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DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3941 • www.lja.mx • 10 PESOS

Aprueba Congreso local cuentas públicas de 2018

Diputados aprueban la cuentas públicas del Ejercicio Fiscal 2018 a pesar de 36 observaciones consideradas graves y muchas de ellas con una probable afectación al erario n Observaciones graves a cuentas públicas regresarán a los órganos internos de control, impidieron que el Órgano Superior de Fiscalización de Aguascalientes presentara las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público competente n

Diputados aprueban nueva Ley de Mejora Regulatoria Redacción

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Diputados del PAN y PRI declaran personan non grata a Evo Morales Redacción

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Sector de la vivienda no logrará sus metas en venta de casas de interés social Claudia Rodríguez Loera

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Preocupa alto nivel de ocupación en los Ceresos Adrián Flores

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Claudia Rodríguez Loera

Reconoce Gobierno Federal

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Teresa Jiménez

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Pendiente, el fondo para Comisión de trata de personas Adrián Flores

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Iniciativa “provida” y desaparición del fuero subirán al pleno el próximo periodo Claudia Rodríguez Loera

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La Comisión Nacional de Mejora Regulatoria otorgó a la alcaldesa Teresa Jiménez el reconocimiento y certificación del Programa del Sistema de Apertura Rápida de Empresas, recibió la distinción de manos de Graciela Márquez Colín, Secretaria de Economía del Gobierno Federal durante la Segunda Sesión del Consejo Nacional de Mejora Regulatoria, en la ciudad de Yautepec de Zaragoza, Morelos. n Ayuntamiento de Aguascalientes P.5

Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada


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VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019

La Purísima... Grilla w

Carlos Payán Velver

DIRECTOR FUNDADOR

Cochinero

Carmen Lira Saade

DIRECTORA GENERAL

Jorge Álvarez Máynez

Pena ajena. Por la mañana de ayer, la presidente de la Comisión de Vigilancia del Congreso, Karina Eudave, reculaba al enumerar las gravísimas faltas que tenían algunos entes en sus cuentas públicas, la diputada caminó de reversa al tener que definir los montos, por ejemplo, se vio que las faltas del municipio de Aguascalientes resultaron ser de poco más de 404 millones de pesos, no de 300; también apareció la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) con una cifra de un millón 215 mil pesos y el Gobierno del Estado, Administración Pública Descentralizada y Organismos Descentralizados por 25 milloncitos. Todos los municipios tuvieron señalamientos, por supuesto. Pero quienes salieron libres de estas observaciones fueron el Congreso y el Tribunal Electoral de Aguascalientes… Coincidencia… Este, no, ahí lo vamos a dejar; pero le decíamos que ya con las cifras en la mano, Karina Eudave recurrió a la táctica de soltar algunos datos, bien seleccionados y apuntando a la administración de Teresa Jiménez Esquivel, de pura casualidad, entre todos los datos, eligió ejemplificar con una compra irregular del Ayuntamiento capitalino de unas llantas de camión por 300 mil pesos, cuando el valor en el mercado es de, más o menos, 30 mil pesos. Esta memoria selectiva debe haber alertado a los panistas afines a Jiménez Esquivel en el Congreso, porque el diputado Enrique García López, presentó una reserva en lo particular de proyecto de decreto a las cuentas públicas del 2018, para que en vez de que el Órgano Superior de Fiscalización de Aguascalientes siga realizando su trabajo, las observaciones graves regresaran a los órganos de control internos, la presentación de esta reserva da oportunidad a que los entes auditados solventen sus observaciones graves ante las contralorías internas en un plazo de 60 días, atendiendo a la Ley Estatal de Responsabilidades Administrativas, la propuesta provocó se suspendiera el curso de la sesión por más de 15 minutos para que la mayoría blanquiazul se pusiera de acuerdo. Divididos. Una parte de la bancada panista, el club de fans de Teresa Jiménez, logró conjuntar 20 votos para que saliera aprobado el decreto, mientras que el equipo del gobernador Martín Orozco, Gustavo Báez, Salvador Pérez, Mónica Jiménez y Karina Eudave, de nueva cuenta no volvió a dar el ancho y perdieron la partida, a pesar de que Báez Leos demandara que fuera el Órgano Superior de Fiscalización ante quien se solventaran las observaciones graves de las cuentas públicas, de acuerdo a lo que establece la Ley General de Responsabilidades Administrativas, no le importó a los otros diputados el argumento de que al aprobar la reserva se está “violando el principio de certeza jurídica, de entrada. La Ley de Responsabilidades Administrativas es vigente y aplicable. Es evidente que nos encontramos ante un conflicto de normas en nuestro espacio, la solución es muy sencilla, prevalece la de mayor jerarquía, pues ésta desprende directamente de la Constitución general y no la local. Hay que ser muy claros, hay una omisión legislativa nuestra pero si pasa esa reserva en el futuro tendremos que adecuar la ley. Yo solamente pido que no vulneremos el Estado de derecho y que seamos responsables con nuestra decisión”… pero les valió pepino a los otros azules y se impuso el criterio de pasarse la ley por el arco del triunfo. Cabe destacar, si eso es digno de destacarse, la abulia del resto de los diputados de los otros partidos, el activo pentatucán, Sergio Augusto López Ramírez, se la pasó risa y risa, demostrando que no le importa qué es lo que se vota y sólo se preocupa por el verde, no, espere, no de los billetes, sino del que usa en las chaquetas, fíjese usted que hasta la diputada Erica Palomino Morales de Morena se abstuvo de votar en ésta y todos los dictámenes que la Comisión de Vigilancia de ayer, ¿como por qué?, sospechoso, pero como están acostumbrados a no rendir cuentas de nada… pues que con su PAN se lo coman. Grave, en verdad muy grave lo que ocurrió ayer en el Congreso, consecuencia de la falta de compromiso de los diputados con su trabajo, durante la sesión se le pegó hasta por debajo de la lengua al Órgano Superior de Fiscalización, Enrique García López fundamentó su reserva en que el Osfags realiza un trabajo deficiente, cuando los legisladores, todos, pero en especial Karina Eudave, han sido irresponsables al dejar sin titular a ese organismo; ahora por gracia de una fracción panista que dio el albazo, se institu-

cionaliza un conflicto de interés, las irregularidades halladas por el Osfags no tendría que regresarse a las contralorías de los entes observados para solventar las faltas graves. La Ley General de Responsabilidades Administrativas establece que es el Osfags quien debe presentar las denuncias penales, de hecho, el Órgano, si quisiera, podría cumplir con la ley y hacer las denuncias, más allá de la sospechosa decisión de los panistas, pero… ajá, sin titular y con una encargada acusada por los empleados del Osfags es difícil que eso suceda. Ojo con lo anterior, si las instituciones no son las personas, como aquí siempre hemos dicho, la salida mejor para este embrollo en que metieron los panistas es que se cumpla la ley, que el Órgano Superior de Fiscalización haga su tarea, que todo Sistema Estatal Anticorrupción, incluido el Comité de Participación Ciudadana, haga un llamado a que no se violente el Estado de derecho, no se puede hacer la mirada a un lado frente al gol que Enrique García López les anotó a Karina Eudave y Gustavo Báez Leos. Shame, shame, shame. Pero eso ocurre en el Congreso porque los diputados, todos, están más preocupados por sandeces y nimiedades que por cumplir con su tarea, ayer los panistas lograron lo imposible, hacer pasar por coherente y lúcido al morenita Heder Pedro Guzmán Espejel, quien se negó a la tontería que promovieron los de Acción Nacional: declarar persona non grata a Evo Morales, sí, así como lo lee; seguro el expresidente de Bolivia está preocupadísimo porque no podrá venir a comer una chaska a Aguascalientes, seguro Gustavo Báez Leos está orgullosísimo de haber logrado convencer a la priista Elsa Amabel Landín Olivares de votar con los azules su iniciativa. De burla el actuar de los diputados al declarar “de urgente y pronta resolución” la iniciativa contra Evo Morales; cuando Báez Leos se cuelgue esa medalla, que se acuerde que la saliva que gastó en atacar la decisión de dar asilo al boliviano del gobierno que encabeza Andrés Manuel López Obrador no alcanzó para despertar a la morenita Erica Palomino Morales, quien en este asunto, como en todos los demás de la sesión de ayer, nomás no le dio la gana votar, quizá estaba muy dormida como para levantar la mano. Afuera. Ignacio Cuitláhuac Cardona Campos tiene ya medio cuerpo fuera de Morena, ayer la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia (CNHJ) de ese partido lo sancionó por haber escrito que los varones son “políticamente más competitivos que las mujeres” y así proceder a designar candidaturas en Aguascalientes; Cardona Campos incurrió “en faltas estatutarias, transgrediendo la normatividad interna” de Morena al presentar un oficio recomendando que se cambiara de género a los candidatos en los municipios de Jesús María y Calvillo, las sanciones que tienen ya casi fuera al morenita, fueron dos: 1) la cancelación del registro en el padrón nacional del partido, pomposamente llamado “protagonistas del cambio verdadero en Morena”; y 2) ser destituido de su cargo como delegado en funciones de presidente del Comité Ejecutivo Estatal de Morena en Aguascalientes. Duro, Cuitláhuac Cardona todavía tiene un pie dentro de la casa y el cargo, así que todavía no se puede relamer los bigotes Fernando Alférez y quedarse solito en la mesa de las conferencias morenitas, todavía falta que le hagan caso a la decisión de la CNHJ, que para como son en ese partido está difícil que respeten a sus propios órganos, por lo pronto la Comisión ya resolvió a favor de la queja promovida por Evangelista Aniceto, Martín Sandoval Soto, Hortensia Sánchez Galván y Felipe Rodríguez Aguirre; de nuevo, de eso a que la atiendan, pues no se ve claro. La del estribo. Todo el fin de semana andaremos con una bolsa de papel en la cabeza, como símbolo de la pena ajena que nos provocan los diputados, bueno, no todo el fin de semana, hay que asistir a la presentación del libro más reciente del exgobernador Otto Granados Roldán, El recuerdo y las heridas: el asesinato de mi abuelo, el sábado a las 12:45 en la sala polivalente del Museo Aguascalientes; así como para asistir a una función de El Cascanueces, vaya y disfrute su fin de semana, allí nos encontraremos y el lunes nos leemos por acá. Arriba corazones. @PurisimaGrilla

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VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

Política

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PAN y PRD presentaron proyecto de decreto ante desconfianza del trabajo del Osfags n Foto Cristian de Lira

