JUEVES 19 DE DICIEMBRE DE 2024
Gobierno admite que debe cambiar de estrategia de seguridad
Los homicidios han bajado en el país, pero han aumentado las extorsiones y secuestros. Hay presos que no han sido recapturados, como el líder de los Choneros, alias ‘Fito’. La ministra del Interior, Mónica Palencia, admite que hay que cambiar la forma de luchar contra el crimen. 13
Las claves para replicar del boom petrolero de Milei 12
Se alista gran eucaristía para iniciar el 2025 5
POLÍTICA
Informe de Villavicencio estancado cuatro meses 11
Llega el Kapak Raymi, un homenaje a nuestras raíces culturales 9
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
SOFÍA
CORDERO
@sofirula
La sombra de la violencia
EnArchidona, un rincón olvidado de la Amazonía, la vida transcurría entre la pobreza, la desesperanza y el olvido. La gente no tenía más que su fuerza para sobrevivir. Las escuelas, una vez orgullosas por enseñar a los niños en su lengua nativa, fueron reemplazadas por centros educativos que no entendían su cultura.
El sistema de salud era tan precario que una fiebre común podía ser fatal. En cambio, la burocracia y la corrupción florecían como los insectos en la selva.
Un día, el Presidente, que solo conocía la Amazonía desde los lujosos barcos que surcaban el río Napo, decidió construir una cárcel de máxima seguridad. Había visto en otro país tropical la idea de un dictador que encerraba no solo a criminales, sino también a aquellos que simplemente parecían serlo. Esa era su obsesión: cárceles que proyectan poder.
En Archidona, los pobladores miraban la construcción con creciente preocupación. Sabían lo que ocurría en otros lugares: donde había cárceles de este tipo, las ciudades se volvían campos de batalla, con pandillas y violencia desbordando las calles. Los murmullos comenzaron a multiplicarse. Los hombres, las mujeres, los niños se reunían en plazas y caminos, organizando protestas, buscando alguna manera de que su voz llegara a los oídos del Presidente. Al principio, él desestimó sus protestas, riéndose de su poca influencia. “¿Qué importa Archidona?”, pensaba, ignorando que en cada rincón de la Amazonía aún habitaban esperanzas. Pero pronto, el clima político cambió, las elecciones se acercaban, y la presión fue tal que la construcción se detuvo. Sin embargo, el Presidente no podía perder la oportunidad de cumplir con su promesa electoral. En una maniobra política, convenció al alcalde de un pueblo costero con promesas y ofertas desconocidas. La cárcel sería construida allí, lejos de Archidona, pero con la misma sombra de violencia que la seguiría a todas partes. Allí también, entre la gente, los murmullos comenzaron a multiplicarse.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
Jubilación y calidad de vida
Elenvejecimiento incluye etapas marcadas por transformaciones personales, cambios en las condiciones físicas, la participación laboral, el uso del tiempo libre y la autopercepción. A partir de los 65 años, el funcionamiento corporal declina
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec
Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII
EDITORIAL
El dictador Maduro quiere influir en el país
El pedido de la dictadura venezolana para intercambiar salvoconductos con Ecuador y Argentina, incluido el del exvicepresidente Jorge Glas, es una muestra de que el socialismo del siglo XXI está dispuesto a influir en la región.
La canciller Gabriela Sommerfeld confirmó el pedido de Venezuela -muy similar al que ya hizo MéxicoA cambio de seis opositores refugiados en la Embajada de Argentina, pedían liberar a un venezolano chavista en Argentina y a Jorge Glas en Ecuador.
Este hecho de hace tres meses demuestra que la agenda de este grupo político está encaminada a la impunidad de sus miembros. Hay que recordar que en Venezuela, con total protección del chavismo, hay ecuatorianos con órdenes de captura vigentes y que han encontrado en Nicolás Maduro el mejor aliado
para burlar a nuestra Justicia. Por eso, las conveniencias políticas no pueden ser las que manden o influyan en los temas judiciales, ni en el país ni en la región. Maduro se ha convertido en un dictador de la izquierda, buscado por Estados Unidos luego de ser acusado de narcoterrorismo y tráfico de cocaína. Hay una recompensa de $15 millones. Pero se ha mantenido gracias al terror en la población. Los venezolanos, que han llegado incluso a Ecuador huyendo del régimen, han dado las alertas del alto grado de cinismo que tienen los chavistas y sus aliados para justificar las violentas acciones para seguir en el poder.
En la próxima campaña electoral, políticos y ciudadanos deben estar atentos para que este régimen no intervenga en la elección, ni por un mal aplicado pragmatismo ni por compadrazgo ideológico.
gradualmente debido al envejecimiento celular. Esto obliga a replantear los conceptos de edad avanzada y vejez, que no necesariamente son equivalentes.
La jubilación despierta interés por los acelerados cambios demográficos y el aumento de la expectativa de vida, requiere un enfoque integral desde la gerontología. La transición de una etapa activa a otra menos activa puede ocasionar problemas poco atendidos por el IESS y las organizaciones laborales. Cada día, personas entre los
50 y 60 años se incorporan al proceso de jubilación, generando consecuencias que exigen a las instituciones públicas y privadas implementar capacitaciones y asignar puestos para los jubilados. Aunque los índices de longevidad han aumentado, las políticas para garantizar una jubilación digna son insuficientes. Muchas personas viven entre 20 y 30 años después de su retiro laboral, lo que subraya la necesidad de estrategias para una buena calidad de vida en este período.
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net
Buenos Augurios
El inicio del mandato recibido por el Papa Francisco al nuevo Cardenal de la Iglesia Católica, el ecuatoriano Luis Gerardo Cabrera, viene justo en momentos cruciales para el país, sumergido desde hace ya algún tiempo en situaciones de violencia e inseguridad como tal vez nunca ha estado a lo largo de su historia. Ya el Cardenal, en sus funciones como arzobispo de Guayaquil y presidente de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana, tuvo un rol fundamental en las conversaciones entre el Gobierno y el sector indígena que protagonizó actos de violencia en varias ciudades y regiones del Ecuador, sosteniendo el nivel de los diálogos y contribuyendo a pacificar el país.
Por ello, su gestión ahora como cardenal de la iglesia, tiene que ver con esa permanente convocatoria a la paz social, pero también como esa voz de conciencia universal que nos habla de principios y valores.
