proveer de ese elemento de la democracia estatal de organizar elecciones de manera constante y apegadas a la legalidad, garantizando la emisión de la voluntad ciudadana de manera libre, secreta y directa. Las tres fechas tienen más en común que celebrarse en el mismo mes. Si profundizamos en las cuestiones que nos han hecho avanzar como sociedad, caeremos en cuenta que es imprescindible tomar conciencia de nuestro papel en comunidad y reconocer que, como lo he afirmado varias veces, democracia no es destino, sino camino, es decir, tenemos que mejorar todos los días por ejercer la democracia no solo como forma de gobierno, sino como forma de vida. Nunca llegaremos a un estado ideal de democracia, sino que tenemos que, todos los días, ir caminando, ejerciéndola, protegiéndola y valorándola, tratando en todo caso de que sea ese ideal el que nos guíe. /LanderosIEE | @LanderosIEE
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Hasta 100 observaciones en cuentas públicas que no fueron solventadas Se han detectado conductas graves en los entes públicos que no fueron aclaradas en el plazo otorgado n Contraloría Interna del Congreso atiende despidos en Osfags
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Adriana García Campos
De las observaciones a las que ha habido lugar derivado del análisis que la Comisión de Vigilancia ha hecho a las cuentas públicas de los sujetos obligados que le fueron turnadas por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado, están pendientes de solventarse cerca de 100 en general, de los 49 entes públicos que se observaron este año, según apuntó la diputada presidente de la mencionada comisión, Karina Eu-
dave Delgado; precisó que de ahí se determinará cómo se califica cada una de esas observaciones para proceder a lo conducente en la ley. Explicó que una vez turnadas las cuentas públicas ya no hay cabida a que los entes públicos solventen las irregularidades, ya que se les otorgó un plazo de 15 días para subsanar las observaciones realizadas en la auditoría, los cuales fueron posteriores al 30 de junio que se entregaron los informes preliminares de las
Pretende el IEE contar con su propio PREP Claudia Rodríguez Loera Los consejeros del Instituto Estatal Electoral (IEE) solicitarán al Congreso del Estado que se abrán espacios de comunicación para explicarles las ventajas de contar con su propio Programa de Resultados Electorales Preliminares, mejor conocido como PREP; además de adelantar la compra del papel para las boletas del proceso electoral 2021. Para el consejero presidente del IEE, Luis Fernando Landeros Ortiz, el objetivo es que los diputados locales aprueben un recurso en este sentido, aunque para ello es necesario explicarles el porqué se considera un proyecto de inversión y no de gasto, pues de esta manera ya no será necesario recurrir a las licitaciones públicas con empresas en donde hay una ganancia para éstas, cuando es posible contar con un PREP que pertenezca al organismo electoral, mismo que dará sustento a las dos elecciones por venir, en el 2021 y 2022. “Que sea el propio Instituto el que con sus propios recurso e insumos el que año con año llevemos a cabo nuestro PREP. Contamos con esa confianza de que el legislador va a abrir los canales para explicar cada uno de los conceptos que integran el
proyecto de presupuesto”, manifestó el consejero presidente. Además del tema que para el IEE es de suma importancia como el contar con su propio PREP, los consejeros también expondrán a los diputados locales la pertinencia de adelantar la compra de material electoral, pues, aunque el 2020 no es electoral, en el 2021 todo el país estará en un nuevo proceso de elecciones, y será natural que con la demanda los costos serán muy elevados. “Queremos adelantarnos un poco y comprar la materia prima con la que imprimimos, acuérdense que nosotros imprimimos aquí en los talleres gráficos del mismo estado, entonces no tenemos más interés que garantizar ese papel para Aguascalientes, al igual que la tinta, y no tengamos que esperar al 2021 que todos los estados estarán comprando esas cuestiones”, explicó el funcionario electoral. El consejero presidente subrayó que ambos aspectos, el PREP propio y la compra de materia electoral, son las dos únicas cuestiones especiales que expondrán al Poder Legislativo local como parte de su proyecto presupuestal para el próximo año; al insistir en la importancia de que los diputados abran los canales de comunicación para explicarlo a detalle.
Luis Fernando Landeros n Foto Cristian de Lira
mismas: “Después ya se realiza lo que es la cuenta pública, lo que no pudieron solventar es lo que ya se pasa y se analiza aquí en la Comisión”. Si bien reiteró que no se cuenta aún con un conteo general de las observaciones que quedaron pendientes de resolver, pues en cada ente es distinto el caso, derivado de la complejidad de su operatividad, no se pueden clasificar de igual manera, pues algunas se han determinado como graves, por lo que tendrán que cotejar con el informe preliminar emitido por el Osfags, y cuáles observaciones sí se pudieron solventar por las instancias. “No hemos llegado a analizar muy profundamente el porqué se hizo la observación, ya la próxima semana lo haremos, es reunirnos con la titular del órgano, al que se quedó encargada; se ve ente por ente el porqué, el fin y el total de las observaciones obtenidas y de ahí se dictamina, se le da a conocer a los diputados y se sube al pleno (…) tenemos todavía un mes para poderles dar esa in-
formación a ustedes”, recalcó la diputada local del Partido Acción Nacional, aunque no descartó la posibilidad de que en la próxima sesión ordinaria de pleno se puedan presentar algunos avances. Eudave Delgado recalcó que sobre las presuntas denuncias que se han presentado con seña-
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lamientos de supuestas irregularidades y despidos injustificados al interior del Osfags, está siendo atendido directamente por la Contraloría Interna del Congreso del Estado, al ser la instancia a la que se giraron por los quejosos de manera anónima. “El contralor está dándole el seguimiento debido, obviamente es complicado darle un cauce más preciso porque no las firma nadie, son anónimas las denuncias; he platicado con el contralor, me dice que va dándole el curso correspondiente y pues esperamos a ver cuál es el resultado”, expuso la presidente de la Comisión de Vigilancia, y afirmó que son dos casos, un denuncia y el alcance de la misma.
Comisión de Vigilancia comenzará a analizar las observaciones a cuentas públicas la siguiente semana n Foto Congreso del Estado
No permitirán en la burocracia de Rincón de Romos que haya corrupción e incompetencia Adriana García Campos
Analizan pendientes heredados de la administración anterior en el municipio de Rincón de Romos, pues hay laudos pendientes, entre otros puntos, que deben ser solventados y aclarar si no se incurrió en un posible acto de corrupción o ejercicio indebido del servicio público, apuntó el presidente municipal de dicha localidad, Jesús Prieto Díaz: “Estamos yo creo que a diez días de poder tomar acciones dentro de municipio para ver ese tipo de circunstancias”. Enfatizó que si bien se va a defender a los trabajadores o extrabajadores que hayan sido despedidos injustificadamente, de igual forma no se permitirá que quienes no estén cumpliendo con las labores encomendadas sigan en la nómina de la administración municipal. En lo que respecta a la seguridad, el alcalde emanado del Partido Acción Nacional precisó que la principal apuesta será al tema de prevención, para lograr una disminución sustanciosa en delitos del orden común; se trabaja en una estrategia integral que incluye la recomposición del tejido social con la apuesta a la cultura, abriendo espacios que permitan el sano esparcimiento, principalmente de jóvenes y adolescentes.
Jesús Prieto Díaz n Foto Cristian de Lira
Si bien apuntó que el clima de inseguridad permea en todo el país, no es propio del municipio de Rincón de Romos, se deben enfocar esfuerzos mayores en el trabajo coordinado con el Gobierno del Estado para que se pueda garantizar mayor bienestar a las familias de la entidad; apuntó que el hecho de que se apliquen recortes a fondos como el Fortaseg afecta considerablemente la operatividad de los municipios en este tema.
