ÈÝìáôá Áíáðçñßáò
Αφιέρωμα:
ÁÈÇÍÁ 2009
Ù½˜ÔÚ 18 Áýãïõóôïò ÓåðôÝìâñéïò Ïêôþâñéïò
E d i t o r i a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .03 Á í Ü ë õ ó ç : Ôï åèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò áðáéôåß ôçí õëïðïßçóç ôùí Êõâåñíçôéêþí äåóìåýóåùí ãéá ôá æçôÞìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ÷ùñßò åêðôþóåéò êáé ðåñéïñéóìïýò . . . . . . . . . .04 È Ý ó å é ò : Ç éäñõìáôïðïßçóç ðñÝðåé íá êëåéóôåß óå ßäñõìá & ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áðåëåõèåñùìÝíá íá åíôá÷èïýí óå óýã÷ñïíåò äïìÝò äéáâßùóçò óôçí êïéíüôçôá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .08 B Þ ì á : Íïìáñ÷éáêüò Óýëëïãïò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá Í. ËÝóâïõ «Ç ÊõøÝëç» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 ÓõíÝíôåõîç: ÂÜóù Áñôéíïðïýëïõ, Áíôéðñýôáíçò Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 Á ö é Ý ñ ù ì á : ÄéåèíÞò Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ Ï.Ç.Å.: ôï ¢ñèñï 12 «Éóüôçôá åíþðéïí ôïõ íüìïõ» . . .16
Ð á ñ ï õ ó ß á ó ç : Ïëõìðéáêïß Áãþíåò Êùöþí - Deaflympics . . . . . . . . . . . .23 Å õ ñ ù ð á ú ê Ü - Ä é å è í Þ : Åõñùðáúêü Óýìöùíï ãéá ôçí Áíáðçñßá: Ôï ìÝëëïí äåí ìðïñåß íá ðåñéìÝíåé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 ÐáñÝìâáóç ãéá ôï ðñïó÷Ýäéï ïäçãßáò ãéá ôçí ßóç ìåôá÷åßñéóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Ó õ í å ñ ã á ó ß å ò : ameanet.gr: Ìéá e - Ðýëç ãéá ôá ¢ôïìá ìå Áíáðçñßá . . .31 Ç Å . Ó . Á . ì å Á . ð á ñ å ì â á ß í å é , ð ñ ï ô å ß í å é , ä é å ê ä é ê å ß . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Å ê ä ü ó å é ò : European Yearbook of Disability Law Volume 1 Gerard Quinn and Lisa Waddington (EDS.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 Éäéïêôçóßá: ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá - Å.Ó.Á.ìåÁ. Åêäüôçò: ÂáñäáêáóôÜíçò ÃéÜííçò Ðñüåäñïò Å.Ó.Á.ìåÁ. Äéåõèýíôñéá: ×áôæçðÝôñïõ ÁíèÞ Áñ÷éóõíôÜêôñéá: ÈåùíÜ ¢ííá Óåëéäïðïßçóç - Äéá÷ùñéóìïß - Öéëìò: ÁÐÅÉÊÏÍÉÓÇ (210 6006430-1) Åêôýðùóç: ÄÅÓÌÏÓ (210 6644156)
Ãñáöåßá Å.Ó.Á.ìåÁ.: Åë. ÂåíéæÝëïõ 236, 163 41 Çëéïýðïëç, ÁèÞíá Ôçë. 210 - 9949837 Fax: 210 - 5238967 E-mail: esaea@otenet.gr http://www.esaea.gr Åêäßäåôáé óå 7.500 áíôßôõðá êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí. Óå ðåñßðôùóç áíáäçìïóßåõóçò ðáñáêáëïýìå íá áíáöÝñåôå ùò ðçãÞ ôo "ÈÝìáôá Aíáðçñßáò". Ôá åíõðüãñáöá Üñèñá äåí åêöñÜæïõí õðï÷ñåùôéêÜ ôéò áðüøåéò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ.
í ìÝóù ìéáò éäéáßôåñá äõóìåíïýò ïéêïíïìéêÞò óõãêõñßáò óå äéåèíÝò åðßðåäï êáé ðïëëþí êáé óçìáíôéêþí åîåëßîåùí óôï ÷þñï ôçò áíáðçñßáò, ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, áðü ôçí ðñþôç êéüëáò ìÝñá áíÜëçøçò ôçò êáèçêüíôùí áðü ôï íÝï êõâåñíçôéêü ó÷Þìá, äçëþíåé äõíáìéêÜ ðáñþí óå üëåò ôéò äéáâïõëåýóåéò êáé ôéò äéáäéêáóßåò ëÞøçò áðïöÜóåùí, þóôå íá ëáìâÜíïíôáé õðüøç ôá æçôÞìáôá ðïõ ôáëáíßæïõí üëïõò ôïõò ¸ëëçíåò êáé ôéò Åëëçíßäåò ìå áíáðçñßá. Ìå áíáëõôéêÜ ÕðïìíÞìáôá, ðïõ ìðïñåß íá äéáâÜóåôå óôç óôÞëç «ÐáñåìâÜóåéò», ç Å.Ó.Á.ìåÁ. ðñïôåßíåé êáé äéåêäéêåß óå üëïõò ôïõò ôïìåßò, ôç äéáóöÜëéóç ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôç ëÞøç ìÝôñùí ãéá ôç èùñÜêéóÞ ôïõò.
E
ÅðéðëÝïí, óå áõôü ôï Ôåý÷ïò åîåôÜæïõìå ôï æÞôçìá ôçò ìåôÜâáóçò áðü ôçí éäñõìáôïðïßçóç óôç äéáâßùóç óôçí êïéíüôçôá, ìéáò ñéæïóðáóôéêÞò ðïëéôéêÞò ðïõ ðñïùèåß üëá áõôÜ ôá ÷ñüíéá ôï åèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá ìå óêïðü íá ãßíåé ðñáãìáôéêüôçôá êáé íá ìðïñïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá íá æïõí ùò åëåýèåñïé êáé éóüôéìïé ðïëßôåò, ðïëßôåò ìå äéêáéþìáôá ðïõ áíáãíùñßæïíôáé áðü ôï Óýíôáãìá ôçò ×þñáò. Ç ðéï óçìáíôéêÞ ßóùò åîÝëéîç ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá åßíáé ç õðïãñáöÞ ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ôçí ïðïßá Ý÷åé õðïãñÜøåé êáé ç ÷þñá ìáò êáé áíáìÝíåôáé íá ôçí åðéêõñþóåé ôï åðüìåíï äéÜóôçìá. Óå áõôü ôï ÔÝõ÷ïò, ôá «ÈÝìáôá Áíáðçñßáò» åãêáéíéÜæïõí ôçí ðáñïõóßáóç ôçò Óýìâáóçò áíÜ Üñèñï, ðñïêåéìÝíïõ íá åíçìåñùèïýí üëá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ãéá ôá ïöÝëç ðïõ ìðïñåß íá áðïöÝñåé óôçí êáèçìåñéíÞ ôïõò äéáâßùóç. Óå åõñùðáúêü åðßðåäï, ç Å.Ó.Á.ìåÁ. óõììåôÝ÷åé äõíáìéêÜ óôçí ðñùôïâïõëßá ôïõ Öüñïõì ãéá ôç äçìéïõñãßá êáé õéïèÝôçóç åíüò Åõñùðáúêïý Óõìöþíïõ ãéá ôçí Áíáðçñßá, åíüò Óõìöþíïõ óôç âÜóç ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò, ðïõ áðïóêïðåß óôï íá ÷áñÜîåé ôçí ïñèÞ ðïñåßá ãéá êáëýôåñåò, âáèýôåñåò êáé áðïôåëåóìáôéêüôåñåò ðïëéôéêÝò õðÝñ ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. ÔÝëïò, óôéò åðüìåíåò óåëßäåò, èá Ý÷åôå ôçí åõêáéñßá íá ãíùñßóåôå ìÝóá áðü ìéá ðñþôç ðáñïõóßáóç, ôç íÝá ÄéáäéêôõáêÞ Ðýëç, ameanet.gr, ãéá Üôïìá ìå áíáðçñßá, ìéá ðýëç ðëÞñùò ðñïóâÜóéìç ìå ðïëëÝò äõíáôüôçôåò, ðïõ Ýñ÷åôáé íá áëëÜîåé ôá äåäïìÝíá ôçò äéáäéêôõáêÞò ðåñéÞãçóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. ÊáëÞ ÁíÜãíùóç.
ÉùÜííçò ÂáñäáêáóôÜíçò Ðñüåäñïò Å.Ó.Á.ìåÁ.
áíÜëõóç
ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍ
Ôï åèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò áðáéôåß ôçí õëïðïßçóç ôùí Êõâåñíçôéêþí äåóìåýóåùí ãéá ôá æçôÞìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ÷ùñßò åêðôþóåéò êáé ðåñéïñéóìïýò ôïõ ÃéÜííç ÂáñäáêáóôÜíç ÐñïÝäñïõ ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäßáò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá & ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá
íáìößâïëá, áðü üðïéá ïðôéêÞ ãùíßá êé áí äåé êáíåßò ôçí åðï÷Þ ìáò, åßíáé áðüëõôá áóöáëÝò ôï óõìðÝñáóìá üôé ùò êïéíùíßá âéþíïõìå ìßá âáèåéÜ äéáñèñùôéêÞ êïéíùíéêÞ êáé ïéêïíïìéêÞ êñßóç. Åðßóçò, áóöáëÝò åßíáé ôï óõìðÝñáóìá üôé áõôïß ðïõ óõíÞèùò ðëçñþíïõí ôçí êñßóç åßíáé áõôïß ðïõ äåí åõèýíïíôáé ãé’ áõôÞí. Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò åßíáé ïé ôåëåõôáßïé ðïëßôåò áõôÞò ôçò ÷þñáò ðïõ öÝñïõí ïðïéáäÞðïôå ìïñöÞ åõèýíçò ãé’ áõôü ðïõ æïýìå ùò ðïëßôåò, ãé’ áõôü ðïõ âéþíïõìå üëïé êáèçìåñéíÜ óôç æùÞ ìáò. ÅÜí äå, óõíõðïëïãßóåé êáíåßò ôï ãåãïíüò üôé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áêüìá êáé óå óõíèÞêåò åõçìåñßáò âéþíïõí óå üëåò ôéò åêöÜíóåéò ôçò æùÞò ôïõò äõóìåíÞ äéáêñéôéêÞ ìåôá÷åßñéóç, áðïêëåéóìü êáé áíéóüôçôá, ôüôå ãßíåôáé âÝâáéï üôé óôéò äýóêïëåò åðï÷Ýò ðïõ æïýìå óÞìåñá ï êßíäõíïò ìßáò âáèåéÜò êáé äéáñèñùôéêÞò ðåñéèùñéïðïßçóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá åßíáé ïñáôüò êáé åðéêñÝìåôáé ùò äáìüêëåéïò óðÜèç óå áõôüí ôï ÷þñï.
Á
ÐÜíôïôå, ïé åêëïãÝò, ãéá üðïéïí öïñÝá áõôÝò êé áí äéåîÜãïíôáé, éäéáßôåñá üìùò êáé êõñßùò - ãéá íá ìçí éó÷õñéóôïýìå áðïêëåéóôéêÜ - üôáí áõôÝò äéåîÜãïíôáé ãéá ôçí áíÜäåéîç ôçò êõâÝñíçóçò ôçò ÷þñáò, äçìéïõñãïýí óôçí êïéíùíßá, áíåîÜñôçôá áðü ôçí êïììáôéêÞ ðñïôßìçóç ôùí ðïëéôþí óôçí êÜëðç, ôï áßóèçìá ôçí åëðßäáò, ôçò ðñïóìïíÞò êáé ôçò ðñïóäïêßáò üôé êÜôé êáëýôåñï èá Ýñèåé, üôé èá îçìåñþóåé ìéá äéáöïñåôéêÞ çìÝñá. ÓõíÞèùò, üìùò, ç ðñáãìáôéêüôçôá áðÝ÷åé áðü ôçí
4
åëðßäá, ôçí ðñïóìïíÞ êáé ôçí ðñïóäïêßá. Ãé’ áõôü, Ýíá áðü ôá æçôÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæåé ôï ðïëéôéêü óýóôçìá ôçò ÷þñáò ìáò óÞìåñá åßíáé ç âáèåéÜ áíáîéïðéóôßá ôïõ, êáèþò êáé ç äõóðéóôßá ðïõ, äõóôõ÷þò, Ý÷ïõí ïé ðïëßôåò áðÝíáíôé óôï ðïëéôéêü óýóôçìá êáé óôïõò ðïëéôéêïýò. Ôï æÞôçìá áõôü åßíáé ôï ìåãÜëï óôïß÷çìá ôçò åðï÷Þò áëëÜ êõñßùò åßíáé ôï ìåãÜëï óôïß÷çìá êáé ç ìåãÜëç ðñüêëçóç ãéá ôçí êõâÝñíçóç ðïõ áíáäåß÷èçêå áðü ôéò åêëïãÝò ôçò 4çò Ïêôùâñßïõ. Áõôü ôï óôïß÷çìá áöïñÜ, öõóéêÜ, êáé ôï óýíïëï ôùí ðïëéôéêþí êïììÜôùí ðïõ ïé ðïëßôåò ìå ôçí øÞöï ôïõò áíÝèåóáí óå áõôÜ óõãêåêñéìÝíïõò ñüëïõò êáé óõãêåêñéìÝíåò êáé äéáêñéôÝò èÝóåéò óôï ðïëéôéêü óôåñÝùìá ôïõ ôüðïõ. Ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò ðáñáêïëïýèçóå ìå áßóèçìá åõèýíçò êáé ðñïóÞëùóçò, óôç âÜóç ôçò áñ÷Þò üôé ç áíáðçñßá äåí Ý÷åé ÷ñþìá, ôéò ôïðïèåôÞóåéò êáé ôéò äåóìåýóåéò üëùí ôùí êïììÜôùí êáôÜ ôçí ðñïåêëïãéêÞ ðåñßïäï óôá æçôÞìáôá ôçò áíáðçñßáò. Êáé öõóéêÜ, áðü üëá áíáìÝíåé, ðñïóäïêÜ êáé åëðßæåé üôé èá áíôáðïêñéèïýí èåôéêÜ óôéò äéêÝò ôïõò ðñïãñáììáôéêÝò äåóìåýóåéò, óôéò äéêÝò ôïõò åîáããåëßåò, óôéò äéêÝò ôïõò èÝóåéò, åßôå ãéá ôá ãåíéêüôåñá ðïëéôéêÜ, ïéêïíïìéêÜ êáé êïéíùíéêÜ æçôÞìáôá åßôå ãéá ôá åéäéêüôåñá åîåéäéêåõìÝíá èÝìáôá ðïõ áðáó÷ïëïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò. Ç áíáöïñÜ ðïõ êÜíáìå ðéï ðÜíù óôá æçôÞìáôá áíáîéïðéóôßáò êáé äõóðéóôßáò ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé ðïëéôéêïß êáé ç ðïëéôéêÞ óôç ÷þñá ìáò, Ý÷ïõí Üìåóç ó÷Ýóç åðßóçò êáé ìå ôá åéäéêüôåñá èÝìáôá ðïõ áðá-
ÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕ
Ôá ðáñáðÜíù äåí ôá ãñÜöïõìå ãéá íá êáëëéåñãÞóïõìå Ýíá êëßìá áðáéóéïäïîßáò êáé áâåâáéüôçôáò. Áíôßèåôá ìå áõôü, ç ðñüèåóÞ ìáò åßíáé óáöÞò, êñõóôÜëëéíç êáé äéáõãÞò. ÈÝëïõìå íá åðéóçìÜíïõìå, íá õðïãñáììßóïõìå êáé íá ôïíßóïõìå üôé ïé åëðßäåò êáé ïé õøçëÝò ðñïóäïêßåò ðïõ ç íÝá êõâÝñíçóç Ý÷åé öÝñåé êáé äçìéïõñãÞóåé óôçí åëëçíéêÞ êïéíùíßá, ôçò äçìéïõñãïýí ôåñÜóôéåò êáé óõãêåêñéìÝíåò åõèýíåò óôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò êáé öõóéêÜ åéäéêüôåñá áðÝíáíôé óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò, ãéáôß õðÜñ÷åé áäÞñçôç ðïëéôéêÞ, êïéíùíéêÞ êáé ïéêïíïìéêÞ áíáãêáéüôçôá, ïé äåóìåýóåéò ðïõ Ý÷ïõí áíáëçöèåß áðü ôç íÝá êõâÝñíçóç ìÝóù ôïõ êõâåñíçôéêïý ôçò ðñïãñÜììáôïò êáé öõóéêÜ ìÝóù ôùí ðñïãñáììáôéêþí äçëþóåùí óôç ÂïõëÞ áðÝíáíôé óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéåò ôïõò, íá ãßíïõí ðñÜîç ìå ãñÞãïñïõò ñõèìïýò êáé ìå äéáñêÞ äéáâïýëåõóç ìå ôçí Å.Ó.Á.ìåÁ êáé ôá ìÝëç ôçò óå üëï ôï åýñïò ôùí ó÷åôéêþí æçôçìÜôùí. Äåí õðÜñ÷åé áìöéâïëßá üôé ôï ðñïåêëïãéêü ðñüãñáììá ôçò íÝáò êõâÝñíçóçò Ý÷åé óõìðåñéëÜâåé óõãêåêñéìÝíåò ñçîéêÝëåõèåò äåóìåýóåéò êáé èÝóåéò ãéá æçôÞìáôá èåóìþí áëëÜ êáé ãéá åðéìÝñïõò ôïìåßò ôçò ðïëéôéêÞò ðïõ áöïñïýí óå üëá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá. Èá ðáñáêïëïõèÞóïõìå ìå äéÜèåóç èåôéêÞ ôçí õëïðïßçóç ôùí äåóìåýóåùí, èá óôçñßîïõìå ôéò üðïéåò èåôéêÝò ðñùôïâïõëßåò, áëëÜ èá åßìáóôå áõóôçñÜ êáé óêëçñÜ áðÝíáíôé óå ïðïéáäÞðïôå áíáêïëïõèßá Þ áèÝôçóç áõôþí ôùí äåóìåýóåùí. Áðü áõôü åäþ ôï ðåñéïäéêü, áðü ôï ðñþôï ôïõ ôåý÷ïò, Ý÷ïõìå éó÷õñéóôåß êáé õðïäçëþóåé üôé ãéá ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò, ãéá ôç Óõíïìïóðïíäßá êáé ôïõò Öïñåßò ÌÝëç ôçò óôï óýíïëï ôçò åðéêñÜôåéáò, ç èÝóç üôé ç áíáðçñßá äåí Ý÷åé ÷ñþìá, äéáðåñíÜ ôç äñÜóç, ôçí êéíçôïðïßçóç êáé ôéò ðáñåìâÜóåéò ðñïò ôçí êõâÝñíçóç, ôá ðïëéôéêÜ êüììáôá, üëåò ôéò áñ÷Ýò, ôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò. Áõôü äåí åßíáé êáéíïöáíÝò óýíèçìá, åßíáé ï ðõñÞíáò ôïõ éäåïëïãéêïý êáé ðïëéôéêïý óôßãìáôïò ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò óôçí ÅëëÜäá, ôçí Åõñþðç êáé ôïí êüóìï, ôï ïðïßï
óõíäÝåôáé Üññçêôá ìå ôçí Üëëç èåìåëéþäç áñ÷Þ ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò «ôßðïôá ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ÷ùñßò ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá». Óå áõôü äå ôï éäåïëïãéêïðïëéôéêü ðëáßóéï åäñÜæåôáé êáé ç ïéêïõìåíéêÞ èÝóç üôé ç äéÜóôáóç ôçò áíáðçñßáò ðñÝðåé íá äéá÷Ýåôáé êáé íá åíôÜóóåôáé óå üëåò ôéò ðïëéôéêÝò, óå üëá ôá ðñïãñÜììáôá áðü ôç óýëëçøÞ ôïõò. Åßíáé ðëÝïí íïìéêÜ, ðïëéôéêÜ êáé çèéêÜ ðáñáäåêôü üôé ç áíáðçñßá åßíáé õðüèåóç áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí. Ôï Üôïìï ìå áíáðçñßá, áíåîÜñôçôá áðü ôï âáèìü êáé ôï åßäïò ôçò áíáðçñßáò, åßíáé öïñÝáò äéêáéùìÜôùí, åßíáé õðïêåßìåíï ôçò ôý÷çò ôïõ. ÁõôÞ ç áñ÷Þ ðñÝðåé íá âñßóêåôáé óôï åðßêåíôñï ôçò áóêïýìåíçò ðïëéôéêÞò óôç ÷þñá ãéá ôçí áíáðçñßá. Áðü áõôü ôï ðåñéïäéêü, (ÈÝìáôá Áíáðçñßáò, Ôåý÷ïò 07), åß÷áìå áíáöåñèåß óôï öáéíüìåíï ôïõ óõìðïíåôéêïý óõíôçñçôéóìïý êáé ôïõ êïëáêåõôéêïý ëáúêéóìïý, ðïõ åßíáé ïõóéáóôéêÜ ç ìåôáìößåóç ôçò áëÞóôïõ ìíÞìçò öéëáíèñùðéêÞò ðñïóÝããéóçò êáé ðåñéãñÜøáìå åêåß, ôï ðþò åðé÷åéñåßôáé, ìå ôçí åðáíåìöÜíéóç áõôïý ôïõ öáéíïìÝíïõ, ç áìöéóâÞôçóç ôçò áíèñùðïêåíôñéêÞò ðñïóÝããéóçò óôá æçôÞìáôá ôçò áíáðçñßáò, ç õðïíüìåõóç ôïõ ñüëïõ ôïõ êñÜôïõò ùò åããõçôÞ ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí êáé ç áíÜäåéîç ôùí óýã÷ñïíùí öéëÜíèñùðùí ùò èåìáôïöýëáêåò ôçò êïéíùíéêÞò óõíï÷Þò. Ôçëåìáñáèþíéïé, ñáäéïìáñáèþíéïé êáé Ýñáíïé êÜèå ìïñöÞò ðïõ Ý÷ïõí ùò óçìåßï áíáöïñÜò êáé óôï åðßêåíôñü ôïõò ôçí áíáðçñßá, ðñÝðåé íá áðáãïñåõôïýí ùò ðëÞñùò áíôßèåôåò ëåéôïõñãßåò ìå ôç äéêáéùìáôéêÞ ðñïóÝããéóç óôçí áíáðçñßá. Ïé åí’ ëüãù åêäçëþóåéò êéíçôïðïéïýí êáé ÷ñçóéìïðïéïýí ôïí ïßêôï ôùí ðïëéôþí, äçëáäÞ ôïðïèåôïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, áíôéêåéìåíéêÜ óôç èÝóç ôïõ áíôéêåßìåíïõ ïßêôïõ êáé åëÝïõò, åðé÷åéñþíôáò íá ðñïóåëêýóïõí ôçí ïéêïíïìéêÞ óõíäñïìÞ ðïëéôþí öïñÝùí êáé åðé÷åéñÞóåùí ãéá ôçí Üóêçóç ðïëéôéêþí êáé ãéá ôç ÷ñçìáôïäüôçóç óõãêåêñéìÝíùí Ýñãùí.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ó÷ïëïýí ôï ÷þñï ôçò áíáðçñßáò óôçí ÅëëÜäá. Ç ìç áíôáðüêñéóç ôçò êõâÝñíçóçò êáé ôùí ðïëéôéêþí êïììÜôùí óôéò äéêÝò ôïõò åîáããåëßåò êáé äåóìåýóåéò èá âáèýíåé êáé èá äéåõñýíåé ôï ÷Üóìá ðïõ ÷ùñßæåé ôïõò ðïëßôåò áðü ôçí ðïëéôéêÞ êáé èá åðéäåéíþóåé ôï êëßìá ôçò áâåâáéüôçôáò êáé ôçò äõóðéóôßáò.
ÁíáìÝíïõìå áðü ôç íÝá êõâÝñíçóç, ìå óáöÞ, êñõóôÜëëéíï êáé äéáõãÞ ôñüðï, íá èÝóåé ôÝëïò óå áõôÞ ôçí Üìåóç êáé Ýììåóç ðáñáâßáóç ôùí áíèñùðßíùí êáé óõíôáãìáôéêþí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôç ÷þñá ìáò. ÁõôÞ ç ðñïóâïëÞ ôçò ðñïóùðéêÞò áêåñáéüôçôáò êáé ôçò áôïìéêÞò êáé ïéêïãåíåéáêÞò õðüëçøçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, ðñÝðåé íá ôåëåéþóåé ïñéóôéêÜ óôçí ðáôñßäá ìáò. Ï éó÷õñé-
5
áíÜëõóç
ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍ
óìüò üôé æïýìå óå ìéá áíïé÷ôÞ ðëïõñáëéóôéêÞ êïéíùíßá êáé åêäçëþóåéò áõôÞò ôçò ìïñöÞò ìðïñïýí íá ïñãáíþíïíôáé åëåýèåñá áðü ôïõò ðïëßôåò, äåí ìðïñåß íá éó÷ýóåé üôáí áõôÝò ïé åêäçëþóåéò âñßóêïíôáé óå ðëÞñç áíôßèåóç ìå ôçí áíåìðüäéóôç Üóêçóç ôùí áíèñùðßíùí êáé óõíôáãìáôéêþí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôçí ÅëëÜäá. ÁëëÜ ãé’ áõôü ôï èÝìá èá Ý÷ïõìå óõãêåêñéìÝíï Üñèñï óå åðüìåíï ôåý÷ïò ôïõ ðåñéïäéêïý, êáèþò åðßóçò èá ãßíïõí êáé óõãêåêñéìÝíåò ðáñåìâÜóåéò áðü ôçí Å.Ó.Á.ìåÁ óôçí êõâÝñíçóç êáé ôç ÂïõëÞ. Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò áíáìÝíïõí, åðéäéþêïõí êáé äéåêäéêïýí óôç íÝá ðåñßïäï ðïõ åéóåñ÷üìáóôå, íá äéáìïñöùèïýí ðñáãìáôéêÝò êáé ïõóéáóôéêÝò ðñïûðïèÝóåéò áíåìðüäéóôçò Üóêçóçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò æùÞò, áíåîÜñôçôá áðü ôï âáèìü êáé ôï åßäïò ôçò áíáðçñßáò ôïõò. Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò, ÷ùñßò õðåêöõãÝò êáé ðåñéóôñïöÝò, áðáéôïýí áðü ôçí êõâÝñíçóç ôçò ÷þñáò áëëÜ êáé áðü ôá Üëëá êüììáôá ðïõ óõììåôÝ÷ïõí óôç ÂïõëÞ, íá äéáìïñöþóïõí ôéò áíáãêáßåò óõíèÞêåò Ýôóé þóôå íá ôåèïýí óå åöáñìïãÞ íÝåò ðïëéôéêÝò ðïõ íá óõíÜäïõí ìå ôç äéêáéùìáôéêÞ ðñïóÝããéóç óôçí áíáðçñßá. Åðéóçìáßíïõìå êáé ôïíßæïõìå üôé ç áíáâÜèìéóç êáé ç èåóìéêÞ ìåôáâïëÞ êáèþò êáé ç ðñïóáñìïãÞ ôçò íïìïèåóßáò êáé ôùí ðïëéôéêþí ðïõ áóêïýíôáé óôçí ÅëëÜäá ãéá ôá æçôÞìáôá ôçò áíáðçñßáò, ìðïñåß íá åðéôåõ÷èåß ìüíï áí äõï âáóéêÝò óõíéóôþóåò ôçñçèïýí áðáñÝêëéôá. Ç ðñþôç óõíéóôþóá áöïñÜ óôç óõíïëéêÞ áëëáãÞ ôùí ðïëéôéêþí ðïõ áóêïýíôáé óÞìåñá ãéá ôçí áíáðçñßá óôçí ÅëëÜäá. Óå üðïéïí ôïìÝá êáé íá áíáöåñèåß êáíåßò, èá äéáðéóôþóåé üôé ç ðáñáðÜíù èÝóç âñßóêåé ôçí åðáëÞèåõóç ôçò. Ðïõ íá ðñùôïáíáöåñèïýìå. Óôçí õãåßá, óôçí ðñüíïéá, óôçí åêðáßäåõóç, óôçí áðáó÷üëçóç, óôçí ðñïóâáóéìüôçôá; ¼ðïéïí ôïìÝá êáé íá åðé÷åéñÞóåé êÜðïéïò íá áíáëýóåé, èá äéáðéóôþóåé üôé åìöïñåßôáé ðñþôá áðü üëá áðü ôçí ðáëéÜ áíôßëçøç ãéá ôçí áíáðçñßá êáé öõóéêÜ áðü ôåñÜóôéá åëëåßììáôá ðïëéôéêÞò, ðïõ üìùò Ý÷ïõí áíôáíÜêëáóç Üìåóç êáé äõóìåíÞ óôçí êáèçìåñéíÞ æùÞ ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Ãé’ áõôü ðñÝðåé íá áëëÜîïõí üëá, ãéá íá ìðïñïýìå íá ìéëÜìå ãéá óýã÷ñïíåò ðïëéôéêÝò ðïõ äåí Ý÷ïõí óôñáììÝíç ôçí ðëÜôç ôïõò óôï ìÝëëïí.
