El spot de “Mexicanos Primero” y los derechos de la niñez: ¿los niños primero? “Indudablemente los niños son los más fotografiados y los menos escuchados miembros de la sociedad. Hay una fuerte tendencia por parte de los adultos a subestimar la capacidad de los niños a la vez que se los utiliza en actividades para influir en alguna causa; el efecto es de condescendencia.” (Hart, 1993: 9).
En el marco de las próximas elecciones que tendrán lugar en nuestro país, recientemente fue lanzado un anuncio publicitario por parte de la organización “Mexicanos Primero”, el cual busca posicionar un mensaje relevante para ellos, dicho video seguramente ya ha sido visto por la mayoría de ustedes. Por mi parte, lo vi por primera vez el viernes pasado en un cine ubicado en la colonia Cuauhtémoc, cuando me disponía perezosamente a ver una película en horario vespertino. Después de los avances de películas, repentinamente surge frente a nosotros un niño-actor que afirma: “Soy Ricardo”, a quien le gustaría una educación para lograr sus sueños, no la de los políticos. A “Ricardo”, le sigue la presentación de otro niño-actor: “Pepe”, quien se refiere positivamente a las evaluaciones para los docentes, lo mismo apunta “Andrés” (con acento de alguna región del sur del país, con el cual se ha identificado a AMLO); en orden de aparición continúa “Jaime” quien pide tecnología e inglés, imitando un acento ¿norteño?. Finalmente, vemos a la niña-actriz “Margarita” cuyo deseo (¿demanda?) es que el cambio en su escuela, no se detenga. Asumo que se trata de actores, ya que no tenemos el nombre de ellos1, por lo tanto, entiendo que no hablan a título personal o colectivo. Tardamos muy poco en entender que aquéllos niños actores están representando a los distintos candidatos de la contienda electoral a celebrarse en julio 2018 en nuestro país. El video continúa, en el siguiente ciclo del ideario expresado por dichos niños-actores, representan rasgos y conductas que han caracterizado a la y los candidatos : “insolting an onacseptabol”, “yo mero”, “ni Obama..”, hacia el final, una voz en off que también pareciera ser de alguien muy joven nos señala: “Piensa bien, y elige el candidato que apoye la transformación educativa”. Al final del video, aparece el logotipo de “Mexicanos Primero”, y es en este punto, donde nos enteramos que dichas demandas o ideario corresponden a dicha organización. No es la primera vez que durante este periodo electoral, se recurre a niñas y niños actores o músicos para ser ubicados de manera central en los mensajes publicitarios de candidatos; como sucedió con el caso del Movimiento Ciudadano y la aparición del niño Yuawi. Si bien el debate legal sigue abierto al respecto del uso de niñas y niños en eventos proselitistas, así como de sus imágenes en campañas electorales, las preguntas también entran tanto en 1
En el caso de investigaciones o reportajes realizados con y por niños, deben seguirse protocolos éticos y metodológicos en los cuales se señala que sus nombres, imágenes, rostros, dirección física y demás datos que pudieran dar pie a su identificación, deben ser omitidos o cambiados para efectos de resguardo de su identidad al momento de realizar informes o documentos. Sin embargo, en este caso resulta suficientemente claro que la omisión del nombre de los niños que participan en el video, se debe al rol que juegan representando a los candidatos que forman parte de la contienda electoral, ya que coinciden en sus nombres de pila, y se les pide que reproduzcan conductas, actitudes e incluso frases que han sido ampliamente reconocidas como características de dichas personas. Aún así, no hay que perder de vista que la casa productora del spot debe contar con el consentimiento para el uso de la imagen de las niñas y niños por escrito, u otro medio, de quienes ejerzan la patria potestad o la tutela, así como la opinión de los niños (LGDNNA, Artículos 77- 80).
