LJA29072019

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS LUNES 29 DE JULIO DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3820 • www.lja.mx • 10 PESOS

Festival de la Chasca en Jesús María. En La Feria de los Chicahuales, por el éxito obtenido, el municipio de Jesús María extendió a tres días la exhibición, venta y concurso del Primer Festival de la Chasca, el establecimiento ganador de la competencia fue Chascas El Culichi n Foto Cristian de Lira

En Pabellón, hasta ocho reportes diarios de violencia contra mujeres Sobre el refugio que recientemente se abrió en el municipio de Pabellón de Arteaga para brindar atención a mujeres violentadas, el alcalde Cuauhtémoc Escobedo Tejada reconoció que se buscó la manera de concretar este espacio debido a que se reciben de cinco a ocho reportes de violencia intrafamiliar, casi siempre hacia la mujer n

Adriana García Campos

Aguascalientes tiene insumos para la prueba de tamiz neonatal sólo hasta octubre Adrián Flores

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Depende del Paquete Económico que no haya más recortes a burocracia federal

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Claudia Rodríguez Loera

Crean la clínica comunitaria de salud para la diversidad sexual Claudia Rodríguez Loera

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Preocupa que jóvenes estén involucrados en delitos de corrupción Adriana García Campos

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Niega funcionaria federal descoordinación entre policías 6

Carlos Olvera Zurita

Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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La Purísima... Grilla w

Carlos Payán Velver

DIRECTOR FUNDADOR

Sin restricciones

De oro. Ayer con ocho medallas de oro, México se colocó a la cabeza del medallero de los Juegos Panamericanos que se celebran en la ciudad de Lima, Perú, al menos momentáneamente.

Una de las medallas correspondió a Jonathan Muñoz en la disciplina de halterofilia, uno de los siete deportistas aguascalentenses que fueron al país sudamericano para representar a México, quienes se han enfrentado al carente apoyo de los gobiernos estatal y federal, habiendo este último pronunciado su desinterés luego de que la titular de la Comisión Nacional del Deporte, Ana Gabriela Guevara, pusiera en práctica la filosofía de la austeridad republicana a deportistas como el también levantador de pesas Juniel Muñoz Martínez, quien ha recurrido a pedir apoyo en las redes sociales para completar 20 mil pesos y así poder participar en el Campeonato Panamericano Sub-20 luego de que sólo obtuvo apoyo del Gobierno del Estado, por lo que sus 41 mil pesos tendrían que ser completados por él mismo, lo que nos demuestra que los logros deportivos son de los deportistas y más aún en la época de la Cuarta Transformación, pero no todo es culpa de los seguidores de Andrés Manuel López Obrador, acá en Aguascalientes también se cuecen habas, hablando de obtención de medallas, en los pasados Juegos Escolares seis alumnos de un pequeño gimnasio de taekwondo produjeron el 70 por ciento de las medallas que se ganaron para la entidad, Cristina Islas obtuvo cuatro medallas de bronce y una de oro; Daniel Márquez logró un bronce; Valentina Guerrero ganó dos bronces; Yuliana Salinas, Alejandra Gutiérrez y Ximena Hernández obtuvieron un bronce cada una, niños y niñas de 10 a 14 años entrenados por José Moreno, en un espacio donde la adversidad es una constante, el reportaje presentado en estas páginas por Carlos Olvera Zurita y el video de Juan Sergio Flores Villalobos, difundidos a través de nuestra plataforma digital, dan cuenta de que tampoco en Aguascalientes se apoya a los deportistas, a este maravilloso grupo de taekwondoínes, el Instituto del Deporte de Aguascalientes les condiciona hasta los espacios para entrenar, el director del IDEA, Manuel Aceves Rubio lo niega, pero lo cierto es que a la escuela Escuela Unión Mexicana de Taekwondo (UMTKD) se le sacó del gimnasio y los mandaron a volar, sin importar que estos niños y niñas traigan las medallas a Aguascalientes.

Sin restricciones. El viernes fue el último programa de radio de Alberto Romero en Radio y Televisión de Aguascalientes, “Me voy contento, gracias José Luis Márquez, gracias también gober, porque lo platicamos, hicimos este proyecto, hoy han decidido que no siga más, adelante, yo me llevo las noticias sin restricciones; gracias Raúl Muñoz, productor; gracias mi Luisito, a los dos Chavas; Charis, te quiero; gracias Martha Marroquín, por acompañarme; Arturo, tú y yo estamos marcados para seguir haciendo cosas juntos tú y yo”, sin rencores, sin acusar, sin quejas, se despidió Alberto Romero, sin embargo, los rumores acerca de las razones por las que se rompió la relación con la administración de Martín Orozco Sandoval, no tardaron en correr por las redes, en más de uno de esos sitios de memes de dudoso origen, se difundió un video indicando que los motivos por los que se acabó Sin restricciones, son resultado de que Alberto Romero haya contradicho el punto de vista del secretario de Gobierno, Enrique Morán Faz, se indica que el locutor comentó en una cápsula que Morán Faz “salió a decir que el gobierno que lleva Tere Jiménez es riesgoso y que además está alejado de los principios del PAN, que ya vendrá la calificación de la ciudadanía, sin embargo, esa se acaba de dar, en donde ganó una elección con más del 50% de los votos de quienes sufragaron en las urnas, y no nada más eso, también Tere Jiménez ganó una interna con el 66% de los votos de los militantes del PAN, 4 mil, más de 4 mil votos de los 7 mil militantes del PAN fueron para Tere Jiménez, habría que repensar entonces si tanto panistas como ciudadanos les importa un comino si se gobierna bajo los principios del PAN o no”; nada que objetar a lo dicho por Alberto Romero, difícilmente se podría contradecirlo,

Carmen Lira Saade

DIRECTORA GENERAL

Jorge Álvarez Máynez

sobre todo en que a la población le importa un comino si se gobierna de acuerdo a los postulados de Acción Nacional, en el video que supuestamente evidencia la censura de la administración de Martín Orozco Sandoval se incluye la despedida de Alberto Romero, un caballero, reiteramos, que agradece no sólo a sus compañeros en Radio y Televisión de Aguascalientes, también al gobernador, ahí está el audio; queda claro que el locutor no va revelar las condiciones en que se dio su salida de la radiodifusora oficial, el gobierno tampoco, aunque sí es su responsabilidad informar por qué se quitó este espacio a las audiencias… Afortunadamente, no es algo de lo que se tenga que hacer chisme, RyTA cuenta con una defensora de audiencias, Mercedes Olivares (defensordeaudiencias.ryta@gmail.com), a quien se puede preguntar por qué se eliminó Sin restricciones de la programación de del 92.7 FM. Maquiladores. Uno de los grandes efectos que está padeciendo el país es que se inflan las cifras comerciales y económicas, es el caso en la producción de vehículos, en la que Aguascalientes participa activamente, en donde se destaca a México como uno de los mayores exportadores de unidades, de lo que se obtienen miles de millones de dólares al año por esa actividad, precisó el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de la Función Pública, Luis Antonio García Calderón. Como ya es costumbre del gobierno que tiene otros datos, García Calderón indicó que es frecuente que en este rubro se presenten cifras y se reporten grandes ganancias, pero no se le resta lo que importamos para integrar el vehículo, “porque aquí lo que hacemos es maquilarlos en su gran parte y no le restamos eso, eso es un ejemplo, pero además, son industrias contaminantes”.

El funcionario de la SFP dijo que con ello no significa que esta industria no debiera estar en el país, al contrario, ha sido de gran ayuda para fortalecer la economía, pero no se puede dejar de ver que las trasnacionales eligen para sus maquiladores países tercermundistas que no tienen medidas tan estrictas en el caso de la contaminación.

Asegurados. Arturo González, director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (Isssspea), explica que hay servicio de pensión en el estado para cubrir los próximos 100 años.

Esto aunado a la nueva ley que les brindará a quienes gocen de base el 70 por ciento de su sueldo bruto. Por lo pronto, los que de atrás a estos cambios, seguirán con el antiguo esquema que, además de raquítico, parece inverosímil. En la entrega de apoyos FAP, liderada por el gobernador Martín Orozco Sandoval, ex servidores públicos alzaron la voz diciendo que sus pensiones eran de 1,800 pesos, cuando entre sus necesidades estaba cubrir la cuota de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (alrededor de 1,100 pesos por mes) para algún familiar.

Si bien Arturo González nos dijo que los recortes presupuestales de la Ley de Austeridad no afectaron en el Isssspea, es claro que se necesita reformar una ayuda para los que no les tocó el nuevo beneficio.

La del estribo. ¿Se acuerda de Josefa González Blanco Ortiz Mena?, seguro la recuerda porque tuvo que presentar su renuncia a Andrés Manuel López Obrador al causar el retraso de un vuelo comercial, bueno, pues en Aguascalientes hay una diputada que va que vuela para las filas de Morena, la priista Elsa Amabel Landín Olivares, quien armó un San Pancho de las carnitas en el aeropuerto porque no la dejaron abordar un vuelo porque llegó con retraso, no importa si cinco o siete minutos después del cierre del vuelo, el chiste es que la diputada local se emberrinchó y exigía que le permitieran abordar, Elsa Amabel Landín demandaba al empleado de la línea aérea que le resolviera, ¿que le resolviera qué, su retardo, su exigencia de privilegios?, con esa actitud lo único que va a lograr Elsa Amabel Landín es pase directo a las filas de Morena. @PurisimaGrilla

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Transparencia

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Preocupa que jóvenes estén involucrados en delitos de corrupción Adriana García Campos

Hay muchos casos y concepciones de lo que es la corrupción, pero se puede entender como el beneficio extraposicional que tienen servidores públicos y particulares en torno a la recepción de un beneficio que no les corresponde en términos de la ley, como lo describe Ernesto Garzón Valdés en su libro Calamidades; el titular de la Unidad de Inteligencia Financiera, Santiago Nieto Castillo, recalcó que en términos llanos es el monopolio sumado a la discrecionalidad y a la poca o nula rendición de cuentas.

En 2018 México cayó al lugar 103 de 115 países analizados como los más corruptos del mundo; además de tener el lugar 105 de entre estos países como el de peor instrumentación del Sistema Procesal Penal Acusatorio; mientras que, en el informe presentado por Transparencia Internacional de 2019, en comparación con el año anterior, México ocupó el lugar 138 de 180 países analizados.

“Estamos mucho más cercanos a Somalia que en la escala de valores de Transparencia Internacional que va de cero a 100 tiene ocho puntos, y muy alejados de países como Dinamarca, Finlandia o Nueva Ze-

landa, que están en umbrales de 88 a 89 puntos. México tiene en esta escala 29 puntos sobre el estándar de corrupción”, señaló Nieto Castillo.

Agregó que en esta escala Perú y Brasil se encontraban 40 puntos arriba de México, consideró que la respuesta está en que en esos países, los ciudadanos han participado en el combate; destacó que según el Banco Mundial la corrupción representa el 9 por ciento del Producto Interno Bruto y en la Evaluación Nacional de Riesgos de 2016 en México corresponde al 6.8 por ciento del PIB; recordó que México es la decimoquinta economía del mundo, por lo cual es un dato que debería llamar la atención.

Nieto Castillo subrayó que esta situación termina impactando en el ámbito de Justicia Penal, ya lo planteó el entonces procurador Raúl Cervantes a la Cámara de Senadores, que el nivel de impunidad en el país es del 98 por ciento ya que sólo el 2 por ciento de los casos llegaban en el sistema tradicional a una sentencia condenatoria.

“La verdad es que esto ha cambiado con el sistema procesal acusatorio en virtud de que ahora no solamente tenemos sentencia condenatoria en el juicio oral, sino también hay

la suspensión condicional de proceso, juicio abreviado, hay la posibilidad de acuerdos reparatorios, que permiten la reparación y el resarcimiento del daño y creo que algo que hay que entender en la transición”,

destacó el titular de la Unidad de Inteligencia Financiera.

