LJA26082019

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3848 • www.lja.mx • 10 PESOS

Aguascalientes, penúltimo lugar en presupuesto FASP n Aguascalientes

tiene el penúltimo puesto conforme al presupuesto del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública para cada entidad federativa Adrián Flores n

Osfags, secuestrado por intereses políticos Adriana García Campos

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Intensifican operativos para evitar invasión en la vía pública

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Cualquier porcentaje de plástico en las bolsas quedará prohibido Carlos Olvera Zurita

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Los Sistemas Anticorrupción no son para llevar a la cárcel a funcionarios Adriana García Campos

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Van dos mil infracciones en este año por conducir y utilizar el celular Claudia Rodríguez Loera

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Se han clausurado tres establecimientos por invadir la vía pública y se han requerido a los dueños de 21 para que dejen de invadir los espacios y por no presentar documentación como licencias comerciales; las multas por reincidencia pueden alcanzar los 100 mil pesos n Claudia Rodríguez Loera P.6 | Foto Salvador Arce

Es necesaria estrategia de prevención del 78 sujetos obligados están en espera suicidio enfocada a población LGBT de conseguir el 100 en transparencia Carlos Olvera Zurita

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Adrián Flores

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Más de 15 procedimientos en el ITEA, por irregularidades en sitios web gubernamentales 6

Carlos Olvera Zurita

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Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019

La Purísima... Grilla

Carlos Payán Velver

DIRECTOR FUNDADOR

Carmen Lira Saade

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DIRECTORA GENERAL

Viviste como ciclón

Fuego amigo. El Órgano Superior de Fiscalización en el estado ha sido ultrajado y denigrado a ser el pago de favores y de cuotas partidistas, lo que ha deslegitimado la importancia que su función conlleva; el diputado del Partido Acción Nacional, Dennys Gómez Gómez, lamentó que se trate con un mero interés político, por lo que se filtra información delicada a conveniencia de los políticos que más injerencia tienen en la instancia, lo cual constituye un delito. El también vocal de la Comisión de Vigilancia dijo que se presta a la afectación o golpeteo de grupos, incluso dentro de los mismos partidos, por evidenciar información a medias, generando comentarios poco acertados para desprestigiar a alguien, al ser el Osfags un ente de recepción de datos muy delicados.

Gómez Gómez dijo que es necesario y urgente que se retome el servicio profesional de carrera en áreas tan delicadas como el Osfags, para disminuir este tipo de conflictos y que se recupere el nivel de confiabilidad y credibilidad que requiere una instancia de esta naturaleza. En radio pasillo corre el fuego amigo, se atribuyen estos conflictos a la diputada panista Karina Eudave Delgado, quien dicen, no quiere soltar los privilegios que tiene de colocación en el Osfags y más que eso, de la información que actualmente revisa la dependencia, por lo que es a ella a quien más le conviene que siga al frente Yolitzin Rodríguez Zendejas, quien es su fiel aliada. A ver qué sucede ahora que regrese al Congresito Gustavo Báez Leos, quien tiene toda la intención de hacerse de la presidencia de la Comisión de Vigilancia que actualmente está en manos de Eudave Delgado.

Pancho, Pancho López, viviste como un ciclón, ¿se acuerda de esta canción?, la cantaron desde Cepillín hasta El Consorcio, pasando por Miguel Aceves Mejía, era la historia de un precoz que mató a un hombre a la edad de tres, a los ocho años papá resultó y a los nueve murió, bueno, pues es la tonada de moda entre panistas a causa de Jorge López Martín, secretario de Turismo y declarador constante, quien está muy preocupado por la integridad del Partido Acción Nacional (PAN), lo que sea que eso pudiese llegar a significar; legislaciones retrógradas, trabajo en conjunto con la iglesia (cuando sabemos, debe de estar separada del Estado), por decir algo, y metiéndose entre las patas de los caballos, Jorge López aprovecha para continuar peleando con la alcaldesa reelecta María Teresa Jiménez Esquivel, a quien no suelta y compara con Luis Armando Reynoso Femat, que porque el ladrón de tomógrafos fue un buen alcalde, pero al momento de tener el puesto de gobernador “empezó a cambiar esta conducta y alejarse de los principios del PAN y es exactamente lo mismo que está pasando con Tere Jiménez. Tere Jiménez está siguiendo el mismo patrón de conducta que Luis Armando Reynoso”. Harto de las arremetidas que ha dado el presidente del Patronato de la Feria, el titular de la Secretaría de Comunicación Social del Municipio de Aguascalientes, Enrique de la Torre de la Paz pidió al funcionario estatal que deje de ver la paja en el ojo ajeno, o la administración de la alcaldesa María Teresa Jiménez Esquivel, y mejor se ponga al tiro con su trabajo; y es que, a diferencia de Heder Guzmán Espejel, el diputado morenita que se empeña en hacer el ridículo, Enrique de la Torre sí tiene elementos para exigir a Jorge López que se ponga a trabajar, por ejemplo, cumplir con dar a conocer públicamente el informe de resultados de la pasada edición de la Feria, lo que no ha ocurrido.

El constante protagonismo de Jorge López ya ha despertado a los defensores de la alcaldesa, Jaime Gallo Camacho, titular de la Sedum, hizo un llamado al gobernador Martín Orozco Sandoval y a las autoridades estatales del PAN para que pongan en orden al secretario de Turismo, a fin de que deje de politizar el ambiente en Aguascalientes y generar confrontaciones. Gallo Camacho recordó que durante el tiempo que dura la FNSM existe un convenio entre el Patronato y el Ayuntamiento capitalino para que el primero se haga cargo de las funciones que desempeña el municipio, como algunas relacionadas con los factores del control urbano, y en este marco Jorge López se excedió en sus facultades al retirar elementos del equipamiento urbano, como es el caso de las ya famosas casetas telefónicas instaladas por un particular, a quien por cierto el municipio ya

Jorge Álvarez Máynez

PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL

le había hecho varios requerimientos de cobro atrasados. “Jorge López se creyó el paladín de la justicia y quiso poner orden en donde no es ámbito de su competencia y promovió el retiro y en muchos casos el deterioro de estas casetas, lo cual quedó debidamente acreditado”, Jaime Gallo explicó que una vez que fue retirado ese equipamiento la empresa promovió una demanda contra el Patronato para que las casetas se restituyeran o se les pagara el valor de las mismas. De ahí que funcionario municipal pida el jalón de orejas, ya que si bien se trata de un asunto entre particulares, en el cual el municipio se deslinda, Jorge López aprovechó el momento y pretendió una especie de revancha política, ya que luego del retiro de las casetas el Patronato permitió la instalación de otro tipo de equipamiento urbano que la Sedum tuvo que regularizar de forma inmediata.

Pírricas. El viernes pasado, el dirigente estatal del PAN, Gustavo Báez Leos, reveló los nombres de quienes se perfilan para formar parte de la comitiva aguascalentense rumbo para el próximo Consejo Nacional, y ahí, volvió a aparecer Jorge López, a quien no le fue nada bien en las elecciones, Leonardo Montañez obtuvo 1,452 votos, Juan Sánchez Barba 1,227, Antonio Martín del Campo 1,070 y López Martín sólo 521, o sea que le pasó por encima el equipo de Teresa Jiménez Esquivel, pero eso no amilanó a Jorge López, quien rápido subió un video para festejar la derrota o resaltar tres elementos de la victoria pírrica, según el titular de Turismo ganó porque, uno: pudo acudir a un proceso democrático a pesar de los obstáculos; dos: de nueva cuenta acusa a Teresa Jiménez de utilizar recursos públicos y medios de comunicación para armar una campaña en su contra, y a pesar de eso obtuvo una “gran cantidad de votos”; y tres: “seguir encabezando una corriente crítica” al interior del PAN para que no se permita que la alcaldesa reelecta no se separe de las conductas de un panista… Y bueno, pues hay que respetar el sentido del humor de Jorge López para considerar eso como triunfos.

Corrientes… críticas. Quién sabe si lo que necesita el PAN sea una “corriente crítica”, lo que nos parece es que esa corriente no es lo que requiere Martín Orozco Sandoval, quien públicamente se ha deslindado de quien quiere armar una bronca entre el “orozquismo” y el equipo de Jiménez Esquivel, porque el resultado de la elección panista del fin de semana, si bien favorece a los soldados del con ella estamos mejor en la capital, en el estado es otro el panorama, en el Consejo Nacional se elige a 10 y cuatro de los que van a pasar a la fase estatal del equipo de Martín Orozco son Martha Márquez, Lorena Pacheco, Cinthia Tachiquín, y Javier Luévano; cuatro pues, el mismo número de posiciones que tendrá María Teresa Jiménez, y las otras dos posiciones se reparten entre Fernando Herrera Ávila y Antonio Martín del Campo; mientras que en el Consejo Estatal, que son 110 posiciones, el gobernador amarró 45, y la alcaldesa reelecta tendrá 36; sin contar que fueron ocho de los 11 municipios donde ganó gente del orozquismo… pero más allá de las cifras, y volviendo a Jorge López, si como dice el gobernador “los partidos son para hacer política, los gobiernos para dar resultados”, ¿qué utilidad tiene para Orozco Sandoval tiene la corriente crítica que dice encabezar López Martín para la administración estatal?… Exacto, ninguna. Pancho López, el de la canción, tuvo un pronto fin, quizá valga la pena que el secretario de Turismo reconsidere las consecuencias de la precocidad.

La del estribo. El mes pasado se llevaron a cabo partidos del Campeonato Mundial de Voleibol Femenino Sub-20 2019 en los que, lamentablemente, hubo un percance en uno de sus recintos debido a la lluvia. La semana pasada comenzó el Premundial de Beisbol Femenino 2019 donde se definirán cuatro equipos para las olimpiadas; por las fuertes lluvias se tuvieron que cambiar los horarios de partidos en el Romo Chávez. Sí, fueron tormentas imprevistas pero está claro que el diamante más importante del estado no tiene una estructura idónea como para ofertarse en el ámbito internacional… Así que aguas con lo que se promete. @PurisimaGrilla

Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR

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LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019 •

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No se pueden menospreciar los avances para el combate de la corrupción

Los Sistemas Anticorrupción no son para llevar a la cárcel a funcionarios n

Es necesario indagar sobre las prácticas de corrupción para poderlas prevenir y evitar

Adriana García Campos Texto y foto

Los Sistemas Anticorrupción no tienen como encomienda judicializar procesos en contra de los burócratas de todos los niveles, acusados de supuestas omisiones y delitos en el ejercicio de sus funciones; estos organismos, cuyo trabajo es principalmente ciudadano, nacen con el objetivo primordial de prevenir y analizar las conductas que inducen a la comisión de faltas administrativas o delitos de corrupción, sobre todo dentro de las ad-

ministraciones públicas, además de dotar de los mecanismos de control interno y fiscalización para abonar a ello, precisó el secretario ejecutivo de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción, Aquiles Romero González: “Hay que recordar que el Artículo 4 en relación al tercero de la Ley General (del Sistema Nacional Anticorrupción) y de nuestro, en caso de la local, el Sistema Estatal, el Sistema Nacional, no están exclusivamente para llevar a la cárcel a los servidores públicos”.

78 sujetos obligados están en espera de conseguir el 100 en transparencia Adrián Flores El comisionado presidente del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA), Marcos Javier Tachiquín Ruvalcaba, explica que “en esencia, en nuestra ley local y también en complemento con la ley general, que es federal, se establecen una serie de fracciones, concretamente en nuestra ley local del 55; son 42 fracciones que se le llaman comunes que deben de cumplir los sujetos obligados respecto a obligaciones de transparencia”. Indica que existen algunas fracciones muy claras y generales que tienen que ver con el manejo de publicación de estados financieros, sueldos, programas sociales, es decir, el ejercicio del ingreso y egreso que tienen que justificar.

Asimismo, existen obligaciones específicas dependiendo del organismo. Ejemplo, el Congreso tiene que justificar algunas de sus labores legislativas, facultad de la que no todos los entes gozan.

