في هذا العدد:
القوات المسلحة تنتخب األمن و القضاء في محيط الدفاع البعث العقاري صلب ديوان المساكن العسكرية
ISSN : 1737 - 3069
الفـهرس 65 الدفاع
كلمة الدفاع........................................................................ أخبار الدفاع......................................................................... متفرقات..............................................................................
vvv
صامدون ال نخشى احملن .....................................................
العميد سالم الطريقي
القوات املسلحة تنتخب ................................................... الوحدات العسكرية جناحات كبرى رغم كثرة التحديات..
مساعد رئيس التحرير الرائد محمد زكري
األكادميية العسكرية :حني ينشأ العسكريون ............... رجيم معتوق ...قصة أرض قاحلة .................................... Les dessous du parcours d’un futur combattant...
ّ مدققا اللغة
Un rempart contre le terrorisme futur combattant.. االستعالمات على املستويات التكتيكية الدنيا ............ األمن والقضاء في محيط الدفاع.................................... الذكرى األولى مللحمة بنقردان ........................................ البعث العقاري صلب ديوان املساكن العسكرية...........
تقني في االعالمية الوكيل أعلى بالبحرية املكي سحيق
التَونسي و شبكة األنترنات...............................................
vvv
منهجيات وحترير املقاالت الطبية .................................... احلرب الهجينة ................................................................... مصنع الذخيـرة يحتفل بالذكرى 32النبعاثه................ األنســوب من اآللـة إلى التصميم ................................ الهجرة األندلسية إلى تونس............................................ اخلط العربي......................................................................... الفرس البربري .................................................................... الرياضة العسكرية............................................................. ثقافة و ترفيه......................................................................
ان ما يرد باملقاالت املنشورة ال يعبر عن موقف وزارة الدفاع الوطني ،بل هي ملزمة الصحابها
كلمة الدفاع نحيي بكل فخر واعتزاز الذكرى احلادية والستني النبعاث اجليش الوطني .ومنذ انبعاثه في 24جوان 1956 يضطلع اجليش الوطني مبهام الدفاع عن حرمة الوطن وسالمة ترابه وصون نظامه اجلمهوري وحماية مؤسساته واحملافظة على مكاسب اجملموعة الوطنية واملساهمة في معاضدة مجهود الدولة في مجال التنمية والتدخل في عمليات اإلغاثة واإلنقاذ .كما يساهم في حفظ األمن والسلم في عدد من بؤر التوتر في العالم ومساعدة شعوبها على جتاوز محن احلروب واالقتتال ،إذ استجابت تونس في كل مرَة لنداء اجملتمع الدولي وأوفدت فيالق عسكرية ومالحظني إلى ع َدة مناطق من العالم لتشارك حتت راية األمم املتحدة أو اإلحتاد اإلفريقي في نشر السالم بها وحتقيق أمن شعوبها وتأمني املساعدات اإلنسانية واإلسناد الصحي واإلجتماعي لهم. واعتبارا ألهمية مهامه املتعددة فقد حرص اجليش الوطني ،على مدى عقود ،على تطوير هياكله وإيالء التكوين اهتماما خاصا في منظومة تعليم عسكري متكاملة ،كما سعى إلى مواكبة التقدم العلمي والتكنولوجي واألخذ بناصيتهما إلثراء مضامني البرامج التعليمية واملناهج البيداغوجية وانتهاج أقوم مسالك التسيير .وقد َ مكن ذلك املؤسسة العسكرية من دعم قدراتها العملياتية للقيام مبهامها على الوجه الذي يرتضيه الواجب الوطني وحق الوطن على أبنائه في حمايته. إ َن استباق اخملاطر ومواجهة التهديدات مبختلف أنواعها في الداخل واخلارج ،يستوجب تطوير الدراسات ذات الطابع اإلستشرافي واإلستراتيجي ،وهي إحدى املهام ال َتي أسندت إلى مركز البحوث العسكرية َ الذي متَ إحداثه في السنة املاضية .وفي هذا اإلطار َ نظم هذا املركز كأوَل نشاط له يوما دراسيا حول عودة اإلرهابيني من مناطق القتال مبشاركة خبراء عسكريني وأمنيني ومدنيني وقضاة. ولبناء سياسة دفاعية دميقراطية ،شرعت وزارة الدفاع الوطني في إعداد كتاب أبيض لألمن والدفاع موضوع الدورة 34ملعهد الدفاع الوطني يتضمن املبادئ واألولويات واألطر والوسائل الكفيلة بتحقيق أمن البالد على املدى البعيد على أن َ يحي بحسب ما يطرأ من حتوالت في احمليط اإلقليمي والدولي .كما سيساهم في إثراء هذا املشروع باحثون أكادميون وإعالميون ومكونات اجملتمع املدني ،مستعينة من جتارب بعض البلدان ومن خالل تنظيم ندوات ذات الصلة التي يشارك فيها خبراء أجانب فضال عن اإلستفادة من نتائج أعمال ودراسات املراكز الدولية على غرار مركز َ الشرق األدنى ،وجنوب آسيا للدراسات اإلستراتيجية. ولتعزيز القدرات العملياتية للجيش الوطني جملابهة اإلرهاب ،توَلت الوزارة اقتناء جتهيزات حلماية العسكريني تتمثل في صدريات وخوذات مضادة للرصاص وجتهيزات إزالة وتفكيك األلغام ووسائل الرؤية بالليل وعربات قتال مصفحة ضد األلغام ،كما متَ دعم أسطول جيش الطيران مبروحيات هجومية ومراقبة واستطالع وإسناد. وفضال عن ذلك وحفاظا على أمن بالدنا وسالمة ترابه من التهديدات في الداخل واخلارج ،مت تأمني احلدود اجلنوبية الشرقية بإجناز الساتر الترابي وتدعيمه مبراكز مراقبة للسيطرة على املنطقة ومنع تسلل اإلرهابيني واحلد من التهريب ،كما سيكون هذا الساتر َ مدعما مبنظومة مراقبة الكترونية في إطار التعاون الدولي مع البلدان الصديقة. إن دعم اجليوش الثالثة باملعدات والتجهيزات وتطوير منظومة اإلستعالم والتكثيف من التدريبات وتكوين قوات التدخل اخلاصة ،جعلت من قواتنا املسلحة على جاهزية تامَة لتعقب اإلرهابيني والتصدي لهم في عمليات استباقية وبالسرعة املطلوبة. َ وجتسم معركة بن قردان في 07مارس ،2016مثاال حيَا على قدرة وحداتنا العسكرية على حماية التراب الوطني من التهديدات الداخلية واخلارجية ،حيث تصدت قواتنا املسلحة مبختلف أسالكها جملموعة من اإلرهابيني، أجهضت مخططهم للسيطرة على هذه املدينة التي وقفت س َدا منيعا حملاولة زعزعة أمن البالد واستقرارها.و قد ّ شكل هذا االنتصار بداية إنهيار تنظيم داعش متّ سقوطه في أكثر من مدينة عربية. وقد مثلت هذه امللحمة درسا بليغا في الوطنية الصادقة ،وبينت أ َن أعداء ال َدين واحلرية واحلياة ال مكان لهم الدفاع الدفاع أرضنا الطيبة ،حيث كان اإلنتصار دوما لدولة القانون واملؤسسات واحلرية فوق 4 العدد 65 جوان 2017
أخبار الدفاع كان لوزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني خالل السداسية األخيرة جملة من اللقاءات مع عديد الشخصيات الدولية منها : املدير العام للخدمات الطبية امللكية األردنية اللواء طبيب معني سالمة احلباشنة. وزير الدفاع الفرنسي السيد jean –Yves le Drian رئيس أركان جيش البحر األملاني الفريق بالبحرية .Andereas Krause رئيس أركان جيش الطيران اإليطالي اجلنرال Enzo Vecciarelli قائد القوات البحرية التركية الفريق أول بالبحرية Recep Bulent Bostanoglu قائد القوات اجلوية األمريكية بأوروبا وإفريقيا الفريق . Told Wolters كبير مستشاري الدفاع للشرق األوسط وشمال إفريقيا بوزارة الدفاع البريطانية اجلنرالتوماس بيكيت. رئيس أركان القوات املسلحة البرتغالية اجلنرال Artur Pina Monteiro . نائبة رئيس مجموعة احلزب الشعبي األوروبي ببرملان اإلحتاد األوروبي Mariya Gabrielالدفاع باألركان الدول ّية حللف الشمال األمني العام املساعد للتخطيط وسياسة ّاألطلسي السيد . Jonathan Parish املقرر اخلاص لألمم املتحدة املعني بحقوق اإلنسان ومكافحة اإلرهاب السي د �Ben Emmerson سفير غينيا بتونس مع اإلقامة باجلزائر السيد Ousmane Diao Baldé. املستشار األكبر لوسام جوقة الشرف ورئيس أركان سابق خاص لدى رئيس اجلمهوريةالفرنسية السيد Benoit Puga. سفير جمهورية البرتغال بتونس السيد jozé Ludovic. األمني العام املساعد ملنظمة حلف الشمال األطلسي السي د �Alejandro Alvargonazalez سفير الواليات املتحدة األمريكية بتونس السيد Danial Rubinstein رئيس بعثة االحتاد األوروبي بتونس السيد .Patrice Bergamini رئيس املندوبية اإلقليمية للجنة الدولية للصليب األحمر بتونس السي د �Markus Bru.dermann مقرر جلنة الشؤون اخلارجية بالبرملان األملاني السيد Roderich kiesewetterومتحورت هذه اللقاءات خاصة حول دعم التعاون بني تونس والدول الشقيقة والصديقة .كما كانت مناسبة للتباحث حول القضايا ذات االهتمام املشترك واملتعلقة أساسا مبجال األمن والدفاع إضافة إلى متابعة تقدم املشاريع املبرمجة بالشراكة مع عديد الدول والتي تندرج أساسا في إطار دعم القدرات العملياتية للجيش الوطني في حمايته للحدود
الدفاع جوان 2017
العدد 65
5
وزير الدفاع الوطني في جلسة استماع مبجلس نواب الشعب الدفاع والدفاع يوم األربعاء 17ماي 2017جلسة استماع إلى وزير ّ عقدت جلنة األمن ّ الوطني السيد فرحات احلرشاني حول قرار رئيس اجلمهورية املتع ّلق بتكليف اجليش الوطني بحماية املنشآت ومواقع اإلنتاج. وأكد وزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني أ ّن التخ ّوف من قرار تكليف اجليش بحماية بعض مناطق اإلنتاج احليو ّية ليس مبررا أل ّن اجليش التونسي جيش جمهوري يتم ّثل دوره األساسي في حماية البالد لكنّه ميكن أن يتدخّ ل في مسائل أخرى مضبوطة قانون ّيا على احلساسة في ّ والتصدي للكوارث الطبيع ّية. الظروف االستثنائ ّية ّ غرار حماية بعض املناطق ّ وأضاف أن أمرا حكوميا سيصدر قريبا لضبط األماكن التي سيشملها تدخل قوات اجليش الوطني داعيا نواب الشعب إلى سن قانون يحمي عناصر اجليش عند قيامهم مبثل هذه التدخالت. بالدستور وأشار وزير الدفاع الوطني إلى أن تدخّ ل اجليش خارج مهامه األساس ّية ّ مبي ّ ّ وضحا ً للسلطات املدن ّية وفق ما يضبطه القانونُ ،م ّ الذي ّ نص على إمكان ّية معاضدة اجليش ّ الدستور ّية بصفته أ ّن القرار ال ّرئاسي جاء في إطار ممارسة رئيس اجلمهور ّية لصالح ّياته ّ القائد األعلى للق ّوات املس ّلحة ،ويهدف أساسا إلى احلفاظ على األمن القومي أل ّن اجليش احلساسة في إطار احترام حقوق اإلنسان. سيحمي املنشآت ومواقع اإلنتاج ّ وأوضح الوزير أ ّن اجليش ال يتدخّ ل إالّ في احلاالت القصوى ،أي عندما يكون املواطنون أو املنشأة في حالة خطر داهم وذلك وفق قواعد قانون ّية مب ّينة مبج ّلة املرافعات والعقوبات العامة واملواكب واالستعراضات العسكر ّية وبالقانون عدد 4لسنة 1969املتع ّلق باالجتماعات ّ تنص على إمكان ّية استعمال اجليش للق ّوة تد ّريج ّيا. واملظاهرات والتّجمهر والتي ّ
متارين بحرية مشتركة:
ّنفذ جيشا البحر التونسي واجلزائري مترينا بحريا مشتركا ،عرض سواحل طبرقة ،أطلق عليه إسم “مرجان ”2016خالل الفترة املمتدة من 22إلى 28نوفمبر . 2016وقامت قوات طالئع بحرية من كال البلدين وطائرة استطالع جزائرية وطائرة عمودية تونسية بتنفيذ املهام املتعلقة باعتراض وتفتيش سفينة ذات أنشطة غير مشروعة وعمليات بحث وإنقاذ، عالوة على متارين السالمة البحرية والتدرب على الرمي. عادت يوم 2نوفمبر 2016اخلافرة السريعة “حنبعل” بعد أن شاركت في التمرين البحريالتونسي االيطالي OASIS 16عرض سواحل مدينة “اوقستا” االيطالية في الفترة املمتدة من 24إلى 28أكتوبر .2016وقد مت التركيز خالل هذا التمرين على عمليات املراقبة والتفتيش بالبحر وتدريب الغواصني
الدفاع الدفاع 6
العدد 65
جوان 2017
تدشني باخرة قاعدة الغوص ‘’جرجيس‘’
وقع تدشني قاعدة الغوص”جرجيس” يوم الثالثاء 30اوت 2016بالقاعدة البحر ّية الرئيسية ببنزرت بحضور وزير الدفاع الوطني فرحات احلرشاني وثلة من القيادات العسكرية وممثلي الترسانة االيطالية فيتوريا. وقد مت تصنيع باخرة قاعدة الغوص”جرجيس” في إطار التعاون املشترك التونسي اإليطالي. وتتم ّيز الباخرة قاعدة الغوص “جرجيس” ،بجملة من اخلاصيات التقن ّية من بينها، منظومة غوص تتكون من 4صناديق ضغط وجرس غوص مفتوح ميكن من العمل حتت املاء بعمق أقصاه 100متر ونظام متوقع ديناميكي وأنظمة مالحة متطورة وهي بطول 36.62متر وعرض 8.60متر .وتبلغ سرعتها 17عقدة ( 32كلم/ساعة) ،وتزن 230طنا ،وتضم طاقما بـ 31فردا بني طاقم الباخرة وغواصني مما سيساهم في تطوير ودعم القدرات العملياتية جليش البحر
الدفاع جوان 2017
العدد 65
7
من أجل بناء سياسة دفاعية دميقراطية وزير الدفاع الوطني يفتتح الدورة 34ملعهد الدفاع الوطني
وزير الدفاع الوطني في افتتاح الدورة 34ملعهد الدفاع الوطني
أكد وزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني في محاضرة ألقاها يوم اخلميس 03 نوفمبر ،2016مبناسبة افتتاح الدورة 34ملعهد الدفاع الوطني ،أن وضع الكتاب األبيض ّ سيمكن من حتقيق جملة من األهداف ،من أبرزها وضع إستراتيجية للدفاع واألمن في تونس، شاملة في مجال تطوير القدرات العملياتية واإلستخباراتية للقوات العسكرية واألمنية، إلدارة احلروب الكالسيكية ومواجهة التهديدات غير التقليدية. وبي الوزير ،بأن وضع هذا الكتاب األبيض سيكون على قاعدة الدميقراطية ،وبشكل تشاركي ّ مع عدة أطراف ،باعتبار أن األمن القومي مسؤولية يتقاسمها اجلميع ،كما سيستند إلى إطار تشريعي وقانوني ،مع اخلضوع إلى الرقابة واعتماد مبدأ احلوكمة الرشيدة. وأضاف أن الدستور اجلديد سيشكل بدوره مرجعا هاما وإطارا قانونيا وسياسيا في صياغة الكتاب األبيض ،باإلضافة إلى مرجعيتي الديبلوماسية واملواثيق واملعاهدات الدولية ذات العالقة
الدفاع الدفاع 8
العدد 65
جوان 2017
لقاءات وزير الدفاع الوطني
مع سفير الواليات املتحدة األمريكية بتونس السيدDanial Rubinstein
و نائبة رئيس مجموعة احلزب الشعبي األوروبي ببرملان اإلحتاد األوروبي Mariya Gabriel
و رئيس أركان جيش البحر األملاني الفريق بالبحرية Andereas Krause Wolters
و قائد القوات اجلوية األمريكية بأوروبا وإفريقيا الفريق Told Wolters
و نظيره الفرنسي jean –Yves le Drian
و املدير العام للخدمات الطبية امللكية األردنية اللواء طبيب معني سالمة احلباشنة
الدفاع جوان 2017
العدد 65
9
وأكد أن جتسيم مضامني هذا الكتاب يستوجب تقييما معمقا وفهما شامال للمخاطر والتهديدات اجلديدة ،التي تتطلب بدورها رؤية شاملة للمحافظة على إستمرارية الدولة ووظائفها ،كما تقتضي توفير جملة من الشروط من ضمنها حتقيق االنتقال االقتصادي، ومواصلة بناء دولة املؤسسات ،وتركيز الهيئات الدستورية ،وإصالح املنظومة التربوية ،وربط األمن والدفاع بالرهانات التنموية. ويشارك في الدورة احلالية ملعهد الدفاع الوطني ،ضباط من الرتب العليا للجيوش الثالثة، إلى جانب عدد من أعضاء مجلس نواب الشعب وإطارات سامية من عدة وزارات
الدارسون مع أعضاء اجمللس األعلى للجيوش
الدفاع الدفاع 10
العدد 65
جوان 2017
ترجمة ملقال كمال الفرشيشي صحفي في جريدة La presseبتاريخ 2016/02/22
-WWW.TURESS.COM / Fr / La presse /111006
مائدة مستديرة حول “الكتاب األبيض“ لألمن وال ّدفاع
أكد وزير الدفاع الوطني الس ّيد فرحات احلرشاني لدى إشرافه يوم 13ديسمبر ،2016 على افتتاح ورشة عمل حول “إستراتيجية الدفاع واألمن القومي” أن “الكتاب األبيض” الذي تنكب الوزارة على إعداده ،يهدف إلى وضع خطة أمنية شاملة ومنسقة بني املؤسستني العسكرية واألمنية من جهة ،ومؤسسات الدولة من جهة أخرى ،كما انه سيكون تونسيا “منهجا وبحثا وحتليال ومضمونا”. وأضاف الوزير أن “الكتاب األبيض” سيكون األول من نوعه في تاريخ تونس احلديث وسيفتح الباب لبناء سياسة دفاعية ومؤسساتية ترتكز على خصوصيات البالد السياسية واالقتصادية واالجتماعية والثقافية والتربوية واحلضارية ،وتستند إلى فهم شامل للمخاطر املتنوعة وتشخيصها وكيفية ترابطها ،كما ستمكن من استقراء الوضع األمني وطنيا وإقليميا ودوليا. ّ وأكد أ ّن الهدف من صياغة هذا الكتاب هو وضع إستراتيجية شاملة تقوم على تطوير املؤهالت امليدانية واالستخباراتية للقوات العسكرية واألمنية إلى جانب احملافظة على القدرات العملياتية وتطويرها إلدارة احلروب الكالسيكية ومواجهة التهديدات غير التقليدية. وأشار إلى أ ّن تونس تستأنس في صياغة “الكتاب األبيض” بالتجربتني األمريكية وسيتم صياغة والبريطانية ،وأ ّن صياغة هذا الكتاب ستستغرق ما بني سنة وسنة ونصف، ّ اجلانب اإلستراتيجي منه بصورة تشارك ّية بني الهياكل املدنية والعسكرية واألمنية واخلبراء أما اجلانب التكتيكي فسيظل سر ّيا واألكادمييني والباحثني ومكونات اجملتمع املدنيّ ،
الدفاع
جوان 2017
العدد 65
11
مواكبة مستجدات الصناعات احلربيّة في معرض IDEX 2017
بدعوة من كل من صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة ،رئيس مجلس الوزراء ،حاكم دبي ،وزير الدفاع بدولة اإلمارات العربية املتحدة، حضر وزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني مرفوقا بوفد عسكري رفيع املستوى، فعاليات املعرض واملؤمتر الدولي للدفاع IDEX 2017الذي انتظم من 18إلى 23فيفري 2017 بأبوظبي .مبشاركة 1200شركة مختصة في الصناعات العسكرية من 57دولة. وكان لوزير الدفاع الوطني لقاء مع وزير الدولة لشؤون الدفاع بدولة اإلمارات السيد أحمد البواردي ،متّ التطرق خالله إلى ضرورة دعم التعاون العسكري في مجاالت التكوين والتدريب واإلستعالم والصحة العسكرية مبا يعزز القدرات العملياتية للقوات املسلحة في البلدين للتصدي لإلرهاب .كما متّ التأكيد على أهمية دور الفكر والثقافة واخلطاب الديني املعتدل في وقاية الشباب من استقطابهم والتغرير بهم. كما متحور اللقاء الذي جمع وزير الدفاع الوطني مبساعد وزير الشؤون اخلارجية والتعاون الدولي للشؤون األمنية والعسكرية السيد فارس املزروعي مبركز املعارض ،حول دعم العالقات بني البلدين ومناقشة بعض القضايا ذات اإلهتمام املشترك واملتعلقة باألمن في شمال إفريقيا والشرق األوسط .وأبرز أنّه بفضل التواصل األمني والسياسي بني البلدين متّ إعادة منح التأشيرة إلى التونسيني مبا يساهم في مزيد دعم أواصر األخوة بني الشعبني الشقيقني وتيسير التعاون في كافة اجملاالت مشيرا إلى أ ّن تونس تبقى وجهة سياحية مميزة لإلماراتيني ملا تزخر به من مخزون ثقافي وحضاري متنوع. ثمن فارس املزروعي مبادرة تونس في املساهمة مبعية البلدين الشقيقني ومن جهته ّ اجلزائر ومصر في إيجاد حل سياسي لألزمة الليبية ،مبرزا دعم بالده ملثل هذه املبادرة في سبيل أن تستعيد ليبيا الشقيقة أمنها واستقرارها وتنخرط في بناء مؤسساتها
الدفاع الدفاع 12
العدد 65
جوان 2017
دعم العالقات التونسية البرازيليّة في اجملال العسكري أدى ّ السيد فرحات احلرشاني ،وزير الدفاع الوطني ،من 03إلى 07أفريل ،2017زيارة عمل إلى البرازيل ،التقى خاللها بالسيد ،Raul Jungmann وزير الدفاع البرازيلي .وقد كان اللقاء فرصة مت خاللها التباحث حول السبل الكفيلة بتدعيم عالقات التعاون والصداقة بني تونس والبرازيل في اجملال العسكري في عدد من القطاعات ذات وزير الدفاع الوطني مع نظيره البرازيلي األولوية ،على غرار الطب العسكري والتكوين والبرامج االجتماعية في إطار السلك العسكري. و مت التوقيع خالل هذه الزيارة ،على وثيقة” إعالن نوايا” بني وزارة الدفاع الوطني ونظيرتها البرازيلية ،قصد تأطير التعاون املستقبلي بني البلدين .وقد أبرز السيد وزير الدفاع الوطني في هذا اإلطار ،األهمية التي توليها تونس لتطوير التعاون مع البرازيل في مجال الدفاع واألمن، عالوة على تعزيز وإحكام التنسيق بخصوص الرهانات املشتركة على الساحة الدولية. شدد وزير الدفاع البرازيلي على تطلع بالده ،إلى مزيد تعزيز التعاون في مجاالت ومن جهتهّ ، الدفاع مع تونس ،اعتبارا للتحديات املشتركة التي تستدعي بلورة حلول مشتركة .كما أثنى على التجربة الدميقراطية التونسية الفريدة من نوعها في املنطقة .مؤكدا على وحدة التاريخ والثقافة وخاصة الدميقراطية التي جتمع بني البلدين أنه بالرغم من املسافات التي تفصل البرازيل عن تونس فإن التاريخ والثقافة وخاصة الدميقراطية جتمع بينهما. وعلى صعيد آخر ،شارك وزير الدفاع الوطني خالل هذه الزيارة ،في الدورة احلادية عشرة ملعرض األمن والدفاع ملنطقة أمريكا الالتينية ،والذي حضره 196وفدا من حوالي 85دولة
الدفاع جوان 2017
العدد 65
13
وزير الدفاع الوطني يلتقي بنظيره األمريكي بالبنتاغون
وزير الدفاع الوطني يلتقي بنظيره األمريكي بالبنتاغون
مبناسبة أشغال الدورة 31للجنة العسكرية املشتركة التونسية األمريكية ،استقبل وزير الدفاع األمريكي James Mattisونائبه ، Bob Workيوم األربعاء 3ماي 2017مبقر وزارة الدفاع األمريكية “البنتاغون” ،السيد فرحات احلرشاني وزير الدفاع الوطني. وقد ثمن اجلانب األمريكي،خالل اللقاء دور تونس في استقرار املنطقة ،كما أشاد بنجاحاتها األخيرة في مجال التصدي للتهديدات غير التقليدية خاصة فيما يتعلق مبقاومة اإلرهاب . كما أكد أن تونس حليف إستراتيجي هام ،وأن الواليات املتحدة األمريكية ستواصل دعم اجليش التونسي في مجاالت اإلقتناءات والتكوين والتدريب واالستعالم
الدفاع الدفاع 14
العدد 65
جوان 2017
اختتام أشغال اللجنة العسكرية املشتركة التونسية األمريكية
توقيع البيان اخلتامي على هامش أشغال اللجنة العسكرية املشتركة التونسية األمريكية
إختتمت يوم األربعاء 03ماي ،2017بالعاصمة األمريكية واشنطن أشغال الدورة 31 للجنة العسكرية املشتركة التونسية األمريكية وذلك بالتوقيع على البيان اخلتامي من طرف السيد فرحات احلرشاني وزير الدفاع الوطني والسيدة أمندا دوري ،نائبة مساعد وزير الدفاع األمريكي املكلفة بالشؤون اإلفريقية. وخالل كلمة ألقاها باملناسبة ،أعرب وزير الدفاع الوطني عن ارتياحه لألجواء اإليجابية التي دارت فيها أعمال اللجنة ،والتي مثلت مناسبة لدراسة آفاق التعاون العسكري بني البلدين ،مشيرا إلى أ ّن دورية إنعقاد اللجنة العسكرية املشتركة دليل على حرص اجلانبني على تنسيق اجلهود املشتركة ودعم عالقات التعاون اإلستراتيجي في اجملال العسكري. وأشاد بدعم السلطات األمريكية لتونس ،والذي جتسم خاصة في حجم املساعدات العسكرية واإلعتمادات املالية املرصودة لها ،وبرامج التعاون في مجال التدريب وتبادل املعلومات ،ودعمها حلكومة الوحدة الوطنية لدفع عجلة اإلقتصاد وتسريع نسق النمو ورفع التحديات األمنية الراهنة والسيما التوقي من خطر اإلرهاب في هذا الظرف الدقيق. من جانبها ،أعربت السيدة أمندا دوري ،نائبة مساعد وزير الدفاع األمريكي املكلفة بالشؤون اإلفريقية عن ارتياحها لنجاح الدورة 31للجنة العسكرية املشتركة التونسية األمريكية وما تخللها من نقاشات هامة بني وفدي البلدين مبا من شأنه أن يفتح آفاقا جديدة للتعاون العسكري بني البلدين الصديقني .كما أثنت على اجملهودات التي تبذلها تونس ملكافحة اإلرهاب وتأمني احلدود التونسية ،مثمنة حتسن الوضع األمني في تونس بفضل حسن استعداد وجاهزية قوات اجليش الوطني واألمن في التصدي خلطر اجملموعات اإلرهابية. وأكدت نائبة مساعد وزير الدفاع األمريكي أ ّن تونس تعد منوذجا لإلستقرار في املنطقة وحليفا إستراتيجيا مهما للواليات املتحدة األمريكية التي تتطلع إلى مزيد إثراء أطر التعاون اإلقتصادي والعسكري من منطلق ما يجمع البلدين والشعبني الصديقني من عالقات تاريخية عريقة ومتميزة
الدفاع
جوان 2017
العدد 65
15
استالم زورقني عسكريني سريعني في إطار التعاون التونسي األمريكي
تسلمت وزارة الدفاع الوطني صباح يوم االثنني 16جانفي 2017زورقني عسكريني سريعني” نوع 65قدم” ،في إطار التعاون التونسي األمريكي ،بالقاعدة البحرية الرئيسية ببنزرت. وتندرج هذه الدفعة الثالثة ضمن مجموعة تضم 26زورقا كانت تونس تقدمت بطلب في شأنها سنة 2012من أجل حماية احلدود البحرية التونسية من كل اخملاطر اإلرهابية، والتصدي لظاهرة التهريب والهجرة غير الشرعية. وتخلل موكب إستالم الزورقني السريعني مترينا بحريا ميدانيا ،واكبه كل من وزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني وسفير الواليات املتحدة األمريكية بتونس إلى جانب ثلة من القيادات العسكرية وذلك لالطالع على اخلصائص الفنية والتقنية للزورقني اجلديدين
الدفاع الدفاع 16
العدد 65
جوان 2017
إتفاقية تعاون عسكري بني تونس وصربيا
وزير الدفاع الوطني ونظيره الصربي
تولى يوم 16ماي 2017وزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني بنادي الضباط بتونس مع نظيره الصربي Zoran Djordjevicالتوقيع على اتفاقية تعاون في اجملال العسكري. وتهدف هذه اإلتفاقية إلى وضع املبادئ العامة لهذا التعاون الذي سيشمل مجاالت صناعات الدفاع ،التكوين و التدريب ،الصحة العسكرية ،التاريخ العسكري وعلم املتاحف وذلك بتبادل اخلبرات والزيارات واإلستشارات ،وبرامج التدريب والتعليم ،واملشاركة في التمارين والندوات وامللتقيات ذات الصلة
الدفاع جوان 2017
العدد 65
17
انفتاح المؤسسة العسكرية على محيطها المدني
رؤساء التحرير في دورة تكوينية استثنائية في رحاب معهد الدفاع الوطني
وزير الدفاع الوطني رفقة رؤساء التحرير
نظمت وزارة الدفاع الوطني دورة تكوينية استثنائية ثانية لفائدة رؤساء حترير املؤسسات اإلعالمية اجلهوية والوطنية مبعهد الدفاع الوطني من 31ماي إلى 09جوان 2017وذلك في إطار االحتفال بالذكرى 61النبعاث اجليش الوطني. وتسعى وزارة الدفاع من خالل هذه الدورات التكوينية إلى حتقيق املعادلة بني حق املؤسسات اإلعالمية في النفاذ إلى املعلومة العسكرية وإنارة الرأي العام في قطاع الدفاع واحترام خصوصية العمل العسكري ،هذا إضافة إلى السعي ملزيد التنسيق احتراما ملبدأ التشارك ّية في معاجلة القضايا الراهنة خاصة في وقت األزمات. الديوان السيد سامي احملمدي ورؤساء أركان اجليوش الثالثة التعريف بهياكل وتو ّلى رئيس ّ وزارة الدفاع الوطني ومبهام اجليش األساسية والظرفية والتكميلية خاصة في الوقت الراهن الذي يقتضي تكاتف كل اجلهود جملابهة آفة اإلرهاب. وأشاد الس ّيد وزير الدفاع الوطني في اختتام هذه الدورة بدور اإلعالم في مساندة املؤسسة العسكرية ودعمها في حربها على اإلرهاب إضافة إلى إنارة الرأي العام في مجال األمن والدفاع داعيا إلى ضرورة احترام خصوصية العمل العسكري. ومت باملناسبة تنظيم زيارات ميدانية لفائدة رؤساء التحرير لعدد من املنشآت العسكرية لالطالع عن كثب على عمل العسكريني ومجهوداتهم في الذود عن حرمة الوطن
الدفاع الدفاع 18
العدد 65
جوان 2017
دورة استثنائية لفائدة أعضاء جلنتي األمن والدفاع وشؤون اإلدارة والقوات احلاملة للسالح مبجلس نواب الشعب
أعضاء جلنتي األمن والدفاع وشؤون اإلدارة والقوات احلاملة للسالح مبجلس نواب الشعب
اختتم يوم االثنني 15ماي ،2017وزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني مبعهد الدفاع الوطني الدورة اإلستثنائية الثانية التي مت تنظيمها لفائدة أعضاء جلنتي األمن والدفاع وشؤون اإلدارة والقوات احلاملة للسالح مبجلس نواب الشعب من قبل املعهد املذكور. وأبرز وزير الدفاع الوطني باملناسبة أهمية الدور املوكول لنواب هاتني اللجنتني في ممارسة يحملها مسؤولية كبيرة في حتقيق املعادلة الرقابة الدميقراطية على القوات املسلحة ،مبا ّ القائمة على تكريس مبدأ املساءلة والتدقيق من جهة ،والتحفظ على كل ما له صلة باألمن القومي واألسرار واملعطيات العسكرية من جهة أخرى. وأشار إلى أ ّن “الكتاب األبيض لألمن والدفاع” ،موضوع الدورة 34ملعهد الدفاع الوطني لسنة ،2017سيتضمن التوجهات الكبرى حول السياسة الدفاعية واألمنية والدميقراطية من حيث مبادئها وأولوياتها وأطرها ووسائلها الكفيلة بتحقيق األمن الشامل ،مؤكدا أ ّن إعداده يندرج في إطار عملية تشارك ّية مع السلطتني التشريعية والتنفيذية ومكونات اجملتمع املدني وثلة من اخلبراء واألكادمييني والعسكريني واملواطنني
الدفاع جوان 2017
العدد 65
19
ورشة عمل حول”عودة اإلرهابيني من بؤر التوتر... التداعيات العملياتية واألمنية والقانونية” ّ نظم مركز البحوث العسكرية يوم األربعاء 15فيفري ،2017ورشة عمل حول “عودة اإلرهابيني من بؤر التوتر ...التداعيات العملياتية واألمنية والقانونية “. ومن أبرز توصيات هذه الورشة ،ضرورة االستعداد لعودة املقاتلني التونسيني من مناطق النزاع وذلك باتخاذ جملة من اإلجراءات كإعداد قاعدة بيانات حول شبكات التسفير وظروف مغادرتهم واملناطق التي قاتلوا فيها واألسلحة التي حملوها والتنظيمات التي التحقوا بها .إلى جانب اإلسراع بتكوين جلنة التحقيق البرملانية حول شبكات التسفير بعد أن متت املصادقة على طلب إحداثها من قبل مجلس نواب الشعب.
