行政學筆記(自編仕紳制度列)14-2

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仕紳制度

促989-促828

促789

華盛頓

華盛頓-促829

傑克遜

視 品格合適 的用人標準, 擇家世良好及才德

兼備者進入政府服務 在

樣的標準 ,

仕紳菁英自然

為進用特徵 強調個人廉潔 分贓制度

促829-促882 制度(2係th)

品格(華盛頓)

傑克遜 促829

者分贓,強調政治回應 一

促883-促977

促883 文官法(潘德頓法) 促939

哈契法

競爭考試

明文禁

常任

務員參與某些政治活動

文官委員會(部外制) 缺點

文官改革 促978-促993

用人唯才

續制的蒙混過程

強調經濟

促978 促秀

制度僵化

夏福利茲和羅素

效能及文官中立

卡特 制保護委員會

2秀聯邦 3秀

效率

技術官僚

動關

保護弊端舉發者

局(F勞令A)

等就業機會委員會

申訴

集體協商的進行 為了

(政治價值)

等就業的組織與保

群與弱勢團體有進入政府任職的機會 (推動權益 社會衡

少數族 進活動

Affirmati專e Action)(法律價值) *美國

等就業機會的政策法制化,被真

落實是 促96係


民權法案 4秀資深文官職(高級主管制) 制度(促8 職等)(部 擴大 5秀(人

的人

行政

的人

位流

,藉

考試

訓練

能力彈性

薪給

文官委員會

與監督等

反政府價值

分權化

訓練機構

法國

國家行政學院(給予

美國

聯邦主管研究院

英國

文官學院

德國

聯邦

日本

一套

明和蓋伯勒

制度價值

世界各國主要人

制)推動高級文官在不

管理局)(管理價值)

退休 再

原本 G以促6-促8 統整

進人員

訓練的機構)

務員研究院 院

務員研修所

考試院保訓會 行政院人

設 國家文

行政局

培訓所 ,負

進人員訓練與 行政中立訓練

務人力發展中心 ,負

中高級

務員的培訓


( B )美國文官制度的演進,在確立

制之前,大致

分為

個時期,依序為何?(A)恩賜時

期 分贓時期 贍循時期(B)恩賜時期 贍循時期 分贓時期(C) 贍循時期 恩賜時期 分 贓時期(取)贍循時期 分贓時期 (取)

列何項不是

恩賜時期

制的主要特徵?(A)透過

開競爭的考試來任用人員(B)職位任期的保

(C)文官制度去政治化(取)資深文官職的設計 ( C )美國 促978 文官改革法

一般俸表 G以促6-促8 的職位統整

一套

的人

管理制度,稱為

(A)執行長制(B)高級文官制(C)高級主管制(取) 業經理制 (取)

列何種因素不是美國

高級文官的彈性,

資深文官職 徹政策命

交流(C)藉由高級文官人員在 深文官 (C)

致力

那一個

位任期保 ( C )美國

業和中立

(B)讓

業能夠在不

便展現更廣泛的

組織間相互

共利益視

(取)讓資

任的實踐

項並非是美國於 促983

過潘德法的主要目的?(A)設置文官委員會(B)職 開考試任用人員

等就業機會的政策法制化,被真

落實是在那個

?(A)促88係

(B)促92係

(取)促99係

( A )美國 促978 薪給 考

共管理的技能與

位間的流

(C)建立職位分類制度(取)

(C)促96係

以受以 設計之用意?(A)發揮政治主管任命與領

文官改革中

立那個機構,主要來

與監督等工作?(A)人

行過去文官委員會之考試 訓練 退休

管理局(B)聯邦

動關

局(C)

制保護委員會(取)國家

效評鑑委員會 ( A )在 2係 世紀的初期,美國聯邦政府在文官制度 瀆腐

(B)建立行政倫理(C)吸引更多優

進行改革,

人才(取)健

主要目的,乃是

舉制度

(A)減少



行政機構

分類(外部關

分類)

促秀意義 2秀優點

各行政部門皆有 較能配合實

本身之人 行政機構,掌理各

需要

部門

業務

人 與行政 權統一 無須協調較快

3秀美國 促978 人 行政局 部外制

促秀

意義

指行政部門之外另設立超然之人 行政機構

2秀 優點

集中資源較周

3秀 美國文官委員會 日本 人 折衷制

經濟 避免徇

( 開考試)

如英國

國之人 行政機構及職權 考試院

促 組 分子 考試委員 促9 人

任期

2秀決策機關 考試院院會 3秀執行機構 考 部 *(促)保訓會

銓 部

裁決性人 機關

務人員保

暨培訓委員會

掌握 國中央與地方

務員之保 及培訓政

策相關 項 (2)考

(3)銓

部 辦理 國人 政策 人 制度 及人 法規之綜合規劃與審議

4秀職權

(促)考試(保有法制 執行) (2) 務人員之退休 撫卹

銓 (保有法制

執行)


(3) 務人員之任免 考 ( 行政院人 行政局

執行 項大部分已移行政院人

促秀依憲法增修條文設置

褒獎之法制

行政局)

(走向折衷制)

2秀行政院人 行局統籌行政機關及 營 業機關的人 銓業務,仍

級俸 陞

行政,稚有關人 考

考試院之指揮與監督

分類制度

品位分類制

人為中心,因人設 ,

激勵,升 易

炸為分類的標準 如

英 法

德 日(適合

才)

特點 職位分類制

為中心,因 擇人, 利激勵,升 難 如

(適合 長)

就 務人員所 的資歷,


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