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contents 【金融专栏】................................................................................................................1 民生银行争夺战............................................................................................1 国家外汇管理局关于印发《保险业务外汇管理指引》的通知................2 120 万存款消失 储户状告银行反被判刑...................................................3 【以案说法】................................................................................................................7 住宅小区停车位的权属................................................................................7 【热点聚焦】................................................................................................................9 限购政策下的车辆所有权归属....................................................................9 【法规速递】..............................................................................................................12 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（广东）自由贸易 试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区 以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行 政审批的决定..............................................................................................12 【法治要闻】..............................................................................................................16
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【金融专栏】 民生银行争夺战
2014 年最后一个月，安邦保险集团意外举牌，接连 7 个交易日，在 A 股二 级市场增持民生银行股票，强势入主成为第一大股东。 一位民生银行董事描述： “安邦一开始是敲门，后来是推门，现在看是踢门。” 这种强势的进入风格让原股东们生畏。 民生银行内部甚至有人认为，或许正是董文标的离职，给了安邦发力的契机。 “毕竟，无论是业界资历还是高层人脉上，董文标都还是很有能量的人。他如果 还在职，安邦不敢这样闯入。” 业界普遍认为，安邦的进入，并非“对民生银行未来发展前景看好”如此简 单的官方表述。 一位接近安邦保险集团的高层人士透露，安邦保险集团有意进一步增持民生 银行股票，并逐步控制董事会和管理层，实现会计并表管理，民生银行将成为安 邦保险集团的子公司，作为安邦探索金融业综合经营的核心平台。 接近民生银行董事会的人士表示，私下接触中，吴小晖(安邦保险集团掌门 人、董事长兼总经理)甚至非正式表达过担任民生银行负责人的意愿。 民生银行转型计划
据民生银行内部权威人士透露，一个定名为“凤凰项目”的转型计划即将启 动，计划在三年内，完成全面转型。但在民生对外正式宣传口径里， “凤凰项目” 尚未提及。 届时，民生银行既定的“民营企业银行、小微企业银行、高端客户银行”三 大战略届时势必随之调整。 一位接近民生银行决策层的人士评价称，民生银行新一届管理层是务实而理 性的，并没有彻底推翻和否定过去的战略，但他们对事业部制、小微金融、小区 金融战略的失误和缺陷毫不回避，进行了深刻的反思和检讨，如今他们的转型思 1
