PROCESO ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL
CONTENIDO
1. Contexto Planeación 2. Momentos, pasos y actividades del Proceso 3. de Alistamiento institucional
1. CONTEXTO DE LA PLANEACIÓN
La planeación integral en salud se circunscribe en el proceso de gestión pública territorial Planeación del desarrollo
Rendición de Cuentas
Ejecución
Seguimiento y evaluación
PROCESO DE PLANEACIร N (Ley 152 de 1994)
Alistamiento
Formulaciรณn
Consulta sociedad civil
Aprobaciรณn
Planeaciรณn integral en salud (Resoluciรณn 1536 de 2015)
Agenda PG
CRONOGRAMA FORMULACIÓN PD
Proceso
Momento
HORIZONTE DE LA PLANEACIÓN
Alistamiento Institucional
Paso
Actividad
Preparación del proceso de Formulación de los Planes Territoriales de Salud, en el marco del PDSP 2021, en cabeza de la autoridad territorial
Ruta Lógica para la formulación de PTS
Gestión Operativa “La salud en todas las Políticas”
¿QUÉ ES ALISTAMIENTO? La preparación de la entidad territorial para adelantar el proceso de planeación integral en salud.
OBJETIVO Generar condiciones político institucionales que garanticen que el proceso de planeación responda al marco de política (PDSP) y a la normatividad vigente.
Participación actores sectoriales, transectoriales y comunitarios
RESULTADOS ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL PROCESO DE ARMONIZACIÓN PTS AL PDSP 2014- 2015
Se hizo la transferencia de la metodología PASE a la Equidad en Salud para la armonización de los PTS 2012-2015
Inicio ciclo de gestión pública – nuevos gobiernos territoriales
Armonización PTS (2012-2015) bajo la metodología PASE a la Equidad en salud
2.
Momentos, pasos y actividades – Alistamiento Institucional
Alistamiento institucional
PRIMER PROCESO DE LA SECUENCIA METODOLÓGICA PARA LA PLANEACIÓN INTEGRAL EN SALUD
1. Organizar 2. Dinamizar
PRIMER MOMENTO 1
Pasos
ORGANIZAR
Generación de condiciones políticoinstitucionales
Actividades 1. Incidencia y diálogo político
2. Designación del equipo técnico
3. Elaboración plan y cronograma de trabajo
4. Caracterización de actores
2 Definición de recursos para la planeación integral en salud (PTS)
3
5. Identificación de Recursos Disponibles
6. Elaboración – actualización ASIS y caracterización población afiliada a la EAPB
Sondeo de información y Análisis de Situación en Salud (ASIS) 7. Sondeo de Instrumentos de Planeación Vigentes
PASO 1. GENERACIÓN DE CONDICIONES POLÍTICO- INSTITUCIONALES ACTIVIDAD 1. Incidencia y diálogo político
Abogacía
• • • • •
Promoción de apoyos Incidencia Gestión para influir y multiplicar Promover una causa a partir de un interés común Voluntad de actuación ¿Quién?
¿A quién?
Planeación territorial Autoridad Territorial (Gobernante)
Autoridad Sanitaria
Dependencias sectoriales Municipios
Actores comunitarios
ACTIVIDAD 1. INCIDENCIA Y DIÁLOGO POLÍTICO
•
Reconocimiento del compromiso del mandatario
•
Liderazgo que genere la movilización de sectores y actores
•
Promoción de apoyos
•
Posicionamiento de la autoridad sanitaria
•
Proceso de diálogo con gobiernos municipales
ACTIVIDAD 2. Designaci贸n equipos t茅cnicos para la formulaci贸n de los PTS en el marco del PD
Conocimiento del sector salud Competencias en el manejo de informaci贸n Conocimiento sectorial Conocimiento local
ACTIVIDAD 3. Elaboración plan y cronograma de trabajo
• Permite definir la ruta para la planeación integral en salud y los mecanismos para articular la agenda de planeación del desarrollo. • Establece las actividades, tiempos y procesos que se necesitan para la formulación del PTS
Alistamiento Ruta Lógica Formulación PTS
MES 1 Recursos
Momento
Responsable
Proceso
Actividad
Plan y cro no gram a de trabajo MES 2 M L M M
…
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3
…
L M M J V S D L M M
J
V
Organizar Dinamizar Identificar Comprender Responder
Cronograma de trabajo del Plan de Desarrollo
S
D
L
M M
J
V
S
D
L
M M
J
V
S
D
L
ACTIVIDAD 4. Caracterización de actores
