ESPACIO E INNOVACIÓN Una alternativa de aprovechamiento y cualificación de espacios vacantes en Bogotá Juan José Muñoz G.
Junio, 2020 Autor: Juan JosĂŠ MuĂąoz Guarnizo ALGUNOS DERECHOS RESERVADOS:
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Juan José Muñoz Guarnizo A R Q U I T E C T U R A
Por la capacidad de soĂąar, de inspirarse, de sorprenderse, confiar y transformar. POR NO CONFORMARSE
ESPACIO E INNOVACIร N Una alternativa de aprovechamiento y cualificaciรณn de espacios vacantes en Bogotรก
In
1
INTRODUCCIÓN
2
ENTENDIENDO EL ESPACIO VACANTE
09
Justificación Problemática de Inv
27
Marco teórico Construcción del concepto Espacios Vacantes en la ciudad contemporánea Origen
3
IDENTIFICANDO EL ESPACIO VACANTE
4
DONDE TENDRÍA SENTIDO INTERVENIR?
71
5
QUÉ HA PASADO EN BOG?
97
6
QUÉ HA PASADO EN EL MUNDO?
121
7
AHORA, QUÉ HACER?
157
51
Clasificación de Espacios Vacantes en Bogotá
Selección área de estudio
Marco Normativo Estado del Arte
Referentes
Alternativa de aprovechamiento y cualificación
INTRODUCCIÓN
Seamos
SINCEROS... Sin importar lo que se estudie, siempre va a cambiar los lentes con los que se ve el mundo, y la verdad es, que apreciar la realidad a través de los lentes de la arquitectura es profundamente enriquecedor. Ha sido un proceso de algo más de cinco años donde algo tan inconsciente como el habitar un espacio, una ciudad, se ha vuelto ahora un acto consciente. Por eso veo con emoción, pero también con algo de preocupación, el rápido desarrollo de la ciudad.
Permítanme explicar, Emoción porque veo que los avances tecnológicos y los emprendimientos sociales alteran las maneras como interactuamos con la ciudad. Uber, Rappi, Grin, son iniciativas que nacen de solventar una necesidad de la gente, y que sin quererlo han redefinido el cómo habitamos la ciudad contemporánea, imponiendo nuevas tendencias de movilidad y el acceso a servicios. Aunque si lo pensamos con cuidado, esto no es nada nuevo, pasó con la invención del automóvil, la apertura de los mercados, e incluso la aparición del internet. No cabe duda que las dinámicas de las ciudades se modifican radicalmente conforme aparecen avances tecnológicos. Sería ingenuo pensar la ciudad como algo separado de nosotros o como un mero marco de nuestras vidas, cuando la realidad es, que es una relación de construcción mutua, donde cómo sociedad tenemos la capacidad de moldear lo urbano, y la vez, lo urbano a nosotros.
11
Todo este rápido desarrollo también me genera algo de preocupación, porque pareciera que la arquitectura está quedando algo rezagada… Sola Morales, en “Territorios” (2002) habla del distanciamiento entre la cultura arquitectónica y la realidad urbana contemporánea, de cómo el análisis arquitectónico convencional parece no ser suficiente para entender y dar respuesta a las nuevas problemáticas que componen la vida metropolitana actual, esto significa que ahora, cuando todo es inmediato, cuando hay tantos cambios tan rápido, y la sociedad exige más inmediatez, adaptación y modificación, la manera de entender la arquitectura parece muy estática y son otros campos del conocimiento los que están alterando lo urbano.
12
Este proyecto nace para demostrar que la arquitectura puede ofrecer nuevas alternativas que respondan a las necesidades reales de la contemporaneidad,
13
trascendiendo el valor estético de un edificio convencional y asumiendo un rol mucho más activo en la transformación de los centros urbanos del país.
14
BOGOTÁ, Una ciudad que alberga alrededor de 7.2 millones de personas según el último censo del DANE en 2018, y ha recibido los efectos de uno de los conflictos armados más largos del mundo. La violencia interna de nuestro país se ha traducido en el desplazamiento forzado de la población rural a los centros urbanos y con ella un reto al cómo se desarrolla la ciudad en términos de aprovechamiento del suelo
15
Patricia Rincón Avellaneda (2006) explica que desde los años veinte se registró un fenómeno de crecimiento acelerado en Bogotá y a partir de allí inicio una ardua “carrera” por organizar óptimamente el crecimiento de la ciudad que no ha tenido los mejores resultados. Este crecimiento, junto con la mezcla de desarrollos inmobiliarios y políticas públicas atemporales ha hecho que Bogotá sea una Ciudad diversa, heterogénea que se mueve a un ritmo muy veloz y probablemente de los mejores laboratorios de ciudad del mundo.
16
7.2M + 278.511 Bogotá
Habitantes
Inmigrantes
Para el 2022 se van a necesitar
3200h + 1430 Cubrir el deficit de vivienda
3,94
M2
Espacio público efectivo por habitante Realidad
17
Usos complementarios
VS
15,0 h Espacio público efectivo por habitante Expectativa
HA CRECIDO, CRECE, Y probablemente
SEGUIRÁ CRECIENDO A un ritmo muy acelerado
12
Expandir la ciudad a nuevas zonas no solamente implica la creación de vivienda, sino de todas las redes necesarias para habitar dentro de lo urbano, transporte público, redes eléctricas y sanitarias, sistemas de espacio público, vías, equipamientos etc. Que una ciudad de 38.480 hectáreas cómo Bogotá crezca otras 4.600
impacto social, económico y espacial que se
tendría un alto
debería pensar con cuidado.
Además, dentro de la información de Catastro Bogotá se habla solo de 1.647 hectáreas de Suelo libre en la ciudad, valor que no se acerca a cubrir la demanda de habitantes y que, al verlos en un mapa, son pedazos de ciudad periférica, donde se carece de condiciones óptimas de habitabilidad,
19
38.480h
+4630?
La demanda por suelo es clara, sin embargo la oferta de él, cada vez más escasa, haciendo más urgente que nunca el
INNOVAR EN EL APROVECHAMIENTO SUELO Y utilizar el espacio disponible de la ciudad
20
¿Qué hacer entonces? Dejar de mirar hacia afuera en el desarrollo de ciudad, y pensar cómo aprovechar el suelo que ya está dentro del límite urbano. Es ahí donde aparece una gran oportunidad
ESPACIO VACANTE Este proyecto se localiza desde la capacidad de la arquitectura para dar solución a una de las muchas problemáticas que afronta la ciudad, el aprovechamiento del espacio vacante. Esta propuesta quiere alterar la manera en la que se aprovecha el espacio urbano y ofrecer una posibilidad más sostenible para el futuro de los centros urbanos, estimulando el desarrollo de un modelo de ciudad compacta que saca provecho de los espacios libres existentes al interior de la ciudad.
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En Bogotá existen diversos tipos de espacios vacantes, vacíos urbanos producto del crecimiento de la ciudad, producto del desarrollo de cierto uso o simplemente resultado de la especulación inmobiliaria Residuos de enclaves industriales y residenciales, lotes en englobe, “elefantes blancos”, o incluso residuos del desarrollo morfológico de la ciudad y su infraestructura. Literalmente suelo desaprovechado que fragmenta zonas de ciudad y las hace más rígida. Espacios que hacen el acceso a servicios inequitativo para los ciudadanos y sin darnos cuenta aumentan la brecha social de Bogotá. Espacios que además, significan un gasto para la ciudad por no estar aprovechando todo su potencial y están limitando las posibilidades de desarrollo urbano. Esta propuesta se construye bajo un foco socioeconómico, que pretende generar alternativas de aprovechamiento del suelo inutilizado de Bogotá a través de estrategias que
Dinamicen los mecanismos tradicionales de gestión. 22
Cuรกl es
LA IDEA?
Objetivo General
Formular una alternativa de aprovechamiento y cualificaciรณn urbana, que permita alterar espacios vacantes en Bogotรก, contribuyendo a su desarrollo econรณmico y social mientras se estimula un modelo de ciudad compacta.
23
Cómo
Objetivos Especificos
LOGRARLO? Construir el concepto de “Espacio Vacante” en la ciudad contemporánea.
Categorizar los espacios vacantes en la ciudad de Bogotá. Identificar las áreas de ciudad donde se agrupan ciertas condiciones económicas y espaciales que hagan coherente su intervención.
Desarrollar un sistema de aprovechamiento y cualificación de espacios vacantes.
24
Introducciรณn El crecimiento de la ciudad, y su incapacidad para actualizarse, presionan su crecimiento hacia la periferia.
1
25
2
3
4
5
6
7
¡He aquí!
La linea de pensamiento
- Bjarke Ingels
Aquí irán apareciendo los elementos importantes de los temas a medida que se desarrollan. Básicamente es una ayuda para asegurar que todo se va entendiendo... 26
ENTENDIENDO EL ESPACIO VACANTE
‘95 ‘96 ‘96 ‘99 ‘99 29
Marc Augé - No Lugar Si un lugar puede definirse como lugar de identidad, relacional e histórico, un espacio que no puede definirse ni como espacio de identidad ni como relacional ni como histórico, definirá un no lugar. La hipótesis aquí defendida es que la sobre modernidad es productora de no lugares, es decir, de espacios que no son en sí lugares antropológicos.
Sola Morales - Terrain Vague Son lugares aparentemente olvidados, lugares obsoletos en los que solo ciertos valores residuales parecen mantenerse a pesar de su completa desafección de la actividad de la ciudad. Islas interiores vaciadas de actividad Vacío como ausencia, pero también como promesa, como encuentro, como espacio de lo posible, de expectación.
Francesco Careri - Territorios Actuales Son lugares aparentemente desiertos, aquellos que configuran el negativo de la ciudad contemporánea y contienen en su interior la doble esencia del desecho y el recurso.
Kociatkiewicz y Kostera - Espacios vacios Lugares a los que no se le adscribe ningún sentido. No tienen que estar físicamente aislados por medio de barreras. No son lugares prohibidos, sino espacios vacíos, inaccesibles debido a su invisibilidad. Son espacios enmarcados en la propia falta de sentido en relación al resto de espacios vividos. Aún se perciben como lugares ya que están dentro del contexto de lo urbano.
Manuel Gausa - Nuevos sistemas El vacío, como residuo entre limites de espacios, sectores o centros, defin diferentes escalas. Gausa lo presenta como desvanecimientos operativos de la masa construida, campos abiertos, enclaves puntuales dispersos...
‘02 ‘08 ‘12 ‘13 ‘13
Zygmunt Bauman - Modernidad Liquida Espacios urbanos residuales o sobrantes que constituyen los productos de desecho de la planificación arquitectónica, los desperdicios que quedan después de que se ha llevado a cabo la tarea de estructuración de los espacios que realmente importan.
