Mucho Movimiento Cooperativo
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Suplemento: Estructura del Movimiento Cooperativo
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Cooperativas que cumplen 60 aĂąos o mĂĄs
Impacto de leyes y reglamentos del 2009
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GRATIS
Hacia un consumo consciente en el 2010
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CRÉDITOS ENERO 2010
Construir la esperanza
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n esta edición hacemos una síntesis del año que se caracterizó por el impacto de nuevas medidas gubernamentales (impuesto del 5% a cooperativas - Ley 7) y cambios en el marco jurídico que rige a las cooperativas con la implantación de la Ley General de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, conocida como la Ley 247.
Mildred Santiago Ortiz Directora Ejecutiva Liga de Cooperativas
Estos cambios demandaron que el Movimiento Cooperativo se adaptara al nuevo terreno y se mantuviera alerta y solidario en la práctica de los principios y valores que nos definen. Desde estas páginas ejercimos con responsabilidad nuestra función de informar, educar y analizar la realidad nacional, convencidos del poder transformador que tiene el cooperativismo en el ser humano y su entorno. Es por eso que en esta edición de Puerto Rico Cooperativista ilustramos los esfuerzos que se están desarrollando y que atisban el futuro aleccionador que construyen los nuestros. El proyecto cooperativo de jóvenes, Juvencoop, la perseverancia y evolución de la Cooperativa Industrial de Comerío, el esfuerzo de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Barranquitas al crear la Fundación Credicentro para dar impulso a la responsabilidad social cooperativa, la concertación con el sector comunitario, el fomento y respaldo a las microempresas, son ejemplos inequívocos de un cooperativismo activo capaz de enfrentar el reto histórico que se nos presenta. De igual forma, compartimos la alegría por la celebración de sesenta años de existencia de varias cooperativas alrededor del país. Esta celebración es evidencia indiscutible de la solidez, experiencia y capacidad probada de nuestras organizaciones que emergieron en momentos de adversidad y que hoy se levantan como testimonio fehaciente de voluntad, tenacidad y autogestión comunitaria para dar ejemplo a las nuevas cooperativas que se están gestando. Afirmamos con orgullo que Puerto Rico cuenta con un modelo organizado y dirigido por gente que conoce su historia y entiende y reafirma su misión social; gente inspirada en principios de la más alta dimensión humana que tiene definida su trayectoria en un Plan Estratégico que aspira a que el cooperativismo sea la opción primordial para el desarrollo integral de todos los componentes de nuestra sociedad. Los cooperativistas aceptamos esta misión con entusiasmo sabiendo que las soluciones están donde siempre han estado, en la capacidad del ser humano para vivir y conducirse en sociedades regidas por principios morales que van más allá del cumplimiento con los requerimientos legales. Con esta visión enfrentamos los augurios del nuevo año conscientes de que la esperanza por sí sola es incapaz de resolver las dificultades que ponen a prueba nuestro carácter y firmeza. Es la puesta en práctica de nuestras convicciones, junto al espíritu emprendedor de nuestros dirigentes, hombres y mujeres trabajadores, los que construirán el provenir de este movimiento siempre del lado de nuestra gente. Ese es nuestro compromiso para el 2010. Por eso cuando decimos que les deseamos un año colmado de bendiciones y prosperidad, queremos decir que continuaremos trabajando para informar y anunciar la buena nueva del cooperativismo; y, continuaremos revelando con verticalidad, el camino de la práctica cooperativista: único sendero hacia el nacimiento de una sociedad puertorriqueña más justa y equitativa. Esa es la estrella que ilumina nuestro camino.
Mildred Santiago Ortiz
Comité de Periódico
Eliud Torres Colón Aida L. Torres Cruz Juan A. Rodriguez Cordero Miriam Leticia Del Valle Luis A. Velázquez Vera Héctor Rodríguez
Editora
Mildred Santiago Ortiz
Coordinador editorial José Julián Ramírez
Coordinadora editorial para Prensa Comunitaria Carla Minet
Asistente editorial de Prensa Comunitaria
Rosiris A. Ramos Meléndez
Colaboradores de esta edición Omaya Sosa Pascual Oscar Serrano Edgar Rivera Miriam Leticia Del Valle Lucille Rodríguez
Prensa Comunitaria
Rosiris A. Ramos Meléndez José Antonio Rosario Anel M. Alejandro Lilia Martínez Tatiana Escalera Vega Gerardo A. Bartolomei Balay
Diseño Gráfico y Diagramación Bárbara A. Brull Meléndez
Puerto Rico Cooperativista y su suplemento COOPOLIS es una publicación de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. Aceptamos colaboraciones que aporten al debate ciudadano y a la discusión sobre economía cooperativa y solidaria. Nos comprometemos a revisarlos, pero no necesariamente a publicarlos, ni contestar correspondencia relacionada. Puerto Rico Cooperativista se reserva el derecho de editar los textos por razones de espacio y hacer correcciones de estilo. Para más información comuníquese a: Liga de Cooperativas de Puerto Rico Apartado 360707 San Juan, Puerto Rico 00936-0707 Urb. Roosevelt 458 Fernando Calder Tel. 787-764-2727 Fax. 787-250-6093 www.liga.coop julian@liga.coop Derechos Reservados © 2008-2010
¿Quiere saber más sobre cooperativismo? Si usted quiere hacernos alguna consulta sobre cooperativismo puede dirigirla a nuestra dirección postal o electrónica. En la próxima edición de Puerto Rico Cooperativista contestaremos su interrogante.
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Consumo consciente: disciplina obligada para el puertorriqueño en el 2010 Rosiris A. Ramos Meléndez Fotos por José Antonio Rosario Prensa Comunitaria
“La gente humilde y trabajadora es la que está absorbiendo el impacto de la crisis. Hay remedios, pero mientras esta administración continúe con esta política pública en el 2010 la economía se va en caída libre”, reflexionó Argeo Quiñones. En el periodo de la post-guerra, el 2009 ha sido el peor año”. Así describe la situación económica que atraviesa el País el economista y profesor de la Universidad de Puerto Rico en Río Piedras, Argeo Quiñones. Y, es que en términos económicos, este año ha sido el más difícil de la década, pues a finales del año fiscal se registró la caída más grave en la economía local con una contracción del 4.8 por ciento. El panorama que vislumbra el economista para el 2010 es poco alentador, debido a las políticas económicas de la actual administración que sientan las bases para un escenario que va desde la austeridad y el desaliento hasta la inseguridad financiera y física para los ciudadanos, según explica. La mentada Ley de Reconstrucción Económica y Fiscal, o Ley 7, así como la Ley de las Alianzas Público Privadas (APP), la nueva Ley de Permisos y la Ley de Cierre, diseñadas para estimular la economía, no deben ser consideradas recetas efectivas para el reestablecimiento del crecimiento económico en la Isla a corto, mediano o largo plazo, según Quiñones. Por otra parte, los efectos en Puerto Rico de la inyección de los fondos del American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (ARRA), que culminan en el 2010, sumado al estímulo estatal o criollo, se han hecho sentir aunque no resolverán el problema según el experto. “Estos fondos ARRA amortiguan la contracción económica: esto es un paréntesis, un alivio o respiro que no será de larga duración. Pero no significa que superamos la crisis. La gran pregunta es: una vez concluya el programa ARRA y el financiamiento adicional que ha conseguido esta administración, ¿qué pasará?”, cuestionó Quiñones.