6
ÅÜí ïé èåóìéêÝò áëëáãÝò åßíáé ç ðñþôç óõíéóôþóá ìéáò óõíïëéêÞò áëëáãÞò ôùí äçìüóéùí ðïëéôéêþí ãéá ôçí áíáðçñßá óôç ÷þñá, ç äåýôåñç óõíéóôþóá äåí åßíáé Üëëç áðü ôç äçìüóéá ÷ñçìáôïäüôçóç áõôþí ôùí ðïëéôéêþí. Ìßá äçìüóéá ÷ñçìáôïäüôçóç, ç ïðïßá ðñÝðåé íá åßíáé äéáóöáëéóìÝíç êáé åããõçìÝíç óå âÜèïò ÷ñüíïõ. Ìüíï üôáí ïé èåóìéêÝò áëëáãÝò åßíáé åðáñêþò ÷ñçìáôïäïôïýìåíåò áðü ôï êñÜôïò, ôüôå ìüíï áðïêôïýí óÜñêá êáé ïóôÜ, ãßíïíôáé ÷åéñïðéáóôÞ ðñáãìáôéêüôçôá ïé äåóìåýóåéò êáé ïé åîáããåëßåò. Óå áíôßèåôç ðåñßðôùóç, ôï ÷Üóìá ìåôáîý åîáããåëéþí êáé ðñáãìáôéêÞò ðïëéôéêÞò äéåõñýíåôáé, ç äõóðéóôßá ôùí ðïëéôéêþí áðÝíáíôé óôï ðïëéôéêü óýóôçìá âáèáßíåé êáé ï öáýëïò êýêëïò óõíå÷ßæåôáé. Ôá ðáñáðÜíù óõíéóôïýí ôéò áíáãêáßåò êáé åëÜ÷éóôåò ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôç ìåôÜâáóç óôï ìÝëëïí, Ýíá ìÝëëïí ðïõ ãéá Üëëåò ÷þñåò åßíáé áõôïíüçôï áëëÜ ðïõ óå áõôüí ôïí ôüðï öáßíåôáé üôé åêôüò áðü ôï êõíÞãé ôïõ ïíåßñïõ Ý÷ïõìå äõóôõ÷þò êáé ôçí åðéäßùîç ôïõ áõôïíüçôïõ. Ìå Üëëá ëüãéá, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò åðéäéþêïõí êáé äéåêäéêïýí íá èåóðéóôïýí êáé íá åöáñìïóôïýí óýã÷ñïíåò ðïëéôéêÝò äçìüóéïõ ÷áñáêôÞñá ìå óïâáñÞ êáé äéá÷ñïíéêÜ åîáóöáëéóìÝíç äçìüóéá ÷ñçìáôïäüôçóç. Óßãïõñá, ç äéÜóôáóç ôçò áíáðçñßáò ðñÝðåé íá åíôá÷èåß óôï óýíïëï ôùí ðïëéôéêþí üëùí ôùí Õðïõñãåßùí, ôçò áõôïäéïßêçóçò êÜèå âáèìïý êáé öõóéêÜ óå üëïõò ôïõò äçìüóéïõò öïñåßò, Ýôóé þóôå åöáñìüæïíôáò ôçí áñ÷Þ êáé ôç ìåèïäïëïãßá ôïõ «ó÷åäéÜæïíôáò ãéá üëïõò» íá ðáñÜãïíôáé êáèïëéêÝò õðçñåóßåò êáé ðïëéôéêÝò, ïé ïðïßåò íá åßíáé ðñïóâÜóéìåò óå üëïõò ôïõò ðïëßôåò. Ç ðáñáðÜíù èÝóç áöïñÜ óôï óýíïëï ôùí ëåéôïõñãéþí óå ðïëéôéêü, êïéíùíéêü, ïéêïíïìéêü êáé ðïëéôéóôéêü åðßðåäï, áðü ôçí êáèçìåñéíüôçôá Ýùò ôá ðëÝïí åîåéäéêåõìÝíá èÝìáôá ð.÷. ôçí áäåéïäüôçóç ãéá ôç ëåéôïõñãßá ìéáò êáöåôÝñéáò, åíüò åóôéáôïñßïõ, åíüò êéíçìáôïãñÜöïõ, åíüò èåÜôñïõ, ìéáò ðáéäéêÞò ÷áñÜò, åíüò ó÷ïëåßïõ, ôçí êáôáóêåõÞ äéêôõáêþí ôüðùí, ôçí ðñüóâáóç óôéò ôñÜðåæåò, ôá êáôáóôÞìáôá, ôçí êßíçóç óôçí ðüëç …, ï êáôÜëïãïò åßíáé áíåîÜíôëçôïò. Ç ðñüóâáóç üëùí ôùí ðïëéôþí ðñÝðåé íá èåùñåßôáé åê ôùí ðñïôÝñùí äåäïìÝíç êáé åîáóöáëéóìÝíç. Óå áíôßèåôç ðåñßðôùóç ðáñÜãïíôáé áíéóüôçôåò, äéáêñßóåéò êáé áðïêëåéóìïß. Áðü ôçí Üëëç ìåñéÜ ðñÝðåé íá åêðïíçèïýí êáé íá
ÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕ
Óå áõôÞí ôç äåêáåôßá Ý÷åé óõíôåëåóôåß ìßá áðü ôéò èåóìéêüôåñåò êáé ïõóéáóôéêüôåñåò åîåëßîåéò óôá æçôÞìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå äéåèíÝò åðßðåäï. ÁõôÞ ç åîÝëéîç åßíáé âÝâáéï üôé èá åðçñåÜóåé êáèïñéóôéêÜ êáé ïõóéáóôéêÜ ôçí ðïñåßá ôùí èåìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ôá åðüìåíá ÷ñüíéá, ü÷é ìüíï óôç ÷þñá ìáò áëëÜ êáé óôçí Åõñþðç êáé ôïí õðüëïéðï êüóìï. Áíáöåñüìáóôå öõóéêÜ óôç äéåèíÞ óýìâáóç ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ôïõ ÏÇÅ, ç ïðïßá ïëïêëçñþèçêå, åãêñßèçêå êáé ôÝèçêå óå åöáñìïãÞ óå ÷ñüíï ñåêüñ ãéá ôá äéåèíÞ äåäïìÝíá, óå ó÷Ýóç ìå ðñïãåíÝóôåñåò óõìâÜóåéò. Ç åí ëüãù óýìâáóç óõìâïëßæåé ôçí ïñéóôéêÞ ìåôÜâáóç ôçò äéåèíïýò êïéíüôçôáò áðü ôï éáôñéêü óôï êïéíùíéêü ìïíôÝëï ôçò áíáðçñßáò. ÁõôÞ ç óýìâáóç óõíéóôÜ áäéáìöéóâÞôçôá ôçí ïñéóôéêÞ áðïäï÷Þ êáé õéïèÝôçóç áðü ôç äéåèíÞ êïéíüôçôá êáé ôá êñÜôç ìÝëç ôçò äéêáéùìáôéêÞò ðñïóÝããéóçò óôçí áíáðçñßá. Ï áãþíáò ãéá ôçí õëïðïßçóÞ ôçò èá åßíáé äýóêïëïò, óêëçñüò êáé åðßìïíïò. Ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò áíáìÝíåé, ç íÝá ÅëëçíéêÞ êõâÝñíçóç - üðùò Ý÷åé Üëëùóôå äåóìåõôåß - áöïý ðñþôá ðñïóõðïãñÜøåé ôï ðñïáéñåôéêü ðñùôüêïëëï, íá öÝñåé óôç ÂïõëÞ ãéá åðéêýñùóç ôç Óýìâáóç êáé ôï ðñïáéñåôéêü ôçò ðñùôüêïëëï, èÝôïíôáò óå êßíçóç ôéò äéáäéêáóßåò ðëÞñïõò êáé ÷ùñßò åêðôþóåéò åöáñìïãÞò ôçò óôç ÷þñá, áðïäßäïíôáò óôéò åëëçíßäåò êáé ôïõò Ýëëçíåò ìå áíáðçñßá ôá äéêáéþìáôá ðïõ áõôÞ åìðåñéÝ÷åé ìå êáèáñü êáé äéáõãÞ ôñüðï. ÐáñÜëëçëá, üìùò, óôçí Åõñþðç êáé öõóéêÜ óôç
÷þñá ìáò, ç äåêáåôßá ðïõ ïëïêëçñþíåôáé Ýöåñå õðïâÜèìéóç ôùí äçìïóßùí ðïëéôéêþí ãéá ôçí áíáðçñßá. Áêüìá êáé óå ðáñáäïóéáêÝò ÷þñåò ðáãêüóìéá ðñùôïðïñéáêÝò, üðùò óôç Óïõçäßá ãéá ðáñÜäåéãìá, ìðïñåß êáíåßò íá äåé ìßá óõíôçñçôéêÞ óôñïöÞ óå áõôüí ôïí ôïìÝá. Êáé áí áõôü êáíåßò ôï äéáðéóôþíåé óôç Óïõçäßá Þ óå Üëëåò áíåðôõãìÝíåò ÷þñåò ôïõò êüóìïõ, ðüóï ìÜëëïí óôçí ÅëëÜäá. Ãßíåôáé öáíåñü äçë. üôé ç ðåñßïäïò ðïõ æïýìå, ç äåêáåôßá ðïõ ïëïêëçñþíåôáé, ç ðñþôç äåêáåôßá ôïõ 21ïõ áéþíá, ÷áñáêôçñßæåôáé áðü éó÷õñÝò áíôéöÜóåéò óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò ïéêïíïìéêÞò, êïéíùíéêÞò êáé ðïëéôéêÞò æùÞò, áêüìá êáé óôï ÷þñï ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. ÁõôÝò ïé áíôéöÜóåéò ïäÞãçóáí ôïõò ðïëéôéêïýò áëëÜ êáé Üëëïõò èåóìéêïýò åêðñïóþðïõò, íá áíáöÝñïíôáé óôá æçôÞìáôá ôçò áíáðçñßáò ìå éó÷õñü ëüãï ìåí áëëÜ ìå áíßó÷õñá ìÝôñá äå. ÄçëáäÞ, ôç äåêáåôßá ðïõ ïëïêëçñþíåôáé, ìðïñåß êáíåßò íá ôç ÷áñáêôçñßóåé ùò ôçí ðåñßïäï ôçò äéåýñõíóçò ôïõ ÷Üóìáôïò ìåôáîý åîáããåëßáò êáé ðñÜîçò. Ãé’ áõôü Ý÷ïõìå áíáöåñèåß óå áõôü ôï êåßìåíï áñêåôÝò öïñÝò, óôç äõóðéóôßá ðïõ ïé ðïëßôåò ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò áéóèÜíïíôáé áðÝíáíôé óôçí ðïëéôéêÞ êáé ôïõò ðïëéôéêïýò. ¹ñèå ç þñá ôùí ìåãÜëùí áðïöÜóåùí, ôùí ïñéóôéêþí ñÞîåùí ìå ôï ðáñåëèüí. ¹ñèå ç þñá ôçò ìåôÜâáóçò óôï áýñéï, ãéá íá ãßíåé ç ÅëëÜäá ìéá ÷þñá ôçò éóüôçôáò ãéá üëïõò, ãéá íá óÝâåôáé ç ÅëëÜäá üëïõò ôïõò ðïëßôåò ôçò êáé íá ôïõò åîáóöáëßæåé ôç äõíáôüôçôá íá áóêÞóïõí áíåìðüäéóôá ôá äéêáéþìáôÜ ôïõò.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
åöáñìïóôïýí ðïëéôéêÝò óå óõãêåêñéìÝíïõò ôïìåßò, åßôå ãéá óõãêåêñéìÝíåò êáôçãïñßåò áôüìùí ìå áíáðçñßá ðïõ âéþíïõí êáèçìåñéíÜ ðïëëáðëÞ äéÜêñéóç, ãõíáßêåò ìå áíáðçñßá, ìåôáíÜóôåò ìå áíáðçñßá ê.ëð. êáé öõóéêÜ ôé íá ðåé êáíåßò ãéá ôï ðþò ðáñáâéÜæïíôáé ôá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå âáñéÜ êáé ðïëëáðëÞ áíáðçñßá, üðùò Üôïìá ìå íïçôéêÞ áíáðçñßá, ìå áõôéóìü, ìå óýíäñïìï DOWN ê.ëð. Åäþ áðáéôåßôáé ìßá óõãêñïôçìÝíç äçìüóéá ðïëéôéêÞ óå üëïõò ôïõò ôïìåßò, áðü ôçí ðñþéìç ðáñÝìâáóç óôï åêðáéäåõôéêü æÞôçìá, ôçí êïéíùíéêÞ õðïóôÞñéîç êáôÜ ôçí åíçëéêßùóç, ôçí õðïóôÞñéîç ôùí ïéêïãåíåéþí, ôç äçìéïõñãßá åíüò Åèíéêïý Äéêôýïõ ãéá ôçí õðïóôçñéæüìåíç áõôüíïìç êáé ðñïóôáôåõìÝíç äéáâßùóç ê.ëð.
Ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò ìÝóá áðü ôç Óõíïìïóðïíäßá êáé ôïõò Öïñåßò ÌÝëç ôçò óå üëç ôçí åðéêñÜôåéá, èá áãùíéóôåß ìå óõíÝðåéá ãé’ áõôü. Ìå ôï óýíèçìá «ôßðïôá ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ÷ùñßò ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá» íá äïíåß ôéò êáñäéÝò êáé ôéò øõ÷Ýò üëùí, äçëþíïõí ðáñþí óå áõôÞí ôçí ðñïóðÜèåéá. Ç åõèýíç ôçò íÝáò êõâÝñíçóçò íá áíôáðïêñéèåß óôéò åëðßäåò êáé ôéò ðñïóäïêßåò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò åßíáé éóôïñéêÞ, êáèþò êáé ç åõèýíç ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò íá ôçí õðåíèõìßæåé óôçí êõâÝñíçóç åßíáé åðßóçò äåóìåõôéêÞ. Ç åëëçíéêÞ êïéíùíßá äåí ìðïñåß íá áíôÝîåé íÝåò áðïãïçôåýóåéò, íÝåò ðáëéíùäßåò, êáé íÝåò áèåôÞóåéò. Ôï áíáðçñéêü êßíçìá áðü ôç ìåñéÜ ôïõ áôåíßæåé ìå áãùíéóôéêÞ áéóéïäïîßá ôï ìÝëëïí, ôï ïðïßï èá äåßîåé ôï ìÝãåèïò êáé ôï âÜèïò ôùí áëëáãþí ôçò íÝáò åðï÷Þò.
7
èÝóåéò
ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅ
Ç éäñõìáôïðïßçóç ðñÝðåé íá êëåéóôåß óå ßäñõìá & ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áðåëåõèåñùìÝíá íá åíôá÷èïýí óå óýã÷ñïíåò äïìÝò äéáâßùóçò óôçí êïéíüôçôá ïëëÝò öïñÝò Ý÷ïõìå ðáñáêïëïõèÞóåé óå óõíÝäñéá, óå óõíáíôÞóåéò, óå óõíåíôåýîåéò êáé óå Üëëåò åêäçëþóåéò ãïíåßò áôüìùí ìå âáñéÜ áíáðçñßá, íïçôéêÞ áíáðçñßá, áõôéóìü, óýíäñïìï down, âáñéÜ êáé ðïëëáðëÞ áíáðçñßá íá áíáñùôéïýíôáé ôé èá óõìâåß óôá ðáéäéÜ ôïõò üôáí ïé ßäéïé öýãïõí áðü ôç æùÞ. Èá åãêëåéóôïýí óôá éäñýìáôá; Èá îå÷áóôïýí áðü èåü êáé áíèñþðïõò; ÁëëÜ ìÞðùò êáé óôï äéÜâá ôçò æùÞò ôïõò äåí âéþíïõí ôçí áäõíáìßá ôçò ïñãáíùìÝíçò Ðïëéôåßáò êáé êïéíùíßáò íá ðáñÜó÷åé õðçñåóßåò ðïõ èá äéåõêïëýíïõí ôçí ïéêïãåíåéáêÞ æùÞ, ðïõ èá äþóïõí äéÝîïäï óôá ßäéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá; Áõôü äåí óõìâáßíåé Üëëùóôå êáé óôï Åêðáéäåõôéêü ìáò Óýóôçìá; Ôá ðáéäéÜ êõñßùò ìå âáñéÜ áíáðçñßá äåí åßíáé åêôüò Åêðáéäåõôéêïý ÓõóôÞìáôïò; Ôï ßäéï äåí óõìâáßíåé êáé ìå ôá ÊÝíôñá ÓôÞñéîçò, ôá ïðïßá åßíáé õðï÷ñçìáôïäïôïýìåíá, äõóëåéôïõñãïýíôá êáé áíáðïôåëåóìáôéêÜ; Êáé öõóéêÜ ôé ìðïñåß íá ðåé êáíåßò ãéá ôá éäñýìáôá áõôÜ êáè’ áõôÜ! ÌÝóá áðü ôéò óåëßäåò áõôïý ôïõ ðåñéïäéêïý Ý÷ïõìå ðïëëÝò öïñÝò áíáöåñèåß óôéò ðéï îå÷áóìÝíåò åëëçíßäåò êáé óôïõò ðéï îå÷áóìÝíïõò Ýëëçíåò, äçëáäÞ ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ äéáâéïýí êõñßùò óå «éäñýìáôá êëåéóôÞò ðåñßèáëøçò», üðùò áðïêáëïýíôáé, áëëÜ êáé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ åßíáé õðï÷ñåùìÝíá íá ðáñáìÝíïõí êëåéóìÝíá, äçëáäÞ öõëáêéóìÝíá, óôá óðßôéá ôïõò, âéþíïíôáò, ôüóï ôá ßäéá üóï êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò, Ýíáí éäéüôõðï áëëÜ åîßóïõ óêëçñü áðïêëåéóìü.
Ð
Óôéò áñ÷Ýò ôçò ôñÝ÷ïõóáò äåêáåôßáò, ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ðñáãìáôïðïßçóå ìéá Ýñåõíá, ôá áðïôåëÝóìáôá ôçò ïðïßáò õðÝâáëå ìå ôç ìïñöÞ ¸êèåóçò óôï ðëáßóéï ôçò 3çò Äåêåìâñßïõ 2000 - ÅèíéêÞ ÇìÝñá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá - óôïí Ðñüåäñï ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí. Ôï èÝìá áõôÞò ôçò ¸êèåóçò Þôáí ôï åîÞò: «Ôá “áüñáôá” Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ç äéáâßùóÞ ôïõò óå éäñýìáôá êëåéóôÞò ðåñßèáëøçò - ÊïéíùíéêÞ “öñïíôßäá” Þ “åãêëåé-
8
óìüò”;». Ìå ôï ßäéï ðåñßðïõ èÝìá åðáíÞëèå óôéò 3 ÄåêÝìâñç 2004 ìå ôçí ¸êèåóÞ ôçò «¢ôïìá ìå âáñéÝò áíáðçñßåò êáé ðïëëáðëÝò áíÜãêåò åîÜñôçóçò: Ïé áðïêëåéóìÝíïé áíÜìåóá óôïõò áðïêëåéóìÝíïõò - Êåßìåíï áíáöïñÜò ãéá ôç ìåôÜâáóç áðü ôçí ÉäñõìáôéêÞ Öñïíôßäá ó’ Ýíá Åíáëëáêôéêü Óýóôçìá Äïìþí êáé Õðçñåóéþí». Êáé ïé äýï ðñïáíáöåñèåßóåò ÅêèÝóåéò, ïé ïðïßåò äéáôßèåíôáé ìÝóù ôçò éóôïóåëßäáò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. (www.esaea.gr / ÅíçìÝñùóç / 3ç ÄåêÝìâñç - ÅèíéêÞ ÇìÝñá ÁìåÁ), áðïäåéêíýïõí ôçí ðñïóðÜèåéá ôçò Óõíïìïóðïíäßáò íá ãíùóôïðïéÞóåé óôçí åëëçíéêÞ Ðïëéôåßá ôá óïâáñÜ ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé ðéï áðïêëåéóìÝíïé ìåôáîý ôùí áðïêëåéóìÝíùí êáé ùò åê ôïýôïõ íá ôçí êéíçôïðïéÞóåé íá áíáëÜâåé Üìåóá äñÜóç ãéá íá áíáôñÝøåé ñéæéêÜ ôçí áðÜíèñùðç êáôÜóôáóç ðïõ åðéêñáôåß óôç ÷þñá. ÈÝóç ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò ôçò ÷þñáò åßíáé üôé ï åãêëåéóìüò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá åßôå óôá éäñýìáôá åßôå óôá óðßôéá ôïõò óõíéóôÜ êáôÜöïñç ðáñáâßáóç ôùí áíèñùðßíùí êáé óõíôáãìáôéêþí ôïõò äéêáéùìÜôùí. Ç êáôÜóôáóç áõôÞ ðñÝðåé íá áíáôñáðåß äéüôé áðïôåëåß üíåéäïò ãéá ôç óýã÷ñïíç ÅëëÜäá ôïõ 2009. Ðáñüëá áõôÜ êáèçìåñéíÜ åîáêïëïõèïýí íá âëÝðïõí ôï öùò ôçò äçìïóéüôçôáò áðáñÜäåêôåò êáôáóôÜóåéò ðïõ âéþíïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óå áõôïýò ôïõò «ìåóáéùíéêïýò» ÷þñïõò åãêëåéóìïý. Åßíáé áäÞñéôç áíÜãêç, ÷ùñßò åêðôþóåéò êáé äß÷ùò ðåñéïñéóìïýò íá ôåèåß Ýíá ïñéóôéêü ôÝëïò óôçí éäñõìáôïðïßçóç êÜèå ìïñöÞò êáé êÜèå âáèìïý, åöüóïí äåí õðÜñ÷åé êáìßá äéêáéïëïãßá ïýôå êïéíùíéêÞ, ïýôå ðïëéôéêÞ, ïýôå ïéêïíïìéêÞ ãéá ôç óõíÝ÷éóÞ ôçò. Áßôçìá ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò åßíáé ðùò ç ÷þñá ðñÝðåé íá ìåôáâåß ìåèïäéêÜ êáé óõóôçìáôéêÜ áðü ôçí éäñõìáôïðïßçóç óôç äéáìüñöùóç åíüò ÓõóôÞìáôïò Äïìþí êáé Õðçñåóéþí Äéáâßùóçò óôçí Êïéíüôçôá. Áõôü åðßóçò áðïôåëåß áßôçìá ôùí ïéêïãåíåéþí ôùí ßäéùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áëëÜ êáé ôçò åëëçíéêÞò
êïéíùíßáò óôï óýíïëü ôçò. ÐáñÜëëçëá üìùò áðïôåëåß êáé ôçí êñáõãÞ áãùíßáò áõôþí ðïõ ç öùíÞ ôïõò äåí öôÜíåé óôá áõôéÜ ôçò åîïõóßáò, äçëáäÞ ôùí ßäéùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ðïõ äéáâéïýí óå áõôïýò ôïõò êïéíùíéêÜ áðÜíèñùðïõò ÷þñïõò.
ïðïßï óõíåðÜãåôáé ôçí õðï÷ñÝùóç ôçò ðëÞñïõò åöáñìïãÞò ôçò óå åèíéêü åðßðåäï, äçëáäÞ ôçí åíóùìÜôùóÞ ôçò óôçí åèíéêÞ ìáò íïìïèåóßá êáé ùò åê ôïýôïõ êáé ôçí åíóùìÜôùóç ôïõ ¢ñèñï 19 «ÁíåîÜñôçôç Äéáâßùóç êáé ¸íôáîç óôçí Êïéíùíßá».
Áõôü ðïõ ðñÝðåé íá ãßíåé óõíåßäçóç åßíáé üôé ç ðáñï÷Þ õøçëïý åðéðÝäïõ åíáëëáêôéêþí õðçñåóéþí äéáâßùóçò óôçí êïéíüôçôá åßíáé áðáñáßôçôç ãéá ôçí Ýíôáîç êáé óõììåôï÷Þ ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôçí êïéíùíßá. Âáóéêüò óôü÷ïò ðñÝðåé íá åßíáé ôï Üôïìï ìå áíáðçñßá íá ðáñáìÝíåé óôï ïéêïãåíåéáêü êáé êïéíùíéêü ôïõ ðåñéâÜëëïí, ìå óõóôçìáôéêÞ óôÞñéîç ôïõ éäßïõ êáé ôçò ïéêïãÝíåéÜò ôïõ, ìå ôçí áíÜðôõîç åíüò Åèíéêïý Äéêôýïõ ÊÝíôñùí ÕðïóôÞñéîçò, ôç äçìéïõñãßá îåíþíùí âñá÷åßáò êáé ìåóïðñüèåóìçò öéëïîåíßáò êáé öõóéêÜ ôç äçìéïõñãßá åíáëëáêôéêþí Äïìþí êáé Õðçñåóéþí äéá âßïõ óôÞñéîçò óôçí êïéíüôçôá, áõôüíïìçò, çìé-áõôüíïìçò êáé ðñïóôáôåõìÝíçò äéáâßùóçò.
Ç ðñáãìáôéêüôçôá âÝâáéá åßíáé ðùò ï ôïìÝáò ôçò Ðñüíïéáò Ý÷åé õðÜñîåé äéá÷ñïíéêÜ ï ðéï õðï-÷ñçìáôïäïôïýìåíïò ôïìÝáò ôçò ÊõâåñíçôéêÞò ÐïëéôéêÞò. Åäþ óå áõôüí ôïí ôïìÝá èá äïêéìáóôåß óôçí ðñÜîç êáé ïõóéáóôéêÜ ç áðüöáóç ôçò íÝáò ÊõâÝñíçóçò ãéá óôÞñéîç ôùí ðéï åõÜëùôùí ïìÜäùí ôïõ ðëçèõóìïý. Áðáéôåßôáé íá ìåëåôçèåß ìå éäéáßôåñç ðñïóï÷Þ ç åìðåéñßá Üëëùí ÷ùñþí ðïõ Ý÷ïõí ó÷åäéÜóåé êáé õëïðïéÞóåé ôç ìåôÜâáóç áðü ôçí éäñõìáôïðïßçóç óôéò Üëëåò åíáëëáêôéêÝò ìïñöÝò äéáâßùóçò óôçí êïéíüôçôá. Áõôïó÷åäéáóìïß äåí ÷ñåéÜæïíôáé óå áõôüí ôïí ôïìÝá. Åðßóçò áðáéôåßôáé êáé ç óõíåñãáóßá ôïõ êåíôñéêïý êñÜôïõò ìå ôçí áõôïäéïßêçóç üëùí ôùí âáèìþí, ìå ôéò ïñãáíþóåéò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò, ìå ôïõò åðéóôçìïíéêïýò öïñåßò ê.ëð., Ýôóé þóôå óå áõôÞ ôç äýóêïëç ïéêïíïìéêÜ óõãêõñßá ðïõ äéáíýïõìå, ïé ðüñïé ðïõ èá äéáôåèïýí óôïí ôïìÝá ôçò Ðñüíïéáò íá áîéïðïéçèïýí ìå ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï.
Ãéá ôçí åðßôåõîç áõôÞò ôçò ìåôÜâáóçò äåí õðÜñ÷åé Ýíáò ìüíïí ôñüðïò, áëëÜ äéÜöïñïé, áíÜëïãá ìå ôéò éäéáßôåñåò áíÜãêåò ôïõ êÜèå áôüìïõ êáé áõôü èá ðñÝðåé íá ëçöèåß óïâáñÜ õðüøç êáôÜ ôï ó÷åäéáóìü êáé ôçí åöáñìïãÞ ôçò. Ãéá áõôü êáé üôáí áíáöåñüìáóôå óôç äéáìüñöùóç åíüò ÓõóôÞìáôïò Äïìþí êáé Õðçñåóéþí Äéáâßùóçò óôçí Êïéíüôçôá, áíáìößâïëá åííïïýìå üëåò ôéò ðñïáíáöåñèåßóåò åíáëëáêôéêÝò ìïñöÝò äéáâßùóçò, ðÜíôïôå üìùò ìå óåâáóìü óôéò éäéáßôåñåò áíÜãêåò ôïõ ßäéïõ áôüìïõ ìå áíáðçñßá êáé ôùí áíèñþðéíùí äéêáéùìÜôùí ôïõ. ÄåäïìÝíïõ üôé ç ðñïóùðéêÞ åðéëïãÞ ôïõ ßäéïõ ôïõ áôüìïõ åßíáé ôï «êëåéäß» ãéá íá æÞóåé ìå áîéïðñÝðåéá óôç êïéíùíßá, èá ðñÝðåé íá ôïõ äßíåôáé ç åõêáéñßá íá åðéëÝãåé, åßôå áðü ìüíï ôïõ üôáí ìðïñåß, åßôå ìÝóù ôçò ðáñï÷Þò êÜðïéáò õðïóôÞñéîçò üôáí äåí äýíáôáé, ðïõ êáé ðùò åðéèõìåß íá æÞóåé.. Áðáñáßôçôç ðñïûðüèåóç ãéá íá ðåôý÷ïõìå ôç ìåôÜâáóç áðü ôá éäñýìáôá êëåéóôÞò ðåñßèáëøçò óôç äéáâßùóç óôçí êïéíüôçôá åßíáé ç ðïëéôéêÞ äÝóìåõóç óå üëá ôá åðßðåäá. ÐïëéôéêÝò êáé íïìïèåóßá åßíáé ôï ðñþôï âÞìá. Ãéá áõôü êáé äéáâÜóáìå ìå éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí ôéò äåóìåýóåéò ôçò íÝáò ÊõâÝñíçóçò (âë. ÐÁÓÏÊ - Ðëáßóéï Êõâåñíçôéêïý ÐñïãñÜììáôïò, óåë.46) ãéá ôçí ÅöáñìïãÞ åíüò Åèíéêïý Ó÷åäßïõ Áðïúäñõìáôïðïßçóçò äåêáåôïýò äéÜñêåéáò, êáèþò ãéá ôçí åðéêýñùóç ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ ÏÇÅ, ôçí ïðïßá ç ÷þñá ìáò Ý÷åé Þäç ðñïóõðïãñÜøåé (âë. åðßóçò «ÁöéÝñùìá» ðáñüíôïò ôåý÷ïõò), ãåãïíüò ôï
Âåâáßùò áõôü ðïõ ðñÝðåé íá Ý÷åé êáôáíïçèåß âáèåéÜ åßíáé üôé ðñïôïý ôá éäñýìáôá êëåéóôÞò ðåñßèáëøçò êëåßóïõí, èá ðñÝðåé íá ôåèïýí óå åöáñìïãÞ åíáëëáêôéêÝò ëýóåéò. Ãéá ôéò ëýóåéò áõôÝò èá ðñÝðåé åðßóçò íá õðÜñîåé óôåíÞ äéáâïýëåõóç êáé óõíåñãáóßá ìå ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò. Åðéðñüóèåôá êáôÜ ôç äéÜñêåéá áõôÞò ôçò ðåñéüäïõ èá ðñÝðåé ôüóï ôá Üôïìá ðïõ æïõí óôá éäñýìáôá êëåéóôÞ ðåñßèáëøçò üóï êáé ôï ðñïóùðéêü áõôþí íá åêðáéäåõôåß óôéò áñ÷Ýò ôçò äéáâßùóçò óôçí êïéíüôçôá, ðñïêåéìÝíïõ ç ìåôÜâáóç íá ðñáãìáôïðïéçèåß ìå üóï ôï äõíáôüí ðéï ïìáëü ôñüðï.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅ
Ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá Ý÷åé ùò ðñïôåñáéüôçôÜ ôçò ôçí ðñïþèçóç êáé õëïðïßçóç ìéáò ôÝôïéáò ñéæïóðáóôéêÞò ðïëéôéêÞò, áíáôñïðÞò ôïõ éäñõìáôéóìïý êÜèå ìïñöÞò êáé âáèìïý. ¸÷åé åñãáóôåß óõóôçìáôéêÜ êáé óôçí ÅëëÜäá áëëÜ êáé óôçí Åõñþðç, éäéáßôåñá ìÝóù ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ãéá áõôüí ôïí óêïðü. Ç Å.Ó.Á.ìåÁ. èá óôçñßîåé êÜèå èåôéêÞ ðñùôïâïõëßá, èá óõíåñãáóôåß ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Åèíéêïý Ó÷åäßïõ Áðïéäñõìáôïðïßçóçò, èá áãùíéóôåß ãéá ôçí õëïðïßçóÞ ôïõ. Ç åõêáéñßá äåí ðñÝðåé íá ÷áèåß. Ïé äåóìåýÈ.Á. óåéò ðñÝðåé íá ãßíïõí ðñÜîç…
9
âÞìá
ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇ
Ç åëëçíéêÞ ÐåñéöÝñåéá áíÝêáèåí áðïôåëïýóå ìåãÜëç ðñüêëçóç ãéá ôï áíáðçñéêü êßíçìá, áíáöïñéêÜ ìå ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôçí êáèçìåñéíÞ ôïõò æùÞ. Êé ï ëüãïò, äåí åßíáé Üëëïò áðü ôç äåäïìÝíç áðïõóßá Þ áíåðÜñêåéá êáôÜëëçëùí õðïäïìþí, ç ïðïßá ãßíåôáé üëï êáé ðéï áéóèçôÞ üóï áðïìáêñõíüìáóôå áðü ôá ìåãÜëá áóôéêÜ êÝíôñá. ÅðéðëÝïí, áêüìá êáé ç óôÜóç ôçò êïéíùíßáò áðÝíáíôé óôá ðñïâëÞìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ìðïñåß íá åßíáé äéáöïñåôéêÞ óôçí ÐåñéöÝñåéá, áöïý åßíáé ðåñéóóüôåñï Ýíôïíá ôá óôïé÷åßá ôçò ðñïêáôÜëçøçò, ôçò äõóðéóôßáò, ôçò Üãíïéáò ãéá ïñéóìÝíá æçôÞìáôá. ¼ìùò, ç áíáðçñßá áðïôåëåß ìÝñïò ôçò ðïéêéëïìïñößáò ôçò æùÞò êáé áíáìößâïëá ìÜò áöïñÜ üëïõò. Áõôïý ôïõ åßäïõò ôá êåíÜ, ôüóï ùò ðñïò ôéò õðïäïìÝò üóï êáé ùò ðñïò ôçí åíçìÝñùóç ôçò ôïðéêÞò êïéíùíßáò, ðñïóðáèåß íá êáëýøåé, áðü ôï 1996 ìÝ÷ñé êáé óÞìåñá, ï Íïìáñ÷éáêüò Óýëëïãïò Áôüìùí ìå ÅéäéêÝò ÁíÜãêåò ËÝóâïõ «Ç ÊõøÝëç», ðïõ åêðñïóùðåß ôá Üôïìá üëùí ôùí êáôçãïñéþí áíáðçñßáò ôïõ Íïìïý. ÌÝóá áðü ìéá óåéñÜ äñÜóåéò ðïõ áðïóêïðïýí óôçí ðáñï÷Þ åêðáßäåõóçò óôéò íÝåò ôå÷íïëïãßåò, ôçí åðáöÞ ìå ôéò ôÝ÷íåò, ôç öõóéêÞ áðïêáôÜóôáóç, áëëÜ êáé ôçí åêðáßäåõóç åèåëïíôþí óôç íïçìáôéêÞ ãëþóóá, ç «ÊõøÝëç», ìå ìüíç ðõîßäá ôçí áíéäéïôåëÞ ðñïóöïñÜ óôï óõíÜíèñùðï, óõìâÜëëåé ôá ìÝãéóôá óôéò ðñïóðÜèåéåò ãéá ôçí áîéïðïßçóç ôùí äõíáôïôÞôùí üëùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ôçò ðåñéï÷Þò. Âáóéêü êýôôáñï ôçò «ÊõøÝëçò» åßíáé ï åèåëïíôéóìüò. Ç áîéïðïßçóç ôçò åèåëïíôéêÞò ðñïóöïñÜò áôüìùí äéáöüñùí åéäéêïôÞôùí, üðùò äÜóêáëïé åéäéêÞò áãùãÞò, ìïõóéêÞò, óõíïäïß, ê.ëð. êáé ç ïñãÜíùóç ôùí äñáóôçñéïôÞôùí ôïõò óå Ýíá ðñüãñáììá äåìÝíï êáé åíôáôéêü, åßíáé ðïëý óçìáíôéêÝò ãéá ôçí êÜëõøç ôùí áíáãêþí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå ðïëëïýò äéáöïñåôéêïýò ôïìåßò. ¸ôóé, ìå ôçí Ýìðñáêôç õðïóôÞñéîç ôùí ößëùí êáé ôç äñÜóç ôùí åèåëïíôþí, ç «ÊõøÝëç» Ý÷åé êáôïñèþóåé íá êÜíåé áéóèçôÞ ôçí ðáñïõóßá ôçò óå ôïðéêü áëëÜ êáé óå åèíéêü åðßðåäï. Ãéá ôï óçìáíôéêü áõôü Ýñãï ðïõ åðéôåëåß êáèçìåñéíÜ ç «ÊõøÝëç», ìßëçóå óôá «ÈÝìáôá Áíáðçñßáò» ç Ðñüåäñüò ôïõ Óõëëüãïõ êá Áóðáóßá Ãñáììïý.
10
Íïìáñ÷éáêüò Óýëëïãïò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá Í. ËÝóâïõ «Ç ÊõøÝëç» ÑåðïñôÜæ: ¢ííá ÈåùíÜ
Ðüôå éäñýèçêå ï Íïìáñ÷éáêüò Óýëëïãïò Áôüìùí ìå ÅéäéêÝò ÁíÜãêåò ËÝóâïõ «Ç ÊõøÝëç» êáé ðüóá ìÝëç áñéèìåß; Ï Íïìáñ÷éáêüò Óýëëïãïò Áôüìùí ìå ÅéäéêÝò ÁíÜãêåò ËÝóâïõ ç «ÊÕØÅËÇ» éäñýèçêå ôï 1996. Åêðñïóùðåß ôá ¢ôïìá ìå Áíáðçñßá üëïõ ôïõ Íüìïõ, üëùí ôùí êáôçãïñéþí áíáðçñßáò áðü 50 % êáé Üíù. Ìßá ó÷åôéêÞ áñßèìçóç ôùí ìåëþí ðïõ ìðïñïýìå íá äþóïõìå åßíáé üôé ãýñù óôá 140 ìÝëç åßíáé åããåãñáììÝíá óôçí ÊõøÝëç, ôá ïðïßá ÷ùñßæïíôáé óå ôñåéò êáôçãïñßåò: ðáéäéÜ çëéêßáò 5-12 åôþí, Ýöçâïé çëéêßáò 12-18 åôþí êáé íÝïé çëéêßáò 18-20 åôþí. Ðïéüò åßíáé ï êåíôñéêüò óôü÷ïò ôïõ Óõëëüãïõ; Êåíôñéêüò óôü÷ïò ôïõ Óõëëüãïõ åßíáé ç ðáñï÷Þ õðçñåóéþí êïéíùíéêÞò öñïíôßäáò óôá ìÝëç ôïõ ìå óôü÷ï ôçí ÝíôáîÞ ôïõò óôï êïéíùíéêü óýíïëï êáé ôçí åíåñãü óõììåôï÷Þ ôïõò óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò æùÞò. ÐáñÜëëçëá åðéäéþêåôáé êáé ç óõìâïõëåõôéêÞ õðïóôÞñéîç ôüóï ôùí ìåëþí üóï êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò áðü ôï åðéóôçìïíéêü ðñïóùðéêü óå èÝìáôá ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ôçí áíáðçñßá. ÐïéÝò åßíáé ïé âáóéêÝò äñÜóåéò êáé äñáóôçñéüôçôåò ôïõ Óõëëüãïõ; Ìéá áðü ôéò ðëÝïí óçìáíôéêÝò äñÜóåéò ðïõ Ý÷ïõìå áíáðôýîåé óôçí ÊõøÝëç üëá áõôÜ ôá ÷ñüíéá åßíáé ðñþôá áðü üëá
ÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ
ìåëþí ìáò äéáèÝôïõìå ãõìíáóôÞñéï êáé öõóéêïèåñáðåõôÞñéï ðëÞñåò åîïðëéóìÝíá.
