Свободный курс №33 2015

№ 33 (1251) 19 августа 2015 г.

И близко, и далеко

Поезда с алтайской философией

Смешались люди, кони, ставки

Как решить проблему с логистикой, которая мешает краю увеличивать экспорт в Китай

Владимир Устинов, генеральный директор «Алтай-Пригород», — о том, как не потерять пассажиров в пригородных поездах

Сколько можно выиграть на тотализаторе Барнаульского ипподрома

Стр. 3

Стр. 4

Стр. 5

Тепловой удар

Безграничные подворья Алтайский край высказался против «скотонорм» для личных подсобных хозяйств

В регионе готовятся к зиме: сокращают долги и активно ищут поставщиков угля Надежда Кириллова, Елена Маслова kirillova@altapress.ru

А

лтайскому краю уже трижды не удалось централизованно закупить уголь на предстоящий отопительный сезон. Желающие поставлять топливо для бюджетной сферы и краевых учреждений по контрактам, полностью обеспеченным средствами казны, нашлись. Однако уголь для жилого фонда и прочих потребителей районы и города второй год, скорее всего, будут закупать самостоятельно. Кроме того, уже второй крупный

поставщик заявляет о том, что отказывается участвовать в тендерах на поставку угля для муниципалитетов.

17 августа завершился срок подачи заявок на участие в двух аукционах на право поставки угля для нужд бюджетной сферы и жилищного фонда муниципалитетов края. Торги на поставку топлива для жилфонда были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок. Итоги второго подведут 20 августа. Сроки его проведения переносились уже дважды — тоже не было заявок, а цена контракта за это время увеличилась с 526,4 млн до 544,4 млн рублей. Всего край в ходе торгов планировал закупить 435,7 тыс. тонн угля (265,7 тыс. тонн — для бюджетной сферы и 170,07 тыс. тонн — для

жилого фонда и прочих потребителей). А общая потребность в угле для городов и районов края, по данным Главстроя, — 733,2 тыс. тонн. Ситуация почти полностью повторяет прошлогоднюю, когда сначала не вышел на аукцион, а потом и вовсе закрыл свой офис в Барнауле крупнейший многолетний поставщик топлива в регион — компания «Кузбассразрезуголь». К тому моменту край накопил долгов на сумму 840 млн рублей. В этом году еще один крупный поставщик — «Алтайская топливная компания» («АТК») — накануне старта отопительного сезона сообщил, что не намерен участвовать в тендерах на поставку угля для муниципалитетов края. Об этом «СК» заявили в пресс-службе «Кузбасской угольной компании» (собственник

«АТК»). Между тем «АТК» в прошлом сезоне была одним из ключевых поставщиков топлива в край — как в муниципалитеты, так и для резервного фонда региона. На электронной площадке РТС-тендер есть данные о контрактах, заключенных компанией на предстоящий о­сеннезимний период, но только с платежеспособными заказчиками. Так, она будет поставлять уголь учреждениям здравоохранения региона (плательщик — краевой бюджет). Окончание

Стр. 6

Б

ольшой общественный резонанс вызвала инициатива Ставропольского края об ограничении количества скота в личных подсобных хозяйствах. Дело дошло до того, что на прошлой неделе председатель российского правительства публично попросил не разводить вокруг этой темы ажиотаж до того момента, пока не будут собраны мнения регионов и принято окончательное решение. Уже известно, что Алтайский край высказался против каких-либо ограничений в данной сфере.

Не более пяти коров и 10 овец должно содержаться на подворьях населения — с таким предложением выступили представители южного региона. Мало того, по мнению Минсельхоза Ставропольской области, держатели ЛПХ должны быть в обязательном порядке зарегистрированы как индивидуальные предприниматели либо фермеры. «Приведу простой пример. Есть люди, которые якобы держат личное подсобное хозяйство, у которых отара — 14 тыс. овец, у которых бычков под 1,5 тыс., и они тоже являются участниками личного подсобного хозяйства. При этом он не индивидуальный предприниматель, никаких страховых взносов не платит, и в то же время в отсутствие земли у себя занимается фактически вредительством и создает социальную напряженность», — рассказал губернатор Ставрополья Владимир Владимиров на селекторном совещании в правительстве. Как позже сообщил Минсельхоз России, до 23 сентября ведомство собирает предложения о введении рациональных норм содержания скота в ЛПХ, увязанных с площадью

Фото Олега Богданова

Вниманию жителей края, представителей строительномонтажных и проектных организаций! АО «Газпром газораспределение Барнаул» напоминает руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, что в охранных зонах и зонах газораспределительной сети неукоснительно должны соблюдаться «Правила охраны газораспределительных сетей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878. Для обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможных повреждений газопроводов действующее законодательство устанавливает охранные зоны газораспределительной сети — участки земли шириной 2 метра от оси газопроводов в каждую сторону. При производстве земляных работ в охранной зоне

Анна Недобиткова kp_delo@altapress.ru

газопровода необходимо получить письменное разрешение на право производства этих работ от газораспределительной организации – АО «Газпром газораспределение Барнаул», тел. (3852) 28-20-00. Внутренняя статистика «Газпром газораспределения Барнаул» показывает, что основной вид хозяйственной деятельности, приводящий к потенциально опасным инцидентам и авариям, — проведение земляных работ, включая планировку территории, в том числе и при организации работы тяжелой техники частными лицами. Основная опасность несоблюдения правил при проведении земляных работ в этом случае — повреждение целостности трубы подземного газопровода. Это, в свою очередь, может

привести к печальным последствиям для исполнителей работ, вплоть до несчастных случаев, пожаров и прекращения газоснабжения. Напоминаем, что в охранных зонах газопроводов без оформленного в установленном порядке письменного разрешения категорически запрещается: • производить планировку (срезку) грунта на глубину свыше 0,3 метра; • устраивать свалки (в т. ч. грунта) и склады (складские зоны); • разводить огонь и размещать источник огня; • возводить любые сооружения (в т. ч. временные заборы, бытовки и т. п.); • применять ударные механизмы для рыхления грунта ближе 3 метров от газопровода;

• перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; • самовольно подключаться к газораспределительным сетям. Юридические и физические лица, виновные в нарушении требований «Правил охраны газораспределительных сетей», а также функционирования данных сетей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Обо всех повреждениях, нарушениях и других нештатных ситуациях на газопроводах просим немедленно сообщать по тел. (3852) 28-20-04. Реклама

земель, используемых подворьем. Есть вероятность, что установление подобных норм могут передать на уровень регионов. При этом и на федеральном, и на местном уровне подчеркивается: ни о каком принудительном сокращении численности скота речь не идет. Как стало известно «СК», Главное управление сельского хозяйства Алтайского края высказалось против каких-либо ограничений. Свои предложения ведомство уже направило в Москву. «В качестве критерия отнесения граждан, осуществляющих ведение ЛПХ, к категории занятых и введения механизма, обеспечивающего уплату ими страховых взносов, считаем обоснованным и целесообразным использовать размер дохода, полученного от реализации сельхозпродукции, произведенной при ведении ЛПХ», — сообщил ранее порталу DairyNews Николай Халин, начальник отдела развития малых форм хозяйствования и кооперации ГУСХ. По его мнению, учет можно вести по закупочным актам, составляемым заготовителями или переработчиками, либо при реализации продукции на рынках и ярмарках в рамках частной торговли. Ведомство также предлагает ввести для держателей ЛПХ, «вышедших из тени», понижающий коэффициент 0,5 к размеру тарифа страховых отчислений. Между тем количество людей, которых потенциально могут затронуть нововведения, в Алтайском крае с каждым годом становится все больше. По данным на 1 января 2015 года, в регионе зарегистрировано 454 тыс. личных подсобных хозяйств. За последние пять лет их численность возросла на 2,7 тыс. В отличие от сельхоз­ организаций, алтайские подворья сохраняют положительную динамику по поголовью. Так, в начале года в личных подворьях содержалось 399,5 тыс. КРС, в том числе 196 тыс. коров. А это почти половина от общей численности по краю.

2

События недели

№33 19.08.2015 | Свободный курс

Мнение Павел Демин, редактор отдела

Демпинг поневоле Газелисты добиваются повышения тарифа

Фото Дмитрия Кудрявцева

Иван Кузьмин kuzmin@altapress.ru

П

редприниматели, которые возят барнаульцев на маршрутных автобусах малой и средней вместимости, из-за юридической коллизии несколько месяцев не могут обосновать администрации Барнаула повышение стоимости проезда. Однако на этой неделе стало известно, что в мэрии голос перевозчиков все же услышали и есть вероятность, что тарифы для небольших автобусов поднимут уже к октябрю.

В этом году жители Барнаула впервые получили единую стоимость проезда на всем общественном транспорте. Городские власти разрешили поднять с 15 до 17 рублей стоимость билета на электротранспорте и больших автобусах. Газелисты же, как в народе называют работающих на автобусах малой и средней вместимости перевозчиков, остались не у дел. Как объясняли тогда в мэрии, бизнесмены не представили документы, которые бы подтверждали их увеличившиеся расходы и обосновывали необходимость пересчитать тариф. С тех пор прошло больше двух месяцев, однако документы перевозчики в мэрию так и не принесли. «Мы просто физически не можем представить те бумаги, которые у нас запрашивают, — объясняет Олег Бесчастный (обслуживает маршруты № 27, 41, 59, 73, 75 и др.). — Дело в том, что мы находимся на упрощенной системе налогообложения. Поэтому нам, в отличие от работающих на больших автобусах, не нужно вести подробный учет расходов. Естественно, мы его не ведем. Соответственно, у нас нет подтверждения расходов за минувшие месяцы и годы. Задним числом мы, разумеется, их не нарисуем». По его словам, никогда прежде газелисты такие документы не представляли. Им автоматически добавляли столько же, сколько «большим». «Если “большие” доказали документально рост своих расходов, то чем от них отличаемся мы? Все те же факторы влияют и на нас», — говорит Бесчастный. Пресс-служба городской администрации на запрос «СК» по этой теме к моменту сдачи номера не ответила. «Формально в администрации правы: действительно есть положение, обязывающее перевозчиков представить полный комплект документов, — говорит Николай Дол-

женко, исполнительный директор Ассоциации пассажирских перевозчиков Барнаула. — Но если не решать эту проблему, возить горожан скоро будет некому». И газелисты, и Николай Долженко говорят: единый тариф ударил и по «большим» автобусам. Они не почувствовали особого эффекта от июльского повышения стоимости проезда на 2 рубля, потому что часть пассажиропотока ушла от них на автобусы малой и средней вместимости. По разным оценкам, последние получили увеличение пассажирского трафика до 10–15%. «Демпингуем поневоле», — говорит Бесчастный. Впрочем, в компании «Вега-Транс» (обслуживает большими автобусами маршруты № 19, 20, 25э, 38 и др.) сообщили, что количество пассажиров у них не изменилось, а в «Евробусе» (№ 9, 17, 28, 35, 53) не стали комментировать эту тему. Коллизия с документами была лишь формальным предлогом для удержания тарифа на прежнем уровне, считает Антон Еньшин (его автобусы Hyundai ездят по маршрутам № 6 и 18). И именно недовольство со стороны владельцев больших автобусов и их вмешательство в ситуацию помогли газелистам начать конструктивный диалог с администрацией.

«13 августа на совещании в администрации нам сказали, что готовы принять те документы, которые есть в нашем распоряжении. До конца августа я и еще четыре крупных перевозчика подготовим их и представим в комитет по экономике. Комитет по транспорту нас всячески поддерживает, диалог выстроен. Думаю, к концу сентября вопрос должен решиться», — говорит Еньшин. Это значит, что новый тариф на проезд в автобусах малой и средней вместимости может начать действовать уже с 1 октября.

