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【案例分享】 ............................................................. 1
产品符合国家标准并非无缺陷 ............................................... 1
【专
题】 ............................................................. 5
维权车主举证揭庞大欺诈 专家呼吁成立调查组 ................................ 5
【立法动态】 ............................................................ 11
江西今年拟出台法律援助条例 .............................................. 11
北京规定出租车严重违法违章运营将被停岗三年 .............................. 11
温州市制定出台《行政败诉案件责任认定与追究办法》 ........................ 12
商标法修正案草案：禁止将他人商标作为网站名称 ............................ 12
商务部等部门公布《机动车强制报废标准规定》 .............................. 12
【热点新闻】 ............................................................ 13
【案例分享】
产品符合国家标准并非无缺陷
【案件回顾】 2010 年 12 月 27 日上午，原告时某与案外人穆某、孙某、郭某四人在被告 王某开办的小卖部打麻将，约在 10 点钟，原告女儿哭闹着向原告时某要果冻吃， 原告王某在场向被告王某妻宋某购买蜡笔小新公司生产的果冻一包，原告王某递 给其女儿，女儿随即掏出一个拿在手中边撕开小包装边吃，从小卖部出去，到附 近沙堆旁玩耍，时间不长，门口有人喊时某，说其女儿吃果冻噎住了，原告时某 急忙从小卖部出来抱住女儿，发现其脸色发青，口中向外流水，瞪着眼睛，便用 手指从女儿口中往外掏。此时引来不少人的围观，时某向对面卫生所医生求救， 医生查看后表示自己没办法，建议尽快送卫生院抢救。在场的案外人孙某骑摩托 车将原告时某及女儿送往乡卫生院救治，被告王某随后也跟到乡卫生院去探望。 原告女儿经乡卫生院抢救无效死亡。 另查明，原告女儿生于 2008 年 11 月 14 日，未入户口。被告王某小卖部卖 给原告王某的果冻每包重 120 克，八粒装，每粒重 15 克，直径 4.6 厘米，其包 装背面左下侧印制有黄底红字的警示标志，内容为“注意勿一口吞食，三岁以下 儿童不宜食用，老人儿童须监护下食用。”字体高度约为 3 毫米。 时某、王某诉至河南省汝阳县人民法院，请求判令：1.蜡笔小新（福建）食 品工业有限公司（以下简称蜡笔小新公司）等四被告连带赔偿二原告丧葬费、死 亡赔偿金、精神损害抚慰金等各项费用共计人民币 23 万元，并承担诉讼费用； 2.被告蜡笔小新公司向二原告支付惩罚性赔偿金 30 万元。
【争议焦点】 产品符合国家标准是否意味着不存在缺陷，生产者是否要承担赔偿责任？
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【案件进展】 汝阳县法院经审理认为，本案所涉及的果冻产品存在缺陷，二原告女儿因该 产品导致死亡，被告蜡笔小新公司作为产品生产者应当承担赔偿责任。原告王某、 时某对于其女儿有监护义务，但其疏于管理，放任其独自玩耍，脱离监护人的监 护范围，原告本身存在一定过错，对其女儿因食用果冻致死也应当承担一定责任。 关于责任的划分，二原告与被告蜡笔小新公司分别承担 30%、70%的赔偿责任。 因被告蜡笔小新公司生产的涉案果冻存在缺陷，原告要求被告蜡笔小新公司承担 惩罚性赔偿责任，原告诉求于法有据，酌情予以支持。 