ç ÕðïóôçñéêôéêÞ Ôå÷íïëïãßá. ¸÷ïíôáò ôçí ÅéäéêÞ Ðéóôïðïßçóç ðÞñáìå Ýãêñéóç ãéá ôï Ýñãï «ÐÑÏÇÃÌÅÍÅÓ ÔÇËÅÐÉÊÏÉÍÙÍÉÁÊÅÓ ÕÐÇÑÅÓÉÅÓ ÃÉÁ ÔÁ ÁÌÅÁ ÔÏÕ ÍÏÌÁÑ×ÉÁÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÌÅÁ Ç “ÊÕØÅËÇ”». ÌÝóù ôïõ Ýñãïõ áõôïý äüèçêå ç äõíáôüôçôá óôá ìÝëç íá áóêÞóïõí ôá êïéíùíéêÜ ôïõò äéêáéþìáôá ãéá åðéêïéíùíßá, åêðáßäåõóç, åñãáóßá, êïéíùíéêÞ öñïíôßäá, øõ÷áãùãßá êáé äéá âßïõ åêðáßäåõóç, þóôå íá ìçí êéíäõíåýïõí áðü êïéíùíéêü áðïêëåéóìü Þ áðïìüíùóç. Ç ðáñï÷Þ ôçëåðéêïéíùíéáêþí õðçñåóéþí óôá ìÝëç óõíÝâáëå óçìáíôéêÜ óôçí áíáâÜèìéóç ôçò ðïéüôçôáò æùÞò ôïõò. Ç ÷ñÞóç çëåêôñïíéêþí õðïëïãéóôþí ìå ôç âïÞèåéá åéäéêþí ðåñéöåñåéáêþí óõóêåõþí áëëÜ êáé ôçò äéáäéêôõáêÞò ðýëçò, ç ïðïßá äçìéïõñãÞèçêå óôï ðëáßóéï ôïõ Ýñãïõ, âïÞèçóå ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ óõììåôåß÷áí íá áîéïðïéÞóïõí êáëýôåñá êáé ðéï äçìéïõñãéêÜ ôï ÷ñüíï ôïõò óôï ðëáßóéï ôçò Êïéíùíßáò ôçò Ðëçñïöïñßáò êáé ôçò Ãíþóçò.
Éäéáßôåñç Ýìöáóç äßíïõìå áðü ôçí ðñþôç óôéãìÞ êáé óôçí øõ÷áãùãßá. ¸ôóé, ðñáãìáôïðïéïýìå åêäñïìÝò åíôüò áëëÜ êáé åêôüò ôïõ íçóéïý. ÅéäéêÜ ôï 2008 åß÷áìå ôç äõíáôüôçôá íá ðñáãìáôïðïéÞóïõìå ðñüãñáììá áíôáëëáãÞò íÝùí ôïõ Éíóôéôïýôïõ Íåïëáßáò. Ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2008 åðéóêåöôÞêáìå ôçí Êýðñï êáé öéëïîåíçèÞêáìå áðü ôï ÊÝíôñï Äéçìåñåýïõóáò Öñïíôßäáò ãéá Á.ìåÁ. «ÇËÉÁÊÔÉÄÁ» êáé ôï Éïõëßïõ ôïõ 2009 ôïõò öéëïîåíÞóáìå áíôßóôïé÷á óôï íçóß ìáò. ÌÝóù ôïõ ðñïãñÜììáôïò ìáò äüèçêå ç äõíáôüôçôá íá áíáðôýîïõìå êáé íá äçìéïõñãÞóïõìå äéáðñïóùðéêÝò ó÷Ýóåéò, íá ôáîéäÝøïõìå óå ÷þñá ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, íá ãíùñßóïõìå áðü êïíôÜ Ýíáí Üëëïí ðïëéôéóìü ìå äéáöïñåôéêÜ Þèç êáé Ýèéìá êáé öõóéêÜ íá áíôáëëÜîïõìå éäÝåò ãéá èÝìáôá ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ôçí áíáðçñßá.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
Åêäßäïõìå åðßóçò ôçí ôñéìçíéáßá åöçìåñßäáò ìáò «ÔÁ ÍÅÁ ÔÇÓ ÊÕØÅËÇÓ», ðïõ åíçìåñþíåé ãéá ôá ðñïãñÜììáôá êáé ôéò äñáóôçñéüôçôåò ìáò êáé áðïôåëåß Ýíá ìÝóï ãéá íá áêïýãåôáé ç öùíÞ ìáò ðñïò ôá Ýîù óå üôé èÝìáôá ìáò áðáó÷ïëïýí.
Ðïéá åßíáé ôá âáóéêüôåñá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôçí ðåñéï÷Þ; ÊáèçìåñéíÜ ãéíüìáóôå áðïäÝêôåò ðïëëþí êáé óçìáíôéêþí ðñïâëçìÜôùí ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ôá
ÅðéðëÝïí, ëåéôïõñãïýí åñãáóôÞñéá äçìéïõñãéêÞò áðáó÷üëçóçò êáé êáôáóêåõÞò åéêüíùí, üðïõ äéï÷åôåýåôáé ç öáíôáóßá êáé ç äçìéïõñãéêüôçôá ôïõò. Óôá åñãáóôÞñéá ìáò öôéÜ÷íïõìå ÷ñéóôïõãåííéÜôéêåò êáé ðáó÷áëéíÝò êÜñôåò, åßäç äþñùí ê.Ü. ÊáôÜ êáéñïýò äéïñãáíþíïõìå åêèÝóåéò ìå ôá åßäç ôùí åñãáóôçñßùí ìáò, ôá Ýóïäá ôùí ïðïßùí êáëýðôïõí Ýíá ìÝñïò ôùí åîüäùí ìáò. Ãéá ôç öõóéêÞ êáé óùìáôéêÞ áðïêáôÜóôáóç ôùí
11
âÞìá
ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇ
Üôïìá ìå áíáðçñßá óôï íçóß ìáò. Áí ìðïñïýóáìå íá ôá óõíïøßóïõìå êáé íá ôá óõóôçìáôïðïéÞóïõìå, èá ëÝãáìå üôé áöïñïýí êõñßùò: Ôçí ðñïóâáóéìüôçôá. Óå ðïëëÜ óçìåßá ôçò ðüëçò êáé óå ðïëëÝò õðçñåóßåò åßíáé áäýíáôïí íá öèÜóåé ï ÷ñÞóôçò ôïõ áíáðçñéêïý áìáîéäßïõ. Áõôü Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá íá áðïìïíþíïíôáé êáé íá ìçí áéóèÜíïíôáé åíåñãÜ ìÝëç ôçò ôïðéêÞò êïéíùíßáò. Ôçí åêðáßäåõóç. ÐÜñá ôéò ìåãÜëåò ðñïóðÜèåéåò ðïõ ãßíïíôáé áðü ôï åêðáéäåõôéêü êáé ôï åðéóôçìïíéêü ðñïóùðéêü ôïõ Åéäéêïý Ó÷ïëåßïõ, ôïõ ÅÅÅÅÊ ç åêðáßäåõóç óôï Íïìü äåí åßíáé êáé ôüóï åðáñêÞò. Ðéï óõãêåêñéìÝíá Üôïìá ìå áéóèçôçñéáêÞ áíáðçñßá (ôýöëùóç, êþöùóç) èá ðñÝðåé ìå ôçí ïéêïãÝíåéá ôïõò íá ìåôáíáóôåýóïõí ðñïò ôá ìåãÜëá áóôéêÜ êÝíôñá, ÁèÞíá Þ Èåóóáëïíßêç, ãéá íá öïéôÞóïõí. Áõôü üìùò äåí åßíáé åöéêôü ãéá üëåò ôéò ïéêïãÝíåéåò. Êáëü èá Þôáí êáé óôçí åðáñ÷ßá íá óôåëå÷þíïíôáé åðáñêþò ïé åêðáéäåõôéêÝò ìïíÜäåò áðü åîåéäéêåõìÝíï ðñïóùðéêü. Ôçí åëëéðÞ åðáããåëìáôéêÞ êáôÜñôéóç, Ýíá óçìáíôéêü åìðüäéï óôçí åðáããåëìáôéêÞ áðïêáôÜóôáóç. Ï áíôáãùíéóìüò åßíáé ðëÝïí ìåãÜëïò êáé ôá åöüäéá áðáñáßôçôá ãéá íá óõíáãùíéóôåßò. Åßíáé óêüðéìï åäþ íá áíáöåñèåß êáé ç Ýíôïíç ðñïêáôÜëçøç
12
åñãïäïôþí óôï íá ðñïóëÜâïõí ÁìåÁ. Åäþ èá ðñÝðåé íá õðÜñîåé Ýíáò óõíôïíéóìüò ôùí öïñÝùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôï íçóß êáé ôá êáôÜ ôüðïõò ðáñáñôÞìáôá ôïõ ÏÁÅÄ ãéá ðëçñÝóôåñç åíçìÝñùóç ôùí åñãïäïôþí ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò äõíáôüôçôåò áõôþí áíÜëïãá ìå ôçí êáôçãïñßá áíáðçñßáò ôïõò ãéá ôçí áðÜëåéøç ôùí ðñïêáôáëÞøåùí. ÔÝëïò, ç éáôñéêÞ ðåñßèáëøç åßíáé Ýíá ðïëý óçìáíôéêü æÞôçìá ãéá ôá ÁìåÁ. ÐïëëÜ Üôïìá ìå áíáðçñßá áíáãêÜæïíôáé íá ìåôáâïýí óôá ìåãÜëá áóôéêÜ êÝíôñá ëüãù ôùí åîåéäéêåõìÝíùí éáôñéêþí õðçñåóéþí ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé åêåß. ÕðÜñ÷ïõí ðïëý óçìáíôéêÝò åëëåßøåéò ó’áõôü ôïí ôïìÝá óôçí ðåñéöÝñåéá. ÕðÜñ÷åé åðáñêÞò êáé áðïôåëåóìáôéêÞ óõíåñãáóßá ìå ôçí Ðïëéôåßá ãéá ôá êáßñéá ðñïâëÞìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ðïõ êáëåßôáé íá åðéëýóåé ï Óýëëïãïò; Ëüãù ôï üôé ï ÷þñïò ôçò áíáðçñßáò Ý÷åé íá áíôéìåôùðßóåé áñêåôÜ ðñïâëÞìáôá, ðïõ áöïñïýí, üðùò Þäç áíáöÝñáìå, Ýíá åõñý öÜóìá åêöÜíóåùí ôçò êáèçìåñéíÞò æùÞò (õãåßá, åñãáóßá, åðéäïìáôéêÞ ðïëéôéêÞ, ðñïíïéáêÜ ðñïãñÜììáôá ê.Ü.) èá ìðïñïýóáìå íá ðïýìå üôé óå ìåñéêÜ áðü ôá æçôÞ-
ìáôá õðÜñ÷åé áðïôåëåóìáôéêÞ óõíåñãáóßá åíþ óå Üëëá ÷ñåéÜæåôáé áãþíáò êáé ìåãÜëç Üóêçóç ðßåóçò, ðñïêåéìÝíïõ íá äéåêäéêÞóïõìå ôá äéêáéþìáôÜ ìáò, áêüìá êé áí ðñüêåéôáé ãéá äéêáéþìáôá áõôïíüçôá. ÕðÜñ÷åé, ëïéðüí, ÷þñïò ãéá áñêåôÞ âåëôßùóç.
Ôá ÌÝóá ÌáæéêÞò ÅíçìÝñùóçò áíôáðïêñßíïíôáé
Ðùò áíôéìåôùðßæåé ç ôïðéêÞ êïéíùíßá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá; ÕðÜñ÷åé áíôáðüêñéóç êáé åíåñãüò óõììåôï÷Þ óôéò äñáóôçñéüôçôåò ôïõ Óõëëüãïõ, ðïõ Ý÷åé ìåãÜëç åèåëïíôéêÞ äñÜóç;
ëßîåéò. Èá ìðïñïýóå íá ìáò äßíåôáé ìßá þñá ôçí
èåôéêÜ óôï êÜëåóìá ìáò êáé âñßóêïíôáé äßðëá ìáò óôéò åêäçëþóåéò áëëÜ êáé óå üôé èÝëïõìå íá ðñïâÜëëïõìå. Áðü ôçí Üëëç üìùò óßãïõñá õðÜñ÷åé ìßá ðéêñßá ìÝóá ìáò ðïõ ìáò êÜíåé íá áéóèáíüìáóôå ëßãï ðáñáãêùíéóìÝíïé áðü ôéò êïéíùíéêÝò åîååâäïìÜäá íá êÜíïõìå åêðïìðÞ êáé íá ðñïâÜëëïõìå èÝìáôá áíáðçñßáò. Ç êïéíùíßá ðñÝðåé íá
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ
åíçìåñùèåß ãéá ôçí áíáðçñßá, þóôå íá åõáéóèçôïðïéçèåß. Ôá ÌÝóá ÌáæéêÞò ÅíçìÝñùóçò Ý÷ïõí
¼ëï ôï Ýñãï ìáò óõíôñéðôéêÜ óôçñßæåôáé óôéò ðñïóöïñÝò ôùí åõáßóèçôùí óõìðïëéôþí ìáò. Áí ðñáãìáôïðïéÞóïõìå ìßá åêäÞëùóç, üðùò íá åêèÝóïõìå ôá Ýñãá ìáò ãéá íá ãéïñôÜóïõìå ôçí Ðáãêüóìéá ÇìÝñá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ìáò åðéóêÝðôïíôáé êáôüðéí ðñïóêëÞóåùò. Èá èÝëáìå íá åß÷áìå âÝâáéá áêüìá ìåãáëýôåñç áíôáðüêñéóç áðü ôçí ôïðéêÞ êïéíùíßá, ãé’ áõôü êáé êáôáâÜëëïõìå óçìáíôéêÝò ðñïóðÜèåéåò áöýðíéóçò êáé åíçìÝñùóçò ôçò êïéíÞò ãíþìçò ãéá ôá æçôÞìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, þóôå íá åðÝëèåé êáé ç áíÜëïãç åõáéóèçôïðïßçóç ôïõ êüóìïõ.
ôåñÜóôéá äýíáìç, ç ïðïßá ìðïñåß íá ëåéôïõñãÞóåé èåôéêÜ ðñïò áõôÞ ôçí êáôåýèõíóç. ÐïéÝò ïé ðñïóäïêßåò êáé ïé óôü÷ïé ôïõ Óõëëüãïõ ãéá ôï Üìåóï ìÝëëïí; ¢ìåóïò óôü÷ïò ìáò åßíáé ç ïëïêëÞñùóç ôçò êáôáóêåõÞò ôïõ êÝíôñïõ ìáò ìå ôçí ïíïìáóßá «ÌÉÊÔÏ ÊÅÍÔÑÏ ÇÌÅÑÇÓÉÁÓ ÄÉÇÌÅÑÅÕÏÕÓÁÓ ÖÑÏÍÔÉÄÁÓ ÃÉÁ ÁÌÅÁ “Ç ÊÕØÅËÇ”». ¸íá êÝíôñï áíïé÷ôü ðñïò üëïõò ôïõò ðïëßôåò, ìå óýã÷ñïíåò êáé êáôÜëëçëåò ðñïäéáãñáöÝò ãéá ôçí áîéïðïßçóç
Ðùò èá ÷áñáêôçñßæáôå ôçí áíôáðüêñéóç ôùí ôïðéêþí ÌÌÅ óôá æçôÞìáôá áíáðçñßáò;
ôùí éêáíïôÞôùí ôùí ìåëþí êáé ôçí Ýíôáîç ôïõò óôï êïéíùíéêü óýíïëï.
13
óõíÝíôåõîç
ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍ
ÂÜóù Áñôéíïðïýëïõ Áíôéðñýôáíçò Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ
Ïé ðñïêáôáëÞøåéò êáé ôá óôåñåüôõðá áðïêëåßïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ÓõíÝíôåõîç: ¢ííá ÈåùíÜ
Óå Ýíá åõñùðáúêü êáé äéåèíÝò ðåñéâÜëëïí ðïõ äéáñêþò áëëÜæåé, ç ÅëëÜäá ðáñáìÝíåé äõóôõ÷þò ìéá ÷þñá, óôçí ïðïßá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðáñáìÝíïõí åãêëùâéóìÝíá óå ôÝóóåñåéò ôïß÷ïõò, áðïêëåéóìÝíá áðü ôçí åêðáßäåõóç, ôçí åñãáóßá, ôçí áðáó÷üëçóç, ôçí øõ÷áãùãßá, ôïí ðïëéôéóìü. ×áñáêôçñéóôéêü åßíáé ôï ãåãïíüò üôé, ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ôçí ðåñóéíÞ ÷ñïíéÜ îåóçêþèçêå èýåëëá áíôéäñÜóåùí ãéá ôéò äåêÜäåò ÷áìÝíåò äéäáêôéêÝò þñåò ôùí ìáèçôþí ìå áíáðçñßá ëüãù ôçò áäõíáìßáò ìåôáöïñÜò ôïõò óôá ó÷ïëåßá, êáé öÝôïò ðáñáôçñÞèçêáí áíÜëïãá ðñïâëÞìáôá, áíáñßèìçôá êåíÜ óå åêðáéäåõôéêü êáé åéäéêü äéäáêôéêü ðñïóùðéêü, ìå áðïôÝëåóìá ðïëëÜ ÅéäéêÜ Ó÷ïëåßá íá õðïëåéôïõñãïýí. Êé üëá áõôÜ, åíþ Ý÷åé èåóðéóôåß äéá íüìïõ ç õðï÷ñåùôéêüôçôá ôçò åêðáßäåõóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Ôé åßíáé, ëïéðüí, áõôü ðïõ öôáßåé; Ôé áðïôåëåß ôñï÷ïðÝäç óôï íá óõìâáäßóåé ç ÅëëÜäá ìå ôéò õðüëïéðåò ÷þñåò ôçò Åõñþðçò, óôá æçôÞìáôá ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí; Åßíáé æÞôçìá íïìïèåóßáò, æÞôçìá ðïëéôéêÞò, æÞôçìá íïïôñïðßáò; Ç áíôéðñýôáíçò ôïõ Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ êá ÂÜóù Áñôéíïðïýëïõ, ìßëçóå óôá «ÈÝìáôá Áíáðçñßáò» ãéá ôá æçôÞìáôá áõôÜ.
Ðùò êñßíåôå ôéò óõíèÞêåò äéáâßùóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôçí ÅëëÜäá óÞìåñá; Ïé óõíèÞêåò äéáâßùóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôï äçìüóéï ÷þñï êõñßùò ÷áñáêôçñßæïíôáé áðü ðñïâëÞìáôá ðñïóâáóéìüôçôáò êáé ëåéôïõñãéêüôçôáò. Ìåßæïíá ðñïâëÞìáôá óôïõò äñüìïõò êáé åéäéêüôåñá óôá ðåæïäñüìéá ôùí áóôéêþí êÝíôñùí êáèéóôïýí ôçí êõêëïöïñßá êáé ôçí ðñïóâáóéìüôçôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá äõó÷åñÞ Ýùò áäýíáôç. Áõôü Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôïí ðåñéïñéóìü ôïõò óôï éäéùôéêü ðåñéâÜëëïí, ôçí áðïìüíùóç êáé áðïôåëåß ìéá ìïñöÞ êïéíùíéêïý áðïêëåéóìïý óôçí ðñüóâáóç óôá äçìüóéá áãáèÜ ôçò êïéíùíßáò êáé ôïõ ðïëéôéóìïý.
14
Åßíáé êïéíÜ ðáñáäåêôü üôé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá âéþíïõí êïéíùíéêü áðïêëåéóìü êáé äéáêñéôéêÞ ìåôá÷åßñéóç óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò æùÞò ôïõò. Ôé ðéóôåýåôå üôé ìðïñåß íá óõìâÜëëåé óôçí Üñóç ôïõ áðïêëåéóìïý ôïõò; Ç èÝóðéóç íïìïèåóßáò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò; Ç áíÜðôõîç åíüò éó÷õñïý óõóôÞìáôïò êïéíùíéêÞò ðñïóôá-
óßáò; ¹ Ýíáò óõíäõáóìüò áõôþí ôùí äýï; Ðñïöáíþò êáé ç íïìïèåóßá êáé ç ðáñï÷Þ åíüò éó÷õñïý ðëÝãìáôïò êïéíùíéêÞò õðïóôÞñéîçò ÷ñåéÜæïíôáé ãéá ôçí Üñóç ôïõ êïéíùíéêïý áðïêëåéóìïý ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Ç ßóç ìåôá÷åßñéóç êáé åí ãÝíåé ç ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò Ý÷åé ñçôÜ áðïôõðùèåß óå åèíéêÜ, åõñùðáúêÜ êáé äéåèíÞ êåßìåíá êáé óõíèÞêåò. Õößóôáôáé Ýíá åðáñêÝò èåóìéêü ðëáßóéï ôçò ðñïóôáóßáò ôùí äéêáéùìÜôùí êáé åéäéêüôåñùí óõóôÜóåùí êõñßùò áðü ôéò óõóôÜóåéò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò, ïé ïðïßåò ðáñüôé äåí Ý÷ïõí äåóìåõôéêü ÷áñáêôÞñá ãéá ôá êñÜôç ìÝëç, ùóôüóï äåß÷íïõí óõ÷íÜ ôïõò êáôåõèõíôÞñéïõò Üîïíåò ãéá ôç ÷Üñáîç êáé ôçí åöáñìïãÞ ôùí ðïëéôéêþí ðïõ óõìâÜëëïõí óôçí Üñóç ôïõ êïéíùíéêïý áðïêëåéóìïý ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Ùóôüóï, åêôéìþ üôé ïé áíôéóôÜóåéò åóôéÜæïíôáé ðåñéóóüôåñï óôï åðßðåäï ôùí êïéíùíéêþí áíáðáñáóôÜóåùí, ôùí ðñïêáôáëÞøåùí êáé ôùí óôåñåïôõðéêþí áðüøåùí ãéá ôçí áíáðçñßá êáé ôá Üôïìá ðïõ âéþíïõí ðáñüìïéåò êáôáóôÜóåéò.
ÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ •
ÅðéðëÝïí, ãíùñßæïõìå áðü ôá äåäïìÝíá ôùí êïéíùíéêþí åñåõíþí üôé áõôïý ôïõ ôýðïõ ç êëåéóôÞ äéáâßùóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ðáñáâéÜæåé ôá äéêáéþìáôÜ ôïõò êáé åíôåßíåé ôï óôßãìá êáé ôïí êïéíùíéêü áðïêëåéóìü ôïõò. ¢ñá, èá ðñÝðåé íá åíéó÷õèïýí üëåò åêåßíåò ïé äïìÝò (Þ íá äçìéïõñãçèïýí íÝåò) ðïõ èá óõìâÜëëïõí óôçí áíïé÷ôÞ ìåôá÷åßñéóç êáé áíôéìåôþðéóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Ï ñüëïò ôçò êïéíüôçôáò óå áõôÞ ôçí ðñïóÝããéóç åßíáé óçìáíôéêüò êáé õðïóôçñéêôéêüò. Ðïëýò ëüãïò Ýãéíå ôá ôåëåõôáßá äýï ÷ñüíéá ãéá ôçí åéäéêÞ áãùãÞ êáé ôçí åêðáßäåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, åßôå ìå áöïñìÞ ôá ðñïâëÞìáôá óôçí ìåôáöïñÜ ôùí ìáèçôþí, åßôå ëüãù ôùí óçìáíôéêþí åëëåßøåùí ðïõ ðáñïõóéÜæïíôáé êÜèå ÷ñüíï óôá ÅéäéêÜ Ó÷ïëåßá. Ùò áêáäçìáúêüò, ôé ðéóôåýåôå üôé öôáßåé ãéá áõôÞ ôçí êáôÜóôáóç êáé ôé èá ðñÝðåé íá áëëÜîåé; Íïìßæù üôé ðñÝðåé íá áíáìïñöùèåß üëï ôï ðëáßóéï ôçò åéäéêÞò áãùãÞò êáé íá ãßíåé ðåñéóóüôåñï áðïôåëåóìáôéêü, åõÝëéêôï êáé ëåéôïõñãéêü. Ðáñüôé áñêåôïß åñãáæüìåíïé óôïí ôïìÝá áõôü ðñïóðáèïýí íá ðñïóöÝñïõí êáé íá áíôáðåîÝëèïõí óôéò áíÜãêåò ôçò êáèçìåñéíÞò ôïõò åñãáóßáò ìå ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï, ùóôüóï ïé áíåðÜñêåéåò ôïõ åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò åßíáé ìåßæïíåò. ÅðéðëÝïí, ïé Üíèñùðïé ðïõ Ý÷ïõí åðéöïñôéóèåß ìå ôçí öñïíôßäá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áöéåñþíïõí åðéðñüóèåôï ÷ñüíï êáé óõíå÷ßæïõí íá ôïõò öñïíôßæïõí êáé óôï áêáäçìáúêü – ó÷ïëéêü ðåñéâÜëëïí. Ç õðïóôÞñéîç ðñÝðåé íá åßíáé óõãêåêñéìÝíç êáé ðñïóáñìïóìÝíç óôéò áíÜãêåò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ðñïêåéìÝíïõ íá ôõã÷Üíïõí ßóçò ìåôá÷åßñéóçò óôï ó÷ïëéêü êáé áêáäçìáúêü ðåñéâÜëëïí. ¸íá ðïóïóôü áôüìùí ìå áíáðçñßá åéóÜãïíôáé óôá
Áíþôáôá ÅêðáéäåõôéêÜ Éäñýìáôá ôçò ÷þñáò. Ðéóôåýåôå üôé ôá Áíþôáôá ÅêðáéäåõôéêÜ Éäñýìáôá ôçò ÷þñáò Ý÷ïõí ðñïåôïéìáóôåß åðáñêþò þóôå íá ðñïóöÝñïõí ßäéáò ðïéüôçôáò åêðáßäåõóç êáé óå áõôÞí ôçí êáôçãïñßá öïéôçôþí; Äåí Ý÷ù óõãêåêñéìÝíá åñåõíçôéêÜ óôïé÷åßá – ìðïñåß íá õðÜñ÷ïõí, ùóôüóï äåí ôá Ý÷ù õðüøç ìïõ- ãéá ôçí êôçñéáêÞ ðñïóâáóéìüôçôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôá ÁÅÉ ôçò ÷þñáò. Ãéá ôï ðáíåðéóôÞìéï óôï ïðïßï õðçñåôþ, ôï ÐÜíôåéï ÐáíåðéóôÞìéï Êïéíùíéêþí êáé Ðïëéôéêþí Åðéóôçìþí, Ý÷ïõí äéáìïñöùèåß üëïé ó÷åäüí ïé ÷þñïé þóôå íá åßíáé ðñïóâÜóéìïé. Åðßóçò, ðñÝðåé íá óçìåéþóù üôé Ý÷åé ðñïâëåöèåß åéäéêÞ äáðÜíç áðü ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôïõ éäñýìáôïò ãéá ôç ìåôáöïñÜ öïéôçôþí ìå áíáðçñßá êáé åí ãÝíåé ôçí õðïóôÞñéîÞ ôïõò. ÅðåéäÞ öïéôïýí áñêåôÜ Üôïìá ìå áíáðçñßá –êõñßùò óôï ÔìÞìá Øõ÷ïëïãßáò- åêôéìþ üôé õðÜñ÷ïõí õðïóôçñéêôéêÝò äïìÝò êáé åöáñìïóìÝíåò ðïëéôéêÝò, áí êáé ðïëëÜ áêüìá ìðïñïýí íá ãßíïõí. Ðùò êñßíåôå ôïí ôñüðï ðïõ áíôéìåôùðßæïõí êáé ðáñïõóéÜæïõí ôá óýã÷ñïíá ìÝóá ìáæéêÞò åíçìÝñùóçò ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá; Ôá ÌÌÅ ðáñáìÝíïõí åãêëùâéóìÝíá óå óôåñåïôõðéêÝò, ðáñáäïóéáêÝò áíôéëÞøåéò ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá. Óõ÷íÜ áíáðáñÜãïõí ðñïêáôáëÞøåéò êáé óõìâÜëëïõí óôç äéáôÞñçóç ôïõ êïéíùíéêïý áðïêëåéóìïý ôïõò. Ï ïßêôïò, ç áðïìüíùóç êáé ï áõôï-áðïêëåéóìüò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðïôåëïýí ìïñöÝò óõëëïãéêþí óõíáéóèçìÜôùí êáé áíáðáñáóôÜóåùí ðïõ óõ÷íÜ ðñïâÜëëïíôáé ìÝóá áðü ôéò ôçëåïðôéêÝò óåéñÝò. ÅíçìÝñùóç, åõáéóèçôïðïßçóç êáé ôÞñçóç ôçò äåïíôïëïãßáò åßíáé ìåñéêïß ìüíï áðü Üîïíåò ôùí åíäå÷üìåíùí ðáñåìâÜóåùí ãéá ôçí áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ ðáñïõóßáóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Ïé ðáñåìâÜóåéò ôùí ÌÌÅ ìðïñåß íá åßíáé ðïëý áðïôåëåóìáôéêÝò óôçí áëëáãÞ ôùí íïïôñïðéþí, ôùí áíôéëÞøåùí êáé åí ôÝëåé óôçí Üñóç ôïõ êïéíùíéêïý áðïêëåéóìïý ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, ðïõ ðáñáìÝíåé áêüìá êáé óÞìåñá ôï æçôïýìåíï.
Âéïãñáöéêü Óçìåßùìá Ç ê. ÂÜóù Áñôéíïðïýëïõ óðïýäáóå ÐáéäáãùãéêÝò ÅðéóôÞìåò êáé Êïéíùíéïëïãßá óôï ÐÜíôåéï ÐáíåðéóôÞìéï. ¸êáíå ìåôáðôõ÷éáêü óôçí Åãêëçìáôïëïãßá óôï ÐÜíôåéï ÐáíåðéóôÞìéï êáé äéäáêôïñéêü óôçí Êïéíùíéïëïãßá. ÓÞìåñá åßíáé áíáðëçñþôñéá êáèçãÞôñéá óôï ÔìÞìá Øõ÷ïëïãßáò ôïõ Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ.Ôá åðéóôçìïíéêÜ ôçò åíäéáöÝñïíôá Ý÷ïõí íá êÜíïõí ìå ôçí êïéíùíéêÞ ðïëéôéêÞ, ôïí êïéíùíéêü áðïêëåéóìü, ôá íÝá êïéíùíéêÜ êéíÞìáôá, ôçí éóüôçôá ôùí öýëùí, ôéò óôñáôçãéêÝò áíôéìåôþðéóçò óýã÷ñïíùí êïéíùíéêþí ðñïâëçìÜôùí, ôçí áíôåãêëçìáôéêÞ ðïëéôéêÞ, ôçí åíäïïéêïãåíåéáêÞ âßá êáé ôá Ì.Ì.Å.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
Óôá éäñýìáôá ôçò ÷þñáò üðïõ äéáâéïýí Üôïìá ìå âáñéÝò êáé ðïëëáðëÝò áíáðçñßåò ðáñáôçñïýíôáé ðáñáâéÜóåéò áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí. Íïìßæåôå üôé ç ÷þñá åßíáé Ýôïéìç íá ðåñÜóåé óå ìßá íÝá êáôÜóôáóç áõôüíïìçò, çìéáõôüíïìçò Þ ðñïóôáôåõìÝíçò äéáâßùóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôçí êïéíüôçôá; Ç éäñõìáôéêÞ êáêïðïßçóç áðïôåëåß ìéá ìïñöÞ êáêïðïßçóçò êáé ðáñáâßáóçò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ôùí åãêëåßóôùí ðïõ ìüëéò ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá áñ÷ßæåé êáé äéåñåõíÜôáé. ÓõíéóôÜ äå ìéá ìïñöÞ êáêïðïßçóçò ìå õøçëü óêïôåéíü áñéèìü, óôï âáèìü ðïõ ðáñüìïéá ðåñéóôáôéêÜ äåí êáôáããÝëëïíôáé, áëëÜ áêüìá êáé áí êáôáããåëèïýí óå åëÜ÷éóôåò ðåñéðôþóåéò äéåñåõíþíôáé ïé êáôáããåëßåò êáé áêüìá ëéãüôåñåò äçìïóéïðïéïýíôáé. ÅðïìÝíùò åßíáé äýóêïëï íá åêôéìÞóïõìå ôçí Ýêôáóç êáé ôç óõ÷íüôçôá ôçò éäñõìáôéêÞò êáêïðïßçóçò.
