Kansainvälisen työskentelyn käsikirja

Page 1

KANSAINVÄLISEN TYÖSKENTELYN

k ä s i k i r j a

kansainvälisen

työskentelyn käsikirja

© Helsingin seudun kauppakamari / Helsingin Kamari Oy ja tekijät

ISBN 978-952-246-903-8

ISBN 978-952-246-904-5 (ePub)

1. painos

Kansi: Terttu Rönkkö

Taitto: Mikko Puranen

Painopaikka: Hansaprint 2024

kansainvälisen työskentelyn käsikirja

2

ja ulkomaalaisoikeus, verotus ja sosiaaliturva kansainvälisen

2.1.1.1

2.1.2 Työehtosopimuksen soveltaminen ulkomaantyössä

2.1.3

koskevat ehdot

2.2 Työntekijän lähettäminen työhön toiseen

2.2.4

2.3

2.4 Etätyö ulkomailla

2.5 Paikalta palkattu työntekijä

3 Työperusteiset oleskeluluvat ja työnteko-oikeus

3.1 Ulkomaalaisoikeus

3.1.1 Määritelmät

3.1.2 Lähtökohdat ulkomaalaisen työntekijän palkkaamiseen

3.2 Työperusteinen oleskelulupaprosessi

3.2.1 Oleskeluluvan hakeminen

3.2.1.1 Ensimmäisen oleskeluluvan hakeminen

3.2.1.2 Jatkoluvan hakeminen

3.2.1.3 Oleskeluluvan pituus ja oleskelulupakorttiin tehtävät merkinnät

3.2.2 Työnteon perusteella myönnettävän oleskeluluvan yleiset edellytykset

3.2.3 Työntekijän ja työnantajan selvittämisvelvollisuus

3.2.3.1 Työntekijän selvittämisvelvollisuus (UlkL 71 a §)

3.2.3.2 Työnantajan selvittämisvelvollisuus (UlkL 71 b §)

3.2.4 Työnantajan rooli oleskelulupaprosessissa

3.2.5 Pikakaista ja D-viisumi

3.2.5.1 Pikakaista

3.2.5.2 D-viisumi

3.2.6 Työnantajan sertifiointi

3.2.6.1 Sertifioinnin myöntäminen

3.2.6.2 Sertifioinnin vaikutukset

5
Lyhenteet 12 Alkusanat 17 OSA I Johdanto 18 1 Kansainvälisen työskentelyn lähtökohdat 18
työskentelyn tilanteissa 20
Teoksen rakenne, kysymyksenasettelu ja rajaukset 21 Osa II Työ- ja ulkomaalaisoikeus 23 1 Johdanto 23 2 Suomesta ulkomaille lähtevät työntekijät 26 2.1 Kansainvälisluonteiset työsopimukset 26
Kansainvälisluonteiseen työsopimukseen sovellettava laki 26
SISÄLLYS
Työ-
3
2.1.1
Lakiviittaus 27
Lainvalintasäännöt 27 2.1.1.3 Lähetetyt työntekijät 29 2.1.1.4 Kansainvälisesti
-periaate 30
2.1.1.2
pakottavat säännökset ja ordre public
30
33
Ulkomaantyötä
EU:n
33
Lähetetty työntekijä 34
Työehdot
35
Pitkäkestoinen lähettäminen 36
jäsenvaltioon
2.2.1
2.2.2
ja -olot
2.2.3
Vuokratyö 37
Ulkomaankomennus 37
38
39
2.3.1 Ulkomaankomennuksen muodot
2.3.2 Komennussopimus
40
41
43
43
44
45
46
46
46
47
48
49
51
51
52
52
54
54
54
56
56
57