“En 2018 estaba en cinco mil millones, en 2019 lo bajaron a cuatro mil millones y para el 2020 va a estar en tres mil millones. Hace falta mayor fuerza policial en el municipio, tenemos una plantilla de cerca de 74 a 79 elementos cuando deberíamos de tener cerca de 200 a 250, un decremento más o menos importante. Vamos a estar trabajando, traemos un plan de acción en materia de seguridad pública, vamos a ser muy próximos y tratar de aumentar esa plantilla”, recalcó Prieto Díaz. Subrayó que así como los métodos de selección y reclutamiento de quienes tienen interés en ingresar a las corporaciones policiacas ya no son los de antes, pues se pone especial énfasis en las evaluaciones, tanto de capacidad técnica como en confianza, mismas que son aprobadas por el estado y la federación, se buscarán otros esquemas para el ingreso de policías directamente al municipio que encabeza. Sobre amenazas de las que han sido víctimas algunos elementos de corporaciones policiacas, el presidente municipal de Rincón de Romos dijo que no se tiene conocimiento de que sea el caso en dicho ayuntamiento, pero se mantendrán al pendiente del asunto.
6 Sociedad y Justicia
• VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019
En Aguascalientes aún no se ha creado la Comisión Local de Búsqueda de Personas n
Una vicefiscalía es la que se encarga de las investigaciones de personas desaparecidas
Adrián Flores
A través de la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, se busca que se abran comisiones locales de ese carácter en
cada una de las entidades con el fin de poder llevar un mejor control de ese tópico que, en México, se distingue por su opacidad. El Gobierno Federal decidió crear esa institución
Hace falta homologarse con el Gobierno Federal para que en el estado se edifique esta comisión: Morán Faz n Foto Salvador Arce
el semestre pasado como respuesta a las constantes violaciones de derechos humanos que hay en el país. Esta comisión comenzó trabajando en estados como Colima, Guerrero, Nayarit, Sonora, Sinaloa y Tamaulipas. Actualmente en Aguascalientes no existe como tal una Comisión Local de Búsqueda de Personas desaparecidas, pero se está en busca de ello. El secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz, explicó que la razón por la que la entidad todavía no tiene un organismo de esa índole es porque dentro de la Fiscalía existe una vicefiscalía que está dirigida precisamente a la atención de personas desaparecidas. Hace falta homologarse con el Gobierno Federal para que en el estado se edifique esta comisión: “El trabajo se está haciendo, lo que faltaba es el protocolo de acuerdo a los
lineamientos nacionales, y que eso implicaba una serie de medidas, también, de carácter presupuestal (…) hoy por hoy, por ejemplo, el fondo de atención a víctimas y a desaparecidos está en la fiscalía, tendríamos que regresarlo a Gobierno del Estado”, señaló el titular de Seggob. También explicó que el próximo lunes y martes estará la subsecretaria de Gobierno de Aguascalientes, Claudia Ortega Valadez, en la Ciudad de México para poder alinear a la entidad con los protocolos de la Comisión Nacional de Búsqueda. Lo anterior permitirá implementar una comisión local lo más rápido posible. Asimismo, se presentará el trabajo que se ha hecho en materia de personas desaparecidas. Todavía no hay una fecha específica para instalar la comisión local, Enrique Morán Faz comentó que “antes de que
cierre este año tenemos que dejar todo regularizado”, pero la realidad es que no se sabe cuál es el tiempo que se requerirá para alinear los protocolos y poder definir la Comisión Local de Búsqueda de Personas en el estado. Dentro de la Comisión Nacional se pretende llevar no sólo un registro parcial de todos los desaparecidos del país, sino también de las fosas de cuerpos. En un comunicado lanzado en mayo por el Gobierno de México, la comisionada Karla Quintana Osuna, titular de la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, detalló que del 1 de diciembre al 13 de mayo se habían identificado más de 200 fosas donde se detectaron 337 cuerpos. Asimismo, en ese documento se informó que en los primeros 100 días de operación de la Comisión Nacional se recibieron más de 481 reportes de personas desaparecidas, de las cuales sólo 15 fueron localizadas. El problema de la desaparición de personas es una realidad actual e histórica en la República Mexicana, es por ello que todos los estados necesitan unirse a la moción de crear una comisión de ese carácter.
Necesario, mejorar seguridad para transporte público de plataformas digitales Alrededor de tres mil 500 conductores de aplicaciones de servicio de transporte están registrados ante la Coordinación de Movilidad n No se tiene detectado cuántos operadores de esa índole están sin registrarse n
Adrián Flores
A consecuencia del asesinato de un chofer que trabajaba para una de las aplicaciones digitales que ofrecen transporte en Aguascalientes, se manifestaron conductores de plataformas como Didi, Uber y Bolt ante las autoridades, al exigir seguridad para poder desempeñarse en el estado. Al respecto, Gustavo Gutiérrez de la Torre, titular de la Coordinación de Movilidad (CMOV) comentó: “Decirles en este caso en particular que estamos atendiendo las indicaciones de la Fiscalía. Evidentemente toda la información que tiene que ver
con el caso particular la desarrollará la propia Fiscalía”. No obstante, aunque la CMOV no es autoridad para darle seguimiento a la investigación del homicidio, el organismo tiene que tomar este lamentable evento como un punto de partida para reforzar y salvaguardar la integridad y seguridad de los choferes que utilizan ese esquema digital. Ahora estas plataformas ya tienen un registro ante gobierno a través del holograma que pagan para poder circular legalmente. Gustavo Gutiérrez de la Torre reiteró que gracias a sucesos como los del homicidio repor-
tado, es necesario que todos aquellos que usan las aplicaciones permitidas para el transporte público en la ciudad estén registrados. De esa manera el gobierno tiene más información y puede agilizar procesos de investigación, pero más allá de eso, de seguridad. “Todavía tenemos operativos en donde estamos detectando que ciertos conductores hacen un servicio de transporte en vehículos particulares, sin la autorización de la Coordinación de Movilidad”, señaló el funcionario. Aprovechó para hacer un llamado a que las plataformas motiven a sus colaboradores al
registro ante el gobierno para su legítima operatividad. A raíz del asesinato, la CMOV está evaluando cambiar el procedimiento de la entrega de los hologramas para que, antes de registrarse en la plataforma, ésta tenga que requerir al conductor registrarse ante la Coordinación de Movilidad. Con ello se pretende dar el primer paso para reforzar la seguridad de los trabajadores, no obstante, no es una acción tangible que demuestre que ésta va a mejorar y ser efectiva. Actualmente, se tienen registrados alrededor de tres mil 500 operadores de plataformas digitales para el servicio de
transporte, no obstante, no se tiene definido aún cuántos están fuera del registro ante la CMOV. Si bien al tener un registro se podría tener más control, sería pertinente que las secretarías de Seguridad Pública y la Coordinación de Movilidad implementaran un método que garantice la integridad de quienes laboran Uber, Bolt o DiDi. En el caso de los taxis, estos tienen implementado un botón de pánico o emergencia, un esquema similar podría garantizarle a los choferes de esas plataformas más seguridad, aunque se requiere algo más para cubrir esa necesidad.