Observaciones graves a las cuentas públicas regresarán a los órganos internos de control n Ante

inconsistencias de los dictámenes se propuso que se aplique la Ley de Fiscalización del Estado y no la Ley de Responsabilidades Administrativas, esto por, lo que consideran, el deficiente trabajo de fiscalización del Osfags Claudia Rodríguez Loera En sesión ordinaria del pleno del Poder Legislativo, fueron aprobadas sin mayor problema las cuentas públicas del Ejercicio Fiscal 2018 de los 49 entes del Gobierno del Estado, dependencias públicas y los municipios de la entidad; la novedad fue el proyecto de decreto propuesto por algunos integrantes de la bancada del Partido Acción Nacional y el Partido de la Revolución Democrática, a través del diputado Enrique García López, cuyo objetivo fue que las observaciones graves señaladas en los dictámenes de la Comisión de Vigilancia sean revisadas y solventadas en sus respectivos órganos de control interno y no por el Órgano Superior de Fiscalización de Aguascalientes (Osfags). Tras discutir brevemente la viabilidad legal de la propuesta por parte de los diputados Gustavo Báez Leos y la presidente de la Comisión de Vigilancia, Karina Eudave, el proyecto de decreto fue aprobado por mayoría con 20 votos a favor, cuatro en contra, por parte de Gustavo Báez, Salvador Pérez, Mónica Jiménez y la diputada Eudave y una abstención de la diputada Erica Palomino. Todas las dependencias gubernamentales recibieron observaciones; más de 900 consideradas no graves por las que se emitieron las debidas recomendaciones y le deberán dar seguimiento los órganos internos de control, para que coadyuven en la adopción de medidas correctivas y preventivas, establezcan sistemas de control y supervisión eficaces, y en general se logre que los recursos públicos se administren con eficiencia, eficacia, economía y honradez para el cumplimiento de los objetivos a los que están destinados. El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Aguascalientes consideró que, en términos generales y respecto de la muestra auditada, las entidades fiscalizadas cumplieron razonablemente con las disposiciones normativas aplicables a la Cuenta Pública por el ejercicio fiscal de doce meses que terminó el 31 de diciembre de 2018. No obstante, se realizaron otras 36 observaciones consideradas graves y muchas de ellas con una probable afectación al erario, mismas que podrán ser solventadas en el futuro. Cabe destacar que se trata de faltas presuntamente cometidas tanto por servidores públicos como por particulares, en las casos en que, derivado de las investigaciones, acontezca la presunta comisión de delitos, se presentarán las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público competente. De acuerdo a los dictámenes, los montos observados con probable recuperación por afectación al erario por entidad se detallan en la siguiente tabla: (ver tabla). En lo particular, el diputado Enrique García López propuso una modificación a los artículos transitorios de todos los dictámenes a fin de que sean los órganos internos de control de las entidades fiscalizadas los que les den seguimiento a todas las observaciones de acuerdo a la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Aguascalientes. La propuesta del panista García López contiene que las inconsistencias de los dictámenes elaborados por la Comisión de Vigilancia, con base en las auditorías hechas por el Órgano Superior de Fiscalización, se dieran por revisadas a efecto de que se aplique la Ley de Fiscalización del Estado de Aguascalientes, y no la Ley de Responsabilidades Administrativas; esto con base al deficiente trabajo fiscalizador del Osfags. De esta manera, los entes tendrán la oportunidad de entrar al fondo en subsanar observaciones consideradas graves, ya que se canalizarán directamente a los órganos internos de control para su análisis y que ahí sean solventados; en caso contrario, se le dará vista a la autoridad judicial correspondiente. Enrique García López pidió al pleno que para considerar su propuesta los diputados recordaran el artículo 90 del reglamento interno que señala que, en las situaciones no previstas, sea la Mesa Directiva la que defina lo conducente. La presidente de la Comisión de Vigilancia, Karina Eudave Delgado, se pronunció en contra al considerar que hay una contradicción en la aplicación de leyes, pues desde el momento que las auditorías se refieren a la Ley de Responsabilidades Administrativas, lo que su compañero de bancada propone choca con la legislación ya aplicada en la fiscalización, por tanto, es incongruente. El diputado Báez Leos observó que con la aprobación de la reserva se vulnera el principio constitucional de reserva jurídica, pues la Ley General de Responsabilidades

Administrativas es vigente y aplicable; es evidente que hay un conflicto de normas en el espacio y la solución es que prevalezca la ley de mayor jerarquía que se desprende directamente de la Constitución mexicana y no de la local: “Es claro que hay una omisión legislativa nuestra, hay que reconocerla, pero si pasa esta reserva tendremos forzosamente que adecuar la ley. Sólo pido que no vulneremos el Estado de derecho y seamos responsables con la decisión”. El dictamen de la modificación propuesta fue aprobado, en ella se propone hacer precisiones y ampliar la porción normativa de los artículos Segundo, Tercero y Cuarto resolutivos de los respectivos Proyectos de Decreto. Lo anterior, para quedar en los siguientes términos: ARTÍCULO SEGUNDO.- Se instruye al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Aguascalientes para que, en un plazo no mayor de diez días hábiles, contados a partir de la publicación del presente Decreto, notifique al ente fiscalizado, en lo que refiere al respectivo informe del resultado del ente fiscalizador que fue presentado ante el Congreso del Estado de Aguascalientes, en términos del Artículo 45 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Aguascalientes. ARTÍCULO TERCERO.- El H. Congreso del Estado de Aguascalientes, deberá remitir a la autoridad competente, copia certificada del dictamen del que deriva el presente Decreto, para que en uso de las facultades constitucionales y legales que le son conferidas, éste solicite previamente las actuaciones de los órganos internos de control, en términos de la normatividad aplicable, e inicie los procedimientos de investigación a que haya lugar, y en caso de resultar procedentes, los turne a las instancias administrativas y jurisdiccionales para su debida substanciación. ARTÍCULO CUARTO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial del Estado, una vez realizada la publicación, surtirá efectos de notificación para el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Aguascalientes; así como para los respectivos Órganos Internos de Control competentes, para efectos de que puedan cumplimentar lo que les corresponda. ENTIDADES

Gobierno del Estado de Aguascalientes, Administración Pública descentralizada y Organismos descentralizados H. Congreso del Estado Fiscalía del estado de Aguascalientes Tribunal Electoral del Aguascalientes Universidad Autónoma de Aguascalientes Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes Municipio de Aguascalientes Municipio de Asientos Municipio de Calvillo Municipio de Cosío Municipio de El Llano Municipio de Jesús María Municipio de Pabellón de Arteaga Municipio de Rincón de Romos Municipio de San Francisco de los Romo Municipio de San José de Gracia Municipio de Tepezalá Total

MONTO DE LA PROBABLE RECUPERACIÓN POR AFECTACIÓN AL ERARIO $25,484,440.57

$0.00 $109,779.00 0.00 $1,215,069.75 $103,240.00 $404,847,274.36 $8,403,229.91 $172,289.20 $579,171.45 $4,592,557.99 $9,484,186.37 $6,221,016.45 $6,311,215.43 $657,117.22 $8,151,816.80 $6,113,631.28 $482,446,035.78


4 Política • VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 n

Son temas que importan a la ciudadanía, asegura el legislador Gustavo Báez

Iniciativa “provida” y desaparición del fuero subirán al pleno legislativo el próximo periodo n

El 87.2% considera importante desaparición del fuero, según encuesta del PAN

Claudia Rodríguez Loera

Protección a la “vida desde la fecundación” y la desaparición del fuero son los dos temas que la ciudadanía más pide que sean tratados en el Congreso del Estado, aseguró el presidente y diputado local el Partido Acción Nacional, Gustavo Báez Leos, lo cual es resultado de unas encuestas que realizó el mismo organismo político.

El legislador externó que, según este ejercicio de consulta del cual no especificó en qué zonas del estado ni a cuántas personas se les aplicó la encuesta, arrojó como resultado que la “defensa de la vida” es considerada como importante por un 84.5 por ciento y la desaparición del fuero con un 87.2 por ciento; es decir, existe más interés en el desafuero de los servidores públicos que en la tan insistente propuesta “provida”.

“Vamos a seguirlas impulsando, buscar los tiempos adecuados y podría darse en el siguiente periodo; estamos buscando los consensos”, advirtió el diputado del blanquiazul. Brevemente señaló que esta encuesta se realizó con el fin de evaluar el ejercicio de los gobiernos de Acción Nacional, misma que dará a conocer con amplitud a los medios de comunicación.

Descartó que se dará prioridad a la desaparición del fuero sobre la iniciativa de defensa a la vida desde la preñez, ya que desde su visión ambos son temas importantes e independientes uno del otro. En relación con la marcha que organiza la organización civil Chalecos México el 1 de diciembre con la intención de opacar la verbena popular y el mensaje que organizará el presidente Andrés Manuel López Obrador

Aprueba Congreso nueva Ley de Mejora Regulatoria n Aseguran que favorecerá el crecimiento económico de la entidad n Declaran la extinción

del Órgano Implementador del Sistema de Justicia Penal en el Estado de Aguascalientes Los diputados aprobaron el dictamen que emitió la Comisión de Desarrollo Económico, Fomento Cooperativo y Turismo, a través del cual se instaura la nueva Ley de Mejora Regulatoria y Gestión Empresarial para el Estado y sus Municipios, propuesta por el otrora dipu-

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tado Dennys Gómez Gómez, integrante del PAN y PRD, con el propósito de elevar el nivel de productividad y crecimiento económico de la entidad, disminuyendo los obstáculos y los costos para los empresarios y los ciudadanos al momento de realizar sus actividades.

Foto Cristian de Lira

El ordenamiento contiene un marco normativo armonizado con la Ley General de Mejora Regulatoria, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 18 de mayo del 2018. Esta reforma, además de modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, abroga las

Leyes de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria para el Estado de Aguascalientes, y la que Crea el Centro de Competitividad e Innovación del Estado de Aguascalientes. Con las modificaciones, se da paso a la fusión del Centro de Competitividad e Innovación del Estado de Aguascalientes (Cceoi) y el Instituto Estatal de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria (Iegemer), con la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec), transfiriendo sus atribuciones para esta dependencia. Además, fue aprobado por la mayoría del Pleno, el dictamen que formuló la Comisión de Justicia, mediante el cual se resuelven la iniciativa de reformas a las Leyes Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes, del Sistema Estatal de Seguridad Pública, con el objeto de declarar la extinción

con motivo de su primer año de gobierno en el Zócalo de la Ciudad de México, el panista dijo que él y otros compañeros de partido participarán en la que se organiza en la ciudad de Aguascalientes, a la que ya fueron invitados otros diputados, pero en su caso se integrará no como dirigente de partido ni legislador, sino como simple ciudadano. El dirigente estatal del PAN calificó con cero el gobierno de López Obrador: “Cero crecimiento, cero lucha contra el narcotráfico; cero, cero acciones de anticorrupción, cero decomisos de cocaína…cero”, reiteró Gustavo Báez para luego reconocer el trabajo del gobernador, especialmente en el tema de administración que logrará dar un respiro al estado el próximo año, para luego comenzar a tratar de resolver el 2021.

del Órgano Implementador del Sistema de Justicia Penal en el Estado de Aguascalientes, dado que ya cumplió con su objetivo y período que comprendió del 2 de junio de 2014, al 3 de junio de 2019. Ahora, para esas funciones, la Secretaría de Gobernación tiene las atribuciones para implementar acciones de fortalecimiento y consolidación del Sistema de Justicia Penal, además de establecer que sea el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, quien funja como enlace operativo y coordine las acciones en materia de consolidación de dicho Sistema de Justicia Penal en los tres órdenes de gobierno. Sobre este punto, la diputada Karina Banda Iglesias dijo que el reto ahora será instalar un órgano evaluador que investigue de manera eficiente y con apego a los derechos humanos, por lo que el Congreso del Estado vigilará el funcionamiento de estas instancias del Sistema de Justicia Penal. Con información del Congreso del Estado