3.2.7 Käsittelyajat

3.3 Oleskeluluvat työnteon perusteella

3.3.1 Työntekijän oleskelulupa

3.3.1.1 TE-toimiston osapäätös

3.3.1.2 Maahanmuuttoviraston lopullinen päätös

3.3.1.3 Vuoden 2025 alusta alkaen voimaan tulevat muutokset

3.3.2 Erityisasiantuntijan oleskelulupa

3.3.3 EU:n sininen kortti

3.3.3.1 EU:n sinisen kortin myöntämisen edellytykset

3.3.3.2 Muutokset EU:n siniseen korttiin

3.3.4 Muu oleskelulupa ansiotyötä varten

3.3.5 Suomessa tutkinnon tai tutkimuksen suorittaneen oleskelulupa

3.4 Työnteko-oikeus

3.4.1 Työnteko-oikeus oleskeluluvalla

3.4.2 Työnteko-oikeus ilman oleskelulupaa

3.4.2.1 Työnteko-oikeus ilman oleskelulupaa viisumin tai viisumivapauden perusteella

3.4.2.2 Turvapaikanhakija

3.4.2.3 Tilapäinen suojelu

3.4.3 Työnteko-oikeus muiden lakien perusteella

3.4.3.1

3.4.3.2

3.4.4 Työnteko-oikeuden alkaminen ja kesto

3.5 EU:n kansalainen ja häneen rinnastettava

3.6 Pohjoismaiden kansalaiset

3.7 Työnantajan ja toimeksiantajan velvollisuudet

3.7.1 Varmistautumisvelvollisuus

3.7.2 Tietojen toimittamis- ja ilmoittamisvelvollisuus

3.7.3 Säilyttämisvelvollisuus

3.7.4 Toimeksiantajan velvollisuudet

3.7.5 Rakennustyömaa ja telakka-alue

4 Ulkomaalaisen työntekijän työsuhde

4.1 Sovellettava laki ja työsuhteen ehtojen sääntely

4.1.1 Työlainsäädäntö

4.1.2 Työehtosopimus

4.2 Työsopimus ja työnteon keskeiset ehdot 79

4.2.1 Työsopimuksen muoto ja kesto 79

4.2.2 Työnteon keskeiset ehdot 81

4.2.2.1 Työnteon keskeisten ehtojen lista 81

4.2.2.2 Tietojen antamisen ajankohta 83

4.2.2.3 Työnteon ehdon muutos 83

4.2.3 Ulkomaalaisen työsopimusehdot 83

4.2.3.1 Työperusteinen oleskelulupa ja työsuhteen ehdoista sopiminen 83

4.2.3.2 Työnteko-oikeutta koskeva työsopimusehto 84

4.2.3.3 Suomalainen henkilötunnus 84

4.3 Työnantajan velvollisuudet työsuhteessa 84

4.3.1 Tasapuolinen kohtelu 85

4.3.2 Syrjintäkielto 85

4.3.3 Perehdyttäminen 86

4.3.4 Vähimmäispalkka ja palkan maksaminen 87

4.3.4.1 Vähimmäispalkka 87

4.3.4.2 Palkan maksaminen 87

4.3.5 Työterveyshuolto 88

4.3.6 Työvoiman hyväksikäyttö 88

4.4 Työnteko-oikeus ja työsuhde 89

6
57
58
58
58
61
61
62
62
62
63
64
65
65
65
67
67
69
69
70
70
Tutkija ja opiskelija
Kausityö 72
Yrityksen
72
3.4.3.3
sisäinen siirto
72
73
74
74
75
75
75
76
76
77
77
78
78

