N Vol. 3 o. 4
TECHNO ART
12 THAILAND SCIENCE PARK
Vol. 3 No. 4 Issue 12
"การแปรผกผันของสมองและการพัฒนา"
Digital Painting | 16.3 x 23.9 cm
2013 © Muscular&TheScientist
06_Special report รายงานพิเศษวาดวยกรอบคิดสากลของ อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร วิ วั ฒ นาการของ อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ทั่ ว โลก ลํ า ดั บ ขั้ น พัฒนาการของอุทยานวิทยาศาสตร รวม ถึงระบบนิเวศอุทยานวิทยาศาสตร ขอมูล เหล า นี้ ช ว ยให เ ราเข า ใจการทํ า งานและ ความจําเปนของอุทยานวิทยาศาสตร
14_ Gen next
12 04 06 12 14 16 18 28 30 32 40 48 50
CONTENTS News review Special report Foresight society Gen next In & Out Features Smart life Social & technology Interview Vision Statistic features Global warming
18_ Features Features ฉบับนี้ พาผูอ า นยอน กลับไป ณ จุดเริม่ ตนของอุทยาน วิทยาศาสตรประเทศไทย รวม ถึงอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาค พัฒนาการและประโยชนที่เกิด จากการมีอุทยานวิทยาศาสตร และมองไปยังอนาคตถึงทิศทาง การพัฒนาประเทศผานกลไก อุทยานวิทยาศาสตร
Ạ§¤ §ÒÁÍÃسâªμÔ อดีตนักเรียนมัธยมปลาย ผูลุกขึ้นมาเปนกระบอกเสียงถกปญหาระบบ การศึ ก ษาไทยแทนนั ก เรี ย นมั ธ ยมปลายทั่ ว ทั้งประเทศเมื่อครั้งอดีต ในวันนี้เขากาวเขา สู ค วามเป น ผู ใ หญ แ ละอยู ใ นฐานะอาจารย แห ง มหาวิ ท ยาลั ย เทคโนโลยี พ ระจอมเกล า ธนบุรี Gen next ชวนคุยเรื่องนโยบายดาน วิทยาศาสตรของรัฐผานมุมมองเศรษฐศาสตร เจาของ สํานักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรมแหงชาติ บรรณาธิการผูพิมพโฆษณา ดร.สุชาต อุดมโสภกิจ ดร.ศรีฉัตรา ไชยวงควิลาน ที่ปรึกษา ดร.พิเชฐ ดุรงคเวโรจน ดร.ญาดา มุกดาพิทักษ รศ.ดร.ศักรินทร ภูมิรัตน รศ.ดร.ชาตรี ศรีไพพรรณ
บรรณาธิการบริหาร ดร.สุชาต อุดมโสภกิจ ดร.ศรีฉัตรา ไชยวงควิลาน กองบรรณาธิการ อาศิร จิระวิทยาบุญ ณิศรา จันทรประทิน นนทวัฒน มะกรูดอินทร ดร.จักรพงศ พงศธไนศวรรย บรรณาธิการตนฉบับ วีรพงษ สุนทรฉัตราวัฒน ศิลปกรรม ณขวัญ ศรีอรุโณทัย กีรตรีพร ทับทวี
สํานักงาน ศูนยคาดการณเทคโนโลยีเอเปค สํานักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรมแหงชาติ เลขที่ 319 อาคารจัตุรัสจามจุรี ชั้น 14 ถนนพญาไท แขวงปทุมวัน เขตปทุมวัน กรุงเทพฯ 10330 โทรศัพท 0 2160 5432 ตอ 308, 706, 305 อีเมล horizon@sti.or.th เว็บไซต http://www.sti.or.th/horizon
ดําเนินการผลิตโดย บริษัท เปนไท พับลิชชิ่ง จํากัด โทรศัพท 0 2736 9918 โทรสาร 0 2736 8891 อีเมล waymagazine@yahoo.com เว็บไซต waymagazine.org
The scientists of today think deeply instead of clearly. One must be sane to think clearly, but one can think deeply and be quite insane. Nikola Tesla
E DITOR’ S
VISION
ถึงทานผูต ดิ ตามนิตยสารและสมาชิกทุกทาน ทางบรรณาธิ ก ารต อ งขอแจ ง ว า เราจะป ด ระบบรับสมัครสมาชิกนับจากฉบับนีเ้ ปนตน ไป โดยทานสมาชิกที่ใหการสนับสนุนมา กอนหนานี้จะยังคงไดรับนิตยสารครบตาม ระบบและเมื่อหมดสถานภาพสมาชิกแลว ก็ จ ะยั ง ได รั บ นิ ต ยสารทุ ก ฉบั บ โดยไม ต อ ง เสียคาสมาชิกเพิ่มอีกตอไปนะคะ สวนทาน อื่นๆ ที่มีความสนใจจะรับนิตยสารแตไมมี โอกาสทันไดสมัครสมาชิก สามารถแจงความ ประสงคมาไดที่ horizon@sti.or.th อี ก ทั้ ง เรายั ง มี ก ารปรั บ ปรุ ง รู ป แบบของคอลั ม น ไ ปจากเดิ ม เริ่ ม จากฉบั บ นี้ โดยที่ทุกทานสามารถติดตอมาเพื่อพูด คุย ใหความเห็นในการเปลี่ยนแปลง และ ขอรั บ นิ ต ยสารรู ป แบบอิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส กั บ บรรณาธิการของเราไดเชนกันคะ
Horizon ฉบั บ นี้ มี เ นื้ อ หาหลั ก คื อ อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร มี จุ ด เริ่ ม ต น จากความจํ า เป น ที่ ป ระเทศไทยจะต อ ง พัฒนาโครงสรางพื้นฐานเพื่อสงเสริมและ สนับสนุนภาคเอกชนในการพัฒนาขีดความ สามารถในการแขงขันดานวิทยาศาสตรและ เทคโนโลยี การเชื่อมโยงระหวางภาคการ ศึ ก ษาและวิ จั ย กั บ ภาคการผลิ ต รวมทั้ ง เชื่อมโยงระหวางภาคการผลิตดวยกันเอง กอใหเกิดเปน scince park ที่เปนจุดเชื่อม ตอเพื่อการพัฒนาประเทศ ดังที่ทุกทานจะ ไดรับขอมูลเพิ่มเติมตอไป ÈÃÕ©ÑμÃÒ äªÂǧ¤ ÇÔÅÒ¹
ªÅÔÊÒ äªÂ¾Ñ²¹Ð¾Ä¡É
N
E
W
S
H5N1 vs H7N9
º¹ÊѧàÇÕ¹μ‹ÍÊÙŒÃÐËÇ‹Ò§ÊÒ¾ѹ¸Ø
ไวรัสไขหวัดใหญ H5N1หรือในชือ่ ลําลอง ‘ไขหวัดนก’ จัด เปนสายพันธุย อ ยของไวรัสไขหวัดใหญ A เริม่ ตนระบาด ติดตอจากสัตวสูคนจนทําใหมีผูเสียชีวิตที่เกาะฮองกง จํานวน 6 รายเมื่อป พ.ศ. 2540 กอนจะพบการแพร ระบาดอยางตอเนื่องนับแตน้นั ในหลายประเทศทั่วทวีป เอเชีย ทัง้ จีน ไทย เวียดนาม อินโดนีเซีย และอียปิ ต ถึง แมในชวง 3 ปทผ่ี า นมา (ป พ.ศ. 2553 จนถึงปจจุบนั ) ประเทศไทยจะไมพบรายงานผูป ว ยหรือผูเ สียชีวติ จากการ แพรระบาดของไวรัสไขหวัดนก H5N1 แตในประเทศอืน่ ๆ อาทิ กัมพูชา จีน เวียดนาม และอียิปต ยังคงมีรายงาน ผูปวยและผูเสียชีวิตอยางตอเนื่อง ในป พ.ศ. 2556 โลกไดพบไวรัสไขหวัดใหญ สายพันธุใหม H7N9 ที่เริ่มแพรระบาดในประเทศจีน องคการอนามัยโลก (World Health Organisation, WHO) ประกาศเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2556 ถึงขอ สันนิษฐานจากการชันสูตรผูเ สียชีวติ ทีต่ ดิ เชือ้ ชาวเซีย่ งไฮ วา “โดยปกติสญ ั ญาณการแพรระบาดของไขหวัดนก H5 N1จะมีสัตวปกปวยตายกอนจึงจะมีการติดตอมายังคน แตสัญญาณแพรระบาดของไขหวัดใหญ H7N9 ไมพบ สัตวปกที่แสดงอาการปวย ดังนั้นเชื้อไวรัสไขหวัดใหญ สายพันธุ H7N9 อาจมีการติดตอจากคนสูคนได” อย า งไรก็ ต าม จากการเฝ า สั ง เกตผู ที่ ใ กล ชิ ด รวมทัง้ บุคลากรทางการแพทยทดี่ แู ลผูป ว ยก็ยงั ไมพบผูท ี่ ติดเชื้อไวรัส จึงกลาวไดวา ณ ขณะนี้ ยังไมพบสัญญาณ จากการติ ด เชื้ อ ไวรั ส จากคนสู ค นที่ ชั ด เจน เชื้ อ ไวรั ส : 4
H7N9 นี้จะตรวจพบในสัตวปก ไดแก ไก เปด นกพิราบ โดยเฉพาะอยางยิ่งในตลาดคานกเซี่ยงไฮ เจียงซู อันฮุย และเจอเจียง ตลอดจนพบในสัตวเลี้ยงลูกดวยนมอื่นๆ เชน หมู ที่อาจจะติดเชื้อนี้ไดโดยเชื้อไวรัส H7N9 นี้ จะ ไมกอใหเกิดอาการปวยรุนแรงในสัตวปก แตมีศักยภาพ ในการติดตอจากสัตวมาสูคนไดมากกวาเชื้อไวรัสสาย พันธุอื่น สวนของการรักษา เชื้อไวรัส H7N9 มีความ ไวตอยา Oseltamivir และ Zanamivir แตจะดื้อยา Amantidine และ Rimantanidine เรามาทําความรูจักกับเชื้อไวรัสไขหวัดใหญให มากขึ้นเสียหนอยวามี H5N1 ก็แลว H7N9 ก็แลว แลว ตอไปจะมีไวรัสอะไรตอไปอีก จะมีสายพันธุใ หมๆ ทุกป เหมือนรุนโทรศัพทมือถือที่ออกใหมๆ ทุกปหรือไม แลว H กับ N นั้นยอมาจากอะไร เชื้อไวรัสไขหวัดใหญสามารถพบไดทั่วโลกใน ประเทศแถบอบอุน ไขหวัดใหญเปนโรคที่เกิดขึ้นในฤดู หนาว ในประเทศแถบซีกโลกเหนือจะพบการระบาดได ในชวงระหวางเดือนพฤศจิกายนถึงเมษายน ในประเทศ แถบซีกโลกใตจะพบการระบาดในชวงระหวางเดือน พฤษภาคมถึงตุลาคม แตประเทศในเขตรอนการระบาด ของโรคไขหวัดใหญตามฤดูกาลจะไมชดั เจน โดยอาจพบ ไขหวัดใหญระบาดไดตลอดป เชื้อไวรัสไข้หวัดใหญ่ (Influenza) มี 3 ชนิด Influenza A, B และ C โดยเชื้อไวรัส Influenza B และ
R
E
V
I
E
W
·ÕèÁÒÀÒ¾: Centers for Disease Control and Prevention, National Center for Immunization and Respiratory Disease, World Health Organization.
C นั้นเปนเชื้อที่กอใหเกิดโรคเฉพาะในคน ไมมีการแพร ระบาดไปทัว่ โลก จึงไมรนุ แรงเหมือนไวรัสชนิด A ซึง่ ไวรัส ชนิด A นีม้ ชี นิดประเภทแยกยอยไปตามโปรตีนของไวรัส ที่เรียกวา Hemagglutinin (H) ซึ่งมีความแตกตางกัน มากถึง 15 ชนิด และ Neuraminidase (N) ซึ่งมีความ แตกตางมากถึง 9 ชนิด จึงเปนทีม่ าของการเรียกชือ่ ไวรัส ไขหวัดใหญตามตัวเลข ดังเชน H5N1 หรือ H7N9 ในช ว งศตวรรษที่ ผ า นมามี ก ารระบาดของไข หวัดใหญทั่วโลกหลายครั้ง มีทั้งการระบาดในทองถิ่น
(Endemic) ที่มักจะเกิดทุก 1-3 ป และการระบาดใหญ ทัว่ โลก (Pandemics) ซึง่ จะพบทุก 10-40 ป จากสาเหตุ ที่เชื้อมี Antigenic Shift และมีการผสมกันของไวรัสใน คนและในสัตวหลายชนิด กอใหเกิดไวรัสไขหวัดใหญสาย พันธุใหมที่จะแพรระบาดไปอยางรวดเร็ว เนื่องจากยัง ไมมีมนุษยยังไมมีภูมิคุมกัน ตัวอยางของเชือ้ ไวรัสทีพ่ บในสุกร สัตวปก มนุษย มา แมวน้าํ และเชือ้ ทีแ่ พรระบาดระหวางสัตวสสู ตั ว และ สัตวสูคน แสดงไดดังภาพดานบน
·ÕèÁÒ: ¡ÃÁ¤Çº¤ØÁâä ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒóÊØ¢ ³ Çѹ·Õè 17 àÁÉÒ¹ 2556 Centers for Disease Control and Prevention, National Center for Immunization and Respiratory Disease, World Health Organization. http://www.cdc.gov/flu/avianflu/h7n9-virus.htm ·‹Ò¹ÊÒÁÒöμÔ´μÒÁʶҹ¡Òó âä䢌ËÇÑ´¹¡áÅТŒÍ¤ÇÃÃÐÇѧáÅл¯ÔºÑμÔμ‹Ò§æ ä´Œ¨Ò¡ ¡ÃÁ¤Çº¤ØÁâä ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒóÊØ¢ http://www.ddc.moph.go.th 5 :
S PECIAL REPORT à͡͹§¤ á»Å¡Ê¡ØÅ
ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà »ÃÐà·Èä·Â Êҹѡ§Ò¹¾Ñ²¹ÒÇÔ·ÂÒÈÒÊμà áÅÐà·¤â¹âÅÂÕáË‹§ªÒμÔ
The Evolution and Ecosystems of
SCIENCE PARKS ปจจุบันสังคมเศรษฐกิจโลกถูกขับเคลื่อนดวยองคความรูและนวัตกรรม กิจกรรม วิจัยพัฒนาและนวัตกรรมเปนปจจัยสําคัญที่ชวยเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขัน สรางมูลคาเพิ่มใหกับสินคา และสรางรายไดเพิ่มใหกับภาคธุรกิจและบริการ ‘อุทยาน วิทยาศาสตร’ หรือ ‘นิคมวิจยั ’ เปนเครือ่ งมือทางนโยบายและกลไกสําคัญทีช่ ว ยสนับสนุน ภาคเอกชนในการลงทุนทําวิจัยและพัฒนาเพื่อนําพาประเทศไปสูระบบเศรษฐกิจที่วัดกัน ดวยเทคโนโลยีและนวัตกรรมใหมๆ อุทยานวิทยาศาสตรจัดตั้งขึ้นมาก็เพื่ออํานวยความสะดวกผูประกอบการใน การวิจัยและพัฒนา โดยใหบริการสถานที่ สิ่งอํานวยความสะดวก และเครื่องมือ วิทยาศาสตรตางๆ ใหสามารถเริ่มตนทําวิจัยพัฒนาและกิจกรรมนวัตกรรมไดเร็วขึ้น เสี่ยงนอยลง ตนทุนรวมนอยลง และสรางมูลคาเพิ่มไดเร็วขึ้น นอกจากนั้น อุทยานวิทยาศาสตรยังชวยสนับสนุนและสงเสริมการเกิดธุรกิจ ใหมที่อาศัยเทคโนโลยีเปนปจจัยหลัก โดยผานกระบวนการบมเพาะธุรกิจเทคโนโลยี หรือการ Spin-off หนวยงานใหมแยกออกจากหนวยงานเดิม อีกทั้งยังเปนตัวกลาง สําคัญในการเชือ่ มโยงหนวยงานตางๆ ในการรวมมือกันทํางานวิจยั และพัฒนา กระตุน ใหเกิดความรวมมือดานการวิจยั และพัฒนาระหวางภาคเอกชน ภาครัฐ และภาคการ ศึกษา ในลักษณะ Public Private Partnership หรือที่เรียกกันวา PPP ดวยกลไก การสงเสริมตางๆ เชน การรวมวิจยั การรับจางวิจยั การถายทอดเทคโนโลยี การแลก เปลี่ยนความรู การรวมพัฒนาผลงานวิจัยไปสูเชิงพาณิชย เปนตน
: 6
วิวัฒนาการ ของอุทยานวิทยาศาสตร Stanford Research Park ถือไดวาเปนอุทยาน วิ ท ยาศาสตร แ ห ง แรกของโลกเกิ ด ขึ้ น ในช ว งป ค.ศ. 1950s ทีป่ ระเทศสหรัฐอเมริกา ตอมาพืน้ ทีบ่ ริเวณนีไ้ ด ถูกพัฒนาจนเปนทีร่ จู กั กันในนามของ Silicon Valley ซึง่ มีความรวมมือดานการวิจัยพัฒนาอยางเขมขนระหวาง ผูประกอบการกับมหาวิทยาลัยในการพัฒนางานวิจัยสู เชิงพาณิชย โดยเฉพาะอยางยิ่งบัณฑิตและนักวิจัยของ มหาวิทยาลัย อีกหนึ่งอุทยานวิทยาศาสตรที่เกาแกและมีชื่อ เสียงของประเทศสหรัฐอเมริกา คือ Research Triangle Park (RTP) ในมลรัฐ North Carolina ตั้งขึ้นในชวง ปลาย ค.ศ. 1950s อยูทามกลาง 3 มหาวิทยาลัย คือ Duke University, North Carolina State University, และ University of North Carolina (Chapel Hill) อุทยานวิทยาศาสตรในยุคนี้มีแรงผลักดันมาจากความ ต อ งการพั ฒ นาเศรษฐกิ จ และความเจริ ญ ของท อ ง
ถิ่น โดยใชมหาวิทยาลัยเปนฐานในการพัฒนาและใช ความรวมมือระหวางภาครัฐ ภาคการศึกษา และภาค ธุร กิจ เปนเครื่องมือสําคัญในการขับเคลื่อนอุทยาน วิทยาศาสตร อุทยานวิทยาศาสตรมีจํานวนเพิ่มมากขึ้นเปน ลําดับและกระจายไปทัว่ โลก ในชวงป ค.ศ. 1960s และ 1970s เริ่มมีอุทยานวิทยาศาสตรในทวีปยุโรป เชน Sophia Antipolis (ประเทศฝรั่งเศส) และ Cambridge Science Park (ประเทศอังกฤษ) ตอมาในชวงป ค.ศ. 1980s เริม่ มีอทุ ยานวิทยาศาสตรในประเทศแถบเอเชีย เชน Tsukuba Science Park (ประเทศญีป่ นุ ) Hsinchu Science Park (ประเทศไตหวัน) และ Singapore Science Park (ประเทศสิงคโปร) ประเทศจีนเริ่มมี อุทยานวิทยาศาสตรในชวงป ค.ศ. 2000s และเพิ่ม จํานวนขึ้นเร็วมากประมาณ 50 แหงในปจจุบัน ทุก วันนี้มีอุทยานวิทยาศาสตรอยูในทุกทวีปและเกือบทุก ประเทศ จํานวนกวา 400 แหง วิ วั ฒ นาการของแนวคิ ด การพั ฒ นาอุ ท ยาน วิทยาศาสตรกวาครึ่งศตวรรตที่ผานมาแบงได 3 รูป แบบดังนี้
• First Generation Science Parks ใชแนวคิด ‘Science Push’ เกิดขึ้นจากการจัดตั้งหนวยงานที่แยกออกมา จากมหาวิทยาลัยและ/หรือสถาบันวิจัย อยูบนพื้นที่เดียวกันหรือพื้นที่ใกลเคียงกัน มี วัตถุประสงคหลักเพื่อการถายทอดเทคโนโลยีไปสูภาคเอกชน และพัฒนาผลงานวิจัย พัฒนาออกสูเชิงพาณิชย จึงอาจเรียกวาเปนอุทยานวิจัย (University Research Park หรือ Research-based science Park) และมักอยูภายใตการกํากับดูแลของหนวย งานที่จัดตั้ง
• Second Generation Science Parks ใชแนวคิด ‘Market-pull’ เกิดขึ้นจากความตองการใหมีการเชื่อมโยงระหวาง วิทยาศาสตรและเศรษฐกิจ อุทยานวิทยาศาสตรรุนที่สองนี้ยังคงเปนสวนหนึ่งของ มหาวิทยาลัยหรือสถาบันวิจัยที่จัดตั้ง แตดําเนินงานแบบหนวยธุรกิจและมีรูปแบบ การบริหารจัดการที่เปนอิสระ สิ่งสําคัญในการขับเคลื่อนการดําเนินงานของอุทยาน วิทยาศาสตรรุนที่สองนี้มาจากภาคธุรกิจ (Market-driven) โดยเฉพาะการเติบโตของ บริษทั ธุรกิจวิทยาศาสตรและการสรางผูป ระกอบการนวัตกรรมใหม เนนการตอบสนอง ตอความตองการของภาคธุรกิจ โดยการใหบริการสิ่งอํานวยความสะดวกในการวิจัย พัฒนาทีม่ คี ณ ุ ภาพสูง และบริการทีม่ มี ลู คาเพิม่ (Value-added Services) เพือ่ การบมเพาะ 7 :
ธุรกิจเทคโนโลยี การแยกหนวยงานใหม หรือ Spin-off ไปจนถึงการสนับสนุนและ สงเสริมการเติบโตทางธุรกิจเทคโนโลยี และการพัฒนานวัตกรรมของบริษทั ทีจ่ ดั ตัง้ ขึน้ และดําเนินการอยูแลว Cambridge Science Park เปนตัวอยางหนึ่งของวิวัฒนาการของอุทยาน วิทยาศาสตรจากรุนที่หนึ่งไปสูรุนที่สอง โดยในยุคแรก Cambridge Science Park นั้น อยูติดกับมหาวิทยาลัย ตอมาเมื่อมีการเชื่อมโยง และทํางานรวมกันมากขึน้ ระหวางมหาวิทยาลัยกับภาค ธุรกิจในการพัฒนาเทคโนโลยีสูตลาด จึงคอยๆ เริ่มมี หนวยงานหรือบริษทั จัดตัง้ ใหม (Start-ups) และหนวย งานที่แยกตัวออกมา (Spin-off) จากมหาวิทยาลัยเพิ่ม มากขึ้น หนวยงานและบริษัทที่ใชเทคโนโลยีเปนฐาน ในการทํ า ธุ ร กิ จ เหล า นี้ ก ระจายอยู ร อบๆ บริ เ วณ มหาวิทยาลัยและเมือง Cambridge และขยายขอบเขต กวางขึน้ เรือ่ ยๆ จนในชวงปลายป ค.ศ. 1980s เกิดเปน ปรากฏการณที่เรียกวา ‘Cambridge Phenomenon’ ซึ่งหมายถึงการเกิดบริษัทเทคโนโลยีใหม จํานวนมาก ในพื้นที่ ซึ่งเดิมมีเพียงอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกสที่ ใชเทคโนโลยีระดับต่ํา ใชเครื่องมือ เครื่องจักร แรงงาน และเงินทุนนอย บริษัทที่อยู ในบริเวณนี้มักจะมีขนาดเล็กและทําธุรกิจที่มีความเขมขนของการวิจัยพัฒนาสูงมาก ในป ค.ศ. 2006 มีรายงานวา มีบริษัทเทคโนโลยีใหมกวา 250 บริษัท ที่มี ความเชื่อมโยงโดยตรงกับมหาวิทยาลัย Cambridge ซึ่งสรางมูลคาทางเศรษฐกิจสูง ถึงประมาณ 6 ลานลานเหรียญสหรัฐ ในปจจุบนั มีบริษทั เทคโนโลยีใหมในบริเวณเมือง Cambridge นี้กวา 3,000 บริษัท
Cambridge Science Park
·ÕèÁÒÀÒ¾ cambridgesciencepark.co.uk
• Third Generation Science Parks ใชแนวคิด ‘Cluster-oriented Interactive Innovation’ โดยอุทยานวิทยาศาสตรได รับการยอมรับวาเปนสวนหนึ่งของโครงสรางพื้นฐานที่สนับสนุนการเจริญเติบโตของกลุม คลัสเตอรวิจัยเขมขน (Research Intensive Clusters) มักตั้งอยูหรือใกลกับเมือง เพื่อ พัฒนาเศรษฐกิจและความเจริญมั่งคั่งของชุมชน สงเสริมการเชื่อมโยงระหวางวิทยาศาสตร และเทคโนโลยี อุตสาหกรรม และรัฐบาล (Science-Industry-Government) ทั้งในระดับ ทองถิ่น ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ รวมทั้งสงเสริมการสรางวัฒนธรรมผูประกอบการ (Entrepreneurial Culture) ขึ้นในพื้นที่นั้นๆ อุทยานวิทยาศาสตรรุนที่สามนี้ บริหารจัดการ แบบความรวมมือภาครัฐและภาคเอกชน (Public-private Partnerships) มีการตกลง ตัดสินใจเชิงกลยุทธรวมกันระหวางรัฐและเอกชน และมีการบริหารงานแบบเอกชนโดย นักบริหารมืออาชีพ สองตัวอยางของ 3rd Generation Science Park คือ (1) Hong Kong Science Park ซึ่งมุงเนนคลัสเตอรเทคโนโลยี 5 กลุมคือ เทคโนโลยีชีวภาพ อิเล็กทรอนิกส เทคโนโลยี สีเขียว เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และ วิศวกรรมเครื่องมือวัด (2) Cyberport Hong Kong คือกลุมคลัสเตอรของผูผลิต Digital Content เปนเจาของและบริหารงานโดย Hong Kong Cyberport Management Company Limited ซึ่งเปนบริษัทของ Hong : 8