汝阳县法院判决：一、被告蜡笔小新（福建）食品工业有限公司赔偿原告时 某、王某死亡赔偿金、丧葬费共计 87938.27 元。二、被告蜡笔小新（福建）食 品工业有限公司赔偿原告时某、王某精神抚慰金 50000 元。三、被告蜡笔小新（福 建）食品工业有限公司向原告时某、王某支付惩罚性赔偿金 50000 元。四、本判 决第一、二、三条于本判决书生效后十日内履行完毕。五、驳回原告时某、王某 其他诉讼请求。 原告时某、王某，被告蜡笔小新公司不服，提起上诉。 河南省洛阳市中级人民法院二审认为，本案中，蜡笔小新公司生产的果冻符 合国家标准，但作为一种食品，尤其是一种以儿童为主要消费群体的食品，不仅 应考虑其作为一种食品对于人体健康的影响，还应考虑这种产品对于儿童是否存 在不合理危险。由于儿童身体发育不完全，吞咽反射功能弱，易发生异物卡住咽 喉的情况。所以，对于儿童而言，小杯形果冻就成为一种具有危险性的产品，将 使用者置于不合理的危险之中，故原审法院认定本案所涉小杯形果冻存在缺陷并 无不当。但认定蜡笔小新公司应支付惩罚性赔偿金的证据不充足，原审对惩罚性 赔偿金予以判决不当。 洛阳中院判决：一、维持河南省汝阳县人民法院(2011)汝三民初字第 93 号 民事判决第一、二项及诉讼费承担部分；二、撤销河南省汝阳县人民法院(2011) 汝三民初字第 93 号民事判决第三、四、五项；三、驳回时某、王某的其他诉讼 请求。
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【案件评析】 1.符合国家标准是产品不存在缺陷的必要条件而非充分条件，不符合国家标 准的产品必然是存在缺陷的产品，而符合国家标准的产品未必是不存在缺陷的产 品。本案中，被告蜡笔小新公司生产的果冻虽然符合国家的强制性要求，但作为 一种以儿童为主要对象的食品，没有在其包装上明确具体的食用方法，对儿童这 个特殊群体仍存在不合理的危险，故不能肯定其是不存在缺陷的产品。 2.产品缺陷有两个判断标准，根据我国产品质量法的规定，产品存在缺陷， 是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险；产品有保障人体健康、人 身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。产品是否存在缺陷 与是否符合国家标准、行业标准，两者有密切关系，但不能完全等同。产品缺陷 的内容要比国家标准、行业标准的内容宽。不符合强制性标准的产品肯定是有缺 陷的产品，但符合强制性标准的产品，不一定是没有缺陷的产品。如果产品本身 存在不合理的危险造成了消费者或他人的人身、财产的损害，却因为它符合了国 家标准、行业标准便可免除产品责任，显然不利于保护消费者的利益，这与产品 责任制度的立法宗旨是背道而驰的。本案涉案果冻虽然在其包装背面左下侧印制 有黄底红字的警示标志，符合国家强制性标准，但是未按照有关法律规定告知消 费者正确的食用方法，该警示标志仍然未能消除该产品存在危及人身安全的不合 理危险，不足以起到警示作用。
【秦风观点】 我国产品责任实行的是无过错责任， 《产品质量法》第 41 条规定：因产品存 在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产 者应当承担赔偿责任。因此，只要是由于产品缺陷导致消费者人身、财产损害的， 生产者都应当赔偿损失。那么何为产品缺陷呢？产品缺陷又有哪些分类呢？ (1)设计缺陷。 设计缺陷主要包括:(A)不适当的材料配方；(B)有缺陷的说明书；(C}缺乏安 全性。在我国，一般认为，设计缺陷是指生产者在预先制定产品的生产方案时， 对产品结构、产品原材料、配方等问题缺乏细致周详的考虑，致使其生产的产品 存在着对他人人身、财产的不合理危险。例如汽车、火车、飞机整体装置或部件 3