Ana Gretel Thomasz - Vacio como recurso El “tercer paisaje”, lso espacios residuales de y en la metrópolis, que durante muchos años se han considerado errores em la planificación, desechos de urbanización, espacios desaprovechados o, en el mejor de los casos, superficies edificables, son -ahora- el recurso primordial de la ciudad.
Angela Gilia Se trata de observar como en las ciudades contemporáneas las estratificaciones y adornos en las maneras de concebir y organizar el espacio, las distintas maneras de producir la ciudad generan un espacio compartido, o al contrario, excluyente.
Marco Stanchieri - La trampa del vacio Son interrupciones en la continuidad urbana, fracturas del territorio; son incoherencias, incongruencias respecto al modelo dominante de hacer y vivir la ciudad. Se presentan en morfologías variadas, desde ruinas hasta márgenes de carretera.
Joaquin Español - Espacio Intenso Son lugares no tipificables a causa de su heterogeneidad, pero identificables, por sus características comunes como la falta de identidad y apropiación colectiva. Espacios que no proyectan ninguna red de relaciones sociales. 30
Las ciudades, Han crecido a lo largo de su historia condicionadas por diversos factores. Factores físicos, como topografía, cursos fluviales o vegetación; Factores sociopolíticos, como migraciones o colonizaciones y factores económicos, como el acceso a servicios o el valor del suelo. Este crecimiento urbano discontinuo no necesariamente ha generado una ciudad compacta, y en el proceso han aparecido espacios intermedios que han fragmentado la ciudad, los espacios vacantes. Diversos puntos de vista han surgido a lo largo de la historia alrededor de este tema, de manera que en aras de entender mucho mejor lo que significa el espacio vacante en una ciudad como Bogotá, a continuación se hace una revisión sobre algunos de los elementos más importantes que los caracterizan.
31
MARCO TEÓRICO
No proyectan ninguna red de relaciones sociales.
Espacios desaprovechados Ana Gretel Thomasz
Joaquin Español
Islas interiores vaciadas de actividad Ignasi de Solà-Morales
Areas sin futuro inmediato Marc Augé
Falta de sentido en relación al resto de espacios vividos
Fracturas en el territorio
¿ESPACIO VACANTE?
Marco Stanchieri
Zonas degradadas y residuales Claudia Azevedo de Sousa
Doble esencia del desecho y el recurso. Francesco Careri
Kociatkiewicz y Kostera
Fuera de las dinamicas Urbanas Ignasi de Solà-Morales
Sin funciones urbanas
SubUtilizados
Claudia Azevedo de Sousa
Niegan las interacciones sociales
Jose Barruete
Generan segregación
Peter Marcuse
Desvanecimientos operativos de la masa construida
Fuera de las estructuras productivas Ignasi de Solà-Morales
Carecen de identidad Roger Trancik
Manuel Gausa
Expectantes de desarrollo Jose Barruete
Objeto de especulación Jose Barruete
32
El ESPACIO VACANTE, En la cidad contemporanea
Esp.
Son espacios aislados de las dinámicas urbanas, fragmentos de suelos en zonas degradadas de la ciudad consolidada, que actúan como vacíos estáticos.
So. Eco.
Son los lugares que dispersan a la gente, que no permiten establecer relaciones ni interacciones entre las personas, que impiden la construcción de comunidad y nos desarticulan como sociedad.
Son espacios que tienen un potencial de desarrollo inutilizado, espacios que pueden ser adecuados para reintegrarse a las dinámicas económicas de la ciudad, y estimular la productividad.
33
Degradados Residuales
No permiten Actualizacion de ciudad
Inutilizados
Fuera de dinรกmicas de reforma urbana
Inactivos Inproductivos Desaprovechados
Segregaciรณn Socioespacial. Excluyente
Objeto de especulaciรณn
Presionan el crecimiento hacia la periferia
34
Para entenderlos todavía mejor,
CUÁL ES SU ORIGEN?
Es clave entender como surgen dentro de la ciudad. En ese sentido, se han identificado tres fenómenos productores de espacios vacantes en Bogotá:
1 de infraestructuras Prelación funcional
Prioridad a la velocidad del vehículo y continuidad de flujos
2 sobre elementos naturales Prelación paradigma “desarrollo” Ocupación excesiva sobre el territorio Expansión continua de la ciudad
3 en desuso
Fragmentos de ciudad Subutilización de estructuras Deterioro de edificaciones
36 35
1 de infraestructuras Prelación funcional
Cómo se
Produjeron La ciudad crece en su perímetro urbano, y en vez de piezas continuas lo hace bajo un modelo de expansión por fragmentos. Líneas de infraestructura se lanzan para conectar piezas aisladas, transformando la relación entre el espacio construido y el espacio vacío, dándole prioridad a la circulación de flujos rápidos.
37 36
N
38
1932 Plan Vial
Como respuesta a la demanda de vehículos en Bogotá, la sección de las vías principales crece. Principalmente para las conexiones norte-sur
1950 Plan Piloto
Red jerarquizada de perfiles viales y zonificación de actividades referencia para Bogotá
1969 Plan Vial
Se solucionan los desvíos y conexiones viales a través de glorietas y “orejas” en intersecciones.
231,6km 39
Aprox Vias arteriales
Limite/Separaciรณn Av El Dorado
Av 68. con Calle 63
1950 - Av 68. con Calle 80
Prioridad vehicular
1948 - Av El Dorado
Calle 100 Cra 15
1935 - Calle 100
Residuos
Restricciรณn Act.
Piezas aisladas
Deterioro borde
40
2 sobre elementos naturales Prelación paradigma “desarrollo”
Cómo se
Produjeron El rápido crecimiento poblacional causado por la migración a Bogotá, genero asentamientos ilegales en la periferia de la ciudad deteriorando áreas de alto valor ambiental La especulación inmobiliaria, y la alta demanda de viviendas generan procesos de densificación y ocupación en grandes áreas de ciudad, presionando cada vez más la expansión del límite de la ciudad y negando los elementos de la estructura ecológica principal.
41
N
42
En 60 años, de 50.000h de humedal a 674h Disminución de sección de ríos y quebradas Humedales Bogotá
Asentamientos Ilegales
Suba 85 Bosa 78 Ciudad Bolivar 68
43
Usaquen Rafael Uribe Engativa
48 46 46
Disposiciรณn basuras
Rio Bogotรก
Ciudad Bolivar
Ocupaciรณn extensiva
Quebrada la Vieja
Asentamientos ilegales areas naturales
Usaquen
Falta apropiacion
Av El Dorado
Densificaciรณn Presion Inmobiliaria
Chapinero Alto
Negacion de elementos naturales
44
3 en desuso
Fragmentos de ciudad
Cรณmo se
Produjeron La aparicion de polos de actividad, el paso de un sistema de produccion a uno de servicios, y la tercerizacion de la economia, hicieron que grandes actividades de soporte se desplacen del los centros de ciudad a otros puntos, dejando atras infrastructuras en deuso La especulacion inmobiliaria, los problemas de tenencia de propiedad, y la retencion de terrenos han debilitado los mecanismos de acceso al suelo. y generado incertidumbre frente a su desarrollo
45
N
46
111.1h
Urbanizado - No edificado
Declaratoria de construccion prioritario Secretaria Distrital del Habitat
47
Fuera de dinamicas urbanas
Av Caracas -58
Cra 14 - 22
Desaprovechamiento de infraestructura existente
Cra 7 - 84
Inproductivos
Calle 26 14
Especulaciรณn
Cra 39 - 12
Degradados
Cra 7ma - 120
Inactivos
48
Introducciรณn El crecimiento de la ciudad, y su incapacidad para actualizarse, presionan su crecimiento hacia la periferia.
1
2
3
Espacio Vacante Residuales, degradados, inutilizados, desaprovechados, segregaciรณn, especulaciรณn
49 29
4
5
6
7
Que cosa tan interesante ala
- Mies Van der Rohe
50
IDENTIFICANDO ELESPACIO VACANTE
Estos fenómenos, Se replican en muchas zonas de ciudad y son tan heterogéneos, que particularizar en uno de ellos podría ser, por sí mismo, en un objeto de investigación. Sin embargo, y partiendo de los orígenes anteriormente expuestos, se podrían categorizar en tres grandes grupos: La vacancia por infraestructura, la vacancia por elementos naturales desvinculados, y la vacancia por desuso.
53
Vacancia por
Infraestructura
Vacancia por elementos
Naturales desvinculados
Vacancia por
Desuso
54
1Infraestructura Vacancia por
Esta vacancia, se refiere a los residuos de grandes infraestructuras, adecuación de vías o implementación de sistemas de transporte. Y como vías arteriales como la Calle 80, Av 68, Calle 26, 13, Américas, 30, Caracas y Séptima han tenido ciertas implicaciones en sus bordes e intersecciones, generando espacios vacantes a lo largo de la ciudad
Residuos de grandes infraestructuras o adecuación de vías Implementación de sistemas de transporte
55
N
Cll 80
Cll 26 Av 68
Cll 13
Av Americ
Cra 30 Caracas
VÃas arteriales
Vacancia Infraestructura
56
IMPLICACIONES ESPACIALES Piezas aisladas Deterioro de borde Fracturas morfológicas
ECONÓMICAS Restricción de actividades de borde Desaprovechamiento del suelo
SOCIALES Segregación Negacíón de actividades Sin identidad - olvido Inseguridad
57
1Infraestructura Vacancia por
S
E ÓN
CI C E
S
R TE
IN
AS T LA
Tipologías
50.602m2 E. Vacante
320ml
E. Vacante
CU
58
2 Naturales desvinculados Vacancia por elementos
Esta vacancia, se refiere a los espacios deteriorados asociados a la ocupación sobre elementos naturales de la ciudad, se refiere a esos bordes que la ciudad de alguna manera “niega” sobretodo entorno a humedales como el Jaboque, Meandro, Tibabuyes, del Burro, el Rio Bogotá, y quebradas de la parte oriental de la ciudad.
Espacios deteriorados, foco de contaminación. Bordes que la ciudad “niega”.
59
N
Conejera
Tibabuyes
Jaboque
Canteras
Cerros
Meandro
Quebradas
Del burro
Tibanica
Elementos HĂdricos Vacancia E. Naturales
60
IMPLICACIONES ESPACIALES Fracturas Deterioro de borde Riesgo inundación Disminucion seccion hidrica
ECONÓMICAS Restricción de actividades de borde Inactivo Fuera de dinámicas de reforma Desvalorización del suelo
SOCIALES Foco de vectores Barreras sociales Segregación
61
2 Naturales desvinculados Vacancia por elementos
TipologĂas
226.371M2
E. Vacante
S O C RI
Ă?D
S
E RD
H E.