Apenas hace unos pocos días, el nuevo cardenal fue investido por el papa, en ceremonia solemne en la Basílica de San Pedro en la Ciudad del Vaticano, transformándose así en el sexto cardenal de la iglesia en la historia de Ecuador. El nuevo cardenal tiene todas las obligaciones que su nuevo mandato le impone, frente a la Iglesia, pero también frente al pueblo eminentemente católico del Ecuador, que espera mucho de su consejo, de su visión, de esa voz de conocimiento y de concitación al diálogo y a la paz, que tan necesarios nos son en los actuales momentos.
Por ello hablamos de buenos augurios, de deseos positivos en el inicio de su mandato del bien, con la conciencia de su conocimiento profundo de la sociedad ecuatoriana, así como de lo que el mundo contemporáneo desea de quien está en la cúpula de la jerarquía de la Iglesia, orientarán y ayudarán en la guianza de un pueblo que lo necesita.
La pensión, derecho adquirido tras años de trabajo, suele percibirse como insuficiente, especialmente cuando su monto es menor al salario que la persona recibía, lo que genera frustración. Además, los estigmas asociados al envejecimiento, como la falta de propósitos o productividad, agravan esta situación. La pérdida de reconocimiento, relaciones sociales y posición laboral puede causar sentimientos de desvalorización. Estos, junto con los cambios financieros y exceso de tiempo
libre, generan estrés emocional y secuelas psicoafectivas. Es esencial fomentar iniciativas que impulsen nuevas motivaciones, redes de apoyo y actividades que beneficien el bienestar general de los jubilados. El diseño de políticas inclusivas y programas para el envejecimiento activo es indispensable. Estos deben priorizar la seguridad económica, fortalecer la salud emocional, fomentar relaciones sociales y promover actividades significativas que enriquezcan esta etapa de la vida.
CIUDAD 03
Esta noche, descubre el encanto de una velada mágica navideña
Este evento especial contará con la participación de la Orquesta Sinfónica Municipal de Loja y el Coro Polifónico Municipal de Loja, bajo la dirección de renombrados maestros que entonarán cánticos de Navidad.
La Ilustre Municipalidad de Loja invita a la ciudadanía a participar en la “Noche Navideña: Una Velada Mágica”, un evento que promete llenar de música clásica, arte y emoción el corazón de la ciudad en estas festividades. Esta velada de música y espíritu navideño, se llevará a cabo este jueves, 19 de diciembre de 2024, a partir de las 20h00, en el Teatro Bolívar
Este evento especial con-
tará con la participación de la Orquesta Sinfónica Municipal de Loja y el Coro Polifónico Municipal de Loja, bajo la dirección de renombrados maestros, quienes ofrecerán una velada inolvidable. En esta ocasión, el show contará con la dirección del maestro Junyoung Cha, quien, como parte de un enriquecedor intercambio cultural con la nación de Corea del Sur, guiará a los asistentes a través de un repertorio
lleno de piezas navideñas que evocarán los más bellos sentimientos de esta época del año. Cabe destacar que la directora coral Karla Espinosa también participará, aportando su vasta experiencia y sensibilidad artística a la coordinación de los coros.
El concierto incluirá no solo la actuación de agrupaciones locales, sino que también se realzará con la presencia de artistas invitados, como el talentoso Coro de Estudiantes de la Academia
Policía Nacional impulsa campaña para reforzar la seguridad en diciembre
En el marco de las festividades de diciembre, la Policía Nacional ha puesto en marcha la campaña “Diciembre con Acción y Compromiso”, diseñada para fortalecer la seguridad ciudadana y fomentar el orden público a través de medidas preventivas y una activa colaboración de la comunidad.
La campaña tiene como objetivo generar conciencia y promover prácticas responsables entre los ciudadanos, difundiendo mensajes de seguridad a través de medios
de comunicación aliados. Las recomendaciones abarcan diversos temas de interés, como seguridad personal, compras electrónicas seguras, prevención de robos de vehículos y autopartes, uso responsable de redes sociales, y medidas contra extorsiones.
Entre los servicios destacados que la Policía Nacional ofrece en esta iniciativa se incluyen el traslado seguro de valores, servicio de custodia en aeropuertos, y campañas de concienciación sobre el
peligro de conducir bajo los efectos del alcohol. Estas acciones buscan reducir riesgos y garantizar un entorno seguro durante una época en la que suelen incrementarse los índices delictivos.
El trabajo preventivo no solo responde a las estadísticas de incremento delictivo en estas fechas, sino que también pretende fomentar una cultura de corresponsabilidad entre la ciudadanía y la Policía Nacional.
Con esta campaña, la Policía Nacional reafirma su
de Canto “KE” y el Coro de la Diócesis de Loja, quienes unirán sus voces en una serie de interpretaciones que celebrarán la paz, la unión y la fraternidad características de la Navidad. La Orquesta Sinfónica Municipal de Loja, bajo la batuta de Nuery Vivas, director de gran renombre en el ámbito musical lojano, ha preparado un repertorio variado y emotivo que combinará lo tradicional y lo moderno, ofreciendo al pú-
blico un viaje musical único que realzará el espíritu navideño.
La “Noche Navideña: Una Velada Mágica” será una oportunidad para que las familias lojanas se reúnan y celebren juntos en un ambiente cálido y acogedor. Las bellas melodías interpretadas por los destacados músicos y cantantes tocarán las fibras más profundas de los asistentes, invitándolos a vivir la Navidad desde una perspectiva artística y emocional.
La campaña “Diciembre con Acción y Compromiso” espera obtener resultados positivos.
compromiso con la integridad de los ciudadanos y busca consolidar un ambiente de confianza en todo el país, ha-
ciendo énfasis en que la prevención es clave para disfrutar de unas fiestas seguras y en armonía.
Arcsa refuerza controles sanitarios por alta demanda en Navidad
La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria intensifica operativos en supermercados, mercados y ferias de la Zona 7 para garantizar la seguridad de los productos consumidos en esta temporada.
INSPECCIÓN. Inspectores de Arcsa revisan etiquetados y condiciones de almacenamiento en supermercados durante la temporada navideña.
En el marco de la temporada navideña, caracterizada por un aumento en la demanda de alimentos procesados para canastas y golosinas, la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa) refuerza los controles en comercializadoras de estos productos para garantizar su
seguridad y aptitud para el consumo humano.
