A Nantes, le 21 juin 2018
Madame Chantal Jouanno Commission nationale du débat public 244 boulevard Saint-Germain 75007 Paris
Objet: projet YelloPark - demande d’un débat public sous l’égide de la CNDP Madame la Présidente, Nos associations, qui fédèrent au total des milliers de riverains du quartier de la Beaujoire à Nantes et de supporters du Football Club de Nantes, souhaitent vous faire part de leur sentiment concernant le projet YelloPark, à la suite de la concertation préalable qui s’est déroulée durant quatre mois, de février à mai 2018. Préambule L’annonce du projet YelloPark en septembre dernier a provoqué un véritable choc et divise aujourd’hui profondément les citoyens de la métropole. Si la communication et les approximations de la maîtrise d’ouvrage ont largement contribué à créer une atmosphère de défiance autour du projet, la concertation préalable, au lieu de faire naître un projet collectif, n’a fait que renforcer les dissensions entre les différents acteurs. De notre point de vue, cette concertation garantie par la CNDP est à des années-lumière des standards de la convention d’Aarhus de 1998. Elle s’avère contre-productive pour la crédibilité de la CNDP et, plus généralement, des politiques publiques de participation citoyenne. 1. Le choix de la CNDP de réaliser une concertation préalable Le courrier qui avait été adressé le 28 novembre 2017 à votre prédécesseur par Johanna Rolland, Maire de Nantes et Présidente de Nantes Métropole, afin de l’informer de la saisine de la CNDP était particulièrement réducteur puisqu’il présentait le projet YelloPark comme un simple projet de construction de nouveau stade privé, comme à Lyon où la concertation avait duré 3 ans, de septembre 2007 à octobre 2010. Par voie de conséquence, la nature du projet YelloPark, telle que définie sur le site de la CNDP, est, elle aussi particulièrement réductrice : « construction d’un nouveau stade pour le FC Nantes ». Pourtant, il s’avère que le projet YelloPark ne se résume en aucun cas à la simple construction d’un nouveau stade privé, comme à Lyon. Ce projet nantais consiste, bien plus largement, à vendre à une société (sans mise en concurrence) un quartier de la ville (22 hectares) afin de pouvoir permettre le financement de la construction d’un stade privé en remplacement d’un édifice public destiné à être démoli, alors même que celui-ci répond aux normes internationales grâce aux rénovations financées récemment par les contribuables. La concertation préalable a totalement négligé d’aborder deux aspects essentiels, aux lourdes conséquences sur notre environnement. Or, l’ampleur de l’impact environnemental d’un projet est précisément ce qui doit inciter la CNDP à choisir d’organiser un débat public et non une simple concertation préalable. Voici ces deux aspects essentiels : La démolition du stade actuel (édifice public répondant aux normes internationales). Le terme « démolition » a été un sujet tabou durant toute la durée de la concertation. Les conséquences de cette destruction sur le plan écologique n’ont pas été analysées. Le cabinet Agopyan, concepteur de l’édifice qui n’a pas été consulté durant la concertation malgré nos demandes répétées, a récemment diffusé un communiqué évoquant l’impact considérable que provoquerait la destruction de « plus de 20 000 m3 de béton précontraint, ferraillé et traversé de câbles tendus, et d’une charpente métallique de plus de 2 000 tonnes. Il faut pouvoir imaginer ce que représente l’anéantissement d’une telle masse… l’énergie nécessaire pour casser, broyer, tronçonner les câbles tendus, remblayer, puis le ballet des camions pour l’évacuation des milliers de tonnes de déchets, sans compter la poussière engendrée. Enfin, le bilan carbone ne s’arrête pas là, puisqu’il sera ensuite nécessaire de reconstruire un nouveau stade avec de nouveau du béton, de l’énergie, des nuisances, des transports en camion etc ». Nous ne pouvons admettre que les conséquences environnementales de la démolition n’ont pas été étudiées lors de la concertation.