ندوة حول “املنظومة العسكرية وبناء ثقافة املواطنة” ّ نظمت وزارة الدفاع الوطني يوم 25أكتوبر 2016ندوة وطنية حول”املنظومة العسكرية وبناء ثقافة املواطنة” وذلك في إطار حرص الوزارة على دعم ثقافة املواطنة التي تقتضي مواصلة بناء دولة القانون واملؤسسات لتعزيز دورها االستراتيجي واستثمار املكاسب املدنية وتنميتها. كما أن بناء ثقافة املواطنة وترسيخ احلس الوطني ،هي خدمة وطنية مدنية قبل أن تكون عسكرية ،وتقتضي إصالح املنظومة التربوية ،مبا يفتح مجاالت التجديد واالبتكار ،ويجعل من العمل قيمة حضارية تك ّرس احلداثة ويؤسس خلطاب ديني معتدل ،مبا يساهم في إرساء مجتمع متماسك قوامه الوسطية والتضامن والتسامح . وتضمنت الندوة التي تواصلت على مدى ثالثة أيام ،العديد من املداخالت قدمها باحثون عسكريون ونخبة من األساتذة اجلامعيني في اختصاصات متعددة ،إلى جانب ممثلي عدد من الوزارات على غرار وزارة الشؤون الثقافية ،وزارة الشؤون الدينية ،وزارة شؤون الشباب والرياضة ،وزارة التربية ،ووزارة املرأة واألسرة والطفولة
الدفاع الدفاع 20
العدد 65
جوان 2017
اتفاقيتي شراكة مع وزارتي الثقافة و الشؤون االجتماعية
وزير الدفاع الوطني مع وزيري الشؤون الثقافية واالجتماعية
انتظم يوم 11أكتوبر 2016مبقر وزارة الدفاع الوطني حفل توقيع اتفاقية تعاون مشترك بني وزارة الدفاع الوطني و وزارة الشؤون الثقافية تهدف باخلصوص إلى حتديد اإلطار العام للتعاون بينهما في مجال احملافظة على التراث التاريخي واألثري وحمايته ،وإمتام اخلارطة األثرية الوطنية والنهوض بالتكوين في مجال التراث واملتحفية وجرد املمتلكات الثقافية الوطنية. وتتضمن مجاالت التعاون بني الوزارتني وفق هذه االتفاقية ،التنسيق الثنائي بخصوص إجناز اخلارطة الوطنية للمواقع األثرية واملعالم التاريخية ببعديها املدني والعسكري وتعزيز التعاون الثنائي في مجال البرمجة الثقافية وجرد وتوثيق التراث الالمادي بغاية إحيائه وتثمينه فضال عن توحيد منظومة اجلرد للممتلكات الثقافية واجملموعات املتحفية بهدف إجناز قاعدة بيانات وطنية متاحة. كما متّ يوم اخلميس 6أكتوبر 2016إمضاء اتفاقية تعاون بني وزارة الدفاع الوطني ووزارة الشؤون االجتماعية في مجال الصحة والسالمة املهنية والتعيير والتعديل .وتتمحور هذه االتفاقية حول التكوين واملساعدة التقنية في مجال الصحة والسالمة املهنية ،وتشخيص اخملاطر املهنية بالوسط العسكري ،والوقاية منها من جهة ،وتقدمي خدمات تعيير وتعديل آالت القيس التابعة ملعهد الصحة والسالمة املهنية من جهة أخرى. كما ّ نظم املركز الوطني لرسم اخلرائط واإلستشعار عن بعد ،يوم 29سبتمبر ،2016 ندوة مبناسبة انطالق عقد برنامج البحث للفترة ،2018-2015في إطار شراكة بني وزارة الدفاع الوطني و وزارة التعليم العالي والبحث العلمي. ويتضمن هذا العقد ،أربعة مشاريع بحث ،تتمحور حول جرد الغابات بواسطة االستشعار ّ عن بعد والتصوير املتعدد املصادر والتواريخ لدراسة مخاطر الفيضانات وحتديد اخلصائص الفيزيوكيميائية للتربة باعتماد البيانات الطيفية ورصد املناطق احلضرية وديناميكية األرض
الدفاع
جوان 2017
العدد 65
21
صور و لوحات متّ عرضها بقاعة األخبار بالعاصمة مبناسبة الذكرى 61النبعاث اجليش الوطني
الدفاع الدفاع 22
العدد 65
جوان 2017
“صامدون ال نخشى المحن” برا ،بحرا وجوا في كل شبر من هذه األرض الكرمية يتمركز جنودنا البواسل عقيدتهم حب الوطن والدفاع عن حوزته شعارهم “صامدون ..ال نخشى احملن” ال يثنهم برد الشتاء وال قساوة الصحراء وال ساعات العمل الطويلة عن أداء واجبهم. رحلة طويلة وشيقة في إطار الزيارات امليدانية التي تنظمها وزارة الدفاع الوطني حملتنا بداية إلى والية جندوبة، كعادتها خضراء مزدانة بجبالها وهضابها الشاسعة الساحرة ،هنا في هذا املكان على طول احلدود مع اجلزائر الشقيقة تتمركز عناصر جيشنا الوطني يعملون ليال نهارا شتاء وصيفا بعيدا عن العيون واألضواء يعملون فقط ألجل هذا الوطن والدفاع عن حوزته. تراقبهم من بعيد فترى الصدق في القول وحب العمل وتقديسه وال تخفي في حتد كل العراقيل ،هامات شامخة في حتد كبير لزالت القدر التي ميكن أن حتملهم إلى مثواهم األخير ،فبني الزهرة ونباتات اإلكليل ميكن أن تنبت أشواك لغم وضعته أياد ترتعد خوفا من أقدام جنودنا املقبلة على احلياة. من جندوبة إلى ّ قبلي جوّا أين تتحرر األجساد من براثن األرض ،وصلنا إلى رجيم معتوق وكانت الصحراء تنحني في صمت رهيب ال نعلم أهو موتها األبدي أو السكون الذي يسبق العاصفة. وبني شحوب الصحراء واصفرارها تتربع واحات النخيل بهاماتها وأوتادها املتراصفة الشامخة النابعة من قلب
العدم ،من جوف صحراء قاحلة تروي قصة نضال جيشنا الوطني وقدرته على إخضاع الطبيعة وصنع املعجزات. يوم طويل وجولة رائعة بني واحات خضراء وسماء زرقاء صافية صورة ال تكاد تختفي ونحن حتت اخليام. كيف لهذا العسكري أن يثقب قلب الصحراء لينتج رطبا حلوا ؟كيف له أن يصادق األفاعي واحلشرات التي تتخذ من كثبان الرمل جحرا؟. كل شبر في هذا الوطن موطنهم، يعملون دون ملل دون اكتراث بالرفاهة يعملون بحب وضمير وما أحوجنا لهذه القيم. من فساحة اجلو إلى أعماق البحار، إلى النسمات الباردة ،إلى سواحل مدينة صفاقس حتديدا ،زوارق سريعة تسابق أمواج بحر ثائر ،طالئع البحريّة يقفون في حزم أمام كل ما يهدد أمن البالد من هجرة غير شرعية ومحاوالت تهريب السلع مبختلف أنواعها. عديدة هي الزيارات امليدانيّة التي نظمتها وزارة الدفاع الوطني من الشمال إلى اجلنوب لفائدة ممثلي وسائل اإلعالم الوطنيّة لبعض املنشآت العسكريّة خالل سنة 2017احتفاال بالذكرى 61النبعاث اجليش الوطني ،وذلك ملزيد االنفتاح على املؤسسات اإلعالمية. وثمّ نت جل االنتاجات الصحفية مجهودات العسكريني العاملني مبختلف املنشآت العسكرية التي متّت زيارتها وصوّرت الواقع بكل شفافية ومصداقية. وفيما يلي عيّنة من هذه املقاالت
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
23
“القوات المسلحة تنتخب”... املالزم أول حميدة بن أحمد
صادق مجلس نواب الشعب على القانون املنقح واملتمم للقانون األساسي املتعلق باالنتخابات واالستفتاء ،الصادر سنة 2014وكان ذلك يوم 31جانفي من سنة ،2017ومبقتضى هذا القانون أصبح من حق القوات احلاملة للسالح املشاركة في االنتخابات البلدية ونص الفصل السادس مكرر من القانون املذكور على أنه “يرسم بسجل الناخبني العسكريون *1 وأعوان قوات األمن الداخلي في االنتخابات البلدية واجلهوية دون سواهما”. وضبط حق املشاركة واإلدالء بالصوت ُ مبجموعة من التراتيب والشروط منها منع القوات احلاملة للسالح املشاركة “في احلمالت االنتخابية واالجتماعات احلزبية وكل نشاط له عالقة باالنتخاب *.2”.وفي صورة عدم احترام حامل السالح لهذا الشرط بي الفصل 52 فإنه يعزل من وظيفته كما ّ مكرر “ يعزل كل عسكري أو أمني يشارك في األنشطة االنتخابية بقرار جمللس الشرف أو التأديب بعد السماح له مبمارسة حقه في الدفاع “ .*3 وإن متتعت القوات املسلحة التونسية بهذا احلق بعد الثورة تزامنا مع احتفالها بالذكرى 61النبعاثها ،فإن أغلب الدول العربية والغربية كانت س ّباقة في منح قواتها املسلحة حق التصويت في االنتخابات املنظمة على املستوى احمللي أو التشريعي أو حتى الرئاسي. وتعد التجربة اجلزائرية في هذا اجملال جتربة ّ مختلفة عن أغلب التجارب العربية والغربية .فاجليش الوطني الشعبي اجلزائري يشارك في كل احملطات االنتخابية واالستفتاءات ّ املنظمة .وقد نص القانون االنتخابي اجلزائري في املادة 63منه على ما يلي “ميارس أفراد
الدفاع الدفاع 24
العدد 65
اجليش الوطني الشعبي وأسالك األمن حقهم في التصويت في االنتخابات الرئاسية والتشريعية واالستفتاءات في أماكن عملهم ويخضع اقتراعهم لإلجراءات والقواعد املط ّبقة في مكاتب التصويت ّ املتنقلة ،كما ميارس أفراد اجليش الوطني الشعبي وأسالك األمن ّ حقهم في التصويت في انتخابات اجملالس الشعبية والوالية والبلدية مباشرة أو عن طريق الوكالة وال متنح الوكالة إال لوكيل“ .ويقصد مبفهوم الوكالة في هذا الفصل القانوني “إمكانية توكيل فردا من عائلة العسكري لإلدالء بصوته شرط أن يقدم املبررات الالزمة وإمضاء املعني باألمر”.4 إن مشاركة اجليش اجلزائري في مختلف احملطات االنتخابية في البالد تعود لعدة أسباب منها التاريخي “ فاجليش اجلزائري هو من أعلن انطالق الثورة املسلحة في األول من نوفمبر ٬1954وبعدها مت تأسيس حزب سماه ال ّثوار حزب جبهة التحرير الوطني٬ وأطلقوا على اجلناح العسكري اسم “جيش ثم مت التداخل جبهة التحرير الوطني “،ومن ّ بني اجلناح السياسي واجلناح العسكري في 5 اجلزائر”.
جوان 2017
ورغم أن الوضع العام اجلزائري شهد عدة حتوالت وتغيرات كما طرأت على الدستور اجلزائري سلسلة من التعديالت والتنقيحات ،إال أن هذا التحول الدميقراطي لم يثن اجليش الشعبي اجلزائري عن لعب دوره في احلياة السياسية واحملافظة على مهمته في اختيار القيادات السياسية احلاكمة. وفي نفس السياق تعتبر التجربة املصرية جتربة فريدة فبعد أن منح املشرع 6احلق للقوات املسلحة في التصويت سنة ،1956 ألغي القانون املذكور في عهد الرئيس األسبق محمد أنور السادات سنة .1976 وقد سمح قانون “مباشرة احلقوق السياسية لسنة 1956للقوات املسلحة باإلدالء بأصواتها في االنتخابات إال أن تخ ّوف املؤسسة العسكرية من أن ينتشر التح ّزب واالنشغال بالسياسة في صفوف العسكريني أدى إلى تعديل القانون وإعفاء رجال اجليش من التصويت. وعلى اثر ذلك صدر قانون خدمة الضباط رقم 232لسنة ”1959الذي ينظم خدمة الضباط ومينعهم من إبداء الرأي في املسائل السياسية من جهة وعدم االنتماء لألحزاب 7أو تكوين جمعيات من جهة أخرى”. وبعد الثورة التي شهدتها مصر سنة 2011وإلغاء الدستور املعمول به ،أصدرت احملكمة الدستورية العليا قرارا يقضي بجواز تصويت أفراد اجليش والشرطة في االنتخابات وكان ذلك سنة .2013ويوجب هذا القرار إلزام مجلس الشورى املصري بضرورة إعادة النظر في مشروع قانون مباشرة احلقوق السياسية الذي تقدم به هذا األخير إلى احملكمة في إطار مهمتها املتمثلة في “الرقابة السابقة “على دستورية القوانني. واستندت احملكمة الدستورية العليا
في إصدار قرارها إلى ما يسمى “بالثغرة القانونية “ في مشروع القانون املقدم من طرف مجلس الشورى ونص القرار على ما يلي “ال يجوز حرمان أي مواطن من ممارسة حقه الدستوري في االنتخاب متى توفرت فيه الشروط ومن ثم يكون حرمان ضباط وأفراد القوات املسلحة وهيئة الشرطة من مباشرة حقوقهم السياسية طوال مدة خدمتهم بسبب أدائهم هذه الوظائف ،رغم أهليتهم ملباشرتها ينطوي على انتقاص من السيادة الشعبية وإهدار ملبدأ املواطنة”. ويذكر أن املؤسسة العسكرية املصرية لم تعلق على قرار احملكمة الدستورية العليا وهي أعلى (سلطة قضائية في البالد ) واختارت شعار “ال للتعليق” وعدم اخلوض في املوضوع إعالميا .إال أن املشرع الدستوري حسم املوضوع في دستور 2014ونصت املادة 87منه على ما يلي “يجوز اإلعفاء من أداء هذا الواجب واملقصود به (حق االنتخاب) في حاالت محددة يبينها القانون“. وبالتالي “مت إعفاء ضباط وأفراد القوات املسلحة والشرطة من حق إبداء الرأي في االستفتاءات واالنتخابات“ احتراما ملبادئ الدستور. وخالفا ملا هو سائد في الدول العربية فان جتارب املقارنة على املستوى األوروبي واألمريكي تبني أن أفراد قواتها املسلحة تتمتع بحق االنتخاب مثلها مثل بقية املواطنني .فالواليات املتحدة األمريكية مثال كانت من الدول الس ّباقة التي صادقت على هذا “االمتياز” .وسن املشرع األمريكي قانونا خاصا حتت عنوان “حقوق القوات املسلحة في التصويت “Military Voting Rights ويعد هذا القانون من أقدم القوانني .*Act”8 ّ الذي أجاز حق مشاركة املؤسسة العسكرية
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
25
األمريكية في االنتخابات بكل أنواعها ،سواء الفيدرالية أو االنتخابات التي جترى على مستوى املقاطعات ،أو على املستوى احمللي. وتضبط الواليات املتحدة األمريكية طريقة مشاركة أفراد قواتها املسلحة في االنتخابات وذلك إما باإلدالء بالصوت عبر شبكة االنترنت وهو ما ميّكن كل عسكري من املشاركة من أي مكان يوجد به أو متنح عطلة للعسكري الراغب في التصويت في املكان املسجل به .وتهدف اإلدارة األمريكية من خالل وضعها لعدد من الوسائل والطرق ضمان مشاركة واسعة ألفراد اجليش ليتسنى لهم التمتع بحقهم االنتخابي مثلهم مثل بقية املواطنني األمريكيني. القانون االنتخابي الكندي ( (�Loi électo )rale du Canadaلم يقص أيضا القوات املسلحة من املشاركة في االنتخابات وقد نص املشرع على حق أفراد القوات املسلحة في اإلدالء بأصواتهم في االنتخابات وذلك حتديدا في اجلزء 11للفصل التاسع من القانون املذكور. وتعد فرنسا من الدول األوربية الس ّباقة ّ في منح قواتها املسلحة حق املشاركة في االنتخابات ،ففي 13جويلية 1972أصدر املشرع قانون االنتخابتات�Electoral » « Ad 9 ministation Act 2006رقم *662 وخضع هذا القانون إلى عدة تعديالت صدر آخرها في 19جوان سنة 2012ونصت املادة 13من هذا القانون على “أن أفراد القوات املسلحة باجليوش البرية والبحرية واجلوية لهم حق التصويت في االنتخابات بنفس الشروط التي تطبق على كل املواطنني.10”. ويرى املشرع الفرنسي أن منح العسكريني احلق في التصويت هو أمر دستوري مبا أن الدستور الفرنسي كفل حق املشاركة في
الدفاع الدفاع 26
العدد 65
االنتخابات لكل مواطن. بريطانيا أيضا من بني الدول األوروبية التي سمحت للعسكريني باملشاركة في االنتخابات فوفقا لقانون إدارة االنتخابات االجنليزية الصادر في 2006وحتديدا في املادة 13من اجلزء الثاني املتعلق بتسجيل الناخبني فان املشرع أوجب على وزارة الدفاع أن “حتتفظ بكل البيانات املتعلقة بكل فرد من أفراد القوات املسلحة اإلجنليزية كما تنص املادة املذكورة على أنه يجب على وزارة الدفاع أن تتخذ كل ما يلزم من ترتيبات لتمكني كل فرد من أفراد القوات املسلحة من حتديث بياناته سنويا ً فى قواعد الناخبني”. أما في تونس فقد اختلفت اآلراء بني مؤيد ّ ملشاركة أفراد قواتنا املسلحة في االنتخابات البلدية بل وال ترى مانعا في املشاركة في باقي احملطات االنتخابية (التشريعية والرئاسية) باعتبار أن العسكري هو مواطن يتمتع بكامل حقوقه بل ويتساوى فيها مع بقية املواطنني .واستند هذا الرأي الداعم حلق القوات املسلحة في االنتخابات البلدية ملا جاء في الدستور التونسي اجلديد في باب “احلقوق واحلريات” وحتديدا الفصل 34 والذي ينص على ضمان حق االنتخاب .وبني شقّ رافض مشاركة اجليش التونسي في االنتخابات ،تخ ّوفا من إقحام املؤسسة العسكرية في التجاذبات واملناورات السياسية التي تشهدها الساحة الوطنية. وأعتقد أن هذا التخوف ال مبرر له فتاريخ القوات املسلحة التونسية برهن وأقام الدليل دائما على حيادها ،ووقوفها على نفس املسافة من كل التيارات السياسية والنأي بنفسها عن الدخول في جتاذباتها. ولم تنحني قواتنا املسلحة إلى تلك األصوات املارقة عن الدولة املطالبة باالنقالب
جوان 2017
عن الشرعية واملتجاهلة في ذلك تاريخ اجليش التونسي اجلمهوري املتمسك باحترام القانون .بل على خالف ذلك فقد شاركت القوات املسلحة في تأمني مختلف مراحل املسار االنتقال الدميقراطي بكل حيادية وفي كنف االنضباط ،مما جعل تونس ترتقي إلى مستوى أعرق الدميقراطيات للنجاح الباهر الذي حققته خاصة في احملطات االنتخابية والتي أعترف بنزاهتها وشفافيتها وطنيا و دوليا و قد حظي اجليش التونسي بإسنادها
لوجستيا وسهر على تنظيم كل مراحلها. فقواتنا املسلحة أبهرت العالم وكانت منوذجا بل قدوة لبعض اجليوش العربية ،التي شهدت بلدانها ثورات مشابهة. إن مشاركة املؤسسة العسكرية في االنتخابات البلدية عبر اإلدالء بالصوت ال يعني خوضها في املسائل السياسية احتراما لعلوية القانون من جهة وتشبثا بالعقيدة العسكرية املتمثلة في الوالء للوطن واالستعداد للتضحية دفاعا عنه من جهة أخرى
الدول التي منحت قواتها املسلحة حق التصويت في االنتخابات
الدولة
السنة
مصر
1976-1956
اجلزائر
1962
أمريكا
1965
فرنسا
1972
كندا
2000
بريطانيا
2006
تونس
2017
*2 *1الفصل 6مكرر من القانون األساسي املتعلق باالنتخابات واالستفتاء ،الصادر سنة 2014 *3الفصل 52من القانون األساسي املتعلق باالنتخابات واالستفتاء ،الصادر سنة 2014 *4املادة 63من القانون االنتخابي اجلزائري ( *5اجمللة الدميقراطية – “املؤسسة العسكرية واحلياة السياسية اجلزائرية.)“ - *6املادة 25من دستور 1989 *7قانون خدمة الضباط رقم 232لسنة 2- /1959املادة 87من دستور 2014املصري *8حقوق القوات املسلحة في االنتخاب **- Military Voting Rights Act”./ 2 *9املادة 13من القانون االنتخابي الفرنسي *10املادة 13من القانون االنتخابي الكندي الصادر سنة 2006
الدفاع جوان 2017
العدد 65
27
الوحدات العسكرية :نجاحات رغم كثرة التحديات... املالزم أول سارة الشاذلي
منذ انبعاث النواة األولى للجيش الوطني نأت املؤسسة العسكرية بنفسها عن كل التجاذبات السياسية ،وظلت على مدى واحد وستني سنة تعمل في صمت متحصنة بأسوار ثكناتها العالية. ومع اندالع ثورة 14جانفي تصدى اجليش الوطني لكل ما من شأنه أن ميس من أمن البالد فكان دميقراطيا وجمهوريا جند أفراده حلماية الشعب واملمتلكات من جهة وحراسة احلدود من جهة أخرى. ويحق للشعب التونسي االفتخار بأفراد قواته املسلحة التي لم تنصاع وراء أطماع الالهثني على السلطة وانحنت للراية الوطنية إكبارا وإجالال فكانت العائق أمام الطامعني في نهب البالد وتدنيس ترابها من خالل إراقة الدماء وتصديع األمن القومي وزعزعة النظام العام والتسويق للفوضى وزرع آفة اإلرهاب ،فكتب درسا في الوطنية وحماية الدميقراطية. ست سنوات بعد الثورة سعت فيها البالد إلى تركيز هيئاتها الدستورية وبناء نظامها الدميقراطي مبا يتماشى وتطلعات شعبها ،حاولت خاللها اجلماعات اإلرهابية استقطاب شبابنا في محاولة لدمغجة عقولهم وحشد الدعم الكبير من املناصرين ألفكارهم التخريبية لتك ّون بذلك خاليا نائمة تتحرك في شكل عصابات ّ تنفذ مخططات تخريب ّية لتحقيق أكبر خسائر ممكنة. وم ّثل تاريخ 18ماي 2011بداية االصطدام بظاهرة اإلرهاب العنيف حيث كانت أحداث الروحية الشرارة األولى لبدئ املواجهات مع العناصر املسلحة. وعلى الرغم من خطورة هذه األحداث إال
الدفاع الدفاع
أن جل القوى لم تستوعب آنذاك بروز ظاهرة اإلرهاب في تونس ولم تع خطورة عمليات االستقطاب التي كانت تستهدف فئة الشباب. تصاعدت املواجهات منذ 2012إذ نشبت أحداث بئر علي بن خليفة التي اتخذ فيها جيشنا كل تدابير التوقي واحلذر وهي معركة أثبتت عزمية وحداتنا العسكرية في التصدي لكل خطر محدق بأمن البالد. ثم جاءت أحداث فرنانة بجندوبة وبرز الوعي الشعبي بضرورة دعم القوات املسلحة في ظل بروز اإلرهاب الذي كاد أن يدخل البالد سنة 2013في دوامة الصراعات اإلرهاب هو أي عمل يهدف إلى ترويع فرد أو جماعة أو دولة بغية تحقيق أهداف ال تجيزها الدولية¹. القوانين المحلية أو ّ الدموية واالغتياالت على غرار اغتيال السياسيني شكري بلعيد ومحمد البراهمي مع الظرفية االقتصادية الصعبة التي متر بها تونس آنذاك. وبدأ السؤال الفعلي من هم هؤالء املسلحني؟ ماهي انتماءاتهم ومتى تدربوا على حمل السالح؟ من أين لهم بهذه األسلحة ،كيف دخلوا ترابنا وأين كانوا؟ وماذا يريدون من وراء كل ذلك؟ صعدت هذه اجلماعات اإلرهابية من ّ وتيرة أعمالها بجبل الشعانبي واستهدفت الوحدات العسكر ّية واألمنية إضافة إلى العملية االنتحارية في مدينة سوسة
: ¹املرصد العربي للتطرف واإلرهاب
28
العدد 65
جوان 2017
والهجوم املسلح على منزل وزير الداخلية بالقصرين آنذاك والتي كانت إشارة لنزول اإلرهاب إلى املدن وعدم االقتصار على املناطق اجلبلية واحلدود ّية. ورغم تكرار هذه العمليات اإلرهابية، أخطرها تلك التي حدثت بهنشير الت ّلة والتي راح ضحيتها أكثر من 14عسكريا، فإن الوحدات العسكرية واألمنية ّ متكنت من حتقيق العديد من النجاحات وذلك من خالل تفكيك العديد من اخلاليا النائمة التي كانت تنتظر اللحظة للقيام بأعمالها اإلرهاب ّية كما متكنت من القضاء على سبعة إرهابيني يوم 14فيفري .2014 واستطاعت الوحدات العسكرية اجملندة في جبال القصرين يوم 14ديسمبر 2014 من القضاء على خمسة عناصر إرهابية بعد عملية قصف مكثفة جلبل السلوم. مع مطلع 2015سعت اجلماعات اإلرهابية إلى تغيير أساليب قتالها وسعت إلى إنهاك مؤسسات الدولة فكانت العملية اإلرهابية مبتحف باردو في 18مارس 2015واستهدفت سياحا أجانب كانوا يق ّلبون في ذاكرة التاريخ التونسي العريق وينفضون الغبار عن حضارة دونتها التماثيل واملع ّلقات ،فكانت إشارة لتمدد فيروس القتل والعنف من اجلبال إلى ّ قلب العاصمة لضرب املصالح احليو ّية. هذه العمل ّية جعلتنا نتساءل “هل دخلت تونس مربع العنف والفوضى”؟ هل سقطت بالدنا الهادئة التي يطيب فيها العيش في مستنقع اإلرهاب؟ وهل ميكن السيطرة على هذه التحركات والتنظيمات اإلرهابية؟. وأجابنا تاريخ 26جوان 2015عن هذه التساؤالت ،تاريخ الهجوم اإلرهابي على نزل االمبريال في سوسة .هجوم دموي أسفر عن مقتل 40سائحا جاؤوا ليسرقوا من العمر حياة فسرق اإلرهاب املقيت حياتهم جاؤوا ليحتفلوا أين تتحد الطبيعة ما بني بحر
وشمس وسماء فسرق الظالم نور احلياة من أجسادهم. وعلى الرغم من التنديد الدولي بهذه العملية اإلرهابية إال أن عديد الدول سارعت إلى التحذير من السفر إلى تونس وهو ما عمق حجم األزمة االقتصادية بها. ّ ثم تلتها عملية تفجير حافلة األمن الرئاسي في قلب العاصمة بشارع محمد اخلامس حتديدا ،عملية أخرى أكدت خروج اإلنهاك:اإلمعان في ضرب الدولة وأجهزتها ومؤسساتها الحيوية قصد إنهاكها تمهيدا إلسقاطها بعد أن تصبح عاجزة تماما عن إدارة الشأن العام وضمان المرافق األساسية للناس وصحة وأمن ونقل². من غذاء ّ اإلرهابيني من جبتهم املعهودة ليتنقلوا بكل حرية معتمدين أساليب جديدة للتخفي وذلك الختراق التجمعات البشرية والقيام بعملياتهم اإلرهابية بهدف إحلاق خسائر مادية وبشرية ضخمة. وعلى الرغم من هذه العمليات وفظاعتها فإن املؤسسة العسكرية واصلت حربها على اإلرهاب لتتمكن في 15نوفمبر 2015خالل مواجهات عنيفة من القضاء على سبعة عناصر إرهابية متمركزة في جبل املغيلة. ومع مطلع 2016عرفت البالد استقرارا أمنيا كبيرا وميكن اعتبارها فعال سنة النجاحات العسكرية وسنة ضرب التنظيمات اإلرهابية في العمق والقضاء على عناصرها واحلد من حتركاتهم في البالد. إال انه وبعد القصف األمريكي ملعاقل تنظيم داعش اإلرهابي في مدينة صبراطة الليب ّية التي تبعد حولي 70كلم عن حدودنا اجلنوبية ،تسللت عديد العناصر اإلرهاب ّية
الدفاع
:²أبو بكر ناجي “ إدارة التوحش”
جوان 2017
العدد 65
29
للتراب التونسي لينفجر الوضع األمني في مدينة بن قردان يوم 7مارس ،2016حيث عمدت مجموعة إرهابية إلى مهاجمة الفوج 33مدفعية وثكنة احلرس الوطني في محاولة للسيطرة على املدينة ومن ثمة إعالنها إمارة إسالمية وذلك بضرب النقاط احلساسة باملنطقة وإدخالها في مر ّبع الفوضى والعنف وتشتيت القوى. وقد أثبتت عملية بن قردان جاهز ّية الوحدات العسكرية التي كانت باملرصاد فقصة “الغزو” الفاشل لهؤالء اإلرهابيني، ّ لهذه املدينة س ّلط الضوء على مدى جناح اجليش الوطني في التصدي لكل عدوان أو خطر ميكن أن ميس من أمن البالد واألفراد. فما لم تستطع أن تستوعبه عقول هؤالء هو قسم الوحدات العسكرية واألمنية على حماية الوطن لو كلفهم ذلك حياتهم” وأنهم لن يتوانوا ولو قيد أمنلة في الدفاع عن حوزته ،فهم العني الساهرة حني تغفوا العيون وتنام. وتعتبر معركة بن قردان من أخطر املعارك التي عرفتها البالد منذ الثورة معركة جعلتنا نوقن أن اجلماعات اإلرهابية ماضية في مخططاتها الدموية خاصة في هذا الوقت الذي أصبح فيه التنظيم اإلرهابي يتخبط في خسائره الواحدة تلو األخرى وهو ما جعلهم يتسابقون بسرعة نحو الهاوية فتونس عصية على هؤالء ولن تكون سوى مقبرة جلثثهم ال إلمارتهم املزعومة. ولقد ّ متكن اجليش الوطني خالل هذه العملية من القضاء على 50إرهابيا إضافة إلى اجلرحى واملوقوفني واكتشاف اكبر مخزن للسالح يوم 24ماي 2016في مدينة بن قردان يحتوي كم ّية كبيرة من العبوات الناسفة
الدفاع الدفاع 30
العدد 65
واألسلحة (كالشنكوف) وقنابل اربي جي وألغام وغيرها من التوابع. كما واصلت الوحدات العسكرية القيام باملداهمات في سلسلة جبال القصرين ّ ودك اإلرهابيني في جحورهم وهو ما ساهم في اكتشاف عدد كبير من الكهوف واخملابئ وحتطيمها وحجز مؤونة وأزياء عسكرية وأسلحة وذخيرة واكتشاف مقبرة جماعية، وكللت هذه العمليات العسكرية بالقضاء على اإلرهابي اخلطير ‘‘القعقاع’’ في عملية عسكرية ناجحة يوم 19ماي 2016في جبل الشعانبي.لتعزز ثقة التونسي في جيشه لتبلغ 99%في كامل استطالعات الرأي التي مت اجنازها. تواصلت النجاحات العسكرية في سنة ّ لتؤكد عزم اجليش الوطني على دحر 2017 اإلرهاب وجتفيف منابعه. واستطاعت الوحدات العسكرية أيضا في بداية 2017من القضاء على 5إرهابيني وحجز عدد من األسلحة في جبل سمامة والية القصرين على اثر عملية عسكرية ناجحة في إطار أعمال التمشيط والبحث الدور ّية التي تقوم بها. ميكن اجلزم اليوم بأن العالم بأسره يواجه تغييرات جذرية خاصة مع بروز التنظيمات اإلرهابية التي تسعى خلرق النظام العاملي وانتهاك األمن والسلم. فمعركة اإلرهاب معركة دولية عاملية تنتفي فيها احلدود واحلواجز والتمييز بني دولة قو ّية وأخرى ضعيفة وهو ما يستدعي تكاتف جهود كل الدول من أجل اقتالع جذوره والقضاء عليه لنصنع عاملا جديدا ميجد احلياة مبختلف مظاهرها وينبذ كل أشكال العنف والتطرف وكل أشكال اإلرهاب الصانع للموت
جوان 2017
األكادميية العسكرية: حيث ينشأ العسكريون
حتت ميثاق <احلياة عقيدة وجهاد> رحمة الباهي
حقائق اون الين 05ماي 2017
قام اجليش الوطني مبختلف وحداته وتشكيالته ،وال يزال يقوم بدور هام في محاربة ظاهرة اإلرهاب خاصة في تونس بعد الثورة رغم أنها مثلت نوعا جديدا من التحديات بالنسبة إليه باعتبار أن اجلماعات اإلرهابية تقاتل في شكل عصابات بخالف اجليش النظامي .وقد رسخت لدى التونسيني اإلرادة القوية التي مت ّيز بها العسكريون طيلة السنوات األخيرة في مواجهتهم للعمليات اإلرهابية حيث أنهم أظهروا عزما وصالبة ورغبة في مواصلة القتال رغم اإلصابات في صفوفهم. هذه اإلرادة الصلبة التي مت ّيز بها اجليش الوطني والتي كانت جانبا مهما في حتقيق النصر خالل ملحمة بن قردان في مارس تستمد جذورها من حب غريزي ،2017ال ّ للوطن وإمنا من عقيدة يتشربها العسكريون خالل فترة تكوينهم في مختلف املؤسسات العسكرية وبشكل خاص األكادميية العسكرية التي تعمل حتت ميثاق « احلياة عقيدة وجهاد» ،متبنية بذلك مقولة الشاعر «قف دون رأيك في احلياة مجاهدا ..إن احلياة عقيدة وجهاد».