СПРАВКА

Выйти в плюс Перевозчики рассказали «СК», что при текущем тарифе в 17 рублей ра­ ботают даже не на ноль, а в минус. Но сколько им нужно? Антон Еньшин: «Речь идет о повы­ шении на 2–3 рубля. Думаю, 20 руб­ лей — реальный для нашего города в текущей экономической ситуации тариф». Олег Бесчастный: «Чтобы работа была по-настоящему рентабельной и мы могли думать об обновлении автопарка, стоимость проезда нуж­ но повысить до 23–25 рублей».

Костыли под санкциями В Госдуме, кажется, одумались: пошли разговоры о том, что бесовщину с уничтожением санкционных продуктов надо прекращать. Но правительство вновь продемонстрировало инициативность, последствия которой может вскоре почувствовать каждый из нас, наши родственники и друзья. Минпромторг подготовил список из 101 медицинского изделия, допуск которых при проведении госзакупок в Россию будет ограничен. Проще говоря, это те изделия, которые поставлялись в наши больницы и поликлиники изза рубежа. Ладно запретят западные бинты и салфетки. Но в списке рентгеновские аппараты, дефибрилляторы, стерилизаторы, инкубаторы для новорожденных, противопролежневые матрасы, аппараты искусственной вентиляции легких для взрослых и детей, протезы, трости, костыли... Действующие медработники, которые высказались против этой инициативы, говорят, что если бы отечественные медицинские изделия были достойного качества, не было бы нужды вводить ограничения на западные.

Несколько профильных некоммерческих организаций направили премьеру Дмитрию Медведеву письмо с просьбой не спешить вводить ограничения В официальном разъяснении Минпромторга по поводу появления ограничительного медицинского списка слово «контрсанкции», естественно, не употребляется. Главная цель списка — снижение импортозависимости. И такое решение, сообщили в ведомстве, было принято не сейчас, а еще в далеком 2009 году. Тогда была принята стратегия развития фармацевтической и медицинской промышленности, которая предусматривает, что к 2020 году 40% рынка должны занимать российские медицинские изделия. Что касается качества, то директор департамента Минпромторга Ольга Колотилова парировала: «Продукция отечественных производителей давно признана медицинским сообществом — как ведущими московскими специалистами, так и региональными, у них есть множество отзывов о высокой клинической эффективности, надежности и удобстве в эксплуатации». Несколько профильных некоммерческих организаций (среди них «Вера», «Старость в радость», «Подари жизнь» и другие) уже направили премьеру Дмитрию Медведеву письмо с просьбой не спешить вводить ограничения — пока еще не все отечественные аналоги соответствуют современным стандартам. Интересно, а что скажут про инициативу Минпромторга сами пациенты? Например, парень из Заринска, который, работая монтажником, получил тяжелые переломы при падении с большой высоты. Его, лежачего, привезли в Барнаул, к специалистам в Первую горбольницу, потому что помочь могут только здесь. Для операции нужен импортный имплантант. Но его пока нет. Парня отправляют назад в Заринск — ждать, когда прибудет «запчасть». Или другой пациент, бийчанин, он разбился в автоаварии. Переломы и ушибы — от пяток до головы. Первичную необходимую помощь ему оказали. Хирург объясняет: если хочешь в будущем начать ходить и нормально двигаться, для операции необходимы импортные имплантанты. Однако их нужно заказать и ждать. И бийчанин стал ждать. Потому что он хотел вновь стать полноценным человеком и у него была возможность выбора. Теперь этой возможности его хотят лишить. Как и самих хирургов, которые раньше сами решали, каким скальпелем оперировать — немецким или российским.

Пиар в минусе Продажи рекламы в Барнауле с начала года упали Татьяна Крикун tanyakrik@gmail.com

А

ссоциация коммуникационных агентств России опубликовала статистику по объему рекламы, которую давали предприятия страны в первом полугодии. Общее количество показало падение на 16% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Спрос рекламодателей упал на все каналы продвижения, кроме интернета. Участники барнаульского рынка подтвердили федеральную тенденцию. В период экономического спада алтайские рекламодатели ожидаемо начали экономить. «Если раньше формулировали свои запросы примерно как "Нам нужен бренд", то теперь говорят про конкретные задачи — про преодоление спа да, удержание доли рынка и т. д.», — говорит Данил Снитко, артдиректор брендингового агентства Punk You Brands. Он утверждает, что у его компании заказов меньше не стало. Однако Punk You Brands скорее исключение из правила: компания — одна из немногих на рынке, которая работает за пределами региона. В кризис клиенты из центральной части России стали обращаться к барнаульскому агентству чаще из-за более низких цен относительно столичных. Фирмам, работающим только в пре-

делах Алтая, пришлось труднее. В том числе региональным подразделениям крупных федеральных предприятий. «На местном рынке, как и в целом по стране, падение на 30–40%, — говорит Елена Кузнецова, руководитель барнаульского филиа ла оператора наружной рекламы «ДизайнМастер». — Это видно и по занятости рекламных сторон на билбордах, и по ценовой политике: демпинг на рынке как был, так и остался. Мы уже больше года зарабатываем только на оплату аренды земли под конструкциями». Тенденцию подтверждает и Алексей Холоднов, чья компания «Продвижение» занимается производством нару ж ной рекламы. Он говорит о снижении спроса на свои услуги в Барнауле на 30%. «Весной было падение на 20%. Но лето у нас на уровне прошлого года. В итоге где-то -10% по первому полугодию. Мы думали, будет хуже», — соо б щ и л В а д и м Д ь я ч к о, директор филиа ла «V IБарнаул». Телереклама — к ру п ней ш и й сег мен т

рек ламного рынка, по стране он просел на 22%. Фе дера льна я с тат истика сообщает, что единственной сферой, где растут продажи, остается интернет. Рост в 15% показала контекстная реклама, но медийная при этом тоже в минусе. «В начале года люди поддались панике и стали снимать заказы. Так было до марта. Потом клиенты начали возвращаться. Но изменилась структура их расходов: если в 2014 году люди активно тратили деньги на какой-то визуал, видео, то теперь преобладает контекстная, таргетированная реклама», — рассказал Виталий Романов, директор компании «Рубль». Прогнозы на осень у экспертов смутные: недавний скачок к у рсов валют снова может оказать влияние на поведение рекламодателей. В любом случае до конца года на улучшение ситуации они не рассчитывают. Спад продаж в бизнесе заставляет его в первую очередь урезать бюджеты на продвижение — и нынешний кризис не стал исключением.

Не космонавт За что исключили из компартии депутата Козловского Надежда Скалон skalon@altapress.ru

К

райнюю меру наказания применило бюро крайкома КПРФ к депутату Марку Козловскому: 13 августа его исключили за неуплату пожертвований. Но источник «СК» называет и другую возможную версию исключения.

Марк Козловский трудится в АКЗС на освобожденной основе. А в компартии принято: работаешь депутатом за зарплату — вносишь в партийную кассу, кроме членских взносов (1% от доходов), еще и пожертвования в процентах от зарплаты. Положение об этом было принято ЦК партии еще в 2007 году — в тот момент от числяли 10 – 30%. Так, депутаты Госдумы от КПРФ сначала отдавали по 30 тыс. рублей в месяц, в 2014 году уже 100 тыс. В этом году зарплата сократилась на 10%, соответственно, отчисления уменьшились до 80 тыс., по данным Gazeta.ru. А Марк Козловский таких пожертвований в последнее время не делал. И за это был исключен — официальная формулировка, как пояснили в крайкоме, «за неоднократное неисполнение решений партийных органов». «Он не раз получал предупреж-

дения, раньше за неуплату мы исключили другого депутата АКЗС — Артака Махсудяна», — сказал первый секретарь крайкома Сергей Юрченко. Вообще, содержание партии — дело дорогостоящее: только на свои рег­ отделения КПРФ потратила в 2014 году около 350 млн рублей, столько же — на содержание руководящих органов, а в целом на уставную деятельность — 1,1 млрд, словом, деньги нужны всем. И все же само исключение в уставе КПРФ именуют «крайней мерой наказания», а исключение за скупость — не частое явление. Например, депутат Госдумы космонавт Светлана Савицкая, как утверждают источники Gazeta.ru, пожертвований не делает. Но вопрос о ее пребывании в партии не ставится. В «Единой России» исключения за неуплат у взносов случались. А вот в «Справедливой России» нет. «У нас нет обязательных взносов и пожертвований. Мы можем исключить, например, за действия, порочащие партию или противоречащие ее уставу», — сообщил секретарь регбюро этой партии Владислав Вакаев. Не исключают за это и из ЛДПР, пояснил врио координатора реготделения Андрей Щукин. Козловский, конечно, не столь известен, как женщина-космонавт. Но все же один из собеседников «СК» полагает: неуплата пожертвований Козлов-

ским — лишь повод. «По моим сведениям, он ездил в Москву в ЦК, говорил об улучшении работы реготделения и предлагал себя на роль регионального лидера. Думаю, об этом стало известно в крайкоме, где этот подкоп сочли недопустимым», — сказал он. Сам Марк Козловский не отрицает, что бывал в Госдуме. Но, по его словам, на вопросы, как живет партия на Алтае, он отвечал объективно и никогда о Юрченко не отзывался плохо. И в Москве, и в крае он действительно обсуждал тему улучшения работы реготделения, но свою кандидатуру ЦК не предлагал, считая, что для него это пока «непосильная ноша». Как бы то ни было, решение бюро можно оспорить в краевой, а затем и центральной ревизионной комиссии, сказал Юрченко. Марк Козловский пока не знает, будет ли это делать. Членом фракции компартии в АКЗС он остается.

СПРАВКА В 2014 году «Единая Рос­ сия» потратила на содер­ жание реготделений 1,6 млрд рублей, руководя­ щих органов — 456 млн (общие расходы 3,2 млрд), «Справедливая Россия» — 179 млрд и 125 млн (общие расходы 615 млн), ЛДПР — 54,5 млн и 19,3 млн (об­ щие расходы 1,48 млрд). Данные сводных финансо­ вых отчетов партий.

Свободный курс | №33 19.08.2015

Аналитика 3

ЦИФРА В списке крупнейших торговых партнеров Китая Россия в 2014 году заняла 9-е место. Возглавляют список США

Близок Китай, да не укусишь Как проблемы логистики мешают краю увеличивать экспорт в Поднебесную

Статистика торговли Алтайского края с Китаем

$ 89,354 млн составил внешнеторговый оборот с Китаем в первой половине 2015 года. $ 31,1 млн — стоимость товаров, отправленных на экспорт в Китай, в том числе: $ 13,2 млн — свинцовый концентрат, $ 6,7 млн — растительные масла, $ 6,3 млн — лесоматериалы.