Kong SAR Government สําหรับอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย หรือ Thailand Science Park ซึง่ เปนอุทยานวิทยาศาสตรแหงแรกและแหงเดียวของประเทศทีเ่ ปดดําเนินการ เต็มรูปแบบเมื่อป พ.ศ. 2545 มีลักษณะเปน Research-based Science Park ที่มีหนวยงานวิจัยของรัฐและบริษัทวิจัยพัฒนาของเอกชนอยูในพื้นที่ มี บริการโครงสรางพืน้ ฐานสําหรับการวิจยั พัฒนา รวมทัง้ โรงงานตนแบบ มีบริการ สนับสนุนเพือ่ กระตุน การพัฒนาธุรกิจเทคโนโลยี และอยูภ ายใตการบริหารงาน ของสํานักงานพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงชาติ (สวทช.) ในป พ.ศ. 2557 อุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทยจะเริ่มพัฒนากลุม นวัตกรรมมุงเนน หรือ ‘Focused Innovation Clusters’ สองกลุมคือ อาหาร และอาหารสัตว และ อิเล็กทรอนิกสและชิ้นสวนในยานยนต เพื่อใหเปน ศูนยกลางนวัตกรรม (Innovation Hub) สําหรับสองกลุมอุตสาหกรรมนี้ สําหรับอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาคในพื้นที่ภาคเหนือ ภาคตะวันออก เฉียงเหนือ และภาคใต เริม่ ดําเนินการมาแลวตัง้ แตป พ.ศ. 2550 มีมหาวิทยาลัย เชียงใหม มหาวิทยาลัยขอนแกน และมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร เปนแกน หลักในการดําเนินงานรวมกับเครือขายมหาวิทยาลัยในพื้นที่ โดยยังไมมีการ ลงทุนโครงสรางพื้นฐาน แตไดทํางานเชื่อมโยงระหวางมหาวิทยาลัยกับภาค อุตสาหกรรมในพื้นที่ ถายทอดเทคโนโลยีของมหาวิทยาลัยไปสูภาคเอกชน และนําผลงานวิจัยออกสูเชิงพาณิชย รวมทั้งสรางผูประกอบการธุร กิจเทคโนโลยีใหม ซึ่งคาดวาจะเริ่ม กอสรางโครงสรางพื้นฐานและสิ่งอํานวยตวามสะดวกสําหรับการวิจัยพัฒนา ของภาคเอกชน ในป พ.ศ. 2557 เปนตนไป โดยแตละแหงไดระบุกลุม อุตสาหกรรมมุงเนนไวดังนี้ คือ อุทยานวิทยาศาสตรภาคเหนือ เนนอุตสาหกรรมในหวงโซคุณคาของ พืช ผัก ผลไม สมุนไพรเมืองเหนือ และขาว (ตั้งแตพันธุไปจนถึงแปรรูป) และ อุตสาหกรรม IT Software และ Digital Content (เชื่อมโยงอุตสาหกรรม การผลิต หัตถอุตสาหกรรม การทองเที่ยว และอุตสาหกรรมออกแบบและ สรางสรรค) อุทยานวิทยาศาสตรภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เนนอุตสาหกรรมใน หวงโซคุณคาของ ขาว มันสําปะหลัง ออย สุกร และไก และอุตสาหกรรม อิเล็กทรอนิกสและสารสนเทศ (Hard disk, Enterprise Software และ Embedded Software) อุทยานวิทยาศาสตรภาคใต เนนอุตสาหกรรมยางพาราครบวงจร อุตสาหกรรมปาลมน้ํามัน และอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่มีศักยภาพ เชน สมุนไพร และเครื่องสําอาง อุตสาหกรรมชีวการแพทย พลังงานทดแทน การพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรในประเทศไทยนั้น นอกจากอุทยาน วิ ท ยาศาสตร ที่ ริ เ ริ่ ม โดยภาครั ฐ และสถาบั น การศึ ก ษาแล ว ขณะนี้ นิ ค ม อุตสาหกรรมอมตะไดเริ่มพัฒนา ‘เมืองวิทยาศาสตรอมตะ’ หรือ Amata Science City อีกดวย ซึ่งจะเปนอีกรูปแบบหนึ่งของอุทยานวิทยาศาสตรที่ ใชเอกชนนําและดึงภาครัฐ สถาบันวิจัย และสถาบันการศึกษาเขามีสวนรวม ในการพัฒนา อาจกลาวไดวานี่เปนตัวอยางหนึ่งของความรวมมือแบบรัฐและ เอกชน (Public-private Partnership) ที่กําลังเกิดขึ้นในประเทศไทย
Hong Kong Science Park
Cyberport Hong Kong
·ÕèÁÒÀÒ¾ wikipedia.org
9 :
ระบบนิเวศอุทยานวิทยาศาสตร (Science Park Ecosystems) อุทยานวิทยาศาสตรถอื ไดวา เปนกลไกสนับสนุนและสงเสริมการทํางาน รวมกันระหวางบริษัท/หนวยงานเอกชนที่ดําเนินกิจกรรมวิจัยพัฒนา กับหนวย งานรัฐ สถาบันการศึกษา สถาบันวิจัย ตลอดจนผูกําหนดนโยบาย ผูสนับสนุน และสงเสริมสิทธิประโยชนและสรางแรงจูงใจ (เชน สิทธิประโยชนทางการเงิน ภาษี เปนตน) เพื่อนําไปสูการเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขันของภาคการ ผลิตและการบริการ ความสัมพันธของอุทยานวิทยาศาสตรกับหนวยงานที่เกี่ยวของเหลานี้ เรียกวา ระบบนิเวศอุทยานวิทยาศาสตร (Science Park Ecosystem) ซึ่งมี องคประกอบสําคัญดังนี้ คือ (1) การพัฒนาเทคโนโลยีเชิงพาณิชย (Technology Commercialization) (2) โครงสรางพื้นฐานสําหรับการวิจัยและพัฒนา (R&D infrastructure) (3) ผูประกอบการใหม (Entrepreneur/entrepreneurships) (4) เครือขายมืออาชีพ (Professional Network) (5) ความรวมมือรัฐและ เอกชน (Public-private Partnership) (6) การสะสมทุนและการลงทุน (Capital Formation and Investment) (7) แรงงาน (Workforce) และ (8) บรรยากาศ ธุรกิจ (Business Climate) นอกจากองคประกอบเหลานี้แลว ระบบนิเวศอุทยานวิทยาศาสตรจะมี ความสมบูรณจาํ เปนตองไดรบั การสงเสริมจาก (1) นโยบายนวัตกรรมและกลไก สนับสนุนตางๆ ที่เอื้อตอการทํานวัตกรรม (Innovation Policy and Support Systems) (2) การบริหารจัดการอุทยานวิทยาศาสตร (Management) (3) การ ประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของอุทยานวิทยาศาสตร (Economic and Social Impact analyses) และ (4) การวางแผนเชิงกลยุทธของอุทยาน วิทยาศาสตร (Strategic Planning)
Workforce
Business Climate
Technology Commercialization
Capital Formation & Investment
Science Park
R&D Infrastructure
Public-privare Partnership
Professional Network
Enterpreneurs / Enterpreneurships
Management
Strategic Planning
Innovation Policy and Support Programs
Economic and Social Impact Analyses
: 10
Ãкº¹Ô ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà KnowleàÇÈÍØ dge·Ecosystems, RTI)(´Ñ´á»Å§¨Ò¡ Building
บทสรุป ในระบบนิเวศอุทยานวิทยาศาสตร อุทยานวิทยาศาสตรทํา หนาทีเ่ ปนตัวกลางเชือ่ มโยงองคความรูท างดานวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และนวั ต กรรมจากสถาบั นวิ จั ย และ/หรื อ สถาบั น การศึ ก ษาไปสู ผูป ระกอบการภาคเอกชน โดยผานกลไกในการใหบริการดานโครงสราง พื้นฐานและสิ่งอํานวยความสะดวกสําหรับการดําเนินงานวิจัยและ พัฒนา เชน หองปฏิบตั กิ าร เครือ่ งมือวิจยั เพือ่ สนับสนุนผูป ระกอบการ ในอุทยานวิทยาศาสตรใหดาํ เนินกิจกรรม วิจยั และพัฒนา การออกแบบ และวิศวกรรม ตลอดกระบวนการพัฒนานวัตกรรม ตั้งแตการทดสอบ แนวคิด (Proof of Concept) การสรางผลิตภัณฑตน แบบเพือ่ ใชทดสอบ ตลาด (Rapid Prototyping) การทดลองผลิตระดับอุตสาหกรรม (Pilot Production) ไปจนถึงการเตรียมความพรอมผลิตเพื่อการคา (Mass Production) แมวา อุทยานวิทยาศาสตรในประเทศไทยจะมีววิ ฒ ั นาการมาแลว มากกวา 10 ป มีอุทยานวิทยาศาสตรที่ดําเนินงานโดยหนวยงานวิจัย ของรัฐ กําลังจะมีอุทยานวิทยาศาสตรของมหาวิทยาลัย และอุทยาน วิทยาศาสตรโดยภาคเอกชนในอนาคตอันใกล แตการพัฒนาอุทยาน วิทยาศาสตรของเราก็ยังถือวาอยูในยุคเริ่มตน การดํ า เนิ น กิ จ การอุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ข องไทยให บ รรลุ ผ ล และใช อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร เ ป น เครื่ อ งมื อ สํ า คั ญ ในการพั ฒ นาขี ด ความสามารถในการแขงขันของประเทศ จําเปนตองมีนโยบายดาน วิทยาศาสตรเทคโนโลยีและนวัตกรรม (วทน.) มาตรการและกลไก สนับสนุนและสงเสริมในดานตางๆ ทีเ่ อือ้ ตอการทําธุรกิจฐานเทคโนโลยี ไดแก นโยบายดานการแลกเปลี่ยนบุคลากรดาน วทน. ระหวางภาค รัฐและภาคเอกชนที่คลองตัว การคุมครองทรัพยสินทางปญญาและ กฎหมายที่เกี่ยวของ การสนับสนุนดานการเงินเพื่อลดความเสี่ยงทาง ธุรกิจเทคโนโลยีในรูปแบบเงินใหเปลาและรูปแบบของธุรกิจเงินรวม ลงทุน (Venture Capital) แหลงทุนเริ่มตนธุรกิจ (Seed Fund) สําหรับบริษทั ธุรกิจเทคโนโลยีใหมเพือ่ ใหกา วขามไปสูน วัตกรรม เชิงพาณิชย สิทธิประโยชนทางภาษีสําหรับผูประกอบการที่ดําเนินการ วิจัยและพัฒนาในอุทยานวิทยาศาสตร รวมทั้งการพัฒนากําลังคน ดาน วทน. เพื่อใหสามารถตอบสนองตอความตองการของภาคธุรกิจ และอุตสาหกรรม นโยบาย มาตรการ และกลไกตางๆ ที่กลาวมาขางตนเหลา นี้ สวนมากมีหนวยงานรับผิดชอบโดยตรงอยูแ ลว สิง่ ทีจ่ าํ เปนตองทําให เกิดขึ้นคือการประสานงานและเชื่อมโยงการทํางานระหวางหนวยงาน ตางๆ เพือ่ ใหเกิดระบบทีเ่ อือ้ ตอการดําเนินงานของอุทยานวิทยาศาสตร สําหรับสิ่งที่ยังไมมีผูรับผิดชอบโดยตรงนั้น สํานักงานเลขานุการคณะ กรรมการสงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตร (สอว.) จะทําหนาที่ ประสานงานกับหนวยงานที่เกี่ยวของตอไป เพื่อการสนับสนุนและสง เสริมการพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรของประเทศอยางเปนระบบ ซึ่ง นั่นก็คือการสรางระบบนิเวศนอุทยานวิทยาศาสตรที่เหมาะสมขึ้นใน ประเทศไทยนั่นเอง
ที่มา • ยุทธศาสตรการพัฒนาอุทยาน วิทยาศาสตรของประเทศ (พ.ศ. 2556 – 2560) โดย สํานักงานเลขานุการคณะ กรรมการสงเสริมกิจการอุทยาน วิทยาศาสตร • Regional Research Intensive Clusters and Science Parks, EUROPEAN COMMISSION http://ec.europa.eu/research/ regions/documents/ publications/sc_park.pdf • Building Knowledge Ecosystem, RTI International www.rti.org/brochures/rti_ knowledgeecosystems.pdf 11 :
FORESIGHT S OCIETY ÈÃÕ©ÑμÃÒ äªÂǧ¤ ÇÔÅÒ¹
Integrated Foresight for Sustainable Economic Development and Eco-Resilience in ASEAN Countries
ศูนยคาดการณเทคโนโลยีเอเปค (ศูนยเอเปคฯ) อยู ภาพอนาคตในระดับอาเซียน ระหวางดําเนินโครงการคาดการณภาพอนาคตของการ ภายใตโครงการนี้ ศูนยเอเปคฯ ไดจัดประชุมเชิง พั ฒนาเศรษฐกิ จ ที่ ยั่ ง ยื น ในบริ บ ทประเทศประชาคม ปฏิบัติการเพื่อจัดทําภาพอนาคตมาแลว 3 ครั้ง ไดแก อาเซี ย นภายใต หั ว ข อ ‘Integrated Foresight for Sustainable Economic Development and EcoResilience in ASEAN Countries’ โดยไดรับการ สนับสนุนจาก Rockefeller Foundation ในการดําเนิน กิจกรรมการประชุมเชิงปฏิบตั กิ ารเพือ่ ระดมความคิดเห็น ผูเ กีย่ วของเพือ่ สรางภาพอนาคต ศูนยเอเปคฯ ไดจดั การ ประชุมเชิงปฏิบัติเพื่อเนนการพิจารณาในประเด็นหลัก ประเทศไทยเป น ประเทศที่ มี ท รั พ ยากรด า น ทีท่ า ทายสําหรับอนาคต 3 หัวขอ ไดแก พลังงาน อาหาร พลังงานจํากัด จึงตองพึ่งพาการนําเขาพลังงานอยาง และน้ํา กิจกรรมในการดําเนินงานเริม่ ตนจากการคัดเลือก มาก ความกังวลถึงความมั่นคงดานพลังงานจึงเปน เชิญผูม สี ว นไดสว นเสียทัง้ ภาครัฐ ภาคเอกชน และ NGO แรงผลักดันสําคัญในการพิจารณาแนวโนมและความ มาระดมความเห็นเพื่อระบุแนวโนมที่เปนแรงผลักดัน ไมแนนอนที่จะเกิดขึ้นในอนาคต จากการระดมสมอง ในประเด็นทีก่ าํ ลังพิจารณาอยู ระบุความไมแนนอนของ พบวาอุปสรรคที่เกิดขึ้นสวนใหญมาจากนโยบายและ ปจจัยหรือเหตุการณที่จะเกิดขึ้นไดในอนาคต ชวงเวลา การสนับสนุนของรัฐทีเ่ หมาะสมเพือ่ พิจารณาการจัดหา 10 ปขางหนา เพื่อกําหนดประเด็นหลักของโครงเรื่อง และใชพลังงานที่จะสรางผลกระทบตอสิ่งแวดลอม
1
ประเทศไทย
: 12
เศรษฐกิจ และการยอมรับจากสังคม โดยความไมแนนอนหลัก คือความตอเนื่องของนโยบายรัฐบาล ในขณะที่ทางแกไข ปญหาคือการทําความเขาใจกับสังคมและเนนการสนับสนุน ผูผลิตพลังงานรายยอย ดังนั้น ความไมแนนอนของโครง เรื่องภาพอนาคตดานพลังงานของประเทศไทยจะอยูที่ การพัฒนาดานเทคโนโลยีควบคูไปกับการขับเคลื่อนดาน นโยบายไปสูการปฏิบัติอยางแทจริง
2
3
ประเทศเวียดนาม
ประเทศเวี ย ดนามให ค วามสํ า คั ญ กั บ การ ใช พ ลั ง งานอย า งมี ป ระสิ ท ธิ ภ าพและความไม มี เสถียรภาพในการจัดการอุปสงคและอุปทานดาน พลังงาน อีกทั้งยังคํานึงถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพ ภูมอิ ากาศเปนปจจัยในการกําหนดภาพอนาคตดาน พลังงานเหมือนกับประเทศอินโดนีเซียดวย
ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศอิ น โดนี เ ซี ย เป น ประเทศที่ มี ท รั พ ยากร พลังงานเพียงพอจนสามารถสงออกได อยางไรก็ตาม เพื่อ รองรับกับความตองการพลังงานที่มีมากขึ้นในการพัฒนา ประเทศ ทําใหรัฐบาลเนนการใชนโยบายสนับสนุนดาน ราคาที่ทําใหราคาพลังงานบิดเบือนจากความเปนจริง กอ ใหเกิดความไมตระหนักในการใชพลังงาน จนสงผลกระทบ ถึงสิ่งแวดลอม รวมทั้งขาดการพัฒนาพลังงานทางเลือกที่ ชัดเจน ดังนัน้ ความไมแนอนของโครงเรือ่ งภาพอนาคตดาน พลังงานของอินโดนีเซียจึงอยูที่ความชัดเจนในการพัฒนา นโยบายพลังงานทางเลือกจากรัฐบาลและผลกระทบทาง ดานการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
จากการระดมความเห็นจากทั้ง 3 ประเทศ นี้ ทําใหเขาถึงขอมูลและความคิดเห็นทีม่ ตี อ ประเด็น นั้นๆ ในเชิงลึก สามารถระบุถึงอุปสรรคและปญหา จากภาคสวนตางๆ โดยตรงไดระดับหนึ่ง การได พิจารณาถึงปจจัยทุกอยางไดครบถวนจะสามารถใช วางแผนเชิงกลยุทธเพือ่ ขยายผลสิง่ ทีพ่ งึ ประสงคและ ปองกันสิ่งที่ไมพึงประสงคมิใหเกิดขึ้นได ศูนยเอเปคฯ จะจัดประชุมเชิงปฏิบตั กิ ารครัง้ ที่ 4 (เปนครั้งสุดทายของโครงการฯนี้) ในชวงเดือน สิงหาคม 2556 เพือ่ สรุปผลการดําเนินงานทีผ่ า นมา ใหแกผเู ชีย่ วชาญดานนโยบายจากประเทศในสมาชิก อาเซียนทั้ง 10 ประเทศ ตอไป 13 :
GEN NEXT
àÃ×èͧ: ÈØ·¸ÇÕà μѹμÔÇ§È ªÑ ÀÒ¾: ͹ت ¹μÁØμÔ
Ạ§¤ §ÒÁÍÃسâªμÔ
Í´Õμ¹Ñ¡àÃÕ¹ÁѸÂÁ»ÅÒ ¼ÙŒÅØ¡ ¢Öé¹ÁÒ¶¡»˜ÞËÒÃкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ä·Âá·¹¹Ñ¡àÃÕ¹ÁѸÂÁ»ÅÒ·ÑèÇ »ÃÐà·È ã¹Çѹ¹Õàé ¢Ò¡ŒÒÇࢌÒÊÙ¤‹ ÇÒÁ ໚¹¼ÙŒãËÞ‹áÅÐÍÂÙ‹ã¹°Ò¹ÐÍÒ¨ÒàáË‹ § ÁËÒÇÔ · ÂÒÅÑ Â à·¤â¹âÅÂÕ ¾ÃШÍÁà¡ÅŒÒ¸¹ºØÃÕ กระแสสั ง คมในช ว งป ที่ ผ า นมาได พู ด ถึ ง นโยบายประชา นิ ย มอย า งกว า งขวางและหลาก หลายประเด็น แตมีประเด็นสําคัญ ประเด็ น หนึ่ ง ที่ มี ก ารถกเถี ย งกั น อยางมาก เหตุใดรัฐถึงไมทุมเทให กับโครงการทางวิทยาศาสตรเทากับ โครงการดานอื่น
ขาสองข ้ า งของการพั ฒ นา : 14
“ผมไมคิดวาเราไดสิทธินอยนะครับ มันมีงาน วิจัยและพัฒนาที่สงเสริมในรูปของโครงสรางภาษี หรือ เรียกวาแรงจูงใจทางภาษี ซึ่งในกรณีนี้เราก็ติดกลุมสูง ทีส่ ดุ เปนรองเพียงแคสงิ คโปรทกี่ าํ หนดเพดานภาษีไวสงู ถึง 400 เปอรเซ็นต ประเทศไทยสูงถึง 200 เปอรเซ็นต ซึ่ ง ประเทศญี่ ปุ น กํ า หนดเพี ย งแค 40 เปอร เ ซ็ น ต เกาหลีใต 20 ถึง 30 เปอรเซ็นต หากดูมาตรการทาง ภาษีแลวเราไมไดนอยเลยครับ ความเห็ น ส ว นตั ว แบ ง ค ม องว า การให สิ ท ธิ ประโยชน เ พื่ อจู ง ใจเป น ปลายทาง แต ต น ทางต อ งมี องคประกอบอื่นเกิดขึ้นกอน นั่นคือมาตรการดาน ‘คน’ “หากยกตัวอยางประเทศที่สงออกเทคโนโลยี สูงๆ ตามความเปนจริงแลวประเทศเหลานี้ตองมีการ ใชทุนดานเทคโนโลยีเปนจํานวนมากแตมันกลับกัน เขา กลับใชแรงงานเยอะ แตเปนแรงงานทีม่ ที นุ มนุษย มีองค ความรูท พี่ รอมจะยกระดับไปสูก ารสรางนวัตกรรมใหมๆ ทําใหสินคาของเขาแมจะใชคนจํานวนมากเมื่อเทียบ กับปจจัยทุนหรือเครื่องจักร แตคนก็นําไปสูนวัตกรรม ใหมๆ ได และในตอนนี้ไทยเริ่มขยับเขาสูเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมมีการใชเครื่องจักรและทุน แตสุดทายเรา มีทุนมนุษยเพียงพอที่จะนําไปสูนวัตกรรมใหมๆ ได แคไหน อันนี้ก็เปนคานงัดสําคัญที่ตองเสริมเขาไปนอก ปจจัยภายนอกเชนแรงจูงใจทางภาษี” ดวยเหตุผลดังกลาวแสดงใหเห็นถึงปญหาสําคัญ ที่ไมสามารถละสายตาไดเลยคือปญหาทางดานการ พัฒนาคน ซึ่งหากจะแกปญหาตรงสวนนี้นั้นแกไดโดย งายเพียงแคแกปญหาดานการศึกษาเทานั้น แตสุดทาย มันกลับไมงายอยางที่คิด เพราะปญหาการศึกษานั้นไม ไดผูกรัดเพียงแค ‘การศึกษา’ เทานั้น แตมันกลับเปน หนึ่งในปมปญหาทั้งหมดของประเทศที่ตองอาศัยการ แกไปพรอมๆ กัน “เราจะทําอยางไรใหคนทีจ่ บออกมาแลวสามารถ ทําวิจัยได สรางนวัตกรรมได แลวจะทําอยางไรใหคนที่ จบมาแลวสามารถทําวิจัยไดจริงๆ มีตลาดรองรับ นั่น คือสิ่งที่ตองชวยกันคิด แนวทางที่พอเปนไปไดในขณะ นีค้ อื โครงการฝกงาน เปนไปไดไหมทีจ่ ะมีการเรียนรูจ าก ปญหาและพัฒนานวัตกรรมในภาคเอกชนที่นักศึกษา เขาไปฝกงาน นอกเหนือจากการฝกงานก็มสี หกิจศึกษา คือเรียนไปดวยและก็มีสวนรวมในภาคธุร กิจไปดวย เปนการเรียนรูและเก็บประสบการณจากภาคเอกชน ซึ่งตรงจุดนี้เปนการแกปญหาเฉพาะหนาที่นําไปสูการ แกปญหาในอนาคตได”