BO
62
3 Desuso
Vacancia por
Esta vacancia, se refiere a los espacios que han sido incapaces de transformarse, y se caracterizan por un deterioro físico-funcional producto del desuso de sus estructuras en áreas como el centro histórico y la zona industrial de la ciudad, se refiere también, a esos predios carentes de actividad y “expectantes de desarrollo”, esos espacios urbanizados pero sin edificar Inacción e incapacidad de transformación / deterioro (FisicoFuncional) Predios carentes de actividad. Expectantes de desarrollo (Incertidumbre)
63
N
Urbanizados no edificados
Z Industrial
P Aranda
Centro
Elementos HĂdricos Vacancia por Desuso
64
IMPLICACIONES ESPACIALES Deterioro de zonas centrales Deterioro de tipologías urbanas y espacio publico Rompimiento del tejido urbano
ECONÓMICAS
Desaprovechamiento del suelo Subutilización de estructuras Desaprovechamiento de infraestructura urbana Objeto de especulación
SOCIALES
Deterioro de frentes de manzana Foco de violencia - inseguridad Segregación
65
2 Desuso Vacancia por
Tipologías 548M2 E. Vacante
CO I S FI
-
L NA
IO
C UN
F
4970M2 E. Vacante
CÍO A V
66
ORIGEN DE VACANCIA Prelación funcional de infraestructuras
Prelación del paradigma “desarrollo” sobre los elementos naturales
Fragmentos de ciudad en desuso
CATEGORIAS DE VACANCIA Vacancia por
Infraestructura
Vacancia por
Vacancia por elementos
naturales desvinculados
Desuso
TIPOLOGÍAS DE VACANCIA 1
Intersecciónes
2
Culatas
67
3
Borde de elementos hídricos
4
Funcional - Fisico
5
Vacío
N
Generadores de Vacancia Ă reas de Vacancia
68
Introducciรณn El crecimiento de la ciudad, y su incapacidad para actualizarse, presionan su crecimiento hacia la periferia.
1
2
Identificando el E.V. Por Ingfraestructura Por Elementos Hidricos Por Desuso
3
Espacio Vacante Residuales, degradados, inutilizados, desaprovechados, segregaciรณn, especulaciรณn
69
4
5
6
7
Wow, muy claras las tipologĂas
- Zaha Hadid
70
DONDE TIENE MÁS SENTIDO INTERVENIR ESTOS ESPACIOS?
Hemos dicho, Que en Bogotá hay espacios vacantes producto del desarrollo de la ciudad, de sus infraestructuras, de la poca relación con elementos naturales, de la incapacidad de ciertas estructuras a actualizarse y terrenos urbanizados pero inutilizados que perjudican a la ciudad, sin embargo
sería ingenuo pretender intervenir todos estos espacios, por lo que el foco de este trabajo de grado se centra en la cualificación de los espacios vacantes más viables. Porque estos espacios son una gran oportunidad para impulsar la renovación de zonas de ciudad a través de su integración en las dinámicas urbanas y donde el problema del espacio inutilizado perjudica más a la ciudad.
73
¿Qué estamos buscando entonces?
¿Qué zonas de ciudad tiene más sentido intervenir? Se realizó un mapeo de ciudad bajo dos ejes fundamentales: espacial y económico
74
En este orden de ideas, se construyó una matriz donde Bogotá fue dividida en seis grandes zonas de ciudad agrupando sus localidades
Nororiente: Usaquén Noroccidente: Suba Occidente: Engativá, Fontibón, Kennedy y Bosa Oriente: Chapinero, Santafé, Barrios Unidos, Teusaquillo, Puente Aranda, Los Mártires y La Candelaria. Suroccidente: Ciudad Bolívar y Tunjuelito Suroriente: Antonio Nariño, Rafael Uribe Uribe, San Cristobal y
Usme.
75
NOROCCIDENTE NORORIENTE
OCCIDENTE ORIENTE
SUROCCIDENTE SURORIENTE
76
¿Qué se busca desde
LO ESPACIAL?
ESPACIAL Zonas de ciudad que se capaces de sostener pluralidad de actividades. Zonas centrales, donde el tratamiento del suelo permita el cambio de uso para aprovechar al máximo su potencial de desarrollo. Zonas de ciudad con un área de influencia alta, de interés para la inversión público-privada. Centralidades de integración nacional. Espacios de accesibilidad alta, articularles con sistemas de transporte público y alternativo
78
ESPACIAL
AREAS ACT. Actividad Central Comercio y servicios Dotacional Industrial Residencial Urbana Integral
TRATAMIENTO Urbanistica Interes cultural Renovacion Mejoramiento integral Urbanos especiales Con densificacion moderada Con cambio de patron
CENTRALIDADES Integraciรณn nacional Integraciรณn regional Integraciรณn urbana
MOVILIDAD Estaciones TM Vias Principales Vias Secundarias
79
NOROCCIDENTE
NORORIENTE
OCCIDENTE
ORIENTE
SUROCCIDENTE
SURORIENTE
Heterogeneidad de usos que dan cuenta de las estructuras de soporte de la ciudad.
Urban. con cambio de patrón Mayor valor catastral Mayor aprovechamiento de edificabilidad y usos permitidos
Centralidad Integraciñon Nacional Centro de la ciudad eje 72-100
Redes de transporte Cra 7, Caracas, 30, 26 y Americas, conexión a otros centros de ciudad. Linea 1 Metro
80
¿Qué se busca desde
LO ECONÓMICO?
?
ECONÓMICO Espacios donde el valor por metro cuadrado sea mayor, de manera que sea más urgente su intervención para aprovechar al máximo su potencial de desarrollo. Zonas de ciudad que por las características de su entorno urbano dan cuenta de la concentración de capital. Áreas de desarrollo mixto, de dinamización económica, que estimulen la productividad de la ciudad. Concentración de oferta comercial, donde se estimule la competitividad y el desarrollo comercial.
82
ECONÓMICA
VALOR DEL SUELO Bajo 0 - 857.650 Medio 857.651 - 2’324.800 Alto 2’324.801- 10’200.000
ESTRATOS 0 1 2 3 4 5 6
EMPRESAS Grandes Medianas Pequeñas
COMERCIO Comercio
83
NOROCCIDENTE
NORORIENTE
OCCIDENTE
ORIENTE
SUROCCIDENTE
SURORIENTE
Concentración de valores altos del suelo en la franja norte de Chapinero
Áreas de concentración de capital, que dan cuenta de sus condiciones urbana. En estratos 4, 5 y 6
Áreas de dinamismo económico donde se agrupan las emoresas grandes da la ciudad
Agrupación de oferta comercial sobre los ejes de desarrollo Autipista y salitre
84
Como resultado de esta investigación comparativa, ORIENTAL
La zona de Bogotá agrupa una gran variedad de condiciones espaciales y económicas privilegiadas. Tiene excelentes redes de transporte con vías arterias como la 7ma y la Caracas, posee todos los sistemas de transporte público y alternativo como rutas de bicicleta y amplios pasajes peatonales que interconectan en ciertas zonas a distintos centros de ciudad. A esto se le suma su cercanía con los cerros orientales, y las características de centralidad nacional otorgada por el centro de la ciudad y el eje económico 72-100. Es una zona donde las características del entorno urbano hacen que el valor de metro cuadrado sea el mayor de la ciudad, haciéndola una zona de interés para la inversión privada y pública y donde
85
N
SURORIENTE
SINTESIS Agrupacion de elementos espaciales y econรณmicos Min
Max
86
Integración de piezas Dinamiza la gestión del suelo urbano
Procesos participativos
Actualización de ciudad
Intervenciones de pequeña escala
Estimula el modelo de ciudad compacta
Conectividad entre centros de ciudad
Transformacion tejido productivo
Aprovechamiento de infraestructura existente Dinamización económica
87
LE N E VISTO BAJO E U Q L
S TE
TE
ESPACIOS V S O L AC AN DE
88
Vacantes por
INFRAESTRUCTURA En la zona Oriente las principales líneas de infraestructura son la Cra 7ma, La Caracas, la Calle 26, Américas y 30
260
H
aprox
Intersecciones
89
5.250ml Culatas
aprox
N
Cra 7ma Cll 26 Caracas Americas
Av 30
VĂas arteriales
Vacancia Infraestructura
90
Vacantes por
E. NATURALES En la zona Oriente, los principales elementos naturales son las quebradas Chico, Rosales, La Vieja, Delicias, Sta Isabel, y en rio Fucha.
120.630 m2 Bordes
91
aprox
N
Qda ChicĂł
Qda Rosales
Qda LaVieja
SanFranscisco Qda Delicias Fucha
Cerros
Qda Sta.Isabel
Elementos HĂdricos
Vacancia E. Naturales
92
Vacantes por
DESUSO En la zona Oriente, las principales รกreas donde hay estructuras en desuso, son el centro histรณrico y el borde de la 13 hasta la zona industrial y si a esto se le suman los 489 predios que tienen declaratoria de construcciรณn prioritaria
88.180 924.220 m2 Aprox
Funcional Fisico
93
m2
Urbanizados no edificados
N
Declaratoria Const. prioritaria P Aranda
C. HistĂłrico
Elementos HĂdricos
Vacancia por Desuso
94
Introducción El crecimiento de la ciudad, y su incapacidad para actualizarse, presionan su crecimiento hacia la periferia.
1
95
2
Identificando el E.V. Por Ingfraestructura Por Elementos Hidricos Por Desuso
3
4
Espacio Vacante
Donde intervenir?
Residuales, degradados, inutilizados, desaprovechados, segregación, especulación
Pieza Oriente, donde más están siendo desaprovechados desde una vista espacial y económica.
5
6
7
Sin duda, es lo mรกs inteligente
- Rem Koolhaas
96 94
QUÉ HA PASADO EN BOGOTÁ?
MARCO NORMATIVO
99
POT Y PLAN DISTRITAL DESARROLLO Coinciden en: ArtĂculo 2 del Acuerdo 645 de 2016 1er Eje transversal - Nuevo Ordenamiento Territorio
Proyectos Integrales con vision de Ciudad No proyectos atomizados
Hacer instrumentos de gestion mĂ s operativos
Uso eficiente del suelo/aprovechamiento de vocacion productiva.
Crecimiento compacto Vision de ciudad
Amortizacion del suelo urbano
100
A LA HORA DE LA VERDAD... Si hablamos del aprovechamiento de espacios Vacantes, desde lo normativo, podriamos englobarlo en dos grandes preguntas..