4.4.1

4.4.3

päättyminen

5 Ulkomailta Suomeen lähetetyt työntekijät

5.1 Yleiset säännökset

5.1.1

5.1.2

5.2 Työsuhteeseen sovellettavat vähimmäisehdot

5.2.1 Työsopimukseen sovellettava laki

5.2.2 Työsuhteen lisäehdot pitkäaikaisessa lähettämisessä

5.2.3 Palkka

5.2.4 Työnantajan vastuu matka- ja majoituskustannuksista

5.2.5 Tavaran ensimmäistä kokoamis- ja asennustyötä koskevat poikkeukset

5.3 Lähettävän yrityksen velvollisuudet

5.3.1 Majoitusolot

5.3.2 Ilmoitus työntekijöiden lähettämisestä

5.3.3 Ilmoitusmenettely lähettämisen keston pidentämisestä

5.3.4 Edustajan asettaminen

5.3.5 Työaika-asiakirjat ja vuosilomakirjanpito

5.3.6 Velvollisuus pitää saatavilla tietoja lähetetyistä työntekijöistä

5.3.7 Tietojen antaminen tilaajalle alihankinnassa ja vuokratyössä

5.3.8 Tietojen antaminen henkilöstön edustajille

5.3.9. Vastatoimien kielto

5.4 Tilaajan velvollisuudet

5.4.1 Tilaajan tiedonantovelvollisuus

5.4.2 Vuokratyötä koskevien tietojen antaminen lähettävälle yritykselle

5.4.3 Rakennuttajan ja pääurakoitsijan vastuu rakennusalan töissä

1.1 Tavoitteet ja kysymyksenasettelu

1.2 Kansainvälisen vero-oikeuden osa-alueet

1.2.1 Kansallinen ulkomaan vero-oikeus

1.2.2 Verosopimusoikeus

1.2.3 EU-vero-oikeus

1.3 Kansainvälisen vero-oikeuden oikeuslähteet

1.4 Rajaukset ja osan III rakenne

1.5 Lähteet ja kirjallisuus

2 Verovelvollisuus Suomessa ja verosopimuksen mukainen asuinvaltio

2.1 Yleistä

2.2 Kansallinen sääntely

2.2.1 Yleinen verovelvollisuus

2.2.1.1 Varsinainen asunto ja koti

2.2.1.2 Jatkuva oleskelu yli kuuden kuukauden ajan

2.2.1.3 Kolmen vuoden sääntö

2.2.1.4 Ulkomaan kansalaisen muutto Suomesta

2.2.2 Erityisryhmien yleinen verovelvollisuus

2.2.3 Rajoitettu verovelvollisuus

2.3 Tuloverosopimukset

2.3.1 Verosopimusten ryhmittely ja rakenne

2.3.2 Suhde kansalliseen lainsäädäntöön ja EU-oikeuteen

2.3.3 Verosopimuksen mukainen asuinvaltio

3 Palkkatulon verotusoikeus ja veronalainen tulo rajat ylittävässä työskentelyssä

3.1 Yleistä

7
Työnteko-oikeuden alkaminen 89
Työnteko-oikeuden
90
4.4.2
rajoitukset
Työnteko-oikeuden
91
92
92
Soveltamisala 92
92
Määritelmät 93
ICT-laissa tarkoitetut työntekijät
5.1.3
94
94
97
98
99
100
101
101
101
102
102
103
103
104
104
105
105
105
105
106
Lähteet 107 OSA III VEROTUS 109
109
6
1 Johdanto
109
110
110
111
112
114
115
117
118
118
120
120
120
121
123
127
128
129
129
129
135
135
141
141