Se sabe que por cada empleo perdido en el sector público se pierde casi su igual en el sector privado. Así, el desmantelamiento de agencias gubernamentales, las próximas cesantías anunciadas para enero y los 68 mil empleos perdidos que se registraron este año, sumados al riesgo de anulación de los derechos laborales que trae consigo la oleada de privatización que se avecina, recrudecen la situación. Todo esto sin contar que la privatización no constituye, de acuerdo con Quiñones, una estrategia de desarrollo de nueva actividad económica sino una en la que se traslada el movimiento económico desde el Estado al mercado. Ante el panorama, el Gobierno ha dicho que no ha logrado su meta de subsanar el déficit de 2,000 millones de dólares y se espera que incurra en gastos por concepto de demandas por despidos injustificados y por fallas en los protocolos de despido. Además, las consecuencias de las medidas económicas del Gobierno ya empezaron a afectar a otros sectores, como los pequeños y medianos comerciantes y los empleados que han visto en su salario una reducción en el pago por horas trabajadas en día domingo por causa de la ley de cierre que fue aprobada en noviembre. De este modo, se evidencia que la perspectiva es crítica para toda la población, no sólo para quienes son asalariados por el Estado, sino para quienes lo son por la empresa privada. Consecuentemente, agravan la situación el aumento en el costo de vida, el estancamiento salarial, la deuda pública que sobrepasa el 80 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), el disparo en el número de casos de quiebra y el deterioro experimentado, en un país donde el 45 por ciento de
su población vive bajo los niveles de pobreza. La situación se refleja además en los servicios que el gobierno ofrece a la ciudadanía en general. Empeoran entonces los niveles de desigualdad, a su vez aumentan los niveles de polarización social y posteriormente de violencia y criminalidad. De acuerdo con Quiñones, este cuadro podría conducir al País a peores calamidades económicas y sociales, semejantes a las vividas en Inglaterra y Estados Unidos bajo el mandato de Margaret Thatcher y Ronald Reagan, respectivamente. “La gente humilde y trabajadora es la que está absorbiendo el impacto de la crisis. Hay remedios, pero mientras esta administración continúe con esta política pública en el 2010 la economía se va en caída libre”, reflexionó Quiñones. Ante tal análisis, el ciudadano en su carácter individual y en su núcleo familiar, debe, no como remedio, sino como medida protectiva “colocarse mentalmente en una modalidad de emergencia y recortar gastos superfluos y tratar de ahorrar”, recomendó el economista.
Consumo en la época navideña Mucho se ha dicho de la crisis y las épocas festivas. Bajo la consigna de tener consideración por el consumidor, muchos comerciantes, grandes y chicos, han promocionado especiales y “ahorros” que seducen a muchos y engañan a otros tantos. Por eso, el profesor Gilberto Arvelo, conocido como Doctor Shoper, quien se ha dedicado por varios años a estudiar el comportamiento de los compradores y las ofertas publicitarias, ha
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Resuelve Cooperativo
Ser consumidor o llevar a cabo un consumo consciente, significa que se está comprando estrictamente lo necesario. hecho lo propio durante esta época, especialmente durante el llamado viernes negro, con el fin de informar al consumidor. Arvelo describe dos perfiles: al “comprador impulsivo” y al “consumidor”. El primero es más emocional que racional y compra muchos artículos movido por la oferta y el anuncio del shopper. El segundo, por el contrario, se caracteriza porque compra a base de su necesidad el artículo que tenía en mente luego de haberse informado y orientado sobre la calidad y funcionalidad del producto. En Puerto Rico, esta diferencia en perfiles de consumo es muy desigual. Dice Doctor Shoper que en los últimos años los “impulsivos” son un 80 por ciento y los “consumidores” el 20, cuando antes los impulsivos constituían el 100%, asegura. Pudiera decirse que este es un síntoma de la crisis económica, pero la verdad es que según Arvelo, cada día son más los que saben que los “especiales de ahorro”, tales como las ventas del madrugador, son irreales. De hecho, Doctor Shoper asegura que luego de las festividades, habrá más y mejores ofertas, incluso en renglones de ropa y joyería, entre otras que al momento no han experimentado tanta salida como, por ejemplo, los electrodomésticos y equipos electrónicos. Sobre estos últimos dijo que la gente está comprando muchos equipos para el hogar, lo que demuestra ajustes en el estilo de vida. Lo mismo pasa con otros productos que no tienen tanta salida como los autos, debido a que la personas están cuidando más lo que poseen, interpreta Arvelo.
“Lo más importante es que a la brava nos estamos convirtiendo, de una sociedad de compradores impulsivos a una de compradores inteligentes. Ahora también personas de niveles socioeconómicos diversos utilizan los shoppers para buscar los especiales. Los comerciantes se dan cuenta y me dicen que el comprador se informa por internet, compara precios y busca que se le igualen a los de la competencia y compran con mayor conciencia”, dijo. Ser consumidor o llevar a cabo un consumo consciente, significa que se está comprando estrictamente lo necesario. Tanto Quiñones como Arvelo exhortan al ciudadano a que sólo compre lo fundamental, repare lo defectuoso, trate de adelantar deudas y evite las nuevas. Que no se deje llevar por el capricho, el antojo o el bombardeo publicitario. Doctor Shoper añade que el comprador se debe informar, orientar y educar sobre las reglas del juego del consumo, al tiempo que evalúa la compra basado en las prioridades y el valor por el dinero y no dejándose seducir por lo más barato, porque a la larga puede redundar en más gastos.
A pesar de la escabrosa situación económica, las cooperativas del País tienen ofertas y recomendaciones que ayudarán a cualquier ciudadano a sobrellevar la crisis con herramientas para manejar su dinero de manera más efectiva. Benjamín Rosario hijo, auditor de cooperativas, dice que ante todo es importante la disciplina: se trata de un proceso complejo de evaluación de la realidad financiera del grupo familiar o del individuo en términos de deudas y gastos y que se concreta con el establecimiento de un plan o presupuesto mensual. “Todos en la familia deben tener disciplina para aguantarse donde se puede. La clave está en hacer un plan para bajar gastos y aumentar el ahorro”, dijo. Sin embargo, la temporada navideña con sus tradicionales reuniones y el gasto en que muchos incurren por cumplir con un presente para cada ser querido puede ocasionar serias consecuencias financieras. Explica Rosario, que a pesar de lo emocionante que es la época festiva y el significado que tienen los obsequios, nunca es bueno sobrecargarse económicamente; por el contrario, es cardinal verificar y analizar cuidadosamente todas las decisiones financieras para poder tomar medidas correctivas de ser necesario. Una alternativa real que puede evitar una situación critica debido
al consumo inpulsivo es el llamado Christmas Club. Se trata de cuentas de ahorro que se ofrecen a los socios de las cooperativas de ahorro y crédito con el propósito de alivianar el gasto durante la época. El socio deposita continuamente durante el año cierta cantidad de dinero de modo que tenga reunido parte o la totalidad del capital preciso para las compras en la Navidad. Algunos otros consejos de Rosario para mantener una salud financiera adecuada son los siguientes: • Mantener una reserva de ahorros para emergencias equivalente al total de gastos necesarios para tres (3) meses o más. Esta cuenta debe ser de fácil acceso e independiente de las otras cuentas de ahorros o inversiones que se tenga. • Debe mantener un uso prudente de sus tarjetas y líneas de crédito. Estas deben usarse para casos de verdadera emergencia o situaciones importantes. • El nivel de pago de deudas no debería exceder de un 50% del ingreso bruto. • No efectúe compras de forma emocional. Compre porque realmente lo necesita. En el plano profesional debe tener mucho cuidado con los suplidores. Busque siempre más de un estimado y pídalo a compañías sólidas y reconocidas.
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A単o de mucho Movimiento Cooperativo
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2009: Año de mucho Movimiento Cooperativo El pasado año fue uno memorable para el Movimiento Cooperativo. La Liga de Cooperativas, como máximo representante del cooperativismo puertorriqueño, enfrentó el reto de adaptarse a un nuevo régimen legal y reglamentario para el sector, celebró tres Congresos, una Expo, un Premio al Mérito y cientos de actividades y reuniones en uno de los años más difíciles para la economía puertorriqueña. A continuación le presentamos un repaso fotográfco de las actividades más sobresalientes.
EXPOCOOP fue posible gracias a la aportación y coordinación de la Liga de Cooperativas, Cooperativa de Seguros Múltiples, el Banco Cooperativo, entre otras. En esta foto se muestra la inauguración del evento con dirigentes de los organismos centrales del Movimiento Cooperativo y representantes de gobierno. Entre el 11 y el 15 de febrero el Movimiento Cooperativo presentó en Plaza Las Américas EXPOCOOP 2009. La exposición contó con exhibidores y presentaciones en tarima donde se mostraban los servicios y productos del cooperativismo puertorriqueño. El evento contó con la participación de 65 cooperativas de diversos tipos.
En esta foto presentamos la masiva concurrencia al Congreso Anual del Movimiento Cooperativo Cooperativismo por Puerto Rico, celebrado el 26 y 27 de junio en Ponce. La Liga de Cooperativas celebró un Congreso Ordinario y dos Congresos Extraordinarios durante el pasado año.
El 19 de septiembre la Liga de Cooperativas convocó el Congreso Extraordinario para la aprobación del borrador del Plan Estratégico 2010 2014 del Movimiento Cooperativo. Esta fue la actividad cumbre de una jornada de dos años donde dirigentes de las cooperativas tuvieron la oportunidad de participar en el desarrollo de la guía del cooperativismo puertorriqueño para los próximos cuatro años.