Habilitarán módulo el sábado 26 de octubre para tramitar tarjeta Yovoy para estudiantes La Coordinación General de Movilidad (CMOV) abrirá el sábado 26 de octubre un módulo de atención para concluir el trámite de la tarjeta Yovoy en beneficio de los estudiantes que no pueden asistir entre semana a completar este trámite. Así lo informó el encargado de despacho de la CMOV, Gustavo Gutiérrez de la Torre, quien agregó que pueden acudir todos los estudiantes que ya cumplieron con un Pre Registro en línea exitoso y cuentan con su número de folio, incluso si no han sido notificados vía mensaje de texto o correo electrónico. Destacó la importancia de que los estudiantes ya registrados asistan el sábado a la parte posterior del Salón de Locomotoras del Com-
plejo Ferrocarrilero en un horario de 9:00 a 13:00 horas, ya que es el único sábado proyectado para prestar este servicio. Señaló que la CMOV seguirá atendiendo a la comunidad estudiantil del lunes 28 al jueves 31 de octubre, en horario de 9:30 a 18:30 horas, en el lugar mencionado. Para que los estudiantes puedan obtener su tarjeta de tarifa preferencial, deberán mostrar el número de folio y en el mismo lugar deben realizar el pago de 100 pesos por concepto de emisión de la tarjeta Yovoy y tomarse la fotografía, por lo que el trámite es personal. Con información y foto de CMOV
VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019 •
El gobernador Martín Orozco Sandoval encabezó el inicio de la construcción del puente vehicular del Antiguo Camino a San Ignacio, obra con la que se cerrará la circulación de vehículos por esta histórica construcción para convertirla en un paso seguro de peatones y ciclistas como parte del Proyecto de Movilidad, además de que se construirán dos calzadas para el tránsito de automóviles. Durante el evento de arranque de esta obra, Orozco Sandoval señaló que con esta importante obra, el Gobierno del Estado rescata y preserva el patrimonio histórico y arquitectónico de los aguascalentenses, aunado a que es un proyecto integral de movilidad que la ciudadanía exigía y que hoy es una realidad. Acompañado por organizaciones civiles, historiadores, órganos colegiados, funcionarios de los tres órdenes de gobierno, vecinos y sociedad en general, el gobernador señaló que esta obra pertenece al Proyecto de Movilidad en el área Poniente, y beneficiará a los 15 mil vehículos que a diario transitan hacia los fraccionamientos del poniente de la ciudad como otra vía segura y eficiente, lo cual beneficiará a 33 mil personas.
Anuncia la alcaldesa capitalina, Teresa Jiménez Esquivel, que será David Ángeles Castañeda el nuevo director de reglamentos del municipio de Aguascalientes, quien ya inició en funciones; mientras que la situación de José Aranda Ramírez aún no está definida respecto si continúa en esta administración, pero en otro puesto, y reconoció su trabajo frente al cargo que tuvo. La presidente municipal apuntó que inclusive el exdiputado ya estuvo a cargo de la corrida de toros por el aniversario de la ciudad. Respecto al extitular, José Aranda, dijo que tuvo un buen desempeño en su cargo, y confió en que David Ángeles hará un buen trabajo al conocer de leyes y tener experiencia en la administración pública: “Creo que es una persona que va a trabajar bien en esta administración”. Puntualizó que aún no ha definido si el exdirector de Reglamentos continuará prestando sus servicios en esta administración, que de bien a bien desconocen que sucedió y será la Fiscalía donde se aclare; por lo pronto ya hay un encargado del área y continúa el trabajo. Cabe recordar que José Aranda renunció a su cargo luego de un presunto atentado que sufrió hace siete días; caso que ya está en manos de la Fiscalía del Estado. La alcaldesa hizo referencia al tema de la seguridad en
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Arranca la construcción de nuevo puente vehicular del Antiguo Camino a San Ignacio Se cerrará con esta obra la circulación de los automóviles por el histórico Puente de San Ignacio, el cual se convertirá en un paso seguro para los peatones y ciclistas n
El proyecto de este parque vehicular comprende la construcción de dos calzadas de circulación, iniciando con la calzada poniente, con lo que se logrará conectar la Prolongación de Av. Antiguo Camino a San Ignacio con la Av. Garza Sada. Además incluirá la construcción de un puente sobre el Río San Pedro. Recordó que esta obra colonial resguarda cerca de 300 años de nuestra historia, contando los 54 años que tardó en ser concluida. Ahondó que fueron los jesuitas los que iniciaron las obras del antiguo puente y quienes lo llevaron a su culminación, para que esta edificación les permitiera realizar sus actividades comerciales en la región. Se informó que otras obras de este Proyecto de Movilidad
David Ángeles Castañeda, nuevo director de Reglamentos Claudia Rodríguez Loera
Sociedad y Justicia
Aguascalientes, tras asegurar que es uno de los municipios más seguros del país, a pesar de la situación que impera en los estados que rodean esta demarcación. Jiménez Esquivel recordó que los policías de Aguascalientes son de los mejor pagados de todo el país, por eso la exigencia es que actúen con lealtad a la ciudadanía, por lo que hizo un llamado a cerrar filas, pues de no ser así, aseveró que ella misma los presentará ante la Fiscalía. “Ustedes saben la situación de alrededor y a pesar de que nos bajaron los recursos -federales- en seguridad pública, vamos a tener que sacar de otras bolsitas y mandarla a seguridad, porque para nosotros es importante que Aguascalientes no esté pasando por esas situaciones como en otros lugares”, señaló Jiménez Esquivel. Apuntó que luego de su agenda matutina se reuniría con un equipo de la Fiscalía del Estado para dar seguimiento a las investigaciones que llevan de manera conjunta, y que el panorama en las colonias sea el adecuado, pues reconoció que en los últimos días han pasado situaciones también en este municipio y la entidad. Dijo confiar en que los Comités del buen orden participen para garantizar la seguridad, pero de manera coordinada con las instancias estatales y federales, al asegurar que estará enfocada en este tema.