ชายคนนีม้ องสิง่ ทีเ่ กิดขึน้ เปน ‘ขา’ ขาทีใ่ ชงดั และ กาวเดินไปสูก ารพัฒนา ขาหนึง่ มีชอื่ วา ‘เอกชน’ สวนอีก ขาคือ ‘การศึกษา’ “นอกจากเงิ น ทุ น สนับ สนุ น การวิ จั ย ภายนอก ตางๆ ที่เหลือลวนแตเปนเงินอุดหนุนทางตรงเขาไปใน มหาวิทยาลัยครับ ซึ่งเปนอีกขาหนึ่ง เพราะการใหสิทธิ ประโยชนทางเอกชนอยางเดียวมันไมพอ หากรัฐให โครงการมาในลักษณะงานวิจัย สวนใหญแลวงบเหลา นี้จะตกไปอยูในมือของมหาวิทยาลัย คําถามก็คือ มันมี สะพานเชื่อมความรูใหมๆ ที่ผลิตในมหาวิทยาลัยเขาสู เอกชนไดมากแคไหน สะพานที่ 2 เปนตัวชี้ขาดสําคัญที่ จะนําไปสูผ ลิตภัณฑทมี่ นี วัตกรรมใหมๆ ไดหรือไม หาก มัวแตรอใหเอกชนกับมหาวิทยาลัยมาพบกันเองก็คงสาย เกินไป รัฐบาลตองสรางสะพานเชื่อมนี้ขึ้น” สะพานเชื่อมความรูที่วานี้คือ Science Park หรืออุทยานวิทยาศาสตร โครงการนี้ไมใชเรื่องใหมแต อยางใด แต ณ ขณะนี้ยังไมถึงจุดที่จะกอใหเกิดผลลัพธ ไดตามที่คาดหวัง หรืออาจกลาววาโครงการนี้ยังอยูใน ขั้นตอนนํารองก็วาได “เพราะฉะนั้ น ในทางปฏิ บั ติ สิ่ ง ที่ ต อ งช ว ยกั น ขบคิดคือการทําใหมันเกิดขึ้นจริง จะเห็นวาเรามีพรอม ในระดับหนึง่ แลว แตทาํ อยางไรใหดาํ เนินงานไดจริง ผม คิดวามันเปนเรื่องของการผลักดันมากกวา” ‘ขา’ ทีช่ อื่ วาการศึกษา มีสว นสําคัญในการพัฒนา มาก การจะพัฒนาดานการศึกษาใหตอบโจทยตลาดนัน้ หาใชการสอนที่เฉพาะเจาะจงในสายวิชาแตเปนการ สรางบุคคลากรที่มี Multidisciplinary Function หรือมี ความเปนสหวิทยาการ ทีม่ ากดวยความรูใ นหลายแขนง และมีแนวคิดที่ยืดหยุน นี่คือสิ่งที่เขาคิด “สิ่ ง สํ า คั ญ ในการพั ฒนาคื อ ต อ งสอนเด็ ก ให สามารถขามสาขาได หากเรียนรูทักษะที่แคบมาก ไมมี ทักษะในแขนงอื่น คุณจะประสบปญหาแลว หลายๆ อาชีพที่มีทักษะเฉพาะทางมีแนวโนมที่จะลดลงมาก เราตองผลิตคนที่มีทักษะยืดหยุน นักวิจัยก็เหมือนกัน ทักษะที่มีตองไมควรแคบกระทั่งวิ่งในลูเดียวกันตลอด ถามีก็มีไดแตไมควรเยอะ เพราะในหลายๆ องคกร ในขณะนี้ตองการนักวิจัยแบบปลายเปด สรางสรรค นวัตกรรมใหมจากความรูห ลายๆ ดาน นีเ่ ปนสิง่ สะทอน จากที่พบในขณะนี้” ‘ขา’ มีไวกาวเดิน หากขาทั้งสองขางไมสมดุลก็ ตองมีการปรับและแกไข มิฉะนั้นเราจะเดินอยางมั่นคง ไดอยางไร
15 :
IÇÕNþ§É &Êع·Ã©ÑOμUT ÃÒÇѲ¹
ในวงสนทนาของเรามักผสมผสานดวยคน หลายรุน ตั้งแตคน Gen-Y อายุตน 30 คน Gen-X รุน 40 และคนรุน Baby Boomer พี่ออดของผมเปนคนรุน Baby Boomer ปนี้พี่ออดอายุ 66 ประเด็นของพี่ออดก็คือเขาไมเคยจินตนาการ วาในชวงชีวิตจะไดเห็นมนุษยสามารถดูทีวีผานแวนตา หรือโลกจะผลิต Google Glasses ออกมาใหเราสวมใส พี่ออดไมเคยจินตนาการวาจะมีแวนตาที่ความสามารถ เหมือนสมารทโฟน สัง่ ทํางานดวยเสียง และแสดงขอมูล หรือภาพมุมบนของเลนสขางขวาโดยไมรบกวนสายตา แวนตายังสามารถถายภาพและบันทึกวิดโี อ แชรคอนเทนต ได โ ดยตรงผ า นอี เ มลหรื อ โซเชี ย ลเน็ ต เวิ ร ค สามารถ รายงานสภาพอากาศหรือแสดงแผนที่การเดินทาง พี่ อ อดย้ํ า อี ก หนว า ไม เ คยคิ ด ไม เ คยฝ นว า จะมี แบบวันนี้ แลวเขาก็เงียบลง : 16
ไมใชสิ่งเหลือเชื่ออีกแลว เมื่อเราไดเห็นบุคคล ผูลวงลับกลับมาเคลื่อนไหวอีกครั้งในโลกศตวรรษที่ 21 Holographic Technology ไดชบุ ชีวติ คนตายใหฟน กลับ มาโลดแลนมีชีวิตขึ้นอีกครั้ง – บนเวทีคอนเสิรต ทูแพ็ค อมารู ชาเคอร หรือ 2Pac แร็ปเปอรชาว อเมริกันหวนกลับมาขึ้นเวทีคอนเสิรตอีกครั้งในป ค.ศ. 2012 หลังจากไมไดขึ้นเวทีแหงใดตลอดเวลา 16 ป เพราะเขาเสียชีวิตตั้งแตป 1996 Holographic Technology ใชหลักการสรางภาพ ใหมีการแทรกสอดของแสงมากระทบรูปภาพ โดยฉาย แสงเลเซอรจากแหลงเดียวกัน แยกเปน 2 ลําแสง ลําแสง หนึ่งเปนลําแสงอางอิงเล็งตรงไปที่แผนฟลม อีกลําแสง เล็งไปทีว่ ตั ถุและสะทอนไปยังฟลม แสงจากทัง้ สองแหลง จะถูกบันทึกไวบนฟลมในรูปแบบของการแทรกสอด (Interference Pattern) ซึ่งมองไมคลายกับรูปของวัตถุ ตนแบบ กอใหเกิดภาพเสมือน (Virtual Image) ขึ้นมา ตามมุมของแสงที่มาตกกระทบ ทําใหตาของเรารับแสง อีกดานหนึ่งของแผน Hologram เกิดเห็นภาพ 3 มิติขึ้น
ในป ค.ศ. 1948 ดร.เดนนิส กาเบอร (Dennis Gabor, 1900-1979) วิศวกรไฟฟาชาวฮังการี ได คิดคน Holographic Technology ขึ้นมาครั้งแรกโดย บังเอิญ ในระหวางที่เขาพัฒนาปรับปรุงคุณภาพของ กลองจุลทรรศนอิเล็กตรอนที่บริษัท British ThomsonHouston เมือง Rugby ประเทศอังกฤษ จากการ คนพบนี้ กาเบอรไดรับรางวัลโนเบลสาขาฟสิกส ในป ค.ศ. 1971 เรื่องของพื้นที่และเวลาเปนเหมือนกําแพงกั้น ขวางการติดตอสื่อสารระยะไกล แต Holographic Technology ทําใหเปนเรื่องงายพอกับปอกกลวยเขา ปาก เจาฟาชายชารลสทรงปรากฏตัวบนเวทีการประชุม พลังงานสีเขียวกรุงอาบูดาบี สหรัฐอาหรับเอมิเรตส ทัง้ ที่ พระองคประทับอยูท พี่ ระราชวังในกรุงลอนดอน ประเทศ อังกฤษ ป 2006 รางของ Kate Moss ปรากฏบนเวที การแสดงแฟชัน่ ของ Alexander McQueen ดวยลําแสง เรือ่ เรืองดุจดวงวิญญาณ กอนเรือนรางของเธอจะปรากฏ ทรวดทรงองคเอว Holographic Technology ถูกใชในการนํา เสนอขาวการเลือกตัง้ ป 2008 ของสหรัฐอเมริกา สถานี โทรทัศนซีเอ็นเอ็น (CNN) ไดทําใหชาวอเมริกันหลาย ลานคนผละจากแฮมเบอรเกอรที่เพิ่งกัดไปไดคําเดียว เมือ่ เจสซิกา เยลลิน (Jessica Yellin) ผูส อื่ ขาวภาคสนาม รายงานสดจากชิคาโก ผาน ‘ฮอโลแกรม’ จึงทําใหราง เธอมาปรากฏตัวสนทนาในหองสงกับผูสื่อขาวหลักได ราวกับทั้งสองยืนอยูบนมิติพื้นที่และเวลาเดียวกัน และ วิล.ไอ.แอม (Will.I.Am) แหงวงแบล็ค อายด พีส ก็โผลมา แบบ 3 มิตใิ หสมั ภาษณสดๆ ในฐานะผูส นับสนุนโอบามา ในการแสดงสินคา Holographic Technology สรางการจดจําสินคาดวยการนํามนุษยในโลกจริงมาเคียง คูต วั การตนู ในโลกเสมือนจริง ฮอโลแกรมยังประโยชนใน การเสริมสรางความปลอดภัย Transmission Hologram นํามาใชกับบัตรประชาชน ใบอนุญาตขับขี่ พาสปอรต บัตรเครดิต แม แ ต ค นตายยั ง ถู ก ปลุ ก Holographic Technology ยอมใหกําเนิดบุคคลที่ไมมีตัวตนอยูจริง บนโลกใบนีไ้ ด นักรองไซเบอรจงึ กําเนิดดวยเทคโนโลยีนี้ ฮัทสึเนะ มิกุ (Hatsune Miku) เปนนักรองที่หลุดออก มาจากโลกเสมือนจริง มิ กุ เ ป น ผลงานการสร า งสรรค จ าก Crypton Future Media ที่ในชวงแรกเปนเพียงโปรแกรมสําหรับ ผูใชแตงเพลงขึ้นมาแลวใหมิกุที่เปนเพียงตัวละครใน โปรแกรมรองในคอมพิวเตอรใหฟงเทานั้น
Crypton ใชเสียงจากนักรอง นักแสดงที่เปน มนุษยจริงๆ ที่ชื่อวา Saki Fujita มาใหเสียงของมิกุ สวน ทํานองเพลงสรางจากโปรแกรม เราไดเขามาอยูใ นโลกแหงอากาศของแท เมือ่ มิกุ และเหลาเพื่อนพองขึ้นเวทีคอนเสิรต เธอปรากฏตัว บนเวที รองเพลง เตนรํา มีวงดนตรีแสดงสด ตอหนา แฟนเพลงนับพัน มิกุเปนนักรองฮอโลแกรม 3 มิติ เต็มรูปแบบ คนแรกของโลก ความโดงดังของเธอทําใหมี แฟนคลับจากโลกจริง มีหนา Facebook เปนของตัวเอง และไดมีการตั้งคายเพลงขึ้นมา คอนเสริตครั้งแรกของ เธอแสดงเมื่อป 2009 ลองคิดเลนๆ วาหาก Holographic Technology ถูกนํามาใชในธุรกิจดนตรีมากขึน้ เราคงไดดกู ารแสดงสด ของ The Beatles ในยุคที่ทั้ง 4 ไวผมหนามา เราคง ไดเห็นเคิรท โคเบน กลับมาสวมกางเกงยีนสลีวายส ขาดเปอ ย ไดเห็นใครตอใครฟน ตืน่ จากความตายอีกครัง้ Holographic Technology จะทําใหสํานึกเรื่อง ความตายของมนุษยเปนอยางไร หากเศรษฐีขเ้ี หงาคนหนึง่ สามารถนั่งพูดคุยกับพอแมผูลวงลับไปแลวในวันที่เขา คิดถึงผูวายชนมจับใจ “พีอ่ อ ดไมคดิ ไมฝน เลยนะ วาจะไดเห็นของพวกนี”้ พี่ออดย้ํา แลวเขาก็เงียบลง “พวกคุณยังหนุม ยังไดเห็นของพวกนี้อีกเยอะ” พี่ออดวา และหัวเราะแบบพี่ออด “โลกขางหนามันนา สนุกนะ พี่ออดยังอยากเห็นอยู แตความจริงก็คือ เมื่อ ถึงตอนนั้นพี่ออดคงเปนผงไปแลว”
17 :
FEATURES ÈÇÔÊÒ¢ ÀÙÁÔÃÑμ¹
การพัฒนา อุทยานวิทยาศาสตร ในประเทศไทย
THAILAND SCIENCE PARK A Brief History
เปนเรื่องที่ไมอาจมองขามไดอีกตอไปเมื่อประเทศไทย ไดมายืนอยูบนจุดที่ไมสามารถใชแรงงานราคาถูกเปน เครือ่ งมือในการแขงขันไดอกี แลว หลายประเทศในเอเชีย ใชความรูเ ปนพืน้ ฐาน (Knowledge Based) ในการเพิม่ ขีดความสามารถในการแขงขัน IMD หรือ The International Institute for Management Development จัดอันดับความสามารถ ในการแขงขันของประเทศตางๆ ทัว่ โลก พบวา โครงสราง พืน้ ฐานดานเทคนิคของประเทศไทยอยูล าํ ดับที่ 50 จาก ทัง้ หมด 59 ประเทศ ดานวิทยาศาสตรไทยอยูท ล่ี าํ ดับ 40
ดานสาธารณสุขและการศึกษาไทยอยูลําดับที่ 52 คํ า ถามก็ คื อ วิ ท ยาศาสตร เ ทคโนโลยี จ ะช ว ย สนั บ สนุ น ให ขี ด ความสามารถในการแข ง ขั น เพิ่ ม ได อยางไร ‘อุทยานวิทยาศาสตร’ เปนคําตอบหนึ่ง...เพราะ อะไร ÈÇÔÊÒ¢ ÀÙÁÃÔ μÑ ¹ เขียนบทความชิน้ นีเ้ พือ่ ทําใหเห็น ความจําเปนของอุทยานวิทยาศาสตรในประเทศไทย ใน วันที่เราไมมี ‘ทางถอย’ แลว
อุทยานวิทยาศาสตรสำคัญไฉน สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ไดบรู ณาการยุทธศาสตรประเทศ มุง เนนการสรางฐานเศรษฐกิจทีม่ นั่ คงและยัง่ ยืน โดยมีแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ที่ใหความสําคัญกับการพัฒนาวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม เนน การนําความคิดสรางสรรค ภูมปิ ญ ญาทองถิน่ ทรัพยสนิ ทางปญญา วิจยั และพัฒนา ตอยอด ถายทอด ประยุกตใชประโยชนทั้งเชิงพาณิชย สังคม และชุมชน โดยสราง สภาพแวดลอมทีเ่ อือ้ อํานวยตอการพัฒนาและประยุกตใชวทิ ยาศาสตร เทคโนโลยี วิจัยและนวัตกรรมที่สงเสริมการใชความคิดสรางสรรคและสรางมูลคาเพิ่มใหกับ ภาคการผลิต ตลอดจนพัฒนาโครงสรางพื้นฐานทางวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรมใหทั่วถึงและเพียงพอทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพในลักษณะของ ความรวมมือระหวางภาครัฐและเอกชน ‘อุทยานวิทยาศาสตร’ หรือ ‘นิคมวิจัย’ เปนโครงสรางพื้นฐานสําคัญชวย สงเสริมการพัฒนาองคความรูดานวิทยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรม (วทน.) ของประเทศไทยใหเขมแข็ง เนื่องจากเปนพื้นที่/สถานที่อํานวยความสะดวก สนับสนุนเอกชนทําวิจยั และพัฒนา โดยรวบรวมนักวิจยั ผูเ ชีย่ วชาญทัง้ ภาครัฐและ ภาคเอกชนจํานวนมาก มีสงิ่ อํานวยความสะดวก เชน หองปฏิบตั กิ ารทีม่ เี ครือ่ งมือ อุปกรณสําหรับการทําวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีที่ทันสมัย รวมทั้งยังเปนตัวกลาง เชื่อมโยงระหวางภาคอุตสาหกรรม ภาคการศึกษา ภาครัฐ และภาคชุมชนทองถิ่น ซึง่ จะชวยสงเสริมการพัฒนากําลังคนดาน วทน. ของประเทศ สรางธุรกิจ เทคโนโลยี ใหมๆ และการสงเสริมการนําผลงานวิจัยและพัฒนาเขาสูระบบการคุมครองและ การใชประโยชนเชิงพาณิชยดวย อุทยานวิทยาศาสตรสามารถแบงออกไดเปน 3 ประเภทใหญๆ (1) อุทยาน วิทยาศาสตรโดยหนวยงานวิจัยหรือสถาบันการศึกษา (2) อุทยานวิทยาศาสตร โดยภาคเอกชน และ (3) อุทยานวิทยาศาสตรรวมภาครัฐและภาคเอกชน ใน ประเทศไทยอุทยานวิทยาศาสตรสว นใหญทเี่ ริม่ ดําเนินการเปนอุทยานวิทยาศาสตร โดยหนวยงานวิจยั เชนอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย หรือโดยสถาบันการศึกษา เชนอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาค 3 แหง ไดแกอุทยานวิทยาศาสตรภาคเหนือ มี มหาวิทยาลัยเชียงใหมเปน ผูดําเนินการหลักรวมกับมหาวิทยาลัยอีก 6 แหงใน พื้นที่ อุทยานวิทยาศาสตรภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีมหาวิทยาลัยขอนแกนเปน ผูด าํ เนินการหลักรวมกับมหาวิทยาลัยอีก 3 แหงในพืน้ ที่ และอุทยานวิทยาศาสตร 19 :
ภาคใต มีมหาวิทยาลัยสงขลานครินทรเปนผูดําเนิน การหลักรวมกับมหาวิทยาลัยในพื้นที่ 1 แหงและ อุทยานซอฟทแวรซึ่งดําเนินการโดยภาคเอกชน สําหรับอุทยานวิทยาศาสตรโดยภาคเอกชน บริษัท อมตะ คอรปอเรชั่น จํากัด มีความสนใจ และกําลังพิจารณาดําเนินการพัฒนาเขตพื้นที่ของ ภาคเอกชนเองใหเปนอุทยานวิทยาศาสตร หรือเขต นวัตกรรม
วิวัฒนาการการพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรในประเทศไทย (พ.ศ. 2532 - 2554) ครม. มีมติใหจัดตั้งอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย
2545
2532
อุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทยเปดดำเนินการ
เริ่มดำเนินการอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาคในภาคเหนือ
2547
เริ่มดำเนินการอุทยานฯภูมิภาคใน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือและภาคใต
2549
2550
8 มิถุนายน 2554 จัดตั้ง สำนักงานเลขานุการคณะกรรมการสงเสริม กิจการอุทยานวิทยาศาสตร (สอว.) ตามประกาศระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวยการสงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตร (พ.ศ. 2554)
: 20
· อุทยานฯภูมิภาคดำเนินการสำเร็จในระยะที่ 1 · สศช. เห็นควรใหกระทรวงวิทยาศาสตรพิจารณา การบริหารอุทยานฯภูมิภาคในภาพรวมเพื่อความเปนเอกภาพและตอเนื่อง · สป.วท. มอบหมายให มจธ. ทำการศึกษา และเห็นควรใหมีหนวยงานกลาง เพื่อกำกับดูแล สงเสริม และอำนวยความสะดวกในการดำเนินการอุทยานฯในภาพรวม
2554
(โดยความรวมมือระหวาง สป.วท. สวทช. และ สวทน.)
ชีวประวัติฉบับยอ ของอุทยานวิทยาศาสตรในประเทศไทย อุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย หรือ Thailand Science Park (TSP) ได รั บ การอนุ มั ติ ใ ห จั ด ตั้ ง เป น อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร แ ห ง แรกของ ประเทศไทยเมื่อป พ.ศ. 2532 และไดเปดดําเนินการตั้งแตป พ.ศ. 2545 จนถึงปจจุบัน ซึ่งถือเปนระยะที่ 1 ของ อวท. ในการพัฒนานิคมวิจัยโดย การสรางมวลรวมดานงานวิจัยและบริการใหมีความพรอมในการสนับสนุน กิจกรรมวิจัยของภาคเอกชน หลังจากนัน้ มีการอนุมตั โิ ครงการจัดตัง้ อุทยานวิทยาศาสตรในภูมภิ าค อีก 3 แหง ไดแก อุทยานวิทยาศาสตรภาคเหนือ ซึง่ เริม่ ดําเนินการเมือ่ ป พ.ศ. 2547 โดยมีสถาบันวิจัยวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงประเทศไทย (วว.) เปนหนวยงานรับผิดชอบในการดําเนินการรวมกับมหาวิทยาลัยในพื้นที่ ใน ป พ.ศ. 2549 อุทยานวิทยาศาสตรภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และอุทยาน วิทยาศาสตรภาคใต ไดเริม่ ดําเนินการโดยมีสาํ นักงานพัฒนาวิทยาศาสตรและ เทคโนโลยีแหงชาติ (สวทช.) เปนหนวยงานรับผิดชอบรวมกับมหาวิทยาลัย ในพื้นที่ เมื่ออุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาคทั้ง 3 แหง ไดดําเนินการในระยะที่ 1 แลวเสร็จ และไดมีการประเมินการดําเนินงานของอุทยานวิทยาศาสตร ภูมภิ าคเพือ่ ขยายผลการทํางานในระยะที่ 2 พบวาการบริหารจัดการอุทยาน วิทยาศาสตรภมู ภิ าคยังเปนการดําเนินงานแบบแยกสวน และควรปรับใหการ บริหารจัดการอุทยานวิทยาศาสตรภมู ภิ าคในภาพรวมมีทศิ ทางและแนวทางที่ เปนเอกภาพ จึงไดมกี ารศึกษารูปแบบการบริหารอุทยานวิทยาศาสตรภมู ภิ าค ที่เหมาะสม เพื่อใหภาพรวมการดําเนินงานของอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาค ตางๆ เปนไปเพื่อวัตถุประสงคหลักเดียวกัน และเพื่อที่จะใหการสงเสริม ทั้งจากรัฐและหนวยงานตางๆ เปนไปโดยสอดคลองสามารถขับเคลื่อนการ พัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรไปไดอยางรวดเร็วและสรางผลกระทบเชิงบวก ตอเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไดอยางมีนัยสําคัญ สํ า นั ก งานเลขานุ ก ารคณะกรรมการส ง เสริ ม กิ จ การอุ ท ยาน วิทยาศาสตร (สอว.) จัดตั้งขึ้นตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการ สงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตร พ.ศ. 2554 เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน พ.ศ. 2554 กําหนดใหมีคณะกรรมการสงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตร เรียก โดยยอวา ‘กสอว.’ และกําหนดใหสํานักงานปลัดกระทรวงวิทยาศาสตรและ เทคโนโลยีมอบหมายหนวยงานในสังกัดทําหนาที่เปนสํานักงานเลขานุการ คณะกรรมการสงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตร และใหปลัดกระทรวง วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแตงตั้งขาราชการในกระทรวงวิทยาศาสตรและ เทคโนโลยีคนหนึ่งทําหนาที่เปน ผูอํานวยการสํานักงานฯ และควบคุมดูแล การดําเนินงานโดยทั่วไปของสํานักงานฯ
21 :
ยุทธศาสตรการพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรของประเทศ (พ.ศ. 2556 – 2560)
การพัฒนาสงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตรใหเกิดประสิทธิผลสูงสุด จําเปนตองดําเนินการอยางมี ยุทธศาสตร มีการบูรณาการกับหนวยงานที่เกี่ยวของ มีความชัดเจนและตอเนื่องทั้งในสวนนโยบาย การบริหาร จัดการการลงทุน การสนับสนุนของภาครัฐ และการสงเสริมบทบาทของภาคเอกชน ทิศทางและแนวทางการพัฒนา อุทยานวิทยาศาสตรประกอบดวยประเด็นสําคัญ 7 ประเด็นหลัก ประเด็นหลักทัง้ 7 นีม้ งุ เนนการสงเสริมการดําเนินงานอุทยานวิทยาศาสตรใหมปี ระสิทธิภาพ เกิดผลสูงสุด กอใหเกิดผลกระทบในทางบวกตอทัง้ ภาคเศรษฐกิจและสังคมทีไ่ ดมกี ารกําหนดเปาหมายหลักตามแผนวิทยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรมแหงชาติ (ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2556 – 2560 เพื่อยกระดับความสามารถทางการแขงขันของ ประเทศ และเพื่อสนับสนุนสังคมไทยใหมีคุณภาพ เทาเทียมและเปนธรรม