El 15 de octubre la Liga de Cooperativas se sumó al Paro Nacional convocado por la coalición Todo Puerto Rico Por Puerto Rico en solidaridad con el pueblo trabajador y en contra de la Ley 7.
El 14 de noviembre la Liga de Cooperativas celebró el Premio al Mérito 2009 para honrar los líderes cooperativistas que se han destacado en el fomento de la educación cooperativa en sus instituciones y en la comunidad.
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El mejor regalo Mensaje del Presidente de la Liga de Cooperativas Eliud Torres Colón
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ranscurrido un año lleno de transiciones, grandes retos y logros para el cooperativismo puertorriqueño hacemos un repaso panorámico de éstos. Respecto a los logros, con humildad reconocemos que son el resultado del tesón de nuestros dirigentes, a los esfuerzos de la Liga de Cooperativas, pero sobre todo, al apoyo masivo y contundente de nuestras cooperativas detrás de una sola bandera: la del cooperativismo.
El primero de octubre la Liga de Cooperativas dio inicio a Octubre, Mes del Cooperativismo con el Izamiento de la Bandera del Cooperativismo frente a la Placita Roosevelt en Hato Rey. En la foto, Eliud Torres Colón, Presidente de la Junta de Directores de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico.
Comenzamos el 2009, con la transición hacia un nuevo gobierno y un nuevo marco legal para el cooperativismo. Por su parte, la Liga de Cooperativas ha ejercido con responsabilidad y liderazgo la representación del Movimiento Cooperativo en las juntas de FIDECOOP, COSSEC y la Comisión de Desarrollo Cooperativo (CDC). Ante el panorama descrito, la demanda por orientaciones a grupos nuevos ha aumentado considerablemente y, de igual manera, el apoyo a las instituciones cooperativas existentes que día a día solicitan nuestros servicios en la Liga de Cooperativas. Ejemplo de esta asistencia es el desarrollo de foros y reuniones de orientación realizados por la Comisión de Vivienda de la Liga de Cooperativas a fin de orientar a sus socios sobre el nuevo reglamento del régimen de titulares de vivienda cooperativa. Por otro lado y tan temprano como en febrero, por primera vez, comenzamos el año con EXPOCOOP, una extraordinaria exhibición en el centro comercial de Plaza Las Américas donde le mostrarnos al País la diversidad empresarial del cooperativismo. Continuando con el repaso de actividades, el Comité de Género celebró en marzo el Día Internacional de la Mujer Trabajadora, luego siguieron tres congresos con una asistencia masiva de cooperativistas. El primero fue durante el mes de marzo para informar a las cooperativas sobre proyectos de ley que ponían en peligro la estabilidad y solvencia de nuestro Movimiento. Siguió en junio el Congreso Anual donde honramos el servicio rendido por nuestro pasado Presidente en la Junta de Directores, el señor Ramón Ortiz Erazo, quien lideró nuestro Movimiento durante los pasados cuatro años. Finalmente, celebramos el Congreso Extraordinario para la aprobación del Plan Estratégico del Movimiento Cooperativo, guía que encauza a nuestras instituciones, por los próximos cuatro (4) años, enfocado hacia un desarrollo cooperativo organizado que busca que nuestro Movimiento crezca y se diversifique. Iniciamos octubre, Mes del Cooperativismo, colocando la primera piedra de las nuevas instalaciones de la Liga de Cooperativas y el izamiento de nuestra bandera. En este mes, también participamos del Paro Nacional convocado por la Coalición Todo Puerto Rico por Puerto Rico en solidaridad con los trabajadores y trabajadoras puertorriqueñas en repudio a la Ley 7 y su impacto a la economía. Además, debemos significar que recibimos a hermanos del Caribe y Centroamérica en el simposio Desarrollo económico con arraigo social como parte de la Pasantía de la Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Sur América (CCC-CA). Celebramos también en noviembre el Premio al Mérito para agradecer a nuestros destacados líderes, voluntarios y profesionales, el alto grado de compromiso con la educación cooperativa. Enfatizamos de manera especial que se reconoció a todas las cooperativas que han cumplido 60 años o más. Ellas son un ejemplo empresarial y sirven de modelo e inspiración a todos las nuevas cooperativas en formación. Finalmente, agradecemos la participación de las cooperativas que han respaldado la labor educativa de la Liga de Cooperativas asistiendo al Centro Nacional de Servicios Educativos (CENASE), que cumplió un año; el patrocinando nuestro periódico Puerto Rico Cooperativista; y, sintonizando Cooperativismo por Puerto Rico, el semanario radial de nuestra institución. Reconocemos especialmente y dedicamos a estas cooperativas afiliadas que han asumido con valor los VALORES de la cooperación y han cumplido con nuestros PRINCIPIOS, de principio a fin, les dedicamos este año lleno de triunfos. Nuestra mayor recompensa es saber que contamos con un Movimiento Cooperativo que se crece en los momentos difíciles para dar lo mejor de sí para el beneficio de nuestro pueblo. ¡Que este nuevo año 2010 esté lleno de bendiciones que nos fortifiquen para superar los nuevos retos que se avecinan! ¡Ahora que nuestro Puerto Rico nos necesita más que nunca, démosle el mejor regalo que podemos brindarle a nuestra gente: una economía cooperativa más renovada, integradora y próspera! ¡Felicidades!
10 Niños de Juana Díaz incorporan Cooperativa Juvenil Escolar de Consumo De la redacción
Unos 6 estudiantes socios de la Cooperativa Juvenil Escolar de Consumo de la escuela Manuel Fernández Juncos de Juana Díaz visitó, durante el mes de diciembre de 2009, las facilidades de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP) como parte de la integración de la niñez y juventud con el movimiento cooperativista del país. Los estudiantes de la escuela elemental de Juana Díaz, entre las edades de 5 a 8 años, recibieron una orientación sobre las cooperativas juveniles, además de la importancia de promover el cooperativista entre la niñez y la juventud. Luego se trasladaron a cada una de las oficinas de la Comisión donde los orientaron sobre las funciones de cada una. La Cooperativa Juvenil Escolar de Consumo, que cuenta con 49 estudiantes socios, tuvo su asamblea el pasado 5 de diciembre donde fue aprobado su reglamento y espera próximamente por el Certificado de Incorporación de la CDCOOP. Por su parte, el maestro consejero de la escuela Emilio Vergne Vélez se mostró muy satisfecho con el apoyo y respaldo recibido por la directora de la Región de Ponce, Viviana Serrano, y la oficial Lizbette Mirabal. “Estamos sumamente agradecidos por el apoyo y respaldo de la Región de Ponce en especial a la directora Viviana Serrano, y la oficial Lizbette Mirabal”. Vergne Vélez sostuvo que la comunidad escolar ha tenido que aceptar el movimiento cooperativo como una alternativa para desarrollar un mejor ambiente escolar y mejorar los servicios que se le brindan al estudiantado. “Los niños están bien motivados. Hemos podido trabajar con unas situaciones en la escuela. La escuela cuenta con más libros y con tintas para imprimir sus materiales. Hemos contado con el apoyo del municipio de Juana Díaz y su alcalde Ramón Hernández, en especial con en el recogido de los escombros en la escuela y hemos contado también con el respaldo de la comunidad y los padres de los estudiantes. Estamos haciendo la diferencia en las escuelas”, manifestó Vergne Vélez. Mientras, el maestro consejero le solicitó al Comisionado que interviniera con la secretaria de Educación, Odette Piñeiro Caballero, para que el Departamento les ayudara en la instalación del servicio de agua potable en la cooperativa. “Necesitamos que el Departamento nos ayude en la instalación de los tubos y piletas. Además, solicitamos una puerta ya que la tiendita tiene dos entradas pero una de ellas hay un tablón tapando la entrada”. Vergne Vélez adelantó que el 13 de enero de 2010 estarán abriendo la tienda la comunidad escolar. La Cooperativa Juvenil Escolar de Consumo es la primera cooperativista escolar funcionando en Juana Díaz.
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Mediante el ahorro y el servicio JuvenCoop forma nuevos jóvenes cooperativistas Por Anel M. Alejandro Prensa Comunitaria Fotos suministradas
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na nueva cepa de jóvenes cooperativistas es el resultado del junte de un grupo juvenil y la Fundación Credicentro Coop Inc., quienes han desarrollado la Cooperativa Juvenil Comunal de Ahorro y Servicios Múltiples Juven-Coop, la primera de este tipo que se forma en la Isla.