No obstante, reconoció que los mismos informes revelan que en el sistema penal acusatorio, aún incorporando todos estos elementos, el 90 por ciento de

Corrupción impacta en el ámbito de justicia penal, comentó Santiago Nieto n

Foto Salvador Arce

los casos seguían terminando en un ejercicio de la acción penal o en archivo temporal; sólo de sentencia condenatoria en juicio oral es el 0.13 por ciento de los casos.

El estado de la procuración de justicia en el país llama a la reflexión y a la generación de políticas públicas que permitan combatir este problema; el funcionario federal enfatizó que a través de la percepción de corrupción se tienen diagnósticos acertados y fácticos; se debe trabajar en un enfoque basado en riesgos de evasión y recaudación fiscal para evitar la corrupción política.

“Es impresionante como en los últimos años sea multiplicado la cantidad de empresas fachada, el tiempo que duran estas empresas constituidas, la recepción de recursos a partir de indicadores que resultan por lo menos preocupantes y es necesario tenerlo identificado cuando tenemos un estado, incluso en Aguascalientes, donde mueven 900 millones de pesos en lo que va del año, personas que tienen 20, 21 o 22 años de edad; no me parece lógico o razonable que tengan transferencias millonarias”, Nieto Castillo recalcó que se traduce en 324 mil millones de evasión fiscal de acuerdo con los datos de Servicio de Administración Tributaria.

Debilitación de valores y principios deriva en corrupción n Violencia contra la mujer no ha tenido la trascendencia suficiente en el gobierno para atenderla como un problema social Adriana García Campos

La tendencia internacional es que como una garantía individual se otorgue a los ciudadanos un derecho humano a la buena administración, a que se apliquen correcta y debidamente los recursos, sin embargo, no se accede de manera equitativa a ello; esta situación afecta a la población en México desde que prevalece el machismo en nuestra cultura e idiosincrasia, subrayó el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de la Función Pública, Luis Antonio García Calderón.

Lamentó que todavía haya situaciones en donde a la mujer no se le reconoce, no se le da el mismo nivel ni tiene las mismas percepciones; además sufren de agresiones físicas, morales y sicológicas, casos que se acrecientan en las últimas fechas, situación que está focalizada en Ciudad Juárez y que ha sido rebasada por otras demarcaciones, convirtiéndose en una problemática social generalizada en el país: “Ahí es donde no ha habido esa trascendencia como gobierno”.

García Calderón apuntó que México también atraviesa por la debilitación de valores y principios fundamentales de la sociedad, lo más grave es que esto ha derivado en delitos de corrup-

ción, situación que debe atacarse de fondo y de origen, de ahí la importancia de entender su tipología; lamentó que la mayoría de la población esté acostumbrada a los paliativos para resolver el problema de inmediato.

“Hay que estudiar la corrupción, hay que atacarla; y no es privativa de México, por cierto, pero no es para que nos sintamos satisfechos. Para medir la corrupción los índices que se toman en cuenta todo es proyección y cálculo, es decir, en el caso de los índices internacionales de transparencia o de la OCDE, es conforme a percepción; no hay un indicador, no hay elementos integrados que nos haga llegar a un punto exacto de cálculo”, explicó el funcionario.

Resaltó que por la propia naturaleza de la corrupción existe en todo ser humano, pero la justicia se vulnera por la impunidad; un caso es el tráfico de influencias, redes en las estructuras de gobierno, por empresa que se dedican a participar en licitaciones y tienen comprados todos los sectores; extorsiones a contratistas y particulares, a esto se suma el nepotismo en el ejercicio público y cohecho a funcionarios.

Ante esto, el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos precisó que la Secretaría de la Función Pública está implementando la

ciudadanización para que se participe en el combate a la corrupción y la impunidad; a la democratización de las tecnologías para que la información sea de acceso a toda la población; a la protección de los alertadores internos, para que quienes puedan proporcionar información sobre presuntos corruptos no estén en riesgo; relanzamiento

del servicio profesional de carrera para que no se convierta en un agencia de colocación que fomenta el que se sindicalicen personas de alto nivel; subrayó que también se están enfocando a una austeridad como un principio generador del estado de bienestar social.

“La austeridad tiene que aplicarse, pero no disminuir la ca-

lidad de los servicios o disminuir la capacidad o la cobertura; es simple y sencillamente dar adecuadamente los servicios y que el recurso llegue a quien le corresponda. La economía, la corrupción son los retos a los que nos tenemos que enfrentar y hay diferentes formas y las estrategias en que lo podríamos hacer”, enfatizó García Calderón.

Austeridad no debe disminuir calidad de los servicios, capacidad o cobertura: Luis Antonio García Calderón n Foto Salvador Arce

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opinión

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Arcana

imperii

Las Resoluciones del ITEA: A debate Salvador Vázquez Desde su creación, los Órganos Garantes en materia de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales se ha destacado por su papel principal de garantizar los derechos de las personas de acceso a la información pública y la protección de sus datos personales en el Estado mexicano. En un contexto de transición política, la lucha por estos derechos no ha sido fácil. Las prácticas autoritarias de una sociedad, en cambio, plantean la necesidad de fortalecer las condiciones para garantizar la libertad informativa. Las Resoluciones de los órganos garantes tiene por objeto identificar las cuestiones claves más importantes en materia del derecho de acceso a la información pública.

Luis Efrén Ríos Vega stimados Amigos Invisibles, a lo largo de las columnas que Usted me ha hecho el favor de leer, he tratado diversos temas relacionados con las materias de transparencia, combate a la corrupción, protección de datos personales, acceso a la información y archivos. Ahora me voy a detener en el trabajo sustantivo que realiza el órgano garante en materia de transparencia, es decir, el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA). A partir de este segundo año que lleva el actual Pleno, la Comisionada y Comisionados se han dado la tarea de dar a conocer las Resoluciones de los Recursos de Revisión, con el objetivo de dar cumplimiento al principio de máxima publicidad (aunque creo que falta publicitar cuando se realizarán las sesiones y, ante todo, el orden del día para conocer que es lo que van a votar y si cada Comisionad@ se reserva una resolución en particular a discutir y votar en el Pleno, tal como lo hace el INAI cada miércoles).

Primero, ¿qué es una resolución? Es la determinación que emite el Pleno del órgano garante como resultado de la atención a un medio de impugnación, es decir, a un recurso de revisión.

Segundo, el sentido de las resoluciones a estos medios de impugnación, llamados Recursos de Revisión pueden tener los siguientes sentidos: *Desecha, cuando un asunto no tienen sustento jurídico suficiente para continuar con su análisis, por ser extemporáneo o por no actualizar alguno de los supuestos previstos en la ley para su procedencia; *Sobresee, cuando las causas que dieron origen al asunto dejan de existir o si el recurrente se desiste; *Confirma, cuando se considera que la respuesta que otorgó el sujeto obligado es correcta; *Modifica, cuando se instruye al sujeto obligado a ajustar la respuesta otorgada, y *Revoca, cuando se considera que el recurrente tiene la razón.

Pues bien, ante este breviario “cultural-jurídico” pondré a “debate” dos Resoluciones por demás interesantes. La primera resolución es referente al Recurso de Revisión (RR) 0167/2019, del cual se deriva la solicitud de acceso a la información (SAI) 00202419. Dicho RR recayó en la ponencia del Comisionado Presidente del ITEA: *Acto reclamado por el recurrente: hace valer que el Titular de la Unidad de Transparencia del Régimen Estatal de Protección Social en Salud del Estado de Aguascalientes no dio respuesta a la solicitud de acceso a la información -arriba referida-. *SAI: “Solicito en versión pública y formatos abiertos el listado de las entidades privadas y públicas sancionados por incumplimiento de contratos para la adquisición y compra de medicamentos y productos farmacéuticos que se realizó en esta entidad federativa desde el año 2012 a 2018, indicando el objeto o fin del contrato (es decir, si fue para adquisición, compra, almacenamiento, distribución de medicamentos, etc), al tipo de programas de acción específico a que estaba dirigida la compra, el tipo de falta o incumplimiento el tipo de responsabilidad (administrativa, penal, etc) y el tipo de sanción establecida, desglosada por año”.

Ante ello, el solicitante nunca recibió respuesta por parte del sujeto obligado, motivo por el cual interpuso el RR. El sujeto obligado manifestó que “no era de su competencia contar con esa información”. Aunque el sujeto obligado manifestó que en ningún momento existió dolo o mala fe de su parte -aún así, no respetó los plazos para dar respuesta a una incompetencia, ya que sólo se tienen 3 días hábiles para dar respuesta y, al mismo tiempo, tiene que girar oficio al sujeto obligado competente, como lo señala el artículo 72 de la Ley Local en materia de transparencia-.

En este RR el ITEA, REVOCÓ la respuesta del sujeto obligado, además de que apercibió al sujeto obligado, que en caso de reincidencia será sancionado -no señala si será amonestación pública o sanción económica-, además le da un plazo de 3 días hábiles para que le de respuesta al recurrente. Su servidor celebra que haya este tipo de resoluciones en el Pleno del ITEA y que no les “tiemble” la mano cuando no se cumplan plazos, y más aún, tratándose de cualquier sujeto obligado. Lo que les faltó, desde mi humilde aportación con el afán de sumar, es que debieron darle vista al Comité de Transparencia. Recordemos que no hemos volteado a ver el trabajo de estos órganos fundamentales en todo sujeto obligado, el cual, no solo trabaja cuando existe una clasificación o una inexistencia de información, o en la sesiones ordinarias mensuales y extraordinarias en su caso.

La otra resolución, es la referente al Recurso de Revisión (RR) 0176/2019, del cual se deriva la solicitud de acceso a la información (SAI) 00200319. Dicho RR recayó también en la ponencia del Comisionado Presidente del ITEA. ¿Qué es lo interesante en esta resolución, más allá de la información que requiere la solicitante?

Pues que la solicitante fue nada más y nada menos que la excomisionada del IFAI, María Elena Pérez-Jaén Zermeño -oriunda de Aguascalientes-. En donde hace la petición lo siguiente:

En la respuesta que emite el sujeto obligado, la excomisionada manifiesta que la respuesta que le otorgó la UT de ITEA fue incompleta y entregada de forma distinta de como la solicitó, por lo que, el Pleno CONFIRMÓ parte de la respuesta de la UT, además de que también MODIFICA la respuesta, pero también EXHORTA al sujeto obligado -es decir, se exhortan ellos mismos para que en lo subsecuente se apeguen a las obligaciones, procedimientos y términos establecidos por la Ley General de Transparencia y en caso de reincidencia serán sancionado el sujeto obligado, ¿ellos mismos se sancionarán?-. Aquí es donde entra la pregunta que se han hecho miles de expertos y académicos: ¿Quién vigila al Vigilante?

Le invito a que lea y revise estas resoluciones y entre a debate.

Lo que resta es dar seguimiento al cumplimiento de resoluciones por parte de los sujetos obligados.

Ya sabe, alguien lo tiene que decir. Para no dejar que unos lo hagan y otros lo permitamos. politologouaa@gmail.com | @chazito14

LUNES 29 DE JULIO DE 2019 •

Sociedad y Justicia

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Niega funcionaria federal descoordinación entre policías n

Mesa por la Construcción de la Paz ha permitido la coordinación, pese a roces entre gobiernos municipal y estatal

Carlos Olvera Zurita

Jennifer Kristel Parra Salas, secretaria técnica de la Mesa por la Construcción de la Paz en el Municipio de Aguascalientes afirmó que pese a confrontaciones políticas entre los palacios no ha habido repercusiones en materia de seguridad, pues ahí la coordinación continúa.

Desde diciembre de 2018 se reúnen diariamente las instancias encargadas de la seguridad en el estado como la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Aguascalientes (SSPMA), la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE) y ahora la Guardia Nacional, en la llamada Mesa por la Construcción de la Paz, donde se pueda dar a conocer el parte de seguridad.