ภาคเศรษฐกิจ (Economic Development)
เปาหมายหลักตามแผน วทน. เพ่อื ยกระดับความสามารถทางการแขงขันของประเทศ R&D / GDP
R&D Personnel (FTE)
คาใชจายวิจัยและพัฒนา เอกชน : รัฐ
1%
15 : 10,000
70 : 30
1 มุงเนนใหภาค เอกชนทําวิจัย และพัฒนา
2 สงเสริมใหประเทศเปน ฐานการลงทุนวิจัยและ พัฒนาของบริษัทขามชาติ และบริษัทในประเทศ
3 สงเสริมและเปดกวาง ใหภาคเอกชนลงทุน และจัดตั้งอุทยานฯ
ภาคสังคม (Social Development)
THAILAND SCIENCE PARK 5 เช่อื มโยงอุทยานฯ กับการพัฒนา เศรษฐกิจของพ้น ื ที่
เศรษฐกิจของพื้นที่
4 นําทรัพยากรของ รัฐมาใชใหเกิด ประโยชนสูงสุด (กงสี)
7 นโยบายสนับสนุน จากรัฐที่ชัดเจนและ ตอเน่อื ง
6 สรางใหเกิดการ พัฒนาเครือขาย ของอุทยานฯเชิง บูรณาการ
การกระจายความเจริญ / ลดความเหลื่อมล้ำ
เปาหมายหลักตามแผน วทน. เพ่อื สนับสนุนสังคมไทยใหมีคุณภาพ เทาเทียม และเปนธรรม : 22
ประเด็นที่ 1 มุงเนนสงเสริมใหภาคเอกชนลงทุนวิจัย
และพัฒนาแบบกาวกระโดด การสงเสริมใหเอกชนลงทุนวิจยั และพัฒนาเปน ประเด็นทีส่ าํ คัญ เพราะเอกชนมุง เนนการทําวิจยั พัฒนา ที่สรางมูลคาเพิ่ม และสามารถนําไปใชประโยชนเชิง พาณิชย ซึ่งการชวยใหภาคเอกชนมีความสามารถใน การแขงขันและสรางความเขมแข็งใหกบั ภาคเอกชนเอง แลว ยังจะเปนประโยชนสงผลในทางบวกตอประเทศ เนื่องจากความเขมแข็งของประเทศคือความเขมแข็ง ที่มาจากภาคเอกชน ดังนั้นเปนเรื่องสําคัญและจําเปน มากทีต่ อ งศึกษาหาความตองการของภาคเอกชนในการ ลงทุนวิจยั และพัฒนา เพือ่ ใหเกิดการลงทุนในโครงสราง พืน้ ฐาน จัดหามาตรการการสงเสริมในรูปแบบตางๆ ที่ จะถูกนําไปใชโดยภาคเอกชนใหเกิดการขยายการลงทุน วิจัยในอนาคตที่ชัดเจน
ประเด็นที่ 3 สงเสริมและเปดกวางใหภาคเอกชนเปนผู
ลงทุนจัดตั้งและพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตร ในการส ง เสริ ม กิ จ การอุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ควรมุงเนนการ ‘สงเสริม’ อยางแทจริง และหลีกเลี่ยง การ ‘กํากับควบคุม’ เพื่อเปดกวางใหภาคเอกชนเปน ผูลงทุนจัดตั้งและพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรไดอยาง คลองตัว โดยภาครัฐใหการสงเสริมผานระบบแรงจูงใจที่ เหมาะสม ทัง้ ทางดานการเงิน ภาษี และการสรางความ รวมมือกับหนวยงานทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี
ประเด็นที่ 5 เชื่อมโยงอุทยานวิทยาศาสตรกับการ พัฒนาเศรษฐกิจของพื้นที่
การพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรควรเชือ่ มโยงกับ การพัฒนาเศรษฐกิจในระดับพื้นที่ โดยกําหนดสาขา ยุทธศาสตรการผลิตและบริการทีแ่ ตละพืน้ ทีม่ ศี กั ยภาพ และความไดเปรียบเชิงการแขงขันสูง และคํานึงถึง ความสอดคลองกับการพัฒนาเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม หลัก ศักยภาพของหนวยงานสรางความรู และความ ตองการความรูและเทคโนโลยีของผูประกอบการภาค เอกชนในพืน้ ที่ ทัง้ ในอุตสาหกรรมทีม่ อี ยูเ ดิมทีม่ แี นวโนม ตองลงทุนดานการวิจัยและพัฒนาเนื่องจากแรงกดดัน ในการแข ง ขั น และอุ ต สาหกรรมใหม (Emerging Industry) ที่มีโอกาสสูงในการพัฒนาใหเกิดขึ้นในพื้นที่
ประเด็นที่ 2 สงเสริมใหประเทศเปนฐานการลงทุน
วิจยั และพัฒนาของบริษทั ขามชาติและบริษทั ไทย ใชอุทยานวิทยาศาสตรเปนเครื่องมือในการ สงเสริมใหประเทศไทยเปนฐานการลงทุนวิจัยและ พัฒนาของบริษัทขามชาติ รวมทั้งบริษัทในประเทศ การสรางผูประกอบการใหมฐานนวัตกรรม เนื่อง จากอุทยานวิทยาศาสตรเปนกลไกที่เชื่อมโยงภาค เอกชนและบริการศูนยวจิ ยั ของบริษทั ตางๆ กับองค ความรูข องภาคมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจยั ในการ ทํางาน รวมทัง้ ใหบริการสนับสนุนการบมเพาะธุรกิจ การสนับสนุนเงินทุนขยายประโยชนผลงานวิจัยเชิง พาณิชยและทรัพยสินทางปญญา ทําใหบริษัทเหลา นี้ชวยพัฒนาประเทศในการสรางงาน เพิ่มการจาง งาน และยกระดับคาจางภายในประเทศใหสูงขึ้น
ประเด็นที่ 4 นําทรัพยากรและโครงสรางพื้นฐาน
วิจัยและพัฒนาในภาครัฐมาใชใหเกิดประโยชน สูงสุด ใชอุทยานวิทยาศาสตรเปนกลไกชักนําให เกิ ด การนํ า ทรั พ ยากรของภาคมหาวิ ท ยาลั ย และ สถาบันวิจัย หรือสถาบันทางเทคโนโลยีของรัฐมาใช ใหเกิดประโยชนสงู สุด เพือ่ สนับสนุนการสรางความ สามารถทางเทคโนโลยีของภาคการผลิตและบริการ โดยมีการบริหารจัดการแบบ ‘กงสี’ กลาวคือ เปนกอง กลางที่ใชรวมกันสําหรับบริษัทและองคกรพันธมิตร ที่อยูในอุทยานวิทยาศาสตร
23 :
ประเด็นที่ 6 สรางใหเกิดการพัฒนาเครือขายของ
อุทยานวิทยาศาสตรในเชิงบูรณาการ การสรางระบบนิเวศของอุทยานวิทยาศาสตร (Science Park Ecosystem) และเครื อ ข า ย (Network) ที่กอใหเกิดการพัฒนาเชิงบูรณาการ ทั้งในระดับพื้นที่ ระดับประเทศและระดับภูมิภาค ระหวางประเทศไมเกิดความซ้ําซอน แตเปนการ ทํางานตอยอดเชื่อมโยงกัน เปนการเรงใหเกิดการ สรางนวัตกรรมไดเร็วขึ้น ประเด็นที่ 7 มีนโยบายสนับสนุนที่ชัดเจนและตอ
เนื่อง รั ฐ บาลจํ า เป น ต อ งมี น โยบายสนั บ สนุ น ที่ มีความชัดเจนและตอเนื่อง เนื่องจากการพัฒนา อุทยานวิทยาศาสตรเปนการดําเนินการเพื่อสราง ความสามารถในการแขงขันของประเทศอยางยัง่ ยืน ระยะยาว การจัดงบประมาณสนับสนุนควรพิจารณา จัดเปนงบลงทุนในโครงการพิเศษที่ไมถูกจํากัดดวย เพดานงบประมาณคาใชจา ยประจําป ของหนวยงาน ผูจัดตั้งอุทยานวิทยาศาสตร ในสวนนโยบายตองไมเปนนโยบายฉาบฉวย ที่เปนการสรางกระแสนิยมเปนชวงๆ เปนนโยบาย ระยะสั้น ทําๆ หยุดๆ แตควรเปนนโยบายระยะยาว ที่มีแผนการพัฒนาที่ชัดเจน และมีความตอเนื่อง
: 24
กิจกรรมและผลงานของอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย และอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาค เนือ่ งจากอุทยานวิทยาศาสตรเปนโครงสรางพืน้ ฐาน หรือนิคมวิจยั ทีม่ งุ เนนใหภาคเอกชนเขามาทําวิจยั และ พัฒนา กิจกรรมของอุทยานวิทยาศาสตรที่ผูดําเนินงานอุทานวิทยาศาสตรควรมุงเนนประกอบดวย 5 กิจกรรม หลักคือ 1. การบมเพาะธุรกิจวิทยาศาสตร คือกระบวนการคนหา คัดเลือกผูป ระกอบการใหมทมี่ ศี กั ยภาพในการวิจยั และพัฒนาวิทยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรม (วทน.) และเสริมสรางประสบการณดวยการใหคําปรึกษา ฝก อบรม ใหการสนับสนุนในดานตางๆ เพือ่ ใหเกิดเปนผูป ระกอบการทีส่ ามารถนําแปลงงานวิจยั ออกไปสูเ ชิงพาณิชย รวมไปถึงการสรางเครือขาย การเชื่อมโยงใหผูประกอบการสามารถเติบโตไดรวดเร็วยิ่งขึ้น 2. การสรางศักยภาพของอุทยานวิทยาศาสตรใหบริการภาคเอกชน และสงเสริมใหเอกชนทําวิจัยและ พัฒนามากขึ้น ประกอบดวยการใหบริการตางๆ เชนการวิเคราะหทดสอบ การดูแลรักษาเครื่องมือ ซึ่งอาจทําได เปน Central Lab ของมหาวิทยาลัย เพื่อใหภาคเอกชนเขามารวมใช รวมไปถึงมาตรการสนับสนุน สงเสริมตางๆ 3. การสรางศักยภาพของผูประกอบการในพื้นที่ใหเขามาเปนลูกคาของอุทยานวิทยาศาสตรในอนาคต ประกอบดวยการยกระดับและการสรางความสามารถใหกับ SMEs ในการทํางานวิจัยและพัฒนา 4. การรวมวิจัยระหวางมหาวิทยาลัยและภาคเอกชน จะชวยใหผูประกอบการสามารถใชทรัพยากรที่มีอยู ในมหาวิทยาลัยเพื่อการวิจัยและพัฒนาใหมีประสิทธิภาพมากขึ้น เนื่องจากมหาวิทยาลัยเปนแหลงองคความรู ทั้ง ในสวนบุคลากรวิจัย เครื่องมือและอุปกรณตางๆ 5. โครงสรางพืน้ ฐาน คือแนวทางการปรับสิง่ ทีม่ อี ยูใ นมหาวิทยาลัย ทีเ่ ปนทรัพยากรในการทําวิจยั และพัฒนา ใหมปี ระสิทธิภาพ เพือ่ ตอบสนองทัง้ ภารกิจของมหาวิทยาลัย/หนวยงานวิจยั และการรวมใชเครือ่ งมือ อุปกรณตา งๆ โดยภาคอุตสาหกรรม รวมถึงการวางแผนโครงสรางของตึก สําหรับใหเอกชนมาเชาใชพนื้ ที่ โรงงานทดสอบ โรงงาน ตนแบบ ทีจ่ าํ เปนสําหรับการพัฒนาศักยภาพของอุทยานวิทยาศาสตร เพือ่ ตอบความตองการของภาคอุตสาหกรรม และสาขาเปาหมายเชิงเศรษฐกิจในพื้นที่
มีอะไรในอุทยานวิทยาศาสตร จากการดําเนินงานที่ผานมา แตละอุทยานวิทยาศาสตรไดมีผลการดําเนินงานประกอบดวย อุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย ตั้งแตป พ.ศ. 2545 – 2554 • ผูเชาพื้นที่ 50-60 บริษัทตอป โดยมีการลงทุนในกิจกรรมวิจัยและพัฒนา ประมาณ 400 ลานบาทตอปหรือคิดเปนประมาณรอยละ 2 ของมูลคาการลงทุนดานการวิจัยและพัฒนา ของประเทศไทย ป 2553 จํานวน 20,631 ลานบาท1 • โครงการวิจยั และพัฒนาของผูเ ชาประมาณ 200-300 โครงการตอป เปนมูลคาทางเศรษฐกิจ ประมาณ 900-1,000 ลานบาทตอป • เกิดการจางงานบุคลากรวิจัยประมาณ 300 คนตอป และบุคลากรในตําแหนงอื่นๆ อีก ประมาณ 200 คนตอป • ผูประกอบการที่เขารับการบมเพาะธุรกิจเทคโนโลยีและไดเขารับการอบรม 835 ราย • สรางมูลคาทางเศรษฐกิจ 900 ลานบาท • สรางมูลคาทางสังคม คือเกิดการจางงานจากการประกอบธุรกิจเทคโนโลยีทงั้ สิน้ 1,372 คน 1 ที่มา: สรุปผลการศึกษาโครงการสํารวจและพัฒนาฐานขอมูลดานการวิจัยและพัฒนาในภาคอุตสาหกรรมของ ประเทศไทย ประจําป 2554, สวทน.
25 :
Success Story นอกจากนี้ Success Story ของอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทยคือ บริษัท เฟล็กโซ รีเสิรช กรุป จํากัด ซึ่ง เปนผูเ ชาพืน้ ทีแ่ ละเปนผูส าํ เร็จการบมเพาะธุรกิจเทคโนโลยีในอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย ไดรบั การคัดเลือก จาก World Economic Forum เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2553 ใหเปนผูประกอบการ 1 ใน 31 รายจากทั่วโลก ซึ่ง ไดรับรางวัล World Economic Forum Technology Pioneers 2011 จากผลงานเอ็นไซมยอยกระดาษลามิเนต และไดรับการคัดเลือกจากนิตยสารไทม (Time Magazine) ใหเปน 1 ใน 10 ผูประกอบการซึ่งไดรับการตีพิมพ ในนิตยสารไทม ฉบับวันที่ 20 กันยายน 2553 ภายใตหัวขอ ‘10 Start-ups That Will Change Your Life’ ดวย
อุทยานวิทยาศาสตรภาคเหนือ (พ.ศ. 2548 – 2553)
• สรางเครือขายพันธมิตรรวมดําเนินงานกับสถาบันการศึกษาในภาคเหนือ 55 สถาบัน • สนับสนุนนักวิจัยในสถาบันการศึกษาของสถาบันการศึกษาของเครือขายนําผลงานวิจัยไปสนับสนุน อุตสาหกรรม 145 โครงการ (ดําเนินการแลวเสร็จ 40 โครงการ และอยูในกระบวนการ 105 โครงการ) • ฝกอบรมผูประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม วิสาหกิจชุมชน กลุมชุมชน ตามความตองการ ของกลุม เปาหมาย ในพืน้ ที่ 17 จังหวัดภาคเหนือ 59 ครัง้ 47 หลักสูตร และมีผเู ขารับการอบรม 2,967 คน • นําผลงานวิจัยไปถายทอดใหกับผูประกอบการนําไปใชประโยชนเชิงพาณิชย 10 โครงการ
นอกจากนี้ อวน. ยังไดจัดทําทะเบียนงานวิจัยที่ไดรับสิทธิบัตร/อนุสิทธิบัตรของพันธมิตรเครือขาย(จํานวน 42 รายการ) และทะเบียนนักวิจัยและนักวิชาการดีเดนในภาคเหนือ (จํานวน 66 ทาน) เพื่อใชเปนฐานขอมูล ในการใหการสนับสนุนการนําผลงานวิจัยไปใชประโยชนในเชิงพาณิชยดวย อีกทั้งไดทําการศึกษาศักยภาพของทองถิ่น โดยศึกษาทั้งภาคอุปสงคและอุปทาน และพบวา ภาคอุปสงค ไดแก โครงสรางของอุตสาหกรรมในภาคเหนือ จะเปนอุตสาหกรรมขนาดกลาง ขนาดเล็ก (SMEs) และอุตสาหกรรม ในครัวเรือน (Cottage Industry) ประเภทหัตถกรรม และกลุมอุตสาหกรรม OTOP ซึ่งมีจํานวนทั้งสิ้น 9,482 โรงงาน และภาคอุปทาน ไดแก การศึกษาชนิดและจํานวนของ เครื่องมือ อุปกรณ ที่ใชในการวิจัยของพันธมิตร เครือขาย ที่สามารถตอบสนองความตองการงานวิจัยของภาคอุปสงค หรือของอุตสาหกรรม ประกอบดวย หอง ปฏิบัติการของสถาบันการศึกษา จํานวน 12 หนวยงาน หนวยงานภาครัฐ จํานวน 7 หนวยงาน และหนวยงาน ภาคเอกชน จํานวน 1 หนวยงาน
อุทยานวิทยาศาสตรภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (พ.ศ. 2550 – 2552) • • • • • • • • • •
ผูประกอบการที่เขารับการบมเพาะ 60 ราย ผูประกอบการที่สําเร็จการบมเพาะ 5 ราย โครงการวิจัยพัฒนาของผูประกอบการ 54 ราย โครงการวิจัยพัฒนาที่ออกสูเชิงพาณิชย 34 โครงการ จํานวนนักวิจัยของผูประกอบการ 33 คน เอกชนที่รับการอบรมทักษะทางธุรกิจ 671 คน เอกชนที่ใชประโยชนจากที่ปรึกษาเทคโนโลยี 159 ราย เอกชนที่ใชประโยชนจากเงินกูดอกเบี้ยต่ํา 3 ราย หนวยงานที่รวมดําเนินงาน 67 ราย มูลคาทางเศรษฐกิจของผูประกอบการในศูนยบมเพาะ 70.91 ลานบาท
: 26
อุทยานวิทยาศาสตรภาคใต (พ.ศ. 2550 – 2552) • • • • • • • • • •
ผูประกอบการที่เขารับการบมเพาะ 67 ราย ผูประกอบการที่สําเร็จการบมเพาะ 1 ราย โครงการวิจัยพัฒนาของผูประกอบการ 35 ราย โครงการวิจัยพัฒนาที่ออกสูเชิงพาณิชย 15 โครงการ จํานวนนักวิจัยของผูประกอบการ 32 คน เอกชนที่รับการอบรมทักษะทางธุรกิจ 580 คน เอกชนที่ใชประโยชนจากที่ปรึกษาเทคโนโลยี 63 ราย เอกชนที่ใชประโยชนจากเงินกูดอกเบี้ยต่ํา 8 ราย หนวยงานที่รวมดําเนินงาน 12 ราย มูลคาทางเศรษฐกิจของผูประกอบการในศูนยบมเพาะ 34.86 ลานบาท
จากผลงานตางๆ ทีไ่ ดกลาวขางตน จะเห็นไดวา การมีกจิ กรรมตางๆ ในอุทยานวิทยาศาสตรชว ยสงเสริมให เกิดผูป ระกอบการใหม ใหเกิดการทําวิจยั พัฒนาโดยภาคเอกชน สงเสริมใหงานวิจยั ออกสูเ ชิงพาณิชย สรางเครือขาย และระบบนิเวศของอุทยานวิทยาศาสตร ทําใหเกิดสภาพแวดลอมทีเ่ หมาะสม มีการเชือ่ มโยงระหวางหนวยงานผูม ี สวนไดสวนเสียที่เกี่ยวของอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ผลงานของอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาคทั้ง 3 แหงยังเปนตัวเลขของป 2552 (ผลงานระยะที่ 1) เนื่องจาก แนวทางการบริหารและจัดสรรงบประมาณยังไมชัดเจน สอว. ไดนําเสนอเรื่องยุทธศาสตรการพัฒนาอุทยาน วิทยาศาสตรของประเทศ (พ.ศ. 2556 – 2560) และเรื่องโครงการอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาค (ภาคเหนือ ภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคใต) พ.ศ. 2556 – 2558 พรอมกรอบวงเงินงบประมาณดําเนินการ 8,642 ลาน บาท โดยจัดสรรเปนงบอุดหนุนผานทางสํานักงานปลัดกระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ตอคณะรัฐมนตรี ซึ่ง ไดลงมติเห็นชอบในหลักการ เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 อยางไรก็ตาม กระบวนการและการบริหารจัดการกิจกรรมอุทยานวิทยาศาสตรทั้งหมดนี้จะดําเนินงานได ดีมีประสิทธิภาพ ตอเมื่อมีนโยบายและงบประมาณการดําเนินงานสนับสนุนอยางตอเนื่องตามประเด็นที่ 7 ที่ได เสนอแนะไวขางตน
·ÕèÁÒ + แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (ฉบับที่ 11) พ.ศ. 2555 – 2559 โดย สํ า นั ก งานคณะกรรมการพั ฒ นาการ เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ + นโยบายและแผนวิทยาศาสตรเทคโนโลยี และนวั ต กรรมแห ง ชาติ ฉบั บ ที่ 1 (พ.ศ. 2555 – 2564) โดยสํานักงาน คณะกรรมการนโยบายวิ ท ยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรมแหงชาติ + ยุ ท ธ ศ า ส ต ร ก า ร พั ฒ น า อุ ท ย า น วิทยาศาสตรของประเทศ (พ.ศ. 2556 – 2560) โดย สํ า นั ก งานเลขานุ ก าร คณะกรรมการส ง เสริ ม กิ จ การอุ ท ยาน
วิทยาศาสตร + ข อ เสนอโครงการจั ด ตั้ ง ‘สํ า นั ก งาน ส ง เสริ ม กิ จ การอุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ’ สํ า นั ก งานปลั ด กระทรวง กระทรวง วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี + รายงานฉบับสมบูรณ ‘โครงการประเมิน ผลโครงการอุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาค ระยะที่ 1 (ป ง บประมาณ 2550 – 2552)’ โดย ที่ ป รึ ก ษาจากมู ล นิ ธิ สถาบันวิจัยนโยบายเศรษฐกิจการคลัง + สรุ ป การประชุ ม หารื อ ‘ความต อ งการ ของภาคเอกชนและศั ก ยภาพของ มหาวิ ท ยาลั ย เพื่ อ การร ว มมื อ ดํ า เนิ น กิ จ การอุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ภู มิ ภ าค’
(ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคใต) โดย สํานักงานปลัดกระทรวง วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สํานักงาน พัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหง ชาติ สํานักงานคณะกรรมการนโยบาย วิทยาศาสตร เทคโนโลยีและนวัตกรรม แหงชาติ กันยายน 2555 + สรุปผลการศึกษา โครงการสํารวจและ พัฒนาฐานขอมูลดานการวิจยั และพัฒนา ในภาคอุ ต สาหกรรมของประเทศไทย ประจํ า ป 2554 โดยสํ า นั ก งานคณะ ก ร ร ม ก า ร น โ ย บ า ย วิ ท ย า ศ า ส ต ร เทคโนโลยีและนวัตกรรมแหงชาติ
27 :
SÈÃÕ©MART LIFE ÑμÃÒ äªÂǧ¤ ÇÔÅÒ¹ เหตุการณเครื่องปฏิกรณนิวเคลียรทั้งสามในโรงไฟฟา นิวเคลียรฟกุ ชุ มิ ะ-ไดอิจิ ประเทศญีป่ นุ ระเบิดอันเกิดจาก ระบบหลอเย็นขัดของจากแผนดินไหวเมือ่ ป 2011 ทำให เกิดการถกเถียงและทบทวนกันถึงอนาคตของพลังงาน นิ ว เคลี ย ร ทั้ ง ในมุ ม มองของการผลิ ต ไฟฟ า มุ ม มอง ดานเศรษฐกิจและการลงทุน รวมถึงนโยบายพลังงาน นิวเคลียรของแตละประเทศ