设计不当，可能导致车祸或空难；儿童玩具的折叠椅上应安装保护装置，但在设 计时没考虑到，致使移动的部分卡断儿童的手指。存在设计缺陷的产品虽然与设 计人的预期目的完全相符合，但是产品却自始至终在某些方面具有了不安全的危 险属性，它通常是导致产品存在潜在危险的根本因素。更为严重的是，设计缺陷 影响的不仅是单个的产品，而是整个生产线，引起的诉讼也可能是群体诉讼。对 于设计缺陷的认定，普通消费者较难作出判断，特别是对涉及较高技术水平的设 计缺陷的判断尤其如此。 (2)制造缺陷。 制造缺陷是指生产者在制造过程中违反产品质量监督、管理和控制的义务， 其产品不符合设计规范或者未达到设计要求而具有危害人身或财产的危险性。有 关部门为确保消费者的人体健康和人身、财产安全，制定了一系列国家标准、行 业标准，如果生产者在制造该类产品时，没有达到相应标准，那么该产品就存在 缺陷。在我国，产品制造缺陷往往多于设计上的缺陷。如少零件或某个零件不合 规格，电子产品线路接错、漏电，运输工具制动装置紧固强度不够等。这种缺陷 包括使用原材料错误或比例失调，没有提供必要的包装或提供不符合产品质量要 求的或含有不合理危险的包装。从零部件的加工到组装成品的工艺流程中，每一 个环节出现不符合技术标准要求的因素，都会形成制造缺陷。制造缺陷的结果是 产品安全状态偏离了生产者的预期目的，生产者可通过认真选择原材料，加强员 工的技术培训，完善质量控制和质量检验程序等措施，尽量避免或减少制造缺陷。 对于消费者而言，一般可以通过将该缺陷产品与其他同类安全产品互相比较，从 产品的客观技术要求和规格作出判断。 (3)警示缺陷。 警示缺陷是指产品提供者对产品的危险性没有做出必要的(适当的、明确的、 易理解而且详细地)说明、警告或安全、使用方面的指导，从而对使用者构成的 不合理危险。简言之，就是生产者未以适当的方式提供产品的警示及说明，致使 产品在使用、储运等过程中具有不合理危险。 《产品质量法》第 27 条规定：产品 或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： （一）有产品质量检验合格证明； （二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； 4
（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成 份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外 包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料； （四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期 或者失效日期； （五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产 品，应当有警示标志或者中文警示说明。 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产 品标识。 警示缺陷的称谓很多，如指示缺陷、说明缺陷、警告缺陷、未预先通知缺陷、 疏于告知义务的缺陷、产品标识和通告方面的缺陷以及经营缺陷等等。但实际上， 警示缺陷的内容主要包括警告和指示。众所周知，产品投放市场是提供给人们使 用，从而体现产品的价值，并产生其效益。为了使产品能更充分地实现其价值， 生产者有义务通过一定的方式，对产品的正确使用作出说明，以便于消费者在选 购时参考和在使用时遵循。
【专
题】 维权车主举证揭庞大欺诈 专家呼吁成立调查组
《经济参考报》1 月 14 日刊发《庞大集团被指合同欺诈遭集体投诉》的报 道，随后中央电视台财经频道《经济信息联播》播发《庞大汽车欺诈迷局》的报 道。1 月 16 日，庞大集团发布澄清公告，称“诱骗购车人签订融资租赁合同、 将国家明令禁售车辆充当正规车辆销售、销售假冒伪劣产品”等均不符合事实。 1 月 17 日，庞大集团联合中国汽车流通协会，就涉嫌合同欺诈问题举行“澄清 说明会”，再次称“不存在欺诈行为”。 连日来，记者与来自全国 15 个省份的百余名受害车主座谈。这些车主纷纷 出具一系列证据，直指庞大集团不仅诱骗购车人签订空白合同，变相销售无法上 5