áöéÝñùìá
ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅ
ÄéåèíÞò Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ Ï.Ç.Å.: ôï ¢ñèñï 12 «Éóüôçôá åíþðéïí ôïõ íüìïõ» 1. Ç óçìáóßá ôçò Óýìâáóçò Ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÅëëÜäáò, ôçò Åõñþðçò êáé ôïõ êüóìïõ Ýèåóå êáôÜ ôçí ôåëåõôáßá äåêáåôßá ùò êïñùíßäá óôïí áãþíá ôïõ ôç äéáðñáãìÜôåõóç, õðïãñáöÞ êáé åðéêýñùóç (âë. «ÉóôïñéêÞ ÁíáäñïìÞ») ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ Ïñãáíéóìïý ÇíùìÝíùí Åèíþí (Ï.Ç.Å.). Ï ðïëý÷ñïíïò áõôüò áãþíáò ôïõ óôÝöèçêå ìå åðéôõ÷ßá êáé ç Óýìâáóç áðïôåëåß ðëÝïí ìéá ðñáãìáôéêüôçôá. ÂáóéêÞ áñ÷Þ ðïõ äéáðíÝåé ôç Óýìâáóç åßíáé üôé ç áíáðçñßá åßíáé æÞôçìá áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé ðùò ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá äåí åßíáé áíôéêåßìåíá, áëëÜ õðïêåßìåíá, Üîéá óåâáóìïý êáé ßóçò ìåôá-
16
÷åßñéóçò, üðùò üëïé ïé Üëëïé ðïëßôåò. Ãéá íá ôï ðåôý÷åé üìùò áõôü ç Óýìâáóç, áßñåé áðü ôá Þäç õðÜñ÷ïíôá êïéíùíéêÜ áãáèÜ êáé áíèñþðéíá äéêáéþìáôá ôá åìðüäéá ðïõ äõóêïëåýïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá íá ôá áðïêôÞóïõí êáé íá ôá áóêÞóïõí áíôßóôïé÷á. Ç ðñïóôáóßá ðïõ ðáñÝ÷åé áöïñÜ üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò êïéíùíéêÞò æùÞò êáé üëá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, áíåîÜñôçôá ôïõ åßäïõò êáé ôçò âáñýôçôáò ôçò áíáðçñßáò ôïõò. Ç óðïõäáéüôçôá ôçò Óýìâáóçò Ýãêåéôáé óôï ãåãïíüò üôé áðïôåëåß Ýíá íïìéêÜ äåóìåõôéêü êåßìåíï ðïõ ïäçãåß óå áãþãéìåò áîéþóåéò. Áõôü óçìáßíåé ãéá ôá êñÜôç ðïõ ôçí Ý÷ïõí ðñïóõðïãñÜøåé êáé åðéêõñþóåé üôé ïöåßëïõí íá ôçí åíóùìáôþóïõí óôï åèíéêü ôïõò äßêáéï êáé óôçí åóùôåñéêÞ Ýííïìç
ÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ
Ç åíóùìÜôùóç ôçò Óýìâáóçò óôï åèíéêü äßêáéï äåí åßíáé åýêïëç õðüèåóç. ÓõíåðÜãåôáé âáèéÝò êáé ñéæéêÝò áëëáãÝò óôï óýíïëï ôçò íïìïèåóßáò ôùí êñáôþí, áëëÜ êáé óôïí ôñüðï ðïõ ç Ðïëéôåßá êáé ç êïéíùíßá áíôéëáìâÜíåôáé ôá æçôÞìáôá áíáðçñßáò. Ç åðáíåîÝôáóç ôçò õöéóôÜìåíçò íïìïèåóßáò, ç åîÜëåéøç åêåßíùí ôùí äéáôÜîåùí ðïõ äçìéïõñãïýí äéáêñßóåéò óå âÜñïò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ç åíóùìÜôùóç ôçò äéêáéùìáôéêÞò ðñïóÝããéóçò óå ïéðáäÞðïôå íÝá íïìïèåóßá áðïôåëåß õðï÷ñÝùóç ôùí ÓõìâáëëïìÝíùí Êñáôþí - äçëáäÞ ôùí Êñáôþí ðïõ Ý÷ïõí õðïãñÜøåé êáé åðéêõñþóåé ôç Óýìâáóç. Ç ÅëëÜäá åíþ Ý÷åé ðñïóõðïãñÜøåé ôç Óýìâáóç, äåí ôçí Ý÷åé åðéêõñþóåé. Åðßóçò äåí Ý÷åé ðñïóõðïãñÜøåé êáé åðéêõñþóåé ôï Ðñïáéñåôéêü ôçò Ðñùôüêïëëï1. Ãéá áõôü êáé ðÜíäçìï áßôçìá ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò ôçò ÷þñáò åßíáé ç åðéêýñùóç ôçò Óýìâáóçò êáé ç õðïãñáöÞ êáé åðéêýñùóç ôïõ
ÉÓÔÏÑÉÊÇ ÁÍÁÄÑÏÌÇ
19 Äåêåìâñßïõ 2001: Ç ÃåíéêÞ ÓõíÝëåõóç ôùí ÇíùìÝíùí Åèíþí áðïöáóßæåé ìå øÞöéóìÜ ôçò (Resolution 56/168/ 19.12.2001) ôç óýóôáóç ìéáò Ad Hoc ÅðéôñïðÞò ìå óôü÷ï ôç ìåëÝôç ðñïôÜóåùí ðñïò ìéá åõñåßá êáé ðëÞñç Óýìâáóç ðïõ íá ðñïùèåß êáé íá ðñïóôáôåýåé ôá äéêáéþìáôá êáé ôçí áîéïðñÝðåéá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá.
29 Éïõëßïõ - 9 Áõãïýóôïõ 2002: ËáìâÜíåé ÷þñá ç 1ç Óýíïäïò ôçò Ád Hoc ÅðéôñïðÞò, ç ïðïßá èÝôåé ôï åñþôçìá êáôÜ ðüóï åßíáé áðáñáßôçôç ç êáôÜñôéóç ìéáò Óýìâáóçò ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá. Áí êáé áñêåôïß äéáöþíçóáí, õðïóôçñßæïíôáò üôé ïé Ýîé õðÜñ÷ïõóåò ÓõìâÜóåéò ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá êÜëõðôáí êáé ôá
1
Ðñïáéñåôéêïý ôçò Ðñùôïêüëëïõ. Ç íÝá ÊõâÝñíçóç Ý÷åé äåóìåõôåß (âë. ÐÁÓÏÊ - Ðëáßóéï Êõâåñíçôéêïý ÐñïãñÜììáôïò - ÓõíïðôéêÞ Ðáñïõóßáóç Ïêôþâñéïò 2009, ó: 47) üôé ç ÷þñá ìáò èá ðñï÷ùñÞóåé óôçí åðéêýñùóç ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ãåãïíüò ôï ïðïßï óõíåðÜãåôáé ôçí ðëÞñç åöáñìïãÞ ôçò óå åèíéêü åðßðåäï. ÐñïêåéìÝíïõ ç Óýìâáóç íá êáôáíïçèåß óå âÜèïò êáé íá ãßíåé êôÞìá üëùí - Þôïé ôùí óôåëå÷þí ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò, ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò, ôçò åëëçíéêÞò Ðïëéôåßáò êáé êïéíùíßáò óôï óýíïëü ôçò - ôá È.Á. áðü åäþ êáé óôï åîÞò åãêáéíéÜæïõí ôçí ðáñïõóßáóç åßôå óõãêåêñéìÝíùí Üñèñùí ôçò Óýìâáóçò, åßôå ïñéæïíôßùí æçôçìÜôùí ðïõ èá áöïñïýí óå Ýíá Þ ðåñéóóüôåñá Üñèñá áõôÞò. ÌÝóá áðü áõôÝò ôéò ðáñïõóéÜóåéò èá áó÷ïëçèïýìå ìå ôéò ðïëéôéêÝò äéáóôÜóåéò ôçò Óýìâáóçò êáé ü÷é ìå ôç íïìéêÞ ôçò åñìçíåßá. Èá áó÷ïëçèïýìå ìå ôéò âáèýôáôåò áëëáãÝò ðïõ áõôÞ åðéöÝñåé óå üëá ôá åðßðåäá, áðü ôï Üôïìï êáé ôçí ïéêïãÝíåéÜ ôïõ ìÝ÷ñé ôçí Ðïëéôåßá êáé ôçí êïéíùíßá åí ãÝíåé. Üôïìá ìå áíáðçñßá, ç èÝóç ôùí áíáðçñéêþí Ìç Êõâåñíçôéêþí Ïñãáíþóåùí Þôáí üôé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá åß÷áí ðáíôåëþò áãíïçèåß.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ôÜîç ôïõò êáé ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá üôé ìðïñïýí íá ðñïóöýãïõí óôç äéêáéïóýíç üôáí ôá õðáãïñåõüìåíá áðü ôç Óýìâáóç äéêáéþìáôÜ ôïõò êáôáðáôþíôáé.
16 - 27 Éïõíßïõ 2003: Ðñáãìáôïðïéåßôáé ç 2ç Óýíïäïò ôçò Ad Hoc ÅðéôñïðÞò êáôÜ ôçí ïðïßá, ìå åëÜ÷éóôåò åîáéñÝóåéò, üëá ôá êñÜôç ìÝëç ôïõ Ï.Ç.Å. áðïäÝ÷ïíôáé üôé õðÜñ÷åé ç áíÜãêç ãéá ìéá Óýìâáóç ãéá ôá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá áõôÞò ôçò Óõíüäïõ ëÞöèçêå ç áðüöáóç ãéá ôç óýóôáóç ìéáò ÏìÜäáò Åñãáóßáò ðïõ èá Þôáí áñìüäéá íá ðñïåôïéìÜóåé ôï ðñþôï ó÷Ýäéï êåéìÝíïõ ôçò Óýìâáóçò, ôï ïðïßï èá áðïôåëïýóå ôç âÜóç ôçò äéáðñáãìÜôåõóçò.
Ç óçìáóßá ôïõ Ðñïáéñåôéêïý Ðñùôïêüëëïõ åßíáé üôé ðáñÝ÷åé ôç äõíáôüôçôá óå Üôïìá Þ ïìÜäåò áôüìùí íá êáôáããÝëëïõí óôïí Ï.Ç.Å. ðåñéðôþóåéò üðïõ êñáôéêïß öïñåßò (óõìâáëëüìåíá óôç óýìâáóç ìÝñç) ðáñáâéÜæïõí ôéò äéáôÜîåéò ôçò Óýìâáóçò. Ìðïñïýí íá ãßíïíôáé êáôáããåëßåò ó÷åôéêÜ ìå êÜèå äéêáßùìá ðïõ äéáóöáëßæåôáé áðü ôç Óýìâáóç, áëëÜ ìüíïí áöïý Ý÷ïõí åîáíôëçèåß üëåò ïé äõíáôüôçôåò åóùôåñéêÞò ðñïóöõãÞò, êáé ìüíï óå ó÷Ýóç ìå ãåãïíüôá ðïõ Ý÷ïõí óõìâåß ìåôÜ ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôïõ Ðñïáéñåôéêïý Ðñùôïêüëëïõ óôç óõãêåêñéìÝíç ÷þñá.
17
áöéÝñùìá
ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅ
2. Ôï Üñèñï 12 «Éóüôçôá åíþðéïí ôïõ íüìïõ»2 Óå áõôü ôï ôåý÷ïò åðéëÝ÷ôçêå íá ðáñïõóéáóôåß ôï ¢ñèñï 12 ôçò Óýìâáóçò «Éóüôçôá åíþðéïí ôïõ íüìïõ», ëüãù ôïõ üôé ç åöáñìïãÞ ôïõ èá åðéöÝñåé ìåãÜëåò êáé ñéæéêÝò áëëáãÝò óôïí ôñüðï áíôéìåôþðéóçò ôïõ æçôÞìáôïò ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñá-
5 - 16 Éáíïõáñßïõ 2004:
24 ÌÜéïõ - 3 Éïõíßïõ 2004: Ðñáãìáôïðïéåßôáé ç 3ç Óýíïäïò ôçò Ad Hoc ÅðéôñïðÞò, üðïõ êáé îåêéíÜ ç äéáäéêáóßá ôçò äéáðñáã2
18
ìÜôåõóçò ðÜíù óôï ó÷Ýäéï ôïõ êåéìÝíïõ ôçò Óýìâáóçò, ç ïðïßá ïëïêëçñþíåôáé óôçí 6ç Óýíïäï ôçò ÅðéôñïðÞò. Óôçí 7ç Óýíïäï åîåôÜæåôáé ôï êåßìåíï ðïõ ðñüôåéíå ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò.
14 - 25 Áõãïýóôïõ 2006: Ðñáãìáôïðïéåßôáé ç 8ç Óýíïäïò ôçò Ad Hoc ÅðéôñïðÞò, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ïðïßáò ïëïêëçñþíåôáé ç åðåîåñãáóßá ôçò Óýìâáóçò êáé øçößæåôáé áõôÞ êáé ôï Ðñïáéñåôéêü ôçò Ðñùôüêïëëï.
13 Äåêåìâñßïõ 2006: Ç ïëïìÝëåéá ôçò ÃåíéêÞò ÓõíÝëåõóçò ôïõ Ï.Ç.Å. øçößæåé ïìüöùíá ôï êåßìåíï ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá êáèþò êáé ôï Ðñïáéñåôéêü ôçò Ðñùôüêïëëï.
Ôï ðáñüí Üñèñï ôïõ È. Á. âáóßóôçêå óôï êåßìåíï áíáöïñÜò ðïõ óõíÝôáîå ôï Åõñùðáúêü Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ìå ôßôëï: «Equal Recognition Before the Law and Equal Capacity to Act: Understanding and Implementing Article 12 of the Convention of the Rights of Persons with Disabilities”( DOC - B - 09 - 12) , óôü÷ïò ôïõ ïðïßïõ åßíáé íá âïçèÞóåé ôá Óõìâáëëüìåíá ÌÝñç íá åöáñìüóïõí áõôü ôï Üñèñï ìå ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï. Ôï åí ëüãù êåßìåíï ðáñïõóéÜóôçêå óôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Öüñïõì ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôç Óôïê÷üëìç óôéò 17 êáé 18 Ïêôùâñßïõ 2009.
ÉÓÔÏÑÉÊÇ ÁÍÁÄÑÏÌÇ
ÓõíåäñéÜæåé ç ÏìÜäá Åñãáóßáò ìå óêïðü ôç óýíôáîç ôïõ ðñþôïõ ó÷åäßïõ êåéìÝíïõ ôçò Óýìâáóçò. Óå áõôÞí óõììåôÝ÷ïõí 40 ìÝëç, åê ôùí ïðïßùí ôá 12 ðñïÝñ÷ïíôáé áðü áíáðçñéêÝò Ìç ÊõâåñíçôéêÝò Ïñãáíþóåéò. Ôï Åõñùðáúêü áíáðçñéêü êßíçìá åêðñïóùðåßôáé óå áõôÞ ôç óõíåäñßáóç ìÝóù ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá (European Disability Forum) êáé ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäßáò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ê. ÃéÜííç ÂáñäáêáóôÜíç. ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá äýï åîïõèåíùôéêþí åâäïìÜäùí, ç ÏìÜäá Åñãáóßáò êáôáñôßæåé ôï ó÷Ýäéï êåéìÝíïõ ôçò Óýìâáóçò.
îßá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðü ôï åèíéêü äßêáéï êáé ôçí åèíéêÞ äéêáóôéêÞ ôÜîç. Ðñüêåéôáé ãéá ¢ñèñï - ôïìÞ óôçí éóôïñßá ôïõ ðáãêüóìéïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò áöåíüò åðåéäÞ õðáãïñåýåé ôçí ßóç áíôéìåôþðéóç åíþðéïí ôïõ íüìïõ üëùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, áíåîáñôÞôùò ôçò êáôçãïñßáò êáé ôçò âáñýôçôáò ôçò áíáðçñßáò ôïõò, áöåôÝñïõ åðåéäÞ áíáãíùñßæåé ôï áíáðáëëïôñßùôï äéêáßùìÜ ôïõò íá
áóêïýí óå üëåò ôéò ðôõ÷Ýò ôçò æùÞò ôïõò ôçí éêáíüôçôÜ ôïõò ãéá äéêáéïðñáîßá åðß ßóïéò üñïéò, üðùò üëïé ïé Üëëïé ðïëßôåò. ÌÝóù áõôïý ôïõ ¢ñèñïõ ïõóéáóôéêÜ äßíåôáé ç äõíáôüôçôá áêüìç êáé óå åêåßíá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ åßíáé «ïé ðéï áðïêëåéóìÝíïé ìåôáîý ôùí áðïêëåéóìÝíùí» íá ëáìâÜíïõí áðïöÜóåéò ãéá ôçí ßäéá ôïõò ôç æùÞ, êÜôé ðïõ äåí åðéôñÝðåé ôï óçìåñéíü íïìéêü ðëáßóéï. Áîßæåé íá åðéóçìáíèåß üôé ôï ¢ñèñï 12, ëüãù ôïõ ñéæïóðáóôéêïý ÷áñáêôÞñá ôïõ, Þôáí Ýíá áðü ôá ðéï äéáìöéóâçôïýìåíá èÝìáôá óôç äéáäéêáóßá ôçò äéáðñáãìÜôåõóçò áíÜìåóá óôá 180 êñÜôç ìÝëç ôùí ÇíùìÝíùí Åèíþí êáé ôéò áíáðçñéêÝò Ìç ÊõâåñíçôéêÝò Ïñãáíþóåéò óôéò Óõíüäïõò ôçò Ád Hoc ÅðéôñïðÞò ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêáí. Ôï ¢ñèñï 12 åðßóçò õðáãïñåýåé ôçí ðáñï÷Þ óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá åíüò óõóôÞìáôïò, üôáí ôï ÷ñåéÜæïíôáé, õðïóôçñéæüìåíçò ëÞøçò áðïöÜóåùí, ðñïêåéìÝíïõ íá áóêÞóïõí áíåìðüäéóôá ôï äéêáßù-
ÉÓÔÏÑÉÊÇ ÁÍÁÄÑÏÌÇ
30 Ìáñôßïõ 2007: Óå åðßóçìç ôåëåôÞ ðïõ ðñáãìáôïðïéåßôáé óôç ÍÝá Õüñêç, 82 êñÜôç ìÝëç ôïõ Ï.Ç.Å., ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç ÅëëÜäá, ðñïóõðïãñÜöïõí ôç Óýìâáóç. ÌåôÜ ôç ëÞîç ôçò ôåëåôÞò õðïãñáöÞò ôçò Óýìâáóçò ðáñá÷ùñåßôáé óõíÝíôåõîç ôýðïõ óôçí Ýäñá ôïõ Ï.Ç.Å. óôçí ÍÝá Õüñêç. Óôç óõíÝíôåõîç áõôÞ, ç ÄéåèíÞò Óõììá÷ßá ãéá ôçí Áíáðçñßá (International Disability Alliance) ïñßæåé ùò åêðñüóùðï ôùí 650 åêáôïììõñßùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ðïõ æïõí óôïí ðëáíÞôç, ôïí Ðñüåäñï ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá êáé ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. ê. ÃéÜííç ÂáñäáêáóôÜíç.
ìá ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá. Ç Ýííïéá ôçò õðïóôçñéæüìåíçò ëÞøçò áðïöÜóåùí åßíáé êáéíïýñãéá. ÁõôÞ Ýñ÷åôáé íá áíôéêáôáóôÞóåé ôçí ðáñáäïóéáêÞ Ýííïéá ôçò åðéìÝëåéáò / êçäåìïíßáò / åðéôñïðåßáò, óýìöùíá ìå ôçí ïðïßá ç ëÞøç áðïöÜóåùí áíáôßèåôáé óå Ýíáí íüìéìï êçäåìüíá. Ç áíôéêáôÜóôáóç áõôïý ôïõ ðáëáéïý óõóôÞìáôïò, óôï ïðïßï ôï Üôïìï ìå áíáðçñßá áíôéìåôùðßæïíôáí ùò áíôéêåßìåíï êáé åôßèåôï õðü êáèåóôþò «äéêáóôéêÞò áíôßëçøçò», áðü Ýíá íÝï óýóôçìá õðïóôçñéæüìåíçò ëÞøçò áðïöÜóåùí, ðÝñáí ôùí äéêáéúêþí êáé ôùí íïìéêþí, ðåñéëáìâÜíåé êáé ìéá óåéñÜ øõ÷ïëïãéêþí êáé óõíáéóèçìáôéêþí äéáóôÜóåùí. Ùò åê ôïýôïõ, áðáéôåßôáé ç äéåîáãùãÞ åêôåíïýò äéáâïýëåõóçò ìåôáîý ôùí Ïñãáíþóåùí ôïõ åèíéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò ðñïêåéìÝíïõ íá óõæçôçèïýí äéåîïäéêÜ ïé ðñïâëçìáôéóìïß êáé íá áðáíôçèïýí ôá åñùôÞìáôá ðïõ åýëïãá èá åãåñèïýí åíüøåé ôçò åíóùìÜôùóçò áõôïý ôïõ Üñèñïõ óôïí Áóôéêü ìáò Êþäéêá.
ñþóåé ôç Óýìâáóç êáé åêëÝãïíôáé, üðùò ðñïâëÝðåôáé áðü ôï Üñèñï 34 ôçò Óýìâáóçò, ôá 12 ìÝëç ôçò «ÅðéôñïðÞò ãéá ôá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá». ÊáèÞêïí áõôÞò ôçò ÅðéôñïðÞò, ðïõ åäñåýåé óôç Ãåíåýç, åßíáé ç åîÝôáóç êáé ðáñáêïëïýèçóç ôçò ðïñåßáò åöáñìïãÞò ôçò Óýìâáóçò óôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç.
2 - 4 Óåðôåìâñßïõ 2009: Ðñáãìáôïðïéåßôáé óôçí ÍÝá Õüñêç ç 2ç ÓõíäéÜóêåøç ôùí ÓõìâáëëïìÝíùí Êñáôþí ìå èÝìá «ÍïìïèåôéêÜ ìÝôñá ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá».
3 ÌÜéïõ 2008:
26 Ïêôùâñßïõ 2009:
Ôßèåôáé óå åöáñìïãÞ áðü ôïí Ï.Ç.Å. ç Óýìâáóç, äéüôé - üðùò õðáãïñåýåé ôï Üñèñï 45 áõôÞò - 20 êñÜôç ìÝëç åß÷áí ðñï÷ùñÞóåé óôçí åðéêýñùóÞ ôçò.
143 ÊñÜôç ìÝëç ôïõ Ï.Ç.Å. Ý÷ïõí õðïãñÜøåé ôç óýìâáóç êáé 87 Ý÷ïõí õðïãñÜøåé ôï Ðñïáéñåôéêü Ðñùôüêïëëï. Åðßóçò 17 ÊñÜôç ìÝëç ôïõ Ï.Ç.Å. Ý÷ïõí åðéêõñþóåé ôç Óýìâáóç êáé 45 ôï Ðñïáéñåôéêü ôçò Ðñùôüêïëëï. Ç ÅõñùðáúêÞ Êïéíüôçôá åíþ õðÝãñáøå ôç Óýìâáóç óôéò 30 Ìáñôßïõ 2007 äåí ôçí Ý÷åé áêüìç åðéêõñþóåé, åðßóçò äåí Ý÷åé õðïãñÜøåé êáé ôï Ðñïáéñåôéêü ôçò Ðñùôüêïëëï.
31 Ïêôùâñßïõ - 3 ÍïÝìâñéïõ 2008: ËáìâÜíåé ÷þñá óôçí ÍÝá Õüñêç ç 1ç ÓõíäéÜóêåøç ôùí ÓõìâáëëïìÝíùí Êñáôþí ðïõ åß÷áí åðéêõ-
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ
19
áöéÝñùìá
ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅ
¢ñèñï 12 «Éóüôçôá åíþðéïí ôïõ íüìïõ»*
ÌåñéêÜ áðü áõôÜ ôá åñùôÞìáôá åßíáé ôá ðáñáêÜôù:
1. Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç åðáíáâåâáéþíïõí üôé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò Ý÷ïõí ïðïõäÞðïôå ôï äéêáßùìá áíáãíþñéóçò ôçò ðñïóùðéêüôçôÜò ôïõò óôï íüìï.
Ìðïñïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá íá áóêÞóïõí ôï äéêáßùìá ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá áöïý ìåñéêÜ åî’ áõôþí äåí ìðïñïýí êáí íá åðéêïéíùíÞóïõí; Ç åìðåéñßá Ý÷åé áðïäåßîåé üôé áêüìç êáé ôá Üôïìá ìå âáñéÝò áíáðçñßåò êáé ðïëëáðëÝò áíÜãêåò åîÜñôçóçò äýíáíôáé ìÝóù åíáëëáêôéêþí ôñüðùí íá åðéêïéíùíÞóïõí ìå ôïõò ãýñù ôïõò êáé íá ôïõò ãíùóôïðïéÞóïõí ôéò áðïöÜóåéò ôïõò.
2. Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç áíáãíùñßæïõí üôé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò áðïëáýïõí ôçí éêáíüôçôá ãéá äéêáéïðñáîßá óå ßóç âÜóç ìå ôïõò Üëëïõò, óå üëåò ôéò ðôõ÷Ýò ôçò æùÞò. 3. Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç ëáìâÜíïõí ôá êáôÜëëçëá ìÝôñá ðñïêåéìÝíïõ íá ðáñÝ÷ïõí ðñüóâáóç óôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò, óå ó÷Ýóç ìå ôçí õðïóôÞñéîç ðïõ ìðïñåß íá ÷ñåéÜæïíôáé êáôÜ ôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôÜò ôïõò ãéá äéêáéïðñáîßá. 4. Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç äéáóöáëßæïõí üôé, üëá ôá ìÝôñá ðïõ áöïñïýí óôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá, ðñïâëÝðïõí êáôÜëëçëåò êáé áðïôåëåóìáôéêÝò åããõÞóåéò, ðñïêåéìÝíïõ íá áðïôñáðåß ç êáôÜ÷ñçóç, óýìöùíá ìå ôï äéåèíÝò äßêáéï áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí. ÁõôÝò ïé åããõÞóåéò èá äéáóöáëßæïõí üôé ôá ìÝôñá ó÷åôéêÜ ìå ôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá óÝâïíôáé ôá äéêáéþìáôá, ôç èÝëçóç êáé ôéò ðñïôéìÞóåéò ôïõ áôüìïõ, åßíáé áðáëëáãìÝíá áðü óýãêñïõóç óõìöåñüíôùí êáé áäéêáéïëüãçôåò åðéññïÝò, åßíáé áíÜëïãá êáé ðñïóáñìïóìÝíá óôéò ðåñéóôÜóåéò ôïõ áôüìïõ, åöáñìüæïíôáé ãéá ôï óõíôïìüôåñï äõíáôü ÷ñïíéêü äéÜóôçìá êáé õðüêåéíôáé óå ôáêôéêü Ýëåã÷ï áðü áñìüäéá, áíåîÜñôçôç êáé áìåñüëçðôç áñ÷Þ Þ äéêáóôéêü üñãáíï. Ïé åããõÞóåéò åßíáé áíÜëïãåò ìå ôï âáèìü êáôÜ ôïí ïðïßï ôá ìÝôñá áõôÜ Ý÷ïõí åðéðôþóåéò óôá äéêáéþìáôá êáé ôá óõìöÝñïíôá ôïõ áôüìïõ. 5. Óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ðáñüíôïò Üñèñïõ, ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç ëáìâÜíïõí üëá ôá êáôÜëëçëá êáé áðïôåëåóìáôéêÜ ìÝôñá, ðñïêåéìÝíïõ íá äéáóöáëßæïõí ôï ßóï äéêáßùìá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßåò íá áðïêôïýí Þ íá êëçñïíïìïýí ðåñéïõóßá, íá åëÝã÷ïõí ôéò ïéêïíïìéêÝò õðïèÝóåéò ôïõò êáé íá Ý÷ïõí ßóç ðñüóâáóç óå ôñáðåæéêÜ äÜíåéá, õðïèÞêåò êáé Üëëåò ìïñöÝò ïéêïíïìéêÞò ðßóôçò êáé äéáóöáëßæïõí üôé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò äåí óôåñïýíôáé áõèáßñåôá ôçí ðåñéïõóßá ôïõò. * Ç åðßóçìç ìåôÜöñáóç ôçò Óýìâáóçò Ýãéíå áðü ôï Õðïõñãåßï Åîùôåñéêþí ôï Ýôïò 2007.
20
ÐñÝðåé íá åðéôñÝøïõìå ôçí Üóêçóç áõôïý ôïõ äéêáéþìáôïò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áðü ôç óôéãìÞ ðïõ åíäÝ÷åôáé íá êÜíïõí ëÜèïò; ¼ëïé ïé Üíèñùðïé Ý÷ïõí ôï äéêáßùìá óôï ëÜèïò, äåäïìÝíïõ üôé ðïëëÝò öïñÝò ìðïñåß íá ëáìâÜíïõí áðïöÜóåéò ðïõ äåí åßíáé ðñïò óõìöÝñïí ôïõò. Áõôü ìðïñåß íá óõìâåß ðáñáäåßãìáôïò ÷Üñç ãéá óõíáéóèçìáôéêïýò Þ Üëëïõò ëüãïõò (ð.÷. åðéññïÞ ôçò äéáöÞìéóçò). Ãéáôß íá åðéôñÝøïõìå íá áóêÞóïõí áõôü ôï äéêáßùìá áðü ôç óôéãìÞ ðïõ ÷ñåéÜæïíôáé õðïóôÞñéîç êáé äåí ìðïñïýí áõôüíïìá; ÊáíÝíá Üôïìï óå êáìßá êïéíùíßá äåí åßíáé ðñáãìáôéêÜ áõôüíïìï. ¼ëïé ìáò åðçñåáæüìáóôå áðü Üëëïõò áíèñþðïõò åßôå åîáéôßáò ôùí êïéíùíéêþí äïìþí êáé éåñáñ÷éþí, åßôå åîáéôßáò ôùí åîåéäéêåõìÝíùí ãíþóåùí ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá ôç ëÞøç êÜðïéáò áðüöáóçò. Óå áõôÞí ôçí ôåëåõôáßá ðåñßðôùóç üëïé ïé Üíèñùðïé óõíÞèùò êáôáöåýãïõìå óôéò óõìâïõëÝò êÜðïéùí åéäéêþí - ãéáôñïý, ëïãéóôÞ, áñ÷éôÝêôïíá, äéêçãüñïõ ê.ëð. ÕðÜñ÷åé ðåñßðôùóç íá åöáñìïóôåß ç Óýìâáóç óôçí ÅëëÜäá äß÷ùò üìùò íá åöáñìïóôåß ôï ¢ñèñï12; Ç áðÜíôçóç åßíáé ñçôþò êáé êáôçãïñçìáôéêþò ü÷é. Äåí íïåßôáé åöáñìïãÞ ôçò Óýìâáóçò äß÷ùò ôçí ðëÞñç åöáñìïãÞ ôïõ óõíüëïõ ôùí äéáôÜîåùí ðïõ áõôÞ ðåñéëáìâÜ-
íåé. Äåí íïåßôáé åöáñìïãÞ ôçò Óýìâáóçò äß÷ùò ôç åöáñìïãÞ áõôïý ôïõ ¢ñèñïõ, äåäïìÝíïõ üôé åðçñåÜæåé êáé Üëëá ¢ñèñá ôçò, üðùò åßíáé ôï ¢ñèñï 13 («Ðñüóâáóç óôç Äéêáéïóýíç»), ôï ¢ñèñï 14 («Åëåõèåñßá êáé áóöÜëåéá ôïõ áôüìïõ»), ôï ¢ñèñï 16 («ÁðáëëáãÞ áðü ôçí åêìåôÜëëåõóç, ôç âßá êáé ôçí êáêïìåôá÷åßñéóç»), ôï ¢ñèñï 19 («ÁíåîÜñôçôç äéáâßùóç êáé Ýíôáîç óôçí êïéíùíßá»), ôï ¢ñèñï 22 («Óåâáóìüò ôçò éäéùôéêÞò æùÞò»), ôï ¢ñèñï 25 («Õãåßá») ê.ëð. Åêðôþóåéò óôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá äåí ìðïñïýí íá ãßíïõí, üôáí ìÜëéóôá ãéá áõôÜ áãùíßóôçêå óýóóùìï ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôïõ êüóìïõ.
3. Ïé Ýííïéåò….. Ãéá ôçí êáëýôåñç äõíáôÞ åöáñìïãÞ ôïõ ¢ñèñïõ 12 ðñÝðåé íá êáôáíïçèïýí óå âÜèïò êÜðïéåò Ýííïéåò ðïõ áõôü ðåñéëáìâÜíåé. Ðéï óõãêåêñéìÝíá:
«Éóüôçôá åíþðéïí ôïõ íüìïõ»: Ç Ýííïéá ôçò «éóüôçôáò åíþðéïí ôïõ íüìïõ», ðïõ ðåñéëáìâÜíåôáé óôï ¢ñèñï 12 (ôßôëïò Üñèñïõ êáé ðáñÜãñáöïò 1), åßíáé åõñýôåñç ôçò «éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá» (ðáñÜãñáöïò 2). ÁõôÞ ç Ýííïéá èÝôåé ôçí áñ÷Þ üôé üëá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, üðùò üëïé ïé ðïëßôåò, Ý÷ïõí ôï äéêáßùìá íá áíáãíùñßæåôáé ç õðüóôáóç êáé ç éêáíüôçôÜ ôïõò áðü ôçí Ýííïìç ôÜîç êáé ôï äéêáéúêü óýóôçìá. Åðßóçò áõôÞ êáèéóôÜ üëá ôá Üôïìá éêáíÜ íá äéáôçñÞóïõí, íá áóêÞóïõí êáé íá ùöåëçèïýí áðü ôá ßóá êáé áíáðáëëïôñßùôá äéêáéþìáôá, áíåîáñôÞôùò ôïõ åßäïõò êáé ôçò âáñýôçôáò ôçò áíáðçñßáò ôïõò. Ç õðüóôáóç ôïõ ðñïóþðïõ íïìéêÜ íïåßôáé ùò ìéá åããåíÞò (Ýìöõôç) ðïéüôçôá óôá áíèñþðéíá üíôá. Äß÷ùò áõôü ôï äéêáßùìá, ôï Üôïìï äåí èá ìðïñïýóå ðëÝïí íá åßíáé ðñüóùðï ìå ôçí íïìéêÞ Ýííïéá êáé ùò åê ôïýôïõ èá áðïóôåñïýíôáí üëá ôá Üëëá äéêáéþìáôÜ ôïõ.