بُعثت األكادميية العسكرية رسميا مبوجب األمر عدد 66/529بتاريخ 24ديسمبر ،1966وقد كانت في البداية ثكنة عسكرية فرنسية سنة 1889قبل أن تصبح معتقال للمقاومني إبان االستعمار الفرنسي. وتعنى األكادميية العسكرية أساسا بتكوين الضباط لفائدة جيش الب ّر وبقية اجليوش واإلدارات واملصالح املشتركة بوزارة الدفاع الوطني .كما تساهم في تكوين الضباط لفائدة وزارات أخرى على غرار وزارة الداخلية ووزارة العدل ووزارة املالية. األكادمييةأول محرز الزين املالزم وتشمل مجاالت التكوين في جوانب عسكرية وجوانب أكادميية ،وجوانب بدنية ،إلى جانب القيم العسكرية على غرار الواجب والشرف والوفاء وخدمة الوطن والشجاعة وحتمل املسؤولية... ويقسم التالمذة الضباط إلى 3أصناف ّ وهم تالمذة ضباط فرقة أولى ،تالمذة ضباط فرقة ثانية وثالثة ،وتالمذة ضباط تكوين خاص .أما مسارات التكوين فتتمثل في الهندسة (وتشمل اإلعالمية واالتصاالت وااللكتروميكانيك والهندسة املدنية وتقنيات األسلحة) ،إلى جانب املاجستير
الدفاع
جوان 2017
العدد 65
31
في العلوم العسكرية وماجستير بحث في العلوم القانونية والتصرف ،علما أن التالمذة الضباط يتلقون تعليما جامعيا وعسكريا وبدنيا. كما تقدم األكادميية العسكرية تكوينا عسكريا للضباط التالمذة الذين يتم انتدابهم مباشرة وكذلك الذين تتم دعوتهم ،فضال عن الضباط التالمذة ذوي املهن الطبية .وتتراوح مدة تكوين هؤالء الضباط التالمذة بني 10أسابيع و20 أسبوعا. هذا وتشمل مجاالت التدريب العسكري
الدفاع الدفاع 32
العدد 65
تكوينا عسكريا عاما وتكوينا عملياتيا وفنيا وتكوينا بدنيا ورياضيا. وتتضمن األكادميية عددا كبيرا من القاعات اخملصصة لتدريس املواد الفنية على غرار قاعة الهندسة وقاعة الطبوغرافيا وقاعة اإلشارة وقاعة امليكانيك وقاعة القتال وقاعة األسلحة ،إلى جانب قاعة مخصصة لتعليم اللغة االنكليزية التي توليها األكادميية أهمية كبرى ،عالوة على مواد قانونية تساعد التالمذة الضباط على فهم أوسع وأشمل لقوانني دستورية ودولية وجزائية..
جوان 2017
رجيم معتوق ...قصة أرض قاحلة ح ّولها اجليش الوطني إلى <ج ّنة> فاطمة اجلالصي
الصباح 30افريل 2017
وأنت في طريقك إلى اجلنوب التونسي وكلما ازددت توغال في عمق الصحراء التونسية تدرك بأن مجرد العيش في هذه الربوع هو في حد ذاته نضال من نوع خاص أمام صعوبة التضاريس بهذه اجلهة وقساوة املناخ ،..تخال للوهلة األولى وأنت تزور املكان أن أرضه عاقر وال مجال للمراهنة على إحيائها مهما كانت التكاليف وان اليأس ميكن أن يقتل كل طموح في إحياء هذه املناطق اجلدباء وان االستسالم للواقع القاحل بهذه الربوع هو حل ال مفر منه قبل أن تصل إلى ربوع رجيم معتوق تلك املنطقة التي ولدت من العدم ..ولدت من رحم التحدي واإلصرار ،فاملستحيل ال يوجد في قاموس من صنعوا هذه املنطقة وأحيوها وجعلوها تاجا على رأس اجلنوب التونسي وعروسا تتربع على عرشه ..مجهودات ليست بغريبة على جيشنا التونسي الذي زرع األمل في هذه الربوع رغم الصعوبات التي حتاصر هذا املكان وهذا ما دفع بالسيد de Lacoteعضو مجلس الشيوخ األمريكي للقول« :في حني تتسابق اجليوش في مختلف أنحاء العالم إلى التسلح وحتلم بتحقيق انتصارات على
أعداء حقيقيني أو خياليني ..يحقق اجليش التونسي انتصارات ساحقة على الصحراء». لم يدر بخلد من أطلقوا مشروع «تنمية رجيم معتوق» انه من املمكن أن يتم حتقيق تلك النتائج اخليالية التي حولت صحراء قاحلة إلى ربوع حية خضراء ..هذا املشروع أحدثه ديوان «رجيم معتوق» وهو مؤسسة عمومية ال تكتسي صبغة إدارية تعمل حتت إشراف وزارة الدفاع الوطني ،خلق األمل وبعث احلياة من العدم ،وفي سياق حديثه عن املشروع للوفد الصحفي الذي قام بزيارة ميدانية للمكان ذكر العميد فتحي شقشوق مدير عام ديوان تنمية رجيم معتوق انه مت إحداث ديوان تنمية رجيم معتوق مبوجب قانون عدد 145لسنة 1989ومهمته إحداث واحات نخيل متسح 2500هكتار منها 300 هكتار مت اجنازها كمرحلة جتريبية قبل إحداث الديوان لفائدة املتساكنني الرحل باملنطقة قصد تركيزهم وحتسني ظروف عيشهم وقد مر املشروع بثالث مراحل وهي مرحلة جتريبية امتدت على 300هكتار وتواصلت من سنة 1984إلى حدود سنة 1987أما القسط األول من املشروع فيمتد على 1152هكتارا جوان 2017
العدد 65
الدفاع 33
وتواصل من سنة 1990إلى حدود سنة 2001وأجنز ضمن اتفاقية تعاون بني تونس واالحتاد األوروبي وايطاليا ومتثل في تهيئة وغراسة 1152هكتارا من واحات النخيل وصيانتها مدة خمس سنوات وإنشاء املرافق االجتماعية الالزمة لفائدة املنتفعني ثم تسليمها إلى وزارة أمالك الدولة والشؤون العقارية لتوزيعها بالتنسيق مع والية قبلي على املستفيدين مبعدل هكتار ونصف (159 نخلة منها 139دقلة) مع مسكن وقدرت كلفة اجناز القسط األول من املشروع باثنني وثالثني مليون دينار ساهمت فيها تونس بـ 10ماليني دينار واالحتاد األوروبي بـ 15مليون دينار وايطاليا بسبعةمليون دينار ومت خاللها حفر 17بئرا وتهيئة 1152هكتارا ومدها بشبكة الري وغراسة األشجار ومد شبكة النور وإحداث مصدات رياح على امتداد 392 كيلومترا وأحزمة غابية على امتداد 120 هكتارا كما مت في إطار القسط األول إنشاء قرية «النصر» وقرية «الفردوس» والتي انتفع منها 737منتفعا ،أما القسط الثاني من
الدفاع الدفاع 34
العدد 65
املشروع فيمتد على 1008هكتارات وتواصل من سنة 2002إلى حدود سنة 2015ومت في إطار اتفاقية تعاون بني تونس وايطاليا ويتمثل في إحداث 1008هكتارات من واحات النخيل حيث مت توزيع 672مقسما فالحيا وإنشاء مرافق اجتماعية ومساكن لفائدة املنتفعني وناهزت كلفة القسط الثاني من املشروع 65 مليون دينار ساهمت فيها تونس بأكثر من 35مليون دينار فيما ساهمت ايطاليا مببلغ ناهز الثالثني مليون دينار ومت خالله إحداث جلنة متابعة تونسية ايطالية تتولى اإلشراف والتقييم خملتلف مكونات املشروع واملوافقة على برنامج العمل السنوي وامليزانية كما مت خالله إحداث قريتي «األمل» و»السالم» ومكن املشروع من حفر 31بئرا مع ربطها بشبكة الكهرباء وجتهيزها مبضخات وتهيئة 2160هكتارا وانتفع بهذا املشروع 1267 منتفعا كما مت إحداث حزام اخضر ضد زحف الرمال في شكل 25كيلومترا من الواحات وتوفير موارد رزق ملتساكني املنطقة وإدخال حركية اقتصادية وحتسني ظروف العيش وتطوير منط احلياة بستة جتمعات سكنية
جوان 2017
تضم سبعة آالف ساكن واملساهمة في ترفيع إنتاج التمور وإدخال العملة الصعبة للدولة حيث فاقت نسبة إنتاج التمور مبنطقة املشروع حتى موفى سنة 2016 جميع مصاريف املشاريع كاملة ويهدف املشروع إلى تركيز السكان الرحل مبنطقة املشروع وحتسني ظروف عيشهم وإحداث مواطن شغل جديدة للحد من النزوح خارج املنطقة وتخفيف الضغط على الواحات القدمية بجهتي قبلي وتوزر والزيادة في اإلنتاج الفالحي وخاصة «دقلة النور» القابلة للتصدير بعشرين ألف طن ومقاومة التصحر من خالل إحداث حزام أخضر ضد زحف الرمال وخلق مناخ واحي مبنطقة املشروع والقيام بتجارب على فصائل نباتية وحيوانية تتأقلم مع املنطقة وتتمثل آفاق املشروع في التشجيع على تركيز املستثمرين اخلواص والتركيز على البحث العلمي الواحي واستغالل الطاقة الشمسية واملساهمة
في التنمية احمللية إضافة إلى التعاون مع املؤسسات األخرى من خالل إبرام اتفاقيات مع معهد الزيتونة ومعهد املناطق القاحلة بقبلي ومركز بحوث الواحات بدقاش وكلية العلوم بصفاقس واملركز الفني للفالحة البيولوجية بشط مرمي واملركز الفني للتمور بقبلي. إلى ذلك انطلق خالل السنة احلالية مشروع األنشطة التكميلية مبنطقة «رجيم معتوق» والذي قدرت كلفته التقديرية بخمسة ماليني و 535ألف دينار وسيتواصل اجنازه على امتداد ثالث سنوات ويتمثل في تطوير شبكة مياه الشرب بقريتي األمل والسالم وإحداث مسالك فالحية وبناء مركز متعدد االختصاصات وبناء مقر لشباك موحد وتنوير عمومي بالطاقة الشمسية وقروض صغرى وإحاطة فنية وتكوين املنتفعني باملشروع وتصرف ومتابعة.
الدفاع جوان 2017
العدد 65
35
Les dessous du parcours d’un futur combattant RYM BENAROUS Le temps 21 avril 2017
Chaque année, le ministère de la Défense organise des visites médiatiques de terrain en faveur des journalistes tunisiens pour les familiariser avec l’environnement si spécial de l’armée, jadis appelée «La grande muette» et ses différentes composantes. La première sortie s’est déroulée au Centre régional de conscription et mobilisation de Tunis où nous avons suivi, étape par étape, le recrutement d’un jeune candidat désireux de rejoindre les rangs de l’armée de l’air. Il existe 5 centres régionaux de conscription et mobilisation situés à Tunis, Sousse, Béjà, Kasserine et Gabès, tous dépendants de la Direction générale de la conscription et de la mobilisation, créée en 1979. C’est au Centre de Tunis que nous avons pu comprendre les mécanismes de recrutement des jeunes au sein des différentes armées et avoir plus d’éclaircissements sur le service national, obligatoire pour les jeunes hommes tunisiens de plus de 20 ans, sauf exceptions. En arrivant au Centre et passé le grand portail bleu, nous sommes accueillis par le Colonel Noureddine Jelassi qui nous accompagnera tout au long de la visite. Il nous donnera plusieurs informations sur la mission de ces centres et nous expliquera qu’il a été décidé de recruter, à titre exceptionnel, 12.000 jeunes au sein de l’armée, dans un mouvement décidé il y a plus d’une année par le ministère de la Défense. Jusqu’ici, 8000 ont déjà été recrutés et les 4000 restants le
2017 جوان
65 العدد
الدفاع الدفاع 36
seront d’ici la fin de l’année 2017. C’est que dans un contexte sécuritaire, économique et social fragile, renforcer les rangs de l’armée peut s’avérer une solution efficace sur plusieurs plans pour le pays. Pour rappel, depuis le déclenchement de la révolution de 2011, l’armée est déployée à ce jour sur tout le territoire et veille à la protection des sites sensibles du pays. Chaque année, c’est entre les murs des cinq centres de conscription et mobilisation que sont recrutés ceux qui sont jugés aptes à consolider les rangs de l’armée. C’est aussi dans ces établissements que ceux qui se présentent, spontanément, pour effectuer leur service national, sont retenus ou pas. Lors de notre visite, des jeunes désireux de rejoindre l’armée de l’air étaient présents pour passer les différents tests médicaux et psychotechniques. Parmi eux, de jeunes filles aux corps frêles mais au regard déterminé. Tout a commencé par le bureau d’accueil. Les candidats ont reçu des documents à remplir et leurs données personnelles ont été sauvegardées dans la base de données informatique du Centre. Ensuite, ils ont été pris en charge par une première équipe médicale. Ils ont été pesés et mesurés. Puis, ils ont subi un test d’urine prouvant leur bon état de santé (absence de diabète, d’hypercholestérolémie, etc.) et dépistant tout usage de stupéfiants. Ensuite, leur vision a été évaluée ainsi que leur audition et leur dentition. Vient ensuite une étape redoutée par de très nombreux candidats, à savoir l’entretien psychologique. Il s’agit, à chaque fois, pour l’expert, d’évaluer l’intelligence du jeune qu’il reçoit mais surtout de déceler chez lui tout trouble de la personnalité ou tout penchant extrémiste pouvant faire planer un danger sur l’institution militaire. Il s’agit également de comprendre si le candidat désire réellement rejoindre les rangs de l’armée ou s’il y est forcé par une tierce personne ou encore s’il a pris cette décision sur un coup de tête. Tout candidat ayant réussi tous ces tests est alors envoyé au médecin chef du Centre qui approuvera sa candidature et le jugera définitivement apte pour être recruté au sein de l’armée. Une signature qui aura changé le destin de centaines de jeunes car rien n’est plus comme avant dès lors qu’on rejoint les rangs de l’armée nationale.
الدفاع 37
65 العدد
2017 جوان
Une fois sa candidature confirmée, le jeune se dirige alors vers le coiffeur qui le rase de près. Les jeunes filles sont toutefois exemptées de ce passage. Puis il récupère instantanément son sac marin rempli de produits de première nécessité et deux tenues militaires dont l’une sera immédiatement endossée après une bonne douche. Ainsi commence le parcours de toutes les jeunes recrues de l’armée. Les candidats retenus rejoignent, le jour même, la base militaire à laquelle ils sont affectés et y passent 10 semaines d’entraînement intensif avant de passer à un apprentissage plus ciblé. Certains s’engagent dans l’armée pour s’assurer d’un bon avenir au sein d’une structure professionnelle stable. D’autres le font pour servir le pays comme nous le confiera un des jeunes présents ce jour-là. Mais l’honneur de servir son pays n’est pas accessible à tous car au fur et à mesure des tests, des candidats sont éliminés car présentant des troubles de santé ou ne répondant pas aux critères physiques demandés. Hors de l’enceinte du Centre, nous avons trouvé des mères et des sœurs, attroupées dans un coin, attendant la décision du comité qui décidera du sort de leurs proches. Elles étaient là, s’impatientant de recevoir un coup de téléphone de leur fils, de leur frère qui leur annoncera qu’il a été retenu et qu’il rejoindra dès ce soir les rangs du « jaych ». Une annonce qu’elles accueilleront sûrement avec une grande joie mêlée toute fois d’un pincement au cœur car la fierté de voir un membre de la famille s’engager dans l’armée et porter l’uniforme vert n’a d’égal que la peur de le perdre au combat
2017 جوان
65 العدد
الدفاع الدفاع 38
Un rempart contre le terrorisme futur combattant Kamel Ferchichi La presse
الدفاع 39
Au cœur de la base militaire de Bouficha, à 80 kilomètres de Tunis-Est, s’installe le Centre d’excellence pour la préparation des forces». Sa création récente, il y a à peine deux ans, s’inscrit dans le droit fil d’une stratégie de lutte antiterrorisme. Soit, un centre spécialement dédié à la formation des soldats hautement qualifiés et qui soient toujours prêts à agir dans l’immédiat. Ici, on garde un degré d’alerte constant. Se comporter ainsi n’est pas une exception. Son déploiement au rythme intensif l’a hissé au niveau de l’excellence. Une place de choix qui ne lui est pas attribuée fortuitement. « L’Excellence », il y a de quoi l’appeler ainsi. Cette preuve de force réside clairement dans les aptitudes physiques et opérationnelles dont il se distingue avec brio et ses réactions offensives-défensives à temps en cas de danger et la précision de tirs vers la cible. Toutes ces qualités figurent harmonieusement dans le logo visuel du centre, explique son chef, le colonel Noureddine Riahi. L’on y trouve le « bleu » du pragmatisme, les « combattants armés » et le « cercle pointillé » pour repérage de position. Le tout dans la célérité et l’efficacité requises. Bref, son slogan s’identifie à sa devise. Sa mission est claire : initier les formations militaires aux procédés des tirs et aux techniques de combat sur le champ de bataille. Le centre se pose, ainsi, en rempart face au terrorisme, phénomène qui se nourrit du sang et des malheurs.
65 العدد
2017 جوان
Hors-la-loi, il ne vit que dans l’opacité totale. Mais ses victimes, déjà tombées en martyrs sur l’autel de la liberté et du patriotisme, continuent à vivre dans la mémoire des nations. Elles ne meurent jamais ! Dans le viseur des tireurs En tout état de cause, connaître son ennemi, c’est tant mieux. Mais, à guerre exceptionnelle, moyens exceptionnels. Et des connaissances opératoires hors du commun. Un savoir-faire qui aura à durcir les forces armées, les rendre plus aptes à agir au moment opportun, dans n’importe quelle condition. Car en temps de guerre non traditionnelle, la chasse à l’homme exige une tactique particulière. Dans ce centre, l’exercice militaire embrasse d’autres champs d’action : l’art du tir, techniques de lutte collective et individuelle, traitement avec des objets et des corps étranges, gestes en cas d’urgence, premiers secours à fournir aux blessés, pédagogie et préparation physique. Ainsi aguerries, ces forces spéciales devraient être toujours à l’avant-garde. Terroristes en point de mire. « Sur le terrain d’entraînement, comme dans les zones de conflits, cette armée d’élite n’a pas droit à l’erreur», lance le colonel Riahi, insistant sur le fait de séparer le bon grain de l’ivraie. Pour lui, terroriste ou supposé l’être, il ne faut pas mélanger. Au centre « d’Excellence », la formation est le maître-mot. « D’ailleurs, on forme pour les besoins de nos armées de terre, dans les lieux de tension et sur les frontières», a-t-il encore précisé. En dehors de la base militaire de Bouficha, à quelques dizaines de kilomètres, au mont « El Hamra » précisément, l’on a assisté à une démonstration de force d’ordre collectif et individuel. Une simulation d’intervention en cas de risque potentiel, mais avec des coups de feu à balles réelles. Du reste, les guet-apens truqués, les bombes éclatées, les munitions, les blindés mobilisés et le nombre des blessés évacués offrent un décor de guerre bien réelle. Autant dire, «l’Excellence» est un centre digne de ce nom
2017 جوان
65 العدد
الدفاع الدفاع 40
االستعالمات على المستويات التكتيكية الدنيا العقيد جالل الدين الشلي
يتمتع آمري الفيالق التكتيكية مختلط األسلحة وأحيانا آمري الوحدات القتالية األساسية الصغرى ،في السنوات األخيرة ،بإكتفاء ذاتي مريح نتيجة للحجم املتصاعد ّ املتشعب ،الذي وضعوا ملناطق العمليات التي أنيطت بعهدتهم نتيجة لسياق اإلشتباك فيه .في جمهورية الكوت ديفوار ،وأثناء عمليات اإلحتاد األوروبي في التشاد أو في إفغانستان، جند مناطق العمليات التي غطتها الفيالق التكتيكية مختلط األسلحة والوحدات القتالية األساسية الصغرى قد جتاوزت املقاييس التي ضبطتها مراجع العقيدة القتالية احلديثة. إن الرجوع الى التجربة يدفعنا الى تسليط الضوء على العمليات التي تفرض على الوحدات القتالية اجملابهة طيف من اخلصوم من قوات شبه تقليدية كجمهورية الكوت ديفوار أو مليشيات أو جماعات مسلحة كأفغانستان ولبنان ،إلى قوات غير تقليدية أو متمردة كالتشاد وأفغانستان, فأصبحت العالقات البشرية في مستوى معني تقوم على مفهوم اجلماعة املهنية ،أي أن تفاعل الفرد في الفعل العملي صار مقرونا باآللة التي تلبي حاجياته وحتقق مبتغى عملي في أقصر وقت ممكن بأكثر فاعلية ،فالفعل املهني أصبح أكثر جناعة بعد جتاوز اليدويات في العملية اإلنتاجية واستبدالها باآللة التي أسهمت بدورها في ربح املال وتقليص األضرار املا ّدية واملعنوية ،وذلك انطالقا من فعل قصدي موجه ألهداف نفعية تسدي لإلنسان خدمات كثيرة وتعود عليه باإليجاب في جميع ميادين احلياة. يعتبر هذا التشخيص قدميا ولكنه ذو جناعة عالية نظرا ملا أبرزه من شدة في عمليات فرض االستقرار بأفغانستان ،ولتعدد مجاالت االهتمام في موضوع االستعالم على مستوى الفيلق التكتيكي مختلط األسلحة والوحدة القتالية األساسية الصغرى .املالحظ أنه في بعض األحيان يحصل اختالف في هذا اخلصوص بني هذين املستويني القياديني واملستوى القيادي األعلى. أثناء انغماسه في تصور العمليات ،وجب على الفيلق التكتيكي مختلط األسلحة
األخذ باالعتبار املعطيات امليدانية من جانبها املادي والبشري وهي ضرورية لفهم أسباب النزاع وحتديد النتيجة املرجوة احلصول عليها وطرق العمل املتّبعة .إن معرفة وفهم الفاعلني امليدانيني واحمليط الذي ما فتئ يتشعب مع مرور الزمن يترجم احلاجة املاسة لالستعالما وتدفقا املعلومات علما وإن الوسائل املعتمدة حاليا على خاليا صغيرة لالستعالم بحسب املستوى القيادي 1ال تساهم بالقدر الكافي في املساعدة على معاجلة املعلومات وتأليف االستعالم .لذلك صار الرهان على السكان كمصدر للمعلومة.
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
41
وعند القيام بعمليات تتطلب إستعالم دقيق من األجدى عزل السكان عن اخلصوم .إستجابة لهذه احلاجيات وأثناء العمليات مت دعم خلية «احلضيرة الثانية» « »S2التابعة للفيلق التكتيكي مختلط األسلحة ،واملتمركزة مبقر قيادة موسع يضاهي اليوم فصيل أركان اللواء. على املستوى الوحدة القتالية األساسية الصغرى ،جند كذلك احلاجيات قد تطورت والدعم االستعالمي صار حقيقة ضامنا ألمن الوحدة عند إنتشارها. هذا التحول مت تسجيله من طرف الدول املتدخلة في العمليات بالعراق و أفغانستان، التي تعرضت إلى مطبات وجهل متبادل لوظائف مختلف األسلحة واالستعالم .إن وسائل البحث التي كانت مخصصة على املستوى القيادي األعلى(لواء فما فوق) صارت فاعلة على املستوى القيادي األدنى ،وتطلب ذلك تكيف احلضائر الثانية « »S2لكل مستوى قيادي مع بذل جهد كاف للتكوين في اجملال .في غياب قاعدة املعطيات على مستوى الفيلق التكتيكي ينجر عنه صعوبات من جهة في إستعمال املعطيات اجملمعة وإرسالها الى وحدة اإلنتماء من جهة أخرى ،وفي نفس اجملال صار اليوم سببا لتأهيل الوحدة القتالية األساسية الصغرى. منذ ،2008في أفغانستان ،تأقلم 2الفيلق التكتيكي مختلط األسلحة مع الرادارات اخملتصة التي تعمل حتت إشراف لواء اإلستعالم أو لواء القوات اخلاصة البرية حسب هيكلتها القيادية 3مما ينجر عنه تطوير قدرات البحث واإلستغالل لدى هذا الفيلق وبالتالي حتقيق جزء هام من حاجياته التي عبر عنها في اجملال. إذ قامت قيادة القوات البرية « »CFTبوضع عديد
الدفاع الدفاع 42
العدد 65
الطرق للتطوير وكانت عادة متعلقة باجلانب األمني مع االعتماد على الوسائل التقنية اخملتصة ،4أو احلد من آثار مفعول العبوات الناسفة واألجسام املشبوهة « ،»EEIوبدمج زمر اإلستعالم في صلب احلضيرة الثانية للفيلق التكتيكي .نتج عن هذه اخلطوات تطور ملحوظ في حتقيق احلاجيات من االستعالم املرتبط بسير العمليات. لكن يبقى هذا اجملهود غير كاف ،نظرا للحاجيات املتزايدة ،كما أن هذه الوسائل ليست تابعة مباشرة للفيلق التكتيكي مختلط األسلحة ،وتعود أساسا إلى لفيف االستعالمات« »�Sous-groupement de rensei ،»gnementإضافة إلى أن استخدام الرادارات اخملتصة غير معروف لدى مقر قيادة الفيلق التكتيكي .إذا الهدف اآلن هو يث كان الهدف هو دعم القدرات الذاتية لهذا الفيلق التكتيكي. و في إطار التدريب والتحضير العملياتي قبل اإلنتشار أو دعم العمليات ،يكمن دور احلضيرة الثانية « »S2في وضع وسائل تتأقلم مع متطلبات املهمة من ولوج للمعطيات للتمكن من معرفة مسرح العمليات املرتقب، ومن وسائل اإلستغالل ،ومن قاعدة معطيات مالئمة...إن دمج العنصر البشري ،صلب األلوية من اختصاص في االستعالمات من صنف ضباط وضباط صف ،يجب أن يسمح بتطعيم املراكز في عمليات خارج البحار «»OPEX بخبرات حقيقية في اجملال. أمـا علـى مسـتوى الوحـدة القتاليـة ّ األساسـية الصغرى وعلى منـوال ما هو معتمد باجليـوش البريطانيـة واألمريكيـة أو املنتشـرة بأفغانسـتان علـى غـرار الكتائـب التابعـة للواء 27مشـاة ميكانيكيـة فـإن األخذ بعين االعتبار
جوان 2017
لالسـتعالمات املقدمـة من أي عسـكري كان قد تابـع تكوينا مبركـز اإلسـتعالمات والتدريب على اإلسـتعالمات جليـش البـر الفرنسـي«CEERAT »ميكن أن تدرس هـذه املعلومات بكيفية معروفة (تركيـز ضابـط أو ضابـط صـف مؤهـل.)4 أما بالنسبة للمعدات ،فإن اإلعتماد على املنظومة املساعدة على إستغالل اإلستعالمات « »SAERمتكن من إعطاء الوسائل الالزمة واملراد إستغاللها والتصرف فيها باإلضافة الى أما في مجال املعطيات العملياتية في آجالهاّ .6 البحث ،فإن أركان جيش البر الفرنسي يعمل في إطار منظومة حماية العناصر البرية على إيجاد احللول املناسبة على مستوى الفيلق التكتيكي مختلط األسلحة والوحدة القتالية األساسية الصغرى باالعتماد على رادارات مسجلة أو وسائل لقياس الدميومة احملتملة. وعلى مستوى مختلف األسلحة ،وجب تبني العمل اإلستعالماتي الذي اليجب أن يبقى حكرا على اخملتصني حسب السلم الترتيبي وعند كل مستوى بدءا من اجلندي إلى آمر القطعة الذي يربط الصلة بالسلطات احمللية أو
قائد مناوراته وجب على اجلميع لعب دور ضامن دورة اإلستعالمات . 7إن املفهوم «كل عسكري يعتبر كاشف والقط» وجب ترجمته بتنمية ثقافة االستعالمات في مراحل تكوين الضباط (دروس النقباء ،مدرسة األركان واملدرسة احلربية العليا) وكذلك الضباط الصف ورجال اجليش .إ ّن التكوين املو ّزع بني مدارس التطبيق والتعليم العالي العسكري وجب عليه تنمية قدرات القيادة التكتيكية (آمر قطعة ،ضباط العمليات ،آمري الوحدات) وذلك بتوجيه التعليم وإستخدام وسائل البحث املوضوعة على ذمتهم. إذا كان هناك أعمال مت طرحها ،8فإن خروج تقرير حول دراسة االستعالمات على مستوى الفيلق التكتيكي مختلط األسلحة ومستوى الوحدة القتالية األساسية الصغرى سيقترح مسارات تفكير للسنوات القادمة. هذه املقترحات ال تستهدف حتوير راديكالي لالستعالمات على املستويات التكتيكية الدنيا ولكن تبديله في صلب العمليات .وذلك أيضا بإنفتاح ثقافة اإلستعالمات على كل املستويات
املرجع والهوامش: * مقال للمقدم « « Nicols DELLENBACHمن مجلة العقيدة القتالية جليش البر الفرنسي عدد / 21مارس 2011 - CFT: Commandement des forces terrestre - EEI: Engin explosive improvisé - OPEX: Opération extérieure - CEERT: Centre d’enseignement et d’entrainement du renseignement de l’armée de terre - SAER: Système d’aide à l’exploitation du renseignement 1. Un effort conséquent a été réalisé depuis deux ans au profit des brigades avec le renforcement des effectifs des B2. 2. Position d’une unité mise pour emploi à la disposition d’un échelon tactique qui en est organiquement dépourvu(TTA106). 3. Incluant notamment une capacité d’analyse avec l’outil GRANITE 4. par exemple mise en place d’un appui imagerie [terminal Rover ou RVT] dans chaque GTIA ou l’augmentation des capacités audio et image. 5. On retrouve dans une certaine mesure le même type de cellule montée par des commandants d’unités élémentaire français pendant la guerre d’Algérie par un lieutenant, un a deux sous officiers qui s’occupaient par la partie renseignement des opérations et de la gestion des détenus. 6. Souvent, chaque GTIA développe sa propre base de données et à chaque relève , le S2 perd tout ou une partie des données capitalisés par des prédécesseurs. 7. En particulier dans la phase d’orientation ou le chef opérationnel doit exprimer clairement ses besoins en renseignement à son S2. 8. Par exemple, rédaction par le CEERT de deux mémentos sur le renseignement à l’attention des unités interarmes et sur les procédés élémentaires de la recherche humaine.
الدفاع
جوان 2017
العدد 65
43
األمن والقضاء في محيط الدفاع العقيد قاضي منصف الدين اجلازي املستشار لدى محكمة اإلستئناف العسكرية
إن البحث في هذا املوضوع يدعونا أوال لإلجابة على السؤال اآلتي: ما هو األساس الذي يحكم هيكلة الدولة العصرية؟ إن الدولة العصرية مهيكلة على أساس دستوري هام هو مبدأ الفصل بني السلط principe de la séparation des pouvoirsالذي أهداه للبشرية الفيلسوف الفرنسي Montesquieuصلب كتابه «روح القوانني» « »L’esprit des loisو للتذكير فقط فإن هذه السلط هي: -1السلطة التشريعية مهمتها حتديد اإلطار التشريعي لعمل الدولة وذلك بسن القوانني وهي مهمة مجلس النواب. -2السلطة التنفيذية ومهمتها تنفيذ سياسة الدولة داخل اإلطار التشريعي املرسوم مسبقا من قبل السلطة التشريعية وتتمثل السلطة التنفيذية في الواقع في كل ما هو إدارة بجميع أشكالها املركزية والالمركزية والالمحورية. -3السلطة القضائية هي التي حترص على فرض إحترام القانون من طرف اجلميع وردع ّ وفض النازعات وهنا نتساءل أين موقع األمن بني هذه السلط؟ اخملالفني تتموقع أجهزة األمن عضويا organiquementصلب السلطة التنفيذية وهذا يعني أن أجهزة األمن هي أجهزة إدارية وال أدل على ذلك من أن مؤسسة الشرطة la policeتدرس على مستوى اجلامعة في باب القانون اإلداري وال بد أن تخضع إلى املبادئ التي حتكم األنطمة اإلدارية: ما هي املبادئ التي يخضع لها العمل داخل اإلدارة األمنية.