牌的国二车，还曝出庞大集团涉嫌大量兜售非法拼装的劣质运输车。 车主和有关专家表示，庞大集团的恶意欺诈行为已成为行业一大公害，受害 车主陷入维权困境，诱发诸多不利于社会和谐稳定的因素，建议国家有关部门成 立联合调查组予以彻查。
部分证据证实车主被诱签空白合同 “当时我们签的都是空白合同，甚至以‘贷款资料可能填错，免得再跑一次’ 为由被要求在空白纸上签字。”1 月 17 日、18 日，百余名维权车主操着不同口音， 争先恐后地诉说各自的遭遇，而他们经历的惊人相似之处在于：遭遇空白合同问 题，所有的合同文本连同购车发票、产品合格证、保险等，庞大集团基本没给过 他们，最多是给个复印件。 山西汾阳市车主贾宝芝提供了数份他与庞大集团签署的合同附件的复印件， 其中《分期还款明细表》复印件显示，他当初在该空白《分期还款明细表》上仅 仅签了个名，后来该附件上填上了购车人姓名、车号、发动机号、车架号、车总 价款、已交首付款、尚欠款、还款日期等，这明显是庞大集团一方后来填上的。 河南滑县车主范朝善提供了数张车主与庞大集团锡林郭勒分公司、唐山庞大乐业 租赁有限公司(以下简称庞大乐业)三方《租赁物买卖合同》的照片，该照片显示， 合同明显是由车主先签字、按手印，然后被填上的其他内容，显得很不自然。 范朝善还从河北滦县法院获得一份庞大乐业于 2012 年 9 月 25 日发给他的欠 款《通知函》，上面有范朝善的签名，而他对此签名根本不知情。后来范朝善如 梦初醒：2011 年 3 月购车时，自称是银行工作人员的庞大员工曾以“担心贷款 手续有错漏，需要备用”为由，要求他在一张白纸上签名，而这张纸很有可能被 庞大乐业用于《通知函》。 “请问庞大，我是在哪里签收的这个《通知函》？”范 朝善反问。 从一位车主提供的一份合同上可以看出整个合同上除了签名和手印，其他应 当填写的地方均为空白。而更为奇怪的是，这份合同叫做“租赁物买卖合同”。 而法律规定中没有这种合同形式。 根据车主提供的一段视频显示，庞大集团工作人员向车主承认，他们提供的 确实是空白合同，原因是“当时车还没到，空白的内容无法先填上”。 6
新车维修票据堆积如小山 前来维权的车主除了带着厚厚的举报投诉材料，还带着成捆的车辆维修票 据。车主表示，最能直观反映庞大集团所售车辆质量低劣问题的，莫过于这些维 修票据。 “我们于 2010 年 3 月 15 日从庞大集团所属的榆林市冀东汽车销售服务有限 公司提了 13 台奥威自卸车，当年 4 月 1 日到 6 月 1 日的两个月内，有 8 台车断 了中后桥，5 台车的方向机坏掉，13 台车的空调全部不工作。”内蒙古鄂尔多斯车 主白海涛对记者表示，购车时庞大集团的维修承诺，无一条能兑现，只得硬着头 皮自掏维修费用。 福建长乐市车主郑振武和郑振辉，于 2011 年 3 月从庞大集团包头分公司提 出 20 台自卸车，在开回工地的路上，刚刚驶出约三公里，就有两辆车因发动机 出现问题抛锚，其中一台发动机进水。到工地后不到一个月，一台车的发动机烧 毁，维修后不久又“罢工”。20 台新车没能同时干过活，最多的一天有四五台出 现故障趴窝。他们发现，这些故障车维修时，国二配件可以用，国三的配件则一 概不能用。后来才知道，庞大集团卖给他们的是已淘汰的国二车。郑振辉说，维 修这些车辆的花费，成为不堪承受之重。 “2011 年 8 月，我们 100 多名农民凑钱，从庞大集团沧州分公司购买了 80 辆中国重汽生产的豪沃 336 自卸车，在接车去工地的路上坏了两台。才干了约半 个月的活，这批车相继出现变速箱掉落、掉挡、换挡困难、传动轴不转动、后桥 差速器损坏等故障；甚至在短短的一个多月里，有三台车被迫更换发动机。这 80 辆车从来没能同时干活，情况最差的时候，一天有 70 辆车‘趴窝’。仅仅干 了两个月，维修费花去 600 多万元。”河北沧州车主代表徐树祥对记者表示。 河南滑县车主杨百恩、范进忠、范朝善、范红光、石宝伟五人用“动不动趴 下一大片”，描述不堪的车辆状况。2011 年 3 月，他们和 50 多个农民凑钱从庞 大集团锡林浩特分公司购买了 88 台自卸车，这批车使用没几天，就全部出了毛 病，干半个月修理半个月。他提供的维修发票显示，一年多时间里，88 辆车所 花的维修费高达 2000 多万元。车子不能稳定作业影响了还款，2012 年 10 月， 有 62 台车被河北滦县法院扣押。剩下的 26 辆车，也几乎成了一堆废铁。 与维权车主集中座谈时，发现他们携带的成捆车辆维修票据堆放在墙角，形 7