101
público
1
Que dice la norma referente al espacio vacante En el que se incluirían las tipologías de intersección, culata y borde de elementos hídricos
2
Que dice la norma referente al espacio vacante En el que se incluirían las tipologías de intersección, culata y borde de elementos hídricos
privado
Referente al aprovechamiento del espacio vacante
PÚBLICO. PMEP Plan Maestro de Espacio Publico.
Aprovechamiento economico del EP Articulo 16
Se entiende por aprovechamiento económico del espacio público, la realización de actividades con motivación económica de manera temporal, en los elementos constitutivos y complementarios del espacio público del Distrito Capital(...)
Con eso en mente, el PMEP... Busca alternativas jurídicamente viables, económicamente eficientes y urbanísticamente adecuadas para regular las zonas objeto de aprovechamiento económico y definir los instrumentos para que los aprovechamientos sean equitativamente compensados y/o remunerados.
102
PMEP
CÓMO? Articulo15 Estrategia de gestion que se dirige a: Diferenciar, regular y organizar el aprovechamiento económico del espacio público. Actuar conjuntamente con el sector privado en el desarrollo de operaciones integrales de recuperación del espacio público y revalorización de los inmuebles privados. Organizar y concentrar las fuentes de financiación para la generación y mantenimiento del espacio público.”
Se materializa en 2 estrategias Definición de unas áreas que se clasifican en zonas de aprovechamiento regulado y en zona de transición de aprovechamientos autorizados Conformación de espacios análogos
103
Zonas de Aprovechamiento Regulado Son aquellos espacios públicos respecto de los cuales, la autoridad competente autoriza expresamente la localización de mobiliario y la ejecución de algún tipo de actividad económica, tomando en consideración su capacidad, el uso especializado o multifuncional para el cual haya sido construido y adecuado el respectivo espacio, los intereses y las demandas de la comunidad, todo respecto a la participación del Distrito Capital, en rentas
generadas”
104
Referente al aprovechamiento del espacio vacante
PRIVADO Predios con declaratoria de
CONSTRUCCION PRIORITARIA Secretaria Distrital del Habitat
INSTRUMENTO DE GESTIÓN “Garantizar el desarrollo de los predios urbanizables no urbanizados y de los predios urbanizados no construidos respectivamente, dentro de un plazo determinado desde el momento en que queda en firme la resolución que identifica el predio”
Ley 388 de 2008
FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD 105
1 2 3 4
Autoridades municipales identifican los terrenos vacantes, segun POT
Notifica a los propietarios y se les anuncia que disponen de un plazo determinado para desarrollarlos, entre 1 y 4.5 años
Si transcurre el plazo y los terrenos continúan sin ser desarrollados, estos son sometidos a extinción del dominio
El terreno es desarrollado por quien lo compre. O en su defecto, si nadie subasta, se procede a la expropiación por vía pública.
106
ESTADO DEL ARTE
107
Se plantea un panorama muy alentador, donde en Bogotá se lucha por que el suelo cumpla su función social y a través de diferentes medios se desarrollen esos espacios de ciudad que más lo necesitan
Sin embargo no es fácil revertir las condiciones de funcionamiento del mercado inmobiliario, caracterizado por la especulación y la tendencia a valorizar el suelo de propiedad privada. ni coordinar a todos los actores necesarios para que estas estrategias tengan el impacto esperado
108
POR UN LADO... Si bien, hay una reglamentaciĂłn vigente sobre el aprovechamiento econĂłmico del espacio pĂşblico, ha primado su desconocimiento generalizado. 109
Incluso Se han identificado algunas zonas en areas centrales de la ciudad Pero no se ha tenido el resultado esperado, Principalmenete, por la desarticulacion
110
Muchas entidades quieren intervenir y administras estos Espacios Publicos
Empresa de Renovación Urbana Secretaría Distrital de Planeación
Instituto para la Economía Social. IPES Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público
Instituto de Desarrollo Urbano
111
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
Pero en la practica, no hay coordinacion ni acciones concretas
Empresa de Renovación Urbana Secretaría Distrital de Planeación
Instituto para la Economía Social. IPES Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público
Instituto de Desarrollo Urbano
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
112
POR OTRO LADO... Ha habido problemas de capacidad institucional, y su articulación con lo privado, Problemas en la ejecución del instrumento porque las condiciones iniciales dejan muchos “vacíos” normativos, haciendo que, en lo práctico, haya muchos casos específicos donde la ley no delimita un marco especifico de acción. Pero el mayor problema ha sido: FALTA DE FOCO en concreto: El uso.
113
El Concejo de Bogotá tomó la determinación de darle prioridad a los terrenos destinados a VIS y VIP, Solo suelos de mejoramiento integral; limitando la intervención a las zonas periféricas de la ciudad, que carecen de sistemas urbanos estructurantes + áreas de riesgo o amenaza por inundación o remoción en masa, Poco atractivos para los promotores.
Yo quería invertir, pero NO en esos suelos
114
Causando que de los 1185 predios con declaratoria, cerca de la mitad nunca se adjudiquen, y el efecto del instrumento de gestiรณn, este lejos de ser el deseado.
Resultados subastas predios con declaratoria de
CONSTRUCCION PRIORITARIA Secretaria Distrital del Habitat
115
Politicas de represion, que carecen de una vision integral de desarrollo y formulan una normativa que no necesariamente reconoce la realidad de la ciudad.
Políticas a las que no se les está sacando el mayor provecho, y cuyos mecanismos para ponerlas en juego son confusos.
Actores desarticulados, que hacen compleja la articulación entre lo privado y lo público, teniendo como resultado espacios desatendidos.
116
Entonces,
CON MÁS RAZÓN, ES IMPORTANTE
117
INNOVAR EN EL APROVECHAMIENTO SUELO Y utilizar el espacio disponible de la ciudad
118
Introducción El crecimiento de la ciudad, y su incapacidad para actualizarse, presionan su crecimiento hacia la periferia.
1
119
2
Identificando el E.V. Por Ingfraestructura Por Elementos Hidricos Por Desuso
3
4
Espacio Vacante
Donde intervenir?
Residuales, degradados, inutilizados, desaprovechados, segregación, especulación
Pieza Oriente, donde más están siendo desaprovechados desde una vista espacial y económica.
En Bogotá? Desarticulación en el PMEP Falda de Enfoque en la declaratoria de Const. prioritario
5
6
7
Ah no, ahí si grave :(
- Rogelio Salmona
120 96
QUÉ HA PASADO EN EL MUNDO?
Referentes, El buscar proyectos que sean resultado del aprovechamiento del espacio vacante tiene cierto grado de complejidad, porque si bien no es un tema nuevo, por el cómo ha evolucionado a lo largo de esta investigación hace que los referentes deban ser muy específicos. En ese sentido, a continuación se analizan 4 referentes, el primero, como un referente de sistema, y los otros tres como referentes de aprovechamiento de cada categoría de vacancia.
123
124
ESPACIO VACANTE, NEW ORLEANS
Ref. Sistema 125
INTEGRANDO PERSPECTIVAS DE DISEÑO, NORMATIVAS Y ECONÓMICAS Nace como una iniciativa de unir equipos multidisciplinares para integrar perspectivas de diseño, jurídicas y económicas, y generar estrategias que fueran flexibles y permitieran transformar el espacio vacante de New Orleans, USA De manera que esta propuesta gira en torno a darle respuesta a varias preguntas que podrían ser igual de validas en Bogotá,
¿Cómo aprovechar el suelo vacante? ¿Cómo construir asociaciones más efectivas? ¿Cuál es la visión de ciudad del mañana? ¿Cómo la construimos con lo que tenemos?
Siendo así, los equipos cubren –desde el espacio- temas como la creación de empleos, participación de la comunidad, modelos de crecimiento y modelos económicos, con la intención de buscar ciudades más equitativas y resilientes, sintetizando seis estrategias clave.
126
USAR LO VACANTE, PARA CREAR EMPLEOS Englobar lotes pequeños, para volverlos operativos e instalar en ellos actividades de soporte a la industria local
USAR EL MERCADO, PARA GENERAR MÁS IMPACTO Las claves para alcanzar el mayor beneficio de un predio, está en entender lo que necesita un sector determinado
PROCESOS COLAVORATIVOS Involucrar a la comunidad en los procesos de toma de decisión, para que la intervención tenga sentido, y atienda a las necesidades reales
127
VER LO VACANTE, EN UNA ESCALA MÁS AMPLIA Articular espacios dispersos, planear alrededor de vías, ríos, y crear recorridos complementarios para atraer inversión.
LO VACANTE, COMO VISION DE CIUDAD Pensar en nano, micro y macro intervenciones de vacancia, que estén articuladas
INVOLUCRAMIENTO, Y DEFINICION DE INTERESES COMUNES La gestión se vuelve un problema, ¿cómo asociar personas más fácil y rápido? Identificar posibles actores y sus prioridades Ubicar zonas que agrupen las posibles soluciones Mostrar como una intervención puede responder a los intereses de todos 128
Con estas estrategias clave, se plantean posibles salidas proyectuales de intervenciรณn a lo vacante
129
De la experiencia de New Orleans, ESPACIAL Multiescalaridad, nano y micro intervenciones para conseguir objetivos macro
ECONÓMICO Facilitar la asociación de actores para la intervención de lo vacante en ese ensamble de ciudad. Volver el suelo vacante productivo. Articular una visión económica a una estrategia de diseño
SOCIAL Involucrar a la comunidad en los procesos de toma de decisión, para que la intervención tenga sentido, y atienda a las necesidades reales.
130
PLAZA DE LAS GLORIES Barcelona
Ref. Aprovechamiento Infraestructura 131
EL OBJETIVO Acabar con el carรกcter de nudo vial de una de las convergencias de flujos mรกs importantes de la ciudad Garantizando la nueva centralidad de la plaza, Ordenando la movilidad fomentando el transporte sostenible Maximizar el espacio verde Reordenar los equipamientos previstos.
132
13h De intervenciĂłn
200.000â‚Ź
133
20.400m2 De superficie verde
HIBRIDACIÓN
De la dimensión programática, ecológica, climática, digital y virtual A través de un programa que responde a necesidades locales y metropolitanas A través de una intervención de paisaje que potencia el desarrollo de biodiversidad A través de mecanismos de adaptación al cambio climático
Ayuntamiento de Barcelona Comisión de Vivienda, Urbanismo y Medio AmbienteB
134
DESDE LA GESTIÓN: CUATRO FASES
1
Derribó el anillo vial A lo largo del año 2014 se derribó el anillo vial que ocupaba casi la totalidad de la antigua plaza de las Glorias.
2
Urbanización provisional
3
El Parque
Entre finales de 2014 y principios de 2015, a realizar una urbanización provisional con el objetivo de dotar de vida, usos y servicios este gran espacio de dinamización y uso ciudadano.