الدفاع الدفاع 44
العدد 65
جوان 2017
بصفته عمال إداريا يخضع العمل األمني إلى مبدأين أساسيني هما : مبدأ العالقة الرئاسية principe de la relation hierachiqueومبدأ السرية ّ والتحفظ. والتكتم -1العالقة الرئاسية داخل اإلدارة األمنية: وذلك يعني أن من ينشط صلب أجهزة األمن خاضع ألوامر رئيسه املباشر ونواهيه وليس له أن يتجاوز تعليماته أو يخالفها وعلى عكس ذلك فإن القاضي في قضائه يتمتع مببدأ اإلستقاللية وال سلطان عليه إال للقانون وذلك ما نص عليه الدستور التونسي اجلديد صلب الفصل 102منه "القضاء سلطة مستقلة تضمن إقامة العدل وعلوية الدستور وسيادة القانون وحماية احلقوق واحلريات". "القاضي مستقل ال سلطان عليه في قضائه غير القانون". - 2ا لسر ية و ا لتكتم والتحفظ :بصفته عمال إستعالميا يخضع النشاط األمني ملبدأ السرية الكاملة والتكتم املطلق وبقدر التحفظ الصارم وبقدر السرية التي يحاط بها البحث اإلستعالمي تكون النجاعة على مستوى النتيجة وعلى
عكس ذلك فإن عمل السلطة القضائية خاضع لقاعدة العلنية واملواجهة وهذا يعني أنه على مستوى التقاضي حتصل املواجهة بني القاضي واملتهم وذلك بتوجيه التهمة له ومعارضته باألدلة املتوفرة بامللف مع السماح له بالدفاع عن نفسه ودحض التهمة املنسوبة إليه مبا لديه من وسائل تدعم براءته وعلى عكس ذلك فإن البحث األمني يتم غيلة ومن وراء املشبوه فيه ودون مواجهة معه. وإذا كانت هذه املبادئ األساسية التي حتكم سير العمل األمني فما هي مهامه باملقارنة مع العمل القضائي؟ وظائف النشاط األمني باملقارنة مع العمل القضائي: إن النشاط األمني يهدف إلى وقاية اجملتمع من مظاهر اجلنوح واإلنحراف واخلروج عن القانون وإذ حصل شيء من ذلك تصبح مهمة أجهزة األمن فرض إحترام القانون وتعقب اجلاني وتقدميه إلى العدالة وتأسيسا على ذاك تبرز وطيفتان أساسيتان للعمل األمني ففي املرحلة األولى تكون الوظيفة وقائية بحتة وفي املرحلة الثانية تصبح ردعية وعدلية. ونستنتج من ذلك أن النشاط األمني في مرحلته
جوان 2017
األولى هو نشاط إداري محض أما في املرحلة الثانية فهو عدلي صرف ولعله ألمر كهذا يرى فقهاء القانون اإلداري أن مؤسسة الشرطة لها وظيفتان: *شرطة إدارية ولها وظيفة وقائية تعمل حتت مظلة السلطة التنفيدية. *شرطة عدلية وظيفتها ردعية وتعمل حتت مظلة السلطة القضائية وهذا التصنيف هو تصنيف وظييفي محض classifi cation fonctionnelle ولسيس تصنيفا عضويا �OR GANIQUEضرورة أن األجهزة األمنية تتبع السلطة التنفيذية من الناحية العضوية والسؤال الذي يطرح نفسه اآلن :هل هاتان امليزتان (الوقائية والردعية)ينطبقان على نشاط األمن العسكري ؟ وظيفة األمن العسكري: األمن نشاط يتميز العسكري حسب املشموالت احملددة له بكونه وقائيا بحتا وال يتعدى حدود الوقاية من مظاهر اجلنوح واإلنحراف داخل املؤسسة العسكرية وفي محيطها فهو العني الساهرة واألذن الصاغية لسلطة اإلشراف على ما يدور في الواقع املعاش من طرف األفراد املنتمني ألسرة الدفاع والقوات
الدفاع
العدد 65
45
املسلحة أما إذا حصل اجلرم فإن دور أجهزة األمن العسكري يتوقف ليبدأ دور ضابط العدالة العسكرية في البحث عن اجلاني وجمع األدلة وتقدمي اخملالف للقضاء العسكري ليبت في شأنه ،ونستنتج من ذلك أن من يعمل صلب أجهزة األمن العسكري ليس مساعدا للقضاء مثلما هو الشأن بالنسبة لضابط العدالة العسكرية وفي هذا املضمار أرى في الفصل بني خطة ضابط أمن وضابط عدالة مصدرا لبعض السلبيات ألن ضابط األمن وضابط العدالة هما عبارة عن وجهني لعملة واحدة ومن املستحسن إسناد اخلطتني لعضو واحد ألن املمارسة ميكن أن تؤدي اما إلى تنازع سلبي واما إلى تنازع إيجابي والتنازع السلبي يفترض إمكانية تخلي أحد الطرفني عن واجباته لفائدة الطرف الثاني عن جهل أو عن وعي أما التنازع اإليجابي فيعني إمكانية جتاوز أحد الطرفني حلدود مشموالته ليتدخل في مشموالت الطرف املقابل وذلك راجع باألساس إلى وجود خطوط متاس كثيرة ودقيقة بني ما هو وقائي وما هو ردعي وكل هذه السلبيات تبرز املصلحة في اجلمع بني الوظيفتني بني يدي عضو
الدفاع الدفاع 46
العدد 65
واحد وما دام احلال على ما هو عليه اآلن ال يسعنا إال أن ندعو ضابطي األمن والعدالة إلى التعاون والتآزر والتكامل والتواصل وعدم احتكار املعلومة ونبذ التنازع بشكليه السلبي واإليجابي ألن هدف اجلميع واحد وهو خدمة مرفق الدفاع الشامل وما يدعم فكرة اجلمع بني الوظيفتني هو أن قوات األمن الداخلي تعمل مببدأ اجلمع بني الوظيفتني الوقائية والردعية فنفس اجلهاز يقوم بجميع األعمال املعتبرة من قبيل الشرطة اإلدارية الوقائية حتت مظلة السلطة التنفيذية ويقوم بجميع األعمال التي تدخل في باب الشرطة العدلية الردعية حتت مظلة السلطة القضائية فمراكز األمن واحلرس خاضعة لذكلك االزدواج الوظيفي �dé doublement fonctionوتقوم بالوظيفتني nel معا فلم ال تقع استعارة الصورة العامة وتطبيقها على الصورة اخلاصة؟ صورة املؤسسة العسكرية في جانبيها الوقائي والردعي أو بعبارة أوضح في جانبيها األمني والقضائي وهكذا يحصل التجانس بني الصورة العامة والصورة اخلاصة وتصبح املنظومة متناغمة ومنسجمة في كلياتها
جوان 2017
وجزئياتها. ما هي حدود تدخل نشاط األمن العسكري: يشمل ميدان تدخل األمن العسكري كل ما يخشى من ورائه حصول جرمية وكل ما له مساس وتأثير على أخالقيات األفراد ومعنوياتهم حتى ولو لم يتوقع حصول جرمية منهم وباملقارنة فإن ميدان تدخل القضاء العسكري يتوقف عند حدود اجلرمية وال يتعداها وذلك يعني أن ميدان نشاط األمن العسكري أوسع من ميدان القضاء العسكري وهذا راجع باألساس إلى أن الوظيفة األمنية داخل مؤسسة الدفاع هي وقائية صرفة أما الوظيفة القضائية فهي ردعية بحتة، وضابط األمن العسكري ميكن أن يتناول في بحثه الظواهر املرضية مثل ظاهرة الشيكات بدون رصيد أو ظاهرة حوادث الطرقات بالنسبة إلى الوسائل العسكرية أو ظاهرة الشراء بالتقسيط أو اإلقتراض املشط لينبه سلطة اإلشراف إلى إتخاذ وسائل الوقاية منها كما ميكن له أن يتناول بالبحث كل ما له تأثير على معنويات األفراد مثل السكن والنقل والترقيات والرواتب وغير ذلك من العناصر التي ال متثل في الواقع جرما وإمنا قد تؤدي إلى بعض اإلخالالت في
السير الطبيعي والسليم ملرفق الدفاع وهنا ال بد لنا أن نتساءل عن النتيجة التي ينتهي عليها عمل اإلدارة األمنية باملقارنة مع نتيجة العمل القضائي. إن نشاط أجهزة األمن العسكري ميكن أن يؤدي إلى إتخاذ أحد القرارين ،فإما أن يحال املوضوع على القضاء ليقول كلمته فيه إذا إتضح أن الواقعة ميكن أن تتألف منها جرمية وإما إلى إتخاذ تدابير إدارية وقائية ملعاجلة الظاهرة بصورة عامة أو على األقل للحد من خطورتها وهذه ميزة أخرى للعمل األمني عن العمل القضائي ضرورة أن النشاط األمني في جانبه الوقائي يعالج الظواهر دون اإللتفاف إلى احلاالت اخلاصة بينما يعالج القضاء األمور حالة بحالة وعلى أساس مبدأ شخصية اجلرائم والعقوبات. لكن السؤال الذي يطرح نفسه عند هذا احلد هو :ما هي الضمانات املتوفرة إزاء النشاط األمني باملقارنة مع الضمانات القضائية؟ الضمانات إزاء النشاط األمني: إن من يحال عن القضاء بصفة عامة وعلى القضاء العسكري بصفة خاصة يتمتع بضمانات قانونية نص
عليه املشرع صلب الدستور ومختلف القوانني وخاصة مجلة اإلجراءات اجلزائية ومجلة املرافعات والعقوبات العسكرية وهذه الضمانات في مجملها تكرس مبدأ املواجهة بني القاضي واملتهم مثل إعالمه بالتهمة املنسوبة إليه والقانون املنطبق وحقه قي تكليف محام وحق الطعن في األحكام أمام محكمة من درجة أعلى ،لكن ما هي ضمانات املشتبه في أمره إذا كان محل متابعة من قبل جهاز األمن العسكري؟ من املسلم به أن أجهزة األمن العسكري تعمل في كنف الشرعية التامة مبعنى أنه ال بد لضباط وضباط صف األمن العسكري أن يراعوا في عملهم القوانني التي حتمي حرية األشخاص وسالمتهم وخصوصياتهم البدنية الشخصية والعائلية لكن كل ذلك يتم دون مواجهة مع املشبوه فيه أي من وراء ظهره ولذلك متثل الضمانات الشخصية واألخالقية عنصرا في غاية األهمية لدى ضابط األمن العسكري فإلى جانب كونه العني الساهرة لسلطة اإلشراف وأذنها الصاغية إلى كل ما يحصل في الواقع فهو املؤمتن على مصالح العباد وحقوقهم ولذلك ال بد أن يكون
جوان 2017
الناقل أمينا ونزيها وموضوعيا وواقعيا لتكون نظرة اإلدارة إلى الواقع صحيحة ومنصفة وتنبني عليها بالتالي قرارات سليمة ومالئمة ومجدية وعادلة أي بعبارة أخرى ال بد من املوازنة واملعادلة بني مقتضيات أمن البالد واستحقاقات أمن العباد وال ميكن التفريط في هذا حلساب ذلك أو التجاوز لهذا على حساب ذلك ألن أمن العباد من أمن البالد والعكس صحيح أيضا. ولضمان هذا التوازن ال بد أن يتشبع رجال األمن العسكري مبعرفة القوانني وخاصة منها املتعلقة بحقوق اإلنسان وال بد أن يكونوا على غاية من رفعة األخالق والنزاهة واملوضوعية والعفة وعلو الهمة واملروءة وبعد النظر. وفي خامتة هذا العرض أود أن مالحظ أن استعالم السلطة على الرعية واستخبار احلاكم عن احملكوم أمر قدمي قدم الدولة وألهميته فقد تعرض له ابن خلدون في مقدمته كعنوان على حسن السياسة والتدبير وقد أورد في كتابه رسالة بعث بها أب إلبنه ملا واله املأمون اخلليفة العباسي واليا على إحدى الواليات حيث يقول له في إحدى فقرات هذه الرسالة "واجعل في كل كورة من عملك أمينا يخبرك خير
الدفاع
العدد 65
47
عمالك ويكتب إليك بسيرهم وأعمالهم حتى كأنك مع كل عامل في عمله معاينا ألموره كلها" كما يشير على إبنه الوالي اجلديد بانتقاء النزهاء
واألمناء من مساعديه واإلبتعاد عن النمام والكذاب إذ يقول "وأشدد لسانك عن قول الكذب والزور وابغض أهل النميمة فإن أول فساد
أمورك في عاجلها وآجلها تقريب الكذوب واجلراءة على الكذب ألن الكذب رأس املأثم والزور والنميمة وخامتتها ،ألن النميمة ال يسلم صاحبها
وقائلها ال يسلم له صاحب وال يستقيم له أمر" ...كما ينصح إبنه بحسن الظن في مساعديه دون أن يترك لهم احلبل على الغارب حيث يقول "وال تتهمن أحدا من الناس فيما توليه من عملك قبل أن تكشف أمره ،فان ايقاع التهم بالبراء والظنون السيئة بهم آثم آثم، فاجعل من شأنك حسن الظن بأصحابك وأطرد سوء الظن بهم وأرفضه فيهم ،يعنك ذلك على إستطاعتهم ورياضتهم "وال مينعك حسن الظن بأصحابك والرأفة برعيتك أن تستعمل املسألة والبحث عن أمورك واملباشرة ألمور األولياء وحياطة الرعية والنظر في حوائجهم”... وقد علق ابن خلدون على هذه الرسالة بقوله" :هذا أحسن ما وقفت عليه في باب حسن السياسة" .وتعليق ابن خلدون يغني عن كل تعليق وفي خامتة هذه املداخلة أرجو وأن أكون قد وفقت في بحث هذا املوضوع لقلة املراجع في هذا الباب وإن حصل التوفيق فهو غرضي وإن لم يحصل فإنني ألتمس املعذرة من القارئ الكرمي ألن أعمال البشر محمولة على النقصان مهما سعت إلى الكمال ومن تلزمه النصيحة يلزمه العمل العامل :هو سلطة سياسية تشبه خطة الوالي عندنا اليوم. الكورة :اجلهة أو املقاطعة من مرجع النفوذ.املراجع:
الدستور التونسي. األمر عدد 735لسنة 1979املنظم لوزارة الدفاع الوطني. القانون اإلداري :األستاذ توفيق بوعشبة. -مقدمة ابن خلدون :نص كتاب طاهر بن احلسني إلبنه عبد اهلل ص .542
الدفاع الدفاع 48
العدد 65
جوان 2017
الذكرى األولى لملحمة بنقردان معرض وثائقي بقاعة األخبار إحتضنت قاعة األخبار بالعاصمة من 8إلى 10مارس 2017معرضا وثائقيا لتخليد"ملحمة بنقردان". املالزم أول محرز الزين
إحتوى املعرض على صور فوتوغرافية وأشرطة وثائقية وشهادات حية ومجسدات مصغرة ملدينة بنقردان ومجموعة من أزياء للعسكريني و األمنيني الذين شاركوا في عملية بنقردان يوم 7مارس 2016حيث تعرضت املدينة إلى هجوم إرهابي متكنت القوات العسكرية واألمنية من التصدي له بكل بسالة وأثبتت من خالله جاهزيتها واستعدادها ملثل هذه األعمال. وجتدر اإلشارة إلى أن أحداث بنقردان انطلقت حتديدا منذ 2مارس 2016مبنطقة "العويجة" ،حيث مت التدخل والقضاء على مجموعة من اإلرهابيني الفارين من املعارك اجلارية بالتراب الليبي وتواصل ذلك إلى أن انطلقت العملية الغادرة الثانية يوم 7مارس 2016منذ الساعات األولى من فجر ذلك اليوم بقيام مجموعة إرهابية بإطالق النار على الثكنة العسكرية من أماكن متعددة مثل مسجد جالل ومأوى سيارات العسكريني وذلك بقذائف "اآلر بي جي" ،وهو ما جعل الر ّد العسكري يكون قاسيا ك ّلل بالقضاء في نهاية األمر على 50إرهابيا والقبض على 17آخرين في حني مت تسجيل 11 شهيدا عسكريا و أمنيا و 7مدنيني .كما حجزت
الوحدات العسكرية خالل هذه العملية 48 قذيفة "آر بي جي" و 40سالح "كالشنكوف" و 140مخزن سالح «كالشنكوف" و10820 خرطوشة و 4مسدسات و 6أسلحة "فال" ورشاشني و 9رمانات يدوية إضافة إلى عدد من الصواعق. كانت مللحمة بنقردان إنعكاسات ونتائج جد هامة على الصعيد الوطني من خالل إثبات ّ اجلاهزية الكبيرة للعناصر العسكرية واألمنية التعدي و التصدي لكل من تس ّول له نفسه ّ على حرمة التراب التونسي وشعبه األبي ودحر كل خطر يهدد إستقرار الوطن . وقد القى جناح عملية بنقردان العديد من ردود الفعل اإليجابية التي أشادت في مجملها ببسالة اجليش الوطني و الوحدات األمنية في الدفاع عن الوطن وجتفيف منابع االرهاب. وشهد املعرض الوثائقي ل «ملحمة بنقردان» إقباال كبيرا من املواطنني لالطالع على حيثيات امللحمة و تهنئة القوات العسكرية واالمنية و االعتراف لهم بالتضحيات اجلسام و باألعمال البطولية التي يقدمونها في سبيل وحدة تونس و أمنها
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
49
البعث العقاري صلب ديوان المساكن العسكرية
اإلنجازات بادرت
و التحديات
وي ّلخص نشاط هذه املنظومة في املهمتني التاليتني: • توفير التمويل الذاتي املطلوب لتمويل مشروع اقتناء عقار (مقسم أو شقة) ٬علما وأن جميع البنوك تطلب متويل ذاتي لالقتراض السكني بقيمة 20إلى % 30من الكلفة اجلملية للعقار. • توفير عقارات ُيكن ألعوان وزارة الدفاع الوطني إما عن طريق قدراتهم متويلها ّ املالية الذاتية أو االقتراض البنكي بشروط ميسرة . وفي هذا اإلطار سعى ديوان املساكن العسكرية بالتنسيق مع تعاونية اجليش الوطني إلى وضع األطر
الدفاع الدفاع 50
العدد 65
املقدم هشام املعتوقي
وزارة الدفاع الوطني ببعث اإلدارة الفرعية للبعث العقاري صلب ديوان املساكن العسكرية في 23جوان .2007وتهدف هذه املنظومة أساسا إلى تشجيع أعوان وزارة الدفاع الوطني على االدخار السكني والبحث عن أفضل الطرق التي ّ متكن من توفير عقارات بأثمان ميسرة لفائدتهم. القانونية واإلجرائية لبلوغ األهداف املذكورة وذلك من خالل إصدار املنشور عـ2ـدد بتاريخ 14جانفي 2010 الذي يضبط إجراءات عمل املنظومة ومنها : كيفية االنخراط فيهذه املنظومة وأصناف اخلصم. شروط إسناد العقاراتوالشروط التي تخول لصاحبها التمتع بامتيازات للحصول على مسكن أو مقسم والتمتع بقرض يوفر قيمة التمويل الذاتي. االمتيازات املاليةوالعقارية التي توفرها منظومة البعث العقاري لفائدة العسكري منخرطيها.
جوان 2017
كما قام ديوان املساكن باستقصاء العسكرية حاجيات أعوان وزارة الدفاع الوطني حتى يتسنى له برمجة عدد من املشاريع السكنية مبختلف مناطق اجلمهورية (تونس -بنزرت – سوسة -صفاقس – قابس) تتماشى مع إنتظاراتهم. ولبلوغ هذه األهداف متّ وضع إستراتيج ّية عمل تخص منظومة البعث العقاري العسكري تقوم بإستشراف اآلفاق املستقبلية وحتديد كل اإلشكاليات التي ميكن أن تعطل سيرورتها وتوازنها والعمل على إيجاد احللول الكفيلة لتجاوز الصعوبات. وقد متّ إحداث إدارة فرعية للبعث العقاري صلب ديوان
املساكن العسكرية تتمثل مهمتها أساسا في إجناز مشاريع سكنية واقتناء عقارات خملتلف أعوان وزارة الدفاع الوطني ،و ذلك في إطار مزيد اإلحاطة اإلجتماعية بهم. وانطالقا من مهمتها األساسية ،عملت هذه اإلدارة على بلورة مهامها في ثالث مهام أساسية لتغطية أنشطتها اآلنية واملستقبلية وهي مهمة حتسيسية تعتبر املفتاح األساسي للتعريف مبنظومة السكن العسكري صلب هذه اإلدارة ودعوة العسكريني لإلنخراط فيها وذلك عن طريق: • تشجيع أعوان وزارة الدفاع الوطني على فتح حسابات ادخار سكني ببنك اإلسكان. • ربط احلصول على امتيازات البعث العقاري بانخراط أعوان الوزارة في برنامج اإلدخار السكني. • التركيز على املتخرجني اجلدد من املدارس العسكرية لإلنخراط في برنامجها. • التعريف بخدماتها املرتبطة وباإلمتيازات باإلنخراط في منظومة السكن العسكري.
• تقدمي التسهيالت الضرورية وتبسيط جل اإلجراءات اإلدارية لتشجيع العسكريني على التملك. • خلق حوافز جديدة لتشجيع العسكريني على التملك. • استغالل اآلليات القانونية املتاحة واإلنتفاع باحلوافز املادية التي أقرتها الدولة في اجملال. مهمة أما فيما يخص ّ البعث العقاري الذي من أجله أنشئت هذه اإلدارة، فهي تقوم أساسا على: احلاجيات ضبط • السكنية ألعوان وزارة الدفاع الوطني حسب املناطق وحسب ما تفرزه إحصائيات كلفة اإلجناز. • إجناز مشاريع عقارية حسب اختيار أكثرية الطالبني وبيعها طبقا للرسوم والبيانات الهندسية. •إجناز مركبات سكنية حسب احلاجيات واإلمكانيات املتاحة ونسق الطلب مع الضغط على كلفة اإلجناز. من جهة أخرى أعدت اإلدارة ضمن أعمالها برنامجا تكون فيه وسيطا عمليا و نافذا بني املنتفع وباقي األطراف الفاعلة في العملية
العقارية وذلك بـ: • ربط الصلة بني املنتفع واألطراف الفاعلة من باعثني عقاريني وبنوك وتعاونية للجيش في العمليات العقارية، • توفير الضمانات الالزمة عند اقتناء عقار، • توفير أكثر ما ميكن من العقارات حسب إرادة الطالبني، • إبرام اتفاقيات شراكة مع األطراف الفاعلة في العمليات العقارية والتعريف بها لتنوير الراغبني في اقتناء عقار، • اإلطالع على مشاريع الشركات العقارية احلالية ما واملستقبلية وحجز يتماشى ورغبة العسكريني املنبثقة من اإلستمارات، • التدخل لدى البنوك وتعاونية اجليش الوطني للحصول على أحسن العروض اخلاصة بالقروض السكنية، • التدخل لدى الباعثني العقاريني لتمكني أعوان الوزارة من احلصول على عقارات بشروط ميسرة. و تقوم اإلدارة الفرعية باملهام املناطة بعهدتها باإلعتماد على اآلليات
الدفاع جوان 2017
العدد 65
51
التالية: يقوم ديوان املساكن العسكرية بتكوين وحتيني قاعدة بيانات تتمثل في: حاجيات التملكللعسكريني. املقدرة الشرائيةللعسكريني قاعدة بيانات األسعار(�ARGUS DE L’IMMOBI )LIER ويضطلع ديوان املساكن مبهمة إستقصاء العسكرية ّ العقارات حسب حاجيات التملك باإلعتماد على ما يلي: اإلعالنات العقاريةباجملالت اخملتصة واجلرائد. اإلعالنات العقارية مبواقعاألنترنت اخملتصة. اإلبحار على مواقعالباعثني العقاريني. اإلتصال املباشر معالباعثني العقاريني. العروض الواردة منالباعثني العقاريني يتم اإلتصال بالباعثني العقاريني قصد جمع املعلومات الفنية والعقارية واملالية اخلاصة باملشاريع. و لإلشارة فإن ديوان املساكن العسكرية يقوم بالتنسيق مع الباعثني
الدفاع الدفاع 52
العدد 65
العقاريني قصد إيجاد فرص متلك لفائدة أعوان وزارة الدفاع الوطني وذلك في إطار إتفاقيات تعامل بني الطرفني والتي متكن من : إختيار وحجز مساكنوشقق لفائدة منتسبي وزارة الدفاع الوطني باملشاريع املعروضة للبيع قبل بداية التسويق. احلصول على أسعارتفاضلية مقارنة بالعموم. متكني العسكريني منإمتيازات إستثنائية في اخلالص إن أمكن. األولوية إعطاء للعسكريني الراغبني في إقتناء مساكن من الشركة أثناء التسويق. كما يقوم الديوان بالتدخل لدى املؤسسات املالية قصد متكني أعوان وزارة الدفاع الوطني : من احلصول على قروضسكنية بشروط ميسرة وذلك في إطار إتفاقيات تبرم في الغرض لـ: متكني املنخرطنيباإلنتفاع باحلوافز التي أقرتها الدولة في مجال السكن. إعداد مخططات متويلللمنخرطني واإلرشاد حول ملفات القروض السكنية.
جوان 2017
اجلملي العدد بلغ للمشتركني مبنظومة البعث العقاري 29895مشتركا مع موفى شهر ديسمبر ،2016 منهم 28552مشترك حسب النظام اآللي مبا يعادل نسبة 95,5%و 1343مشترك حسب النظام اإلختياري مبا يعادل نسبة .4,5%في حني بلغ عدد املنخرطني الذين إستوفوا شروط اإلنتفاع بعقار 592مشترك حتصل منهم 86فردا على إمتياز عقاري والبقية مرسمة بقائمة اإلنتظار للتمتع بإمتيازات املنظومة. هذا ،وبلغت قيمة املدخرات في موفى سنة 2016حوالي 37مليون دينار وهي مقسمة كما هو مبني باجلدول املوالي .وقد شهد تطور هذه املدخرات نسق تصاعدي منذ إنبعاث املنظومة. وقام ديوان املساكن العسكرية بالتفويت بالبيع لـ 48مقسم فردي بجهة مرناق و 38شقة من الصنف الراقي بجهة عني زغوان وهي بصدد اإلعداد لتسويق 99 شقة من النوع اإلقتصادي برأس الطابية .هذا ،وجتدر اإلشارة إلى أن ثمن البيع
املعتمد في هذه املشاريع لم يتجاوز كلفة اإلجناز وذلك محافظة على الطابع للمنظومة اإلجتماعي وتكريسا للهدف الذي بعثت من أجله ،أال وهو توفير السكن الالئق بأسعار ميسرة ،حيث أن األثمان املعتمدة وفرت إنخفاظا ال يقل عن 40% مقارنة باألسعار املعتمدة من طرف الباعثني العقاريني العموميني واخلواص بنفس اجلهات. ويسهر ديوان املساكن العسكرية حاليا على إعداد الدراسات الفنية جلملة من املشاريع مبختلف أنحاء اجلمهورية ستمكن من بناء 332وحدة سكنية كما هو مفصل باجلدول التالي ومن املنتظر أن تنطلق األشغال خالل السداسي الثاني لسنة ،2017حيث قدرت التكلفة اجلملية لهذه املشاريع بحوالي 50مليون دينار في حني تتراوح مدة اإلجناز بني 24و 36شهرا.باإلضافة إلى املشاريع املنجزة وأخرى في طور الدراسة ،قام ديوان املساكن العسكرية ببرمجة جملة من املشاريع السكنية املستقبلية بكل من عني زغوان 44( 2شقة) وظهر
الكدية ببنزرت ( 270شقة) وصفاقس ( 24شقة) واحملارزة ( 70شقة) والفجة (156 شقة). الديوان قام كما بتخصيص جملة من رصيده العقاري لفائدة منظومة البعث العقاري على غرار أرض املطار بالقيروان (310 وحدة سكنية) ومنوبة (202 وحدة سكنية) وجربة (90 وحدة سكنية) وجرجيس ( 50وحدة سكنية) وقفصة ( 40وحدة سكنية) والكاف ( 10وحدات سكنية) وسان بوليتان ببنزرت. ويبقى إستغالل البعض من هذه العقارات لبناء املشاريع املبرمجة والتي
متكن من توفير 702وحدة سكنية إضافية ،رهينة تسوية وضعيتهم العقارية، حيث تعمل حاليا مصالح الديوان على حل الوضعيات العالقة في أقرب اآلجال. هذا ،ويقوم الديوان حاليا بدرس إمكانية إقتناء 4 عقارات إضافية خالل سنة ،2017من طرف الوكالة العقارية للسكنى لفائدة منظومة البعث العقاري بكل من الزهراء وفوشانة ونابل ،ما قد ميكن من برمجة بناء 142وحدة سكنية جديدة خالل السنوات املقبلة.
آليات العمل مبنظومة البعث العقاري
الدفاع جوان 2017
العدد 65
53
ّ ومتكن الديوان في إطار الوساطة من حجز ما يقارب 1000عقار بني مقاسم ومساكن وشقق من باعثني عقاريني عموميني وخواص لفائدة منتسبي وزارة الدفاع الوطني وبأسعار تفاضلية في أغلب األحيان ،تتالئم مع املقدرة الشرائية جلل األصناف والرتب ،أفضت إلى متليك ما يقارب 400عائلة من منتسبي الوزارة مبسكن الئق أو قطعة أرض صاحلة للبناء. ومتكنت اإلدارة الفرعية في اآلونة األخيرة من حجز 24 شقة بكل من سيدي حسني وفوشانة من طرف الشركة العقارية للبالد التونسية بسعر يناهز 1000دينار للمتر املربع الواحد ،و 40شقة نوع فوبرولوس بشباو بسعر يناهز 1100دينار للمتر املربع الواحد و 22شقة من نوع فوبرولوس بطريق سيدي منصور بصفاقس . كما متكنت مصلحة اإلستقصاء العقاري من حجز مقاسم فردية صاحلة للبناء بتونس الكبرى وأحوازها. وفي إطار دعم دور الوساطة، قام ديوان املساكن العسكرية بإبرام إتفاقيات شراكة مع كل من الوكالة العقارية
الدفاع الدفاع 54
العدد 65
للسكنى وشركة النهوض باملساكن اإلجتماعية ،وهي بصدد اإلعداد إلبرام إتفاقية تعاون مع كل من الشركة العقارية للبالد التونسية وديوان مساكن أعوان وزارة التربية. وقد واصلت منظومة البعث إجناز مشاريعها عمال بأحكام املنشور عدد 2بتاريخ 14جانفي 2010غير أن جملة من التغييرات واملستجدات طرحت بعض التساؤالت واإلشكاليات حول ضمان توازن املنظومة وحسن سير عملها خاصة في مجال إيفائها بتعهداتها من االمتيازات املالية والعقارية لفائدة املنخرطني ومن أهم هذه املستجدات: متواضعة بداية للمشاريع اخلاصة مبنظومة البعث العقاري العسكري نظرا ملا تتطلبه من موارد مالية لتمويلها وعدم وجود مخططات مالية أو اتفاقيات بنكية وعمومية تضمن اإلجناز طبقا لرزنامة عمل واضحة بالرغم من الدعم املالي الذي منحته الدولة كمساهمة مباشرة لفائدة هذه املنظومة واملقدرة ب 2مليون دينار٬ لكن هذه املساهمة تبقى
جوان 2017
متواضعة نظرا حلاجة الديوان إلى ما يناهز 70مليون دينار إلجناز املشاريع املبرمجة (.)2020/2016 حاجة منظومة البعثالعقاري العسكري إلى تعزيز رصيدها العقاري حتى تقوم ببرمجة املشاريع على املدى القريب واملتوسط لفائدة املنخرطني في النظام االختياري وعلى املدى البعيد لفائدة املنخرطني في النظام اآللي والذين يفوق عددهم 29000منخرط إلى غاية ديسمبر .2016 ويعتبر إجناز املشاريع باإلعتماد على التمويل الذاتي له إيجابياته و سلبياته كما هو مبني باجلدول التالي : وقد أفرزت مستجدات السوق املالية جملة من التغييرات التي استوجبت حتيني األطر القانونية واملالية طبقا ملتطلبات وتوصيات سوق املالية التونسية والتي ق ّيدت جميع املؤسسات املالية التي تتعامل معها منظومة البعث العقاري سواء كان ذلك بالنسبة لتوظيف األموال أو ملنح القروض وقد فرض ذلك تعديل املنشور عدد 2حتى تتماشي كل املعطيات التي يحددها
اإليجابيات
من شأن إجناز املشروع عن طريق املوارد الذاتية (مدخرات االنخراط)عدم إثقال الكلفة بفوائض اإلقراض.
السلبيات ال ميكن إجناز أكثر من مشروع واحد في نفس الوقت مع ضرورة اللجوء إلى االقتراض من جهة أخرى (إضافية) سوى كان ذلك من اخلزينة العامة أو تعاونية اجليش الوطني في صورة جتاوز قدرة التمويل الذاتية .علما وأن هذا التمشي يستلزم التعهد بتوظيف جزء من الرصيد املالي بنسبة فائض تضمن تغطية فوائد القرض البنكي. ال ميكن تلبية احلاجيات العقارية للمشتركني في املنظومة في آجال معقولة نظرا لضعف اإلعتمادات. في حال اللجوء إلى االقتراض من ت ج و قد يثقل ذلك كاهلها لتوفير االمتيازات املالية للمنخرطني. التقليص من سرعة اإلجناز قد يؤثر سلبا على كلفة املشاريع التي ترتفع عادة بعامل الزمن.