3.1.1 Mikä on palkkaa 141

3.1.2 Taloudellinen työnantaja 143

3.2 Yleisesti verovelvollinen töihin ulkomaille 143

3.2.1 Kuuden kuukauden sääntö 143

3.2.1.1 Palkkatulo 145

3.2.1.2 Oleskelu johtuu ulkomailla tehdystä työstä 147

3.2.1.3 Ulkomaan työskentely kestää yhtäjaksoisesti vähintään kuusi kuukautta 148

3.2.1.4 Verosopimusvaltion ensisijaisen verotusoikeuden merkitys 152

3.2.1.5 Työnantajan vaikutus kuuden kuukauden säännön soveltamiseen 154

3.2.2 Muu kuin kuuden kuukauden säännön alainen palkka 155

3.3 Ulkomailla työskentely ja rajoitettu verovelvollisuus 157

3.4 Ulkomailta Suomeen tuleva työntekijä 157

3.4.1 Yleistä 157

3.4.2 Yleisesti verovelvollinen 158

3.4.2.1 TVL:n mukainen verotus 158

3.4.2.2 Avainhenkilön lähdeverolaki 158

3.4.3 Rajoitetusti verovelvollinen 161

3.4.3.1 Palkkatulon veronalaisuus 161

3.4.3.2 Rajoitetusti verovelvollisen tulon verottaminen ja verojen perintä 164

3.5 Työnantajalta saatujen korvausten ja etujen veronalaisuus 166

3.5.1 Yleisesti verovelvollisen korvaukset ja edut työskenneltäessä ulkomailla 166

3.5.1.1 Matkakustannusten korvaukset 166

3.5.1.2 Muutto- ja matkakustannukset, asuntoetu ym. työskenneltäessä ulkomailla 168

3.5.1.3 Eräät erityisryhmien verovapaat korvaukset 169

3.5.1.4 Muut kustannusten korvaukset 170

3.5.1.5 Luontoisedut ja työasuntovähennys ulkomaan työskentelyn aikana 171

3.5.2 Suomeen tulevan työntekijän korvaukset ja edut 172

3.5.2.1 Suomeen tulevan rajoitetusti verovelvollisen työntekijän saamat korvaukset 172

3.5.2.2 Muutto- ja matkustamiskustannukset Suomeen 172

3.5.2.3 Muut kustannukset 173

3.5.2.4 Kustannusten korvausten verotus kotivaltiossa 173

3.6 Verosopimuksen määräykset palkkatulon verotuksesta 173

3.6.1 Yleistä 173

3.6.2 Palkkatulon verotuksen pääsääntö 174

3.6.3 Palkkatulon 183 päivän sääntö 175

3.6.3.1 183 päivän säännön merkitys ja sisältö 175

3.6.3.2 Työskentelyvaltiossa vietettyjen päivien laskenta 178

3.7 Yrityksen kiinteä toimipaikka 178

3.7.1 Kiinteän toimipaikan syntyminen ja vaikutus 179

3.7.1.1 Pääsääntö 181

3.7.1.2 Asennus-, rakennus- ja kokoonpanotoiminta 182

3.7.1.3 Epäitsenäinen agentti 182

3.7.1.4 Negatiivinen lista 182

3.7.2 Kiinteän toimipaikan suhde palkkatulon verotukseen 183

3.8 Kaksinkertaisen verotuksen poistaminen 183

3.8.1 Yleistä 183

3.8.2 Hyvitysmenetelmä 184

3.8.2.1 Hyvityksen laskeminen 185

3.8.2.2 Hyvitettävät ulkomaan verot 187

3.8.2.3 Hyvityksen vaatiminen 188

3.8.3 Vapautusmenetelmä 188

4 Etätyön tuloverotus rajat ylittävissä tilanteissa 191

4.1 Yleistä 191

8

4.1.1 Tarkasteltava tilanne

191

4.1.2 Sovellettava lainsäädäntö ja verosopimusmääräykset 192

4.1.3 Kansainvälistä keskustelua rajat ylittävän etätyön verotuksesta 192

4.2 Etätyön vaikutus asuin- ja työskentelyvaltion oikeuteen verottaa palkkatuloa 193

4.2.1 Etätyö ulkomailla 193

4.2.2 Etätyö Suomessa ulkomaiselle työnantajalle 196

4.2.3 Työnantajan ilmoitusvelvollisuus 197

4.3 Matkakustannusten korvaukset 197

4.4 Yrityksen kiinteä toimipaikka etätyöskentelyssä 199

5 Ennakkoperintä ja työnantajavelvollisuudet 202

5.1 Yleistä 202

5.2 Ennakkoperinnän muodot ja perusperiaatteet 202

5.3 Tulorekisteri 203

5.4 Työnantajan ennakonpidätysvelvollisuus kansainvälisen työskentelyn tilanteissa 204

5.4.1 Yleistä 204

5.4.2 Suomalainen työnantaja 205

5.4.2.1 Ulkomaantyötulon kuuden kuukauden säännön alainen työskentely 205

5.4.2.2 Muu kuin kuuden kuukauden säännön alainen ulkomaan tulo 206

5.4.2.3 Työskentely toisessa Pohjoismaassa 207