Estas mesas, explicó Parra Salas, fueron montadas con el fin de que la Federación tuviese información puntual de cada uno de los municipios del país, por lo que habría una por cada una de las once alcaldías del estado: “De manera muy extraña no tenían el dato de los municipios, es decir el número de incidentes delictivos por municipio”.

La secretaria técnica de la mesa de esta mesa en el municipio de Aguascalientes explicó

que si bien la Fiscalía General emite sus datos, en realidad sólo lo hace con las denuncias que se han realizado, por lo tanto en la Federación no contaban con la información de los delitos no denunciados que en gran medida sí son reportados a las autoridades municipales, “Lo que nosotros tratamos de hacer es reunir a todas las instituciones de seguridad para que cada una nos pueda verter un parte y al mismo tiempo para que entre ellos tengan alguna estrategia”.

De todos modos, apuntó la exregidora del municipio de Aguascalientes, los datos que son presentados diariamente por la SSPMA han coincidido en gran medida con las cifras que presenta la Fiscalía; aunque a diferencia de éstos, la precisión de los municipales ha permitido determinar un mapa de calor en donde se pueden detectar las zonas con mayor incidencia delictiva que se concentra al oriente de la ciudad.

Tomando en cuenta que en la mesa también participan dependencias no estrictamente relacionadas con la seguridad, como la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio, se ha aprovechado este mapa de calor para atender estas zonas con sus programas: “La inten-

Injusto, demeritar a nuevo sindicato de la industria automotriz: CTM Para el secretario general de la Confederación de Trabajadores de México en Aguascalientes, Alfredo González González, no es válido demeritar al nuevo Comité del Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Automotriz del Estado de Aguascalientes (Sutiaea) por tener entre sus filas a integrantes del anterior.

Ante las críticas de que el comité directivo de la planilla electa por los trabajadores de Nissan Aguascalientes A1, A2, Powertrain, Compas y Jatco era prácticamente el mismo, aunque ahora encabezado por Mario Arredondo en lugar de Gabriel Jasso, el cetemista apuntó que es importante aprovechar y valorar la experiencia del actual grupo que representa a los obreros de la industria automotriz.

Aseveró que el grupo disidente no se excluyó de este proceso de selección de dirigencia sindical, ya que Rafael Salado Villalobos, quien encabezó una manifestación para exigir la destitución de Gabriel Jasso en octubre del año pasado, participó también con una planilla que quedó en segundo lugar, con mil votos de diferencia del ganador Mario Arredondo.

“Eso habla de que hay transparencia, no tenemos nada que ocultar, hubo fe pública de un notario. Si hubiera obtenido Rafa

Salado el resultado que quería sería bienvenido, pero no se dio.

También participó Gabriel (Jasso) y quedó en tercer lugar; es parte del show. No hubo mano negra ni del patrón ni por parte de nosotros; ya es legal pues cuentan con su Toma de Nota”, externó.

Reiteró que a él, como secretario general de la CTM, no le notificaron que se llevaría a cabo este proceso de selección, lo cual no tomó a mal, dado que debe respetarse la autonomía del sindicato: “Los trabajadores querían un cambio, ya sucedió, se les dio en tiempo y forma el 3 y 4 de julio como establecen los estatutos; el sindicato siempre se mantuvo en esa postura a pesar que yo recomendaba que fuera en enero y que dijeron que no. Sí hay respeto a su autonomía”.

González González se refirió al reciente comunicado por parte de Nissan que señalaba que habría un recorte en varias plantas en el mundo de 12 mil 500 trabajadores con límite hasta el año 2022 y celebró que entre estos no estuviera incluido México, al confiar que para el año mencionado ya no sean necesarios más recortes gracias a que el mercado de la industria automotriz se regularice, pues actualmente la demanda de automóviles está parada.

Claudia Rodríguez Loera

Desde diciembre de 2018 las dependencias de seguridad estatal y municipal, y ahora la Guardia Nacional, se reúnen a diario en la Mesa por la Construcción de la Paz n Foto SSPE

ción es que finalmente sea un órgano colegiado que estamos trabajando en favor de la población, si hay alguna situación en la que alguno de nosotros en cualquiera de las instancias pueda aportar pues lo hacemos de manera conjunta”.

Parra Salas ejemplificó con los recorridos que ha realizado la Guardia Nacional desde su llegada hace tres semanas por las zonas calientes marcadas en

el mapa de calor junto con la SSPMA y la SSPE, e incluso con la Policía Federal.

Este grupo, insistió la delegada de programas sociales de la Federación en el Municipio de Aguascalientes, ha permitido que mejore la coordinación incluso pese a los recientes roces que se han suscitado entre los gobiernos municipal y estatal: “Finalmente, independientemente de los roces que pudiera haber entre los

gobiernos, nosotros debemos de aportar y de estar colaborando en favor de la población”.

Jennifer Parra afirmó que en la mesa se ha visto mucha disposición para participar de ambas partes: “Obviamente hay temas políticos, pero en ese sentido ellos realmente, hasta lo que yo he visto, no se han metido en ese tema, ellos han estado haciendo su trabajo y tratado de solventar lo que se suscita”.

Depende del Paquete Económico que no haya más recortes a burocracia federal n

Si se mantiene el mismo monto, plantilla burocrática permanecería igual

Claudia Rodríguez Loera

Despidos en las dependencias federales podrían estar detenidos debido a que llegó el tiempo de definir los presupuestos para el Paquete Económico Federal para el 2020; ahora la expectativa es que, de aprobarse el mismo monto, habrá certeza de que la plantilla burocrática se mantenga.

Así informó el secretario general en Aguascalientes de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), Normando López Meixueiro, quien además expuso que por el momento el despido de mil 500 burócratas del Inegi se trata de sólo un rumor.

“Nosotros preguntamos a la autoridad, y el presidente del Inegi nos aseguró que no habrán tales despidos, pues el objetivo es que todas las encuestas se lleven a cabo, luego de que algunas tuvieron que suspenderse; por eso entre el personal permanente y de confianza no habrán despidos”, aseveró.

Gestionan incremento y bono anual para servidores públicos federales

Aunando a lo anterior, en esta momento la Federación en el ámbito nacional, y a través de su líder, Joel Ayala, se encuentra gestionando el próximo incremento salarial para los burócratas ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para lo cual se está desarrollando una mesa de negociación que incluye entre los puntos a tratar el bono de fin de año, a fin de que quede como una prestación establecida de manera formal: “La preocupación en este momento es apostarle a que sea el mismo presupuesto o un poco más que el del año pasado el que se apruebe,

ya que si se mandata un recorte de presupuesto, esto significaría también un recorte de personal; por eso estamos muy pendientes y preocupados, el saber cómo se presenta esta situación”.

El también secretario nacional del Sindicato Único Nacional de Trabajadores del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) dijo conocer el rumor de que al menos mil 500 trabajadores serían despedidos de esta dependencia, de lo cual hasta el momento no hay certeza, además de que a través del contacto constante que mantiene con los secretarios generales de cada estado, sabe que por el momento todo se encuentra estable y sin despido alguno, a pesar de que se señalaba que julio sería crucial en el tema de los recortes de personal en Instituto.

López Meixueiro explicó que la preocupación de los despidos en el Inegi es, además de que muchas familias se quedarían sin una fuente de trabajo, es que un sinnúmero de trabajadores tienen aún su crédito de vivienda.

6 Sociedad y Justicia • LUNES 29 DE JULIO DE 2019

Crean la clínica comunitaria de salud para la diversidad sexual La clínica brindarán atención de salud física y mental integral, además de asesoría jurídica n La defensa de los derechos humanos será otra vertiente del nuevo centro n

Claudia Rodríguez Loera

La Red Hidrocálida de Personas Trans y de la Diversidad Sexual trabaja en la creación de la clínica comunitaria de salud para la diversidad sexual, en donde se darán servicios de atención sicológica, asesoría médica y legal, así como apoyo en la defensa los derechos humanos, anunció la

coordinadora de esta asociación civil, Susan Any Muñoz.

Si bien el servicio ya se brinda de manera permanente, aún no se realiza la apertura oficial, la cual esperan que se concrete en breve a fin de dar mayor difusión al espacio; por ahora ya comenzaron a recibirse a las primeras personas canalizadas por la Red, con el objetivo de llevar un segui-

miento de cada uno de los casos y darle continuidad al proceso que cada una de ellas decida.

“Es decir, que si una persona decide iniciar con su transición hormonal darle la atención médica, igual la información legal, pero todo esto conlleva otro tipo de situaciones como tener el personal adecuado para poderlas apoyar también en sus procesos

laborales y educativos, así como en su defensa en todos los espacios que son discriminadas”, explicó Susan Any Muñoz.

El objetivo es que la clínica comunitaria atienda además casos de adicciones, lo que hace que el esquema sea muy amplio, aunque la verdadera importancia del centro es, que si la Red Hidrocálida de Personas Trans y de la Diversidad Sexual tiene una necesidad se atienda ahí a sus usuarios, al igual si sucede con la asociación VIHDHA, de tal forma que el centro atienda a cualquier persona o grupo que lo necesite. La diferencia es que si el paciente llega directamente se le dará un costo básico, pero

si se canaliza a través de una de las asociaciones civiles mencionadas, las asesorías y consultas serán a precios menores.

Susan Any Muñoz recalcó que la atención no se brinda solamente a un grupo de la diversidad sexual, sino también a quienes vienen detrás de cada persona que llegue hasta ahí: asociaciones hermanas, padres, hermanos y amigos: “Por eso es di-ver-si-dad, es a cualquier persona, no solamente para quienes pertenecen a la comunidad LGBT”.

Detalló además que se realizará a cada usuario de la clínica un estudio socioeconómico a través del área del trabajo social y determinar su capacidad de apoyar económicamente a la clínica.

Se pretende que en una sola área logren tener todos los servicios médicos, sicológicos y jurídicos a fin de proporcionar la atención integral, tanto física como mental de las personas de la diversidad, al ser un sector que el estado no atiende a pesar de que son también depositarias de derechos.

En menos de tres años se han realizado 300 congresos en el estado

La atención que da la clínica no se brinda sólo a un grupo de la diversidad sexual, sino también a quienes vienen detrás de cada persona que llega hasta ahí n Foto Salvador Arce

Hay hasta ocho reportes diarios de violencia contra mujeres en Pabellón Adriana García Campos

Sobre el refugio que recientemente se abrió en el municipio de Pabellón de Arteaga para brindar atención a mujeres violentadas, el alcalde Cuauhtémoc Escobedo Tejada reconoció que se buscó la manera de concretar este espacio debido a que la problemática que aqueja a la demarcación es grave; la incidencia de quienes padecen este tipo de agresión es alta, situación que dijo, lamentablemente se replica en el estado: “Yo recibo los reportes cada 15 minutos y puedo decir que diariamente recibimos aproximadamente de cinco a ocho reportes de violencia intrafamiliar, casi siempre hacia la mujer, muy pocas veces hacia los niños, por lo tanto, es una medida pertinente”.

Destacó que es el primer refugio público que se consolida en el estado, ya que si bien se cuenta en la capital con el centro de la asociación civil, Mujer Contemporánea, es la primer instancia de este tipo que será administrado por una autoridad, en este caso la municipal; recalcó que esta infraestructura está dotada para dar atención a todas las mujeres que viven una situación de violencia,

especialmente en los municipios del norte del estado, como son Tepezalá, Asientos, Rincón de Romos, Cosío, San José de Gracia, San Francisco de los Romo, así como el propio Pabellón de Arteaga: “Queremos demostrar que cuando se puede, se deben de borrar las fronteras jurisdiccionales de los municipios; va a ser financiado totalmente por el municipio de Pabellón de Arteaga”.