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路前所未有地清晰。 恰在转型关键期，安邦不请自来。安邦会强势打破现有平衡局面，还是顺应 原有的游戏规则，民生银行原有的董事会和管理层都在观望。“进来一个新股东 也挺好，做个大股东也无所谓，但如果想独吞肯定不行。”民生银行董事会人士 表示，如果安邦想独自掌控民生，或将遭遇部分老股东的联合抵制。 新一轮明争暗斗刚刚开始 今年 1 月 15 日，民生银行发布公告称，增补董事姚大峰为民生银行战略发 展与投资管理委员会、风险管理委员会委员。姚大峰现任安邦保险集团副总裁、 安邦人寿董事长以及安邦养老董事长兼总经理等职，此前曾在中国银行浙江分行 工作 20 余年，有着丰富的银行工作经验，是目前安邦保险集团委派到民生银行 的唯一一名董事。 回顾安邦近些年的并购事件，不难发现，控股并谋求实际控制权，是其一贯 的诉求。 作为国务院批准设立的全国性股份制商业银行，其董事长、行长的任命需经 银监会核准，并报国务院批准。安邦想像对待成都农商行那样，完全按自己意愿 对民生管理层进行换血，进而实现绝对控制，绝非易事。 一位民生银行高管表示， “监管层不会无所作为，坐视股东胡来。”一位股东 代表亦称，老股东们对民生银行很有感情，也不会完全任由新来者妄为。 今年 4 月，民生银行董事会将迎来换届，各界预期现任管理层将留任，不会 有太大变化，但是安邦或许会谋求更多的董事会席位，民生银行董事会新一轮明 争暗斗才刚刚开始。
国家外汇管理局关于印发《保险业务外汇管理指引》的通知 国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青 岛、厦门、宁波市分局，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公 司、各中资外汇指定银行： 2
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为进一步推进简政放权，完善保险业务外汇管理，国家外汇管理局制定了《保 险业务外汇管理指引》 （以下简称《指引》），自 2015 年 3 月 1 日起正式实施。现 将有关文件印发你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下： 一、关于行政许可审核权限下放后的衔接工作。保险集团（控股）公司和保 险公司之前领取的《经营外汇业务许可证》如在有效期内的，可继续使用至到期 日。如需继续经营外汇保险业务的，可在《经营外汇业务许可证》到期日前至少 30 个工作日按照《指引》规定申请经营外汇业务资格；到期后不继续经营外汇 保险业务的，向所在地国家外汇管理局各分局、外汇管理部缴回《经营外汇业务 许可证》，即可自动终止外汇保险业务。 二、本通知发布前，未办理直接投资外汇登记的保险集团（控股）公司、保 险公司和保险资产管理公司，应按相关规定及时到所在地外汇局或经办银行补办 外汇登记手续。 三、为便于事后管理和监测，各分局、外汇管理部应对辖内保险集团（控股） 公司、保险公司和保险资产管理公司的外汇账户进行全面清查和核对，确保各类 账户信息按规定如实报送。 四、各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内中心支局（支局）、 地方性商业银行及外资银行。保险公司和中资外汇指定银行收到本通知后，应及 时转发下属分支机构。 五、本通知实施后，之前规定与本通知内容不一致的，以本通知为准。 文件执行过程中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。 特此通知。
120 万存款消失 储户状告银行反被判刑
【案情介绍】
张净，1943 年出生，四川成都温江人，重庆最老牌的三家上市公司之一— 万里蓄电池股份有限公司前董事长，全国劳模，重庆市第一届、第二届人大代表， 3
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退休后创办了一家塑钢管道公司。2001 年初，在其公司任副总经理的黄志忠找 到张净，称朋友开厂，需资金帮忙，可付给高息。张净考虑到私人借贷后资金的 安全性，并未同意。后黄称对方有银行的朋友，可通过存折抵押贷款，存一贷三， 只需要张净把钱存到这家银行，就可帮助朋友获得三倍的贷款。 张净事后获知，是重庆梁平县人陈天明想开一个啤酒瓶厂，但缺乏资金，就 找到从事民间融资的雷锐(四川绵阳人)。雷锐通过另一民间融资人宁凤山认识了 黄志忠，并从黄处得知张净手中有资金。 在高额利息的诱导下，张净同意将多年的工资、奖金和分红收入等存到对方 指定的银行，但为安全起见，他要求银行出具还款承诺，保证一年内还本付息; 对于资金如何使用，他不予过问。对方同意由银行出具承诺书。 2001 年 5 月 25 日，张净携款 38 万元来到重庆梁平，按约定存入了农行梁 平县支行。当天，他得到了对方按 30%年息给付的 11.4 万元利息，以及盖有“中 国农业银行梁平县支行营业部业务公章”的银行还款承诺书。 之后的 2001 年 6 月、9 月和 2002 年 4 月，张又三次以自己或妻子陈登贵的 名义到梁平继续存款。四次相加，累计在农行梁平县支行存款近 124 万元。 2002 年，38 万元存款到期后，张净便持存折和承诺书到银行取款，却被银 行告知：存款已被他人取走，并以“正在调查”为由拒绝支付。 