似一座小山。而一位汽车维修专家指出，上述维权车主遭遇的质量问题，正常车 辆一般在五年内都不会出现。
疑是拼装车 “不管国二还是国三，如果庞大集团卖给我们的车能在矿山正常运营，掏些 冤枉钱也就算了。要命的是买回来的 50 台车根本就没法用，最惨的时候一天只 有六台车能勉强作业。车干不了活，还款就成了问题。”吉林白城市车主孙义山 对《经济参考报》记者表示，他们与工程发包方签订了五年的施工合同，如今有 20 台车被法院扣留等待拍卖，剩下的 30 台也都是“老弱病残”，施工合同也被 解除了。购车时欠下的 1300 万元高息借款令他们一筹莫展。 孙义山多次被汽车维修商提醒：他们买回的 50 台车，很可能都是拼装车。 得到相同告诫的还有河北沧州车主代表徐树祥。 “同时购买、同样的施工条件下， 我们购买的其他品牌自卸车很少出故障，而这 80 辆豪沃 336 自卸车却毛病不断。 维修中发现部分车漆下竟有厚厚一层腻子，这分明是翻新过的痕迹。” 更让徐树祥吃惊的是，这 80 台同一车型的自卸车竟有四种长度不一的传动 轴，他们由此认定从庞大集团买回的这批车肯定是拼装车。 “80 辆豪沃 336 自卸车竟有四种长度不一的传动轴，这肯定有问题，正常 情况下同一种车型的传动轴长度是一致的。”河北省产品质量司法鉴定中心高级 工程师王政表示。 中国保护消费者基金会打假工作委员会投诉举报办公室主任贾宁表示，他在 一些工地现场调查也发现，同一品牌型号的车辆，唯独从庞大购买的车辆屡修屡 坏，甚至第一天空驶就出现各种问题，但车主从其他汽车销售公司购买的车辆都 能正常运输，这一直令他疑惑不解。 贾宁说，从庞大集团营销渠道购置的运输车辆被鉴定为假冒伪劣产品，已经 不是第一次了，不少车主向他反映，一些车辆有明显的翻新痕迹。 车架号被称为“汽车身份证”，正规出售的车辆必须有车架号。令人惊诧的 是，庞大集团所售部分车辆竟然没有车架号。2011 年 10 月，山西车主刘晋华联 合 13 个农民从庞大购买的 24 台江淮格尔发自卸车，使用不到一个月就频频出现 钢板和方向机支架断裂、刹车泵不起作用等故障。后来一台车刹车失灵，撞到山 8
上，险些车毁人亡，刘晋华才发现这批车中竟然有 20 台没有车架号。记者手头 的证据显示：经过交涉，2011 年 12 月 15 日，庞大集团派人到工地，现场为该 批总计 20 辆车打上车架号。更惊奇的是，庞大集团提供给刘晋华的上述车辆的 发动机合格证竟然与国家标准的发动机合格证制式不一致。潍柴动力一工作人员 表示这些发动机合格证是假证。 河南濮阳车主任超透露，2012 年 3 月，他联合十几个农民，以 137 万元的 价格，从庞大集团太原市冀龙汽车销售服务有限公司购买了两台豪沃矿山霸王 371 自卸车，被交警告知是国二车。在购买后短短几个月内，两台车的传动轴、 方向机、发动机等大件基本更换完了，仍然无法干活，最终因逾期未还款被庞大 集团起诉。 不仅如此，庞大集团向任超开具的两台车的《机动车销售统一发票》竟然是 假 发 票 。 这 两 张 发 票 的 机 打 代 码 均 为 114001121298 ， 机 器 编 号 均 为 929100247679，机打号码分别为 00869618、00869619，销售单位名称均为太原 市冀龙汽车销售服务有限公司。从山西省国税局系统查询获知：两张发票均为假 发票。维权车主范朝善委托河北产品质量司法鉴定中心对自己从庞大集团购买的 两辆豪沃 336 自卸车进行质量鉴定，编号为冀质司(2012)质鉴字第 026 号的《鉴 定意见书》结论为：“所鉴定的车辆属于假冒伪劣产品。” 