В 2015 году в Китай стали вывозить Б О Л Ь Ш Е жиров, масла, руды, шлаков, золы, продуктов животного про­ исхождения

К

итайцы нас не пускают, а казахи этим умело пользуются», — говорят алтайские грузоперевозчики, работающие на международных направлениях. Сегодня Поднебесная — в числе двух крупнейших экспортных партнеров Алтайского края, не считая стран Таможенного союза. Однако географическая близость к Китаю иллюзорна: реальные транспортные пути товарообмена — протяженные, дорогостоящие и зависимые от отношений сразу трех государств. Предприятия-экспортеры говорят, что смогли бы нарастить объемы, если бы не мешала бюрократия обеих стран, если бы логистика не была такой сложной и имела бы меньшую долю в стоимости товара. Почти $ 90 млн составил внешнеторговый оборот Алтайского края с Китаем в первом полугодии 2015 года, это 35% от общего объема. На чуть большую сумму край поставляет продукцию только в США (за исключением Белоруссии и Казахстана). Сегодня большинство алтайских грузов доставляется в Китай или через Забайкальский край, или через Дальний Восток (сушей или морем), или через Казахстан. Для алтайских автоперевозчиков последний путь оказался закрыт два года назад, изза чего часть компаний свернули свою работу, а часть — заметно сократили бизнес. По словам Сергея Якимца, предпринимателя из Горняка, советника министра транспорта РФ, два года назад китайская сторона перестала пускать российский транспорт через погранпереходы между Казахстаном и Китаем: «Это решение было мотивировано отсутствием соглашения между Россией и Китаем по этому маршруту». Раньше, говорит он, российский транспорт просто платил штрафы и проезжал. Однако в августе 2013 года в Поднебесной заняли более жесткую позицию. По мнению предпринимателя Федора Глечикова, 20 лет работающего на этом рынке, такое решение могло быть принято благодаря лоббистским усилиям казахстанцев, которые таким образом сконцентрировали у себя транзитные перевозки.

«Все сибирские компании, которые работали на этом направлении много лет, остались без хлеба. А это товарооборот на миллионы долларов. Нас просто вышвырнули. Многие разорились. Буквально три года назад у меня было 40 с лишним машин, а теперь 10, — рассказывает Якимец. — Направление на Китай было основным в международных перевозках из регионов Сибири». Теперь грузы из сибирских регионов могут возить только казахстанские компании. Такая своего рода монополия привела к закономерному следствию — росту цен. По словам Андрея Кудашова, коммерческого директора «Алтайской внешне­экономической компании», минимум три компании края готовы были бы доставлять товары в Поднебесную по более низким расценкам. «Казахи просто улыбаются и возят наши грузы. А мы вынуждены крохи со стола собирать. Например, казахстанский перевозчик теперь довозит груз от границы с Китаем до Семипалатинска, а там я его подхватываю и везу в Москву — 4 тыс. км. Раньше я самостоятельно вез груз из Китая в столицу за $ 9 тыс., а сейчас из Семипалатинска — за $ 2 тыс. Выходит, что казахстанский перевозчик, проехавший с товаром 800 км, «забирает» у меня $ 7 тыс.», — приводит финансовые аргументы Сергей Якимец. Проблема не остава лась без внимания: при Минтрансе были организованы специальные рабочие группы. В их состав вошел и Сергей Якимец. 30 марта текущего года было даже подписано временное соглашение о возможности транзита грузов российскими перевозчиками через Казахстан в Китай — на год с п ра вом п род лен и я. После этого, говорит Якимец, странам необходимо было обменяться временными

Январь–июнь 2014 года Январь–июнь 2015 года ЭКСПОР Т

древе­ сины и изделий из нее МЕНЬШЕ

19,5 30,6 ИМПОРТ

91,8

Источник: Алтайская таможня

Елена Маслова, Иван Кузьмин lenaf@altapress.ru

Экспорт и импорт продукции (Алтайский край — Китай), $ млн

58,7

разрешениями на въезд. Китайцы документы разработали. «А у нас все “повисло”», — говорит Якимец. Решение вопроса натолкнулось на российскую бюрократию: согласования, наименования документов и т. д. «Осталось только к Путину идти», — резюмирует перевозчик. Закрытие китайской границы для российского транспорта и падение рубля негативно сказались на работе перевозчиков. «До 2013 года мы стабильно отправляли 10–12 машин в месяц только через Казахстан. Сейчас — две-три машины», — приводит наглядный пример Федор Глечиков. Тем не менее китайское направление для оставшихся на рынке компаний по-прежнему остается основным — грузы отправляют не только через Казахстан, но и через прямой российско-китайский погранпереход Забайкальск — Маньчжурия. Автоперевозки, будучи дорогими по сравнению с железнодорожными, остаются самыми быстрыми, поэтому в вопросе доставки скоропортящейся продукции, запчастей по срочным контрактам у них конкуренции нет. После того как были возобновлены планы строительства газопровода «Алтай», вновь стали говорить и о возможности появления прямой автодороги в Поднебесную. Однако, по мнению экспертов рынка, эта перспектива пока слишком призрачна. Конечно, есть еще погранпереход с Монголией в Ташанте. Однако транзит через эту страну не востребован, а точнее, по словам перевозчиков, невозможен из-за качества дорог. Значительная же часть грузов из Алтайского края направляется в Китай железной дорогой. Здесь вариантов четыре: либо через Казахстан до перехода Достык — Алашанькоу, либо до Забайкальска, либо до дальневосточного погранперехода Гродеково — Суйфеньхэ под Уссурийском, либо до Находки или Владивостока, а дальше — морем. Все зависит, говорит Андрей Кудашов, от того, куда именно нужно доставить груз. Так, доставка товара через Дальний Восток выглядит самой оптимальной, если речь идет о поставке в наиболее развитые и густонаселенные районы Китая, а они расположены на востоке и юго-востоке страны. И в этом случае предпочтительнее, как правило, морской путь — он дешевле. Единственным в крае оператором контейнерных перевозок является компания «Трансконтейнер», входящая в структуру «РЖД». Мест-

ные трейдеры не слишком довольны этой организацией за высокие расценки и негибкие сопутствующие условия передвижения грузов. Альтернатива — только операторы соседних регионов. Логистические проблемы ложатся грузом в первую очередь на предприятия-экспортеры. Особенно — на те, что поставляют продукцию саму по себе недорогую. «Транспортная составляющая по-разному ложится, например, на пиломатериал и на мед. В первом случае доля затрат на единицу продукции будет выше, чем во втором», — рассказывает Кудашов. В «Алейскзернопродукте», поставляющем в Китай муку, макароны, хлопья и масло, сообщили, что доля транспортных расходов в конечной цене продукции у них составляет от 16 до 19%. Компания выбрала оптимальный для себя путь доставки — через Забайкальск ж/д вагонами и контейнерами. Предприятие «Алтайлес» поставляет в Китай только 2% от общего объема производимых пиломатериалов. Их отправляют железной дорогой через Казахстан. «Невозможность отгрузки больших объемов в Китай заставляет нас направлять усилия в сторону стран ЕС, — сообщил директор по продажам компании “Юг Сибири“ Максим Степнов. — Если транспортная инфраструктура будет позволять увеличить объем перевозок, то, безусловно, мы будем готовы нарастить объемы производства». Впрочем, экспортеры отмечают, что помимо логистических препятствий существуют и другие, не менее серьезные. Для зернопереработчиков это квоты на вывоз муки, высокие пошлины на продукцию — от 30 до 65%. Для переработчиков древесины главный фактор динамики продаж — закупочная цена в Китае. Для производителей продуктов питания — отсутствие соглашений по фитосанитарным и карантинным требованиям. «Любая страна защищает свой рынок. При ввозе на территорию Китая на любой продукт нужно получить сертификат и разрешение — необходимо, чтобы товар соответствовал установленным в Китае параметрам. А наша продукция не проходит по их требованиям, — рассказывает Федор Глечиков. — Наша машина с медом простояла на границе месяц, и ее отправили назад. Есть прецеденты ввоза продуктов питания через Маньчжурию: в Китае много провинций, и в каждой — свои требования».

4

Первые лица

№33 19.08.2015 | Свободный курс

ФАКТ

Герои нашего времени

В конце июля «АлтайПригород» провел в Instagram фотоконкурс для пассажиров

«У наших поездов алтайская философия» Владимир Устинов — о развитии пригородных пассажироперевозок СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС — Владимир Николаевич, вопрос из разряда потребительских: жители Алтайского края когда-то смогут воспользоваться услугами презентованной год назад «Ласточки»?

— Этот электропоезд хорошо себя показал в Алтайском крае. Есть резонанс, есть по­ ручение «РЖД» о проработке этого вопро­ са. Нюанс в том, что «Ласточка» будет ра­ ботать, но ее надо обслуживать. Для этого необходимы определенные инвестиции в модернизацию депо. Скорее всего, это бу­ дет депо в Новосибирске. И «Ласточки» по­ едут. Не только в Барнаул, в Новосибирск, но и в Омск, может быть, в Томск и на Куз­ басс. Поэтому, думаю, жителям края не придется долго ждать этого события.

О ЧЕМ ЕЩЕ РАССКАЗАЛ СОБЕСЕДНИК

Об обновлении техники Владимир Устинов считает, что система продажи билетов на пригородные поезда должна быть максимально удобной для пассажиров. Фото Анны Зайковой

Павел Демин demin@altapress.ru

Р

уководитель предприятия «Алтай-Пригород» Владимир Устинов говорит, что готов лично встретиться с каждым пассажиром, чтобы выслушать его пожелания и предложения. Перед компа­нией поставлена задача не только не потерять клиентов в пригородных поездах, но и увеличить их число. И пока это получается: «Алтай-Пригород» несколько лет работает без убытков, в скорых поездах пассажиропоток демонстрирует стабильный рост. О нюансах работы этого предприятия, обслуживающего миллионы человек, Владимир Устинов рассказал в интервью «СК».

— Владимир Николаевич, в июле компания «АлтайПригород» запустила новый ускоренный электропоезд до Новосибирска. И это на фоне общероссийского сокращения пригородных пассажироперевозок. Как возглавляемое вами предприятие стало участником этого проекта? И каковы его первые результаты?

— Первый ускоренный поезд мы запустили еще шесть лет назад. И он показал хорошие результаты — вопросов с наполняемостью нет. А год назад в Барнауле был презентован электропоезд «Ласточка». Мы на нем проехали до Новосибирска за 3 часа 21 минуту. Отзывы пассажиров были очень хорошие. И мы окончательно убедились, что такой маршрут будет востребован. Далее компания «Алтай-Пригород» при участи губернатора Алтайского края Александра Карлина обратилась к руководству «Российских железных дорог», чтобы в Алтайский край в рамках партнерских отношений был по-

ставлен новый поезд. Это отечественный подвижной состав, но уже повышенной комфортности. Важно, что все льготы, федеральные и краевые, для пассажиров были сохранены. И стоимость проезда приемлемая. Сейчас интенсивность загрузки этого поезда — 100%. Так что первые результаты этого проекта я оцениваю как очень хорошие. Пассажиры уже обращаются с просьбами сделать у этого скорого поезда побольше остановок. Но если мы это сделаем, он перестанет быть скорым.

— Вы говорите о скорости. Но 40% респондентов, принявших участие в опросе на сайте компании «АлтайПригород», отметили, что для них при выборе вида транспорта важнее всего цена билета. За скорость — только 30%.

— Есть три важнейших составляющих: скорость, цена и качество подвижного состава. Люди хотят, чтобы в электропоезде были кондиционеры, чтобы было чисто и светло. И чтобы цена была при этом приемлема я. Так вот, в данном новом поезде это все есть. Еще один важный для нас фактор — безопасность.

На ступень выше — На Западе можно увидеть, что услугами пригородных поездов пользуются даже бизнесмены. А кто клиент компании «АлтайПригород»? Пенсионер-садовод?

— Какого-то усредненного портрета нет. Да, в летний период больше садоводов. Зимой — большинство тех, кто ездит из пригорода на работу в Барнаул. Ездят очень много школьников и студентов. Из всех пассажиров 25% относятся к льготной категории. Конечно, часть людей перестают пользоваться электропоездами. Однако в целом за последние годы нам удалось стаби-

лизировать пассажиропоток. А по нашим скорым фирменным поездам «Калина красная», «Просторы Алтая», «Восток» вообще ежегодно идет рост пассажиропотока на 10–15%.