Juven-Coop viene a satisfacer el vacío dejado por cooperativas juveniles escolares, las cuales son generalmente abandonadas una vez sus socios se gradúan de la escuela superior, pues generalmente éstos se asocian a otras cooperativas. Con esto en mente, un grupo
ciones de basura, apoyo a actividades recreativas, auspicio de diversas actividades juveniles y el establecimiento de su primer campamento de verano, para el próximo año 2010. Como en todas las cooperativas de ahorro y crédito, cualquier persona puede ser participante de Juven-Coop siendo socio o depositante y, una vez el participante cumpla el límite de edad, éste podría integrarse a otros proyectos o iniciativas cooperativistas más amplias. Para ser depositante sólo hay que abrir una cuenta en la cooperativa, mientras que para ser socio es requisito tener entre 10 y 29 años de edad.
de jóvenes miembros de cooperativas juveniles comenzaron a reunirse para consultar el tipo de cooperativa que querían hacer y cómo formarla. Luego de un año de reuniones, 21 jóvenes entre 18 y 20 años de edad incorporaron a Juven-Coop en el 2007 con Rosimar Ríos Berríos, estudiante del Recinto de Mayagüez de la UPR, como su primera y actual presidenta. Juven-Coop cuenta, en tan sólo dos años, con cerca de 100 depositantes, 80 socios y alrededor de $100,000 en activos. Esta cooperativa pretende atender el problema de gasto y consumo excesivo de los puertorriqueños, mediante la promoción del ahorro. Con la figura del ilustre y cooperativista puertorriqueño Rosendo Matienzo Cintrón como modelo, quien propició una campaña de ahorro colectiva para el beneficio del pueblo, Juven-Coop ha establecido la campaña 7.25, cantidad mensual alcanzada al ahorrar diariamente una peseta. A través de un pesetero como herramienta fundamental de esta campaña, JuvenCoop cultiva en los jóvenes el hábito de ahorrar posponiendo el consumo.
Credicentro-Coop encuentra una alternativa para satisfacer el principio de responsabilidad social Buscando mecanismos para cumplir con la responsabilidad social, en armonía con las operaciones de la cooperativa, Credicentro-Coop creó la Fundación Credicentro-Coop Inc., que opera en los pueblos de Barranquitas, Orocovis y Ponce. Según expresó el Lic. Norberto Falcón Morales, miembro de la junta rectora de la Fundación Credicentro Coop Inc. y asesor legal de Credicentro Coop, su cooperativa de ahorro y crédito sentía que, en el afán por alcanzar el éxito económico y operacional, se menospreciaba el principio cooperativo de responsabilidad social. Es por esta razón que Credicentro-Coop establece en el 2003 la Fundación Credicentro-Coop Inc., rompiendo así con la tendencia en el sector de ahorro y crédito cooperativista de limitarse en sus aportaciones sociales.
Entre los servicios que ofrece la cooperativa se encuentra un programa de experiencias laborales, en el cual los jóvenes ganan un salario o estipendio económico mientras adquieren una experiencia laboral que pueden incluir en sus resumés. Estos acuerdos lo realizan con distintas entidades. Por otra parte, el principio cooperativo de responsabilidad social, lo practican apoyando iniciativas y actividades dentro de las comunidades. Entre las alternativas que ofrece Juven-Coop está la participación en recolec-
“La clave fue afiliar la fundación a la cooperativa y que se nutra de las reservas sociales que hace anualmente la cooperativa Credicentro-Coop”, señaló Falcón Morales. Los fondos para la fundación no provienen del presupuesto operacional, sino que vienen de años anteriores. De este modo, cumplen con el principio de hacer un bien social. La fundación ha desarrollado diferentes proyectos en los pueblos en los que sirve, impactando a las comunidades del área no sólo con donativos sino con proyectos específicos de desarrollo económico comunitario y proyectos para involucrar a la juventud, como Juven-Coop.
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15 Agregó que tienen una producción anual estimada en 3 millones de unidades, la cual puede variar de acuerdo a la demanda de dichos productos. “El mercado de productos ortopédicos es errático y por eso cuando la producción baja, porque las ventas bajan, hay que darle “lay off” a algunos empleados. De igual forma, si 3M tiene mucho inventario de tobilleras, nos indican que no produzcamos ese producto por cierto tiempo”, explicó. Ortiz aseguró que la Cooperativa Industrial de Comerío es la única cooperativa en Puerto Rico que confecciona productos ortopédicos. No obstante, hay otras cooperativas, que como ésta, se constituyen de trabajadores que rescataron su fuente de empleo.
Cooperativa Industrial de Comerío: ingenio obrero en tiempos de crisis Por Lilia Martínez Prensa Comunitaria Fotos suministradas
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l alto desempleo imperante en Comerío para principios de la década de los 90 fue lo que impulsó a un grupo de operarias de máquinas de coser a unirse para crear una nueva fuente de trabajo. La llamaron Cooperativa Industrial de Comerío, y actualmente confecciona productos ortopédicos en tela. Abrazaderas, rodilleras, muñequeras y tobilleras son algunos de sus productos. La Liga de Cooperativas las orientó, la Cooperativa de Ahorro y Crédito La Comerieña les prestó el dinero y Fomento Industrial les alquiló un edificio; y aunque no todo fue color de rosa para este grupo de obreras de la aguja, desempleadas en julio de 1992, la Cooperativa Industrial de Comerío inició felizmente operaciones con un capital de $80,000 y manufacturando ropa de niños para la empresa Lady Blanche. “Beckton & Dickinson fue la primera compañía para la que empezamos a hacer equipo ortopédico hace 15 años. Ellos tenían operaciones en República Dominicana, trajeron el equipo y le dieron adiestramiento a la gente”, dijo el administrador Gerónimo Ortiz. Fue con esta empresa que la Cooperativa Industrial de Comerío llegó a tener hasta 250 empleados, según indicó Ortiz. “Hace apenas seis meses 3M compró a Beckton & Dickinson y desde ahí es que continuamos haciendo equipo ortopédico para 3M”, destacó Ortiz. Sin embargo, debido a los altibajos del mercado de productos ortopédicos a nivel internacional a través de los años, la plantilla se ha reducido a 70 empleados, la mayoría constituida por mujeres operarias de máquinas de coser industriales. Sus edades fluctúan entre los 25 y 60 años. En tanto, una decena de hombres se encarga del empaque, mantenimiento y reparaciones mecánicas, informó Ortiz. El Administrador de la Cooperativa Industrial de Comerío indicó que 3M le suple todo el material para la confección y empaque de los productos ortopédicos.
La Liga de Cooperativas las orientó, la Cooperativa de Ahorro y Crédito La Comerieña les prestó el dinero y Fomento Industrial les alquiló un edificio; y aunque no todo fue color de rosa para este grupo de obreras de la aguja, desempleadas en julio de 1992, la Cooperativa Industrial de Comerío inició felizmente operaciones con un capital de $80,000 y manufacturando ropa de niños para la empresa Lady Blanche. Tal es el caso de la Cooperativa La Orocoveña, empresa de elaboración de productos de repostería y panadería que llevaba más de 30 años en el mercado y cerró en marzo de 2001, pero que se organizó en el 2002 como una cooperativa de trabajo asociado. La Caribbean Coop en Hatillo es otra empresa “recuperada” a partir del cierre de Panam Shoes. Manufactura calzado para la Fuerza Aérea y el Servicio Postal de los Estados Unidos. También, Electronic Coop en Barceloneta surgió a consecuencia del cierre de General Instrument, que generaba unos 1,500 empleos y facturaba más de $8 millones. Es la primera cooperativa de alta tecnología en Puerto Rico con tres principales unidades de negocio: manufactura por contrato de equipo electrónico especializado, sistemas de energía solar (Powerstar y Eco Amigable) y sistemas GPS (Starnav).
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¡Feliz Navidad y un Próspero Año Nuevo! Por Prof. Edgard Rivera Presidente Junta de Directores COSVI
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asi sin darnos cuenta culminamos el 2009. Si miramos atrás y hacemos una retrospección de los acontecimientos acaecidos durante este pasado año, podemos concluir que fue uno lleno de muchos retos para toda la humanidad. Cada año que pasa nos da la oportunidad de aprender nuevas lecciones y experiencias que nos sirven para ser mejores seres humanos.