«…Éêáíüôçôá ãéá äéêáéïðñáîßá…»: Ç Ýííïéá áõôÞ óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 12 (ðáñÜãñáöïò 2) íïåßôáé ùò ç «åîåëéóóüìåíç» éêáíüôçôá íá áóêåßò áõôÜ ôá ßóá äéêáéþìáôá êáé óõìðåñéëáìâÜíåé ôçí éêáíüôçôá ôïõ íá åíåñãåßò. ÁõôÞ ç Ýííïéá éó÷ýåé óå üëá ôá íïìéêÜ óõóôÞìáôá, üëùí ôùí
÷ùñþí, ãéá üëá ôá Üôïìá, áíåîÜñôçôá ôïõ åßäïõò êáé ôïõ âáèìïý ôçò áíáðçñßáò ôïõò Þ ôçò öáíåñÞò áíÜãêçò ãéá õðïóôÞñéîç. Óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 12 ôçò Óýìâáóçò êáíÝíáò äåí ìðïñåß íá áìöéóâçôÞóåé Þ íá áñíçèåß ôçí éêáíüôçôá ãéá äéêáéïðñáîßá åíüò áôüìïõ ëüãù ôçò áíáðçñßáò ôïõ. Áíô’ áõôïý, ðñÝðåé íá ðáñÝ÷ïíôáé, üôáí áðáéôïýíôáé, õðïóôçñéêôéêÜ ìÝôñá ãéá ôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá. Ï üñïò «åîåëéóóüìåíç» éêáíüôçôá ìðïñåß íá åîçãçèåß ìå ôï ðáñáêÜôù ôñüðï. ¼ëá ôá ðáéäéÜ, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùí ðáéäéþí ìå áíáðçñßá, Ý÷ïõí ìéá «åîåëéóóüìåíç» éêáíüôçôá ãéá äéêáéïðñáîßá, ç ïðïßá êáôÜ ôç ãÝííçóÞ ôïõò îåêéíÜ ìå ôçí ðëÞñç éêáíüôçôá íá Ý÷ïõí äéêáéþìáôá êáé «åîåëßóóåôáé» óôçí ðëÞñç éêáíüôçôá íá åíåñãïýí üôáí ãßíïõí åíÞëéêåò. Ïé ãïíåßò êáé ïé êçäåìüíåò Ý÷ïõí ôï äéêáßùìá êáé ôçí åõèýíç íá åíåñãïýí ãéá ôï óõìöÝñïí ôùí ðáéäéþí ôïõò, óåâüìåíïé ðáñÜëëçëá ôçí «åîåëéóóüìåíç» éêáíüôçôá ôùí ðáéäéþí ôïõò ãéá äéêáéïðñáîßá. Ôï áõôüìáôï äéêáßùìá ôïõ íá áóêïýí ôï äéêáßùìá ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá ãéá ëïãáñéáóìü ôùí ðáéäéþí ôïõò, óôáìáôÜ üôáí ôá ðáéäéÜ ãßíïõí íüìéìá åíÞëéêåò.
«..õðïóôÞñéîç …ãéá ôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá»: Ç õðïóôçñéæüìåíç ëÞøç áðïöÜóåùí, üðùò ôßèåôáé óôï Üñèñï 12 (ðáñÜãñáöïò 3), îåêéíÜ ìå ôçí ðñïûðüèåóç ôçò ðëÞñïõò êáé óå ßóç âÜóç éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá üëùí ôùí ðïëéôþí, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí êáé áõôþí ìå âáñéÝò áíáðçñßåò. Ç Óýìâáóç èÝôåé ùò üñï üôé «Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç ëáìâÜíïõí ôá êáôÜëëçëá ìÝôñá ðñïêåéìÝíïõ íá ðáñÝ÷ïõí ðñüóâáóç óôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò, óå ó÷Ýóç ìå ôçí õðïóôÞñéîç ðïõ ìðïñåß íá ÷ñåéÜæïíôáé êáôÜ ôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôÜò ôïõò ãéá äéêáéïðñáîßá» (ðáñÜãñáöïò 3) êáé ðùò «äéáóöáëßæïõí üôé, üëá ôá ìÝôñá ðïõ áöïñïýí óôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá, ðñïâëÝðïõí êáôÜëëçëåò êáé áðïôåëåóìáôéêÝò åããõÞóåéò, ðñïêåéìÝíïõ íá áðïôñáðåß ç êáôÜ÷ñçóç» (ðáñÜãñáöïò 3).
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ
Óôç óõæÞôçóç ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôïõ âáèìïý õðïóôÞñéîçò ðïõ ÷ñåéÜæåôáé Ýíá Üôïìï ìå áíáðçñßá, êåíôñéêü æÞôçìá êáôÝ÷åé ï óåâáóìüò ôùí ßóùí
21
áöéÝñùìá
ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅ
êáé áíáðáëëïôñßùôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ. Ùò åê ôïýôïõ, ç Ýííïéá ôçò áíéêáíüôçôáò ðñÝðåé åê ôùí ðñïôÝñùí íá áðïññéöèåß êáé ï âáèìüò ôçò âïÞèåéáò íá åßíáé áíÜëïãïò ôùí áíáãêþí êáé ôùí éêáíïôÞôùí ôïõ óõãêåêñéìÝíïõ áôüìïõ, ï ïðïßïò ìðïñåß íá ðïéêßëïé áíÜëïãá ìå ôçí êáôÜóôáóç (ãéá ð.÷. ìðïñåß åÜí Üôïìï ìå áíáðçñßá íá ÷ñåéÜæåôáé õðïóôÞñéîç ðñïêåéìÝíïõ íá ëÜâåé áðïöÜóåéò ãéá æçôÞìáôá ïéêïíïìéêïý ÷áñáêôÞñá, áëëÜ ìðïñåß íá ôá êáôáöÝñíåé óôá êáèçìåñéíÜ ôïõ êáèÞêïíôá äß÷ùò êáìßá âïÞèåéá). Óå êÜèå ðåñßðôùóç ðñÝðåé íá äéáóöáëßæåôáé üôé ï âáèìüò ôçò âïÞèåéáò äåí êáôáóôñáôçãåß ôï äéêáßùìá ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá, áêüìç êáé óôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ ôï åßäïò êáé ç âáñýôçôá ôçò áíáðçñßá áðáéôïýí ìåãáëýôåñç âïÞèåéá. ÅðåéäÞ äåí õðÜñ÷åé áñêåôÞ åìðåéñßá ó÷åôéêÜ ìå ôï ðùò ìðïñåß íá äéáóöáëéóôåß ç õðïóôÞñéîç óôçí ëÞøç áðïöÜóåùí ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, ôüóï ôï êñÜôïò üóï êáé ïé áíáðçñéêÝò ïñãáíþóåéò ðñÝðåé íá ðåéñáìáôéóôïýí ðÜíù óå ðñáêôéêÜ ìïíôÝëá õðïóôÞñéîçò ëÞøçò áðïöÜóåùí ìÝóù ôçò õëïðïßçóçò ó÷åôéêþí ðñïãñáììÜôùí, ðñïêåéìÝíïõ íá óõìðëçñùèåß áõôü ôï ìåãÜëï Ýëëåéììá ãíþóçò êáé åìðåéñßáò.
«…åããõÞóåéò ….»: Ôï ¢ñèñï 12 (ðáñÜãñáöïò 4) õðáãïñåýåé üôé êáôÜëëçëá êáé áðïôåëåóìáôéêÜ ìÝôñá - åããõÞóåéò ðñÝðåé íá åöáñìïóôïýí ðñïêåéìÝíïõ íá ìçí õðÜñîåé êáôÜ÷ñçóç ôïõ äéêáéþìáôïò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ùò ðñïò ôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôÜò ôïõò ãéá äéêáéïðñáîßá. Ôï ßäéï ôï êåßìåíï ôçò Óýìâáóçò áðü ìüíï ôïõ ðáñÝ÷åé óçìáíôéêÝò ïäçãßåò ùò ðñïò ôá ìÝôñá õðïóôÞñéîçò. Ðéï óõãêåêñéìÝíá, áõôÜ ðñÝðåé íá åßíáé «êáôÜëëçëá êáé áðïôåëåóìáôéêÜ», «áíÜëïãá êáé ðñïóáñìïóìÝíá óôéò ðåñéóôÜóåéò ôïõ áôüìïõ», íá «åöáñìüæïíôáé ãéá ôï óõíôïìüôåñï äõíáôü ÷ñïíéêü äéÜóôçìá», êáé íá «õðüêåéíôáé óå ôáêôéêü Ýëåã÷ï». Ç Óýìâáóç õðï÷ñåþíåé ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç íá áíáðôýîïõí áìåñüëçðôïõò - áíåîÜñôçôïõò ìç÷áíéóìïýò / óõóôÞìáôá / äéáäéêáóßåò ãéá íá ðñïóôáôÝøïõí ôá Üôïìá ìå áíá-
22
ðçñßá, ìå ôïí ßäéï ôñüðï üðùò ïðïéïíäÞðïôå Üëëï ðïëßôç. Óôçí ðñÜîç áõôü óçìáßíåé: ôç äçìéïõñãßá åíüò óõóôÞìáôïò áìåñüëçðôçò åêôßìçóçò ôçò ðñáãìáôéêÞò áíÜãêçò ãéá õðïóôÞñéîç óôç ëÞøç áðïöÜóåùí ãéá ôçí Üóêçóç ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá ðïõ èá ðñáãìáôïðïéåßôáé ìå ôç âïÞèåéá áíáãíùñéóìÝíùí áíåîÜñôçôùí åìðåéñïãíùìüíùí, ôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí ïñßùí ôçò åîïõóßáò êáé ôïõ ñüëïõ áõôþí ðïõ ðáñÝ÷ïõí ôçí õðïóôÞñéîç, ôç äõíáôüôçôá ôçò ðåñéïäéêÞò åðáíåîÝôáóçò ôùí ìÝôñùí ðïõ Ý÷ïõí èåóðéóôåß, ôçí åíå÷üìåíç Üóêçóç Ýöåóçò áðü ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá Þ ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò êáôÜ ìéáò áðüöáóçò.
4. Ôá 8 óôÜäéá Ãéá ôçí áíôéêáôÜóôáóç ôïõ ðáëáéïý óõóôÞìáôïò åðéìÝëåéáò / êçäåìïíßáò / åðéôñïðåßáò ìå ôï óýóôçìá õðïóôçñéæüìåíçò ëÞøçò áðïöÜóåùí èá ðñÝðåé ðñï÷ùñÞóïõìå âÜóåé ôùí 8 ðáñáêÜôù óôáäßùí: 1. Ðñïþèçóç ôïõ áõôü - ðñïóäéïñéóìïý ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. 2. ÁíôéêáôÜóôáóç ôïõ ðáëáéïý óõóôÞìáôïò êçäåìïíßáò / åðéìÝëåéáò / åðéôñïðåßáò ìå Ýíá óýóôçìá õðïóôçñéæüìåíçò ëÞøçò áðïöÜóåùí. 3. ÁíÜðôõîç áõôïý ôïõ óõóôÞìáôïò õðïóôçñéæüìåíçò ëÞøçò áðïöÜóåùí. 4. Äçìéïõñãßá åíüò óõóôÞìáôïò åããñáöÞò ðñïóþðùí ðïõ èá ðáñÝ÷ïõí õðïóôÞñéîç. 5. ÄéåîáãùãÞ Ýñåõíáò ãéá ôç ìåëÝôç åíáëëáêôéêþí ôñüðùí åðéêïéíùíßáò êáé éóüôéìç áíáãíþñéóÞ ôïõò óå ó÷Ýóç ìå ôéò óõìâáôéêÝò ìïñöÝò. 6. Äçìéïõñãßá åíüò óõóôÞìáôïò ãéá ôçí ðñüëçøç êáé ôçí åðßëõóç ôùí óõãêñïýóåùí áíÜìåóá óå áõôïýò ðïõ ðáñÝ÷ïõí õðïóôÞñéîç êáé óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ ôç ëáìâÜíïõí. 7. Ðáñï÷Þ åããõÞóåùí þóôå íá ìçí õðÜñîåé êáôÜ÷ñçóç ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò éêáíüôçôáò ãéá äéêáéïðñáîßá. 8. ¸íôáîç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò óôïõò ìç÷áíéóìïýò ðñïóôáóßáò ôùí óõìöåñüíôùí ôïõ ãåíéêïý ðëçèõóìïý (ð.÷. ðñïóôáóßá êáôáíáëùôÞ, åíïéêéáóôþí ê.ëð.) È.Á.
ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑ
Ïëõìðéáêïß Áãþíåò Êùöþí
ïí ðåñáóìÝíï ÓåðôÝìâñéï Ýëáâå ÷þñá óôçí ÔáúðÝé ôçò ÔáúâÜí ìéá ðïëý óçìáíôéêÞ äéïñãÜíùóç ìå ôç óõììåôï÷Þ ðïëëþí ÅëëÞíùí áèëçôþí, ïé ïðïßïé ãéá ìéá áêüìá öïñÜ ôßìçóáí ôá åëëçíéêÜ ÷ñþìáôá ìå ôéò óçìáíôéêÝò äéáêñßóåéò êáé ôá ìåôÜëëéá ðïõ êÝñäéóáí.
Τ
Ðñüêåéôáé ãéá ôïõò 21ïõò Èåñéíïýò Deaflympics, Þ áëëéþò ôïõò 21ïõò Ïëõìðéáêïýò Áãþíåò Êùöþí, ìéá äéïñãÜíùóç äéåèíïýò åìâÝëåéáò, ðïõ Ý÷åé óôü÷ï íá öÝñåé êïíôÜ óôïí áèëçôéóìü êùöÜ Üôïìá áðü êÜèå ãùíéÜ ôïõ êüóìïõ, ðñïêåéìÝíïõ íá ìåôáëáìðáäåýóïõí ôï ìÞíõìá ôçò éóüôéìçò óõììåôï÷Þò, ôçò éóüôçôáò êáé ôçò åõãåíïýò Üìéëëáò. Ãéá íá êáôáíïÞóåé êáíåßò ôç óçìáóßá ôùí áãþíùí áõôþí, áñêåß íá óêåöôåß üôé ôá êùöÜ Üôïìá óõíéóôïýí ìéá ïìÜäá áôüìùí ìå áíáðçñßá ðïõ âéþíåé áðïêëåéóìü êáé Üíéóç ìåôá÷åßñéóç óôçí êáèçìåñéíüôçôÜ ôïõò, ðñïóðáèþíôáò íá âñïõí äéáýëïõò åðéêïéíùíßáò, äåäïìÝíïõ üôé ôï ðåñéâÜëëïí äåí ôïõò äéáóöáëßæåé ïýôå óôïé÷åéùäþò ôéò áñìüæïõóåò óõíèÞêåò. Ãéá ôá êùöÜ Üôïìá áêüìá êáé ïé ðéï áðëÝò, êáèçìåñéíÝò åñãáóßåò ìåôáôñÝðïíôáé óå ÃïëãïèÜ. Ïé êùöïß Ýñ÷ïíôáé äéáñêþò áíôéìÝôùðïé ìå ôçí ðáñåñìçíåßá ôïõ ôñüðïõ ðïõ åðéäñÜ ç êþöùóç óôçí éêáíüôçôá ôïõò íá óõììåôÝ÷ïõí óôçí êïéíùíßá, ãåãïíüò ðïõ ìå ôç óåéñÜ ôïõ ãåííÜ áñíçôéêÞ óôåñåïôõðéêÞ óõìðåñéöïñÜ áðÝíáíôß ôïõò. ¸íá êëáóéêü ðáñÜäåéãìá åßíáé ïé üñïé «ìïõããüò» Þ «Üëáëïò» ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé, åóöáëìÝíá ìåí áñêåôÜ óõ÷íÜ äå, ãéá íá ðåñéãñÜøïõí ôá êùöÜ Üôïìá. ÁðïôÝëåóìá áõôïý, ç åãêáèßäñõóç ìéáò íïïôñïðßáò óôçí êïéíùíßá, ðïõ èÝëåé ôá êùöÜ Üôïìá äéáíïçôéêÜ
êáôþôåñá, öôù÷üôåñá ãëùóóéêÜ êáé êáôÜ óõíÝðåéá åãêëùâéóìÝíá óôï ðåñéèþñéï. Õðü áõôÝò ôéò áíôßîïåò óõíèÞêåò, Ýíáò ÷þñïò ðïõ ðáñáìÝíåé áíïé÷ôüò ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá åßíáé ï áèëçôéóìüò, üðùò Üëëùóôå Ý÷åé áðïäåßîåé ðåñßôñáíá ç äéïñãÜíùóç ôùí Ðáñáïëõìðéáêþí Áãþíùí, üëá áõôÜ ôá ÷ñüíéá. ÌåôÜ, ëïéðüí, ôçí åìöÜíéóç ôùí ðñþôùí ó÷ïëåßùí ãéá êùöïýò (Ðáñßóé, 1755), ôéò ïìÜäåò ôçò åêêëçóßáò, ôá óùìáôåßá áíÜãíùóçò, áíáðôý÷èçêáí êáé ôá áèëçôéêÜ óùìáôåßá êùöþí. Óôçí Åõñþðç, ëüãù ôçò åããýôçôáò ìåôáîý ôùí ÷ùñþí, ôá ôïðéêÜ áèëçôéêÜ óùìáôåßá îåêßíçóáí íá ðáßæïõí «öéëéêïýò» áãþíåò ìå ïìÜäåò Üëëùí ÷ùñþí, ðñïùèþíôáò êáé äéåêäéêþíôáò ôçí éóüôéìç óõììåôï÷Þ ôùí êùöþí áôüìùí óôïõò áãþíåò êáé ôçí êïéíùíßá åí ãÝíåé.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
Deaflympics
Ç éäÝá ìéáò äéåèíïýò áèëçôéêÞò äéïñãÜíùóçò ãéá êùöÜ Üôïìá ãåííÞèçêå áðü ôïí Eugène Rubens Alcais, ï ßäéïò Êùöüò êáé Ðñüåäñïò ôçò ÁèëçôéêÞò Ïìïóðïíäßáò Êùöþí ôçò Ãáëëßáò, áêïëïõèþíôáò ôá ðñüôõðá ôùí Ïëõìðéáêþí Áãþíùí. ¸íáò íÝïò êùöüò ÂÝëãïò, ï Antoine Dresse, Ýðáéîå áðïöáóéóôéêü ñüëï âïçèþíôáò ôïí Eugène Rubens - Alcais íá åðéôý÷åé ôï üíåéñü ôïõ. Ïé ðñþôïé Áãþíåò, ðïõ åßíáé ãíùóôïß ùò Äéåèíåßò Áãþíåò Êùöþí (Silent), äéåîÞ÷èçóáí óôï Ðáñßóé ôï 1924. Ðñüêåéôáé ãéá ôïõò ðñþôïõò áèëçôéêïýò áãþíåò ðïõ Ýãéíáí ðïôÝ áðü ïðïéáäÞðïôå ïìÜäá áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ðñáãìáôïðïéÞèçêáí ìå ôç óõììåôï÷Þ 124 áèëçôþí áðü åííÝá ÷þñåò. Ïé èåñéíïß áãþíåò äéåîÜãïíôáí êÜèå ôÝóóåñá ÷ñüíéá, ìå ìßá ìüíï äéáêïðÞ êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ 2ïõ Ðáãêüóìéïõ ÐïëÝìïõ.
23
ðáñïõóßáóç
ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁ
Ïé Áãþíåò ôïõ 1924 üìùò õðÞñîáí ïñüóçìï óôçí éóôïñßá ôïõ áèëçôéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò êáé ãéá Ýíáí åðéðëÝïí ëüãï. Óôï ôÝëïò ôùí ðñþôùí Áãþíùí óôï Ðáñßóé, ïé áèëçôéêïß áñ÷çãïß ôùí êùöþí óõãêåíôñþèçêáí óå Ýíá êïíôéíü êáöÝ êáé ßäñõóáí ôï äéåèíÝò êõâåñíçôéêü öïñÝá ãéá ôïí áèëçôéóìü ôùí Êùöþí. Éäñýèçêå ëïéðüí ç ïñãÜíùóç ìå ôçí ïíïìáóßá Le Comité International des Sports Silencieux - CISS êáé áñãüôåñá ìåôïíïìÜóôçêå óå Le Comité International des Sports des Sourds - ICSD (ÄéåèíÞò ÅðéôñïðÞ Áèëçôéóìïý Êùöþí). Ç ICSD Ý÷åé 98 ÷þñåò - ìÝëç. ÁíÜìåóá óôïõò ó÷åôéêÜ íÝïõò åããåãñáììÝíïõò ðïõ áðïëáìâÜíïõí ôá ðñïíüìéá áõôïý ôïõ ðáãêüóìéïõ áèëçôéêïý äéêôýïõ êáé óôï ïðïßï ðåñéëáìâÜíåôáé êáé ç êïéíùíéêÞ ôïõ ðëåõñÜ, åßíáé êÜðïéåò ôüóï áíüìïéåò ãåùãñáöéêÜ ÷þñåò üðùò ç Ìïããïëßá, ôï ÌðáãêëáíôÝò, ç Êýðñïò, ç Åóèïíßá, ç ÏõñïõãïõÜç, ç Éóëáíäßá êáé ç ÆïõáæçëÜíäç. Ç ICSD Ý÷åé óõíåñãáóôåß óôåíÜ ìå ðïéêßëåò Äéåèíåßò ÁèëçôéêÝò Ïìïóðïíäßåò, åéäéêÜ ôá ôåëåõôáßá 10 ÷ñüíéá. ÐñïâëÝðåé åéäéêÞ ñýèìéóç ãéá ôçí åêðáßäåõóç ôùí êùöþí äéáéôçôþí êáé åëëáíïäéêþí, áðü ðïéêßëåò áèëçôéêÝò ïìïóðïíäßåò. Ïé äéáéôçôÝò áõôïß åßíáé åðßóçò åêðáéäåõìÝíïé êáé äéáèÝóéìïé íá äéáéôçôåýóïõí áãþíåò óôïõò Deaflympics, óôá Ðáãêüóìéá ÐñùôáèëÞìáôá êáé óôéò ôïðéêÝò äéïñãáíþóåéò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíïõ ôïõò áãþíåò ôùí ãõìíáóßùí êáé ôùí êïëåãßùí óå üëï ôïí êüóìï.
Ôé åßíáé ïé Deaflympics Ï áèëçôéóìüò åßíáé Ýíáò éó÷õñüò óýíäåóìïò óôçí ôïðéêÞ êáé ðáãêüóìéá êïéíüôçôá ôùí êùöþí. Ç áîßá ôçò óõãêÝíôñùóçò óå ìßá ãéïñôÞ ôïõ áèëçôéóìïý ôùí êùöþí, üðïõ ç êïõëôïýñá êáé ç ãëþóóá äåí óôÝêåôáé åìðüäéï, åêäçëþèçêå îåêÜèáñá óôç Ìåëâïýñíç ôï 2005 óôïõò Èåñéíïýò Deaflympics, üðïõ áðñüóìåíá ôçí ðáñáêïëïýèçóáí ï ìåãáëýôåñïò áñéèìüò ÷ùñþí êáé áèëçôþí / ïìÜäùí / ðáñáãüíôùí. Ïé Deaflympics äéáêñßíïíôáé óå ó÷Ýóç ìå Üëëïõò åãêåêñéìÝíïõò áãþíåò ôçò ÄÏÅ, áðü ôï ãåãïíüò üôé ïñãáíþíïíôáé êáé ëåéôïõñãïýí áðïêëåéóôéêÜ áðü ìÝëç ôçò êïéíüôçôáò ðïõ ôçí õðçñåôïýí. Ìüíï êùöÜ Üôïìá Ý÷ïõí äéêáßùìá íá øçößóïõí åêðñïóþðïõò óôï ÓõíÝäñéï ôçò ICSD, íá õðçñåôÞóïõí óôï Óõìâïýëéï ôçò ICSD êáé óå Åêôåëåóôéêïýò Öïñåßò. ÊÜèå äéïñãÜíùóç ôùí Deaflympics äéïñãáíþíåôáé áðü ôçí ÅèíéêÞ ÁèëçôéêÞ Ïìïóðïíäßá Êùöþí, Ýðåéôá áðü ôçí åðéôõ÷Þ äéåêäßêçóç ãéá ôçí áíÜëçøç ôùí Áãþíùí. Êáôüðéí, ç ôïðéêÞ Ïìïóðïíäßá Áèëçôéóìïý Êùöþí óõãêñïôåß ÅðéôñïðÞ ïñãÜíùóçò êáé äéá÷åßñéóçò ôùí Deaflympics. Ç ÅðéôñïðÞ åßíáé õðåýèõíç ãéá ôçí åîåýñåóç ïéêïíïìéêþí ðüñùí êáé ôçí áíáæÞôçóç ÷ïñçãþí
24
ÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏ
áèëçôÝò ðïõ ðáñáâéÜæïõí ôïõò êáíïíéóìïýò áðïêëåßïíôáé áðü ôç äéïñãÜíùóç.
Ç ïðôéêÞ ðáñïõóßáóç ðëçñïöïñéþí êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí Áãþíùí ãéá ôïõò áèëçôÝò êáé ôïõò åðéóêÝðôåò åßíáé Ýíá êñßóéìï óçìåßï ôçò õðïäïìÞò ôùí Áãþíùí, ôï ïðïßï ðåñéëáìâÜíåé ôç ÷ñÞóç ïèüíùí âßíôåï, ðßíáêåò ôßôëùí êáé ðëçñïöïñéþí. Ôï ïðôéêü ðåñéâÜëëïí åßíáé éäéáßôåñá óçìáíôéêü ãéá ôçí ðëçñïöüñçóç êáé ôçí åðéêïéíùíßá ôùí êùöþí áèëçôþí, êùöþí ðáñáãüíôùí êáé êùöþí èåáôþí.
Ïé Áãþíåò - óôáèìüò ôçò Ìåëâïýñíçò
Ç óõììåôï÷Þ óôïõò Èåñéíïýò Deafly mpics ðåñéïñßæåôáé óôá Üôïìá ðïõ åßíáé: • Êùöïß, ðñïóäéïñéóìÝíá ìå áðþëåéá áêïÞò ôïõëÜ÷éóôïí 55 dB óôï êáëýôåñï áõôß (3-ôüíïõò ìÝóç óõ÷íüôçôá óôá 500, 1000 êáé 2000 Hertz, ISO 1964 Standard). • ÌÝëç ÅèíéêÞò Ïìïóðïíäßáò – ìÝëïõò. Ìå âÜóç ôá ðáñáðÜíù, ç ICSD ðñáãìáôïðïéåß áêïõóôéêü Ýëåã÷ï áðü ôï 1970, êáôÜ ôïí ïðïßï áðáéôåßôáé áðü üëïõò ôïõò áèëçôÝò íá ðáñÝ÷ïõí áðïäåéêôéêü ãéá ôçí áêïõóôéêÞ ôïõò áðþëåéá. ÅÜí ôá áðáéôïýìåíá áðïäåéêôéêÜ äåí ðñïóêïìéóèïýí, Þ õðÜñ÷ïõí õðüíïéåò ó÷åôéêÜ ìå ôçí êëßìáêá áêïÞò åíüò áèëçôÞ, ç ïñãÜíùóç ôçò ICSD äéáèÝôåé ôï êáôÜëëçëï ðñïóùðéêü ðïõ ðñïóöÝñåé áêïõïëïãéêïýò åëÝã÷ïõò. Óôï ðáñåëèüí, õðÞñîáí êñïýóìáôá áèëçôþí ðïõ åßôå ðñïóðïéÞèçêáí üôé åß÷áí áðþëåéá áêïÞò Þ öïñïýóáí áêïõóôéêü âïÞèçìá êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí áãþíùí. ÄåäïìÝíïõ üôé áõôÜ ôá áäéêÞìáôá áðïôåëïýí îåêÜèáñç ðáñáâßáóç ôùí êáíïíéóìþí ôçò ICSD, ïé
ÔÝëïò, ôïí Éïýëéï ôïõ 2004, ç ICSD Ýêáíå óõìöùíßá ìå ôçí Ðáãêüóìéá Õðçñåóßá Áíôé-íôüðéíãê (WADA), êÜôé ðïõ óõíéóôÜ áíáìößâïëá ðïëý óçìáíôéêÞ åîÝëéîç. Ðñéí áðü áõôÞ ôç óõíåñãáóßá äåí õðÞñ÷å êáíÝíáò åðßóçìïò êáíïíéóìüò áíôé-íôüðéíãê, ãéá íá äéáóöáëßæåôáé ç äéáöÜíåéá êáé éóüôéìç óõììåôï÷Þ óôïõ Áãþíåò.
Ç Ìåëâïýñíç öéëïîÝíçóå ôï 2005 ôïõò Èåñéíïýò Deaflympics, ðïõ óõíéóôïýí ôç äåýôåñç äéïñãÜíùóç óôï íüôéï çìéóöáßñéï, ìåôÜ ôïõò Áãþíåò ôçò ÍÝáò Æçëáíäßáò ôï 1989. Áõôü ðïõ êáèéóôÜ îå÷ùñéóôïýò ôïõò Áãþíåò óôç Ìåëâïýñíç ôï 2005 Þôáí, ðñþôá áðü üëá, ç óçìáíôéêÞ óõììåôï÷Þ êáé êÜëõøç óå üëá ôá åðßðåäá. Éäéáßôåñá ìåãÜëç åðéôõ÷ßá Þôáí ç êáôáãñáöÞ ðïëý õøçëïý áñéèìïý åðéóêÝøåùí ôçò éóôïóåëßäáò ôùí Deaflympics áðü üëï ôïí êüóìï. ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí Áãþíùí ðÜíù áðü 5 åêáôïììýñéá åßóïäïé êáôáìåôñÞèçêáí. ÅðéãñáììáôéêÜ: • Óõììåôåß÷áí 3.488 áèëçôÝò / ïìÜäåò / ðáñÜãïíôåò áðü 74 ÷þñåò. • ÐáñåõñÝèçóáí 21 äéåèíåßò ïìÜäåò ôùí ìÝóùí åíçìÝñùóçò. • Ðáñåß÷áí äßêôõï óå ðåñéóóüôåñïõò áðü 4 ÷éëéÜäåò óõíäñïìçôÝò. • Ðåñéóóüôåñïé áðü 14.000 ðáñáêïëïõèÞóáí ôçí ôåëåôÞ Ýíáñîçò. • Óõììåôåß÷áí 65 äéåñìçíåßò (19 äéåèíïýò íïçìáôéêÞò, 35 ÁõóôñáëéáíÞò ãëþóóáò. 10 Êùöïß äéåñìçíåßò áíáìåôÜäïóçò), • 1783 åèåëïíôÝò (266 Êùöïß / âáñÞêïïé). Ïé áèëçôÝò äéáãùíßóôçêáí óå äåêáðÝíôå (15) äéáöïñåôéêÜ áèëÞìáôá, óõìðåñéëáìâáíïìÝíïõ ôçò êïëýìâçóçò, óôßâïõ, ôÝíéò, ten-pin ìðüïõëéíãê, åðéôñáðÝæéá áíôéóöáßñéóç, êáëáèïóöáßñéóç, âüëåú óÜëáò, ìðéôò âüëåú, ÷Üíôìðïë,
Ïé Deaflympics ìå ìéá ìáôéÜ: Ôï 1935 ïé ÇíùìÝíåò Ðïëéôåßåò ÁìåñéêÞò Þôáí ç ðñþôç ìç – åõñùðáúêÞ ÷þñá ðïõ Ýãéíå ìÝëïò. Ôï 1949 äéåîÞ÷èçóáí ïé ðñþôïé ×åéìåñéíïß Áãþíåò óôçí Áõóôñßá ìå 33 áèëçôÝò áðü ðÝíôå ÷þñåò. Ôï 1965 Ýãéíáí ïé ðñþôïé Áãþíåò åêôüò Åõñþðçò óôçí ÏõÜóéíãêôïí, DC, ÇÐÁ. Ôï 1981, ïé Ðáãêüóìéïé Áãþíåò (üðùò Þôáí ôüôå ãíùóôïß) Ýãéíáí óôçí Êïëùíßá ôçò Ãåñìáíßá êáé ðáñáêïëïõèÞèçêáí ãéá ðñþôç öïñÜ áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò ÄÏÅ, ôïí ê.Juan Antonio Samaranch. Åðßóçò, óå áõôïýò ôïõò áãþíåò ðñáãìáôïðïéÞèçêáí Ýëåã÷ïé áíôéíôüðéíãê.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ãéá ôçí Üñôéá äéåîáãùãÞ ôùí Deaflympics, üðùò áðáéôåßôáé áðü ôïõò êáíïíéóìïýò ôçò ICSD. ÌåñéêÝò öïñÝò ïé êõâåñíÞóåéò, óå óõíåñãáóßá ìå ôçí ÅèíéêÞ Ïìïóðïíäßá, ðáßæïõí óçìáíôéêü ñüëï óôç äéåîáãùãÞ ôùí Áãþíùí. Ç áíÜìéîç ôçò áêïýïõóáò êõâÝñíçóçò êáé ôùí áêïõüíôùí áèëçôéêþí ðáñáãüíôùí, êáèéóôÜ áíáãêáßá ôç äéåñìçíåßá óôç íïçìáôéêÞ ãëþóóá, ðñïêåéìÝíïõ íá åíéó÷õèåß ç åðéêïéíùíßá ôïõò ìå ôïõò êùöïýò ðáñÜãïíôåò êáé ôïõò áèëçôÝò.
Ôï 1999 ãéïñôÜóôçêå ç åðÝôåéïò ôùí 75 ÷ñüíùí ôçò Äéåèíïýò ÅðéôñïðÞò Áèëçôéóìïý Êùöþí (Le Comité International des Sports des Sourds – ICSD). Ôï 2001 ç ÄÏÅ áíáãíþñéóå åðßóçìá ôï íÝï üíïìá ôùí Áãþíùí ùò «Deaflympics». Ôï 2005 ç Ìåëâïýñíç öéëïîÝíçóå ôïõò Èåñéíïýò Deaflympics ìå óçìáíôéêÞ óõììåôï÷Þ êáé êÜëõøç óå üëá ôá åðßðåäá. Ôï 2011 ç Óëïâáêßá èá öéëïîåíÞóåé ôïõò ×åéìåñéíïýò Deaflympics. Ôï 2013 ïé 22ïé Èåñéíïß Deaflympics èá ðñáãìáôïðïéçèïýí óôçí ÁèÞíá.
