行政學筆記(自編完整)14-1

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行政倫理:行政人員或組織為其行為和決策的對錯與好壞所進行的一種反思和原則取向的規範判斷 政客的行政主義:國會議員僅汲汲於提出問題與啟動政策,卻不在意政策的執行與政策成敗的評估。 美國總統 言 麥

在設計

類,另

方面

主張

林肯 高爾 柯林

七人反 副

治人的

身能自

主義 ,

國 效

人贊

效評鑑 結

向預算

方面

能力來治理人

,贊

員會

制時,最大的困境就在 制

也屬

共管理的觀念納入

1990s 1993

人來

者 國

→首長制 效評鑑計畫

NPR 中

NPR ,理念源自奧 被稱為

治理

樂的

動,在預算制度


傳統理論時期 (一)

治行

分理論(Wilson、Goodno吉) 1. 1887 首

威爾遜

2.

的研究

3.行

乃在

4.行

文,行

的研究

治應

強調

改革

1.為行

美國

擾操

行憲比制憲愈來愈困

法 治

3.1900

(

應向企業學習

動的支持者 行

2.1893

4.

治的

學之父

贓制

8.主張

德諾

強調行

權威性的批評角色

學研究應

7.行

的學問,故為

5.為了效率不能不當地犧牲民主 演

為獨

價值中

治的適當範圍之外,而且不 府最明顯的

6.輿論應

學應

→美國第 行

治是國家意志的表現,行

被稱為

學 行

美國

共行

治觀點

之父

最積極

是國家意志的執行

)管理技術學派、科學管理(Tayol、Gantt、Gilbreth) 1.科學管理之父 時

泰勒

2.

科學方法應用

研究之父 廠管理,來

錢雖非萬能,但

3.強調

的家族淵源

4.來自清

人的 經 要地

1.設 甘特

2.

1.動 萊茲

法則

科學管理的中心思想

之前

計畫 率

效率 廠管理

計劃 度

制表

研究之父,

2. 動時研究 3.

(三)行

論件計酬

出 報酬動機激勵模式 ,首創 動

思想

5. 科學管理的五大原則 系 6.

妻子為

最佳方法

管理的第

生理活動的能 升

人 度

計畫

管理學派(Fayol、Gulick、Mooney、Reiley)

持久性

調

標準

科學管理原則

研究


管理理論之父 第

1.現 堯

紹管理理論之人

2.

出 14 點管理原則

3.

出管理五要

POCCC

計畫

組織

4.

出行

OSCAR

目標

五要

管理理論之父 第

5.現

般管理

6.

相當

法國科學管理之父 為

中央集權

指 調

調

權威

紹管理理論之人

業管理

節制等

法國科學管理之父 為

—研究組織中

學派 觀點

學派 觀點

(四)動態管理學派(Follett) 就組織中

1.美國第 傅麗德

2.

外價值論

3.

權威的

關人的問

4.

外的價值

看法

權威

個人在

(3)

調原則

管理的

衝突

調和

和權威應去

範圍 心是 社

的行

據當時的需要來

用權威

的權威

原則

調

人的因 , 粹

直接

連續

服務哲學

礎,

5.強調人類行為的心理 6.

研究的女性學者

能使人產生強烈情感,因

(1)情勢法則 強調 職能 (2)最

國家

時的情感反應 創

性的經

業組織

(五)官僚型模學派(Weber) 出科

1.德國人 韋

2.Beatham 形容為 3.

種權威類型

4.

5.

8. 9.認為

價值觀的旗手

超人魅力

僚語言的評論

7.Merton 墨 經濟 實

使社會邁向 僚

用 出

僚組織

產階

制的擴張

6.認為社會科學

其它

組織/

法理

鐵的牢籠 眾排

理念類型 能原理

理性

理智

用來

僚制度必然

向集權

在外,

來理解和解 僚會產生

隱藏 社會現象

個比

規範性的研究法

目標錯置 ,證明韋

主義社會更為

世界的魔咒

訊……

論點之謬誤

社會

社會主義

僚制度

的國家


僚的七種現

1.認為 阿

(1)理性組織

意涵

(5)組織管理方法(6)大型組織

1. 唐思

(2)組織為效率的病象 (3)行

府 (4)行

制度

制度

社會

(7)當

場經濟學的觀點應用在

僚制度

共行

,從而建構出

僚理念意識 決策者的類型

2.

(1)攀

組織當

(2)保

維持現狀

(3)狂熱者 者

(4)倡

奉獻 為

(5) 治家 經建

( D )唐 者(D)

為五類

了五種

自認 共

國家

益奉獻

任許多極

僚人格的

的 組織

價值之信條

理念型 ,

策目標

中那

組織存在 僚人格的眼

在國性的

(A)保

者(B)熱心者(C)倡

治家

僚組織

性組織)

(開

*權威的形

來自

, 討論

*組織的目標共

種說服 共

在互信的

* 效的評

* 僚生涯規劃

響力

的法規

*強調彈性的原則而非固 *組織的

人的

人員互相討論 永業

* 變革的預期心理

哈克契

(d

1.

2.

僚組織模式

)若

決策的

(c)組織系 (d) ( d )行

( b )和

制度性

僚組織相比較,

僚組織模式相

制度 為

照,前者

組織

決策共識

等形式呈現

何種特性?

權威的默認 的權力

外界限

組織在實

(a) 管理(b)

學者海克契 (a) 經

響力的組織結構

(A)共識的 (B)

僚組織 ,認為組織權威是經

相當封閉 要

的使

而非

僚組織型模 , 產生共識(b)

說服力

泛的價值陳述

列何者非

響決策(c)信任是

僚組織的組織結構,比較

響力(c)效率(d)民主

主要特徵?

響力的

礎(d)建

在穩

環境的預期


僚制度的實

1.主張民主式組織,指出 邊尼

術能力

(1)主管缺 (4)角色 2.主張 3.認為

的混淆

才能

理性或法

的非

待部屬,而是

效率地生存,因為

式組織

式組織

不人性或殘暴方式為之

環境適應力較佳

4.臨時性任務 務

斷和荒謬的規則 (3) 地

(2)

衝突 (5)不是

民主組織

世界特徵

之關

Aberbach

1.

Putnam

(1)模式

策/行

Rockman

(2)模式

益/

實關

(3)模式

衝勁/

衡關

模式 前者制

策,

治人物和文 均從

者執行 共

關之

策,但彼 ,但

治人物

表無組織群眾之

調 (4)模式

1.非營 伍

(1) (4)免稅

然混和關

組織五

,無法明確

,被學者稱

治的科

特徵

共服務的使

(2)為不營

慈善的法人組織 (3)排

(5)捐款者

減稅的優待

獻和

的管理結構

能 益,而文


修正理論時期 (一)胡桑試驗學派(Mayo)

梅堯

1.開創

人群關

學派

2.實

(1)接力

(人格 情緒之

(2)面談計畫(參 (3)非

觀念

士氣

2.Roethlisberger 強調情緒 管理

3.

束力)

士氣

指個人

士氣

服務機關

之動

衡關

業界的

1.

洩)

式組織之研究( 團

1.Roethlisberger 羅茲

)

懷海德

*

人群關係學派

1.名稱:(Jun 又將稱為組織民主論)、組織的人文主義 2.倡導者:阿

(Argyris)、邊尼

Argyris

1.

單圈學習

2.

組織防衛

A

Schon 熊

Bennis

1.主張

邊尼

2.認為 織

儀式性會議

組織氣候概念

3.

防衛

的問

才能

衝突

關組織氣候的

效率地生存,因為

的混淆

熟理論

熟練的無能

行動理論的觀點

僚制度在現實世界的特徵 主管缺

人格

自欺的行為

→最

組織學習

民主組織

角色

3.認為

模式

雙圈學習

視若無睹,維持和諧的假象→

B 方式

4.

(Bennis)、雪恩(Schein)

理性或法

→★最

表性之組織學習研究

環境適應力較佳 術能力

待部屬

斷和荒謬的規則 非

式組織破

式組


Schein

1.

組織文

高到

2.

組織文

稱為

符號管理

(

器物

價值觀念

)動態平衡學派(Barnard) 主管人員之

1. 巴納德

主管是最關鍵的人物

3.為 4.

5.權威接 6.

互動

7

時勢

研究的

式組織

無異議

系論

衡論

式組織之結

規劃組織目標

建構

性的

是偶然

意外或不帶目的的

概念

域即為

易 害

目標(2)

(1)共

Simon 組織

驅,認為非 展為

滿足之

英雄

Burns

維繫組織溝

論者

2.為環境決

響 Simon

冷淡地帶

獻心力的意願(3)相互溝

Herzberg 激勵保健理論

想力之展現

的能力 理論

Adams

論的

(三)理性決策學派 行

1.

行為 實

段連鎖 蒙

2.決策理論 3 決策 4

程 行

8.

11. 12. 建 13.

設計

誘因

種權威 組的

心是

理性決策更 決策的目標

16.

A傳

B 組織

討決策制

象的實證研究

目標手

價值中

耗時最少

爾認為

學的行

門為

時期

信任

程就是

注意力的限制

種學習的

來,理性模式行 不確

法 最

出現

學習

決策

心理學

15.Dahl

實問

人類理性的限制因

社會學

經濟學

科學原則之前, 必

14.行

的觀點來

襲巴納德

限理性的

礎要 府組織

學是

,Denhardt 丹哈特稱

人是

爾經濟學獎

情報

得諾

10. 行

效率

人模型

行為科學健

9. 指出

邏輯實證論

效率衡 即是決策理性程度的衡

衡論

7.滿意決策

價值

活動

限理性

5.組織 6.

強調

現來研究行

行為

展概念

主觀預期效用理論

手段連鎖理論 蒙

強調的實證科學的組織理論是表現追求效率價值

原則不

生衝突的原因之

是 ,是

諺語

些組織都想建

王國

理論的大師 性

價值

→獲


謂行

C

,泛指

情完

的藝術

無溝

就無組織

衝突非但不足怕

不足

,而卻

愛! 建

17.組織衝突產生原因 18 解決衡突之方法

王國

解決

說服

不 商

之團

意識

(四)需求層次學派 1.

人性激勵理論

激勵

人群關

時為

2.

3.1969

學派

Z 理論

文,

個性 表人物之

出第

需求

超越個人或靈性需求,

稱審美或

設激勵

(五)人性本善學派 1.現

麥克葛瑞格

企業的人性面

2. 3.第

(

時為

激勵管理理論之父

組織

人群關

X 理論

學派

表人物之

Y 理論

詞的人

)激勵保健學派 雙因子理論

1.激勵保健理論

赫茲

A.保健

不滿足

B.激勵

滿足

組織 就

賞識

豐富 管理

供理論

生活品質 司監督

報酬待遇 升

環境

條件

人性

2.

行為科學的意涵: 1. 2. 3. 4. 5.

(

以科學方法研究人類行為問題的科學 運用某些自然科學的研究方法以研究社會現象與事實之科學 建立社會科學中能夠共同使用之 通用法則 或 一般理論 以實驗求證的方法進行研究的學問,凡事站在 價值中立 的立場。 透過 科際整合 來研究人類行為的高度綜合性科學。

D

) 用心理學

社會學

理學派(C)管理

人類學等方法,研究管理中

術學派(D)人群關

學派

關人的問

,是屬

列何種學派?(A)系

理論學派(B)行


理論時期

(一)一般系統理論(Bertalanffy) Bertalanffy 特蘭菲

1.

般系

2.

行論

理論之創始者

封閉系

的第

3 生物學家

(

)環境(開 )系統理論(Sill)

環境

組織的

響是

的, 為

般環境

任務環境 因

中特殊因

包括(1)顧

者(4) 術

(2)供應商(3)競

(5) 治社會因

(三)社會系統理論(Parsons) Parsons

1.社會系

帕森思

2.社會系 結

(C )在 系

員,另

準備和彈性

方面

維持系

目標

使之社會

的特

各部的團

模式

A. 策略

適應

B.

管理

適應

C.

目標的

模式的維持

目標

各部

理論,中

能(C)模式維護的

建構的組織

價值的

( D )為避免組織衰亡,組織應 (A)組織外的

調 凝固, 團結 ,為

列那

社會系

列何種社會系

能?

目標(C)模式的維持(D)

特和羅森威 (B)目標

適應 系

方面

模式的維持

( C ) 據美國社會學學者帕深思的社會系 能(B)

理論中,強調 維持系

( D )在帕森思的社會系

社會

能 AGIL

3.社會系

(A)適應(B)

組織

能(D)

適應

治環境(B)組織外的競

理論

(C)管理的 時

學等

育機構

目的在實現

中,何者是主要 (D)結構的 維持

手(C)組織

能?(A)適應

制的

?(A)心理-社會

種機制,

的研究

調

列何者

展部門(D)組織

維持

能?

的制度規章

(四)生態系統理論(Riggs、Gaus) Riggs 格

1.

2.生

理論學者

3.

的生

4.

5.

柱社會的特性

為規範

型模,被認為是解

中國家的行

污腐

疊性 等

中國家行

稜柱社會的理論 異質性(存在許多不

→行

現象最權威的理論 生

的行為

理論的跨時 制度)

形式主義

社團


模式

農業社會

稜柱模式

中國家

繞射模式

國家

6.稜柱型國家或社會 A. 社會階 治舞臺

B. C.

經濟

D.

2. 第

鬥雞場

組織

沙拉

2.

(Bazar Canteen) = 價格不

(Sala)

觀點來研究

府的生

1.生

(Cockpit)

集食品店

使用生

3.

Thompson

(Clects)

理論學者

1.生

稜柱團

府行

現象之第

連結的

術 如

理論學者 組織

種 長距

術 如電

術 如醫

科學實 3.行

倫理的

1.首

人員獨

(五)權變理論 Fiedler 德勒

權變

理論

A.

B.

風格

任務

德勤認為 結構型) 2.設計出

者情境處

1. 權變理論的

部屬

不 表

的關

任務結構

個極端時,建議最好

者情境處

,最好 高為關

LPC

權 任務

關 向

向 ,

驅者

伍華德

1.權變理論研究之奠 →

2.

者 出

A. 結

魅力

B.

精神感召

建構

轉型 易 結

員需求建

共識

機式

權力

組織的

向 (關心 恤型)

(關心員 為任務

制型


倡者

C. 認為

( C )何種類型的

班尼

Bass 者

部屬之

那魯

相互

響關

的演

程?(A)特質型

(B)魅力型

(C)轉

(D)互動型 出

( C )首

變革型

詞的學者是

(C)

塔克

種不

條件被

的產業

環境相當穩

司面

機式

中等的變

瞭解

各異的環境變

組織的

改良產品的時機結

效生產標準產品

電視機製

高度的變 在

強調動

場情況,

的創 產品的

呈現的管理型

收音機

(D)赫雪

2.

學者 人

(B)

者建構

1.權變理論研究之奠 鐵克

(A)豪

電子

預知

預測

時機無窮

效生產

在高度競

要求

產品的

環境

,力求

效設計

場情況的創

生產和銷

究,

和 術變

( A )機

機式 式結構的

個組織結構要

的特質是

1. 環境系

論 開

(A)複雜性高

程度高

集權

程度高

(B)複雜性高

程度

集權

程度高

(C)複雜性

程度高

集權

程度

(D)複雜性

程度

集權

程度

般環境系

特殊環境系

供應者 競

社會因 司特

組織

2. 3. 組織系

羅森威

( D )任何組織 決策

關因

環境(B)

員的權

C.

心理

社會

個人動機

D. 目標

價值

考慮

源(C)

如何把輸入

管理

用為

反應即

育環境(D)服務

1. 圖解行

學派

輸出 角色地

社會的 調

響,但它卻不必

術的

(B)

式關

獻 設計

的環境因

些因

就是特

響力 社會的需求 制,

穿

反應,它也無法如

環境因

個組織

列何者為特

做,因為它只需

環境因

追求的目標,而且要能符

( D )組織不僅要 (A)結構的

B.

到外在環境的

→權變理論

包涵五個

A. 結構

E.

(A)文

管理

社會的期待 ,

(C)心理-社會的

是就組織的何種

(D)目標

價值的

系 系

而言?


陸慎思

2.

( B )組織往往

向反饋

的特色

認為組織衝突之原因在

用,來

述是組織的那種現象?(A)團

現偏 動

業務

幕僚機關

現行規則的行為並 (B)動

均衡(C)自

之差異

行動,藉

創生(D)

像圖設計

求形式的規

性和

環境


共行 治

1.反 範

2.

模式 行

3. 4.

明諾

A. 主張

服務

義語 最

共行

邏輯實證論的價值中 了傳

象為

使用

起者

,強調

,應

社會

和式

組織

案團隊

權威結構

泛的

主張適應環境的動盪不

B.

黑堡

C.

言都強調

D.

民主行

主義

的規範理論

益團

主義 的缺失 理論

實務

治參

言 A. 組織理論的研究 B.

C.

共行

D. 如

E.

府帶來

是現

共行 務

府的 礎的

欲的,

共行

民 是羅馬的

世紀的民主理論勢必須強調民主行

強調社會

式,猶如自製的束身襯衣,限制了自

門嚴格的

業,而應

僚制度卻

為如醫學般結

是必須的,

者來源雖不

漸漸

組織之 府必

去,

科學

的胸懷

藝術

理論

必須兼顧 的

,卻

能夠

調和,而使

是民主的

服務性 書中

朝向模糊

的方向

的模糊地帶 必須滿足人民的需要

能敏感地察覺人民的需要,且

僚型

10.