原来，向张净引资的陈天明、雷锐通过熟人认识了农行梁平县支行会计蓝振 贵。他们向蓝振贵表示，要将引来的资金存入农行，由他负责办理银行卡、存取 款相关业务，给他资金总额 2%的好处费。蓝表示同意。张净的 38 万元到账后， 蓝振贵就以张净的名义办理了银行卡，将其存款数次划转或取现，账上最后仅剩 了 5 块钱。 张净多次找银行取款无果，而引资一方的雷锐等也表示无力支付。2005 年 6 月，张净一纸诉状将农行梁平县支行告上法庭，要求还本付息。 以张净妻子陈登贵名义存入农行梁平县支行的两笔共 71.92 万元存款也同 样被划走。2006 年 3 月，陈登贵委托小女儿张爱莲为代理人，向农行追讨存款。 2006 年 9 月 8 日，在重庆市渝中区上清寺的公司办公室，63 岁的张净被不 请而来的 4 名梁平警员戴上手铐抓走，送往梁平县看守所关押。次日，警方以张 净涉嫌“协助”蓝振贵、陈天明等人取走其存款为由，将其刑拘。 4
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【争议焦点】
在诉讼过程中，银行方面明确告知其存款被职工蓝振贵划转或取走，银行对 此并不知情;且张净手中的承诺书上的印章是伪造的，银行没有必要也不可能向 储户出具这样的承诺书。 张净坚持认为： “钱是存在银行的，无论如何银行应该赔偿。”在法庭主持下， 张净与农行达成书面和解协议：张在收回 38 万存款本金后，放弃利息并撤诉。 农行通过县公安局经侦大队，向蓝振贵、陈天明、雷锐等人追回了 38 万元， 付给了张净。
【案情结果】
2007 年 10 月，梁平县法院判决张净“以非法占有为目的，为了获取高额利 息，将存款密码泄露给蓝振贵，采取同意、协助他人支取其存款，然后起诉银行 赔偿的手段，骗取公共财产，数额特别巨大，但由于意志以外的原因未能得逞， 其行为构成诈骗罪，属未遂”，判有期徒刑 4 年，并处罚金 10 万元;同案的蓝振 贵犯受贿罪，判有期徒刑 1 年 3 个月;陈天明犯伪造企业印章罪，判有期徒刑 1 年 3 个月;雷锐犯伪造企业印章罪，判有期徒刑 1 年 6 个月—储户的刑期最长。 张净不服有罪认定，提起上诉。2008 年 4 月，重庆市第二中级法院终审维 持原判。案件审理中，张净的辩护律师黎耘等提出了“储户与农行之间是民事法 律关系，不构成诈骗”、“认定张净犯有诈骗罪的证据(告诉了蓝振贵存折密码) 自相矛盾，无法查实”、 “妻子起诉银行，跟丈夫无关”等辩护意见，均未被采纳。 即便是拿到铁证，张净也费了很多周折，才促使重庆高院于 2013 年 10 月提 审此案。2014 年 12 月，重庆高院以“(2014)渝高法刑提字 0001 号”刑事判决 书，重新裁决了该案。该院认定，张净主观上是为了追回自己存入银行的本金而 不是为了占有银行的财物，原判决认定张净在主观上具有非法占有公共财物的故 意证据不足;原裁判认定张净主动透露密码的事实，其证据相互矛盾，不能证实。 该院终审宣判张净无罪。 5
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【律师观点】
张净案能否成立，两个最关键之处在于“有无证据证实张净泄露密码和与他 人串通”和“张净有没有配合的动机”。 “从证据上看，张净夫妇均是农行的普通 储户，他们的财产权利受到了他人侵害，是受害者，并非蓝振贵等人的同案犯， 结果这个受害者还被判入狱，非常荒唐。”张净要投入自己的 100 多万元现金， 用并不隐密的诉讼手段，来诈骗银行的国有财产，风险巨大，且能够得逞的可能 性非常小，违背了常理。 “张净案中，一、二审法官是如此轻率。 ”中国法学会刑事诉讼法学会理事 高一飞律师表示，审判冒着巨大的定性风险，证据也存在如此多的问题，缺乏内 在联系，却用于“帮助”银行打击储户，这直接导致了无法定罪的储户成为了罪 犯。 高一飞认为，重庆高院的改判是适当的;张净作为受害人理应得到国家的安 抚和赔偿;张净与银行的存款合同是无效的，其存款农行理应返还。他认为，农 行聪明的做法是现在就与张净谈返还存款一事，而不是等到张净再来告它。 张净夫妇均是农行的普通储户，他们的财产权利受到了他人侵害，是受害者， 并非蓝振贵等人的同案犯，结果这个受害者还被判入狱，非常荒唐。
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【以案说法】 住宅小区停车位的权属
【案情简介】
原告系某小区业主，被告系开发商。原、被告签订了一份车位使用协议，约 定小区内第 37 号地上停车位由原告长期独占使用，原告交付 2 万元使用费。后 因其他业主主张该停车位为全体业主共有，致使原告独占使用权常常受到影响。 原告为此诉至法院，要求解除车位使用协议。经查，该车位系经规划审批建设的 停车位，铺装为植草砖，占地面积按 50%计入绿化面积。
【裁判结果】
被告使用的车位属于经规划审批建设的地上车位，属于开发商即被告所有， 被告有权通过协议出售、出租原、被告签订的车位使用协议合法有效。
【秦风观点】
