Procuraduría Fiscal de Distrito Nacional Procuraduría General de la República
CENTRO DE INTERVENCION PARA HOMBRES AGRESORES Proyecto Institucional
Octubre 2007, Distrito Nacional, Santo Domingo, República Dominicana
PROCURADURÍA FISCAL DISTRITO NACIONAL PROYECTO: CREACIÓN CENTRO DE INTERVENCIÓN PARA HOMBRES AGRESORES
TABLA DE CONTENIDO:
1. INTRODUCCION……………………………………………
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2. ANTECEDENTES…………………………………………….
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3. JUSTIFICACION..……………………………………………
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4. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO…………
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4.1
CONTEXTO……………………………………..
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4.2
EQUIPO DE EJECUCION………………………
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4.3
LIDER DEL EQUIPO…………………………….
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4.4
FECHA DE EJECUCION………………………
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5. DESCRIPCION DEL PROYECTO…………………………
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6. MATRIZ DE PLANIFICACION……………………………
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7. CRONOGRAMA……………………………………………
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1. INTRODUCCIÓN: La Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional en el interés de completar el ciclo de atención a los intervinientes en la problemática de violencia intrafamiliar y/o violencia basada en género inicia el proyecto: “Centro de Intervención para Hombres Agresores”.
Este Centro de carácter psicoeducativo desarrollará procesos de reflexión y sensibilización que faciliten el cambio de conducta en los hombres que ejercen violencia, para que al momento de asumir su responsabilidad, mediante su asistencia a los procesos de intervención terapéutica, corrija su conducta y actúen apegado a principios de convivencia y respeto de su pareja.
Con la creación de este Centro, la Institución pretende dar una respuesta más contundente al problema de la violencia contra la mujer y a la vez propiciar que los hombres agresores sean más conscientes de su responsabilidad por los actos cometidos.
Para garantizar el cumplimiento con los objetivos planteados en el Centro de Intervención para Hombres Agresores, este proyecto ha basado su diseño en los siguientes componentes estratégicos, los cuales pretenden brindar respuestas a los principales espacios que afectan a la problemática:
Evaluación. Educación. Referimiento. Alianzas Estratégicas. Intervención terapéutica.
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Trabajo social y seguimiento. Prevención.
De este modo pretendemos crear un espacio que satisfaga las necesidades de los usuarios en coordinación con las instituciones y organizaciones aliadas en el proceso, aplicando las acciones de lugar para devolverle a la sociedad hombres capaces de crear relaciones afectivas saludables, que impacten en la sociedad, para incidir de este modo en la formación de una nueva masculinidad que fortalezca la institución de la Familia.
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2. ANTECEDENTES
En Junio del 2005, la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional, por iniciativa del Magistrado Dr. José Manuel Hernández Peguero, dió inicio al “Programa de Charlas Terapéuticas y Pedagógicas”, en las que durante 8 semanas consecutivas un terapeuta designado por la institución imparte charlas de dos horas a los hombres denunciados por sus parejas violentadas.
Los propósitos de estas charlas son:
1. Motivar en los participantes una revisión de sus patrones de comportamiento en la interacciones familiares, a través de la autoconciencia y desarrollar la capacidad de desaprender actitudes que sostienen hábitos tóxicos de convivencia y aprender un manejo saludable de la relaciones. 2. Alentar en cada participante el desarrollo de la autoestima y la confianza en si mismo para mejorar su relación con los demás. 3. Ofrecer a los participantes herramientas para el manejo adecuado de los conflictos y la comunicación en el sistema familiar. 4. Entrenar en el manejo de las emociones a través de la educación de la inteligencia emocional que ayude a disminuir el circuito de la violencia.
Cada encuentro está centrado en un marco psicopedagógico, con material de apoyo impreso con el contenido de los temas a tratar en cada charla, que se desarrolla en un ambiente de interacción dialogal entre el psicólogo responsable y el grupo, utilizando las técnicas de dinámicas de grupo.
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Este programa consta de (8) charlas que se imparten los miércoles en la Fiscalía Barrial Villa Juana y los jueves en la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia, en horario de 6:00 a 8:00 de la noche, y tratan los siguientes temas: El Laberinto en las relaciones; Tomando conciencia de mi realidad Ocho Áreas Básicas de la Vida; La Comunicación en la Vida Familiar; Manejo de Conflictos; El Valor de la Autoestima, su importancia para la convivencia; La Inteligencia Emocional; y Manejo de las Relaciones y Violencia Intrafamiliar.