مع هذه الوضعية احلالية للسوق املالية لتجاوز كل اخملاطر احلالية واملستقبلية للسوق املالية. أما إجناز املشاريع بواسطة ّ االقتراض فله العديد من االيجابيات إضافة إلى جملة من السلبيات كما يلي: بد ر ا سة ا إل يجا بيا ت والسلبيات اخلاصة بطرق متويل املشاريع سواء كان االعتماد على التمويل الذاتي يتبي أن أو اللجوء لالقتراضّ ، العمل بإحدى هذه الفرضيات يتوقف على االختيارات التي
سينتهجها الباعث العقاري على املدى القريب واملتوسط أو البعيد في برمجة إجنازه للمشاريع وكذلك على حجم حاجيات التملك املطالب بتوفيرها .ومبا أن املشتركني في منظومة البعث العقاري العسكري ينقسمون إلى نظام اختياري بدأت تلبية حاجياته مند سنة 2015 فإن املشتركني حسب النظام اآللي سيطالبون باإلستحقاق العقاري في حلول شهر أوت .2019تبعا لذلك ميكن برمجة املشاريع
العقارية لفائدة املشتركني في املنظومة (آلي أو اختياري) على النحو التالي : الفترة املمتدة بني سنة 2016و : 2019يقوم فيها ديوان املساكن العسكرية بإجناز املشاريع السكنية تباعا حيث ّ متكن عملية املوازنة بني املداخيل واملصاريف من توفير التمويالت الالزمة إلجناز املشاريع وبالتالي ميكن لديوان املساكن العسكرية االعتماد على متويالت املنظومة الذاتية وعلى املنح االمتيازات التي وفرتها الدولة
اإليجابيات
السلبيات
إمكانية إجناز عدة مشاريع في نفس الفترة الزمنية. ميكن تلبية احلاجيات العقارية لعدد أكبر من املشتركني في منظومة البعث العقاري العسكري. ميكن توفير ثلث كلفة املشروع كتمويل ذاتي من اإلعتمادات الذاتية للمنظومة واحلصول على البقية من البنك. ميكن احلصول على خطوط متويل من البنك لفائدة املنتفعني في إطار نفس االتفاقية
كلفة املشروع ترتفع وذلك باحتساب الفوائض البنكية مبا يعادل ( TMM +2أو )TMM+3 ميكن ارتفاع الفوائض في حال جتاوز آجال خالص البنك ملستحقاته املالية.
الدفاع جوان 2017
العدد 65
55
لفائدة منظومة البعث العقاري العسكري. الفترة ما بعد سنة : 2019
خالل هذه املدة سيتضاعف عدد املشتركني الذين سيطالبون بفرص التملك وبالتالي يجب اعتماد إستراجتية تعدد املشاريع واالجتاه إلى املؤسسات املالية لتمويل املشاريع السكنية تلبية لنسبة معقولة من حاجيات التملك .كما يتط ّلب ذلك العمل على مضاعفة اجلهد والبحث على أكبر عدد ممكن من الفرص املناسبة لتوفير العقارات الالزمة إلجناز املشاريع. وجتدر اإلشارة إلى أن سنة 2019تعتبر سنة مفصلية في مستقبل منظومة البعث العقاري العسكري ذلك أن ضمان جناحها والتأكيد على مبدأ والشفافية املصداقية يستلزم تسويق مشاريع سكنية خالل هذه السنة والسنوات املوالية بنسبة تلبية حلاجيات التملك تكون معقولة وتتماشي على األقل مع النسب التي يحققها الباعثون العقاريون في الساحة الوطنية.
الدفاع الدفاع 56
العدد 65
ومن هذا املنطلق يجب اعتماد تخطيط إستراتيجي ()Planification stratégique خاص مبشاريع املنظومة يضمن حتقيق إجناز املشاريع في فترات زمنية تتالءم مع تلبية حاجيات التملك في آجال معقولة إبتداءا من تاريخ انتهاء املدة الزمنية احملددة بالنسبة للمنخرطني في منظومة البعث العقاري. تبعا ملا سبق ذكره ولتلبية حاجيات التملك للمنخرطني في املنظومة للفترة ما بعد 2019وخاصة بالنسبة للنظام اآللي الذي ميثل الفئة الواسعة منهم ٬فإنه من الضروري البحث على السبل الكفيلة إليجاد فرص إقتناء عقارات تخصص لفائدة إجناز مشاريع منظومة البعث العقاري وذلك على غرار : • تفعيل وتدعيم دور االستقصاء العقاري صلب اإلدارة الفرعية للبعث العقاري بإعطاء أكثر مرونة وسرعة في التدخل. • العمل على إيجاد اتفاقيات شراكة مع كل من الوكالة العقارية للسكنى ( )AFHاملوفر العمومي للعقارات واملقاسم والباعثني
جوان 2017
العقاريني عموميني أو خواص في حالة إمكانية اقتناء عقارات بأثمان ميسرة وذلك لتفادى اللجوء إلى السوق العقارية التي تعتبر أسعارها مشطة. • إعداد الدراسات العقارية واملعمارية الالزمة ملضاعفة عدد املشاريع السكنية خاصة باملدن الكبرى وذلك بالتنسيق مع السلط احمللية حتى تدمج هذه املشاريع على املستوى العمراني واالقتصادي ضمن البرامج التنموية املبرمجة بهذه اجلهات
شهد العالم ثورة رقمية وإلكترونية كبرى ،جتسدت
التونسي َ
في تطور وسائل االتصال و التواصل و في االستعمال الكبير للشبكة املعلوماتية الدولية (االنترنت) التي أصبحت وسيلة التعامل اليومي بني األفراد .وأمام
و شبكة األنترنات
اختالف العقليات واملستويات العلمية ملستعملي شبكة
االنترنت
ظهرت
مختلفة
ممـــارسات
ومتباينة،حيث أصبحت هذه الشبكة أداة لتقييم األفراد واجملتمعات على مستوى فترات اإلبحار (أيام و ساعات اإلبحار ،)...أنواع املتصفحا ت املستعملة “�Na ”vigateursوغيرها من املعايير. العقيد سامي قرقني
منذ سنة 2012شرعت مؤسسة “ميديانت” في إجناز دراسة بيانية سنوية حتوصل تفاعالت مواقع الواب التونسية ور ّدة فعل املواطن جتاهها .وقد شملت هذه الدراسة املنجزة سنة 2015 ع َينات لـ 17مليون زيارة لـ 182موقع واب تونسي أتضح من خاللها مايلي: -1املتصفحات األكثر استعماال : منذ سنة ،2012يعتبر “ ”CHROMEقائد قاطرة املتصفحات وقد شهد زيادة في استعماله سنة 2015بنسبة ،٪ 8.78مقارنة بسنة .2014باملقابل شهد “”SAFARIزيادة بحوالي 5.12٪مع تراجع في استعمال “ ”Firefoxبنسبة .4.55٪
الدفاع
رسم 1
جوان 2017
العدد 65
57
واعتمادا على هذه األرقام ،ميكن االستنتاج بأن املواطن التونسي يعتمد باألساس على شبكة األنترنت متصفح « »chromeوذلك للخاصيات الفنية التي يتميز بها وهي السعة وسهولة تركيزه وتثبيته وسرعة النفاذ واملناعة و احلماية التي ميتلكها ضد التهديدات الفيروسية.
رسم 2
ميكن حصر الوظائف التي يقدمها « قوقل» في :محرك البحث ،املتصفح قوقل كروم ،قوقل بلوس GOOGLE PLUS .للتواصل اإلجتماعي ،أخبار قوقل ، GOOGLE NEWSأماكن قوقل�GOO ،GOOGLE PLACESخرائط قوقل ، GOOGLE MAPSقوقل ادورد ،GOOGLE EDWORDSقوقل ادسسنس ،GOOGLE ADSENSEحتليالت قوقل ،GOOGLE analyticsقوقل ايرث �GOOGLE EAR ،THقوقل سكاي ،GOOGLE SKYقوقل مون ،GOOGLE moonقوقل مارس،GOOGLE MARS ترجمة قوقل ،GOOGLE TRANSLATEإجابات قوقل ومجموعات قوقل ،google answersقوقل بلوجور ،GOOGLE BLOGتقومي قوقل ،GOOGLE CALENDARقوقل ،gmailقوقل ،GRANTSقوقل تامي ،TIMEوخدمات أخرى كثيرة سواء خدمات بحثية أو تطبيقية نستعرضها تباعا: السرعة (سرعة البحث والتنقل-سرعة التشغيل) :حيث يعتبر جوجل كروم من أسرع محركاتالبحث ،باستخدامه لتقنيات متقدمة لزيادة السرعة أهمها :محرك العرض ،webkitإضافة إلى لغة اجلافا سكربتjava scriptاملستخدمة في برمجة كروم وتطويرها املستمر ،لتصبح أداة فعالة للتسريع في تنفيذ التطبيقات. البساطة :تتمثل في فتح الصفحات في tapsواإلحتفاظ بها بعد غلق املتصفح الذي يقومبها بعد فتح املتصفح مرة أخرى ،كما ميكن فتح أكثر من 100تبويب دون التأثير على سرعة العرض في الصفحات. سهولة فتح ملف PDFدون احلاجة إلى حتميله ثم فتحه.األمان :وهو عنصر مهم في التصفح عبر األنترنت ،حيث ميتاز «كروم» بالتحديثات املستمرةللمتصفح ،ومينع من تنزيل أي برنامج قد يضر بجهاز املستخدم.
الدفاع الدفاع 58
العدد 65
جوان 2017
اخلصوصية :وتتمثل في عدم احلفاظ على بيانات املستخدم اخلاصة على املتصفح ،وباإلمكانحذفها ،وحذف الروابط واملواقع التي مت الوصول اليها مؤخرا. تخصيص املظهر :وهي خاصية جللب املستخدم حيث بامكانه تخصيص لون كروم واخللفيةاخلاصة به. تسجيل الدخول :وهي اخلدمة التي تستخدم في كل تطبيقات جوجل ،جتعل من كروم يسجلكل مواقعك املفضلة عبر كل األجهزة التي تدخل من خاللها لكروم مع تسجيل الدخول ،فبحيث إذا تعطل جهاز احلاسوب اخلاص باملستخدم ،أصبح بامكانه أن يحصل على كل اإلمتيازات التي خصصها على أي جهاز آخر بشرط أن يتم تسجيل الدخول بنفس احلساب الذي كان يستخدمه على جهازه. -2مواقيت ،و م َدة ،و مصدر و موضوع اإلبحار : والساعة 14مساء من َ كل يوم إثنني ،هي أعلى الساعة 11صباحا َ َ تبي الرَسوم 3و 4و 5أ َن َ الصحة واألناقة ،كما أ َن ٪ 85من املبحرين يقيمون خارج اجلمهوريَة فترات اإلبحار خاصة في مجالي َ التَونس َية منهم ٪ 40من فرنسا.
رسم 3
الدفاع
رسم 5
رسم 4 جوان 2017
العدد 65
59
من خالل ما تبينه الرسوم البيانية ،تأكد ولع التونسي مبستجدات عاملي الصحة واألناقة ،مما أمكن حتديد طبيعة املبحرين ومستواهم الثقافي والعلمي واإلجتماعي خاصة أن النسبة الكبيرة منهم تق ّيم خارج هذا الوطن.
رسم 6
رسم 7 و من خالل الرسم البياني عدد 7ميكن القول أن اجلالية التونسية املقيمة باخلارج مهتمة مبا يحدث بالبالد وتريد اإلطالع على املستجدات من خالل ما ينشر باملواقع اإللكترونية التونسية ملا فيها حسب اعتقادهم من معطيات واقعية وصحيحة .بحيث أنه حسب الوضعية النفسية واإلجتماعية التي يعيشونها ،أصبح اللجوء إلى مثل هذه املواقع رافدا ومتنفسا ملواجهة ضغوطاتهم اليومية املتعايشة. -3املعدات املستعملة عند اإلبحار : أفرز تنوع املعدات و اختالف أحجامها وتعدد أنظمة االستغالل املستعملة ،منطا جديدا عند االبحار .وقد بينت هذه الدراسة ان ٪ 74من متصفحي االنترنات يسعملون أجهزة حاسوب مقابل ٪ 26يستعملون الهواتف اجل َوالة ( ٪ 89منها هواتف ذك َية و ٪ 11لوحات رقم َية).هذا وتبقى الرَيادة ملع َدات SAMSUNGبآستعمال نظام اإلستغالل . Android
الدفاع الدفاع 60
العدد 65
جوان 2017
رسم 9 رسم 8 إن ارتفاع عدد احلواسيب املستعملة لإلبحار عبر األنترنت ،يعتبر أمرا طبيعيا نظرا إلى أن ثقافة استغالل الهواتف الرقمية للغرض اليزال منحصرا لدى الشباب خاصة وأن هذه التقنية تعد حديثة نوعا ما ولم تعمم بعد ،باإلضافة إلى الوضع اإلقتصادي اإلستثنائي ملعظم األسر التونسية الذي ال يخ ّول لها إستعمال احلواسيب على حساب الهواتف واللوحات الرقمية والذكية.
رسم10
رسم 11 تبي من خالل هذه الدراسة أن املواطن التونسي يعتمد في اإلبحار عبر شبكة األنترنات هذا و َ على احلواسيب وليس على الهواتف الذكية وذلك َربا للظروف املاديَة التي يعاني منها جل الطبقات االجتماعية او َّربا بسبب عوامل أخري (ثقاف َية – تقن َية .)...ومن هنا يتجلَى استعماله اخملصص اساسا للحواسيب. ملتصفح املواقع “َ ”Chrome كذلك ومبا أن الدولة سعت لتعميم األنترنات باإلدارة التونسية فإ َن هذا اخليار ساهم في ارتفاع عدد الزائرين للمواقع التونسية قي أوقات العمل باملقارنة بأيام العطل (السبت+االحد) املراجع: مواقع واب :
اجملالت:
-www.medianet.com.tn -tn.viadeo.com/fr/search/rcl/tn/Medianet/fr/ -gde.webmanagercenter.com/listing/medianet/ -www.tekiano.com/2012/10/03/tunisie-medianet-lance-son-nouveau-site-web/ -annuairetunisie.tn/annonce/medianet/ -MEDIANET était en direct.30 avril •facebook -Les médias au cœur de l’interactivité #tuniseo #Midox -MEDIANET Chiffres clés sur l’utilisation de LinkedIn en Afrique. -La Newsletter de #MEDIANET N°5 -Etude Webanalytics 2015 des sites web tunisiens
جوان 2017
العدد 65
الدفاع 61
منهجيات وتحرير المقاالت الطبية
املالزم أول محرز الزين
بدعم من اجمللس الدولي للطب العسكري وفي إطار التعاون مع كلية الطب بتونس ،انتظم خالل الفترة املمتدة من 3إلى 7أفريل 2017باملدرسة التطبيقية ملصالح الصحة للجيوش الدرس اخلامس للصحة العسكرية حول «منهجيات وحترير املقاالت الطبية» . إفتتح الدرس مدير عام الصحة العسكرية الذي ن ّوه في مداخلته باجملهودات الكبيرة التي تضطلع بها اإلدارة العامة للصحة العسكرية في سبيل دعم التعاون بني ّ واملنظمات تونس من جهة وبقية دول العالم
الدفاع الدفاع 62
العدد 65
والهيئات األممية من جهة أخرى من أجل النهوض بقطاع الصحة العسكرية .وحضر الدرس ث ّلة من اإلطارات الطبية العسكرية واملدنية من تونس ومن دول شقيقة وصديقة على غرار اجلزائر واألردن واململكة العربية
جوان 2017
السعودية. انتظم هذا الدرس في دورتني متوازيتني باللغتني الفرنسية واإلجنليزية لفائدة 65 مشاركا موزعني بني 40مشاركا في الدورة الفرنسية و 25مشاركا في الدورة االجنليزية. وتطرق الدرس إلى جملة من القواعد والضوابط األساسية في عملية حترير املقاالت والبحوث الطبية التي يستند عليها الباحث أو كاتب املقال الطبي في جميع مراحل الصياغة من أجل تطوير هذا اجملال الذي يعتبر عنصرا هاما وأساسيا لدعم التطور الطبي والبحث العلمي. ومن بني هذه القواعد ،نذكر ضرورة االستعانة بأهل االختصاص واخلبراء كمؤطرين داعمني للوصول إلى املعلومة حتى يكون املقال الطبي أو العلمي ناجحا
وصحيحا ،باإلضافة إلى تدعيمه مبراجع ومصادر موثوقة والتثبت من صحتها قدر اإلمكان الجتناب األخطاء نظرا حلساسية هذا اجملال الذي يتطلب قدرا كافيا من املعلومات واإلحصائيات واألرقام الدقيقة . كما مت خالل هذا الدرس عرض اخلصائص الفنية والتحريرية الواجب تو ّفرها في املقال أو البحث الطبي مثل وجوب وجود ظاهرة ممهدة لكتابة املقال أو مشكلة آنية وجدية ّ أو البحث ووضع أهداف واضحة من أجل الوصول إليها وحتقيق نتائج واستنتاجات جديدة وإضافات علمية. بي املشاركون من خالل بعض كما ّ املداخالت واحملاضرات الق ّيمة أهمية الصياغة السليمة والسلسة التي تعتمد على ألفاظ لغوية واضحة وسهلة وخالية من األخطاء
الدفاع جوان 2017
العدد 65
63
التي من شأنها حتريف املعنى املقصود ،وقدرة تلك الكتابة على إجناح البحث أو املقال وبلوغ األهداف املرج ّوة وإيصال املعلومات ونتائج البحث بطريقة جيدة إلى املتلقي. قدم املتدخلون مجموعة من كما ّ التوصيات واملالحظات الهامة ،على غرار ضرورة التق ّيد بالتسلسل املهني والوظيفي في كتابة املقاالت الطبية بحيث يكون رئيس حترير اجمللة الطبية هو املسؤول الرئيسي عن والبت في إمكانية عملية إصالح املقاالت ّ ويحدد نشرها من عدمه ،وهو الذي يضع ّ اخلط التحريري للمجلة ويسهر على إتباعه من قبل كاتبي املقاالت والبحوث الطبية ،في حني يعمل كاتب املقال على متابعة مقاالته ومعاجلتها وإصالحها إن تط ّلب األمر ذلك إلى حني املوافقة على نشرها وإدراجها باجمللة. كما كان للمشاركني في هذا الدرس فرصة لالستفادة من ذوي الكفاءات واخلبرات في مجال حترير املقاالت الطبية وحتسني مشاريع بحوثهم العلمية املراد تأليفها وإجنازها باإلضافة إلى كيفية استعمال اللغة االجنليزية في تقدمي نتائج دراساتهم وبحوثهم ...وقد مت إلقاء عدة محاضرات ودروس قيمة في هذا املوضوع من قبل دكاترة قدموا خاللها جتاربهم وأساتذة مختصني ّ وخبراتهم املهنية والعلمية في هذا اجملال
الدفاع الدفاع 64
العدد 65
والتطور التقني احلاصل في مجال اإلعالمية واستغاللها في حترير البحوث العلمية وذلك باستخدام بعض البرمجيات اجلديدة اخلاصة بهذا اجملال والتي من شأنها تسهيل عملية البحث وحترير املقاالت الطبية. وتخ ّلل الدرس ورشات تطبيقية مت خاللها عرض أحدث البرمجيات اإلعالمية اخلاصة مبجال حترير املقاالت والبحوث الطبية، باإلضافة إلى القيام ببعض التمارين التقييمية في هذا اجملال لفائدة املشاركني. كما مت تنظيم زيارات ترفيهية وتثقيفية إلى املعالم األثرية بقرطاج ومركز املوسيقى العربية واملتوسطية النجمة الزهراء بسيدي بوسعيد . واختتم هذا الدرس مدير عام الصحة العسكرية حيث مت تقدمي الشهائد للمشاركني وتكرمي جميع اإلطارات الطبية واألساتذة الذين ساهموا في إجناح هذا الدرس داعيا في هذا الصدد إلى مزيد العمل لتطوير هذه التظاهرة ليصبح درس تونس الحقا درسا مرجعيا برعاية اجمللس الدولي للطب العسكري من خالل العمل على دعوة دول من مجموعتي العمل اإلقليمية العربية واإلفريقية للطب العسكري الحتضان دروس مماثلة طبقا لبرنامج علمي يضبط حتت إشراف اللجنة العلمية لدرس تونس املرجعي
جوان 2017
الحرب الهجينة LA GUERRE HYBRIDE
املقدم منصف السالمي
“State on state conflicts are being replaced by hybrid wars and asymmetric conflicts in which there is no clear cut distinction between soldiers and civilians and between organised violence, terror, crime and war” 1
املالزم أول محرز الزين
احلرب جزء من تاريخ اإلنسانية وهي تتط ّور لتأخذ أشكاال متن ّوعة حسب هو ّية ّ املنفذ و طريقة التنفيذ. لذلك تعمل املدارس العسكر ّية على تدريب األفراد على تنفيذ احلروب و طرق التصدي للتهديدات. ّ املفكرون والباحثون في الشأن العسكري أ ّلفوا منذ القدم كتبا و مراجع تبني أنواع احلروب و فنياتها وطرق تنظيم التشكيالت
العسكر ّية .احلرب كانت منذ القدم تع ّرف على أنها تقليدية بني جيشني نظام ّيني أو غير تقليد ّية متارس من طرف جماعات غير نظام ّية. تنامي جتارة األسلحة التكنولوجي والتط ّور خاصة في مجال االتصاالت و ّ ّ مكنت اجلماعات اإلرهابية من التواصل ،اإلنتداب ّ ، تلقي الدعمّ ، بث أفكارها ،نشر ّ برامجها ونشاطها امليداني.
ّ كل هذا غ ّير املشهد على امليدان و سمح للجماعات اإلرهابية مبنافسة اجليوش النظام ّية عبر إعتماد طرق سميت “احلرب قتالية جديدة ّ الهجينة”. عدة انهيار النّظام في ّ دول مثل العراق ،سوريا ،ليبيا عدة مناطق في واحلروب في ّ العالم مثل احلرب أألوكرانية- الروسية جعل اجملتمع الدولي يعيش أعمق أزمة في ّ الدول ّية منذ نهاية العالقات ّ
الدفاع
1 Transformation or stagnation? Rethinking Australia’s defence Alan Dupont
جوان 2017
العدد 65
65
احلرب الباردة. أمام هذه الوضع ّية املتّسمة بعدم االستقرار بد من إستراتيجية كبرى ال ّ جملابهة الشكل اجلديد من احلروب ،مع مراعاة تط ّور الوضع األمني إقليم ّيا وعامل ّيا ،التطور التكنولوجي و ألعسكري ،تط ّور وسائل اإلعالم واالتصال و األخذ بعني اإلعتبار التط ّور اإلنساني في جميع اجملاالت. “هاو سكراشان” “Hew ”Skrachanاملؤ ّرخ العسكري البارز في أكسفورد ،يرى في إحدى دراساته الصادرة سنة 2006أن أكبر خطر تواجهه اجليوش النّظام ّية هو عدم معرفة نوع احلرب و كيف ّية التك ّيف مع التّغييرات اجلديدة وأنه إذا أردنا حتديد درجة تغ ّير احلروب وتأثيراتها ّ بد من على الشعوب ال ّ معرفة نوع احلرب.2 املشكل الكبير الذي عدة جيوش هو عدم تواجهه ّ القدرة على التّطور والتك ّيف مع التهددات اجلديدة .العائق الكبير هو إحداث التغيرات الهيكل ّية و التنظيم ّية والتدريبية ال ّالزمة ،حيث مازالت عديد اجليوش التقليد ّية تعتمد على املفاهيم القدمية للتّهديدات التّى تواجهها دون األخذ
الدفاع الدفاع 66
بعني اإلعتبار ما يحدث من تغييرات في فنّيات احلرب احلديثة. من هذا املنظور ،تعمل مراكز البحوث في العالم و حلقات التّفكير “THINK ”TANKعلى فهم وتوضيح اجلديدة التهديدات واإلضطرابات احملتملة في املستقبل وسبل مجابهتها تأثيراتها، من واحلد ّ حيث أن الطابع املتط ّور للصراعات احلديثة يتم ّيز ّ باإللتقاء“ ”convergence بني ماهو جسدي ،نفسي، حركي ،ال حركي ،مقاتل وغير مقاتل. كذلك يعمل العسكر ّيون و الباحثون في اجملال العسكري على فهم الصراعات اجلديدة مك ّونات ّ من جيوش ،فنيات ،أساليب ،نوع التشكيالت املشاركة الصراع ومستوى في ّ التّنظيم... ّ معقدة احلرب احلديثة وتتم ّيز بالتطور التكنولوجي الكبير لألسلحة وأيضا ّ مركبة يختلط فيها التقليدي وغير التقليدي في ساحة املعركة باإلضافة إلى تأثير حرب املعلومات واحلرب اإللكترونية على سير املعارك من خالل التأثير النفسي على املقاتل والرأي العام.
احلرب في جنوب لبنان سنة 2006والتدخل العسكري الروسي في جورجيا سنة 2008و احلرب في أوكرانيا سنة 2014 و أخيرا ظهور التنظيم الإلرهابي “داعش” في الشرق وعدة مناطق من األوسط ّ بي أن احلرب احلديثة العالمّ ، لن تكون تقليدية في املستقبل . منذ بداية القرن احلادي ّ املفكرون العشرين ،أطلق في الشأن العسكري لفظ “هجينة”على احلروب احلديثة. كما يرون أن هذا اللفظ يبرز التعقيد الذي تعرفه ساحة املعركة احلديثة وتط ّور أساليب التنظيم والتشكيل للوحدات العسكرية. -1احلرب التقليدية وغير التقليدية: ما عدي في بعض االستثناءات ،إن أكثر واملفاهيم النظريات والتفكير اإلستراتيجي في امليدان احلربي متّت صياغتها بني القرن السابع عشر والقرن العشرين في إطار احلرب التقليدية. التقليدية احلرب أوالنظام ّية لها جذور تاريخية و تعتبر املعيار في الصراعات البشرية و تتم ّيز بثالث خصائص:
2 The Contemporary Spectrum Of Conflict: Protracted, Gray Zone, Ambiguous, And Hybrid Modes Of War Frank G. Hoffman, Phd
العدد 65
جوان 2017
ّ اخلاصية األولى : • التطور املستم ّر للقوة النارية والتطور التكنولوجي والصناعي واعتماد تنظيم هيكلي يستعمل في اجليوش النظامية مثل املقدمة ومعظم القوة واملؤخرة ... • اخلاصيّةالثانية : التشريعات والقوانني التي تنظم عالقة اجليش بالدولة وحقوق وواجبات العسكري كمواطن وكعسكري أثناء احلرب والسلم. • اخلاصيّةالثالثة : ّ تنفذ طبقا لإلستراتيجية العامة للدولة والتي تنبثق منها اإلستراتيجية العسكرية التي تعتبر القوة الوسيلة الوحيدة للقضاء على العدو. احلرب غير التقليدية ليست لها جذور تاريخية واضحة. تنظيمية و على املستوى التكتيكي و العملياتي هي حرب العصابات ،حيث يتم التراوح بني الهجوم واإلنسحاب واإلعتماد على الغارة والكمائن وتنفذ من طرف ضد قوات صغيرة احلجم ّ قوات كبيرة احلجم .كما أنها ال تعتمد ّ خطا واضحا للقتال وال تستعمل عادة من طرف القوات النظامية وال يتمتع
منفذوها بحقوق أسير حرب. احلرب إستراتيجية تسمى التقليدية اإلستراتيجية املباشةرة“�Stra ”tégieوتعتمد Directe أساسا على حتطيم القوات املعادية واحتالل األرض. تسمى إستراتيجية بينما ّ تقليدية غير احلرب ،اإلستراتيجية غير املباشرة ”Stratégie “Indirecte و ترتكز على اخلداع و مهاجمة األرتال اخللفية و القواعد اللوجستيكية و التجمعات السكانية للتأثير النفسي واإلقتصادي على العدو. تقليدي أو غير تقليدي هي مفاهيم متّ تداولها ّ املنظرين لفهم من طرف الصراعات و احلروب ،لكن احلقيقة مغايرة للواقع وتطابق حرب مع إحدى الطريقتني املذكورتني سابقا جدا .هذا الواقع اجلديد نادر ّ يج ّرنا للحديث عن احلرب احلديثة وخصائصها. احلرب -2خصائص احلديثة: يذكر كما احلرب كالوزفيتش“”3Clausewitz مثل احلرباء تغ ّير مظهرها وتعكس حسب احلالة أهداف الفرقاء إختالف السياسيني .هذه اإلختالفات في احلرب وفقا للتطورات
السياسية واإلجتماعية، تؤدي إلى خلق مفاهيم جديدة للحرب. الشيء ثابت في هذه احلياةّ ، كل األشياء تتط ّور و تتغ ّير ،لذلك يوجد نقاش متجدد حول مفاهيم ّ خاصيات احلرب و ما إن و ّ كانت إحدى احلروب ّ أقل أو أكثر تعقيدا من األخرى. بشكل عام فهم نوع احلرب خاصياتها و أساليبها، و ّ ّ ميكن القوة العسكر ّية النّظام ّية من النجاح في تعددت في مهامها ،لذلك ّ السنوات األخيرة النّقاشات ّ الدراسات حول التّط ّور في و ّ احلرب احلديثة بعد نهاية الباردة،وتوصل مرحلة احلرب ّ اخلبراء في اجملال إلى أ ّن البشر ّية وصلت إلى مرحلة ثورة في احلروب. يرى“فرانك هوفمان“Frank ”Hoffmanفي كتابه احلرب الهجينة “ ”Hybrid Warأن البشر ّية وصلت إلى عصر املتعددة األنواع و ا ّلتي احلروب ّ تستعمل في نفس الوقت 4 و بطرق مرنة. كما يدرس املركز األمريكي النّاشئة للتّهديدات و الفرص املتاح ِةCenter for “EmergingThreats and ،”Opportunities CETO الصراعات في العالم تغ ّير ّ
الدفاع
3جنرال ومؤرخ حربي أملاني من أهم مؤلفاته كتاب ( )Vom Kriegeأي :من احلرب 4 Conflict in the 21stCentury: The Rise of Hybrid Wars Frank G. Hoffman Potomac Institute for Policy Studies Arlington, Virginia December 2007
جوان 2017
العدد 65
67
توصل مستقبال ،وقد ّ الباحثون في املركز إلى أ ّن الدول ّية تواجه نوعا اجملموعة ّ جديدا من احلروب تتم ّيز بـ: تد ّفق واسع النّطاقل ّالجئني، عنف جنسي،أعمال إرهاب ّية و إجرام ّية عابرة للحدود. حروب تصفها بعض مراكز البحوث بحرب اجليل ال ّرابع ( Fourth Géneration ) War 4GWو تتم ّيز بعدم السلم وضوح ال ّرؤية بني ّ و احلرب و عدم التّفريق بني املقاتل و غير املقاتل. تتم ّثل عناصر احلرب من اجليل ال ّرابع في إستعمال وسائل تقليد ّية ،وغير تقليد ّية ،و عمل ّيات إرهاب ّية، إضافة إلى ما يو ّفره التّقدم خاصة وفرة التكنولوجي و ّ املعلومة وسهولة التواصل بني اجملموعات واألفراد. ّ املفكر البريطاني كما أ ّن “رون طورنتون “�Ron Toron ”tonصاحب كتاب “اجليل ال ّرابع”يعتبر أ ّن ما يحدث هو تط ّور للحرب و حت ّول في الدرجة مع عودة وحش ّية ّ القرون الوسطى .جوهر هذه النّظر ّية يقوم على ا ّن إضعاف الدولة و نظام احلكم أجهزة ّ ينتج عنه صعود تنظيمات أو جماعات قادرة على تهديد
الدفاع الدفاع 68
شرع ّية النّظام القائم مثلما حصل في سوريا و العراق و ليبيا و اليمن... يعتبر“طوماس فريدمان ”Thomas Freidmanفي كتابه “The Lexus and The ”Olive Treeأ ّن احلرب اجلديدة تتم ّيز مبواجهة بني جيوش متعصبني قادرين نظام ّية و ّ على تنفيذ هجمات قاتلة السلم العامل ّيني ّ تهدد األمن و ّ و يذكر في كتابه أن الوحش ّية و االرجتال املستم ّر و التّك ّيف السمة التنظيمي سيكون ّ العامة للحرب املقبلة. اجليوش النّظامية تواجه ّ معقدا، عد ّوا متط ّورا و يعلم أن النّجاح في املعارك يتط ّلب املزج بني تشكيالت قتال ّية مختلفة ،لتحقيق أهداف واحدة في زمن محدد .إن احلرب احلديثة ّ ّ مركبة ،ال تعترف بقالب معي و ال بنظام و ال آل ّيات ّ متعارف عليها ،هي حرب ّ كل الوسائل فيها مباحة لتحقيق األهداف ،حرب ال تعترف باحلدود ،املقاتل فيها بالضرورة إلى أرض ال ينتمي ّ املعركة. مهما إختلفت التّسميات، فإن أغلب مراكز البحوث ّ املنظمات العسكر ّية و الدول ّية اتفقت على إطالق ّ اسم “احلرب الهجينة“La
”Guerre Hybrideعلى الصراعات اجلديدة في العالم ّ مثل احلرب في أوكرانيا ، سوريا ،في العراق أو في ليبيا.... حدد رئيس أركان لقد ّ اجليش الروسي “فاليري قيراسيمفوف” “�Valeri Gué ”rassimov عناصر احلرب احلديثة: 5 -1أنشطة عسكر ّية السلم دون إعالن خالل فترة ّ احلرب. -2تط ّور جتارة األسلحة بطرق غير قانون ّية بني اجلماعات املس ّلحة. ّ القدرات شل -3 العسكر ّية و اإلقتصاد ّية للعد ّو بواسطة ضربات جو ّية تستهدف األهداف العسكر ّية و املدن ّية ذات األهم ّية اإلستراتيج ّية. -4إستخدام واسع لألسلحة النّطاق عالية الد ّقة ،العمل ّيات اخلاصة،ال ّر وبوتات“”Robots ّ و مختلف أنواع األسلحة. مدن ّيني -5إشراك مس ّلحني في النّزاعات املس ّلحة. ضد -6هجمات متزامنة ّ الوحدات و املواقع العسكر ّية في كامل أنحاء البالد. - 7عمل ّيات عسكر ّية في وقت واحد ب ّرا ،بحرا ،
5 Guerre hybride : un nouveau défi de sécurité pour l’Europe Rédigées par Andis Kudors, Centre d’études politiques est-européennes
العدد 65
جوان 2017
ج ّوا ،إلكترون ّيا و في امليدان اإلعالمي. -8استخدام األساليب غير املتماثل ة “�Asymé ”triquessو غير املباشرة “�In .”directes يستند الفهم ال ّروسي للحرب احلديثة على فكرة أن املعركة ال ّرئيسية تدار في العقل قبل امليدان ،لذلك ّ املنظرون للحرب يعطي احلديثة أهم ّية بالغة لتبادل املعلومات والتّأثير النّفسي، لتحقيق التفوق في مجال واملعدات التحكم في األفراد ّ رجة نفس ّية وكذلك إحداث ّ في صفوف القوات املعادية والسكان املدنيني للدولة املستهدفة. إن البحث عبر االنترنيت يبني أن مئات الدراسات متّ نشرها حول احلرب الهجينة التي أصبحت عنوانا ّ املركب ة “�Com للصراعات ”pound Warsفي القرن احلادي والعشرين وما حتتويه تعدد ألطراف الصراع من ّ وضبابية املواقف على امليدان، لذلك فإنه من الضروري معرفة كيف ّية نشأتها وتط ّورها. -3نشأة و تطوّر احلرب الهجينة : الهجني في اللغة ،هو تزاوج نوعني أو ساللتني أو
صنفني مختلفني. الهجني في احلرب ،هو دمج بني الهيكل و التّنظيم لوسائل التّنفيذ التقليد ّية و غير التقليدية. يستعمل تنظيم ّيا، ّ املنفذ للحرب الهجينة بنية سياس ّية هرم ّية إلى جانب خاليا مركز ّية من الوحدات القتال ّية كما أن وسائل التنفيذ هجينة في ّ الشكل و التّطبيق. منذ بداية القرن احلادي والعشرين ،أصبح مصطلح “احلرب الهجينة” شديد خاصة في املستوى ال ّرواج ّ اإلستراتيجي للمجتمعات الغربية. املستوى على اإلستراتيجي “:”Stratégique مفهوم التهجني يعني الدمج بني القوات التقليدية ّ والقوات غير التقليدية في مسرح واحد أثناء املعركة. على املستوى العملياتي “ : ”O p é r a t i fا لتهجني في احلرب هو تنفيذ مناورات متطورة جتمع بني التركيز“ ”Concentration و التشتيت “”Dispersion للقوات أثناء املعركة. على املستوى التكتيكي “ :”Tactiqueالتهجني هو معدات تقليدية اجلمع بني ّ حديثة تستعمل عادة من
جوان 2017
القوات النظامية احلديثة و فنيات القتال غير التقليدي. هذا النوع اجلديد من احلروب أثبت جدواه في مختلف مناطق النزاع في العالم وبواسطة أطراف مختلفة مثل روسيا في أوكرانيا وقتال تنظيم “داعش” في سوريا و العراق. إن غياب تعريف دقيق للحرب الهجينة قد تكون نتائجه خطرة على الوضع األمني في جميع املناطق في العالم ،لذلك ليس غريبا تعدد التعريفات للحرب ّ الهجينة .كما أن البحث عن تعريف مصطلح حرب هجينة ليس فقط مترينا التعريف أكادمييا،ولكن يحدد سياسة ميكن أن ّ الدول واملؤسسات املك ّلفة بالتعامل مع هذا التهديد. ترى إحدى املقاربات للحرب الهجينة أن هذه احلرب هي دمج بني القوات التقليدية و غير التقليدية في نفس ساحة املعركة .و يع ّرف املؤرخ العسكري “بيتر منصور” احلرب الهجينة بأنها "صراع يزج بقوات تقليدية و أخري غير تقليدية ( متمردون، إرهابيون،مجرمون،ثوار)، تنفذه دولة أو تنظيمات مس ّلحة قصد حتقيق هدف 6 سياسي واحد”
الدفاع
العدد 65
69
من هذا املنظور ،احلرب الهجينة ليست بشيء جديد ،ذلك ألن هناك عديد األمثلة للتقنيات و األساليب الهجينة على املستوى العملياتي التكتيكي تعود اإلستراتيجي و إلى احلروب البونيقية وكتابات“سان تزو Sun ”7 Tzuفي القرن اخلامس قبل امليالد ،حيث م ّثل املقاتلني غير النظاميني تهديدا كبيرا للجيوش النظام ّية. جيوش عظيمة مثل جيش نابليون و اجليش األملاني في احلرب العاملية الثانية عانت كثيرا من هجمات املقاتلني الغير نظاميني الذين أحسنوا إستغالل امليدان و كسبوا تعاطف السكان ممّا مكنهم من توجيه ضربات موجعة لألرتال اللوجستية و مقرات القيادة واإلتصال. في بداية القرن احلادي والعشرين ،أصبح إستعمال مصطلح “هجني” اللفظ األكثر تداوال في وصف الصراعات احلديثة خصوصا مع تصاعد درجة العنف والوحشية من طرف اجلماعات املسلحة وتزايد اإللكترونية. الهجمات أثبتت احلروب األخيرة في
أفغانستان ،العراق و سوريا التصدي للجماعات صعوبة ّ املس ّلحة دون إرتكاب إنتهاكات حلقوق اإلنسان في صفوف املدنيني وما يحمله من إنتقادات من طرف املنظمات احلقوقية الدولية. رغم أنه ال يوجد إتفاق على أن الصراعات احلديثة متثال نوعا جديدا من احلروب، لكن التعريف املتفق عليه أن احلرب الهجينة هي دمج بني األساليب التقليدية و غير 8 التقليدية. مثال على ذلك نورد مقاال للضابط في ُمشاة البحرية األمريكية «فرانك هوفمان»، صادر عن«معهد بوتوماك السياسية للدراسات العامة» سنة ،2007حدد معنى «احلرب الهجينة» على أنها «سلسلة من الطرق اخملتلفة للحرب مبا في ذلك القدرات والتكتيكات التقليدية وغير التقليدية واألعمال اإلرهابية مبا فيها العنف واإلكراه العشوائي والفوضى اإلجرامية». تاريخيا وجدت احلرب الهجينة و ذلك بدمج القوات التقليدية و غير التقليدية في وقت واحد ولكن في مسارح قتال منفصلة ،كما
أن إستعمال القوات غير النظامية كان يعتبر ثانويا أمام العمليات التي تنفذها القوات التقليدية ،خالفا للحرب احلديثة حيث يقاتل التشكيل ّ املركب في مسرح قتال واحد ومت ّثل فيه القوة غير التقليدية عامال حاسما في املعركة ملا يتميز به املقاتلون من شراسة ،دون أن ننسى العوامل األخرى مثل احلرب اإلعالمية و اإللكترونية وأنظمة الصواريخ املتطورة والطائرات بدون ط ّيار .. نشر “كريستوفر كوكر” سنة 2006في مج ّلة اجليش األسترالي،مقاال ذكر فيه تتضمن أن احلرب الهجينة ّ مجموعة من وسائط مختلفة مبا في ذلك القدرات والتكتيكات التّقليدية والتشكيالت غير النّظامية و كذلك األعمال اإلرهابية و العنف العشوائي و األعمال ّ ة.تنفذ هذه احلرب اإلجرام ّي بواسطة وحدات منفصلة متجمعة ولكنّها بصفة أو ّ توجه عامة و تكتيك ّيا ّ ّ تنسق في ساحة املعركة و ّ ال ّرئيسية لتحقيق األهداف املبرمجة على جميع املستويات سواء إستراتيج ّيا أو عملياتيا أو تكتيك ّيا.