En Aguascalientes se comenzó a trabajar en estas fracciones apenas el año pasado, según indica el comisionado presidente del ITEA; por tal motivo, algunos sujetos obligados no alcanzaron a cumplir el 100 por ciento en su verificación. El ITEA tiene doce años en la entidad, no obstante, en el 2014 es cuando se crea la Ley de Transparencia que es donde se da el soporte jurídico necesario para poder evaluar. Tachiquín Ruvalcaba detalla que “efectivos, aquí se tiene trabajando a partir del 2018”, lo anterior, de manera vinculante; ya con una operación efectiva de las multas a las que pueden ser acreedores.

La transparencia es verificada en periodos de actualización ya sea semestral o trimestralmente, según dicte la ley. El periodo de verificación inicia una vez que el ITEA publique en el Periódico Oficial del Estado el proceso de etapas de la misma. A finales del

mes pasado se entregó la primera verificación a 99 sujetos obligados del padrón de 105 que se tiene en el Instituto; sólo 21 de los 99 obtuvieron el 100 por ciento.

Actualmente se encuentra todavía el ITEA en el proceso de evaluación para sanción a aquellos organismos que no cumplan con el 100 por ciento, pues éste lo marca y requiere la ley. Después del proceso de la primera verificación se les notifica y luego se les da 15 días para considerar y hacer cambios en las observaciones que apuntó el Instituto; si aún y con este lapso no se llegó al 100 por ciento, se vuelve a notificar al organismo y se le dan otros cinco días para realizar las premisas necesarias. Las decisiones en ese marco las toma el pleno del ITEA, conformado por dos comisionados ciudadanos y un presidente. Tachiquín Ruvalcaba comenta: “Técnicamente tienen dos oportunidades de ponerse al corriente para llegar al 100 por ciento”.

78 de los sujetos obligados que no cumplieron están en el proceso de atención a las recomendaciones que se les hizo. Aquellos órganos que no logren el 100 por ciento en la segunda oportunidad serán multados. La sanción aplicada no exime al sujeto obligado de no presentar la información. Es decir, si éste sigue presentando vacíos, se seguirá multando y, en caso de no tener respuesta hacia la transparencia, se abre la posibilidad de mandarlo a otras vías de responsabilidad administrativa e inclusive penal, según sea el caso, comenta Marcos Tachiquín. También subraya que algunos estados se tiene la posibilidad inmediata de manejar el arresto como sanción; Aguascalientes no es el caso, pero de ser necesario el ITEA tiene la facultad y la obligación de modificar la ley para que así sea. Por lo pronto, se está en espera de que los 78 sujetos obligados que no cumplieron al cien la verificación logren hacerlo sin tener que recurrir a la multa.

Resaltó que en lo que respecta a la procuración de justicia sobre este tipo de ilícitos, son las Fiscalías Especializadas en Combate a la Corrupción las que reciben y atienden las denuncias, se encargan de integrar las carpetas con las investigaciones a las que haya lugar, para poder vincular a proceso a quienes resulten responsables; la Contraloría General y los órganos internos de control, tienen la responsabilidad de sancionar las faltas y responsabilidades administrativas: “No por eso hay que menospreciar los avances”.

El integrante de la Sesea consideró que son importantes los esfuerzos que en los sistemas estatales se han llevado a cabo para abonar en el combate a la corrupción en el país, los secretarios técnicos han colaborado para fortalecer el Sistema, pese a la disparidad de recursos con que cuentan cada uno, pues depende de la disposición de las partidas presupuestales que les asignen los gobiernos locales para poder operar: “Como una razón de qué tanta importancia le da el Poder jecutivo y el poder

legislativo en cada entidad a sus sistemas locales; hay entidades que tienen una gran posibilidad en cuanto a los recursos económicos y humanos que fueron dotados y otros que no tienen tanto esa facilidad”.

Aquiles Romero González

Transparencia

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Romero González reconoció que al igual que a la ciudadanía en general, a quienes forman parte de los Sistemas Anticorrupción les adolece que quien se ha desempeñado en el ejercicio público y aparentemente lo desvirtuó, pueda estar participando en otras entidades, por lo cual dijo que el compromiso que asumieron los organismos ciudadanos en el coloquio pasado es la puesta en marcha de la Plataforma Digital Nacional y en cada uno de los estados se utilizarán los datos para mejorar los mecanismos de impartición de justicia para abatir la impunidad en delitos de corrupción.

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Hay más de 15 procedimientos en el ITEA por irregularidades en sitios web gubernamentales Carlos Olvera Zurita

Brenda Macías de la Cruz, comisionada ciudadana del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA), informó que hay entre 15 y 20 procedimientos vigentes por falta de información en las páginas de gobiernos municipales y dependencias en la entidad.

Tras la última evaluación de las páginas web de los gobiernos estatal y municipales de Aguascalientes realizada por el ITEA, siguen vigentes los pla-

zos para que se realicen las correcciones tras la notificación, plazo que contempla 15 días, como lo informó Macías de la Cruz; éstas corresponden por ejemplo a desactualizaciones o ligas rotas.

De no realizarse la corrección requerida por el Instituto, se dan otros 15 días que comienzan con una nueva notificación y si aun así la omisión continua se impone una sanción, por lo que tomando en cuenta que los procesos continúan, no habría de momento ninguna sanción.

Con cambio a la plataforma de acceso a la información han aumentado las solicitudes ciudadanas, comentó Brenda Macías n Foto Cristian de Lira

Actualmente, van 15 o 20 procedimientos de verificación por omisiones en las páginas gubernamentales, según Macías de la Cruz, sobre todos en las páginas de los municipios, como en Jesús María que tuvo irregularidades en la cuenta pública.

Aparte de las verificaciones del Instituto, los ciudadanos también pueden denunciar las omisiones en las páginas gubernamentales, acción que sigue un cauce distinto, muy parecido a un recurso de revisión.

Aunque faltan dos meses para que terminen las administraciones municipales actuales, la comisionada en el ITEA apuntó que la información de los portales tiene criterios de conservación y actualización: “Independientemente de que cambien las administraciones tienen que tener sus periodos concluidos y el sujeto obligado persiste, ante una omisión existe la posibilidad de seguir procedimientos para que el ente responda”.

Brenda Macías también indicó que pese al cambio que ha presentado desde hace un par de meses la plataforma de acceso a la información del ITEA, el número de solicitudes no ha bajado, sino al contrario, ha aumentado. El cambio en la plataforma modificó la forma en la que los usuarios pueden realizar sus solicitudes.

4 Política • LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019

Arcana Imperii

Consejo Consultivo del Transporte Público

Así

¿Para qué preguntar si el gobierno no informa?

Rubén Díaz López

Salvador Vázquez La transparencia debe elaborarse, construirse, implementarse cuidadosamente que asuma al mismo tiempo diferentes objetivos: legales, reglamentarios, políticos, organizacionales, educativos, culturales, dentro y fuera de las instituciones del Estado.

Rodolfo Vergara Blanco stimados amigos invisibles, en esta ocasión vuelvo a tocar la materia de Transparencia relacionada con el Consejo Consultivo del Transporte Público, el cual está considerado dentro de la Ley de Movilidad del Estado de Aguascalientes. Recuerde, la Transparencia por sí sola es una cualidad que permite al ciudadano contar con más información clara y precisa sobre algo o alguien, con ello permite elevar su capacidad de comprensión, vigilancia y comunicación. La transparencia no es otra cosa que la práctica que coloca la información de cada uno de los niveles de gobierno y poderes del Estado en la “vitrina pública, es decir, que tengan un portal de transparencia para que los ciudadanos interesados puedan consultar, revisar y analizar dicha información, y en su caso, utilizar dicha información como mecanismo de sanción en caso de que existan anomalías”1.

Ahora bien, la Movilidad en nuestro estado no es otra cosa que el derecho de toda persona y de la colectividad a disponer de un sistema de desplazamientos de calidad, accesible, continuo, eficiente, seguro, sustentable, suficiente y tecnológicamente innovador, que garantice su desplazamiento en condiciones de igualdad y equidad, y que permita satisfacer las necesidades contribuyendo a su pleno desarrollo.

De lo anterior, la Ley de Movilidad es de orden público e interés social, y tiene por objeto tutelar el derecho a la movilidad, estableciendo las bases, normas y principios para la planeación, programación, proyección, regulación coordinación, implementación, gestión y control de la movilidad de personas y transporte de bienes en el Estado y sus municipios, mediante la creación de sistemas de movilidad integral y de transporte (Artículo 1 de la Ley).

Además, esta Ley cuenta con un Consejo Consultivo, el cual es un es órgano auxiliar honorífico, de consulta técnica en materia de transporte de personas y bienes, en vialidades o caminos de jurisdicción local. ¿Quién lo integra? Estará integrado por: *1 Presidente, quién será el titular de la CMOV, o sea, la Coordinación General de Movilidad; *El presidente del Observatorio Ciudadano; *Los representantes de las Secretarías de Estado: General de Gobierno, de Seguridad Pública, de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua, de Obras Públicas y de Salud; *El presidente de la Comisión de Transporte Público del Congreso del Estado; *El servidor público encargado del transporte en cada uno de los municipios; *Un representante de los concesionarios de transporte público: taxis, vehículos de carga, transporte de materiales, transporte colectivo foráneo, autobuses urbanos, transporte de personal; transporte escolar y un representante de los operadores (Art. 30 Ley de Movilidad). ¿Cuáles son las funciones de este Consejo Consultivo? Las atribuciones o facultades que tiene este Consejo son: I. Fungir como órgano de consulta en materia de servicio público de transporte; II. Opinar sobre la determinación, aumento y reducción de las tarifas por la prestación del servicio público de transporte; III. Opinar sobre los estudios de fomento, control y necesidad de transporte público; IV. Realizar propuestas para mejorar la accesibilidad, calidad, eficiencia, seguridad, comodidad, funcionalidad y modernidad del transporte público; V. Proponer criterios de coordinación para solucionar problemas del transporte entre el Estado y los municipios; VI. Proponer al gobernador del Estado el proyecto de Reglamento Interior o sus modificaciones para establecer su organización y funcionamiento; VII. Solicitar información de las solicitudes que presenten los interesados en prestar el servicio de transporte público, así como la información relativa sobre quejas, ciudadanas y problemática sobre el servicio de transporte.

VIII. Emitir opiniones para suspender y revocar concesiones de transporte y demás sanciones aplicables en materia de transporte público, presupuestal y emitir las observaciones correspondientes, y Además de las atribuciones que le marca la Ley, según la fracción XX del Artículo 3°, señala que “previa opinión del consejo consultivo -la Coordinación de Movilidad- determinará las tarifas conforme a las cuales deberá cobrar el servicio de transporte público y, en su caso establecer las circunstancias relacionadas con su medición y cobro”.

Este tipo de opiniones son importantes, ya que deben ser consideradas para llegar acuerdos en el cobro del servicio de transporte público en el estado.

Le informo que, todas las opiniones emitidas por el Consejo Consultivo referidas serán públicas, ¿Usted ya conoce las minutas o actas de las sesiones que han realizado? ¿Conoce algún plan de trabajo de este Consejo Consultivo? ¿Conoce las opiniones que ha emitido esta Consejo? ¿Los acuerdos que han aprobado en sus sesiones? Vaya que tiene mucho que hacer y más que informar este Consejo a los ciudadanos en Aguascalientes.

Los Consejos Consultivos, tanto el de Transporte Público como el de Transparencia, deberán ejercer el principio de máxima publicidad y dar a conocer a la brevedad los resultados de estos meses de trabajo desde que tomaron protesta.

Ejerza su derecho a saber a través de solicitudes de acceso a la información a estos Consejos Consultivos, hágalo valer.