5.4.2.4 Ulkomaalaisen työskentely suomalaiselle työnantajalle 207

5.4.3 Ulkomaisen työnantajan ennakonpidätys- ja ilmoitusvelvollisuus Suomessa 208

5.4.3.1 Työnantajalla tosiallinen johtopaikka tai kiinteä toimipaikka Suomessa tai työnantaja hakeutunut rekisteriin 209

5.4.3.2 Lähdeveron alainen palkka

5.4.3.3 Työnantajalla ei ole kiinteää toimipaikkaa Suomessa eikä se ole hakeutunut työnantajarekisteriin

5.5 Ennakonkanto

6

1 Johdanto

1.1 Sosiaaliturvaa koskeva lainsäädäntö ja ohjeet

1.2 Kansainvälisten säännösten merkitys

2 Ratkaisu Suomen sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta

2.1 Lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut Suomessa

3 Työskentely EU-maassa

3.1. Yleistä

3.1.1 Yhdessä maassa vakuuttamisen periaate

3.1.2 Työskentelymaan lainsäädäntö -periaate

3.1.3 Työntekijän vakuuttamista koskevat erityiset säännöt

3.2 A1-todistus

3.2.1 Mikä A1-todistus on?

3.2.2 Jos A1-todistusta ei haeta tai ei voida myöntää

3.2.3 Mitä sosiaalivakuutusmaksuja A1-todistus koskee?

3.2.4 Minne ja kenelle A1-todistus tulee hakea?

3.2.5 A1-todistuksen hakeminen

3.2.5.1 Sähköinen asiointipalvelu

3.2.6 Ulkomailta myönnetty A1-todistus

3.3 Tilapäinen työskentely toisessa EU-maassa

3.3.1 Yleistä

3.3.2 Työnantajaa koskevat edellytykset

3.3.3 Työntekijää koskevat edellytykset

3.3.4 Työsuhdetta koskevat edellytykset

3.3.5 Työskentelyaikaa koskevat edellytykset

3.3.6 Työntekijän korvaamiskielto

3.3.7 Uusi ulkomaantyöskentelyjakso

9
210
210
210
Lähteet 212 OSA IV
214
Sosiaaliturva
214
214
216
218
220
222
222
223
224
224
225
225
226
226
227
228
229
230
231
231
233
234
236
238
239
239

3.3.8 Yli kahden vuoden työskentely toisessa EU-maassa

241

3.3.8.1 Poikkeusluvan edellytykset 242

3.3.8.2 Poikkeusluvan hakeminen 242

3.3.8.3 Takautuva vakuuttaminen 243

3.3.8.4 Jos A1-todistusta poikkeusluvan perusteella ei haeta tai ei voida myöntää 244

3.3.9 Työnantajan muistilista – tilapäisesti toisessa EU-maassa työskentelevä työntekijä 245

3.4 Useassa EU-maassa työskentely 246

3.4.1 Yleistä 246

3.4.2 Mitä useassa maassa työskentelyllä tarkoitetaan? 247

3.4.3 Milloin ei ole kyse usean maan työskentelystä? 249

3.4.4 A1-todistuksen hakeminen useassa maassa työskentelevälle 250

3.4.4.1 A1-todistuksen voimassaolo 251

3.4.5 Useassa maassa työskentelevän sosiaaliturvaan vaikuttavat seikat 251

3.4.5.1 Asuminen

3.4.5.2 Huomattava osa työskentelyä 253

3.4.5.3 Useita työnantajia 254

3.4.6 Useassa maassa työskentelevän vakuuttaminen 254

3.4.7 Pienimuotoinen työskentely

3.4.8 Työmatkat EU-maissa

3.4.9 Työnantajan muistilista – useassa EU-maassa työskentelevä työntekijä 262

4 Työskentely sosiaaliturvasopimusmaassa

4.1 Yleiset periaatteet

4.2 Tilapäistä työskentelyä koskevat erityiset säännöt

4.3 Työskentely Yhdysvalloissa

4.3.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.4 Työskentely Kanadassa

4.4.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.5 Työskentely Quebecissä

4.5.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.6 Työskentely Kiinassa

4.6.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.7 Työskentely Chilessä

4.7.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.8 Työskentely Intiassa

4.8.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.9 Työskentely Japanissa

4.9.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.10 Työskentely Israelissa

4.10.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.11 Työskentely Australiassa