• Identificar los actores que deben hacer parte del proceso de planeación • Identificar los procesos, momentos y actividades en las cuales deben participar • Mapa de actores (insumo para el momento de dinamizar)
Sectoriales
Transectoriales
Comunitarios
PASO 2. DEFINICIÓN DE RECURSOS PARA LA PLANEACIÓN INTEGRAL EN SALUD (PTS)
Recursos físicos
Recursos financieros
Recursos técnicos y humanos
• Articulación con el proceso de formulación del plan de desarrollo • Prever el costo del proceso de formulación y concertación del PTS
3. Sondeo de información y Análisis de Situación en Salud (ASIS)
PASO 3. SONDEO DE INFORMACIÓN Y ASIS
6. Elaboración – actualización ASIS y caracterización población afiliada a la EAPB
7. Sondeo de Instrumentos de Planeación Vigentes
ACTIVIDAD 6. Elaboración – actualización ASIS y caracterización población afiliada a la EAPB Resolución 1536 de 2015 El artículo 11. Las entidades territoriales departamentales, distritales y municipales realizarán el Análisis de la Situación en Salud –ASIS-, con la siguiente periodicidad: • El ASIS general con sus anexos de ASIS en profundidad para cada Dimensión del PDSP, cada 4 años, de acuerdo con la metodología diseñada por el Ministerio. • Actualización del ASIS general, anualmente.
ACTIVIDAD 7. Sondeo de instrumentos de planeación
Identificar procesos e instrumentos de planeación vigentes que sean insumo para el proceso de planeación:
Informe de gestión de autoridades territoriales salientes
Programa de Gobierno
POT
Proceso de armonización PTS
Planeación estratégica de la ET
Planeación 2016 - 2019
Planes sectoriales
SEGUNDO MOMENTO Actividades
Dinamizar
1
Pasos Movilización de actores institucionales
Convocatoria Sensibilización para la participación Convocatoria
2 Movilización de actores comunitarios
Sensibilización para la participación
PASO 1. MOVILIZACIÓN DE ACTORES INSTITUCIONALES
OBJETIVO
Convocar y sensibilizar a los actores institucionales para que se involucren de manera activa en el proceso de planeación integral en salud bajo la estrategia PASE a la Equidad en Salud. (ABOGACIA)
ACTIVIDADES A REALIZAR
1. Convocatoria actores institucionales 2. Sensibilización para la participación en la planeación integral en salud
PRODUCTOS
Agenda concertada para la participación de los actores institucionales en el proceso de formulación del PTS, articulados a la planeación del desarrollo.
Sensibilizar actores institucionales
EN
PARA
ü Estrategia PASE a la Equidad en Salud ü Acuerdos de vinculación a la planeación integral en salud
ü Incidir en agendas ü Generar condiciones de diálogo ü Visibilizar acuerdos transectoriales
PASO 2. MOVILIZACIÓN DE ACTORES COMUNITARIOS
OBJETIVO
Convocar y sensibilizar a los actores comunitarios (gremios, organizaciones no gubernamentales – ONG, organizaciones de victimas, academia, etc.) para que se involucren de manera activa en el proceso de planeación integral en salud bajo la estrategia PASE a la Equidad en Salud.
ACTIVIDADES A REALIZAR
1. Convocatoria actores comunitarios 2. Sensibilización para la participación en la planeación integral en salud
PRODUCTOS
Agenda concertada para la participación de los actores comunitarios en el proceso de formulación del PTS, articulados a la planeación del desarrollo.
Convocar a los sectores sociales y comunitarios
• Promover estrategias comunicativas e informativas sobre el proceso de planeación integral en salud (PTS) • Motivar la participación de actores sociales, comunitarios, privados en la planeación
Comunicación
ü Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud ü Consejos de Política Social ü Gremios, ONG’s, organizaciones de victimas, academia, etc.
PARA LA SENSIBILIZACIÓN DE ACTORES COMUNITARIOS
Motivar la participación
Hacer énfasis en la corresponsabilidad
TENGA EN CUENTA
Acordar agenda de participación en la planeación
Promover estrategias de comunicación efectiva
El 茅xito del proceso de planeaci贸n integral en salud depende en gran medida de la calidad de la planeaci贸n en la fase de alistamiento institucional