Will the Fukushima Crisis Put a Question Mark on the Resurgence of Nuclear Power? ตามสถิติที่ผานมา ระบบพลังงานนิวเคลียรในประเทศ ญี่ปุน (ที่มีภูมิประเทศตั้งอยูบนวงแหวนแหงไฟและได รับผลกระทบจากแผนดินไหวไมมากก็นอยตลอดทั้งป) ไดถูกจัดวาเปนตัวอยางของระบบที่มีมาตรฐานความ ปลอดภัยสูงในระดับโลกมานานหลายทศวรรษ ญี่ปุน ไดใชพลังงานนิวเคลียร (อันไดรับการกลาวถึงวาเปน พลังงานสะอาด) เปนสัดสวนของพลังงานสวนใหญที่ ใชผลิตไฟฟา และมีจุดแข็งของนโยบายการพัฒนาและ สรางองคความรูของระบบโรงงานนิวเคลียรตลอดทั้ง หวงโซอุปทานนับแตการออกแบบโรงงาน การกอสราง การผลิตชิน้ สวนอุปกรณ ระบบการปฏิบตั งิ าน การบํารุง รักษา และการพัฒนากําลังคน จึงไมแปลกที่อุบัติเหตุของโรงไฟฟานิวเคลียร ฟุกุชิมะ-ไดอิจิ ในครั้งนี้ไดกอใหเกิดคําถามตางๆ แก ญี่ปุนมากมาย อาทิ 1. ทําไมหนวยงานทีร่ บั ผิดชอบของญีป่ นุ จึงออก มาปฏิบัติการไดชาเมื่อเทียบกับความเสียหายที่เกิดขึ้น อยางรวดเร็ว? 2. การก อ สร า งของโรงไฟฟ า นิ ว เคลี ย ร ไ ด ถู ก ออกแบบมาเพือ่ ทนตอการเกิดแผนดินไหวที่ 9 ริกเตอร หรือมากกวานั้นหรือไม? 3. ใบอนุญาตโรงไฟฟานิวเคลียร (Licensing) ได ถู ก จั ด ทํ า บนพื้ น ฐานข อ มู ล จากการวิ เ คราะห ความปลอดภั ย ภายใต เ หตุ ก ารณ ท่ี เ ลวร า ยที่ สุ ด แล ว หรือยัง? : 28
แหลงพลังงานสะอาดที่กำลังเติบโต ความตระหนั ก ถึ ง ภาวะโลกร อ นได ก อ ให เ กิ ด กระแสความตองการพลังงานสะอาดเพือ่ ลดผลกระทบ ตอสิ่งแวดลอม สงผลใหพลังงานนิวเคลียรเปนแหลง พลังงานทดแทนที่ถูกจับตามองมากในชวงทศวรรษที่ ผานมา โดยจะเห็นไดวา ในป 2010 ทั่วโลกมีเครื่อง ปฏิกรณนวิ เคลียรมากกวา 56 ตัวทีอ่ ยูร ะหวางการติดตัง้ โดยเฉพาะในพืน้ ทีแ่ ถบเอเชียแปซิฟก อันรวมถึงประเทศ จีน อินเดีย ไตหวัน ที่มีสัดสวนของกําลังการผลิตจาก เครื่องปฏิกรณนิวเคลียรมากกวาครึ่งหนึ่งของกําลังการ ผลิตทั้งหมด สวนในประเทศอื่นๆ แมกระทั่งประเทศร่ํารวย ทรัพยากรพลังงานในแถบตะวันออกกลาง และกลุม ประเทศเติบโตอยางรวดเร็วทั้งในเอเชียใตและเอเชีย ตะวันออกเฉียงใต รวมถึงกลุมประเทศพัฒนาแลวใน ทวีปอเมริกาและยุโรปตางมุง เนนไปยังแผนการเพิม่ หรือ สรางกําลังการผลิตไฟฟาจากพลังงานนิวเคลียร นั่น หมายความวาหนวยงานยักษใหญในวงการนิวเคลียร ไดแก Areva, Hitachi-GE, Toshiba-Westinghouse ตางก็เล็งเห็นถึงชองทางธุรกิจจากปจจัยนี้
ผลกระทบที่เกิดขึ้น ถึ ง แม เ รายั ง ไม ส ามารถคาดการณ ผ ลกระทบระยะยาวของการพั ฒนาพลั ง งานนิ ว เคลี ย ร ไ ด แต จ ะมี ผลกระทบฉับพลันในระยะสั้น ดังนี้
ÁÒμðҹ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ (Safety Standard): โรงไฟฟานิวเคลียรทอี่ ยูใ นระหวางการปฏิบตั งิ านทัว่ โลก ไมวา จะตัง้ ในพืน้ ทีท่ มี่ คี วามเสีย่ งจากแผนดินไหวหรือไม ก็ตาม จําเปนจะตองไดรบั การทบทวนเกีย่ วกับมาตรฐาน ความปลอดภัยโดยครอบคลุมถึงปจจัยเสีย่ งทีอ่ าจจะเกิด ขึน้ ในการนี้ ทบวงการพลังงานปรมาณูระหวางประเทศ (IAEA) จะเปนหนวยงานหลักในการทําหนาที่จัดระบบ มาตรฐานความปลอดภัยตอไป μŒ ¹ ·Ø ¹ ´Œ Ò ¹»ÃÐ¡Ñ ¹ ÀÑ Â (Insurance Cost): ไมวาในอนาคตจะมีสถานการณใดๆ เกิดขึ้นกับระบบ พลังงานนิวเคลียรกต็ าม คาประกันภัยอันเกีย่ วเนือ่ งกับ พลังงานนิวเคลียรจะยังมีแนวโนมทีจ่ ะเพิม่ ขึน้ และจะสง ผลไปยังราคาไฟฟาตอไป á¼¹¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂà ¢Í§»ÃÐà·È (Country’s Nuclear Plan): ผลกระทบต อ นโยบายการพั ฒนา พลั ง งานนิ ว เคลี ย ร อ ย า งชั ด เจนในบางประเทศ ยกตัวอยางเชน เยอรมนีไดพิจารณาระงับแผนการใช พลังงานนิวเคลียร ในขณะที่ประเทศอื่นๆ ก็มีทาทีที่ พรอมจะทบทวนตอนโยบายพลังงานนิวเคลียรของตน
¡ÒÃÃѺÃÙŒ¢Í§ÊÒ¸ÒóР(Public Perception): มุมมองสาธารณะตอพลังงานนิวเคลียรมีแนวโนมที่จะ มีภาพลักษณที่แยลง จากความเขาใจวาเปนพลังงาน สะอาดที่ไมสรางมลภาวะตอสิ่งแวดลอมกลับเปนสิ่ง ที่ อั น ตรายและจะก อ ให เ กิ ด ผลกระทบต อ ชี วิ ต และ สุขภาพ นัน่ หมายความวารัฐบาลทัว่ โลกจะตองเรงสราง ความรูค วามเขาใจทีถ่ กู ตองเกีย่ วกับกระบวนการทํางาน ของการผลิตไฟฟาจากพลังงานนิวเคลียร มาตรฐาน ความปลอดภัย รวมไปถึงกระบวนการจัดการของเสีย จากเตาปฏิกรณนิวเคลียร à·¤â¹âÅÂÕ¾Åѧ§Ò¹·´á·¹ (Alternate Energy Technologies): วิกฤติอุบัติภัยจากโรงไฟฟานิวเคลียร ในครั้งนี้ ไดสรางโอกาสไปยังเทคโนโลยีในพลังงาน ทางเลือกอื่นๆ อาทิ เทคโนโลยีพลังงานน้ํา (Hydro Energy) เทคโนโลยีถานหินสะอาด (Clean Coal Technology) เทคโนโลยีการกักเก็บคารบอน (Carbon Capture and Storage: CCS) เทคโนโลยีการการ ผสมผสานระหว่ า ง Coal Gasification กั บ Gas Fired Combined Cycle Plant เขาดวยกัน (IGCC: Integrated Gasification Combined Cycle) เทคโนโลยี โรงไฟฟาพลังงานรอนรวม (Combined Cycle Power Plant) เปนตน
ผูแ ปลเชือ่ วาพวกเราสวนมากในทีน่ ี้ ตางก็เปนสักขีพยานมาแลวในการกลับมาของโรงไฟฟานิวเคลียรนบั แต อุบัติเหตุนิวเคลียรเกาะทรีไมล (Three Mile Island) ในป 1979 และอุบัติภัยเชอรโนบิล (Chernobyl Disaster) ในป 1986 ดังนั้น ในระยะยาวเหตุการณโรงไฟฟานิวเคลียรฟุกุชิมะ-ไดอิจิ จึงถือวาเปนเพียงหนึ่งในเหตุการณ อุบัติเหตุรายแรงของนิวเคลียรที่เกิดขึ้นในประวัติศาสตร เพราะไมวาอยางไรก็ตาม ความตองการพลังงานที่มีไม จํากัดของมนุษยจะทําใหพลังงานนิวเคลียรกลับมามีบทบาทตอไป และนิวเคลียรจะไมมีทางหายไปจากระบบ พลังงานของโลกที่กําลังปวยนี้แนนอน ที่มา: แปลจาก Will the Fukushima Crisis Put a Question Mark on the Resurgence of Nuclear Power? เขียนโดย Ravi Krishnaswamy, Vice President, Energy & Power Systems Practice, Asia Pacific, Frost & Sullivan. http://www.frost.com 29 :
S¡ÔμμÔOCIAL &TECHNOLOGY ÈÑ¡´Ôì ¡ÇÕ¡Ô¨Á³Õ
การปลูกขาวสำหรับเกษตรกรชาวนาน
จัดเปนวิทยาศาสตรชนิดหนึ่ง
จั ง หวั ด น า นถื อ เป น จั ง หวั ด ชายขอบการพั ฒ นาแห ง หนึ่งในภาคเหนือ เปนแหลงตนน้ําของแมน้ํานานซึ่งมี ความยาวกวา 600 กิโลเมตร มีปริมาณน้ํามากที่สุด ในบรรดาแมน้ําปง วัง ยม และนาน คอยหลอเลี้ยง ชาวนาและเกษตรกรที่ อ าศั ย อยู ต ลอดสายน้ํ า แห ง นี้ อยางไรก็ตาม ความเจริญไดเขามาสูจังหวัดในชวง 30 ปที่ผานมา กอใหเกิดการแผวถางและเผาปาเพื่อหา ของปาและการปลูกพืชเชิงเดี่ยว สงผลกระทบตอความ เสือ่ มโทรมของปาทีเ่ ปนแหลงตนน้าํ กระทบถึงชาวนาที่ เปนกลุม คนทีต่ อ งพึง่ ลําน้าํ ทีก่ าํ ลังถูกทําลาย ทําใหเริม่ มี กลุม เครือขายตางๆ ออกมาเคลือ่ นไหวเพือ่ การอนุรกั ษ สิ่งแวดลอมและเสริมสรางความรูในการทําการเกษตร ที่ถูกตองดวยความรูดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีที่ เขามามีบทบาทมากขึ้น แหลงเรียนรูช มุ ชนทีม่ บี ทบาทในการสงเสริมการ เรียนรูดานการเกษตรและการอนุรักษที่สําคัญของนาน คือ ‘ศูนยการเรียนรูโจโก’ (JoKo Learning Center) ซึ่ง เปนองคกรอิสระ ดําเนินการอยูภายใตเครือขายมูลนิธิ ฮักเมืองนาน โดยมีวตั ถุประสงคเพือ่ สงเสริมการอนุรกั ษ ความหลากหลายทางชีวภาพ การทําเกษตรธรรมชาติ และการพัฒนาชุมชนอยางยั่งยืน กิจกรรมหลักที่สําคัญ จึงเปนการสรางความเขมแข็งและแลกเปลีย่ นองคความรู เชิงเทคนิคและประสบการณจริงระหวางปราชญชุมชน : 30
ภาคี เ กษตรกร ชาวนา โรงเรี ย น และคนในชุ ม ชน ยกตัวอยางกิจกรรมในแตละวันของศูนย ปราชญชมุ ชนทีเ่ ปนทีร่ จู กั ของเกษตรและชาวนา ในทองถิ่นก็คือ นายหวัน เรืองตื้อ ชาวนานักปรับปรุง พันธุขาวของตําบลเมืองจัง เปน ผูคิดคนขาวเหนียว สายพันธุ ‘หวัน 1’ และ ‘หวัน 2’ ผานกระบวนการ ทางวิทยาศาสตร ตั้งแตการเก็บรวบรวมพันธุพื้นเมือง และพันธุปรับปรุง ทั้งของทองถิ่นและจากศูนยวิจัยขาว อุบลราชธานีและแพร มีการกําหนดวัตถุประสงคของการคิดคนพันธุ ใหม ทดลองผสมพันธุขาวและนําพันธุขาวที่ผสมได ไปทดลองปลูก โดยมีศูนยการเรียนรูโจโกเปนเวทีแลก เปลีย่ นเรียนรูผ ลการทดลองปลูกทัง้ ระหวางชาวนาและ นักวิชาการ จนกระทั่งประสบความสําเร็จไดพันธุขาว ทีไ่ มลม งาย ทนตอโรค และมีผลผลิตสูง (หวัน 1 มีผลผลิต ตอไร เฉลี่ย 1,140 กก./ไร และหวัน 2 1,240 กก./ไร) อยางไรก็ตาม อุปสรรคทีส่ าํ คัญก็คอื คานิยมทางสังคมตอ การยอมรับขาวพันธุใ หมทพี่ ฒ ั นาโดยฝมอื ชาวนากันเอง จนกระทั่งเกิดอุทกภัย พันธุขาวของนายหวันจึงเริ่มเปน ที่รูจักมากขึ้น เนื่องจากการพัฒนาขาวเหนียวพันธุหวันจนได สายพันธุที่คงตัวจะตองใชเวลานานถึง 9 ป ปจจัยแหง ความสําเร็จในการพัฒนาพันธุขาวครั้งนี้จึงเปนการมี
ÀÒ¾¨Ò¡ http://www.jokonan.org
สวนรวมในกระบวนการวิจัยของคนในพื้นที่มาตั้งแต ตน ทําใหการคิดคนวิจัยมีความตอเนื่อง แตกตางจาก การทําวิจยั ในสถานีวจิ ยั ซึง่ มักมีการโยกยายตําแหนงของ นักวิจัยบอยครั้ง อีกทั้งชาวนาที่อยูในพื้นที่ก็มีความรูใน เรือ่ งของสายพันธุข า วอยางลึกซึง้ จึงสามารถเลือกพันธุ พอ/แม (Parent Stock) ทีม่ ลี กั ษณะเฉพาะและตรงตาม ความตองการอยางแทจริง ความภาคภูมใิ จในผลงานอันเกิดจากกระบวนการ ทางวิทยาศาสตรในทองถิ่น ไดจุดกระแสการถายทอด องคความรูส ง ตอไปสูช มุ ชนใกลเคียง และยังจุดประกาย ใหเยาวชนเกิดความสนใจที่จะเรียนรูเรื่องพันธุขาวใน ทองถิ่นตนมากขึ้น ศูนยการเรียนรูโจโก จึงเปนเวทีที่ เยาวชนในทองถิน่ เขามามีบทบาทในการพัฒนาโดยเปน แหลงถายทอดความรูจากโรงเรียนสูชุมชน ในที่นี้จะขอกลาวถึงตัวอยางในการใชหลักสูตร เรื่องขาวในโรงเรียนมัธยมที่นาสนใจ ไดแก หลักสูตร ‘ขาวนาพื้นเมืองนารูคูภูมิปญญาทองถิ่นเพื่อการพัฒนา ที่ยั่งยืน’ ของโรงเรียนศรัทธาศิลาเพชรรังสรรค และ หลักสูตร ‘ขาวนานารูค เู มืองจัง’ ของโรงเรียนศรีนครนาน กลาวโดยรวมคือหลักสูตรทั้งสองมีเปาหมาย ในการพั ฒนาองค ค วามรู เ รื่ อ งการทํ า นาแก นั ก เรี ย น นั ก เรี ย นจะได บู ร ณาการความรู ด า นวิ ท ยาศาสตร คณิตศาสตร ภาษาไทย และภาษาอังกฤษที่เกี่ยวของ
กับการปลูกขาว และเลือกศึกษาพันธุขาวทองถิ่น ได ฝกทําน้ําหมักชีวภาพจากหอยเชอรี่ การใชเชื้อราไตรโคเดอรมาเพื่อกําจัดโรคแมลง โดยมีการเชิญผูปกครอง มาชมการนํ า เสนอโครงงานข า วของนั ก เรี ย น และ สามารถนําผลการศึกษามาเผยแพรผา นศูนยการเรียนรู โจโก สวนโรงเรียนก็ไดพยายามแนะแนวทางใหนกั เรียน เลือกศึกษาในดานเกษตรซึ่งปจจุบันเริ่มมีแนวโนมวา แมแตผูที่มีฐานะทางการเงินดีก็สนับสนุนใหลูกหลาน มาเรียนดานการเกษตรมากขึ้น การเข า มามี ส ว นร ว มของโรงเรี ย นในการ ปลูกฝงใหนกั เรียนไดรจู กั และรักในทองถิน่ ของตนเอง โดย เชื่อมโยงโจทยทองถิ่นเขากับความรูดานวิชาการ เปน วิธีการสรางเมล็ดพันธุบุคลากรที่มีคุณภาพ ที่ถึงแมจะ ไปเติบโตยังทองถิ่นอื่น แตสุดทายก็จะหวนคืนมาทํา ประโยชนกลับคืนสูบานเกิดของตัวเองตอไป ดวยเหตุทกี่ ลาวมาขางตน ศูนยการเรียนรูช มุ ชน จึงมีบทบาทสําคัญยิ่งในการเปนเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู ของคนในชุมชนทุกระดับอยางสม่ําเสมอ กอใหเกิดการ สรางความเขมแข็งใหองคความรูที่ตองอาศัยการสั่งสม เปนระยะเวลานาน จนตกผลึกออกมาเปนภูมิปญญาที่ เกิดประโยชนแกคนในทองถิ่นอยางแทจริง 31 :
I NTERVIEW [text] [photo]
¡Í§ºÃóҸԡÒà ͹ت ¹μÁØμÔ áÅÐà©ÅÔÁ¾Å »˜³³Ò¹ÇÒÊ¡ØÅ
ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ໚¹·Ñ駤ӶÒÁáÅФÓμͺ อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร์ น่ า จะเป็ น คํ า ตอบให้ ห ลาย คํ า ถามในการพั ฒ นาศั ก ยภาพขี ด ความสามารถ ในการแข ง ขั น ของประเทศ ไม ว า จะเป น ธุ ร กิ จ ระดั บ ชาติ หรื อ SMEs ธุ ร กิ จ ที่ ต อ งพึ่ ง พา องค ค วามรู แ ละทั ก ษะของวิ ท ยาศาสตร แ ละ เทคโนโลยี เราพูดคุยกับ 3 ทาน ผูท าํ งาน เคีย่ วเข็ญ และวางอนาคตใหอทุ ยาน วิทยาศาสตร 3 แหง คนหนึ่งเปนผูอํานวยการอุทยานวิทยาศาสตร ประเทศไทยหรือ Thailand Science Park คนหนึง่ เปนผูอ าํ นวยการสํานัก สวนอุตสาหกรรม มจธ. สวนอุตสาหกรรมทีก่ อ ตัง้ โดยมหาวิทยาลัย และ คนหนึง่ เปนผูอ าํ นวยการโครงการอุทยานวิทยาศาสตรภาคใต สํานักวิจยั และพัฒนา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร ทั้ง 3 ทาน และอุทยานวิทยาศาสตร 3 แหง ยอมมีเรื่องเลาที่ฟง และเห็นตรงกันวา อุทยานวิทยาศาสตรเปนไดทั้งคําถามและคําตอบ
: 32
01
ดร.เจนกฤษณ คณาธารณา ผูอํานวยการอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย
131 อุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย ถ.พหลโยธิน ต.คลองหนึ่ง อ.คลองหลวง ปทุมธานี 12120 อีเมล: customerrelation@sciencepark.or.th โทรศัพท: 0-2564-7200 ตอ 5360, 5040, 5363 โทรสาร: 0-2564-7201 เว็บไซต: http://www.sciencepark.or.th
»˜¨¨Øº¹Ñ ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà »ÃÐà·Èä·Â ËÃ×Í Thailand Science Park ¡íÒÅѧ¨Ðà´Ô¹Ë¹ŒÒÊÙà‹ ¿Ê·Õè 2 ËÃ×Í·Õàè ÃÒ àÃÕÂ¡Ç‹Ò Innovation Cluster 2 ¤íÒ¶ÒÁ¡ç¤Í× ÍÐäÃ໚¹ áç¼ÅÑ¡´Ñ¹·Õ¨è ÐμŒÍ§ÁÕ Innovation Cluster 2 ต า ม แ ผ น พั ฒ น า อุ ท ย า นวิ ท ย า ศ า ส ต ร ประเทศไทยที่เราเสนอไวกับ ครม. ป 2538-2539 จะพูดถึงการพัฒนาอุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย เปน 3 เฟสดวยกัน เฟสที่ 1 เปนการสรางฐานการ วิจัยและพัฒนาใหแพรหลาย เฟสที่ 2 เปนเรือ่ งการ เก็บเกี่ยว เมื่อเราลงทุนแลวก็ตองเก็บเกี่ยว เฟสที่ 3 เปนการนําเอกชนเขาพืน้ ทีเ่ พือ่ ผลักใหเกิดความเขมขน ดานการวิจัยและพัฒนาภาคอุตสาหกรรมมากขึ้น ปจจุบันนี้เราอยูในเฟส 1 สวนเฟส 3 อีกยาว ไกลถาเราทําตรงนีใ้ หเขมแข็ง ก็อาจจะพัฒนาพืน้ ทีโ่ ดย รอบเขาสู Knowledge Base Economy ได ตอนที่ เราเริ่มกอสรางเราเจอวิกฤติเศรษฐกิจ ฉะนั้นแผนก็ ลาชาออกมา จากทีเ่ ราจะสรางฐานงานวิจยั และพัฒนา โดยหลักๆ คือนํา สวทช. และศูนยวิจัยแหงชาติ 4 ศูนย ไดแก ศูนยพันธุวิศวกรรมและเทคโนโลยีชีวภาพ แหงชาติ ศูนยเทคโนโลยีโลหะและวัสดุแหงชาติ ศูนย อิเล็กทรอนิกสและคอมพิวเตอรแหงชาติ และศูนย นาโนเทคโนโลยีแหงชาติ เขาพื้นที่ สิ่งที่เราทําในเฟส 1 คือเฉือนพื้นที่สวนหนึ่ง ออกมาใหเอกชนมาใชพื้นที่วิจัยและพัฒนาไดกอน ก็
เลยเปนเหตุใหทกุ วันนีเ้ รามีเอกชนอยูใ นนีแ้ ลว 60 กวา ราย เหมือนเราวางแผนไว 3 เฟส แตเราทําไป 1.5 เฟส สถานการณมนั บังคับโดยปริยาย เราคาดวาจะมีเอกชน เขามาอีก 100 กวารายใน Innovation Cluster 2 ตอนทีอ่ ทุ ยานวิทยาศาสตรเขาสูเ ฟส 1 ในตอนนัน้ คนทําวิจัยในบานเรายังมีนอย เรามุงหวังใหเอกชน มีพื้นที่ทําวิจัยไดเร็วขึ้น เราทําโครงสรางพื้นฐานไว รองรับ พอถึงเฟสที่ 2 เราก็เริ่มมองวาเราควรโฟกัส อุตสาหกรรมไหนเปนพิเศษไหม ซึ่งตอนนี้ก็มองไปยัง 2-3 อุตสาหกรรม ÁÕÍÐäúŒÒ§¤ÃѺ เรื่องอาหาร อิเล็กทรอนิกส และการแพทย ã¹ Innovation Cluster 2 ÁÕ¡ÒÃÇҧἹÍ‹ҧäà ในเมื่อเฟส 1 เรามุงเนนที่โครงสรางพื้นฐาน รองรับเอกชนมาทําวิจัย แลวก็พยายามเชื่อมใหเกิด การวิ จั ย ร ว มระหว า งเอกชนกั บ ศู น ย วิ จั ย แห ง ชาติ ทั้ง 4 แหงที่กลาวไป ในเฟสที่ 2 เราโฟกัสไปยัง 3 อุตสาหกรรมดังกลาว เมื่อเอกชนทําวิจัยและพัฒนา กันมากขึ้น เราก็นาจะผลักดันใหงานวิจัยจากตนน้ํา ไหลลงสูปลายน้ําไดเร็วขึ้น การจัดตําแหนงใหคนที่ อยูในสาขาเดียวกันมาอยูในหวงโซเดียวกัน ก็นาจะ ทําใหไหลไดงา ยกวา แตทงั้ นีท้ งั้ นัน้ ตองผลักดันใหเกิด 33 :
วัฒนธรรม Open Innovation ใหเกิดขึ้นดวย เพราะ ถาวัฒนธรรมนี้ไมเกิด ตอใหมาอยูดวยกันทุกคนก็ จะนั่งทํางานในแล็บของตัวเอง งานก็สงกลับบริษัท ของตัวเอง การเชื่อมโยงก็จะต่ํา ถาวัฒนธรรมนี้เกิด จากการทํางานของคนที่อยูในหวงโซใกลๆ กันมันจะ ตอยอดไปไดไกลขึ้น
สิ่งนี้ทําไปก็เพื่อให Return Investment ของ งานวิจยั กลับมาเร็วขึน้ เพราะในโลกทุกวันนี้ Shelf Life ของเทคโนโลยีสั้นนิดเดียว เทคโนโลยีพัฒนาเร็วมาก ถาเก็บเทคโนโลยีไวในบริษัท กวาจะลงตลาดสุดทาย มันก็ตกรุน Return Investment มันไมทัน ตนทางที่ทําวิจัยก็ดูวามีของใครที่มาเชื่อมโยง กับเราไดบา ง มันตองเร็ว มิเชนนัน้ ไมทนั ตอนนีบ้ ริษทั ¤Ø³¹ÔÂÒÁ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ Open Innovation Í‹ҧäà ใหญๆ ในโลกใช Open Innovation กันหมดเลย ไมงน้ั มันเปนหลักคิดที่เพิ่งเกิดเมื่อ 10 ปที่ผานมา แขงไมได ที่แปลกคือบริษัทขนาดเล็กที่เกิดใหมก็ใช โดย Henry Chesbrough เขาก็บอกวาในภายภาค Open Innovation เปนสวนใหญ เพราะวาถาไมใช หนาหนวยงานตองมองวาจะนําองคความรูภายนอก Open Innovation เขาแขงกับบริษัทใหญไมได มาผสานกับองคความรูท มี่ อี ยูภ ายในไดอยางไรเพือ่ จะ ã¹»ÃÐà·Èä·Â ¤ÇÒÁμÃÐ˹ѡ¢Í§¼Ù»Œ ÃСͺ¡ÒáѺ เรงอัตราการเกิดนวัตกรรมใหเร็วขึ้น เมือ่ มีนวัตกรรมเกิดในองคกรแลว ทําอยางไรใหลง Open Innovation ÁÒ¡¹ŒÍ¢¹Ò´ä˹ สูต ลาดหลายๆ ชองทางไดมากทีส่ ดุ ทัง้ ชองทางทีต่ วั เองคุน ยังไมมากนะครับ แตก็ถือวาบางคนก็เริ่มทํา เคย ในแตละหนวยงานจะมีชอ งทางการตลาดของเขาอยู บางสวน...ถาสังเกต เอกชนไทยที่เริ่มทําวิจัยแลว ชวง แลว นอกจากชองทางนัน้ มันตองมองไปขางๆ ดวยวายัง แรกๆ ทีท่ าํ วิจยั ก็จะเริม่ จากรับการถายทอดเทคโนโลยี มีตลาดไหนใหไปไดอกี หรือมีอตุ สาหกรรมไหนทีจ่ ะเอา จากมหาวิทยาลัยใชไหมครับ หรือบางทีกม็ กี ารทําวิจยั เทคโนโลยีนไ้ี ปใชประโยชนไดอกี เขาก็พยายามจะเผย รวมหรือจางมหาวิทยาลัยทําวิจัย จาง สวทช. ทําวิจัย แตโดยมากมักจะเอาเขามาแลว... บางคนแรงหนอยขอ แพรเทคโนโลยีและนวัตกรรมออกไปใหเร็ว