Estos operativos se realizan en coordinación con las Intendencias y Comisarías Nacionales de Policía en ciudades de la Zona 7, como Machala y Huaquillas (El Oro), Loja y Catamayo (Loja), y Zamora (Zamora Chinchi -
UTPL catalogada como la universidad más sostenible
La Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) alcanzó un importante logro al destacarse como la universidad más dinámica de Latinoamérica en sostenibilidad, según el ranking UI GreenMetric. Este reconocimiento fue anunciado durante el seminario internacional “Economía circular y objetivos de desarrollo sostenible en UI GreenMetric”, realizado en São Paulo, Brasil, donde la UTPL fue reconocida por su continuo compromiso con
las prácticas sostenibles y su aporte al desarrollo global.
El ranking UI GreenMetric, creado por la Universidad de Indonesia en 2010, evalúa a las universidades en seis áreas fundamentales: entorno e infraestructura, energía y cambio climático, gestión de residuos, uso eficiente del agua, transporte sostenible y educación e investigación. Su objetivo es promover el debate sobre la sostenibilidad en la educación superior y fomentar la
pe). Hasta el momento, se han llevado a cabo más de 34 inspecciones en supermercados, micromercados y en la “Feria de Navidad” del Complejo Ferial Simón Bolívar, en Loja. Durante las inspecciones, los equipos de Arcsa verifican aspectos clave como el etique-
ecologización de los campus universitarios a nivel mundial.
Juan Manuel García, director de Evaluación Institucional y Calidad de la UTPL, expresó que “la participación en este ranking y el destacado lugar alcanzado reflejan el esfuerzo colectivo de nuestra comunidad universitaria, que integra la sostenibilidad en todas nuestras acciones”. Además, destacó que este logro reafirma el compromiso de la UTPL como referente en la región para un futuro más sostenible.
La UTPL ha demostrado
tado de los productos (fecha de vigencia, sistema gráfico, y Notificación Sanitaria ecuatoriana), además de las condiciones de almacenamiento. Estas acciones continuarán con el objetivo de asegurar el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente. Los operativos se extienden
a nivel nacional como parte del compromiso de Arcsa por proteger la salud de la población. Asimismo, la institución invita a la ciudadanía a colaborar reportando irregularidades en productos o establecimientos a través de la aplicación gratuita Arcsa Móvil, disponible en Play Store y Apple Store.
LIDERAZGO. La UTPL destaca en varios rankings nacionales e internacionales por su calidad educativa e impacto social.
un liderazgo excepcional en la implementación de estrategias sostenibles, consolidando su rol como pionera en el desarrollo equilibrado y responsable con el medio ambiente. Este reconocimiento resalta su enfoque integral hacia la sostenibilidad, posicionándola como un modelo en Latinoamérica y promoviendo un cambio positivo hacia un futuro más verde y responsable.
El Cisne se prepara para celebrar gran eucaristía el 1 de enero
Esta actividad, que se realiza desde hace 24 años, es un espacio que ha crecido con el tiempo y un acto de fe que une a familias y comunidades de diferentes lugares que desean comenzar el año bajo el amparo de María.
La Diócesis de Loja invita a todos los fieles y devotos a participar en los actos religiosos organizados para dar inicio al 2025 en honor a la Santísima Virgen de El Cisne. Este tradicional evento, que ya se encuentra institucionalizado y que se celebra desde hace 24 años, tiene como punto central la Santa Eucaristía campal a realizarse el 1 de enero a las 10:00, en el Campo Mariano del Santuario Nacional de El Cisne.
Walter Heras, Obispo de la Diócesis de Loja, indicó que esta actividad forma parte del calendario litúrgico, siendo un espacio que ha crecido con el tiempo y un acto de fe que une a familias y comunidades
de diferentes lugares que desean comenzar el año bajo el amparo de María. Además, destacó la importancia de esta celebración como un símbolo de esperanza y renovación espiritual, que fortalece los lazos entre los fieles y fomenta la solidaridad, la paz y la fraternidad.
El programa inicia a las 08:30 con el rezo del Santo Rosario por las calles de la parroquia de El Cisne. Posteriormente, a las 09:30, la venerada imagen de la Virgen será llevada en procesión desde el Santuario hasta el Campo Mariano, donde se celebrará la Eucaristía campal a las 10:00. Culminada la misa, la imagen regresará al
Santuario, marcando el cierre de esta solemne jornada.
Origen de una tradición El origen de esta festividad se remonta al año 2000, cuando el entonces rector del santuario, el Padre Juan Guanuche, propuso iniciar el año con una misa en honor a la Virgen. Lo que comenzó con alrededor de 200 asistentes dentro de la Basílica ha crecido exponencialmente, llevando a trasladar la celebración al Campo Mariano, un espacio más amplio y adecuado para acoger a los miles de devotos.
Para fomentar este evento, cada año, los priostes realizan un recorrido por dife -
rentes ciudades del país con el propósito de dar a conocer esta iniciativa de manera más amplia. “Este crecimiento refleja la devoción y el amor de los fieles por nuestra Madre Santísima Virgen de El Cisne. Hoy es una de las tres grandes celebraciones campales que se realizan en el Campo Mariano durante el año”, indicó uno de los priostes principales.
La festividad del 1 de enero es una expresión de devoción mariana y una oportunidad para fortalecer los lazos familiares y comunitarios. “Sabemos que es un día especial, marcado por tradiciones familiares y celebraciones de fin de año, pero invitamos a todos a comenzar el año con esta bendición especial”, enfatizó el Obispo.
Preparativos
La organización de este evento cuenta con el esfuerzo conjunto de priostes, devotos y sacerdotes del Santuario. Para garantizar una experiencia cómoda y espiritual, se han dispuesto sillas y carpas para los asistentes, además de la atención espiritual a cargo de los sacerdotes. Los organizadores también destacaron la importancia de preservar el ambiente espiritual durante las festividades,
por lo que se invita a mantener el respeto en los espacios sagrados, evitar aglomeraciones innecesarias y colaborar con las directrices establecidas por los priostes y el personal del santuario. El programa también contempla una eucaristía de acción de gracias a cumplirse el 31 de diciembre a las 21:00 en el Santuario de El Cisne, una celebración que antecede a los actos del 1 de enero y que también cuenta con gran participación de fieles. Esta ceremonia es considerada por muchos como una preparación espiritual que permite cerrar el año en paz y con gratitud hacia Dios.