Ya sabe, alguien lo tiene que decir. Para no dejar que unos lo hagan y otros lo permitamos. politologouaa@gmail.com | @chazito14

1. Luis Carlos Ugalde. Rendición de Cuentas y Democracia: El caso de México. IFE. México.

es esto

ay una crisis de credibilidad en el gobierno que repercute de forma importante en la transparencia. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales 2016, sólo el 5% de las personas afirma haber realizado una solicitud de información alguna vez en su vida, esto significa que sólo 5 de cada 100 personas ha usado las herramientas que la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información pone a su disposición, entonces tenemos 95 ciudadanos que hoy en día no aprovechan ni capitalizan la utilidad de la información pública, lo que a su vez se traduce en un desencanto en las instituciones públicas y la democracia.

Un círculo vicioso donde el ciudadano no pregunta porque desconfía y esto a su vez genera más incertidumbre. ¿Por qué no se confía en la información que ofrecen los sujetos obligados?

De acuerdo con la encuesta citada, un 82.4% considera que hay manipulación de los datos, el 71.4% dice que la información no coincide con la realidad, un 68.9% señala que es incompleta y el 62.1% que se oculta. Esta percepción tiene como consecuencia la falta de involucramiento de la ciudadanía con el llamado derecho de acceso a la información y la rendición de cuentas. ¿Es cierto que el gobierno oculta información? ¿Que no la entrega? ¿Que la manipula? La única forma que tiene el ciudadano común para contestar estas interrogantes es ejerciendo este derecho, máxime cuando los mecanismos para preguntar se encuentran disponibles para todos al alcance de un par de clics: la Plataforma Nacional de Transparencia (https://bit.ly/2SrtqHX). En un video de tan solo seis minutos explico de forma sencilla cómo hacer las solicitudes de información, puedes consultarlo acá: http://cort.as/-NRj2. ¿Y si no me contesta el gobierno? También en un par de clics podemos interponer recursos para que una instancia superior revise que a quien yo le pregunte, actúe de forma correcta. ¿Qué pasa entonces? ¿Por qué seguimos considerando que el gobierno es opaco? A pesar de todos los adelantos informáticos que permiten un expedito y anónimo acceso a la información, las herramientas aún no han permeado en el grueso de la población y solo son utilizadas prácticamente por un reducido grupo de ciudadanos, muchos de ellos académicos o periodistas.

Para atacar esta situación, el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes se sumó a la política pública denominada Plan Nacional de Acceso a la Información (PlanDai) una estrategia que busca, en conjunto con el INAI, difundir las herramientas informáticas principalmente en grupos vulnerables para que vean cómo, la información, es un derecho que puede ayudarles en muchos ámbitos de su vida. El PlanDai reconoce que el acceso a la información cuenta con un carácter cognitivo y uno instrumental, el primero permite al ciudadano conocer más sobre la cosa pública, el segundo dota de herramientas para ampliar el espectro de prerrogativas. Señala el mencionado instrumento: “El primer caso se refiere a cuando la información, por sí misma, implica una ganancia (o beneficio) para la persona solicitante… en la segunda función, la información se convierte en un medio para obtener un beneficio ulterior e incluso potenciar otros derechos”.

En Aguascalientes, para acompañar a esta política del ente garante nacional, se creó una red local integrada por universidades, asociaciones civiles y entidades gubernamentales, juntos hemos decidido que el grupo vulnerable con el que trabajaremos, es decir a quien se estará enfocando la capacitación y la ampliación del conocimiento del derecho de acceso a la información, serán las mujeres. Primeramente trabajaremos con beneficiarias de programas sociales, a través del apoyo de la Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno del estado, a las cuales capacitaremos utilizando los Centros Crecer. Hasta el momento sólo dos municipios están sumados en esta misma dinámica: Calvillo y San Francisco de los Romos.

Al margen del PlanDai, en el ITEA estamos a las órdenes de cualquier grupo social, asociación, universidad, colegio o cámara empresarial que quiera tomar alguno de nuestros talleres para, en unos cuantos minutos, mostrarles lo fácil que es hoy en día solicitar datos gubernamentales, queremos demostrar a todos, en especial a esos 95 de cada 100 hidrocálidos que hoy en día no piden información, que la transparencia en Aguascalientes es una realidad. rubendiazlopez@hotmail.com

Renovó

el

PAN

once

Comités Municipales

Con una amplia participación de militantes panistas, el domingo se llevaron a cabo las Asambleas Municipales para la elección de los 11 dirigentes de los CDMS, así como de los 100 Consejeros Estatales y de Consejeros Nacionales. En Aguascalientes se llevó a cabo elección de Elizabeth Martínez Álvarez, en Calvillo de Mario Alberto Morales Contreras, en Jesús María de Adolfo de Luna Martínez; de San José de Gracia José Luis Gaytán Gómez, por El Llano Carlos Macías Báez y por Rincón de Romos fue elegido Francisco Javier Medina Martínez. Mientras que en Asientos el ganador de la contienda fue Abel Velázquez Calvillo, en el municipio de Cosío ganó Víctor Manuel López Zavala, en Pabellón de Arteaga Fátima Berenice Suárez Camacho, en San Francisco de los Romo con Beatriz Montoya Hernández y por último Tepezalá Salvador Emanuel Martínez Hernández. Los Consejeros Nacionales que fueron elegidos durante esta Asamblea son Juan Antonio Martín del Campo, José Juan Sánchez Barba y Leonardo Montañez. n PAN

LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019 •

Política

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Osfags, secuestrado por intereses políticos n

Urge que se genere un servicio profesional de carrera en distintas áreas de gobierno

Adriana García Campos

La situación al interior del Órgano Superior de Fiscalización del Estado se ha tornado a problemas mediáticos, rencillas y golpeteo político al que abonan los muchos recomendados de diputados, que ha sido sólo esa su carta de ingreso a la instancia, aunado a la falta de una cabeza formal en la misma, reconoció el vocal de la Comisión de Vigilancia, Dennys Gómez Gómez: “Eso genera grilla estéril”.

Afirmó que la rotación constante de personal en el Osfags por estos criterios de asignación, según las “cuotas” que tienen los representantes del Congreso del Estado, no permite que se avance con la normalidad con que se solicitan las encomiendas a este órgano; confió en que a partir de que se emita la convocatoria para el nuevo auditor, se podrá tener más certeza de las acciones de la

instancia e incluso para quienes ahí laboran, pues están intranquilos ante el reciente despido de 17 trabajadores.

El diputado del Partido Acción Nacional enfatizó que es necesario que se profesionalice el Órgano de Fiscalización y que no se dé cabida a personas que no tienen el perfil adecuado para las tareas tan específicas y delicadas que atiende, por lo que aseguró que estuvo trabajando en una iniciativa al respecto para que también se aplique al Instituto de Estudios Legislativos y otras áreas de gobierno, misma a la que espera le dé seguimiento la bancada y el diputado con licencia, Gustavo Báez Leos, el próximo mes que se reincorpore, ya que el tiempo en el Congreso no le alcanzó para ello.

Consideró que es lamentable que personal que conoce del tema, se prepara y actualiza constantemente, no tenga garantizada su permanencia, no ascienda de

puesto o incluso sea despedido, porque no está involucrado en el ámbito político; con estos además se pierde experiencia, dinero y capital humano en el ejercicio público: “Yo sí creo en lo personal que hay personas que trabajan en el Gobierno que por sus conocimientos técnicos van recibiendo méritos, desgraciadamente a veces no hay nadie que los defienda (…), la profesionalización de carrera, que yo no sé por qué se ha dejado mucho en el gobierno, debe de continuar”.

Reiteró que el personal del Osfags ha estado llevando a cabo su trabajo en tiempo y forma para dar salida a las auditorías como lo marca la ley, con los inicios de autoría por lo que no hay retrasos y se ha mantenido a flote pese a los conflictos internos: “Ya hay personas con mucho tiempo y experiencia ahí que están haciendo la chamba, a veces, a lo mejor los políticos hacemos tonterías, pero lo técnicos

son los que nos sacan a flote todo ese tipo de situaciones”.

Gómez Gómez aclaró que de la carta que fue remitida por parte de supuestos trabajadores del Osfags al Congreso del Estado, no se pudo comprobar su autenticidad, ya que ninguna de las firmas es de personal que esté en activo o haya operado en la dependencia: “Para mí es un golpeteo interno para desestabilizar a la misma institución, para quitarle credibilidad, porque recordemos que toca intereses fuertes en todo el estado (…) es fuego amigo y de otros partidos”.

Resaltó que se ha exhortado a los afectados a presentar las denuncias en las instancias correspondientes, están las facilidades y las garantías para cualquiera que así lo requiera y desee, pero a la fecha no se ha presentado ninguna; dijo que de cualquier forma no se permitirá que haya casos de abuso laboral o sexual como se ha especulado por lo

Partidos políticos adolecen de demagogia y populismo Adriana García Campos

Se requiere una reestructuración urgente de los partidos políticos en el país, ya que prevalecen prácticas arcaicas enfocadas al clientelismo electoral y se deja de lado a la persona; es necesario que los organismos políticos busquen estrategias más humanas, apegadas a las necesidades de la población y atiendan en este tenor a su función dentro de la vida electoral y política del país; el exgobernador de Guanajuato, Carlos Medina Plascencia, afirmó que el sistema de partidos en general está enfermo, lo que no exime al Partido Acción Nacional en el que milita, por lo cual hizo un exhorto a que se revise su opera-

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) dar a conocer si los Centros de Atención y Cuidado Infantil privados deben presentar el Aviso de Funcionamiento y, de ser el caso, cuáles son los requisitos.

“Es un asunto de interés público el conocer qué requisitos tienen que cumplir para tramitar el Aviso de Funcionamiento, a fin de que los Centros de Atención y Cuidado Infantil privados hagan lo previsto y permitido por la Ley”, afirmó el Comisionado Presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas.

Al presentar el caso ante el Pleno, planteó que la demanda de los servicios de los Centros de Cuidado Infantil podría aumentar ahora que los recursos del Programa Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños Hijos de Madres Trabajadoras

tividad para que se lleven a cabo los cambios pertinentes en la búsqueda de abonar a ejercicios democráticos plenos.

Medina Plascencia recalcó que más allá de las burocracias dentro de los partidos, se debe apostar por una mayor participación de la sociedad, para que su opinión y decisión incida en las acciones políticas, al ser instituciones de interés público; si bien se entiende que sin los partidos no hay democracia, sólo se alcanza en comunión con la ciudadanía: “Es un sistema de partidos que adolece de darle su lugar a la sociedad; el sistema de partidos no es sano el día de hoy y si queremos tener una democracia sana entonces necesitamos partidos sanos”.

Enfatizó el llamado a Acción Nacional, y en general a los partidos, para que se analice el panorama que se vive dentro de estos y los procesos internos de elección de sus candidatos, pues es necesario que se involucre a la población en estas decisiones, lo cual consideró muy sano para que la opinión ciudadana sea escuchada y se postulen cartas más fuertes y humanas en los procesos electorales: “Se podría llegar a obligar a los partidos, por ley, a que celebraran elecciones primarias abiertas el mismo día todos los partidos y cualquier ciudadano, cualquiera que sea su simpatía de partido, pueda ir a opinar de las opciones que se está presentando en la boleta”.

El político panista insistió en que no se ha hecho nunca un ejercicio de este tipo en el país, el cual abonaría a los principios democráticos desde las elecciones internas, sin que interfieran intereses particulares o de grupos al interior de los partidos, que en nada privilegia estrategias que de resultar electos, se traduzcan en mejores condiciones para la población; se limita a los electores a votar por las opciones que ya eligieron los partidos para la representación en cargos de elección popular.

“A final de cuentas, esas opciones en mucho tienen el peso interno de las burocracias en los partidos y no falta partidos que en general están los militantes maiceados, con chambas, con

Dennys Gómez n Foto Salvador Arce

que se llevaron a cabo reuniones para atender a ello, pero no hubo más seguimiento por parte de los trabajadores: “No sabemos si realmente exista porque no existe la denuncia, no sabemos si nada más fue por estar golpeteando la imagen del instituto”.

otro tipo de controles y con otros tipos de influencias sobre ellos y no ayuda a que tengamos una democracia sana si no tenemos partidos sanos”, subrayó Medina Plascencia.