效率的

效率的 來的

建制

部門構

J.

心,則

組織的明顯

I.

應用之多學科集

治是

民主行

, 治是希臘的,行

不能也不

研究

H. 民主

Identity Crisis

治學時期

哲學為

G.

如瞎子摸象 機

F.

9.

魯克會議 ,故為 反

視為

Pattern

效率的

的組織型

6.主張建構

7.

→攻擊

邏輯實證論

5.主張

樣式

Model

國家依

知識 僚

式 能

誠實 表性

時,真 直

民主之

府必

經濟等實現人民的意志

服務國家

獎勵國家

管制國家

國家 ※然而,經 另

來的觀察,認為許多計畫

種較佳的,即 治

11.反 範

12 13.直陳

1.

近幾

國家

模式 行

Model 治的關

邁向

共行

(1)主張入世相關的 (2)主張

樣式 是

明諾

Pattern 共行

魯克觀點

共行

邏輯實證論

(3)主張適應動蕩不 (4)主張建構

經超越傳

的環境

的組織型

式組織

視為

義語

心的問

出五大主張

理解的福 ,因 ,Waldo 認為應設計


(5)主張

服務

1.

共行

企業管理的差

2.

建議

社會設計模型 來解決社會問

3.

人群關

稱為

4.

人文主義的行 A. 深

( A )黑堡

(A)制度 (D) 關

(6)參

6.認為欲

1.認為

共行

(1)社會

共行

(B)個人

共服務

(A) 共服務傳輸 (C)憲

治理論的

人員的倫理

者(2)機關變

謂是奠

響(B) 滿

( B )認為社會科學家應從

價值

斷,強調

(A)主張入世相關的

共行

(B)主張

種觀點

深的

現象學的行

益的

→丹哈特

組織學習

組織民主論 論

言人(3)開

要是

列何者的明諾

府各部門的互動

礎在

性(4)超越派閥黨團(5)嚴防

的催生者(3) 表性行

治系絡之中的論述, 治因

權力

業主義

意識

人(5)非單

性行

( B) 列何者不是

列何種概念?(A)

制度性

的明諾

魯克觀點

述何者錯誤?

質(D)多

社會

共行

的最主要

治制度產生

民主的

社會

共服務方案效率色彩濃厚 要性

實證邏輯論 (C)強調需適應動盪不

共行

的何種論點?

環境的需要(D)主張

展出

黑堡宣言

(B)權益

容?(A)社會

等(C)忠

(B)解

黨(D)企業型

管制(C)知識

(D)糾

主義的缺失

共行

1. 2.

3.

共行

4.

治中

科學管理是第 之精 共行

追求 稱為

魯克觀點?

共服務的主要決策者從

人(4)倡儀性行

心的組織 ( B ) 表性

民主

人員的角色主張

黑堡

任,最

(D)民主

(C)

研究

Scott

(1) 表性(2)

原則的傷害

言相

較為繁文縟節

組織民主論

哲學

的特色

5.民主行

共行

業心理學和企業管理

B.

象為中心的組織

個被行

借用的理論,故行

共性之實 的行為主義

學是

門借用性學科

服務

象為


僚組織

1.支持 共

2.★ 出

共價值涵蓋 5M

4.

手段 再

共論述的主要

2.黑堡

( B)為

凝聚

制辯護,並且

是屬

倫理

任務

顯示黑堡

言之價值

抗 共

制度論 , 中

的行

授權

民眾

治象徵是

派思維和

Goodsell Rohr White 等

1. 來

3.

5.認為

共行

任主張,被稱為

派思維相抗衡者為

列何者?(A)

治理程序

制度背

共管理(B)黑堡

文,簡稱黑堡

共行

言(C)

擇(D)

共服

才能

限,

務 共行

黑堡

言之比較

新公共行政 共哲學的建構

1.

倫理的

2.行 3.社會 4.

的倡

民精神

民參 邏輯實證論

實研究之外,還需 使社會

集團的

1.文

5.方法論的 的

黑堡宣言

認為行

學者

了從

業知識

良心從

價值

1973 美國

共行

的知識

效地反

2.

場機制, 反

3.強調

4.方法論

斷,

中的

→無法反

民主行

2★倡

共行

社會各階

要性

強調規範價值

不被

的需求

而美

角色

理論的建構主義, 視民主治理

共面向

者的

機 –批

Weber 的

3.藉 4多

擇論

決策中心

範,主張

疊的職能

強調的

點?(A)

來強調民主行

的特質

供保持良性競

法理性

僚 威爾遜

範=傳

的行

民的真實需求 權威的割

中心

共管理

使

1.

( C )何者並非民主行

表性

務的

權(B)民主(C)行

(D)

治相關

權威的多

中心

的決策


1. 策

PA

美國

共管理研究

POSDCORB 變為 PAHRIER

析F

務管理 HR 人力

源管理 I

訊管理 ER 組織

外關

森 歐

1 林

策設計 任的

2.行

( D ) 列何

共管理

模式

( A ) 理人理論的

質,主要規範

( A ) 列何者不是

府改

類似

場的競

回應

易雙方的

動的最

腳投票

共管理

述符

點置

列那

用的制度,

外措

民意為

向(B)

當程序

廉潔

時最久)

府(C)

(B)報酬關

向的

(C)結構關

向精神(B) 視

?(A)課

特色不包括?(A)

民主課

策而非管理(D)強調管理的 析

任能力

治管理(

?(A)契

調

共行

共行

(D)

訊關

(D)

點(C) 府職能

航而

操槳(D)引

共管理意涵相近

(B)

向(C)服務

業性(B)效率(C)社會

場式的

的機制(D) 府

共管理的意涵?(A) 用準

(B ) 共管理的研究

差異

的說明,何者是錯誤的?(A)

監督(C)民營

( A)那

考慮個

挑戰

動(C) 視權益

行動

開方式(移民)

( C ) 經理制為美國地方

外契

場特性的表現?(A)強

泛批評的是

府再 共行

源管理

精神?(A)

(C) 列

彈性

方案管理

共管理理論比較

(A)

集中

強調之特質?(A)管理主義(B)企業型

機制

( C ) 列何種觀點非屬 (D)講究

共管理的範圍

3.

原則

6C

是好的,

身是問

向(D)效率 義(D)行

共的經營是

的來源,應深

場和外包來型塑競

環境(B)

象?(A)機關首長

— 治 的(B)建構誘因機制

僚制度的解

視生產流程的

制和

析(C) 焦

列何者為主要

共經理人(C)中階

(B)高階

共經理人(D)

務人員 ( D)依據 Coase 的見解,組織 列何種問 ( C )夏福

?(A)如何設計組織

茲和羅

(A)黑堡

言(B)

列何 共行

時存在權威的關

行組織設計(C)如何增

\的薪酬制度(B)如何

產生的特性類比為 1789 共管理(D)人群關

(C)

價格的機能,而組織經濟學即在

的法國大革

易 等

博愛

求如何

制度

(D)如何節省

排來處理

號?

學派

共服務

丹哈特

1.

出研究

共組織

共行

的目的 為行 行動讓

共服務

2.

3.指出管理人員的 A. 個人

彈性

行動

C.

組織

環境的感

共組織理論 制

共服務

任能力應包括

(1)行

準備 結

力 →

管理訓練 瞭解企業

服務而非

B.

4.

溝 向的 策略觀和 共行

Simon 的決策理論為

視 個研究

共管理的論點

府的互動


丹哈特說站在方法學的觀點,

a.

凡是能增

鍾燮

(3)

(4)

治結構

組織民主論

Ostrom 的

1.

( D )近 注

來,歐美國家 種趨勢乃是指

大部

,都

範的觀點

府在制

府在當

展理論為

→為行

社會階

策時,強調信任

務的

表 表

民社會

業主義

社 法 角色

規範限

絡等因

義務角色的人民

民權

治權

的投入,

程中,需要投入更多的何種

實質

格則為

策的

?(A)物質

(B)人力

學習型組織)

其它 組織意象 機器

大腦

( 像圖

向回饋

益的關

(C)智慧

(A)(B)(C)(D)

組織是

社會權

(D)社會

1.

特 社群中 義務界 的地

擇為

要的概念就是行

民 為 民的權

個主要的趨勢

倫理最

2.界 群中

展,

反之,就是不良的行

現象學的行

Waldo 的民主行

5.認為國

1.行

來的

人文主義的行

Scott

b.

效率就是好的行 Golembiewski 的組織

(2)組織學習 a.

長期

制 b.

共行

的社會實


組織是

概念當中,

( B )在組織行為的 性價值(C)相互

益(D)

質方面的概念

用組織圖表示

組織結構來研究組織,

觀點

組織人員之

為個

組織為

( A )組織人員情感

轉變

差異

宰制

人觀

( 銷員之死)

動機論,

(A)社會系

(B)人

互行為來研究組織

心理或精神之觀點來研究組織,認為組織乃人員團

觀點

流變

觀點

心靈

(迷你國家)

人類

心理觀點

意識

機之生長

流和權

認知

的團

意識,是屬

組織那方面的意義?(A)心

的(B)動

的(C)生

的(D)靜

組織的分類 類

人員的

強制性組織

監獄

精神病

能性組織

銀行

規範性組織

學校

人員能

自願性組織

學會

否自

半自願性組織

非自願性組織

監獄

Etzioni

主要

Blau 和 Scott

組織

服務組織(特

社會大眾)

企業組織 益組織( 個社會民眾) 社

經濟生產為目標的組織

Parsons

治目標的組織

術系

(A)社會(B)

(B)

企業組織

商會

如 學校 醫 如

企業

警察機關

企業

團會

社會福

入需經考

銀行 行

機關

(

機關

( 調

機關

模式的維持

學校

文藝或藝術性組織

時供

人得 ,雞犬升

礦業

(C)自

織業和製

創生系

列何種非

業人員

人員之衝突)

)

( 強外在的民主

制)

府的各部門組織 法

在民主程序)

飯店

研究

(效率問

性組織

塔克人群關

( A )倫敦塔

機關

業等的研究中,

(D)產業複

益團

展出何種組織管理系

式組織類型特徵?(A)

直共

集團(B)

直寄生集團(C)混

集團(D)

直部

集團 ( A)那類非 直共

式組織,人員之 團

(D)水

單向依賴,部屬往往藉

攻擊集團

組織病象 規模龐大

產生的病象

組織

益?(A)

直寄生團

(B)水

(C)


不易 (2)

(1)人員溝 (4) 決策

首長獨

無法

響(2)多做多錯

述的組織病象

(4)喜

少做少錯(3)缺

要性

落,外面建築卻日趨

墨菲

經常釀

邁爾

不稀罕效應

情結

彈性(4)形式主義(5)目標錯置(6)

包現象(7)

劣幣驅

( C ) 列何者非

民主精神

王國

反比

豪華

大災禍

( B )組織的病 行

良幣 生

(C)組織的職

指組織之常見病

最終多被不適任者

現象之

組織 法規森嚴

?(A)組織開會時

滿(D)

員會的形

列何者不是異

引起的病象,不包括

要性

反比(B)機關

愈久,職員

( B ) 列何者不是

法規森嚴

呈現的組織現象?(A)無力感(B)裙帶關 列何者?(A)首長獨

( D ) 列何者不是

寡頭制鐵

產生的病象?(A)形式主義(B)缺 產生的病象?(A)溝

組織結構 組織各

種相互關

的模式

質愈

愈來愈多

(B)

例行

(C)無規範感(D)自 形式主義 (D)易滋

(C)

意涵

才能遞減病

格勒善

(C )現

潛能

員會

(5)效率日趨

彼得

質便愈

的長短,

(3)機關開會時

(3)法規缺

部屬,即組織中常見的

越久,

(2)

產生的病象

(1)決策品質

首長好增

價值感,產生

產生的病象

權力集中

(1)行

的現象 (3)失去個人的自

的現象 (5)個人

法規森嚴 (1)暮氣沉沉(2)法

帝遠

民主精神(C)玩法弄權(D)

(B)不符民主(C)

權奪

科員

(D)形式主義

疏 包


共行

1.★ 羅森朋

共行

2.

府的

的原則

接向民眾

職業

Shafritz & Russell

主權

回應

法拘束力

中權力為

(

主義

自主性 國會聯繫

用集

去完

府中行 是種管理

心) 多

供服務

環的階段

執行

管理

講究表

策制

管理

直接和 共

的界

個人無法單獨完 部門的

強調經濟

效率和效能

樣文章的米老鼠

是藝術 是法

是管制★

管制是

府最

老的

能之

性 員會的形式

是國王的 是

行為

Ex

社會

源的

聽證行證法

面的接觸和

是職業類

職業

是文稿競 是行動中的理想主義 是種學術 是 (

業活動

C ) 據 Rosenbloom 的看法, 性(D)多

共組織

共組織的

強調的特徵?(A)多

B )何者不屬

(

D)依據羅聖朋觀點, 共組織法 的

的結構設計,強調許多特徵,但不包括

列何者?(A)

權(B)自主性(C)獨

主義

(

的主要

主義(B)

眼點為何?(A)團

業主義(C)國會監督(D)

表性

益的調和(B)經濟理性的

僚 (C) 權組織的建

(D)

決 1.

出組織結構

原則

幕僚原則

調原則

機能原則

穆尼

出組織結構

( B )穆尼和 ( B )現在

組織

列何者非

述?(A)階

組織最大的不

點,是在

的執

原則(B)溝

原則(C)幕僚原則(D)

調原則

否?(A)情感(B)理性(C)倫理(D)

組織結構的垂直分化(層級化) ( B ) 式組織中, 式組織系

節制

系設

(D)組織設計系

的溝

權力結構,

謂的何種系

?(A)

制幅度系

(B)指

(C)非


( C ) 列那

包括

制幅度的

行關

制幅度

呈算術

(C)部屬人 葛倫

( B )那

不包含在傳

(D) 列

關組織

要性(D)

學理論中

確的?(A) ,但

學者巴納德首 部屬的關

出(B)主管

幾何

部屬的關

是單

(D) 蒙認為

關 ,並不

制幅度應

愈好

的性質

度而產生,愈高的職 ( B ) 列何者是

述是

組織的

要原則?(A)

述,何者為非?(A)

愈大的

制幅度的因

治局勢的複雜性

關行

度(D)

?(A)人員關

節制

系為

(B)組織

連鎖(D)

(C)

表(B)依組織的

的活動組群

策略

的複雜性

要性(B)監督

的複雜性

調溝

直面向

(C)依各人

調

要性(C)組織地

種 的複雜性

組織結構的水平分化(分部化) 1.

依目的(Purpose)

(4ps)

Mintzberg 在 4Ps 朗婁

2.身為 3.

知識和

員會的

大學

象(Place)地點(Person)

出 POSDCORB

1.組織 2.

程(Process)服務

僚五種

調機制 相互

產出標準

調 最

簡單結構

臨時任務

直接監督

程標準

術標準

者應

3.

4. 在 4Ps

種角色

知識和

訊 和

決策

幕僚人員種類 般性幕僚

如各部的主任秘書

性幕僚 術性幕僚 報

性幕僚

如各機關的

務處

是為解決

特殊問

如各機關的

計處

聞處

諮議性幕僚

主要

監督性幕僚

如各機關的督察

組織 (C)

種幕僚是

能在諮詢

視察

而設置的

目的在

如機關的參

業務部門的 法制

調 術

研究

共關

最直接)

而產生的行

會計處等均屬之

建議,嚴格來講,

(最

何者是依據服務

才而非

幕僚部門都是 等

組織?(A)

調

監督

育部(B)行

大陸

員會(C)行

員會(D)中央健康

保險局 ( B ) 列何種組織

調機制無論在簡單或複雜的組織當中,均為

調機制?(A)直接監督(B)相互調適(C)

術的標準

(D)產出的標準 ( A ) 育部 部

(C)按程序

為高等 部

育司 中等

(D)按地

( D ) 列何者不是

業部門制

( C )各機關中的法制

,依

1.美國

育司 國民

育司等, 屬

列何種

的方式?(A)按

(B)按設備

部 組織型

業務性質,

用汽車

的主要精神?(A)產品中心(B)

潤中心(C) 容堅強幕僚群(D)

屬何種幕僚?(A)

性(C)

般性(B)

術性(D)報

權式管理


2.

式模式

1.