Desde su inicio, esta tradición ha trascendido generaciones. Familias completas participan en los actos, inculcando en los más jóvenes el amor y la devoción por la Virgen de El Cisne. Con cada edición, el evento se consolida como un punto de encuentro para devotos que, motivados por su fe, viajan para estar presentes en este acto religioso.
De esta manera, la Diócesis de Loja y los priostes hacen un llamado especial a todos los devotos a unirse a este evento que simboliza tradición, esperanza y renovación espiritual.
Aprovecha este día para llenar de alegría a una mascota
Este jueves 19 de diciembre, en el campus de la Universidad Internacional del Ecuador, sede Loja, se realizará una jornada de adopción canina. El sábado 21 se efectuará otra actividad.
El Centro de Fauna Urbana que acoge a los canes abandonados realizará dos actividades que invitan a vivir la Navidad de forma diferente, adoptando una mascota y con ello dar un hogar a estos animalitos.
Este jueves 19 de diciembre, en el campus de la Universidad Internacional del Ecuador, sede Loja, se realizará una jornada de adopción canina, actividad que
es organizada por el propio centro de estudios y que la han denominado “Navidad solidaria”.
Katia Betancourth, responsable del Centro de Fauna Urbana, agradeció al rector de la UIDE por invitarlos a ser parte de esta celebración que realizarán con los estudiantes y con ello buscar un hogar definitivo para los canes que están listos para ser adoptados.
La segunda actividad será en el propio centro canino, el sábado 21 de diciembre, en donde los jóvenes voluntarios de la agrupación Patitas de Amor compartirán momentos amenos con las mascotas, a quienes les proveerán de alimentos, accesorios y la oportunidad de llevar un can a casa.
Betancouth explica que hay 42 canes listos para ser adoptados, pues están desparasitados, vacunados y esterilizados. Los interesados en llevar una mascota deben llenar un formulario y presentar la copia de la cédula de identidad.
OPORTUNIDAD. Canes de diferentes edades y tamaños esperan ser adoptados.
Llega a Loja tecnología clave para las Elecciones Generales 2025
El 17 de diciembre de 2024, la Delegación Provincial Electoral de Loja recibió 56 kits técnicos destinados al procesamiento de las actas de escrutinio para las Elecciones Generales 2025. De estos, 21 estarán en la ciudad de Loja y el resto será distribuido a los cantones de la provincia.
Luis Cisneros Jaramillo, director de la Delegación Electoral, explicó que cada kit incluye una computadora codificada, un escáner y otros accesorios, los cuales se conectarán tanto de forma analógica como satelital con la Corporación Na-
cional de Telecomunicaciones (CNT). Los kits serán ubicados en los Centros de Digitalización de Actas (CDA) y en el Centro de Procesamiento Electoral (CPE).
Con esta implementación tecnológica, las autoridades buscan garantizar unos comicios con altos estándares de calidad técnica, eficiencia y seguridad en todas las fases del proceso electoral.
Estudio resalta el rol crucial de los manglares en la protección ambiental
Los manglares, ubicados en zonas tropicales y subtropicales, son esenciales para la protección de costas, la biodiversidad y la mitigación de fenómenos climáticos extremos.
Los manglares se distribuyen en 123 países y abarcan una superficie de aproximadamente 137 mil kilómetros cuadrados en las regiones tropicales y subtropicales del planeta, según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO por sus siglas en inglés). Están compuestos por varias especies de árboles adaptados a ambientes salinos y son el hábitat para diversas especies de aves, crustáceos, peces y mamíferos; además, poseen una alta diversidad de briofitos y hongos, según una reciente investigación de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL).
No solo son hermosos bosques del litoral, sino también defensores naturales de las costas. Actúan como escudos frente a la erosión y tormentas, almacenan más carbono por hectárea que otro tipo de bosques, y sustentan a las comunidades costeras al ser filtros naturales de agua gracias a la retención de sedimentos. Sin embargo, están en peligro. En Ecuador, más de la mitad de los manglares han sido destruidos desde los años 60 debido a la actividad humana. Esto ha llevado a que, en el año 2000, el Ministerio de Ambiente Agua y Transición Ecológica del Ecuador cree junto a las
comunidades de usuarios ancestrales del manglar los Acuerdos de Uso Sostenible y Custodia del Manglar (AUSCEM), para que empiecen una lucha por proteger, restaurar y custodiar estos ecosistemas. Actualmente, el litoral ecuatoriano cuenta con más de 157 mil hectáreas de manglares a lo largo de sus costas.
A este esfuerzo se suma la UTPL con un programa de Vinculación con la Sociedad. Lorena Riofrío Guamán, docente de la carrera de Biología de la UTPL, menciona que por lo menos, desde 2017, 10 proyectos se han implementado con el fin de fortalecer las capacidades de los usuarios ancestrales para la conservación integral del ecosistema manglar de la isla Bellavista, ubicada en el archipiélago de Jambelí, en la provincia de El Oro.
“Hemos trabajado con los estudiantes de la carrera en diferentes aspectos, por ejemplo, hemos analizado el uso sustentable de la concha y el cangrejo. Además, hemos realizado campañas de reforestación y conservación del manglar y de limpiezas de las playas; también, un estudio de los plásticos y micro plásticos y su impacto en la vida marina, especialmente en los peces y tenemos también talleres con la comunidad. En este ciclo, son 10
SITUACIÓN. Los manglares ofrecen múltiples ventajas a las costas ecuatorianas y son el sustento de muchas familias.
estudiantes los que están involucrados en los proyectos y campañas actuales”, señala Riofrío.
Por su parte, Carlos Naranjo, docente investigador de la Carrera de Biología de la UTPL, comenta que estos ecosistemas son importantes y su conservación es prioritaria a nivel mundial porque forman barreras naturales ante los movimientos de masa de aguas oceánicas y funcionan como zonas de reserva de recursos pesqueros. Sin embargo, son frágiles debido al desarrollo de la actividad humana.
“En estos lugares hay una simbiosis con las conchas, cangrejos y mangle, donde dependen los unos de los otros. Los mangles abastecen de recursos a los cangrejos que se alimentan de las hojas; los cangrejos cavan galerías que oxigenan y mantienen la estructura de gases dentro de sedimento y las conchas se encargan de filtrar y procesar el agua que está cargada de microorganismos y minerales”, expresa Naranjo.