Dijo que es una situación que se vuelve cada vez más delicada, por esa idea errónea de hacer política que se traslada de los partidos a los gobiernos una vez que los elegidos en las urnas entran en función, pues siguen con las mismas premisas: “Cuando nos invade el populismo y la demagogia, la mentira y la falsedad, sobre todo desde la Presidencia de la República, el riesgo es mayor porque pareciera entonces que simplemente hay que esperar a tener programas asistencialistas como los que hoy se impulsan y eso no ayudar a un desarrollo de nuestra sociedad”.

Ordena INAI a Cofepris informar si centros de cuidado infantil privados deben presentar aviso de funcionamiento 2019 se entregan directamente a los padres y ellos tienen la posibilidad de elegir entre una instancia pública o privada, por tanto, queda de manifiesto la necesidad de la sociedad de conocer los requisitos que las autoridades requieren a dichos Centros privados para que operen en estricto apego a la legalidad: “Este asunto comprueba cómo el derecho de acceso a la información es útil, es determinante incluso para el ejercicio de otros derechos, como en este caso para poder encontrar solución ante la alternativa de la cancelación del programa de las estancias infantiles en los términos que existía”.

En respuesta al particular interesado en conocer la información, la Cofepris se declaró incompetente,

argumentando que corresponde a las autoridades federales, estatales y municipales, la Ciudad de México y las alcaldías otorgar a los centros de atención referidos las autorizaciones respectivas.

Inconforme, el solicitante presentó un recurso de revisión ante el INAI mediante el cual aclaró que no requería saber si la dependencia expedía autorizaciones, sino si dichas instancias debían presentar el Aviso de Funcionamiento, un trámite a cargo de Cofepris, disponible en su portal de Internet.

Sin embargo, en el análisis del caso, a cargo del Comisionado Presidente, Francisco Javier Acuña Llamas, se determinó que la Cofepris es competente para conocer

la información solicitada, pues le corresponde establecer y conducir la política nacional en materia de asistencia social, servicios médicos y salubridad general, así como planear, normar y controlar los servicios de regulación sanitaria.

Se advirtió que la dependencia cuenta con la Comisión de Fomento Sanitario, cuyo propósito es mejorar la condición sanitaria de productos, procesos, métodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con sus atribuciones.

“Al efecto, la propia Ley define como condición sanitaria las especificaciones o requisitos sanitarios que deben reunir cada uno de los insumos, establecimientos, actividades y servicios establecidos en los orde-

namientos correspondientes”, explicó Acuña Llamas.

Se verificó en el portal de la Cofepris que, entre los trámites regulados, se encuentran los Avisos de Funcionamiento para establecimientos de diversos giros entre los que se encuentran escuelas de los niveles preescolar, primaria y secundaria, así como guarderías públicas y privadas.

Con base lo anterior, se concluyó que la dependencia no llevó a cabo una búsqueda de la información en todas sus unidades administrativas competentes, como lo prevé la Ley Federal de Transparencia. El Pleno del INAI revocó la respuesta de la Cofepris; le instruyó asumir competencia, y emitir la respuesta correspondiente.

Con información del INAI

6 Sociedad y Justicia • LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019

Van dos mil infracciones en este año por conducir y utilizar el celular n

Las multas para los conductores infractores van de los tres mil a los doce mil pesos

Claudia Rodríguez Loera

Pese a todos los llamados, incrementos de multas y campañas de concientización para que los conductores eviten utilizar el teléfono celular mientras manejan, los números de sancionados no dismi-

nuyen. José de Jesús Rodríguez Benavides, titular de la Dirección de Tránsito municipal capitalina, informó que en lo que va del presente año se han aplicado dos mil infracciones por tal motivo.

Si bien a la hora de un accidente vial difícilmente se puede

determinar como una causa el uso del celular, a tal grado que no está incluida en la Ley de Vialidad, es evidente que es un fuerte distractor a la hora de conducir, por tal motivo se sanciona, pero difícilmente un conductor va a reconocer que iba utilizando el

aparato a la hora que se provoca un percance vial.

El funcionario consideró que entre dos y tres por ciento de los accidentes ocurrieron por realizar llamadas con el celular mientras se conducía, además de calcular que las edades del mayor porcentaje de automovilistas que caen en esta práctica oscila entre los 20 y 40 años.

–La gente sigue sin entender, por lo visto. Hace unos meses se lanzaron campañas y se incrementaron las multas.

–Nosotros seguimos trabajando, conductor se le sorprenda se sanciona como nos faculta la ley, no

vamos a bajar la guardia, sabemos que es un distractor que puede provocar accidentes muy lamentables.

Rodríguez Benavides observó que en lo que va del presente año se han aplicado dos mil infracciones con atrapar in fraganti a los conductores utilizando el teléfono celular, cuyas sanciones económicas van desde los tres mil hasta los doce mil pesos.

Se les brinda a los infractores la oportunidad de acudir a un curso, a fin de que a través de él conozcan la Ley de Vialidad y las consecuencias de realizar ciertas acciones mientras se conduce, como utilizar el celular, las cuales pueden poner en riesgo la integridad de las personas en la vía pública; aunque esta situación la determinan los jueces calificadores de Justicia Municipal, quienes al analizar cada caso brindan la oportunidad de este taller o definitivamente el pago del monto de la multa en efectivo.

Cualquier porcentaje de plástico en las bolsas quedará prohibido Carlos Olvera Zurita

Campaña e incremento de multas siguen sin ser suficientes para evitar el uso de celular al volante n Foto Cristian de Lira

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Sedum clausuró tres establecimientos y 21 fueron requeridos

Intensifican los operativos para evitar invasión en la vía pública Claudia Rodríguez Loera

Continuarán las supervisiones para detectar lotes de autos y cualquier otro negocio que invada la vía pública limitando la circulación peatonal o automovilística, advirtió el titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Municipio de Aguascalientes (Sedum), Jaime Gallo Camacho.

Clausuraron tres establecimientos y 21 fueron requeridos.

El funcionario aseveró que es constante el monitoreo para revisar que los dueños de los establecimientos no se excedan las dimensiones en las que les es

permitido extender sus negocios, por lo cual se envían cuadrillas de verificación todos los días para evitar que lo hagan: “El procedimiento que hacemos es: una vez hecha la verificación y nos consta que invaden la vía pública que se les hace un requerimiento para que se desplacen a los límites autorizados; si no lo hacen, se les hace una primera amonestación que deriva en una multa económica; si en una segunda visita continúan con esa actitud, procedemos a la clausura, la cual se incrementa de una forma significativa”.

Detalló que una multa ordinaria por invasión de la vía pública

Multas por reincidencia en la invasión de vía pública alcanzan los 100 mil pesos, dijo Gallo Camacho n Foto Salvador Arce

va de los mil 200 a los cinco mil pesos, y en caso de reincidencia y una “mala actitud” puede ir hasta los 100 mil pesos.

Gallo Camacho informó que actualmente se llevan a cabo operativos por diversas zonas de la ciudad, después de que hace tres semanas se realizara un recorrido en cual se verificaron a 64 establecimientos de la avenida De los Maestros y Segundo Anillo de Circunvalación, de los cuales se requirió a los dueños de 21 negocios para que dejaran de invadir la vía pública y por no presentar documentación como licencias comerciales. Como resultado del anterior operativo se clausuraron tres negocios debido a que el uso de suelo no correspondía a las dimensiones que debían tener: “Vamos a tener mano dura, pues la indicación es que en materia de movilidad los espacios para el peatón, para el ciclista y las personas con alguna discapacidad se sigan respetando y no permitir que alguna estructura invada y limite su transitar”.

Jaime Camacho reconoció que es necesario ser muy insistentes con este tipo de verificaciones a fin de combatir estas prácticas de invasión de la vía pública, al acotar que para ello se utilizan los procedimientos que les permite la ley.

El regidor Miguel Romo Reynoso confirmó que se están comerciando bolsas de plástico que supuestamente son biodegradables, pero sólo en una proporción, por lo que una vez que entre en vigor la prohibición de embalajes y plásticos de un solo uso, éstas tampoco se permitirán.

Aunque será hasta octubre que quede prohibida la entrega de embalajes y plásticos de un solo uso, como popotes y unicel, en la capital del estado, y hasta 2020 que las personas que lo hagan sean sancionadas económicamente ya hay comerciantes que han comenzado a comprar bolsas con distintos porcentajes de capacidad de biodegradación que continúan compuestos en alguna medida de plástico.

Aunque parezca que no es claro, señaló Miguel Romo, en el Reglamento de Protección al Medio Ambiente y Manejo de Áreas Verdes se estipula que queda prohibida la entrega gratuita de plásticos para embalajes o de un solo uso por parte de los comercios del municipio de Aguascalientes, es decir, cualquier embalaje que contenga plástico en sus componentes está prohibido.

Por ejemplo, comentó el regidor, se están comercializando supuestos “plásticos biodegradables”, sin embargo, estos son productos que tienen aditamentos para que se desintegren, sin embargo, sólo se pulveriza el plástico: “El plástico sigue existiendo en el medio ambiente, nada más que es de un tamaño que sea perceptible al ojo humano”.

El plástico, continuó el principal promotor de la prohibición de estos productos, no puede ser digerido por las bacterias y por lo tanto es consumido en pedazos microscópicos por peces, aves, ganado e incluso humanos mediante el agua, pues muchas de

estas partículas terminan en los mantos acuíferos.

Si bien queda clara la prohibición de estos plásticos, lo cierto, aceptó Romo Reynoso, es que queda pendiente el manual de procedimientos de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable para aplicar las sanciones en las faltas al Reglamento de Medio Ambiente.

Aún no se sabe, continuó el presidente de la Comisión de Medio Ambiente, si por ejemplo el inspector llegará a verificar si los embalajes poseen plástico, si son 100 por ciento biodegradables o pedirá un certificado para ello: “Estamos pidiéndole a la Semadesu que presente cada uno de estos manuales y procedimientos de cada una de las obligaciones que marca este reglamento para que tanto tenga claridad la ciudadanía y no se preste a temas de discrecionalidad o que incluso vaya a llevar al fracaso esta nueva norma o se generen amparos porque no es clara”.

Cuando se aprobó el Reglamento, se marcaron 120 días para aprobar los lineamientos.

Estos lineamientos fueron entregados antes de abril de 2019, mes en el que prescribían, sin embargo, estos no han sido aprobados por su falta de definición, por lo que actualmente están en proceso de revisión: “Hemos estado en ese trabajo y solicitamos el apoyo del Área de Mejora Regulatoria que pertenece a la Secretaría de Administración”.

De cualquier manera y pese a que la prohibición para la entrega de embalajes y plásticos de un solo uso que entrará en vigor en octubre, el manual de procedimientos debe estar listo antes de que termine 2019, incluso en noviembre o diciembre, pues será hasta el próximo año que se pueda sancionar este acto, cuando se contemple en la Ley de Ingresos de 2020.

LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019 •

Sociedad y Justicia

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Aguascalientes, penúltimo lugar en presupuesto FASP En la entidad, sólo los Poderes Judiciales contemplan y operan bajo los términos del Servicio Profesional de Carrera n La Seguridad Pública y la Unidad de Medidas Cautelares no operan en la práctica del SPC n

Adrián Flores

Aguascalientes tiene el penúltimo puesto conforme al presupuesto del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública (FASP), analizado en el informe Hallazgos 2018, para cada entidad federativa. Conforme al avance FASP observado en el estudio que verifica la operatividad y eficiencia del Sistema Penal Acusatorio, para el 2018 fueron convenidos 9,039,943,659.32 pesos de los cuáles ya pagados se reportaron 8,548,941,614 pesos; 95 por ciento del recurso dispuesto. El 79 por ciento fue de aportación federal y el otro 21 por ciento de aportación estatal.