地面停车位应属于小区业主共同享有，开发商对此不享有所有权。 地面停车位直接设置在小区地表，以划线分割方式标明的停车设施，一般需 经过行政规划审批。由于在地面的停车位地面停车位只是通过划线分割而成，不 具备建筑物所要求的遮蔽性，即不符合构造上的和使用上的独立性标准，不能视 为独立的房屋出卖，坐落在小区业主的共有道路及其他共有区域之内，根据《物 权法》第七十二条规定：“建筑区划内的道路，属于城镇公共道路的除外。建筑 区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者标明属于个人的除外。 建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。” 《物权 法》第七十四条第三款规定：“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车 7
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的车位，属于业主共有。”，因此，地面上的小区停车位理应属于业主共同所有。 本案裁判中认为“该车位经过规划许可，所以属于开发商所有”的观点是值 得商榷的，况且案情也表明“铺装为植草砖，占地面积按 50%计入绿化面积”则 更说明车位应属于小区的共有领域，因此，开发商对此不享有所有权。开发商没 有经过小区业主委员会的授权，以所有者的身份签订小区车位的出售、出租协议 是对小区业主的侵权。
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【热点聚焦】 限购政策下的车辆所有权归属
【案情简介】
2010 年，被告王某出资购买某品牌轿车一辆，初始登记在自己名下。2010 年 7 月 21 日，被告将该车转移登记至原告齐某名下，但车辆至今由被告实际占 有使用。原告认可车辆的实际出资人为被告，但为了避免被告继续使用车辆可能 带来的法律风险，遂起诉要求确认车辆归其所有，要求被告立刻返还诉争车辆， 原告愿意支付被告车辆折价款。 另查，2010 年 12 月 23 日，北京市公布《北京市小客车数量调控暂行规定》， 规定在京购车必须具有购车资格。至判决作出前，原告具有购车资格，被告不具 有购车资格。
【裁判】
北京市顺义区人民法院经审理认为，本案诉争车辆的转移登记为双方当事人 自愿真实的意思表示，应当予以保护，虽经双方确认涉诉车辆为被告出资购买， 但经被告自认其未取得小客车配置指标，也未在双方协商的时间内转移车辆登 记，车辆过户登记不能在出资人没有小客车配置指标的情况下仅以其出资购买车 辆就将车辆过户至其名下。因此，原告要求将诉争车辆归其所有，合理合法，法 院予以支持。关于被告出资购买车辆一节，被告在庭审中明确表示不在本案中处 理，被告可就车辆款补偿问题与原告协商解决或另案处理。法院判决诉争车辆归 原告所有。 一审判决作出后，被告王某不服，向北京市第三中级人民法院提起上诉。二 审过程中王某撤诉，法院裁定准予撤诉，一审判决现已生效。
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【裁判要旨】
在车辆限购政策下，实际出资人与登记所有权人不一致，实际出资人不具有 购车指标但主张车辆所有权的，法院不予支持。
【秦风观点】
本案的裁判结果仅仅是北京市顺义区人民法院在适用法律上变通的结果，但 存在着值得商榷的地方。 从法律上讲，法院主张原告享有车辆所有权的观点在合同的相对性以及物权 变动的原因性行与登记行为的关系上的错乱。 虽然物权法主张物权行为与债权行为（通常为物权设立、变更、消灭的原因 性行为）的区分，即物权是否设立、变更、消灭并不影响原因行为的生效，作为 原因行为的合同行为只要给予双方的合意且不违反法律的强制性规定即为有效， 但这种区分仅仅是单向的，物权的设立、变更、消灭不影响作为原因性的债权， 但债权的生效与否却会直接影响到物权设立、变更、消灭的合法与否：如果作为 原因性的债权行为被依法撤销或者被确认为无效，那么，基于此而产生的物权设 立、变更、消灭登记就可能出现非法情形，相应的物权登记就应予变更或者消灭。 本案中，北京市顺义区人民法院的裁判却找不到任何法律上的依据： 一方面，本案中，车辆由原告购买得来，由于北京市出台了《北京市小客车 数量调控暂行规定》，被告没有取得购买车辆的资格，因此，被告购买车辆实际 上是存在着瑕疵的，但是由于《北京市小客车数量调控暂行规定》仅仅是政府的 规章，虽然原告违反了政府规章，但由于国家在法律、行政法规中并没有“车辆 购买资格”的限制，那么，被告车辆买卖协议就没有“违反法律、行政法规的强 制性规定”，应当视为有效，被告理所当然应当享有车辆所有权，且根据物权法 的规定，车辆所有权的登记仅仅只有对抗善意第三人的效力， 并不具有物权公 示的效力，所以，虽然车辆登记的原告名下，但被告能提出足够的证据证明车辆 为其所有就完全可以突破原告的主张； 另一方面，即便是法院 “原告主张所有权合情合理”的裁判主张也存在着 10