02
รศ.ดร.โสฬส สุวรรณยืน
รองศาสตราจารยรักษาการรองอธิการบดีวิทยาเขต ผูอํานวยการสํานักสวนอุตสาหกรรม สถาบันพัฒนา และฝกอบรมโรงงานตนแบบ สนง.บางขุนเทียน มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรี
: 34
IP ไวกบั ตัวเองไมใหใคร ไมแชร แลวระดับของการเอา ออกไปหรือสงไปทางชองทางอืน่ จะนอยมากหรือแทบ ไมมีเลยมั้ง ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ¨Ðμͺ⨷ ãËŒà¡Ô´ÇѲ¹¸ÃÃÁ Open Innovation 䴌͋ҧäà อุทยานวิทยาศาสตรจะเปนเครื่องมือหนึ่ง ใน ฐานะการเปนนิคมวิจัย การที่มีผูเลนมาอยูรวมกันใน นีห้ มด มันก็ทาํ ใหพวกเขาหากันเจองายขึน้ ถาใสกลไก ในการทําความเขาใจในวัฒนธรรม Open Innovation ใหมากขึน้ หาเวทีทจ่ี ะทําใหเรือ่ งพวกนีม้ นั เกิดงายขึน้ ก็ นาจะทําให Open Innovation เกิดไดงา ยขึน้ แตทง้ั นี้ ทั้งนั้น Open Innovation มันผูกกับเรื่องวัฒนธรรม มากเลยนะครับ มันผูกกับเรือ่ งวัฒนธรรมของเครือขาย ความรวมมือของคน ซึ่งแตละชาติไมเหมือนกัน ผม ชอบเทียบวาถาโยนคนยุโรปหรืออเมริกนั เขาไปในหอง ทุกคนไปเจออยูตรงกลาง อยูมุมหองก็ไมรูจะทําอะไร ใชมั้ยครับ เขาก็ไปคุยกันกลางหอง แตคนเอเชียหรือ คนไทยเมือ่ เขาไปอยูใ นหอง พวกเราจะแตกเปน 4 มุม (หัวเราะ) มันเปนกําแพงทางวัฒนธรรมที่ตองทําลาย
ÍÂÒ¡ãËŒÍÒ¨ÒàªÇ‹ Âá¹Ð¹íÒ»ÃÐÇÑμ¤Ô ÇÒÁ໚¹ÁҢͧ IPC Industrial Park Center ËÃ×Í ÊǹÍØμÊÒË¡ÃÃÁ ·Õè ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂà·¤â¹âÅÂÕ¾ÃШÍÁà¡ÅŒÒ¸¹ºØÃäÕ ´Œ·Òí ¢Ö¹é ÁÒ สวนอุตสาหกรรมเริ่มทํามาตั้งแตชวงกลาง หรือชวงปลายแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ 5 ความจริงมันก็เปนเรื่องที่เกิดขึ้นจากทั้ง 2 ฝาย มจธ. (มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรี) และ ทบวงมหาวิทยาลัยซึ่งก็คือ สกอ. ณ ปจจุบัน รัฐบาล มี น โยบายในเรื่ อ งของการสร า งความเข ม แข็ ง ทาง เทคโนโลยีใหแกประเทศ ความหมายก็ คื อ อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ห รื อ อุทยานเทคโนโลยี ไมใชนิคมอุตสาหกรรมนะครับ เราเรียกวา ‘Park’ เหมือนกันก็จริง แตเราเนนเปน Technology Park เราเห็นวาเปนสิ่งที่นาจะชวยใน การพัฒนาผูประกอบการตางๆ ในประเทศไทยในเชิง ความเขมแข็งของเทคโนโลยี ถาประเทศไทยมีความ เขมแข็งดานเทคโนโลยี ไมใชธุรกิจเขมแข็งอยางเดียว เพราะธุรกิจมันขึ้นๆ ลงๆ แตทายที่สุดถาจะทําให ยั่งยืน จะตองเปนสุดยอดในฐานเทคโนโลยี เราเห็ น ตั ว อย า งจากประเทศทั้ ง หลายไม ว า จะเป น ในอาเซี ย นหรื อ ในเอเชี ย ที่ เ ป น ประเทศ
ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ÁÍÕ Ðä÷ըè Ðä»μͺ⨷ ÀÒ¤àÍ¡ª¹ ãËŒÁ¤Õ ÇÒÁμÃÐ˹ѡà¾×Íè 㪌¡Åä¡àËÅ‹Ò¹Õäé ´ŒàμçÁ·Õè ผมตอบอยางนีด้ กี วา ในเฟส 2 เรามี Strategic Direction อยู 5 ดานดวยกัน 1.งานวิจยั สวทช. จะเริม่ ทํางานวิจัยในลักษณะโปรแกรมวิจัยมุงเปาคลัสเตอร มากขึ้ น ก็ จ ะชั ด ขึ้ น เรื่ อ ยๆ 2.สํ า หรั บ ในอุ ท ยาน วิทยาศาสตร อยางที่กลาวไปตอนแรกเราจะโฟกัสใน บางอุตสาหกรรมซึ่งจะสอดคลองกับสวนแรก 3.เรา ผลักดันในเรื่อง Market to Lab ใหมากขึ้น รวมถึง Open Innovation ใหเกิดขึ้น 4.กลับมาดูเรื่องบริการ ที่อยูในอุทยานวิทยาศาสตร จากของเดิมมีบริการอยู เยอะ แตละอันก็ไมไดจดั หมวดหมูช ดั เจนเทาไร บางที คนจะเขาถึงบริการก็จะนึกลําบาก เราพยายามจัด หมวดหมูบริการใหมีความชัดเจน รวมถึงเพิ่มบริการ ตางๆ ที่ขาดอยูเขาไป 5.เราอยูในสถานที่ที่ดี เราอยู ติดกับมหาวิทยาลัย ภายในอุทยานวิทยาศาสตรมี ศูนยวิจัยแหงชาติ 4 แหง ก็มามองวาเราจะถายทอด หรือเคลื่อนยายทักษะองคความรูตรงนี้อยางไรใหเกิด ประโยชนสูงสุด
อุตสาหกรรมใหม วาในที่สุดไมวาทางธุรกิจเขาจะ ดีแคไหนก็ตามแตทายที่สุดจะเห็นวาเขาสรางความ เขมแข็งทางเทคโนโลยีขึ้นในประเทศไดเอง พัฒนา เทคโนโลยีได ไมใชเปนการนําเขาเทคโนโลยี ซือ้ มาขาย ไป เพราะฉะนัน้ เราเห็นมาตัง้ แตตอนตนแลววา ถาจะ ทําความเขมแข็งมันตองมีสวนอุตสหากรรมหรืออุทยาน วิทยาศาสตรทม่ี ลี กั ษณะเฉพาะทีช่ ว ยสรางความเขมแข็ง ใหผูประกอบการหรือสรางผูประกอบการใหม ผู ประกอบการใหม ส ว นใหญ จ ะเป น สิ่ ง ที่ เ รา อยากใหเกิดขึน้ อยูแ ลว แตผปู ระกอบการเดิมทัง้ หลาย หรือแมกระทั่งอุตสาหกรรมใหญๆ ในประเทศก็ยัง ตองการความสามารถในเชิงพัฒนาเทคโนโลยีมาก ซึง่ ในชวงนัน้ เราจะเห็นภาพวาประเทศคอนขางออนมาก เลยทีเดียว นโยบายรัฐบาลพูดมาเกือบทุกรัฐบาลวา จะสรางความเขมแข็งของเทคโนโลยีในประเทศไทย ขึ้นในภาคอุตสาหกรรมอะไรทั้งหลาย เพราะฉะนั้น มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรีเลยเนน ในเรื่องการสรางความเขมแข็งของตัวเองขึ้น ໇ÒËÁÒ¢ͧÊǹÍØμÊÒË¡ÃÃÁ¤×ÍÍÐäà เราเห็นชัดอยูแลววาเราจะสราง Technology 35 :
Incubator ขึ้ น มาก็ เ ท า นั้ น เอง เราอาจจะไม เ น น Business Incubator (หนวยบมเพาะธุรกิจ) แตอาจ มีวิธีการพูดคุยใหคําแนะนําถาเขามีความตองการ ขอมูลดานธุรกิจ และเราก็ไมตองทําเองก็ได เราอาจ จะไปรวมกับทีอ่ นื่ ทีเ่ ขามีความสามารถทางนีด้ งึ เขามา ดวยเพือ่ ชวยผูป ระกอบการทีต่ อ งการความรูท างธุรกิจ แตเราเนนพื้นฐานเทคโนโลยี และสนับสนุนการทําให ผลงานวิจัยไปสูการใชงานไดจริง ในการสรางเทคโนโลยีไดดว ยตนเองโดยใชผลที่ ไดจากงานวิจัย หรืองานวิศวกรรมตางๆ ที่พัฒนาขึ้น มาจากการทดลองออกไปสูภาคอุตสาหกรรม จําเปน ต อ งมี ก ารขยายความรู สู ภ ายนอก เพราะการไปสู อุตสาหกรรมนั้นไมไดหยิบจับจากหองทดลองแลวนํา ไปสูตรงนั้นไดทันที หรือบางทีเขาตองการเพียงแค ขอยืมใชเครื่องมือซึ่งเครื่องมือตางๆ เปนเครื่องมือใน ระดับหองทดลอง ซึง่ ตรงจุดนีม้ นั มีชอ งวางคอนขางชัด และความจริงมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลา ธนบุ รี ก็ มี ก ลุ ม ที่ ส นใจในเรื่ อ งการขยายความรู สู ภายนอกหรือการขยายขนาดโดยใชอปุ กรณตน แบบ ซึง่ อุปกรณตนแบบเหลานี้ก็มีลักษณะการทํางานเหมือน กับของจริงในอุตสาหกรรม แตเปนขนาดไมใหญจน เกินไปนัก
แต เ มื่ อ ออกจากห อ งทดลอง ต อ งขยายให ใหญขึ้นกอน แลวก็ทําการทดลองทดสอบกอน แลว ตรวจสอบวามันสําเร็จจริงหรือเปลา ความจริงก็คือ บางอยางที่ประสบความสําเร็จในหองทดลองไมได หมายความวามันจะนําไปสูภาคการคาไดทั้งหมดนะ ครับ เพราะอาจยังไมไดดูจริงจังวาวัสดุจริงนั้นมาจาก ไหน ในหองทดลองก็อาจใชสารเคมีหรือวัสดุที่มีการ ตรวจสอบคัดกรองมาอยางดีมาใชในการทดสอบ แต วาถาไปในดานอุตสาหกรรมเราตองไปดูอกี วาวัตถุดบิ คืออะไร มาจากไหน เพราะทุ ก อย า งทํ า ขึ้ น มาแล ว มั น ไม ไ ด เ ป น ผลิตภัณฑในทันที มันตองมีการคัดแยก การตรวจสอบ อะไรตางๆ ในขณะเดียวกันก็ยงั ไมไดพดู ถึงพลังงานที่ ใชในการผลิต หรือเรื่องสิ่งแวดลอมที่เกี่ยวของ แตใน อุตสาหกรรมหรือโรงงานขนาดใหญตองมีการจัดการ จํานวนมาก ตองดูวาสามารถขยายเปนกระบวนการ ผลิตไดไหม เทคโนโลยีที่จะขยายจากหองทดลองขึ้น มาในระดับโครงการนํารองมันตองมีอะไรขึ้นมาบาง เพื่อทําใหเปนกระบวนการที่ผลิตตั้งแตตนจนจบได จริง ซึ่งอันนี้ยังขาดอยู พระจอมเกลาธนบุรีจึงบอกวาเราสนใจตรง จุดนี้ เพราะเรามีการทํางานระหวางนักวิทยาศาสตร
ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ÀÒ¤ãμŒÁàÕ ¤Ã×Í¢‹Ò·ѧé ËÁ´ 14 áË‹§ 㹨ѧËÇÑ´ÀÒ¤ãμŒ ¤íÒ¶ÒÁ¡ç¤Í× à¤Ã×Í¢‹ÒÂáμ‹ÅÐáË‹§μŒÍ§μͺ ⨷ ¢Í§·ŒÍ§¶Ô¹è 㪋ËÃ×ÍäÁ‹ ÇҧἹÍ‹ҧäà โจทยคือเอาอุปสงคเปนตัวตั้ง ฉะนั้นที่ภูเก็ต กาญจนโอภาษ ICT จะเปนหลัก อาจมีแปรรูปดานเกษตรบาง สวน ผูอํานวยการโครงการอุทยานวิทยาศาสตรภาคใต ที่สุราษฎรธานี จะเปนเรื่องของอาหารทะเลแปรรูป ปาลมน้ํามัน ตามอุปสงคของอุตสาหกรรม ลงมาทาง สํานักวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร ใตฝง ปตตานี ก็จะมีมติ ครม. ใหเนนไปทีอ่ ตุ สาหกรรม อาหารฮาลาล สําหรับที่หาดใหญใหดูเรื่องยางพารา ปาล ม อาหารทะเล และอุ ต สาหกรรมอื่ น ๆ ที่ มี โครงการอุทยานวิทยาศาสตรภาคใต สํานักวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร ศักยภาพ เชน เครื่องมือแพทย เภสัช สมุนไพร นี่คือ ต.คอหงส อ.หาดใหญ สงขลา 90110 ประเด็นที่กําหนดกรอบไวกวางๆ อีเมล: akkharawit.k@psu.ac.th สวนหนึง่ เปนอุปสงค สวนหนึง่ เปนอุปทาน เมือ่ โทรศัพท: 074-212-808 รวมกันก็มี 2 สวน คือ อุตสาหกรรมที่มีอยูในพื้นที่ โทรสาร: 074-412-839 (Existing Industry) ซึ่งเหมาะกับเอกชนมากกวา อีก เว็บไซต: http://rdo.psu.ac.th/stsp สวนคือ อุตสาหกรรมเกิดใหม (Emerging Industry) เชนอุตสาหกรรมเครือ่ งมือแพทย เพราะคณะแพทยเรา
03
ดร.อัครวิทย
: 36
และวิศวกรรวมกันอยูแลว เพราะฉะนั้นเราก็เนนใน สิง่ ทีจ่ ะพัฒนา ซึง่ ก็คอื อุปกรณตน แบบ โรงงานตนแบบ และความสามารถในการตอยอดจากหองปฏิบัติการ สูในระดับโครงการนํารองได แลวมันก็ชวยทําใหสราง กระบวนการผลิตไดและสามารถวิเคราะหถงึ ความเปน ไปไดในเชิงเทคโนโลยีและเศรษฐศาสตรไดดวย ดูเหมือนวาทางรัฐบาลเองก็ไมคอยสนใจหรือ ตระหนักในเรื่องทําใหเกิดการพัฒนาเทคโนโลยีใน ประเทศขึ้นไดจริงตองมีขั้นตอนของหวงโซอยางไร คือจริงๆ มันเปนหวงโซในดานการวิจัยที่ทําใหเกิด Translational Research ได ก็คือการทําการวิจัยขึ้น มาแลวเปลีย่ นใหเปน Commercialization แตของไทย เหมือนกับดูวา การทําวิจยั เสร็จมันก็นา จะใชไดแลวนะ ซึง่ อันนีท้ าง มจธ. เห็นมานานแตทางภาครัฐยังไมคอ ย เห็นภาพแบบนีเ้ ทาไร เพราะฉะนัน้ นีค่ อื สิง่ ทีร่ ฐั บาลไทย แตกตางจากรัฐบาลอื่นๆ อยางไตหวัน เกาหลี หรือ อะไรตางๆ คือถาเราทําลุยตั้งแตแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 5 ตอนนีผ้ มคิดวาเรานาจะทัดเทียมไตหวันหรือเกาหลี อยูพอสมควร ÍÒ¨ÒàÁ¤Õ ÇÒÁàËç¹Í‹ҧä÷ջè ÃÐà·Èä·Â¨Ð¾Ñ²¹ÒãËŒ ‘Êǹ ÍØμÊÒË¡ÃÃÁ’ ËÃ×Í ‘Í·Ø ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ’ ä»ãˌ䴌ã¹ÃдѺ
μ‹Ò§»ÃÐà·È ÍÐä÷Õàè »š¹»˜ÞËÒáÅÐÍØ»ÊÃä㹡ÒþѲ¹Ò รัฐบาลเอาจริงไหม รัฐบาลตองเอาจริง เพราะ ฉะนั้นจะเปนแบบ มจธ. ทํา แบบที่เราทํามาตั้งแต แผนพัฒนาฉบับที่ 5 มันจะไดเทานี้ แตถาอยากได แบบเห็นผลรวดเร็วและทั่วทั้งประเทศ รัฐบาลตองลุย แบบเกาหลี สิงคโปร จะไปเอาโมเดลไหนมาก็แลวแต ตอนนี้ จ ะเห็ นว า จะมี แ ค 2 กระทรวงที่ ใ ห เงิ น วิ จั ย เช น กระทรวงศึ ก ษาธิ ก ารและกระทรวง วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี แตกระทรวงอื่นไมได งบวิจัยโดยตรง แตตางประเทศเขาทําไดเพราะเขา สนับสนุนทุกดาน อยางที่ผมบอก Value Chain มัน มาตั้งแตตนไปจนถึงการนําไปเขาสูตลาด ซึ่งทําให งานเหลานี้เกี่ยวของกับทุกกระทรวงทุกสาขาวิชา ถา ทั้งหมดทั้งปวงไมมาทํางานรวมกัน มันก็ไมตอยอด ไปอยางที่วา อันนี้คือปญหาของประเทศ รัฐบาลก็เหมือน กันคือรัฐบาลพูดถึงนโยบาย ทุกรัฐบาลก็จะบอกวามี นโยบายสรางความเขมแข็งดานเทคโนโลยีในประเทศ มันพูดนะพูดได แตจะทําไดอยางไรเราก็เห็นปญหาอยู เพราะฉะนั้นอยางที่ มจธ. รัฐจะพูดอะไรก็ตาม แตเรา จะทําไปกอน คือเรารูวาสิ่งไหนที่ประเทศขาดอยู เรา ชวยไดไหม ถาเราทําได เราก็ทําสิ่งนั้นขึ้นมา
เกง อุตสาหกรรมเภสัชและเครื่องสําอาง เพราะคณะ เภสัชเราแข็ง มีผลงานเยอะ เราจะใชกลไกของอุทยานวิทยาศาสตรภมู ภิ าค ที่ ต า งกั น ฉะนั้ น กลไกที่ เ ป น อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ภูมิภาค ถาเปน Existing Industry คือไปยกระดับขีด ความสามารถในการแขงขันของเขา เราจะใชบริการ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถ เชน iTAP หรือใหมาใช บริการหองแล็บ หรือใชบริการทางดานทรัพยสินทาง ปญญา สวน Emerging Industry ตองใชกระบวนการ บมเพาะธุรกิจ เลี้ยงตั้งแตแนวคิดธุรกิจวาสามารถ ทําไดจริงไหม ถาทําไดจริงเรามาตั้งบริษัทเล็กๆ ไหม แลวเลีย้ งบริษทั ใหโตขึน้ ไป ก็ดแู ลเขาดวยกระบวนการ บมเพาะเปนหลัก ตรงนี้ อุ ท ยานฯจะออกแบบเป น Platform ประมาณ 4 Platform ที่เราจะดูแลกลุมเอกชนที่ตาง กันก็คือ Existing Industry กับ Emerging Industry Emerging Industry ใชอุปทานเปนตัวนํา 37 :
กับใชเทรนดของตลาด แต Existing Industry เปน สิ่งที่เราตองชวย ไมอยางนั้นเอกชนจะไมเห็นวาทํา อุทยานวิทยาศาสตรแลวเกิดอะไรขึน้ ไดอะไร อุทยานมี บทบาทชวยเขาอยางไร เพราะเรามีจดุ เดนคือเรารวมมือ กับภาคอุตสาหกรรมภาคใตในการคิดวางแผนผลักดัน ใหเกิดอุทยานวิทยาศาสตร เพราะเอกชนมีความรู ความเขาใจวาเขามีภาวะคุกคาม ÀÒÇФء¤ÒÁ¹Ñ¹é ¤×ÍÍÐäà ตองยอนกลับไปป 2547 (แรกเริ่มเกิดอุทยาน ภูมิภาคภาคใต) ถามวาทําไมตองมีอุทยานฯ เอกชน ภาคใต เ ริ่ ม สู ญ เสี ย ขี ด ความสามารถในการแข ง ขั น อาหารทะเล ปาไม เหมืองแร เปนทรัพยากรพื้นฐาน คาแรงสูงขึน้ ของขายไดเทาเดิมหรือนอยลง ทรัพยากร กําลังหมดไป ตอนที่เราทํา เชน อาหารทะเล วัตถุดิบ ไมไดมาจากอาวไทยแลวนะครับ เอกชนตองไปเอา จากแอฟริกาใต แชแข็งมาแลวมาแปรรูปที่เมืองไทย ตองไปจับปลาทีอ่ นิ โดนีเซียเพือ่ เอามาทําปลากระปอง เขารูแลววาเขาจะอยูรอดดวยทรัพยากรจํากัดแบบนี้ ไปไมนาน การชวย Existing Industry จะเนนไปที่การใช เทคโนโลยีเพื่อลดตุนทุน แต Emerging Industry มัน ตองใชกระบวนการบมเพาะซึ่งเปนเรื่องของการสราง ผูประกอบการ การสรางจิตสํานึกการเปนผูประกอบ การ การเฟนหางานวิจยั ทีพ่ รอมจะถายทอดเทคโนโลยี ไปยัง Start Up หรือ ทํา Business Matching ได ก็ ตองทําสิ่งเหลานี้ไปคูขนานกัน แตทยี่ ากคือทําความเขาใจกับ Stakeholder ใน แตละภาคสวนในเอกชนไมยากเทาหนวยงานภาครัฐ : 38
จะทําใหเขาเขาใจวาอุทยานคืออะไร ไปคุยกับจังหวัด คุยกับชุมชน หนวยงานราชการที่จะมาสนับสนุนเรา เชน กรมสงเสริมอุตสาหกรรม หรือกรมวิชาการเกษตร นี่คือสิ่งที่ยากตอความเขาใจของภาครัฐ ÁÕÍÐäÃäËÁμÅÍ´àÇÅÒ 6-7 »‚¢Í§ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ·ÕÍè ÂÒ¡·íÒáμ‹Â§Ñ äÁ‹ä´Œ·Òí à¾ÃÒÐÍÐäà สิ่งที่ผมอยากทําแตยังไมไดทํา คือการทําให เห็นวาอุทยานมีผลกระทบตอการพัฒนาประเทศ ใน แผน 10 เราก็เขียนวาจะพัฒนาประเทศดวยฐาน ความรูใชไหมครับ อุทยานไมไดถูกเอาเขาไปเชื่อมโยง กับแผนพัฒนาประเทศ พอมาเปนแผน 11 บอกวา จะพัฒนาประเทศดวย วทน. มันก็ยังไมเห็นบทบาท ของอุทยานเขาไปอยูในแผน เวลาเรามองการพัฒนา ประเทศ เราไมไดมองอุทยานวาเปนกลไกหนึง่ เหมือน เราเห็นตัวอยางตางประเทศที่เห็นความสําคัญของ อุทยาน เวลาผมอธิบายใหคนฟงวาอุทยานวิทยาศาสตร คืออะไร ผมจะบอกวามันเหมือนโรงพยาบาลของสาย วิทยาศาสตรสุขภาพ ที่มองแบบนี้ก็เพราะวาเวลาเรา เจ็บปวยเราก็ไปโรงพยาบาล บอกอาการหมอ เขาก็ สงเราไปวินิจฉัย รับยาหรือรักษา ทีน้เี มื่อเอกชนมีปญหา เชน แปงของผมขึ้นรา ผลิ ต ภั ณ ฑ ผ มเก็ บ ได ไ ม น าน ผมจะไปหาใครช ว ย มาที่ เ ดี ย วมั น ควรจะได คํ า ตอบครบไหม อุ ท ยาน วิทยาศาสตรก็จะบอกวามันมีปญหาที่วัตถุดิบ เอา ผู เ ชี่ ย วชาญด า นนี้ ไ ปดู คุ ณยั งขาดสิ่งนั้นสิ่งนี้ การ เดินเรื่องมันคือที่อุทยานทั้งหมด คุณมาที่เดียวแตได คําตอบทุกอยาง จะเร็วหรือชาก็แลวแต มันก็ยังมี
ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ÀÒ¤ãμŒÍ¡Õ 5-10 »‚¢ÒŒ §Ë¹ŒÒ¨Ð รพ.รัฐ-เอกชน ที่เขามีกําลังจายได ถามวา SMEs 90 เปอรเซ็นตในประเทศ มี ໚¹Í‹ҧäà เราหวังที่จะเห็นการลงทุน เพราะที่ผานมาเรา ความสามารถซื้อเทคโนโลยีเทาบริษัทใหญไหม นี่คือ ปญหาที่ผมมองวาอุทยานวิทยาศาสตรนาจะทําได ใชกงสีของมหาวิทยาลัย เชน อาคาร สถานที่ เราควร มากกวานี้ในชวงเวลาที่ผานมา ถาเรามีความพรอม มีหองแล็บของเราเองเพื่อใหบริการเอกชน พื้นที่ที่จะ เรื่องงบประมาณและคน ใหเอกชนมาทดลองผลิต เรานาจะมีโรงงานตนแบบ เรามี ที่ สํ า หรั บ ให ค วามสะดวกและให บ ริ ก ารของ ÍÒ¨Òàà»ÃÕºà·ÕºNjÒÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà àËÁ×͹ อุทยานอยางครบวงจรไดภายใน 5 ป ซึ่งเราหวังวา âç¾ÂÒºÒÅ ¿˜§áÅŒÇÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà àËÁ×͹ มันจะเกิดขึน้ คือการมีโครงสรางพืน้ ฐาน ผมวาอุทยาน âç¾ÂÒºÒÅàÍ¡ª¹ÁÒ¡¡Ç‹Ò ÊÀÒ¾¢Í§ÍØ·ÂÒ¹Ïμ͹¹Õé วิทยาศาสตรนา จะเปนกลไกชวยตอบโจทยของประเทศ ໚¹àª‹¹¹Ñ¹é äËÁ หลายๆ อยาง ถ า เราจะเพิ่ ม งบในการวิ จั ย และพั ฒนาจาก รู ป แบบที่ คุ ณ ถามผมว า เป น เอกชน 100 เปอรเซ็นตไหม ผมยังไมคดิ วาอุทยานจะเปนหนวยงาน 0.25 เปอรเซ็นตของจีดีพีใหกลายเปน 1 หรือ 2 ที่เลี้ยงตัวเองไดใน 10 ปนี้ นั่นคือคิดทุกอยางบนฐาน เปอรเซ็นต จะเพิ่มไดอยางไรถาเราไมเพิ่มตัวกลาง ความจริง ใครมาใชบริการก็ตอ งเสียคาบริการ มันก็ยงั ในการขับเคลื่อนวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีสูภาค มีสวนหนึ่งที่เราตองดูแล เชน ผูประกอบการบมเพาะ อุตสาหกรรม มันขาดตรงนี้ ถาเราจะไปพึง่ งบวิจยั อยาง เดียวมันก็ลน เรามีนกั วิจยั อยูแ คน้ี เอาเงินใสมากกวานี้ แตถาคุณเปนรายใหญ คุณก็ตองจายคาบริการเอง ถามวาเม็ดเงินจะคืนกลับมาอยางไร แมรฐั จาย เขาก็ทําไมไหวแลว ก็จริง ผมยกตัวอยางไตหวันที่รัฐใสลงไปในอุทยาน แตถาเราบอกวาเราจะขยายใหเอกชนเขามา วิทยาศาสตรของไตหวัน ทุก 1 ดอลลารของไตหวัน รวมวิจัยดวย อุทยานวิทยาศาสตรคือคําตอบในเรื่อง เขาคํานวณออกมาวาอุทยานฯจะคืนกลับรัฐ 3 ดอลลาร เหลานี้ การพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของ ในรูปแบบภาษีท่เี ขาเก็บไดจากอุตสาหกรรมที่ขายได ประเทศเราคื อ หนึ่ ง ในคํ า ตอบที่ จ ะช ว ยตอบหลาย มากขึ้น หรือสรางงานไดมากขึ้น เขามองภาพใหญ คําถาม เชน ทําไมคนไมเรียนวิทยาศาสตร ทําไม เขาลงทุนในอุทยานฯเพราะมันทําใหเกิดอุตสาหกรรม วิทยาศาสตรไมเคยชวยภาคอุตสาหกรรม ทําไมเรา แลวไปเก็บภาษีเมือ่ บริษทั สําเร็จ เอาเงินกลับไปชวยคนที่ ไมเคยมีเทคโนโลยีไปขายคนอืน่ บาง ถามวาแลวทําได เกิดธุรกิจใหม แนนอนตรงนีต้ อ งมีลม หายตายจากไปบาง ไหม ผมเชื่อวาถาเราทําจริงเราทําได เราเห็นไตหวัน เปนเรือ่ งธรรมดาของธุรกิจ ถามวาอุทยานฯเลีย้ งตัวเอง เกาหลี สิงคโปร ฮองกง ผมเชื่อวาเราทําได ไดไหม ในระยะตนคงไมได 39 :
V ISION
[text] [photo]
¡Í§ºÃóҸԡÒà ͹ت ¹μÁØμÔ / à©ÅÔÁ¾Å »˜³³Ò¹ÇÒÊ¡ØÅ
SCIENCE PARK กวา 10 ปที่ประเทศไทยกอตั้งอุทยานวิทยาศาสตร พัฒนาโครงสรางพื้นฐานทาง วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เพื่อสงเสริมและสนับสนุนภาคเอกชนในการสรางความสามารถ และเสริมสรางระบบนวัตกรรมของประเทศ อุทยานวิทยาศาสตรยังเปนสะพานเชื่อมระหวางภาคการศึกษาและวิจัยกับภาคการ ผลิต รวมทั้งความเชื่อมโยงระหวางภาคการผลิตดวยกันเอง นับจากวันแรกที่อุทยานวิทยาศาสตรประเทศไทย (Thailand Science Park) ตั้งอยูที่ อําเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี บนพื้นที่กวา 200 ไร ภายใตการบริหารจัดการของ สํานักงานพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงชาติ (สวทช.) รวมถึงศูนยวิจัยแหงชาติ 4 ศูนย ไดแก ศูนยพันธุวิศวกรรมและเทคโนโลยีชีวภาพแหงชาติ ศูนยเทคโนโลยีโลหะและวัสดุ แหงชาติ ศูนยอิเล็กทรอนิกสและคอมพิวเตอรแหงชาติ และศูนยนาโนเทคโนโลยีแหงชาติ มาถึงวันนี้ นอกจากอุทยานวิทยาศาสตรแหงประเทศไทย เรามีอุทยานวิทยาศาสตร ภูมิภาคทั้ง 3 ภาค ไดแก ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคใต รวมถึงเครือขาย เราจะลองมาดูความเปนมาตั้งแตอดีต ความเปนไปในปจจุบัน และทิศทางในอนาคตของ อุทยานวิทยาศาสตรในประเทศไทย
ในสวนสาธารณะของนักวิจยั และนักธุรกิจ
: 40
01
ÃÈ.´Ã.ÇÕÃо§É á¾ÊØÇÃó »ÅÑ´¡ÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒÊμà áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ
อุทยานวิทยาศาสตรคือบันไดของเณรนอย ตองเรียนอยางนี้ เริม่ ตนของอุทยานวิทยาศาสตร มี 2 ลักษณะ ทั้งลักษณะที่ไมใชหนวยงานมหาวิทยาลัย เปนผูก อ ตัง้ ยกตัวอยางเชน หนวยงานภาครัฐอยาง สวทช. เปน ผูตั้ง และมหาวิทยาลัยเปน ผูกอตั้ง โดยสวนมาก อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ใ นประเทศไทยจะเป น แบบ มหาวิทยาลัยเปน ผูกอตั้งเสียเยอะ เพราะความพรอม ดานองคความรูในมหาวิทยาลัยจะมีพรอมในหลักสูตร และหองวิจัย หองทดลอง ในคณะวิทยาศาสตร คณะ วิศวกรรมศาตร โดยเขาจะพรอมใหบริการเทคโนโลยี และบริการวิชาการ ตัวอยางกรณีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี พระจอมเกลาธนบุรีก็สรางระบบขึ้นมาเรียกวา ‘สวน อุ ต สาหกรรม’ เพราะมหาวิ ท ยาลั ย บางแห ง มี ค ณะ วิศวกรรมเปนตัวหลักในการจัดสราง บางมหาวิทยาลัย นํา 2 คณะมารวมกัน เชน คณะวิทยาศาสตรและคณะ วิศวกรรมศาสตร และอยางมหาวิทยาลัยเชียงใหมก็ จะรวม 3 คณะ คือเกษตรศาสตร วิศวกรรมศาสตร และวิทยาศาสตร ซึ่งเมื่อทําเชนนี้จึงเกิดสหวิทยาการ (Multidisciplinary) อันเปนประโยชนตองานวิจัยและ
พัฒนา เราจึงตั้งหนวยงานในมหาวิทยาลัยขึ้นมาเรียก วา ‘อุทยานวิทยาศาสตร’ กําเนิดอุทยานวิทยาศาสตรในมหาวิทยาลัยมี มาคอนขางยาวนาน แตจุดสําคัญคือการใชกงสีของ มหาวิทยาลัย ใชคนของมหาวิทยาลัย ใชงบประมาณ บางสวนของมหาวิทยาลัย มาดําเนินงานเพื่อบริการ ชุ ม ชนพร อ มกั บ หารายได เ ชิ ง เทคโนโลยี บ ริ ก าร แต ข อ เสี ย ของนั ก วิ ช าการคื อจะขาดเรื่ อ งการบ ม เพาะ ธุรกิจ (Business Incubation) เมื่อตอนหลังเขาเริ่ม ทํา อุทยานวิทยาศาสตรจึงเริ่มพัฒนาไปขางหนา จาก การบริการวิชาการธรรมดาไปผลักดันใหบรรดา ‘เณร นอย’ ทั้งหลายมาตั้งบริษัทเพื่อดําเนินการที่เราเรียก วา Entrepreneurship หรือที่บางแหงเรียกนักลงทุน เหลานี้วา ‘เถาแกนอย’
อุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาค เมื่อป พ.ศ. 2554 ไดมีมติ ครม. ออกมาใน เรื่องของการสงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตรโดย การเสนอของกระทรวงวิทยาศาสตรเพื่อสงเสริมการ 41 :
“อุทยานวิทยาศาสตรภมู ภิ าคเปนประตูผา นเพือ่ ใหทอ งถิน่ แกปญหา สงเสริมการลงทุนที่ชาญฉลาดเพราะ เครื่องไมเครื่องมือที่ใชในมหาวิทยาลัยตางๆ มีสะสมมา เยอะแยะมาก คนก็เยอะ สั่งสมประสบการณมาก็เยอะ แตรอยตอระหวางภาครัฐกับภาคการผลิตเอกชนมันมี ชองวางกวางมาก และชองวางตรงนี้อุทยานวิทยาศาสตร จะมาอุดพอดี”
สรางอุทยานวิทยาศาสตรในภาคเหนือ (จ.เชียงใหม) ภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ (จ.ขอนแกน) และภาคใต (จ.สงขลา) โดยจับเอาบริการทางวิชาการของเขาทีเ่ ริม่ เปนรูปรางขึน้ มาภายใตการสงเสริมดูแลของ Thailand Science Park (อุทยานวิทยาศาสตรของกระทรวงวิทยาศาสตร)
อุทยานวิทยาศาสตรภมู ภิ าค เหมือน Thailand Science Park หรือไม ไมเหมือนและอยามองรวมกันนะครับ เพราะ คํ า ว า อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ภู มิ ภ าคก็ เ ฉพาะภู มิ ภ าค กรุงเทพฯก็เปน Thailand Science Park เพราะเขาเกิด มากอน แตเราใชคนของ Thailand Science Park เขามา รวมสนับสนุนจัดการกับภูมภิ าค ในสวนของภูมภิ าคก็จะ ดูแลโดย สํานักงานสงเสริมกิจการอุทยานวิทยาศาสตร (สอว.) และ สํานักปลัดฯ กระทรวงวิทยาศาสตร ขณะที่ Thailand Science Park ดูแลโดย สวทช. แตเรามีความ สัมพันธทใี่ กลชดิ กันอยางดี นีค่ อื เหตุผลทีว่ า เราทํางานไม เหมือนกันและไมซ้ําซอนกัน อุ ท ยานภู มิ ภ าคภาคเหนื อ อาจทํ า เรื่ อ งที่ เ ขามี ความถนัด เชน Medical Hub หรือเรื่องขาว สมุนไพร หรือสปา ในขณะทีข่ อนแกนทําปศุสตั ว ทางใตกย็ างพารา ปาลมน้ํามัน ถาเปนอยางนี้รัฐบาลก็สนับสนุนเพราะไม ซ้ําซอนกัน และเพิ่มจุดเดนของแตละภูมิภาค
อุทยานวิทยาศาสตรภมู ภิ าคกับการอุดชองโหว ทางเทคโนโลยี เรามีนโยบายของเราในการสรางฐานใหอุทยาน วิทยาศาสตรภมู ภิ าคแตละแหง เชนการบริการประชาชน บริการหองปฏิบตั กิ าร จัดทําฐานขอมูลโครงสรางพืน้ ฐาน : 42
ทั้งหมดของประเทศไทย เพื่อใหประชาชนรูวาเครื่องมือ ทางเทคโนโลยี ที่ ต รงตามความต อ งการของเขาอยู ที่ มหาวิทยาลัยไหนบาง อุทยานวิทยาศาสตรภมู ภิ าคจะใหความชวยเหลือ หรือบริการวิชาการและเทคโนโลยีแกธรุ กิจ SMEs ระดับ ทองถิ่น บมเพาะธุรกิจ (Incubation) ใหเขาเริ่มตน ชี วิ ต บริ ษั ท ได และแน น อนการถ า ยทอดเทคโนโลยี สูประชาชน Platform พวกนี้ทําเหมือนกันเลยทุกที่ อยางมหาวิทยาลัยเชียงใหมมีหองปฏิบัติการที่สามารถ วิเคราะหคา ตางๆ ของผลิตภัณฑ มีเยอะแยะไปหมดรวม 120 หองปฏิบัติการ ประชาชนสามารถมาขอใชบริการ ได แตตองมีคาบริการ อุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาคเปนประตูผานเพื่อ ใหทองถิ่นแกปญหาของเขาได สงเสริมการลงทุนที่ชาญ ฉลาดเพราะเครื่ อ งไม เ ครื่ อ งมื อ ที่ ใ ช ใ นมหาวิ ท ยาลั ย ต า งๆ มี ส ะสมมาเยอะแยะมาก คนก็ เ ยอะ สั่ ง สม ประสบการณมาก็เยอะ แตรอยตอระหวางภาครัฐกับ ภาคการผลิตเอกชนมันมีชองวางกวางมาก และชองวาง ตรงนี้อุทยานวิทยาศาสตรจะมาอุดพอดี เพราะถาไมมี อุทยานวิทยาศาสตร โอกาสที่ปญหาจะตามเขามาใน มหาวิทยาลัยก็มี หรือความชํานาญการทางวิชาการหรือ หองปฏิบัติการก็ไมขามไปสูภาคการผลิต อุทยานวิทยาศาสตรภูมิภาคเปน One Stop Service ของการพัฒนา Productivity ของภาคการผลิต ไมวา SMEs หรือบริษัทใหญ หรือ Enterprise ก็ตาม ที่มีปญหาและสนใจที่จะแกปญหาดวยระบบโครงสราง พืน้ ฐานของเราเอง สวนใหญบริษทั จะวิง่ ออกไปหาบริษทั แม แทนที่จะมายอนดูวาโครงสรางพื้นฐานของเรามีอะไร ในขณะที่มหาวิทยาลัยก็สอนหนังสืออยางเดียว ผลิต
รายงานการวิจัยบนกระดาษอยางเดียว ไมพูดถึงการ ผลิ ต เลย ประเทศจึ ง มี ก ารลงทุ น ที่ เ ป น เสาสองต น อยางนี้มาตลอด แนนอนวาเมือ่ เราโดนจัดอันดับขีดความสามารถ ทางการทําวิจัย ก็ไมแปลกใจเลยวาเราดอยเรื่องนักวิจัย ในภาคเอกชน เรามี นั ก วิ จั ย ที่ ผ ลงานไม ไ ด ใ ช เ ลยใน มหาวิทยาลัยอยูเ ยอะแยะมาก สิง่ เหลานีเ้ ปนเหมือนรอย แผลเปนในระบบงานวิจัยของเรา อุทยานวิทยาศาสตร นาจะแกปญหาชองวางของงานวิจัยกับการลงทุนเพื่อ ตอยอดใชไดจริงได
อุทยานวิทยาศาสตรในรมเงาของเอกชน ในแงของเอกชน มีตัวอยางของระบบอุทยาน วิทยาศาสตรที่ดีคือที่ บริษัท อมตะ คอรปอเรชั่น จํากัด โดยอุทยานวิทยาศาสตรมีเฟสในการพัฒนาของมัน ซึ่ง นิคมอุตสาหกรรมนี้ไดพัฒนาไปไกลแลว ในประเทศ สวี เ ดนเองเขามี อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ที่ พั ฒ นาไปจน ภาคเอกชนสามารถเขามาใชสิ่งอํานวยความสะดวกใน มหาวิทยาลัยของเขาได คนที่ตั้งบริษัทคือนักศึกษาที่
จบออกไปเองนี่แหละ รวมทั้งมี One Stop Service มีหองประชุมที่สามารถใชรวมกันไดเพื่อลดคาใชจาย อยางไรก็ดี มีขอบังคับวาเมื่อบริษัทที่เขาไปอยูจนครบ 3 ป ก็ตองออกมายืนดวยตัวเอง ที่อุทยานวิทยาศาสตร ก็จะมีพื้นที่ใหตั้งบริษัทซึ่งเปนโรงงานตนแบบ (Pilot Plant) สามารถผลิตอะไรที่ไมตองถึงกับมากมายแต สรางประสบการณกอน จนไปถึงลักษณะที่เปนระดับ นิคมธุรกิจวิทยาศาสตร เปนนิคมที่รวมบริษัททําธุรกิจ วิทยาศาสตรเขาดวยกัน นิคมอมตะตองการสรางอุทยานวิทยาศาสตรใน ลักษณะทีค่ ลายกับทางเดนมารกหรือสวีเดน เขาตองการ ทําเหมือนบานจัดสรร ลูกคามาซื้อบาน แลวมีสโมสรให ใช มีสนามเทนนิสใหเลน มีสระวายน้ํา แตเปลี่ยนพวกนี้ เปนโครงสรางพื้นฐานทางวิทยาศาสตร เชน หองปฏิบัติ การวิเคราะห เครื่องมือราคาแพงที่ซื้อมาใชรวมกัน การ ใชบริการรวมกันทีอ่ ยูต รงกลางจะเปนเสนหข องการทีค่ น จะมาเชาพื้นที่เพื่อตั้งบริษัท ถามวานิคมธุรกิจวิทยาศาสตรตางจากอุทยาน วิทยาศาสตรอยางไร ตางตรงที่วาอุทยานวิทยาศาสตร 43 :
เอาเณรเขามาฝก แตนคิ มธุรกิจวิทยาศาสตรเอาพระเขา มา ก็คอื ในนิคมธุรกิจวิทยาศาสตรตอ งเปนบริษทั แลว ทํา Pilot Plant แลว สําเร็จแลว แตจะมาตั้งบริษัทในพื้นที่ก็ ตองมาเชาที่ มาซื้อที่เหมือนนิคมอมตะหรือนวนคร แต พวกนีเ้ ขาจะมีพนื้ ทีข่ องเขาเฉพาะ เขาจะ Self-sustained ตัวเองในแงของการทําวิจัย ถาจะทําแบบที่อมตะออกแบบไว เขาจะสราง โรงเรี ย นเทคนิ ค ไว ข า งในเลย ผลิ ต คนป อ นเข า ไปใน โรงงานตางๆ ที่ตั้ง อมตะจะทําเรื่องที่เราเรียกวา หอง ปฏิบตั กิ ารทีม่ มี าตรฐาน อมตะคุยกับมหาวิทยาลัยชัน้ นํา เชิญมหาวิทยาลัยเขาไปตั้งแล็บขางใน โดยไมคิดคาเชา
นิคมธุรกิจวิทยาศาสตรเชิงเอกชน สิ่งที่อมตะพยายามจะทํา เรียกวา ‘นิคมธุรกิจ วิทยาศาสตรเชิงเอกชน’ ซึง่ ผมไมคอ ยแนใจวาความแตกตาง ระหวางนิคมอุตสาหกรรมกับนิคมธุรกิจวิทยาศาสตร ผม ยังคิดวาในเชิงโครงสรางแลว นิคมธุรกิจวิทยาศาสตรดกี วา นิคมอุตสาหกรรมเปนประเภทตองการ Tax Incentive ต อ งการแรงงานราคาถู ก ต อ งการระบบโลจิ ส ติ ก ส ทีด่ ี น้าํ ไมทว ม ประเทศไทยเดินทางบนถนนสายนีม้ ากอน มาจากบริษัทขามชาติที่เขามาตั้ง
“เราจะดึงเอาความสามารถ ของเด็กวิศวกรรมศาสตร ความสามารถของ เด็กสายวิทยาศาสตร ความสามารถของนักวิจัย ในภาคมหาวิทยาลัยขึ้นมาจาก ชั้นของเณรไปเปนพระ จากพระเปนเจาอาวาส ก็ตอง ขึ้นมาทางนี้ ตองขึ้นมาโดยมี อุทยานวิทยาศาสตรหรือนิคม ธุรกิจวิทยาศาสตรเปนบันได”
: 44
แ ต เ ร า จ ะ ดึ ง เ อ า ค ว า ม ส า ม า ร ถ ข อ ง เ ด็ ก วิศวกรรมศาสตร ความสามารถของเด็กสายวิทยาศาสตร ความสามารถของนักวิจยั ในภาคมหาวิทยาลัยขึน้ มาจาก ชัน้ ของเณรไปเปนพระ จากพระเปนเจาอาวาส ก็ตอ งขึน้ มาทางนี้ ตองขึ้นมาโดยมีอุทยานวิทยาศาสตรหรือนิคม ธุรกิจวิทยาศาสตรเปนบันได ไมเชนนั้นเด็กวิศวกรรม ที่จบก็จะวิ่งไปที่นิคมอุตสาหกรรม แลวไปรับจางเขา ทํางาน เปนคนเขียนแบบ วงจรชีวิตจะเปนลูกจาง แต ถามาทางนี้เปนเจาของบริษัทไดในอนาคต ถึงแมวาจะ มีไมกคี่ นทีท่ าํ เชนนัน้ ได แตกด็ กี วาไมมบี นั ไดหรือโอกาส ใหพวกเขาเลย
02 ´Ã.ªÑª¹Ò¶ à·¾¸ÃÒ¹¹· »ÃиҹÊÁÒ¤ÁÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ¹Ò¹ÒªÒμÔ (International Association of Science Parks, IASP)
ทำไมตอง Science Park ถาเรามองยอนกลับไปสักราวทศวรรษที่ 2530 ประเทศเรากําลังถูกบีบจากประเทศทีม่ ขี ดี ความสามารถ ในการแขงขันทางเศรษฐกิจต่ํากวา จากกลไกคาจาง แรงงานที่ต่ํากวาอยางพมา ลาว กัมพูชา เวียดนาม ในขณะที่คาจางแรงงานของเรามีราคาสูงขึ้น เราจะ แขงขันบนฐานคาจางแรงงานต่าํ ไมไดแลว ขณะเดียวกัน ประเทศที่ มี ขี ด ความสามารถในการแข ง ขั น สู ง ก็ มี นวัตกรรม มีเทคโนโลยีที่พัฒนา ซึ่งเราก็ยังไปไมถึง ถา เราอยูต รงกลางเราจะถูกบีบ เราแขงกับขางบนไมได แขง กับขางลางก็ไมได เราเปนมวยรุน ทีแ่ ขงน้าํ หนักมากก็ไม ได แขงน้ําหนักนอยก็ไมได แตเรามีทางเดียวคือตองขึ้น เราลงไมได ...ตองพัฒนาขึ้นเทานั้น การที่ จ ะพั ฒ นาประเทศให มี ค วามสามารถ ในการแขงขันก็มีหลายวิธี อุทยานวิทยาศาสตรเปน กลไกหนึ่ง เปนการสรางตลาดงานวิจัย เรารูจักนิคม อุตสาหกรรมกันดี วาเปนแหลงอํานวยความสะดวกใน การผลิต คนจะตั้งโรงงานจะตองไปซื้อที่ดินอยูติดถนน ใชไหม มีน้ํามีไฟไหม อะไรตอมิอะไร ถาโรงงานใด โรงงานหนึ่งเขามาตั้งในนิคม เขาก็เริ่มงานไดทันที นิคม วิจัยก็เชนเดียวกัน มันเปนสถานที่อํานวยความสะดวก ในการทําวิจยั บริษทั ทีต่ อ งการทําวิจยั เมือ่ เขามาอยูใ นนี้
ก็จะประหยัดเวลาและคาใชจา ย ลดตนทุน ลดเวลา เพิม่ โอกาสในการทําใหสําเร็จเร็วขึ้น ถามองยอนกลับไปในสมัยกอนนั้น บริษัทตางประเทศเขามาประเทศไทยรุนแรกๆ ก็แค เปด Sales Office นั ก ศึ ก ษาที่ จ บเคมี ก็ ไ ด้ ง านขายเคมี ภั ณ ฑ์ นักศึกษาที่จบเภสัชศาสตรก็ไดงานขายยาในบริษัทยา จบอะไรก็ขายอยางนั้น แตเมื่อมีประสบการณแลวก็จะ สามารถออกมาเปดบริษทั ขายของตนเองได ตอมา BOI (Board of Investment) ไดมีการสงเสริมการลงทุนบน พื้นฐานคาจางแรงงานต่ํา บริษัทตางประเทศจึงมาเปด โรงงานกันมาก นักศึกษาที่จบออกมาก็เขาไปทํางานใน โรงงาน ก็เริ่มมีงานในหองวิจัย (Lab) แตเปนงานที่เปน หนาที่ประจําเปน Routine ไมใชงานวิจัย จะเปนพวก ตรวจสอบคุณภาพสินคาซะมากกวา ณ ปจจุบัน BOI จึงพยายามจะดึง Research Company เขามาในประเทศไทย เพื่อที่จะใหบัณฑิต ของเราจบออกมาก็จะไดมีงานวิจัยทํากันจริงๆ และ ชัดเจน ถาประเทศเรามี Foreign Direct Investment ใน ดานการวิจัยและพัฒนา บัณฑิตของเราจะไดทํางานใน สาขาที่เรียนมาจริงๆ เมื่อสั่งสมประสบการณในบริษัท ใหญแลว เขาก็จะสามารถเปดบริษัทวิจัยเล็กๆ เองได เปนการสรางตลาดงานวิจัย เปนการรนระยะเวลาที่เรา 45 :
จะตองพัฒนาอุตสาหกรรมของเราขึ้นไปสูการวิจัย กลไกอุทยานวิทยาศาสตรในตางประเทศเขา ใชกันมาไดผลดีมาก คือสามารถสรางตลาดงานวิจัย และดึ ง ดู ด บริ ษั ท ชั้ น นํ า ทั่ ว โลกเข า มาอยู ใ นอุ ท ยาน วิทยาศาสตรของเขา รวมกันสรางสรรคงานวิจัยและ พัฒนา และยกระดับเทคโนโลยีและการแขงขันไปเรือ่ ยๆ ตอนนี้ชัดเจนแลววาถาประเทศไทยตองการยก ระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจของประเทศ ยอมมาถึง จุดที่จะตองกาวไปขางหนาดวยงานวิจัยและพัฒนาเปน สําคัญ