4.11.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.12 Työskentely Etelä-Koreassa

4.12.1 Sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

4.13 Yhteenveto sosiaaliturvasopimuksista

4.14 Työnantajan muistilista - sosiaaliturvasopimusmaassa työskentelevä työntekijä

5 Työskentely sopimuksettomassa maassa

5.1 Yleistä

5.2. Vakuuttaminen Suomessa ja työskentelymaassa

5.3. Sopimuksettomaan maahan lähetetty työntekijä

5.3.1 Suomen sosiaalivakuutusmaksut käytännössä

6 Etätyö ulkomailla

6.1 Yleistä

6.2 Etätyö EU-maassa

6.2.1 Tilapäinen etätyö EU-maassa

10
252
259
261
263
264
265
267
268
270
271
273
274
276
277
278
279
281
283
284
286
287
288
290
291
293
294
295
297
297
297
298
301
304
305
305

6.2.2 Etätyö ja läsnätyö EU-maissa

6.2.3 EU-sopimus etätyöstä

6.3 Etätyö sosiaaliturvasopimusmaassa

6.4 Etätyö sopimuksettomassa maassa

7 Vakuutuspalkka ulkomaantyössä

7.1 Yleistä

7.2 Mihin vakuutuspalkka vaikuttaa?

7.3 Miten vakuutuspalkka määritellään?

7.4 Mitkä asiat vaikuttavat vakuutuspalkkaan?

7.5 Milloin vakuutuspalkkaa ei tarvitse määritellä?

7.6 Vakuutuspalkan muuttaminen

7.7 Vakuutuspalkan ilmoittaminen tulorekisteriin

8 Muutokset ulkomaantyöskentelyssä ja niistä ilmoittaminen

9 Ulkomailta Suomeen tuleva työntekijä

9.1 Yleistä

9.2 EU-maasta Suomeen tuleva työntekijä

9.3 Sosiaaliturvasopimusmaasta Suomeen tuleva työntekijä

9.4 Sopimuksettomasta maasta Suomeen tuleva työntekijä

9.4.1 Sopimuksettomasta maasta Suomeen lähetetty työntekijä

9.5 Etätyö Suomessa

1 Suomalainen työntekijä siirtyy toiseen EU-maahan

Esimerkki 2 Ruotsalainen työntekijä työskentelee Suomessa suomalaiselle työnantajalle

Esimerkki 3 Ruotsalainen työntekijä siirtyy Suomeen vuokratyöntekijänä

Esimerkki 4 Kolmannesta maasta Suomeen tuleva työntekijä

5 Etätyöskentely toisessa EU-maassa

6 Suomessa ja muissa EU- tai ETA-maissa työskentelevä

Esimerkki 7 Ulkomailta palkattu työntekijä

11
307
308
312
314
315
315
316
317
318
320
322
324
325
326
326
327
329
331
331
333 10 Lähteet 335 OSA
337 Esimerkki
337
340
V Esimerkkejä
342
343
345
347
349 Asiahakemisto 350 Oikeustapaushakemisto 360
Esimerkki
Esimerkki

LYHENTEET

asetus työnantajan sertifioinnista

valtioneuvoston asetus ulkomaalaislaissa tarkoitetun työnantajan sertifioinnin myöntämisen edellytyksistä 23.2.2023/250

AspSotuL laki asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa 11.1.2019/16

AvainhenkilöLV laki ulkomailta tulevan palkansaajan lähdeverosta 18.12.1995/1551

BEPS Base Erosion and Profit Shifting, OECD

DL Defensor Legis

Dnro diaarinumero

EESC European Economic and Social Committee

ELY-keskus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

EPL ennakkoperintälaki 20.12.1996/1118 erityisosaajadirektiivi (2009/50/EY)

Neuvoston direktiivi 2009/50/EY, annettu 25 päivänä toukokuuta 2009, kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä korkeaa pätevyyttä vaativaa työtä varten

erityisosaajadirektiivi ((EU) 2021/1883)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2021/1883, annettu 20 päivänä lokakuuta 2021, kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä korkeaa osaamistasoa vaativaa työtä varten sekä neuvoston direktiivin 2009/50/EY kumoamisesta

erityisosaajalaki laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä korkeaa osaamistasoa vaativaa työtä varten

erosopimus Sopimus Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä

ETA Euroopan talousalue

ETA-sopimus Sopimus Euroopan Talousalueesta (Agreement on European Economic Area, 3.1.1994)