集權

業部門制

案團隊

權管理

潤中心

權威結構

短暫僱佣

或解決問

產品中心

容堅強的幕僚群

電腦保存文獻

組織衝突(Simon La吉rence) 1.認為

種方式

解決衡突

(1)面

的衝突,組織必須經

(最

效) (2)潤滑

異 (3)強

( D ) 蒙認為組織欲解決團

程來反應衝突, 列何者非

程?(A)問

解決(B)說服(C)

商(D)行 (C)

何種不是屬

組織衝突之

(A)

組織

許多不

的結

述產生衝突的何種原因?(A)建

形 的

的解

能單

王國(B)背

?(A)建 些單

(C)不

王國(B)背

都想擴

的團

C)

職權,

意識(D)

儕壓力(D)不 更多的經

的團

,因而產生衝突

主義

(A)(B)(C)(D) (A)(B)(C)(D)

組織文化與組織氣候: 意涵

(1)組織文

符號象徵

(2)組織中

員共

的信念

儀式

秘思等

期望的模式,

組織中的 形

規範

價值 而

信念傳遞給組織中的 力地

響組織中個人

員 團

意識

的行為


組織文

1. ( A ) 據學者席 假

的組織文

理論,人

器物

制度

價值觀念 列何種

的組織文

容?(A)器物

物(B)價值觀念(C)

(D)人性論

( D ) 個組織之中, 常會流傳

關創辦人的傳奇故 , 是屬

組織文

的那

面向?(A)器物

是指那

?(A)

物(B)規範(C)前

(D)信念 組織文

( A )席

(D)器物

的構

, 中組織文

組織文

(2) 展的文

權力

的文

(4) 型的組織文

強調組織的穩

(C)共識的組織文

( C ) 般而言, 列那 (D)

(B)價值觀念(C)行為模式

生產力

權,組織強調外部競

權力集中

種文

性 行為的

預測性

部的系 機

的科

維持,類似 z 理論 制

調

任感等價值?(A)理性的組織文

(B)

展的組織文

(D)

型的組織文 ,強調人員的參

團隊

善信任等價值?(A)理性文

(B)社會互動文

(C)

展文 1 組織文

類 組織價值文

(1)企業家型文 曼

心價值是效率

份授權,活動

(3)共識的文

共識文

權力集中

(1)理性文

的組織文

在精

1.

( B ) 列那

韋納

(2)策略型文

組織價值觀念 業 為 表

制度

(3)盲從的文

組織價值為少

菁英之洞見而少

(4)排

( C ) 個組織的價值觀念, 列何種組織文

主要來自創辦人或最高

型文

組織價值來自經

制度

?(A)企業家型文 1.依組織決策

(B)理想型文 程的不

(1)權力

向的組織文

強調

(2)角色

向的組織文

(3)

向的組織文

能否

(4)人員

向的組織文

法性

理性

息之 經

機 例規,

流而得

比較穩

,決策做

主要依

例規,

是屬

型文

(D)排 為

人亡 主要依

員互動

,文

組織文

,決策

但非

(C)策略型文

特性,

程確

者,

,為求

不顧

當性價值

義,弱肉強食的 地

和個人

林法則

榮為組織文

主要表徵

任務為最高價值美德 人為中心,倡

關懷

恤的價值,偏好集

列何者錯誤?(A)權力

共識的決策

型 ( B )哈理生 角色

據組織決策

向類型(D)

程的不

特性,

向,

向類型(B)菁英

向類型(C)

向類型

1.

組織文

(1)長線風險的組織文 視 爾 甘乃

組織文

權威

(2)硬漢式的組織文

組織面

去經 面

環境風險高但獲 家

環境回饋之

度 ,

慎恐懼, 為保

環境風險雖高但卻能獲得即時回饋,決策

見組織

現實主義和個


人主義 職

行,

論英雄,

程的組織文

(3)強調

決策風險較

程序,但求穩

環境因

( B )組織 屬

列那

抱持

恐懼的

種組織文

,回饋

者必須

組織表出

硬漢強姿

僚因

再修

出現, 保 視形式

盡情

(4)辛勤

效論賞 因是

樂的組織文

度,

竿見

為趨

,且

?(A)硬漢式(B)長線風險(C)不

,強調調即時行動,要求

的權威

而獲(D)強調

去的

不斷嘗

家的意見

斷,

美日的組織文 日

美國 (Ouchi) Z 理論

(1)威廉大 (2)特徵

A 長期偏用 B D

(1)Peters & Waterman 升

率 C參

的決策人

共識的決策 局

E

和沃特曼

說追求

(2)特徵 傾向行動派 接近顧 人來

高生產力

組織型式單 ( A ) 列何者不屬彼得

追求

越組織文

的特質?(A)

讓員

自主性

確之價值觀並積極實行 幕僚人員極少

行之

嚴並濟

向(B)鬆緊特性並存(C)生產力是

人力開

(D)

自主能力和企業家精神

1.

萊克 毛

組織文

管理格

組織氣候

A.

無為型

1,1

B.

1,9

C.

中心型

81 種,

都漠不關心

只關心員 只

9,1

中五種為

→鄉 視

組織氣候

→無為式管理

俱樂部式管理 效

→權威服從式管理

D.

衡型

5,5

關心程度適中

E.

理想型

9,9

都高度關心

→組織人式管理 →團隊式或理想型管理

組織氣候比較 組織文

方法論

1.來自

組織氣候

人類學

1.源自

論者大都

2.組織文

為主

心理學

管理面

組織氣候較組織文 組織文 (

1.

則指組織共

的信仰 價值觀

假設

組織氣候 到

)

來研究組織

管理原則

2.

1.

出組織

2.

組織

Ex

之七 為

為主

2.組織氣候論者大都

組織

容易

部環境持久的特質,組織

種特質,而行為也會

員會感

管理

若員

被動,應

式結構

式激勵

反之,則

壓榨的權威式

諮商式的

慈的權威式 參

式的

管理


(A) 列

關美國學者席

者(D)員

制 學說之說明,何稱

確?(A)

X 理論相似(B)忽略個人的需要(C)儘

授權中階管理

能力良好

制類似

( C ) 列何者不屬

系 李克特的系

多(D)部屬的建議若

特徵?(A)

價值,

是能被

信心(B)激勵人員

獎賞為主(C)溝

方式

組織發展(OD) 組織

展指為了增

人目標

用行為科學之知識

組織效能,

種計畫性的變革,使組織隨時 的

1.為

組織

2.為

敏感性訓練法

家庭實

單圈學習

2.

組織防衛 問

B.

方式

( B )組織

模式

儀式性會議

防衛

的問

種力

式訓練

用適當的

預方法,

目標

的產物

感應訓練

力維持現狀

起的主要

獻者

動變革 生人

人格

種回應,

熟練的無能

關組織氣候的

行動理論的觀點

概念意涵者為

熟理論

自欺的行為

→最

組織學習

變革的

的行為是

視若無睹,維持和諧的假象→

詞中,最能詮

展指的是組織

凍/結凍

雙圈學習

Schon 熊 ( D ) 組織

家的

展組織中的個人

組織氣候概念

3.

外部

解決問

組團隊訓練

解凍→移動→

1.

A.

能力面

驅,認為組織中

3.組織變革

術,經

(A)行

→★最

(B)

用的管理方法主要奠

表性之組織學習研究

能擴大(C)組織

(D)計畫性變革

列何種研究?(A)物理科學(B)行為科學(C)制度

科學(D)生物科學 ( D )組織

展策略中的

管理格 視 諮商

( D )何種組織面向相當 (C)情緒管理(D)組織 和熊

( D )阿 為,都是

訓練 ,主要 案 的

用, 增

列那

?(A)環境(B)組織(C)團

組織的信賴感 員

的開

(D)管理者

力?(A)例外管理(B)目標管理

展出

說明個

種認知的

或組織行動

礎而開展的,而

學習

理論

程的中

理論,

程也就是學習

們認為人類

程,

理論為

意圖

目的

列何者?(A)

深思熟慮的行 僚理論(B)權威理

論(C)行動理論(D)企業理論 ( D ) 據學者阿 制(B)

的研究,大部

府機關的

共使

學習型組織常用的特 對話

腳本分析

(C)社會的

限制的學習系

錯壓力(D)人

, 行組織學習的主要困

防衛的心理

(A)人

管理法制的限

行為

每個組織均 假

的組織屬

文 ,特殊

益 心智模式

的語言,

認識瞭解

差異的

術,

據不

高度的 規劃無法為管理人員針

生的實

性預

準備,而學習型組織

用腳

析,


來情境

思考

學習型組織關

流程再造

情做好,

( C ) 列何者不是學習型組織常用的特 團

之形

階段

流程

術?(A)

風暴期

而非

各種

業方式

析(C)組織精簡(D)流程的再

(B)腳

規範期

來組織

效期

領導的權力 報酬的權力

在追隨者感知

權者

獎賞能力

強制的權力

在追隨者感知

權者

懲罰能力

正當的權力

職權力建

在追隨者

的價值,使

參照的權力

種權力建

在追隨者願意認

專家的權力

種權力建

在追隨者感知

代表的權力

種權力建

在追隨者

( A ) 列何種研究觀點的

們相信

權愭

魅力的

的知識或

者民主的授權,

理論主張,

者依

當的

響力

們的

響力而產生

益,並為 用?(A)

能研究(B)人格研究(C)行為研究(D)環境研

究 ( D ) 用學識 能力

術 待人等使

人產生敬仰而願意接

響者, 是

權力?(A)

訊權力(B)

家權力(C)

法權力(D)參照權力 人員實

1. 2.

組織

接觸之關 互

就感

人應

人群關

的人格特質研究法來看,戴維

( C )就

博性(C)力行實

的精神(D)人群關

( B ) 般來說,

者產生

響力的方式

(A) 謂

是屬

( B )豪

連針人

組織

( A )認為

者的

論的觀點?(A) ( A )依

目標理論→

2.

行為的

民行為(D)

認為

行為

式溝

備的特質→英雄

者,必須

時勢

智慧

特質,

社會的

列何者非

熟性

博性

在的動

說?(A)智慧(B)社會

熟性

述何者為非?(A)開誠建議(B) 性使然(C)理性說服(D)強制

礎的權力中那

1.

目標理論

研究非

用圖

3.人格特質研究法 機

研究

?(A)關聯權力(B) 訊權力(C)強制權力(D)參照權力

據 Vroom 的期望理論而來

種架構

行為

為支持行為 參

支持行為

行為

行為

向行為

向行為

列何

行為?(A)關

行為(B)

行為(C)

行為

行為,主要是在如何激 -目標理論(B)轉

-目標理論,

行為能否

境特質(B)社會特質和文

1.情境

理論(C)預期

理論(D)參

昇部屬的滿足感和動機, 依據

特質(C)經濟特質和

理論

者的動機或期望,並

稱 生

理論 ,

目標之

礙,

是何種

?(A)部屬特質和

決策理論 列那

環境特質(D)組織特質和團

期的

部屬剷

者的

情境變

特質

需視

種 部屬之

熟度 而


( )授權—

任務

行為

當團

意且知

( )參

任務

高關

行為

當團

能力完

( ) 銷—高任務

高關

行為

當團

意願但無能力完

( )告知—高任務

行為

當團

員無意願

如何完

(M4)

,但卻無意願時 時

不知如何做時

(M3)

(M2)

(M1)

監督 指派

( B )行

機關中主管人員的監督是

環性的

, 效的行

監督始

列何種活動?(A)

指派(C)

(B)

(D)

計劃

(D) 列

關計畫

要性的

目標的方法

( A )計畫評

術的實

計畫評

術 規劃

述,何者錯誤?(A)使

,包含 當

列何

業經濟(B)使易

不屬

管制(C)

抵銷不確

?(A)

變動的

響(D)使注意力集中在

策(B)規劃(C) 當(D)跟催

追踨

決策

治性決策模式 漸

決策模式

圾桶決策模式 混

決策模式

隆 倡者

柯漢

馬屈

歐爾森

理性和漸

的綜

1.混和掃

模型

滿意決策模式 博理性模式

艾桑尼

A制

決策方向時

理性模型

B制

執行辦法時

2.

1.漸

決策模型

意而生 連續比較

2. 3.認為

從方式

組織

方法 為

策只是

調適之科學

種 強制型組織(監獄)

減少 →

策的修

目的

理論的依賴

展出

主義

型組織(企業) 規範型組織(學校

手段並不嚴格

黨)

析 最適決

的決策模式,例如★預算決策 Wildavsky 詞

社會互動 來解決科學理性的不足,如

說服

權威

威脅


種社會

4.認為人類社會中 A. 權威 自

B. 治

5.

條,灌輸

強調的是

服從 自

建構了人類解決問

礎→

模式

意願

主觀

礎→不

說勸

種模式

模式

→主張非權威

樂觀 實

向的決策

知識思考

悲觀

社會互動

決 易

的 議價的

決策方式

例何者為模式

的特徵?(A)樂觀的知識假

的真理(C)錯誤規避(D)

(B)

策需求

1.

圾桶決策模式

2. 組織

的失序狀

3. 決策產生的 柯漢

講究的是

真理

6.1958 隆建構了模式

A. 模式 B.

( D )林

個因

的偏好

不明確的

解決方案

流動式的參

擇機會

歐爾森

( D )決策者 確

情境

行方案的

術的那

( D )在不確

環境

程中

,因為不知

悲觀準則(B)樂觀準則(C)憾 ( A )使用團

德非法

見差異(D)建 (D) 列

美國詹尼

值來

計,從而

中最大報酬的那

流,不包含

各種自然情況

列何者?(A)問

(B)解決方案(C) 擇機會(D)

生的機率情報,因而假設

方案時, 列那

誤?(A)個人書面反應(B)

盲思 之各

環境的誤

,而

(Jennis)

出 種

述,何者

誤?(A)指團

納錯誤的行動方案

斷,

(D)

價值

聚力

組討論(C)經

盲從之情況(B)在團

美國學者班尼

斷外,尚需何種

到的期望值等

(A)效益減

(B)

減效益(C)機率

激勵

類型

特徵

認知

容理 論

種決策準則稱為

(A)

們出現的機會相等

會議比較

關激起

相關理論 動或

動機行為的因

(1)需要

理論

(2)激勵保護理論

部形

個自

組意

防禦的機制

斷?(A)

斷(B)情報

種原則是屬

準則(D)主觀主義準則

擇各

( A ) 般而言,決策需

( C )決策理論中

個方案

共識

關 團

(C)

最保

種?(A)樂觀原則(B)主觀機率原則(C)遺憾最少原則(D)悲觀原則

出組織決策

( D )柯漢

來報酬,

報酬(D)報酬

機率

斷(C)理性

斷(D)溝


(3)ERG 理論 (4) 需要理論 程理

關激起行為的因 ,

(1)期望理論(M=E*V*I)( 洛姆)

行為模式的

程或

非認

增強理

主要

被激

行為如何

討員

增強

)

迴避學習

長久維持

( C ) 關 激勵 的研究, 注 增強理論(D)

理論(亞當

(2)

行為如何

動 持續 停

的課

者,學界稱

派理論為何?(A)

容理論(B)

程理論(C)

析理論

( A ) 列何者不是激勵員 亞當

設計方式?(A)因

調(C)

1.

理論

主要來源是經

社會比較,

2.

理論

追溯到巴納德

1.期望理論 洛姆

器使(B)

權值

期望值

滿足

擴大 自

比較

豐富

(D)

跨組織之

者之比較

衡論

期望

2.期望值=機率 X 報酬 3.激勵=期望值 X 期望

( B )在

洛姆的理論中, 個人

( A )期望理論中的 V(期望價值)的 ( B )期望理論中 ( B ) 列何者是

人為

效)

(A)期望(B)期望值(C)媒

(D)誘因

(A)-1 +1(B)0 1(C)-1 0(D)0

生情形的預期,

能的值是

行心理建設的激勵方法?(A)

(A)-1 +1(B)0 1(C)-1 0(D)0

法(B)無缺點計畫(C)計畫評

術(D)敏感度訓練

溝 1. 理想溝

表之偏好程度

值範圍為

E P( 種

情境

真誠性

真實性

當性

理解性

( D ) 列何人認為 (D)哈

制面臨了

當性

機,故應

策規劃或決策制

程的

談性溝

?(A)韋

(B)

蒙(C)馬

主義

制面臨了

當性

機,故應

策規劃或決策制

程的

談性溝

?(A)韋

(B)

蒙(C)馬

社會系

性的

( D ) 列何人認為 (D)哈

主義

種類型

曲的類

曲產生的來源 社會短暫的

無法避免的

認知限制

1.

響溝

(Simon) 之個人特質的異質性

(Weber) 1.來自

訊不


的噪音

2.偶 社會 的

不必要

1.刻意地不

(D) 列

結構的

反意

1.

斷式的

2.

斷式的需求創

3.

的欺騙

3.人

者之關

是行

風格型模依支

支援者

述,何者是不

調是主管的

(C)溝

( B ) 列那

商(Lindblom)

2.人

調

求行動的

主義的

學研究中

社會性高

型是

帶來的傳遞/

2.因組織界限

種溝

當性(Marx)

調是溝

或權力結構的理念意識的

是目的,

(D)溝

面?(A)行

確的?(A)

容流失

的結

調只是

(B)行

(B)溝

理辯護

求思想觀念的

,而

調則在

種手段

調(C)行

授權

忍耐的

善聽者,例如

規劃(D)行

監督

風格

高社會性的結

特徵是敏感的

高僧,

特徵

(1) (2)(3) 煽情者

高支

高社會性的

操縱民意流向,

型是

大師愛因

非營利組織與行 關 非營

戰中

方面激情的

言高論,

方面

企圖

自然的說服力

常是文靜的

行為

獨,決

得很

,像

故的物理學

意見(2)似

社會性的結

秩序性

(3)喜

行為展現坦誠

苛求

權,

決斷的

如英國第

女首相

特徵

(1)表現出嚴

(C) 列

,在

式性(3)

特徵

深思的方式表

型是高支 契爾

般的

社會性的結

坦即屬

式的

(1)

向的行為(2)喜

(1)展現行動 深思者

特徵

種特徵,如

度(2)表

堅強的意見(3)

能投射出冷漠的

法人

組織

能的說明,何者

誤?(A)監督

場(B)監督

府(C)避免支持少

益(D)

府不能

理論(B)第

府理論

的服務 ( D )從經濟的角度 織

析非營

置理論(C)外部性理論

( C )從社會面

討非營

從組織 ( C )依據

環境的關 國

場不完

種理論?(A)

性理論(D) 場失靈理論

壓力 ,都

最 能

主義理論

府失靈理論

要者為何?(A)效率主義(B)

擇迴避競

社會

不確

業主義(C)志願主義(D)非

的風險,例如要求法

之規

社會團

,人民團 治團

為那幾 團

(D)營

非營

?(A)法人團

非法人團

(B)

式主義

的保護 反

而言, 種迴避現象,即稱之為 (A)組織迴避現象(B)組織惰性現象(C)組織

人民團

人(C)職業團

表性的看法是那

組織存在之原因, 場競

( B )任何組織在面

組織,最

性現象(D)組織

團法人

社團法人

者,

極現象 行

策基本意涵與理論模型 1. & Lerner 賴納

1951

策科學 範圍

方法的

展 →

研究的濫觴 2.