6 Peter R. Mansoor, “Hybrid War in History,” in Hybrid Warfare: Fighting Complex Opponents from the Ancient World to the Present, ed.Williamson Murray and Peter R. Mansoor(Cambridge: Cambridge University Press, 2012 7 Général et stratège chinois du 5ème siècle av.J.C. 8 U.S. Government Accountability Office (GAO), Hybrid Warfare, GAO-10-136R (Washington, DC: GAO, 2010), available at http://www.gao.gov/ )products/GAO-10-1036R(accessed 4 December 2015
الدفاع الدفاع 70
العدد 65
جوان 2017
متعددة هذه األنشطة ّ الوسائط ميكن تنفيذها بواسطة وحدات قتال ّية متف ّرقة أو بواسطة تشكيلة واحدة و تكون قيادتها على املستوى العمل ّياتي و التّكتيكي في نفس ساحة الصدمة املعركة لتحقيق ّ و األثر القوي في الهدف. الصراعات في مثل هذه ّ تكون املعركة بني نظام حاكم و جماعة أو جماعات مس ّلحة مدعومة من دول أخرى أو ذات متويل ذاتي ,يعمل فيها اخلصوم على إستغالل القدرات العسكر ّية احلديثة خاصة أنظمة القيادة و ّ ّ املشفرة و ّصواريخ أرض ج ّو. تضم احلرب الهجينة كما ّ تشجيعا حلركات التم ّرد، الكمائن ،العبوات الناسفة Improvised Explosive ،Devices IEDsاحلرب اإللكترون ّية،احلرب اإلعالم ّية إغتيال العلماء و اخلبراء و القادة في مختلف اجملاالت....، املستوى على اإلستراتيجي ،في احلرب التقليدية ال تقاتل القوات النظامية و غير النظامية في مسارح قتال واحدة، بينما في احلرب الهجينة تختلط القوات النظام ّية و غير النظامية و تعمل الق ّوة غير النظام ّية على
التكامل عملياتيا واإلنصهار تكتيكيا مع القوة النظامية حلسم املعركة بسرعة أثناء املدة الهجوم و تقليص ّ الدفاع. و التكاليف عند ّ أهم العناصر التي من ّ ّ منفذو احلرب يعتمد عليها الهجينة هو عدم وضوح طبيعة الصراع و بث الفوضى بني السكان والعمل على الدولة لسيطرتها فقدان ّ وقدرتها على إحتكار العنف و فرض النظام العام من خالل مؤسسات دستورية. تقرير صادر عن وزارة الدفاع األمريكية سنة 2015 يع ّرف احلرب الهجينة “النهج الهجني للحروب ميكن أن يدفع الدول إلى مواجهة خصم ّ يوظف أشكاال مطولة من احلرب ورمبا باستخدام قوات بالوكالة لإلكراه والتخويف، أو مواجهة منظمات غير حكومية تستعمل قدرات عملياتية عالية ال متتلكها 9 عادة إال الدول”. رغم أن املزج بني العمليات التقليدية و غير التقليدية قد مت منذ القدم إال أن العمليات العسكرية التي ّ نفذها “حزب اهلل" ال ّلبناني و “مقاتلي الشيشان” و حديثا تنظيم “داعش” أثبت أن تط ّور األسلحة ووسائل اإلتصال ساهمت في خطورة
اجلماعات املس ّلحة وجعلها تنافس الدول في التأثير على الرأي العام واستقطاب مزيد من املقاتلني واملتعاطفني. سنة 2015نشرت مج ّلة “التوازن العسكري" “�Mi ”litary Balanceتعريفا شامال للحرب الهجينة مس ّلطة الضوء على املستخدمة األساليب وسائل وهي“إستعمال عسكرية وغير عسكرية في حملة متكاملة تهدف لتحقيق املفاجأة ،أخذ زمام املبادرة ،ربح احلرب النفسية واملزايا املادية باستخدام الديبلوماسية، الوسائل نقل املعلومات بسرعة، حرب إلكترونية وعلى األنترنيت،عمليات عسكرية خفية و علنية ،عمليات وضغط إستخباراتية 10 إقتصادي”. ما مي ّيز التعريف األخير للحرب الهجينة عن النقاشات السابقة هو التركيز على العمليات غير العسكرية خالل احلرب وخاصة حرب املعلومات .يعتبر ّ توظيف املعلومات أبرز ما مي ّيز احلرب الهجينة ويسمح باملقارنة بني العمليات التي ينفذها تنظيم “داعش” في الشرق األوسط واحلرب في أوكرانيا .تنظيم “داعش”
9 http://www.defense.gov/Portals/1/features/ defenseReviews/QDR/QDR_as_of_29JAN10_1600.pdf (accessed 4 December 2015). 10 “Complex Crises Call for Adaptable and Durable Capabilities,” The Military Balance 115:1 (2015): 5
جوان 2017
العدد 65
الدفاع 71
ّ متكن من دمج العمليات القتالية التقليدية وعمليات والعمليات العصابات اإلرهابية الكبرى وأيضا حرب املعلومات و الدعاية إلى حد لم يسبقه إليه أحد ّ ّ كمنظمة إرهابية .احلمالت اإلعالمية على مواقع اإلتصال اإلجتماعي ساعدت التنظيم على الدعاية ،الشئ الذي ّ مكنه من إستقطاب آالف املقاتلني من مختلف الدول في العالم. ّ منفذو احلرب يعتمد متعددة الهجينة وسائل ّ الدول لزعزعة إستقرار ّ واستقطاب اجملتمع .خالفا يتم للحرب التقليد ّية، ّ التّركيز في احلرب الهجينة على املشاركة الفعل ّية ّ للدول للسكان احملل ّيني ّ املستهدفة. خصائص احلرب الهجينة:
يستعمل منفذو احلرب الهجينة اخلصائص الست
الدفاع الدفاع 72
العدد 65
التالية: ّ املركبة -1التكتيكات “ :”Blended Tacticsمزج بني القتال التقليدي ،القتال غير التقليدي وحرب العصابات. عدو واضح التركيبة وعدم القدرة على التّفريق بني املقاتل وغير املقاتل. -2بنية مرنة و قابلة Flexible للتك ّيف“and adaptable struc:”tureالتهديدات الهجينة تتك ّون عادة من قوات شبه عسكرية منتظمة مو ّزعة في تشكيالت كبرى أو مجموعات صغيرة لدعم العمل ّيات اإلرهاب ّية. حرب و -3الدعاية ّ املعلومات“ Propaganda :”and information warfare إستغالل مواقع التواصل اإلجتماعي لإلستقطاب و الدعاية لألنشطة اإلرهابية و ّ احلرب النفسية. -4األنشــــــــــــطـــة
جوان 2017
ا إل جر ا ميــــة “ C r i m i n a l إستعمال :”Activities اجلرمية لدعم اإلرهاب و ترويع السكان. -5 5ا إل ر ها ب “ � T e r r o :”rismخللق مناخ من إنعدام األمن و زرع اخلوف في صفوف املعارضني. عدم إحترام القانون الدويلي“ �Disregard for In ّ .”ternational Law ال ّنظامي -4اجليش احلرب وإستراتيجية الهجينة: وضعت احلرب الهجينة رغم غموضها ،اجليوش النظامية في العالم في مأزق. يظهر هذا في الصعوبات التي يالقيها اجليش النظامي في سوريا والعراق في مواجهة اجلماعات املس ّلحة. السؤال املطروح هو كيف نفسر عدم قدرة حتالفات ّ دول ّية على حسم املعارك في بؤر النّزاع رغم التف ّوق
العددي والتكنولوجي؟ عدة بناء على ذلك ،جتد ّ دول نفسها مجبرة على تغيير طرق عمل تشكيالتها العسكر ّية التّقليد ّية إلى ق ّوات أكثر مرونة و تدريبها على مجابهة احلرب الهجينة والتحديات اجلديدة باعتماد: ّ أساليب مرنة. نظام قيادة غير مركزي. التخطيط املسبقللتصدي للحرب الهجينة ّ لطمأنة املواطنني. تدعيم قدرة اجليش علىالتصدي للتهديدات األمنية. ّ مواكبة التطورات فيالقدرات القتالية للجيوش. التهديدات اجلديدة تشمل أيضا: احلرب على شبكاتالكمبيوتر. أنظمة صواريخ دقيقةالتوجيه. اإلعالمية احلرب والنفسية عبر وسائل اإلعالم وشبكات التواصل اإلجتماعي. التحديات هذه اخملاطر و ّ تتط ّلب إعتماد خيارات إستراتيج ّية ملواجهتها. “فرنك هوفمان” أحد ّ املنظرين ملفهوم احلرب الهجينة يرى بوجود أربعة مدارس تتوافق حول مفهوم احلرب الهجينة و سبل
التعامل معها: مدرسة “مقاومة التم ّرد”“ :”Contre-Insurrection تدعم تطوير القدرات غير وتفضل إعتماد التقليدية ّ ق ّوات خفيفة ميكن نقلها بسرعة ولها موارد بشر ّية كبيرة وتتمتّع مبهارات فرد ّية عالية وأسلحة خفيفة متط ّورة. التقليدية: املدرسةترفض التخ ّلي عن ما تعتبره جوهر عمل الق ّوات املس ّلحة وتص ّر على احملافظة على القدرات التقليد ّية الثقيلة (دبابات ،مدفع ّية،تكامل بني األسلحة مستوى ال ّلواء)... حيث ترى أنها رادع حاسم و عامل حاسم في التوازنات الدول ّية. ّ مدرسة ّالطيف الكامل “ :”Full Spectrumأعتمدت من طرف اجليش األمريكي منذ سنة 2008وتتم ّيز متعددة اإلختصاصات بقوات ّ والتدخل و تتم ّيز باملرونة ّ السريع من خالل التعليم ّ العسكري املتنوع والتأكيد على التكيف حتت الضغط. مدرسة التّمييز بنيالق ّوات “La différenciation :”des forcesالتمييز بني القوات و بني األسلحة وتعزيز فكرة ظهور املتخصصني. ّ تركز القوات اخلاصة على
جوان 2017
الصراعات غير النظامية ّ تركز بقية القوات بينما على القتال التقليدي .هذه الفكرة لم تلقى تأييدا من قبل الكثير من املنظرين ألنها جتعل القوات داخل اجليش الواحد تسير بسرعتني مختلفتني و تشتّت اجلهد. بصحة رأى إذا س ّلمنا ّ “فرانك هوفمان" أن املستقبل سيكون للحرب الهجينة، فإن املدرسة األكثر واقع ّية هي مدرسة ّ الطيف الكامل “ ”Full Spectrumالتي يعتمدها اجليش األمريكي. احلرب الهجينة التي جتتمع ّ كل أنواع فيها خصائص احلروب ،تتط ّلب مجابهتها التكامل بني مختلف األسلحة مع األخذ بعني اإلعتبار العوامل السياسية، الثقافية، اإلجتماعية، اإلقتصادية والدينية ألطراف النّزاع. لذلك ال توجد خيارات كبيرة أمام اجليوش النّظام ّية، و عليها حتويل جيوشها التقليدية أو جزء منها إلى قوات أكثر مرونة باعتماد مناهج وأساليب مختلفة في التدريب لتحقيق األهداف التالية: املرونة العالية و السرعةفي اإلنتشار. العملياتية -القيادة
الدفاع
العدد 65
73
تكون مناسبة لنوع و حجم التّهديد. سرعة إتخاذ القرار وحر ّيةالعمل “”La liberté d’action والتّخفيض قدر اإلمكان من اللجوء إلى التسلسل العملياتي في القيادة. جتنّب قدر اإلمكانللمواجهة املباشرة و التركيز على املباغتة و عنصر املفاجأة. إعتماد مفهوم ساحةاحلرب املفتوحة. اإلبتعاد عن النّظرياتالقدمية حول اخلطوط اخلنادق و الثابتة و التحصينات القو ّية و املراكز اخللفية حلشد القوات بحيث تكون القوات متسك باألرض في حالة عدم ّ و قادرة على املناورة في ّ كل اإلجتاهات . اإلستثمار في األفرادو تكوينهم وتدريبهم وجتهيزهم والوصول بهم إلى درجة اإلحتراف. القليل من املقاتلنيمبعدات مجهزين احملترفني ّ ّ غير مكلفة نسب ّيا ميكن أن تقدم قوات تقليدية يعرقل ّ أكبر عددا و أكثر تسليحا. العمل املستم ّر علىاجلانب النّفسي وال ّرفع من معنويات املقاتلني . -األسلحة الثقيلة مثل
الدفاع الدفاع 74
العدد 65
الدبابات و املدفعية قد ال تكون مناسبة في احلروب خاصة بالنسبة احلديثة، ّ للدول التي ال متتلك موارد ّ مال ّية كبيرة وال العدد الكافي املعدات وال ميكنها من هذه ّ توفير غطاء ج ّوي ملثل هذه القوات .لذلك من الضروري تعويضها بوحدات سريعة مجهزة بأسلحة مضادة ّ للتدريع و صواريخ أرض جو. إعتماد منظومة دفاعللتصدي للضربات ج ّوي قو ّية ّ اجلو ّية. إعتماد نظام إستخباراتيقوي يجمع املعلومة و يح ّللها باملستجدات ويفيد القيادة ّ على املستوى الوطني و اإلقليمي و العاملي. إستراتيجية بناءملستقبل إستشراف ّية العسكرية املؤسسة حتدد مهامها وتنظيمها ّ واحتياجاتها. الدراسات احلديثة تبني أنّ أغلب احلروب في املستقبل املناطق في ستكون العمرانية ،هذا العامل يجب أخذه بعني االعتبار أثناء تدريب و جتهيز اجليوش وأيضا أثناء بناء املدن اجلديدة. املتقاعدون من القواتّ يشكلون عنصرا املس ّلحة هاما جللب املعلومة و أيضا نواة خلاليا تدخّ ل في صورة
جوان 2017
أي عمل إرهابي داخل منطق ّ العمران ،لذلك من الضروري مواصلة ربط الصلة بهم ّ مخطط جلب و إحداث و حتيني عناوين إقامتهم وأرقام هواتفهم و تنقالتهم و إجراء اجتماعات دور ّية معهم حسب مناطق سكنهم. إ ّن كثرة التسميات للصراعات احلديثة ،حرب هجينة ،غير متماثلة ،غير تقليد ّية ،جيل رابع من احلروب ...يبرز الصعوبات التي تواجه الباحثني في الشؤون العسكرية واإلستراتيجيني في مختلف مستوياتهم القيادية في حتديد نوع احلرب في القرن احلادي والعشرين. لكن يبقى مصطلح هجني هو األقرب و األكثر استعماال الصراعات احلال ّية. لوصف ّ العديد من النزاعات املس ّلحة طمست اخلطوط التقليدية الفاصلة بن احلرب والسلم ،بني املقاتل و غير املقاتل .نزاعات تتم ّيز بالغموض وتنطوي على استعمال أسلحة وأساليب لم تكن جزءا من احلرب التقليدية التي تد ّرس في املدارس العسكرية ،ممّا ّ عقد املسألة أمام القادة ّ حتديا وشكل العسكريني ّ أمام املؤسسة العسكرية
واألمنية لتحديد مفهوم احلرب الهجينة وسبل التصدي لها. أصبح مصطلح احلرب الهجينة واسع اإلستخدام من قبل واضعي السياسات الدولية مثل األمم املتحدة واإلحتاد األوروبي و حلف شمال األطلسي خاصة بعد التدخل العسكري الروسي في أوكرانيا يوم 27فيفري ،2014عندما استولت القوات الروسية على معظم شبه جزيرة القرم في منطقة جنوب شرق أوكرانيا. تعريف احلرب الهجينة مازال محدودا و ض ّيقا للغاية، اإلستراتيجيات وواضعي العسكرية قد يجدون صعوبة كبيرة في تقدير مستوى التهديد الذي متثله ّ املركبة والهجينة احلروب التي تواجهها اجليوش التقليدية. في املستوى السياسي و اإلستراتيجي ،يعكس تعريف احلرب الهجينة املسامية بني مدارس التفكير حول الفرق بني التقليدي و غير التقليدي .كما ّ متكن من التذكير بالتعقيدات التي مت ّثلها احلرب والتي تعكس تط ّور اجملتمعات (التطور العمراني ،العوملة ،التط ّور التكنولوجي ،عودة التط ّرف
مبختلف أنواعه.)... في املستوى العملياتي، هي مزج ذكي بني تركيز الق ّوات واإلنتشا ر “�Concen ،” tration et Dispersion القتال باخلطوط والقتال غير ّ املنظم حسب اخلطوط. في املستوى التكتيكي، يتم ّثل التّهجني في دمج العسكر ّية القدرات املتقدمة التقليد ّية ّ (ق ّوة النيران و د ّقة التصويب) والتكتيك غير التقليدي(الغارة ،الكمني، اإلرهاب.)... بغض النظر عن كيفية وصف التهديدات اجلديدة، يجب على اإلستراتيجيني (عسكريني و مدنيني) ،أن يجدوا السبل الكفيلة جملابهة اخملاطر سواء كانت من دولة معادية أو جماعات مسلحة مدعومة من أطراف خارجية أو ذات متويل ذاتي. الواليات املتحدة و بالرغم من تفوقها العسكري في العالم ورغم امتالكها لقوة عسكرية تقليدية إال أنها تخ ّلت في السنوات األخيرة عن نشر قوات برية تقليدية في مناطق النزاع واعتمدت تسمى األثر سياسة جديدة ّ اخلفيف على األرض “Light .”Foot Print الدفاعية السياسة
جوان 2017
اجلديدة والتي أعلن عنها الرئيس األمريكي السابق باراك أوباما سنة ،2014 خالل حفل تخ ّرج ضباط من أكادميية “واست بوينت ”WEST POINTتعتمد على اإلستعمال الكبير للقوات اخلاصة والطائرات بدون طيار و احلرب اإللكترونية. التقليدية اجليوش ستجد نفسها مجبرة على تغيير سياساتها الدفاعية و حتويل قواتها إلى تشكيالت تتمتع بقدر أكبر من املرونة و سرعة إتخاذ القرار .تونس جتد نفسها في إطار إقليمي و دولي مضطرب يتط ّلب منها رسم إستراتيجية كبرى تشمل جميع امليادين خاصة صلب املؤسسة و ّ العسكر ّية التي حتمل على عاتقها حماية البالد من التهديدات الداخلية واخلارج ّية .هذا يتط ّلب رؤية ملستقبل املؤسسة من حيث املعدات و التنظيم والعمل ّ اإلستخباراتي... األكادمييات و املدارس ستعمل العسكرية فهم على مستقبال الصراعات و التهديدات اجلديدة والتكيف معها ببرامج جديدة وفنيات قتال حديثة في إطار سياسة عامة للدولة تتميز بإلتقاء
الدفاع
العدد 65
75
املستقبل ما ّدة دسمة للمدارس العسكرية و مراكز مثل معركة الرمادي، البحث ... و معركة املوصل و الرقة
املواجهة بني جيشني تقليديني و بداية لعصر وما،جديد من احلروب يحدث في الشرق األوسط من معارك سيكون في
كافة اجلهود و بتظافر كافة مكونات الدولة واجملتمع .تهديد ألي للتصدي قد يكون القرن احلادي والعشرين بداية لنهاية
:املراجع 2004- مت نشره في سنة,،التوحش ألبو بكر ناجي القيادي في تنظيم القاعدة كتاب إدارة ّ Memoire de recherche”L’organisation terroriste Etat Islamique une menace pour la paix et la sécurité globale” élaboré par.Lt.Col Sellami Moncef 20ème promotion de l’école supérieure de guerre The Contemporary Spectrum of Conflict: Protracted, Gray Zone, Ambiguous, and Hybrid Modes of War Frank G. Hoffman, PhD )L’Etat Islamique de Samuel Laurent (Editions du seuil, Novembre 2014Le piège de la guerre hybride Hybrid Warfare and Challenges By Frank G.Hoffman.)Courrier international Hors-série Octobre-novembre-décembre 2015 (DAECH la menace planétaire.)La nouvelle Revue GEOPOLITIQUE LE DJIHADISME DANS TOUS SES ETATS (Juillet-Aout-Septembre 2014Magasine Dabiq n 6 ET 11.The terror stragégist: secret files reveal the structure of Islamic State», Der spiegel international, 18 avril 2015«.The Staggering death Toll of Mexico’s Drug War” 27 juillet 2015 Mark Landler and Michael R. Gordon, “NATO Chief Warns of Duplicity by Putin on Ukraine,” The New York Times, 8 July 2014, .)www.nytimes.com/2014/07/09/world/ europe/nato-chief-warns-of-duplicity-by-putin-on-ukraine.html (accessed 7 December 2015 ”Roger McDermott « MYth and Reality »_A Net assessment of Russia’s Hybrid Warfare Strategy since 2014 https://www.rairarubiabooks.com/related-pdf-2002-potomac-institute-for-policy-studies-a-warfighter-perspective.htmlhttp://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/fs63tenenbaum_1.pdfhttps://www.rairarubiabooks.com/related-pdf-2002-potomac-institute-for-policy-studies-a-warfighter-perspective.htmlhttps://www.rairarubiabooks.com/related-pdf-2002-potomac-insti-
2017 جوان
65 العدد
الدفاع الدفاع 76
مصنع الذخيـرة
يحتفل بالذكرى 32النبعاثه املقدم املعز بن علي الرائد بالبحرية لسعد العربي
-1فعاليات اإلحتفال بذكرى إنبعاث املصنع إحتفلت إدارة مصنع الذخيرة للمرة األولى يوم اخلميس 18ماي ،2017بالذكرى الثانية والثالثني إلنبعاثه ،ويأتي احلرص على هذا اإلحتفال بعد موافقة السيد وزير الدفاع الوطني ليكون مناسبة سنوية لتثمني قيمة العمل وحتفيز روح املبادرة لدى األفراد إضافة الى التأثير اإليجابي على املعنويات ملثل هاته املناسبات . أشرف العميد بالبحرية مدير مصنع الذخيرة على احلفل وحضره آمرو الوحدات املنتصبة باجلهة وهم :آمر األكادميية البحرية وآمر الفوج 51مضاد للطائرات وآمر وحدة احلماية واإلسناد بثكنة سيدي يحي ،كما دعي الى احلفل بعض العسكريني املتقاعدين الذي سبق لهم اإلشراف والعمل باملصنع: العميد “كان” محمد الضاوي اخلذيري والعقيد “كان” عبد اهلل احلريزي والنقيب “كان” حامد بن نصر والوكيل أعلى “كان” الصادق الغزي والوكيل أعلى “كان” نور الدين احلضري والوكيل أول “كان” حمادي الهرمي، وذلك في إطار التواصل بني األجيال وكعربون وفاء وإعتراف باجلميل لألجيال السابقة التي تداولت على العمل باملصنع منذ إنشائه، والتي ساهمت عبر العمل اجلاد في تلبية
حاجيات اجليش الوطني و مختلف الهياكل احلكومية من الذخيرة طيلة ثالثة عقود متتالية. وضمن مراسم االحتفال ،أقيم مهرجان عسكري متّ خالله إلقاء كلمة من طرف مدير ثمن اجلدوى من هذا اإلحتفال املصنع حيث ّ و تنظيمه من ّوها باجملهودات املقدمة من طرف أفراد اإلدارة ومستعرضا تطور اإلنتاج والتحديات املستقبلية ،تاله مراسم توزيع شهائد الرضا و التشجيع على ث ّلة من األفراد وفي النهاية متّ تنظيم مأدبة غداء جلميع قدمت على إثرها هدايا للضيوف احلاضرينّ ، املدعوين. -2تأسيس املصنع لقد شهد تأسيس املصنع ع ّدة مراحل : في سنة ،1977متّ إحداث “وحدة إنتاج”التي كانت تتبع عضويا إدارة الذخيـرة ّ واألسلحة طبقا للقـرار وزاري عـدد 1843 لسنة ،1977 إبرام عقد مع الشركة النمساويةاملتخصصة في صنع “”Hirtenberger ّ الذخيرة في نفس السنة ،يقضي بتكوين فنيني في مختلف مجاالت صنع الذخيرة واقتناء اآلالت واإلسناد التقني واللوجيستي، في سنة ،1980متّ تـكوين فنيني علىثالث دفعات وشمل 57فردا (ضباط و ضباط صف)،
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
77
الدفاع الدفاع 78
( صور املهرجان وتسليم الشهائد )
العدد 65
جوان 2017
في سنة ،1982متّ حتضير البنية التحتيةوتركيز آالت اإلنتاج وجتهيزات التكييف، في سنة ،1983دخل املصنع طور اإلنتـاج في سنة ،1985أحدثت إدارة مصنع الذخيرةبقرار وزاري عـدد 572لسنة 1985بتاريخ 21 ماي 1985وأدرجت ضمن املصالح الفن ّية التابعة لوزارة الدفاع الوطني، في سنة ،2002شرع املصنع في إنتاجالذخيرة اخلارقة وذلك باإلمكانيات الذاتية من خالل عزم أفراد املصنع على تطوير اإلنتاج ّ والتحكم في منظومة التقنيات احلديثة. -3مهام إدارة مصنع الذخيرة “تعهد وإتقان” شعارا إلدارة متّ إختيار الرمز ّ مصنع الذخيرة ،عمال باحلديث الشريف “إ ّن يحب إذا عمل أحدكم عمال أن يتقنه”. اهلل ّ وهو ما يع ّبر عنه حاليا باجلودة التي هي ثمرة اإلتقان .وهاته القيمة كانت الشغل الشاغل لكل من عمل باملصنع فخالل عقود من الزمن يؤمن املصنع حاجيات وزراة الدفاع الوطني ومختلف الهياكل احلكومية من الذخيرة صغيرة احلجم مبواصفات عاملية مما أكسبه سمعة طيبة .
وطبقا للمقرر 307لسنة 2013املؤرخ في 22أفريل ،2013تك ّلف إدارة مصنع الذخيرة باملهام التالية: صنع الذخيرة لتحقيق حاجيات القواتاملسلحة وتنفيذ برامج أخرى عند اإلذن، إنتاج أدوات صنع الذخيرة وقطع الغياروصيانة آالت صنع الذخيرة، املساهمة في تكوين ورسكلة األفرادالتقنيني في اإلختصاصات الراجعة بالنظر لإلدارة بالتنسيق مع إدارة األفراد والتكوين. القيام بالدراسات والبحوث الضروريةلتطوير الذخيرة. وبالتنسيق مع إدارة التعاون والعالقات الدولية تسعى إدارة مصنع الذخيرة الى تدعيم التعاون الفني في إطار اللجان العسكرية املشتركة مع بعض الدول الشقيقة والصديقة التي متتلك التكنولوجيا احلديثة في مجال إنتاج الذخيرة صغيرة احلجم وتبادل الزيارات امليدانية والقيام بتربصات تكوينية في ما يخص إنتاج الذخيرة واألدوات وفي مجال اخملابر البالستية ومراقبة اجلودة .