El Estado de México y la Ciudad de México fueron las entidades federativas con más recurso del FASP para el 2018; 580 mdp (6.8 por ciento) y 512 mdp (6 por ciento). Aguascalientes dispuso de 134.1 mdp, siendo Michoacán el estado con menos aportación: 120.4 mdp (1.4 por ciento).

Dentro del FASP se tienen contemplados diez programas de prioridad nacional, aquí la distribución del recurso convenido ($8,548,941,614) para cada rubro: el 40. 2 por ciento fue para Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Oficial; el 15.9 por ciento en el Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial; nueve por ciento para el Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública; 7.9 por ciento al Sistema Nacional de Atención de Llamadas de Emergencia y Denuncias Ciudadanas; 6.8 por ciento para el Fortalecimiento al Sistema Penitenciario Nacional y de Ejecución de Medidas para Adolescentes; 6.1 por ciento al Desarrollo de las Ciencias Forenses en la Investigación de Hechos Delictivos; 5.4 por ciento en el Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Combate a Delitos de Alto Impacto; 3.7 por ciento por ciento a la Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal; 3.2

por ciento en el Desarrollo de Capacidades para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia; sólo el 1.6 por ciento es para el Seguimiento y la Evaluación y, por último, 0.3 por ciento para la Especialización de las Instancias Responsables de la Búsqueda de Personas.

Para el programa de fortalecimiento del Sistema de Justicia Penal se convino un recurso aproximado de 350 mdp (3.7 por ciento) con la siguiente distribución: 68.9 por ciento fue a su apartado homónimo, Sistema de Justicia Penal; el 9.2 por ciento al Modelo de Policía de Seguridad Procesal; 8.9 por ciento a las Unidades de Medidas Cautelares; 6.7 por ciento a Órganos especializados en MASC; y el último 6.3 por ciento a Asesorías Jurídicas de Víctimas.

Servicio Profesional de Carrera (SPC): El SPC es un mecanismo que regula la igualdad de oportunidades para el acceso a la Seguridad Pública, se contempla un reclutamiento, selección, ingreso, certificación, promoción, sanción, entre otros factores.

En Aguascalientes sólo los Poderes Judiciales contemplan y operan bajo los términos del SPC; las Fiscalías y Procuradurías, Defensorías Públicas, Asesoría de Víctimas y el Sistema Penitenciario también lo tienen contemplado por lo ley, pero no lo operan; la Seguridad Pública y la Unidad de Medidas Cautelares no operan en la práctica, pues no hay información sobre su estatus en la ley.

La Fiscalía del estado reporta las siguientes capacidades que sí pre-

senta: tiene un manual de organización y operación; modelo de gestión de casos; mecanismos de colaboración (interinstitucional); sistema de registro y procesamiento de la información y protocolos para tratamiento de restos humanos y cadáveres.

La Fiscalía de Aguascalientes aparece con información no disponible respecto a si cuenta o no con los siguientes esquemas: un sistema de información y registro que genera información estadística; indicadores para el seguimiento, monitoreo o evaluación, o con una base de datos o registro de información genética, siendo una de las cuatro entidades (de las 29 analizadas para el rubro por el estudio Hallazgos 2018) en el país que no reporta información de esta última facultad.

CROM insiste en que falta mejorar los salarios Adrián Flores El dirigente de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM) en Aguascalientes, Jesús Enrique Ramírez Pérez, comenta: “Nos sorprende gratamente la generación de empleos en el estado, pero insistimos en mejorar los salarios, ya que nosotros consideramos que muchos de éstos nuevos empleos promueven los salarios de hambre, los salarios que no permiten a veces a los trabajadores mantener sus hogares”.

Lo anterior como respuesta a las cifras de empleos formales del Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS), que sorprendieron este julio: “Mientras que en el resto de las entidades del país se registraron pérdidas, en Aguascalientes se recuperó el empleo perdido y el saldo fue positivo”.

Los números de empleo formal avanzaron de junio a julio del 2019 en 10 mil 364 nuevas plazas; si a éstas se le suman las que ya se habían generado durante todo el año, se arroja un saldo de 15 mil 952 nuevos empleos hasta julio. “Lo que es de sorprender es que este abultado crecimiento no tiene propiamente una justificación ya que de junio a julio, en todo el país, sólo se crearon 16 mil 713 empleos. Lo que quiere decir que las fuentes nuevas de trabajo, que son las 10 mil 364, se crearon sólo en Aguascalientes”, destaca Jesús Enrique Ramírez Pérez. Es decir “nosotros aportamos en todo el país el 63 por ciento de los empleos generados en México, de un mes a otro”.

En CROM se está esperando todavía que el dato no se trate de un error estadístico del propio IMSS, pues resulta sorprendente que más de la mitad de los empleos generados en el país de un mes a otro sea proporcionado por Aguascalientes. Su dirigente señala que se espera que realmente estos trabajos abonen para bien de las familias de los trabajadores y de la sociedad en general.

El empleo formal registrado ante el IMSS de la entidad, a julio de 2019, actualmente es 339 mil 933 empleos formales, mientras que en el ámbito nacional se tienen 20 millones 368 mil 666 empleos fijos registrados ante el Instituto: “Esto es positivo en Aguascalientes, que se estén generando los empleos pero, insisto, que sean empleos reales, empleos que de veras remuneren a los trabajadores y se les reconozca todo lo que conlleva el salario digno”.

La semana pasada, Juventino Romero de la Torre, presidente de la Comisión Laboral de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), comentaba que esta anomalía en el registro de empleos se debía, en su mayoría, a una atracción de empleadores de ciertas empresas, Grupo Modelo, básicamente. Jesús Enrique Ramírez Pérez opina que de igual manera la situación sigue siendo beneficiosa para el sector de trabajadores en el estado, pues se están garantizando más derechos laborales a cada uno de los nuevos registrados.

El SPC es un mecanismo que regula la igualdad de oportunidades para formar parte de la Seguridad Pública

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Foto LJA

Es necesaria estrategia de prevención del suicidio enfocada a población LGBT Esta población es más propensa a cometer este acto debido al rechazo, violencia y discriminación de las que son víctimas n

Carlos Olvera Zurita

La investigadora en sicología de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), Alicia Hermosillo de la Torre, quien ha dado seguimiento al fenómeno del suicidio en Aguascalientes por diez años, afirmó que debido a la violencia, rechazo y discriminación que enfrentan, los miembros de la Comunidad Lésbico, Gay, Bisexual, Transexual (LGBT) en Aguascalientes son más propensos a cometer suicidios; cerca del 60 por ciento de sus pacientes con ideación han afirmado pertenecer a este contingente.

Como explicó la investigadora, el suicidio no es propiamente un problema de salud mental, sino que es el resultado de un problema de salud mental que se gestó; generalmente detrás de un suicidio hay proceso de ansiedad o depresión muy grande.

Tomando en cuenta que las personas de la Comunidad LGBT en una gran proporción sufren de depresión y ansiedad, es necesario que las políticas en el combate al suicidio tengan un enfoque particular para este sector poblacional.

La Comunidad LGBT, explicó Hermosillo de la Torre, es muy susceptible a ser violentada, discriminada y excluida, por lo tanto tiene una mayor propensión a ponerse en situaciones de riesgo y cometer suicidio que la población heterosexual y cisgénero.

Las condiciones de sexualidad, la orientación y la identidad sexo genérica, aclaró la doctora, no son por sí mismas las que llevan a estas personas a suicidarse, sino es la discriminación que viven y la falta de identidad.

La terapia dialéctica-conductual, que es la que ahora tendrán que ofrecer todos los sicólogos que trabajen para el Gobierno del

Estado, posee una rama especializada para el tratamiento de la Comunidad LGBT, según Alicia Hermosillo.

Actualmente, no se conoce qué proporción de las personas que se han suicidado pertenecían a la comunidad LGBT en Aguascalientes debido a que esta cuestión no se pregunta por respeto a los familiares, sin embargo, se sabe de casos puntuales en los que el rechazo familiar por la orientación sexual o la identidad de género ha sido un detonante para cometer el acto.

Como afirmó Hermosillo de la Torre, varios de sus pacientes con ideación suicida, alrededor de un 60 por ciento, pertenecen a la Comunidad LGBT, quienes han señalado rechazo de sus familiares y seres queridos: “Están pensando en suicidarse por no sufrir esa presión, sobre todo el miedo de decirle a los papás con otra orientación”.

8 Sociedad y Justicia • LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019

Más de 46 mdp se han destinado a comunidades rurales de la capital Redacción

Una inversión superior a los 46 millones y medio de pesos ha destinado la alcaldesa Teresa Jiménez durante su administración, tan solo en materia de infraestructura, en beneficio de las familias de las comunidades rurales de Aguascalientes.

El secretario de Obras Públicas, Marco Antonio Licón Dávila, explicó que en comunidades de todo el municipio, como Jaltomate, Santa María de Gallardo, Ca-

Al 95%,

las obras de construcción del

C-5 Sitec

ñada Honda, Los Caños, El Conejal y Calvillito, entre otras, se han realizado obras de instalación de tubería de agua potable, alcantarillado, iluminación y pavimentación con concreto hidráulico, material que tiene una vida útil de más de 20 años.

Se han realizado también diversos trabajos de mantenimiento y mejora en escuelas, para que los alumnos estudien en espacios dignos. Además, con la instalación de velarias los niños practican deporte protegiéndose del sol.

El gobernador Martín Orozco Sandoval llevó a cabo una supervisión de los trabajos de construcción de lo que serán las nuevas instalaciones del C-5 Sitec, ubicadas en la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE) y que requieren una inversión de 96 millones de pesos.

Acompañado por el subsecretario de Seguridad Pública del Estado, Jonás Chávez Marín, el gobernador constató el avance del 95 por ciento de las obras y sostuvo que para septiembre deberán estar listas a fin de iniciar con la segunda etapa del proyecto, que es el equipamiento del lugar. n

n

Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

Entrega DIF estatal sillas de ruedas a casa de descanso para ancianos Redacción

Como parte de las actividades del Mes del Adulto Mayor, la presidente del DIF estatal, Yolanda Ramírez, entregó 16 sillas de ruedas a la Casa de Descanso para Ancianos Matilde Roubroy de Villanueva, en Villa Juárez, en el municipio de Asientos, para sustituir las que ya se encuentran deterioradas.

Comentó que la institución a su cargo trabaja de manera coordinada con asociaciones privadas que brindan asistencia social, ya que uniendo esfuerzos es posible ampliar la cobertura de atención para sectores vulnerables de la población.

Comentó que con el uso diario, las sillas de ruedas se desgastan y es por ello que se

otorgan estos apoyos sociales, para facilitar el movimiento de los usuarios y para que tengan una herramienta de desplazamiento más ligera, segura y funcional.

Ramírez explicó que este donativo forma parte del fideicomiso del organismo Ayuda a un Senecto, a través del cual se autoriza la asignación de auxiliares funcionales para personas de la tercera edad.

Dijo que se están emprendiendo actividades para fortalecer financieramente este fideicomiso y ofrecer más apoyos sociales, como es el caso del sorteo de un carro último modelo, en el cual todo lo que se recaude será para este programa, logrando con ello, ampliar la cobertura de beneficiarios.

Se entregaron 16 sillas de ruedas a la Casa de Descanso para Ancianos Matilde Roubroy de Villanueva, en Villa Juárez, Asientos n Foto DIF estatal

Gobierno del Estado

Promete Obras Públicas infraestructura deportiva antes de que concluya el año Redacción

Más de 90 millones de pesos destinará el Gobierno del Estado a obras de infraestructura deportiva en la zona del Complejo Tres Centurias, que complementarán el proyecto de desarrollo urbano, social y de movilidad en la zona.

La Secretaría de Obras Públicas del Estado (SOP) informó que con los recursos adicionales destinados a proyectos estratégicos para este año, se tiene planeada la rehabilitación del Complejo Deportivo Ferrocarrilero, la zona de los estadios en la colonia Héroes y del Complejo Ferrocarrilero Tres Centurias, para dotar de áreas modernas y adecuadas que permitan la práctica de algún deporte o actividad recreativa a las familias de Aguascalientes.