A más de dos años de implementado éste programa, nos encontramos con que el mismo ha brindado atención a más de 2,000 hombres agresores, cuyos frutos se han verificado a través de un estudio de impacto realizado por la Institución, cuando alcanzó una matrícula de más de mil participantes, que concluyó con que “Más del 90% de los hombres que habían completado el programa no habían reincidido en actos de violencia”, información que dio motivo a ampliar el alcance del programa, a los fines de poder beneficiar a más hombres con mejores programas de rehabilitación de la conducta agresiva.
La idea de este proyecto es poder crear un Centro de Atención dirigido a hombres agresores que brinde sus servicios a aquellos que han sido denunciados en la jurisdicción del Distrito Nacional.
Este Centro de Atención tendría como objetivo adoptar un modelo de intervención dirigido a trabajar con los agresores en la rehabilitación de su conducta abusiva.
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3. JUSTIFICACIÓN:
La necesidad de producir un recurso de asistencia conductual para los hombres que ejercen violencia en el contexto doméstico resulta del alto número de víctimas, que se comprueban en los más de 90 feminicidios íntimos que se suceden anualmente en nuestro país y las más de 900 denuncias que se registran mensualmente en la jurisdicción de la capital de la República con en las distintas dependencias de la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional.
Todos los actores e intervinientes en la problemática de la violencia contra la mujer y la familia identificamos la ausencia de una correcta educación de equidad y respeto hacia las mujeres como una de las causantes principales de la conducta violenta del hombre, de ahí que resulte obvio el establecimiento de mecanismos apropiados para cambiar patrones adoptados.
Sabemos que no basta resolver el conflicto denunciado con la ruptura del vínculo entre agresor y víctima, pues la misma conducta machista y desconocedora de los derechos vuelve a imponerla con la nueva pareja, resultando entonces el desplazamiento de la violencia.
Es notorio la ausencia de programas de intervención dirigidos a hombres agresores en nuestro país, que por demás ante la ausencia de una legislación especial que trate el problema desde su origen, estableciendo políticas públicas de orientación y educación de género, además de mecanismos apropiados de evaluación y seguimiento a los agresores denunciados.
De ahí que sin lugar a dudas la creación de una instancia que aborde individualmente cada caso contribuirá a llenar el vacío que existe actualmente
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en nuestro país, que impide tratar la problemática de la violencia basada en genero, la cual atenta con los miembros más vulnerables de la familia, resultando ésta erosionada en los fines que le dieron origen.
Con la creación de este espacio la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional completa el modelo de intervención adoptado en torno a la política pública que procura una respuesta integral y sin exclusión sobre todos los integrantes de la familia afectada, agresor y víctimas.
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4. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
4.1 CONTEXTO: Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional: La Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional es una institución dependiente del Ministerio Público Dominicano, que tiene competencia en la demarcación geográfica del Distrito Nacional.
Su misión es: “… dirigirá y coordinará con la policía judicial la investigación de los crímenes y delitos cometidos en su demarcación geográfica, con el objetivo de identificar a sus responsables y a través de la decisión judicial lograr su sanción, siempre cumpliendo las normas del debido proceso legal; asistiendo a las víctimas de los delitos a través de un trato justo y procurando la reparación de sus daños psicológicos mediante la atención integral de un
equipo
especializado”.
Sus principales líneas estratégicas son: 1. Acceso de la justicia al ciudadano a través del ministerio público; 2. Atención integral de las víctimas; 3. Prevención de la violencia, dando participación activa a la ciudadanía; 4. Eficaz combate a los actos delictivos con el ministerio público especializado, debidamente capacitado y con las condiciones apropiadas.
La Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional tiene su sede central en el Palacio de Justicia de Ciudad Nueva, ubicado en la calle Beller esquina calle Fabio Fiallo de la ciudad Santo Domingo, República Dominicana. Su central telefónica es: 809-221-6400, y su Página Web: www.fiscaliadn.gob.do.
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Para los fines de este proyecto la persona contacto es: Ing. Caliope Malena, Encargada del Departamento Desarrollo Organizacional de la Institución. Email: Caliopemalena@yahoo.es y Tels.: 809-848-0713/809-221-6400. 4.2 EQUIPO DE EJECUCIÓN:
Equipo de Administración del Proyecto, Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional. Magistrado José Manuel Hernández Peguero. Ingeniera Calíope Malena Coronado. Magistrada Aracelis Peralta Franco. Arq. Elena Soufront. Lic. Puro Blanco. Lic. Gregorio Marte.