EU Euroopan unioni

EVL laki elinkeinotulon verottamisesta 24.6.1968/360

HE hallituksen esitys

KANSAINVÄLISEN TYÖSKENTELYN KÄSIKIRJA 12

HHO Helsingin hovioikeus

ICT-direktiivi

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/66/EU, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä yrityksen sisäisen siirron yhteydessä

ICT-laki laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä yrityksen sisäisen siirron yhteydessä 14.12.2017/908

k. kohta

kauppa- ja yhteistyösopimus

Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus

kausityödirektiivi

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/36/ EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijänä työskentelyä varten

kausityölaki laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten 14.12.2017/907

Kela Kansaneläkelaitos

KHO korkein hallinto-oikeus

KKO korkein oikeus

KVL keskusverolautakunta

LähdeVA valtioneuvoston asetus rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta 29.12.2005/1228

LähdeVL laki rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta 11.8.1978/627

lähetettyjen työntekijöiden direktiivi

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 96/71/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 1996, palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon

MenetelmäL laki kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta 18.12.1552/1995

Migri Maahanmuuttovirasto

MLI Multilateral Convention to Implement Tax Treaty Related Measures to Prevent BEPS (adopted on 24 November 2016) muutosdirektiivi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/957, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2018, palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon annetun direktiivin 96/71/EY muuttamisesta

lyhenteet 13

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/382

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/382, annettu 4 päivänä maaliskuuta 2022, Ukrainasta siirtymään joutuneiden henkilöiden joukoittaisen maahantulon tilanteen toteamisesta direktiivin 2001/55/EY 5 artiklan nojalla ja sen seurauksena tilapäisen suojelun antamisesta

NIB Nordiska Investeringsbanken, Pohjoismainen Investointipankki

OECD Organisation for Economic Co-operation and Development

OVML laki oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä 9.9.2016/768

perusasetus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:O 883/2004, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta

PerVL perintö- ja lahjaverolaki 12.7.1940/378

päätös A2 päätös N:o A2, tehty 12 päivänä kesäkuuta 2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 883/2004 12 artiklan, joka koskee toimivaltaisen valtion ulkopuolella tilapäisesti työskenteleviin työkomennukselle lähetettyihin työntekijöihin ja itsenäisiin ammatinharjoittajiin sovellettavaa lainsäädäntöä, tulkinnasta

Rooma I -asetus

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 593/2008, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2008, sopimusvelvoitteisiin sovellettavasta laista (Rooma I)

SEU Sopimus Euroopan unionista

SEUT Sopimus Euroopan unionin toiminnasta

T taltio

tasa-arvolaki laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 8.8.1986/609

TE-toimisto työ- ja elinkeinotoimisto

tietosuoja-asetus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta

tilaajavastuulaki laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 22.12.2006/1233

TN työneuvosto

TREKK-sopimus Pohjoismaiden välinen sopimus virka-avusta veroasioissa (SopS 97/1997)

TSL työsopimuslaki 26.1.2001/55

KANSAINVÄLISEN TYÖSKENTELYN KÄSIKIRJA 14

TT työtuomioistuin

TTurvaL työturvallisuuslaki 23.8.2002/738

tutkija- ja opiskelijadirektiivi

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/801, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, tutkimusta, opiskelua, harjoittelua, vapaaehtoistyötä, oppilasvaihto-ohjelmaa tai koulutushanketta ja au pairina työskentelyä varten tapahtuvan kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä

tutkija- ja opiskelijalaki

laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella 10.8.2018/719

TVL tuloverolaki 30.12.1992/1535

TyEL työntekijän eläkelaki 19.5.2006/395

TyTAL työtapaturma- ja ammattitautilaki 24.4.2015/459

täytäntöönpanoasetus

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 987/2009, annettu 16 päivänä syyskuuta 2009, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 883/2004 täytäntöönpanomenettelystä

täytäntöönpanodirektiivi

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/67/EU, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon annetun direktiivin 96/71/ EY täytäntöönpanosta sekä hallinnollisesta yhteistyöstä sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmässä annetun asetuksen (EU) N:o 1024/2012 (IMI-asetus) muuttamisesta