Recalcó que si bien tiene una capacidad muy reducida, 20 personas, entre mujeres violentadas y sus hijos, tendrán cabida en este refugio, en espera de que no sea constante este número de casos; se contará con médicas, pedagogas, maestras, enfermeras, guardias de seguridad y todo lo necesario; posterior a la inversión de estructura y equipamiento, se dispondrá de 40 mil pesos para el mantenimiento, en espera de que la iniciativa privada pueda aportar a ello.

Además de este tema social, Escobedo Tejada precisó que se encuentran en diálogos con la asociación civil Casa Migrante con el objetivo de que otro centro de este tipo se pueda instalar en el municipio de Pabellón de Arteaga para brindar atención a

quienes están de paso, principalmente de forma ilegal, por el país y cruzan por el estado.

Dijo que en el caso de que se concrete la construcción de una nueva Casa Migrante, lo que le correspondería al municipio es la donación del terreno: “Nosotros estamos en la mejor disposición y la asociación civil está buscando financiamiento con organizaciones internacionales que puedan construirlo”.

El alcalde resaltó que Pabellón de Arteaga es de los municipios que tienen más arraigado el tema de migración debido a que por la demarcación cruzan las vías del ferrocarril; prácticamente es cruzado por dos de estas líneas de comunicación por lo cual el flujo de migrantes es constante; dijo que cada vez son más las personas que no sólo van de paso, sino que se están quedando temporalmente en el municipio.

“La mentalidad de los pabellonenses es muy afín al tema migrante, les dan de comer, hay familias que los albergan, les ayudan económicamente; es decir, hay un pensamiento muy afable hacia los migrantes de Centroamérica”, indicó Escobedo Tejada.

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Foto Salvador Arce

A menos de tres años, Aguascalientes ha sido sede de 300 congresos, y a los 19 que faltan por realizarse en 2019, se suma uno más para 2020, luego que el secretario de Turismo del estado, Jorge López Martín, anunciara que se ha cerrado formalmente con la Asociación de Médicos Veterinarios Especialistas en Bovinos, que nuestra entidad será la sede del XLIV Congreso Nacional de Buiatría.

El funcionario estatal refirió que entre las fortalezas que se han destacado para generar una mayor atracción de congresos al estado, se encuentra la infraestructura turística, la capacidad hotelera, la calidad de los servicios, y los recintos para desarrollar de manera cómoda y funcional los congresos y convenciones, aunado, en este caso, a la fuerte vocación ganadera de Aguascalientes.

Con la negociación para que el estado sea sede de congresos

nacionales e internacionales, la hotelería se ve beneficiada, inclusive en recientes declaraciones la presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de Aguascalientes, Gloria Romo Cuesta, refería que posterior a la Feria Nacional de San Marcos 2019, los índices de ocupación hotelera se han mantenido en los mismos niveles, alcanzando más del 90 por ciento, tras eventos como el Mundial Juvenil de Volleyball o el Festival Nacional Infantil y Juvenil de la misma disciplina.

La permanente promoción del estado como uno de los principales destinos para desarrollar congresos y convenciones en el país, junto con la diversificación turística y los eventos deportivos del fin de semana en San José de Gracia, la Carrera Náutica 2019, además del sector hotelero, permite que también se ven beneficiados el sector de transporte, restaurantes, y servicios en general.

Con información de la Sectur

LUNES 29 DE JULIO DE 2019 •

Serán reubicados 36 establecimientos del centro por no respetar el giro autorizado Claudia Rodríguez Loera Foto Salvador Arce

La revisión de 116 establecimientos ubicados en las calles de Juárez, Rivero y Gutiérrez y Allende dio como resultado que sólo 80 se encontraran dentro de los parámetros autorizados, mientras que los 36 que no cumplían con la reglamentación serán reubicados a sitios diferentes.

El titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Municipio de Aguascalientes (Sedum), Jaime Gallo Camacho, detalló que esta revisión se realizó de forma conjunta entre varias dependencias municipales como el área de Mercados que depende de la secretaría del Ayuntamiento, el Instituto Municipal de Planeación y de la Secretaría de Servicios

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Sociedad y Justicia

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Públicos del municipio, a fin de verificar primero que cada negocio correspondiera a los giros autorizados.

Si bien el resultado de esta revisión fue satisfactoria, el funcionario consideró necesario realizar un trabajo de ordenamiento más a fondo e inclusive emprender una labor de regeneración urbana, es decir, que se den cambios de pisos, fachadas, una adecuada instalación eléctrica subterránea a fin de evitar riesgos, por ello se puso especial control a los negocios que usan de gas butano para la elaboración de alimentos.

Otra parte importante a verificar es que los comercios no afecten la imagen urbana con letreros discordantes con la estructura instalada y que además permita mayor movilidad de los peatones, por lo que la actividad de verificación se habrá de realizar de manera permanente a fin de que esta situación de cumplimiento en la reglamentación sea una constante, aseveró Gallo Camacho.

El fiscal general brindó una conferencia magistral sobre los tópicos del nuevo Sistema de Justicia Penal

Se necesita desterrar la idea de que el sistema penal anterior funcionaba mejor que el actual Adrián Flores

El fin de semana se llevó a cabo en el Casino de la Feria el XLVII Congreso Nacional Aguascalientes 2019, organizado por el organismo Concaam, que es la convergencia de la Federación Nacional de Colegios, Barras y Asociaciones de Abogados y de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados. Se presentaron conferencias magistrales referentes a tópicos actuales en materia de derecho en México, por ejemplo: La lucha contra la corrupción del marco de la cuarta transformación, la prisión preventiva en México, el reto de defender su capacitación excepcional, entre otras.

Por parte de Aguascalientes, el fiscal general del estado, Jesús Figueroa Ortega, brindó una conferencia magistral sobre los tópicos del nuevo Sistema de Justicia Penal, en donde detalló puntos a afrontar para que, en vez de querer regresar al sistema antiguo (tradicional), se pueda tener un crecimiento con el esquema actual (acusatorio).

Jesús Figueroa Ortega señaló: “Lo que primeramente me gustaría comentarles es la idea desterrada de que es conveniente una contrarreforma al sistema de justicia y regresar al sistema anterior”.

“Me gustaría desterrar la idea de una contrarreforma al sistema de justicia”, refiriéndose que es completamente impertinente pensar que el sistema anterior es mejor que el actual. Aunque sí comentó que este esquema está sujeto a críticas bien razonadas.

Lo anterior, dado a que en el Congreso se han presentado iniciativas

con la meta de regresar al sistema tradicional, apunta el fiscal.

Aguascalientes tenía la idea de regresar a lo que antes se tenía como delitos graves, evitando las medidas cautelares (facultad sólo jurisdiccional por el juez de control) que todavía no se aprenden a manejar. Las medidas cautelares se dan en dos vertientes: los delitos que darán pase directo a la prisión preventiva oficiosa, o los que deben ser debatidos en audiencia para prisión preventiva justificada. Esto quiere decir que hay diferentes formas de llegar a prisión y los abogados tienen que entender que no todo es prisión preventiva directa, la justificada es otra salida Otro tema tocado por el fiscal general fue el establecimiento de principios como base del sistema acusatorio, concretamente esto quiere decir que “no todo va a estar dentro de la norma jurídica, va haber principios que se van a tener que regir, aun y cuando no estén completamente definidos en la ley”, para lo cual presentó algunos de los principios en los que va a descansar el sistema para su mejor desarrollo (cabe destacar que estos principios son mencionados por la constitución, pero no definidos): *Principios rectores del sistema: cómo se van a llevar a cabo las audiencias; levantadas mediante un juez, tienen que ser públicas y continuas. *Principios procesales: en específico se ahonda en el tan usado término de presunción de inocencia, que descansa en el sistema de justicia penal: “Todas las autoridades deberán de respetar que una persona es ino-

cente hasta que no se demuestre su culpabilidad”. *Principios doctrinales: son aquellos que se basan en la teoría y son todos aquellos que se pueden obtener también del derecho civil (base del derecho) o hasta en el derecho romano como lo es el contrato o los fraudes. *Principios generales del derecho: referidos a los juicios de orden civil; en México no se pueden ubicar estos principios, según comenta Jesús Figueroa Ortega. De manera analógica se pueden comparar un poco con las reglas del debido proceso y que consisten en cómo se tiene que llamar a una persona a juicio, la oportunidad para defenderse, oportunidad de impugnaciones, alegatos, pruebas, entre otras ramas.

Los principios aquí destacados sirven para disminuir la violación de las garantías individuales pues, afirma el fiscal del estado, el derecho penal es el que tiene más afectaciones a los derechos humanos.

Tópico

más criticado dentro del sistema acusatorio

No todo tiene que llevarse a juicio, explicó el fiscal, pues no es posible que éste resuelva todos los conflictos de naturaleza penal, es por eso que se establecieron las salidas alternas y la forma de terminación anticipada. De este modo otros órganos que no son necesariamente judiciales podrán dar resolución y ayudar al sobrecargo de trabajo de los jueces. Es claro que las dos opciones permiten acortar el cualquier conflicto y

se pueden priorizar delitos de más gravedad ante los jueces.

No obstante, el fiscal sí destaca sucesos que están siendo una realidad en materia de derecho en varios estados de la República. Estos tienen que ver directamente con la capacidad de los sujetos procesales y la respuesta del estado ante el sistema acusatorio: *Hay una mala actuación del policía como primer respondiente, no están propiamente preparados. Complementando, la Guardia Nacional también se verá involucrada en este aspecto.

Se espera que genere un conflicto pues no tienen la capacidad de ser como primer respondiente (no se ha firmado el convenio del artículo 24 de la ley de la Guardia Nacional). Si el oficial no está preparado contaminará el caso. Jesús Figueroa Ortega dejó claro que, sin haber firmado este convenio, los elementos de la Guardia Nacional no pueden fungir como primeros respondientes. Si el convenio se llegase a firmar, se tiene que definir una metodología de regularización para que todos estén correctamente preparados. *Existen un número de jueces insuficiente; se está dejando en libertad a las personas porque no se obedece la agilidad (dos años) en los procesos de derecho. *La agenda judicial no se está cumpliendo, problema que tiene raíz en el número deficiente de jueces y que también recae en la mala fama que el sistema acusatorio ha tenido por parte de la sociedad. *Celebraciones de juicios ordinarios

La Guardia Nacional no ha firmado el convenio con Aguascalientes, por lo que sus elementos no podrán funcionar como primeros respondientes: Jesús Figueroa n Foto Salvador Arce

Para que este “nuevo” sistema penal pueda funcionar mejor “ocupamos más jueces” para resolver el tema de la impunidad en el país, de hecho, la reforma del 2008 que dio paso al actual esquema fue para resolver la problemática de impunidad que México estaba (y lamentablemente sigue) viviendo. El fiscal general del estado dijo que “si no hay jueces, no hay audiencias; si no hay audiencias, no hay procesos y; si no hay procesos va haber impunidad”.

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Economía • LUNES 29 DE JULIO DE 2019

a emergencia de la ciudadanía desligada de la condición de clase, proceso inscrito en la reformulación del capitalismo mundial llamada globalización y la consecuente crisis del Estado nacional, generó el reacomodo de la representación política a partir del cuestionamiento al ejercicio de la voluntad política vinculado al antagonismo clasista surgido en el seno del Estado liberal y luego ajustada a las características del Estado intervencionista y regulador.

La vida política, cuyo eje era el repudio a la dominación clasista, perdió referentes ideológicos, lazos identitarios y desdibujó las organizaciones populares. Perdió legitimidad por asentarse en una democracia ficticia que aparentaba la vigencia de derechos universales.

Emergió así una nueva arena política que minimizó partidos políticos, sindicatos y organizaciones populares, en medio de una intensa campaña de desprestigio montada por el aparato ideológico del Estado (Gramsci, Althusser) para neutralizar toda capacidad de acción colectiva, abriendo espacios a nuevos actores no únicamente por la recomposición de la clase política sino por el protagonismo directo de personajes pertenecientes al poder económico y la acción de los medios informativos privados convertidos en productores de acontecimientos políticos y formuladores de la agenda pública (Cheresky, Yanuzzi). Impusieron el discurso condenatorio de la intervención estatal y las regulaciones públicas a fin de justificar la sociedad de mercado y sustituir la política por la mera administración tecnocrática. Postura que pretendía parecer desideologizada y apolítica, pese a fundamentarse en la ideología de la propiedad privada y la acumulación de capital.