25
ðáñïõóßáóç
ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁ
ðÜëç, ðïäçëáóßá, ðïäüóöáéñï, ïñéÝíôåñéíãê, óêïðïâïëÞ, êáé ìðÜíôìéíôïí.
Ôï ëïãüôõðï Ôï ëïãüôõðï ãéá ôïõò Deaflympics ó÷åäéÜóôçêå ôï 2003. Ôï ëïãüôõðï åßíáé Ýíá èåôéêü êáé éó÷õñü óýìâïëï áðü ôçí ÄéåèíÞ Êïéíüôçôá Áèëçôéóìïý Êùöþí. Ôï ó÷Þìá ôïõ ÷åñéïý, "ok", "êáëÜ", êáé "ôÝëåéá" ðïõ êáëýðôïõí ôï Ýíá ôï Üëëï óå êýêëï, ðáñïõóéÜæïõí ôï ðñùôüôõðï óýìâïëï ãéá ôïõò «Ïëõìðéáêïýò». Ìå ôá äýï ÷Ýñéá ìáæß, ôï ó÷Þìá ðáñïõóéÜæåé ôï óýìâïëï ôçò Ýíùóçò. Ôï êÝíôñï ôïõ ëïãüôõðïõ ðáñïõóéÜæåé ôçí ßñéäá ôïõ ìáôéïý, ôï ïðïßï ðñïóäéïñßæåé ôá êùöÜ Üôïìá ùò ïðôéêïýò áíèñþðïõò, ïé ïðïßïé ÷ñçóéìïðïéïýí ôá ìÜôéá ôïõò ãéá íá åðéêïéíùíÞóïõí. Ôï ëïãüôõðï åíóùìáôþíåé ôá ôÝóóåñá ÷ñþìáôá ôùí åèíéêþí óçìáéþí ôïõ êüóìïõ. Ôï êüêêéíï, ôï ìðëå, ôï êßôñéíï êáé ôï ðñÜóéíï ðáñïõóéÜæïõí ôéò ôÝóóåñéò ðåñéöåñåéáêÝò ïìïóðïíäßåò – ôçí ÁèëçôéêÞ Ïìïóðïíäßá Êùöþí ôçò Áóßáò - Åéñçíéêïý, ôçí ÁèëçôéêÞ Ïìïóðïíäßá Êùöþí ôçò Åõñþðçò, ôçí ÁèëçôéêÞ Ïìïóðïíäßá Êùöþí ôçò Ðáí-ÁìåñéêÞò êáé ôçò Óõíïìïóðïíäßáò Áèëçôéóìïý Êùöþí ôçò ÁöñéêÞò.
26
Óôïõò Áãþíåò ÷ñçóéìïðïéÞèçêáí âïçèçôéêÜ ïðôéêÜ ìç÷áíÞìáôá óôá áèëÞìáôá ôçò êïëýìâçóçò, ôçò õäáôïóöáßñéóçò, óôï óôßâï, óôç óêïðïâïëÞ êáé óôçí êáëáèïóöáßñéóç. ÁõôÜ ôá ìç÷áíÞìáôá Þôáí ïõóéáóôéêÜ öþôá ìå öëáò ðïõ áíôéêáôÝóôçóáí ôá ðéóôüëéá åêêßíçóçò Þ ôçí óöõñß÷ôñá ôïõ äéáéôçôÞ. ÅðéðëÝïí, êáôåãñÜöç éäéáßôåñá ìåãÜëï åíäéáöÝñïí ãéá ôïõò Áãþíåò áðü ôá ìÝóá ìáæéêÞò åíçìÝñùóçò óå äéåèíÝò åðßðåäï, åíþ ãéá ðñþôç öïñÜ, ç ðñüóâáóç óôï äéáäßêôõï åðÝôñåøå óå åêåßíïõò ðïõ âñßóêïíôáí áíÜ ôïí êüóìï ðïõ äåí Þôáí ïé ßäéïé ðáñüíôåò íá áéóèáíèïýí ìÝñïò ôùí áãþíùí, êáôåâÜæïíôáò åíôõðùóéáêÜ âßíôåï áðü êÜèå áãþíá ôçò çìÝñáò êáèþò åðßóçò êáé íá ëáìâÜíïõí ôá áðïôåëÝóìáôá. ÔÝëïò, áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé ç áðïôßìçóç ôïõ ïéêïíïìéêïý êÝñäïõò ôçò Ðüëçò ôçò Ìåëâïýñíçò åêôéìÜôáé üôé öôÜíåé ðÜíù áðü 19 åêáôïììýñéá $.
Ç ÅëëçíéêÞ óõììåôï÷Þ óôïõò 21ïõò Èåñéíïýò Deaflympics Ç ÅëëçíéêÞ áðïóôïëÞ óôïõò 21ïõò Èåñéíïýò Deaflympics 5 - 15 Óåðôåìâñßïõ 2009, ÔáúðÝé / ÔáúâÜí áðïôåëoýíôáí áðü 86 áèëçôÝò êáé ðáñÜãïíôåò êáé áðü ôéò ÅèíéêÝò ÏìÜäåò Êáëáèïóöáßñéóçò Áíäñþí êáé Ãõíáéêþí, Ìðüïõëéíãê Áíäñþí êáé Ãõíáéêþí, Ìðéôò Âüëåú Áíäñþí êáé Ãõíáéêþí êáé óôá áôïìéêÜ áèëÞìáôá Êïëýìâçóç, Óôßâïò, ÔÜå Êâïí Íôï, ÔÝíéò êáé Ðéíãê Ðïíãê. Ïé áèëÞôñéåò ìáò ÆáðÜíôç ÂÜóù óôç êáôçãïñßá êÜôù ôùí 49 êéëþí êáé Ðáó÷Üëç ÄÞìçôñá óôçí êáôçãïñßá 57 – 67 êéëþí êáôÝêôçóáí êáé ïé äýï ôç 2ç èÝóç êáé ðÞñáí ôï áñãõñü ìåôÜëëéï. Êáé ïé äýï áèëÞôñéåò Ýðáéñíáí ìÝñïò ãéá ðñþôç öïñÜ óå ÏëõìðéáêÞ ÄéïñãÜíùóç Êùöþí. Ï ×ñõóüò Ïëõìðéïíßêçò ìáò ÄïíôÜò Ãéþñãïò êáôÝêôçóå ôçí 3ç èÝóç êáé ôï ÷Üëêéíï ìåôÜëëéï óôá 50ì. åëåýèåñï ìå ÷ñüíï 24.34. Ï ÄïíôÜò ãéá ðïëëïóôÞ öïñÜ ðÝôõ÷å ôï óôü÷ï ôïõ, åêìåôáëëåõüìåíïò ôçí ðïëý÷ñïíç åìðåéñßá ôïõ óå äéåèíåßò äéïñãáíþóåéò. Ç ðáßêôñéá ôçò ÅèíéêÞò ÏìÜäáò Ìðüïõëéíãê ÌðÝñôç ÈÝìéäá ìåôÜ áðü óêëçñü êáé ðïëõÞìåñï áãþíá êÝñäéóå ôçí 3ç èÝóç êáé ôï ÷Üëêéíï ìåôÜëëéï óôï Masters’ Ãõíáéêþí (All events), äßíïíôáò óêëçñÞ ìÜ÷ç ìå ôéò ðáßêôñéåò ôçò ÔáúðÝé (1ç èÝóç) êáé ôçò Éáðùíßáò (2ç èÝóç). Ç ÅèíéêÞ ÏìÜäá ÌðÜóêåô Áíäñþí Ýöôáóå óôï ìéêñü ôåëéêü áíÜìåóá óå 15 áíôßðáëåò ïìÜäåò, íéêþíôáò ôï ÉóñáÞë ìå 84 – 64 êáé êáôáêôþíôáò ôçí 3ç èÝóç êáé ôï ÷Üëêéíï ìåôÜëëéï. Ãéá ôçí ÅèíéêÞ Áíäñþí ôï ïëõìðéáêü ìåôÜëëéï Þôáí óôü÷ïò åôþí, éäéáßôåñá ãéá åêåßíïõò ôïõò áèëçôÝò ðïõ ëüãù ôçò çëéêßáò ôïõò äåí èá Ý÷ïõí ôç äõíáôüôçôá íá ðáßîïõí óôïõò åðüìåíïõò Deaflympics ôïõ 2013 óôçí ÁèÞíá. ÐÝñá üìùò áðü ôá ìåôÜëëéá, ç åëëçíéêÞ áðïóôïëÞ ðÝôõ÷å êáé Üëëåò óçìáíôéêÝò äéáêñßóåéò: • Ç ÅèíéêÞ ÏìÜäá ÌðÜóêåô Ãõíáéêþí êáôÝêôçóå ôçí 4ç èÝóç óå óýíïëï 10 ïìÜäùí ãõíáéêþí, ÷Üíïíôáò óôï ìéêñü ôåëéêü áðü ôç Ëéèïõáíßá ìå 38-55.
ÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏ
ôåò ôïõò Þ öéëïîåíïýìåíïõò ôïõò… áëëÜ ìÝóá óå ëßãåò ìÝñåò ðïëëïß õðÜëëçëïé âåëôßùóáí ôçí ïðôéêÝò ôïõò åðéêïéíùíéáêÝò éêáíüôçôåò áîéïóçìåßùôá (Breivik, 2002. p. 20).” ÐÝñáí üìùò áðü ôçí åíßó÷õóç ôçò åéêüíáò ôùí êùöþí êáé ôçò ó÷Ýóçò ôïõò ìå ôïõò õðüëïéðïõò óõìðïëßôåò, ïé Deaflympics ëåéôïõñãïýí êáé ùò ãÝöõñá åðéêïéíùíßáò êáé äéáóýíäåóçò ìåôáîý êáé ôùí ßäéùí ôùí êùöþí. ÌÝóá áðü ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óå áèëçôéêÜ ðñïãñÜììáôá êáé óå óõíèÞêåò õãéïýò áíôáãùíéóìïý, ìáèáßíïõí íá äéåêäéêïýí êáé íá åðéêïéíùíïýí ìå Üëëá êùöÜ Üôïìá ðïõ ðñïÝñ÷ïíôáé áðü äéáöïñåôéêÜ ðåñéâÜëëïíôá, áêüìá êáé äéáöïñåôéêÜ ó÷ïëåßá êáé ìÝóá áðü ôïí áèëçôéóìü áíáðôýóóïõí äåóìïýò êáé åîåëßóóïíôáé óå åêëåêôïýò áèëçôÝò. ¼ðùò, Üëëùóôå ðåñéãñÜöçêå áðü ôçí Ðñüåäñï ôçò ICSD Äñ. Ammons Donalda, “...Ýíá óçìáíôéêü êïììÜôé üëùí ôùí äéåèíþí äéïñãáíþóåùí åßíáé ç åõêáéñßá íá ãíùñßóåéò êáé íá áíáðôýîåéò öéëßá ìå áíèñþðïõò áðü üëï ôïí êüóìï. Ïé êùöïß áèëçôÝò äåí åßíáé ôüóï ðïëý ðáèéáóìÝíïé áíôßðáëïé ðïõ áíôáãùíßæï-
Ç ÅëëçíéêÞ Ïìïóðïíäßá Áèëçôéóìïý Êùöþí åßíáé åõ÷áñéóôçìÝíç áðü ôá áðïôåëÝóìáôá êáé ôçí ðñïóðÜèåéá üëùí ôùí áèëçôþí ôçò áðïóôïëÞò êáé åëðßæåé óôïõò 22ïõò Èåñéíïýò Deaflympics ðïõ èá ðñáãìáôïðïéçèïýí ôï 2013 óôçí ÁèÞíá íá Ý÷ïõìå ðïëëáðëÜóéåò íßêåò, áëëÜ êáé ðåñéóóüôåñïõò áèëçôÝò óå ðåñéóóüôåñá áãùíßóìáôá.
Áíôß åðéëüãïõ Äåí õðÜñ÷åé áìöéâïëßá üôé ìéá ìåãÜëç áèëçôéêÞ äéïñãÜíùóç, üðùò åßíáé ïé Ïëõìðéáêïß Áãþíåò Êùöþí, ìðïñåß íá Ý÷åé Ýíá ôåñÜóôéï êïéíùíéêü êáé óõíáéóèçìáôéêü áíôßêôõðï óôçí êïéíÞ ãíþìç, äçìéïõñãþíôáò Ýôóé ôï êáôÜëëçëï õðüâáèñï ãéá ôç óôáäéáêÞ Üñóç ôïõ áðïêëåéóìïý ôùí êùöþí, ôçí ßóç ìåôá÷åßñéóÞ ôïõò êáé ôçí éóüôéìç óõììåôï÷Þ ôïõò óôçí êïéíùíßá. ×áñáêôçñéóôéêÞ åßíáé ç åìðåéñßá ðïõ ìïéñÜóôçêå ï Haualand, Ýíáò êùöüò êïéíùíéêüò áíèñùðïëüãïò, ìáæß ìå üëïõò åêåßíïõò ðïõ ðáñåõñÝèçóáí óôïõò áãþíåò ôçò ICSD üëá áõôÜ ôá ÷ñüíéá: “...ôá Üôïìá ðïõ íïçìáôßæïõí âáèìéáßá Ýãéíáí ðéï ïñáôÜ óôçí Ñþìç. ¼óï ðéï ðïëëïß ôüóï áõîáíüôáí ôï óçìÜäé ðïõ Üöçíáí ðßóù óôç Ñþìç. ÕðÞñ÷áí êùöïß Üíèñùðïé óôá ôñáì, óôéò äçìüóéåò ðëáôåßåò, óôïõò äñüìïõò, óå üëá ôá ìÝñç ôçò ðüëçò….. Ôéò ðñþôåò ìÝñåò, ïé ðéï ðïëëïß óåñâéôüñïé êïéôïýóáí ìüíï, êÜðùò ìðåñäåìÝíïé êáé áðïñçìÝíïé óôçí ðñïóðÜèåéÜ ôïõò íá åðéêïéíùíÞóïõí ìå ôïõò êùöïýò ðåëÜ-
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
• Ï áèëçôÞò ôïõ ÔÜå Êâïí ôçò êáôçãïñßáò 58 – 68 êéëþí, ÑåíéÝñçò Óôáýñïò êáôÝêôçóå ôçí 5ç èÝóç. • Ï áèëçôÞò åìðïäßùí óôá 400ì., Ëéáêüðïõëïò ÁñéóôïôÝëçò ðñïêñßèçêå óôïí ôåëéêü, äéáêñéíüìåíïò óôçí 8ç èÝóç. • Óôï ìðüïõëéíãê ï áèëçôÞò ÇëéÜêçò ÉùÜííçò âãÞêå 5ïò óôï Áôïìéêü óå 145 Üíäñåò. • Óôç ÄõÜäá áíäñþí ïé áèëçôÝò ÇëéÜêçò ÉùÜííçò êáé ÊáôóáãÜíçò Êþóôáò êÝñäéóáí ôçí 8ç èÝóç óå óýíïëï 64 ÄõÜäùí áíäñþí. • ÅðéðëÝïí óôï Ïìáäéêü áíäñþí ïé ÔóïëêáíÜêçò ×ñ., ÔÜñëáò Ó., ÇëéÜêçò É., ÊáôóáãÜíçò Ê., Ðïíçñüò Ê. êáé Æáöåéñüðïõëïò Ä., êÝñäéóáí ôçí 4ç èÝóç. • Óôï Ïìáäéêü ãõíáéêþí ïé ÌðÝñôç Áë., ÌðÝñôç ÈÝìéäá, ÖåñìÜíç Åõã., Éùáííßäç ×ñ., ÊáñáðáóéÜ ×ñ., Ñçíéþôç Åë., êáôÝêôçóáí ôçí 7ç èÝóç. • Óôá 100ì. åëåýèåñï ï ÄïíôÜò Ãéþñãïò êÝñäéóå ôçí 7ç èÝóç. • Óôá 4x400ì. Óêõôáëïäñïìßá ïé áèëçôÝò Ëéáêüðïõëïò Áñ., ÄñáíäÜêçò É., ÈùìáÀäçò Â. êáé ÃêáíÜôóéïò Í. ðñïêñßèçêáí óôïí ôåëéêü êáé êÝñäéóáí ôçí 8ç èÝóç.
íôáé ãéá ôï âñáâåßï, áëëÜ åßíáé ðåñéóóüôåñï ößëïé ðïõ áãùíßæïíôáé ðáñÜëëçëá êáé ï Ýíáò áðÝíáíôé óôïí Üëëï….÷ùñßò íá Ý÷åé óçìáóßá ðïéá íïçìáôéêÞ ãëþóóá ÷ñçóéìïðïéïýí Þ áðü ðïéá ÷þñá ðñïÝñ÷ïíôáé, ç Ýíôïíç åðéèõìßá íá êïéíùíéêïðïéçèïýí ï Ýíáò ìå ôïí Üëëï èá åßíáé ðÜíôá åêåß, ãéáôß åßìáóôå ðñþôá êùöïß êáé óå äåýôåñï ëüãï áèëçôÝò (Stewart, 1991).” ÌÝóá áðü ôÝôïéåò äéïñãáíþóåéò êáé ôÝôïéåò ðñùôïâïõëßåò ìðïñåß íá êáëëéåñãçèåß ôï êáôÜëëçëï Ýäáöïò, óôï ïðïßï èá åõäïêéìÞóåé ç ðïëõðüèçôç éóüôéìç óõììåôï÷Þ, ÷ùñßò äéáêñßóåéò êáé áðïêëåéóìïýò. È.Á.
27
åõñùðáúêÜ - äéåèíÞ
ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - Ä
Ïé åîåëßîåéò óôçí Åõñþðç… Åõñùðáúêü Óýìöùíï ãéá ôçí Áíáðçñßá: Ôï ìÝëëïí äåí ìðïñåß íá ðåñéìÝíåé! Óôéò 17 êáé 18 Ïêôùâñßïõ 2009 Ýëáâå ÷þñá óôç Óôïê÷üëìç ôçò Óïõçäßáò ìéá ðïëý óçìáíôéêÞ óõíÜíôçóç. Ðñüêåéôáé ãéá ôç óõíÜíôçóç ôùí çãåôþí ôïõ åõñùðáúêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò, ìå áöïñìÞ ôç óõíåäñßáóç ôïõ Ãåíéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ôçí ðñþôç ìåôÜ ôéò åêëïãÝò ôïõ ðåñáóìÝíïõ ÌáÀïõ, ìå êïñõöáßï æÞôçìá óôçí áôæÝíôá ôçí ðñïþèçóç ôïõ óåâáóìïý ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ìå ôçí áîéïðïßçóç êÜèå äõíáôïý ìÝóïõ.
êáèþò êáé ìéá ðñüóêëçóç ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò óå åèíéêü åðßðåäï, áíáãíùñßæïíôáò ôçí áíáðçñßá ùò Ýíá âáñõóÞìáíôï æÞôçìá.
ÊáôÜ ôç óõíåäñßáóç, äüèçêå éäéáßôåñç Ýìöáóç óôï æÞôçìá ôçò åðéêýñùóçò ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá áðü üëá ôá êñÜôç – ìÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ôçò äéáóöÜëéóçò ôçò ïñèÞò åöáñìïãÞò ôçò ôüóï óå åèíéêü üóï êáé åõñùðáúêü åðßðåäï. ¢ëëùóôå, ç óïõçäéêÞ Ðñïåäñåßá ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, ìåôÜ ôçí õðïãñáöÞ ôçò Óýìâáóçò óå åèíéêü åðßðåäï ôïí ÄåêÝìâñéï ôïõ 2008, ðñüêåéôáé íá äçìéïõñãÞóåé ãüíéìï Ýäáöïò, áöïý óôï ôÝëïò ôïõ Ýôïõò èá óõìöùíÞóåé ôçí åðéêýñùóç ôçò Óýìâáóçò áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ Êïéíüôçôá.
Ðñüêåéôáé ãéá Ýíá Óýìöùíï óôç âÜóç ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, êáôÜ ôï ðñüôõðï ôïõ Óõìöþíïõ ãéá ôçí Éóüôçôá ôùí Öýëùí ðïõ õéïèåôÞèçêå ôï 2006, ðïõ óõíÝâáëå ôá ìÝãéóôá óôçí ðñïþèçóç ôùí ßóùí äéêáéùìÜôùí ôùí öýëùí êáé ôçí Üñóç ôùí äéáêñßóåùí ëüãù öýëïõ, ôï ïðïßï áðïóêïðåß óôï íá êáèïñßóåé ìéá îåêÜèáñç êáôåýèõíóç ãéá ôéò åõñùðáúêÝò ðïëéôéêÝò ãéá ôçí áíáðçñßá ìÝóá áðü óôñáôçãéêÜ ìÝôñá, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçò íïìïèåóßáò êáé óôü÷ùí ôüóï óå åõñùðáúêü, üóï êáé åèíéêü åðßðåäï, Ýùò ôï 2020. ÅðéðëÝïí, ìÝóá áðü ôï Óýìöùíï, ç ÓôñáôçãéêÞ ôçò Ëéóáâüíáò èá äþóåé íÝá þèçóç óôçí êïéíùíéêÞ Ýíôáîç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, áíáãíùñßæïíôÜò ôçí ùò Ýíá æùôéêÞò óçìáóßáò æÞôçìá, åíþ èá êáëýðôåé ôçí áðáó÷üëçóç, ôçí êïéíùíéêÞ ðñïóôáóßá, ôçí åêðáßäåõóç, ôçí áíÜðôõîç êáé ôçí áíôáãùíéóôéêüôçôá, ôçí ðñïóâáóéìüôçôá êáé ôçí Ýñåõíá. Êåíôñéêü æçôïýìåíï åßíáé ç äéáóöÜëéóç ôçò äéÜ÷õóçò ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ìÝóù ôçò ðñïþèçóçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôçò óõãêñüôçóçò
Ôï ãåãïíüò áõôü, áðïôåëåß éóôïñéêÞ óôéãìÞ, Ýíá ïñüóçìï ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ Êïéíüôçôá, áöïý ãéá ðñþôç öïñÜ èá ðñïó÷ùñÞóåé óå ìßá ÄéåèíÞ Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá êáé áõôïìÜôùò óõíåðÜãåôáé ôçí áíáâÜèìéóç ôçò áíáðçñßáò óå âáóéêÞ ðñïôåñáéüôçôá êáôÜ ôç äéáìüñöùóç ôçò óôñáôçãéêÞò êáé ôùí ðïëéôéêþí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò óå üëïõò ôïõò ôïìåßò. Ôáõôü÷ñïíá, áõôÞ ç åðéêýñùóç áðïôåëåß êáé Ýíá éó÷õñü ìÞíõìá ðñïò ôá êñÜôç – ìÝëç ôçò ÅÅ,
28
Óå áõôü ôï ðëáßóéï, ôï Åõñùðáúêü Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ç öùíÞ 65 åêáôïììõñßùí Åõñùðáßùí ðïëéôþí ìå áíáðçñßá, ðñáãìáôïðïßçóå áõôÞ ôç óõíåäñßáóç, ìéá óõíÜíôçóç ãéá ôçí õéïèÝôçóç ìéáò åðßóçò óçìáíôéêÞò ðñüôáóçò ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò Åõñùðáúêïý Óõìöþíïõ ãéá ôçí Áíáðçñßá.
ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙ
¼ðùò ôüíéóå êáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôïõ Ãåíéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ï Ðñüåäñüò ôïõ ê. ÉùÜííçò ÂáñäáêáóôÜíçò, «ôï õðÜñ÷ïí ðïëéôéêü ðëáßóéï õðïäçëþíåé ìéá ïõóéáóôéêÞ êáé ðñáãìáôéêÞ áíÜãêç ãéá óõíôïíéóìÝíåò äñÜóåéò. Åßíáé æùôéêÞò óçìáóßáò æÞôçìá ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ íá óõã÷ñïíßóåé êáé íá óõíôïíßóåé ôç óôñáôçãéêÞ ôçò ãéá ôçí áíáðçñßá ìå üëá ôá êñÜôç – ìÝëç: ôï Åõñùðáúêü Óýìöùíï ãéá ôçí Áíáðçñßá åßíáé ãéá ôïõò ëüãïõò áõôïýò Ýíá áðáñáßôçôï åñãáëåßï». Áðü ôçí ðëåõñÜ ôçò, ç êá. Ingrid Burman, Ðñüåäñïò ôçò Ïìïóðïíäßáò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá Óïõçäßáò, ôüíéóå «Ôï Åõñùðáúêü Óýìöùíï ãéá ôçí Áíáðçñßá èá áðïôåëÝóåé êéíçôÞñéï äýíáìç ðïõ èá åðéôñÝøåé óôçí ÅÅ êáé ôá êñÜôç – ìÝëç ôçò íá ðñï÷ùñÞóïõí óå ìéá Åõñþðç ÷ùñßò áðïêëåéóìïýò óå âÜñïò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá».
Ôï åðüìåíï äéÜóôçìá, ôï Åõñùðáúêü Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, èá åñãáóôåß åíôáôéêÜ êáé óõóôçìáôéêÜ, åðéóôñáôåýïíôáò üëá ôá äéáèÝóéìá ìÝóá ãéá ôç äçìéïõñãßá ôïõ Óõìöþíïõ êáé ôçí ðñïþèçóç ôùí èåôéêþí áðïôåëåóìÜôùí ðïõ ìðïñåß íá Ý÷åé ç åöáñìïãÞ ôïõ ãéá ôéò æùÝò 65 åêáôïììõñßùí Åõñùðáßùí ìå áíáðçñßá, óå üëïõò ôïõò ôïìåßò, üðùò Üëëùóôå ôüíéóå êáôÜ ôç ëÞîç ôçò óõíåäñßáóçò ï ê. ÂáñäáêáóôÜíçò:
«ÌåôÜ ôçí áíáãíþñéóç ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ôïõò áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ Êïéíüôçôá, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðñïóäïêïýí óõóôçìáôéêÝò áëëáãÝò óôéò óõíèÞêåò ôçò êáèçìåñéíÞò ôïõò äéáâßùóçò, áëëÜ êáé óåâáóìü ôùí éóüôéìùí äéêáéùìÜôùí ôïõò êáôÜ ôç ÷Üñáîç ðïëéôéêþí óå üëá ôá åðßðåäá. Ôï Åõñùðáúêü Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá áíõðïìïíåß íá óõììåôÜó÷åé óôç äéáäéêáóßá ôçò äçìéïõñãßá ôïõ Óõìöþíïõ. Ç åöáñìïãÞ ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò åßíáé ìéá ðñüêëçóç, áðü ôçí õéïèÝôçóÞ ôçò üìùò èá ùöåëçèïýí üëïé: ôá êñÜôç – ìÝëç, ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ êáé 65 åêáôïììýñéá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôçí Åõñþðç».
ÐáñÝìâáóç ãéá ôï Ðñïó÷Ýäéï Ïäçãßáò ãéá ôçí ßóç ìåôá÷åßñéóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò Óõíåäñßáóçò ôïõ Ãåíéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá óôç Óôïê÷üëìç (17 êáé 18 Ïêôùâñßïõ 2009), ïé Óýíåäñïé ðëçñïöïñÞèçêáí ãéá ôçí ðñüôáóç ôçò ÓïõçäéêÞò Ðñïåäñßáò óôçí ÏìÜäá Åñãáóßáò ôïõ Óõìâïõëßïõ ãéá ÊïéíùíéêÜ ÆçôÞìáôá, ó÷åôéêÜ ìå ôï Ðñïó÷Ýäéï Ïäçãßáò ãéá ôçí ßóç ìåôá÷åßñéóç áíåîáñôÞôùò èñçóêåßáò Þ ðåðïßèçóçò, áíáðçñßáò, çëéêßá Þ ãåíåôÞóéïõ ðñïóáíáôïëéóìïý. Ìå åðéóôïëÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Öüñïõì ðñïò ôç ÓïõçäéêÞ Ðñïåäñßá äéåõêñéíßæåôáé üôé, ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ôï Öüñïõì åðéêñïôåß ôéò ðñïóðÜèåéåò ôçò ÓïõçäéêÞò Ðñïåäñßáò íá öôÜóåé óå Ýíáí åðù-
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ìéáò éó÷õñÞò áôæÝíôáò ìå äåóìåõôéêü ÷áñáêôÞñá ôüóï ãéá ôïõò èåóìïýò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, üóï êáé ãéá ôá êñÜôç – ìÝëç ôçò.
öåëÞ óõìâéâáóìü óôï äýóêïëï áõôü æÞôçìá, þóôå íá ðñï÷ùñÞóåé êáé ç ðñüôáóç, ðáñáôçñïýíôáé ìéá óåéñÜ áðü óçìáíôéêÜ ðñïâëÞìáôá óôï êåßìåíï, ðïõ óå ðåñßðôùóç ðïõ äåí åðéëõèïýí ìå ôéò áðáñáßôçôåò äéïñèþóåéò, èá êáôáóôÞóïõí áäýíáôç ôçí õðïóôÞñéîç ôçò Ïäçãßáò áðü ôï Öüñïõì. Ðéï óõãêåêñéìÝíá, ôï Ãåíéêü Óõìâïýëéï ôïõ Öüñïõì åðåóÞìáíå ôá ðáñáêÜôù ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò ðñüôáóçò ôçò ÓïõçäéêÞò Ðñïåäñßáò, ðïõ áðïäõíáìþíïõí ôçí ðñïóôáóßá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðü ôçí Üóêçóç äéáêñéôéêÞò ìåôá÷åßñéóçò óå âÜñïò ôïõò: Ôï ¢ñèñï 4 (ºóç ìåôá÷åßñéóç ôùí áôüìùí ìå 29
åõñùðáúêÜ - äéåèíÞ
ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ -
áíáðçñßá) Ý÷åé ÷ùñéóôåß óå äýï äéáôÜîåéò, ìå ôç äéÜôáîç ãéá ôçí åýëïãç ðñïóáñìïãÞ íá ðñïçãåßôáé ôçò õðï÷ñÝùóçò ãéá ðáñï÷Þ ðëÞñïõò ðñïóâáóéìüôçôáò. Ôï ¢ñèñï 4 ðáñÝ÷åé ôïí ïñéóìü ôçò åýëïãçò ðñïóáñìïãÞò, ôçò Ýííïéáò ðïõ éó÷ýåé óôçí ÅõñùðáúêÞ Íïìïèåóßá áðü ôçí õéïèÝôçóç ôçò Ïäçãßáò 2000/78 (Ïäçãßá ãéá ôçí Áðáó÷üëçóç) êáé Ý÷åé åöáñìïóôåß óå üëá ôá êñÜôç – ìÝëç ôçò ÅÅ. Ïé õðï÷ñåþóåéò ðïõ ðáñÝ÷ïõí ôçí åýëïãç ðñïóáñìïãÞ êáé ôç ãåíéêÞ ðñïóâáóéìüôçôá äåí êáëýðôïõí ôï ó÷åäéáóìü êáé ôçí êáôáóêåõÞ áãáèþí (¢ñèñï 4â.2). Ôï ¢ñèñï 7.4 áðáëëÜóóåé ôçí ðáñï÷Þ åýëïãçò ðñïóáñìïãÞò êáé ãåíéêÞò ðñïóâáóéìüôçôá áðü äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò ðïõ óõíÞèùò åßíáé äéáèÝóéìåò óôïõò ðïëßôåò ãéá ôçí õðåñÜóðéóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò. Áíô’ áõôïý, ôï ¢ñèñï ðáñÝ÷åé ôç äõíáôüôçôá íá áíôéìåôùðßæåôáé ç äõóáñÝóêåéá ìÝóá áðü äéïéêçôéêÝò êáé óõìâéâáóôéêÝò äéáäéêáóßåò. ÅðéðëÝïí, ôï Üñèñï 7.1 êáé 7.2 Þäç ðñïâëÝðïíôáé ãéá ìéá âÞìá ðñïò âÞìá ðñïóÝããéóç êáé Þôáí óýìöùíç ìå ôç íïìïèåóßá ãéá ôï Üñèñï 13 óå êïéíïôéêü êáé åèíéêü åðßðåäï. Ôï ¢ñèñï 15.2 ðñïâëÝðåé ãéá Ýíá óõóôçìáôéêü ó÷Ýäéï åöáñìïãÞò ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôçí áíáðçñßá: • ÁíáâïëÞ ôçò åöáñìïãÞò ôçò õðï÷ñÝùóçò ãéá åýëïãç ðñïóáñìïãÞ, Ýííïéáò ãíùóôÞò áðü ôéò åõñùðáúêÝò äéêáéïäïóßåò ðïõ èá ìðïñïýóáí íá ôçí åöáñìüóïõí óôï åíôüò ôçò ðñïèåóìßáò ðïõ ðñïâëÝðåé ôï Üñèñï 15.1 • ÁíáâïëÞ ôçò åöáñìïãÞò ôçò õðï÷ñÝùóçò ãéá ðñïóâáóéìüôçôá ãéá 10 ÷ñüíéá ó÷åôéêÜ ìå íÝá êôßñéá êáé õðïäïìÝò. Áõôü óçìáßíåé üôé ôá êñÜôç – ìÝëç èá ìðïñïýí íá áäåéïäïôïýí ôçí áíÝãåñóç íÝùí ìç ðñïóâÜóéìùí êôéñßùí ãéá 10 ÷ñüíéá ìåôÜ ôçí õéïèÝôçóç ôçò Ïäçãßáò. Ìéá ôÝôïéá ðñüôáóç èÝôåé óå óïâáñü êßíäõíï ôçí êáôÜóôáóç óå êñÜôç – ìÝëç ðïõ Ý÷ïõí Þäç õéïèåôÞóåé áíÜëïãç íïìïèåóßá ðïõ ðñïâëÝðåé ôçí õðï÷ñåùôéêÞ ðñïóâáóéìüôçôá íÝùí êôéñßùí. • ÁíáâïëÞ ôçò åöáñìïãÞò ôçò õðï÷ñåùôéêÞò
30
ðñïóâáóéìüôçôáò ãéá 20 ÷ñüíéá, ãéá êôßñéá êáé õðïäïìÝò, ÷ùñßò ðåñáéôÝñù äéåõêñéíßóåéò êáé ëåðôïìÝñåéåò ãéá ôï ðþò áõôÞ ç õðï÷ñÝùóç èá éêáíïðïéåßôáé. Ìå âÜóç ôá ðáñáðÜíù, ôï Öüñïõì èåùñåß ôï êåßìåíï áðáñÜäåêôá áäýíáìï êáé áíßó÷õñï êáé êåíü ðåñéå÷ïìÝíïõ êáé óçìáóßáò ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá. Óôçí ðñÜîç, ôï ðåñéïñéóìÝíï ðåäßï åöáñìïãÞò ôçò ðñüôáóçò óçìáßíåé üôé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá äåí Ý÷ïõí ðåñéèþñéï íá ðñïóäïêïýí êáìßá âåëôßùóç óôçí ðñïóâáóéìüôçôá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò óôï ïðïßï êéíïýíôáé, ïýôå íá áðáéôÞóïõí åýëïãåò ðñïóáñìïãÝò ãéá Ýíá ðïëý ìåãÜëï äéÜóôçìá. Ç óôáäéáêÞ åöáñìïãÞ ôïõ ó÷åäßïõ ãéá ôçí ðñïóâáóéìüôçôá, ÷ùñßò êáíÝíá ìç÷áíéóìü åðéâïëÞò, êáèéóôÜ ïõóéáóôéêÜ áíõðüóôáôç ôçí õðï÷ñÝùóç ãéá ðáñï÷Þ ðñïóâáóéìüôçôáò. Ôï Öüñïõì ôïíßæåé üôé ìéá ôÝôïéá ðñüôáóç ïäçãåß áðïêëåéóôéêÜ êáé ìüíï óôçí áðïäõíÜìùóç áíôß óôçí åðÝêôáóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ôçí ßóç ìåôá÷åßñéóç êáé ôçí éóüôéìç äéáâßùóç êáé ãéá ôï ëüãï áõôü äåí åßíáé óå èÝóç íá ôçí õðïóôçñßîåé. Ôï Öüñïõì êáëåß üëá ôá êñÜôç – ìÝëç íá åêöñÜóïõí ôçí áíôßèåóÞ ôïõò óôéò õðÜñ÷ïõóåò ðñïôÜóåéò êáé ðñïôñÝðåé ôçí ÓïõçäéêÞ Ðñïåäñßá íá áíáèåùñÞóåé ôçí ðñüôáóç ìå âÜóç ôéò áñ÷Ýò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí, ôçò éóüôçôáò êáé ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò, üðùò áõôÝò åêöñÜæïíôáé óôçí ðñùôåýïõóá êáé äåõôåñåýïõóá åõñùðáúêÞ íïìïèåóßá. ¹äç, ìå ðñùôïâïõëßá ôïõ Öüñïõì âñßóêåôáé óå åîÝëéîç ìéá åêóôñáôåßá ãéá ôçí áíáèåþñçóç ôçò ðñüôáóçò, óýìöùíá ìå ôçí ïðïßá üëïé ïé öïñåßò åêðñïóþðçóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå üëá ôá êñÜôç – ìÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáëïýíôáé íá ìçí äå÷ôïýí ôéò ôñïðïðïéÞóåéò ôçò ÓïõçäéêÞò Ðñïåäñßáò êáé íá åíçìåñþóïõí ôá áñìüäéá Õðïõñãåßá ó÷åôéêÜ, þóôå íá ìçí ðñï÷ùñÞóåé ìéá ôÝôïéá êáôÜöïñá Üäéêç ðñüôáóç. Áîßæåé äå íá óçìåéùèåß üôé ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, Ý÷åé Þäç áðïóôåßëåé ó÷åôéêü Ýããñáöï óôïí Õðïõñãü Åñãáóßáò ê. ËïâÝñäï. È.Á.