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el ámbito de lo ético y de los derechos de niñas y niños, derechos que parecieran ser una de las preocupaciones centrales de “Mexicanos…”. Ante las reacciones que levantó dicho spot, la organización dio a conocer un comunicado de prensa en el cual señala que efectivamente se trata de un posicionamiento por su parte. Entiendo que, por un lado, como particulares están en derecho de la promoción del voto; sin embargo, también entiendo que, si dentro de su discurso existieran orientaciones, sugerencias y llamados a votar por algún candidato deben contabilizarse dentro de los gastos de campaña del mismo, de lo contrario, podría incurrir en algún otro tipo de sanción por parte de las autoridades electorales encargadas de vigilar las condiciones para una democracia mínima schumpeteriana. Mi interés en este breve escrito no se centrará en la legislación electoral, me gustaría más bien preguntarme si el rol que juegan los niños en el spot realmente consiste en lo que señala “Mexicanos Primero”, en el cuarto párrafo de su comunicado de prensa: “niños que participan en una interpretación artística como voceros de sus derechos…”. Considero que para ello, debemos identificar el tipo de participación que tienen dichos niños dentro del spot. Hagamos un poco de historia, la participación de niñas y niños ha sido discutida por diversos autores y desde diversos paradigmas; sin embargo existe uno que goza de amplia aceptación y es aquél desarrollado por Roger Hart en su texto clásico “La participación de los niños: de la participación simbólica a la auténtica” (ICDC, 1993). En dicho documento Hart recupera el diagrama de la escalera de la participación de adultos desarrollada por Sherry Arnstein (1969), con la finalidad de que las y los adultos contáramos con un marco práctico y normativo que brindara una tipología inicial para la reflexión en torno a la promoción de la participación efectiva de niñas y niños (Hart, 1993: 9). Dicho desarrollo resultaba pertinente en ese momento ya que, apenas cuatro años antes en 1989, se había signado la Convención de los Derechos del Niño cuya contribución fundamental consiste en reconocer a niñas y niños como sujetos de derecho. Cabe señalar que este tratado internacional cuenta con la mayor aceptación a la fecha a nivel mundial, en tanto solamente Estados Unidos y Sudán del Sur no lo han ratificado. Por nuestra parte, México lo suscribió y ratificó en 1990, desde esa fecha la puesta en práctica ha resultado un reto para toda la sociedad por diversos motivos, entre ellos, porque la definición de los derechos y su práctica son terrenos en disputa. Tanto el modelo de Arnstein, como el del propio Hart han sido revisados, mejorados, criticados y demás; sin embargo, la escalera de la participación continúa siendo un referente normativo y práctico en lo que se refiere a la participación de niñas y niños. Dicho modelo cuenta con ocho niveles, de los cuales los primeros tres son definidos como “Falsa participación” (Hart, 1993) ya que la acción de la población no es consciente, ni responde a sus intereses: 2
a. Participación manipulada. i. Realizan acciones que no entienden y que no responden a sus intereses: 1. Ej. niñas y niños que portan carteles críticos sobre temáticas que les son ajenas, consultas realizadas con niñas y niños pero no son parte ni de la retroalimentación, ni de la discusión sobre los resultados finales. b. Participación decorativa. i. Niños y jóvenes están presentes y se les vincula a la causa, pero no tienen claridad de la misma, y mucho menos participación en su desarrollo. 1. Ej. niñas y niños con camisetas o distintivos que aluden a causas o principios, pueden ser parte del programa ya sea bailando o cantando pero no hay un involucramiento efectivo. c. Participación simbólica. i. Se trata de aquéllos casos en los cuales aparentemente tienen oportunidad de expresarse, pero en realidad tienen poca o nula incidencia sobre el tema, el estilo de comunicarlo y poca oportunidad, o ninguna, de formular sus propias opiniones (Hart, 1993: 11). ii. “Si no se le explica a la audiencia o a los niños cómo fueron seleccionados y qué perspectiva infantil representan, esto es suficiente para indicar que un proyecto no es realmente un ejemplo de participación” (Hart, 1993: 11). El texto de Hart continúa con los siguientes cinco niveles que son considerados modelos participación