Diputados del PAN y PRI declaran persona non grata a Evo Morales A través de un Punto de Acuerdo, que fue aprobado por la mayoría del Pleno de la LXIV Legislatura, con los votos del PAN y del PRI, el Congreso del Estado de Aguascalientes declaró Persona Non Grata al expresidente de Bolivia, Evo Morales, al calificarlo de dictador y generador de la inestabilidad económica y social, que propició en su país tras la renuncia al cargo y que provocó la pérdida humana de 23 personas y 715 heridos de gravedad. Báez Leos recordó que el 13 de noviembre el Gobierno Federal recibió en el país al político boliviano, para que se le brindarle asilo político, con tratos y protecciones que los mexicanos y las mexicanas no reciben con el actual Gobierno Federal. El diputado del PAN hizo un llamado al Gobierno de México a que dé cumplimiento con lo que establece la Convención sobre Asilo Político, firmada en Montevideo en 1933, que en su artículo 1 establece que no es lícito a los Estados dar asilo a los inculpados de delitos comunes, pues Evo enfrenta procesos políticos y penales abiertos en su país. Aseveró que este asilo político trae consecuencias negativas para México ante los ojos de la esfera internacional, ya que demuestra que la política exterior del país está a favor de las dictaduras y en contra de la democracia. Sobre este punto, el diputado Heder Pedro Guzmán Espejel dijo que es vergonzosa la doble moral que tienen los legisladores panistas, les recordó que en tiempos en que

gobernaba el PAN, se le dio asilo político a Manuel Celaya, expresidente de Honduras que pretendía reelegirse. Además les hizo hincapié en que Evo Morales hizo lo que ningún presidente de Bolivia había hecho, representar a los indígenas y a los pobres, por lo que les puntualizó que para Morena sí es bienvenido en Aguascalientes. José Manuel González Mota señaló que el tener asilo político significa reconocer a un hombre y a un luchador social, además enfatizó que la gente cosecha lo que siembra. La diputada Elsa Landín Olivares, a nombre de diputados de diversas fuerzas políticas representadas en la LXIV Legislatura, expresó su rechazo a la política económica que implementa el Gobierno Federal, encabezado por el presidente Andrés Manuel López Obrador, la cual transgrede los principios de desarrollo, de libertades y de progreso que se consagran en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La priista calificó de improvisada la política económica del gobierno que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador, en la que contempla recortes a raja tabla, la cual generará un grave riesgo para los aguascalentenses y sus familias, ante las pronósticos de que el próximo año habrá cero crecimiento económico Landín Olivares lamentó que tras los recortes a las participaciones federales, los municipios no podrán enfrentar de manera eficaz la inseguridad pública, tras enumerar que

habrá disminuciones considerables en el presupuesto de más del 40% al campo, de un 70% menos para infraestructura carretera y casi un 50% menos para el Turismo. Al respecto, el diputado de Morena, José Manuel González Mota, aseveró que esta nueva política económica es una verdadera distribución equitativa, que realiza un frontal combate a la pobreza, que atiende los principios de una austeridad real. El legislador también de Morena, Heder Guzmán Espejel, señaló que al “PRI le duele el recorte de recursos a sus agrupaciones campesinas, que durante sexenios han vivido del erario”; por lo que refutó que esta acción de distribución equitativa del recurso es fruto de lo mal que lo hicieron los gobiernos del Revolucionario Institucional. Landín Olivares lamentó que no se entienda que no es al PRI al que le dolerá la disminución de recursos, pues “a quien le dolerá es a los campesinos y sus familias”, ante un recorte histórico al presupuesto en este rubro. Luego de esta participación, el presidente de la mesa directiva, diputado Alejandro Serrano Almanza, procedió a la clausura de los trabajos de la presente sesión, al tiempo que convocó al Pleno para el jueves 5 de diciembre, a las 10:00 horas, en el Recinto Oficial Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes. Redacción


VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

ucho se ha discutido en torno al recién aprobado Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2020, principalmente el recorte que, bajo la premisa de la austeridad, se aplicó a diversos órganos autónomos incluyendo el Instituto Nacional Electoral, cuyo presupuesto fue aprobado con una diferencia del 9% respecto al monto originalmente solicitado, lo que hablando en números, significa una disminución de más de mil millones de pesos. Según lo declarado por algunos de sus consejeros electorales, esta medida coloca a la institución al límite de la operatividad, afectando particularmente las actividades de preparación del proceso electoral federal a llevarse a cabo en 2021. En medio de la discusión que rodea a dicho ajuste presupuestal, me gustaría centrar la reflexión en la autonomía, especialmente en materia financiera, de órganos autónomos como el INE y los árbitros electorales de los estados, si me permiten la redundancia. Los organismos autónomos forman parte de la estructura del Estado y comenzaron a aparecer en la Constitución durante la década de 1990, con el propósito de ejercer funciones específicas sin depender de los Poderes de la Unión -Ejecutivo, Legislativo y Judicial- y garantizando su estabilidad frente a cuestiones políticas externas. Así, en 1993 se otorgó autonomía constitucional al Banco de México; en 1996, se creó el otrora Instituto Federal Electoral y en 1999, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, que pudieran ser considerados como la primera generación de autoridades autónomas en México. Posteriormente llegaron el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (Inegi), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación -cuya desaparición se decretó con la entrada en vigor de la reforma educativa-, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y la Fiscalía General de la República, estos dos últimos en 2014. Los organismos autónomos cumplen con funciones técnicas y estratégicas para el Estado, por ejemplo, la política monetaria de la que es responsable el Banco de México; la generación de información y estadística nacional, en el caso del Inegi; así como la organización

Debate

electoral

Plena Autonomía Luis Fernando Landeros de elecciones, facultad del hoy INE, sólo por mencionar algunos. Además de las características antes mencionadas, estas instituciones gozan de independencia en su actuar y su manera de organizarse internamente, lo que en cierto modo les permite protegerse de los vaivenes políticos y económicos del país. Con el fin de fortalecer la autonomía de los órganos electorales de los estados frente a la supuesta intromisión de los poderes ejecutivos en sus decisiones, la reforma electoral de 2014 modificó el procedimiento de designación de sus integrantes, trasladando dicha facultad de los congresos locales al recién creado INE, para que estos fueran designados e incluso, removidos, desde el ámbito federal. Con esto se buscó alejar a quienes conforman los órganos máximos de decisión, de humores y contextos políticos locales, al no depender su llegada ni permanencia de ningún actor político local. Además, se estableció un sistema escalonado en la duración de sus encargos, dejando atrás las renovaciones totales en los consejos generales y los efectos nocivos que los acompañaban permanentemente. Hasta ese punto, coincido en que estas medidas vinieron a fortalecer el libre e imparcial desempeño de las funciones de quienes integraban las autoridades electorales en los estados, pues nadie en su ámbito territorial de competencia tiene atribuciones para poner en riesgo su encargo, lo cual brinda confianza y solidez a su desempeño, pero como en todo, existe un elemento mejorable y me refiero a los presupuestos. Aunque el arribo y permanencia de los consejeros electorales ya no esté sujeta a poderes políticos a nivel estatal, la asignación de los recursos económicos para su operación continúa en manos de los congresos y de las tesorerías estatales. Tanto en lo nacional como en lo local, los institutos electorales deben elaborar un proyecto de presupuesto, que con todo y su debida programación y justificación peso a peso, su aprobación compete a los legisladores. De nada sirve que ya no sean

Política

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los congresos de los estados quienes nombren a los consejeros electorales, si permanece en el Poder Legislativo la última palabra sobre el presupuesto que requieren para su funcionamiento. De 2014 a la fecha, hemos visto cómo las autoridades electorales de todo el país se ven obligadas a realizar adecuaciones que afectan su operatividad por razones de índole presupuestal, atribuibles a los congresos de sus respectivas entidades. Tal es el caso del Instituto Morelense de Procesos Electorales y de Participación Ciudadana que, luego de atravesar por serios problemas presupuestales, tuvo que acudir a instancias jurisdiccionales para poder obtener los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades constitucionales a su cargo. Así como en Morelos, ha habido casos similares en otros estados como Nuevo León, Veracruz y Jalisco, por mencionar algunos ejemplos. En materia electoral, es indispensable que las autoridades gocen de plena autonomía para cumplir cabalmente con su encomienda de organizar elecciones libres, auténticas e imparciales, lo que ha ido perfeccionándose a golpe de procesos electorales exitosos. Si lo que se busca es fortalecer la autonomía de los árbitros electorales, estos deben ser dotados no solo de autonomía operativa y de gestión, sino de autonomía financiera. En distintos foros se han debatido las vías para llegar a este objetivo, entre ellas, la posibilidad de que tal y como ocurre con el financiamiento público de los partidos políticos, los recursos para estos institutos se determinen a través de una fórmula constitucional o legal y se conozca con plena transparencia cuál será el presupuesto para un ejercicio fiscal en concreto, lo que permitiría blindar su operatividad contra cualquier humor político y a la vez, garantizaría las herramientas necesarias para llevar a cabo una debida planeación para el siguiente año con la anticipación necesaria y con la seguridad del dinero que se recibirá. Con ello despejaríamos la incertidumbre alrededor del monto que terminará aprobándose, acotando también el acercamiento y cabildeo con los poderes estatales para lograr que se respete el presupuesto solicitado. Y es que en cuestión de recursos, entre mayores reglas existan, mayor transparencia y rendición de cuentas se generarán y con ello, el fortalecimiento pleno de la autonomía que mandata la Constitución. /LanderosIEE | @LanderosIEE

Celebran tercera sesión ordinaria del Comité de Planeación y Desarrollo del Estado Al encabezar la tercera sesión ordinaria 2019 del Comité de Planeación y Desarrollo del Estado (Coplade), el secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz, dejó en claro que los niveles de desarrollo que registra actualmente Aguascalientes no son obra de los gobiernos, sino de la propia sociedad que trabaja y aporta día a día a la vida productiva del estado. Precisó que cada uno de los programas y acciones que impulsa el Gobierno del Estado tienen su origen en las necesidades y requerimientos de la población, por lo que el diseño

de cualquier proyecto o definición de políticas públicas, se sustenta fundamentalmente en la demanda ciudadana. Durante el encuentro que se celebró en las instalaciones del Complejo Ferrocarrilero Tres Centurias, Morán Faz reconoció que si bien es cierto que la entidad experimenta una dinámica de desarrollo que sobresale en el ámbito nacional, también es una realidad que aún existe un segmento de la población que requiere de un mayor impulso. De ahí, indicó, la necesidad de seguir vertebrando esfuerzos entre todos los sectores de la

sociedad, para que cada uno de los habitantes de esta entidad se sume a ese proceso y logre incrementar su calidad de vida, de tal manera que Aguascalientes se mantenga como uno de los mejores lugares para vivir. El coordinador general de Planeación y Proyectos del Estado, Ricardo Alfredo Serrano Rangel, rindió un informe sobre el Programa de Inversión Pública 2019 y presentó un avance de la evaluación al Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022. De igual forma puso a disposición del Comité para su evaluación, el nivel de cumplimiento

de los programas estratégicos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2016-2022, como un ejercicio de análisis y revisión de los proyectos gubernamentales a mitad del camino de la actual administración. Explicó que esta actividad además de atender al cumplimiento de la Ley de Planeación de Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes, en donde señala que se debe revisar el PED al término del tercer año de la gestión del Poder Ejecutivo del Estado, también se realiza con el propósito de evaluar y actualizar la es-

trategia de gobierno a favor de las familias aguascalentenses, por lo que es importante que el comité tenga conocimiento de las actividades que se han cumplido hasta el momento. El Coplade es un órgano de consulta social para el seguimiento y evaluación de las acciones concertadas con los diferentes sectores sociales para la planeación del desarrollo del estado y se integra por representantes de los tres poderes y niveles de gobierno, así como de los sectores social y privado. Con información y foto de Seggob