Fueron esos mismos retos los que nos dieron fortaleza y una nueva visión para lanzarnos a la búsqueda de mejores y mayores oportunidades con el propósito de alcanzar el éxito que todos queremos lograr en el 2010. Los invito a reflexionar, a meditar para que estemos en armonía con nuestro Creador. Es momento de unirnos para trabajar enfocados en hacer realidad todos nuestros sueños. Hagamos un alto a nuestro ocupado diario vivir para compartir con nuestros seres queridos y expresarles de alguna manera lo mucho que los queremos; un beso, un abrazo, una sonrisa nunca están de más. Hoy más que nunca demuéstrales cuanto los quieres, verás que bien se siente. También, los exhorto a que continuemos fomentando nuestros valores y filosofía solidaria con nuestros semejantes para hacer de nuestra Isla un mejor lugar donde vivir. Sólo me resta desearles, a nombre de los miembros de la Junta de Directores de COSVI y en el mío propio, que pasen una feliz Navidad junto a sus seres queridos. Además, le pido al Dios Padre que el 2010 sea un año lleno de salud, paz y que colme de su amor misericordioso a todos los seres que habitamos en la Tierra.
La Cooperativa de Servicios Fúnebres de PR Nuestra cooperativa cumple con su responsabilidad social hacia la comunidad en donde hemos brindado gratuitamente servicios fúnebres a familias indigentes.
Por Sra. Miriam L. Del Valle Meléndez Presidenta Junta de Directores
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a Cooperativa de Servicios Fúnebres (Funecoop) se organizó el 13 de febrero de 1974 como una Institución de Segundo Grado. Las cooperativas que la incorporaron lucharon con gran tenacidad contra las adversidades para satisfacer la necesidad de costos razonables por los servicios fúnebres en el País. Durante los 35 años de existencia, Funecoop ha cumplido con los fines y propósitos que inspiraron a sus fundadores: el compromiso de mantener los servicios dentro del margen más razonable y económico. Esta Cooperativa es la alternativa cuando en momentos de gran sensibilidad se esta vulnerable ante la comercialización de unos servicios muy especiales. La Cooperativa estuvo localizada inicialmente en la calle Sevilla No. 320 en Hato Rey, Puerto Rico. Por motivos de una expropiación forzosa de la Autoridad de Carreteras, fue trasladada a Fajardo donde permaneció por dos años. La situación económica provocó el cierre de Funecoop en ese Municipio y forzó el traslado de sus servicios a la Funeraria Del Carmen en la calle Wilson No. 33 en Cataño. Desde allí se continúa con el lema institucional “Sirviendo con Amor en Momentos de Dolor”. Se enfatiza y atiende como cooperativa en el aspecto emocional, dolor y tristezas sin perder de perspectiva los aspectos y consideraciones económicas. Además, brinda apoyo y trabaja con los arreglos financieros de acuerdo a la realidad del cliente. La funeraria y la sala de embalsamar están reguladas por el Capitulo II, Articulo X del Reglamento General de Salud Ambiental 6090, del 31 de enero de 2000, que requiere una licencia sanitaria. Además, la institución tiene un Director(a) Fúnebre y un embalsamador(a).
La responsabilidad social con la comunidad es uno de los principios básicos donde en ocasiones se ha brindado gratuitamente los servicios fúnebres en caso de familias indigentes. También, se ofrecen los servicios al Centro Médico de Río Piedras para los casos de los cadáveres no reclamados que son sepultados con reverencia y dignidad en el Cementerio Municipal de San Juan, Puerto Rico. Éste debe estudiar en una escuela acreditada por el Departamento de Educación y ser certificado por el Departamento de Salud de Puerto Rico. También debe tener ciertas cualidades, como poseer tacto y la adaptabilidad mental para enfrentar y controlar exitosamente situaciones de gran sensibilidad. La Cooperativa esta supervisada por la Corporación para la Supervisión y Seguros de Cooperativas (COSSEC). En cumplimiento con las disposiciones de leyes y reglamentos tiene una Junta de Directores compuesta por nueve personas, además del Comité de Supervisión. Anualmente celebra la asamblea de socios (las cooperativas) donde se informa sobre la situación económica, operacional y administrativa.
Funecoop como cooperativa celebra eventos de impacto social que incluye actividades como la bicicletada familiar, celebrada en octubre Mes del Cooperativismo, donde se patrocina la confraternización con el pueblo de Cataño, la Junta de Directores y el personal de la Funeraria Coop Del Carmen. También se practican los principios y valores que caracterizan nuestro Movimiento. Entre las metas de la Funeraria Coop se encuentra expandir y difundir sus servicios a través de intercambio con entidades funerarias a través de la Isla para así estar más accesible a los socios y clientes del Cooperativismo Puertorriqueño. Es importante enfatizar y recordar que en Funecoop servimos con amor en momentos dolor.
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En pie por más de 60 años Por Tatiana Escalera Vega Prensa Comunitaria Foto por Gerardo A. Bartolomei Balay
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ara decidir formar una cooperativa sólo basta con una idea compartida entre un grupo de personas. Pero para mantener una cooperativa al servicio de la comunidad por más de 60 años, la fidelidad de los socios es indispensable. En esto coincidieron las cooperativas EDUCOOP y la Cooperativa de Ahorro y Crédito de los Empleados de las Agencias Agrícolas de la Universidad de Puerto Rico, que cumplen 60 años sirviendo a su gente. EDUCOOP se formó en el 1948 por varios maestros asociados a raíz de la situación económica que existía para ese tiempo. “El magisterio no estaba pagando bien, así que veintiún maestros asociados, que se convirtieron en los primeros socios, dieron todo el dinero que tenían para poder formar la cooperativa”, dijo la presidenta de EDUCOOP, Awilda Iglesias. De acuerdo con la presidenta, mantener la cooperativa ha sido cuesta arriba ante el embate económico y las continuas crisis del sistema educativo, sin embargo recalcó que gran parte del éxito de las seis décadas que lleva como cooperativa, se debe al patrocinio y el apoyo de los socios, así como la buena acogida de parte del magisterio. “Nosotros suplimos las necesidades más precarias que tienen nuestros maestros y sabemos que se sienten satisfechos. Muchos socios han adquirido y mejorado sus hogares y han educado sus hijos gracias a nuestra Institución. Además, al igual que en el principio, todavía seguimos siendo la primera fuente de crédito y vemos cómo han mejorado económicamente”, aseguró Iglesias.
La Liga de Cooperativas entrega la obra Camporativismo del artista Nelson Sambolín a representantes de la Cooperativa de Agencias Agrícolas en su 60 aniversario.
Por su parte, la Cooperativa de Ahorro y Crédito de los Empleados de las Agencias Agrícolas de la Universidad de Puerto Rico logró establecerse en el 1943 por un grupo de agrónomos con el fin de ayudar a los colegas de esa época. Según la vicepresidenta de la cooperativa, Margarita Caraballo, para mantener la cooperativa por 66 años han tenido que competir con el mercado en cuanto a los servicios que ofrecen, sin embargo aseguró que los socios han sido fieles debido al trato personal que se les ofrece. “A veces uno le puede dar un interés más bajo, ofrecer servicio de cajero automático o préstamos hipotecarios, pero no habría una acogida de parte de las personas si no reciben un trato personal de parte de nosotros, que
Despuntan nuevas empresas cooperativas Por Tatiana Escalera Vega Prensa Comunitaria
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nos decidieron ofrecer salud integrada a la mujer; otros optaron por brindar servicios de entretenimiento, mientras que algunos se unieron para ofrecer gomas a conductores de vehículos de motor. Son todos nuevos empresarios que desarrollaron servicios innovadores para la sociedad bajo el modelo cooperativista. Una de estas nuevas iniciativas es la Cooperativa de Servicios de Salud para la Mujer (COOPMUJER) que busca humanizar los servicios de salud, en especial el parto, a través de disciplinas médicas primarias y preventivas con la colaboración 20 socios activos entre ellos médicos, masajistas, quiroprácticos, pediatras y parteras. De acuerdo con la presidenta de la junta, Marisol Vega, el servicio que ofrecen es cooperativista porque la filosofía de COOPMUJER es trabajar en equipo y hacer un bien social. “La partera no trabaja sola; es un trabajo colaborativo con un médico, con un quiropráctico y con un pediatra. Además, estamos claros de que nuestro propósito no es el dinero, sino brindar a la sociedad un servicio inexistente en Puerto Rico”, explicó Vega. Actualmente, según la presidenta, no hay ley que regule la ocupación de partera, por lo que no están
ofreciendo sus servicios a plenitud. “Estamos esperando que los asesores legislativos estén dispuestos a internalizar y a priorizar la salud como bien social para que entonces hagan posible la profesión de partera”, apuntó Vega. Por su parte, los miembros de Cooperativas de Gomas de Puerto Rico (GOMAS COOP) desarrollaron la idea desde julio del año pasado, luego de que la subsidiaria de gomas donde trabajaban cerrara después de 45 años en la Isla. “La mayoría de nosotros tenemos más de 15 años en la industria y por la familiaridad entre nosotros mismos decidimos crear una cooperativa de gomas. Cada uno aporta de su conocimiento y hace lo propio para ayudar a nuestra sociedad”, comentó la secretaria de la junta, María Teresa Lugo. GOMAS COOP, que cuenta con 8 socios, comenzará a ofrecer sus servicios a principios de 2010 con la expectativa de suplir gomas para vehículos de motor a todas las gomeras del área de Toa Baja, donde están localizados. También pretende establecer el recogido de gomas para mejorar el ambiente. En un futuro, los cooperativistas proyectan expandirse y hacer a GOMAS COOP el suplidor mayoritario de las gomeras de Puerto Rico, así como desarrollar alternativas de reciclaje para gomas, lo cual es un gran reto para el país.