impulsado por el gobernador, incluyen los pasos a desnivel en Av. Universidad y Blvd. Colosio; Segundo Anillo con Guadalupe González, con Antiguo
Camino a San Ignacio y con Ruiz Cortines; la ampliación del Blvd. Abelardo L. Rodríguez y el libramiento a Pocitos. De esta forma se dará a la ciudada-
nía una movilidad más funcional para que puedan pasar más tiempo con sus familias. Con información y foto Gobierno del Estado
de
Obras beneficiarán a 15 mil vehículos que a diario transitan por la zona n
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En Aguascalientes se detectaron 15 mil casas abandonadas
No se darán más créditos para viviendas sin servicios básicos ni conectividad: Infonavit n
Se hace inventario de casas recuperables y no recuperables
Claudia Rodríguez Loera
Advierte el director general del Infonavit, Carlos Martínez Velázquez, que no autorizará más créditos para adquirir vivienda en lugares que no cuenten con los servicios básicos de agua, luz y drenaje, pero tampoco donde no haya buena conectividad de transporte público. En su visita a Aguascalientes para inaugurar las nuevas oficinas del Infonavit, el funcionario federal informó que en la dependencia se realiza todo un inventario en el país para descartar qué casas sí se pueden recuperar y cuáles no, para lo cual se dará prioridad a aquellas viviendas que cuentan ya con servicios, cercanas a zonas de transporte y que estén incluidas dentro de los planes de desarrollo urbano que hagan los municipios o zonas metropolitanas. “A partir de ahí vamos a hacer ya el trabajo con una instancia federal, que en este caso es la Sedatu y con los estados y municipios, y ya nos vamos a sentar con cada uno de los gobernadores, los alcaldes y vamos a ver, oye, esto sí se puede recuperar y se tiene que hacer un plan de inversión urbana, se tiene que hacer
mejora de calles, equipamientos, agua, etcétera, nosotros aportamos los activos que son nuestras casas, llamamos a la iniciativa privada para que puedan hacer también la reconversión urbana de estas zonas y a partir de ahí poder junto con el Gobierno del Estado o con el municipio, lo que corresponda, ver cómo se puede, por ejemplo, dar a trabajadores que hoy no cuentan con Infonavit, etcétera, y poder ir recuperando estas zonas desde una perspectiva urbana”, expresó Martínez Velázquez. Detalló que según la fotografía que tienen hasta el momento, en el caso de Aguascalientes existen 15 mil viviendas abandonadas, mientras que en todo el país son 650 mil viviendas, divididas en polígonos que se consideran recuperables y no recuperables. –¿Qué significan los no recuperables? –No significa que no se vayan a poder recuperar nunca, pero que hoy por las condiciones que tienen va a costar mucho más trabajo, mucho más tiempo en recuperarse, o lo que hemos encontrado en estados como Chihuahua es que se desarrollaron casas que se declararon zonas
de riesgo. Entonces, imagínense que de repente Protección Civil hace un estudio, dice aquí no se puede construir y resulta que ya había doce mil casas encima. Por la propia Ley General de Protección Civil ya es ilegal, incluso hacer cualquier recuperación de vivienda, ni siquiera se podría ni arreglar ni nada porque ya de suyo sería un delito hacerlo. Recalcó que a partir de agosto del presente año cambiaron las reglas de otorgamiento de crédito, lo que hace posible la exigencia de que los desarrollos inmobiliarios cuenten todos los servicios, funcionando de manera comprobable: “Ningún desarrollador quiere quedarse sin el financiamiento de Infonavit, y eso genera incentivos correctos”. El titular nacional del Infonavit observó que los créditos otorgados deberán de estar aparejados de un plan de transporte público, ya que está comprobado que los trabajadores donde más gastan, después de la vivienda, es en los traslados diarios de toda la familia. Las nuevas oficinas del Infonavit están ubicadas en la calle Balnearios 120, en colonia Ex Ejido Ojocaliente, a unos metros de la Avenida Tecnológico.
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Sociedad y Justicia • VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019
Creciente inseguridad obliga a realizar simulacros de seguridad Adriana García Campos
Derivado de los hechos de violencia que se han recrudecido en últimas fechas, ha sido necesario que se tomen medidas preventivas en respuesta; es el caso de la estancia infantil TeVa 1.0, ubicada en el fraccionamiento Ojocaliente I, donde se ha optado por realizar simulacros de balacera con los pequeños alumnos a raíz de que el pasado lunes un hombre fue ejecutado frente a este plantel, hecho lamentable del que incluso algunos menores percibieron algo porque ya se encontraba en este sitio. La directora de la institución, Valeria Flores Ramos, indicó que al aprovechar la visita que tenían previamente organizada al Congreso del Estado con motivo de la conmemoración de las Na-
ciones Unidas, solicitaron a los legisladores que se tomen las medidas pertinentes para garantizar la seguridad de la población especialmente a los menores de edad, en las inmediaciones de los planteles educativos. “Pedimos más seguridad para nuestros niños y para nuestro entorno, ya que el día lunes nos encontramos con una situación frente a nuestra estancia; hubo una persona ejecutada frente a la guardería en un local comercial, ya que la persona no quiso pagar derecho de piso al narcotráfico”, lamentó la licenciada en asesoría sicopedagógica. Explicó que a partir de esta situación, tanto los padres de familia como los niños manifestaron el temor de poder ser víctimas de un hecho de este tipo; al ser menores de seis años los
La directora aprovechó la visita al Congreso para solicitar que se tomen cartas en el asunto n Foto Cristian de Lira
pequeñitos que acuden a la estancia infantil, se debió manejar el asunto con la mesura y prudencia que merece; en conjunto con los padres se optó porque llegaran al plantel un poco más tarde, a fin de evitar el contacto con la dinámica que la corporación encargada de resguardar el lugar donde sucedieron los hechos realiza, ya que el caso no ha sido esclarecido, por lo que
Con el propósito de mejorar el servicio de transporte público para personas con discapacidad, el Pleno de la LXIV Legislatura aprobó por mayoría el dictamen que emitió la Comisión de Transporte Público, con el que se resuelve la iniciativa de reforma a la Ley de Movilidad del Estado de Aguascalientes, que propuso la diputada Gladys Ramírez Aguilar, integrante del Grupo Parlamentario Mixto del PAN-PRD. La modificación está encaminada a que las unidades de taxi y de otras modalidades de transporte cuenten con aditamentos para el traslado de sillas de ruedas, andaderas, muletas y accesorios propios que este tipo de pasajeros requieren. Esta reforma pretende que se brinde un servicio integral a las personas con discapacidad que les garantice un desplazamiento seguro y confortable, incluyendo a las unidades escolares y que operan mediante plataformas digitales.
Al abordarse este dictamen en lo particular, la diputada Elsa Landín Olivares propuso cambiar los conceptos en la iniciativa de transporte de estudiantes y plataformas digitales, por los de transporte escolar y plataformas tecnológicas, conceptos que ya están establecidos en la Ley estatal de Movilidad. El planteamiento fue aprobado por la mayoría de los diputados. La legisladora Gladys Ramírez Aguilar planteó, en lo particular, que el decreto entre en vigor a partir del 1 de enero de 2020. También fue avalado por la mayoría del Pleno. Se aprobó el dictamen de la Comisión de la Familia y Derechos de la Niñez que resuelve la iniciativa de reforma a la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Aguascalientes que presentó la diputada Patricia García García a nombre del Grupo Mixto conformado por PAN-PRD. Con la presente reforma se pretende otorgar al Sistema DIF estatal
sobre la importancia de que estén alerta y atentos a cualquier indicación que emitan los profesores y directivos en caso de cualquier percance; al principal recomendación es que se mantengan en el piso y se alejen de puertas y ventanas, procurando en la medida de lo posible la evacuación inmediata del lugar; especial énfasis y atención se pone con los menores de tres meses, que es la menor edad en que los pequeños son recibidos en la instancia, pues son los encargados de estos grupos quienes deben privilegiar su bienestar y ponerlos a salvo en caso de que ocurra alguna contingencia.