ويبقى الرهان األكبر ،هو تأمني احلاجيات املتزايدة واملتنوعة من املواد األولية والنصف املصنعة التي تدخل في عملية إنتاج الذخيرة .مما يستوجب بذل جهود إضافية متواصلة ونسج عالقات شراكة وتبادل للخبرات بني مصنع الذخيرة ومؤسسات صناعية محليّة وذلك على غرار تصنيع الوحدة العائمة “استقالل” لفائدة جيش البحر ،ضمن اإلستراتيجية املتكاملة املعتمدة من طرف وزارة الدفاع الوطني لتطوير التصنيع العسكري والبحث العلمي بهدف الرفع من القدرات العسكرية
الدفاع جوان 2017
العدد 65
79
من اآللـة إلى التصميم املالزم أول عمر الزياني
أصبح االتصال اآللي مفهوما متداوال بني البشر ملا شهده من تطور تصاعدي في الشكل واملضمون فبنهاية القرن الثامن عشر ميالدي وحدوث ثورة االتصاالت واملرحلة التي تليه خالل العصر اإللكتروني والتي طغت على مناهج استبدال العمل اليدوي باملكننة ودخول األنظمة اآللية قيد التصنيع ،ممّا أدرج تنوعا في األبحاث والتجارب لتشمل مختلف األنشطة والعلوم مما أدى إلى اختراعات واكتشافات كانت السبب املباشر لقيام الثورة الصناعية خالل القرن التاسع عشر ،وقد كان لهاته األخيرة أثر بالغ على حياة اإلنسان اليومية مما أ ّدى لقيام نظم اجتماعية واقتصادية وثقافية جديدة تقوم على سيطرة األداة في مختلف اجملاالت. فأصبحت العالقات البشرية في مستوى معني تقوم على مفهوم اجلماعة املهنية ،أي أن تفاعل الفرد في الفعل العملي صار مقرونا باآللة التي تلبي حاجياته وحتقق مبتغى عملي في أقصر وقت ممكن بأكثر فاعلية ،فالفعل املهني أصبح أكثر جناعة بعد جتاوز اليدويات في العملية اإلنتاجية واستبدالها باآللة التي أسهمت بدورها في ربح املال وتقليص األضرار املا ّدية واملعنوية ،وذلك انطالقا من فعل قصدي موجه ألهداف نفعية تسدي لإلنسان خدمات كثيرة وتعود عليه باإليجاب في جميع ميادين احلياة. ان القول بأن اإلنسان يعيش في محيطه املهني داخل بوتقة“تكنوآلية” يتحول فيها من طبيعته الفيزيائية املادية إلى إنسانية آلية أو“أنسوب” 1كما يسميها “محمد على رحومة” 2في كتابه“علم االجتماع اآللي”،3 و نقول أن ذلك السلم اإلنتاجي املهني تطور بتطور املهارات االتصالية في مناولة األداة بالدقة والتعديل والتمحيص ،وهم من أهم العوامل األساسية لنجاح صناعة
الدفاع الدفاع 80
العدد 65
املواد األولية في العمل لتأمني الهدف اإلنتاجي ومقتضيات صياغته املنهجية عبر املهندسني واملصممني والتقنيني والفنيني والعمال وكل من له اتصال مباشر أو غير مباشر باآللة عبر خطة البحث العملي ،ورمبا ذلك ما ع ّبر عنه الباحث الفرنسي ألفنس ميغال“ 4بنمذجة العقل باآللة”. دور احلاسوب في االتصال اآللي داخل العمل منذ بداية التنظير العقلي في االتصال اآللي
جوان 2017
داخل املنظومة االقتصادية واالجتماعية، تفاعل اإلنسان مع تقنيات العصر احلديث ّ وشكل حتديات من خالل مخترعاته ومبتكراته نحو اإلنتاج والتطوير ،وظل منكبا في البحث العلمي لتطويع اآللة لرغباته وتطلعاته املستقبلية ،عبر املعدات واألجهزة ،إلنشاء أنظمة اتصاالت حتقق إجناز سريع بفضل آلية احلاسوب وبرامج تشغيل تعمل على حتقيق أهداف محدودة ،وذلك بالتمرن على أداء خطوات تنفيذ وظائف جتريبية لتحسني اكتساب املعلومات ،ووفقا ً لـرودا روي 5فإن "منوذج تفاعل اإلنسان واحلاسوب يتكون من 4مكونات رئيسية هي اإلنسان واحلاسوب وطبيعة املهمة وطبيعة اآللة ،ففي التواصل بني اإلنسان واحلاسوب؛ يجب أن يستوعب اإلنسان طبيعة جميع العوامل وطبيعة املهام التي يؤديها باستخدام احلاسوب نظرا لتدفق املعلومات والبرامج للتحكم في هذه ّ 6 النوعية من التواصل" . ان حتول احلاسوب لقاعدة ذات طبيعة تقنية في احلياة املعاصرة ،يتبلور من خاللها مفهوم االتصال اآللي احلديث ليجعل العصر الراهن انطالقا من القرن الواحد والعشرين موقعا استراتيجيا لالتصال عبر شبكة املعلومات ،ولنسجل قيام االنترنت في املرتبة األولى لكونها اقتحمت جميع مجاالت حياة اإلنسان اخلاصة والعامة وصار استخدامها وكيفية التعامل معها أحد سمات اجملتمع احلديث ،فأصبحنا اليوم نتحدث عن تصميم القوالب واآلالت الصناعية والتصنيع امليكانيكي مبعونة احلاسوب ضمن برامج تطبيقية موجهة.
احلاسوب في ميدان التصميم
استفادت عدة ميادين مختّصة من هذا االنتقال اجلذري للتطبيقات احلاسوبية ،ذلك
أنه يوجد العديد من مجاالت حياة اإلنسان التي حتتاج عبر حتمية صيرورتها اإلنتاجية إلى تلك النقلة احلتمية إلى عالم احلاسوب، ونهتم منها في بحثنا مبيدان التصميم الذي هيأت له أرضية مالئمة وعملية باعتباره يلعب دورا هاما في حياة اإلنسان لتوفير احتياجاته فيما يفرزه من إنتاج فني من شأنه أن يخاطب ذوق أفراد اجملتمع ومستهلكيه حسب أعمارهم و مستوياتهم املعرفية، ويهدف التصميم في مستوى أول إلى حتقيق الرفاهية اإلنسانية من الناحية العملية واجلمالية من خالل ترجمات احلاسوب الذي يفضي لصياغة الصور املركبة. وفي هذا السياق نتحدث عن ارتباط اآللة مبيدان التصميم ،فإذا كان التصميم “فنا لالتصاالت البصرية” 7حسب مورين ليفك 8فهو نهج إبداعي فكري يقوم به مصمم أو مجموعة من املصممني بناء على طلب الزبون أو احلريف أو املؤسسة ويتعاون على تنفيذ معطياته املادية مجموعة من العوامل املادية مثل احلواسيب ،البرامج، اآلالت ،تطبيقات ،مبرمجني ،مخرجني، مصورين من أجل إيصال الرسالة االتصالية من الفكرة إلى التطبيق عبر مختلف احملامل املتنوعة للجمهور املستهدف. تشير املقاربة بني مصطلحي التصميم واآللة إلى عدد من التخصصات والتفرعات الفنية واملهنية والتقنية التي تتأسس على االتصاالت املرئية والسمعية وطرق فهمها وصياغتها وعرضها للمتقبل ،وتستخدم أساليب وأدوات متنوعة إلنشاء الرموز والصور أو حتّى الكلمات خللق متثيل سمعي بصري نظري لألفكار والتصورات والرسائل، كما تعمل اآللة على تعزيز ّ اخلطة اإلبداعية في مجال التصميم.
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
81
ومن هنا يصح القول بأن التصميم يسعى عن طريق األبحاث املستمرة إليجاد حلول مناسبة قد تواجه اإلنسان ،ثم إ ّن التصميم الصناعي كأحد فروع التصميم يتعلق بتنفيذ األفكار ثابتة لدى اإلنسان إليجاد حلول للمشاكل نتيجة اجللوس على كرسي غير مريح للظهر مثالً ،فوظيفة املصمم هي البحث والتفكير في تصميم أكثر جناعة تتناسب واحلاجيات الفيزيائية املصمم إلى للجسم ،ممّا يدفع ّ معرفة حجم املشاكل وأبعادها، ومن هنا يترك خلياله إنتاج تصاميم مناسبة من خالل طرح أفكار عملية باستخدام العناصر اخملتلفة للتصميم من خطوط وأشكال وألوان. ونظرا للتطور التكنولوجي في استخدام املصممني يقومون احلاسوب ،أصبح معظم ّ بتهيئة اكتشاف للمتخيالت الذهنية التصميمية املتعددة بسرعة أقوى مع مزيد التفاصيل والبرامج والتطبيقات التي بإمكانها أن تكون برنامجا وسيطا مثال كمعاجلة النصوص أو الرسومات أو الصور ثالثية األبعاد ،ممّا يجعل حتقيقها جائزا عن طريق الوسائل اليدوية العادية ومن شأنه أن ينقل عملية فعل التصميم من خطة العمل إلى إدراك أسرع وبأفضل السبل، مع أ ّن املتقبل يقف أمام عدد ال متناهي من االختيارات ليختار أفضل تصميم في ظل فاعلية وجناعة احلاسوب عبر آلياته املستحدثة لترجمة املتخيالت الذهنية والتوافق مع التطبيقات الرقمية للصورة املرئية.
الدفاع الدفاع 82
العدد 65
احلاسوب وصناعة الصورة الرقمية
مثال البحث :التصميم اجلرافيكي : ـ هل يعمل املصمم على الفعل اإلبداعي والتفكير املسبق والبحث قبل تصميم الصورة ؟ املهمة أم أ ّن املصمم يقتصر على تطبيق ّ التقنية في الصياغة فقط ؟ ان التصميم اجلرافيكي يلعب اليوم دورا فاعال في عالم الصورة املركبة ،و ذلك نظرا لالنتقال اجلذري الذي يالمسه عبر تقنيات االتصال اآللي إنتاج املواد الطباعية كاجملالت، واجلرائد والكتب واألوراق الرسمية وأوراق املعامالت والنشرات اإلعالنية وامللصقات الدعائية وبطاقات التهنئة وتذاكر احلفالت واملباريات الرياضية وكذلك الشعارات واملغلفات والرسـائل وتعليب املنتجـات وملصقات املعلبات... ، ويجب أن نذكر أن أول من أطلق تسمية املصمم وليام Graphic Designerهو ّ أديسون دويغنز 9الـذي عـ ّرف مـصطلح
جوان 2017
“املصمم اجلرافيكي” بأنّه “ذلك الشخص الذي يجمـع بـني العناصـر اخملتلفة { كلمات، صور ،ألوان…} في صفحة واحدة بـشكل 10 يجـذب النظر”. وحسب املعجم التقني العربي فإ ّن التصميم اجلرافيكي مشتق من كلمة “جراف” ،وهي تعنـي الرسـم البياني ،أما كلمـة "جرافيـك" فهـي تعنـي “تـصويري، مرسـوم ،مطبوع” ،والبحث عن معنى لهذه الكلمة يشكل صـعوبة فمعظم القواميس الفنية املتخصصة تفيد أن أصل هـذه الكلمـة التيني مشتق من كلمة “جرافوس” Graphus 11وتعني ضمن ما تعني “خط مكتوب أو مرسوم أو منسوخ” ، 12وحسب تعبير الكاتب الفرنسي جاك بليباراس 13أ ّن اللفظ أستعير في اللغـات األوربية لكي يطلق على ّ كل رسم بخط منسوخ ليصبح اس ًما عامليا ً لهذا الفن. في حني أنّه في مطلع الثمانينات ،وبفضل تطور أجهزة احلاسوب التي أثرت عمليا في مفهـوم النشر املكتب ي �Desktop-Publi shingالذي غ ّيـر بدوره جميـع املفاهيم اخلاصة للتصميم اجلرافيكي والطباعة في العالم كله ،ويعود الفضل الكبير لتطور مفاهيم النشر املكتبي إلى أول البرامج وهو تطبيقة Aldusاخلاصة بالنشر املكتبي لشركة Appleوهنا نؤكد على أن التكنولوجيا الرقمية قد صاغت التصميم اجلرافيكي مبفاهيم عصرية محدثة. وفي منتهى القرن العشرين تطور التصميم اجلرافيكي لنجد اليوم الكثير من املفاهيم اجلديدة ،وأصبح هذا اجملال علما ً يدرس في الكثير من اجلامعات قائما ً بذاته ّ العاملية ،وأصبح املصمم اجلرافيكي من أكثر املهنيني الـذي يحضـون باحلرفية في
االختصاص املوجه للتطبيق اإلعالمي ،نظرا ً ألهمية دورهم في نقـل الصـورة لألفراد، واعتمادهم العديد من طرق اإلقناع عبر املهارات الصياغية إلنـشاء عالقـات بصرية جذابة من خالل التفاعل االتصالي اآللي احلاسوبي مع اخلـط واللـون والـصورة، وذلك ما يسجل ثورة في مجال التصميم اجلرافيكـي أ ّدت لتأسيس نظام حاسوبي يستخدم في املهام اإلنتاجية ،وفي هذا اجملال وضعت شركة MITنظاما أوليا للمنافسة بني شركات التكنولوجيا في عاملي اإلشهار والتسويق مثل ميكروسوفت أ و �Apple Ma .cintosh املصمم اجلرافيكي الناجع هو ذلك إ ّن ّ مهمته هي الشخص الذي يعي متا ًما بأن ّ إرضاء أكبر عدد من األذواق ،فهو يعرف بأن عليه التعامل مع مختلف الشرائح من األفراد وإدراك أفكارهم اخملتلفة من مكان آلخر ومن شخص آلخر من جهة ،ومن جهة أخرى فاملصمم اجلرافيكـي دارس لعلم النفس وعالم بتأثير األشكال واأللوان علـى املشاهد ،ممّا يجعله في وضع املفكر الباحث عن احللول املناسبة. لم تقف التطورات في ميدان التصميم احلد فقط ،فقد كان لظهور اجلرافيكي عند هذا ّ شبكة االنترنت منذ الستينات وتطورها حتّى التسعينيات الصدى الواسع والتأثير الكبيـر لدى مصممي اجلرافيك ،وأصبح من الـسهل تناقـل الـصور والتصاميم عبر االنترنت ،تلك الشبكة املعلوماتية التي حتولت ألكبـر مكتبـة جامعة للبيانات في العالم عبر الصور املرئية والرقمية ووسائل عمليات االتصال اخلاصة بالتجارة ممـا جعـل الشركات الكبرى في االلكترونيةّ ، العالم تتجه نحو املصممني لينتجوا لهم ما
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
83
يـسمى باملواقـع ّ ا إل لكتر و نية املتخصصة في اجملال االقتصادي
واالجتماعي. فأ صبحت اجلرافيكا فنّا graphique artفي فن معناه العام هو ّ لصياغة الصورة املرئية بهدف حتقيق محامل طباعية رقمية ،وهي تشمل على سبيل األمثلة ،الرسومات االختزالية Illustrations ورسوم الكارتون املتحركة Animationsالتي كانت ترسم باليد وأصبحت بعد ذلك تنتشر في الوسائط املتعددة’ امللتيميديا لترسم وحترك بواسطة احلاسوب في أقل وقت وبأكثر جمالية ،وحتقق أيضا الصور العالية اجلودةHigh Résolutions Photos املصمم عملية إدراك الصورة من قبل ّ اجلرافيكي أول من جاء مبصطلح “ثقافة الصورة” املفكر اإليطالي فابيو غنابيل 14في قوله “أن احلسية واإلدراك مفهوم اإلبصار والثقافة ّ املرئي له عميق األثر في عملية إقناع املتلقي ذلك أن تداخل العالمات وكثرتها يحدث تشتيتا لألفكار ويعطل عملية اإلدراك لدى اإلنسان العادي ،في حني تأخذ الصورة املرئية من املوروث البصري لإلنسان و من عمق مرجعياته وميراثه الفكري والنفسي واملتغيرات املادية واالحتماالت والتوقعات…” ّ 15 ليشكل هذا اخملزون الثقافي دورا هاما في
الدفاع الدفاع 84
العدد 65
تفسير معنى للعالمات الرمزية ،وبذلك ال مهمة الصورة في كونها عامال مؤثرا تقف ّ في تبليغ معنى للرسالة االتصالية من قبل املصمم اجلرافيكي ،بل تتجاوز ذلك لتصبح ّ شكال ثقافيا يتمكن من إثراء وعي اإلنسان منذ اإلدراك املعرفي إلى مرحلة التطبيق، ّ أكده املفكر جون جاك لعل هذا ما و ّ وينبورجر16في كتابه فلسفة الصورة في قوله“تتمثل الصورة في عملية إدراك املرئي فتأطره ضمن مخزونات ،تتآلف في قنوات حسية وحركية senor-moteursلتؤثر في ّ ما نراه بأن نتمثله ضمن منظور اختزالي للترسبات الذهنية لدى اإلنسان فتنظم الردود املفهومية ،لنسترجع عبرها اخملزون 18 الفكري من التجربة الذاتية للعني اجملردة”. وباحلديث عن عملية إدراك الصورة املرئية لدى املصمم اجلرافيكي ،يتقارب معظم الباحثني حول املراحل املنهجية ،فنقول بأن الرؤية هي بداية هذه العملية ،ثم تنطبع الصورة في عقل اإلنسان وتبحث في الذاكرة عن مشابهات لها إلدراك موضوعها وتفسيره ،كما يقع فرز يفضي إلى استيعاب كل ما يربطه العقل مبا وجده في الذاكرة من رموز للصورة ،إذا فإ ّن هذه املراحل الدقيقة تؤول بنا إلى عملية اإلدراك املرئي وهي عملية تأويل وفق مسار قرائي معقد ،كما يتمكن اإلنسان من إدراك الصورة عبر احلواس أو احلركة أو اللغة ،فالذوق والسمع واللمس واإلمياءات وحركة اجلسد واألصوات ،جسدت عقل اإلنسان في رؤى تصويرية واحتمالية وتوقعية نابعة من ميراث التجربة لتحقيق إدراك قرائي ،وذلك ما عبر عنه الدكتورسهيل إدريس 19في كتابه مجتمع االنترنت“ 20إ ّن اكتسابنا للصور هو وليد بعد وراثي ،نتيجة تطور عمل اخلاليا واألنسجة العصبية،
جوان 2017
فيتحول املفهوم املرئي القرائي إلى معطى 21 ما قبلي نستمده من تركيبتنا العضوية” هكذا ضلت ثقافة الصورة تتماهي في العالم االفتراضي لكونها امتداد منطقي للتقدم التكنولوجي ،فهي مادة يتّم إنتاجها املصمم من خالل احلاسوب بحيث ميّكن ّ اجلرافيكي من التفاعل معها سواء كان ذلك بتفحص ما يحتويه هذا العالم من خالل حاستي البصر والسمع أو باملشاركة
والتأثير فيه ،وذلك بالقيام بعمليات تعديل وتطوير ومعاجلة ،فهي عبارة عن عملية محاكاة Simulationلبيئة واقعية أو خيالية يتّم تصورها وبنائها من خالل اإلمكانيات التي توفرها التكنولوجيا احلديثة باستخدام برامج الصوت والصورة إلنتاج عوالم افتراضية. وفي هذا السياق ماهي مفردات العوالم الآلفتراضية التي حتقق عملية احملاكاة لدى مصمم اجلرافيك وكيف يتفاعل معها إلنتاج مادة تواصلية ؟
املراجع: -1حتول اإلنسان الطبيعي إلى إنسان-آلة أو إنسان-حاسوب أو ما يسميه املؤلف “اإلنسوب” وهي اختصار لكلمة “اإلنسان واحلاسوب”. -2الدكتور “علي محمد ميالد بن رحومة" ،وهو من مواليد مارس 1957بطرابلس بليبيا ،اختصاصي نظم احلاسوب وباحث في املعلوماتية واالجتماع االفتراضي. -3كتاب “علم االجتماع اآللي” هو عنوان الكتاب الصادر حديثا عن “عالم املعرفة" ،وهي سلسلة شهرية يصدرها اجمللس الوطني للثقافة والفنون واآلداب بالكويت ,الكتاب فيه 255صفحة ،هو عبارة عن مقاربة في علم االجتماع العربي واالتصال عبر احلاسوب. -4ألفنس ميغال باحث فرنسي في مجال الرقمنة والعالم الآلفتراضي اصدر كتب في اختصاصه مند سنة .1993 -5لـرودا روي استاد علوم تطبيقية في جامعة “فيديالند” في رومانيا وله مقاالت علمية في االفتراضيات. -6مقال في مجلة "قينت مارك” لرود روي سنة .2009 -7صحيفة "دو مينيك قاالر” املقال 23سنة .2012 -8مورين ليفك كاتب انقليزي ومكون في جامعة السوربون بفرنسا مند سنة .2003 -9أديسون دويغنز مفكر روماني من اصول انقليزية ويعتبر من اول املصممني في اروبا في مجال الصناعات الثقيلة. -10كتاب “الصناعة تتدرج” سنة 1817صفحة 156الفقرة الثانية. -11من موسوعة “ديليوم” الصفحة 255سنة .1984 -12املعجم التقني العربي هو القاموس التقني يحتوي علي ترجمة وتوحيد املصطلحات التقنية املستعملة في ترجمة برامج احلاسوب ،نظرا ً للتضارب احلاصل حاليا بني املترجمني ،لتقدمي واجهة مفهومة ومنسجمة للمستخدم املتكلم بالعربية. -13جاك بليباراس كاتب فرنسي من مواليد 1933عرف باملوسوعات الفكرية في الفلسفة والعلوم احلديثة -14فابيو غنابيل مفكر اطالي من مواليد 1827استاد في جامعة “دياقوال". -15من كتاب “الفكر امليتافيزيقي” صفحة 96سنة .1890 -16جون جاك وينبورجر مفكر فرنسي مناصول يونانية ولد سنة 1943وله كتب في مجال التراكيب الدقيقة في الصناعة االعالمية. -17كتاب “فلسفة الصورة” “جلون جاك وينبورج” صدر سنة 1998يختص بالعلوم االعالمية. -18من كتاب “فلسفة الصورة” صفحة 193الفقرة الرابعة. -19سهيل إدريس مواليد بيروت سنة 1925م ،درس في الكلية الشرعية وتخرج منها شيخا عاملا ورجل فقه ،وبعد تخرجه سنة سافر ليتابع 20- دراساته العليا في باريس قصد حتضير الدكتوراه في األدب العربي في جامعة السوربون. -20مجتمع االنترنت هو كتاب من مجموعة فكرية صدرت سنة 1992للدكتور سهيل ادريس. -21من كتاب مجتمع االنترنت صفحة 243الفقرة 32سنة .1992
الدفاع جوان 2017
العدد 65
85
الهجرة األندلسية إلى تونس
كان
مآثر حاسمة في تاريخ تونس
مرحلة أولى :بدأت منذ النصف األول من القرن الثالث عشرة بعد سقوط غرناطة وبلنس ّية ثم املناطق الشرقية من البالد وكذلك إشبيلية .فقد هجر عدد كبير من سكان تلك املدن اإلسالمية إلى افريقية املزدهرة والقوية في عهد أبي زكريا احلفصي الذي إعتبروه حاميا ومنقذا لهم باإلضافة إلى الروابط املتينة التي يشعرون بها جتاه السلطنة احلفصية. مرحلة ثانية :كانت هذه الهجرة عقب سقوط غرناطة ،بعدما تعرض له مسلمو
الدفاع الدفاع 86
العدد 65
املالزم أول محرز الزين
لسقوط الدولة األموية باألندلس سنة 1031م بالغ األثر في املصير الذي آلت إليه البالد اإلسالمية في أواخر القرن اخلامس عشرة .ذلك أن سقوط الدولة األموية بإسبانيا كان إيذانا بقيام ما عبّر عنه بحكم ملوك الطوائف الذين استغلهم اإلسبان ليوسعوا من حدودهم. وعمل املرابطون ألمد قصير على ص ّد الزحف االسباني وتواصل ذلك خالل حكم املوح ّدين إلى أن فتح الباب على مصراعيه لبداية النهاية ولسقوط املدن األندلسية املتالحقة في أيدي النصارى حتى سقوط غرناطة سنة 1492م. وترتب عن كل ذلك تهجير مآت اآلالف من مسلمي األندلس منذ بداية القرن الثالث عشرة إلى بداية القرن السابع عشرة إلى أقرب البلدان اإلسالمية إليهم في شمال إفريقيا .وكان لهجرة األندلسيني إلى بلدان املغرب وخاصة تونس آثارا كبيرة على الوضع االجتماعي واالقتصادي والفكري. األندلس من محنة قاسية من قبل اإلسبان. فلم يجد هؤالء الالجئون من عناية كما وجد أسالفهم في املرة األولى نظرا للظروف التاريخية الصعبة التي مرت بها الدولة احلفصية في ذلك الوقت. مرحلة ثالثة :تعتبر الهجرة األندلسية الثالثة إلى تونس سنة 1609م و 1610م من أهم الهجرات ال من حيث العدد فقط بل كذلك من حيث النتائج التي ترتبت عنها في اسبانيا وتونس .وهي نتيجة لقرار الطرد الذي اتخذه
جوان 2017
امللك “فيليب الثالث” ضد مسلمي األندلس الثائرين.
إستقرار األندلسيني بتونس :
إستقر أغلب مهاجري القرن الثالث عشرة في العاصمة وأحوازها ،حيث يعتبر هؤالء من الطبقة العليا للمجتمع األندلسي ،فكان منهم العلماء والكتاب والشعراء الذين أثروا في احلياة السياسية في العصر احلفصي ،كما آنضم عدد كبير منهم للجيش احلفصي وقليال منهم كانوا فالحني وجتارا. أما مهاجري القرن السابع عشر الذين بلغ عددهم 80ألف فقد قاموا بدور حاسم في البالد التونسية ،فهم خليط من مختلف الطبقات األندلسية ولهم مقدرة خاصة للعمل في كل املهن. وقد أحسن عثمان داي (1610م1593-م) صنعا إذ أمدهم باملساعدة لتنشيط إقتصاد البالد .فمكنهم من إختيار أماكن استقرارهم . فأستقر أغنيائهم وأصحاب احلرف في العاصمة وبعض احوازها ليشتغلوا بالتجارة والصناعة. واستقر أغلبية املهاجرين في املناطق الشمالية
الشرقية للبالد .فأسس بعضهم القرى اجلديدة وتوزعوا على ثالث جهات : في الوطن القبلي :منها مناطق سليمانوقرمبالية وتركي وب ّلي ونيانو. في نهر مجردة :في تستور والسلوقيةومجاز الباب وقريش ألواد وطبربة واجلديدة. في منطقة بنزرت :في قلعة األندلسوالعالية ورأس اجلبل وغار امللح ومنزل جميل وماطر وبنزرت. وميكن تصنيف األندلسيني املهاجرين إلى تونس إلى ثالث فئات : الفئة األولى :فئة األعياناستقرت بالعاصمة وأنشأت لها أحياء خاصة مثل “حومة األندلس” و “زقاق األندلس” وهي تضم األغنياء والوجهاء واملثقفني. الفئة الثانية :الفئة املتوسطةاستقرت بالقرب من العاصمة ( أريانة، اجلديدة ). الفئة الثالثة :وتتكون من الفالحني ،وهياكبر عدد من باقي الفئتني السابقتني ،وقد استقرت في املناطق الشمالية في األراضي
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
87
اخلالية أو القليلة السكان ،وكانوا يبحثون باستمرار عن األراضي اخلصبة القريبة من املياه مثل نهر مجردة. كما بقيت هناك فئة أخرى آثرت االستمرار في جهادها ضد من طردها من أرضها ،وهذه الفئة وجدت أيضا لدى عثمان داي كل التفهم واملساعدة.
الدفاع الدفاع 88
العدد 65
كان اجملتمع االسباني الذي وفد منه املهاجرون األندلسيني يختلف متاما عن اجملتمع اجلديد الذي نزحوا إليه ،ذلك أن اسبانيا في ذلك الوقت كانت جزءا من غربي أوروبا الذي شملته النهضة األوروبية وأصبحت اسبانيا طيلة القرن السادس عشر من أعظم اإلمبراطوريات االستعمارية .
جوان 2017
وبعد سقوط غرناطة فقدت اسبانيا صلتها مع احلضارة العربية واإلسالمية فكان لذلك تأثير كبير على املهاجرين الذين أصبحوا ال يتكلمون إال القشتالية. أما تونس في ذلك العهد فقد كانت والية تركية صغيرة يحكمها احلفصيون ،وتختلف بذلك متام االختالف عن الثقافة االسبانية. ورغم ما عاناه املهاجرون األندلسيون من محن واضطهاد في بالدهم ،فإنهم في تونس كانوا يشعرون مبركب التفوق جتاه اجملتمع اجلديد ،فحافظوا على اللغة القشتالية ولم يقبلوا الزواج اخملتلط مع سكان البالد وظلوا منغلقني على أنفسهم حتى القرن التاسع عشر بالرغم من العطف الذي لقوه من سكان البالد األصليني ،فلم يندمجوا في اجملتمع التونسي إال بعد أجيال عديدة.
رغم االندماج البطيء لألندلسيني في اجملتمع التونسي ،إال أن مساهمتهم في النهضة االقتصادية للبالد كانت سريعة بعد تدهور األوضاع في العصر احلفصي ،فكان دورهم حاسما في إخراج البالد من ركودها االقتصادي. وقد شملت النهضة االقتصادية الفالحة والصناعة والتجارة. الفالحة :كان أكبر جناح حققه األندلسيونفي القرن السابع عشرة وما بعده في ميدان الفالحة ،حيث استغلوا أخصب األراضي في الشمال الشرقي للبالد التونسية ،وادخلوا أساليب جديدة على العمل الفالحي .وحتصلوا سنة 1622م على ترخيص من يوسف داي لبناء سد على وادي مجردة في منطقة ّ البطان حاليا. كما حفروا عددا كبيرا من اآلبار وخاصة في منطقة سليمان واستعملوا النواعير الهوائية
اللفظ باللهجة التونسية
املعنى باللغة العربية
اللفظ االسباني
بابور
باخرة
Babor
براكة
كوخ
Barraca
بلوزة
لباس
Blusa
دورو
نقد اسباني
Duro
كبوط
معطف
Capoti
الغاجنو
حديد معتوق يستعمل لغلق الباب
Gancho
فالصو
زور ،باطل
Falso
سباط
حذاء
Zapato
مناذج من املصطلحات االسبانية التي دخلت على اللهجة التونسية والسمة البارزة في هذا الوجود األندلسي بتونس ،أنهم انصرفوا عن السياسة انصرافا كامال ولم يسعوا من قريب أو من بعيد للتدخل في ما ميت بصلة إلى مجاالت احلكم وميادين الوظائف السامية .
إلخراج املاء من اآلبار .وكان لهم الفضل في زراعة مختلف أنواع األشجار املثمرة وغابات الزيتون ،وادخلوا أنواعا جديدة من الغالل واخلضر من أمريكا ،باإلضافة إلى تربية املاشية واألبقار والدواجن .فأعطى أوالئك املهاجرون وجها
جوان 2017
الدفاع
العدد 65
89
جديدا للفالحة التونسية بعد أن كانت لقرون عدة مرتكزة على تربية املاشية وزراعة احلبوب . ّ الصناعة :لعب األندلسيون دورا مهمافي هذا العصر في تطوير الصناعة التونسية وخاصة صناعة الشاشية رغم وجودها قبل نزوحهم .فآشتهروا بإتقان صنعها حتى أن معامل الشاشية بأوروبا لم تستطع مزاحمة إنتاجهم من حيث اجلودة. وأدى ذلك النجاح في صناعة الشاشية إلى تغيير جذري في النظام االقتصادي والتجاري بالبالد التونسية .كما كان لهم الفضل في النهوض بصناعة احلرير في تونس وكان العمل في تلك الصناعة من إنتاج احلرير يستدعي مقدرة فنية وذوقا رفيعا عرفت بهما التقاليد األندلسية .ونهض األندلسيون كذلك بصناعة العطورات واجللود املطرزة واخلزف والصابون. فأسسوا سنة 1620م شركة لصنع الصابون في احواز العاصمة. التجارة :كان لألندلسيني دورا هاما فيتنشيط التجارة بالبالد التونسية ،حيث جلبوا
معهم املعادن الثمينة وركزوا في جتارتهم الداخلية حول ما كانوا ينتجونه من احلرير والشاشية واجللود وخزف وغيرها ،وفي جتارتهم اخلارجية كانت تربطهم عالئق وطيدة ببعض التجار اليهود األندلسيني األغنياء. يصدرون اليطاليا احلبوب وكان األندلسيون ّ والتمور والتبغ والصوف والشاشية واجللود وريش النعام واخليول ويستوردون املواد الالزمة لصناعة الشاشية مثل األصباغ اخملتلفة وكذلك األغطية. رغم الظروف الصعبة التي إنتقل فيها املهاجرون األندلسيون ،فإن ما قاموا به من نهضة اقتصادية واجتماعية تعتبر محل إعجاب .ورغم اختالف بيئة هؤالء املهاجرين عن البيئة التونسية في القرن السابع عشرة ،فان تونس إستطاعت أن تستوعب ما أتى به هؤالء من حضارة جديدة وأن تدمجهم ولو ببطء في صلب اجملتمع التونسي مثلما أدمجت قبل ذلك عدة حضارات أخرى تعاقبت عليها
املراجع : كتاب املؤنس .ابن أبي دينار كتاب دراسات عن األندلسيني بالبالد التونسيةRomon Petit Miguel De Epalsa . مقدمة ابن خلدون كتاب األندلسيون وهجراتهم إلى املغرب خالل القرنني . -17 16محمد مرزوق كتاب احلضارة العربية اإلسالمية في األندلس .مركز دراسات الوحدة العربية .دكتورة سلمى اخلضراء اجليوسي -كتاب املغرب واألندلس .دكتور مصطفى الشكعة
الدفاع الدفاع 90
العدد 65
جوان 2017
لقد اقترن اخلط العربي منذ ظهوره بالثقافة واللغة العربية التي ازدهرت وانتشرت مع بروز الدعوة اإلسالمية في املشرق واملغرب العربيني ،أين ظهرت مدارس بذاتها في مختلف هذه األصقاع ساهمت في تطوير هذا الفن عبر التاريخ. وقد دخل اخلط العربي إلى تونس منذ بداية الفتح العربي وتأسيس القيروان سنة 670م وهو ال زال في تطور مستمر، بل أن بعض الهياكل اإلدارية ومن أهمها وزارة الدفاع الوطني قد جعلت منه في ستينات القرن املاضي ،خطة وظيفية عرفت باسم « خطاط ف ّني» إميانا منها بأهمية اخلط
فن له تاريخ في وزارة الدفاع الوطني
العربي وجماليته. لذا كان حري بنا أن نسلط الضوء على هذا الفن دعما للتعريف به لدى القارئ عامة والقارئ العسكري على وجه اخلصوص مبتدئني بلمحة تاريخية عن أهم املدارس اخلطية عند العرب ثم سنعرّج على ظهور اخلط وتطوره في تونس وأهم مميزات مدرسة اخلط التونسية واالجنازات الوطنية في هذا اجملال لنخلص في النهاية الى اخلط العربي بوزارة الدفاع الوطني ماضيا وحاضرا ومستقبال.