— В чем главная специфика этих скорых поездов? Для чего их запускали?

— Чего г реха та и т ь, раньше были вопросы по нашим пригородным поездам, которые в основном уже отслужили срок эксплуатации. В частности, поезда на тепловозной тяге. И нам, железнодорожникам, хотелось сделать в обслуживании пассажиров шаг на ступень выше, повысить качество. Мы задались вопросом: а как дол ж но быть в идеале? И сейчас у этих скорых поездов своя, алтайская философия. Скажу вам, когда мы ее выстраивали, возникла масса нюансов, опыта по разрешению которых в стране не было. Возьмем, например, проводника. Во всех поездах принято, что это человек, который занимается одновременно всем — питанием, сервисом, отоплением вагона, постельным бельем и т. д. Конечно, это очень тяжело и отталкива ло многих людей от данной профессии. У нас возникла идея разделить функции проводника, который, как в самолете, обслуживает пассажиров, и проводника, занимающегося техническими вопросами. Мы первыми в стране ввели это разделение. Для проводников, обс л у ж ива ющ и х пассажиров, мы разработали новые должностные инструкции и регламент, сделав упор на услуги. В этих поездах, например, предлагается пищевая продукция местных производителей, алтайские сувениры и многое другое. Ассортимент постоянно пополняется. Вводим тележки для обслуживания клиентов, как в самолете. Например, вагоны в скором пригородном поезде «Калина красная» совер-

шенно иного класса — кондиционеры, климат-контроль, самолетные кресла, ковровые дорожки, опускающиеся столики, биотуалеты, специальные шторы от солнца. Мы установили в эти вагоны телевизоры. А для самих пассажиров постоянно проводятся викторины, конкурсы и опросы. Они получают от компании подарки.

Расписание жизни — А кто в компании генерирует эти идеи?

— Какие-то идеи появляются по итогам маркетинговых исследований. Что-то мы, скажем так, подсмотрели на других видах транспорта, в том числе за рубежом. А вообще, все и деи рождаются, когда на предприятии есть системный подход, намечены основные рубежи и долгосрочная стратегия развития. При этом администрация края, «РЖД», понимая важность развития скорого пригородного движения и социального туризма, ставят перед компанией новые задачи, которые мы успешно решаем.

— Еще у компании есть совместные проекты с коммерческими структурами, например с торговой сетью «Новэкс». Как в данном случае выстраиваются взаимоотношения?

— Бывает, что непросто. Казалось бы, производители и торговые компании должны сами на нас выходить. Происходит же все наоборот. Тем не менее недавно мы подписали договор о сотрудничестве с кондитерской фабрикой «Алтай», ее продукция будет представлена в скорых поездах. Пассажиру же всегда приятно, когда, заходя в наш поезд, он получает скидку, сувенир, подарок.

— В отчете компании говорится о случаях, когда расписание пригородных поездов корректировалось с учетом пожеланий самих пассажиров. Как это происходит?

— Когда люди годами пользуются электропоездом, они привыкают к установленному расписанию. Это, можно сказать, расписание и их жизни. И если график даже немного меняется, человеку уже некомфортно. Поэтому мы очень аккуратно подходим к изменению расписания, проводим опросы пассажиров, весной ездим по садоводствам, встречаемся в вузах со студентами. В конечном итоге новое расписание — это всегда компромисс между ожиданиями пассажиров и возможностями пригородного железнодорожного транспорта.

Разные подходы — Компани я « А л т ай Пригород» несколько последних лет работает без убытков. За счет чего этого удалось добиться?

— Специфика пригородного сообщения такова, что мы не можем работать на том тарифе, на котором хотели бы. Чтобы самостоятельно работать без убытков, тариф нужно поднять раза в два. Но этого нельзя делать. Потому что люди не поедут по такому тарифу. Число пассажиров сократится. Убытки вырастут. Соответственно, тариф нужно будет еще поднимать. Это тупиковый путь. «А лтай-Пригород» — одно из первых в стране предприятий, занимающихся на железной дороге пригородными пассажироперевозками, которое было создано с участием региональной администрации. И речь не идет о том, что мы работаем как хотим, а нам из бюджета просто выплачиваются дотации. Так не бывает. Предварительно производятся расчеты, сколько мы должны перевезти пассажиров, какой пробег должны сделать вагоны, сколько их должно быть и т. д. Когда мы обозначаем эти параметры, Управление Алтайского края по государственному регули-

рованию цен и тарифов утверждает тариф. Выпадающая разница дотируется из бюджета, мы получаем средства за перевозку краевых и федеральных льготников. При этом мы дополнительно получаем доход за счет услуг и сервиса.

— Некоторые региональные администрации в России уже отказались от субсидирования пригородных перевозок.

— Да. Подходы были разные. Некоторые, например, вводили рыночную стоимость проезда. То есть сразу в пять-шесть раз поднимали цену. В итоге потеряли пассажиров, потеряли поезда. Но ведь за каждым поездом стоит организация, которая его обслуживает, в которой работают люди, которая платит налоги в бюджет. Поэтому пригородные железнодорожные перевозки, я считаю, нужно сохранять и развивать.

— То есть без дотаций из бюджета перспектив у предприятия «Алтай-Пригород» нет?

— Если мы говорим о су ществу ющей сети, а это 39 пар поездов ежедневно, то без поддержки администрации края речь о работе в таком режиме не может идти. Если смотреть только с коммерческой точки зрения, то да, можно было оставить только скорые поезда, а они будут рентабельными, и еще несколько. Но мы получим негативный социальный эффект. Кроме того, повторюсь, пригородное движение — это только часть железнодорожной инфраструктуры. С нами работают пассажирское и моторвагонное депо, еще есть путейцы, связисты, сотрудники вокзалов и многие другие. Не забывайте и о тех инвестициях, которые поступают на развитие инфраструктуры, например на реконструкцию вокзалов. Поэтому, я считаю, урезав что-то, мы в итоге никакой экономии не получим.

— За последние шесть лет мы значительно обновили подвижной состав. В дальней­ шем делать это будет сложнее — «Россий­ ские железные дороги» серьезно сократи­ ли объем средств на покупку подвижного состава. Но потребность в новой технике осталась, особенно по вагонам для неэлек­ трифицированных участков, и здесь при­ дется искать новые подходы и пути реше­ ния совместно с «РЖД» и региональной властью.

О билетах и абонементах — Очень хорошее подспорье для экономии наших ресурсов — это автоматы по прода­ же билетов. Сейчас их в крае 15. Они вы­ сочайшего уровня, такие же, как в Москве. Это разгрузило очереди. Даже в пиковые часы очередей нет. Для пассажиров это очень удобно — автомат позволяет приоб­ рести билет в любое время суток. Кстати, особенность нашей компании и в том, что у нее очень широкая линейка або­ нементных билетов — на 10 дней, на 15 дней, по определенным датам, ежемесяч­ ные, для студентов и т. д. Они востребова­ ны, процентов 50 пассажиров ездят по або­ нементам, ведь люди считают свои деньги.

СПРАВКА

Миллионы пассажиров Компания «Алтай-Пригород» осуществля­ ет пригородные пассажирские перевозки на территории семи городов и 16 районов края. Услугами компании пользуется свыше 50% населения. Ежегодно она обслужива­ ет около 8,7 млн пассажиров. Акционерами «Алтай-Пригорода» являются администра­ ция края (49%) и «РЖД» (51%). В январе – июле 2015 года услугами скорых пригородных поездов «Калина красная», «Восток» и «Просторы Алтая» воспользо­ вались почти 380 тыс. человек. Это на 17% больше, чем за аналогичный период про­ шлого года. Всего за шесть лет пассажирами этих поездов стали более 1,5 млн человек.

ДОСЬЕ

20 лет на железной дороге Владимир Николаевич Устинов родился 2 января 1956 года в селе Покровка Лок­ тевского района Алтайского края. В 1978 году окончил Алтайский государственный университет по специальности «Планиро­ вание промышленности». На железной до­ роге работает с 1996 года. Компанию «Ал­ тай-Пригород» возглавил в 2003 году.

Свободный курс | №33 19.08.2015

Подробности 5

ЦИФРА Планируется, что тотализатор появится на ипподроме «Алтай» в Смоленском районе. Однако сроки его открытия еще не определены

200 рублей не жалко Корреспондент «СК» выяснил, как работает первый тотализатор на Алтае Анна Недобиткова kp_delo@altapress.ru

16

августа на Барнаульском ипподроме произошло если не историческое, то знаменательное событие для алтайского коневодства. Впервые за много лет всеобщего запрета здесь заработал тотализатор. Пока функционировать он будет исключительно по воскресеньям и принимать ставки только на местные бега. Далее планируется расширить эти возможности: все желающие смогут делать ставки на забеги, проходящие на Центральном московском ипподроме, а с января будущего года — и на другие виды спорта. «А вдруг повезет», — решил коррес­ пондент нашего издания и одним из первых сделал ставку. Надо сказать, что для Барнаула тотализатор совсем не в новинку. Функционировал на ипподроме он, по сути, с самого его основания. Кони, люди, пыль столбом, и все это приправлено безграничным азартом, — такими были бега на протяжении многих десятилетий. Последнее составляющее, правда, не всегда было легальным. Что скрывать: даже после принятия в 2009 году пресловутого закона о запрете игорной деятельности, который поставил крест как на казино, так и на тотализаторе, делать ставки на ипподромах не перестали. Истинные любители просто ушли в тень. Однако в этом году ситуация вновь переменилась. Барнаульский ипподром вошел в число первых объектов в стране, на котором компания

«Росипподромы» открыла тотализатор. Пройти проверки налоговой, получить документы на включение в лицензию, установить необходимое оборудование и программное обеспечение удалось буквально за два месяца. Начиная с 16 августа тотализатор на ипподроме будет работать каждое воскресенье. В этот день недели все желающие могут бесплатно посмотреть забеги лошадей, которые проходят испытания в Барнауле, и сделать свои ставки. Минимальная составляет 100 рублей. Количество ставок не ограничено. Сами организаторы тотализатора на Барнаульском ипподроме больших иллюзий по поводу молниеносной популярности данного проекта не испытывают. По мнению Владимира Жадовского, коммерческого директора «Росипподромов», должно пройти не меньше года, чтобы он стал действительно массовым. На протяжении этого времени тотализатор планируется постепенно развивать. К примеру, уже 12 сентября все желающие смогут из Барнаула сделать ставки на самые престижные скачки страны — «Приз президента». А с января следующего года — и на другие виды спорта. По приблизительным оценкам, в минувшее воскресенье конноспортивные соревнования на Кубок губернатора Алтайского края посетило около 8 тыс. человек. Большая часть из них хотя бы раз сыграла на тотализаторе. В их числе оказался и корреспондент «СК». Сразу признаемся: выбор был чисто интуитивный. Цифра семь, под которой стартовала лошадь, считается счастливой. Да и кличка Летописец почему-то сразу приглянулась. Выбор был сделан, 200 рублей ушли на кон.