El catedrático universitario señala que las tasas de
éxito en la reforestación de los manglares son muy bajas. “Por cada cien plantas que se siembre, es probable que sobreviva una porque depende de condiciones específicas como el movimiento de la marea, la estructura del suelo, la interacción con otros organismos y de la interacción con las personas que utilizan el manglar para obtener sus recursos”.
Sin embargo, la UTPL, desde el 2005, gracias a sus docentes y estudiantes, logró reforestar más de 5 hectáreas que en la actualidad han incrementado las zonas de concesión de la Asociación Isla Costa Rica, y, desde 2021, está trabajando continuamente con dos comunidades para la reforestación de las zonas, donde a pesar de las adversidades, han logrado un “pequeño” éxito, pero sobre todo han conseguido la integración mancomunada de por lo menos las dos asociaciones.
Riofrío agrega que en este mes de diciembre se ejecutará una campaña con los niños de la comunidad para concientizarlos, desde temprana edad, sobre los efec-
tos del cambio climático y las acciones positivas que se pueden realizar para contrarrestarlo.
Por su parte, Paolo Cruz, presidente de la Asociación Isla Costa Rica, comenta que desde el año 1995, la comunidad se unió para cuidar los manglares y posteriormente se aliaron con instituciones de educación superior como la Universidad Técnica de Machala y la UTPL para recibir capacitaciones y desarrollar habilidades referentes a la preservación de estos ecosistemas.
“En las capacitaciones, hemos conocido la real importancia de los manglares, hemos hecho conciencia sobre las buenas prácticas y hemos aprendido cómo proveernos de los recursos sin afectar la vida útil de este ecosistema”, señala Cruz.
Los manglares son los pulmones y escudos de las costas (ecuatorianas); por tal motivo, la UTPL reafirma su compromiso con la protección y restauración de estos ecosistemas para garantizar un futuro a las comunidades, por medio del apoyo de las iniciativas locales.
Sozoranga celebra su 49º aniversario con diversos eventos
El cantón Sozoranga conmemora su 49º aniversario de cantonización con una serie de actividades culturales, deportivas y recreativas. La jornada culminará con un desfile cívico, una sesión solemne y la premiación de ciudadanos destacados.
Este viernes 20 de diciembre, Sozoranga celebra su 49º aniversario de cantonización con una serie de eventos que han tenido lugar durante noviembre y diciembre. Los festejos incluyen actividades culturales, deportivas y recreativas, que concluirán con un desfile cívico, una sesión solemne y
una noche de confraternidad. Desde noviembre, diversos barrios urbanos como El Panecillo, La Cruz, 18 de Noviembre, San Vicente, España, Los Pozos y Central han realizado actos culturales para rendir homenaje a Sozoranga. El 14 de diciembre, se celebró la coronación de
MAG impulsa la reforestación sostenible en Quilanga
En la parroquia San Antonio de las Aradas, ubicada en el cantón Quilanga, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) organizó un día de campo como parte de la Escuela Forestal, una iniciativa implementada por la Subsecretaría de Producción Forestal.
Este programa tiene como objetivo proporcionar formación práctica a los productores locales en el manejo sostenible y eficiente de plantaciones forestales, contribuyendo a la mitigación y adaptación frente al cambio climático y la recuperación de suelos.
Durante la jornada, 15 productores que integran la Escuela Forestal participaron en
la siembra técnica de diversas especies forestales nativas, entre ellas guato (Erythrina edulis), porotillo (Erythrina velutina), guayacán (Handroanthus chrysanthus), chirimoya (Annona cherimola) y shimir.
La elección de estas especies responde a su alta adaptabilidad a las condiciones climáticas de la zona y a su papel crucial en la restauración de ecosistemas, promoviendo la cobertura forestal y la estabilización del suelo. Carmen Salinas, propietaria del vivero forestal donde se realizó la actividad, destacó la relevancia de estas iniciativas y señaló que, gracias al apoyo técnico del MAG y a la Escuela Forestal, los pro-
cones, entre otros.
deportistas, entre otros.
la Reina del Cantón, Zuleika Chamba Ludeña, acompañada de una noche llena de música y tradiciones.
En el marco de las festividades, se han llevado a cabo diversas actividades como competiciones deportivas, ciclismo, festivales de danza, concursos de oratoria y bal-
ductores locales aprenden a gestionar de manera sostenible las plantaciones, desde la producción de material vegetal hasta las mejores prácticas de siembra.
Estas acciones están alineadas con las buenas prácticas forestales y con el manejo responsable de los recursos naturales, lo que permite a los productores aumentar la productividad de especies maderables y no maderables, como madera, frutas, forraje y otros subproductos. Asimismo, se fomenta el establecimiento de plantaciones agroforestales que contribuyen a la sostenibilidad de las actividades agrícolas y ganaderas, generando servicios ambientales clave como la captura de carbono y la conservación de la biodiversidad.
El viernes 20 de diciembre, se realizará un desfile cívico y estudiantil por las principales calles de la ciudad, seguido de una sesión solemne en la que se presentarán importantes logros y obras realizadas por la Administración Municipal. Durante la ceremonia, se premiará a destacados ciudadanos y personalidades del cantón, entre ellos: Yulisa Celi Valdivieso como Mejor Ciudadana, Vicente Coronel y Karla Samaniego como mejores empresarios, y varios
El alcalde Orli Renán Flores también aprovechará la ocasión para anunciar la llegada de donaciones de tuberías para obras múltiples en el cantón y de maquinaria para el equipo caminero municipal, así como el inicio de un proyecto de vivienda de interés social.
Se espera la presencia de autoridades provinciales y nacionales en la sesión solemne, que marcará el inicio de los preparativos para las celebraciones de las Bodas de Oro de Sozoranga.
La parroquia San Lucas, del cantón Loja, se prepara para vivir una de las festividades más importantes de la cultura indígena andina llamada Kapak Raymi 2024. Este evento, de gran relevancia para la comunidad, destaca por su colorido y la preservación de las costumbres ancestrales que han sido transmitidas a lo largo de generaciones. En el contexto de la Navidad, el Kapak Raymi se presenta como una celebración única que marca la identidad y la fortaleza de la tradición indígena, al mismo tiempo que refuerza los lazos de comunidad y cultura. Esta es una de las celebraciones más significativas del calendario andino. Es conocida como la fiesta del solsticio de invierno, en la que se agradece a la Madre Tierra por los frutos recibidos y se rinde homenaje a la naturaleza.