Polivalencia del espacio, con espacios lúdicos, deportivos, jardines y una gran planicie verde que permite vivir la naturaleza en medio de la ciudad.
4
135
Túneles de soporte (Fase Actual) Actualmente se están ejecutando las obras de construcción de los túneles viarios entre la calle Castillejos y la Rambla del Poblenou.
De la experiencia de Barcelona, ESPACIAL Hibridación programática Reconfiguración del tejido Integración de piezas Creación de una centralidad en el cruce de flujos
ECONÓMICO Aprovechamiento de un espacio vacante por infraestructura Activación de borde. Creación de una centralidad
SOCIAL Creación de espacio de encuentro. “Sutura” social
136
PARQUES DEL RĂ?O Medellin
Ref. Aprovechamiento Elementos HĂdricos 137
EL OBJETIVO Articular las quebradas, los vacíos verdes, y las infraestructuras sub-utilizadas sobre el Río Medellín Se plantea como un sistema ambiental de conectividad para la ciudad. Integrando ciudad y río, debido a que actualmente todo el sistema esta desarticulado. Frenar el crecimiento de la ciudad hacia la montaña y organizarlo alrededor del rio.
138
1
Río como eje estructurante Aprovechar la jerarquía del rio para hacer un circuito ambiental que articule los sistemas naturales.
2
Recuperación quebradas Promover la protección y recuperación de las quebradas a través de su integración con el nuevo corredor ambiental.
3
Reciclaje de estructuras subutiliz En el área de influencia del rio, se aprovechan las estructuras subutilizadas, para reprogramarlas con usos complementarios al rio.
4
Repotenciación de los vacíos verdes Se categorizan, reutilizan y reconectan al corredor biótico los vacíos verdes urbanos encontrados en el área de influencia directa del Río Medellín y sus afluentes.
139
727.000 Millones de pesos E1
10aĂąos De intervenciĂłn
+4BILL +22.000 Especies sembradas
141.181m2 Espacio Publico E1
140
PERO HA TENIDO PROBLEMAS SOBRECOSTOS
INSEGURIDAD
Debe haber un mayor control en la ejecución del proyecto para sus fases posteriores
Se le debe dar mayor relevancia al contenido de programas para reforzar la apropiación.
ABANDONO
Debe haber un mayor acompañamiento de la administración local.
POCA
CONTINUIDAD
En los cambios de administración, las obras han parado por intereses políticos
141
De la experiencia de Medellin, ESPACIAL Reprogramación de borde Freno del crecimiento de la ciudad hacia la periferia Integración urbano-natural. Conectividad Repotenciación de espacios verdes.
ECONÓMICO Articulación de organizaciones públicas y privadas. Importancia de la continuidad de ejecución
SOCIAL Espacio público de encuentro Base natural como medio de integración de ciudad. Estructura ambiental como eje estructurante.
142
MVRDV
Ref. Aprovechamiento Desuso - Ocupaciรณn 143
EL OBJETIVO Por siglos las ciudades del sudeste asiático han sido formadas por aldeas informales, de pequeña escala, con comunidades de identidades muy fuertes. Por fuerzas demográficas y económicas, torres masivas y bloques con unidades de vivienda repetitivas, están invadiendo, arrasando las aldeas urbanas que han evolucionado durante cientos de años. ¿Se podría densificar sin sacrificar la informalidad de la aldea urbana? ¿Cómo se podría ocupar el espacio de una mejor manera para responder al desarrollo de la ciudad? ¿Qué pasaría si pudiéramos desarrollar aldeas urbanas verticalmente, como una alternativa al monótono mar de bloques?
144
¿CÓMO?
145
La desaparicion de la aldea. Ocupacion excesiva del territorio Estructuras rigidas, aisladas
Por quĂŠ es importante conservar estas aldeas Colectividad, flexibilidad, identidad, diversidad, progresividad, el valor de lo pĂşblico, escala humana
Reconocimiento de la individualidad
Como combinar accesibilidad, comodidad, conveniencia y necesidad para la gente.
La Aldea vertical
Tipologias de ocupacion del territorio. Alternativas de Ocupacion
146
En esta exploración de tipologías de aldea vertical, se plantean diferentes alternativas que respondan a criterios específicos, de manera que la tipología se altera según un criterio concreto.
Energía
Volumenes compactos y asoleacion
147
Comunidad Permeabilidad de espacios, interacción
Economía
Que es más eficiente? Que vende?
Estructura
Plataforma publica que le de estabilidad.
Clima
Perforaciones, entrada de luz y aire.
Accesibilidad
Conexiones peatonales, recorridos
148
149
ÂżQuĂŠ pasa cuando se empiezan a mezclar estas tipologĂas? Agrupaciones vibrantes y diversas Dialogos verticales de todos los componentes Mezcla que abre lugar para lo progresivo, para el desarrollo organico de la vida urbana Vida a diferentes niveles, conexiones con entre e intra aldeas.
150
1 año
Y al llevarlo a un espacio específico, esas tipologías se empiezan a ensamblar con las dinámicas de la comunidad. A través de la ocupación vertical y el comercio local, aparecen nuevos niveles de actividad
2 años
5 años
10 años
151
20 aĂąos
10 aĂąos
Unidades ensambladas sientan la base para el desarrollo progresivo, creando interacciones vividas e intensas 152
En adición a esto, según las características del territorio, -y tal cual hicieron en la exploración formal- estas tipologías pueden priorizar un criterio especifico, haciendo que todo el desarrollo gire en torno a un aspecto concreto, como la densificación, el transporte, o la producción.
Ocupación E. Vacante Densificación
153
Ocupación E. Vacante Hibridación transporte
Ocupación E. Vacante Producción
De la experiencia de MVRDV, ESPACIAL Ocupación de la vacancia. Hibridación de usos Alternativas de ocupación del territorio
ECONÓMICO Temporalidad de lo arquitectónico, oportunidades en cada etapa de proyecto. Participación como medio de garantizar la sostenibilidad del proyecto
SOCIAL Potenciar actividades locales. Base arquitectónica para sostener interacciones Reconocimiento de los valores de comunidad y su integración al diseño
154
Introducción El crecimiento de la ciudad, y su incapacidad para actualizarse, presionan su crecimiento hacia la periferia.
1
155
2
Identificando el E.V. Por Ingfraestructura Por Elementos Hidricos Por Desuso
3
4
Espacio Vacante
Donde intervenir?
Residuales, degradados, inutilizados, desaprovechados, segregación, especulación
Pieza Oriente, donde más están siendo desaprovechados desde una vista espacial y económica.
En Bogotรก? Desarticulaciรณn en el PMEP Falda de Enfoque en la declaratoria de Const. prioritario
5
6
7
En el mundo? Sistema de intervenciรณn. Aprovechamiento EVxInfraestructura. Aprovechamiento EVxE. Hidricos. Aprovechamiento EVxDesuso. Alternativas de ocupaciรณn.
Ah, yo lo veo muy posible
- Frank Gehry
156
AHORA, ¿QUÉ HACER?
TODO ESTO,
Para demostrar la urgencia de innovar desde la arquitectura y mitigar:
Los efectos de la expansi贸n de la ciudad.
159
Los efectos de la retenci贸n de terrenos.
La segregaci贸n espacial
La especulaci贸n
TODO ESTO,
Para demostrar que la arquitectua puede ofrecer alternativas para el aprovechamiento del espacio disponible de la ciudad y pensar:
Los efectos de la expansión de la ciudad.
Los efectos de la retención de terrenos.
La segregación espacial
La especulación
Ciudades más compactas
Ciudades menos desiguales
Ciudades más participativas
Ciudades más abiertas
160
Evidentemente, NO HAY UNA FORMULA NI UNA SOLA RESPUESTA Sobre como intervenir estos espacios
161
Pero es igual de evidente, LA NECESIDAD DE DINAMIZAR LOS MECANISMOS DE GESTIร N
Y ver con un enfoque diferente el cรณmo se esta utilizando el espacio de nuestras ciudades.
162
QUÉ PASARÍA SÍ Se formulara una alternativa de aprovechamiento y cualificación urbana, que permita alterar los espacios vacantes y contribuir al desarrollo económico y social de la ciudad.
163
Sistema
para intervenir espacios vacantes
164
Programa
Sistema
$ Tiempo
Costo
Esta alternativa, se traduce en la creaciรณn de un sistema para intervenir estos espacios, un sistema que gire en torno a tres variables, programa, tiempo y costo
165
Un uso
Los planteamientos
de Reforma Urbana
$ Tiempo
Inversión
¿Por qué? Porque por lo general en la ciudad, los planteamientos de reforma urbana implican una inversión (costo), un uso (programa) y están planteados en unas temporalidades muy específicas. 166
Act. que no siempre responden a necesidades
Act. que no generan apropiaciรณn
Los planteamientos
de Reforma Urbana
$ Proyectos Que se dilatan en el tiempo
$ $$ Inversiรณnes muy altas
Esto a menudo significa inversiones muy altas, usos que no siempre responden a las necesidades de la sociedad, y proyectos que se dilatan mucho en el tiempo.
167
Cรณmo volverlo
Mร S OPERATIVO?
168
Programa Permanente / Liquido
Sistema Flexible
INTERVENCIĂ“N
Producto de la correlaciĂłn de estas variables
$
+/Tiempo
+/-
Costo
Jugando con intervenciones que funcionen en diferentes temporalidades, diferentes tipos de espacio y a diferentes costos, para abrir un abanico de posibilidades que puedan responder a las necesidades a corto, mediano y largo plazo de la ciudad. 169
INTERVENCIÓN
Que permita ahorrar TIEMPO, ESFUERZO y DINERO en la puesta en marcha de proyectos urbanos ¿Cómo?, a través del APRENDIZAJE VALIDADO.
170
Aprendizaje como base para la construcciรณn del proyecto urbano.
Proyecto Urbano
171
APRENDIZAJE
Validar la relevancia de una intervenciรณn muy rรกpido.
Proyecto Urbano Enfrentar cuanto antes las estrategias proyectuales al mundo real.
Reducir la incertidumbre proyectual.
APRENDIZAJE
172
EL PROYECTO NO SURGE DE SUPOSICIONES O CAPRICHOS
173
SINO QUE EVOLUCIONA CONFORME EXISTA APRENDIZAJE VALIDADO
174
Es decir,
se testea el impacto de micro intervenciones, para validar las estrategias de proyecto.
AsĂ,
Las acciones que no tengan el impacto esperado, se pueden ajustar a tiempo.
175
SINO QUE EVOLUCIONA CONFORME EXISTA APRENDIZAJE VALIDADO
176
LA IDEA,
Es no tener que esperar la ejecucion de costosos proyectos a 15 o 30 aĂąos.