La eficacia de la participación política sustentada en los medios de información privados, radicó principalmente en el hecho de neutralizar ideológica y pragmáticamente la lucha de clases, anteriormente presente en la contienda electoral, en virtud de la capacidad de los medios para conferir valor simbólico a la redefinición de la identidad ciudadana (individualista y atomizada), entendiendo por simbólico tanto su carácter ideológico-cultural, como su eficiencia electoral para construir popularidades y hacer del político una estrella mediática (Cheresky).

Otro efecto despolitizante fue el de la reducción de la política a espectáculo, que llevó a caricaturizar y banalizar el discurso político cuya prueba de verosimilitud no residía en la argumentación o en su coherencia, sino en la visibilidad del eslogan y la frase impactante. Entre otros efectos, daba la apariencia de independencia ideológica o política que encubría los verdaderos controles y dependencias de los líderes-estrella, riesgosos para la democracia cuanto no estaban visibles a la opinión pública. Crearon condicionamientos provenientes de los poderes de hecho (económicos y criminales, nacionales y multinacionales), carentes por supuesto de toda pretensión democrática, los cuales dominaban radicalmente las decisiones políticas como nunca había ocurrido en el pasado. Democracia de, por y para los empresarios.

En la práctica operaba un “veto y un control burgués” (Cheresky). Veto ante la presunción de que no se podía acceder al poder sino era con el apoyo o al menos el

El veto empresarial Jorge Varona Rodríguez (*)

consentimiento de los grandes grupos económicos. Por control se advertía que no se podría gobernar sin la colaboración del gran capital, puesto que si se desconocieran las restricciones impuestas por el poder económico simplemente toda la gestión gubernamental estaría condenada al fracaso.

Y esta es precisamente la controversia que presenciamos entre el gobierno que se ostenta como transformador histórico, de una parte, y el poder empresarial, los medios de información privados y las redes sociales, de otra. La confrontación entre la ideología neoliberal (economía de mercado, equilibrio fiscal cuyo propósito es asegurar el pago de la jugosa deuda pública, no intervención económica del Estado pero sí intervención represiva, asegurar paz social a los propietarios, disminución de obligaciones fiscales, desregulación del régimen laboral), y la ideología de la reivindicación social (recuperar el Estado democrático, políticas públicas redistributivas, imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público de acuerdo con el artículo 27 de la CPEUM).

En los hechos, esa nueva realidad neoliberal social, económica y política, además de la concentración exponencial del ingreso, la desigualdad, la creciente pobreza en cantidad e intensidad, administró la violencia represiva (ya sea por acción física directa, coerción psicológica o ignorancia para que decayese por desgaste), liberó la violencia criminal y potenció corrupción e impunidad. En paralelo, los espacios públicos bajo la tutoría de los medios informativos privados poco a poco perdieron centralidad. Además que se imponía la cruda realidad social por encima de la virtualidad mediática, el foco de la información y el debate pasó a las redes sociales. Sin dueños ni ideologías privadas, dio lugar efectivamente a la acción ciudadana, dispersa, contradictoria, con inducciones sembradas de un lado y de otro, pero con una certeza en común: esta democracia neoliberal no funciona, no resuelve los problemas de los más, encubre rapacidad y engaño. Las condiciones para un cambio surgido de la voluntad electoral que no fuera mera alternancia, fueron creadas, dialécticamente, por la propia clase dominante que privatizó el Estado para poner el poder público a su servicio, y ante ello la voluntad electoral enfáticamente reclamó la responsabilidad social del Estado.

A esta forma de rebelión popular no es posible atribuirle propiamente carácter de lucha de clases, ya que por momentos parece diluirse en prácticas más de cooptación electoral que movilización popular organizada en lo ideológico, lo programático y lo organizativo. La idea de transformación, como parangón histórico de las guerras de Independencia y Reforma, movimiento social de 1910, no alude siquiera a una propuesta revolucionaria, que reiteradamente ha formulado el Concejo Nacional

Indigenista y en muchos aspectos contradice y hasta se contrapone a los proyectos de los gobiernos nacionales, “neoliberales” y 4T. El planteamiento, hasta el momento, se presenta confuso y ambiguo. Su premisa fundamental es abatir la desigualdad y la pobreza, siendo el combate a la corrupción (así, en abstracto, ya que la persecución a los corruptos, que sería lo concreto, es selectiva, aunado al reiterado dicho de olvidar el pasado) meramente un aglutinador de simpatías y motivo que justifica cualesquier acción de gobierno, pero carece de estrategia para transformar radicalmente el estado de cosas, combatir eficazmente las raíces de la pobreza, la desigualdad, la expoliación y la acumulación de capital. No es sustantivo sino colateral, disminuir el aparato administrativo del gobierno y salarios a la burocracia. Deja a la interpretación la conjetura de procurar, en cambio, una mediación entre el poder económico, el poder gubernamental y las alentadas esperanzas del pueblo pobre.

Hasta hoy presenciamos la apariencia de una pugna -forcejeo- por el predominio entre un núcleo duro y poderoso de la clase empresarial, por un lado, y de otro, la clase política que por hoy ocupa los cargos públicos relevantes de la estructura formal del Estado (Poder Ejecutivo, mayorías en Cámara, Senado y en Congresos estatales), lo cual es notable pero no suficiente para asumir el control efectivo del aparato del Estado, el cual abarca además los poderes reales y los espacios que por décadas han ocupado clases y grupos dominantes en la economía, la información, la educación y la ideología.

Desde luego es evidente la ostentosa presencia del hegemón del norte, con capacidad para vetar, imponer, condicionar y exacerbar la animosidad pública mediante el uso de su poder financiero y tecnológico, así como su aparato ideológico-informativo y la posibilidad de conjuntar las clases y sectores que militan en la oposición, “coordinar” toda forma de obstáculos, provocaciones, subversión y desestabilización (históricamente documentados y, por hoy, en obvia acción en varios países de Iberoamérica y el Caribe). Esta realidad obliga a actitudes y posturas moderadas, astutas, aunque no explica esa conducta de abyección.

Así, en el ambiente público, predominan la crispación y la irracionalidad en el debate y la reflexión sobre la república y el rumbo a seguir para atender con eficacia y justicia los males que el pasado legó, más los que están creándose. Cada cual, pese a que se refiere a la misma cosa, discurre como si se tratase de realidades divergentes. No por carencia de lógica sino debido tal vez a la fuerza de los intereses en juego y la ideología que los explica, encubre y justifica. Irritación y encono crecen ante la carencia de logos en el diálogo, en los muchos diálogos numerosos y dispersos que se expresan en medios informativos, en redes sociales, en discursos en y fuera de tribuna y en conferencias de prensa.

Como advirtió Hegel: “cuidarse de la arbitrariedad de los discursos proféticos”. Pero, es menester añadir, es inevitable el mensaje redentor ante la perversidad y la miseria del presente. (*) Expresidente del Colegio de Ciencias Política y Administración Pública.

Difunden requisitos para participar en Programa de Fortalecimiento a Emprendedores y Mipymes Luego de que el gobernador Martín Orozco Sandoval presentara el Programa de Fortalecimiento a Emprendedores y Mipymes dirigido a otorgar apoyos económicos a proyectos productivos para su creación y/o consolidación, el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec) dio a conocer las reglas de operación de esta iniciativa.

Se informó que son tres modalidades en las que pueden participar los emprendedores y empresarios interesados: la primera es para emprendedores de 30 años en adelante, la segunda para microempresas, y la tercera para pequeñas y medianas empresas.

Sobre la primera modalidad, la Sedec indicó que podrán inscribirse

emprendedores de 30 años en adelante y es necesario, entre otros requisitos, estar dado de alta ante el SAT, tener una residencia mínima de tres años en Aguascalientes y una idea de negocio a desarrollar en la entidad. Para ellos se otorgará un subsidio productivo con un monto máximo de 100 mil pesos sin que dicho apoyo represente más del 50% del proyecto; el apoyo podrá ser utilizado para la compra de equipo, maquinaria, mobiliario y/o herramienta de trabajo, así como para el desarrollo de aplicaciones móviles o de una página web.

En la segunda modalidad podrán participar microempresas como personas físicas o morales que tengan como mínimo un año de operación,

que estén dados de alta ante el SAT, que desarrollen su actividad económica en el estado de Aguascalientes y que su destino sea igualmente en la entidad. En caso de ser una persona moral, deberá estar debidamente constituida y que no cuente con antecedentes graves en el buró de crédito.

A ellos se les otorgará un subsidio productivo con un monto máximo de 150 mil pesos, sin que dicho apoyo represente más del 50% del proyecto; el destino del apoyo puede ser también para la compra de equipo, maquinaria, mobiliario o herramienta de trabajo, para el desarrollo de aplicaciones móviles o para el desarrollo de una página web, así como para la realización de infraestructura productiva en el espacio en donde se tenga el negocio.

La tercera y última modalidad dirigida a las pequeñas y medianas empresas, la Sedec estableció los requisitos para los interesados que sean personas físicas, que entre otros son: el formato de plan de negocio con proyecciones financieras a 2 años, el alta ante el SAT, una carta de vecindad expedida por el Ayuntamiento correspondiente y reporte de buró de crédito con vigencia no mayor a 3 meses.

También se requiere el alta de los trabajadores ante el IMSS, la declaración anual del año inmediato anterior, tres cotizaciones de los bienes a adquirir y una carta bajo protesta de decir verdad de no haber recibido ningún apoyo en los últimos tres años por parte de alguna dependencia del gobierno federal, estatal o municipal, entre otros.

En esta misma modalidad pero para las personas morales se requiere: el formato de plan de negocio con proyección financiera a dos años proporcionado por la Sedec, alta ante el SAT de la empresa, un instrumento público otorgado ante notario o corredor público en la que conste la constitución de la sociedad y otro documento igual pero que conste el poder para actos administrativos.

Además se requiere el reporte de buró de crédito con vigencia no mayor a 3 meses, el alta de los trabajadores ante el IMSS, declaración anual del año inmediato anterior, tres cotizaciones de los bienes a adquirir por parte de los proveedores, carta bajo protesta de decir verdad de no haber recibido ningún apoyo en los últimos tres años por parte de alguna dependencia del Gobierno Federal, estatal o municipal, por mencionar algunos.

Con información de Gobierno del Estado

LUNES 29 DE JULIO DE 2019 •

Matices

La política de los grises Carlos Aguirre

na de las frases más potentes que he leído en los medios sobre política es una de Íñigo Errejón para el Mundo: “¿O acaso preferís la pureza moral de no intervenir, de no cambiar nada, pero tener el timeline del Twitter limpísimo? Ese no es el campo de la política: el campo de la pureza es el de la religión. El de la política consiste en operar en situaciones difíciles.”

He reflexionado estos días sobre diferentes casos, que en la política es difícil, sino imposible alcanzar la pureza. Jorge Valdano escribió hace unos años una reflexión sobre cómo el futbol es reflejo de la vida, y afirmaba que una de las cosas que más le hacía daño al futbol y a la vida es leer todo como victoria o derrota, sin matices, que nadie podía discutir con el éxito, para él era una desgracia como los medios critican a Bielsa, a Pep o a Rijkaard por no ser exitosos o por terminar con derrotas unos episodios de éxito. Al final, lo que más importaba era su consistencia, su congruencia y su búsqueda del bien en la cancha y fuera de ella, aunque haya más derrotas que victorias.