Para la comunidad de San Lucas, el Kapak Raymi, además de ser un evento festivo, es también un momento de profunda espiritualidad y renovación, en el que se reconoce el vínculo con la Pachamama (Madre Tierra) y se refuerzan los valores de la cosmovisión indígena.
Pedro Lozano, presidente del GAD Intercultural de San Lucas, manifestó que en esta parroquia la Navidad se celebre de manera única. En este sentido, el evento de este año es posible gracias a la colaboración entre el Municipio de Loja, la Unidad Educativa Mushuk Rimak que será la anfitriona, el GAD Intercultural de San Lucas y la comunidad local, quienes han sumado esfuerzos en el proceso de planificación y ejecución de las actividades.
“Para este año hemos decidido hacer un evento muy distinto, colorido y lleno de personajes, razón por la que hemos generado un trabajo conjunto para que el Kapak Raymi tenga los resultados esperados y pueda ser más conocido en el país”, agregó.
Actividades programadas
La celebración del Kapak Raymi 2024 se extenderá a lo largo de varios días, comenzando con una serie de actividades previas para involucrar a la comunidad, los
Llega el Kapak Raymi, un evento lleno de cultural y tradición
La festividad del Kapak Raymi se celebrará en la parroquia San Lucas con una serie de actividades que reflejan las costumbres ancestrales de la comunidad indígena, promoviendo la unidad, la espiritualidad y el respeto por la naturaleza.
EVENTO. El Kapak Raymi se celebrará con rituales ancestrales, coloridas danzas, comidas comunitarias, entre otras actividades.
estudiantes y las familias.
El miércoles, 18 de diciembre, la festividad dio inicio con el concurso de monigotes, un evento tradicional que ha sido parte de la cultura local. Este acto simbólico se llevó a cabo para dar la bienvenida al espíritu de la Navidad, acompañada de un festival cultural y un agasajo navideño para los participantes.
Este jueves 19 de diciembre, se celebrará el Huagra llustina, una de las tradiciones más importantes del Kapak Raymi, en la que se lleva a cabo la pela de una res para la alimentación de los participantes durante los días festivos.
El viernes, 20 de diciembre, las actividades conti -
cabo el tradicional recorrido de paz del niño por las calles de la parroquia, un evento lleno de alegría, música y danzas acompañadas por la banda de pueblo. Este será seguido por una misa en honor al Niño Jesús a las 9:00 horas, para luego continuar con el programa social-cultural que incluirá presentaciones de danzas autóctonas, así como la participación del Circo Social del Municipio de Loja.
La jornada continuará a las 13:00 con el gran almuerzo comunitario, y a las 14:00 con el agasajo navideño para los estudiantes de la Unidad Educativa Mushuk Rimak.
Día principal: 21 de diciembre
El sábado 21 de diciembre será el día central del Kapak Raymi, cargado de ritualidad y tradición. La festividad comenzará a las 05:00 con el baño de purificación, un acto espiritual para limpiar y renovar energías. A las 06:00 horas, se ofrecerá un desayuno (café) a los presentes, antes de iniciar las ceremonias en el parque central de la parroquia a las 08:00 horas.
A las 08:30 se realizará la ceremonia de entrega del bastón de mando a los nuevos líderes de la comunidad. Este acto, realizado por un conocedor de la espiritualidad y la medicina natural, es un símbolo de renovación y afecto hacia la madre naturaleza. A las 11:00 horas, los asistentes podrán disfrutar de una comida tradicional, la ‘pampa mesa’, un festín que refleja la generosidad y la hospitalidad de la comunidad.
nuarán a las 05:00 con la preparación de aguas aromáticas para el baño de los Marcantaytas, personajes tradicionales que juegan un papel central en la festividad. A las 06:00 se realizará la colocación de los trajes y atuendos a los Marcantaytas por parte del comité y padres de familia.
A las 08:00 se llevará a
Con esta variada agenda de actividades, la parroquia de San Lucas se prepara para celebrar el Kapak Raymi, una oportunidad para fortalecer los lazos comunitarios, compartir su riqueza cultural y promover la identidad indígena ante la sociedad en general.
Este evento se ha convertido en un referente cultural, no solo para el cantón Loja, sino para toda la provincia y el país, al mostrar la vitalidad de las costumbres ancestrales y el compromiso de las nuevas generaciones por preservarlas.
POLARIZACIÓN. Luisa González y Daniel Noboa durante la campaña de segunda vuelta en las elecciones anticipadas de 2023. (Foto: Archivo)
Tensión entre Asamblea y Presidencia puede repetirse en 2025
La tensa relación que existe entre la Asamblea Nacional y la Presidencia de Ecuador puede repetirse en el próximo Gobierno, si en ambos poderes del Estado se imponen el noboísmo y el correísmo. No sería algo nuevo, pero revertir eso resulta complejo, señalan analistas.
Los ecuatorianos deben elegir a 151 asambleístas . Que la Asamblea Nacional de Ecuador, la segunda función del Estado, se convierta otra vez en 2025 en un ring para las confrontaciones con la Presidencia de la República no sería sorpresa. Lo nuevo sería que esa situación cambie con las autoridades que sean escogidas. ¿Será eso posible?
Daniel Noboa, actual presidente de la República y candidato por Acción Democrática Nacional (ADN), lidera la intención del voto con el 32,6% ; mientras que Luisa González , candidata de la Revolución Ciudadana (RC), registra un 29,9%, según una encuesta de Comunicaliza. La encuestadora Informe Confidencial indica que Noboa cuenta con un 34% en la intención de voto y González con un 32%.
Las dos organizaciones
políticas también lideran la intención del voto legislativo. La diferencia es que la RC que se impone con el 24,6% y ADN con el 21,9%, según Comunicaliza
Periodos con mayoría correísta
Marcelo Espinel , subdirector de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD), recuerda que el correísmo ha mantenido una alta presencia en los últimos períodos legislativos. “Quienes no han logrado mayoría en las últimas legislaturas han sido quienes han llegado a la Presidencia. (Lenín) Moreno , tras el fraccionamiento del correísmo, no tenía mayoría en la Asamblea. Y (Guillermo) Lasso , lo propio”, resume.