177
SINO,
Aprovechar los espacios vacantes con intervenciones que puedan evolucionar y adaptarse a las necesidades de la ciudad.
178
Esto se logra gracias al
Ciclo,
Entender, implementar, aprender” Donde las estrategias proyectuales se están validando todo el tiempo para evolucionar con las necesidades y oportunidades del espacio vacante. Así las acciones que no tengan el efecto esperado, se pueden ajustar a tiempo; optimizando recursos, generando proyectos que se pueden adaptar de manera ágil, que tienen más probabilidades de éxito, que responden a la realidad de la ciudad y garantizan que las grandes inversiones de recursos lleguen una vez se ha verificado el funcionamiento de las estrategias.
179
ENTENDER
APRENDER
IMPLEMENTAR
180
Caracteristicas y oport del espacio vacante.
ENTENDER
APRENDER Sobre el usuario, el entorno, costos
181
IMPLEMENTAR Intervención Mínima Viable
Caracteristicas y oport del espacio vacante.
ENTENDER Continuidad o ajuste de estrategias.
Estrategias para su aprovechamiento
AJUSTE DE ACCIONES
ACCIONES
PROYECTUALES
SISTEMA INTERVENCIÓN Que evoluciona constantemente
APRENDER Sobre el usuario, el entorno, costos
IMPLEMENTAR
VERIFICAR IMPACTO
Intervención Mínima Viable
Efecto que tienen las estrategias
182
Caracteristicas y oport del espacio vacante.
ENTENDER Continuidad o ajuste de estrategias.
Estrategias para su aprovechamiento
AJUSTE DE ACCIONES
ACCIONES
PROYECTUALES
SISTEMA INTERVENCIÓN Que evoluciona constantemente
APRENDER Sobre el usuario, el entorno, costos
IMPLEMENTAR
VERIFICAR IMPACTO
Efecto que tienen las estrategias
183
Intervención Mínima Viable
OPTIMIZACIÓN RECURSOS Menos recursos en el planteamiento de proyectos urbanos
CIUDADES MÁS ABIERTAS Proyectos de código abierto, Progresivo-evolutivo
ACORDE A NECESIDADES Produce proyectos que responden a la realidad de la ciudad.
MÁS PROBABILIDADES DE ÉXITO Aumentar las probabilidades de éxito de un proyecto.
ADAPTACIÓN ÁGIL Produce proyectos que se adaptan de manera ágil CERTEZA PROYECTUAL Las grandes inversiones de recursos, lleguen una vez se ha verificado el funcionamiento de las estrategias
184
Ahora,
Cรณmo ponerlo en juego?
185
S I S T E M A para intervenir espacios vacantes
Si, el paso a paso. Porque se trata de resolver las preguntas adecuadas
186
1
ELIGE TU ESPACIO VACANTE
187
De las tipologías espaciales ya vistas, ¿qué espacio vas a intervenir?
¿
¿?
Intersecciones
Culatas
Bordes E.H.
Funcional
Vacio
? 188
2 189
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Nada peor para un proyecto, que responder las preguntas equivocadas.
¡Haz las
preguntas que son! En términos
ESPACIALES-SOCIALES-ECONÓMICOS ¿Qué preguntas son relevantes para tu espacio?
190
ESP.
¿Cuáles son las principales oportunidades urbanas del sector? ¿Qué elementos no permiten el aprovechamiento del espacio? ¿Qué hay cerca, cual es la actividad que podría funcionar bien? ¿Qué tanta influencia podría tener una intervención ahí?
SO.
¿A quiénes les interesaría la intervención de este espacio? ¿Quiénes habitan generalmente la zona? ¿Cómo son sus flujos? ¿Qué necesitan estas personas?
ECO.
¿Cuál es el valor del suelo? ¿Se justifica una intervención ahí? ¿Cuál es la vocación económica del sector? ¿Cómo se podría estimular la productividad?
191
Inactividad
Si bien son diferentes, cada tipología de espacio vacante se manifiesta con las mismas características!
Piezas Aisladas
Fractura Morfologica
Deterioro
Asi,
Fuera de dinámicas
Puedes sintetizar la condición actual del espacio
Restricción Act borde
Desaprovechamiento
Un “Diagnostico” Especulación
Deterioro de Borde
Subutilizacion estructuras
Poca apropiación/Segregación
Falta identidad
192
3 193
ELIGE O MEZCLA ESTRATEGÍAS
Recuperar
Suturar
Desarrollar
Cohesionar
Integrar
Reciclar
Permear
Reconfigurar
Activar
Cómo las tipologías de espacios vacantes se manifiestan en el territorio con características similares, ¡sus estrategias de intervención pueden ser replicables! 194
Entonces según el espacio, será más urgente alguna estrategia, de manera que el objetivo de la intervención se podría ver así:
Recuperar
Suturar
Desarrollar
Cohesionar
Integrar
Reciclar
Permear
Reconfigurar
195
Activar
Todo depende de las necesidades específicas de cada uno de los espacios. ¡O así!
Recuperar
Suturar
Desarrollar
Cohesionar
Integrar
Reciclar
Permear
Reconfigurar
Activar
196
4 197
IMPLEMENTA LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Testear las estrategias lo más rápido y barato posible
INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE Una intervención con suficientes características para satisfacer a la población y proporcionar retroalimentación para el desarrollo futuro. “Testeo del mercado”, prueba para una mayor intervención. y no proyectar bajo suposiciones. Evitar la construcción de intervenciones que las personas no quieren y busca maximizar la obtención de información con respecto al gasto. Los resultados de una prueba de intervención mínima viable se enfocan en averiguar si, para empezar, se debe intervenir. Las prueba evalúan si el problema se resuelve de un modo que indique que tiene sentido continuar.
198
5 199
APRENDE DE LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
¿Se cumplio el objetivo de las estrategias? ¿Por qué?
¿La actividad insertada es la adecuada? ¿La gente respondió como se esperaba?.
Cómo se podría aprovechar más el espacio?
¿La relación de borde se alteró? ¿De que manera?
Cómo se sostiene la operación de la intervención?
¿Hubo apropiación?, la esperada?
¿Qué otros actores se podrían vincular? ¿Cómo?
La base de este sistema de intervención es el aprendizaje validado, lo que significa que se deben estar evaluando todo el tiempo las acciones proyectuales. Luego de una intervención mínima viable, inmediatamente, es necesario cuestionarse sobre el efecto que han tenido las estrategias para validar su funcionamiento. 200
6 201
VERIFICA O AJUSTA LAS ESTRATEGIAS
CON BASE EN EL
APRENDIZAJE VALIDADO Pueden pasar dos cosas Se verifica que las estrategias funcionan
Se hacen ajustes a la intervenciรณn
202
SI FUNCIONAN,
Se piensa en intervencionaes en el mediano y largo plazo
Media Intervención Evolutiva
Son intervenciones donde lo más probable es que utilice la infraestructura del sistema final (el "esqueleto") y evolucionen hasta convertirse en el sistema real. Involucramiento de distintos actores. Privados a pequeña escala, donde se puedan satisfacer las necesidades inmediatas de la ciudad
Alta
Intervención Reforma Urbana Reforma estructural dirigida al desarrollo integral de un territorio, atendiendo a unas necesidades muy específicas. Agrupación de estrategias puntuales, que por lo general involucra altas inversiones y planes de ejecución por un tiempo prolongado.
203
SI NO FUNCIONAN Se deben hacer ajustes a la intervención.
¿Dónde estuvo el error? ¿Por qué no se tuvo el efecto esperado?
Ajustes de estrategia, para que cada vez sea más próxima a la correcta
Lo bueno de este sistema, es que se puede probar la relevancia de una intervención sin grandes inversiones.
204
ยกPONLO A
PRUEBA
OTRA VEZ! 205
!
Vuelve al paso 3, y repite el proceso Hasta tener una intervenciรณn que responda a necesidades reales
206
CAS DE EST 207
SOS TUDIO 208
xInfrastructura
INTERSECCIONES
209
1
ELIGE TU ESPACIO VACANTE
IO D U
T
S E E
Av. 68
S A C
OD
205.085m2
Calle. 26
210
Av. 26
Av. 68
211
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
La AvCalle 26 tiene un gran perfil vial, que asume altos flujos de diversos sistemas de transporte masivo y particular. La Av 68, se comporta como un eje que articula el norte y sur de la ciudad. VĂa arterial entre el Centro Financiero de la ciudad y el aeropuerto. Dentro de los flujos peatonales importantes, estĂĄn los provenientes de las estaciones de transmilenio de Salitre El Greco y El Tiempo.
VACANTE
VACANTE
486m
212
213 3.975.001 - 6.040.000
1.963.150 - 3.975.000
0.000.000 - 1.963.150
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Suelos propiedad del Estado y con uso público. con valores medio-altos y altos en su borde
Los frentes de manzana sobre el eje de la 26, son predios con un valor del suelo alto, por la conectividad que tiene con las centralidades financieras de la ciudad y su accesibilidad a servicios
Eje de rápida valoración por su carga de flujos, demanda de servicios y los desarrollos como Plaza claro
Segun PMEP, Zonas destinadas a jardines públicos, donde las actividades deben tener aislamiento
214
EL TIEMPO
Unidad Med Club Policia
Plaza Claro
260m
Parque Simon Bolivar
Banco de la Rep
105m
C.C Gran Estaciรณn
215 Dotacional
Residencial
Comercial
Cerramiento
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Piezas Aisladas Discontinuidad en el tejido urbano, pero sobretodo en componentes de la ciudad, como actividades y flujos
Inactividad Las actividades de borde no tienen la carga de flujos suficiente para relacionarse, pese a que son piezas de transito peatonal obligatorio, la apropiación ya sea del comercio informal o de la población del sector es mínima.
Fractura Morfologica Alteración de la configuración morfológica de su entorno
Deterioro de Borde La distancia entre los frentes de manzana, generan que cada pieza de borde se desarrolle hacia el interior, de manera que aparecen cerramientos a lo largo de sus perimetros.
216
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
A quien le podría
INTERESAR?
217
Instituto de desarrollo urbano IDU
Generar nuevas plazas, vías peatonales, alamedas, vías, separadores.
Secretaria Distrital de Medio Ambiente
Espacio publico, producción o2, mitigación contaminación.
Instituto Distrital de recreación y deporte IDRD
Crear nuevos escenarios culturales y recreativos.
Secretaria Distrital de Movilidad
Aprovechar la infraestructura de uso vehicular.
Alcaldia Local
Fortalecer la red local de parques.
3
ELIGE O MEZCLA ESTRATEGĂ?AS
Estructura de soporte
Recuperar Suturar
Desarrollar
Insertar piezas hibridas
Integrar
Cohesionar
Reciclar
Permear
Reconfigurar Activar
Continuidad tejido
218
4
IMPLEMENTA LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Inserción de unidades de actividad Conforme sus frentes correspondientes, actividades complementarias.