策科學之父

3. &坎 4.

Kaplan 策之父

1970 策乃

策科學的前瞻 為

目標

價值

而設計之計畫

策的

程碑


共 非

策之類型 和

局 自

管制性

1.指

府機關

2.如

1.指

府機關

社會福

管制性

府機關設

1.指

1. ★

府要

( C )現

2.如

空氣污

1.指

府機關

2.如

R 角色,

的標的人

原則性的規範,而

會自行檢

益的

管制

擔的

標的人

自行決

活動

些行

策 府機關

標的人

外匯管制

出入境管制 益或

策等

轉移給另

標的人

列何者不在

商品品質

標的人

管制出

種殊殊的原則或規範,

得稅

策是

的活動僅予

動,或處理各種不

給不

府授權各出

2.如

,義務

策 標的人

行方式的

服務或

為或不

R之

為之行動.

?(A)回應民眾的需求(B)

表民眾的

益(C)改革現

幣端(D)

應執行的任務 個

效的

府應當

(1)回應性(2) 任性(3) ( D ) 般而言, (A) 實

策是指較

(B)

法 ( D )從個

人民

之背

時空的

頭或行動

諾,因

策較強調

列何種概念?

為的活動 ,前述

人民

解決方案

擇研究法(B)

關博奕理論的說明,何

在行

首長

為或不

些行為(C)

研究法?(A)制度 (B) 列

理(D)決策

是指

者,依

的排列

序為何?(A)

(D)

策乃是

策問

靠性

性的行動方案,而決

(C) 共

(A)

表性(4)務實性(5)

證(B)情緒管理(C)科學

(D)

五R

謂不

懲罰(D) 府制訂 等,

行深入

為的意義為何?(A) 策鼓勵人民

討,

極不

任何行動(B)

些行動 解決

特殊

策問

的共

知識,稱為何類

研究法(C)比較研究法(D)個案研究法 誤?(A)大中

原則(B)參

者都是

限理性(C)

個使自

損失最少的方案(D) 用

法部門衝突的決策情境

策分析 策評

1.認為 2.★

策評

觀的

析,也是價值的

的類型

A 虛擬評

應用

述性

式評

虛擬評

C 決策理論評

B

府制訂

如社會實 的是, 害關

社會監測 評

人觀點

的方法,產生

礎是依據決策者

靠而

效的評

的目標


( D )請指出 議程設 ( C )何種

策評

的標準

4.

策評

6.

策論證

7.

策問

8.

策監測的

析程序

( A ) 列何者

( B ) 列何者不是唐

持續

策制 策評

策制

回應性

效率性

效能性

審計 應關

策參

建構(2)

(1)問

(D) 策監測

策行動來

階段的

述性

程中,

析模式的方法,包括

研究(D)

調

指在

策的研究類型最為兼

策評

適當性

& Poister

的處理方式

5.1994

(C) 策預測

究(C)

3.

會計

策預測(3)

確?(A)問

建構

策的主張

薦(4) 策監測(5) 策評

中,何者為

策規劃(B)

策執行

規劃性, 時

包含了

策倡

?(A)

策問

(B)

程研究(B)

容研

的尚

實現之價值 需求

改善機會?(A)

為中心的

析模式 中, 出各種的

在備

不中心的

析模式 中,

,預測

訊?(A)

策問

來(C)

策行動(D)

(B) 策

害(C)

策行動(D)

策 ( D ) 列何者不是唐

出的

析方法?(A)問

建構(B)

策監測(C) 策評

(D) 策論證 ( A )針

益, 幫

決策者

策,稱之為 (A) 策

薦(B) 策

效(C)

(D)

策監測 ( A ) 據黨 何種評

類,

策評

用社會實

或社會監測型式等

方式?(A)虛擬評

(B)

式評

1. 認為

析家的型

程評

(C)

強調的焦點非問

(2) 業性

析家 強調

析家

(4)行

(5)個人的

析家

( A )在學者

趣?(A)策略

杜尼克

撰的

用(B) 策倡

啟蒙模式(D)批

啟蒙模式

指社會科學家

策和

策能否

效執行,

策的實

生活的

,使得

(D)

策觀點認為

策能

借用巴

社會

弊的改善

認為

策研究

理論 方法

策制

科學方法完

的改善,

希望應用知識

策略

策倡

場,並

管理的策個較感

論證的

來處

設計

響,因 管理

文中,指出

不免

人論辯

知識應用,產生 業的

析家相較

策的

親身的

面性關懷 治的

析家較強調何種

效的表 策研究乃在

概念

理論

實狀況,或為

程論 ,來說明

從概念的啟蒙, 問

( B )就知識的使用而言, 列何種 啟蒙模式(D)批

訊,是為

策方案之改善或改

的建言?(A)實證主義(B)

程模式(C)

理論

實證主義 程模式

的討論

析的動機

(C)價值最大

( B )就知識的使用而言, 列何種

的解決,而為理論的建構,並

策問

析家 為顧

策結

策是否帶來價值極大 ,較易

較注意

信的

改善目的 視

策的設計,較注

展評

策研究的

(1)科學家

(3) 治性

(D)

述性方法,產生

性質的

策觀點認為

社會科學家即使

展的方向

策研究乃

則,

策的研究來

限,變應

身能為自 用自

知識經 ,為

育決策者和民眾去學習和理解

策方案之改善或改

的建言?(A)實證主義(B)

策的

程模式(C)


( C ) 列那

述非為實證主義研究者的

訊(C)檢視不

認識論之

(B) 策

析時試圖建構

( A )機關

( C )行

組織的回饋系

入(C)組織 ( A ) 列何

關聯性(D)建構穩

析人員

目?(A)針

是屬

析和認識(B)

觀察,蒐集

共問

靠的理論觀點

何種活動?(A) 述性活動(B)解

列何種角色較不適當?(A)價值中

,在

行狀

性活動(C)規範性活動(D)

的理性研究者(B)

避免組織走向錯誤的方向,因

列何者

策倡

者(C)方案

為管理人員的最主要

制性活動

薦者(D)方案設計者

能?(A)組織產出(B)組織投

制(D)組織精簡 研究

學研究(B)

關之各種論

策研究(C)

的系

析研究(D)

性知識,最

關之學術理論

方法論的研究

討?(A)

策科

策方案研究

策問題形成與認定 析法之首要

( D )假 個人類比

階段為何?(A)假

謂個人類比是指 想像自

直接類比

象徵類比

害污

直接類比是指

的問

想像類比 擬

病的

生物系

策系

析家完

想像為

集中(D)

會問

害關

害關

的嚴

情境

人之確認

人,

會問

的情境,例如

環保

性 比較,

的問

情境

討問

情境之瞭解 例如,

直接類比 相類比,則不如

象徵的

比較

例如,

想像力,

戰的策略,必須

種或多種問

狀況

挑戰(C)假

害民眾,

析家直接 傳

到實

析家 地

嗜毒者的治療 無法

呈現(B)假

情境

想像中的

的想像力,假想地球

務相互比較

例如,國防

空戰

,然

策 據

析家為了研 種想像,研擬

戰略計畫 ( D )想像外

人侵入地球,

的策略

種的類比法,稱之為

(A)個人比擬(B)直接比擬(C)象徵性比擬(D)奇想比

擬 種類型的人喜

1.

為個人

(3)環境反應者

指相應

(4)行善者 ( B )柯

和艾爾德認為在認社會處

共問

指在感到

(1)再調適者 (2) 掘者

指為信仰 不

種不 而

地 起問 不

的偏袒狀況時,就

件而

起問

起問

的競

性團

者 預知的

益而非個人

地 , 源

起問

較差而

出問 , 謀求改

隨之增

者,稱之為 (A)

掘者(B)再調適者(C)

環境反應者(D)行善者 問

( B )凡是

愈高,

的風險

不確

個面向

觀察, 列

稱為

(A)議

性問

(B)策個性問

(C)規劃性問

(D)

戰術性問 從

( D )權力的表現 偏差動員理論解 理論

權力的第

權力的第

1.權力

面向(C)克林森認為權力的第

們診斷當前

面向是

認為權力的第

面向為多

不行動行為

論者模式(B)謝

(D)巴克拉

巴拉

耐德從 非決策制

面向

種面向

(1)權力的第

種面向是

制行為

(2)權力的第

種面向是

抑制行為

(3)權力的第

種面向是

為,讓問

( A )當

述何者為非?(A)陸克

灣的失業問

繼續

時,必須

不行動行為 ,

種行為

必刻意去

制或壓制,只是不

任何行

失業問

視為

經濟結構轉型問

轉業問

社會救濟問


(D) 列

程(C)

府機關

來觀察,

乃屬

關 扼阻性決

了決策也設法不使 共

( D )從

的問

執行

策的觀點來看,行

那種

策問

特性的觀點?(A)互賴性(B)主觀性(C)人為性(D)動

法,何者是錯誤的

共問

擴大(B)設法不使

府議

共問

(D)避免接觸

主管機關決

述?(A)設法不使

接納

共問

並予處理的階段,是為 (A)

策調解(B)

策回饋(C) 策終

(D)問 策議程 系

議程

議程包括

議程在

稱大眾或 府議程

較系

( B ) 策議程

大眾議程(D)

認為值得大家注意的議

討論議程 ,而

府議程則

,且認為

類議

府當局

府注意,並

行動,故

稱為

適當的管轄權 行動的

共議程

議程要來得特

而且

府機關討論,並準備

處理的

策議

目,是屬

行動議程

種議程?(A)系

制度議程

議程(B)制度議程(C)

共議程

析是確

(B)

社會

情境原因之

術,並不包括

列何

原因?(A)

能的原因(B)假設的原因(C)

理的原因(D)

的原因 能原因

理原因

行原因

策規劃時,應遵

( B )從

益者應落實到

般人民的身

原則謂之

無偏原則(B)個人

(A)

益原則(C)

原則(D)人民自主原則 (C) 用

租稅方式改變誘因是

面租稅(B)供給面 策系

( C )就

策執行的

(C)需求面

觀點而言, 策

,請問

給老人津

之現

是屬

何種

?(A)供給

(D)需求面租稅 的決

就是在做

列何

活動?(A)

治衝突妥

策議程界

(B)

行性檢

(C)

策問

(D)

認 府針

( C )當

共問

規劃解決方案

論據(B) 策監測(C) 何種方式為

(B)

益團

方案

准的機關

或個人

確認,

種動

程稱為 (A) 策

策評

(D)

最常用

策的方式?(A)

(B)

說(C)草擬法案(D)請願

策執行 Ⅲ 愛德華

1.

策執行力模式

析,認為溝

源 執行者意向

僚結構

互動

策執行

(B) 共

策執行理論的研究,第

(A)

策實

( C ) 列何

, 增

不是

民眾

(A) 析架構的建 國家的認

策執行在實

( C )依照愛德華的論點,標準

感, 是屬

階段的

(B)個案研究(C)中程理論的建 列何種效益?(A)

要環節?(A)溝

業程序

理論的建

治效益(B)社會效益(C)經濟效益(D)文

調(B)監督活動(C)制

策執行力的何種因

(D)

?(A)

執行活動計畫(D)

源因

(B)規劃因

(C)

效益

制活動 僚結構因

(D)

執行者意向因 ( C ) 列何者不是 不

策監測的主要目的?(A)評

服的程度(B)認清

策執行的

礙(C)考慮各種

行性(D)

任範圍

為討論的主

1.五種互動形式 (1)傳

策制 標

(2)指

性授權

者不但

細規劃

策目標,並且樹

節制的

策目標,但卻留給執行者部

的行

確保目

行 策制

者雖然

細陳述

權,去決


應 (3) 商者

策制

性實

(4)

何種手段來

(5) 僚企業家

執行者雙方會就目標甚或手段的

授予行

人員

執行者不但規劃 去

策執行模式較會

( B )何種

( B ) 策執行

策僭越的失

程中的 監測 活動,

傳遞給標的人 (D) 府

們的目標

權去

, 種

身的目標

手段,

僚企業家(C) 策

人員的

法屬

商 行

人員仍勉力接

治支持,

使

策制

策僭越)

(易

性授權(B)

(D) 高行

身的目標,而且動員

說法最適當?(A)

即終

規則的人,予

現象?(A)指

列何

策是否應予

(C)評

足夠的

商者(D)

性實

(B)審查方案

供之服務或

源是否

滿意程度

列何種性質的

策執行?(A)指示權(B)執照

(C)業務檢查(D)

非強制性行動 ( B ) 據學者愛德華的見解, 督(B)行

人員行使

策執行者的意

權的

( A )美國學者魏

策執行

度(C)機關首長的

的因

,而執行者的意向指的是

策指示(D)大眾傳播媒

列那

學者

州奧克蘭

策執行模式的批評?(A)容易忽視

(A)民意

表的批評監

曼(B)林

隆(C)拉司

的意見

解決失業問

?(A)

威爾(D)戴伊 ( C ) 列那

並非學者

比較適用

地方自主性的 謨伍德

( A )中

性實

(D)

建構五種

策(D) 策規劃

策制

策執行的

策執行的權力

要性(B)

視中央

府的

策決

(C)

是不必要的

絡,請問

列何者不屬之?(A) 僚

系(B)指

性授權(C)

商者

世的看法, 策制訂者的意圖無法實現的原因為何?(A)缺

( C )愛德華

僚的

策評

(B)缺

析(C)缺

策執行(D)缺

策論證

策評估 策評

1.

(B)

策是否 認為

( C )魏 ( C )就

預期目標的

策評

的演

析,是指那

權力說真

使用的

般標準來說,

種評

策評

?(A)預評

的最好方式為

策執行結

(B)

(C)執行評

(A) 面評

滿足標的人

(B)外在評

需求偏好的程度 ,

(D)

策評

(C)自 屬

(D)

家評

列何種標準?(A)

性(B)效

率性(C)回應性(D)效能性 (D) 評

性評

相當

者心中評 (B) 使

列何種的觀點?(A)

策評

研究快

起的背

的國家

策環境系絡與

為何?(A)霍桑實

策目標的

概念(C)

策方案的

部羅列(D)決策

(B)詹森

行的 大社會 計畫(C)

預算

要名詞 圾桶模式為

2.反

府價值 權

策直接或

效評

1.1995

的自明之理(B)

訊的使用

制度(D)柯林

(D) 到

策結

響,並

礎,

的模式 ,

決策模式包含

圾桶模式相似特質

治 之

管理價值主要

(1)個人

任的要求(2)社會服務的社群

任(3) 限

了 賭注 的個人或團 , 般稱之為何?(A)

策競

性(B)

力人士(C)


害關

人(D)

策評

治經濟學的角度觀察,

(C)

訊不

稱產生的

擇服務較好的地 ( B ) 據人

,指的是 (A)

(C) 僚

追求者

無法監

產生的

理人之

理人隱藏行動問

問 民

(D)

(B)

用腳投票

的問

學者柯林納等人

務人員從

理人隱藏行動問

任的要求(B)社會衡

(A)個人 ( A )針

節制中的

國家忠

析,美國當

在反

任(D)

(C)社會服務的社群

調查,是屬

府價值

列何種人

人 權

管理價值主要

的特性?(A)

列何者不在

治回應性(B)司法救濟性(C)

治中

性(D)

性 民意 策問

階段

響 民意

策規劃階段

民意

演引

府機關設計

民意

演競

策執行階段

民意

監督

批評

策評

民意

演評

批評

建議的角色

-1829

法性階段

階段

美國人

制度的

共問

請社會

府機關注意

策方案的角色 的角色 策執行情況的角色

紳制度

1789

1989-1828

視 品格

的標準

傑克遜 適 的用人標準, 擇家世良好

紳菁英自然

才德兼備者

府服務 在

用特徵

強調個人廉潔 贓制度

時 者

1829-1882 制度

改革

治回應

法(潘德

1939

哈契法

員會

缺點

用人

1978

考試 務員參

保護弊端

局(FLRA) 集

等就業機會

3.

常任

員會

動關

2.聯邦

法)

制保護

1.

