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5.4.2.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE ATRACTIVOS
5.4.2.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE ATRACTIVOS.
Existen básicamente dos formas de activar o mejorar las potencialidades de atractividad turística de un lugar determinado, a saber:
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1. Potenciando sus atractivos naturales y culturales, mediante su adecuación para que estos puedan ser efectivamente utilizados por los visitantes, lo cual significa el desarrollo de la infraestructura y la planta que se requieran para permitir que los turistas disfruten de dichos atractivos, de manera segura para ambos.
2. Creando atracciones que se fundamenten en elementos culturales o naturales de la región, tal es el caso de establecer Parques Temáticos, Museos, Centros de Interpretación, Ferias,
Festivales, en el caso del sector cultural y Jardines Botánicos, Invernaderos, Herbarios y
Zoocriaderos, como Granjas de Mariposas, en el caso de la naturaleza.
Las comunidades con potencial, deben ser consciente de que si optan por desarrollar el turismo, ello requiere de varias acciones que conlleven a dar permanencia a los atractivos naturales y culturales que justificarán su posicionamiento como destinos.
5.4.2.1.- Potenciamiento de los Atractivos Más Sobresalientes
Como ya se ha mencionado anteriormente, los diversos atractivos turísticos de cada municipio, para su explotación en forma sostenible necesitan de la intervención tanto del Sector Público como Privado. Esta intervención debe plantearse obviamente, hacer de los municipios un nuevo destino turístico de la región, a nivel nacional y posteriormente a nivel internacional. Para ello, es necesario luego de la identificación de los atractivos potenciar los mismos a través de inversión pública en adecuar las instalaciones a las demandas y requerimientos del turista, así como mejorar por el lado privado el equipamiento y los servicios a satisfacción del demandante.
5.4.3.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE LA PLANTA
En cuanto a la planta turística se proponen realizar las siguientes acciones
complementarias, tanto a nivel de equipamiento como de instalaciones:
a) Elaborar un Reglamento Local para Normar las Operaciones de los Distintos Sitios que Conformarán el Equipamiento, con el fin de que su operación cumpla estándares de calidad adecuada y se enmarque dentro de las disposiciones legales que
actualmente hay a nivel nacional y departamental con respecto a la oferta de los servicios turísticos de hospedaje, alimentación y tour operación, esto último incluyendo hasta los servicios de transporte y guiado.
b) Efectuar un diagnóstico sobre los recursos humanos que se requieren para operar los
Servicios Turísticos, con el fin de identificar las necesidades de capacitación y formación de los mismos y diseñar o seleccionar los programas y métodos mediante los cuales se solucionará este problema.
c) Llevar a cabo un minucioso Inventario de necesidades, desarrollar las Instalaciones turísticas para que faciliten el disfrute de los atractivos naturales que se identifiquen y tengan potencial.
d) Realizar un minucioso Inventario de necesidades, desarrollar equipamiento turístico (Hospedaje/Alimentación).
e) Organizar y formar equipos de guías locales, para que brinden el servicio de guiado en las comunidades cuyo potencial y dimensión turística así lo justifique.
5.4.4.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE LA INFRAESTRUCTURA
El asunto de la infraestructura debe analizarse con sumo cuidado cuando se trata de desarrollar segmentos turísticos especializados, como el Ecoturismo y el Turismo de Aventura, ya que hay una fuerte tendencia a seguir recomendando la construcción de ciertos componentes infraestructurales que son típicos del desarrollo turístico convencional, cuando en realidad no se requieren.
En ciertas ocasiones la falta de uno de esos ingredientes es parte de mantener el proyecto acorde con la rusticidad del sitio que se está visitando, así tenemos lugares en donde la falta de luz eléctrica, por ejemplo, es parte del sabor a “remoto” y de “aventura” que se le quiere hacer vivir a los visitantes.
Lo anterior no quiere decir que no se deban desarrollar estos servicios, ya que es totalmente factible hacerlo con tecnologías limpias. El punto es, no acabar con ciertos aspectos
fundamentales de la “atmósfera atractiva” de un determinado sitio, bajo la excusa de la “comodidad del turista”, pues la mayor parte del tiempo los practicantes de segmentos como el Ecoturismo y el Turismo de Aventura, buscan lugares en donde se haya logrado integrar rusticidad y confort, para no dar la sensación de que “se ha trasladado la ciudad a la selva” con el fin de servir al cliente.