对此鉴定结果，庞大集团董秘车少华表示不予认可，其合法性尚待法院确认。 而作为该鉴定意见的司法鉴定人之一，河北产品质量司法鉴定中心高级工程师王 政表示，其做出的鉴定意见是审慎的，如果法院需要，他愿意出庭作证。 河南车主代表范忠点(又名范忠典)提供的一段视频资料显示：2012 年 6 月， 他在庞大集团锡林浩特分公司大院内发现，十余辆自卸车被拆解了一半，零件满 地，一片凌乱，几名工作人员正在对组装完毕的车辆实施后桥喷漆作业，等待喷 漆的车辆有上百台。看见有人拍照，作业人员停下手中的活儿，有的低头，有的 面带愠色。有知情人对范忠点称：“这里就是一处废旧运输车拆解拼装点。” （来源：中国财经网）
秦风观点： 随着我国市场经济的发展，利用合同进行欺诈的案件越来越多，欺诈的标的 9
越来越大，欺诈的范围越来越广，这种违法乃至犯罪行为，造成了受害者重大经 济损失，严重破坏了社会主义市场经济秩序，败坏社会风气。那么怎样预防合同 欺诈呢？ 1.提高警惕 提高警惕，就是要提高对受骗危害性的防骗重要性及合同风险性的认识，时 刻保持清醒头脑，对那些轻而易举的上门生意，要多加甄别。 完善合同审查制度，在预防合同欺诈过程中显得尤为重要。“苍蝇不叮无缝 的蛋”，大量的案例告诉我们，合同欺诈往往利用企业管理制度上的漏洞，凡是 制度不健全、防范不严的企业，其受骗的机率会比较大。对企业来说，应根据实 际，从合同的签订到履行，建立一套相对完善而又严密的合同管理制度并严格执 行，是应对之本。如合同签订程序与审批制度、合同专用章与合同文本管理制度， 合同履行监督制度等。 审核资信也是常备的手段。对单位就是审查对方是否有从事相关经营的资 格、资质、履约能力和信用等级等；对公民就是公民是否属干限制行为能力人、 无行为能力人、是否对合同标的有处分权。可要求对方提供相应的证明文件并在 所提供的文件上签名盖章确保真实，文件包括:营业执照复印件、资质证明、授 权委托书，详细记录其身份证号码、住址(地址)、电话等。对干标的额较大的合 同应派人进行落实，基础工作做好可以很大程度地减少 LL}纷。 如对方是单位的要特别注意对方签合同的工作人员是否有单位的授权，保存 对方的授权委托书。 2.坚持留下书面文件 “白纸黑字”是常见的合同形式，见合同法第十条:当事人订立合同，有书 面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用 书面形式。对干执行期限较长并不断形成新文件的合同，应每隔一段时间或每完 成一个阶段在下阶段开始之前签订备忘录作为一个阶段的总结，及时明确合同内 容。对干时间紧迫达成的口头协议应在事后补签合同，避免出现纠纷。如双方身 处异地可考虑录音或传真固定证据。总之“口说无凭、立字为据”是合同形式的 基本原则。 10
【立法动态】 江西今年拟出台法律援助条例 保障公平正义既是司法工作的灵魂和生命，也是人大司法监督的终极目标。 5 年来，省人大内司委共开展执法检查 8 次，并开展专题调研和专题视察 11 次， 在促进司法公正、依法行政和维护社会公平正义等方面，发挥了积极作用。 解决“同案不同判”问题 2011 年，为整体推进全省法院量刑规范化改革工作，省人大常委会听取和 审议了有关专项报告。而省高院以此为契机，不断提升量刑规范化工作水平。量 刑规范化试行的十五类案件的上诉率、抗诉率和二审改判、发回重审率大幅下降， 当庭认罪率、调解撤诉率、退赃退赔率等明显上升，平均结案时间有所缩短，一 定程度上解决了群众反映强烈的“同案不同判”问题。 链接： http://www.chinalawedu.com/new/201301/wangying2013011912050951911334.shtml