Reconocen a Ayuntamiento capital por agilizar trámites para la generación de empresas Este 28 de noviembre, la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) otorgó a la alcaldesa María Teresa Jiménez el reconocimiento y certificación del Programa del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (Prosare). La alcaldesa recibió la distinción de manos de Graciela Márquez Colín, secretaria de Economía del Gobierno Federal durante la Segunda Sesión del Consejo Nacional de Mejora Regulatoria, en la ciudad de Yautepec de Zaragoza, Morelos. Teresa Jiménez mencionó que es un honor recibir esta certificación que da muestra de la eficiencia de la ventanilla única, a través de la que los ciudadanos, llenando solamente un formato, pueden solicitar licencias de funcionamiento para más de 200 giros o tipos

de negocios y el Ayuntamiento resuelve el trámite en un plazo máximo de 72 horas. La Secretaría de Desarrollo Urbano y la Coordinación General de Gobierno Digital, a cargo de Jaime Gallo Camacho y Ramiro Pedroza Márquez, respectivamente, son las áreas encargadas de esta labor en la que se emplean nuevas tecnologías para que los trámites se realicen de forma fácil y rápida, ahorrándoles tiempo y dinero a los ciudadanos. Resultados como este, hacen de Aguascalientes la mejor ciudad para hacer negocios en México, tal y como lo señaló el estudio Doing Business del Banco Mundial, lo que se refleja en la atracción de nuevas inversiones que generan más empleos y mejores ingresos para las familias. Redacción

El desarrollo de Aguascalientes no es obra de los gobiernos, sino de la propia sociedad, dijo Morán Faz n


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Sociedad y Justicia • VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019

Preocupa alto nivel de ocupación en los Ceresos n

El Cereso Aguascalientes se encuentra al 90% de su capacidad; el de El Llano ronda entre el 80% y 85%

Adrián Flores

La semana pasada, Asunción Gutiérrez Padilla, titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes (CDHEA), comentó que, aunque no había problema de hacinamiento en el Cereso Aguascalientes, se estaba a diez o 15 ingresos de estar lleno. Al respecto, Claudia Ortega Valadez, subsecretaria de Gobierno, confirmó que ya se está a punto de llegar al límite: “La cuestión de la ocupación total sí es inminente, eso puede ocurrir en cualquier momento. Tanto Derechos Humanos, como el propio secretario de seguridad pública, constantemente están tomando en cuenta esta ocupación y haciendo movimientos para que no se llegue a la saturación”, detalló. Asimismo afirmó lo dicho por el ombudsperson en la entidad; no hay hacinamiento y por ello las personas privadas de la libertad no están en condiciones inapropiadas. Cabe destacar que

Aunque todavía no está lleno el Cereso Aguascalientes, se especula que en cualquier momento podría alcanzar su capacidad n Foto LJA

la CDHEA está recurrentemente haciendo sus revisiones. La susbsecretaria admitió que el centro penitenciario se puede saturar en cualquier momento; una de las acciones que se está tomando para prevenir esa situación es que se está por concluir una etapa de remodelación que permitirá des-

ahogar un poco el Cereso Aguascalientes, que es el más poblado en el estado en la actualidad. “Esto le va a dar un respiro, pero eventualmente sí habrá que pensar en alguna otra medida para poder evitar esta situación que está ahí latente”, indicó la funcionaria. Estimó que hoy en día

Pendiente, el fondo para Comisión de trata de personas en Aguascalientes Adrián Flores

Claudia Ortega Valadez, subsecretaria de Gobierno, señaló que la junta que tuvo en México era sobre una comisión de trata de personas, no específicamente sobre la Comisión de Personas Desaparecidas, en la cual todavía Aguascalientes sigue gestionando su integración: “La cuestión ahí es que son temas que concurren a final de cuentas, o que tienen una participación similar por parte de las autoridades. Fue una reunión nacional de la Comisión de trata de personas”. La funcionaria estatal explicó que los temas que se vieron en esa reunión fueron los avances de integración que tienen todos los estados en este tema, que en el caso de Aguascalientes es positivo porque ya se tiene la integración de dicho comicio. También se tienen capacitaciones en cuanto al protocolo para la atención de este delito y coordinación con la Fiscalía (organismo que lleva una carga más fuerte en estas incidencias). No obstante, aunque se dijo que en la entidad ya está integrada esta Comisión, todavía existen pendientes. Claudia Ortega Valadez indicó que aún falta la creación de un fondo para el tema de víctimas del delito en materia de trata de personas: “Es un fondo todavía más específico”, aclaró. Este faltante no sólo se tiene en México, sino en todo el país, pues la Federación tampoco cuenta con un fondo de esa índole ya gestionado. Para erradicar este problema se acordó que Gobernación federal verificaría

con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para buscar la manera de generar este fondo desde ese orden de gobierno, y que de este modo se vaya dispersando y distribuyendo a cada uno de los estados. El común denominador en el ámbito nacional es que la mayoría de ellos no tienen este recurso, “de hecho solamente uno de ellos cuenta con el fondo”, subrayó la subsecretaria de gobierno. Agregó que el detalle es que en las entidades no se cuenta con recurso para poderlo atender. Claudia Ortega Valadez comentó: “En el caso de Aguascalientes, por la baja incidencia del tema, de la comisión de este delito, al momento que acudimos a la reunión teníamos nada más integración como de unas tres o cuatro carpetas por ese delito oficialmente registrados. El tema aquí es que se cuenta con el fondo de atención a víctimas, entonces, si hubiera cualquier situación pudiera perfectamente de ahí cubrirse. Pero lo ideal es que se pueda contar con un fondo específico para trata de personas”. El fondo mencionado por la subsecretaria es de carácter general, y se puede usar también para tratar víctimas de otros delitos, en caso de ser requerido.

Cifras sobre trata en México y Aguascalientes

Según información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), el delito de trata de personas en todo el país asciende

a 441 incidencias; siendo, precisamente, octubre (último periodo analizado) el mes que tuvo más recurrencia con 67 tantos. Aquí el desglose por mes: enero, 40; febrero, 49; marzo, 27; abril, 25; mayo, 39; junio, 33; julio, 56; agosto, 54; septiembre, 51; y octubre 67. En Aguascalientes, hasta octubre, se observan tres casos de trata de personas; uno en febrero, otro en abril y el último en junio. Como tal, en el estado no existe dentro de su Código Penal un artículo que hable sobre la trata de personas, no obstante, existe la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos la cual tiene que ser velada por cada uno de los estados. Ahí, en el artículo diez, se estipula lo siguiente: “Toda acción u omisión dolosa de una o varias personas para captar, enganchar, transportar, transferir, retener, entregar, recibir o alojar a una o varias personas con fines de explotación se le impondrá de 5 a 15 años de prisión y de un mil a veinte mil días multa, sin perjuicio de las sanciones que correspondan para cada uno de los delitos cometidos, previstos y sancionados en esta Ley y en los códigos penales correspondientes”. Según el mismo artículo, la explotación puede ir desde el ámbito de esclavitud, explotación laboral, matrimonio forzoso o servil, tráfico de órganos, experimentación biomédica ilícita, entre otras situaciones.

el Cereso está al 90 por ciento de su capacidad; en relación con lo comentado por el comisionado Asunción Padilla y a la posibilidad de que se llene la penitenciaría, la subsecretaria comentó que aún así no se considera la opción de abrir otro Cereso. En caso de que la ocupación completa en el Cereso Aguasca-

lientes llegara a darse, se recurriría a hacer movimientos con el centro penitenciario del municipio de El Llano, por lo que con ese elemento todavía quedarían espacios para poder hacer ajustes. No obstante, aunque se cuenta con esa opción, la subsecretaría señaló que el de El Llano está aproximadamente a un 80% u 85% de ocupación, también mostrando un porcentaje cercano a la totalidad. Porfirio Javier Sánchez Mendoza, titular de la Secretaría de Seguridad Pública Estatal (SSPE), manifestó que el tópico de la ocupación en los centros penitenciarios es una preocupación permanente: “El 50% de mi tiempo está metido en los temas de los Ceresos”. El secretario de Seguridad espera que para el próximo año se inaugure un módulo que tendrá más de 300 instancias, y que con ello se podrá dar un desahogo considerable para evitar el hacinamiento en los Ceresos. Actualmente se tiene una población de 1,509 en todos los centros penitenciarios del estado.

Diario se vandalizan unidades de transporte público urbano Al día, al menos un autobús de transporte público urbano es vandalizado durante la prestación del servicio diario en diferentes puntos de la ciudad, así lo señaló el encargado de despacho de la Coordinación General de Movilidad (Cmov), Gustavo Gutiérrez de la Torre. Explicó que, en las últimas semanas, unidades de la marca Yutong que están asignadas a las rutas 20, 40 y 41 (Penal), han sido dañadas de los parabrisas traseros, laterales y de las puertas porque les arrojan piedras o tabiques mientras circulan. “Las agresiones más comunes son que les rompan los cristales, lo cual representa un serio peligro para los usuarios y para el operador, además del gasto oneroso para el empresario y también hay que considerar que en ese momento la unidad se debe sacar de circulación para ser reparada y es en detrimento del servicio diario”, manifestó Gutiérrez de la Torre. Añadió que, aunque algunas de las unidades de reciente incorporación cuentan con cámaras de vigilancia, se han detectado algunos camiones con rayaduras y pintas en ventanales y asientos, entre otros daños. “Las unidades que amanecen dañadas o que se dañan durante algún recorrido deben repararse de inmediato; se han tenido que reponer los cristales a la brevedad para que puedan circular ya que sin estos no se les permite salir a prestar el servicio, como antaño si sucedía”, expresó. El encargado de despacho reconoció que los daños mencio-

nados no solamente se producen en los autobuses nuevos, sino que incluye a todas las unidades que prestan el servicio de transporte público urbano del programa integral de movilidad denominado Yovoy. El funcionario estatal de Movilidad exhortó a la ciudadanía a que reporten cualquier anomalía a los operadores o a las autoridades policíacas que estén más próximas, para que se pueda consignar a los responsables. Solicitó a los usuarios del transporte público urbano que sigan cuidando las unidades y se conviertan en vigilantes a bordo para así poder detectar a personas que rayen o maltraten la unidad durante el viaje. Con información y foto de CMOV


VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

El sector de la vivienda no logrará sus metas en venta de casas de interés social n

Urgen subsidios para trabajadores que ganan menos de siete mil pesos mensuales

Claudia Rodríguez Loera

A punto de terminar el 2019 sigue sin repuntar la vivienda de interés social en el estado, pues sigue estancada la colocación de créditos hipotecarios del Infonavit para aquellos trabajadores que ganan menos de siete mil pesos mensuales, informó José Antonio Rodríguez Mirelles, presidente estatal de la Cámara Nacional de la Industria de la Vivienda en Aguascalientes. Si bien el sector prepara un cierre del año con entusiasmo, reconocen que las metas en la vivienda social no se alcanzarán este año, pues falta más del 30 por ciento para alcanzar el objetivo; por ahora es necesario esperar que las nuevas reglas de operación en el Instituto, como el poder adquirir una vivienda entre varios integrantes de una familia, entren en vigor y sea

Sector está al 30 por ciento de distancia de su objetivo en vivienda social n Foto Cristian de Lira

posible reactivar la construcción de vivienda en la entidad. El empresario informó que el martes 26 de noviembre se publicó el Programa Nacional de Vivienda, mismo que calificó de

idealista, por lo que habrán de analizarlo bien, ya que además se presenta de forma muy general. Reconoció que, aunque en la vivienda de interés social no se avanza como quisieran ya que fal-

tan por venderse alrededor de 400 casas antes de que termine el año, en la tradicional de nivel medio y residencial es otro el panorama. Aseveró que en el Registro Único de Vivienda (RUV) ya

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no hay suficiente oferta ante la inexistencia de reglas claras, por lo que los constructores han decidido abstenerse de generar más edificaciones. “Estamos buscando caminos a nivel nacional, aquí con el gobernador estamos buscando apoyo a través de un subsidio a los trabajadores del Instituto, él tiene la meta de dar subsidio a los no afiliados, pero a los afiliados no les alcanza y que paga y genera impuestos”, manifestó Rodríguez Mirelles. Descartó que haya falta de interés por parte de los constructores para incrementar la oferta de vivienda de interés social, pero ante la falta de compradores consideran que este año se quedarán con las reservas, pues no es posible arriesgarse a invertir sin certezas: “La vivienda social es como los bolillos, se gana poco, pero se vende mucho, pero ahorita no se vende nada”. El representante empresarial expuso que la incertidumbre hizo que la oferta de otro tipo de vivienda también bajara, pero a menor grado, que aunado a los créditos Infonavit que logran los que ganan más, la situación de laguna manera se equilibra.