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严重的法律障碍，因为根据笔者前述作为原因性行为的债权的生效与否对物权登 记的效力的影响，北京市顺义区人民法院要作出物权变更登记的行为，就意味着 原告具有支持其可以让法院裁判设立、确定其物权登记的合法有效的原因行为， 但这种原因行为绝对不是被告合法签订车辆购买协议，并予支付购车款的行为， 因为如果这个原因行为成立的话，那么，原告是无法主张车辆所有权的（因为如 果是这样，车子就是被告的），那么，法院只能主张被告的行为无效，原告具有 其他的合法取得车辆的原因行为，但纵观全案，也找不到任何理由来支持被告的 合法理由：被告既没有与 4S 店签订买卖协议，被告也没有做出任何向原告转让 车辆的意思表示....... 但其实，本案正显示了当下我国行政管理与国家立法的矛盾，国家行政机关 为了管理的需要做出的行政规章、地方性法规等可能与国家法律、行政法规产生 矛盾，也就会导致现实中的矛盾：由于地方政府规定了“没有购车资格”，即便 是当事人买车不违反国家法律、行政法规，但也违反了地方政府规章，相应的车 辆登记部门就不可能对该车辆作登记，但由于该车辆已经卖出，无法追溯到合同 签订之前，也无法将车辆退还给 4S 店，因此，该车辆就必须予以登记，否则就 无法行政管理，车辆必须登记，买车的人又无法登记，该怎么办？但案件到了法 院依法起诉，又必须办，怎么办？因此，笔者认为，北京市顺义区人民法院的上 述判决应该是在行政规章与国家法律、行政法规相矛盾情况下的变通做法。 以上观点仅为一家之言（江西秦风律师事务所刘安华律师）
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【法规速递】 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（广 东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国 （福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区 扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定 （2014 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
为进一步深化改革、扩大开放，加快政府职能转变，第十二届全国人民代表 大会常务委员会第十二次会议决定：授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、 中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海） 自由贸易试验区扩展区域内（四至范围附后），暂时调整《中华人民共和国外资 企业法》、 《中华人民共和国中外合资经营企业法》、 《中华人民共和国中外合作经 营企业法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》规定的有关行政审批（目 录附后）。但是，国家规定实施准入特别管理措施的除外。上述行政审批的调整 在三年内试行，对实践证明可行的，修改完善有关法律；对实践证明不宜调整的， 恢复施行有关法律规定。
本决定自 2015 年 3 月 1 日起施行。
中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建） 自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域四至范围
一、中国（广东）自由贸易试验区四至范围
（一）广州南沙新区片区共 60 平方公里（含广州南沙保税港区 7.06 平方公 里）
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四至范围：海港区块 15 平方公里。海港区块一，龙穴岛作业区 13 平方公里， 东至虎门水道，南至南沙港三期南延线，西至龙穴南水道，北至南沙港一期北延 线（其中南沙保税港区港口区和物流区面积 5.7 平方公里）。海港区块二，沙仔 岛作业区 2 平方公里。明珠湾起步区区块 9 平方公里，东至环市大道，南至下横 沥水道，西至灵山岛灵新大道及横沥岛凤凰大道，北至京珠高速，不包括蕉门河 水道和上横沥水道水域。南沙枢纽区块 10 平方公里，东至龙穴南水道，南至深 茂通道，西至灵新大道，北至三镇大道。庆盛枢纽区块 8 平方公里，东至小虎沥 水道，南至广深港客运专线，西至京珠高速，北至沙湾水道。南沙湾区块 5 平方 公里，东至虎门水道，南至蕉门水道，西至黄山鲁山界，北至虎门大桥，不包括 大角山山体。蕉门河中心区区块 3 平方公里，东至金隆路，南至双山大道，西至 凤凰大道，北至私言滘。万顷沙保税港加工制造业区块 10 平方公里，东至龙穴 南水道，南至万顷沙十一涌，西至灵新公路，北至万顷沙八涌（其中南沙保税港 区加工区面积 1. 36 平方公里）。
（二）深圳前海蛇口片区共 28.2 平方公里