贓,強調

1883 文

1883-1977

傑克遜 1829

治活動

制度僵

夏福

者 商的

茲和羅

續制的蒙混

弱勢團

訴 行

員會 為了

等就業的組織

機構改為部

制的機會

(A)

族群

府任職

的機會 4. 再

的人

明和蓋

( B )美國文

制度的演

時期

時期

不是

,在確

制之前,大

贓時期(C) 贍

(人

管理局)

府之 Affirmative Action,

( D )美國聯邦

( D ) 列何

深文

時期

賜時期

制的主要特徵?(A)

開競

示方案(B) 益

方案(C)弱勢表

計畫(D)弱勢優

個時期,依序為何?(A) 賜時期

贓時期 贍

贓時期(D)贍

時期

的考試來任用人員(B)職

贓時期 任期的保

措 時期(B) 賜

賜時期 (C)文

制度去

(D)

深文

職的設計 ( C )美國 1978 文 主管制(D) ( D )美國職 ( C )近

般俸表 GS16-18 的職

的人

管理制度,稱為

(A)執行長制(B)高

制(C)高

業經理制

類制度,共

來各國文

(A)源自

改革法

制度

美國 1883

為幾個職等?(A)15 個(B)16 個(C)17 個(D)18 個 行 行的

制 , 文

列那

(B)主要在

述 改革

無關? 贓制

流弊(C) 務

在國會監督

忠實

行執行

(D)


主要經

考試任用

( D ) 列何種因

不是美國

共管理的

(B)讓 共

益視 那

(C)

SES 設計之用意?(A)

業能夠在不

深文

(D)讓

深文

並非是美國

組織

相互

業和中

治主管任

流(C)藉

人員在

的彈性, 的流

便展現更

泛的

任的實

潘德法的主要目的?(A)設置文

1983

員會(B)職

任期保

(C)建

類制度

(D) 開考試任用人員 等就業機會的

( C )美國

( A )美國 1978 人

策法制

改革中

管理局(B)聯邦

,被真

那個機構,主要來

動關

局(C)

( A )在 20 世紀的初期,美國聯邦 更多優

落實是在那個

人才(D)健

制保護

府在文

制度

?(A)1880

去文

(B)1920

(C)1960

員會之考試 訓練

員會(D)國家

效評鑑

行改革,

(D)1990

休 薪給 考

監督等

?(A)

員會

主要目的,乃是

(A)減少

瀆腐

(B)建

倫理(C)

制度

人力資源管理 世界各國主要人

訓練機構

法國

國家行

美國

聯邦主管研究

英國

德國

聯邦

人 灣

( B )近

務員研修 保訓會

國家文

來各國

種觀點

源管理(D) 行

務員研究

考試

環,

務人力

行改革時,均相當注 屬

極性人力

列何種人力

人員訓練

中高

務員的

源管理,應能積極

效地支持

展中心 ,

人力

源管理的精神?(A)幕僚性人力

訓練 訓 府策略目標的

源管理(B)策略性人力

,並

策略之

源管理(C)主

性人力

源管理

機構

國之人行

機構

考試

職權 1.考試

員 19 人, 考

2.執行機構 3.職權

1.因 83

務人力

2. 人

( C )行

局設置的法

撫卹 俸

30 日經

12

意任

務人員保

(1)考試(2) 務人員之 (3) 務人員任免

,任期均為

暨 保

員會

銓 褒獎之法制

日地

(目前執行

)

(憲法增修條文)

展中心 依據為何?(A)行

組織法(B)行

組織法

考試

組織法(C)憲法增修條文(D)動員戡亂

時期臨時條款 ( D )依據憲法增修條文規

,考試

列那

的決策機構為

(A)考試

長(B)考試

( D )考試 ( A )在

國, 列那

個機構隸屬

考試

保 員(C)考

?(A)國家文

心 人

機構的類型依

決策性

部結構類型

能 ,為為

如考試

執行性 決性

務員保

員會

決策

銓 訓

(B)

執行之完

職權?(A)

員(D)考試 務人力

俸(B)考

(C)褒獎(D)

展中心(C)地方行

研習中心(D)

務人員訓練中


性 ( B )辦理

國人

策 人

制度

(C)

務人員保

員會(D)文

國憲法的規

來看,

務人力

( B )從 暨

員會(D)

( B ) 國中央

地方行

類制度

類制

法規之綜

類制

機關主要是屬

經法

認之文

職門

即職業部門,是職 任務性質為標準之

職系

性質相

屬何種機關的主要職掌?(A)考

管理機關?(A)行

列何者?(A)司法

激勵,升

日(適

部(B)銓

局(B)考試

(C) 務人員保

(B)法務部(C)監察

務人員

(D)考試

,炸為

類的標準

才)

擇人,

激勵,升

長)

(適

職組

決策性人

風機構之最高主管機關

為中心,因 如

審議, 為考試

人為中心,因人設 英

規劃

展中心

機關的

如 職

,乃職

類中之

類中最

大範圍,

類,即指

單 最高

性質相似的若

需學識相似之職務,而

職系的集 和困

程度不

的職

格條件相

簡言之,

個職系就是

門職業 職等

性質或主要

橫的職系

(A) 些

性質相

( A ) 國人 (D) 國

職等

和困

的設

,最符

(A)品

類結構中,在

範圍最

( A )依

民國 76

府是從那個

國現行之人

五個職等(D)

程度不 那 (B)

的職

納為職等

的職

稱為

(A)職系(B)職門(C)職

組織結構原則?(A)階

(D)職等

原則(B)機能原則(C)

業原則(D)

調原則

(C)五(D)

制(B)職

動的

類制(C)職 多 人

贓制(D)

等職等並

為何?(A)職

制度?(A)調

職系

(B)職系(C)職門(D)織組

職組(B)職務列等

彈性

法(C)

視府

(D)

動職

類法?(A)1880

列職等,如

必要,

(B)1920

(C)1960

(D)1980

職務得列幾個職等?(A) 個

個職等(B)

處長是簡任第幾職等的常任文

,指

?(A)

(B)

(C)

職得調任,非依法不得免職或免

,如警察人員的人

制度

業機構

稱職務制

個職等(C)

(D)

如學校

評價制

個職等

聘任制

開始

制度,各職務

屬個機關的司

( C )行

海關

經濟部 關務人員

(B) 國

業機構

( C ) 國現行

務人員的考試方式,並

(B)

制度

( B )美國聯邦

等?(A)

( C ) 列何者非為

程度

為幾種

( D ) 國現行的文 ( C )職

,但困

縱的職等

,而

務人員

務不

高等考試

海關的人

者,

類制度,

包括

得第幾職等任用

(A)聘派制(B)

制(C) 職

列那

?(A)審查

格?(A)

(B)九(C) (D)七

(B)實地考試(C)

制(D)職

評價制

薦甄試(D)

警察

為警監


任用制度 擬任職務職等任用

( D )初任各職務人員, 務人員任用法

( A )依

相關法

格醫師證明

(A)經

職務

務人員任用法之規

(C)派

(B)

( A ) 關行 策職

應向何機關

程度相當或

任用之

條之

(C)

人員

應多

格之限制

經國家考試

得予

(A)派

理(C)試用(D)權理

(B)

列何者被包含在

格者,不得擔任

限制之中?

務人員(C)

能力

職務 序為

(A)

(B)派

任 請

訓?(A)

務人員保

員會(B)考

部(C)銓

部(D)

職等之經

述,何者

者,應

予 (A)派

理(C)試用(D)派任

(B)

誤?(A)得隨時免職(B)不得超遇五人(C)任用不

考試

格之限制(D)

務人員任用法第

病(A)

任各

務人員之程序,

擬任職務職

辦理機要人員

主管之職稱 ( D )依

務人員(B)

(D)銓

職等範圍

等人員,

( D ) 關機關

格者,在原因

( C )初任各

,擬初任

等高

務人員之任用

(D)試用人員,不能

( C )依

( A )保留考試錄

精神病者,不得擔任

者,不得擔任主

之規

格者,在

列那些情 ,得經機關

准留職停薪? 育嬰 侍親

修 生

(D)

務人員職

規 , 務人員遇

管理的職

域的比較, 列何者 人類的行

(C)行

確?(A)行

管理職

人員的行

策職

管理職

各半(D)行

應多 人員的行

策職

(B)行

管理職

人員的 策職

無法比較 ( C ) 務人員的收入. 維持生活外,尚

活動, 為何種薪給原則的

表現?(A) 等性(B)適應性(C)效率性

(D)

( D ) 列何者並非

國現行

務人員的法

( D ) 關俸給

性原則,

列何種

俸給率

俸給率相

( C ) 務人員依考

考績與紀 國考

俸最高俸

給 屬

稱?(A)職務

給(B)

實質

原則?(A)參

之俸給,稱為

(A)最高俸(B)

給(C)地域

給(D)

表性(B) 效評

深俸(C)

程(C)薪給調

制度

(D)

俸(D)終身俸

制度

之種類

終考

終時考評

另予考

任職滿

滿

時考

案考

餘錢從

務員懲

時考

停用

休職

職之日起

不得晉

不得晉 減俸

不得晉 不得晉

(C) 國

務人員

( C ) 務員懲 (C) 列

關長

(A)

(C) 列

終考 員會隸屬

務人員考 (B)

務人員考

用之考 列何 的 (C) 制度

列何者?(A)比較法(B)

?(A)行

(B)

行程序, 始

(C)司法

終各階段

效標準法(C)因

法(D)常

(D)考試

者的

序何者

確? 考

員會 主管人員 銓

部 機

(D) 述何者

確?(A)

終考

等者

效獎

(B) 務人員任現職,經銓


實授

滿

者,予

案考

(C) 時考

應就

操行

學識

才能行之(D)另予考

者應予休

職 ( A ) 列何者不屬 (B) 關 獎

效評

務人員目前

(B) 等

的要

終考

留原俸 部簡任

(D)

?(A)外部性(B)時效性(C)比較性(D)相關性

獎懲之規

,給

員,如

俸給

法失職情

述何者是錯誤的?(A) 之

,應

(C)丙等

那機關移

留原俸

(D)

務員懲

,並給予

俸給

免職

員會審議?(A)

部(B)行

(C)考試

(D)監

察 簡任

員為九職等

,應

監察

九職等 ( D ) 列何者屬 (A) 關 法(C)品德

彈劾案

務員懲

懲處

員會(隸屬司法

的範圍?(A)依法

效評

的方法, 列那

為評

標準的方法是結

務員懲

述最

員會(隸屬司法

)

)

職(B)依法休職(C) 懲

(D)

終考

等免職

確?(A)圖表尺度法是較常用的方法(B)行為央度評

向的方法(D)評

方法愈精細,考評者也愈容易操

法是較容易設計的方

制度

(A) 國

務人員保

損害

法第

五條規

益者,得依

( B ) 列何者不屬

務員特

國家機關

的各

(B)

人員保險之保險

(D)

部 務員懲

權力關 法

員,因

列何種

主管機關

務員須服無

,第

被保險人自

環境設

認為

局(C)行

為之行

,認為

法或顯然不當,

為?(A) 審(B)請願(C)訴願(D)訴訟

之規範?(A)

部辦

服務滿

服務機關或人

之勤務(B)

服從的義務(D)國家機關管理者

,按

員會(B)行

( B ) 務人員連

務人員

規範之

結社

務員

言論自

權(C)

務員

懲罰

之多少?(A)25%(B)35%(C)40%(D)45%

不當,依法

不遵

務員應

務人員保

(D)

起應給幾日休假?(A)七日(B)

訴而不服函

應向那

機關

出再

訴?(A)

員會

日(C)

日(D)

退休制度 自願

滿

1.任職滿五 五

2.任職滿 休

1.

滿 65 歲者(得

銓部

減,但不得少

不堪

任職務者

減,但不得少

50 歲)

55 歲)

集方式 款制

指完

府機關

預算, 如 個人

款制

款制 府

(B)

(A) 列

者,

休 休

府和文

用,而不

務員

擔任何支出

需款

入國家

個人按

款生息,

餐比例

休時支

養老

之用,

措方式稱為

(A)現款

款制(D)個人捐款制

制中, 休

務人員預

( C ) 務人員

或獨

國庫支

儲入制(C) 府

(B)

銓部

2.心神挰失或身 休

歲者(得

之條件何者是 或

或兼

三大途徑

措,

確的?(A)任職五

(C)

列何種方式?(A) 滿

滿 65 歲而延長服務者得擇 休

給制(B) 者,給予 休

或兼

制(C) 休 休

制(D)個人自 (B)任職五 (D)任職

制 滿

者才


回應性

贓制度 深文

國家的忠 表性

調查制度(1940 晚期-1950

等就業機會—權益

行動(

民權法案 ,才真

1964 1972

國會

1978

初期麥

錫主義)

制背

使

而馳)

等就業機會

等就業機會法 ,

入法制

相關

力,並擴

地方

改革法

法 管理 治

(D) 減少

來理解人

視(D)

行 ,會

的價值不 ,

何者並非

主要關注的議

?(A)

表性(B)回應性(C)

擴大

( C )在美國, 列何種措 部門薪

管理

的相

會和人

制度的

治回應性 最

相關?(A)

效管理(B)人力精簡(C)

伍人員的優

禮遇(D)

( C )人

管理措

之主要目標為

(B)

辦訓練

修(C)增

展人力 情緒

維護

意願

效能(D)實

會, 國

92

請問

列那

不屬

展人力

用?(A)規劃

理俸給

類制

集體協商 動

結社權

務人員

權組織或參

中央機關第 商權 罷

務人員

會的是

務人員

會法 賦予

務員組織

會權力, 國

商 指

務人員

1 日實

1

務員集

商破 ,

務員

會訴諸罷

或示威

示抗

法國 為

權的

會法

緣起

92.1.1

不適用

務人員

建議

機關

考試

副首長

務人員之銓 務人員大力規劃

休撫卹 商 不得

學校

環境之改善 行

明文規

訓練

災害防救等

外之人員

擬議

俸 陞

給假

褒獎之法制 宅

保險

之規劃

審 訴願 行

訴訟之

務人員 個人 權益

相關者

活動 稱 (A)

務人員

會(B)

務人員

會(C)

務人員理

會(D) 務人員

會 務人員

(B)

待遇調

務人員法規之制

( A )依據現行法 , 務人員得行使結社權, 組織 業

決策

務人員任免 考

者 依法得

會不得

業機旁中

管理 服勤之方式

務人員

各國營

撨卹

人才儲備

等權益

國防

務人員 行

商會法 (B)

自民國 92

務人員

行, 列

會得建議或請求

會之組織

機關

務人員

商(C) 會

容的

務人員 國

述中,何者

務人員

確?(A) 權(D)

務人員

務人員

會之組織

會得

機關 地

起罷

階段

預算制度

執行者 庫制度或收

國之中央

支制度

徵收

會計制度

執行預算

計畫

表示者,

為行

主計處

府稱 國庫制度 ,使

支用

單 程中,

為 收支情形

部(國庫行 紀錄者

度的收支

收入和支出

機關)

情經

中央銀行(國庫經理機關) 單

為行

主計處

法機關

而行

單 ,並依

機關據

程序辦理


決算制度

當會計

度終了時,行

機關應向

法機關

出決算報告,

證明

預算的要求

主計處

決算報告之 審計制度

預算執行完畢,再

( C ) 府的 那 國

為監察

審計部

收支不僅在

用,

收入的目的(B)行

五日前

咨請

度結束

時也

使國家

計,

源能

無錯誤或

效的

制的目的(C)經濟繁榮的目的(D)社會

失,如無則解

用,

機關的

國力,

是屬

預算

員會審查

員會

組審查

務行

策的目的

計畫 主計處 完

( D ) 國中央

會計

主計處

報告

議決(D)行

五日前

會計

度結束

依序

報告

( A ) 國中央

府決算審

( C ) 國預算

跨越幾個

( D ) 般而言, 務

報告

法機關得為 期

員會

員會

近現實

法考 長

報告

幾個會計

(C)

的處理包括收支的制度,

法 法

會議決

出?(A)審計部(B)行

(B)

長報告

會議決(C)

諾之授權,最高

度?(A)

決算程序

?(A)行

組審查

機關

監察考

組審查 行

列那 來

審議

法程序

預算案的審查流程,何者較

行(B)

預算

法 讀

預算考

(C) 國

審查

流程

九個

會計

的機關

目的?(A) 務行

超然獨

主計處(C)行

度?(A)

(B)五

經濟建設 (C)

員會(D)

(D)

(D)

制度

國家的中央

府來說謂之 (A)決算制度(B)會計制度(C)預算制度

(D)國庫制度 (A) 據

國憲法規

( B ) 列何

,行

不是集中支

美國預算制度 1921 1921

會計

度結束

制度的主要

涵?(A)

國會預算(乃

機關

支票(B)查

出決算報告?(A)監 決算餘

(B)考試

(C)應用電子機

(D)

(C)司法

(D)

強支票信用

管理

程碑(歷程) 英格蘭鎮民會議傳

預算暨會計法 ,在

1.制

,應向那

,缺

效支出

制)

預算局 ,並在國會

會計

(GAO)

預算的

制和

審計 且授權行

2. 1939

組法

1949

員會

1961

國防部設

1970

尼克森

能力

首長, 部 出

執行預算,

預算局移轉

稱為

預算制度

目預算

宮管轄

效預算之概念

設計計畫預算制度

(PPBS)詹森

管理預算局 ,授予預算局更多管理的

任,並改

管理預算局 ,藉

預算的


尼克森

1971 1974

府停

PPBS 相互抗衡

1.國會預算局(CBO) 國會

2.