Iاملسار التاريخي للخط العربي: -1االنطالقة األولى:
املقدم عبد العزيز بوڤزي
كما ظهر في نفس الفترة «اخلط املدني» نسبة إلى
منذ ظهور الدعوة االسالمية وحذق العرب للتدوين املدينة املنورة الذي كتبت به املصاحف السبعة التي كتبها والكتابة ،شغف هؤالء باخلط نظرا الرتباطه بالقرآن فتفنّنوا زيد بن ثابت في عهد اخلليفة عثمان بن عفان. في رسم احلروف والكلمات وتنافس اخلطاطون في إخراج
أما في عهد عمر بن اخلطاب فقد ظهر خط «املشق»
حتف فنية من املصاحف .ونشير في هذا الصدد أن الكتابة والذي ميتاز بامتداد حروفه وخاصة اخلط «الكوفي» الذي عند العرب بدأت في مكة معتمدة على رسم احلروف التي ظهر في مدينة الكوفة التي أنشأها بأمر عمر قائد جيش
كانت في اجلزيرة العربية قبل اإلسالم ،والتي عرفت بقلم اإلسالم في معركة اليرموك سعد بن وقاص. « اجلزم» ثم عرفت « بالقلم ّ املكي» عند فجر اإلسالم .مت ّيز اشتهر خالل هذه الفترة العديد من اخلطاطني من يعد أول من أبدع اخلط العربي هذا اخلط بشكل موزون ،متّ تطويره وتبلورت أشكاله في أهمهم « قطبة احملرر» الذي ّ العهد األموي فحمل اسم « اخلطوط املوزونة « التي تواصل
استعمالها طيلة القرون الثالثة األولى لإلسالم.
وطوره وكذلك «األحول احملرر» الذي عاش في العهد العباسي و»أبو علي محمد بن مقلة» في العهد الفاطمي الذي أنشأ
الدفاع
-1من جتليات اخلط العربي في تونس ،محمد الصادق عبد اللطيف .تونس 2003
جوان 2017
العدد 65
91
خط النسخ كما برع في هذا الفن «علي بن هالل» املعروف
عن طريق املدينة املنورة أوال ثم الشام ثانيا وفي القيروان
بـ «ابن البواب» من بغداد واشتهر بخط الثلث وكتب 64
استعمل اخلط الكوفي الذي أخذ تسمية قيروانية فعرف
مصحفا ،كما اشتهر في بغداد اخلطاط الشيخ «حمد اهلل بـ»اخلط القيرواني» أو «البديع» وهو كوفي دخله االستدقاق األماسي» الذي عرف بابن الشيخ و»ياقوت املستعصمي» واالستغالظ نشأ بالقيروان في القرن 5هـ وشهد هذا مولى املستعصم الذي كتب ألف مصحف ومصحف وهو اخلط تغييرات وحتسينات عبر الزمن جعلت من املدرسة الذي ختم فن اخلط وجمع قوانينه في بيت شعر فقال . أصول وتركيب كراسي ونسبه ****** صعود وتشمير
القيروانية مدرسة متميزة ومنفردة ساهمت في الرفع من شأن اخلط العربي وفنونه من حيث دقة الرسم ونحت احلروف وتشابكها وزخرفها ومع انتهاء القرن 5هـ 11/م
نزول وأرمال
ثم ازدهرت املدرسة الفارسية في العهد التيموري ظهر اخلط النسخي واستمر استعمال اخلطني معا إلى والصفوي وظهر خط نستعليق والديواني والهمايوني نهاية النصف األول من القرن 6هـ 12/م واشتهر في تونس والكوفي االيراني وكان الوزير والشاعر واملوسيقي «مير
زمن الدولة الصنهاجية من اخلطاطني احلارث بن مروان وابنه
علي» من أشهر خطاطي بخارى في القرن 15وإليه يعود
وعلي بن أحمد الو ّراق وغيرهما كثيرون
ابتكار خط نستعليق أما خط الرقاع فقد أحدثه األتراك
مع الفتح العثماني لتونس في القرن ،16شهد
العثمانيون الذين ابتدعه الوزير ابن مقلة علي بن محمد
اخلط العربي تطورا وبذل اخلطاطون جهودا فنية معتبرة
وزير خلفاء بني العباس املقتدر باهلل والقاهر باهلل والراضي
في اخلط كانت جسرا للتواصل الثقافي مع األهالي في
باهلل وكان هذا األخير قد حكم بقطع اليد اليمنى البن تونس ،وعلى الرغم من هذه التأثيرات التركية فقد بقي اخلطاطون متعلقني بخطهم القدمي (الكوفي) املتطور في
مقلة اثر وشاية بلغته فانشد يقول
إذا ما مات بعضك فابك بعض ***** فان البعض من تونس .وظهرت أسماء عديدة في اجملال خالل الفترة املرادية واحلسينية حيث أصبح اخلط يد ّرس باجلامع األعظم وفروعه.
بعض قريب
-3املدرسة التونسية في اخلط ( مرحلة التأسيس)
فقطع لسانه بعد ها وحبس حتى وافته املنية ( )4عام
يعتبر األستاذ محمد الصادق عبد اللطيف أن املدرسة
327هـ 938 /م -2وصول اخلط العربي إلى تونس وتطوره :
التونسية للخط ظهرت خالل بداية الثلث الثاني من القرن
بلغ اخلط العربي تونس مع تأسيس القيروان عاصمة
20مع أستاذ األجيال محمد الصالح اخلماسي الذي عني
اإلسالم األولى باملغرب سنة 670م وكان وصوله إليها
علي مؤرخ في 20ماي 1936بصفة تطوعية مبقتضى أمر ّ
الدفاع الدفاع 92
-2اخلط العربي أصوله ،نهضته ،انتشاره ،الدكتور عفيف بهنس ،دار الفكر ،ص 45 -3اخلط العربي أصوله ،نهضته ،انتشاره :نفس املصدر أعاله -4اخلط العربي تاريخه وحاضره ،بالل عبد الوهاب الرفاعي دار ابن كثير ،دمشق ،بيروت.1990 ، -5اخلط العربي :فعاليات أيام اخلط العربي ،1997 -12/10 29/6اجملمع التونسي للعلوم واآلداب والفنون “بيت احلكمة” ص 60
العدد 65
جوان 2017
لتعليم اخلط العربي لطلبة الزيتونة ثم باملؤسسات باإلضافة إلى نسبة األميني من العسكريني املدعوين آنذاك التعليمية األخرى كاملعهد الصادقي ومدارس ترشيح التي فاق 60%وقد اشتملت برامج هذه التربية على حيز املعلمني ومعهد الفنون اجلميلة وكان املرحوم اخلماسي زمني للخط العربي .وللغرض قامت الوزارة (كتابة الدولة مؤسسا وباعثا ليومية « اجليب» سنة 1945والتي توقفت للدفاع الوطني آنذاك) بالتعاون مع وزارة التربية (كتابة عن الصدور عام 1979وحت ّرك اخلماسي في اجتاه الهندسة
اخلطية مبعنى أنه طور النسخ اخلطي هندسيا لكي يتكامل
الدولة للتربية القومية) وطبقا للمنشور عدد 242/5املؤرخ في 15مارس 1959بتكوين مجموعة من العسكريني
اخلط مع فنون العمارة ،فكان ذلك مبثابة النظرية اجلديدة على دفعات لتعليم القراءة والكتابة للعسكريني حسب التي متت من خاللها املصاحلة اخلطية مع سائر الفنون الطرق احلديثة التي أقرتها منظمة اليونسكو وقد بلغ عدد الدارسني من 1958الى 1963حوالي 3200دارس وعدد
التشكيلية ،ومن خاللها اعتبر اخلطاط فنانا تشكيليا
توفي محمد الصلح اخلماسي سنة 1992وترك نخبة املراكز 27ثم بداية من 1964وقع تعميم هذه املراكز على من اخلطاطني تتلمذوا على يديه مباشرة أو بواسطة كافة الوحدات واملصالح. كراريسه أو لوحاته أو دروسه احل ّرة ويحمل املشعل اليوم
سنة 1991متت دعوة وزارة الدفاع الوطني من جديد
من اخلطاطني على سبيل الذكر ال احلصر األساتذة عمر ملواصلة هذا النشاط ملا تتمتع به من دور متميز في إجناز
اجلمني ومصطفى الكيالني وغيرهما كثيرون وهؤالء اليوم
الدروس ومحو األمية ومت تكليفها بتدريس 1200شاب على
يسعون جاهدين على احملافظة على اخلط العربي ونقل مدى أربع سنوات بداية من سنة 1993وإلى سنة .1996 مهارتهم إلى كل من يرغب في حذق فنون اخلط من خالل
– 2إحداث خطة «خطاط فني».
الدروس واألنشطة التي يقدمونها في إطار مؤسسة املركز
تزامنا مع هذا النشاط املتعلق بتدريس التربية
الوطني لفنون اخلط التابع للمعهد الوطني للتراث الذي االجتماعية مت إحداث خطة «خطاط فني» بكتابة الدولة بعث للوجود سنة 1994وكلف باملهام التالية :
للدفاع الوطني مبقتضى أمر عدد 311لسنة 1965مؤرخ
احملافظة على األساليب واألمناط الفنيةاملستعملة في اخلط العربي. ترسيخ وترويج وتطوير هذه األساليببالبالد التونسية بالتعاون مع املعاهد املماثلة في العالم العربي واإلسالمي. تكوين اخملتصني في فنون اخلطتنظيم امللتقيات والتربصات في فنوناخلط -توفير فضاء للعروض وتنشيطه باستمرار
في 23جوان 1965وصدر بنفس العدد من الرائد الرسمي
اخلط العربي بوزارة الدفاع الوطني:
أمر ثان عدد 332لسنة 1965تعلق بضبط قانون أساسي
-1دروس التربية االجتماعية
للخطاطني الفنيني على النحو التالي:
منذ انبعاثها انخرطت وزارة الدفاع الوطني في البرنامج
-التدرج القياسي :تشتمل خطة «خطاط فني»
الوطني حملو األمية مساهمة منها في محور آثار األمية بكتابة الدولة للدفاع الوطني على 9درجات. في صفوف أفراد القوات املسلحة خاصة وأنها استوعبت
-االنتداب وشروطه:
في بداية انبعاثها عددا هائال من العسكريني الذين كانوا
تفتح مناظرة االنتداب «للخطاطني الفنيني» بوزارة
يعملون ضمن اجليش الفرنسي وغالبيتهم من األميني الدفاع الوطني للمترشحني الذين تتراوح أعمارهم بني 18 -6األرشيف الوطني التونسي ،نسخة من قرار تعيني عدد 76 -7املدرسة اخلطية التونسية ،األستاذ محمد محجوب اخلط العربي ،اخلط العربي :فعاليات أيام اخلط العربي ص 85 -8نفس املصدر أعاله -9الرائد الرسمي عدد 93بتاريخ 11/1994/ 25 -10الرائد الرسمي 25-29جوان 1965
جوان 2017
الدفاع العدد 65
93
و 30سنة مع إمكانية التمديد إلى حد 10أعوام ملدة تساوي اخلدمات املدنية والعسكرية السابقة واملعتبرة في حساب جراية التقاعد كما يقع التمديد أيضا مدة عام لكل ولد في كفالة املترشح على أن ال يتجاوز هذا التمديد 3سنوات. وفي كل احلاالت ال يجوز أن يفوق العمر 45سنة باعتبار التمديد هذا ويشترط في املترشحني أن يكونوا قد زاولوا التعليم الى القسم النهائي في مدرسة فنية أو لهم رتبة فني رسام. عند النجاح في املناظرة يتم تسمية الناجحني في خطة خطاط فني متربص ملدة عامني وميكن التمديد فيها ملدة سنتني أخريني على أقصى تقدير .إثر نهاية التربص ميكن فقط ترسيم األعوان الذين كانوا عملهم ومقدرتهم وسلوكهم وسيرتهم مرضية وأما األعوان الذين لم يسعفهم احلظ في الترسيم فيقع « طردهم بدون غرامة» كما جاء في نص األمر غير أنه إذا كانوا موظفني عموميني فيتم إرجاعهم الى سالف نشاطهم مع التمتع بحقوقهم في األقدمية. التسمية :تقع تسمية «اخلطاطني الفنيني» بوزارة الدفاع الوطني عن طريق اخليار (طوعيا) من بني املوظفني أو األعوان التابعني لنفس اإلدارة الذين يشغلون خطة «خطاط فني». وجتدر اإلشارة إلى أن رئاسة اجلمهورية قد نسجت على منوال وزارة الدفاع الوطني خالل نفس الفترة وأحدثت خطة «خطاط فني» سنة . 1967 سنة 1973مت إلغاء هذه اخلطة في السلم الوظيفي للمؤسستني ولم نعثر في األرشيفات على ما يفيد من األسباب الداعمة لذلك.
لتشمل أبناء العسكريني واملدنيني ،حيث مت بعث نادي اخلط العربي والرسم حتت إشراف إدارة التراث و اإلعالم والثقافة الكائنة بقصر الوردة مبنوبة ( دائرة الثقافة) ودعما لإلطار في هذا اجملال فقد وجهت الوزارة عدد من العسكريني للتكوين باملركز الوطني لفنون اخلط التابع لوزارة الشؤون الثقافية، حيث تابعت مجموعة أولى تربص ملدة سنة دراسية 2013- 2014وتوجد حاليا مجموعة ثانية بصدد متابعة تكوين ملدة ثالث سنوات سيتم استغاللهم الحقا كمكونني في هذه املادة.
اخلط العربي بوزارة الدفاع الوطني اليوم:
اخلامتة
رغم إلغاء « خطاط فني « سنة 1973ارتأت الوزارة سنة
كانت وزارة الدفاع الوطني س ّباقة في العناية باخلط
في اخلط العربي لفائدة عسكريني من مختلف الوحدات ،
تسعى إلى احملافظة عليه وتطويره لألهمية التي اكتسبها
1989العودة إلى العناية بهذا الفن وبادرت بفتح تربصات مت تكوينهم على دفعات وبلغ عددهم لهذه السنة 40فردا وتواصل العمل بهذه اآللية إلى حدود سنة 2010حيث مت تكوين أكثر من 100عسكري في هذا الفن.
الدفاع الدفاع 94
وإميانا منها بأهمية اخلط فقد إتسعت عناية الوزارة به
العربي نظرا الرتباطه بهوتنا العربية والوطنية وهي ال تزال خاصة مع تطور الوسائل التقنية للنشر اإللكتروني والطباعة.
-11أمر عدد 283لسنة 1967مؤرخ في 26أوت 1965منشور يالرائد الرسمي في 29 - 25أوت 1967 -12األرشيف العسكري :أمر إداري عدد /5581أج ب بتاريخ 10مارس 1989 -13األرشيف العسكري :مقرر عدد 229/2012مؤرخ في 10مارس 2012
العدد 65
جوان 2017
الفرس البربري املقدم رضا شورو
إن الفرس البربري قدمي العهد بالبالد التونسية ،حيث يعتبر الفرس ّ بحق .وهو من أصل نوبي إنتقل من السودان الى برابرة اإلفريقي الشمال اإلفريقي ،وجدت في كثير من اللوحات الفسيفسائية التي أ ُ ْك ُتشفت بتونس والراجعة الى ما قبل ظهور اإلسالم صورا مختلفة للجياد ببالدنا تبدو بها سمات اجلواد البربري .ومن ذلك ندرك أن سكان تونس من البربر عرفوا احلصان وإستخدموه في أغراضهم احلياتية وأن الفرس البربري موجود منذ آالف السنني. • شهرته وإنتشاره إن الفرس البربري كان لدى ساكني هذه الربوع ذا شأن بحيث ال يسع من يريد التحدث عن اخليل بتونس ،إال أن يعطي هذا الصنف األصيل حقه .فهو الفرس البربري ليس هو الفرس العربي ذو خصائص وصفات جعلته اجلواد األقدم بالبالد .ولعظيم اإلهتمام بأصالة هذا اجلواد صدر في العشرين من جوان 1896م أمر بإنشاء سجل أنساب اخليول التونسية لتدوين اجلياد البربرية. ولقد أثبتت كفاءتها في ساحات القتال وحققت الفوز واإلنتصار لراكبها إن كان في روسيا، أو في فرنسا .كما إستعملت في غير إفريقيا وأوروبا وحملت الى آسيا ،الصني ،اليابان ،الهند وأمريكا واملكسيك .وأُستعملت في الرياضة فأنتزعت كأس البطولة بباريس في الوثب سنة 1910م ،كما أثبتت جدارتها في رياضة البولو. عمه الفرس من هنا ال غرابة أن يجد اجلواد البربري األصيل من العناية بتونس ما حضي به إبن ّ العربي األصيل .ومهما يكن من أمر فإن اجلواد العربي والبربري وإن إنفصال فإنهما ال يعدمان وشائح القربى مع إحتفاظ ّ كل منهما مبا يخصه من امليزات التي سلف تبيانها.
الدفاع جوان 2017
العدد 65
95
• اجلواد الهجني واملقرف مبوجب وجود اجلواد العربي والبربري على رقعة واحدة وملدة طويلة من الزمن تولدت عنه بالضرورة وخملتلف األسباب ضروب من اخليل وهو اخلليط بالدم سواء كان”مقرفا” وهو الذي “أما هجينة” وهو الذي يكون أبوه عربيا وأمه بربرية. يكون أبوه بربريا وأمه ّ قال الشاعر :فإن نتجت مهرا كرميا فباحلري ..وإن تك أقرافا فمن قبل الفحل وقد سمي بالعربي البربري وهو فرس جمع بني خصال الصنفني األصيلني حيث عرف بصبر البربر وبحركة العرب .فالرأس أثبت والعنق أكثر إمتدادا والذنب أقل إنحدارا والقوائم أصلب والقامة أرفع. وهي باجلملة خيول صاحلة للحروب والركوب واجل ّر والرياضة ،ط ّيعة ،قو ّية و صبورة. ينتشر هذا الصنف من اخليل بكثرة في البالد التونسية ،وقد اعتنت بتربيته مختلف القبائل ألنه يتح ّلى بالصبر واملكابدة مع القوة واجلالدة .لذا قيل عنه إنه اجلواد الصالح لكل شيء، يستخدم للركوب واحلروب ،ط ّيع ،يجر احملراث والعربة واملركبة ،ميكن أن متسك زمامه املرأة أو الطفل الصغير. املتأمل في هذا النوع ،يجد خصائص وميزات كثيرة منها: و ّ الرأس الثقيل والوجه اللطيف. العينان الواسعتان الغائرتان العنق الغليظة والقصيرة الظهر املقوس والقصير الذنب املنخفضالصدر العريض العميق القوائم الق ّوية واحلوافر الض ّيقةالقامة املرتفعة من 1.45م الى 1.60ميقسم إلى قسمني هما: وهو يختلف إختالفا واضحا تبعا للمكان الذي نشأ فيه ،حيث ّ فرس املرتفعات فرس السهول• فرس املرتفعات تتميز اخليول الناشئة باملرتفعات كمنطقة الكاف وتالة حيث تكون إناثها مكتنزة في الغالب وقصيرة القوائم ،ذات أحواض حسنة وظهور ممتازة وإن كانت كواهلها غير مرتفعة. هذا واحلجر من خيول الفراشيش وماجر أكثر ارتفاعا ومنبت العنق منها جميل إال أن الرأس ذو حلي عظيم. وإن بإمكان املناطق املذكورة إنتاج خيول ممتازة للفروسية والسباق ألنها مناطق صاحلة إلنتاج خيول قوية العظام بفضل األعشاب التي ترعاها والتي تسقيها سيول منحدرة من جبال يوجد بها الفسفاط. • فرس السهول أما اخليول التي يربيها سكان السهول من أمثال اجلالص والسواسي ّ ونفاث فهي خيول أصغر حجما من سابقاتها ،شبيهة في مالمح الرأس وصورة العنق والكفل باخليول الشرقية ،وهي صاحلة للفروسية ،ج ّيدة للركوب
الدفاع الدفاع 96
العدد 65
جوان 2017
الرياضة العسكرية • فرع رياضي جديد جلرحى العمليات العسكرية أحدث صلب اجلمعية الرياضية العسكرية بتونس منذ جوان 2016فرعا رياضيا جديدا خاص بجرحى العمليات العسكرية ويضم هذا الفرع ثالثة عشر رياضيا عسكريا مت اختيارهم من بني العسكريني املصابني في عمليات التصدي لإلرهاب موزعني على أربعة اختصاصات رياضية وهي السباحة والرماية وألعاب القوى والرماية بالقوس والسهم. ويهدف الفرع الرياضي اجلديد إلى إعادة إدماج العسكريني املصابني في عمليات التصدي لإلرهاب وجرحى العمليات العسكرية وحتسيسهم بأهميتهم وفاعليتهم داخل املؤسسة العسكرية. ويخضع العسكريون في هذا الفرع إلى املتابعة العلمية والنفسية وإلى حصص العالج الطبيعي في مركز التأهيل الطبي مبفتاح سعد اهلل من طرف طبيب في االختصاص. كما يحرص مشرفو الفرع على تدريب وإعداد الرياضيني العسكريني بطرق علمية من خالل برمجة جملة من التدريبات والتمارين الرياض ّية.
الرياضة العسكرية لكأس تونس العسكري في كرة القدم بني املدارس
• الدور النهائي لكأس تونس العسكري في كرة القدم بني املدارس أشرف وزير الدفاع الوطني السيد فرحات احلرشاني على مهرجان اختتام املوسم الرياضي العسكري ،2016-2017بحضور أعضاء اجمللس األعلى للجيوش ،وثلة من سامي إطارات وزارة الدفاع الوطني من العسكريني واملدنيني. وحتصل فريق مركز التدريب األول جليش الطيران على كأس تونس العسكري في كرة القدم ّ بني املدارس اثر فوزه في املقابلة التي جمعته بفريق مدرسة ضباط الصف بنتيجة هدفني مقابل هدف ،في مباراة الدور النهائي التي أقيمت يوم األربعاء 17ماي 2017باملركب الرياضي
الدفاع
جوان 2017
العدد 65
97
مفتاح سعد اهلل بالعاصمة في إطار االحتفال بالذكرى 61النبعاث اجليش الوطني. ومت باملناسبة تكرمي الرياضيني الذين حققوا نتائج رياضية ط ّيبة وحتصلوا على ميداليات في مختلف البطوالت الوطنية واإلقليمية والدولية ومنهم البطل االوملبي محمد القمودي املتحصل على 4ميداليات أوملبية و10 بطوالت عاملية. كما مت تكرمي الرقيب أول جابر النغموشي املنتمي لفرع جرحى العمليات العسكرية حلصوله على امليدالية الفضية على الصعيد اإلفريقي ولقب بطل العرب في البطولة العربية واإلفريقية لترياتلون التي مت تنظيمها بتونس خالل شهر ماي املنقضي. ومن املبرمج مشاركة الرقيب مروان اجلبري املنتمي لنفس الفرع في بطولة العالم العسكرية األولى للرماية بالقوس والسهم املبرمجة في فرنسا خالل شهر جويلية .2017 سباق نصف املارطون العسكري : مبناسبة الذكرى احلادية والستني النبعاث اجليش الوطني نظمت إدارة التربية البدنية والرياضة العسكرية سباق نصف املاراطون العسكري وذلك يوم 23أفريل 2017بضفاف البحيرة .وحضر هذه التظاهرة عدد من القيادات العسكرية وممثلني عن عدة هياكل ذات العالقة باألنشطة الرياضية. وفاز كل من العريف وليد مراد بسباق نصف املاراطون العسكري 21كلم بوقت قدره (1س و 08دق) ،وفي صنف السيدات فازت الوكيل أول منال العرفاوي. وشارك في هذا السباق 1200رياضي بني عسكريني ومدنيني قدموا من مختلف الفرق الرياضية إضافة إلى الهواة واملواطنني
الدفاع الدفاع 98
العدد 65
جوان 2017
وفي ما يلي جدول ألهم الرياضيني العسكريني املكرمني في اختتام املوسم الرياضي العسكري :2017 / 2016 االختصاص
ألعاب القوى
اسم الرياضي
النتائج احملققة
اجلندي أول عاطف سعد
متحصل على املرتبة 64من 250عداء بسباق ماراطون األلعاب األوملبية ريو .2016
الرقيب أول بالبحرية طارق احلشاني أول الرقيب خالد العثماني
املالكمة
الرقيب أول حسان الشقطمي
بطل العالم العسكري في سباق 20كلم باريس .2016 ميدالية فضية في امللتقى الدولي للمشي بفرسا ماي .2017 ميدالية برونزية في امللتقى الدولي للمشي باملغرب جويلية .2016 بطل العالم العسكري كوريا 2015وزن 91كلغ.ترشح لأللعاب االوملبية ريو .2016 -حتصل على احلزام الذهبي في دورة رومانيا الدولية جوان 2016
حتصل على امليدالية الفضية في بطولة إفريقيا للجودو أواسطاملدني محمد عزيز هبي (منتمي للجمعية الرياضة العسكرية) مبصر أفريل .2017 املدني آزر الفايدي (منتمي للجمعية اجلودو (بطولة الرياضة العسكرية) إفريقيا أصاغر ،أواسط، وأكابر )2017 بطولة إفريقيا دورة مدغشقر .2017اجلندي أول فرج الذويبي ميدالية فضية بطولة العالم العسكرية بسويسرا 2016بطل إفريقيا أصاغر مصر أفريل 2017
اجلندي أول عبد العزيز بن عمار
-ميدالية فضية في بطولة إفريقيا مدغشقر .2017
اجلندي أول علي العياري
-ميدالية فضية في بطولة إفريقيا املغرب ماي 2017
الرقيب وحيد البريكي
بطل العالم العسكري 2014 -بطولة إفريقيا .2016
املصارعة (بطولة إفريقيا أصاغر ،أواسط ،وأكابر املدني محمد الفاضل البالغجي (منتمي بطل إفريقيا أصاغر وأواسط املغرب ماي 2017ماي )2017 للجمعية الرياضة العسكرية) التايكواندو
الرقيب أ ّول عالء العثماني الرماية الرياضية (بطولة إفريقيا مصر ماي )2017
التجذيف االوملبي
الوكيل إيناس القلعي
ميدالية فضية اختصاص مسدس ناري سيدات. -ميدالية ذهبية جماعي اختصاص مسدس هوائي سيدات.
الوكيل سيف الدين اخلميري
ميدالية فضية جماعي اختصاص بندقية هوائي رجال. -ميدالية برونزية جماعي اختصاص بندقية ناري رجال.
الوكيل أنيس اجلبالي
ميدالية فضية جماعي اختصاص بندقية هوائي رجالميدالية برونزية جماعي اختصاص بندقية ناري رجال.
املدنية خديجة الكريببي العريف أول بالبحرية فؤاد املطوسي املدني احمد عزيز الفرجاني
لترياتلون
-بطل إفريقيا وميدالية فضية جماعي اختصاص مسدس هوائي رجال.
مصنفة ثالثة عامليا اثر فوزها بدورة موناكو الدولية بطولة إفريقيا ماي 2017باحلمامات. كاس إفريقيا لترياتلون أفريل 2017مبصر -بطل العرب لترياتلون صنف النخبة أفريل 2017مبصر.
املدني فراس الشا ّبي
امليدالية الفضية في البطولة العربية واإلفريقية لترياتلون صنف اوملبي 24/20ماي 2017بتونس.
املدنية سيرين فطوم
بطلة إفريقيا صنف أشبال تونس ماي .2017 -بطلة العرب أفريل 2017مبصر
الدفاع جوان 2017
العدد 65
99
من حكم اإلمام الشافعي في القناعة :
تعمدني بنصحك في انفرادي .....وجنبني النصيحة في اجلماعة فـإن النصـح بين الناس نـوع .....مـن التوبيخ ال أرضى اسـتماعه وإن خالفتنـي وعصيـت قولـي .....فلا جتـزع إذا لـم تعـط طاعـه
في حفظ اللسان :
احفـظ لسانــــك أيهـا اإلنسـان .....ال يلدغنـك إنـه ثعبـان كـم فـي املقابـر مـن قتيـل لسـانه .....كانت تهـاب لقـاءه األقران
في العلم :
أخـي لـن تنال العلم إال بسـتة .....سـأنبيك عـن تفصيلها ببيان ذكاء وحـرص واجتهـاد وبلغـة .....وصحبـة أسـتاذ وطـول زمـان
في فضل السكــوت :
وجدت سكوتي متجرا فلزمته .....إذا لم أجد ربحا فلست بخاسر ومـا الصمـت إال في الرجال متاجـر .....وتاجره يعلو على كل تاجر
في القناعــة :
رأيـت القناعـة رأس الغنـى .....فصـرت بأذيالهـا متمسـك فلا ذا يرانـي علـى بابـه .....وال ذا يرانـي بـه منهمـك فصـرت غنيـا بلا درهـم .....أمـر علـى النـاس شـبه امللـك
في مشيئة اهلل :
يريـد املـرء أن يعطـى منـاه .....ويأبـى اهلل إال مـا أراد يقـول املـرء فائدتـي ومالـي .....وتقـوى اهلل أفضـل مـا اسـتفاد
في الفخر :
ولـوال الشـعر بالعلمـاء يـزري .....لكنـت اليـوم أشـعر مـن لبيـد وأشـجع فـي الوغـى مـن كل ليـث .....وآل مهلـب وبنـي يزيـد ولـوال خشـية الرحمـن ربـي .....حسـبت النـاس كلهـم عبيـدي
في وصف الدنيا :
يـا مـن يعانق دنيـا ال بقاء لها .....ميسـي ويصبح في دنياه سـافرا هلا تركـت لذي الدنيا معانقة .....حتى تعانق في الفردوس أبكارا إن كنت تبغي جنان اخللد تسكنها .....فينبغي لك أن ال تأمن النارا
في مخاطبــة السفيــه :
يخاطبنـي السـفيه بـكل قبـح .....فأكـره أن أكـون لـه مجيبـا يزيـد سـفاهة فأزيـد حلمـا .....كعـود زاده اإلحـراق طيبـا
في المال :
وأنطقـت الدراهـم بعـد صمـت .....أناسـا بعدمـا كانـوا سـكوتا فمـا عطفـوا علـى أحـد بفضـل .....وال عرفـوا ملكرمـة ثبوتـا
في الحكمة :
دع األيـام تفعـل مـا تشـاء .....وطـب نفسـا إذا حكـم القضـاء وال جتـزع حلادثـة الليالـي .....فمـا حلـوادث الدنيـا بقـاء وكـن رجلا علـى األهـوال جلـدا .....وشـيمتك السـماحة والوفاء وإن كثـرت عيوبـك فـي البرايـا .....وسـرك أن يكـون لهـا غطـاء تسـتر بالسـخاء فـكل عيـب .....يغطيـه كمـا قيـل السـخاء وال تـر لألعـادي قـط ذال .....فـإن شـماتة األعـدا بلاء وال تـرج السـماحة مـن بخيـل .....فمـا فـي النـار للظمـآن مـاء ورزقـك ليـس ينقصـه التأنـي .....وليـس يزيـد فـي الـرزق العنـاء وال حـزن يـدوم وال سـرور .....وال بـؤس عليـك وال رخـاء إذا مـا كنـت ذا قلـب قنـوع .....فأنـت ومالـك الدنيـا سـواء ومـن نزلـت بسـاحته املنايـا .....فلا أرض تقيـه وال سـماء وأرض اهلل واسـعة ولكـن .....إذا نـزل القضـا ضـاق الفضـاء دع األيـام تغـدر كل حين .....فمـا يغنـي عـن املـوت الـدواء
في لطف اهلل بعباده :
ولـرب نازلـة يضيـق لهـا الفتـى .....ذرعـا وعنـد اهلل منهـا اخملـرج ضاقت فلما استحكمت حلقاتها .....فرجت وكنت أظنها ال تفرج