四至范围：前海区块 15 平方公里，东至月亮湾大道，南至妈湾大道，西至 海滨岸线，北至双界河、宝安大道（其中深圳前海湾保税港区 3.71 平方公里， 东至铲湾路，南以平南铁路、妈湾大道以及妈湾电厂北侧连线为界，西以妈湾港 区码头岸线为界，北以妈湾大道、嘉实多南油厂北侧、兴海大道以及临海路连线 为界）。蛇口工业区区块 13.2 平方公里，东至后海大道－金海路－爱榕路－招商 路－水湾路，南至深圳湾，西至珠江口，北至东滨路、大南山山脚、赤湾六路以 及赤湾二路。
（三）珠海横琴新区片区共 28 平方公里
四至范围：临澳区块 6.09 平方公里，东至契辛峡水道，南至大横琴山北麓， 西至知音道，北至小横琴山南麓。休闲旅游区块 10.99 平方公里，东至契辛峡水 13
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道，南至南海，西至磨刀门水道，北至大横琴山。文创区块 1.47 平方公里，东 至天羽道东河，南至横琴大道，西至艺文二道，北至港澳大道。科技研发区块 1.78 平方公里，东至艺文三道，南至大横琴山北麓，西至开新一道，北至港澳 大道。高新技术区块 7.67 平方公里，东至开新二道，南至大横琴山北麓，西至 磨刀门水道，北至胜洲八道。
二、中国（天津）自由贸易试验区四至范围
（一）天津港片区共 30 平方公里
四至范围：东至渤海湾，南至天津新港主航道，西至反“F”港池、西藏路， 北至永定新河入海口。
（二）天津机场片区共 43.1 平方公里
四至范围：东至蓟汕高速，南至津滨快速路、民族路、津北公路，西至外环 绿化带东侧，北至津汉快速路、东四道、杨北公路。
（三）滨海新区中心商务片区共 46.8 平方公里
四至范围：东至临海路、东堤路、新港二号路、天津新港主航道、新港船闸、 海河、闸南路、规划路、石油新村路、大沽排水河、东环路，南至物流北路、物 流北路西延长线，西至大沽排水河、河南路、海门大桥、河北路，北至大连东道、 中央大道、新港三号路、海滨大道、天津港保税区北围网。
三、中国（福建）自由贸易试验区四至范围
（一）平潭片区共 43 平方公里
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四至范围：港口经贸区块 16 平方公里，东至北厝路、金井三路，南至大山 顶，西至海坛海峡，北至金井湾大道。高新技术产业区块 15 平方公里，东至中 原六路，南至麒麟路，西至坛西大道，北至瓦瑶南路。旅游休闲区块 12 平方公 里，东至坛南湾，南至山岐澳，西至寨山路，北至澳前北路。
（二）厦门片区共 43.78 平方公里
四至范围：两岸贸易中心核心区 19.37 平方公里，含象屿保税区 0.6 平方公 里（已全区封关）、象屿保税物流园区 0.7 平方公里（已封关面积 0.26 平方公里）。 北侧、西侧、东侧紧邻大海，南侧以疏港路、成功大道、枋钟路为界。东南国际 航运中心海沧港区 24.41 平方公里，含厦门海沧保税港区 9.51 平方公里（已封 关面积 5.55 平方公里）。东至厦门西海域，南侧紧邻大海，西至厦漳跨海大桥， 北侧以角嵩路、南海路、南海三路和兴港路为界。
（三）福州片区共 31.26 平方公里
四至范围：福州经济技术开发区 22 平方公里，含福州保税区 0.6 平方公里 （已全区封关）和福州出口加工区 1.14 平方公里（已封关面积 0.436 平方公里）。 马江－快安片区东至红山油库，南至闽江沿岸，西至鼓山镇界，北至鼓山麓；长 安片区东至闽江边，南至亭江镇东街山，西至罗长高速公路和山体，北至琯头镇 界；南台岛区东至三环路，南至林浦路，西至前横南路，北面以闽江岸线为界；
…………
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【法治要闻】 加强转基因科普首次写入中央一号文件
全文链接： http://news.sina.com.cn/c/2015-02-02/055931470175.shtml
江苏大气污染防治条例下月实施 将禁止露天烧烤
全文链接： http://news.sina.com.cn/c/2015-02-02/061431470188.shtml?cre=sinapc&mo d=g&loc=18&r=u&rfunc=6
河南省委书记:决不能反仆为官当官做老爷
全文链接： http://news.sina.com.cn/c/2015-02-01/195131468940.shtml
证大退出地产：中小房企开启撤退潮？
全文链接： http://news.leju.com/view/5967817832753745113.html?wt_source=jbxw_syb t_00
江西：717 人落实主体责任、监督责任不力被追责
全文链接： http://jx.sina.com.cn/news/zzrs/2015-02-02/detail-icczmvun5674044.sht ml
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专心
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