Huachicol, pendiente por erradicar El combustible representa un gasto importante en las empresas transportistas, éste no ha tenido incrementos desmedidos en 2019

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Adrián Flores

La importancia de los transportistas en el país reside en que son éstos quienes llevan recursos o insumos de un lugar a otro, y a través de ellos se concretan acuerdos comerciales. No hay que olvidar que en caso de desastres naturales, el transporte de bienes y demás también se hace por carretera y por eso la seguridad de las mismas, desde el aspecto de mantenimiento hasta el de delincuencia, es primordial, y no sólo eso, sino también que el personal conductor debe estar capacitado para no ocasionar accidentes. Dentro de los factores que puede afectar a este sector son los cambios en el precio de combustibles. Al respecto, Roberto Díaz Ruiz, titular de la Cámara Nacional del Autotransporte (Canacar) en Aguascalientes, comentó que ese

La Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE), en coordinación con las policías municipales bajo el esquema de trabajo de Mando Único, colaborará con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) para que el Censo de Población y Vivienda 2020, que se llevará a cabo en marzo, se desarrolle sin contratiempos y de forma segura. Así lo dio a conocer el secretario de Seguridad Pública, Porfirio Javier Sánchez Mendoza, quien sostuvo una reunión con el coordinador estatal del Inegi, Nicolás Molina, en la

no es un problema del que se esté sufriendo en este año, a diferencia de lo que fue en el 2017 y el 2018, cuando la estabilidad de los precios de la gasolina o el diésel era casi nula. “La verdad fue que lo crítico fue el 2017, fue el que más crisis nos hizo, y 2018 que hubo también una serie de incrementos”, recordó el representante de Canacar en el estado. Afirmó que los precios de los combustibles están “prácticamente estancados” pues en lo que va del año no han superado el 3% de aumento, que casi correspondería a la inflación que se tuvo. Por ello contestó que el combustible no ha sido un factor que haya incidido fuertemente en el autotransporte. Lo que sí ha causado más impacto en este rubro son las alzas en las pistas. Roberto Díaz Ruiz señaló que el precio de las casetas

sí ha aumentado: “Las casetas subieron este año en dos ocasiones y las cantidades fue cerca del 12%, sin embargo, el combustible, te digo, no llega al 4% que es más o menos cercano al precio de la inflación”. El costo de las casetas representa aproximadamente el 16% de todos los ingresos de una empresa de transporte, no obstante, el combustible se lleva una proporción que ronda entre el 40% y 50%, por lo cual explicó que el golpe del alzas en el combustible es incomparable con el de las casetas. Atribuyó que la estabilidad en los precios del combustible está relacionada con la solidez del costo del petróleo, que aunque se ha movido, estos precios son a veces a la alza y a veces a la baja: “Yo creo que eso ha permitido a que no haya ese disparo que tuvimos en años anteriores”,

Este año ha afectado más el incremento en el precio de casetas que el aumento en el precio del combustible n Foto Cristian de Lira

destacó el titular de Canacar en Aguascalientes. Reconoció que aunque no se han disminuido los precios del combustible, como se prometió al comienzo del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, al menos no han subido considerablemente. En relación con lo anterior, Roberto Díaz Ruiz afirmó que todavía se está muy lejos de resolver el problema del huachicol en México: “La verdad es

Apoyará SSPE a Inegi en levantamiento de Censo de Población y Vivienda 2020 cual se determinó que tanto la Policía estatal, como las policías municipales, brindarán apoyo total para que los entrevistadores puedan efectuar su trabajo en condiciones seguras. Sánchez Mendoza indicó que durante el censo, los oficiales estarán al pendiente de los colaboradores del Inegi, toda vez que tienen la misión

de recorrer cada uno de los domicilios de la entidad e incluso ingresar a zonas conflictivas, por lo que en caso de requerirse, se incrementará el patrullaje en algunas zonas. Durante la reunión en la que estuvieron presentes el subsecretario Jonás Chávez Marín, el comisario general Rodolfo Jiménez Barrera y los

secretarios de seguridad pública de los municipios del interior, se acordaron las acciones específicas de colaboración para que el Censo 2020 se efectúe sin contratiempos en Aguascalientes. Los representantes del Inegi mencionaron que todos los entrevistadores, portarán una credencial con fotografía y holograma, así como con

que sigue prácticamente igual; el robo a Pemex, el robo a las empresas de transportes continúa y la venta de combustibles robados también, pues ustedes lo ven en las diferentes carreteras del país. Ahí sí creo que es muy poco lo que se ha avanzado”. Los dos temas prioritarios desde su perspectiva son el huachicol y la seguridad, puesto que la inseguridad, claramente, ha subido en este gobierno.

un uniforme oficial con el logotipo del Instituto, por lo que exhortaron a la población en tomar en cuenta estas características. En caso de que alguna persona requiera verificar la identidad de los encuestadores, o aclarar dudas sobre el Censo de Población y Vivienda, se podrá comunicarse al número gratuito del Inegi: 01 800111-46-34, consultar la página de internet censo2020.mx, o bien, enviar un correo electrónico a la dirección atención.usuarios@inegi.org.mx. Con información de la SSPE


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Organismos autónomos, aliados para fortalecer la democracia El derecho al acceso a la información pública es un puente que fortalece la confianza ciudadana y la legitimidad de las instituciones, señaló la comisionada Blanca Lilia Ibarra n

Los organismos autónomos son aliados en la búsqueda por fortalecer los avances democráticos en México y en la rendición de cuentas, en aras de cumplir con lo que está establecido en la ley, expresó la comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena. Al participar en el 12 Aniversario del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Itaip), la

La Instancia de Salud del Municipio de Jesús María, con el apoyo de la Secretaría de Seguridad Pública, a través de la Dirección General de Policía Cibernética, impartió la conferencia Detección y prevención de los delitos cibernéticos. La plática fue dirigida a docentes y sicólogos con el objetivo de brindar las herramientas adecuadas al personal que labora en instituciones educativas, para la identificación de los factores que intervienen en un delito cibernético. Asimismo, les orientaron sobre las consecuencias psicológicas y sociales que impactan en la comunidad escolar, el marco jurídico y las medidas preventivas, con el fin de erradicar y prevenir delitos en la población escolar. A dicho encuentro, acudieron 45 maestros y sicólogos y hoy se extenderá la plática a un promedio de 90 estudiantes de Jesús María a quienes facilitarán información para evitar que sean víctimas de actividades fraudulentas o situaciones que pongan en riesgo su integridad. Redacción

comisionada del INAI manifestó que el derecho de acceso a la información pública es un puente que fortalece la confianza ciudadana y la legitimidad de las instituciones. “Estoy convencida de que hoy, México requiere una participación ciudadana que permita fortalecer las políticas públicas de los gobiernos y que permita también avanzar en lo que nos ha lastimado en las últimas décadas y que tiene que ver con los actos de corrupción”, subrayó la comisionada del INAI.

Blanca Lilia Ibarra sostuvo que, en la búsqueda por combatir los actos de corrupción y la impunidad, el derecho a la información es un instrumento clave, que se utiliza y sirve como un mecanismo de control político. Al comentar sobre el Diccionario de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la comisionada del INAI expresó que es labor de 44 especialistas de 19 instituciones, con ideas, conceptos, definiciones o significados amigables, útiles, sencillos, comprensibles, y comunes para todo

aquel interesado en el estudio de estos temas. Refirió que en el ámbito nacional hay interés de conocer lo que hace el gobierno, así como que el derecho a la información permite seguir de cerca la actuación pública y con el Diccionario se puede tener al alcance la información, para poder ejercer mejor el derecho a saber. Blanca Lilia Ibarra informó que, en el ámbito nacional, se cuenta con aproximadamente ocho mil sujetos obligados de todos los niveles de gobierno, y

desde junio de 2003 a noviembre de este año, se han presentado un total de 2 millones 23 mil 704 solicitudes de información a sujetos obligados del orden federal. En ello, dijo, reside la importancia del Diccionario, pues a las personas interesadas en el tema, se les presentan de manera clara y concisa conceptos relacionados con el acceso a la información, los datos personales, los procedimientos para el acceso a la información pública, la rendición de cuentas y transparencia gubernamental, así como algunas de las definiciones legales más utilizadas en el tema. Durante el Aniversario del Itaip, también se presentaron las obras tituladas: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco y Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de Tabasco. Con información del INAI

Ofrece la Policía Cibernética herramientas para detectar y prevenir delitos cibernéticos Elementos

de la

SSPE

dan pláticas

sobre educación vial a niños de kínder

n

Foto Ayuntamiento de Jesús María

Asigna Fovissste primeros 15 mil créditos de vivienda El Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste), realizó el Otorgamiento de Créditos Tradicionales mediante el Sistema de puntaje 2020, en el cual resultaron beneficiados 15 mil trabajadores federales en todo el país. El encargado del Fondo de la Vivienda del Issste en la entidad, Julio César Campos Cruz, destacó que es el tercer año que se utiliza el sistema de puntaje para otorgar los créditos hipotecarios, en el cual se contempla asignar en todo el país 54,300 créditos, con una derrama de 36,550 millones, lo que representa un incremento aproximado de 4% en el importe de recursos respecto al año 2019. Comentó que en todo el país, se registraron 83,489 solicitudes de financiamiento de los acreditados; para participar en el otorgamiento de créditos mediante el Sistema de Puntaje 2020; detalló que en este nuevo sistema se consideran aspectos como la antigüedad del trabajador, el ahorro en la subcuenta de vivienda, su edad y sueldo, la oferta y demanda regional de vivienda y si se es jefa de familia para otorgar financiamientos hipotecarios.