Prefiere hablar de posibilidades. Ve que tanto ADN como la RC podrían lograr una presencia importante
Las autoridades que resulten electas serán posesionadas en mayo de 2025 y estarán en funciones durante cuatro años.
contar con una gran cantidad de votos que le permitió llegar a la segunda vuelta electoral”, recuerda.
Dice que la sorpresa sería que Noboa tenga “una gran presencia” orgánica en la Asamblea o que exista un tercer actor que logre capitalizar “una buena cantidad de votos”.
Explica que las posiciones ideológicas y políticas de los dos candidatos que posiblemente lleguen a la segunda vuelta (Noboa y González) y de los que resulten como sus asambleístas están contrapuestas . Ve difícil que Noboa, de volver a ser mandatario, llegue a un consenso con una Asamblea liderada por la RC. O que González llegue a un consenso con una Asamblea liderada por ADN.
la condición conflictiva que caracteriza a la relación del Legislativo y Ejecutivo en el país desde Moreno hasta Noboa, puntualiza.
¿Es posible una tensión saludable?
Nathalie Arias , exasambleísta y académica asociada al Instituto Ecuatoriano de Economía Política, coincide con Espinel y Fuertes sobre los antecedentes históricos de tensiones entre las dos funciones del Estado. Eso conllevó a problemas de gobernabilidad que se exacerbaron en las dos últimas administraciones con la muerte cruzada y la ruptura entre Noboa y la Asamblea actual, apunta.
Arias no ve probable que tras la campaña electoral un tercer candidato destrone a uno de los dos más opcionados y dispute la segunda vuelta. Tampoco descarta que alguno de los menos respaldados crezca en la intención del voto y facilite una mejor representación de su organización política con los legisladores.
dentro del Pleno.
Juan Manuel Fuertes , analista político y exsubsecretario de Gobernabilidad de Guillermo Lasso, coincide que aún es aventurado predecir el rendimiento legislativo de cada lista con base a encuestas. Pero reconoce que para el correísmo es posible lograr una consistencia entre la votación presidencial y para la Asamblea.
Escenario conflictivo se mantendría Espinel no descarta que la intención del voto cambie tras la campaña electoral , que inicia el 5 de enero de 2025. “El ecuatoriano ha demostrado que es un votante muy pasional , que puede llegar al día de las elecciones sin un candidato fijo y recién decantarse cuando está frente a la papeleta electoral. Por ejemplo, el mismo caso de Noboa sorprendió a todos, al
“Dentro de sus planes programáticos y por cómo han llevado la campaña (no oficial aún), han generado una amplia polarización . Noboa es anticorreísta, algo que no se veía antes, y la RC tiene muchísimas fricciones con Noboa. En el caso que se dé este escenario, que hemos visto en los últimos gobiernos, claramente la relación va a ser muy tensa”, observa. Es de suponer que si Noboa y González se mantienen como los principales opcionados se podría generar “un resultado interesante” de legisladores, pero eso dependerá en parte de la estrategia político electoral que desplieguen, proyecta Fuertes. Resalta que el número de asambleístas que acompañe a quien gane la Presidencia de Ecuador influye en la gobernabilidad. “Los parlamentos son el escenario donde se refleja de mejor manera las dificultades de procesar los conflictos políticos y sociales”, indica.
Sin embargo, la Constitución ecuatoriana es hiperpresidencialista y contar con un número importante de asambleístas no anulará
“Siempre el ideal será una representación más proporcional de las distintas fuerzas, porque ahí es cuando viene la necesidad del diálogo”, sugiere. Una “aplanadora” o sobrerepresentatividad tampoco es el escenario ideal. Dice que eso “mata el diálogo y el debate. Lo natural y deseable es la saludable tensión entre ambas funciones”, destaca Arias.
El candidato de Construye, Henry Cucalón , dijo a LA HORA que de ser presidente enviará el primer día un paquete de reformas a la Asamblea. Mientras que Francesco Tabacchi , candidato de CREO, indicó que busca contar con una Asamblea madura que escuche y haga lo que quiere el pueblo, y si no lo hacen “que se vayan a su casa”.
Arias ve que Cucalón hace un planteamiento que no responde a una necesidad urgente del país, aunque sí con el sistema institucional. Sobre Tabacchi dice que no corresponde que un presidenciable hable de despachar a legisladores, porque entender el contrapeso de la Asamblea refleja si un candidato es demócrata o no.
Informes sobre la muerte de Villavicencio acumulan polvo en la Asamblea
La Asamblea tiene pendiente, desde agosto de 2024, abordar uno de los temas más sensibles de la agenda legislativa. Se trata de dos informes sobre la investigación del asesinato del excandidato presidencial, Fernando Villavicencio.
Desde hace más de cuatro meses, el Pleno de la Asamblea Nacional tiene pendiente conocer dos informes sobre la investigación por el asesinato del excandidato presidencial, Fernando Villavicencio, ocurrido el 9 de agosto de 2023. En la Comisión Ocasional que se encargó de investigar el caso hubo dos informes: uno de minoría y otro de mayoría.
Viviana Zambrano (Construye), presidenta de la Comisión Ocasional, suscribió el informe de minoría. “Mi informe como presidenta de la Comisión indica que fue un crimen político”, dijo.
Mientras que el informe de mayoría que, según Zambrano, suscribieron los legisladores Adrián Castro (ADN), Mónica Salazar (RC), Manuel Bohórquez (ADN), Luzmila Abad (Pachakutik), Édgar Benítez (PSC) y Hernán Zapata (entonces de Gente Buena), concluyó que fue por delincuencia común.
“Incluso quisieron archivar el informe de minoría, pero el informe de más de 90 hojas fue leído en la Comisión y está grabado, tiene respaldos”, subrayó Zambrano.
¿A qué atribuye la demora en el tratamiento del tema? Zambrano dijo que en el informe de minoría están las investigaciones que Villavicencio entregó como parte de su trabajo como periodista, y luego cuando fue asambleísta y presidente de la Comisión
PERSONAJE. Fernando Villavicencio fue asesinado en agosto de 2023. (Foto archivo).
de Fiscalización, y que los presentó en la Fiscalía.
El informe de minoría también concluyó que se habría producido una evasión de responsabilidades por parte de las autoridades policiales y del Ministerio del Interior del período anterior.