4.3 LÍDER DEL EQUIPO: Magistrado José Manuel Hernández Peguero.
4.4 FECHA DE EJECUCIÓN: Noviembre 2007 -Marzo 2008
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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: GRUPO Agresores.
INTERES Ser comprendidos.
CATEGORIA Beneficiarios directos.
Que las instituciones les escuchen.
Mujeres.
Nueva masculinidad.
Beneficiarios indirectos.
Sociedad.
Preservar la institución de la familia.
Beneficiarios Indirectos.
PERSONAL REQUERIDO: Encargado del Centro. Terapeutas (4) Médico Psiquiatra (1) Trabajadores sociales (2) Secretaria (1) Recepcionista (1) Conserje (1) AREAS DEL CENTRO: Área de recepción. Área de espera. Oficina del coordinador con mini-sala y área de escritorio de oficina. Área secretaria. Salón multiusos con capacidad para 40 personas. Salón de terapia grupal con capacidad para 15 personas. Cuatro (4) consultorios o cubículos separados con privacidad para 2 terapeutas, trabajador social y evaluador psicométrico. Un área de suministro y almacenamiento. Baños públicos y privados. Área de cocina y comedor. EQUIPOS REQUERIDOS: Computadoras (5) Impresoras (3) Fax Laptop (1)
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Proyector y pantalla de proyección. Rota folios. Pizarras lumínicas. Central Telefónica. Archivos. Cámara digital. Reloj en todas las áreas Bebedero Cronómetros (2)
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6. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN, MARCO LÓGICO: Descripción
Ind. Obj. Ver.
Fuentes de Verificación
Supuestos
Fin
1. Contribuir a la construcción de una nueva masculinidad que satisfaga las necesidades de las mujeres y sus familias a partir de la intervención psicoeducativa y terapéutica de hombres violentos.
1. Establecimiento de nuevos modelos de familias y relaciones afectivas partiendo del respeto y colaboración mutuos.
1. Informes anuales del Centro
Los hombres asumen que han sido agresivos y están dispuestos a modificar su conducta para de este modo formar relaciones armoniosas.
Propósito
1. 1 Crear un modelo de intervención dirigida a modificar las conductas abusivas de los hombres agresores, denunciados por violencia intrafamiliar y/o violencia basada en género en la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional.
1.1 Al finalizar cada programa se habrán reducido en un 90% los niveles de reincidencia en conductas violentas de los nuevos varones formados en el Centro.
1.1 Informe de seguimiento a los participantes de los programas al final de cada ciclo.
Los modelos de intervención existentes para hombres agresores son válidos.
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Resultados
1.1.1 Instalaciones físicas adecuadas.
1.1 2. Personal contratado y capacitado.
1.1.3. Acuerdos estratégicos pactados.
1.1.4 Crear los manuales de funcionamiento de Centro.
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1.1. 2.Diseñar plan de selección y reclutamiento del personal. Noviembre 2007. Hacer convocatoria del personal y selección. Enero 2008 Diseñar programa de capacitación para el personal. Enero 2008 Contratación y capacitación Febrero 2008.
1.1.3. Acuerdos pactados Enero 2008 con las siguientes instituciones: Alcohólicos Anónimos, Hogares Crea, Fundación Fénix, Clínica Reno, Instituto de sexualidad Humana de la U.A.S.D., Consultorio Dr. Jhonson, IDESIP, Dirección de Salud Mental de la SESPAS, Centro de Mediación Familiar. 1.1.4 Haber definido las principales funciones del
1.1.1 Planos de las instalaciones, presupuesto.
Existe la disponibilidad de un local con las condiciones requeridas en el Distrito Nacional.
Existe un personal competente dispuesto a participar en la convocatoria. 1.1. 2. Perfil del plan de reclutamiento y selección de personal. Bolsa de candidatos. Informe final del proceso de reclutamiento y selección de personal. Contratos de trabajo.
1.1. 3. Alianzas o Acuerdos interinstitucionales.
1.1.4 Manuales funciones
La Procuraduría General de la República aprueba las nuevas creaciones de cargos.
Las instituciones citadas tienen interés en apoyar a la población meta del Centro con sus programas complementarios para la intervención de la institución.