Detalló que el sistema de puntaje 2020, cuenta con 90 días para elegir alguna entidad financiera, vivienda y avalúo, y 30 días para la firma de escritura en el sistema integral de originación. Señaló que todos los trabajadores que se inscribieron para participar en el Otorgamiento de Créditos 2020, podrán consultar la lista de ganadores a través de la página www.gob.mx/creditofovIssste; donde se tiene el registro final de los beneficiados en todo el país. En el presídium estuvieron presentes el encargado de la Delegación Federal del Issste, licenciado Héctor Hugo Casillas Cisneros; encargado local del Fovissste, Julio César Campos Cruz; secretario general de la Sección I del SNTE, Maestro Ramón García Alvizo y el Desarrollador de Equípate, Enrique Olmos. El acto protocolario se realizó en la Ciudad de México y su señal fue transmitida en las oficinas locales del Fondo de la Vivienda, donde los representantes de los sindicatos, trabajadores del Fovissste e invitados especiales pudieron presenciar el desarrollo del Otorgamiento de Créditos Tradicionales 2020. Con información del Issste

Como parte de las acciones de proximidad que promueve la Secretaría de Seguridad Pública del estado a través el Mando Único, se llevó a cabo el programa de prevención La policía en mi kínder, en el preescolar Fernando Montes de Oca ubicado en el municipio de la comunidad de Pabellón de Hidalgo en el municipio de Rincón de Romos. Alrededor de 160 alumnos de kínder recibieron pláticas de educación vial por lo que además de conocer los principales señalamientos viales y el funcionamiento del semáforo, platicaron sobre la importancia del uso del cinturón de seguridad, información que replicarán con sus familiares. n SSPE


VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

La Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) es sede del Primer Congreso Nacional Médico del Grupo de Hospitales MAC y Primer Encuentro Nacional de Enfermería del Grupo de Hospitales MAC, empresa mexicana de servicios particulares en salud. Las actividades comenzaron con la testificación en la Constitución de la Fundación Mexicana de Atletas Trasplantados A.C. y se mantendrán hasta el 30 de noviembre. El doctor Jorge Prieto Macías, decano del Centro de Ciencias de la Salud (CCS), en representación del rector de la UAA, el doctor Francisco Javier Avelar González, agradeció al Grupo de Hospitales MAC por considerar a la UAA como sede de este importante evento y recalcó que, desde su formación, la Institución, a través de este centro académico, ha implementado un sistema de educación médica continua que refuerza lo establecido en los programas de enseñanzaaprendizaje en las ciencias de la salud; por lo que, en este sentido, acoger este Congreso fortalece el estado del arte o puesta al día de los avances científicos y tecnológicos en el área de la medicina y de la enfermería. El gobernador Martín Orozco Sandoval hizo hincapié en el gran rol que juega la vinculación de los estudiantes con su contexto laboral, pues deben involucrarse en todo lo que compete a su profesión desde un primer momento. La UAA, como lo comentó, destaca en este punto

Educación

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UAA es sede del primer congreso nacional médico del grupo de hospitales MAC Inició el Primer Encuentro Nacional de Enfermería del Grupo de Hospitales MAC n Se firmó el acta constitutiva de la Fundación Mexicana de Atletas Trasplantados A.C. n

trascendental en la formación de profesionistas de Aguascalientes, pues los docentes de la Autónoma fomentan el humanismo y el conocimiento actualizado, unido a la constante inmersión que tiene el estudiantado gracias a eventos como éste. Exhortó a la comunidad en general a cultivar la sensibilización en torno a la donación de órganos y a seguir apoyando la atención en el primer nivel de salud para que se tenga una mejora en la calidad de vida. Lo anterior, como lo enfatizó, sólo puede verse apoyado por la iniciativa privada y por la academia, con amplia sensibilidad y vanguardia en la investigación. Miguel Isaac Khoury Simman, presidente del Consejo de Administración y director general del Grupo de Hospitales Médica Avanzada, comentó que médicos, enfermeras y estudiantes tendrán la oportunidad de actualizar sus conocimientos en temas relevantes en medicina moderna y convivir en diversos espacios en donde confluyan de forma simultánea la cultura y la recreación. Explicó que los temas que se abordarán en este primer encuentro son diversos

y cubren las expectativas de los profesionales de la Medicina que van desde trasplantes, cáncer, hasta los relacionados con una manera digna de ver la muerte. El doctor Javier Castellanos Coutiño, director Médico Corporativo MAC, agradeció a la UAA la apertura para la realización de este evento, cuya aproximación a estudiantes de especialidades médicas, permiten cumplir uno de los objetivos del grupo de hospitales, que es el contribuir a instituciones públicas y privadas con un gran compromiso social, mismo que buscan reflejar con acciones como la creación y participación en distintas fundaciones. Como testigos de honor, firmaron el acta constitutiva de la

Fundación Mexicana de Atletas Trasplantados A.C., el gobernador Martín Orozco Sandoval y el doctor Jorge Prieto Macías, decano del CCS, en representación del rector la UAA, y Maurice Slapack, cirujano en trasplantes y fundador de la Federación Mundial de Atletas Trasplantados. A este evento inaugural, asistieron el doctor Alfonso Pérez Romo, exrector de la UAA, profesor emérito, promotor cultural del estado y conferencista magistral en este Congreso, a quien se le entregó un reconocimiento por sus aportaciones al desarrollo científico, humanista, educativo, social y cultural del estado. Estuvieron también presentes el doctor Isaac Raúl de la Parra Silva, presidente fundador de la

Sociedad Médica del Grupo de Hospitales MAC; el doctor Carlos Costa Durels Flores, director Médico del Hospital MAC Aguascalientes y coordinador general del Primer Congreso Nacional Médico y de Enfermería de Hospitales MAC; así como Luis Vázquez Delgado, coordinador del área de Enfermería. Además, se contó con la presencia de integrantes de la Comisión Ejecutiva de la UAA, funcionarios de gobierno, directivos del Grupo de Hospitales MAC de varios estados de la República, representantes de las distintas fundaciones presentes, así como docentes, alumnos, médicos, enfermeros y público en general. Redacción

Anuncia IEA calendario de pagos de fin de año a docentes, jubilados y personal educativo El director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Raúl Silva Perezchica, anunció el calendario de pagos correspondiente al mes de diciembre, de acuerdo a lo establecido por la Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros, así como el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) de la Secretaría de Educación Pública (SEP). Señaló que la dispersión del recurso correspondiente a las quincenas 23 y 24 del año 2019, está programada que se realice los días 10 y 11 de diciembre. Silva Perezchica subrayó que la primera parte del aguinaldo, se pagará el día 6 de diciembre a docentes de todos los niveles educativos y Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación (PAAE), en tanto que la segunda parte de dicha prestación será depositada el lunes 6 de enero de 2020. Explicó que de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo, el aguinaldo es una prestación que reciben todos los trabajadores de la educación, la cual contempla, de acuerdo a cada clave presu-

puestal, el pago de 90 días en dos emisiones. El director general del IEA puntualizó que en lo que respecta al pago a homologados, así como Bono a Jubilados, la dispersión del recurso se efectuará el viernes 6 de diciembre. Destacó que Aguascalientes cuenta con el mejor magisterio a nivel nacional; reconoció el trabajo que realizan las maestras, los maestros, así como PAAE a favor de la calidad de los aprendizajes y en beneficio de la educación de niñas, niños y jóvenes del estado. Silva Perezchica invitó a los trabajadores del servicio educativo a procurar el bienestar y la economía de las familias; recomendó hacer uso adecuado de sus ingresos durante esta época decembrina. Los interesados pueden acudir a las ventanillas de Pagos del IEA, ubicadas en el edificio central de la dependencia, con domicilio en Av. Tecnológico 601, Fracc. Ojocaliente, o bien comunicarse al teléfono 910 56 00 extensión 4160, de lunes a viernes en horario de 8:00 a 16:00 horas. Con información de IEA

Martín Orozco Sandoval hizo hincapié en el gran rol que juega la vinculación de los estudiantes con su contexto laboral n Foto UAA

Firma gobierno estatal acuerdo para trabajar por cultura del trasplante n Gobernador encabezó la ceremonia del Primer Congreso Nacional

de Medicina y el Primer Encuentro Nacional de Enfermería Gracias a la buena relación que existe entre el Gobierno del Estado, las instituciones educativas y la iniciativa privada, los derechos de los aguascalentenses se fortalecen y se garantizan, en este sentido Martín Orozco Sandoval encabezó la inauguración del Primer Congreso Nacional de Medicina y Primer Encuentro Nacional de Enfermería, del Grupo de Hospitales MAC. Durante el evento, el gobernador firmó un acuerdo de colaboración con la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) y la Asociación Mexicana de Atletas Trasplantados A. C., en donde destacó su compromiso por tra-

bajar fuertemente para incrementar el número de trasplantes en el estado, así como favorecer a la concientización ciudadana sobre este tema. Señaló que el propósito de la medicina debe ser humanista y que en Aguascalientes el sector salud busca el bienestar de las familias, por lo que se trabaja constantemente en brindar las herramientas adecuadas para este fin. Respecto al congreso, que reúne a profesionales y alumnos del área de la salud de diversas partes de la República para tratar temas esencialmente enfocados en una medicina inclusiva, vanguardista y de calidad, Orozco Sandoval dijo

que es compatible con el modelo educativo impulsado por su gobierno; uno que permite al alumnado enfrentarse a una realidad fuera de las aulas, cada vez más cambiante debido al rápido avance de las tecnologías. Asimismo, agradeció la confianza que Hospitales MAC tiene en Aguascalientes y aseguró que con la nueva torre que este grupo está construyendo al norte de la ciudad, mejorará el servicio médico del sector privado, se generarán empleos de calidad y habrá una importante derrama económica. Con información de Gobierno del Estado


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Se precisa de inversión privada para el desarrollo transversal: Martín Orozco n

El gobernador encabezó la entrega de un tractocamión al alumnado del Cecati No. 28

Redacción

El gobernador Martín Orozco Sandoval presidió el evento en el cual Grupo Daimler donó un tractocamión al Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial (Cecati) No. 28, en beneficio del alumnado que se prepara para la profesionalización del transporte de carga. El gobernador destacó el compromiso social de Grupo Daimler, que está equipando a todos los Cecatis de México

con unidades para la enseñanza práctica de los y las estudiantes, esfuerzo que se acopla perfectamente al Modelo Dual que impulsa su administración. Mencionó que se precisa de la inversión privada, si se quiere un desarrollo transversal en el país; y esta inversión sólo será posible si se genera la confianza para los empresarios. No hay que dar un paso atrás, hay que seguir invirtiendo, pues el apoyo a las pequeñas empresas y la inversión en infraestruc-

ecapitulación. De lo que hemos visto hasta aquí conviene puntualizar lo siguiente: en el proceso de gestación y maduración de la institución que daría como resultado la aparición de la primera universidad, vimos que las escuelas municipales romanas, que eran básicamente laicas, se convirtieron en escuelas monásticas para difundir la religión católica en lo que había sido el enorme territorio imperial y preparar a los futuros monjes, todo bajo el sistema de la Patrística, es decir, de enfocarse únicamente en la Biblia y la obra de los padres de la Iglesia. Escuelas catedralicias. Al inicio de la Edad Media -cuya fecha quedó establecida por la caída del Imperio Romano de Occidente y el inicio del Imperio Romano de Oriente (Constantinopla) en el año 476, el poder temporal de la Iglesia Romana se multiplica y en el terreno de la arquitectura florece con la construcción de las primeras catedrales. En consecuencia, las escuelas monásticas también adquieren mayor importancia al empezar a convertirse en catedralicias; y aunque ya los monjes habían hecho intentos por superar la estrechez de la enseñanza religiosa con la inclusión de alguna materia secular sin conseguirlo, este progreso propicia, en el siglo VI, la siembra de la primera línea de pensamiento laico en el sistema educativo de la iglesia Católica Romana, con la incorporación franca de las semillas que se van a conocer como artes liberales, integradas en dos capítulos denominados trivium (literarias) y quadrivium (científicas) apoyadas ya, abiertamente, por el Papa Silvestre II en el año 1000. Primera Reforma educativa. Aunque no podemos hablar de autonomía universitaria porque la Universidad todavía no existía entonces, sí podemos asegurar que la inserción de las artes liberales en el sistema educativo eclesiástico constituyó una reforma de tal trascendencia que hizo posible el nacimiento formal de la primera universidad en 1218. Liberalismo. Y no es ninguna exageración afirmar que el desarrollo paulatino del trivium es de considerarse como el origen remoto de las disciplinas sociales mil años más tarde, de las que se derivó -entre muchas otras- la doctrina liberal materializada en la Enciclopedia Francesa que inspiró las primeras revoluciones democráticas de fines del siglo XVIII, sustentadas en el principio de que la soberanía no reside en una sola persona -rey, emperador, etc.- sino en el pueblo, cimiento de la república que supuestamente borraría de la faz de la Tierra los sistemas absolutistas. Escuelas Palatinas. Dentro de lo que los historiadores han llamado Renacimiento Carolingio (por considerarlo el antecedente más valioso que se dio en el feudalismo previo al arribo del renacimiento del siglo XV que abrió el camino de la revolución científica y cultural) no sólo se crearon las primeras escuelas monárquicas organizadas por el emperador Carlomagno hacia el año 780 en las que apoyó por una parte a los estudiantes y profesores que luchaban por sacudirse los aplastantes programas eclesiásticos que integraban los programas de estudios de las escuelas catedralicias, sino que aprovechó también para darle lustre a la burocracia imperial a fin de que estuviera a la altura de sus requerimientos políticos y culturales;

tura son la clave para continuar el desarrollo económico sostenido, señaló Orozco Sandoval. El gobernador expuso que los presupuestos son raquíticos, por lo que la vía para salir adelante seguirá siendo enfocarlos en proyectos que generen riqueza, responsablemente y con transparencia. En este sentido, acciones como la entrega de este tractocamión, donde la inversión privada trae beneficios en materia educativa, son fundamentales.