Desarrllo áreas ambientales, reforestación.
Tratamiento espacio público bajo puentes.
Incrementar producción de oxigeno.
219
Reforzar el tránsito peatonal mitigando la sensación de inseguridad.
Baja
Intervención Mínima Viable
5
APRENDE DE LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Suturar Zonas aprovechamiento regulado
¿La relación de borde se alteró? ¿De que manera?
Operación privada a cambio de adecuación del espacio público (Iluminación, mobiliario, etc..)
Beneficios
Incremento en espacio público útil, producción de oxígeno y rentas de un espacio antes inactivo.
13h activadas con inversión mínima Conceciones y APP, Plusvalias. de un área con m2 aproximado de 3.2M
Integrar ¿La gente respondió como se esperaba?
Activar ¿La actividad insertada es la adecuada?
220
6
VERIFICA O AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Evolución de unidades de actividad Inserción de disp. energías alternativas
Aumentando flujos y la relación de cada borde
Paneles solares Recolección de aguas lluvias.
221
Tratamiento espacio público bajo puentes. Reforzar el tránsito peatonal “Apropiación”
Media
Intervención Evolutiva
6
VERIFICA O AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Ensamble de unidades de actividad
Conteniendo programas latentes y versatiles, que puedan evolucionar conforme las necesidades del entorno
Soterrar Infraestructura Liberar espacios y recuperar areas libres.
Tratamiento espacio público Atendiendo a los flujos reales del lugar, y complementado con una intervención paisajística y energética
Alta
Intervención Reforma Urbana
222
¿LO MEJOR? Ese ensamble puede adaptarse a las necesidades del sector, y contener actividades diversas.
ión
rac
u fig
AL
R n Co LTU CU
223
Co
n ció ura A g nfi T
R
IE AB
iรณn
c ura
OM EC fig
n Co
EJ
IAL
C ER
Co
n ciรณ ura A g nfi AD
RR
CE
224
205.085m2 Espacio Público adicional
21.085m2 Espacios híbridos
Con m2 a 3.2M, son cerca de
+$67.200.000.000 Acabar con el carácter de nudo vial de una de las convergencias de flujos más importantes de la ciudad Crear una centralidad dinámica, que responde al cruce de flujos y se adapta en el tiempo. Maximizar el espacio verde Integrar las piezas y darle continuidad al tejido Activar áreas que no tenian la carga de flujos necesaria para su aprovechamiento.
225
Y si se intervinieran todos
EN LA CIUDAD +200h
Espacio Público adicional
Algo más de
4km2
Inutilizados, serían ahora productivos
Se gererarían rentas producto de espacios que antes no se sabía podian hacerlo. Convertir un espacio improductivo uno de transformación social. Maximizar el espacio verde Integrar las piezas y darle continuidad al tejido
226
xInfrastructura
CULATAS
227
1
ELIGE TU ESPACIO VACANTE
T
IO D U
S CA
OD
S E E
Calle. 26 202ml EV Cra. 15
228
Cll. 26
229
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
La AvCalle 26 tiene un gran perfil vial, que asume altos flujos de diversos sistemas de transporte masivo y particular. Las culatas se ubican en el costado norte de la vía, donde el tejido urbano se caracteriza por ser compacto La vía actúa como una barrera debido a la predominancia de flujos vehiculares rápidos, agravando la condición de vacancia. Vía arterial articulando el oriente y occidente de la ciudad, y conectando el centro internacional con el aeropuerto. La mayor apropiación del frente, es la del comercio informal en las secciones próximas a estaciones de transmilenio
13.7m 35m
VACANTE
230
231 1.840.001 - 3.850.000
627.000- 1.840.000
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Suelos propiedad del Estado y con uso público. Instituto de Desarrollo Urbano
Área de influencia de desarrollos como Atrio y usos dotacionales como el Cementerio central
Los suelos de mayor valor, se encuentran hacia el interior del barrio. POT, no permite ninguna intervención de vanos sobre estos muros. PMEP, Sería necesaria una licencia de renovación.
232
241m
Torres Atrio 513m
Centro Inter
Cementerio Central
233 Dotacional
Residencial
Comercial
Cerramiento
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Restricción Act borde Son espacios ciegos, carentes de actividad en el primer piso y relación con espacio público, generando un borde deteriorado/residual.
Poca apropiación/Segregación Las culatas generan que el barrio se aislé funcional y visualmente como resultado de intervenciones asociadas a infraestructura.
234
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
A quien le podría
INTERESAR?
235
Instituto de desarrollo urbano IDU
Generar nuevas plazas, vías peatonales, alamedas, vías, separadores.
Secretaria Distrital de Movilidad
Aprovechar con sistemas de movilidad alternativa.
Privados
Desarrollo de actividades mixtas
3
ELIGE O MEZCLA ESTRATEGร AS
Recuperar
Desarrollar
Suturar
Reconfigurar Espacio P
Prolongar act sector Consolidar borde
Potenciar flujos
Integrar
Cohesionar
Piezas hibridas
Mobiliario, vegetaciรณn Sist. de mov. alternativa
Permear
Reciclar
Reconfigurar
Activar
236
4
IMPLEMENTA LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Apropiación de muro Cambiarle el carácter de culata mediante la apropiación cultural.
Reactivación Colectiva Agrupaciones vecinales intervienen el Espacio Publico e instalan actividades.
237
Baja
Intervención Mínima Viable
5
APRENDE DE LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Cohesionar Zonas aprovechamiento regulado
¿Hubo apropiación?, la esperada?
Operación privada condicionada por el mantenimiento del mismo (Iluminación, mobiliario, etc..)
Beneficios Consolidación de bordes, reconfiguración de espacio púbico
Aprovechamiento de por lo menos 230 ml a bajo costo Inserción de estructuras prefabricadas de fácil evolución e instalación.
Cohesionar Existen los flujos suficientes?
Integrar ¿La actividad insertada es la adecuada?
238
6
VERIFICA O AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Colonización de muro Las actividades “Sustituyen” la fachada ciega a través de piezas versatiles que se adieren al muro
Apropiación de frente Mobiliario, iluminación, vegetación y actividades hibridas en el espacio público complementan las actividades del entorno
239
Media
Intervención Evolutiva
6
VERIFICA O AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Permeabilidad del frente Compra y desarrollo de predios para su integración a las dinámicas de la manzana.
Reconfiguración de borde El borde se consolida con unidades hibridas, que se replican en la apropiación del espacio publico y transformación del espacio vacante.
Alta
Intervención Reforma Urbana
240
1010m2 Espacio Público
En un área donde el m2 cuesta 3.2M Habría una valoración de cerca de
$3.232.000.000 Aprovechamiento eficiente del espacio público, reconfigurando corres peatonales Consolidar metros lineales en usos comerciales en lugares de altos flujos Cohesionar e integrar los barrios en los bordes de desarrollos asociados a infraestructura
241
Y si se intervinieran todos
EN LA CIUDAD +50.000m2 De nuevos frentes de actividad De bordes consolidados
Aprovechamiento eficiente del espacio pĂşblico, reconfigurando corres peatonales Consolidar metros lineales en usos comerciales en lugares de altos flujos Cohesionar e integrar los barrios en los bordes de desarrollos asociados a infraestructura
242
xElementos Naturales
B O R D E S E. H Ă? D R I C O S
243
1
ELIGE TU ESPACIO VACANTE
S A C
E D O
T S E
IO D U 547ml
Cll 90 Cra 11
Canal el Virrey
244
Calle 90
Cra 11
245
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
El segmento de la Cra 11 se ve directamente vinculado a zonas comerciales y de servicios. Las condiciones de accesibilidad son favorables y la oferta de vivienda y servicios se consolida a partir de una gran demanda. Proximidad a elementos naturales relevantes para la ciudad como el Parque Urbano el Virrey y el parque el Chicรณ.
36m
246
247 5.452.301 - 10.000.000
2.808.601 - 5.452.300
0.000.000 - 2.808.600
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Predios con valor del suelo alto. El borde inmediato, suelos del Estado, y las edificaciones en ambos frentes privados Es el área de ciudad con la tasa más alta de valoración en los últimos tres años. (15%)
PMEP: para laintervención de espacio público, sería necesaria una licencia de renovación.
248
249 Dotacional
Residencial
Comercial
Cerramiento
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Deterioro De manera generalizada, el que todas las edificaciones se cierren hacia el canal, tiene como consecuencia un corredor “ciego” que se vuelve foco de inseguridad y residuos.
Fuera de dinámicas Las edificaciones de borde, por la desvinculación del elemento hídrico funcionan como islas de actividades inconexas.
Fractura Morfologica Por la condicion del Canal, se convierte en una barrera, que separa los barrios Chicó Norte y Cabrera
250
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
A quien le podría
INTERESAR?
251
Instituto de desarrollo urbano IDU
Generar nuevas plazas, vías peatonales, alamedas y bordes
Secretaria Distrital de Medio Ambiente
Espacio publico, mitigación contaminación, recuperación E Hid, transformación borde
Instituto Distrital de recreación y deporte IDRD
Crear nuevos escenarios recreativos.
Alcaldia Distrital
Fortalecer la red local de parques. Generar intercambio
Privados
Desarrollo de actividades mixtas
3
ELIGE O MEZCLA ESTRATEGĂ?AS Tratamiento Espacio P.
Manejo paisajĂstico.
Recuperar
Mobiliario.
Desarrollar
Suturar
Consolidar actividades recreativas
Integrar
Cohesionar
Act. Conciencia ambiental
Reciclar Permear
Espacios de transicion? Espacios de intercambio?
Reconfigurar
Activar
252
4
INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Inserción de disp. recuperación Promover economía basada en la recolección de plásticos y residuos para la recuperación del canal
Reactivación de Espacio Publico
Continuidad del tejido
Inserción de mobiliario y actividades temporales.
253
Establecer circulaciones que articulen ambos costados del elemento hídrico.
Baja
Intervención Mínima Viable
5
APRENDE DE LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Recuperar Zonas aprovechamiento regulado
Cómo se sostiene la recuperación?
Operación privada / Licencia de renovación, Intervención Espacio Público
Permear Beneficios Consolidación de bordes, reconfiguración de espacio púbico
Aprovechamiento de al menos 547ml a bajo costo Capitalización de vacios verdes
Cómo se empiezan a transformar los bordes?
Integrar ¿Ha habido suficiente apropiación?