Presenta Gobierno del Estado Plan Estatal para Temporada Invernal 2019-2020 Tras presentar el Plan Estatal para la Temporada Invernal 2019-2020, el secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz, informó que las diferentes instituciones que conforman el Consejo Estatal de Protección Civil se reportan listas para atender cualquier situación de emergencia que pudiera presentarse a consecuencia de las bajas temperaturas. Destacó que para la administración que encabeza el gobernador Martín Orozco Sandoval, es prioritario salvaguardar la integridad de las familias de Aguascalientes, por lo que el objetivo de dicha estrategia es garantizar la seguridad de la población durante el invierno mediante una serie de acciones, especialmente de tipo preventivo. En la Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de Protección Civil donde se dio a conocer el Plan Estatal para la Temporada Invernal 2019-2020, se informó que en este período se espera la presencia de aproximadamente 53 frentes fríos, de los cuales ya se registraron seis, dos de ellos
Aprueban reforma a Ley de Movilidad para dar mejores servicios a personas con discapacidad Redacción
se mantiene un cerco por parte de la autoridad. “Los niños no se dan tanta cuenta pero sí preguntan por qué hay policías frente a la estancia, hay un cerco de seguridad permanente, entonces si preguntan por qué hay un policía permanentemente, la explicación que se les da es simplemente que ellos nos apoyan y nos ayudan a darnos más seguridad y cualquier cosa nos podemos apoyar con ellos”, detalló la maestra. Flores Ramos subrayó que además se han apoyado de instancias como Protección Civil para que orienten a los menores
la facultad para emitir una constancia cuya finalidad sea la de autorizar que los padres de acogida y acogimiento preadoptivo puedan realizar trámites en favor los menores bajo su resguardo, en el ámbito de la salud y la educación, a fin de que salvaguardar dichos derechos de los menores. La familia de acogida es aquélla que cuente con la certificación y que brinde cuidado, protección, crianza positiva y la promoción del bienestar social de los menores por un tiempo limitado hasta que se pueda asegurar una opción permanente con la familia de origen, extensa o adoptiva. La familia de acogimiento preadoptivo es aquélla distinta de la familia de origen y de la extensa que acoge provisionalmente en su seno niñas, niños y adolescentes con fines de adopción, y que asume todas las obligaciones en cuanto a su cuidado y protección. Sobre este dictamen, la diputada Patricia García García, del
en septiembre y cuatro más en lo que va de octubre. El director local de Conagua, Luis Gabriel Valdivia Martínez, indicó que de acuerdo a las proyecciones climatológicas para la entidad, durante esta época invernal se prevén temperaturas con promedios mensuales entre 5 y 10 grados centígrados, lo cual, subrayó, se considera como condiciones habituales, por lo que esta temporada se podría catalogar como un invierno típico. Pese a ello, subrayó, se deberá estar atento a las bajas temperaturas que de manera puntual pudieran presentarse durante este lapso en territorio estatal, particularmente en las zonas más altas del estado. En su intervención, el coordinador estatal de Protección Civil, Héctor Manuel Reyes Hernández, destacó que el plan previsto para esta estación del año prevé diferentes acciones antes, durante y después de un fenómeno meteorológico. Detalló que dentro de las actividades prioritarias destaca la PAN, solicitó a sus compañeros votar a favor de este dictamen ya que se tendrá una mayor seguridad a niñas, niños ya adolescentes que participan en los procesos de adopción, mismo que lleva a cabo el DIF Estatal y además reconoció a las personas que pacientemente participan en estos procedimientos para que sean evaluados como posibles padres y madres. Dijo que la familia es la célula básica de la sociedad y la adopción es un acto valiente y transcendente de las personas que abren sus corazones para recibir a estos niños; la legisladora detalló que de acuerdo al Registro Civil en el 2015 se registraron 74 adopciones y de enero a junio de 2019 suman ya 54. La legisladora Aída Karina Banda Iglesias, del PES, comentó que con esta modificación a la ley generará mayores beneficios a los niños y facilitan la posibilidad de que puedan volver con su familia biológica si es pertinente; dejó en claro que esta LXIV Legislatura debe sentirse orgulloso por elevar el interés superior de niñas, niños y adolescentes del estado, por lo que pidió a los diputados que se sumen a esta iniciativa y la voten a favor.
identificación de zonas vulnerables y la ubicación de espacios que pudieran ser habilitados como albergues temporales, que en esta ocasión son 20 inmuebles que se ubican estratégicamente en todos los municipios del estado, con una capacidad instalada para atender a cerca de dos mil 800 personas. Además, añadió, se mantiene la coordinación y comunicación con las unidades municipales de Protección Civil y las instituciones de emergencia para un mejor desempeño en caso de una contingencia; además de que se trabaja en la impartición de cursos en la materia; monitoreo diario las predicciones climáticas; y la promoción de campañas preventivas en medios de comunicación, entre otras acciones. Comentó que en caso de una situación emergente por un descenso considerable de temperatura, se emprenderán las acciones correspondientes para atender la contingencia y, posteriormente, realizar las labores de recuperación. Con información de la Seggob En otro punto del orden del día, fue avalado el dictamen que formuló la Comisión de la Familia y Derechos de la Niñez, mediante el cual se resuelve la iniciativa de reforma al artículo 422 del Código Civil del Estado de Aguascalientes, que planteó la legisladora Lucía Armendáriz Silva, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI. De acuerdo con la modificación, se busca dotar de mayor certeza jurídica al procedimiento judicial de adopción, mediante la armonización de los artículos y ordenamientos señalados y aplicables, contenidos en los Códigos Civil y de Procedimientos Civiles. El diputado Guillermo Alaniz de León, propuso a la mesa directiva se retirara del orden del día, el dictamen que emitió la Comisión de Asuntos Electorales, que contiene la iniciativa de reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Aguascalientes, presentada por la diputada Karina Banda Iglesias, integrante del Grupo Parlamentario Mixto del PVEM-PNA-PES, y de esta manera continuar con su estudio. El planteamiento fue aprobado por la mayoría del Pleno.
VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019 •
Primera jornada de actividades de los Juegos Deportivos de la Alianza Centro-Bajío-Occidente Redacción
Fotos IDEA
Gran entusiasmo mostraron los competidores de la primera edición de los Juegos Deportivos de la Alianza Centro-Bajío-Occidente y Región América Por una inclusión a la discapacidad, en la que se destacaron los paratletas de ocho estados de la República mexicana, así como los deportistas de Puerto Rico, el país invitado. Durante la primera jornada de actividades en las diversas sedes deportivas del Instituto del Deporte del Estado de Aguasca-
lientes (IDEA) las disciplinas de golbol y tenis de mesa, culminaron la competición con la ceremonia de premiación en cada una de las disciplinas. Fueron premiados los equipos ganadores de tenis de mesa con medalla a los tres primeros lugares reconociendo su esfuerzo en cada uno de los encuentros en los que compitieron. En primer lugar se posiciona el puertorriqueño Van Wilson Matos al ganar sus tres encuentros dejando en ceros a los oponentes; la medalla de plata la logró José Manuel Loredo Gra-