En la política ocurre algo similar con los éxitos y las derrotas, no hay grises. Íñigo lo describe muy bien cuando se trata de la pureza, entrar en el juego político significa jugar con reglas distintas a las de Twitter o a las de la Iglesia. Entrar en el juego político significa asumir costos políticos, la lucha por una política ética es válida, vigente, justa y necesaria, sin embargo en ese camino, operar en situaciones difíciles es imprescindible en la política, gobernar es asumir esos costos, distanciarse del deseo utópico de una política ética.

Mújica fue un político respetado por su actuar ético, pero en las elecciones inmediatas a su mandato su partido perdió la presidencia por pocos resultados en el ámbito social y político. Quien gobierna y quien se encuentra en el centro de la vida política debe tener entereza para operar en situaciones difíciles; el Twitter es un lugar cómodo para todos; la Junta de Coordinación Política, el Consejo de Seguridad o las decisiones para mantener el orden no es un lugar cómodo ni para el mejor de los políticos.

Hay quienes prefieren el Twitter como lugar cómodo para convocar a marchas, para generar tendencias o para criticar, aunque sí es un posicionamiento político no es el mismo nivel de exigencia que el de los lugares donde se toman decisiones. La política de los grises es la mejor salida a esos que buscan en la política un lugar puro.

Para muestra pongo un caso de Jalisco, delicado y de posturas difíciles, que tomó relevancia nacional: la policía municipal y estatal decidieron poner alto a una manifestación por el alza al precio del transporte público, en Twitter se señaló de represor al gobernador del estado. Sin embargo, dejamos de lado que el Estado debería ser el único que use la violencia de manera legítima para preservar el orden, esto sin violentar el derecho a la protesta y a los derechos humanos.

No podemos permitir desorden público y tampoco podemos permitir violación a los derechos de protesta o los derechos humanos. Esa es la política de grises. Se equivocan de un lado y se equivocan del otro.

Los excesos no deben ser permitidos. Quienes hacen análisis político de grises y de matices son criticados por ceder un poco, por no asumir una posición o por inclinarse a un lado de la historia.

Es sencillo señalar de opresor a un gobierno desde Twitter, cuando no se está en la posición de tener la autoridad para preservar el orden y es sencillo ordenar un operativo policiaco y aumentar la tarifa de algo cuando no se está en los zapatos de la ciudadanía. Esas son las situaciones difíciles a las que se refiere Iñigo.

Cuando con diversos gobiernos, gobernantes o funcionarios se señala que siempre hubo un tuit por algún asunto, cualquiera, como le ha pasado a AMLO, Sheinbaum o el mismo Alfaro se nos olvida señalar que durante un momento el papel de estos actores era mantener un Twitter limpísimo y una carrera política con autoridad moral pura, pero jugar a la política es arriesgar ese timeline limpísimo y esa autoridad moral pura, por hacer política en situaciones difíciles.

No digo que abandonemos la lucha por una política ética, digo que el proceso de gobernar y el espacio político es complejo, quienes buscan mantenerse congruentes entre lo que dicen que son y lo que hacen son aquellos que merecen un respeto distinguido. Pero también son aquellos que cambian de decisión, que se equivocan, que se arriesgan y que pierden políticamente, porque la política no es para puros, incluso en la Iglesia a esa a la que se refiere Iñigo, no solo existen los puros, las religiones son para enfermos, caídos y pecadores, porque así es la vida, llena de grises y de matices.

Sociedad y Justicia

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Aguascalientes tiene insumos para la prueba de tamiz neonatal solamente hasta octubre Adrián Flores

Sergio Velázquez García, director general del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea), explica que aún no hay notificación oficial por parte del Gobierno Federal con respecto al tema del tamiz neonatal. El también secretario de salud destacó que según fuentes la licitación en la ley federal se declaró desierta por algunas inconsistencias; no obstante “nosotros como secretarías de salud estatales no tenemos aún la información oficial del tema de que se haya, precisamente, declarado desierta. Lo cual obliga a que esto tenga que hacerse en tiempo acortados”, refiriéndose a la siguiente licitación.

Lo anterior con motivo de que en abril la Secretaría de Salud informó que se realizarían revisiones en el proceso de licitación, adquisición y desempeño en los servicios de tamiz neonatal que se tenían ya contratados, pues se estaban haciendo licitaciones corruptas. La misma institución declaró que este procedimiento de revisión no afectaría ni interrumpiría los servicios de tamiz neonatal.

¿Qué

es el tamiz neonatal?

Según información del Hospital Materno Perinatal Mónica Pretelini Sáenz, el tamiz neonatal “es un estudio que debe realizarse a todos los niños recién nacidos para detectar alteraciones del metabolismo que los hace distintos a los demás”. Este consiste en sacar unas gotas de sangre por el talón de los bebés de preferencia entre los dos y cinco días de

En el Hospital de la Mujer también se aplica el examen de tamiz auditivo n

Foto Cristian de Lira

nacidos. De las enfermedades o padecimientos que esta prueba detectar se encuentran los siguientes: cretinismo (déficit en el desarrollo físico y mental del individuo), galactosemia (enfermedad hepática), entre otras cosas.

Aguascalientes

El director del Issea comenta que por lo pronto Aguascalientes tiene insumos suficientes para llegar a octubre, conforme al tópico del tamiz neonatal. Sergio Velázquez García comenta que esto da el tiempo necesario para que se pueda dar el fallo a favor y el Gobierno Federal pueda distribuir los insumos necesarios para poder llevar a cabo estas pruebas en todas las entidades federativas.

En el caso particular de Aguas-

calientes, el Hospital de la Mujer también ofrece el servicio de tamiz auditivo. En lo que va de el año se han presentado 34 casos en los que se ven disminuciones en la agudeza auditiva de los niños.

Por esta razón es importante no dejar de lado también esta prueba.

Al preguntarle al secretario de Salud sobre cuántas pruebas de tamiz neonatal se realizan en el estado, respondió que particularmente en el Hospital de la Mujer hay un promedio de 35 nacimientos diarios, si a eso se le multiplica por los días ocurridos hasta hoy lunes 29 de julio (210) se tiene un estrato de 7,350 aplicaciones de pruebas de tamiz neonatal. Esto asumiendo que a todos los recién nacidos en este organismo se les haya aplicado, pues no se dio la cifra exacta.

Sí existe incertidumbre en el tema, pues si el Gobierno Federal no aclara las situación de los insumos para poder llevar a cabo esta prueba habría un desabasto en los meses posteriores de octubre.

Al complementar la situación de desabasto en materia de vacunas biológicas, Sergio Velázquez García explica que Aguascalientes no tiene problema con este servicio. Las vacunas biológicas para el sistema ordinario en Aguascalientes se tiene cubierto, aunque también admite que en este momento el estado no podría cubrir una campaña de vacunación; misma que se tiene prevista para octubre conforme a la tercera Semana Nacional de Salud.

En caso de que no se tuvieran los recursos necesario habría que posponerse hasta que se consiga los necesario para dar abasto.

Isssspea tiene fuerza para seguir dando pensiones durante 100 años Arturo González Estrada, director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (Isssspea), acompañó al gobernador Martín Orozco Sandoval a hacer entrega de los apoyos FAP (con un fondo destinado de ocho millones de pesos) como parte del programa Bienestar al 100, con el que se brindó a 2,300 jubilados apoyos extraordinarios y específicos con base en un estudio socioeconómico de alrededor de 3,500 pensionados.

La ayuda es aparte de la pensión, y esta fue dada a aquellos pensionados que reciban menos de 5,000 pesos al mes.

Con información del director del Isssspea, existe un registro de servidores públicos retirados de aproximadamente 3,700 con una pensión de menos de 5,000 pesos; “en este primer esfuerzo, de los 3,700, vamos a poder ayudar a 2,300”, afirma Arturo González Estrada.

“La idea es seguir extendiendo el programa” refiriéndose a que

el beneficio dado el 25 de julio pasado cubrirá hasta el mes de diciembre de este año, teniendo la idea de ampliar en enero del 2020 ampliar la base de beneficiarios para cubrir a los otros 400 o 500 restantes. No obstante, el apoyo será insuficiente, pues todavía faltaría cubrir entre 800 o 900 pensionados de los 3,700 que tienen menos de 5,000 pesos de apoyo mensual.

Actualmente en el Isssspea se tienen 5,250 pensionados, Arturo González Estrada destaca que “hay gente que tiene pensiones muy buenas, aceptables. La parte complicada son estos 3,700”, haciendo énfasis en que es más de la mitad de la población pensionada por el instituto absorbe menos de 5,000 pesos al mes.

El Isssspea no recibe recursos federales, por lo tanto, los recortes presupuestales provenientes de la Ley de Austeridad por Andrés Manuel López Obrador no afectaron sus cimientos económicos. El dirigente de la institución explica que

su recurso “proviene de las cuotas de los propios servidores públicos o de la entidades donde ellos trabajan, el Isssspea no tiene un sólo peso de recurso federal”.

Arturo González Estrada afirma que el sistema de pensiones que brinda el instituto al que él preside está garantizado para el futuro. Subraya que año con año se hace un estudio actuarial donde se determina para cuántos años alcanza el recurso que se tiene en el Isssspea: “Hoy por hoy el estudio actuarial nos indica que tenemos recursos para cubrir las pensiones los siguientes 100 años”.

Todas las entidades federativas están obligadas a hacer dicho estudio por medio de diferentes despachos en el ámbito nacional.

En el caso de Aguascalientes el instituto local lo hace a través del despacho Valuaciones actuariales del norte, este organismo tiene su sede en Saltillo y maneja al menos 15 estados con respecto a su estudio actuarial.

Adrián Flores

10 Educación • LUNES 29 DE JULIO DE 2019

Realizan jornada de reforestación en el Parque México n

Trabajadores de una empresa y familias del oriente de la ciudad participaron en la plantación de 180 fresnos

Se llevó a cabo una jornada del programa Aguascalientes Te Quiero + Reforestado en el Parque México, en donde decenas de trabajadores de la empresa de tecnología de la información digital Softtek y familias del oriente de la ciudad participaron en la plantación de 180 fresnos.

La alcaldesa Miriam Rodríguez Tiscareño reconoció a Softtek como empresa socialmente responsable y agradeció el interés de miles de personas que se han sumado a esta causa, ya que, además de embellecer a Aguascalientes, traerá grandes beneficios ambientales.

Dijo que se intensificarán estas acciones para cuidar y dar el debido mantenimiento a cientos de áreas verdes, parques, camellones, plazoletas, glorietas y triángulos, que fortalecen la cultura ambiental y aseguran un entorno ecológico más amable.

El secretario de Servicios Públicos, Claudio Arturo González Muñoz, resaltó que durante el último mes ha incrementado el número de árboles, como estos fresnos, además de huizaches, mezquites y plantas ornamentales, que se han sembrado en importantes puntos como La Pona, diferentes parques, destacando la

creación del Bosque Urbano en el extiradero de Cumbres, primero de su tipo en la entidad, en donde se ha reforestado más de una hectárea y el cual ahora será un espacio para la recreación.

Habló del ejemplo que la empresa Softtek representa, pues colaboran activamente con otros programas municipales como la separación de residuos sólidos o Adopta un Camellón, importante aportación para reducir la contaminación y cuidar el medio ambiente.

Daniel Iván Almaraz Calzada, coordinador Global de Fundación Solidaria Softtek, indicó

Sigue adelante bilingüismo en la UTMA Carlos Olvera Zurita

Foto Salvador Arce

El rector de la Universidad Tecnológica Metropolitana de Aguascalientes (UTMA), Jorge Alfredo Guillén Muñoz, aseguró que pese a los diferentes niveles de inglés con los que ingresen los estudiantes a la institución, para el segundo cuatrimestre tomarán dos materias solamente en ese idioma y a partir del cuarto cuatrimestre, toda su carrera la realizarán en inglés.