在預算職權

1977

激烈,席克

稱為

的預算戰

求聯邦預算的

出假扣

行 ZBBS

1981

ZBBS

1985

葛藍姆法

1990

預算強制法 1.

隨收隨

2.

類假扣

府 實

的機制

法(GPRA)要求機關

企業

( D ) 企業型預算

減來

PAYGO

或產出

礎 ,使預算要求能

(

為主要

點),

預算制度

國會

1996

跨部門 葛藍姆法

回溯

3.使用 1993

,藉

的理論

否決法 ,賦予

預算部

目的

銷權,

個學派的主張最為相近?(A)

預算學派(B)漸

支出

主義學派(C)凱因

學派(D)

共管

理學派 美國主要

務行

( )美國

單 預算的

方針,大

( )國會的預算

個主要行動者

( B ) 列何者不是美國國會預算 參議

個幕僚機構

(1)國會預算局(2)眾

程的主要參

員會(2)管理預算局(3)

(1)經濟顧問 預算

員會(3)眾

者?(A)國會預算局(B)管理預算局(C)眾議

員會

參議

的預算

員會(D)眾議

員會

( C ) 列何者不是美國

預算收支

方針時的主要

機構?(A)

部(B)管理預算局(C)

員會(D)經濟顧問

員會 ( C ) 列何者不屬 學

支出(D) 府

美國聯邦預算

格權益

(3) 府依法

( D ) 列何

息支出(B) 伍

人優

支出(C)

制的強制支出 ,形式

的開銷 行簽

社會保險

的契

義務

醫療

如外包

外民

預算中

(C)

不是設計計畫預算制度的主要

處理的

企業社會

能結

,增

現行計畫比較考

無增減(B)比較各

任觀引用到

(D)

涵?(A)目標的設計(B)計畫的擬訂(C)預算的

述為設計計畫預算制度的優點?(A) 管理

人優

效預算制度的特點?(A) 去

明瞭在

( B ) 列那 算

制的 強制支出範疇?(A)聯邦

15%)

( C ) 列何者不是 關

府預算中 無法

外支出

無法

(1) 債的支應( (2)

美國聯邦

效率(C) 預算

短期經建計畫, 供 列的

計畫,

效的

,計算每

相互 耗

(D)預算的審

術,予

度方式

用的高

擇計畫的優

檢討(D)

序(B) 預

製簡單,易

制,經

到表面均衡 ( D ) 列何者是

科學管理為中心,

產出為

向的預算制度?(A)傳

預算制度(B)單

預算制度(C)複式預算制度(D)

效預算制度 ( C ) 列何種預算制度之

業流程非常

視決策案或稱決策

組的

擬?(A)

目預算(B)設計計畫預算(C)

預算(D)

效預

算 ( D ) 效預算制度的預算 案(D)

府的職能

列,主要針

業務

( D ) 列何種預算制度是 算(C)

列何種

目?(A)

治的經常支出

(B) 策執行的結

(C)

法者的個

計畫 策

理性決策

向為精神,

策設計 執行

制評

程?(A)

效預算(B)

預算(D)設計計畫預算

( C ) 效預算的特色在

活動

和單

計算出計畫

需之經

效衡

指標之

訊,


它較

何種

能?(A)

制(B)規劃(C)管理(D)啟

臺之 ,積極

( B )美國柯林

行國家

效評 ,在預算制度

(A)

預算(B)結

向預算(C)

預算(D)

目標預算 ( B ) 列何者不是設計計畫預算的優點?(A)目標設計 計畫擬 府

簿

業(C)預算

何種預算制度

(A)

算(D)

府的多

預算制度的 行

預算制度稱為

業的結

短期計畫

(B)

術,

目預算(C)

務狀況的變動或需要而改變調

不計畫方案的理性

?(A)設計計畫預算(B)

制預算(B)

併為單

決策案(D)單

預算(C)

用,

主管

行(B)1977

美國

特在聯邦

預算保留制度,

請預算,應自計畫起點開始

主要的改革為

預算的細目

效預算(D)設計計畫預算

活動

壓力,1980

目的確

(B) 單

法審 府決算的

預算制度,改

(D)

部門在預算

審機關 行

監察審

計算(C)強調不

會計

府決算制度的

府預算決策模式

決策的

程中的角色,強 監察審

審機關 行

(D)

變革, 共

設計計畫預算制度(C)減少

法審

述,何者錯誤?(A)行

度的決算(C)機關每 不是

中期之 ,許多國家的

會計制度(B)捨棄

程序為何?(A)

審機關 關

的決策模式

( D ) 國決算審

( B ) 列何

美國德州儀器

效益

析(D)

指標的

(A) 列

列何者錯誤?(A)1970

效預算的特色?(A)

會計制度,改

計畫

(D)計畫

預算制度,期使預算能更

( C )為了因應龐大的

(C)

能的結

各個業務或活動

(A)支出

何者並非 效衡

述,

預算

(C)

( B )目前歐美國家

(C)

規劃管理

效預算

(C) 關 面

預算

部門完

決算(D)決算報告

用?(A) 開

實(B)便

組織的

監察審

決算 ,應

度辦理

審機關 行

(B)

非營

法 主計處

庫款調度(C)解

趨勢之

為 (A)捨棄權

的預算決策色彩,強

響力

法審

監察審

法審 完

審議程序(B)

彙集

任(D)

度預算

製應參

度預算之參

預備金制度 集中制

國家

外,另設預備

主管機關

預算外,各另列預備

用,雖支出手續較繁,但

調

如美日 散制

各機關 如比

集中

散併用制

集中

散併用制

預備

各單

中設置之,

不得超

主管機關 中央

動用便捷,但易

濫用

設置

的 1% 各機關執行歲出

,轉請中央主計機關備案,始得支用第

預算中, 預備

(1)原列計畫

用因

(2)原列計畫

用因增

(3)因應

經常支出

預備

,並

預算遇經

不足時,應

中央主計機關

知審計

主管機關

淮動支第

補助款制度

權自行動用

機關 預備

機關長

報請

,各

情況決

臨時需要,必須增

動支

實需要奉准修訂, 業務

原列經

計畫

淮動支,各機關 表,

列情形之

審議

使用

仍應

出追

預算之法

程序

,得經行


案型

指各州 計畫

款(B)

各州

地方

地方

府自行

出計畫書草案,

源的

即聯邦行

域的

性計畫

指聯邦

府會要求州

案型

地方

府在接

比例並無

的規

據國會

計畫

款(C)

款(D) 般

列何者極力

( A )美國憲法在

的方式,

機關

的 用

,俾使行

機關

用開

的方式,針

據國會 各城

出的競

案的

如何

,俾使行

式來決

來 ( B )若

的計算

時,需

種類型,

各州

域的

來做

地方

源的

府自行

,是指

的自

出計畫書草案,

何種類型之

款?(A) 式

在州

?(A)州

等保

(B)

條款(C)完

信任

信用條款(D)商務

域 商務 完

聯邦

信任 等保

信用條款

府應

管制

狄龍法則

條款

州的相關法

用意乃在禁

各州

水源污 何者是實

(C)

服務(C)

地方

入國家都大部

非 法

款制的主要理

民或

為應給予

民的

和信任

執行

地方稅收的壓力(D)擴大地方之

規範

的經濟活動

?(A)抑制生產 的

外益效

(B)抑制地方

供更高水準的

差距

收入

國稅

得稅

遺產

地方稅

花稅

使用牌照稅

直接稅

得稅

遺產

接稅

物稅

關稅

營業稅

( C ) 列何者為

府之

( D ) 府徵收之特許 ( A ) 列何者屬

和特

土地稅 稅

證券

證券

易稅

關稅

屋稅

契稅

娛樂稅

土地稅

使用牌照稅

娛樂稅

易稅

花稅

?(A)菸酒稅收入(B)罰款收入(C) 屬

營業稅

屋稅

契稅

債收入(D)捐獻

收入的類

抵減之租稅優

收入

?(A)企業收入(B) 產收入(C)賦稅收入(D)行

(B)中央

之支出(C)還

收入 息之債

府之

稅屬

來, 國中央

( A )近

物稅

賦課,在學理

路而向

( C ) 府課徵贈

非實質收入

稅式支出 的範疇?(A)個人投

務支出(D)中央 ( C )因

益者,徵收

(A) 得稅收入(B)

稅收入(C)

府歲入最主要來源為

益 ,屬

何種收入?(A)特許

產稅收入(D)

列何者?(A)稅課

(B)規

(C)特

賦課(D)罰款

產收入

賣收入(B)營業盈餘

業收入(C) 產收入(D)

借收入 ( B ) 列各種 (B) 營

務中何

業的收入,

源應

般租稅來

措,不

何種性質的收入?(A)特許

因應?(A)

圾處理(B)治

收入(C)中

(B)自

輸(D)

(C)大眾

性收入(D)租稅收入

預算意涵與分類 度 實行預算 假預算

經開始,但是預算案尚 度 會計

暫行預算

開始而預算案 度

法機關

獲得議會 獲

開始,預算尚 審查,

府因應之

時,暫時沿用 議

度預算為 無須議

渡 ,

機關

為執行依據

製臨時預算支應

(偽預算) (C)

府職能擴張,預算程序應

適應各種行

活動,無需強求

述是預算的那

原則?(A)自


則(B)適當權力原則(C)多 ( D ) 列那

學者

預算

(1)國防緊急設

預算

(1)依法增

治的觀點研究預算而

列那

府預算

列追 出追

歲出預算?(A) 計畫

用預備

( A ) 府各種營業或非營業

的初

程的那

之歲入

變故

預算時

故經

預算時(B)國家經濟

大變故(C) 大

製制(B)混

使用情形,得視情況 (B) 出追

製制(C) 法

些彈性

預算(C)向

用的方式

列何者不屬

稅款(D)經

預算草案(B)概算(C)

(A)

製制 預算法

流用

度預算(C)假預算(D)臨時預算

(B)延用

計的收支狀況稱為

製制(D)行

預算(D)法

預算

法機關

,因為突

,但是不足支應,

時再

歲出之

部, 列入

預算稱為 (A)附屬單

預算(B)單

預算之

預算(C)法

預算

預算在

( B )處理

個階段?(A)審議(B) 製(C)執行(D)決算

預算(D)單

業因

救的方法?(A)動用預備

計畫

生在預算

機關時(3)

列何種類型?(A)綜

(A)

期或

時動用

的擴大預算執行彈性的方式

預算

( D )當

主管機關依

(C)懷特(D)衛

大災變(4)不

時(2)依法設置

( B ) 各行

(B)聖

大變故(3)

,執行預算時,若

預算時

製的制度是屬

( A ) 列何者不是預算不

(C)

?(A)

(2)國家經濟

臨時需要必須增

國預算法規

( C )依

情形

災變(D)因應 ( D ) 國中央

或戰

業務或

關法

(4)依 ( A ) 府因

程序原則(D)適應彈性原則

用的

狀況

生,而

預算並

的預算稱之為

(A)經常預算(B)

端營

預算(C)特

列何種類型

,或者

預算(D)追

?(A)

,或者

預算

(B)非營業

(C)償債

(D)

營業 用

( D )在預算制度中,依法 ( D ) 列那

( D ) 列那

條件得支用之

府機關不

並非預算的主要

,稱為

預算方式

能?(A)議會

(A)概算(B)歲入(C) 府(B)中央

府(C)

能(B)實現經濟

策的

(A)高雄

府的

(D)經 府(D) 能(C)

制的

能(D)

管理的

能 (D) 關 追

國追

預算之審議

預算之執行程序比

執行程序之

述, 列何者

預算嚴格(C)審議追

確?(A)追

預睍時,須

預算得不經 決(D)追

審議完 , 行支用部

預算之審議和執行程序,均準用

(B)

預算之

規 (B) 據

國預算法之規

限制?(A) ( C )行

部門

效完

預算

稅款(B)第 執行預算的

預算時期適應彈性原則(C)

各機關

預備

各 款(D)特

(C)

任,

計畫或業務科目

,不得相互流用,但是那

預算

預算或設置預備

備適當權力原則(D)

之經

的方式,請問

樣符

何種預算原則?(A)自

原則(B)

任原則

訊管理 1950’s 電子

訊處理

用大型主機的電腦,從

訊系

電子計算機為

例行性

業的處理

計算

(限

關的問

)

(EDP) 1960’s 管理

做為日常計畫

(MIS)

建 1970’s 決策支援系

(OA)

用電系

自動

OA 即 質

的方法, 最短時

管理制等各

管理活動

,經濟 訊的

效的

供機關

各階

管理人員,

建制

處理機關的

訊,

彈性 料處理

生產力, 大

執行 析

( 環境的變

(DSS) 1980’s 辦

程序

, 用系

適應力 訊

機關既

涵( 料處理--

支援主管

非結構 品應的能力

策目標,

業務,並注

為 1980

文書處理—文

決策

執行決策的

)

務機器等設備,處理辦 之

人性

大趨勢之 訊

音訊處理—

像處理—圖


表 2000’s 電子

路—互

主要目標乃是塑

個顧

向的

人性因

—人性

府,強調

特質

) 得

(1)更容易

訊(2)更

效率(3)易

操 ( C ) 列何者不是決策支援系 夠使得決策者表 ( B ) 個完

自動

訊處理—自動

活動

訊系

經濟建設

員會

程(B)能夠支援非結

大科

用系

訊的

處理設備, 針

訊系

的決策(C)

中不包括

環境變

的決策(D)能

最短時

系,稱為

,經濟

之中央主管機關為 (A)行

建設

料處理—

業務

, 為

(DSS)(D)電子

府(E-government)

效地

個階

供機關

術(B)辦

(A)計畫評

何者?(A)

訊(B)

機關組織的決策

(MIS)(C)決策支援系

方法,

理念

訊(D)音訊處理— 語

訊處理程序

管理

( C )行

料處理(EDP)(B)管理

( D ) 電子計算機為 制等各

系,

訊(C)文書處理—文 電腦

為(A)電子

個決策

主觀的認

的辦

( B )應用系

的特性?(A)能夠支援

自動

員會(B)行

計畫的管理

管理人員,

(C)決策支援系

主計處(C)行

日常計畫

(D)管理

研究

建制,稱

執行

訊系

展考

員會(D)行

文格式 法 呈

規章

時用之

使用

監察

使用

或無隸屬機關, 告

眾或特

( B )在常見的

機關

使用之

時用之

文書中,屬員

國當前行

(A)

民眾

機關的實

職掌或經辦

制度而言,

列何者不屬

陳請時

用者稱為

務管理的範疇?(A)人

(A)報告(B)簽呈(C)便簽(D)請願書 管理(B)文書管理(C)

物管理(D)

理 機關管理

行 行

包括

管理

訊管理

務管理

革 革

的做法 行

要求

府再

1.蔣經國

(

稱行

展)

的積極

(

展行

)

1.蕭萬長 而能 的

2.目的為建 昇 3.

府效能

府改

方案

大策略 組織再

1 游錫

府,目標為調

組織 改

(經建會

) 人力

制度 向民

企業學習

學習型組織文

局 民 92

民 61-67 民 87

(研考會

) 法制再

服務再

(行

)

2.依據民國 90

經濟

展諮詢

員會議共

意見,組

府改

員會 ,


臺灣,活力

的競

訴求

3.策略 稱

(1)去任務 (2)地方

(3)法人

打破

目標

4.五

府 民

機關 超

府改

為(A)去任務 行

( B )針 展(C)

動的

彈性精簡的組織 業

( C )美國聯邦

竛的行

柯林

(D) 希

改革

不是各國

(D)

程序

的不

理,

或困

者, 從何種觀點來衡

( B ) 列何

不是蕭萬長

( B )為了更積極地

企業型

效率的就

外環境急

辦理,

是屬

何種

,稱為 (A)

展行

(B)行

(B)福特

(C)

出的?(A) 特

人民權益的保

(B)為

效執行現

府角色

的需要

效率的標準?(A)

府再

點之

府再 ,

的服務機制(C) 署

大類之

的服務機制

效能, 在學術的用語

?(A)為實現憲法關

出續階計畫 建議各機關

( D ) 據美國國會的會計 列何者不是

的主要理

組 向首相

精簡的組織(B) 權

法人來處理

經濟的觀點(B)管理

計畫的觀點(C)

社會的觀點

閣時

英國 效率

( C )1988

模式,是那

的需要(D)為因應國

的觀點(D)環境

的行

法性質的

形象

機關之外,

府保持距

府辦理沒

高行

的需要(C)為改善國家在國

組織

制度

業務

效的解決問

共任務,

效的人

動行

( B )泛指能夠

法,在傳

應民意的國會改

動,強調師法企業精神的再

(C)法人

結構侑行 治

源效率的觀點,來檢討國家任務

的程度)

(B)地方

式的革率(D)

( A ) 列何

侵害人權之嫌的業務即不再辦理,或者

( A )國家任務中,若

人權

人力

府架構 生產力=效率(產出/投入)+效能(目標

管制 ,即

業務

法人,讓不適 (4) 外

府改

(B)程序因

(D)

部門的管理預算局之聯

(B)

相關 (A)法人機關(B)

員會 ,並建

應民意的國會改

?(A)人力因

?(A)組織再

研究結

(C)產品因

了五

府改

(C)法制再

(D)人力

服務再

機關(C)執行機關(D)競 的目標,

機關

何者不是?(A)彈性

的服務機制

,把

府機關生產力的因

納為

大類,

(D)環境因

理念來源

原則

航性

企業型

府之實

府再

勒之

美 1993

五希策略

柯林

( D )美國前

(A)減少繁文縟節(B) ( D ) 列何並非美國 國家 減少繁文縟節(D)回 ( B ) 列那

個國家

( C ) 列何者為企業型 ( A )為了

府改

顧 國

效評

員報告

效策略

) 大原則

策略

聯邦

(D)強

(柯林

員會 ,針

(C)追求顧

效評

效評鑑

心策略

(5C) 國家

制策略

府的缺失

減法規

授能員

撙節

策略

行大幅度改 , 出

措 , 列何者為非?