es parte de nuestra cultura cooperativista. Cuando esa persona se siente bien y se siente dueña de la Cooperativa entonces es que realmente puede seguir patrocinándola”, concluyó Caraballo. Otras cooperativas con sesenta años de existencia son: Cooperativa de Ahorro y Crédito de Jayuya, Cooperativa Asociación Azucarera de Lafayette y la cooperativa Agrocomercial. Entre las cooperativas del área norte con más de sesenta años se encuentran COOPACA, Manatí Coop y Lares Coop quienes serán reconocidas en la actividad navideña convocada por el Consejo Regional del Norte de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. A estas cooperativas se les obsequiará una obra del maestro Nelson Sambolín llamada Camporativismo. En cuanto a la Cooperativa Integral para los Negocios de Entretenimiento (CINE-COOP), ésta se fundó con el propósito de levantar la industria del cine en Puerto Rico a través del sistema cooperativista. Cuenta con 10 socios y cada uno está especializado en un área, ya sea como productor, director de cine, mercadeo y relaciones públicas, desarrollo de eventos, economista, abogado, entre otras profesiones. “Con nuestros talentos, nosotros queremos ofrecer nuestros servicios y levantar fondos a través de proyectos fílmicos. Queremos hacer anuncios para las cooperativas. Queremos darle trabajo a la gente, pero sobre todo levantar los valores de las familias de Puerto Rico,” apuntó el presidente de la junta, Hipólito Avilés. Como parte de sus proyectos, CINE-COOP presentará en el 2010 “Aventura Verde”, una película sobre tres familias puertorriqueñas donde se resaltan los valores y todo lo relacionado al cuidado del ambiente. Según información provista por la Liga de Cooperativas, otras nuevas cooperativas que se están formando operarán en diferentes áreas, tales como construcción, excursiones y turismo interno, supermercados, producción de energía eólica, servicios gerenciales, servicios juveniles en el ámbito escolar, servicios industriales, transportación de escolares y servicios educativos, proyectos agrícolas, servicios de educación especial, servicios para personas discapacitadas, y ahorro y crédito.
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Con una agenda clara para COSSEC Por Carlos A. Rivera García Foto por José A. Rosario Prensa Comunitaria
“Fui elegido por las bases con el compromiso de reorientar el funcionamiento de la agencia, pues el concepto empresarial de la misma está relegando el aspecto social del cooperativismo” Lic. Carmelo Cosme Dávila, presidente ejecutivo de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Yabucoa.
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uscando afinar la sintonía entre la misión de la Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC) y las necesidades de los cooperativistas, una de las sillas de su Junta de Directores es ahora ocupada por el recién electo Lic. Carmelo Cosme Dávila, presidente ejecutivo de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Yabucoa, quien tiene sobre treinta años de experiencia sirviendo al cooperativismo en la Isla y funcionando, además, como educador y propulsor de los beneficios de este modelo económico. La elección del líder cooperativista, según entiende, responde a recientes inquietudes que ha manifestado un gran sector de las cooperativas que son reguladas por la agencia. “Fui elegido por las bases con el compromiso de reorientar el funcionamiento de la agencia, pues el concepto empresarial de la misma está relegando el aspecto social del cooperativismo”, declaró Cosme Dávila. “Voy con una visión de desarrollo social comunitario”, añadió el licenciado, heredero de una tradición yabucoeña de cooperativismo que tiene un profundo arraigo comunitario. Allí se desarrollan iniciativas diversas dentro del modelo cooperativista, desde las de crédito, consumo o desarrollo, hasta cooperativas juveniles y de ganaderos. Uno de los elementos que ha garantizado el éxito y la solidez al modelo cooperativista, incluso aventajándolo frente a la banca comercial, según Cosme Dávila, es la cohesión social que puede lograr y el enriquecimiento de todos los socios por encima de algunos individuos. “Muchas veces llegan nuevos dirigentes muy interesados, (pero) con unos conocimientos técnicos que no necesariamente responden al modelo cooperativista. Una cooperativa, para que pueda tener éxito, tiene que hacer la integración de lo social con lo económico, porque su fuerza está en su modelo”, arguyó. “El movimiento tiene contradicciones ya que hay adeptos que están de acuerdo con esa concepción de mercado (de la banca tradicional). Sin embargo, la inmensa mayoría de las
cooperativas se reafirman con la social”, subrayó. Entre los malestares que piensa atender como miembro de la Junta están los reglamentos de fiscalización de examen de cooperativas, ya que las cooperativas alegan que los reglamentos de fiscalización no son justos, que son muy estrictos y que no hay uniformidad en las primas de seguro que se imponen. También atenderá preocupaciones sobre arbitrariedades en la implementación de esos reglamentos o imposición de primas. Por otra parte, Cosme Dávila reprueba que COSSEC impulse a que en el contexto de la crisis económica las cooperativas asuman el financiamiento de proyectos públicos de alto riesgo, ya que entiende que es una dirección muy osada. “Nosotros creemos que alguna influencia podemos tener; nos hemos acostumbrado a este tipo de lucha. Si vamos a dar la batalla, fácil no va a ser”, comentó Cosme Dávila sobre el reto en la Junta. La Junta de Directores de COSSEC está compuesta por nueve miembros, de los cuales tres son representantes de las cooperativas aseguradas, un representante de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, representante de la Comisión de Desarrollo Cooperativo, otro del comisionado de Instituciones Financieras de Puerto Rico, el Secretario de Hacienda, Banco Gubernamental de Fomento y un ciudadano particular en representación del interés público.
Representantes del Movimiento Cooperativo ante la Junta de COSSEC: Efraín Domenech, Presidente Ejecutivo Coop Zeno Gandía; Lic. Manuel Coss, Presidente Junta de Directores de Valencoop; Mildred Santiago Ortiz, representante de la Liga de Cooperativas; y, Lic. Carmelo Cosme, Presidente Ejecutivo de Cooperativa Yabucoeña.
Saldo de proyectos de ley del sector cooperativo Por Oscar J. Serrano Centro de Periodismo Investigativo
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royectos de creación y fomento de cooperativas, así como varios intentos de enmienda a la Ley General de Cooperativas de 2004 fueron algunas de las medidas legislativas que quedaron en el tintero en el 2009. Sólo una de estas medidas había muerto en el escritorio del Gobernador mediante veto de bolsillo al momento de la redacción de este reportaje, y según los récords de la Legislatura. El proyecto hubiera obligado a que la Compañía de Comercio y Exportaciones incluyera a las cooperativas en su inventario sobre el desarrollo tecnológico de las pequeñas empresas y su programa de capacitación en esa área, pero el Gobernador la vetó. Directamente relacionado al nuevo impuesto a las cooperativas contenido en la Ley 7, el proyecto del Senado 956 (radicado por Antonio Soto Díaz) buscaba darle un alivio a las cooperativas en el manejo interno de su capital para poder enfrentar el nuevo impuesto al permitir a las juntas crear reservas voluntarias sin aprobación de sus asambleas. El senador Carmelo Ríos intentó sin éxito pasar un proyecto que eliminaría el carácter obligatorio de la cuota que las cooperativas pagan para el sostenimiento de la Liga de Cooperativas. La exposición de motivos del proyecto 321 refleja un veredicto por parte del legislador de que el movimiento cooperativo “debió haber contribuido al ofrecimiento de una cantidad mayor de bienes de consumo y más y mejores servicios sociales y económicos”. Sin embargo, después de abrirse a un diálogo con el Movimiento Cooperativo y con la Comisión de Desarrollo Cooperativo, el senador decidió retirar voluntariamente el proyecto. Quedaron en el tintero también medidas que buscaban: que la Compañía de Fomento Industrial arrendara sus facilidades industriales a las cooperativas industriales aplicando un costo más bajo que el regular; iniciar un proyecto piloto de creación de cooperativas en los residenciales públicos; fomentar los proyectos cooperativistas en la Zona Especial de Desarrollo Económico Vieques-Culebra; crear la Ley General para el Desarrollo de Cooperativas dedicadas a la Organización de Mercados Agrícolas de Puerto Rico; que la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC) contrate a contadores públicos autorizados para que realicen gratuitamente la auditoría anual a toda cooperativa cuyo volumen de negocios anual sea igual o menor de $300,000; y crear un “Nuevo Modelo de Vivienda Cooperativa”.