Con una inversión de 46 millones de pesos, se estarán llevando a cabo trabajos de rehabilitación de la calle Francisco González Bocanegra, aledaña a la zona de los estadios de fútbol Victoria y de beisbol Alberto Romo Chávez, además de las plazas y andadores que ahí se encuentran; como parte de los trabajos de mejora se instalará un módulo para que los ciclistas puedan estacionar y resguardar sus unidades e iluminación ornamental, que harán más atractivo el lugar, además de mejorar la vista de la zona.

En lo que corresponde al Complejo Deportivo Ferrocarrilero, se aplicará una inversión de 27 millones de pesos exclusivamente para la rehabilitación de este lugar, que incluirá la mejora sustancial de la una de las canchas de squash y tres de raquetbol, además de las estructuras cubiertas del campo de beisbol, de las áreas para la práctica de frontón y del acceso.

En las canchas de basquetbol, futbol 7 y futbol rápido se colocará iluminación ornamental, se rehabilitarán las cubiertas,

se colocará pasto sintético, pintura y malla ciclónica, para mejorar los servicios que se ofrecen a los usuarios y asistentes a los partidos.

Como parte de este proyecto, se rehabilitarán también dos módulos de sanitarios con el cambio de muebles e iluminación y se construirá un nuevo módulo de baños para ampliar la capacidad de atención de los usuarios; se estará renovando la iluminación de toda la unidad deportiva en andadores y áreas comunes, y se dotará de bancas y botes de basura para crear espacios más funcionales.

En esta misma zona se construirá una velaria en el acceso sur para incrementar su valor arquitectónico, y se rehabilitarán las áreas verdes exteriores con un sistema de riego a fin de crear lugares armónicos con el medio ambiente y que perduren con el paso de los años.

También se rehabilitará el área de juegos infantiles, a fin de que los niños tengan un espacio adecuado y exclusivo para su diversión.

Para el proyecto de rehabilitación del Complejo Ferrocarrilero Tres Centurias se destinará una inversión de 17.1 millones de pesos para obras viales y peatonales que ayudarán a consolidar el proyecto de movilidad previsto para esta zona.

Con este presupuesto se construirá un circuito ciclo-peatonal de siete kilómetros y se instalará una estación de bicicletas que complementarán la creación de espacios familiares y de sana convivencia; asimismo se llevará a cabo la adecuación vial en el crucero de la Av. Alameda y la Av. Manuel Gómez Morín, para agilizar y mejorar el flujo vehicular por la zona que se espera aumente con este tipo de obras.

Algunas de estas obras ya iniciaron y en su totalidad estarán listas antes de que concluya el presente año.

LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019 •

Conmemoran XL aniversario de la carrera de Optometría de la UAA Redacción

Desde hace cuatro décadas de existencia, la carrera en Optometría de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) ha logrado un egreso de casi mil profesionistas en 36 generaciones, quienes gracias a su esfuerzo continuo han conseguido múltiples beneficios en favor de la sociedad, muestra de ello es el promedio anual de nueve mil niños atendidos en el programa de Brigadas Continuas, la evaluación de tres mil 800 pacientes en los servicios universitarios de optometría, así como 150 menores más en el Centro de Rehabilitación e Inclusión Infantil Teletón (CRIT).

Así lo mencionó el rector de la UAA, el doctor Francisco Javier Avelar González, al inaugurar los eventos conmemorativos por el cuadragésimo aniversario de dicha carrera del Centro de Ciencias de la Salud (CCS) y el XXIV Congreso Académico Internacional de Optometría Funcional.

Además de aprovechar el espacio para felicitar a los estudiantes, investigadores, académicos y administrativos pertenecientes al departamento de Optometría, el rector destacó que este programa educativo ha conseguido consolidarse a nivel nacional, pues cuenta con el reconocimiento de nivel 1 de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (Ciees), por lo que refrendó su apoyo para que se continúen desarrollando actividades académicas y de vinculación social de la mejor manera posible.

El decano del CCS, Jorge Prieto Macías, detalló que hoy en día los 797 estudiantes

egresados de este programa académico, se han logrado posicionar en el ámbito laboral dentro y fuera del país, apuntando que esto evidencia la proyección alcanzada por la Autónoma de Aguascalientes e impulsa el fortalecimiento para consolidar mayores redes de investigación y vinculación con otras instituciones.

Indicó que eventos como el Congreso Académico Internacional de Optometría Funcional no sólo impulsa la capacitación continua que requieren los profesionales de esta área, sino que también motivan al educando al quehacer científico, aspectos que sustentan los programas de pregrado.

El Foro Internacional contó con la participación de estudiantes locales y nacionales quienes pudieron ser parte durante tres días, de más de 15 conferencias y doce talleres en donde se abordaron temáticas como: casos de lentes esclerales desafiantes: queratocono, degeneración marginal pelúcida y cirugía post-refractiva, lentes híbridas; nuevos tratamientos para la osmoprotección de la superficie ocular; baja visión pediátrica, técnicas de examinación en visión deportiva; Ambliopía: terapia visual, Simplicidad en la adaptación de los altos astigmatismos, entre otros.

Durante el evento estuvieron presentes el maestro Ricardo Mosqueda Villalobos, jefe del departamento de Optometría de la UAA; la maestra Ada Isel Castro Álvarez, presidenta del Colegio de Optometristas del Estado de Aguascalientes (COEA) y la doctora Guadalupe Rosalva González Garza, representante del presidente del Consejo Mexicano de Optometría Funcional (Comof).

Recibirá IEA solicitudes de becas para educación básica del 28 al 30 de agosto El director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) Raúl Silva Perezchica, informó que del 28 al 30 de agosto, los alumnos de primarias y secundarias públicas, interesados en solicitar una beca de Excelencia, Educación especial o Compensatoria ciclo escolar 2019-2020 deberán entregar el formato en la Unidad Regional de Servicios Educativos (URSE) correspondiente.

Destacó que el IEA destinará más de seis millones de pesos en dichos apoyos, con la finalidad de fomentar el desempeño académico, en beneficio del desarrollo de estudiantes de educación básica.

Nancy Gutiérrez Ruvalcaba, titular de la Dirección de Becas y Financiamiento Educativo del IEA, señaló que los interesados pueden consultar las convocatorias en www.iea.gob.mx; los formatos de solicitud están disponibles para su descarga e impresión en el sitio web del IEA, de igual manera, pueden solicitarlo en las URSE de 8:30 a 14:00 horas.

Explicó que la beca a la Excelencia está dirigida a estudiantes de cuarto, quinto y sexto de primaria, así como los tres grados del nivel secundaria, con el objetivo de impulsar la formación de alto desempeño. Las becas de Educación especial se otorgan a alumnos de dicha modalidad educativa, mientras que las Compensatorias están dirigidas a alumnos de primaria y secundaria que se encuentran en condiciones económicas vulnerables y con deseos de continuar sus estudios.

Los resultados serán publicados el lunes 25 de noviembre en www.iea.gob.mx;

Gobierno del Estado otorga apoyos a niñas, niños y jóvenes a favor de la calidad educativa y el bienestar familiar.

Los interesados pueden consultar las convocatorias en www.iea.gob.mx, acudir a la Dirección de Becas y Financiamiento Educativo del IEA, ubicada sobre Av. Manuel Gómez Morín en el Complejo Tres Centurias, a un costado del Ictea, o bien comunicarse a los teléfonos 974 01 52 y 975 35 09, así como el 974 06 06 de la línea de atención Educatel.

Con información y foto del IEA

Sociedad y Justicia

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Revolución que transa es revolución perdida (1) Jorge Varona/I (*)

uál ha sido la lucha del PRI? En el Partido siempre se sostuvo la tesis de ser el portador orgánico en lo ideológico y estratégico de la Revolución mexicana. Para muchos autores la Revolución mexicana fue intervenida, conculcada y traicionada. ¿Cuándo, cómo, por qué se extravió? En más de seis décadas, en cada oportunidad, se hicieron las mismas críticas, similares advertencias e iguales recomendaciones. El discurso y las ideas por la izquierda y la práctica por la derecha. La maldición de dédalo. Un breve repaso.

1) Lejos de “las bases”. El presidente del CEN, Alejandro Moreno, denunció lo de todos sabido: “Los últimos años se alejó a la militancia, las decisiones las tomó una nomenclatura sin raíces ni compromiso con el partido, y las candidaturas las repartieron en quienes los tuvieron secuestrados”.

El tema para nada es nuevo.

Ya, en 1964, Carlos Madrazo indicó: “tenemos, según nuestras estadísticas, 8 millones 600 mil miembros [con 30 millones de habitantes. Hoy con 125 millones, el mismo número. ¿Qué revela ese comparativo?]. ¿Es acaso una cifra invariable? Haga lo que haga, o lo que no haga el partido, ¿esas gentes estarán siempre en nuestras filas? Yo no lo creo. Porque si bien es cierto que se las ha afiliado, no hemos tenido tiempo de educarlas como militantes y al no vernos actuar se olvidarán de nosotros, refugiarán su angustia en otra parte, y su desencanto, por los caminos de la frustración, puede llevarlas incluso a pelear contra nosotros”. Profético.

Propuso la elección democrática de los comités municipales y la relativa autonomía de los comités directivos estatales. Fracasó. Y advirtió: “Sin militancia no hay partido.

Podremos engañamos no sé cuánto tiempo, pero un día la realidad nos cobrará duramente nuestra imprevisión”. Cuánta razón tuvo.

En 1972, Reyes Heroles denunció nepotismo y cuatismo. Afirmó: “Tenemos que elevar la contienda interna, ocuparnos de las ideas, alzar la mira: que todos los militantes que aspiren a candidaturas luchen ante la base, convenzan a sus compañeros de partido… se olviden de las antesalas y de los corredores en las oficinas de los funcionarios o dirigentes. Soluciones en la base y con ella, no arreglos desde la cúpula”.

También observó: “Padecemos infiltración”, pero no permitir que dé lugar a la escisión. No dejar que aumente. Fue ignorado.

Mostró un camino: “Nuestra tarea fundamental es la actividad ideológica… una activa y constante lucha cultural que supere las resistencias activas o pasivas”. Es decir, organizar, dialogar, movilizar, capacitar y motivar a la militancia, activismo permanente en todo espacio social, comunitario y clasista…. Idea esta última que años después retomó Colosio: el Partido en todas partes, todo el tiempo.

El mismo Colosio en 1994 censuró el desprecio a la militancia. Por ello demandó: “No queremos candidatos que, al ser postulados, los primeros sorprendidos en conocer su supuesta militancia, seamos los propios priistas”.

2) Ideología flexible. Alejandro Moreno definió: “Estamos de parte de una socialdemocracia moderna, caracterizada por la economía abierta, por la responsabilidad social y por la democracia liberal”. Postura tampoco novedosa.

Desde la vigésima asamblea nacional, luego se reprodujo en las asambleas 21 y 22, en los puntos 7 y 8 de los Estatutos se expresa que el PRI está inscrito en la corriente mundial de la democracia social y comparte los principios de la internacional socialista. Es una mera indicación, importante pero insuficiente, porque solamente es un enunciado, que además no es nuevo. Al respecto existen algunos antecedentes. Por ejemplo, el PNR y el PRM postulaban la lucha de clases. Incluso el PRM se refirió al advenimiento del socialismo. Luego, el concepto de la lucha de clases se sustituyó por el de justicia social. En 1978, en la Novena Asamblea, se definió expresamente el nacionalismo revolucionario como vía para la democracia social.

La XIV Asamblea si bien reivindicó la doctrina de la Revolución mexicana coqueteó con el “liberalismo social” salinista, y dio inicio al desmantelamiento de la estructura social clasista del partido con el paulatino arrinconamiento de los sectores para dar paso a la idea de ciudadanización que en la práctica el PRI no ha sabido articular.