La UTMA, apuntó Jorge Guillén, es bilingüe y en el primer cuatrimestre, los alumnos cursan 525 horas de inglés con el objetivo de que el segundo cuatrimestre puedan llevar dos materias totalmente en inglés, el tercero lleven cuatro y del cuarto

en adelante, todas sus materias se den en este idioma.

Pese a la importancia del inglés para esta institución, el rector aclaró que no es necesario que los jóvenes tengan un nivel mínimo para poder ingresar, pues son recibidos con el nivel más básico y el compromiso es que en el primer cuatrimestre puedan ser llevados a un dominio tal que les permita llevar dos materias en inglés.

Hay jóvenes, aclaró Guillén Muñoz, que tienen un nivel más alto de inglés que sus compañeros por lo que son colocados de acuerdo a su dominio en grupos de básicos, intermedios y avanzados: “Pero si nos llega un chico con un nivel muy básico en inglés, nuestro compromiso

ace una semana fue destituido de su encargo Gonzalo Hernández Licona, quien fuera por años el secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social (Coneval).

Como el propio Hernández Licona señaló, resulta relativamente normal que los presidentes, ante esa facultad, decidan remover a titulares que no forman parte de su equipo de trabajo (nada nuevo, pues).

El problema radica en que no es complicado ver un patrón de conducta en el presidente de la República: que, por lo que fuera, tiene un problema sistemático con los organismos independientes, encargados de generar evaluación crítica, con los “tecnócratas” y con todo lo que fue heredado de administraciones pasadas (independientemente de si está bien o mal).

La remoción no es el fin de la historia: este mismo fin de semana, en un evento en Veracruz, López Obrador preguntó a las y los asistentes quién sabía qué era el Coneval y cuándo los habían visitado. No es tampoco sorpresa que el presidente siga en tono de campaña ni que pretenda hacer de la caricatura de la mano alzada una supuesta práctica de democracia deliberativa. La pregunta del presidente entraña una ignorancia sobre las funciones del Coneval, que no es un organismo para combatir la pobreza de manera directa, sino para evaluar, como su explícito nombre lo dice, la repercusión que las políticas de Desarrollo Social tienen en ésta.

AMLO, también repartió, aprovechando, la misma letanía del neoliberalismo, el status quo, la cuarta transformación y demás, no sólo contra el exsecretario, sino contra el organismo mismo, así como los organismos encargados de la anticorrupción y la transparencia. Sí: nuestro presidente supone que si sigue habiendo corrupción, opacidad y pobreza es culpa de

es que en un muy poco tiempo lo podamos llevar a un buen nivel”.

La UTMA comenzará clases el próximo cuatrimestre en sus nuevas instalaciones ubicadas en Villas de Nuestra Señora de la Asunción con 300 alumnos que se sumarán a la matrícula que hoy es de 100 alumnos, quienes cursan sus licenciaturas en una ex escuela primaria ubicada en La Salud.

Tomando en cuenta que la UTMA se mantiene, además de las bajas aportaciones de los alumnos, por un recurso que aporta la Federación y el Gobierno del Estado en un 50 por ciento cada uno del cual se paga tanto a los profesores de las materias que se necesitan para la atención de las licenciaturas como a los profesores de inglés,

que es un orgullo para él y sus colaboradores contribuir a esta causa del Municipio de Aguascalientes que dejará huella y representa una importante herencia para las futuras generaciones.

Previo a la reforestación, se llevó a cabo el programa Todos Juntos en el Deporte en la Avenida Alcaldes y en el Parque México, al oriente de la ciudad.

Las familias participaron en el tradicional paseo ciclista y en rutinas de activación física. El secretario de Desarrollo Social, Leonardo Montañez Castro, señaló que es gracias a estas actividades que más personas no hay problema con los recortes del Gobierno Federal para con los profesores de inglés del estado.

La UTMA, detalló Jorge Guillén, es una universidad de muy bajo costo con colegiaturas mensuales de 525 pesos y una inscripción de 262 pesos al año: “Es una universidad muy accesible, muchos de nuestros alumnos son de escasos recursos, aparte les estamos apoyando con becas para el transporte, su comida, los libros de inglés”.

El rector recordó que la UTMA comenzará a aplicar el modelo dual en el próximo ciclo escolar, como ha ocurrido con otras instituciones superiores del estado; con lo cual los alumnos tomarán sus clases al mismo tiempo que trabajan o realizan interinatos en empresas que firmen convenios, de tal manera que se vayan integrando en el mercado laboral desde los primeros momentos de su vida universitaria.

Disenso

A merced de la virtud Alejandro Zúñiga

los organismos que en primer lugar nos advierten de su existencia, y no de las malas prácticas y del mal diseño de las políticas que se evalúan y señalan.

Pero no vine a escribir contra el presidente. Voy a apostar por la teoría de que efectivamente Andrés Manuel López Obrador es un estadista impoluto. Que todas sus intenciones son buenas, que no precisamos bajo su virtuoso mandato de organismos que lo controlen o eviten discrecionalidad. No corremos riesgo alguno de que mientras él nos lidere se nos diga que hay menos pobres por efecto de la medición en vez de por virtud de la economía (que, por cierto, recién nos dijeron crecerá en menos del 1%). No debemos temer en lo absoluto el debilitamiento de los organismos que revisan la transparencia, ni que los programas sociales de la 4T operen sin reglas de operación. No debe preocuparnos que la desaparición de programas como Prospera o las estancias infantiles haya sido cambiadas por apoyos directos sin reglas claras ni un padrón nacional de beneficiarios. No hay nada que deba alertarnos de la discrecionalidad con que ahora se manejan los recursos ni de que nuestro presidente des-

practican hábitos saludables y se fomenta la convivencia vecinal y la unión social.

Acompañaron también a la alcaldesa: Rita Verónica Cruz Medina, coordinadora de Delegaciones Urbanas y Rurales; comisario general Antonio Martínez Romo, secretario de Seguridad Pública Municipal; Ana Paola Cervantes, coordinadora Global de Fundación Solidaria Softtek, y Miriam Muñoz, líder de Recursos Humanos en Aguascalientes de la Empresa Softtek.

Con información del Ayuntamiento de Aguascalientes

Jorge Alfredo Guillén Muñoz n

confíe sistemáticamente de la evidencia que permite la evaluación y la corrección consecuente. Nada de esto debe inquietarnos porque el presidente es honesto.

Porque, como dijo en esta ciudad la presidenta de Morena, Andrés Manuel jamás en su vida ha mentido.

Sin duda alguna la inmaculada aura del presidente está fuera de discusión. Que la inmensa mayoría de los mexicanos cree en ella es prueba suficiente de su existencia. Que la mayoría crea en sus virtudes son prueba evidentísima de ellas. El pueblo no se equivocó y de eso trata la virtud de la democracia: que la mayoría buena y sabia decida.

Pero dije que partía de esta teoría: el presidente no necesita vigilancia alguna. Pero el presidente se irá en 5 años más (ya hasta firmó innecesariamente un compromiso ante notario) y no veo en el horizonte político ningún cuadro con sus incuestionables virtudes. ¿Cómo podríamos tener tanta suerte de un sucesor o sucesora que derrochara las mismas virtudes que Andrés Manuel? ¿Qué, si por alguna razón, el pueblo que no se equivoca se equivoca y ponemos al mando a alguien con menos virtudes? La importancia de las instituciones radica en que hacen que no dependamos de virtudes. Porque depender de la virtud es peligroso.

La única virtud a la que debemos aspirar es a la justicia en el cumplimiento de reglas claras y transparentes. Por menos razones que tengamos para cuidarnos de AMLO tenemos muchas para cuidarnos de nosotras y nosotros mismos. Nos hemos equivocado antes y el presidente debería ser el primero en protegernos de equivocarnos después. Poner todo el poder en las manos de un político es pésima idea porque esas manos habrán de cambiar tarde o temprano. /aguascalientesplural @alexvzuniga | TT CIENCIA APLICADA

OPINIÓN Cinefilia con derecho The End: 10 pelis mexicanas para abogados Rubén Díaz López Ahí está el detalle (1940). No hay más posibilidad que encabezar la lista con la película que marcó el arquetipo no sólo de la comedia mexicana (el peladito de poca monta vacilando a la autoridad judicial) sino de la forma en que se entendían los juicios por el gran público mexicano.

2. El Quijote cabalga de nuevo (1973). Por lo todo lo que tiene que ver el caballero de la triste figura con el derecho y la justicia, por la actuación de Cantinflas como un Sancho muy singular y en especial por un final que se atreve, con bastante éxito, a reinterpretar la obra inmortal de Cervantes.

3. Las poquianchis (1976). Felipe Cazals lleva con maestría la obra de Ibargüengoitia al cine, con muchos elementos jurídicos nacionales: el amparo, ministerio público, la corrupción, en suma, el siempre mágico proceso penal mexicano.

4. De noche vienes, Esmeralda (1997). Un juicio a la siempre espléndida María Rojo encarnando a una polígama, divertida comedia del hidrocálido Jaime Humberto Hermosillo.

5. Ensayo de un crimen (1955). De las obras maestras de Luis Buñuel en nuestro país que, siguiendo la novela de Usigli, narra la historia un criminal en potencia que ve frustrados sus crímenes materialmente, pero por azares del destino, siempre terminan consumados por elementos ajenos a él. Esto lo hace sentirse asesino y se entrega a un juez.

6. Presunto culpable (2008). Un documental vino a resumir todo lo que pasaba en el sistema penal mexicano: fabricación de pruebas, acusaciones sin sustento, un procedimiento engorrosamente burocrático. En suma, es el símbolo más claro del cambio del sistema inquisitivo al acusatorio adversarial.

7. Calzonzin inspector (1974). No hay juicios propiamente, pero sí el retrato de la corrupción del gobierno en los años más negros del PRI, trata sobre las peripecias que tiene que pasar el alcalde de un pueblo perdido, cuando se entera que un inspector federal disfrazado aparecerá en su reino y lo podría destronar.

8. Reclusorio (1995). Con un repertorio de antología, el célebre director Ismael Rodríguez retrata la aventura de dos reporteros que brincan de juzgado en juzgado, consignando las historias más tradicionales del arte dramático que es el derecho penal mexicano, todas basadas en hechos reales.

9. El esqueleto de la señora Morales (1959). Pablo (interpretado magistralmente por Arturo de Córdova) es un taxidermista que sufre de celos extremos y moralidad a ultranza de su mujer, ante la desaparición de ella, todo mundo lo acusa de asesino, pero con el pequeño detalle de que al no existir un cadáver, el fiscal tendrá que absolverlo.

10. Cadena perpetua (1978). Una trilogía fantástica crea esta obra de arte, Arturo Ripstein, Luis Spota y Vicente Leñero, mostrándonos las miserias del sistema que provoca que los criminales reincidan.

Créditos. Esta columna no hubiera sido posible sin el apoyo de Aníbal Salazar que fue el primer impulsor, sin la confianza de todo el personal de La Jornada Aguascalientes (principalmente de Paco Aguirre y Edilberto Aldán), por supuesto de mi familia que me ha apoyado sacrificando algunas horas de los domingos para tratar de ejercer el oficio de escribidor. Gracias a todos, en especial a los lectores.

Escena poscrédito. Cinco películas extranjeras (no gringo) que considero necesarias en el cine jurídico.

1. Rashomon (1950). De Akira Kurosawa, trata de cuatro versiones de un caso de violación y asesinato en el Japón del siglo IX. 2. Carácter (1997). El abogado duro, sin corazón, despiadado. Eso que quieren todos los clientes cuando nos contratan.

3. Match point (2005). Woody Allen poniendo de nueva cuenta en la balanza si, a pesar de no ser descubierto, el criminal tendrá un remordimiento moral por su crimen. Su respuesta es un rotundo no.

4. Bailando en la oscuridad (2000). Lars Von Trier dirige un drama musical estelarizado por Björk, una terrible historia que terminará con el sacrificio de una madre por su hijo, un alegato en contra de la pena de muerte.