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Pasan balance sobre legislación y reglamentos Por Oscar J. Serrano y Omaya Sosa Pascua Centro de Periodismo Investigativo Fotos de Archivo
“El gran dilema es que tenemos una APP antidemocrática. Las cooperativas surgen en un momento para atender los asuntos de los conserjes de (el Departamento) de Educación pero no surgimos como una alternativa para administrar el Aeropuerto (Internacional Luis Munoz Marín), o el canal 6, o proyectos de envergadura. Los proyectos de envergadura de la APP no van a ser dirigidos por cooperativistas, esa es la verdad”
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n nuevo impuesto, la estrategia de las Alianzas Público Privadas (APP), y cambios en los reglamentos relativos a educación continuada y manejo de investigaciones por parte del regulador gubernamental son el saldo principal del 2009 para el sector cooperativista en lo que respecta a leyes y reglamentos. La popularmente conocida como Ley 7 (Ley Especial Declarando Estado de Emergencia Fiscal y Estableciendo Plan Integral de Estabilización Fiscal para Salvar el Crédito de Puerto Rico), trajo el nuevo impuesto de 5% para todas las “cooperativas de ahorro y crédito” que tengan ganancias por encima de los $250,000. El impuesto, que va a aplicar también en igualdad de condiciones al Banco Cooperativo, estará vigente por lo menos hasta el año contributivo 2011.
los colegios de Abogados y de Contadores Públicos Autorizados, se eliminó el requisito de que los directores tomen y pasen con al menos el 70 por ciento un examen de aprovechamiento, y, relativo a esto, quedó fuera del reglamento la capacidad de una junta de destituir a aquel miembro que durante dos años consecutivos haya incumplido con los requisitos de educación continuada.
Según observadores del sector cooperativista, el efecto real de ese impuesto todavía es incierto porque, por ejemplo, aún el Departamento de Hacienda no lo ha instrumentalizado, pero, junto a otras movidas, señalan la tendencia de cómo la nueva administración gubernamental tratará al sector. “Los socios, que son los dueños de las cooperativas, ven mermada su actividad económica porque los socios participan de dividendos. Si las cooperativas producen una ganancia equis y a esas ganancias equis se le aplica el impuesto de (el Gobernador Luis) Fortuño, eso tiene un efecto sobre las cooperativas y los socios”, opinó el ex presidente de la Junta de Directores de COSSEC y ex Administrador de la Administración de Fomento Cooperativo, Moisés Méndez. “Las cooperativas bien grandes definitivamente se van a afectar, y se van a afectar de lo que sería para los socios. Eso es una realidad”, apuntó por su parte el CPA Benjamín Rosario, en referencia a los dividendos que se pagan anualmente a los socios dueños de las cooperativas. Sin embargo, cuánto finalmente terminarán aportando las cooperativas al fisco permanece un interrogante ya que el Gobierno aún no ha desarrollado el formulario para el cumplimiento con el requerimiento y en la Ley 7 no queda claro si el 5% tributable sería sobre el exceso de los $250,000 o sobre la totalidad de las ganancias de las cooperativas concernidas, subrayó el contador. El otro movimiento legislativo de envergadura se encuentra en la Ley de las Alianzas Público Privadas (Ley Núm. 29), en la que las cooperativas aparecen en la lista de modelos empresariales que pueden aspirar a competir por los proyectos que la Administración someterá al programa de Alianzas Público Privadas (APP). A pesar de que la ejecución de esa teoría tampoco está clara en este momento, del saque la ley indica que las APP para la operación de instalaciones educativas estarán limitadas a cooperativas de trabajadores, corporaciones especiales propiedad de trabajadores o entidades sin fines de lucro. “El gran dilema es que tenemos una APP antidemocrática. Las cooperativas surgen en un momento para atender los asuntos de los conserjes de (el Departamento de) Educación pero no surgimos como una alternativa para administrar el Aeropuerto (Internacional Luis Muñoz Marín), o el canal 6, o proyectos de envergadura. Los proyectos de envergadura de la APP no van a ser dirigidos por cooperativistas, esa es la verdad”, opinó Méndez al atribuir este enfoque a que “el Gobierno desconoce por completo a las cooperativas y les adscribe a los cooperativistas proyectos pequeños porque no comprende la naturaleza de las cooperativas”.
Estos cambios reglamentarios y estatutarios se dan en momentos en que el sector cooperativista ha visto su capacidad de reacción reducida, según los entrevistados. Moisés Méndez ex administrador de la Administración de Fomento Cooperativo y coautor de la Ley 247 de Desarrollo Cooperativo.
En la pasada edición de PR Cooperativista, revelamos en exclusiva que la Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC), el regulador gubernamental de las cooperativas, baraja promover proyectos de APP para la privatización de colecturías, manejo de cafeterías en prisiones, construcción de escuelas, financiamiento de proyectos turísticos y hasta la administración de la Reforma de Salud. Precisamente relativo a COSSEC, sus principales movimientos reglamentarios en este año fueron establecer un nuevo Reglamento de Procedimientos Investigativos y Adjudicativos, y enmiendas al Reglamento de Educación Continuada. En el primer caso, se trata de las reglas de juego para el manejo de querellas que el regulador reciba u origine sobre la operación de las cooperativas. Según reseñamos en la edición pasada, esto ocurre al tiempo que el ex director de campaña de Fortuño, Ángel Cintrón, mantiene contratos con COSSEC bajo los que asesora a la agencia y también provee oficiales examinadores para adjudicar controversias. Según el reglamento, las investigaciones no tienen que divulgarse a las cooperativas concernidas hasta que se conviertan en querellas, COSSEC tiene discreción para disponer términos de entrega de documentos, puede designar a uno de sus propios funcionarios como representante del “interés público” en las pesquisas y podrá imponer multas de hasta $5,000. Además su Presidente Ejecutivo tendrá discreción para decidir quién tiene acceso a los expedientes de los casos, y será la autoridad final en los acuerdos de transacción. Las determinaciones del Presidente Ejecutivo se apela a la Junta de Directores y de ahí se apela al Tribunal de Apelaciones. De otra parte, las enmiendas al Reglamento de Educación Continuada se dirigen a incluir a las universidades dentro del grupo de entidades que puede certificarse como proveedores de los cursos, lo cual se espera que afecte al Instituto del Cooperativismo. Se le acreditarán automáticamente diez horas a los directores de juntas cooperativistas que sean miembros de
Rosario entiende que no se ha visto reacción al impuesto de la Ley 7 porque no se ha proyectado todavía un efecto cuantioso y porque los distintos sectores de la economía sostienen públicamente que todo el mundo tiene que aportar a sacar al país adelante, pero en la realidad cada uno está protegiendo lo suyo. Otra área que sufrió varias fluctuaciones este año fue el reglamento de Evaluación Financiera, conocido como CAEL (“Capital, Assett, Equity, Liability”). Este reglamento es otro mecanismo de control que posee COSSEC como regulador del sector cooperativista ya que es donde quedan fijados los criterios mediante los cuales la agencia le cobrará a las cooperativas de ahorro y crédito las primas para asegurar sus depósitos y acciones. Es decir, COSSEC redacta los criterios, evalúa las cooperativas y les cobra según el resultado. Según explicó el CPA Rosario, después de 10 años sin revisión una nueva versión del reglamento entró en vigor a principios de 2009 pero se consideró demasiado laxo por lo que el regulador convocó una asamblea extraordinaria para introducir cambios. Aunque no se había registrado un anuncio oficial, la nueva versión quedó conformada en diciembre y entraría en vigor en verano de 2010. Añadió Rosario que el nuevo reglamento contiene un mecanismo para que cada seis meses se reevalúen algunos aspectos como las tasas de morosidad.