Finalmente, en la 19 Asamblea, antes que en la 20, se establece que nuestra propuesta de democracia y justicia social se sintetiza en la democracia social, y remite al artículo tercero constitucional.

La socialdemocracia es mucho más que un concepto. Es una propuesta de sociedad y de Estado, que históricamente surgió a partir de la crítica filosófica, política y económica al liberalismo capitalista europeo del siglo XIX. Su propuesta original era la construcción del socialismo por la vía democrática y parlamentaria, mediante reformas realizadas dentro del entramado de la democracia representativa frente a la opción radical de la revolución comunista. ¿Es ésta la idea de socialdemocracia del PRI? Hacia 1955, cuando prevalecía el discurso de la unidad nacional y el nacionalismo revolucionario, y pervivían rastros de “mística revolucionaria” (expresión que pretendía indicar ese ánimo que impulsó el movimiento social de 1910), en discurso en el Monumento a la Revolución, Francisco Hernández y Hernández (años después fue dirigente de la CNC) formuló algunas preguntas en torno a las tareas políticas del PRI, las cuales sintetizan lo que fue proyecto histórico inconcluso entonces y aún hoy en día.

Postuló “como guía la Constitución Política de 1917” y admitió que no estaban resueltos los “problemas seculares de pobreza y miseria, de ignorancia y de atraso técnico y científico heredados del pasado”, así como tampoco estaba “construida la patria democrática que todos ambicionamos”. Y advirtió: México “no se encuentra a salvo de las fuerzas internas y externas que trabajan para minar la integridad y la soberanía de la República”. Cuestiones que 65 años después siguen vigentes.

1) Venustiano Carranza, en las pláticas de La Casa de Adobe. 1911. (*) Expresidente del Colegio de Ciencias Políticas y expresidente del CDE del PRI.

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ace unos años conocí a una mujer ya bien información que las universidades deben saber leer para isenso entrada en años, que pedía limosna fuera la generación de profesionales: era evidente que a finales del banco en la Avenida Madero, frente a la de los 80, por ejemplo, informática y programación fuePlaza Principal. Me contó que aunque sus ran carreras boyantes: necesitábamos hombres y mujeres hijos ya estaban grandes, ella decidió seguir que aprovecharan todas las puertas que abrían las nuevas en largas jornadas fuera de aquel banco tecnologías. Sin embargo, a cierto nivel es también digno para poder brindarles a los cuatro educación universitaria de reflexión qué tanta injerencia debe tener el mercado (en ese momento coincidían tres en la casa de estudios). y sobretodo directamente las empresas en la formación Por muchos años me he preguntado si el esfuerzo de profesional. Esto debido a que, sin restricciones, veremos aquella mujer valía la pena. ¿Tiene sentido que una prioAlejandro Zúñiga el fenómeno de currículos creándose con base en necesiridad casi obsesiva de los padres sea mandar a los hijos dades específicas (y más aún súper especializadas) antes a la universidad? que con criterios meramente académicos, lo que genera Cierto es que si la universidad fuera gratuita el problema parecería desaparecer, estructuración, escasez de varianza. Dada la necesidad de mano de obra especializada, aunque más allá del dinero de transporte y materiales, el propio tiempo dedicado es ya deberían ser los grandes consorcios quienes conviertan con el estado para la específica una inversión y una apuesta. De cualquier forma vale incluso la pena preguntarnos si capacitación de su futura mano de obra. En ese aspecto el trabajo técnico podría conla educación superior debería ser una provisión obligatoria del gobierno. ¿Debería el centrarse en educación terciaria, más que en formación universitaria. estado subsidiar indiscriminadamente a cualquier persona que decidiera ir a la univerLa obsesión por un título universitario, incluso para aspectos técnicos, ha generado sidad, independientemente de sus capacidades? otra paradoja: durante mucho tiempo se decía que el título de preparatoria “ya no La noción de progresividad y la posibilidad de movilidad social debería al menos servía para nada”. Hoy no es raro escuchar esta referencia para una licenciatura, “se llevarnos a asegurar que nadie que lo desee, por motivos económicos, deba resignarse necesita un posgrado”. La especialización técnica tiene naturaleza harto distinta a la a no cursar estudios superiores, sin que eso implique evidentemente que deba ser una generación de conocimiento por investigación. También es justo decir que esa idea de obligación generalizada del gobierno su gratuidad. Debemos también aquí preguntarque “ya todo mundo va a la universidad” es una falsa generalización sesgada por el nos si la universidad funciona como un logro de autorrealización, de mero amor por el círculo de clase media. conocimiento, o es un garante de movilidad social, no es infrecuente el pensamiento Como sea, valdría la pena replantearnos nuestra relación con la universidad. Reide que la universidad es “la mejor inversión”. A nadie le será extraña la noción de las vindicar los estudios técnicos, los oficios, la posibilidad de capacitación específica, la y los diferentes profesionistas que, tras haber conseguido su título, se dedican más a inversión de las trasnacionales en las universidades del estado, la obligatoriedad de bien a actividades ajenas a sus estudios: manejar un taxi, hacer comercio, emprender éste para con sus ciudadanas y ciudadanos respecto al derecho al estudio, la forma en negocios lejanos a su área de conocimiento. que garantizamos meritocracia y filtros para que ese subsidio se utilice eficientemente Vista como garante de bienestar económico, la universidad podría ser una paradoja: en quienes tengan tanto habilidades como pasión por aprender. ¿Es el conocimiento hemos sobrecargado el ecosistema, con un superávit de profesionistas que, irónicapor el mero amor al conocimiento un derecho y una obligación de gobierno para con mente, terminan abaratando su propio servicio en el mercado. Sobretodo cuando las la ciudadanía? No son pocas las preguntas que debemos plantearnos. Pero de cara a la carreras se estudian bajo esa noción de “inversión”: todas y todos quieren la más resituación actual, vale la pena hacerlas. dituable, lo cual genera la superpoblación en el área. Por otro lado, está el asunto del mercado externo pidiendo profesionistas. Esto tiene cierto sentido, pues generamos /Aguascalientesplural | @alexzuniga | TT CIENCIA APLICADA

La universidad a revisión

Inició estudios la segunda generación de maestría en Negocios Agroalimentarios Se realiza en coordinación con la Universidad Panamericana Campus Aguascalientes y participan 33 estudiantes con el objetivo de fortalecer la industria agroalimentaria n

Con el propósito de fortalecer la industria agroalimentaria del estado de Aguascalientes, con base en las necesidades del mercado actual, inició la maestría en Negocios Agroalimentarios con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroempresarial del Estado (Sedrae) en coordinación con la Universidad Panamericana Campus Aguascalientes, en la que participan 33 estudiantes, señaló el titular de esta dependencia, Manuel Alejandro González Martí-

nez, quien estuvo acompañado del rector de la institución, Gabriel Domínguez García Villalobos en el arranque de las clases.

El titular de Sedrae señaló que este esfuerzo coordinado permite avanzar en la profesionalización en el sector agroalimentario, para enfrentar los retos que exige el mercado nacional e internacional, con productos sustentados en sistemas de gestión de calidad y todos los aspectos que conlleva la producción y comercialización en

Se han integrado 300 nuevos elementos a la Policía Para mantener la tranquilidad y seguridad de los aguascalentenses, la actual administración de la capital ha puesto especial atención en fortalecer la capacidad operativa de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal (SSPM), formando de manera profesional y humana a más de 200 nuevos elementos en los primeros dos años de su gestión.

Actualmente 98 cadetes se preparan en el Instituto Superior en Seguridad Pública para consolidarse como policías.

Su graduación se llevará a cabo en diciembre, por lo que en suma serán 300 nuevos policías en los últimos tres años y más de mil 500 elementos en la corporación, preparados de manera constante para mejorar

su desempeño y dar resultados a la ciudadanía.

Pamela Soria Armengol, directora de dicho Instituto, señaló que los 98 cadetes fueron seleccionados de un total de 700 aspirantes; los que lograron pasar las diversas pruebas de control y confianza integran ahora las generaciones 19, 20 y 21.

Soria Armengol señaló que la convocatoria para policías del Ayuntamiento capital permanece abierta todo el año.

Para mayor información sobre las bases y requisitos, acudir a las instalaciones del Instituto Superior en Seguridad Pública, en Avenida Aguascalientes y la Calle Tulum S/N, Fraccionamiento Tierra Buena.

Redacción

este entorno, que permite conservar y explorar nuevas oportunidades de negocio, y esto requiere de afianzar conocimientos de la mano con esta institución educativa.

Manuel Alejandro González indicó que la Sedrae apoya con incentivos para el desarrollo de la maestría y se cuenta también con la aportación de los estudiantes, al señalar que la dirección general de Agronegocios, que encabeza José Guadalupe Andrade de Anda, realizó una selección de los partici-

pantes, ya que el plan de estudios está diseñado para personas que tengan experiencia en el sector de agroalimentos.

La directora de la carrera en Dirección de Negocios Gastronómicos, Mercedes Urzúa González, acompañada de la coordinadora académica, Julieta Domínguez Soberanes y de la coordinadora operativa Maricarmen Gutiérrez, dio la bienvenida a los funcionarios de la Sedrae y al alumnado que inicia un nuevo reto profesional y que

durante cinco cuatrimestres trabajarán de acuerdo al plan de estudios que diseñó la universidad para la maestría, en la que desarrollarán proyectos de alto valor agregado con tendencias globales y organizacionales, así como de investigación, desarrollo científico y tecnológico.

Se abordarán temas como introducción a agronegocios de campo, ganadería y pesca; entorno político y económico nacional e internacional; derecho internacional; propiedad intelectual; conservación de alimentos para agregar valor; sistemas de gestión de calidad, así como análisis de datos para la agroindustria; desarrollo de mercados y marketing; proyecto agroexportador; cadena de valor; financiamiento agroindustrial; seminario de humanidades; innovación y desarrollo tecnológico y seminario de dirección.

Con información de la Sedrae

OPINIÓN on Eulalio: Stephanie es la única mexicana que baila. No tiene por qué competir con las extranjeras: cabello negro, larguísimo, y ojos negros y almendrados, labios gruesos. Nos da felicidad el contraste después de las campesinas perdidas de algún pequeño país en el otro lado, especialmente a don Eulalio, que la espera pacientemente mientras hinca el diente sobre un chile en nogada. Quizás, imagino, ella trabaja todavía más que ellas: en el gimnasio, en sus rutinas, en mantener la sonrisa. Para acentuar mi pensamiento, Stephanie se pone de cabeza contra el espejo de la pista, y hace fuerza con los brazos para bajar en un arco muy elegante, muy gimnástico. Los muchachos aplauden, los viejos aplauden, mis amigos aplauden. Don Eulalio parece muy orgulloso, es un hombre pulcro, quizás pequeño en estatura, pero de modos impecables. Su cabello parece de un negro artificial y tiene esa sonrisa de un muchacho enamorado. “Viejillo lesbiano y asqueroso, coqueto y adorable”, pienso. Cuando Stephanie termina su baile, don Eulalio extiende su mano para ayudarla a bajar de la pista. Pone cautelosamente una mano en su cintura.

Alza la cara para hablar con la muchacha que es 30 centímetros más alta, él fuerza tanto la educación que uno podría creer, sin segundas miradas, que son un padre y su hija. Me parece curiosa su insistencia por ser un caballero en este lugar, ¿la quieres enamorar, mijo? ¿La quieres sacar del table? No creo que sea un burócrata de medio pelo, pero sí uno de buen rango. Uno que goza de las tardes solas y está gastando sus últimos pesos en perseguir su ficción del amor. Stephanie aprovecha, cómo no, lo toma de la mano y lo jala, se lo lleva al lugar donde culminará una fantasía (los detalles jamás sabremos) que se repite todos los días.

Pedrito: mira su celular, nunca levanta la mirada.