Кстати, специалисты по конным бегам говорят, что русские и европейцы совершенно по-разному делают ставки. К примеру, французы будут смотреть, из родной ли провинции лошадь, какая у нее кличка, какой номер. Русских игроков можно назвать «математиками». Они будут сравнивать лучшую резвость лошадей, их последние показатели, мастерство наездников. Некоторые особо дотошные углубляются в родословную скакуна, смотрят, как быстры были его родители, бабушки и дедушки. Организаторы барнаульского тотализатора признаются: жители нашего города пока не столь сведущи в конных бегах, поэтому суммы ставок небольшие и в основном на «ординар». В этом виде игры вариантов выиграть гораздо больше. В первом забеге на Кубок губернатора так и получилось. Общий выигрыш в этом виде пари составил 26,4 тыс. рублей, разделили его между собой 38 человек. Все они сделали ставку на лошадь по кличке Кокур. Наш Летописец пришел в финишу четвертым.

Фото Дмитрия Лямзина

СПРАВКА

Рогожин вне конкуренции Конноспортивные сорев­ нования на Кубок губер­ натора Алтайского края проходят на Барнаульском ипподроме с 2007 года. Ежегодно в них участвуют орловские рысаки из семи регионов Сибири — Ал­ тайского и Красноярского краев, Новосибирской, Ке­ меровской и Омской об­ ластей, республик Хака­ сия и Алтай. В этом году на Барнаульском ипподроме прошло 14 заездов, два из которых на Кубок губер­ натора. Побороться за эти призы первыми на дорож­ ку в 1,6 тыс. метров вышли лошади орловской породы 4 лет и старшего возраста, вторыми — лошади призо­ вых пород 4 лет и старше­ го возраста, рожденные в России. Дистанция во вто­ ром заезде составила 2,4 тыс. метров. В обоих из них победил наездник Ан­ тон Рогожин из Алтайского края. Он же побил рекорд Барнаульского ипподро­ ма, им же ранее установ­ ленный.

Несколько фактов о тотализаторе на Барнаульском ипподроме

Делать ставки могут только зарегистрированные в системе пользователи. Для этого человеку нужно назвать свои персональные данные, написать заявление об их обработке и представить паспорт. После этого вы получаете специальную карточку с индивидуальным номером. Ставки между первым, вторым и последующими заездами можно делать в течение 20 минут. Таково время перерыва между ними. Ставки принимаются по четырем видам игры: «ординар» — в этом виде необходимо угадать победите­ ля скачки, «парный» — здесь надо угадать двух победителей заезда не­ зависимо от последовательности по­

ЦИТАТА Владимир Жадовский, коммерческий директор компании «Росипподромы» (в интервью порталу Betting Business Russia): — Тотализатор — един­ ственная структура, кото­ рая на законных основа­ ниях отчисляет денежные средства на развитие ко­ неводческой индустрии: на формирование призовых — 4% от оборота тотализато­ ров. Это примерно 10 млн рублей. Главная миссия то­ тализатора заключается в привлечении людей на ип­ подром. Этот вид азартной игры более, я бы сказал, благороден, чем букмекер­ ская деятельность. Если букмекеры определяют ис­ ход событий коэффициен­ том, то на тотализаторе ко­ эффициент рассчитывается исходя из количества ста­ вок, сделанных непосред­ ственно игроками.

рядка их прихода к финишу. Также все желающие могут сделать ставки на лошадей, которые станут победи­ телями в двух и трех заездах подряд. От 5 до 20 процентов от общей суммы поставленных на заезд средств забирает себе организатор. Осталь­ ные средства делят между собой обла­ датели выигрышных билетов. Суммы могут быть разными в зависимости от изначального размера ставки и коэф­ фициента. 13% от выигрыша придется заплатить в качестве налога. Пока делать ставки в тотализаторе можно только на самом Барнаульском ипподроме. Однако не исключе­ но, что в скором времени это станет возможным и через интернет.

Извещение о продаже непрофильных активов ПАО «МРСК Сибири» без объявления цены ПАО «МРСК Сибири» (филиал «Алтайэнерго») извещает о проведении продажи без объявления цены (по цене, максимальной из заявленных претендентами) имущества, принадлежащего ПАО «МРСК Сибири» (далее — Продавец) на праве собственности: Лот № 1: комплекс объектов — имущество Бийской базы производственно-технической комплектации, расположенной по адресу: Алтайский край, г. Бийск, п. Новый, ул. Пригородная, д. 58/1. В составе базы 23 единицы недвижимого имущества (здания, сооружения, коммуникации) и 16 единиц движимого имущества (оборудование, автотехника). Имущество расположено на земельных участках общей площадью 347 905 кв. м, с кадастровыми номерами 22:65:010408:78 и 22:65:010408:34, расположенных по адресу: г. Бийск, ул. Пригородная, 58/1, находящихся в пользовании у Продавца по договорам аренды. Имущество не является предметом спора, под арестом не находится, обременений не имеет. Лот № 2: здание (контора). Площадь: общая 282,4 кв. м. Инвентарный номер: 2-59-24. Литер: А. Адрес (местоположение): Алтайский край, город Славгород, Тимирязева улица, д. 72. Имущество расположено на земельном участке общей площадью 301 кв. м, с кадастровым номером 22:71:010916:12, расположенном по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул. Тимирязева, 72, находящемся в пользовании у Продавца по договору аренды. Имущество не является объектом спора, под арестом не находится, обременений не имеет. Лот № 3: здание (автогараж). Площадь: общая 64,5 кв. м. Адрес (местоположение): Алтайский край, город Славгород, Тимирязева улица, д. 72 (гараж). Имущество расположено на земельном участке общей площадью 301 кв. м, с кадастровым номером 22:71:010916:12, расположенном по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул. Тимирязева, 72, находящемся

в пользовании у Продавца по договору аренды. Имущество не является объектом спора, под арестом не находится, обременений не имеет. Лот № 4: административное здание с пристроями, литер 21, 21А, 21Б, назначение: нежилое. Площадь: общая 1342,7 кв. м. Литер: 21, 21А, 21Б. Этажность: 3. Адрес (местоположение): Россия, Алтайский кр., г. Барнаул, ул. Бриллиантовая, д. 2/13. Имущество расположено на земельном участке площадью 2 345 кв. м, с кадастровым номером 22:63:020221:63, предоставленном продавцу по договору аренды. Имущество не является объектом спора, под арестом не находится, обременений не имеет. Порядок проведения продажи Продажа проводится открытой по составу участников с закрытой формой подачи предложений по цене. К участию в процедуре продажи без объявления цены допускаются юридические и физические лица, которые могут быть признаны покупателями по законодательству РФ, своевременно подавшие заявку (форма заявки высылается заинтересованным лицам по их запросу Продавцом) и другие документы, необходимые для участия в процедуре продажи. Заявка на участие в процедуре продажи без объявления цены принимается с комплектом указанных в настоящем извещении документов и их описью. Заявка и опись документов должны быть представлены в двух экземплярах. К заявке прилагается предложение по цене приобретения в письменной форме с указанием всех сумм числами и прописью, запечатанное в отдельном конверте. Ответственность за своевременную доставку заявки и документов, необходимых для участия в процедуре продажи, возлагается на претендента. Наименование, адрес и контактные телефоны Продавца Департамент управления собственностью ПАО «МРСК Сибири», 660021, г. Красноярск, ул. Бограда,

144-а, тел. (391) 256-56-48, 259-37-47. Контактное лицо — Соколова Елена Павловна. Адрес места приема заявок: 656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. П. С. Кулагина, д. 16, 3-й этаж, кабинет 324, тел.: (3852) 568-316, 8-903-910-2060. Контактное лицо: Кровякова Наталья Александровна. Заявки на участие в продаже с приложением документов принимаются организатором по рабочим дням с 20 августа 2015 года по 21 сентября 2015 года (включительно) с 10:00 до 16:00 (время г. Барнаула), обед — с 12:30 до 13:18 (время г. Барнаула). Дата признания претендентов участниками продажи: 22 сентября 2015 года в 15:00 времени г. Барнаула по адресу: ул. П. С. Кулагина, д. 16, 3-й этаж, конференц-зал. Дата, время и адрес подведения итогов продажи имущества: 29 сентября 2015 г., в 15:00 времени г. Барнаула по адресу: ул. П. С. Кулагина, д. 16, 3-й этаж, конференц-зал. Адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с документацией, необходимой для участия в продаже, в частности, с формой заявки, требованиями к претендентам по оформлению документов, проектом договора купли-продажи, иными сведениями, или направить письменный запрос о получении необходимой документации: 656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. П. С. Кулагина, д. 16, каб. № 324 с 10:00 до 16:00 (время г. Барнаула), обед — с 12:30 до 13:18 (время г. Барнаула), по рабочим дням с 20 августа 2015 года по 21 сентября 2015 года. По результатам рассмотрения поступившей заявки и прилагаемых к ней документов Продавец регистрирует заявку либо отказывает в ее регистрации. Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если: а) заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

б) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий; в) представлены не все документы, предусмотренные извещением о продаже, либо они оформлены ненадлежащим образом; г) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявки является исчерпывающим. Если в указанный в извещении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества. Собственник реализуемого имущества, ПАО «МРСК Сибири», имеет право в любое время отказаться от проведения продажи. Порядок определения покупателя Победителем процедуры продажи без объявления цены (покупателем) признается претендент с максимальным предложением о цене имущества. В день подведения итогов продажи с победителем (покупателем) будет подписан протокол об итогах продажи, который в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеет силу договора. Порядок (срок) оплаты имущества Денежными средствами на расчетный счет Продавца — ОАО «МРСК Сибири» — до перехода права собственности на имущество в течение 10 дней с даты подписания сторонами договора купли-продажи. В случае уклонения или отказа Покупателя от оплаты имущества Покупатель выплачивает Продавцу неустойку в размере 20% цены имущества, предложенной Покупателем.

Осмотр объекта и ознакомление с ним производится по предварительному согласованию между Продавцом и претендентом. Все вопросы, касающиеся продажи имущества, не нашедшие отражения в настоящем извещении, регулируются законодательством Российской Федерации. Перечень документов для участия Перечень основных документов, подаваемых претендентами для участия в продаже: 1. Заявка на участие по форме, утвержденной организатором, и опись представленных документов в 2 (двух) экземплярах, а также предложение по цене приобретения в письменной форме с указанием всех сумм числами и прописью, запечатанное в отдельном конверте. Перечень прилагаемых к заявке дополнительных документов, подаваемых юридическими лицами: 1. Нотариально заверенные копии учредительных документов.

2. Нотариально заверенные копии свидетельств о регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе.

3. Заверенные претендентом документы, подтверждающие назначение на должность (и срок полномочий) лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае действия по доверенности — оригинал или нотариально заверенная копия доверенности уполномоченного лица.

4. Бухгалтерский баланс (формы № 1, № 2) на последнюю отчетную дату (или за время существования юридического лица), заверенный организацией.

5. Письменное решение соответствующего органа управления Претендента, разрешающее приобретение имущества, если это требуется в соответствии с учредительными документами (оригинал).

6. Согласие федерального (территориального) антимонопольного органа на приобретение имущества в

случаях, установленных законодательством Российской Федерации, или документ, подтверждающий уведомление антимонопольного органа о намерении претендента приобрести имущество.

7. Выписка из ЕГРЮЛ, выданная соответствующим подразделением ФНС не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки претендентом. Перечень прилагаемых к заявке дополнительных документов, подаваемых физическими лицами: 1. Копия паспорта или копия иного документа, удостоверяющего личность.

2. Нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. В случае действия по доверенности — дополнительно нотариально заверенная копия доверенности и копия паспорта или копия иного документа, удостоверяющего личность представителя, представителя. Перечень прилагаемых к заявке дополнительных документов, подаваемых предпринимателями без образования юридического лица (ПБОЮЛ): 1. Копия паспорта или копия иного документа, удостоверяющего личность.

2. Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации ПБОЮЛ.

3. Нотариально заверенное свидетельство о постановке ПБОЮЛ на учет в налоговый орган.

4. Выписка из ЕГРИП, выданная соответствующим подразделением ФНС не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки претендентом. При необходимости получения дополнительной информации о претенденте перечень документов может быть расширен Продавцом. Телефоны горячей линии ПАО «МРСК Сибири»: (391) 252-91-19; (965)909-39-93. Контактное лицо: Душина Алла Алексеевна. Реклама

6

ЖКХ

№33 19.08.2015 | Свободный курс

ЦИФРА Задолженность городов и районов края за уголь, полученный из резервного фонда, составляет 383,8 млн рублей

Тепловой удар В регионе готовятся к зиме: сокращают долги и активно ищут поставщиков угля Окончание Начало на стр. 1

Избавление от долгов За год общий долг муниципальных образований перед поставщиками топлива снизился почти на 100 млн рублей. На 7 августа он составлял 826 млн рублей. При этом 70% суммы — 575,1 млн — долги предыдущих лет. Совокупный долг городов и районов уменьшается уже второй год подряд: еще в 2013-м он был больше 1 млрд рублей. За этой тенденцией просматривается жесткая позиция администрации региона по изменению самой системы финансирования поставок угля в край. Она была введена в 2014 году и предусматривает как минимум два направления. Во-первых, снижение долговых обязательств муниципальных администраций. В бюджете края на 2015 год специально для этих целей была предусмотрена сумма более 540 млн рублей. Районам и городам уже выделены 317,7 млн рублей, вскоре им направят еще 130 млн. Во-вторых, взят вектор на минимизацию финансовой ответственности муниципалитетов за возникающие долги. Если раньше почти весь объем угля закупался или самим муниципалитетом, или на условиях его субсидиарной ответственности, то теперь контракты на поставку топлива, например, для жилфонда заключаются непосредственно с коммунальным предприятием. Солидарную ответственность местная администрация будет нести только по долгам за уголь, приобретенный для нужд соцсферы. «Краевая администрация в принципе приняла правильное решение, поскольку она отвечает за социальную сферу и дает под нее гарантию: мы выступаем солидарным ответчиком, а отвечать за коммерсантов и жилой фонд должны сами теплоснабжающие компании. В прошлом году они заключали договоры напрямую с поставщиком — без нашей солидарной ответственности», — говорит замглавы администрации Змеиногорского района Сергей Бубнов. Положительно оценивают экономический эффект новой схемы и в администрации Ключевского района. «Та схема, которая в прошлом году была выработана администрацией края, дала положительные результаты. В этот отопительный сезон мы входим без долгов бюджета перед теплоснабжающими организациями, а у них значительно уменьшилась задолженность перед поставщиками», — рассказала глава администрации района Надежда Капура. В то же время участники рынка высказывают опасения, что такая схема чревата куда большими неприятностями для поставщиков: коммунальные предприятия могут начать накапливать долги перед ними, а затем подавать на банкротство, в результате чего задолженность может попасть в рискованную категорию невозвратной. Если раньше долговое наследство брали на себя муниципалитеты, то теперь надеяться будет не на кого. А практика банкротств коммунальных предприятий раз в два-три года в муниципалитетах края достаточно распространена. Возможно, поэтому, как показал централизованный краевой аукцион, поставщики более охотно идут на заключение контрактов, расчеты по которым гарантируют муниципалитеты. Впрочем, даже новая схема не позволила полностью избежать накопления долгов. Начиная с весны два крупнейших поставщика угля прошлого отопительного сезона — «АТК» и «ТД “Регионуголь”» — начали обращаться в краевой арбитражный суд с исками к должникам. Суммы требований варьировались от 20 тыс. до нескольких миллионов рублей. В числе должников значатся преимущественно сельсоветы,

Независимая газета «Свободный курс» издается на Алтае c 1990 г. Издание специализируется на распространении ин­ формации общественно-политического характера

Учредитель: ООО «Издательский дом “Алтапресс”» Генеральный директор ИД «Алтапресс»: Юрий Пургин

администрации районов, а также муниципальные образовательные учреждения. Так, «ТД “Регионуголь”» подал более 40 исков, еще больше — «АТК». Вместе с тем по части дел иски были отозваны самими заявителями, скорее всего, в связи с погашением задолженности. В числе крупных должников, согласно материалам суда, — администрации Шипуновского, Советского, Новичихинского, Кытмановского, Кулундинского и других районов. А МУП «Новоалтайские тепловые сети» «ТД “Регионуголь”» требует признать банкротом, долг составляет 6,3 млн рублей.

СПРАВКА Запасы твердого топлива в Алтайском крае на 1 июля 2015 года составили

793 тыс. тонн, или 97,6% к прошлому году. Меньше всего угля — 7 тонн (4,7% к показателю прошлого года) заготовле­ но в Суетском районе. Сре­ ди городов самый низкий показатель запасов заре­ гистрирован в Белокури­ хе — 259 тонн, или 47,5%. На площадках теплоснаб­ жающих предприятий ма­ лой энергетики к августу сформирован запас угля в объеме 121,9 тыс. тонн при нормативном запасе 150,6 тыс. тонн. На ана­ логичную дату прошлого года запас угля составлял 64% от нормативного за­ паса.

Стратегический запас Приметой прошлого отопительного сезона стала работа многих муниципальных образований при отсутствии постоянных запасов угля: топились, что называется, «с колес». Глобальных кризисов не случалось, однако технологические задержки топлива случались регулярно. «Нашим конкурсным поставщиком был “ТД „Регионуголь„”, свои обязательства перед нами компания выполнила. Были технологические задержки по поставкам угля, но они не повлияли на ход отопительного сезона», — говорит Надежда Капура. Участники рынка прогнозируют, что такое развитие событий может повториться и в предстоящем сезоне, и надеются, что зима не будет суровой, требующей бесперебойной поставки значительных объемов топлива. В этой ситуации резко возросла роль краевого резервного фонда. Если раньше его объем составлял порядка 30–40 тыс. тонн и расходовался в основном в исключительных «горящих» случаях, то в минувшем отопительном сезоне он дважды пополнялся и в целом превысил 120 тыс. тонн. В случае задержки поставок топлива край таким образом подстраховывал города и районы. «В этом году брали порядка 2,5 тыс. тонн угля из резервного фонда. Это было в январе–феврале, когда свои запасы мы “подъели” и произошли задержки поставок», — говорит Бубнов. За сезон 2014/15 годов муниципалитеты за резервный уголь задолжали 153,1 млн рублей. 2 июля вышло постановление администрации края о проведении реструктуризации задолженности муниципалитетов за резервный уголь. Документ дал отсрочку по расчетам за полученное из резерва топливо. Таким образом в администрации решили «урегулировать задолженность перед краевым бюджетом» и «создать условия для финансового оздоровления» городов и районов. На данный момент отсрочкой воспользовались 12 муниципалитетов. В настоящее время в резервном фонде находится 33 тыс. 350 тонн угля. Пополнять его будут, пояснили в Главстрое, по мере расходования. Основным поставщиком угля для краевого резервного фонда в прошлом году выступала «АТК». Конкуренцию на аукционах ей составлял тот же «ТД “Регионуголь”». И Главстрой, и главы районов оценивают работу с этими компаниями как удовлетворительную. «Они нам руки не выворачивали и шли навстречу, когда мы слезно просили, и несмотря на задолженность, поставляли уголь», — говорит Бубнов. Многолетний поставщик топлива в регион «Кузбассразрезуголь», который в прошлом году из-за накопившихся перед компанией долгов (около 560 млн рублей на конец 2014 года) свернул свою работу в крае, судя по всему, возвращаться в регион не собирается. В головном офисе компании от комментариев по поводу того, при каких условиях это может случиться, отказались. Ранее руководство заявляло, что речи о продолжении работы до полного погашения долгов идти не может. На данный момент районы продолжают расчеты с компанией по исполнительным листам.

Объединенная редакция: газета «Свободный курс», сайт altapress.ru, радио «“Серебряный дождь” в Барнауле» Главный редактор: В. А. Овчинников Издатель группы: Андрей Никитин Шеф-редактор: Евгений Бобров Редакторы отделов объединенной редакции: Павел Демин («Экономика») �������������������������63-54-97 Надежда Скалон («Политика») ������������������� 26-50-09 Редактор радио «„Серебряный дождь“ в Барнауле»: Анастасия Снегирева ��������������������������� 65-81-05

Источник: данные Алтай­ крайстата и Главстроя.

Фото Михаила Хаустова

ФАКТ К отопительному сезону в крае, по данным Глав­ строя, подготовят

2,1 тыс. котельных, 3,35 тыс. км тепловых сетей, 2 тыс. км водопроводных сетей. Коммунальщики за­ менят 70 км ветхих тепло­ вых сетей, 113,5 км водо­ проводных сетей, проведут капремонт 141 котельной. К работе уже готово 85% котельных, 85% тепловых сетей, 86% водопровод­ ных сетей. Источник: данные Алтай­ крайстата и Главстроя.

Редактор сайта altapress.ru: Олег Копылов ������������������������������������������������ 26-50-09

Помогут Казахстан и опилки В случае если централизованные торги на поставку угля для муниципалитетов до начала отопительного сезона так и не состоятся, теплоснабжающие предприятия будут проводить закупки самостоятельно, а муниципалитеты, как и в прошлом году, объявят свои аукционы. «Ситуация достаточно сложная, но она находится под контролем. Сегодня администрация самостоятельно проводит торги на закупку угля для малых школьных и бюджетных котельных и для обеспечения населения на начальный отопительный период», — говорит Надежда Капура. Приграничные районы уже традиционно надеются на поставки более дешевого казахстанского топлива и объявляют конкурсы на поставку угля марки «Д», который добывают на разрезе «Кара-

Журналисты объединенной редакции: Олег Богданов, Лариса Васильева, Алиса Дриги­ на, Анна Зай­кова, Жанна Заковряшина, Надежда Кириллова, Анастасия Коваленко, Татьяна Крикун, Иван Кузьмин, Елена Маслова, Анна Недобиткова

Служба рекламы: Елена Меньшикова (директор), Наталья Вороненская, Ольга Ива­ нова, Анна Обухова, Светлана Мен­ щикова, Анна Сидорова, Анастасия Снегирева �����������������������������63-35-25 Служба распространения: Иванна Рясная ����������������������� 65-83-77

Дизайнер: Михаил Хозяйкин Арт-директор ИД «Алтапресс»: Алексей Шелепов

Газета зарегистрирована в Сибир­ ском окружном межрегиональном территориальном управлении Мини­

жыра». «Третий отопительный се- ходах древесного производства: зон мы работаем с поставщиком щепе и опилках, поставляемых с из Казахстана — ООО “Тяга”. В про- “Рубцовского ЛДК”. Они полностью шлом году порядка 80% от всего покрывают потребности райценобъема использованного угля было тра в тепле, а воздух остается боказахстанским — плечо доставки лее чистым — снег в селе всю зиму короче примерно на 45 км (эконо- белый. Сейчас необходимый объмия — около 300 рублей за тонну). ем этого топлива уже заготовлен Да и сам уголь дешевле: если цена и завезен в район». Инвестором модернизации выкузбасского в этом году 2,2 тыс. рублей за тонну, то там — 1,750 тыс. ступило само рубцовское предприрублей», — рассказывает Сергей ятие. Оно установило свои котлы, а район платит за их аренду. Для Бубнов. Тем временем в ряде террито- муниципалитета это гораздо вырий стараются минимизировать годнее, чем закупать уголь: блазависимость от угля. «Половина годаря переходу на новый вид тонаселения нашего района, 12 тыс. плива удалось избежать долгов за человек, живет в райцентре, — рас- прошлый отопительный сезон. При сказывает глава администрации этом за уголь, поставленный с 2012 Поспелихинского района Игорь по 2014 годы, до сих пор сохраняБашмаков. — В позапрошлом и ется задолженность около 16 млн прошлом годах мы провели мо- рублей. На предстоящий сезон райдернизацию теплового комплекса ону остается закупить 6,5 тыс. тонн райцентра, и сегодня у нас стоят угля, сейчас его запас составляет котлы, которые работают на от- всего 250 тонн.