พันธกิจของ Science Park ก อ นที่ เ ราจะมาดู ว า อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ข อง เราเปนอยางไร เรามาดูกันกอนวาอะไรคือพันธกิจของ อุทยานวิทยาศาสตร พันธกิจหนึ่ง...คือการสรางนิคม วิจัย ใหมีตลาดงานวิจัยเกิดขึ้น สอง...มันจะกอใหเกิด นวัตกรรมของธุรกิจทองถิ่น สามารถยกระดับเขาขึ้น โดยเขาเขามาใชสิ่งอํานวยความสะดวกในการวิจัยและ พัฒนาและเชื่อมโยงองคความรูกับหนวยงานตางๆ จะ ตองมีหนวยงานทีเ่ อือ้ ใหเขาไดประโยชนจากการทีเ่ ขามา อยูในอุทยานวิทยาศาสตร ทั้งในดานสถานที่ หองวิจัย นักวิจัย โรงงานตนแบบ และหลายๆ อยาง เราพยายาม จัดหาองคความรูท ธี่ รุ กิจทองถิน่ ตองการกับมหาวิทยาลัย ทั่วประเทศ เราจะรูวาใครทําอะไรเกงอยูที่ไหน ถาหาก เขาตองการทีจ่ ะทําวิจยั เรือ่ งนัน้ เรือ่ งนี้ สวทช. ก็สามารถ ติดตอใหเขาได อีกภารกิจหนึ่งของอุทยานวิทยาศาสตรคือชวย ธุรกิจเล็กๆ หรือรายใหมเริ่มตน (Start up) เรามีหนวย บมเพาะ (Incubator) เพื่อชวยพวก Start up อุทยาน วิทยาศาสตรก็เหมือนโรงเรียน ระดับ Start up เหมือน อนุบาล เรามีอนุบาลเพือ่ ปอนเขาประถม มัธยม ใหพวก ที่ Start up ก็หมายถึงพวกที่รูดานเทคโนโลยี แตไมมี ความรูเรื่องธุรกิจ เขาก็เขามา Incubate ฉะนั้นอุทยาน วิทยาศาสตร จึงเอื้อประโยชนใหกับทั้งบริษัทยักษใหญ กลาง และเล็ก อุทยานวิทยาศาสตรเปนแหลงบมเพาะ และสนับสนุนบริษัทธุรกิจเทคโนโลยี
ตัดเกรดให Thailand Science Park การวัดความสําเร็จ ถาสากลเขาจะดูจากผลิตผล จากรายไดและการจางงาน ยกตัวอยางที่เกาแกที่สุดดัง ทีส่ ดุ คือ Research Triangle Park อยูท ี่ North Carolina สมัยกอนพืน้ ทีน่ เี้ ปนรัฐเกษตรกรรม เปนรัฐทีม่ รี ายไดตา่ํ ทีส่ ดุ ในอเมริกา สวนปกครองทองถิน่ ของเขาก็มคี วามคิด จะเปลี่ยนเมืองใหเปนเมืองไฮเทค : 46
North Carolina มีมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงอยู 3 แหง มหาวิทยาลัยนอรธแคโรไลนาแชเพิ้ลฮิล มหา วิทยาลัยนอรธแคโรไลนาสเตต มหาวิทยาลัยดุค เขามี คน มีนักวิจัย มีนักศึกษา มีหองวิจัย ปจจัยเหลานี้ดึงดูด บริษัทลงทุนใหญๆ เขาไปโดยใชแรงจูงใจทางภาษี จึง เกิดการสรางงาน ไหนจะมีกําลังคนที่ทําวิจัย มีแรงงาน ทีเ่ ปนแรงงานชัน้ สูง และอากาศก็ดี มีคณ ุ ภาพชีวติ ทีด่ ี รัฐ North Carolina ก็พลิกโฉม จนบัดนี้เปนเมืองที่มีรายได จากเทคโนโลยีชั้นสูง โดยปกติ เขาจะวั ด ความสํ า เร็ จ ของอุ ท ยาน วิทยาศาสตรดวยผลิตผลจากรายไดและการจางงาน พลิ ก รายได ข องรั ฐ ของประเทศมากน อ ยแค ไ หน ซึ่ ง เราไม ท ราบตั ว เลขล า สุ ด ของอุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ประเทศไทย หรื อ Thailand Science Park แต Thailand Science Park เพิ่งจะจบระยะที่ 1 ซึ่ง เรามี ก ารพั ฒ นาอุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ป ระเทศไทย 3 ระยะ นั่นคือ ระยะที่ 1 นํา สวทช. เขาไปอยูใน อุ ท ยานฯ ระยะที่ 2 นํ า เอกชนหรื อ อุ ต สาหกรรม เขาไป และระยะที่ 3 สรางชุมชนโดยรอบใหมีความ เขมแข็ง และสามารถสรางมูลคาให ธุรกิจตนเองได
อุปสรรคของ Science Park ในประเทศไทย อุปสรรคแรกคือเงิน เพราะงบประมาณลาชา มาก เนื่องจากวิกฤติเศรษฐกิจในป 2540 อุปสรรคที่ สอง บริษทั ไทยยังไมใหความสําคัญกับการทําวิจยั ตอนที่ ดิฉนั เขามาเปนผูอ าํ นวยการอุทยานวิทยาศาสตร เรารวม กับ สวทช. ตอนนั้นเรามองวาเราไมควรบริหารอุทยาน วิทยาศาสตรกันเอง เพราะเราไมมีประสบการณ เรา เสนอคณะกรรมการวาควรใชวธิ บี ริหารรวมกับพันธมิตร (Joint Venture) เราก็ไดผูสนใจที่จะรวม Joint Venture เปน บริษัทแหงหนึ่งซึ่งเขาทํา Kyoto Research Park เปน อุทยานวิทยาศาสตรแหงเดียวในญี่ปุนที่เปนของเอกชน เขาก็ขอมาศึกษาประเทศไทยเปนเวลา 6 เดือน หลัง จาก 6 เดือนเขาก็ปฏิเสธเรา เขาบอกวาเรายังไมมตี ลาด สําหรับอุทยานวิทยาศาสตร เพราะบริษทั ในไทยไมไดทาํ วิจัย เขาทําอุทยานวิทยาศาสตรเปนธุรกิจจริงๆ เหมือน กับนิคมอุตสาหกรรมนิคมวิจยั อะไรแบบนัน้ เขาทําธุรกิจ จริงๆ แตเราเปนภาครัฐ ตลาดก็ไมมี เราก็ตองสราง เพราะคือวิถีที่เราจะไป เราก็เลยตองทําเอง อุ ป ส ร ร ค ที่ ส า ม ก า ร เ ชื่ อ ม โ ย ง ร ะ ห ว า ง มหาวิทยาลัยกับอุตสาหกรรมออนแอ อันนีเ้ ปนอุปสรรค ทีท่ าํ ใหอตุ สาหกรรมไทยทําวิจยั นอยตัง้ แตตน เพราะมัน ไมมีการเชื่อมโยง
“ถาเราทำทีมฟุตบอลแลวบริหารแบบเอกชน เราก็ ซื้อตัวนักฟุตบอลเขามาเลยเพื่อสรางทีมฟุตบอล ทีแ่ ข็งแกรงทีส่ ดุ ในโลก เชลซียงั จับใครมาไดทว่ั โลกเลย มันทำได ถาเราบริหารแบบเอกชน”
อุปสรรคที่สี่ การสนับสนุนของภาครัฐ นโยบาย ของรั ฐ ยั ง ไม เ อื้ อ ให บ ริ ษั ท ไทยทํ า วิ จั ย เราไม มี เ งิ น สนับสนุนงานวิจยั (Research Grant) สําหรับเอกชน เรา ใหนกั วิจยั ในมหาวิทยาลัย แตไมมใี หเอกชน ตางประเทศ เขามี Research Grant ใหเอกชนทําวิจัย รวมถึงพัฒนา ผลงานวิจัยไปสูเชิงพาณิชย(Translational Research) คนไทยมักเขาใจวาเมื่อเสร็จงานวิจัยในหองวิจัยแลว สามารถยกเขาโรงงานได มันไมใชการวิ่ง 100 เมตร มันตองมีไม 1 ไม 2 ไม 3 และไม 4 พอเสร็จจาก หองแล็บแลว การผลิตทีเ่ พิม่ จํานวนจากกิโลกรัมเปนตัน นั่ น คื อ กระบวนการของวิ ศ วกรรม และมั น จะต อ งมี อีกชวงหนึ่งที่เขามาพัฒนาจึงไปสูโรงงานได
ควรบริหาร Science Park แบบเอกชน และสุดทายเลยคือการจัดการซึง่ สําคัญอยางมาก อุทยานวิทยาศาสตรควรจัดการแบบเอกชน ไมใชภาครัฐ เราจะสราง Management Company คือเปนบริษัทที่ บริหารจัดการอุทยานวิทยาศาสตร ทรัพยสมบัตอิ ะไรอยู กับภาครัฐก็ได ไมมปี ญ หา แตวธิ จี ดั การทัง้ หลายตองเปน แบบเอกชน ซึ่งถาเปนแบบเอกชนเงินเดือนมันก็สูงแบบ เอกชนมันก็ดึงดูดผูจัดการธุรกิจมาได ถาไปดูสิงคโปรหรือมาเลเซีย เบื้องตนเขาเปน ภาครัฐบริหารจัดการอุทยานวิทยาศาสตร แตจบลงเปน เอกชน โดยเขายกทรัพยสินทั้งหมดใหบริษัทไปเลยนะ ฉะนั้นบริษัทไมไดเปนแค Management Company
แต เ ป น เจ า ของอสั ง หาริ ม ทรั พ ย แ ละสิ่ ง อํ า นวยความ สะดวกตางๆ ถาพูดถึง Thailand Science Park เริ่มตนจะ ตองไปขายพืน้ ทีใ่ หเอกชนเขามาเชากอนใชไหม เราก็บอก วา Thailand Science Park จะกอสรางเสร็จป 2553 พืน้ ทีม่ รี าคาเทานี้ บริษทั ใหญทงั้ หลายเขาตองไปทีบ่ ริษทั แมที่ตางประเทศ ไปเขาคณะกรรมการ ไปขออนุมัติ เขา ตองวางแผนกันลวงหนาถาเขาจะมาลงทุนดานวิจยั และ พัฒนาที่ประเทศไทย เขาตองเตรียมบุคลากร เครื่อง มือ อยางไร เทาไร เขาก็สรุปกันเสร็จแลว พอถึงป พ.ศ. 2553 ปรากฏวาตองลาชาเนื่องจากนโยบายสนับสนุน จากภาครัฐไปอีก 6 เดือน โอเค 6 เดือนยังพอไหว พอ ครบ 6 เดือนก็ลาชาไป ป พ.ศ. 2554 และขอลาชาไป ป พ.ศ. 2555 ก็ไมมีใครเขาเลนดวยแลว ภาครัฐก็สบายๆ ก็ฉันยังไมเสร็จนี่ (หัวเราะ) มันไมได เขาใจไหม แตหากเราบริหารแบบเอกชน เราทําได ไดงาย มากเลย ถาเราทําทีมฟุตบอลแลวบริหารแบบเอกชน เราก็ซื้อตัวนักฟุตบอลเขามาเลยเพื่อสรางทีมฟุตบอล ที่แข็งแกรงที่สุดในโลก เชลซียังจับใครมาไดทั่วโลกเลย มันทําได ถาเราบริหารแบบเอกชน บริหารแบบภาครัฐ ก็ทําได - แตชา
47 :
STATISTIC FEATURES ¹¹·ÇѲ¹ ÁСÃÙ´ÍÔ¹·Ã
อุทยานวิทยาศาสตร:
เริ่มนับหนึ่งสูนับรอย
ÃٻẺ¢Í§ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà ÌÍÂÅÐ 54.6 STP
ของอุทยานวิทยาศาสตรทั่วโลกดําเนินการโดยภาครัฐ
ดําเนินการโดยภาคเอกชน อย า งไรก็ ต าม รั ฐ บาลจํ า เป น ต อ งลงทุ น และให ก าร สนับสนุนในระยะแรกของการจัดตัง้ อุทยานวิทยาศาสตร เพราะตองใชเงินลงทุนในการจัดตัง้ คอนขางสูง และเมือ่ จัดตั้งเสร็จตองมีรูปแบบในการดําเนินการที่เหมาะสม และมีประสิทธิภาพสูงสุด
Mixed ownership 29.4% Private ownership 16%
Public ownership 54.6%
¾×้¹·Õ่¡ÒÃμÑ้§ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà Location of STPs - city
Percentage
50% 40% 30% 20%
อุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ส ว น มากตั้งอยูในเมืองหรือแหลง อุตสาหกรรม มีเพียงรอยละ 5.9 ไมไดตั้งอยูในเมือง นั่น หมายถึงอุทยานวิทยาศาสตร มีสวนทําใหมีการเติบโตของ เศรษฐกิ จ ในบริ เ วณรอบๆ พื้นที่
10% 0%
35.3%
13.4%
45.4%
5.9%
Large city
Medium city
Small city
Not in city
over 1,000,000 population : 48
500,000 to 1,000,000 population
under 500,000 population
City Size
hip
ÃŒÍÂÅÐ 16
ers
เปนความรวมมือระหวางรัฐบาลและเอกชน
o
wn
ÃŒÍÂÅÐ 29.4
ͧ¤ »ÃСͺ·Õ่ÊÓ¤ÑޢͧÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà Percentage
100%
91.6% 80.7%
80%
59.7%
60% 42.9%
40%
42.9% 25.2%
21.8%
20% 0% Incubator
Research Institute
University Center
Residential Facilities
Leisure Activities
Socila Service
Other
STP elements
องค ป ระกอบที่ สํ า คั ญ ที่ พ บได ใ นอุ ท ยานวิ ท ยาศาสตร ทั่ ว โลก คือหนวยบมเพาะธุรกิจ (Business Incubators) และศูนยวิจัย (Research Center) (รอยละ 91.6 และ 80.7 ตามลําดับ) สวน ที่เหลือเปนองคประกอบที่สนับสนุนการดําเนินงานของอุทยาน วิทยาศาสตร
»ÃÐÇÑμÔÈÒÊμà ©ºÑºÂ‹Í¢Í§ÍØ·ÂÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà การจัดตั้งอุทยานวิทยาศาสตรเกิดขึ้นครั้งแรก ในประเทศสหรัฐอเมริกาประมาณป ค.ศ. 1950 เรียกกันวา Silicon Valley, Stanford University จากนัน้ ในป 1960 มีการตัง้ อุทยานวิทยาศาสตรที่ ฝรัง่ เศสชือ่ Sophia Antipolis ตามมาดวย Tsukuba Science City ของประเทศญี่ปุนในป 1970 เมื่ อ ถึ ง ช ว งกลางทศวรรษที่ 1980 เปนตนมา ประเทศจีนเปนอีกหนึ่งประเทศที่มี อุทยานวิทยาศาสตรเพิ่มมากขึ้นกวาทุกประเทศ
โดยมีวัตถุประสงคเพื่อใหอุทยานวิทยาศาสตร เปนแหลงพัฒนาธุรกิจแนวใหมที่ใชเทคโนโลยี ขั้นสูง และเปนโครงสรางพื้นฐานที่จําเปนสําหรับ การพั ฒ นาประเทศไปสู เ ศรษฐกิ จ ฐานความรู ซึ่ ง รู ป แบบของแนวคิ ด ในการพั ฒ นาอุ ท ยาน วิทยาศาสตรในแตละแหงนัน้ ไมสามารถลอกเลียน กั น ได ทั้ ง นี้ ขึ้ น อยู กั บ ทิ ศ ทาง บริ บ ท และ ความตองการของการพัฒนาในแตละประเทศ เปนสําคัญ
áËÅ‹§¢ŒÍÁÙÅ • International Association of Science Parks. (IASP) (http://www.iasp.ws) • University-Industry Partnerships (UNISPAR), UNESCO. Science Parks around the World. (http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/ science-technology/university-industry-partnerships/science-parksaround-the-world/) 49 :
G LOBAL WARMING ÈÃÕ©ÑμÃÒ äªÂǧ¤ ÇÔÅÒ¹
¡Òâ¹Ê‹§ã¹àÁ×ͧâšÌ͹ ผู เ ขี ย นมี โ อกาสไปดู ง านที่ เ มื อ งโคเปนเฮเกน ประเทศเดนมาร ก ย อ นไปในป ค.ศ. 2009 ที่ผานมา โคเปนเฮเกนเปนเมืองทีใ่ ชในการจัดการ ประชุมใหญของบรรดาประเทศภาคีท่มี ีพันธกิจใน UNFCCC ครัง้ ที่ 15 หรือเรียกวา COP (Conference of Parties) 15 กอใหเกิดขอตกลงโคเปเฮเกน หรือ Copenhagen Accord อันโดงดัง เพื่อสรางขอ ตกลงรวมกันในการลดกาซเรือนกระจก (ทุกทาน สามารถหาอานรายละเอียดเพิม่ เติมไดใน Horizon ฉบับที่ 4 เขียนโดย ดร.สุรชัย สถิตคุณารัตน) เมื่ อ ได ม าเยื อ นเมื อ งอั น มี ป ระวั ติ ศ าสตร โดงดังนี้ ผูเขียนรูสึกไดวาอากาศที่สูดอยูมีความ สดชื่นสะอาดขึ้นมาทีเดียว เพราะนอกเหนือจาก มลพิษทางอากาศที่นอยเมื่อเทียบกับประเทศไทย แล ว เมื อ งรั ก ษาความเป น ธรรมชาติ ด ว ยการ สรางพื้นที่สาธารณะและตนไมใหญแทรกอยูตาม จุดสถานที่ทองเที่ยว ทั้งสังเกตเห็นระบบขนสง สาธารณะเปนระเบียบ สะดวกตอการใชอยูตาม จุดตางๆ เพื่ออํานวยความสะดวกแกประชาชน และนักทองเที่ยว ความยืดหยุนในกฎระเบียบของ การใชรถไฟที่เอื้อใหผูใชลดการใชรถยนตสวนตัว เชน อนุญาตใหนําสุนัขขึ้นมาโดยสารดวยกันได (แตตองซื้อตั๋วอีกใบใหสุนัขตัวนั้น) การอนุญาตให นําจักรยานขึ้นมาบนรถไฟโดยจะจัดแบงพื้นที่เพื่อ จักรยานเปนสัดสวน การทําพื้นที่ถนนเพื่อชอง จักรยานโดยเฉพาะ ไมใหรบกวนการสัญจรของ พาหนะอื่นๆ ผูเขียนไมแปลกใจเลยที่ตามทองถนนจะเห็นคนใสสูทภูมิฐานปนจักรยานไป ทํางาน คุณพอทีพ่ าลูกๆ มาปน จักรยานในวันพักผอน หรือลานจอดจักรยานหนาสถานี รถไฟที่มีจํานวนมหาศาล อันเนื่องมาจากนโยบายที่เอื้อใหคนใชระบบขนสงสาธารณะ สะดวกสบาย สงผลใหการใชพลังงานเพื่อการขนสงลดลง ทุกประเทศยอมรับวาโลกของเรากําลังมีปญหา แตหลายๆ ประเทศไมอยาก เริม่ ตนแกปญ หา เรือ่ งของการลดการปลอยกาซเรือนกระจกเพือ่ แกปญ หาภาวะโลกรอน นี้ มีความจําเปนตองพึ่งพานโยบายรัฐบาลและโครงสรางพื้นฐานเปนสําคัญ เมื่อผูเขียนยางเทาเหยียบประเทศไทย แคเบียดเสียดผูคนรวมเมืองขึ้นรถไฟไป ทํางานใหทันก็ยากยิ่งแลว : 50
อีกชองทางหนึ่งสำหรับผูอาน ที่ ต อ งการทอดสายตาไปยั ง Vol. 1
N G N N I S C A
T H E
O F
C E S C I E N
O L O G Y T E C H N
A N D
N I N N O V A T I O
Vol. 1
#03
Vol. 1
T I E R F R O N
#01
#04
January-March
July-September
April-June
2010
2009
2010
Sufficiency Carbon Society
LOW CARB
ÃÈ.´Ã.ÊÔÃÔ¹·Ãà·¾ àμŒÒ»ÃÐÂÙà áË‹§ JGSEE ªÇ¹ÊÌҧ ‘ÊÌҧÊѧ¤Á¤Òà ºÍ¹¾Íà¾Õ§’
ON
Climate Change & Supply
SO
»ÃÐàÁÔ¹¼Å¡Ãзº¢Í§ Climate Change ¨Ò¡ÁØÁÁͧÍػʧ¤
C
Low Carbon Society
ÂÙâ·à»‚·ÕèμŒÍ§à»š¹¨ÃÔ§
T IE
Y
interview
´Ã.ÊØÇÔ·Âq àÁÉÔ³·ÃÕÂq àÁ×èÍâÅ¡äÁ‹ãª‹ãºà´ÔÁ
features
䢻ÃÐ ÙËÒ·Ò§ÍÍ¡¨Ò¡ÇÔ¡Ä ÔàÈÃÉ°¡Ô¨ ´ŒÇ¡ØÞᨴ͡·ÕèàÃÕ¡NjÒ: ÇÔ·ÂÒÈÒÊ Ãq
ÃÒ¤Ò 80 ºÒ·
Foresight Society
interview
Foresight ¤×ÍÍÐäÃ
´Ã.ÇÕÃÇѲ¹ àÅÔÈǹÇѲ¹Ò »ÃÐʺ¡Òó ¢Í§¡ÒÃàÃÔèÁ§Ò¹ÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Òã¹ÀÒ¤àÍ¡ª¹
2010
Myth yth & SScieence ncee In & Out ut
Int nnte nt ter te ervie erview rvie vieew w
´Ãà ¾¾ÔàªÔàર ´´Ã. ªª°° ´Ø´´Ã§Øç¤ §§¤àÇâà ¤àÇâà Çâè¹ ¨¹ ¹ / ´Ã ´Ã. ´Ã..ÞÞÒÒÒ´´´ÒÒ ÁØÁ¡´ Á¡¡´´Ò¾Ô¾Ô··¡É ·ÑÔ Ñ¡¡ÉÉÉ Ç‹Ò´Œ ÇÒ ‹Ò´ŒÇǹ⠹⺠¹âºÒÂáÅÐ ººÒÒÂáÅÐá ÒÂáÅÐ ÂáÅÐá áÅÅÐá¼ á¼¹¹ÃÐ´Ñ ¹ÃÃдÑдºªÒμ ´´ÑºªÒμ ªÒμμÔÇÇÒ ªÒ Ô ÒÒ´Œ ÇÒ´Ç ‹ ´´ŒÇŒÇÂÂÂÇÇÔÇ·ÂÒÈÒ Ô·ÂÒÈ ÂÒÈÒÊ Â ÈÒÒÊμà Êμà Êμà Êμ àà·à·¤ ·¤ ·¤â¤¤â¹â ·¤â¹ ââ¹¹âÅâÅÅÂÕÂÂÕÂáÕááÅ áÅÐ¹Ç ÅÅй й йÇμ¡Ã ¹ÇÇÑμ¡Ã μÑ ¡ÃÃÃÁ ÃÁ Ener
2 N Vol. o. 4
2 N Vol. o. 3
08
interview
ÃŒÍÂⷾѪâôÁ ÍعÊØÇÃó ¨ÐÁÒ䢻ÃÔÈ¹Ò ‘ÍÑÁ¾ÇÒ’ Ç‹Ò·Õè ‘àǹÔÊáË‹§ºÙþҷÔÈ’ Social & technology
ÇÑ´¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òà ¾Ñ²¹Ò»ÃÐà·ÈÃÐËÇ‹Ò§ä·Â¡Ñº¨Õ¹ Feature
¡ÃØÃØ§Ø§à·¾Ï §à·à·à·¾Ï §à§à·¾ ·¾Ï ã¹» ã¹»‚ ã¹ ¹»‚ ¤È ¤.¤ È.2030 2200330 ¨Ð Ë˹ ¨ÐÁÕ Ë¹Œ¹Œ¹ÒŒ μÒ໚¹Í‹ Í‹ҧäà ¹ÕèäÕ Á‹ã‹ ª‹ªª¹¹Ô¹ÂÔ ÒÂ
Scientists,
The 3 Futures of Thai Agriculture
where are you?
gy
Envi ronm en
lizat ntra Dece
ion
Food
Econ omic s
al Soci
ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·
ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·
07
Issue
02
July-September
¤Ç Áàª×ª×èÍ× ¼Ô´æ ¤ÇÒÁàª× ´æ 10 »ÃÐÃС¡Òà à¡ÕèÂǡѺä¢Ë ä䢌ŒËÇÑÇ´Ñ áÅ á Ð䢌ËÇÑ´´ãËÞ ãËËÞ‹‹
Myth & science
‘Barcode‘ ¡ÓÅѧ¨Ðä» ã¤Ãæ ¡çºÍ¡Ç‹Ò »‚ 2012 ‘RFID‘ ¡ÓÅѧ¨ÐÁÒ à»š¹ÇѹÊØ´·ŒÒ¢ͧâÅ¡
Vol. 2
Vol. 1
#05
»ÃÐÇÑÐÇÑÇÑμÔÈÒÊμÃ Ò Ã ¡ÒÃμÒÁËÒ¤ÇÒÁ ÒÃμÒÁ ÇÒÁ¤Á Á¤Á ¤ÁªÑ Áª´ ªÑ´Ñ
In & Out
t
Vision
ÀÒáԨÈÑ¡´ÔìÊÔ·¸Ôì: ËÒ¡Êѧ¤Áä·Â¨Ð¼ÅÔμ ‘¡ÓÅѧ¤¹´ŒÒ¹ Ç·¹.’ à¾×è;Ѳ¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾ 㹡ÒÃᢋ§¢Ñ¹·Ò§´ŒÒ¹àÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·È àÃÒ¨ÐμŒÍ§à»ÅÕè¹á»Å§μÑÇàͧÍ‹ҧäÃ
va Inno
BANGKOK
tion
Heal
th
2030?
Statistic feature
¹âºÒ·Õè´Õ ÕÁÒ¨Ò¡μÑÇàÅ¢·Õ Å¢·ÕèªÑ´´à¨¹ à¨à¨¹:¹ ÃÒÂ§Ò¹Ê¶Ô §Ò¹Ê Ò¹¹Ê¶Ô ¹Ê¶ÔμÔμÑÇàÅ¢â¤Ã àÅ¢â¤Ã§ÊÃŒ Å¢â¤Ã â¤Ã§ÊÃŒ §ÊÃŒ ÊÌҌ §ºØ § ¤ØÅÅÒ¡Ã ´ŒÒ¹ÇÔ·ÂÒÈÒÊμà áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ áÅмټٌÊÙ Óàà ÓàÃ訡ÒÃÈÖ ÓàÃç ç ¡ÒÃÈÖ ÒÃÈÖ¡ÉÒÊÒÂÇÔ ÉÒ ·ÂÒÈÒÊμà ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·
ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·
3 N Vol. o. 2
Vol. 3 No. 1
3 N Vol. o. 3
10
11 อัศว
ินมา
ขาว
09
ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·
How to
Survive สามารถ เพิ่มขีดความ ของประเทศ งขัน ทางการแข ยาศาสตร วิท ดวยการใช ัตกรรม เทคโนโลยีและนว
in Climate Change era
STI for
Alternative Energy ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·
คลิก
¥´ ´ ´
ÃÒ Ò 50 ºÒ·
http://www.sti.or.th/horizon แลวไดอะไร
• ดาวนโหลดนิตยสาร Horizon ตั้งแตเลมแรกจนถึงเลมลาสุด • อัพเดตเนื้อหาและขอมูลความรูดาน วิทยาศาสตร เทคโนโลยี และนวัตกรรม • ขาวสารและความเคลื่อนไหวดาน วิทยาศาสตร เทคโนโลยี และนวัตกรรม ในแบบที่ ‘กินได’ และยอยงาย
อาน Horizon แลววิทยาศาสตรจะไมใชเรื่องไกลตัวอีกตอไป
N Vol. 3 o. 4
TECHNO ART
12 THAILAND SCIENCE PARK
Vol. 3 No. 4 Issue 12
"การแปรผกผันของสมองและการพัฒนา"
Digital Painting | 16.3 x 23.9 cm
2013 © Muscular&TheScientist