組織管理

府再

的主要執行要點?(A)授能員

(B)權幫

(C)

民意識 國家

效評鑑

情做得更好,

府較為

的特性表現?(A)依法行

程,建構

理的

府組織規模,並增

花得更少 之 (B)

授權(C)創

機關組織調

府改

?(A)英國(B)美國(C)紐西蘭(D)澳洲

冒險(D)組織認

之彈性, 國

民國 93


?(A)中央行

( C ) 列何

機關組織法(B)中央

述,

中央行

稱局或署(C)行

( C ) 列何者不是

中央行

( D ) 關歐

蓋 式

( C ) 列何種

(D)

機關組織

法(C)行

準法 之規

機關稱組或課(D)行

機關組織

準法

出的

組織型

府再

組織法(D)中央

?(A)行

部單

視為行

府機關

機關稱部或

部單

類?(A)獨

府改

共管理的實

?(A)

僚企業家應

備何種特點?(A)符

機關(B)附屬機關(C) 營

機關

機關稱司或處

大原則, 列之說明何者錯誤?(A)鼓勵

改革邁向

員會(B)行

民參

(B) 視組織

業(D)行 府

(B)

航(C)結

(C)

法人

來衡

效(D)

節制 的

( A )在李懷適看來,

共管理的主張,

(D )針

們不應是

府 ,而應是

府原則相抗衡的學者是(A)胡德(Hood)(B)歐 府強調企業型

( A )企業型

僚或

共企業家應

益的志業(B)依法行 再

朋(Osborne)(C)蓋 演

府 ,並

像圖

(C)崇尚民主(D)

個再

府的原則

個再

勒(Gaebler)(D)顧塞爾(Goodsell)

種角色, 列何者

誤?(A)多

主義的批

調溝

(B)

能力(C)冒險創

(D)團隊 晚近各國

府再

紐西蘭

英國

效率

德國

塑 閆

航行

法國

荷蘭

自動

瑞士 奧地

邁向

續階計畫

服務品質競

模式

彈性

跨部會解

管制

共管理

美國

國家

拿大

效評鑑

員會

共服務 2000

澳洲

國 中共

府再

計畫

(REGO Lab) 制文

2005

行動

國家職能轉 坡

勵革實

改革法

民 87

方案

智慧島計畫 出之顧種治理模中,不包括

( D )學者彼得 場模式

鬆綁模式

( C ) 列何者並非

模式

為行

機關實

( C ) 般來說,策略管理的

程包括

環境 評

2010

析 策略執行(B) 環境 和調適 (D) 環境

析 了

( D )美國國會在 1987

?(A) 場模式(B)鬆綁模式(C)參

模式(D)混

模式

率(D)品質的

解制模式

面品質管理的標準?(A)回應性(B)能力(C)預算 個主要的

析 評

使

列何者在

驟,依

序排列,

和調適 使

策建構

策建構 策略執行(C) 使

策略執行

馬康包力濟法 ,

列何者為是?(A)使

在那

策建構

和調適

策建構 策略執行 環境

和調適 動的

動?(A)

府再

共行

(B)組織倫理(C)

(D)

品質管理 (D) 列 面的

述何者為

面品質管理的主要目標之

(C)品質改善

( D ) 列何者比較不是行

?(A)創

個標準差的要求(D)強調問

機關

面品質管理

無形

產的價值(B)

的防範

務 顧

學習

部流程

大構

持續改善

應把握的原則?(A)妥善策略規畫(B) 視團隊

(C)機關首長的支持(D)強調

精確檢測觀念 ( D ) 列何者不是組織再 案經理人 單

(D) 效(C)

( B ) 出品質管理

之主要意涵?(A)授能(B)顧 窗

處收件

向(C)結

程服務等措 , 主要

向(D)

機管理

到組織再

之何種觀念的

響?(A)

員參

行(D)單點接觸 點原則的學者是誰?(A)何茲

格 Herzberg(B)戴明 Deming(C)傅麗特 Follett(D)泰勒 Taylor

(B)戲劇


(A) 列 足

面品質管理 的各

的期待(C)

說法中,何者

管理

指的是穩

誤?(A)

面 是指組織

而持續的

展組織的能力(D)

生產的

產品或

面品質管理

務(B) 品質 是指滿

包括組織文

境的管理方式 ( C ) 面品質管理會強調那種管理方式的實現?(A)中 ( B ) 列何

為行

機關應用

面品質管時, 的面

表性(C)員

(B)行

性限制?(A)

的自

性(D)

制的文

(D)員

業的限制(B)

(C)輿論的壓力(D)民意

機關的反 ( C ) 列那

使流程

更快捷

組織更

?(A)顧

向(B)目標

向(C)

訊科

( A ) 列何者不是 要(D)完

使行

環境趨勢的需要 ( A ) 列那

國當前

要議

的原因?(A)實現

路的需要(B) 家

治的需要(C)環境趨勢的需

程的需要 家

治的需要

個國家的憲法規

務員

程的需要

實現

治價值的需要

國民之服務者,而非部

國民服務者

?(A)日

(B)美國(C)英國(D)德

國 文

類(C)中

類(D)

( D )英國 開

治自

類, 中那

英國

需遵

治活動

類文

不得參

法規

中央

個國家

表性文

國性 地方

書,指稱

希爾(Fischer)(C)李維坦(Levitan)(D) ( A )英國學者瑞得

治活動,但經

准得參

地方性

治活動?(A)

治自

類(B)

之規

,並不得

班時

治外,

地從

歐洲議會

表的候

治活動,但經 務員的人

務員中

人外,若經

准者得參

地方性

制度?(A) 國(B)日 無異是要

服務部門的

准,得參

國性

治活動

(C)英國(D)德國

吏 出家當和尚 ,是不

的?(A)賴維羅(Nigro)(B)

萊(Kingsley)

治中

(Ridley)認為

治活動

不得為國會議員

地方性 治限制類

務員機

地方性

類人員

( D ) 列何人

國性

階文

國性

( B ) 列那

不得從

治限制類

類文

類文

面之意涵?(A) 業中

和變色龍(B)

任和變色龍(C)

治回應

和變色龍(D)計畫忠誠和組織倫理 ( D ) 動行

許多

法制,但不包括

列何者?(A)

( C ) 務人員行

訓練讚

列何那

辦理之?(A)行

務人員服務法(B)

務人員保

法(C)行

程序法(D)

人員

保險法 機關

人員行

局(B)銓

部(C)

務人員保

員會(D)考

部 (D) 討 行

務員在

(C)行

系中,建

(D)行

( D )華偉克(Warwick)認為

適當關

確行為規範,並使

門學問,是指

倫理

咎健

,應考

真誠

程序的

幾個倫理原則

向 反省式

(C)效率(D)程序的 共

府倫理法

反省式

1.美國 1978 2.服務

改革法

制 法

司法

制,特規

2.為確保

弊人保護法

手段的限制

部門的指

1.美國 1978

3.保護

制原則

弊人

1.美國 1989 2. 保護

列何者?(A) 治管理(B)

弊人(比文

改革法更完善)

人員,都需要

擇 真誠

(A)不擇手段(B)經濟


赫奇法

1.美國 1939 治活動(

2.常任文 倫理法

出五大倫理 實 行

( B )傳 湯

倫理

倫理

倫理的 行

結構論理

壓力團

憲法法

策的

,稱為

能性

倫理要

展現個人廉潔 策倫理(B)中

(A)

能,須要嚴斥中

倫理組織

追求

倫理(C)結構倫理(D)

倫理

倫理和結構倫理

策的

組織而非個人

列何者不是行

人員曲解

部的 共

益的原因?(A)

的設計(B)彈性創

的精神(C)社會背

近似(D)

( D ) 務員

職務

服從說(B)相

(A)絕 ( A ) 務員

之服從在學理

弊端的行為,在美國是

( C )現行

到憲法保

倫理

任(D)管理

保 , 主要

任之完

務員服務法之規

到 1978

呈現,必須兼顧行

列何種學說?

改革法 ,

1989

部法

保護?

不法者

學會

個人

何種

任?(A)法

任(B)

任 依據為何?(A)

不法行為者 的論述,何者

(C)

共行

( C )美國

務員倫理行為的主要法

( B ) 列針

程序法(C)組織倫理法(D)改革組織法案

( B )學者哈蒙(Harmon)指出,行 任(C)監督

種學說,

服從說(C)積極服從說(D)意見陳述說

(A) 弊人保護法(B)行

益(首要原則),

人員視為執行

時,

( B )在行

)的限制

人員只是執行

決策的

治中

誤?(A)針

到排擠或報

的倫理

務員行

組織

法(B) 務員

部不

(D) 行為

則中,列為首要者為何?(A)

準法(C)

當行為或

務員服務法(D)

瀆行為

務員懲

行為在臺灣是

(B)

益的保

憲法和法

(B)展現個人廉潔(C)實

益(D)倡

理組織 部門的

( C )禁

旋轉門 ,主要指

人員應

( C )主張行 督(D)

社會

鬥何種意涵?(A)預算

章價值

,並

制(B)職務

任,是屬

調(C)

益衝突(D)

限的

制幅度

列何種類型的監督?(A)自治監督(B)管理監督(C)司法監

監督 的行為,無異是向行

1.法

任何

2.主張

種行

人員應

3.行

人員表明

章價值並

倫理的標準都必須反

演的角色 主權

國精神

者 憲

精神

司法監督

的價值

國精神 詮

者 行

國衛士 →較符

司法

監督

( C )美

學者

意識(D)行 ( C ) 國是

人員的倫理

任,最

要是

備何種觀念?(A)依法行

(B)組織忠誠(C)批

何者

法(C)

為強制

務員懲

( A )美國聯邦 行

鐘燮譇為,欲

務員

義務的

務人員考

府之倫理行為

則第

法(D)

?(A)

務員服務法

條規

共服務是(A)

務員服務法

務員懲

法(B)

務員服務法

務人員考

獎章條例 眾信

業(B) 眾管制業(C) 眾

潤業(D)

理業

( )意涵

回應

彈性

( )種類

(1) 治

(2)個人

(3) 業

任能力

當程序

共行

黑堡

廉潔

表性

( )確保 外部

議會

司法

監察員(瑞

)

外部非

民參 自

法)

傳播媒

訊自

(1966

美國


調查

隸屬監督

法之規

任(D)民

任之罪行如

( C )刑

( B ) 般人均 (A) 視

主計

案考

務員身

部非

者免職,

的行為,稱之為

的罪行,而

務員身

務和預算的稽 ,是屬何種行

的角色

風雙

表性科

業倫理

弊端

務人員考

( B )依據

員會

課予

列何種

任(A)懲

犯(B)準職務犯(C)職務犯(D)

(A)

刑罰,稱為

任的

務人員

表徵?(A)行

任(B)懲處

務犯

列何者?(A) 職務犯(B) 準職務犯(C) 職業犯(D)

任(B)行

任(C)

任(C)行

的個人

實犯

任(D)行

( C ) 個完 個完

的課 的課

個部 個部 行

( C )依學者哈蒙的看法,實 力(C)自

反省

(1)自願遵 的個人

(2)標準設

民眾

調

, 澄清

備的何種倫理修為?(A)強調

列何者在

種機制

(B)標準設

(C)獎勵(D)監督

用?(A)

業知識

的能力(B)

治回應

管理能

衡的能力

策的價值

?(A)自願遵

(3)監督(4)懲處

任必須依賴那

互主觀的能力(D)溝

( B ) 共服務人員應經常

中不包括

策的瑕疵 傾聽並反應民眾的需求

民的需求(C) 養

任的

人員的倫理行為之特徵?(A)價值中

(B) 遵

(B)審慎回應

業精神(D)凡

共服務人員應

民意調查做為

依 ( D ) 列何者不是管理主義之

共行

策忠誠的執行者(D)憲

(C)

制的捍衛者 範 ,建構

行動

1.強調

(1)強調人 (2)藉

共行

的行動理論

組織之

主觀意義的表

(3) 人的 2.認為

共行

互主觀的共識

主動積極的

的研究必須從

3.認為 主動—社會的自

面的接觸情境

社會的

的信念

人文主義色彩的

共行

益,即 Harmon

的互依性 (

) 個理想的 智慧?(A)實

要能夠

使

民擁

的智慧(B)治理的智慧(C)直觀

的智慧(D)人

斷續的

1. 杜拉克

2.當

1969

管理學大師,

3.

管理實務

4.

共行

服務

策想畢

C.

策相信

大就是美

D.

策缺

理想

民營

人員不能

出現 效不

大因

明確衡

象,

僅為

備的何種

民營

共行

序並

模糊的

堅持

條,沒

的能力

MBO

不顧

人員不能從經

,亞理士多指稱

不思建構優

現自

兼善

的智慧

→最

B.

F. 業民營

目標管理

策目標

組織

出現

斷續的

A.

E.

( B ) 列關

良善社會的行動智慧

學習不

不能

學習 缺失

述,何者

確?(A)民營

能的經濟

效(C)民營

源自社會主義的精神,

勇氣

前瞻性的思考,並

期望的結

反饋,

盲點 自盲目擁抱

時之物

方式之創

機關的經

來源,仍需仰賴

種大

府的

款(B)民營

府的思維(D) 般認為,

改善

業都

營 1.

出民營 契

外包

策略 增 解

管制

場競

機制 使用者

券 志願性團


出民營

2.

出的民營

( D )學者沙維 機制(D)

參 解

國(D)

管制

共服務契

外的

的類型當中,何種類型

( B ) 據行

學者丹哈特的看法,近

來在

共行

民社會

何者?(A)民營

學者瓦爾多的看法,認為

供更多的服務,但 既

( C )非常強調 多頭競

外包

列那

程,

( B )在民營

( D )行

讓渡

策略中,並不包括

共服務的生產和輸

民營

(B)

?(A)

共 系

生產 的建

管制 用使用者

(B)

場競

(C)增

衡預算

是民

( B )民營

的實務

府的

來世界即

供能力

的開

(B)

中國家

列何者不是民營

的方式?(A)簽

限縮

會產生

府規模,

狀況而被動

為的決 國

業主義(C)地方

(D)法人

面臨的問 ,

(B)

膨脹

者多,

治行

(A)

(C)

就業的問

黨獨大半競

(B)

府(B)空洞

起,

使世界日益縮

日益嚴

產(D)BOT 府(C)

(D)法人

個主要的趨勢

何者錯誤?(A)

(C)人

列何種現象?(A) 子

?(A)

域, 關行

外包(B)再管制(C)

(D)

府被期望

(B)

富國家日趨均衡

黨獨大動員系

(C)共黨極權系

(D)

系 共行

1 黑第

個比較觀點

(1) 僚突出

菁英系

(a)傳

僚菁英系

(c)聯盟型

僚菁英系

菁英 制

些第

多頭競

(a)多頭競

(1) 僚突出(2)

常強調君王或貴族社會地

(b)個人型

(d)鐘擺系

(2) 黨突出

中國家

強人

,但也

群人執行

世界的國家, 類型

黨突出

, 最顯

期性的

常是

的特色,

制在

搖擺

(b) 黨獨大半競

(c) 黨獨大動員系 既

(d)共黨極權系

5 英國

( A )關 完

務員不

會(B)深

社會科學

的譬喻

往貴族

響(C)中央

地方人

高度的保

府 單

關 制

詞,最 聯邦制

出現

1935

邦聯制

組府

述何者錯誤?(A)

關係

( )類型

夏福

務員

(D)

( )源起

( )

僚制度的特色, 列

關 茲

類型

聯邦主義(1930

聯邦

前)

府不能剝奪州

府也不能逾越邦

府的權限,而州 府的權限,彼

來特的譬喻

夾心蛋糕式聯邦制度

衝突式聯邦主義

(1890-1930

(1890-1930

)

)

是衝突的且互動程度極 式聯邦主義 (1930-1950

)

聯邦

款制度

斑紋蛋糕式聯邦 (1900-1930

主要是因應 大戰的需要 羅

府積

球性的經濟大恐

)

式聯邦主義 (1930-1950

)

水龍頭式聯邦制

集權式聯邦主義

(1940-1970

(1940-1960

)

)

制度不


創設式聯邦主義

1.詹森

(1950-1970

2.聯邦

)

動大社會計畫 府

地方

花草繁

關競

式聯邦制度

(1950-1970

創設式聯邦王義

)

(1950-1970

)

案計畫的 聯邦主義

企圖

1.尼克森

(1970-1985

)

府,中央

地方自主權還給地

府仍保

欄式聯邦制度

(1960-1980

權力

2.地方 聯邦主義 (1950-1970

權, 聯邦 縮

1.