стерства РФ по делам печати, теле­ радиовещания и средств массовой коммуникации. Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Федераль­ ного агентства по печати и массо­ вым коммуникациям. Регистраци­ онное свидетельство № ПИ 12–1067 от 13.02.2002. Подписной индекс «Свободного курса» — 50306.

Адрес редакции, учредителя и издателя: 656043, г. Барнаул, ул. Коро­ ленко, 107. Факс (3852) 63-46-12. Электронная почта: news@altapress.ru Сайт: www.altapress.ru Подписано в печать 18.08.2015. По гра­ фику — 19.00, фактически — 19.00. Заказ №6390. Тираж 17 000 экз. Типография: ИД «Алтапресс» (г. Барнаул, ул. Коро­ленко, 107). Свободная цена.

Материалы в рубриках «Власть», «Портрет предприятия», «Презента­ ция», «Открытие», «Акция», «Новый продукт (услуга, технология)», «Ин­ тервью», «Итоги работы», «Событие» являются рекламными.

Газета «Свободный курс» — победитель конкурса «10 лучших газет России - 2014»

Свободный курс | №33 19.08.2015

Персона 7

ЦИФРА 3,3 тыс. км автомобильных и 1,4 тыс. км железных дорог построил Казахстан в 2013–2014 годах, Россия — 1,1 тыс и 170 км, по данным экономиста Владислава Иноземцева

Чтобы не было хаоса Эксперт из Казахстана о новой стратегии Назарбаева, китайских инвестициях и русском языке Надежда Скалон skalon@altapress.ru

У

Казахстана и России много общего. Мы большие, малонаселенные, многоэтнические государства, наши экономики завязаны на добыче природных ресурсов, у нас схожие политические режимы, в которых роль “скрепов” играют лидеры нации», — говорит Наргис Касенова, директор Центра центральноазиатских исследований при университете KIMEP* (Алматы). Но в начале года президент Казахстана декларировал начало программы радикальных реформ «100 шагов», которую ряд российских экспертов назвали путем к созданию нового Сингапура, — этим Казахстан сильно отличается от России. Об этой программе, о внешней и внутренней политике Казахстана мы поговорили с экспертом.

— Наргис, программа вашего президента весьма амбициозная, но настораживает то, что она была презентована перед выборами, а в это время всегда делаются громкие заявления. Сейчас, когда ваш президент переизбран, делаются ли какие-то шаги в развитие этой программы?

— Программа была подготовлена, думаю, не под выборы. Определенные сигналы о том, что какие-то реформы будут готовиться, до нас доходили уже год назад. Национальная цель Казахстана, о которой Назарбаев тогда заявил, — это вхождение в тридцатку самых развитых стран мира к 2050 году. И в связи с этим он начал сотрудничать с Организацией экономического сотрудничества и развития. ОЭСР — это клуб самых богатых и развитых государств. И в январе в Давосе премьер-министр подписал меморандум о сотрудничестве с этой организацией, сейчас обсуждается безвизовый режим со странами – членами ОЭСР к 2017 году. Там же, в Давосе, было подписано и предварительное соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС. Что делается сейчас? При канцелярии премьер-министра создается комиссия по модернизации, что тоже очень интересно: обычно такие центральные вещи делаются президентской администрацией. Полагаю, ключевую роль в подготовке этой программы играл премьер-министр. Ему 50 лет, он еще полон сил и, видимо, у него есть мандат доверия со стороны президента.

— Каковы, на ваш взгляд, шансы, что реформы будут реализованы?

— Реформ в Казахстане заявлялось много. Программу запускали, потом про нее забывали и запускали новую. У этих реформ тоже есть шанс на неудачу, но на этот раз попытка более серьезная, потому что задействованы серьезные структуры — ОЭСР, Евросоюз, ВТО. 27 июля мы вступили в ВТО, можете нас поздравить.

Две системы — Какое, на ваш взгляд, самое слабое место программы «100 шагов»?

— Судебная реформа. Наши правоведы ничего особенного от нее не ждут, и вот почему. Судебная система в Казахстане не является независимой. А механизмов, которые сделают ее таковой, в программе реформ нет. Предусматривается много инструментов для отбора и контроля людей, которые будут входить в число судей, причем контроля со стороны Верховного совета. И если сейчас какие-то независимые судьи есть, то эта система будет выталкивать их. Интересно, что «100 шагов» предполагает существование двух параллельных судебных систем. Для местных сохранится традиционная система. А для инвесторов создадут особый суд, который будет работать по английскому законодательству с иностранными судьями, чтобы инвесторы не боялись, что их инвестиции пропадут. Как это будет сделано, я пока не знаю, но известно, что суд для иностранцев будет располагаться в финансовом центре в Астане.

— Одна страна — две системы?

— Да. Сейчас таким образом существуют университеты. Есть публичные и частные университеты, которые полностью подчиняются

Министерству образования. И есть университет Назарбаева, который Минобразования вообще не подчиняется. У него своя жизнь, своя программа, и он не живет по тем законам, по которым живут остальные вузы.

Не было выбора — В Казахстане еще в 1990-х годах много предприятий перешло в собственность иностранных компаний. Та корпоративная культура, которую приносят иностранцы в компании, перетекает в другие сферы?

— Потихоньку да. Допустим, социальная ответственность — не наша идея. Пришли большие компании и принесли ее, правительство подхватило. Конечно, подхватило в том числе из желания поделиться ответственностью, чтобы эти компании строили школы и помогали обществу. Сказать, что все в этом смысле хорошо, я, конечно, не могу. Но считаю, что самое большое достоинство нашего президента в том, что он открыл страну. Хотя выбора у нас, наверное, не было. Ставка была сделана на то, что придут инвестиции, особенно в ресурсный сектор, и на этом мы выедем.

— Открыв ворота всем иностранцам, вы открыли их и Китаю?

— Вначале не совсем открыли. Китай, например, долго не пускали на Каспий. В 1990-е годы, когда одна из компаний, работающая на нефтяном месторождении Кашаган, продавала свою долю, ее хотели купить китайцы. Негласно наше правительство обратилось к членам консорциума с просьбой не продавать Китаю. А в 2013 году Китай купил долю в North Caspian Operating Company, компании, ведущей разработку Кашагана.

СПРАВКА

«100 шагов» Назарбаева В Казахстане объявлено о начале взаимосвязанных реформ, полу­ чивших название «100 шагов». Про­ грамма состоит из пяти блоков.

1. Формирование современного го­ сударственного аппарата.

2. Обеспечение верховенства за­ кона.

3. Индустриализация и экономиче­ ский рост, включая улучшение ус­ ловий для предпринимательства, приглашение стратегических инве­ сторов, создание совместных про­ изводств, кластеров, строительство евразийских транспортных коридо­ ров.

4. Формирование единой нации.

5. Транспарентное и подотчетное го­ сударство.

Китайцев в первые годы очень боялись. В архивах можно найти сведения, как наш Совет безопасности в начале 1990-х годов изучал вопрос, за сколько часов китайская армия может достичь каких-то пунктов. Потом, когда мы делимитировали границу, стало ясно, что Китай на нашу территорию не претендует. Но боязнь миграции китайцев сохраняется.

— Насколько я понимаю, Китая в Казахстане уже очень много...

— Китая много — китайцев мало. У нас пока существуют довольно строгие квоты на приезд китайцев, даже получить визу для китайского профессора трудно: надо, чтобы на это дал добро МИД. А пригласить европейского или американского профессора проще простого — я могу сама написать приглашение на конференцию, и человек получит визу. То есть Китай у нас стратегический партнер, но визовый режим очень строгий.

— Размеры прямых инвестиций Китая в экономику Казахстана впечатляют: экономист Владислав Иноземцев утверждает, что инвестиции Китая в вашу страну в 10,5 раза больше, чем в Россию...

— Впечатляет. Но в этом объеме большая часть — кредиты. Иметь долг перед какой-то страной в миллиарды долларов, если тебя о чем-то попро-

сят... Не знаю, как долго мы сможем говорить: «Нет». Пока Китай действует очень аккуратно, с полным осознанием того, что не все себя комфортно чувствуют в этой ситуации.

— Страх китайской миграции существует не только у простых граждан, но и у элиты?

— Да, но элита, по моим ощущениям, немного расслабилась и решила, что надо ловить возможности. А сейчас в связи с кризисом на Украине Китай смотрится не так плохо. Хотя 100-процентного энтузиазма по этому поводу в Казахстане тоже нет. Во взаимоотношениях с Китаем у нас есть проблема использования водных ресурсов, и она очень серьезная — китайцы разбирают воду Иртыша, из-за чего Астана может остаться без воды. Но переговоры ведутся, и Казахстан хотел бы, чтобы Россия в них тоже поучаствовала, — правда, пока что-то не получается.

— Есть крупный китайский проект, о котором много говорят, — «Экономический пояс Шелкового пути». Ваш президент поддержал его?

— Да. У нас был свой похожий проект: «Западный Китай — Западная Европа». И под это дело нам дал деньги, в частности, Азиатский банк развития. Это автомобильная и железная дороги, их строительство заканчивается. В Казахстане такая идея: у нас нет выхода к открытому морю, поэтому нам надо стать транзитной зоной, транспортным коридором. А если еще и Китай даст денег... Мы сейчас строим коридоры во всех возможных направлениях. Много разговоров идет о железной дороге Казахстан — Туркменистан — Иран, ее строительство тоже близко к завершению. И если санкции с Ирана снимут, она обеспечит нам довольно короткий доступ к морю.

— Один из способов формирования дружелюбного отношения к стране — обучение в ее вузах иностранцев, которые возвращаются домой с добрыми чувствами к стране, которая их учила...

— 12 тысяч наших студентов учатся в Китае.

— На что родители настроены больше — чтобы дети учились в Китае или в России?

— Смотря у кого какие планы. В Россию едут многие русские, чтобы потом там остаться. А в Китай едут по другой причине. Обучение у нас стоит дорого. На обучение в Назарбаевском университете предоставляются гранты, но поступить туда трудно — высокий конкурс. В Китае же учиться намного дешевле. Потому дети из небогатых семей рассматривают китайский вариант. Вообще, у нас считается, что надо больше ездить и учиться за рубежом.

— И люди возвращаются?

— Кто-то возвращается, кто-то нет. Тем, кто уехал по программе «Болашак» (международных стипендий президента) и не вернулся, надо возвращать существенную сумму.

— Русских в Казахстане сейчас порядка 20%, если не ошибается «Википедия». Каково отношение к русскому языку?