genuina: 4. asignado pero informado; 5. consultados e informados; 6. iniciada por los adultos, decisiones compartidas con los niños; 7. iniciada y dirigida por los niños; 8. iniciada por los niños, decisiones compartidas con los adultos. Considero que no es necesario desarrollar estos niveles en tanto, pareciera que la evidencia, en lo que refiere al spot en mención, nos habla de niñas y niños que actúan para un producto publicitario, y no una acción orientada a promover la participación infantil. Quizás quienes hayan logrado llegar hasta este punto del texto, considere ésta una reflexión innecesariamente extensa para un spot; sin embargo, dejar pasar la oportunidad para reflexionar al respecto nos impide aprovechar el aprendizaje en favor de la niñez, que se puede generar a través de este proceso electoral - tan necesario para el fortalecimiento de la ciudadanía, así como para la promoción y garantía de los derechos de la infancia. Pero, sobre todo, la reflexión es detonada mucho más por el comunicado de prensa emitido por “Mexicanos Primero”, donde se señala que el ejercicio que pretende reflejar a través de su spot son niñas y niños como voceros de sus derechos, labor por cierto, hasta ahora poco conocida. En ese sentido, para dilucidar si efectivamente, se trata de una participación de los niños en calidad de vocería, hagamos un breve ejercicio de check list basado en lo que sabemos del paradigma de la “Escalera de la participación”: -
¿Conocemos y los niños también lo hacen, cómo fueron seleccionados? (Me refiero en su calidad de voceros, no de actores de un spot).
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¿En caso de haber sido consultados, han sido parte de la retroalimentación y desarrollo del proyecto final presentado? ¿El proceso para la formulación de las demandas es transparente y responde a alguno de los niveles de la tipología de participación genuina? En caso de haber sido seleccionados como voceros, ¿de qué manera se relacionan con el colectivo más amplio al cual representan? ¿cuál ha sido el proceso de deliberación que se ha llevado a cabo y cuáles sus resultados? ¿cuáles son los siguientes pasos dentro del proceso participativo? ¿Cuentan con acompañamiento, orientación y diálogo con adultos a través de los cuales haya retroalimentación mutua que se refleje en el ideario de MP, teniendo siempre presentes los principios consignados en la Convención de los derechos de niñas y niños de anteponer el Interés superior del niño, su derecho a la participación, al desarrollo y a la no discriminación? ¿De qué manera se avanzará en la instauración de canales permanentes y efectivos de participación de niñas y niños?
Si la respuesta por parte de “Mexicanos Primero” fuese que se trata de actores profesionales o no -, entonces de lo que estaremos hablando claramente es de niñas y niños que repiten un guión desarrollado por adultos, en función de un posicionamiento político de una organización basado en los intereses o ideario de la misma. Si bien la organización aludida puede responder que hablan en nombre de los niños, ya que buscan contribuir al derecho a la educación de la niñez de México, mejor ponerlo en esos términos y dejar de utilizar a niñas y niños para posicionar frases e ideas de grupos de interés claramente identificados. De lo contrario, estaremos actuando en contra de los derechos que decimos defender y posicionándonos desde una perspectiva claramente adultocentrista. Sin duda tenemos como sociedad, un importante reto en lo que respecta a la participación genuina de niñas y niños, de manera que puedan ver garantizados sus derechos a la libre expresión de sus opiniones, a ser escuchados y tomados en cuenta, al acceso a la información de calidad, entre otros tantos pendientes para los cuales debemos continuar trabajando. Karina Franco Rodríguez. Abril, 2018. REFERENCIAS Arnstein, Sherry R.(1969) 'A Ladder Of Citizen Participation', Journal of the American Planning Association, 35: 4, 216 — 224. Hart, Roger. (1993). La participación de los niños: de la participación simbólica a la auténtica. Geneve: International Child Development Centre.
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Mexicanos Primero. (2018). Los NiĂąos Primero. BoletĂn de Prensa, http://www.mexicanosprimero.org/index.php/central-de-prensa/boletines/7072-las-ninas-y-lo s-ninos-primero.
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