ameanet.gr ìéá e - Ðýëç ãéá ôá ¢ôïìá ìå Áíáðçñßá ÌÝ÷ñé ðñéí ëßãá ÷ñüíéá, ãéá íá âñåé êáíåßò ìéá ðëçñïöïñßá Ýðñåðå íá áíáôñÝîåé óôéò óåëßäåò ìéáò óêïíéóìÝíçò åãêõêëïðáßäåéáò, Ýðñåðå íá êïëëÞóåé Ýíá ãñáììáôüóçìï ãéá íá óôåßëåé Ýíá ãñÜììá, íá âãåé Ýîù ãéá íá êÜíåé êáéíïýñéåò ãíùñéìßåò, íá óôçèåß óôçí ïõñÜ ôçò ôñÜðåæáò ãéá íá ðñáãìáôïðïéÞóåé ìéá óõíáëëáãÞ, íá áãïñÜóåé åöçìåñßäá ãéá íá äéáâÜóåé ôéò åéäÞóåéò… Ðñéí ìåñéêÜ ÷ñüíéá êáíåßò äåí Þîåñå ôé óçìáßíåé google, web, www, dsl, username… ÓÞìåñá, üìùò äåí õðÜñ÷åé êáíåßò ðïõ äåí îÝñåé ôé èá ðåé äéáäßêôõï - Þ óôá áããëéêÜ internet - êáé ôï êõñéüôåñï, äåí õðÜñ÷åé êáíåßò ðïõ ìðïñåß íá öáíôáóôåß ðùò Þôáí ç æùÞ ðñéí áðü áõôü.
êáìéÜ óõíáëëáãÞ êáé íá äéåêðåñáéþóåé ó÷åäüí êáìéÜ åñãáóßá. Áñêåß êáíåßò íá áíáôñÝîåé óôéò åéäÞóåéò ãéá ôçí îáöíéêÞ äéáêïðÞ ðáñï÷Þò ãéá ìåãÜëá äéáóôÞìáôá, ðñïêåéìÝíïõ íá äéáðéóôþóåé ôéò óõíÝðåéåò ôçò óôïí éäéþôç, ôç ìéêñÞ åðé÷åßñçóç, ôéò ìåãÜëåò ðïëõåèíéêÝò.
Ìå ôçí ðÜñïäï ôïõ ÷ñüíïõ, ðïõ ìåôáöñÜæåôáé óå ìå ôá âßáò äéøÞöéï áñéèìü, ôï äéáäßêôõï ü÷é áðëÜ ìðÞêå ãéá ôá êáëÜ óôç æùÞ ìáò, áëëÜ ìåôáôñÜðçêå óå Ýíá áðáñáßôçôï åñãáëåßï, ÷ùñßò ôï ïðïßï äåí ìðïñåß êáíåßò íá ðñáãìáôïðïéÞóåé áðïëýôùò
Óôç ÷þñá ìáò ðïõ ïé ÷ñÞóôåò ðïõ óåñöÜñïõí óôï äéáäßêôõï åßíáé áñêåôÜ ëéãüôåñïé áðü üôé óôá õðüëïéðá êñÜôç – ìÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ç áîéïðïßçóç ôùí äõíáôïôÞôùí ôùí åõñõæùíéêþí äéêôýùí åßíáé áêüìá óå õâñéäéêü óôÜäéï, ïé õöé-
Ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ôï äéáäßêôõï åßíáé ßóùò ðáñáðÜíù ðïëýôéìï áð’ üôé ãéá ôïõò õðüëïéðïõò ÷ñÞóôåò. Êé áõôü ãéáôß ÷Üñç óôçí õðÜñ÷ïõóá ôå÷íïëïãßá, áðïôåëåß ßóùò ôç ìåãáëýôåñç ðçãÞ Üíôëçóçò ðëçñïöïñéþí, áëëÜ êáé ôï ìüíï ìÝñïò, ðïõ ìðïñïýí, éäßùò óôéò ÷þñåò ôïõ åîùôåñéêïý íá íéþóïõí áðüëõôá éóüôéìïé ÷ñÞóôåò.
óõíåñãñáóßåò
ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍ
óôÜìåíïé öïñåßò ðñïóöÝñïõí õðçñåóßåò åíçìÝñùóçò, ðëçñïöüñçóçò, åðéêïéíùíßáò êáé óõìâïõëåõôéêÞò ãéá Üôïìá ìå áíáðçñßá, õðçñåóßåò ìå âáóéêü ÷áñáêôçñéóôéêü êáé ìåéïíÝêôçìá ôï ãåãïíüò üôé ðñïóöÝñïíôáé áðïóðáóìáôéêÜ óå óõãêåêñéìÝíåò ôïðïèåóßåò, ïé ðåñéóóüôåñåò ôùí ïðïßùí âñßóêïíôáé óå ìåãÜëá áóôéêÜ êÝíôñá, üðïõ èá ðñÝðåé íá ìåôáâåß ï åíäéáöåñüìåíïò. Ôï ìüíï ëïéðüí ðïõ ÷ñåéÜæåôáé åßíáé íá óõãêåíôñùèïýí êáé íá óõóôçìáôïðïéçèïýí ïé õðçñåóßåò áõôÝò, ìå ôçí ðáñÜëëçëç åêìåôÜëëåõóç ôùí äõíáôïôÞôùí ðïõ ðñïóöÝñïõí ôá õöéóôÜìåíá åõñõæùíéêÜ äßêôõá, þóôå íá áñèåß êÜèå ãåùãñáöéêüò Þ ÷ñïíéêüò ðåñéïñéóìüò êáé íá åîõðçñåôïýíôáé üëïé éóüôéìá êáé ãñÞãïñá ìå Üìåóï êáé áðïôåëåóìáôéêü ôñüðï. Ìå áõôü ôï óêïðü, ï ÐáíåëëÞíéïò Óýíäåóìïò Ôõöëþí õëïðïßçóå ôï Ýñãï «ÏëïêëçñùìÝíåò ÐñïóâÜóéìåò Õðçñåóßåò ãéá ÁìåÁ» ðïõ óõã÷ñçìáôïäïôåßôáé áðü ôï Åõñùðáúêü Ôáìåßï ðåñéöåñåéáêÞò ÁíÜðôõîçò êáé ôï Åõñùðáúêü Êïéíùíéêü ôáìåßï (80%) êáé áðü Åèíéêïýò ðüñïõò (20%), óå óõíåñãáóßá ìå ôï Õðïõñãåßï Õãåßáò êáé ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò, ôçí ÅéäéêÞ Õðçñåóßá Äéá÷åßñéóçò ôïõ Åðé÷åéñçóéáêïý ÐñïãñÜììáôïò "Êïéíùíßá ôçò Ðëçñïöïñßáò" êáé ôçí ¸íùóç Íïìéêþí Ðñïóþðùí FUJITSU – ºäñõìá Ôå÷íïëïãßáò êáé ¸ñåõíáò, ðïõ áðïôåëåß ìéá ïëïêëçñùìÝíç ðñïóÝããéóç ãéá ôç äéáìüñöùóç üñùí êáé ðñïûðïèÝóåùí éóüôéìçò ðñüóâáóçò êáé óõììåôï÷Þò ôùí ÁÌÅÁ óôçí Êïéíùíßá ôçò Ðëçñïöïñßáò, þóôå íá ìðïñïýí íá ðñïâáßíïõí óå äñÜóåéò ðïõ åíéó÷ýïõí ôçí áíåîáñôçóßá óôç äéáâßùóÞ ôïõò, êáèþò êáé ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí êáèçìåñéíþí ôïõò áíáãêþí. Óôï ðëáßóéï áõôïý ôïõ Ýñãïõ ãåííÞèçêå ìéá ðñùôïðïñéáêÞ êáé ñéæïóðáóôéêÞ ãéá ôá åëëçíéêÜ äåäïìÝíá õðçñåóßá, ìéá ðëÞñùò ðñïóâÜóéìç äéêôõáêÞ ðýëç, ôï ameanet.gr, ç ïðïßá ëåéôïõñãåß ùò ìéá øçöéáêÞ êïéíüôçôá ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá
32
ìÝóù ôçò áíÜðôõîçò õðçñåóéþí ðëçñïöüñçóçò, óõìâïõëåõôéêÞò óôÞñéîçò êáé åíäõíÜìùóÞò ôïõò.
Óå ðïéïõò áðåõèýíåôáé H ðñïóâÜóéìç äéáäéêôõáêÞ ðýëç êáé çëåêôñïíéêÝò õðçñåóßåò áíáðôý÷èçêáí áðü ôï Éíóôéôïýôï ÐëçñïöïñéêÞò ôïõ Éäñýìáôïò Ôå÷íïëïãßáò êáé ¸ñåõíáò. Áðïôåëïýí ðáñáäïôÝá ôïõ Ýñãïõ «ÏëïêëçñùìÝíåò ÐñïóâÜóéìåò Õðçñåóßåò ãéá ÁìåÁ», óôï ðëáßóéï ôïõ Åðé÷åéñçóéáêïý ÐñïãñÜììáôïò «Êïéíùíßá ôçò Ðëçñïöïñßáò», (ÌÝôñï 4.3: «ÐñïçãìÝíåò ÔçëåðéêïéíùíéáêÝò Õðçñåóßåò ãéá ôïí Ðïëßôç êáé ôéò åðé÷åéñÞóåéò», êáôçãïñßá ðñÜîçò 3: Ðáñï÷Þ ôçëåðéêïéíùíéáêþí õðçñåóéþí óå åéäéêÝò ïìÜäåò ðëçèõóìïý). Ôï óõãêåêñéìÝíï Ýñãï åóôéÜæåé óå ôÝóóåñéò äéáöïñåôéêÝò ïìÜäåò ÁìåÁ: • Üôïìá ìå ðñïâëÞìáôá üñáóçò, • Üôïìá ìå êéíçôéêÝò áíáðçñßåò, • Üôïìá ìå ðñïâëÞìáôá áêïÞò êáé • Üôïìá ìå íïçôéêÝò áíáðçñßåò. Ïé õðçñåóßåò ôçò ðýëçò åßíáé ðëÞñùò ðñïóâÜóéìåò êáé áðü åîïðëéóìü õðïóôçñéêôéêÞò ôå÷íïëïãßáò. ÂÜóç ôçò óõììüñöùóçò ìå óõãêåêñéìÝíåò ôå÷íéêÝò ðñïäéáãñáöÝò, óôçí ðýëç, ìå ôçí ïëïêëÞñùóç ôçò áîéïëüãçóçò ðñïóâáóéìüôçôáò êáé ôçí åðéäéüñèùóç ôå÷íéêþí èåìÜôùí ðïõ èá áíáäåßîåé, óôï÷åýåôáé íá áðïäïèåß ôï åðßðåäï ÁÁÁ ðéóôïðïßçóçò çëåêôñïíéêÞò ðñïóâáóéìüôçôáò ôïõ Åñãáóôçñßïõ Áëëçëåðßäñáóçò Áíèñþðïõ - ÕðïëïãéóôÞ ôïõ ÉÔÅ-ÉÐ.
Ïé õðçñåóßåò Áðïóêïðþíôáò óôçí ðáñï÷Þ ïëïêëçñùìÝíùí êáé ðëÞñùò ðñïóâÜóéìùí õðçñåóéþí óå Üôïìá ìå áíáðçñßá, ç äéáäéêôõáêÞ ðýëç ameanet.gr ðñïóöÝñåé ôç äõíáôüôçôá åíçìÝñùóçò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, åíþ ðáñÜëëçëá åíéó÷ýåé ôçí áíåîáñôçóßá ôçò äéáâßùóÞò ôïõò, êáèþò êáé ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí êáèçìåñéíþí ôïõò áíáãêþí, ìÝóù åíáëëáêôéêþí êáíáëéþí åðéêïéíùíßáò ðïõ ìðïñïýí íá
ÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÅÓ • ÓÕÍÅÑÃÁÓ
Áíáëõôéêüôåñá, ìðáßíïíôáò óôçí çëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç http://www.ameanet.gr, ï ÷ñÞóôçò Ý÷åé ôç äõíáôüôçôá íá ðëïçãçèåß óôçí ðýëç ùò áðëüò åðéóêÝðôçò Þ íá åããñáöåß óå áõôÞí. Ùò áðëüò åðéóêÝðôçò, Ý÷åé êáíåßò ðñüóâáóç óå âáóéêÝò õðçñåóßåò ðëçñïöüñçóçò ãéá ôçí ôñÝ÷ïõóá åðéêáéñüôçôá êáèþò êáé ãéá óôï÷åõìÝíá èÝìáôá ôùí öïñÝùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Óôï ðëáßóéï áõôü ïé õðçñåóßåò ðïõ ðñïóöÝñïíôáé åßíáé: • ÍÝá • Éóôïëüãéá • Ðëçñïöüñçóç ÅðéðëÝïí, ç ðýëç ðñïóöÝñåé âïçèçôéêÝò õðçñåóßåò ãéá ôçí õðïâïÞèçóç ôçò áëëçëåðßäñáóçò ôïõ ÷ñÞóôç. Ãéá ôï ëüãï áõôü åßíáé äéáèÝóéìá ìßá óåéñÜ áðü åñãáëåßá ìÝóù ôùí ïðïßùí ï ÷ñÞóôçò ìðïñåß íá ðåñéçãçèåß êáé íá ãíùñßóåé êáëýôåñá ôéò õðçñåóßåò êáé ôï ðåñéå÷üìåíï, íá ëÜâåé ÷ñçóôéêÝò ðëçñïöïñßåò êáé íá ðñïóùðïðïéÞóåé ôï ðåñéâÜëëïí ÷ñÞóçò ôùí õðçñåóéþí óýìöùíá ìå ôéò äéêÝò ôïõ ðñïôéìÞóåéò. Ïé âïçèçôéêÝò õðçñåóßåò ðåñéëáìâÜíïõí:
• • • •
Ðëçñïöüñçóç Åñãáëåßá ÐñïäéáãñáöÝò ðýëçò ÂïÞèåéá
Óå ðåñßðôùóç ðïõ åããñáöåß êáíåßò ùò ÷ñÞóôçò ôçò ðýëçò, óõìðëçñþíïíôáò ôá óôïé÷åßá ôïõ óôçí åéäéêÞ çëåêôñïíéêÞ öüñìá, Ý÷åé ðñüóâáóç óå åðéðëÝïí õðçñåóßåò. Ïé åããåãñáììÝíïé ÷ñÞóôåò Ý÷ïõí åðéðëÝïí ðñüóâáóç, áíÜëïãá ìå ôï ñüëï ôïõò, óå õðçñåóßåò åðéêïéíùíßáò ìåôáîý ôùí ÷ñçóôþí áëëÜ êáé ìå ôïõò åìðëåêüìåíïõò öïñåßò. ×ñçóéìïðïéþíôáò ôéò õðçñåóßåò åðþíõìá ðñïùèïýí ôçí áíôáëëáãÞ ðëçñïöïñéþí, ôçí åðéêïéíùíßá ìÝóù åíáëëáêôéêþí äéáýëùí êáé ôç óõíåñãáóßá óå ðëáßóéï ðëÞñïõò éóïôéìßáò ãéá ôïõò ÷ñÞóôåò áíåîÜñôçôá áðü ôçí öýóç êáé ôçí Ýêôáóç ôçò áíáðçñßáò ôïõò. Óôï ðëáßóéï áõôü ïé åðéðëÝïí õðçñåóßåò ðïõ ðñïóöÝñïíôáé åßíáé: • Óõíôïìåýóåéò • Ìçíýìáôá • Êïéíüôçôåò • Çëåêôñïíéêü ôá÷õäñïìåßï (ãéá åêðñïóþðïõò öïñÝùí ÁìåÁ) • Ñõèìßóåéò ðñïóâáóéìüôçôáò • Ñõèìßóåéò áëëçëåðßäñáóçò
Ðñïóâáóéìüôçôá Ìå äåäïìÝíï üôé ç ðýëç åóôéÜæåé óå äéáöïñåôéêÝò ïìÜäåò ÁìåÁ, ïé ôå÷íéêÝò ðñïäéáãñáöÝò ôçò ðýëçò åíáñìïíßæïíôáé ðëÞñùò ìå ôï õøçëü åðßðåäï óõììüñöùóçò ôùí Ïäçãéþí ãéá ôçí Ðñïóâáóéìüôçôá ôïõ Ðåñéå÷ïìÝíïõ ôïõ Ðáãêïóìßïõ Éóôïý, ¸êäïóç 1.0 (WCAG 1.0) ôçò Ðñùôïâïõëßáò ãéá ôçí Ðñïóâáóéìüôçôá ôïõ Ðáãêïóìßïõ Éóôïý. Ðéï óõãêåêñéìÝíá: • Ç Ýêäïóç ãéá desktop PC óõììïñöþíåôáé ìå ôï åðßðåäï ÁÁÁ ôùí WCAG 1.0. • Ç Ýêäïóç ãéá PDA Ý÷åé ó÷åäéáóôåß þóôå íá óõììïñöþíåôáé êáé ìå ôï ðñïó÷Ýäéï ôùí ÂÝëôéóôùí Ðñáêôéêþí ãéá ôï Web óå ÊéíçôÝò ÓõóêåõÝò ¸êäïóç 1.0 (Mobile Web Best Practices 1.0). È.Á.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
áîéïðïéïýí áðü ïðïõäÞðïôå ìÝóù ôçò ÷ñÞóçò ôïõ äéáäéêôýïõ. ÓõíïðôéêÜ ðåñéëáìâÜíåé: • Õðçñåóßåò çëåêôñïíéêïý ôá÷õäñïìåßïõ (e-mail) ãéá åêðñïóþðïõò öïñÝùí ÁìåÁ: ÁíôáëëáãÞ ìçíõìÜôùí çëåêôñïíéêïý ôá÷õäñïìåßïõ ìÝóù ôçò ðýëçò. • Õðçñåóßåò ðñïóùðéêþí ìçíõìÜôùí ìåôáîý ôùí åããåãñáììÝíùí ÷ñçóôþí ôçò ðýëçò. • ÕðïóôÞñéîç êáé ëåéôïõñãßá ÏìÜäùí Åéäéêïý ÅíäéáöÝñïíôïò ìå ôçí ðáñï÷Þ ëåéôïõñãéêüôçôáò çëåêôñïíéêïý ðßíáêá ìçíõìÜôùí (e-message board), óýã÷ñïíçò çëåêôñïíéêÞò óõíïìéëßáò ìÝóù ãñáðôïý ëüãïõ (e-chat), ðåñéï÷Þò åããñÜöùí êáé Üëëùí õðçñåóéþí. • ÕðïóôÞñéîç êáé ëåéôïõñãßá éóôïëïãßùí (blogs) ãéá öïñåßò ÁìåÁ, óôá ïðïßá èá áíáñôþíôáé åéäÞóåéò, Üñèñá, áíáêïéíþóåéò, ê.ëð. • ¢ëëåò õðçñåóßåò åíçìÝñùóçò.
33
ðáñåìâÜóåéò
ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ
ÐñïôÜóåéò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. åðß ôïõ Ó÷åäßïõ Íüìïõ “Ñýèìéóç ôùí ×ñåþí Õðåñ÷ñåùìÝíùí Êáôáíáëùôþí” Ôéò ðñïôÜóåéò ôçò åðß ôïõ Íïìïó÷åäßïõ «Ñýèìéóç ôùí ×ñåþí Õðåñ÷ñåùìÝíùí Êáôáíáëùôþí» åîÝèåóå ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ìå åðéóôïëÞ ôçò óôçí êá. Ëïýêá ÊáôóÝëç, Õðïõñãü Ïéêïíïìßáò, Áíôáãùíéóôéêüôçôáò & Íáõôéëßáò óôéò 04.11.09. Ç Å.Ó.Á.ìåÁ. æÞôçóå ôç ëÞøç åéäéêþí ìÝôñùí ðñïóôáóßáò, ü÷é ëüãù ôçò áíáðçñßáò áõôÞò êáè’ åáõôÞò, áëëÜ åîáéôßáò ôïõ äéá÷ñïíéêïý êïéíùíéêïý áðïêëåéóìïý êáé ôçò öôþ÷åéáò ðïõ âéþíïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá. ÅðéðëÝïí, ðñüôåéíå íá áíáæçôçèåß óå óõíåñãáóßá ìå ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò & Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ôéò ÄéêáóôéêÝò Áñ÷Ýò, ôéò ÄéêçãïñéêÝò Åíþóåéò, ôéò Åíþóåéò Êáôáíáëùôþí ê.ëð., äéáäéêáóßá ìç ÷ñïíïâüñá, áðïôåëåóìáôéêÞ, áðüëõôá äéáöáíÞò, ãéá ôçí ïðïßá äåí èá áðáéôåßôáé ç êáôáâïëÞ ðñüóèåôùí ÷ñçìáôéêþí ìÝóùí áðü ðëåõñÜò ôùí ïöåéëåôþí. ÔÝëïò, óå üôé áöïñÜ ôçí åìðëïêÞ ôùí Åéñçíïäéêåßùí ôçò ÷þñáò óôçí ðñïâëåðüìåíç äéáäéêáóßá ôïõ ðáñüíôïò Íïìïó÷åäßïõ, åðéóçìáßíåé üôé ìåãÜëïò áñéèìüò ôùí êôéñßùí ðïõ óôåãÜæïíôáé ôá ÄéêáóôÞñéá äåí åßíáé ðñïóâÜóéìá óôá Üôïìá ìå êéíçôéêÞ áíáðçñßá.
Áíáãêáßá ç äéáóöÜëéóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôïõ öõóéêïý êáé äïìçìÝíïõ ðåñéâÜëëïíôïò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá* Ôéò ðñïôÜóåéò ôçò êáé ôá âáóéêÜ áéôÞìáôá ôïõ åèíéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò ãéá ôçí Üñóç ôùí ðÜóçò öýóåùí åìðïäßùí ôïõ öõóéêïý êáé äïìçìÝíïõ ðåñéâÜëëïíôïò ðïõ ïäçãïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôïí áðïêëåéóìü, äéáôýðùóå ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ìå ÕðüìíçìÜ ôçò óôçí Õðïõñãü ÐåñéâÜëëïíôïò, ÅíÝñãåéáò & ÊëéìáôéêÞò ÁëëáãÞò êá Ê. Ìðéñìðßëç óôéò 04.11.09. ¼ðùò ôüíéóå ç Óõíïìïóðïíäßá, êëåéäß ãéá ôçí éóüôéìç
34
óõììåôï÷Þ ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðïôåëåß ç ðñïóâáóéìüôçôá ôïõ öõóéêïý êáé äïìçìÝíïõ ðåñéâÜëëïíôïò, ôùí õðïäïìþí êáé õðçñåóéþí - óõìâáôéêþí êáé çëåêôñïíéêþí - ç ïðïßá ðáñÜëëçëá áðïôåëåß êáé èåìåëéþäç ëßèï åíüò áíèñùðïêåíôñéêïý âéþóéìïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé Ýíá óçìáíôéêü ðñïáðáéôïýìåíï ãéá ôç äéáóöÜëéóç êïéíùíéêÞò äéêáéïóýíçò, áëëçëåããýçò êáé åíóùìÜôùóçò, ôá ïðïßá åßíáé êáé ôá âáóéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ìéáò áåéöüñïõ êïéíùíßáò. Ç Óõíïìïóðïíäßá ðñïôåßíåé: • ÄïìçìÝíç áðåõèåßáò äéáâïýëåõóç ôïõ Õðïõñãåßïõ ìå ôï åèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá. • ¸íôáîç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò êáé äéÜ÷õóç ôïõ êñéôçñßïõ ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå üëåò ôéò ðïëéôéêÝò ôïõ Õðïõñãåßïõ êáé ôùí åðïðôåõüìåíùí ÖïñÝùí ôïõ. • Óýóôáóç óôï Õðïõñãåßï Äéåýèõíóçò õðáãüìåíçò áðåõèåßáò óôïí Õðïõñãü ìå ïñéæüíôéåò áñìïäéüôçôåò ãéá ôï ó÷åäéáóìü êáé ôçí ðáñáêïëïýèçóç - óõíôïíéóìü üëùí ôùí Äéåõèýíóåùí ôïõ Õðïõñãåßïõ ó÷åôéêÜ ìå ôç óõìðåñßëçøç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò êáé ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò óå üëåò ôéò ðïëéôéêÝò. • Óýóôáóç Ad-hoc Åðéôñïðþí / ÏìÜäùí Åñãáóßáò ÷ùñßò áìïéâÞ ãéá ôç ìåëÝôç êáé õðïâïëÞ ðñïôÜóåùí âÜóåé óõãêåêñéìÝíùí ÷ñïíïäéáãñáììÜôùí êáé åðß óõãêåêñéìÝíùí ðñïêáèïñéóìÝíùí èåìÜôùí. • ÈÝóðéóç íïìïèåóßáò ãéá ôçí ðñïþèçóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò óôï öõóéêü ðåñéâÜëëïí • ÓõìðëÞñùóç - åðéêáéñïðïßçóç ôçò õöéóôÜìåíçò ôå÷íéêÞò íïìïèåóßáò óå èÝìáôá ðñïóâáóéìüôçôáò ôïõ äïìçìÝíïõ ðåñéâÜëëïíôïò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá.
Áðáñáßôçôç ç åêðüíçóç êáé åöáñìïãÞ ìéáò ÅèíéêÞò ÓôñáôçãéêÞò ãéá ôçí Áðáó÷üëçóç, ôçí ÅðáããåëìáôéêÞ ÊáôÜñôéóç, ôçí ÊïéíùíéêÞ ÁóöÜëéóç êáé ôçí ÊïéíùíéêÞ Ðñïóôáóßá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá* Ôéò ðñïôÜóåéò ôçò ìå óôü÷ï ôçí åêðüíçóç êáé åöáñìïãÞ áðü ôï Õðïõñãåßï Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò
Ó • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅ
¼ðùò åðåóÞìáíå ç Óõíïìïóðïíäßá, ãéá ôçí åöáñìïãÞ ìéáò ôÝôïéáò ÅèíéêÞò ÓôñáôçãéêÞò, ç Ýíôáîç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò óôï óýíïëï ôùí ðïëéôéêþí ôïõ Õðïõñãåßïõ Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò ðñÝðåé íá êáôÝ÷åé ðñïåîÝ÷ïõóá èÝóç. ÁõôÞ ìðïñåß íá åîáóöáëéóôåß ìÝóù: á) Ôçò óõíå÷ïýò äéáâïýëåõóçò ìå ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò, âÜóåé ôçò áñ÷Þò ôïõ åõñùðáúêïý êáé åèíéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò «ôßðïôá ãéá åìÜò, ÷ùñßò åìÜò». â) Ôçò óýóôáóçò Äéåýèõíóçò ÈåìÜôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá óôï Õðïõñãåßï Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò. ã) Ôçò óõììåôï÷Þò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. óôéò áðïöÜóåéò ðïõ ëáìâÜíïõí Ïñãáíéóìïß ðïõ åðïðôåýïíôáé áðü ôï Õðïõñãåßï Áðáó÷üëçóçò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò. Åðéðñüóèåôá, ç Å.Ó.Á.ìåÁ. ðñüôåéíå áíÜ ôïìÝá ôá åîÞò: - ¢ìåóç èÝóðéóç åíüò íÝïõ êáé óýã÷ñïíïõ íüìïõ ãéá ôçí áðáó÷üëçóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. - ÁíáâÜèìéóç ôçò Õðçñåóßáò Áðáó÷üëçóçò Åéäéêþí Êïéíùíéêþí ÏìÜäùí ôïõ Ï.Á.Å.Ä. áðü Õðçñåóßá óå Äéåýèõíóç êáé óõíáêüëïõèá ç óôåëÝ÷ùóÞò ôçò ìå åîåéäéêåõìÝíï, ìüíéìï êáé åðáñêÝò ðñïóùðéêü, êáèþò åðßóçò êáé ç áíáâÜèìéóç ôùí êáôÜ ôüðïõò Ãñáöåßùí ôçò ìÝóù êáé ðÜëé ôçò óôåëÝ÷ùóÞò ôïõò ìå åîåéäéêåõìÝíï, ìüíéìï êáé åðáñêÝò ðñïóùðéêü. - Åðßóðåõóç ôçò Ýêäïóçò ôùí áðïôåëåóìÜôùí ôçò ôåëåõôáßáò ðñïêÞñõîçò ôïõ Í. 2643/1998 ðïõ Ý÷åé êáèõóôåñÞóåé éäéáßôåñá. - Ó÷åäéáóìü êáé åöáñìïãÞ ìéáò ïëïêëçñùìÝíçò ðïëéôéêÞò ãéá ôçí ÅðáããåëìáôéêÞ ÊáôÜñôéóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. - ËÞøç ìÝôñùí ãéá ôçí áðïôåëåóìáôéêÞ åöáñìïãÞ ôïõ Í. 3304/2005 «ÅöáñìïãÞ ôçò áñ÷Þò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò áíåîáñôÞôùò öõëåôéêÞò Þ åèíïôéêÞò êáôáãùãÞò, èñçóêåõôéêþí Þ Üëëùí ðåðïéèÞóåùí, áíáðçñßáò, çëéêßáò Þ ãåíåôÞóéïõ ðñïóáíáôïëéóìïý». - ÈÝóðéóç åíüò åíéáßïõ áäéÜâëçôïõ óõóôÞìáôïò áîéïëüãçóçò êáé ðéóôïðïßçóçò ôçò áíáðçñßáò óýìöùíá ìå ôç ÄéåèíÞ Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ ÏÇÅ. - ÊáôÜñãçóç ôçò åðáíåîÝôáóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, ôùí ïðïßùí ç áíáðçñßá Þ ÷ñüíéá ðÜèçóç êñßíåôáé ìç áíáóôñÝøéìç âÜóåé áíôéêåéìåíéêþí êñéôçñßùí. - ÅðÝêôáóç ôçò õðçñåóßáò «ÂïÞèåéá óôï Óðßôé» êáé åíßó÷õóç ôùí õðçñåóéþí ôçò ìå åðéðëÝïí åéäéêüôçôåò ðñïêåéìÝíïõ íá áíôáðïêñßíåôáé êáé óôéò áíÜãêåò ôùí
áôüìùí ìå áíáðçñßá. - Ðñïþèçóç ôçò éóüôéìçò óõììåôï÷Þò ôùí ðáéäéþí ìå áíáðçñßá óôçí ðñïó÷ïëéêÞ öýëáîç, üðùò ð.÷. óôïõò Âñåöéêïýò êáé Âñåöïíçðéáêïýò Óôáèìïýò, óôïõò Âñåöïíçðéáêïýò Óôáèìïýò ÏëïêëçñùìÝíçò Öñïíôßäáò.