5. El proceso (1962). Filmada por el director de culto Orson Welles, basada en la novela homónima de Franz Kafka, las leyes y los procesos de ellas emanados, como símbolo más palpable de lo absurdo y de la injusticia.

Fin. rubendiazlopez@hotmail.com

La

LUNES 29 DE JULIO DE 2019

11

escuela de los opiliones

Creacionario Agustín Fest a paranoia subyacente: Netflix liberó un documental simplón sobre algunos actores involucrados con Cambridge Analytica y como trabajaron para manipular dos votaciones importantes para los gringos y sus papas: Trump y el Brexit. No es buen documental, porque parece que nos leen durante dos horas un reportaje de The Guardian o The New York Times y, algunas veces, hasta parece insultante la idiotez de sus actores, su ingenuidad terrible porque ríen como villanos tontos mientras manipulan la psicología de las naciones; el documental no parece profundizar, pero parece un intento desesperado por abrir algunas puertas y entender cómo fue que sucedió. Tienen miedo, quizás, de explicar una persistente e ingenua humanidad: estamos dispuestos a ofrecer todos nuestros datos por una galleta. Entonces fulanito se acaricia la barba y dice: bueno, ¿pero de qué sirven que sepan las marcas que consumo, el porno que miro y los dick pics que envío a muchachas desprevenidas y providitas jariosos? No son tus datos individuales lo que buscan, a nadie le interesa las porquerías que haces para examinarte con lupa, pero sí les interesa cierto perfil que también es de la humanidad, el cerebro todopoderoso y colectivo.

Un algoritmo bien chambeador: recoge tus miedos y tus inseguridades. Las localiza. Profundiza en ellas.

Ya teniendo estos datos, un equipo de artistas alimenta las paranoias de 20,000 personas en un mismo estado, 20,000 votantes que pueden cambiar el resultado de una elección. Watchmen versión cómic, no versión película.

Si tienes miedo de algo, inventan una noticia falsa inspirada en tu monstruo para, chicle y pega, se quede en tu cabeza y la propagues, las compartas con amigas y compadres, y si algún otro de tu círculo sufre de modos similares a los tuyos, entonces se verá inclinado a caer con la misma fórmula. Se crean conversaciones de noticias falsas para manejar a las masas; quieren tus datos para ficcionar tus miedos e inventar tu propio 1984.

Quizás convendría sugerir algo que el documental no toca por asomo: estas herramientas aún existen, son afinadas y mejoradas, y son utilizadas por gente mucho más inteligente y más discreta que los imbéciles de CA. México también tiene su propia guerra tecnocrática. La única manera de sobrevivir a las redes sociales es cuestionar todo lo que no provenga de nuestro círculo inmediato y tomar con humor todo lo que sí pase los filtros.

La gracia del revire: Jerry Seinfeld y Ricky Gervais se ven nuevamente para platicar sobre la comedia y la creación de la comedia. Escucho de refilón una verdad artística: hago el chiste pero no necesariamente creo en las implicaciones del mismo. Presta atención al tono, al ritmo, a la situación. Si en ese momento no puedes reír, ¿entonces quién te ha destripado de la humanidad? “Podrás decir lo que quieras de Hitler pero (...)”. “¿Ah, ya murió tu abuelita? Ya había tardado”.

Quizás por eso desprecié el nuevo stand up de Aziz Ansari. Pone algunos dedos interesantes sobre estas guerras tecnológicas y el consumo de la información, pero utiliza tácticas de predicador para manipular los sentimientos de su audiencia. Regresas del basurero, has dejado de creer en doctrinas falsas para crear tu contenido, ¿pero cuál es el costo? ¿Dónde ha quedado lo impresionante de tu alma? La creación, quizás, debe pasar por muchos fines para abandonarlos todos. El artista debe ser ingenuo para creer (incluso en noticias falsas) y usar a su narrador para purificarse a sí mismo, descreer otra vez, regresar a un estado previo pero un poquito, ligeramente, más sabio.

El rastro de la tortuga: hace tiempo, en un sueño, junto con mi compadre Arreola en su versión onírica, enterré un libro de arena con cuentos de estilos tipográficos chipocludos. En mis vacaciones salí a caminar de noche a la playa y me topé con las tortugas que abandonaban el mar para buscar el todo incluído, el sargazo, el escándalo de los turistas borrachos. Pocos, por cierto, pero había. Vi al menos seis tortugas arrastrándose en la arena para conseguirse un lugar y desovar. “Parecen cucarachas gigantes”, dije a mi esposa, porque por alguna razón no pude enamorarme de sus cuerpos voluminosos, de su carga ancestral como las responsables de cargar nuestro mundo. Algunos chismosos seguían a las tortugas a una distancia prudente, otros encendían las luces de su celular para verlas mejor y alguna señora les gritaba, “no sean así, no lights, apáguenle”. Seguimos el camino hasta que encontré la ubicación precisa de mi libro. “Chin, aquí estaba enterrado”, pensé, cuando vi que una tortuga ya había hecho su trinchera para desovar sobre él. Entonces me sentí mejor, porque pensé que no solamente se desintegraría en granos de arena, pero también escamas y algas, también en popotes y noches y bolsas de plástico y consciencia ecológica. Todos somos uno y uno somos todos, tao.

RAYUELA Deportistas ganando medallas sin apoyo de los gobiernos de todos los niveles, “la caca del pasado” que se niega a irse

LUNES 29 DE JULIO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

2 La Purísima... Grilla

4 Vázquez Salvador Las Resoluciones del ITEA: A debate

8 Varona Rodríguez Jorge El veto empresarial

9 Aguirre Carlos La política de los grises

10 Zúñiga Alejandro A merced de la virtud

11 Fest Agustín Creacionario

Díaz López Rubén The end: 10 pelis mexicanas para abogados

La gráfica de Arte Joven en el Posada Cristian

de

Lira

Texto

y foto

El Museo José Guadalupe Posada alberga una colección del Museo de Arte Contemporáneo No.8 que data desde 1966 hasta el 2018. Se trata de las obras premiadas en el Encuentro Nacional de Arte Joven, originalmente llamado Concurso Nacional para Estudiantes de Artes Plásticas, actividad cultural que año con año ofrece la Feria Nacional de San Marcos.

En la exposición puede verse la evolución cronológica de la gráfica de los jóvenes creadores del país y de la conceptualización que el arte ha tenido. La exposición durará hasta el 29 de septiembre.

La UAA debe rescatarse a sí misma: Javier Avelar Carlos Olvera Zurita

El rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), Francisco Javier Avelar González, afirmó que este 2019 se terminaron los apoyos federales para el fondo de jubilaciones que por años fueron en plena disminución; “Hay una cosa que sí debe quedar bien clara, ni la Federación ni el estado nos van a pagar, no se puede confiar en eso”.

La Secretaría de Educación Pública (SEP) anunció que evalúa la posibilidad de rescatar las once universidades públicas estatales que están en quiebra técnica al no tener recursos para terminar el año, dinero que sería dado a cambio de reformas estructurales al interior de las instituciones.

Al respecto, Avelar González comentó que la historia de cada una de estas universidades es única y requiere de un análisis particular, pues hay una diversidad de desequilibrios financieros muy importantes y en varios casos de hecho no se trata de una responsabilidad directa de las instituciones, ya que existe la retención de recursos de gobiernos estatales debido a coyunturas políticas.

Lo cierto, apuntó el rector de la UAA, es que en general lo que ocurre en estas instituciones es que existen pasivos y el presupuesto que se otorga no los cubre por lo que estos se han convertido en un problema que crece año con año como una bola de nieve, por lo que consideró razonable la posición del Gobierno Federal al solicitar que se analicen los problemas de cada institución y la realización de

un esfuerzo para encontrar una solución de fondo.

Hace un tiempo, señaló Javier Avelar, se realizó un acuerdo y se establecieron compromisos por parte de las instituciones con la SEP habiendo algunos muy amargos como recortes de personal y a beneficios de los contratos colectivos de trabajo: “Procesar este tipo de situaciones no es sencillo y no se puede resolver mágicamente en un año, pues implica un diálogo muy profundo con la comunidad universitaria”.

En 2019, agregó el titular de la Autónoma de Aguascalientes, la SEP dio un recurso razonable para salir el año, sin embargo el problema del pasivo en las instituciones continúa, pues la liquidez de estas universidades sólo alcanza para pagar la nómina de septiembre y octubre.

De no recibir el recurso del rescate, previó Avelar González, las once universidades no tendrán recursos para cumplir sus obligaciones laborales y las comunidades de trabajadores que llegan a las 60 mil personas en conjunto, se quedarían sin sueldos ni prestaciones.

Algunas de estas universidades, agregó el rector, se metieron en problemas por las obligaciones contractuales en materia de jubilaciones que se acordaron hace 20 o más años, que se realizaron con “poco calculo”, pues cuando se concibieron las comunidades el número de trabajadores era del 10 por ciento de los que hay hoy: “Lo que antes era viable ahora ya no, además las jubilaciones son en 30 años, una universidad joven ve el problema a 30 años, es mucho más que el periodo de una administración y, pues bueno, ahí se la verán”.

Las universidades que se fundaron en los años 70, como es el caso de la UAA, aceptó Javier Avelar, están llegando a una situación en donde el número de personal jubilado está creciendo geométricamente y, por lo tanto, las presiones de las obligaciones contractuales son cada vez mayores: “Algunas universidades no previeron mayor situación, estuvieron pagando las jubilaciones de lo ordinario con las situación de que en algunas de ellas la nómina de jubilados ya era más grande que la nómina en activo”.

Si bien ahora las once universidades son conocidas como instituciones en crisis, con finanzas desastrosas y problemas estructurales, el rector destacó la necesidad de que sean reconocidas por sus aportes a las sociedades en las que residen: “Se habla poco de lo mucho que han contribuido al desarrollo de sus respectivos estados y de la región, hay que expresar la más amplia solidaridad con esas situaciones”.

En la UAA a corto plazo no se espera que existan problemas ni siquiera con el tema de las jubilaciones, afirmó su titular, pues se cuenta con un fondo de pensiones y jubilaciones de donde se saca el dinero para pagar la nómina de los jubilados y se busca robustecerlo lo más que se pueda, por lo que los trabajadores contribuyen con el 10 por ciento de su sueldo nominal, mientras que la universidad tiene el compromiso de poner 1 peso con 50 centavos por cada peso de los trabajadores.

Además, agregó Avelar González, este fondo era fortalecido con fondos federales, sin em-

bargo este año finalmente desaparecieron tras un proceso de reducción que se prolongó por varios años: “Al principio eran realmente jugosos y luego eran nomás representativos y ahora ya ni eso”.

El fondo de acuerdo a los cálculos factoriales llegará a un déficit en aproximadamente 10 años, lo cual es poco tiempo si se toma en cuenta que se trata de una universidad, por lo que el rector afirmó que la comunidad universitaria debe tener un discusión seria sobre qué hacer para evitar el punto deficitario.

La comunidad universitaria de la UAA, recordó Javier Avelar, ya acordó aumentar la aportación salarial al fondo, así como extender la jubilación hasta los 65 años de edad y los 30 años de servicio como mínimo para que los docentes se puedan jubilar, por lo que consideró que esa última no es una opción, si bien crecer la aportación sí resultaría viable, “aumentar la edad es poco viable, si bien es una posibilidad, creo que ya estamos en los límites razonables”.

Lo que es claro, expresó el rector, es que la UAA debe resolver esta situación por sí sola, pues ni la Federación ni el estado lo harán: “Hay una cosa que sí debe quedar bien clara, ni la Federación ni el estado nos van a pagar, no se puede confiar en eso, ya lo estamos viendo, hubo rescates durante varios años pero en cuanto se dieron cuenta que los rescates eran cotidianos y cada vez más grandes, tomaron las medidas pertinentes. Nadie va a venir a rescatarnos, es una situación que nosotros debemos resolver de la mejor manera posible”.