ues en este caso aplica a la perfección aquello de “más vale tarde que nunca”, sin duda debió haberse hecho hace ya algunos años pero finalmente se hizo, a partir de este año 2019 se ha nombrado el 25 de octubre, o sea, hoy, como el Día Mundial de la Ópera, esto tomando en cuenta ciertas fechas que hacen de este día importante y trascendente para el llamado, con toda justicia, arte total. Las tres asociaciones de ópera más importantes en todo el mundo: Ópera Europa, Ópera América y Ópera Latinoamérica apoyadas por la Unesco y el Instituto Internacional de Teatro promueven esta iniciativa con el fin de que todos recordemos la importancia que representa para nosotros como seres humanos el contacto con las artes y el trabajo creativo. Esta iniciativa, como todas las destinadas a la promoción y difusión de cualquier de las manifestaciones artísticas, deben tener el compromiso de reivindicarnos con lo que nos es connatural, es decir, el aprecio por las artes, y eliminar todos aquellos distractores que nos hacen olvidar y hasta renunciar a nuestra naturaleza. La razón por la que se eligió el 25 de octubre como Día Mundial de la Ópera es porque ese día es el cumpleaños de Georges Bizet en 1835, compositor de obras como Carmen o Pescadores de Perlas entre muchas otras producciones operísticas, y de Johann Strauss en 1825, entre otras cosas, compositor de la opereta Die Fledermaus o El Murciélago, además de sus célebres valses. La celebración del Día Mundial de la Ópera comprende, entre otras cosas, la transmisión en vivo por streaming de la ópera Carmen de Bizet desde Beijing, China, y El Murciélago de Strauss en producción de la Ópera Estatal de Viena, todo esto el mismo día 25 de octubre, al día siguiente, el 26, se transmitirá Don Giovanni de Mozart desde el Teatro dell’opera di Roma y el 27 de octubre El barbero de Sevilla desde Santiago de Chile. Pero mira, esto definitivamente no pretende ser un boletín de prensa en donde se señalen las fechas y títulos de las óperas a transmitirse, es importante men-
ciano de San Luis Potosí y el bronce fue para Gerardo Silva Torres de Puerto Rico; así mismo recibió un reconocimiento Federico Herrera Urbina de San Luis Potosí al lograr el cuarto lugar de la competencia. En esta disciplina se destacó la participación de un total de diez participantes los cuales compitieron en categoría libre. En las competencias de golbol se vivieron emocionantes partidos encabezados por los equipos aguascalentenses de la Asociación Estatal de Ciegos y Débiles visuales, así como los
equipos del DIF municipal de Aguascalientes. El equipo campeón en la rama varonil se destaca el equipo de Asociación Estatal I integrado por el capitán Miguel Ángel Benítez Vega, Fernando Briones, Alfredo Ledesma y Alejandro Juárez; en segunda posición se coloca el equipo de Asociación Estatal 2 conformado por Jesús Bautista, Jesús Peralta, Ricardo Martínez y el capitán Eduardo Paredes; y la tercera posición se la lleva el equipo del DIF municipal integrado por José Piña, Juan Sa-
El
banquete de los pordioseros
Día Mundial de la Ópera Rodolfo Popoca Perches
cionarlo, pero más allá de eso, la intención es hacer un pequeño apunte sobre lo que esto representa. Independientemente de que se tenga o no un día mundial de la ópera, este bello arte escénico debería ser parte de nuestra vida cotidiana y no esperar que se señale una fecha para acercarnos a él. Entiendo, por un lado la falta de espacios especializados en ópera en los medios de comunicación, es muy poco el tiempo que se dispone para la promoción y difusión del Arte total, es imposible que al pueblo le guste lo que no conoce y la competencia es desleal si comparamos los espacios con que cuenta la otra música, la popular o peor aún -ojalá fuera eso, música popular- lo grave del asunto es que tenemos una cantidad increíble de estaciones de radio y programas de televisión, revistas y periódicos dedicando espacios a la música populachera, desechable, cuyo único objetivo es vender, sin la más mínima justificación artística y por supuesto, difícilmente encontraremos algo más mezquino que eso; considerando todo lo anterior, no es difícil entender que los inmensos encantos que nos proporciona la buena música,
Deportes
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las, Genaro Bravo, José de Jesús Martínez y Juan Villalobos. En tanto en la rama femenil se destacó como ganadoras del primer lugar al equipo de Asociación Estatal conformado por Cinthia Ramírez, Fany Ramírez, Luz María Pérez y Cecilia Díaz; y la medalla de plata fue para el equipo del DIF Municipal Jesenia Vera, Genoveva Herrera, Adriana Río y Mónica Acosta. Resultados de golbol por partido: Golbol Femenil Asociación 13 - 5 DIF. Asociación 12 - 4 DIF. Golbol Varonil Asociación I 12 - 0 DIF. Asociación I 11 - 15 Asociación II. Asociación II 9 - 4 DIF.
específicamente la ópera que es el tema central de este Banquete, pasan drásticamente desapercibidos para el grueso de la población. La ópera debe ocupar un lugar de privilegio en los medios de comunicación especializados, esta es una de las formas, por supuesto que no es la única, de poder estimular el gusto por otros lenguajes musicales menos favorecidos, específicamente la ópera, ya conocemos muy bien el beneficio que otorga a quienes la frecuentamos. Yo creo totalmente y estoy convencido del poder transformador de la música, nadie permanece igual después de haber asistido a un concierto o una representación operística, al ballet, después de haber leído un libro, en general no somos los mismos antes y después de asistir a cualquier evento artístico, concierto, ópera, teatro, una exposición de pintura, lo que sea, al salir de ese recinto de lo sagrado -parafraseando a Led Zeppelin-, lo que ahí vimos y escuchamos ya tocó nuestra fibras más sensibles y nos transformó, inevitablemente, en mejores personas, esa es la razón de ser del arte, su poder transformador, su capacidad de sacar lo mejor de nosotros, de quienes somos consumidores de la diferentes formas de hacer y representar el arte. Un día mundial de lo que sea, en este caso de la ópera, no debería ser ocasión o pretexto para acercarnos a esta bella disciplina artística, esto debemos hacerlo cotidianamente con o sin día mundial, en todo caso, este debe pretender rescatar un repertorio olvidado y unir esfuerzos todos los países del mundo para seguir difundiendo la ópera y hacerla posible en sitios que han estado al margen de este lenguaje, sabemos evidentemente que una representación operística es costosa, no cara, es costosa que no es lo mismo, pero es necesario entender que el arte y la cultura no son un lujo y nunca lo serán, como algunas personas lo quieren pensar, el arte y la cultura en general, específicamente la ópera que es lo que ahora nos ocupa, es una verdadera necesidad, simplemente no se puede vivir sin esto, una sociedad que se precie de ser sana no puede prescindir de una sólida y generosa oferta de arte y cultura.
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OPINIÓN Extravíos
Edward Snowden: entre el fin de la privacidad y el llamado del deber Claudio H. Vargas Para participar en el cuerpo político de la nación, cada ciudadano debe rebelarse contra sí mismo. Hannah Arendt La desobediencia civil se basa en la formación de un colectivo que se niega a ser ‘gobernado así’. Frédéric Gros
l dos de junio de 2013 tuvo lugar en un cuarto del décimo piso del Mira Hotel en Hong Kong una reunión que, entre otras cosas, habría de divulgar en el ámbito mundial una suerte de acta de defunción de uno de los derechos humanos más entrañables: el derecho a la privacidad.
informáticos en la Agencia de Seguridad Nacional (National Security Agency, NSA) de los Estados Unidos, por medio de un contrato con la empresa de consultoría en seguridad Booz Allen Hamilton.