CPA Benjamín Rosario, auiditor independiente de cooperativas.
Programa de formación y educación en cooperativismo
Cursos aprobados por COSSEC y avalados por la Liga de Cooperativas de Puerto Rico
Nuestros seminarios van dirigidos a personal profesional y voluntario de cooperativas de ahorro y crédito, cooperativas de tipos diversos y otras instituciones y personas interesadas 1. Curso Básico de Capacitación para Dirigentes de Cooperativas de Ahorro y Credito. Temas: Identidad Cooperativa; Ley 255; Ley 114, COSSEC; Procedimiento Parlamentario; Análisis de Estados Financieros; Gobierno Cooperativo; Mas allá de la Ética. Duración: 30 horas 2. Identidad Cooperativa. 4 horas 3. Responsabilidad Social. 4 horas. 4. Ley 247, Marco Legal de la Comisión Desarrollo Cooperativo. Duración: 3 horas 5. Curso Procedimiento Parlamentario - Manual de Procedimiento Parlamentario. Duración: 4 horas 6. Análisis e Interpretación de Indicadores Financieros para Cooperativas (CAEL). 4 horas. 7. Análisis e Interpretación de Estados Financieros. 4 horas 8. Gobierno Cooperativo: Rol y Funciones de los Cuerpos Directivos. Duración: 4 horas 9. Deberes y Responsabilidad de los Delegados. 4 horas 10. El Rol del Líder en el desarrollo del Movimiento Cooperativo. 4 horas. 11. Comunicación Efectiva entre Equipos de Trabajo. 2 – 4 horas 12. Desarrollando un Espíritu de Trabajo en Equipo. 4 horas. 13. BSA, Lavado de Dinero. De 4 a 6 horas. 14. Detección e Investigación de Fraude. Duración: 7 horas. 15. Seguridad, Privacidad y Manejo de Información y Documentos. De 6 a 10 horas. 16. Programa Educativo para Comités de Educación. Temas: Identidad Cooperativa; Marco Legal; Plan de Trabajo y Manejo de Medios de Comunicación. 12 a 15 horas. 17. Curso para Comités de Supervisión. Temas: Marco Legal, Funciones, Deberes y Responsabilidades; Preparación de un Plan de Trabajo; Análisis de Indicadores Financieros. 12 horas 18. Curso Nacional de Comités de Crédito. Temas: Marco Legal del Comité; Morosidad y Cobro; Solicitud, Análisis y Aprobación de una solicitud de crédito; Análisis e Interpretación de Estados Financieros de Socios con Negocio Propio. Duración: 13 horas 19. ¿Cómo Prevenir el Hostigamiento Sexual en el Empleo? Duración: 6 a 8 horas. 20. Protocolo de Violencia Domestica. Duración: 3 horas. 21. Controles internos; la mejor alternativa para evitar posibles fraudes. 4 horas 22. Ética Cooperativa. Duración: 4 horas. 23. El Dirigente Cooperativo y su Deber de Fiducia. Duración: 2 ½ a 6 horas. 24. Ley 114 “Ley de la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico”; 4 horas. 25. Manejo de Finanzas Personales. Duración: 1 hora. 26. Manejo Efectivo de Conflictos Interpersonales. Duración: 2 horas 27. Plan de Recuperación de Desastres. Duración: 6 horas. 28. Desarrollo de Planes de Trabajo Efectivos. Duración: 6 horas. 29. Redacción de Actas. Duración: 2hrs. 30. Reglamento sobre las Normas de Contabilidad para Cooperativas de Ahorro y Crédito (Reglamento 6466); Duración: 12 horas. 31. Planificación Financiera para la Edad Dorada, Sección de Inversiones. 4 horas. 32. Robo de Identidad. Duración: 4 horas. 33. Reglamento 7051. Duración 6 y 12 horas. 34. Prevención y Protección de Reclamaciones Laborales. Duración: 4 horas. 35. Plan de Recuperación de Desastres. Duración: 4 horas. 36. Acumulación de Capital y Manejo de Riesgo: Sus aplicaciones en Finanzas Personal. Duración: 4 horas 37. Gerencia de Proyectos para Directores y Oficiales. Duración: 3.5 horas 38. Gerencia Cooperativa. Duración: 4 horas 39. La Contratación, Disciplina y Separación de Empleo como parte Inherente de la Función Gerencial. Duración: 6 horas 40. El Discrimen y Hostigamiento Sexual en el Lugar de Trabajo. Duración: 6 horas 41. Proceso de Supervisión y Delegación Efectiva. Duración: 6 horas. 42. Desarrollando Relaciones Humanas Efectivas en el Escenario de Trabajo Cooperativista. Duración: 4 horas 43. Responsabilidad Social Corporativa en Instituciones. 6 horas. 44. Planificación y Organización del Trabajo. Duración: 4 horas
Para más información y otros temas, llámanos:
Centro Nacional de Servicios Educativos (CENASE) www.liga.coop julian@liga.coop madeline@liga.coop Tel. (787)764-2727 Ext. 243, 233
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Incubadoras de microempresas se conectan con el movimiento cooperativo Por Rosiris A. Ramos Meléndez Prensa Comunitaria
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n lo que pudiera ser el primer paso hacia una importante alianza de sectores que impulsan la economía solidaria, la Liga de Cooperativas ofreció en sus instalaciones un taller sobre los fundamentos del modelo cooperativista a todos los directivos de las incubadoras de microempresas comunitarias del País, respondiendo a la iniciativa del consultor en desarrollo económico y sicólogo social comunitario Nelson Reyes. La misión de las incubadoras de microempresas comunitarias es estimular la economía y atacar la pobreza en sectores o poblaciones en desventaja de la sociedad. En Puerto Rico existen siete de incubadoras que se dedican a propiciar que las condiciones de muchos individuos mejoren en su aspecto económico al tiempo que comprenden la importancia de la responsabilidad social y ambiental y la asumen en el proceso. Tanto las incubadoras de microempresas comunitarias como el cooperativismo son ambos modelos de desarrollo solidarios, participativos y concientes del lugar y espacio que ocupan en la sociedad. Pero por los pasados años estos modelos, a pesar de tener valores y principios similares, han trabajado sin un vínculo eficaz. Según comentó Reyes, esto se debe a que los promotores de microempresas comunitarias en la Isla no conocen el modelo cooperativista: sus principios, estructura, funcionalidad, diversidad de cooperativas, leyes, reglamentos y regulaciones entre otras.
Orientación sobre cooperativismo a incubadoras de microempresas en la Liga de Cooperativas.
“Las incubadoras tenían que capacitarse para evitar que se fomente el cooperativismo por desconocimiento. De ahí el interés que hay en este otro tipo de economía solidaria”, explicó Reyes. Miembros de las Incubadoras del Centro Sor Isolina Ferré en Caimito, Bieké, Matria, del Proyecto P.E.C.E.S., del Residencial Gautier Benítez de Caguas, la Oficina para la Promoción y el Desarrollo Humano (OPDH) de Arecibo, la incubadora de la Universidad del Turabo y otras organizaciones interesadas en establecer nuevas incubadoras, tales como la Fondita de Jesús y el Grupo de las Ocho Comunidades del Caño Martín Peña, estuvieron atentos a la presentación que ofreció el coordinador del comité educativo José Julián Ramírez quien les habló de los diversos tipos de cooperativas, la estructura organizativa y especialmente sobre los cambios en las leyes que los acogen y regulan. También estuvieron presentes otros líderes que compartieron historias de éxito y esfuerzo. El taller, que transcurrió de manera muy amena y dinámica, tendrá una segunda parte pautada para el próximo 21 de enero en el mismo lugar. En esa ocasión, discutirán en profundidad asuntos tales como los reglamentos de los diversos modelos cooperativos y se atenderán inquietudes de los participantes.
Nelson Reyes, Coordinador de la Asociación de Incubadoras de Microempresas Comunitarias.
Tanto Ramírez como Reyes coincidieron en su expectativa de que esta actividad educativa dé paso a muchas otras y signifique el inicio de una relación que perdure entre la Asociación de Incubadoras de Microempresas Comunitarias y la Liga de Cooperativas.