大支出,使地方

)

策,或另

實為反

地方

(1970-1980

表的聯邦

(1970-1980

府的龐

)

精算式聯邦主義

)

(1970-1980

)

自衛性的聯邦制度

緊縮式聯邦王義

(1980

(1980-1990

)

府應

拘束—拼

備企業精神,

聯邦主義的

子國組 ,為了

)

式聯邦主義

)

勒的

書,主張地方

( B )許多自主的

府必須緊縮計畫

2.奧

府仍

些特殊目的

的聯邦主義

(1990

)

需求

的聯

組織 , 種

制稱之為 (A)單

制(B)邦聯制(C)聯邦制(D)

制國家, 最高權威或主權屬 權威,只不

是中央

府的

中央

府的

行者,

系 地方

做的

府不

須得中央

英國

府的

府確

美國

主權(邦聯制),而是把權威在

法國(最集權)

紐西蘭

認 聯邦制

1.聯邦制結構 主權(單

邦聯制

中央

府和地方各邦之

自擁

的主權

依據

( B ) 國目前地方

何者而結

聯邦制既不是

制),也不是在州 省確

邦聯是主權在

( D ) 邦聯

制和邦聯制之

,保證雙方都不能完

子國,地方

行,

歐洲共

巴西

墨西哥

前蘇聯獨

議(D)條

(C)各邦之

依照何種法

拿大

主宰地

?(A)憲法(B)法

地方自治的

中央

規範(A)地方自治法(B)地方制度法(C)地方自治

則(D)省縣自治

則 ( B )地方自治團 行

執行

依法 任之

地方制度法第

鄉(鎮

稱之為

(A)自治

府指 (B)

地方行

機關訂

,並

,並

法機關

( C )地方自治法規經地方

或依法

)得就自治

法機關

(2)自治法規經地方 (3)自治法規

,在

監督

,執行

(C)

(D)

辦理之非屬

務,而

五條規

縣( )

(1)直轄

法規或規章規

行 或

,並

法規之授權,制

機關

自治法規

者,稱自治條例

者,稱自治規則 各

機關

者,在法

稱之為 (A)自治章程(B)自治規章(C)自治條例(D)

自治規則

機關 ( C ) 列何者不是行

直屬機關?(A)行

( A ) 列何者不是混

制的中央行

機關?(A)僑務

局(B)行

員會(B)中央

建設

員會(C)中央研究

員會(C)國家

訊傳播

(D)中央銀行 員會(D)行

融監督管理

員會 行

員會直屬機關,

員會外, 餘 18 個

傳播 會更 ( B )在

22 個

國,

員會實為首長制組織 故

員會 述

中央 個

員會

員會機關是少

融監督管理 為混

員會

制的中央行

國家

機關,尤

員會組織特色 般行

類管制考

之綜

的中央

府機關是

(A)行

秘書處(B)行

研究

展考

員會(C)


經濟建設

國行

機關

經濟建設 ( C ) 列那 考

員會(D)行

個主要管制考 員會(

( B ) 國為便 參

國家科學 (評

研究

展考

員會(

員會(

般行

類管制考

主計處(B)行

)業務?(A)行

類管制考

) 行

) 人

局(C)行

研究

性管制

展考

員會

?(A)行

者保護

員會(B)行

員會(C)

錯誤?(A)獨

法人(B)附

員會

機關組織

準法 , 國行

機關的類型

五類,

機關

為機關

機關

列那

研究

人民共

,故制訂

)

的管制考

部門之

的 中央行

)部門的單

員會

員會(D)行

屬機關(C)附屬機構(D)獨 機關組織之型

經濟建設

( A )依據民國 93

員會

務管制考

般行

個組織類似美國行

策評

(

經濟類

個機關

員會(D)行

( C ) 列那

國家科學

部法

?(A)

附屬機關

訊,保 訊自

附屬機構

人民知的權

法(B)

法人

,增

人民

開法(C)行

務之了解

程序法(D)行

信賴

監督,並

民主

訴訟法

件 英國即

1701 行

1809

監察員

首見

歐瑞

傑克遜

1829

1873

德國 1876

1876

組織

1880

的現行行

制度

出產業

泰勒(時 文

監察

員會

)

贓 考

然組 出

機構

的系

或社會

權力關

特 權力關 業

程會

考試為用人標準之制度建

1881 美國

來指

拉班德(Laband)首

德國學者華格納(Adoph Wagner)

1877

, 職

1855

拉班德(Laband)首

1876

Andrew Jackson

(H.Spencer)首

(美國 1970

歐美各國中英國,最

1855

○ 開始

研究)

行的

(Civil Service Act)

1883 美國開始實

考試用人的考 爾

1885 行

程,

科學管理之父泰勒(F. Taylor)在

九五

篇 議

德諾

書,

西

的建

研究)

時期

1895

美國文

(動

美國威爾遜(Woodrew Wilson)

1887

1887

制度

的研究

1887 年

使行

1947 年

學得到獨

的地

理論 管理方面的文章,深

當時

業界人士的

N.Henry 行

範 泰勒

1903 1910

蘭第

(L D. Brandies)

篇文章討論的

是論件計酬制 司法

權劃

法,而

1900 亨

範I 表第

治 篇論文

自 1900

廠管理

師引用泰勒的理論,反

鐵路方面增

1926


泰勒

科學管理的原理

(Principles of Scientific Management)

1911 行 職

1912

類制

美國

展的傳

拿大為 堯

1915

甘特 美國人

1918

美國芝

般管理和

(

大學威廉士

人群關

Gantt Chart 的

, 人

行產品

之觀點來討論管理問

府開始

動職

的書, 書

為 員

類法

預算暨會計法

預算局

國會

1921

會計

美國在 1921

GEO

之前預算是 國會

美國在 1921

預算

機關

行 機關

霍桑實

1924 韋

1925

經濟組織

社會組織

為美國學者懷特 (L. White)

1926 亨

N.Henry 行

共行

博奕理論

書,

研究

論 行

理想型

僚模式

為美國第 原則的確

紐曼(J.Van Neumann)

共行 ,

科書

自 1927

1937

倡用

1928 胡桑實

開始另

面談計畫

行為科學研究

莫 1930

克(Luther Gulick)

諾(J. L. Mereno)

A. H. Mogensen

科學價值

共行

子之

, 人群關

服務品質的不斷改善

on the Worker's Mind)

美國聯邦

1927

司的觀念

引用

的需求為中心,

授(Whiting Williams) , 出第

1920

業界之人群關

便漸 顧

杜邦

1915

在紐 召開 銀灣會議 會議,討論

1918

府率

管理心理學

展出 甘特圖

Henry Gantt

品質管理的觀念,主張

業管理

)

設計計劃預算制度 1917

理論時期

文,首創

相互

引的關

的概念

POSDCORB

來說明行

,產生了

之要

的慾望 (What's


球經濟大恐

1930

之前美國雙

1930

夏福

式聯邦主義

美國府 關

J. M. Shafritz & E. W. Russell

式聯邦主義

1930-1950

cooperative

federalism

1930 年

經濟大恐

, 府預算的

用,不再死

1931

收支

考試

展的修 霍桑實

1932 府

詞,最

學之理論

為中國第

衡的原則,

之的是

長期預算

中國行

學鼻祖

衡的原則

(部外制)

理論時期 結束

出現在 1935

社會科學

科 書

1935 張

行 梅堯

授在哈

大學首

講授

學術性的行 人群關

,因

之課程,使

贏得

學問變

稱號

了大學之科目

1936 高

組織理論

1937

表 美國社會

John M. Gaus 詞首出現

論文,用生

觀點來研究

克和烏偉克(L.H.Gulick&L.Urwick)

巴納德

1938

共行

出 權威的接

C. Barnard

赫奇法案

是規範常任文

府行

現象

科學論文集

治活動之限制

1939 組法 納

H. Finer

傅麗德演講稿,

1940 凱依

關預算的

V. O. Key

尤偉克

紐曼(J.Van Neumann)

坦(O .Mongenstern)

李文(Lewin)

授率

到底

○年撰文質疑 表

(Jogn M. Gaus)

省理

倫理的精彩

治的生

博奕理論

關行

收輯而

1940

胡麗特(傅麗德)(Mary P. Follett)

1942 1944

,在

1941

德瑞 (C.Friedrich)引

vs.

的行

用花在

策而非

學 出

情勢法則

經濟行為

不斷研究而

博奕理論,才

到極大之注意

展出敏感性訓練法

1946 起了組織 美國學者高

的理論

Organization Development

(John M. Gaus)

表了

府的生

(The Ecology of Government)

1947 日

瓦爾杜(Dwight Waldo)

1948

蓋博

之 行 國

授(Dennis Gabor)

策德菲法

(部外制)

美國行

學的

明了圖照相

Policy Delphi 是蘭德

Rand

治理論研究

術(holography)

應用


美國芝

1949 組織

前行

員會

員會

展的

行為科學

效預算之概念

術是在 九

效預算制度

的理論

Organization Development 胡

哥大學

稱為是現

起的

預算制度的起源

assumptions

期開始

治行

原則

1950 5

N.Henry 行

前美國

範 蒙

式聯邦主義

共行

即 治科學,

H. A. Simon

自 1950

1970

決策理論

1951 賴納(D. Lerner)和拉

威爾(H. D. Lasswell) 美國固特異

1952 學習

詞最

出現,當

策科學

範圍

司(Goodyear Co.)

蒙(H. Simon)(

共行

方法的

展出來

評論)

衡線

蒙認為

,而被認為是

策的

程碑

府組織

組的

程就是

種學習的

1953 德國 杜拉克

九五

管理實務

制)

(部

書,首

使用

目標管理

大學

方式

1954 國 亨

1956

N.Henry 行 馬

州 展

共行

(Fritz Morstein Marx) 出

即管理學,

自 1956

制概論

1970

1957 生

鬆的筆調討論現

組織的

些問

,並

美國胡

民國

1958

美國 行

1959

學者

麥克葛瑞格(D.McGregor)之

方首

王雲五

設的行

生主持

創用計劃評

些文章輯 組織改革

府臨時行

術,為製

特(C.S.Gilbert)在 1959 企業的人性面

美國

飛彈

研究

員會

設計

機構

用的管理

術 析架構

中 表

The Human Side of Enterprise

出 關人性論之看法,X 理論

等就業機會的

治期刊

員會

改革

北極

策法制

,被真

Y 理論

落實是在 1960

1960 人群關

管理學

詞,引起學者們不少的

議,

自 1960 年 人力

1961

理論時期

孔茲(庫茲) (Harold Koontz) 表

國防部設

來,在美國

較少被

之 的行

理論

設計計畫預算制度

管理理論

PPBS

使用,而

組織行為


美國馬

甘迺

司實

佈行

無缺點計畫

,允許聯邦

務員

組織

1962 衡線

術到

1962 年的 班尼

預言

件最適 用

來的 25

組織

拉克和毛

目前

使用的

局理論 式

-50

為 1990-2015

(

(R. Blake & J. Mouton)

管理格

)

1964 伊

美國 1964 1965

(D. Easton)在

民權法案

訊自

美國

治學

,才真

使

等就業機會

,使人民獲

閣人

入法制

制)

(部 訊之管

1966 美國詹森

設計計畫預算制度

德勒(F.E. Fiedler)之

民國五

權變

國行

理論

制)

(部

1967 包默(William J. Baumol)

李克特

R. Likert

的 管理的

瓦爾多(D. Waldo)聚集了多

共行 究

1968

(D.Easton)

包默病症

書中, 出

New Pattern of Management

學者, 紐

心不

雪城大學召開 明諾

,故自稱

(P.M. Blau) 伊

出 務人力特性稱為

治學

中列

行為主權之不滿,開啟

研究

展考

種組織理論 行為主權

之來臨

員會

1969 國職

民營

詞最

類制度開始

契爾 1970

式實

出現在杜拉克(Peter Drucker) 府

人鼓

學聯盟

管理

預算局

撰的 斷續的

概念

派理念,主張

(NASPAA)

主流

共行

倡者為

社會科學

魯克會議

銜接式組織

而美的

共行

學獨

管理預算局

自主的

展階段

共行

之研


九七○

九七○

美國德州儀器

,學者揉和計

研究

模式

九七○

N.Henry 行

策評

在美國

展的

就機關組織的

1971

程中,

訊處理

前美國

訊系

共行

管理

概念是 1970

美國

組織

(K. Davis)的

預算制度

的管理方法稱為

共行

管理科學

自 1970

的產物

共行

學派

視,投入大 中期的主要

互 用圖

歐爾森

(J. G. March)

就是

開始

1970

試行

創設式聯邦主義

能而言,電腦在 1971

戴維

柯漢(M.Cohen)

電腦

Texas Instruments Co.

源從

獻表現在

性的評

研究

決策支援系

(Interaction chart)

(J. Olsen) 人

組織

擇的

圾桶模式

1972 美國國會

等就業機會法

自 1972

相關

,美國聯邦 府屬 第

1973

石油

管理預算局

九七

的研究,

範圍擴

地方

聯邦主義

國會預算暨截留

國會預算局

力,並

制法

Office of Management and Budget

1974 聯

務管理改

計劃

香港 魯格蘭

(W. Kuglanski)

府機關生產力增減變動的因

大類

戴伊(T.R. Dye)

納為

訊權力(information power)

理解

1975 瓦爾多( D. Waldo)指出

就機關組織的 特

Jimmy Carter

共行

面臨認

機,雖大

訊處理而言,電腦在

入主 宮擔任

擴張

中期的主要 日函

聯邦

邊緣,卻沒保留並創

獻在 部門

決策支援系

方面

機關首長,

預算

1977 林 美國

改革法

隆(C. E. Lindblom)出

式保護 的社會

弊端

治 ,

表性設

策目標

深文

SES

1978 美國

場 聯邦文

員會

的人

機構,建構聯邦文


美國制

(C. Argyris)和熊

府倫理法

(D. Schon)

拉克和毛

辭最

出現在

共行

在美國

契爾

共行

動的民營 (N.P.M)

訊管理方面,

書,

表性

理論精緻

的研究潮流

動浪潮風行

強調的是

管理格

共管理 範

討最

管理局

共管理

198O

在行

改革中

英國

組織學習

(Leadership)

管理格

行動理論之觀點

1970

期,

力行遵

(J.Burns)

(R. Blake & J. Mouton)

1970

務人員身

組織學習

1979

要求

G. L. Wamsley 等學者

自動

出黑堡

1980 九

環顧當前世界各國行

起世界各國

改革的背 ,從 1980 年

, 個國 另

,美國

預算

府再

情勢的變

是串連在兩個

展主軸 , 是

治民主

則是經濟自 之實

Zero-basis Budgeting System, ZBBS

告終

1981 美國

共行 契爾

學會,最 人

在 1981

國理

務管理改革方案

,乃是

會議中訂

契爾

府管理革

倫理原則 之

1982 張世質 潘德

1983

策學者

1984 漢姆

士敦

希爾

C. Ham

林水波在

The Pendleton Act

的主要目的為建

美國 ASPA 訂

條行

J. W. Kingdon

M. Hill

1984

倫理

府赤

類制度

策視窗

主義國家的

葛蘭姆法

policy window 理論

的不斷增

1985 5 美國國會

馬康包力治法

前美國

聯邦主義

,在企業界和

共部門設

聯邦主義 品質改

,TQM

向高潮

1987 國 1988

務人員人

制度,開始實 美國

簡薦

企業界 TQM 概念,

類制 修,

等職等並 適用

部門,

調

職系 職組 納為七大實務

職務列等 驟

彈性


英國

效率

契爾

出的

續階方案

第 弊端

人保護法

府再 的

(Next Step program)被視為

明諾

程碑

魯克會議

,特設

機關,

檢察

1989 出的 12 條

ASPA 學習型組織

在聖

組織領

第五

(Peter Senge)

的理論

倫理法

展,到了

修練 學習型組織的藝術

九九○年

,特

強調

實務

書中

理論

1990 羅森姆( Rosenbloom )認為

共管理學派為 1990

的研究

預算強制法 雪城大學

英國梅傑

府,

麥克

威爾學

,召開第

民憲章計畫

(citlzen's charters) ,藉

森(Garson)

奧爾門(Overman)在

共管理研究會議

向的

共服務

1991

英國保 奧

(D.Osborne) 和

府首相 John Major

樂(T.Gaebler)

共管理

續階計畫之續階

動 ,倡議

企業型

府來改

1992 自 1921

起,美國共

行了五

預算改革,最近

效評鑑

員會

柯林

國為

(NPR),源自歐

漢(Graham)

動行

1993

美國在

務人員

九九

休法

開始

謂的

務人員

國家

效評

,或

稱為

勒 T. Gaebler

礎預算 府

共組織

9

預算制度 蓋

管理

民國 82

企業

D. Osborne

(Hays)

修訂之

行的是

(1992)

革 方案

方式為

務人員雙方共

(National Performance Review)是為了實現

用設置

府再

(Reinventing

Government) 美國

1994

共行

學會( ASPA ) 國在

1995

九九

修訂

倫理法 行

國會

1996

儲入制之 單

美國制

(Code ofEthics) ,

條之

務員

出五大 倫理準則

否決法 倫理行為

1997 歐

D. Osborne

傅瑞褀 國為

1998 2001

依經

P. Plastrik 動行

會共識在

革 府之

府再 的

,蕭 設

閣 府改

五希策略 府再 員會

,試圖從 動 行

之處來改

員會 府改


地方制度法


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