La reunión fue convocada por Edward Snowden, un joven de 29 años que entonces trabajaba como administrador de sistemas
Asistieron Laura Poitras, directora de, entre otros, los documentales My Country, My Country (2006) y The Oath (2010) y el abogado y periodista Glenn Greenwald de The Guardian, a quienes se unió en los días siguientes el periodista, del mismo medio, Ewen MacAskill. El objetivo de Snowden era entregar a sus invitados documentación digital que mostraba de manera concluyente cómo las agencias de inteligencia de los Estados Unidos, en especial la NSA, tenía acceso las 24 horas de los 365 días del año, a información privada de cualquier persona del mundo que utilizará un teléfono celular (en 2018, alrededor de 5 mil millones de personas en el mundo, el 66% de la población mundial) o hiciese uso de internet (en 2017, más de 4 mil millones de personas, más de la mitad de la población mundial). La filtración era la confirmación de algo que todos sospechaban, muchos denunciaban, pero que pocos podían demostrar: la escala masiva que ha alcanzado el espionaje, la injerencia arbitraria e ilegal en la vida privada de las personas y el consecuente fin del derecho a la privacidad: la distopía de un panóptico universal. Escribí acta de defunción, pero más bien se trataba de una autopsia. Lo que documentó en detalle Snowden fueron las causas de esa defunción, el modus operandi de esa injerencia masiva: la infraestructura informática que la hizo posible, las redes internacionales por las que se desplegaba, la secrecía que la protegía y ofrecía impunidad, los alcances y usos que tenía, su financiamiento y los atajos contractuales que le facilitaron evadir la ley, sus prácticas usuales como las escuchas telefónicas, la interceptación de correo electrónico, la exploración de los datos y sobre todo, los metadatos que resguardan hasta la eternidad las redes sociales, el espionaje abierto e indiscriminado a terroristas y presuntos terroristas, a primeros ministros y presidentes de países aliados y no aliados, a empresarios y periodistas, a celebridades y… a los hijos del vecino, al ciudadano común. Hasta ahora, seis años después, no conocíamos la versión del propio Snowden sobre los hechos ni y sus razones. Cierto que contábamos con la excepcional película de Laura Poitras, Citizenfour (2014) que filmó en tiempo real todo el proceso de develamiento y la posterior fuga de Snowden, y los también magníficos libros de Glenn Greenwald, Sin un lugar donde esconderse: Edward Snowden, la NSA y el Estado de Vigilancia en los Estados Unidos (2014), y The Snowden Files: The Inside Story of the World’s Most Wanted Man (2014) de Luke Har-
OPINIÓN ding, e incluso la anodina película de Oliver Stone, Snowden (2016), pero hacía falta que el propio Snowden contará la historia en primera persona del singular. Snowden ha dado ese paso con Vigilancia Permanente (2019, Planeta, traducción de Esther Cruz Santaella). Nos ofrece, en principio, un vivo relato de su trayectoria vital, laboral y afectiva (una suerte de Bildungsroman para la era digital), para enseguida proporcionar una crónica de los hechos y las razones que hicieron de él un denunciante, teniendo como telón de fondo las interacciones y cambios medio ambientales en los nichos de la seguridad y vigilancia y en el de las corporaciones o empresas de informática. Vigilancia permanente puede leerse como el itinerario de la convergencia de tres mundos en transformación: el del propio Snowden, el de la internet y el de la seguridad nacional. “Me llamo Edward Joseph Snowden. Antes trabajaba para el Gobierno, pero ahora trabajo para el pueblo. Tarde casi treinta años en reconocer que había una diferencia, y cuando lo hice, me metí en algún que otro problemilla en la oficina.” Con esta frase inicia el relato, y como en el caso de los buenos relatos, compendia bien lo que viene después: la historia de cómo el hacker adolescente se convirtió en el “cuarto ciudadano”. Nacido el 21 de junio de 1983 en Elizabeth City (Carolina del Norte), en el seno de una familia militar -su padre oficial de la Guardia Costera, su madre servidora pública en el Tribunal Federal de Distrito en MarylandSnowden tuvo una infancia y adolescencia sin mayores sobresaltos, que, sin embargo, fue alterada por dos hechos: la llegada a su hogar de una computadora personal y posteriormente, el advenimiento de los ataques del 11 de septiembre de 2001. Si la computadora personal fue para el joven Snowden, a partir de un acelerado y virtuoso aprendizaje autodidacta, el ingreso a un mundo fascinante -el mundo digital, el mundo de la internet, el mundo donde incluso conocería a su futura pareja- al cual habría de sumergirse a fondo hasta llegar dominar sus misterios técnicos y navegar con toda libertad y soltura en sus laberintos, el 11/09 le revelaría las complejidades del mundo real y despertaría en él una primera conciencia civil y de sus deberes hacia su patria. Estos dos hechos llevaron a Snowden a tratar de incorporarse a las agencias de seguridad nacional. Su primer intento fue alistarse a las fuerzas armadas (de hecho, a las fuerzas especiales de élite) a inicios de mayo de 2004, pero fue dado
de baja a finales de septiembre del mismo año, ya que “se rompió ambas piernas en un accidente de entrenamiento”. Este intento infructuoso no lo disuadió de abandonar su tentativa de trabajar en la comunidad de inteligencia. Con una facilidad hoy seguramente inconcebible, ingresó como informático en seguridad en las instalaciones de la NSA en la Universidad de Maryland, de donde pasó después a ser consultor en la CIA. La agencia lo comisionó de 2007 a 2009, como administrador de la red informática de seguridad en la embajada norteamericana en Ginebra. Al dejar Suiza, se incorporó en calidad de empleado de una consultora privada, en las instalaciones militares de la NSA en Japón, hasta que en 2013 fue trasladado, de nuevo como contratista de una empresa privada, a Hawái para encargarse de la administración de sistemas de la NSA. Al relatar esta trayectoria laboral, Snowden sabe que lo importante no está tanto en sus itinerarios laborales al interior de la burocracia de la comunidad de inteligencia, sino en el hecho de que gracias a este itinerario pudo conocer de primera mano y con gran detalle, por un lado, los alcances globales que estaba alcanzando la infraestructura de vigilancia (infraestructura que estaba ayudando a edificar) y, por el otro lado, y esto último con creciente asombro e indignación, cómo las actividades de vigilancia eran cada vez más intrusivas y violatorias del derecho a la privacidad o, dicho de otra manera, como las actividades de seguridad rebasaban de manera regular los límites legales y constitucionales a las que deberían sujetarse. Snowden dedica varias páginas a estos temas, y en muchos sentidos, es aquí donde reside la relevancia de estas memorias. En principio porque documenta de algún modo la emergencia de lo que Zuboof llama “el capitalismo de vigilancia”, un capitalismo nacido del maridaje entre el mundo de la informática y el de la seguridad nacional y que en el trayecto transformó radicalmente a ambos: la internet pasó de ser la utopía de la libertad y el mundo sin fronteras, a la distopía de la amenaza continua -y monetizada- a la privacidad, en tanto la jurisdicción de la seguridad nacional -la protección a los ciudadanos, la legítima defensa nacional- se convirtió en la potestad de una vigilancia sin fronteras y sin ley. Aquí, por cierto, el relato se ocupa también en detallar los vericuetos técnicos que hacen posible tal maridaje y de las astucias de Snowden para superar los no pocos obstáculos que le llevaron exitosamente a la delación. Es con este escenario que Snowden va pasando de la confusión al desencanto, de este a la preocupación