En el caso que nos ocupa vale la pena señalar los siguientes proyectos:
1. Mejorar las condiciones de la red de caminos secundarios y terciarios, con el fin de facilitar el uso de los atractivos del municipio durante todo el año.
2. Mejorar y abaratar el servicio actual de telefonía e internet, con el fin de facilitar la coordinación de servicios entre los ofertores locales y los operadores de Santa Cruz de la
Sierra, el resto del Departamento y hasta nivel internacional. Así como también para facilitar la comunicación de los visitantes, nacionales y extranjeros.
5.4.5.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE LA SUPERESTRUCTURA.
1. Organizar un Comité Local de Turismo que se encargue de velar por los intereses turísticos de cada municipio. En esta entidad “sin fines de lucro” deben participar representantes de los organismos públicos y privados que estén involucradas con el fomento, el desarrollo y la operación del turismo. La injerencia temática debe ir desde la planificación, fiscalización, reglamentación, desarrollo y capacitación, hasta la facilitación del mercadeo y la búsqueda de apoyo técnico y financiero.
2. Crear Oficinas de Turismo dependientes de las alcaldías municipales con el fin de efectivizar su accionar como entidad oficial del fomento y supervisión del desarrollo turístico de cada municipio.
5.4.6.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE LA OFERTA.
Como se ha indicado anteriormente, aunque la mayoría de los municipios tiene la capacidad para lanzarse por sí solo a la conquista de los mercados turísticos, sus atractivos aún no están
debidamente acondicionados para este fin y por ello el desarrollo de su oferta turística debe tomar muy en cuenta esta realidad.
La conformación de paquetes de circuitos como oferta, es importante y deben estar bien concebidos para que no promuevan la inclinación de fomentar que la mayor parte de los beneficios queden en un determinado lugar o sitio.
Hay que tener especial cuidado en el diseño de las rutas para las visitas aisladas y los circuitos, en cuanto a evitar la repetición temática, ya que es muy negativo.
Una regla sagrada para desarrollar la oferta es el hecho de que es fundamental que siempre se identifique los mejores atractivos del conjunto que caracterizan un circuito y ubicarlos al final, pues estos son los que darán una positiva sensación de recordación y por ende la de mayor satisfacción. Cuando lo mejor se da al principio, los programas resultan después aburridos, siendo ello más un efecto de mal diseño que de los mismos atractivos.
La oferta preliminar debe estar conformada por atractivos tanto naturales, histórico-culturales y religiosos.
5.4.7.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE MERCADEO.
5.4.7.1.- Mercadeo y Promoción.
En principio, debe quedar claro que es sumamente necesario que Bolivia logre posicionarse de manera efectiva como destino turístico, en especial en aquellos segmentos especializados, como el Ecoturismo, el Turismo de Aventura y el Turismo Cultural, para los cuales posee excelentes potencialidades. Esto a su vez debe ocurrir con Santa Cruz como departamento y por supuesto de los municipios, ya que eso es fundamental para facilitar las acciones de mercadeo que se realicen, por parte del sector privado y el público involucrados, para generar demanda por este último como destino turístico. En este sentido, los esfuerzos que deben realizarse para obtener una imagen y posición adecuadas para los distintos Municipios son grandes y en ello deben contribuir mancomunadamente el sector público y el privado.
El destino que no se conoce no es visitado y por ello, uno de los esfuerzos mayores en la transformación de un sitio en destino turístico, consiste en dar a conocer que existe y que tiene estas o aquellas opciones para varios segmentos turísticos. Para esto no sólo es fundamental definir una apropiada campaña promocional, sino y más importante aún ejecutarla de manera efectiva.
Por lo anterior, se recomienda que la promoción sea manejada desde el punto de vista de Destino integrado, bajo tres pilares fundamentales CULTURA, NATURALEZA y AVENTURA, para los cuales hay que desarrollar de manera específica el material promocional, para generar imagen de oferta en los segmentos respectivos por medio de Imágenes, Títulos y los Slogan apropiados a cada tema.
Como una manera de facilitar la transformación de los municipios en destinos y generar demandas para sus productos turísticos, en un esfuerzo conjunto del sector privado y el sector público deben realizar las gestiones para establecer convenios y alianzas promocionales, tanto dentro como fuera de su ámbito de acción.
En este sentido se recomienda de manera inicial, producir los siguientes materiales, cuyo objetivo es posicionar una imagen como destino turístico. Los Materiales Recomendados son:
* Un Mapa Guía de la región con todos los principales atractivos y los servicios turísticos.