北京规定出租车严重违法违章运营将被停岗三年 严重违法违章运营的出租车司机将面临停岗 3 年的处罚。日前，市交通委发 出《关于进一步加强出租汽车行业管理维护运输秩序提高运营服务质量的通知》， 要求各级交通运输管理部门和交通行政执法部门要严格执法，出租汽车企业要严 格落实相关措施，提高运营服务质量。 《通知》要求，各出租汽车企业要切实加强企业管理，严格落实企业主体责任， 对驾驶员的运营服务质量负起主体责任，维护驾驶员的合法权益；严格要求驾驶 员不拒载、不绕路、不议价，确保早晚高峰时段驾驶员出车率，为乘客提供优质 服务，加强对驾驶员运营服务质量的自查和监督。 链接： http://www.chinalawedu.com/new/201301/wangying2013011912041540051021. shtml
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温州市制定出台《行政败诉案件责任认定与追究办法》 行政败诉案件责任认定与追究工作是切实提高行政执法水平的重要抓手，是 推进依法行政工作的基础性工程。2012 年，温州市对历年来的行政败诉案件相 关情况进行了梳理，并及时开展了原因分析，总结出行政案件败诉的五大原因。 针对原因与问题，近日，市法制办牵头，联合市纪委（监察局），邀请市中级人民 法院，起草了《温州市行政败诉案件责任认定与追究办法》 （以下简称《办法》）， 并提请市政府予以印发。 《办法》结合温州市行政败诉案件责任追究工作实际，对认定主体、问责机 制、问责范围、问责标准等内容作了明确规定。 链接: http://www.chinalawedu.com/new/201301/wangying2013011911590355480297. shtml
商标法修正案草案：禁止将他人商标作为网站名称 商标法修正案草案规定，将他人驰名商标、注册商标作为企业名称中的字号 使用，误导公众，构成不正当竞争行为的，依照《中华人民共和国反不正当竞争 法》处理。近日在十一届全国人大常委会第三十次会议上分组审议商标法修正案 草案时，南振中委员建议，网络的域名和网站名称应与企业名称一样纳入该条的 调整范围。 南振中说，目前“傍名牌”现象十分严重，对于他人的驰名商标、注册商标， 不仅有作为企业名称中的字号使用的现象，也存在作为网络域名、网站名称使用 的现象，严重侵害了他人的合法权益。建议该条在“作为企业名称中的字号”之 后增加“域名和网站名称”。 链接: http://www.chinalawedu.com/new/201301/wangying2013011811222671722500. shtml
商务部等部门公布《机动车强制报废标准规定》 12
商务部网站 14 日发布了《机动车强制报废标准规定》，明确根据机动车使用和安 全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。该规定将 自今年 5 月 1 日起施行。 根据规定，已注册机动车应当强制报废的情况包括：达到规定使用年限；经修理 和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；经修理和调整或 者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关 要求的；在检验有效期届满后连续 3 个机动车检验周期内未取得机动车检验合格 标志的。 链接: http://www.chinalawedu.com/new/201301/wangying2013011513564665998738. shtml
【热点新闻】 温州银行原支行行助被控集资诈骗 1.6 亿 全文链接： http://finance.eastmoney.com/news/1355,20130118269000722.html
中金百万年薪高管内幕交易 因担心太太在家无聊找事做 全文链接： http://finance.ifeng.com/stock/special/neimuduliu/20130121/7583237.sh tml
大小非上演“减持秀” 中小板创业板成重灾区 全文链接： http://finance.ifeng.com/stock/zqyw/20130120/7579058.shtml
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