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cívica y de ahí a la denuncia. Sí su ingreso al espionaje y las instituciones de seguridad nacional fue motivado en mucho por el sentido del deber cívico derivado de los eventos del 2001, su salida se debió a una agudización de ese sentido del deber -que se convirtió en disidencia cívica- y a la comprensión nada ambigua tanto de lo que podría y debería hacer como de las consecuencias que ello habría de tener en su vida y en la de sus seres más cercanos y queridos. En este sentido el relato de Snowden, además de estar escrito con mano ligera y precisa, es del todo transparente y honesto. No trata de engañarse o engañarnos con un relato en el que su sentido del deber siempre fue claro y firme. Por el contrario, y sin duda contra sus instintos en favor de la privacidad, expone sus dudas, desdobla las etapas de negociación consigo mismo, muestra el sentimiento de soledad y aislamiento ante una iniciativa que exigía la mayor secrecía, la extenuación física y emocional en que se encontró en varios momentos (agravados por la epilepsia), la decepción y desencanto de su gobierno, así como la vergüenza e incomprensión ante la indiferencia de sus colegas, sus muchos y justificados miedos que lo descubrieran y, ante todo, de lo que vendría para y él y su compañera después de la denuncia. Sólo desde el cinismo puede desestimarse el coraje moral y cívico de las acciones de Snowden. Su denuncia se enmarca dentro de la tradición de la desobediencia civil, una tradición a la que él apela directamente y que lejos de ser un desafío a la democracia, es uno de sus sustentos. Quizá sea excesivo hablar de que, en el ámbito de la seguridad, el espionaje y la vigilancia, hay un antes y un después derivado de la denuncia de Snowed. Él mismo no se hace muchas ilusiones al respecto. En 2017 escribió: “Un único acto de denuncia no cambia la realidad de que hay porciones significativas del gobierno que operan bajo la superficie, donde el público no puede ver. Esas actividades secretas continuarán a pesar de las reformas”. Lo que por ahora parece razonable esperar, es que las posibilidades de que se realicen labores ilegales e intrusivas de vigilancia estén cada vez más acotadas por la ley y por las exigencias de rendición de cuentas. A este respecto Snowden es más un poco más optimista: “Pero aquellos que realizan esas acciones [de espionaje ilegal] ahora deben vivir con el miedo de que, si se involucran en actividades contrarias al espíritu de la sociedad -si un ciudadano es catalizado para detener la maquinaria de injusticia- puede que sean obligados a rendir cuentas”. Posiblemente deberán pasar varios años para que tengamos una más clara comprensión del impacto real sobre la libertad -y, por extensión la democracia- que tiene la injerencia arbitraria e ilegal sobre la vida privada de los ciudadanos. Entre tanto hemos de reconocer que Edward Snowden nos ha impulsado a tomar en serio este hecho y que su denuncia es un paso en la dirección correcta no sólo para recuperar el derecho a la privacidad, sino también para recordarnos, como apunta Antonio Muñoz Molina: “el valor de la rebeldía y la disidencia personal, el modo en que alguien comprende que para ser fiel a lo que le dicta su conciencia ha de arriesgarse a la persecución, a la calumnia, a la cárcel.” Nota sobre las fuentes: Los dos epígrafes provienen de Desobedecer (2019) de Frédéric Gros. // El derecho a la privacidad forma parte de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que proclamó la Asamblea de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 y que en el Artículo 12 asienta: “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques”. // Las cifras sobre el uso mundial de internet y de celulares son de Cepal (2018): Datos, algoritmos y políticas. La redefinición del mundo digital. // El concepto de “capitalismo de vigilancia” ha sido desarrollado por Shoshana Zuboff (2015) en “Big other: surveillance capitalism and the prospect of an information civilization”, Journal of Information Thecnology, 30. // La reflexión de Snowden sobre los alcances de sus denuncias provienen del prefacio que escribió para el libro de Jeremy Scahill y el personal de The Intercept, The Assassination Complex: Inside the Government’s Secret Drone Warfare Program (2017). // La cita de Antonio Muñoz Molina es de su artículo “El traidor, el héroe” (2019).
RAYUELA Así como la UAA defiende su autonomía, ojalá alguien nos defendiera de la avaricia del Congresito
VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS
Inició actividades el Foro Internacional Aguascalientes: Cultura, Creatividad y Paz n
El Foro es resultado de acuerdos firmados entre el Gobierno del Estado y la Unesco
Redacción
Dio inicio el Foro Internacional Aguascalientes: Cultura, Creatividad y Paz, el cual es coordinado en conjunto con la Unesco, derivado de los acuerdos firmados entre ambos entes en agosto, logrará resanar el tejido social y crear un diálogo que genere acciones concretas entre el sector económico -público y privado- y las industrias creativas. De acuerdo a Frédéric Vacheron, representante de la Unesco en México, Aguascalientes es referente nacional al impulsar acuerdos de doble índole que conjuntan la solución a dos necesidades urgentes en el país: generar un nuevo modelo económico que tome en cuenta la industria creativa; a través de políticas públicas que favorezcan la autogestión de artistas y creadores, el financiamiento de arte, la propiedad intelectual y la generación de nuevos empleos; y fomentar una cultura de paz, rica en valores, así como las condiciones favorables para que -sobre todo las mujeres, los jóvenes y los niños- tengan un positivo desarrollo dentro de la sociedad.
2 La Purísima... Grilla
4 Landeros Ortiz Luis Fernando Estado de derecho
9 Popoca Perches Rodolfo Día Mundial de la Ópera
La titular del ICA señaló que gobierno y sector empresarial serán factores de cambio en la práctica de las políticas culturales n Foto Gobierno del Estado
Vacheron expuso que con espacios como este Foro, se impulsa la fuerza creativa y de innovación, permitiendo con ello la generación de empleos en lo jóvenes, la
erradicación de la violencia y el fortalecimiento de los valores de identidad, inclusión y solidaridad. Aplaudió la iniciativa de este gobierno, por crear las vías
para gestionar nuevas políticas públicas que demarquen un modelo económico basado en los sectores cultural, creativo, artístico y turístico.
Claudia Santa-Ana Zaldívar, titular del Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA), agradeció la colaboración de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec) y el sector empresarial, ya que serán factores de cambio en la práctica de las políticas culturales, además que con su apoyo se buscará influir de manera concreta en el desarrollo productivo cultural de Aguascalientes. El secretario de la Sedec, Luis Ricardo Martínez Castañeda, remarcó que este gobierno ha trabajado fuertemente por una cultura del emprendimiento, sin embargo ya es hora de poner lo esfuerzos también en el emprendimiento de la cultura. Con esto, expresó, el gobierno de Orozco Sandoval propone acciones alineadas al Desarrollo Sostenible, que refuerzan aún más los objetivos de la Alianza Centro-Bajío-Occidente, y consolidan los trabajos en educación, cultura, industria 4.0 y calidad de vida. El Foro Internacional Aguascalientes: Cultura, Creatividad y Paz será un espacio de encuentro para la ciudadanía, con las puertas abiertas para los creadores aguascalentenses, así como los estudiantes de todos los niveles, el sector empresarial y la población en general.
Crea IEA plataforma para la formación continua Redacción
Con el objetivo de promover la profesionalización de los maestros del estado y que cuenten con mayores herramientas para preparar a niñas, niños y jóvenes, el Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), a través de la Dirección del Servicio Profesional Docente, puso en funcionamiento la plataforma electrónica Sistema Integral de Formación Continua sifc.iea. edu.mx, que beneficia a más de doce mil docentes de educación básica en servicio público. El director general del IEA, Raúl Silva Perezchica, informó que a partir del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, este sitio web permite consolidar un sistema interactivo para hacer más eficiente el proceso de inscripción a la Oferta Estatal de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional en Educación Básica, lo que representa ahorro de recurso y agilidad en los trámites. Explicó que en la plataforma electrónica, los docentes en funciones pueden crear un perfil con información propia del trabaja-
dor, como fotografía, usuario, contraseña, centro de trabajo, así como historial de cursos en los que ha participado. Destacó que esta herramienta digital permite a los maestros descargar en tiempo real constancias que acreditan la conclusión satisfactoria de cursos y capacitaciones; dichos documentos cuentan con código QR, con validez oficial. Ulises Reyes Esparza, titular de la Dirección del Servicio Profesional Docente del IEA, señaló que en esta página de internet los maestros también podrán consultar convocatorias, así como información acerca de la oferta académica que tiene por objetivo favorecer el desempeño en el aula, a favor de la mejora del aprendizaje de los alumnos, en el marco de una educación de calidad con equidad e inclusión. Dijo que los docentes interesados en conocer la plataforma pueden ingresar a sifc.iea.edu. mx, acudir a la Coordinación de Plataformas Tecnológicas del Servicio Profesional Docente del IEA, con domicilio en Av. Tecnológico 601 Fracc. Ojocaliente, o bien comunicarse al teléfono 970 86 60.
El sitio web permite a los maestros hacer más eficiente el proceso de inscripción a la Oferta Estatal de Formación Continua n Foto IEA