* Un Afiche para el Destino en el cual se integren los atractivos más fuertes para los diferentes segmentos, de acuerdo a la fuerza de cada uno de ellos.
* Un Afiche para el tema Naturaleza y Aventura en el cual se integren los mejores atractivos naturales del municipio, de acuerdo a la fuerza de cada uno de ellos.
* Un Afiche para el tema Cultural en el cual se integren los atractivos más fuertes en este pilar, de acuerdo a la fuerza de cada uno de ellos.
* Una Revista-Catálogo sobre las bondades turísticas de la región, que se publique una vez al año.
5.4.8.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE CAPACITACIÓN.
Hay que efectuar los estudios que permitan definir mejor las necesidades de capacitación y formación. En el primer caso, o sea la capacitación ésta se llevará a cabo a través de programas de Educación No Formal que en su mayoría pueden ser desarrollados en inmediaciones de cada municipio.
En cuanto a la formación, está requerirá de programas de Educación Formal, los cuales generalmente se efectúan en Santa Cruz de la Sierra y/o de manera virtual y sobran instituciones con las cuales se puede coordinar en este sentido y dentro de las cuales vale destacar a la Escuela de Hotelería manejada por la Cámara Hotelera de Santa Cruz e INFOCAL y la Escuela Gastronómica, administrada por la primer entidad. Asimismo, existen una serie de centros de educación superior que ofrecen la carrera de turismo y cursos específicos en materias como guiado de turistas.
Mientras lo anterior puede definirse mejor se proponen realizar a nivel preliminar los siguientes programas de capacitación, ya que se consideran necesarios:
1. Desarrollo y Operación del Turismo Especializado, con énfasis en los segmentos para los cuales el municipio tiene potencialidad.
2. Promoción y Mercadeo de Producto Turístico Especializado.
3. Técnicas de Guiado Local para Programas de Turismo Especializado.
4. Desarrollo y Operación de Servicios Hoteleros.
5. Desarrollo y Operación de Servicios Gastronómicos.
6. Fortalecimiento Institucional Aplicado al Turismo.
7. Desarrollo y Manejo de Tour Operadoras.
8. Turismo y Municipio.
Como parte de las acciones generales que deben realizarse a nivel de la capacitación es el diseño y ejecución de una campaña educativa para la concientización y la conformación de una cultura turística en los habitantes de cada municipio, el cual debe involucrar a estudiantes y público en general.
5.4.9.- ACCIONES FUNDAMENTALES A NIVEL DE PLANIFICACIÓN.
1. Realizar el Inventario y la Evaluación EXHAUSTIVA sobre los recursos naturales y culturales de cada municipio, con el fin de identificar los que aún no se han registrado, y de categorizar y evaluar tanto a estos, como a los ya identificados y de esta manera tener una idea más clara sobre sus potencialidades para ser utilizados como atractivos turísticos en la conformación de una oferta más diversa.
2. Conjuntamente se debe realizar una Evaluación del Estado de Conservación en que se encuentran cada uno de los atractivos que se identifiquen, con el fin de determinar las acciones que se deben realizar para asegurar su permanencia, pues estos serán la base indispensable para el desarrollo sostenible de la actividad turística en cada municipio.
3. Estudio de Mercado mediante el cual se pueda obtener mayor información sobre las oportunidades de mercado a nivel especializado, analizar el posicionamiento real del municipio como destino a nivel nacional e internacional y obtener un mejor perfil de la demanda actual. Es importante crear los sistemas de registro del movimiento turístico en el municipio.
4. Analizar la factibilidad de diversificar y/o mejorar la atractividad de las comunidades del municipio, mediante el desarrollo de atracciones con elementos naturales.
5. Con lo anterior así como los estudios propuestos en el F.O.D.A., formular un Plan
Maestro para el desarrollo del turismo en cada municipio.
Bibliografía de apoyo
https://books.google.com.bo/books?id=T_zPCwAAQBAJ&printsec=frontcover&dq=gestion+m unicipal+turistica&hl=es419&sa=X&ved=2ahUKEwiz2NCuv6vxAhUWK7kGHQQGCHwQ6AEwCXoECAsQAg#v=on epage&q=gestion%20municipal%20turistica&f=false https://asesoresenturismoperu.files.wordpress.com/2016/04/138desarrollo_turistico_municipal.pdf
http://mastor.cl/blog/wp-content/uploads/2018/07/Ricaurte.-Manual-diagnostico-turistico-local.Guia-planificadores.-2000.-50-pgs.pdf