El Cecati No. 28 de Aguascalientes, según lo mencionó el director nacional de la Cámara Nacional de Autotransporte de Carga (Canacar), Enrique González Muñoz, es ejemplo en el país y su modelo educativo se está replicando en otros Cecatis de toda la República. Muñoz reiteró que el compromiso de la Canacar es seguir abriendo centros de capacitación, y parafraseó al vicepresidente de su organismo: “Vamos a arrancarle a la delincuencia candidatos”.

Cátedra

Raíces de la Autonomía (3) Netzahualcóyotl Aguilera R. E.*

pero además acordó con la Iglesia la segunda reforma al sistema educativo religioso para ampliar su horizonte tanto de la elevación cultural del pueblo como de la nobleza; este admirable enfoque constituyó otro paso muy importante en el proceso de ampliar el conocimiento a todas las manifestaciones del mundo y de la vida. Aquí es donde aparecen los primeros estudios de derecho. Ni ciencia ni filosofía. Hasta este momento, a pesar de todos los intentos por dar apertura a los programas de enseñanza, la Iglesia Católica volvía a establecer restricciones para mantener a su feligresía libre de interferencias ajenas a la religión. Pues así como la Patrística dominó el panorama de la enseñanza a cargo de la Iglesia durante el primer milenio, la Escolástica lo dominó del siglo XI al XVI. En las escuelas catedralicias, tanto en los estudios generales como en las universidades que empezaron a proliferar a partir del siglo XIII, lo que se privilegiaba era la entrega a Dios y la enseñanza de las sagradas escrituras para encontrar el camino de la salvación del alma. Sin embargo, eso no quiere decir que no se hayan producido obras científicas, invenciones o adelantos filosóficos; lo que significa es que no fueron producto de las primeras universidades, que estaban constreñidas por la Iglesia con el sistema escolástico de enseñanza, sometidas a la Iglesia como Universidades Pontificias. Sin embargo, esas primeras universidades buscan por un lado y por otro la manera de evadir esas limitaciones y empiezan a experimentar formas de organización diferentes para manejar con total libertad sus programas de estudios: La universidad real ya conocida, patrocinada por el monarca. La universidad magisterial, convocada por un grupo de maestros que cobran cuotas a los estudiantes interesados. La universidad estudiantil, integrada por grupos de estudiantes que se cooperan para contratar maestros. Las dos últimas no prosperaron debido a las dificultades del financiamiento, pero dejaron un antecedente de singular importancia en cuanto a la experimentación del autogobierno y la libertad de cátedra, que tendrá repercusiones posteriores. En todo caso, lo que no dejará de manifestarse será el esfuerzo por limitar toda clase de libertades. Así surge una de las creaciones más nefastas de la humanidad: La Santa Inquisición, que se estableció en el siglo XII y se mantuvo vigente hasta el siglo XIX, con lo que el panorama se tornó francamente sombrío.

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Foto Gobierno del Estado

Las posiciones de avanzada, sin embargo, empiezan a manifestarse cada vez con mayor decisión frente a las autoritarias y las universidades empiezan a participar en las inquietudes científicas y filosóficas, lo que contribuye a su desarrollo en una forma cada vez más acelerada. Así tenemos al Humanismo, que en el siglo XIV se contrapone a la Escolástica al colocar al ser humano y su entorno en el centro de atención relativo a su estudio. El siglo XV se enriquece al recuperar las obras clásicas griegas y latinas entronizando el Renacimiento. En el siglo XVI la Iglesia sufre el peor de los cismas que hace tambalearse al Sacro Imperio Romano Germánico: la Reforma Protestante que pretende, una vez más, recuperar los principios cristianos que el papado ha olvidado entre el boato, los placeres mundanos y la avidez de poder, pero su respuesta no contiene la humildad necesaria y organiza la Contrarreforma con el propósito de aplastar a los inconformes, pero no consigue dar marcha atrás a los protestantes que reciben el apoyo de varias monarquías hartas de la imposición romana. Finalmente realiza su tercera reforma interna pero ya no puede detener el progreso de la Revolución Científica, el Racionalismo, el Liberalismo que aparecen incontenibles, como La Ilustración, que va a dominar el XVIII, conocido como el siglo de las luces -“las luces del conocimiento y la razón”- con el método cartesiano, la comúnmente llamada Enciclopedia Francesa y la culminación de esta colaboración, que es a donde quería llegar en esta ocasión: La reforma educativa que realizó Napoleón Bonaparte en 1806 dentro de todas las transformaciones proyectadas por la Revolución Francesa, empieza por establecer el Estado laico al separar a la Iglesia de las funciones del gobierno, hecho que se llevó a cabo sin problema alguno ya que en ese año había derrotado en toda a línea al Sacro Imperio Romano Germánico. Le dio prioridad al establecimiento de la Escuela Politécnica de París por considerar que lo más importante y urgente era asegurar el desarrollo económico de la nación. Primera reforma universitaria. En relación con la Universidad Napoleón primero la clausura por ser una creación eclesiástica; posteriormente la restablece, pero inaugura otro tipo de Universidad conocida con el nombre de Universidad Napoleónica, que también podríamos llamar Liberal Francesa: pública, laica, profesionalizante y expedidora de títulos, todo controlado por el Estado. Las universidades de nuestro continente, en general, adoptaron este tipo. El problema, aquí, radicó en que del servicio a la Iglesia, la Universidad pasa al servicio del Estado burgués, que quería participar de los beneficios de la revolución industrial recién iniciada por Inglaterra. Por tanto, la universidad francesa continuaba careciendo de autonomía, ya que su personal académico y administrativo era designado por el gobierno. Por la unidad en la diversidad Aguascalientes, México, América Latina tlacuilo.netz@yahoo.com * Profesor de la Universidad Autónoma de Aguascalientes expulsado de todas sus cátedras por pronunciar un discurso en defensa de su autonomía.


VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 •

Educación

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o tenía 16 años en 1979, estaba estudiando en británica e incluso de los años 70, me refiero a The dark l banquete de la Prepa de Petróleos y ese año fue particularside of the moon de 1973 -¿el mejor?-, Wish you were here mente interesante en lo que a música se refiere, de 1975, Animals del 77 y The wall de noviembre de 1979, los pordioseros varios discos de esos que hoy consideramos estos cuatro discos fueron fundamentales para entender el clásicos se publicaron ese año, Supertramp curso de la música de este decenio rebosante de excelentes sacó su monumento llamado Breakfast in America, Eaproducciones musicales. gles con The long run, The Classh con uno de los discos Evidentemente se trata del disco más vendido de Pink más influyentes del punk, London Calling, Fleetwood Floyd, incluso uno de los más vendidos de todos los tiempos, Mac publicó su doble Tusk, uno de mis favoritos, y el Repero de verdad, esto es lo menos importante, esto no debe de ggatta de blanc de The Police. Neil Young sacó un disco interesar, y mucho menos de preocupar a un músico honesto, que me sacudió ferozmente y lo sigue haciendo hasta la independientemente del lenguaje musical que cultive, de fecha, el genial Rust never sleeps, Bob Dylan se mantiene acuerdo, fue disco de platino, más de 33 millones de copias vigente con el disco Slow train coming y un discazo doble vendidas en todo el mundo, pero lo que más nos debe de inteen vivo, bueno, a mí me gusta mucho, se llama Bob Dylan resar es el impacto que The Wall tuvo, no en la industria, sino at Budokan, Led Zeppelin, al final de su carrera publican Rodolfo Popoca Perches en la música y en el pensamiento de más de una generación. In through the out door, aunque en 1982 publican Coda, No se trata solamente de que los jóvenes de finales de dos años después de la muerte de John Bonham que trajo los 70 y principios de los 80 entonaran como un mantra, como consecuencia la desintegración definitiva de la emblemática agrupación britácomo una declaración de principios aquella frase de la canción Another brick in the nica, pero Coda es un álbum póstumo que recopila varias canciones que se quedaron wall: “Hey, teachers, live the kids alone” y después rematar con firmeza y convicción: por ahí enlatadas. Pero siguiendo con la magia musical surgida hace 40 años, también “All in all you’re just another brick in the wall”. ¿Quién de nosotros, los que ahora vale la pena citar el Chicago 13 aunque ya no está ahí el gran guitarrista Terry Kath, tenemos cincuenta y tantos, no levantó el puño derecho mientras se gritaba esto? mantiene todavía algo de la magia que hizo inmortal a la Banda Chicago. The Who The Wall es uno de los discos más críticos y desgarradores en el rock, quizás junto a publica un disco que para quien esto escribe resultó impactante: The kids are alright, Animlas representa una de las posturas más radicales en su visión crítica, no me estoy yo sé que no es su mejor disco y lejos de serlo, pero fue la época en que yo descubrí refiriendo solo a Pink Floyd, sino al rock en general, y mira que el rock es crítico por a esta agrupación inglesa y ese álbum fue parte importante en mi acercamiento a su naturaleza, pero además significa también un fino trabajo artístico que incuestionable música. Otros discos de ese mismo año son el Evolution de Journey, Stormwatch de valor estético, de este disco se desprende algunos de los temas musicales más embleJethro Tull, Just a game de Triumph o Highway to hell de AC/DC, y por supuesto, el máticos en el repertorio de Pink Floyd, y el que sin duda, es una de sus mejores comque nos ocupa en esta ocasión, The Wall de Pink Floyd publicado el 30 de noviembre posiciones, Comfortably numb además de otras como Run like hell, o las tres partes de 1979, desde mi punto de vista y salvo tu mejor opinión, el más influyente de hace de Another brick in the wall. A mí me parece una genialidad el inicio del disco con 40 años, no sé si el mejor, pero definitivamente estamos hablando del que más impactó In the flesh y The thin ice, encontramos un impresionante dramatismo, sensiblemente e inobjetablemente tuvo mayor influencia en la música de ese momento, es una digna desgarrador, pero la verdad The Wall se trata de un disco que debemos escuchar comdespedida a la década de los 70 antes de que los 80 vinieran a abaratar sensiblemente pleto y en orden, es una historia contada en música lo que conocemos como un álbum la incorruptible esencia del rock. No estoy diciendo que durante la octava década del conceptual o lo que en términos de música culta se llamaría poema sinfónico. siglo XX no hubiera buenos discos de rock, por supuesto que los hubo, además de que Roger Waters, principal autor intelectual de esta obra maestra, propone una crítica surgió el videoclip como otro recurso musical, pero la tendencia musical fue a la baja sólida, contundente y muy inteligente, y no se cansa de repetirnos, para que no lo a pesar de verdaderas joyitas como el disco The Queen is dead de The Smiths de 1986. olvidemos, que no somos más que otro ladrillo en la pared. The Wall no sólo cierra la década de los 70, también cierra el ciclo de los cuatro discos más emblemáticos de Pink Floyd, para mí la columna vertebral de esta agrupación

Finalmente, no eres más que otro ladrillo en la pared

JUZGADO CUARTO DE LO MERCANTIL DEL ESTADO. EDICTO: PRIMERA PUBLICACIÓN En el expediente número 3878/2017 relativo al juicio EJECUTIVO MERCANTIL promovido por IVÁN SERRANO ORTEGA en contra de JOSÉ DE JESÚS CONTRERAS PÉREZ para que comparezca al remate en el local de este Juzgado a las TRECE HORAS DEL DIECISIETE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECINUEVE, de los siguientes bienes muebles: 1.-Un comedor, que se compone de una mesa de madera, con superficie rectangular, que mide aproximadamente un metro y medio de largo por setenta centímetros de ancho y tiene una base de la misma madera, es color café, con cinco sillas de madera color café, todo está en regular estado de uso. Postura legal ochocientos veintiséis pesos con sesenta Y seis centavos, cantidad que cubre las dos terceras partes del precio del avalúo, en términos del artículo 1412 del Código de Comercio. 2.- Una sala, que se compone de cuatro piezas, dos de ellas tienen un descansa brazos, todos están tapizados con tela color beige con adornos verde olivo, café y dorado, en regular estado de uso. Postura legal cuatrocientos veintiséis pesos con sesenta y seis centavos, cantidad que cubre las dos terceras partes del precio del avalúo, en términos del artículo 1412 del Código de Comercio.