«ÐåñéâÜëëïí êáé ¢ôïìá ìå Áíáðçñßá»: ÅðéóôïëÞ ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. óôçí Õðïõñãü ÐåñéâÜëëïíôïò, ÅíÝñãåéáò êáé ÊëéìáôéêÞò ÁëëáãÞò* Ôéò ðñïôÜóåéò ôçò ãéá ôï «ó÷Ýäéï íüìïõ ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí äáóþí êáé ôùí äáóéêþí åêôÜóåùí ðïõ åðëÞãçóáí áðü ôéò ðõñêáãéÝò ôïõ Áõãïýóôïõ 2009 êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò» áðÝóôåéëå óôçí Õðïõñãü ÐåñéâÜëëïíôïò, ÅíÝñãåéáò êáé ÊëéìáôéêÞò ÁëëáãÞò ê. Ô. Ìðéñìðßëç ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá óôéò 02.11.09, ìå áöïñìÞ êáé ôç óõììåôï÷Þ ôçò óôç äçìüóéá çëåêôñïíéêÞ äéáâïýëåõóç ðïõ Ýëáâå ÷þñá. ¼ðùò ôïíßæåôáé óôçí åðéóôïëÞ, ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé åßíáé ãíùóôÞ ç éäéáßôåñá óçìáíôéêÞ åðßäñáóç ôïõ öõóéêïý ðåñéâÜëëïíôïò óôçí ðïéüôçôá æùÞò ôùí êáôïßêùí Þ ôùí åðéóêåðôþí ìéáò ðüëçò, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôç ÷þñá ìáò ðáñáìÝíïõí áðïêëåéóìÝíá áðü ôïõò ÷þñïõò ðñáóßíïõ, ôïõò ÷þñïõò öõóéêïý êÜëëïõò êáé ôï öõóéêü ðåñéâÜëëïí åí ãÝíåé, üðùò áêñéâþò óõìâáßíåé êáé ìå ôçí ðëåéïøçößá ôùí áóôéêþí õðïäïìþí - éäéáßôåñá óôçí ÐåñéöÝñåéá - ëüãù Ýëëåéøçò ðñïóâáóéìüôçôáò. Óôï ðëáßóéï áõôü êáé äåäïìÝíïõ üôé ïé ëïéðÝò åõñùðáúêÝò ÷þñåò ðñïùèïýí óõóôçìáôéêÜ ìÝôñá ãéá ôç âåëôßùóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôïõ öõóéêïý ðåñéâÜëëïíôïò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, áëëÜ êáé ôïõò çëéêéùìÝíïõò ôéò ðëçèõóìéáêÝò ïìÜäåò ìå ðáñüìïéåò áíÜãêåò (ð.÷. ïéêïãÝíåéåò ìå ìéêñÜ ðáéäéÜ, ãõíáßêåò óå êáôÜóôáóç åãêõìïóýíçò), ç Óõíïìïóðïíäßá ðñïôåßíåé óõãêåêñéìÝíåò ôñïðïðïéÞóåéò êáé ðñïóèÞêåò óôï õðÜñ÷ïí íïìïó÷Ýäéï.
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ìéáò ïëïêëçñùìÝíçò ÅèíéêÞò ÓôñáôçãéêÞò ãéá ôçí Áðáó÷üëçóç, ôçí ÅðáããåëìáôéêÞ ÊáôÜñôéóç, ôçí ÊïéíùíéêÞ ÁóöÜëéóç êáé ôçí ÊïéíùíéêÞ Ðñïóôáóßá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá åîÝèåóå ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ìå ÕðüìíçìÜ ôçò óôïí Õðïõñãü Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò, ê. Á. ËïâÝñäï óôéò 02.11.09.
Óôï åðßêåíôñï ôùí ðñïôÜóåþí ôçò âñßóêåôáé ç óõìðåñßëçøç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò üëùí ôùí Ýñãùí óå ðÜñêá êáé Üëóç, ùò ðñïûðüèåóç ãéá ôçí ÝãêñéóÞ ôïõò, êáèþò êáé ç äéáóöÜëéóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí ìçíõìÜôùí ðåñéâáëëïíôéêÞò åêðáßäåõóçò êáé ðñïóôáóßáò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá.
Õðüìíçìá ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ ãéá ôá ïéêïíïìéêÜ, öïñïëïãéêÜ êáé áóöáëéóôéêÜ èÝìáôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá* Ôá ðÜãéá áéôÞìáôá ôïõ åèíéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò ðïõ Üðôïíôáé ôçò áñìïäéüôçôÜò ôïõ, áðÝóôåéëå ìå ó÷åôéêü ÕðüìíçìÜ ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá óôïí Õð. Ïéêïíïìéêþí ê. Ãéþñãï Ðáðáêùíóôáíôßíïõ óôéò 23.10.09. Ç Å.Ó.Á.ìåÁ. ôüíéóå üôé åßíáé áðáñáßôçôç ç ëÞøç Üìåóùí ìÝôñùí åéóïäçìáôéêÞò åíßó÷õóçò ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéåò ôïõò, åíþ õðïãñÜììéóå üôé ç éêáíïðïßçóç ôùí ïéêïíïìéêþí öïñïëïãéêþí êáé
35
ðáñåìâÜóåéò
ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ
óõíôáîéïäïôéêþí áéôçìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò áðïôåëåß âáóéêÞ êáé áíáãêáßá ðñïûðüèåóç ãéá ôï ó÷åäéáóìü êáé ôçí åöáñìïãÞ äßêáéçò ïéêïíïìéêÞò ðïëéôéêÞò êáé ôç äçìéïõñãßá åíüò óýã÷ñïíïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò óôçí õðçñåóßá ôùí ðéï áäýíáìùí ðïëéôþí ôïõ. Ôá áéôÞìáôá ôçò Óõíïìïóðïíäßáò óõíïøßæïíôáé ùò åîÞò: 1. ÈÅÌÁÔÁ ÊÑÁÔÉÊÏÕ ÐÑÏÕÐÏËÏÃÉÓÌÏÕ 2010 - Åíßó÷õóç ôïõ ôïìÝá ôçò Ðñüíïéáò, ï ïðïßïò åßíáé ï ðéï õðï÷ñçìáôïäïôïýìåíïò ôïìÝáò, ðáñ’ üëï ðïõ áðåõèýíåôáé óôéò ðéï áäýíáìåò ïìÜäåò ôïõ ðëçèõóìïý - Ðñüâëåøç Êïíäõëßùí ãéá ôç Äçìéïõñãßá Äéêôýïõ ÌïíÜäùí ÁðïêáôÜóôáóçò, ôçí áíáâÜèìéóç ôùí õðáñ÷üíôùí, êáé ôçí ðñüóëçøç éáôñéêïý êáé íïóçëåõôéêïý ðñïóùðéêïý óå üëá ôá íïóïêïìåßá êáé óôéò ìïíÜäåò ôùí áôüìùí ìå ÷ñüíéåò ðáèÞóåéò 2. ÅÉÓÏÄÇÌÁÔÉÊÇ ÅÍÉÓ×ÕÓÇ ÔÙÍ ÁÔÏÌÙÍ ÌÅ ÁÍÁÐÇÑÉÁ ÊÁÉ ÔÙÍ ÏÉÊÏÃÅÍÅÉÙÍ ÔÏÕÓ - ×ïñÞãçóç ôïõ Ýêôáêôïõ åðéäüìáôïò áëëçëåããýçò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé èÝóðéóç åëÜ÷éóôïõ åããõçìÝíïõ åéóïäÞìáôïò ãéá ôïõò áíáóöÜëéóôïõò ìå áíáðçñßá. - Áíáìüñöùóç ôçò åðéäïìáôéêÞò ðïëéôéêÞò. - ÈÝóðéóç ôïõ åðéäüìáôïò ðñïóùðéêïý âïçèïý ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ äéáâéïýí åêôüò éäñõìÜôùí. 3. ÖÏÑÏËÏÃÉÊÁ ÈÅÌÁÔÁ - Áýîçóç ôïõ áöïñïëüãçôïõ ðïóïý ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéåò ðïõ Ý÷ïõí óôç öñïíôßäá ôïõò Üôïìá ìå áíáðçñßá. - ÁðáëëáãÞ ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðü ôï öüñï áãïñÜò ðñþôçò êáôïéêßáò, áðü ôï öüñï ìåôáâßâáóçò ïéêßáò, äéáìåñßóìáôïò Þ ïéêïðÝäïõ ê.ëð. - ÁíôéêáôÜóôáóç ôùí áíáðçñéêþí áõôïêéíÞôùí ðïõ Ý÷ïõí ðáñáëçöèåß ìå ôéò ðåñß áíáðÞñùí äéáôÜîåéò áôåëåßáò, ìåôÜ ôçí ðÜñïäï 5 åôþí. - ÅðÝêôáóç ôïõ ìÝôñïõ ôçò ìåßùóçò ôïõ Ö.Ð.Á. óå üëá ôá áãáèÜ ðïõ åßíáé áíáãêáßá ãéá ôçí êÜëõøç ôùí áíáãêþí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. 4. ÓÕÍÔÁÎÉÏÄÏÔÉÊÁ ÈÅÌÁÔÁ - ÅðÝêôáóç ôçò ðáñ. 4 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ Í. 3232/04, üðùò ôñïðïðïéÞèçêå ìå ôçí ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 61 ôïõ Í. 3518/06 êáé ôï Üñèñï 140 ôïõ Í. 3655/08, óýìöùíá ìå ôéò ïðïßåò ìçôÝñåò êáé ðáôÝñåò ôÝêíùí ìå áíáðçñßá ìå ðïóïóôü 67% êáé Üíù êáé óýæõãïé áíáðÞñùí ìå ðïóïóôü 80% êáé Üíù, åöüóïí Ý÷ïõí äéáíýóåé ôïõëÜ÷éóôïí äåêáåôÞ Ýããáìï âßï, èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óõíôáîéïäüôçóçò ìå ôç óõìðëÞñùóç 7.500 çìåñþí åñãáóßáò Þ 25 åôþí áóöÜëéóçò, áíåîáñôÞôùò ïñßïõ çëéêßáò êáé áíåîáñôÞôùò ÷ñüíïõ õðáãùãÞò óôçí áóöÜëéóç, óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôïõ Äçìïóßïõ. 5. ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÁ ÈÅÌÁÔÁ - ÐëÞñçò êÜëõøç ôùí áóöáëéóìÝíùí ãéá ôçí áãïñÜ
36
ôå÷íïëïãéêþí êáé èåñáðåõôéêþí âïçèçìÜôùí. - ÊáôÜñãçóç ôïõ ðïóïóôïý óõììåôï÷Þò 25% óå üëåò ôéò éáôñéêÝò èåñáðåõôéêÝò ðñÜîåéò, ðáñáêëéíéêÝò åîåôÜóåéò, åéäéêÝò èåñáðåßåò ôùí Ýììåóá áóöáëéóìÝíùí, ïé ïðïßïé êáôÜ êáíüíá åßíáé Üôïìá ìå âáñéÝò êáé ðïëëáðëÝò áíáðçñßåò - ÐëÞñçò êÜëõøç ôùí èåñáðåõôéêþí êáé äéáãíùóôéêþí ìÝóùí ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýí ïé ÷ñüíéá ðÜó÷ïíôåò êáé ôùí áíáëùóßìùí õëéêþí ôïõò. 6. ÌÅÔÑÁ ÕÐÏÓÔÇÑÉÎÇÓ ÓÔÏÕÓ ÅÑÃÁÆÏÌÅÍÏÕÓ ÌÅ ÁÍÁÐÇÑÉÁ - ÈÝóðéóç õðïóôçñéêôéêþí ìÝôñùí ãéá ôá Üôïìá áíáðçñßá ðïõ åñãÜæïíôáé óå èÝóåéò ôïõ óôåíïý & åõñýôåñïõ Äçìïóßïõ ÔïìÝá, æÞôçìá ðïõ áöïñÜ ôï Õðïõñãåßï Åóùôåñéêþí, ÁðïêÝíôñùóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò, áëëÜ åðåéäÞ ðñïóëáìâÜíåé ïéêïíïìéêÝò äéáóôÜóåéò ôßèåôáé êáé óôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí.
Äéáâïýëåõóç ó÷åäßïõ ÊïéíÞò ÕðïõñãéêÞò Áðüöáóçò ó÷åôéêÜ ìå ôçí «ÊáèéÝñùóç áíùôÜôïõ ïñßïõ êõâéóìïý Êñáôéêþí ÁõôïêéíÞôùí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò»* ÅðéóôïëÞ óôïí Õð. Åóùôåñéêþí, ÁðïêÝíôñùóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò ê.. É. Ñáãêïýóç, êáèþò êáé óôïí Õð. Ïéêïíïìéêþí ê. Ã. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ áðÝóôåéëå ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ó÷åôéêÜ ìå ôï ó÷Ýäéï ÊïéíÞò ÕðïõñãéêÞò Áðüöáóçò ãéá ôçí «ÊáèéÝñùóç áíùôÜôïõ ïñßïõ êõâéóìïý Êñáôéêþí ÁõôïêéíÞôùí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò» óôéò 21.10.09. ¼ðùò Ý÷åé Þäç ðñÜîåé êáé ìå ôç óõììåôï÷Þ ôçò çëåêôñïíéêÜ óôçí ó÷åôéêÞ áíïé÷ôÞ äéáâïýëåõóç, ç Óõíïìïóðïíäßá åðéóçìáßíåé ôçí áðïõóßá áíáöïñÜò óå ï÷Þìáôá ðñïóâÜóéìá óå Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé éäéáßôåñá óå Üôïìá ìå êéíçôéêÝò áíáðçñßåò. Ôá ï÷Þìáôá áõôÜ, ëüãù ôùí åéäéêþí áðáéôÞóåùí ó÷åäéáóìïý ôùí ÷þñùí ôïõò þóôå íá ìðïñïýí íá öéëïîåíÞóïõí Üôïìï óå áìáîßäéï - óõíÞèùò õðåñâáßíïõí ôá 1400-1600cc êáé åßíáé áðáñáßôçôá ôüóï ãéá ôç ìåôáêßíçóç óôåëå÷þí ôçò Äçìüóéáò Äéïßêçóçò êáé ðñïóêåêëçìÝíùí áõôÞò, üóï êáé ãéá ôçí éêáíïðïßçóç ðÜãéùí áíáãêþí öïñÝùí (ÍÐÄÄ) áôüìùí ìå áíáðçñßá. Óõíåðþò, ç Óõíïìïóðïíäßá ôüíéóå üôé óôï Üñèñï 5 «Åðéôñåðüìåíï áíþôáôï üñéï êõâéóìïý õðçñåóéáêþí áõôïêéíÞôùí» èá ðñÝðåé íá ãßíåé åéäéêÞ áíáöïñÜ óå ï÷Þìáôá ðñïóâÜóéìá óå Üôïìá ìå áíáðçñßá, ôá ïðïßá áíáìöéóâÞôçôá íá åßíáé óýã÷ñïíçò ôå÷íïëïãßáò áëëÜ ìå êõâéóìü ðñïóáñìïóìÝíï óôá äåäïìÝíá ôçò áãïñÜò þóôå íá éêáíïðïéïýíôáé ïé äéåèíåßò áðáéôÞóåéò ãéá ôçí Üíåôç êáé áóöáëÞ ìåôáöïñÜ áôüìïõ óå áìáîßäéï. ÐáñÜëëçëá, áíáöåñüìåíç óôï Üñèñï 8 «ÓôÜèìåõóç áõôïêéíÞôùí», ç Å.Ó.ÁìåÁ. æÞôçóå ôçí ðñïóèÞêç ôçò õðï÷ñÝùóçò äçìéïõñãßáò åéäéêþí èÝóåùí óôÜèìåõóçò ãéá ôá ðáñáðÜíù áíáöåñüìåíá ðñïóâÜóéìá ï÷Þìáôá.
teuxos18.qxp
10/11/2009
13:54
Page 37
ÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅ
Ôéò ðñïôÜóåéò ôçò åðß ôùí óôü÷ùí ðïõ ôßèåíôáé óôï Ðëáßóéï ôïõ Êõâåñíçôéêïý ÐñïãñÜììáôïò (Ê.Ð.) ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò éó÷õñïý êáé áðïôåëåóìáôéêïý êïéíùíéêïý êñÜôïõò êáôÝèåóå ìå Õðüìíçìá ôçò óôçí Õðïõñãü Õãåßáò êáé ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò êá Ìáñéëßæá Îåíïãéáííáêïðïýëïõ êáé óôçí Õöõðïõñãü Õãåßáò êáé ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò êá Öþöç ÃåííçìáôÜ óôéò 13.10.09. Äßíïíôáò éäéáßôåñç Ýìöáóç óôçí âáóéêÞ êáé áíáãêáßá ðñïûðüèåóç ãéá ôçí éêáíïðïßçóÞ ôïõò, ïé ðñïôÜóåéò – áéôÞìáôá ôïõ åèíéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò, óõíïøßæïíôáé ùò åîÞò: - ¢ìåóç óýóôáóç Äéåýèõíóçò áôüìùí ìå ÷ñüíéåò ðáèÞóåéò ìå áðïêëåéóôéêü áíôéêåßìåíï ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí èåìÜôùí õãåßáò ðïõ áðáó÷ïëïýí ôá Üôïìá ìå ÷ñüíéåò ðáèÞóåéò - ÊáèïëéêÞ ðñüóâáóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå üëá ôá íïóïêïìåßá, êÝíôñá õãåßáò, éáôñåßá áóöáëéóôéêþí öïñÝùí êáé óå üëïõò ôïõò ïñãáíéóìïýò ðïõ åðïðôåýåé ôï Õðïõñãåßï Õãåßáò - Äçìéïõñãßá Äéêôýïõ ÌïíÜäùí ÁðïêáôÜóôáóçò, áíáâÜèìéóç ôùí ðáñå÷üìåíùí õðçñåóéþí ôïõò êáé áýîçóç ôùí êëéíþí áðïêáôÜóôáóçò. - Ðñüóëçøç éáôñéêïý, íïóçëåõôéêïý êáé ðáñáúáôñéêïý ðñïóùðéêïý ãéá ôçí êÜëõøç ôùí áõîçìÝíùí áíáãêþí óôá íïóïêïìåßá ôçò ÷þñáò - ÁíáâÜèìéóç ôùí ðáñå÷üìåíùí õðçñåóéþí õãåßáò ðñïò ôá Üôïìá ìå ÷ñüíéåò ðáèÞóåéò (üðùò äéáâÞôçò, ìåóïãåéáêÞ áíáéìßá, íåöñïðÜèåéá ê.ëð.) - ÈåóìéêÞ óõììåôï÷Þ ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. êáé ôùí Ïñãáíþóåùí Ìåëþí ôçò óå üëïõò ôïõò Öïñåßò Ó÷åäéáóìïý êáé ÅöáñìïãÞò ðïëéôéêþí ãéá ôçí õãåßá. - ÐñïóëÞøåéò ðñïóùðéêïý óôéò ìïíÜäåò êïéíùíéêÞò öñïíôßäáò - Áðïúäñõìáôïðïßçóç - Áíáìüñöùóç ôçò åðéäïìáôéêÞò ðïëéôéêÞò. - Äçìéïõñãßá Åèíéêïý Ó÷åäßïõ ÄñÜóçò ãéá ôç ìáêñï÷ñüíéá öñïíôßäá.
Õðüìíçìá ìå ôéò ðñïôÜóåéò ôçò Å.Ó.ÁìåÁ. óôïí Ðñùèõðïõñãü ê. Ã. ÐáðáíäñÝïõ, åðß ôùí ðñïãñáììáôéêþí äçëþóåùí* Ôçí áíÜãêç èÝóðéóçò êáé åöáñìïãÞò åíüò Åèíéêïý ÐñïãñÜììáôïò ãéá ôçí ÊïéíùíéêÞ ¸íôáîç êáé ôçí ÊïéíùíéêÞ Ðñïóôáóßá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôçí Üñóç üëùí ôùí ìïñöþí äéÜêñéóçò óå âÜñïò ôïõò, þóôå íá áíôéìåôùðéóôïýí áðïôåëåóìáôéêÜ ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìå-
ôùðßæåé ôï 10% ôïõ ðëçèõóìïý ôçò ÷þñáò óôçí êáèçìåñéíÞ ôïõ æùÞ, ôüíéóå ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ìå ÕðüìíçìÜ ôçò óôïí Ðñùèõðïõñãü ê. Ãéþñãï ÐáðáíäñÝïõ óôéò 13.10.09. ¼ðùò ôïíßæåôáé óôçí åðéóôïëÞ, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò ðñïóäïêïýí êáé áíáìÝíïõí Ýíá Åèíéêü Ðñüãñáììá ìå óáöåßò óôü÷ïõò êáé ìåôñßóéìá áðïôåëÝóìáôá, êïñùíßäá ôïõ ïðïßïõ èá åßíáé áöåíüò ç èåóìéêÞ èùñÜêéóç ôçò áíáðçñßáò óôç âÜóç ôçò äéêáéùìáôéêÞò ðñïóÝããéóçò, áöåôÝñïõ ï äçìüóéïò ÷áñáêôÞñáò ôùí ðïëéôéêþí êáé ôùí ìÝôñùí ðïõ èá óõìðåñéëçöèïýí óå áõôü, óôç âÜóç ôçò ðáñáãñÜöïõ 6 ôïõ Üñèñï 21 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ôçò ÷þñáò. Ðéï óõãêåêñéìÝíá, ôï Åèíéêü Ðñüãñáììá ãéá ôçí ÊïéíùíéêÞ ¸íôáîç êáé ôçí ÊïéíùíéêÞ Ðñïóôáóßá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá èá ðñÝðåé íá ðåñéëáìâÜíåé ôïõò åîÞò óôü÷ïõò: Óôü÷ïò 1: ÈåóìéêÞ èùñÜêéóç ôçò áíáðçñßáò óôç âÜóç ôçò äéêáéùìáôéêÞò ðñïóÝããéóçò Óôü÷ïò 2: ¸íôáîç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò óå üëåò ôéò ðïëéôéêÝò Óôü÷ïò 3: Ðñïþèçóç ôçò êïéíùíéêÞò Ýíôáîçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá Óôü÷ïò 4: Ðáñï÷Þ êïéíùíéêÞò ðñïóôáóßáò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò Óôü÷ïò 5: ÅéóïäçìáôéêÞ åíßó÷õóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò ãéá ôçí åðßôåõîç ìéá óõíåêôéêÞò êïéíùíßáò.
ÐñïôÜóåéò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ åðß ôïõ Ó÷åäßïõ Íüìïõ Åíßó÷õóç ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò êáé ÅéóöïñÜ ÊïéíùíéêÞò Åõèýíçò*
ÈÅÌÁÔÁ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
ÊáôÜèåóç ÕðïìíÞìáôïò ôçò Å.Ó.ÁìåÁ. ìå èÝìá Õãåßá – Ðñüíïéá êáé ¢ôïìá ìå Áíáðçñßá & Üôïìá ìå ÷ñüíéåò ðáèÞóåéò*
Êáôüðéí êáé ôçò óõììåôï÷Þò ôçò óôçí çëåêôñïíéêÞ äéáâïýëåõóç ðïõ Ýëáâå ÷þñá ó÷åôéêÜ ìå ôï Ó÷Ýäéï Íüìïõ «Åíßó÷õóç ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò êáé ÅéóöïñÜ ÊïéíùíéêÞò Åõèýíçò» ìå ôï ïðïßï åðé÷åéñåßôáé ç áíáäéáíïìÞ ôïõ åéóïäÞìáôïò ðñïò üöåëïò ôùí ÷áìçëüìéóèùí êáé ÷áìçëïóõíôáîéïý÷ùí, ìåôáîý ôùí ïðïßùí åßíáé êáé ç ðëåéïøçößá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò, ç Å.Ó.Á.ìåÁ. áðÝóôåéëå óôéò 06.11.09 óôïí Õð. Ïéêïíïìéêþí ê. Ã. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ åðéóôïëÞ ìå ôéò ðñïôÜóåéò ôçò ãéá ôç âåëôßùóÞ ôïõ. ¼ðùò ôïíßæåôáé óôçí åðéóôïëÞ, óôéò ñõèìßóåéò ôïõ ¢ñèñïõ 1 áõôïý ôïõ Íïìïó÷åäßïõ ðïõ áöïñïýí êáé óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò, äåí Ý÷åé ëçöèåß õðüøç ôï ðñüóèåôï êüóôïò ðïõ ðçãÜæåé áðü ôéò áíÜãêåò ôçò áíáðçñßáò. Åðßóçò, áðü ôéò ñõèìßóåéò áõôÝò áðïêëåßïíôáé Üôïìá ìå ìüíéìåò êáé âáñéÝò áíáðçñßåò, ãåãïíüò ðïõ ïäçãåß óå äéáêñßóåéò åíôüò ôçò åõðáèïýò ïìÜäáò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá.
* Ôá ðëÞñç êåßìåíá ôùí åðéóôïëþí åßíáé äéáèÝóéìá óôçí éóôïóåëßäá ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. www.esaea.gr. 37
åêäüóåéò
European Yearbook of Disability Law VOLUME 1
Gerard Quinn and Lisa Waddington (EDS.) Áõôü ôï íÝï âéâëßï åßíáé ìßá áíáóêüðçóç ôùí óçìáíôéêüôåñùí åîåëßîåùí óå åõñùðáúêü åðßðåäï üóïí áöïñÜ ôï äßêáéï êáé ôçí ðïëéôéêÞ ãéá ôçí áíáðçñßá. Ôï ðåäßï ôçò íïìïèåóßáò êáé ôçò ðïëéôéêÞò ãéá ôçí áíáðçñßá åßíáé ôáõôü÷ñïíá êáéíïýñãéï êáé ôá÷Ýùò áíáðôõóóüìåíï óå åõñùðáúêü åðßðåäï. Êáëýðôåé Ýíá öÜóìá äéáöïñåôéêþí èåìáôéêþí ôïìÝùí, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôçò ìç äéÜêñéóçò, ôùí ìåôáöïñþí, ôçò åêðáßäåõóçò, ôçò áðáó÷üëçóçò êáé ôçò óôÝãáóçò. Ãéá ðñþôç öïñÜ, ï ôüìïò áõôüò óõãêåíôñþíåé ìáæß üëåò ôéò ó÷åôéêÝò åîåëßîåéò êáé ðáñÝ÷åé Ýíá áðáñáßôçôï ðëáßóéï áíáöïñÜò ãéá äéêçãüñïõò, áíáëõôÝò äçìüóéáò ðïëéôéêÞò, åñåõíçôÝò, êõâåñíçôéêïýò ïñãáíéóìïýò êáé ïìÜäåò ôçò Êïéíùíßáò ôùí Ðïëéôþí. Ôï âéâëßï áõôü ðåñéëáìâÜíåé ìéá óåéñÜ äïêéìßùí ãéá ôéò ôñÝ÷ïõóåò ðñïêëÞóåéò êáé åîåëßîåéò áðü ôïõò óçìáíôéêüôåñïõò áíáëõôÝò êáé áêáäçìáúêïýò óôïí ôïìÝá. Óôü÷ïò ôïõ åßíáé íá ðñïóöÝñåé ìéá âáèéÜ ãíþóç üóïí áöïñÜ óôçí åîÝëéîç ôçò åõñùðáúêÞò íïìïèåóßáò êáé ôçò ðïëéôéêÞò ãéá ôçí áíáðçñßá êáé ìéá áíÜëõóç ôùí ðéåóôéêþí ðñïêëÞóåùí óå Ýíá åõñý öÜóìá ôïìÝùí. Ï ðõñÞíáò ôïõ âéâëßïõ áðïôåëåßôáé áðü ìéá áíáóêüðçóç ôùí óçìáíôéêüôåñùí ãåãïíüôùí ôùí ðñïçãïýìåíùí åôþí, êáèþò êáé ôùí ðïëéôéêþí êáé íïìéêþí åîåëßîåùí åíôüò ôùí èåóìéêþí ïñãÜíùí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. Åßíáé ìéá áíáóêüðçóç óçìáíôéêþí ðïëéôéêþí åîåëßîåùí ôçò ÅÅ, ìåëåôþí êáé Üëëùí åêäüóåùí, íïìïèåôéêþí ðñïôÜóåùí êáé íïìéêþí ðåñéðôþóåùí ìç äéÜêñéóçò áðü ôï ÄéêáóôÞñéï ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí, êáèþò êáé áðïôåëåóìÜôùí ìåéæüíùí äéáóêÝøåùí êáé Üëëùí ó÷åôéêþí åêäçëþóåùí.
Ôï âéâëßï ðåñéëáìâÜíåé åðßóçò ìßá áíáóêüðçóç ó÷åôéêþí åîåëßîåùí óôïí ôïìÝá ôùí èåìÜôùí áíáðçñßáò óôï ðëáßóéï ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò êáé ðåñéãñÜöåé ãéá ðáñÜäåéãìá, ôï Ýñãï ôçò ÅðéôñïðÞò Õðïõñãþí, ôçí áíáäõüìåíç íïìïëïãßá ôïõ Åõñùðáúêïý Äéêáóôçñßïõ ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ, ôçí áõîáíüìåíç íïìïëïãßá ãéá ôçí áíáðçñßá ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç, êáèþò êáé ôéò åîåëßîåéò óôï åóùôåñéêü Üëëùí ìç÷áíéóìþí ðáñáêïëïýèçóçò ôùí óõíèçêþí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò, üðùò ç ÅðéôñïðÞ ãéá ôçí Ðñüëçøç ôùí Âáóáíéóôçñßùí êáé ôïõ Ðëáéóßïõ áíáðçñßá Óýìâáóçò ãéá ôçí Ðñïóôáóßá ôùí ÌåéïíïôÞôùí. Åðßóçò, åîåôÜæïíôáé ó÷åôéêÝò åñãáóßåò Üëëùí åõñùðáúêþí ïñãáíéóìþí óôïí ôïìÝá ôçò áíáðçñßáò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôïõ ÏÏÓÁ êáé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÄéÜóêåøçò Õðïõñãþí Ìåôáöïñþí, éäßùò üóïí áöïñÜ ôï ó÷åäéáóìü Ýêôáêôçò áíÜãêçò êáé ôçí áíáðçñßá. Äßíåôáé ìßá ðåñéãñáöÞ óõíáöþí äñáóôçñéïôÞôùí ôùí äéáöüñùí åõñùðáúêþí ïìÜäùí ôçò Êïéíùíßáò ôùí Ðïëéôþí, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí êõñßùò ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ôçò ÅõñùðáúêÞ Óõììá÷ßáò ãéá ôç Äéáâßùóç óôçí Êïéíüôçôá, êáé ôçò ÕðåñáóðéóôéêÞò ÏìÜäáò ãéá ôç ÍïçôéêÞ áíáðçñßá. Ôï âéâëßï áõôü ðåñéëáìâÜíåé åðßóçò âéâëéïãñáößá óçìáíôéêþí äçìïóéåýóåùí óôïí ôïìÝá ôçò åõñùðáúêÞò íïìïèåóßáò êáé ôçò ðïëéôéêÞò ãéá ôçí áíáðçñßá, êáèþò êáé Ýíá ðáñÜñôçìá ìå ôá ðëÞñç êåßìåíá ôùí ðéï óçìáíôéêþí åããñÜöùí êáé ðïëéôéêþí åîåëßîåùí. È.Á.
Ôï EUROPEAN YEARBOOK OF DISABILITY LAW Volume 1 ðåñéÝ÷åé:
38
ÓåéñÜ äïêéìßùí ãéá ôéò ôñÝ÷ïõóåò ðñïêëÞóåéò êáé åîåëßîåéò áðü ôïõò óçìáíôéêüôåñïõò áíáëõôÝò êáé áêáäçìáúêïýò óôïí ôïìÝá. Áíáóêüðçóç ôùí óçìáíôéêüôåñùí ãåãïíüôùí êáé åîåëßîåùí ðñïçãïýìåíùí åôþí. Âéâëéïãñáößá ìå óçìáíôéêÝò íÝåò äçìïóéåýóåéò ó÷åôéêÜ ìå ôçí åõñùðáúêÞ íïìïèåóßá êáé ôçí ðïëéôéêÞò ãéá ôçí áíáðçñßá. ÐáñÜñôçìá ìå ôá ðëÞñç êåßìåíá ôùí ðéï óçìáíôéêþí åããñÜöùí êáé ðïëéôéêþí åîåëßîåùí.
Υπηρεσία Πληροφόρησης και Υποστήριξης
Äéåêäéêïýìå ìáæß ìßá ÍÅÁ õðçñåóßá ôçò ÅÓÁìåÁ óôç äéÜèåóç ôùí ðïëéôþí ìå Þ ÷ùñßò áíáðçñßá! Κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να απευθύνεται καθημερινά σ’ αυτήν από τις 08.00 έως τις 16.00 στο τηλέφωνο 210 9949837 ή μέσω e-mail esaea@otenet.gr Αρμόδιοι υπάλληλοι: Φωτεινή Μπερδέκλη και Παναγιώτης Μαρκοστάμος Η υπηρεσία μπορεί: • Να δώσει απάντηση σε ερωτήματα σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία όλων των κατηγοριών. • Να υποστηρίξει και να συνηγορήσει υπέρ προσωπικών αιτημάτων σχετικά με την αναπηρία. • Να δώσει πληροφορίες σε ομάδες του γενικού πληθυσμού (π.χ. φοιτητές, ερευνητές, επαγγελματίες κ.λπ.) που ενδιαφέρονται για θέματα αναπηρίας.
ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ Åë. ÂåíéæÝëïõ 236, 163 41 Çëéïýðïëç, ÁèÞíá Ôçë. 210 - 9949837 • Fax: 210 - 5238967 e-mail: esaea@otenet.gr • http://www.esaea.gr