— У нас это официальный язык, документы готовятся и на русском, и на казахском, и первый язык, на котором обращаются, русский. Казахстан — самая русифицированная республика из стран СНГ. Алматы, где я живу, был очень русскоязычным городом. Но сейчас все больше появляется людей, которые говорят только на казахском: идет миграция из сел и, кроме того, есть оралманы — казахи, которые приехали из Монголии, Китая и немного из Турции. Они даже считают, что мы тут ненастоящие казахи, и язык у нас ненастоящий — слишком много в нем русских слов. А у нас нередко говорят, что они «понаехавшие», — ведь тем, кто приехал, помогают, а тем, кто живет здесь, нет. Психологически ситуация интересная.

Сумеречная зона — Насколько открыто обсуждается вопрос, кто будет президентом после Назарбаева, которому уже 75 лет?

— Тема не запретная. И даже книжка написана на эту тему: «Сумеречная зона» — в ней группа политологов обсуждает возможные сценарии перехода власти. Ее можно купить во всех книжных магазинах.

— Сам президент не проявляет какихто преференций по отношению к возможному преемнику?

— Это был бы «поцелуй смерти» в наших условиях! Что-то там, видимо, готовится, но мы об этом ничего не знаем.

— Существует ли у вас политическая оппозиция?

По словам Наргис Касеновой, СМИ в Казахстане весьма несвободны, особенно телевидение. Но в газетах критика власти вполне допустима.

— Уже нет. Политическое поле зачищено намного лучше, чем в России. Только что вышел отчет Freedom House, который замеряет степень демократичности государств от 0 до 7 (чем ниже балл, тем лучше). У нас индекс 6,61, в России — 6,46. В Казахстане были оппозиционные политики, были и олигархи, которые спонсировали демократические движения. Но на них оказали давление, и все они вышли из политики. И в этом смысле программа «100 шагов» никаких изменений не предусматривает. Линия такая: пока нет большого среднего класса, серьезными политическими реформами мы заниматься не будем. Стратегия Казахстана —

открытость, интеграция в глобальные рынки, по возможности — игра по правилам богатого респектабельного клуба, но без реформ в политической сфере.

— Как власти относятся к общественной активности, протестным движениям?

— Общественные организации регулируются достаточно жестко — чтобы не было хаоса. Но какие-то движения развиваются. Когда в 2013 году в Казахстане срезали декретные выплаты для работающих, женщины и прогрессивная мужская часть объединились, проводили акции протеста, в частности в Алматы. Вообще, чтобы провести демонстрацию в центре города, нужно получить разрешение, а на это есть очень строгие требования. И обычно в центре проводить не разрешают — только на окраине, где есть что-то типа Гайдпарка. Но какой смысл там протестовать, где тебя никто не увидит и не услышит? Сторонники этого движения собрались в центре, на демонстрацию пришло множество беременных женщин, и никто их не трогал.

— Удалось ли им чего-то добиться?

— Законопроект на некоторое время отодвинули. Поскольку в движении участвовали профессионалы, они знали, кому и как писать письма. И эти люди до сих пор действуют — консультируют женщин, которые уходят в декрет. Появляются и другие неполитические движения — например, экологические. Гражданское общество, пусть в эмбриональном состоянии, но есть. * KIMEP — институт менеджмента, экономики и прогнозирования.

8

Свободное время

№33 19.08.2015 | Свободный курс

Мнение Надежда Кириллова, корреспондент

Самая сложная в мире работа Горько! Горько! Горько! «Один, два, три, четыре! Что это мы считали? Это количество колес на машине, которая будет стоять у вас в гараже». Горько! Горько! Горько! «Один, два … восемнадцать. Ну остановитесь уже. Ведь это что? Это число детей, которые у вас родятся». И снова бесконечное «Горько!» Смешно? Весело? Забавно? Вряд ли. А знакомо? Наверняка. Мне вот очень. Прошла только половина самого богатого на новые семьи месяца, а уже довелось увидеть, как две пары друзей «сделали самый важный выбор в жизни, сказали свое главное “да” друг другу». И если первые выходные только навели на мысль, то вторые помогли убедиться: не важно, разгружаете вы вагоны, сутками сидите в офисе или вкалываете сразу на трех работах, все равно вы ничего не знаете о самом тяжелом в мире труде, если вы никогда не работали тамадой. Даже посмотрев со стороны, я поняла, что и врагу не пожелала бы такой работы. Вот стараешься для них, скачиваешь программу из интернета, вставляешь их имена в переделанные кем-то стихи и песни, распечатываешь ее. Еще нужно самую попсовую и безвкусную музыку подобрать. А они потом подходят и говорят: мы свою музыку принесли, включите ее, пожалуйста.

Не важно, разгружаете вы вагоны, сутками сидите в офисе или вкалываете сразу на трех работах, все равно вы ничего не знаете о самом тяжелом в мире труде

ЧТЕНИЕ Дмитрий Юрченко, владелец магазина аниметоваров: «Самая яркая из послед­ них прочтенных мною книг — “Метро 2033. К свету” Андрея Дьякова. Автор описал взаимоотношения сталке­ ра и его приемного сына в постапока­ липтическом мире. Эта книга вас не от­ пустит с первой и до самой последней страницы. Она вызовет у вас бурю эмо­ ций и переживаний».

Послушать музыку из разных уголков планеты

Концерт барнаульской группы Paramaribo. Мелодии Кубы, Америки, Испании, Ирландии, Норвегии, Англии, Мексики и не только. Music «ДЖЕМ» Bar, 22 августа, 21.00. Стоимость би­ лета 200–300 рублей.

А какую выдержку нужно иметь, чтобы ответить: «Не лезьте со своими песнями, у нас программа». Какое хладнокровие нужно, чтобы по сути сказать молодоженам: нам плевать, что вы там хотите делать в этот день, который мы столько раз называли самым главным в вашей жизни, нам все равно, что мы портим настроение вам и вашим друзьям, это наша работа и не мешайте нам ее делать. Тяжелая работа, как ни крути. Или вот другой пример. Ты не тамада, ты ведущий. Вариант для тех, кто не хочет, чтобы было как у всех. Ты приходишь на свадьбу пьяный и пьешь, пьешь, пьешь бесконечно с каждым родственником. Ты пять часов рассказываешь несмешные шутки, проводишь те же никому неинтересные конкурсы, только убираешь всю трогательность и добавляешь чуть больше пошлости, ведь ты не тамада. Работа адская. И никаких «спасибо» от этих молодых не дождешься. Только слышишь одни перешептывания с друзьями: ребята, простите за тамаду. Ужасная работа. И платят за нее сущие копейки, в среднем 1,5–3 тысячи рублей за час. Моим друзьям не повезло, и они сами так считают. Наверняка так происходит не у всех, я верю, что есть много хороших ведущих. Да дело и не в них, ведь и молодоженам, и гостям запомнится только хорошее, а хорошего на свадьбах было больше. Зато я теперь уверена: какой бы дорогой и красивой ни была свадьба, как бы вы ни хотели отказаться от традиционных торжеств, как бы долго ни готовились к этому дню, придет тамада и все испортит. Зато почти все холостые друзья сказали: у меня таких пышных гуляний не будет. Ну и хорошо, на подарках сэкономим.

Хищники в темноте «Лесная сказка» приглашает барнаульцев на зооночь Жанна Заковряшина zakovryashina@altapress.ru

22

августа Барнаульский зоопарк откроет двери для посетителей в ночное время. Гости смогут увидеть кормление животных, огненное шоу, выступление оркестра и опыты с хищниками.

Как рассказывает директор зо опарка Сергей Писарев, провести еще одну «Ночь в зоопарке» решили по многочисленным просьбам барнаульцев.

— Нам много звонили и писали, просили повторить это необычное мероприятие, — сообщил он. — Гости говорили, что тогда, в мае, было очень интересно. Да мы и сами посчитали: прошлую «ночь» «Лесную сказку» посетили четыре тысячи человек. Вот мы и выполняем просьбу наших горожан. Вообще, мы всегда так делаем: нас просили купить обезьянку — мы купили, просили купить кенгуру — мы купили, просили провести еще одну ночь в зоопарке — мы и проводим. По словам Сергея Писарева, ночью в «Лесной сказке» особенно интересно, ведь активность хищников в это время возрастает. К тому же 22 августа зверей не просто накормят. С ними проведут настоящие опыты, к которым готовятся уже сейчас. Например, запускают в клетки к животным посторонних для них людей и наблюдают, как хищники идут по следу, вынюхивая человека. Или прячут еду: подвешивают мясо в вольере, закапывают в землю и ждут, когда зверь найдет лакомство. Кроме того, специально для этой ночи хищникам купят кожаные мячи и другие игрушки, чтобы они могли развлечься.

— Те, кто был на прошлой «Ночи в зоопарке», помнят, как весело наш тигр разорвал подушку с перьями. Для него это было настоящее наслаждение. Так что в этот раз мы обязательно найдем еще одну такую подушку и, может быть, спрячем в нее курочку, — делится своими планами Сергей Писарев. — И еще. Мы ни разу не рисковали, но теперь, наверное, рискнем: хотим на глазах у гостей покормить зверей «живой» пищей. Для того, чтобы люди могли посмотреть, как обитатели зоопарка реагируют на «живой» корм, например мышей. Хищники с удовольствием ими лакомятся и здорово с ними играют. Кроме развлечений с животными для гостей зоопарка приготовили праздничную программу на сцене. Первая ее часть начнется днем:

в 12.00 в парке покажут «Шоу сумасшедшего профессора Николя». Дети смогут узнать, как изготовить зубную пасту для слона, и увидеть запуск ракеты на 30 метров. Организаторы обещают, что все будет «взрываться и грохотать». Вечером на площадке можно будет потанцевать под музыку Барнаульского духового оркестра, а ночью посетителям обещают файер-шоу. На сцену «Лесной сказки» выйдет фокусник-иллюзионист, который будет глотать шпаги и выдыхать огонь. Еще один бонус для гостей — возможность впервые посмотреть на котят пумы. Захочет ли мама Кнопка показать их, точно сказать нельзя. Но совсем недавно она выходила с пумятами гулять, так что вполне возможно, что барнаульцы смо-

КИНО

гут увидеть малышей на «Ночи в зоопарке».

22 августа «Лесная сказка» работает до часу ночи. Программа на сцене парка бесплатна для всех посетителей. А вот вход на территорию зоопарка — по стандартной цене.

ЦИФРА

Стоимость билета Взрослым — 150 рублей. Студентам (по предъявлению студенческого би­ лета) — 70 рублей. Детям от 3 до 15 лет — 70 рублей. Малышам до трех лет бесплатно.

ТВИТТЕР — Проститутка. Наркоман. Проститутка.

— Бабушка, идите к себе во двор. Мы же вас просили больше не сидеть возле реабилитационного центра.

Евгения Вилль, певица: «Отличный фильм — “Су­ пер Майк”. Он очень интерес­ ный и, если так можно сказать, сексуальный! Как раз для летнего настро­ ения. Ведь сейчас пора отпу­ сков... О чем-то серьезном ду­ мать ну совсем не хочется».

@fe_city_boy

Не забудьте поздравить 20 августа

20 августа

20 августа

21 августа

23 августа

23 августа

52 года исполня­ ется санаторию «Озеро Яровое»

43 года испол­ няется Вадиму Смагину, ген­ директору Боч­ каревского пи­ воваренного завода

63 года испол­ няется Сергею Землюкову, рек­ тору АлтГУ

68 лет исполня­ ется Александру Лазареву, депу­ тату АКЗС

38 лет испол­ няется Сергею Горде, управ­ ляющему тор­ говым центром «МЕТРО Кэш энд Кэрри» в Бар­ науле

39 лет испол­ няется Денису Тишину, руко­ водителю МФЦ Алтайского края