3.- Un horno de microhondas, color blanco, marca LG, en buen estado, modelo MS-106XC, serie 90/3/ KN02889, tiene su plato de cristal. Postura legal trescientos pesos, cantidad que cubre las dos terceras partes del precio del avalúo, en términos del artículo 1412 del Código de Comercio. 4.-Un televisor, plateado, marca MITSUI, modelo_ MTV2101PF, sin serie visible, funciona, en regular estado de uso. Postura legal ciento sesenta y seis pesos con sesenta y seis centavos, cantidad que cubre las dos terceras partes del precio del avalúo, en términos del artículo 1412 del Código de Comercio. 5.-Un DVD, negro, marca SONY, modelo DVP-SR110, número 2310 143, sin comprobar funcionamiento, en regular estado. Postura legal ochenta pesos, cantidad que cubre las dos terceras partes del precio del avalúo, en términos del artículo 1412 del Código de Comercio. Postura legal en conjunto de UN MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS CON NOVENTA Y OCHO CENTAVOS, cantidad que cubre las dos terceras partes, del precio del avalúo, en términos del artículo 1412 del Código de Comercio. CONVÓQUENSE POSTORES AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES,22 DE NOVIEMBRE DE 2019. LIC. LAURA ALEJANDRA PLASENCIA CASTELLANOS LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS.

UAA TV estrenará programación

La Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes, a través de UAA TV, estrena barra programática con tres nuevas propuestas con contenido social, artístico y humanista. Al respecto, Jorge Humberto Varela Ruiz, realizador y productor de Historia del Arte en Aguascalientes, expresó que esta primera temporada está compuesta por capítulos cuya duración es de 30 minutos, tiempo en donde se tiene un diálogo y reflexión con catedráticos y expertos de la UAA sobre temas de artistas oriundos de Aguascalientes y que han trascendido por sus obras y aportaciones artísticas. Esta contribución social es de suma importancia, puesto que investigadores y promotores culturales pertenecientes a la Institución, así como egresados del Centro de Ciencias Sociales y Humanidades (CCSyH) y del Centro de Artes y la Cultura (CAC) comparten sus investigaciones en torno a figuras trascendentes para el desarrollo cultural de la ciudad, tales como José Guadalupe Posada, Dolores Castro, Samuel Chávez, Refugio Reyes Rivas, la Academia de Dibujo de José Inés Tobilla, entre otros. De tal manera que se contará con la exposición de aspectos del arte prehispánico hasta lo contemporáneo, abarcando todas las disciplinas artísticas que se han generado en Aguascalientes. El propósito es ahondar en el conocimiento del estado a través del arte y, así, fortalecer su identidad. La producción Historia del Arte en Aguascalientes se realiza con la colaboración de varias instancias, las cuales han facilitado el acceso a documentos valiosos, por ejemplo, el Archivo de la UAA y el Histórico del estado, otorgado por el Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA). Su transmisión son los días lunes a las 18:00 horas, con repeticiones los martes a las 21:00 horas, jueves a las 21:30 horas y domingos a las 17:30 horas. Por su parte, Ana Leticia Ornelas López, realizadora y productora del programa Hablemos Derecho, comentó que este proyecto pertenece al Departamento de Derecho del CCSyH, y tiene como objetivo

el interés de ayudar a la población sobre aspectos jurídicos y cotidianos. Durante esta primera temporada, realizada en la Sala de Juicios Orales de la UAA, se llevan a cabo intercambio de conocimientos entre estudiantes, profesores y público en general sobre temas recuperados a través de sondeos, como derechos humanos, pensión alimenticia, impuestos, derecho laboral y seguridad social, divorcio; sucesiones, contratos de arrendamiento y prescripción positiva, entre otros. En el caso de este producto de vinculación universitario, los horarios de transmisión son los jueves a las 11:00 horas, con su repetición los días viernes a las 19:00 horas y los domingos a las 21:00 horas. Augusto Vega, productor y realizador de A escena, destacó la importante transformación que ha tenido este programa, puesto que migró de la radio a la televisión y, además, es retomado después de aproximadamente cuatro años de mantener el proyecto en pausa. Continúa con el mismo propósito, el cual es divulgar la actividad escénica de Aguascalientes, así como darle difusión a espacios, proyectos y foros que favorezcan la creación artística en el estado. Destacó que, debido a la gran cantidad de productos con estas características, esta temporada cuenta con más capítulos de los que se tenía planteados, debido a la trascendencia e importancia de la promoción de estos rubros. A escena se transmite los lunes a las 19:00 horas, con repetición los días miércoles a las 21:00 horas, los sábados a las 12:30 horas y los domingos a las 15:30 horas. Con esta actualización en la barra programática de UAA TV, se refrendan las funciones sustantivas de la institución, pues se vincula a la sociedad con el quehacer universitario, a la vez que se les brinda herramientas para resolver problemas cotidianos o para enterarse de su entorno, gracias al trabajo dedicado de divulgación científica que realizan catedráticos y alumnos de la UAA. Con información de la UAA


RAYUELA Transparencia, rendición de cuentas y anticorrupción deberían declarar persona non grata a los diputados panistas que se pasan la ley por el arco del triunfo

VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

Cierra la Liga Estatal Universitaria su edición 2019 n El equipo femenil de baloncesto de la Universidad Cuauhtémoc fue galardonado con el premio a la excelencia

deportiva n Más de 1,550 alumnos en 90 equipos de 23 universidades participaron en la tercera edición Fueron premiados a los campeones de la Liga Estatal Universitaria en la que más de mil 550 alumnos de 23 instituciones educativas de nivel superior públicas y privadas compitieron durante la edición 2019. Encabezando la ceremonia de premiación, el director general del Instituto del Deporte del Estado de Aguascalientes, Manuel Aceves Rubio agradeció el compromiso e iniciativa plasmada por parte de las universidades, entrenadores y jóvenes deportistas asegurando que año con año se consolida y fortalece para elevar la calidad de competencia durante la liga. Aceves Rubio exhortó a los equipos que resultaron ganadores a continuar desarrollándose en el deporte combinando el binomio educación-deporte y con ello poner en alto el nombre de su institución y el estado. El premio a la excelencia deportiva durante la temporada 2019 fue otorgado al equipo femenil de baloncesto Universidad Cuauhtémoc liderada por el entrenador Roberto Ocaña, único equipo invicto en los tres años de la LEU, con más de 90 juegos ganados, además re-

Manuel Alejandro González Martínez, titular de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroempresarial (Sedrae), en representación del gobernador Martín Orozco Sandoval, señaló que la Escuela Normal Superior Federal de Aguascalientes (ENSFA) Profr. José Santos Valdés, es ejemplo en el ámbito nacional, lo anterior con motivo del 42 aniversario de dicha institución. Precisó que gracias a la calidad educativa que ofrecen las maestras y los maestros del estado, Aguascalientes destaca por su desarrollo económico, posicionándose por encima del promedio nacional. El director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Raúl Silva Perezchica entregó constancias a docentes y estudiantes que participan en el programa de Movilidad Internacional en colaboración con la Universidad Tecnológica El Retoño (UTR), para realizar una estancia académica en English School of Canada, así como certificaciones a maestras, maestros, alumnas y alumnos con niveles de inglés B1 B2 y C1 de acuerdo al Marco

Se exhortó a los equipos ganadores a continuar desarrollándose combinando el binomio educación-deporte n Foto IDEA

conocieron el Bicampeonato Nacional de la Liga Mexicana Estudiantil de Baloncesto representando a la entidad y a la Liga Estatal Universitaria. En la disciplina de fútbol, las integrantes de la Universidad La Concordia resultaron campeonas, mientras que las de la Universidad Autónoma de Aguascalientes se quedaron con

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el subcampeonato; en la rama varonil, el equipo campeón fue el de la Universidad Cuauhtémoc, dejando en segunda posición a la Universidad Tecnológica de Aguascalientes. En baloncesto femenil, el trofeo de campeonas fue para la Universidad Cuauhtémoc y el segundo lugar fue para el Instituto Tecnológico de Aguascalientes;

en la rama varonil, se coronaron campeones la quinteta de la Universidad Panamericana Campus Bonaterra y en seg undo lugar quedó el Instituto Tecnológico de Aguascalientes. En voleibol, el equipo femenil campeón fue la Universidad Tecnológica de Aguascalientes y en segunda posición se quedó el Instituto Tecnológico de Aguas-

calientes; los equipos varoniles ganadores fueron Instituto Tecnológico de Aguascalientes en primer lugar y la Universidad Politécnica de Aguascalientes en segunda posición. Quedaron campeones en beisbol los integrantes del equipo del Instituto Tecnológico de Aguascalientes y como subcampeones los jugadores de la Universidad Tecnológica de Aguascalientes. A nombre de los alumnos participantes de la LEU, Tatiana Ocaña Bueno, integrante del equipo femenil de baloncesto de la Universidad Cuauhtémoc, agradeció a entrenadores, directivos y al Gobierno del Estado que, a través del IDEA, continúa impulsando acciones para el sano desarrollo del deporte estudiantil, otorgando oportunidades para todos los jóvenes universitarios. Acompañado por diferentes representantes de instituciones educativas, el rector de la Universidad Tecnológica de Aguascalientes, el maestro Miguel Antonio Chávez Martínez, fue quien a nombre de los titulares de las universidades dio por clausurada la tercera edición de la Liga Estatal Universitaria Redacción

La Escuela Normal Superior del estado inició actividades el 28 de noviembre de 1977

Celebran 42 aniversario de la ENSFA n La normal realiza esfuerzos encaminados a la formación de docentes con competencias

en tecnología, idiomas y humanismo que aporten a la educación equitativa e incluyente Común Europeo de referencia para las lenguas. Mario Gutiérrez Reyes, director de la ENSFA, destacó que dicho plantel educativo inició actividades el 28 de noviembre de 1977; señaló que actualmente, la escuela normal realiza esfuerzos encaminados a la formación de docentes con competencias en tecnología, idiomas y humanismo que aporten a la educación equitativa e incluyente. Con información y foto

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La Purísima... Grilla

del

IEA

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Landeros Luis Fernando

Aguilera Netzahualcóyotl

Popoca Perches Rodolfo

Plena Autonomía

Raíces de la Autonomía (3)

Finalmente, no eres más que otro ladrillo en la pared

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