Como si el ambiente, las muchachas, la humanidad en general fueran despreciables. La última verdad

La

escuela de los opiliones

Tablonario Agustín Fest está en las pantallas. Lo veo levantarse, busca alguna trivialidad del bufet y regresa a su asiento. Consume una botella de ron para él solo. Los meseros lo tratan bien, apenas hablan con él, pero son corteses y lo consienten dentro de lo que Pedrito les permite. Usa una boina, chamarra de piel, tiene orejas muy grandes y es narizón. Es una caricatura, pero no es una amable, no veo a nadie riéndose. Tiene el gesto fruncido, es de esos tipos que encontraron un secreto y no pueden abandonarlo ni siquiera en este lugar. Al fin, cuando tiene tiempo, deja el celular en la mesa y Noelle se acerca a platicar con él. Hablan, hablan, pero él no puede abandonar cierto desdén en la mirada. Ella se sienta sobre él, lo baila en su mesa, quizás más tarde se lo llevará a otro lugar si es que el celular se lo permite.

Me pregunto si esto es un Incel. Uno de mis amigos se acerca y me dice: “él viene todos los días, cuando yo estoy, ya está él y él se queda mucho tiempo después”.

Legión: hombres se gritan groserías, ríen escandalosamente, se frotan la ropa interior de las muchachas. Algunos usan sus trajes, otros usan guayaberas y uno, desparpajado, usa su jersey de las chivas. Un hombre viejo de unos setenta años tiene la mirada tan avispada como cuando nació y se mantiene al tanto de lo que pasa en otras dos mesas por alguna

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extraña, extrañísima razón. Casi pensé que se trataba de Graham Greene. Unos muchachos en una esquina, desmadrándose, invitan a una muchacha tatuada que hagan un baile animal sobre cualquier festejado. Los hombres canos consumen el tiempo no en las mujeres que bailan para ellos, pero en algunos negocios que decidirán el verdadero destino de don Eulalio. Y él creía pertenecer, pero está muy distraído con Stephanie.

Eric, el doctor: pide dos whiskies porque ya se hartó de la cerveza de cortesía. Nos habla de una rusa que es su amante. “Yo no vengo a estos lugares”, suelta con casualidad y entusiasmo, “porque te la dejan ir toda y no pasa nada”. Nos enlista las cuentas que ha tenido que pagar por emborracharse y no cuidarse de los animales furiosos de la Ciudad de México. Una de las muchachas, oliendo el dinero del bravucón, se sienta sobre mí y me mira con cara de pregunta. Yo me encojo de hombros. “Yo estoy aquí por circunstancias fortuitas, no te pediré nada pero…”, eso digo, y luego me pregunto qué clase de mamón dice a una teibolera que se encuentra en ese lugar por circunstancias fortuitas. Me echo a reír y le señalo al doc: “dile a él”. “Pero está en su celular, míralo”. Me acordé de Pedrito. Me da ternura. Ahora usamos la pantalla para negar el mundo, para desdeñar a los otros y cerrarnos a sus posibilidades, incluso las posibilidades tan básicas de un tugurio. Mi amigo y yo platicamos un poco más con la muchacha, aprovechando que no se va. Pregunto por Pedrito y ella hace caras. Es mejor no seguir preguntando por él. Es mejor, quizás, no preguntarse muchas cosas mientras uno está aquí. La muchacha se va. Eric levanta la mirada, sonríe. “¿Ya puedes tomar whiskey? Yo creo que sí”. Pide otros dos, me lo tomo tranquilamente y miro a las muchachas. “No te preguntes demasiado”, pero no puedo evitarlo, por qué un hombre debe levantarse para viajar en estos túneles de ficción.

l pintor Rufino Tamayo nació se encuentra en el Museo Nacional en Oaxaca, en esta fecha de de Antropología e Historia en la nálisis de lo cotidiano hace 120 años. Es considerado Ciudad de México. En su obra existe como uno de los muralistas la denuncia social, pero más todavía emblemáticos del Siglo XX y se destaca un elogio a los logros huse le incluye junto a los “Tres Grandes” manos. Su pintura muestra la capaque fueron Diego Rivera, David Alfaro cidad del hombre para elevarse muy Siqueiros y José Clemente Orozco, aún por arriba de su condición terrestre, Héctor Grijalva cuando sus frescos fueron de una temática ya que abunda en imágenes mitolóno revolucionaria y con menor contenido de crítica social. Sus pinturas están gicas, espirituales y de superación. Orgulloso de sus raíces, en su trabajo también en las paredes del Museo del Cine en Dallas, la Universidad de Puerto Rico, aparecen las figuras prehispánicas de la cultura azteca y maya. Y aún cuando el Museo del Hombre en Houston, el Palacio de la Unesco en París, en un pano fue tan combativo y socialista como los otros tres, siempre quiso que su arte quebote de Israel y uno de los más significativos fue “El día y la noche” que cumpliera la función de educar, orientar y motivar a su pueblo. Es más conocido por su pintura de caballete en la cual destacan los cuadros de naturaleza muerta y particularmente se hizo famoso por sus sandías. De niño quedó huérfano y vino a vivir a la Ciudad de México a casa de una tía que se dedicaba a la venta de fruta y el pequeño Rufino ayudó en el comercio hasta que siendo ya un joven pudo vivir de su arte. La historia construye sus propios ciclos. Al inicio del Siglo XXI ya no existen los muralistas mexicanos. Ya no se aprovechan los muros de los edificios públicos para contar nuestra evolución. La pintura ha tomado otros rumbos muy diferentes a la denuncia social, a la recuperación de nuestro orgullo a la elevación del espíritu nacionalista. Incluso los artistas están comenzando a desaparecer de los billetes. Para muchos países fue motivo de admiración que México tuviera un billete con Diego y Frida, otros con poetas como Sor Juana Inés de la Cruz y Netzahualcóyotl. Pero ya se terminó, pronto Diego desaparecerá y su lugar volverá a ser ocupado por el omnipresente Benito Juárez. Nunca alcanzaron a estar en nuestra moneda los pintores Siqueiros, Orozco, O’Gorman o los poetas Octavio Paz, Amado Nervo, Jaime Sabines, Manuel Acuña y muchísimos más. El muralismo es ahora prácticamente inexistente y cuando llega a realizarse suele ser por mandato oficial y se destacan las figuras políticas por encima de las artísticas. Los murales de nuestro Palacio de Gobierno tienen afortunadamente un reflejo de las tradiciones populares, aunque su contenido político es predominante. El mural del Palacio Legislativo es totalmente político y no parece haber futuro para el arte en la obra pública. Todo parece indicar que ya no veremos a los grandes artistas en paredes al alcance de la admiración de nuestra gente. Las grandes obras que en el mercado del arte logran precios estratosféricos solamente podrán ser admiradas en algunos museos o en las residencias de acaudalados empresarios o de acaudalados políticos, como acaba de ocurrir con la exposición de las obras que “pertenecen” a la maestra Gordillo. Así somos.

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El arte de Rufino Tamayo

hecgrijalva@hotmail.com

RAYUELA En el México de los otros datos, la iglesia católica exige mano dura contra las feministas y tolerancia con los pederastas

LUNES 26 DE AGOSTO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

2 La Purísima... Grilla

José Manuel, niño de comunidad rural, será reconocido en la Ciudad de México Claudia Rodríguez Loera

4 Vázquez Salvador Consejo Consultivo del Transporte Público

Díaz López Rubén ¿Para qué preguntar si el gobierno no informa?

9 Varona Jorge Revolución que transa es revolución perdida (1)

10 Zúñiga Alejandro La universidad a revisión

11 Fest Agustín Tablonario

Grijalva Héctor El arte de Rufino Tamayo

Cuando fructifica el trabajo en equipo la satisfacción se multiplica. Así les sucedió a los padres y el profesor del niño José Manuel Vega Renovato, quienes se propusieron que lograra obtener uno de los 18 mejores promedios de primaria en la Olimpiada del Conocimiento en el estado, con el cual logró el reconocimiento de un viaje a la Ciudad de México para representar a la entidad en la Convivencia Cultural 2019, los menores además tendrán la oportunidad de saludar al presidente de la República, Andrés Manuel López.

José Manuel es un niño que vive en la comunidad Jesús Gómez Portugal del municipio de Asientos, su maestro es instructor comunitario del Consejo Nacional de Fomento Educativo, un sistema educativo que apoya a jóvenes de los 16 a los 24 años para que después de dedicar uno o dos años de su vida a impartir los programas de preescolar o primaria en las comunidades rurales más apartadas del país en grupos multigrados, reciben becas de 30 a 60 meses para que puedan estudiar el bachillerato o su educación superior.

Quisimos entrevistar a José Manuel Vega para que nos contara cómo se sentía con este reconocimiento y antes del próximo viaje a la Ciudad de México, pero no quiso decir una sola palabra, por lo que optamos por platicar con su mamá, la señora Sandra Renovato Elizondo; ella compartió que su hija mayor, quien ahora estudia el bachillerato, fue también ganadora de la

Imágenes de Aguascalientes Carlos Reyes Sahagún Cronista del municipio de Aguascalientes

Quedan todavía unos pocos días para degustar -observar, disfrutar, celebrar, comentar- la exposición retrospectiva de la obra de la pintora Elva Garma, En el camino, que se encuentra colgada en el Museo de Arte Contemporáneo, sito en Morelos y Primo Verdad, en contraesquina del Parián.

José Manuel es uno de los 18 ganadores de la Olimpiada del Conocimiento, el cual contó con el apoyo de Mario Muñoz, su instructor comunitario n Foto Cristian de Lira

Olimpiada del Conocimiento en el 2017, pero no tuvo la oportunidad de conocer al presidente, por lo que ahora que su hijo lo hará les hace sentir a ella y a su esposo mucho orgullo.

“Cuando José Manuel empezaba el quinto año fue y nos dijo: ‘mi propuesta es que le voy a echar muchas ganas porque quiero irme a México, voy a estudiar mucho’. Como él cuida los animales que tenemos nosotros, ya cuando se fue acercando el día del primer examen le dijimos su papá y yo que se relajara, se concentrara y le echara ganas, pues todo iba a salir muy bien. ‘De vacas no te preocupes porque yo me encargo de cuidarlas’. Le tocó hacer el segundo examen y cuando lo aprobó nos

Es aquello una profusión de explosiva exuberancia en los cuerpos de hombres, mujeres, niños, animales, y plantas, captados en diversas actitudes y situaciones, en lo que constituye un homenaje a la vida y desde luego a su disfrute, aparte de una serie de edificios que expresan la vocación mexicanista de la artista, y dos que tres obras que rompen con la tradición pictórica, como este óleo de título explícito.

La exposición En el camino estará abierta hasta el próximo domingo 1 de septiembre. (Felicitaciones, ampliaciones para esta columna, sugerencias y hasta quejas, diríjalas a carlos.cronista.aguascalientes@ gmail.com).

dio mucho gusto; nos sentimos muy orgullosos, son esfuerzos que también hace uno”.

Consideró que fue el trabajo en equipo para apoyar al niño lo que dio los resultados que él buscaba, además de colaborar constantemente con el instructor comunitario en todo lo que se requiere para que los niños reciban la mejor educación posible, pues saben que por ser una comunidad pequeña hay muchas limitaciones para su educación.

Mario Alonso Muñoz González es un instructor comunitario, esto significa que no es un profesor de profesión, pero imparte sus clases con el apoyo y orientación del equipo pedagógico de Conafe. Él fue el primero que confió en que José Manuel podía

obtener un buen resultado en la Olimpiada del Conocimiento, por eso se dedicaron a trabajar todas las tardes en aquellos temas en los que se creía estaba menos fuerte; ambos consideraron que sería para ellos un gran reto, el cual traería grandes beneficios y el honor de representar a su municipio.

“Estoy más que satisfecho por los resultados, valió la pena el trabajo, el esfuerzo y la dedicación que el niño puso al momento de estudiar todas las tardes”, manifestó el instructor comunitario, quien terminó su servicio social en Conafe y ahora comienza con sus estudios en la Universidad Tecnológica del Norte de Aguascalientes, ubicada en Rincón de Romos.