254
6
VERIFICA O AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Habitar el río Cambiar la relación con el río, a través de espacios de permanencia a lo largo de su sección
Intervención espacio Publico
Conexiones
Tratamiento paisajistico de frentes
255
Conformar los ejes perpendiculares al rio, garantizando la accesibilidad y continuidad de flujos
Media
Intervención Evolutiva
6
VERIFICA O AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Río como eje valorizante
Integración de bordes
El eje integra la vocacion comercial de la Cra 11 con la de la Cra15. y crea una nuevo eje de valorización
Desarrollo de nuevos usos mixtos de borde, actividades comerciales y de servicios al nivel del río
Densificación Moderada Compra y desarrollo de predios. La nueva condicion del río, permite la densificacion residencial en las edificaciones de borde,
Alta
Intervención Reforma Urbana
256
2735 m2
De borde reprogramado
20.000 m2
De repotenciación de espacios verdes En un área donde el m2 ronda los 15M La valoración estaría al rededor de
$41.025.000.000 Integración urbano-natural. Conectividad Repotenciación de espacios verdes. Espacio público de encuentro Base natural como medio de integración de ciudad. Estructura ambiental como eje estructurante y de valorización. Capitalización y aprovechamiento de zonas con potencial de desarrollo cómo medio de transformación social y empoderamiento ciudadano.
257
Y si se intervinieran todos
EN LA CIUDAD +90km2
Espacio público en el area urbana
Generación de energía Cohesión social producto del desarrollo de actividades creativas. culturales y productivas. “El aprovechamiento de los bienes y servicios desaprovechados por el estado de contaminación de los elementos hídricos de Bogotá, superaría los 50.000 millones de dólares”, según la revista Dinero.
258
xDesuso
FISICO
259
1
ELIGE TU ESPACIO VACANTE
CO
SI I F -
L
A N O Cll 84 I NC
FU
Cra 7ma
260
Cra 7ma
Cll 84
261
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
VĂa arterial que articula norte y sur de la ciudad, Es uno de los corredores en los que se concentra mayor cantidad de comercio y servicios. Alto flujo de personas, por las cargas de transporte publico y particular de la Cra7ma Es un sector consolidado, con un tejido compacto y densidad media-alta.
VACANTE
262
263 5.029.001 - 6.985.000
4.187.501 - 5.029.000
3.520.251 - 4.187.500
1.012.500 - 3.520.250
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Suelo privado Suelos con valores altos, producto de la conectividad del sector y la alta demanda de vivienda, comercio y servicios. Proximidad con las centralidades comerciales de la Calle 85 y Cra 11
Acuerdo con el propietario bajo del modelo de “sesión de derechos” donde él tendría participación de las utilidades del proyecto.
264
265 Residencial
Comercial
Cerramiento
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Deterioro Propietario que actúa con una lógica retentiva o especulativa, implantando barreras físicas que aíslan la edificación de la ciudad.
Subutilizacion estructuras
Desaprovechamiento de infraestructura arquitectónica en una ubicación privilegiada
Especulación
Predio a la espera de desarrollo y/o valorización del suelo.
266
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
A quien le podría
INTERESAR?
267
Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano ERU
Formular y gestionar proyectos urbanos integrales
Privados
Desarrollo de actividades mixtas
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural IDPC
Preservación y sostenibilidad del patrimonio cultural
3
ELIGE O MEZCLA ESTRATEGร AS
Recuperar
Desarrollar
Suturar
Integrar
Cohesionar
Reciclar
Permear
Reforma Tratamiento edificaciรณn
Reconfigurar
Activar
Reprogramaciรณn Complementar vocaciรณn local
268
4
INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Reactivación colectiva Intervención de patologías técnicas que permitan habilitar áreas principales del edificio por medio de colectivos sociales
269
Baja
Intervención Mínima Viable
5
APRENDE DE LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Reciclar Sesion de derechos
La habilitación de otras areas se necesita?
Por un tiempo determinado. la inversión de readecuación es reducida de pagos de permanencia.
Activar Beneficios Reutilización de escenarios con expectativa de productividad cero.
Activación a bajo costo de por lo menos 100m2 Reactivación colectiva bajo lógicas mutualistas, donde todos los actores aportan y se benefician
Cómo se integro con los usos cercanos?
Activar ¿Qué otros actores se podrían vincular?¿Cómo?
270
6
AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Operación Modelo de reactivación y vinculación para habilitar y aprovechar todas las áreas de la edificación.
255 271
Media
Intervención Evolutiva
6
AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Sustitución Compra y desarrollo del predio a través de tipologías hibridas.
Alta
Intervención Reforma Urbana
256 272
280 De edificio activado
Aprox
m2
En una zona donde el m2 ronda los 8M
$2.240.000.000 Aprox Aprovechados
273
Recuperar y reintegrar estructuras existentes a las dinámicas de ciudad Sostenibilidad, a partir de la reutilización de edificaciones existentes Generación de espacios flexibles, que contribuyen a la cohesión social Transformación de espacios deteriorados mediante la reactivación colectiva. Edificios con operaciones auto gestionadas. Rentas temporales para dueños de predio y edificaciones.
274
xDesuso
VACIO
275
1
ELIGE TU ESPACIO VACANTE
IO D U
T
S E E
S CA
OD
4970M2 E. Vacante
Cll 59
Caracas
276
Caracas
277
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Vía arterial que articula norte y sur de la ciudad, sobre la cual se desarrolla una de las principales troncales de transmilenio de Bogotá. La relevancia de la Caracas, se debe en parte a la implementacion de modelos de transporte masivo, que ha alterado sus bordes y deteriorado el paisaje. Es un sector consolidado, con un tejido compacto que se caracteriza por la subdivisión de predios su ocupación masiva.
65m 5m
38m
VACANTE
278
279 2.825.001 - 3.550.000
1.830.001 - 2.825.000
928.800 - 1.830.000
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
La proximidad a centralidades financieras, educativas y gran actividad de comercio y servicio. y desarrollos mixtos como la torre Oikos Infinitum Suelo con declaratoria de construccion prioritaria. Suelos con valores medios-altos
280
281 Dotacional
Residencial
Comercial
Cerramiento
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
Falta identidad Deterioro del espacio publico en torno al predio, Barrera física, que restringe cualquier relación de borde. / su apropiación.
Desaprovechamiento Cerca del 60% de la manzana, 4.970m2 inutilizados
Especulación Predio a la espera de desarrollo y/o valorización del suelo.
282
2
ENTIENDE TU ESPACIO VACANTE
A quien le podría
INTERESAR?
283
Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano ERU
Formular y gestionar proyectos urbanos integrales
Privados
Desarrollo de actividades mixtas
Alcaldia Local
Viviendas de paso inmigrantes?
3
ELIGE O MEZCLA ESTRATEGร AS
Asumir cargas de usos publicos Crear espacios flexibles
Recuperar Desarrollar
Suturar
Integrar
Cohesionar
Reciclar
Permear
Reconfigurar
Insercion de objetos arq complementarios. Hibridaciรณn
Activar
Convertirlos en espacios colectivos Detonantes sectoriales
284
4
INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Aprovechamiento economico temporal Pabellones comerciales, eventos, ferias gestionadas por la comunidad
285
Baja
Intervención Mínima Viable
5
APRENDE DE LA INTERVENCIÓN MÍNIMA VIABLE
Reconfigurar Sesion de derechos
¿Cómo altero las dinámicas del barrio?
Por un tiempo determinado. la inversión de readecuación es reducida de pagos de permanencia
Activar Beneficios Integración de actividades barriales. Revitalización de Espacio Publico
Activación a bajo costo de por lo menos 4.000m2 Reactivación colectiva a través de la inserción de estructuras ligeras temporales
¡Cuál ha sido el efecto en su entorno?
Desarrollar ¿Qué otros usos podrían tomarse el predio?
286
6
AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Aprovechamiento Semipermanete Inserción de capital privado y evolución de las actividades locales, acompañado con un tratamiento de espacio publico.
287
Media
Intervención Evolutiva
6
AJUSTA LAS ESTRATEGÍAS
Desarrollo Urbanístico Captura de capital privado desarrollando nuevos programas mixtos.
Alta
Intervención Reforma Urbana
288
4970 m2
Aprox
Aprovechados
En una zona donde el m2 ronda los 4M
$19.880.000.000 Aprovechados
Aprox
Recuperación y revitalización de espacio publico Continuidad de flujos y actividades que integran los bordes producto de infraestructura con los barrios. Mejorando las condiciones urbanas y económicas del sector. Generación de espacios flexibles, que contribuyen a la cohesión social Transformación de espacios deteriorados mediante la reactivación colectiva. Edificios con operaciones auto gestionadas. Rentas temporales para dueños de predio y edificaciones.
289
Si se intervinieran en
LA CIUDAD
111 Productivos
h
1185 Predios Aprovechados
290
Introducción El crecimiento de la ciudad, y su incapacidad para actualizarse, presionan su crecimiento hacia la periferia.
1
291
2
Identificando el E.V. Por Ingfraestructura Por Elementos Hidricos Por Desuso
3
4
Espacio Vacante
Donde intervenir?
Residuales, degradados, inutilizados, desaprovechados, segregación, especulación
Pieza Oriente, donde más están siendo desaprovechados desde una vista espacial y económica.
En Bogotá? Desarticulación en el PMEP Falda de Enfoque en la declaratoria de Const. prioritario
5
Sist. Intervención
Alternativa de aprovechamiento y cualificación de espacios Vacantes
6
7
En el mundo? Sistema de intervención. Aprovechamiento EVxInfraestructura. Aprovechamiento EVxE. Hidricos. Aprovechamiento EVxDesuso. Alternativas de ocupación.
Esto es
Revolucionario!
-Sir Norman Foster 292
ES ASÍ, Como a través de una alternativa de aprovechamiento y cualificación urbana se alteran los espacios vacantes en Bogotá
293
ES ASĂ?, Como a travĂŠs de los espacios vacantes, se estimula un modelo de ciudad compacta.
294
Mitigando la retenci贸n de terrenos, la especulaci贸n, la urbanizaci贸n ilegal, la segregaci贸n espacial
295
Innovando desde el espacio a travĂŠs de sistemas capaces de evolucionar
296
Y construir ciudades mรกs abiertas y participativas que respondan a necesidades en el corto, mediano y largo plazo
297
Donde el arquitecto desde una postura interdisciplinar puede contribuir mĂĄs al cambio del paĂs.
298
299
300
301
Por la capacidad de soĂąar, de inspirarse, de sorprenderse, confiar y transformar. POR NO CONFORMARSE
302
Este proyecto nace para demostrar la urgencia de innovar desde la arquitectura, y de pensar cómo se deben buscar alternativas que respondan a las necesidades reales de la contemporaneidad, trascendiendo el valor estético de un edificio convencional y asumiendo un rol mucho más activo en la transformación de los centros urbanos