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de y
La comunidad acepta la labor de los voluntarios por la paz y le brinda los espacios de intervención a través de sus organizaciones.
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1.1. 5 Crear un voluntariado por la paz.
1.1.6 Crear un sistema de seguimiento y monitoreo para los hombres agresores que forman parte del Centro.
1.1.7 Crear una política de prevención de conductas violentas.
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Centro, los programas a desarrollar, acuerdos y alianzas, funcionamiento de los servicios, relación entre estos, ruta critica, tiempo, costos, seguimiento y autofinanciamiento del Centro Al mes de Febrero 2008.
1.1.5 Diseñar estatutos del voluntariado por la Paz. Conformar los grupos de voluntarios a partir de la primera promoción del programa terapéutico. Integrar a los voluntarios a las Fiscalías barriales correspondientes una vez hayan sido conformados los grupos. 1.1.6 Establecer controles de asistencia y avance de los agresores en el proceso terapéutico, monitoreo en los lugares que frecuentan los agresores, establecer un seguimiento a las actividades de
procedimientos diseñados.
Existe la colaboración de las personas que forman parte del entorno familiar, social y laboral que nos permite seguir a diferentes niveles el progreso de los agresores en el manejo de su conducta violenta. 1.1.5 Perfil del estatuto, informes de conformación e integración de los voluntariados a partir de cada ciclo.
1.1.6 Informes trimestrales de seguimiento al desarrollo de los agresores.
1.1.7 Memoria del centro, lista de participantes de
1.1.7 Las organizaciones de las comunidades del Distrito Nacional apoyan la política de prevención de conductas violentas de la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional.
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socialización de los agresores, establecer seguimiento a la interacción de los agresores con su comunidad.
1.1.7 Establecer un programa de charlas preventivas para jóvenes con niños pequeños, dirigidas a padres con hijos adolescentes, dirigidas a madres solteras, dirigidas a hombres interesados en formar familias sanas y funcionales, dirigidas a parejas de novios, dirigidas a crear disciplina positivas, dirigidas al manejo de las finanzas en el hogar, dirigidas a la armonía sexual en la pareja, sobre violencia intrafamiliar y/o de genero. Establecer una campaña permanente de actividades psicoeducativas. Establecer un programa apoyado en técnicas
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los talleres, fotografías, informes de actividades.
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audiovisuales para educar y prevenir sobre la violencia intrafamiliar y/o de género. Actividades
1.1.1.1 Escogencia del local al mes de Diciembre 2007. 1.1.1.2 Contrato de alquiler o acuerdo firmado al final del mes de Enero 2008 1.1.1.3 Adecuación de las áreas febrero 2008. 1.1.1.4 Diseñar los perfiles de puestos. 1.1.1.5 Diseñar el plan de reclutamiento y selección 1.1.1.6 Abrir la convocatoria del concurso público para cubrir los cargos del Centro. Enero 2008 1.1.1.7 Depurar los solicitantes. Enero 2008 1.1.1.8 Entrevistar a los solicitantes. Enero 2008. 1.1.1.9 Pasar las pruebas psicométricas. Enero 2008 1.1.1.10 Seleccionar y
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Insumos
Costos
Ver presupuesto
Ver Presupuesto
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presentar informe. Febrero 2008 1.1.1.11 Preparar los manuales de funciones y procedimientos. Febrero 2008. 1.1.1.12 Contratar el personal. 1.1.1.13 Capacitar al personal. Febrero 2008 1.1.1.14 Diseñar proceso de seguimiento a los agresores. Febrero 2008. 1.1.1.15 Celebrar talleres para la definición de la política de prevención a desarrollar por el Centro. Febrero 2008.
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7. CRONOGRAMA: Actividades
Diseñar perfiles puestos
Escogencia del local.
Contratar el alquiler del local.
Adecuación de las áreas.
Diseñar plan de reclutamiento y selección de personal.
Abrir la convocatoria del concurso público para cubrir los cargos del Centro. Depurar los solicitantes.
Entrevistar a los solicitantes.
Pasar las pruebas psicométricas.
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Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo.
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Seleccionar y presentar informe.
Preparar los manuales de funciones y procedimientos.
Contratar el personal.
Capacitar el personal.
Diseñar el proceso de seguimiento a los agresores.
Celebrar talleres de definición de la política de prevención a desarrollar en el Centro.
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