UlkL ulkomaalaislaki 30.4.2004/301

VML laki verotusmenettelystä 18.12.1995/1558

YTJ yritys- ja yhteisötietojärjestelmä

lyhenteet 15
16

ALKUSANAT

Käsillä oleva teos on ainutlaatuinen kokonaisuus, jossa käsitellään kansainvälisen työskentelyn kysymyksiä niin työ- ja ulkomaalaisoikeuden, verotuksen kuin sosiaaliturvankin näkökulmasta. Teoksen idea lähti liikkeelle Helsingin Kamari Oy:n aloitteesta.

Tavoitteenamme on vastata kansainväliseen työskentelyyn liittyvään yhä kasvaneeseen tiedon tarpeeseen teoksessa käsiteltävien osa-alueiden osalta. Tiedon tarvetta lisäävät omalta osaltaan aihealueen alati kasvava ja monimutkaistuva sääntely sekä käytännön tilanteiden moninaisuus. Vastaavaa teosta, jossa kaikki mainitut osa-alueet on käsitelty samoissa kansissa, ei ole julkaistu aikaisemmin. Olemme seuranneet teoksessa aihepiirin kehitystä tammikuun 2024 loppuun.

Teoksessa kullakin osa-alueella on oma kirjoittajansa ja kukin kirjoittaja vastaa oman osa-alueensa tekstistä. OTM, erityisasiantuntija Anette Laiho on kirjoittanut osan II (Työ- ja ulkomaalaisoikeus). OTT, dosentti, varatuomari Marianne Malmgrén on kirjoittanut osan III (Verotus). HTM, erityisasiantuntija Marjaana Lundqvist on kirjoittanut osan IV (Sosiaaliturva). Lisäksi kirjoittajat ovat yhdessä laatineet osat I ja V. Osan V esimerkkejä laadittaessa on selkeästi käynyt ilmi, että vastauksen laatiminen esimerkkitilanteisiin edellyttää mm. erilaisia taustatietoja eri osa-alueilta. Tämä osoittaa kirjan aihealueen monimuotoisuutta ja haastavuutta kansainvälisen työskentelyn käytännön tilanteissa. Teos on käsikirja, joten olemme pyrkineet lähestymään aihetta käytännönläheisesti, miettimään käytännössä esille tulevia kysymyksiä ja antamaan niihin vastauksia. Tavoitteena on ollut kertoa mm. tilanteisiin liittyvä sääntely, oikeuskäytäntö ja viranomaisohjeistus. Kirjassa on paljon esimerkkejä, joilla monimutkaista säädösviidakkoa pyritään selkeyttämään. Toivomme, että teos auttaa kansainvälisen työskentelyn kysymysten kanssa jo työskenteleviä henkilöitä sekä niitä, jotka vasta aloittavat työskentelyn näiden asioiden parissa. Toivomme, että teoksesta on hyötyä myös muille kansainvälisen työskentelyn kysymyksistä kiinnostuneille.

Haluamme erityisesti kiittää Helsingin Kamari Oy:n tuottajia Satu Lundelinia ja Leena Viitalaa hyvästä ja joustavasta yhteistyöstä, kun olemme edenneet ensimmäisestä teosta käsittelevästä aloituspalaverista käsikirjoituksen kautta teoksen julkaisuun. Saamamme tuki kirjoitusprosessin eri vaiheissa ja kommentit käsikirjoitukseen ovat olleet erittäin arvokkaita. Kiitämme myös Helsingin Kamari Oy:tä teoksen kustantamisesta.

Helsingissä ja Lohjalla 2. päivänä helmikuuta 2024

Anette Laiho Marianne Malmgrén Marjaana Lundqvist

alkusanat 17

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.