Ante estos hallazgos, Zambrano también recomendó remitir el informe a la Fiscalía General del Estado (FGE) y a la Contraloría para que
‘En la Asamblea hay una agenda de impunidad’
° Paúl Buestán (Construye), opina que en el Pleno de la Asamblea existen agendas “de impunidad” y una de ellas es el no tratamiento del punto del orden del día para conocer los informes de la investigación de la muerte de Villavicencio, afirmó.
“En el informe de minoría claramente se denota la realidad, es decir que se trató de un crimen político, y uno de mayoría que suscribió ADN, el PSC, RC y Pachakutik que decían que fue un crimen común”, reiteró. Dijo que esto les dejó un “sabor amargo”, más aún cuando ahora se pretende “disfrazar la realidad con el tema de los supuestos chats de Villavicencio”.
Buestán anunció que en las próximas semanas, Construye planteará un pedido para que en el Pleno se conozca el tema.
inicien procesos de investigación y control. “Los informes no pueden ser enviados hasta que no sean tratados en el Pleno de la Asamblea”, aclaró.
Debían conocerse el 6 de agosto
En un primer intento para que el Pleno del Legislativo conozca y debatir los informes se produjo el 6 de agosto de 2024, durante la administración del entonces presidente Henry Kronfle, del Partido Social Cristiano (PSC).
Con el transcurso de las semanas, el tratamiento del tema se fue dilatando hasta el 2 de octubre, cuando Kronfle renunció al cargo para postularse como candidato a la Presidencia de la República para las elecciones de 2025.
Con la asunción al cargo de presidenta de la Asamblea, Viviana Veloz (Revolución Ciudadana), el 2 de octubre, aún no ha habido una decisión para que el Pleno conozca el tema.
Zambrano, dijo que por dos ocasiones solicitó a Kronfle (antes de que renuncie al cargo) incluir el tema para el debate en el Pleno, pero su pedido no fue aceptado.
Afirmó que, de acuerdo con la agenda considerada para diciembre, tampoco está en consideración abordar el tema de la Comisión Ocasional. Cree que el caso podría ser abordado después de la vacancia legislativa y, según quien asuma
la presidencia de la Asamblea, tomando en cuenta que Viviana Veloz deberá pedir licencia para hacer campaña.
“No vamos a descansar para que este caso sea tratado en el Pleno; nos toca esperar hasta el 20 de enero después de la vacancia legislativa para volver a insistir”, acotó.
El asesinato de Villavicencio, ocurrido en plena campaña electoral de 2023, cuando salía de un mitin político en el
norte de la capital, generó una conmoción en el país y puso de manifiesto la necesidad de fortalecer las medidas de seguridad.
Las denuncias periodísticas sobre presuntos casos de corrupción en Ecuador habrían llevado al asesinato de Villavicencio. Esta fue una de las conclusiones que se incluyeron en el primer informe (de minoría) suscrito por Viviana Zambrano. (SC)
PRODUCCIÓN. El sector petrolero no es prioridad para los políticos y para los ciudadanos ecuatorianos.
Ecuador tiene abandonado el sector petrolero, mientras
Argentina logra un ‘boom’
La falta de gestión y de decisiones en el sector petrolero ha provocado que los ecuatorianos pierdan más de $1,3 millones de ingresos cada día durante 2024. En el otro extremo, Javier Milei, en Argentina, está produciendo un boom petrolero del que debería aprender el Gobierno de Daniel Noboa.
Cada día, durante 2024, Ecuador ha perdido más de $1,3 millones de ingresos petroleros . El país ha dejado de producir más de 20.000 barriles al día y eso suma alrededor de $500 millones menos para inversión pública , gasto en sectores prioritarios como salud y
educación , o simplemente no subirle tanto los impuestos a personas o empresas.
El Gobierno de Noboa inició este año con una producción en Petroecuador de un poco más de 401.000 barriles diarios. Sin embargo, a diciembre de 2024 la producción a duras penas llega a un
Los factores críticos que explican la debacle petrolera de
Ecuador
° Inestabilidad Administrativa: El paso de 5 Gerentes Generales en Petroecuador en menos de 12 meses refleja una falta de continuidad en la planificación y ejecución de estrategias.
° Deficiencia en la Respuesta Operativa: El colapso del OCP (abril de 2024) no solo expuso vulnerabilidades en infraestructura crítica, sino que también puso en evidencia la carencia de un plan de contingencia robusto para garantizar la producción.
° Ausencia de Liderazgo Técnico: La falta de un equipo energético especializado limita la toma de decisiones técnicas y estratégicas para optimizar la producción y mitigar riesgos futuros.
° Falta de un plan de recuperación de producción a corto plazo, priorizando proyectos de reactivación de pozos y optimización de campos maduros.
° El Ecuador va a ciegas sin un análisis técnico y financiero del impacto del OCP, con miras a modernizar y asegurar la confiabilidad de la infraestructura clave.
Evolución de la producción de Petroecuador durante el Gobierno de Daniel Noboa Barriles por día
Mes ene-24
feb-24
mar-24
abr-24
may-24
jun-24
jul-24
ago-24
sep-24
oct-24
nov-24
dic-24
Número de barriles por día
del sector energético, eliminando regulaciones y controles que limitaban la inversión y producción.
2
Incentivos Fiscales y Aduaneros: Se han otorgado privilegios fiscales y aduaneros al sector energético, facilitando la importación de tecnología y la reducción de cargas impositivas, lo que ha incentivado la inversión extranjera y nacional
3Reducción de Subsidios y Controles de Precios: El Gobierno ha recortado subsidios energéticos y eliminando controles de precios, permitiendo que el mercado determine los valores de los combustibles y la energía, lo que ha mejorado la rentabilidad del sector.
tratégica para la economía nacional. La falta de acciones técnicas oportunas y la inestabilidad en el liderazgo han impedido una recuperación eficiente de la producción”, explicó Nelson Baldeón, empresario con experiencia de más de 15 años en el sector petrolero.
4Promoción de Inversiones Extranjeras: Milei ha buscado atraer inversiones internacionales, estableciendo acuerdos y garantizando estabilidad jurídica para los inversores, lo que ha resultado en compromisos de inversión significativos en el sector energético.
5
poco más de 374.000 barriles al día.
La pérdida de ingresos es incluso mayor si se toma en cuenta que, en promedio, la producción histórica de Petroecuador es de 500.000 barriles diarios. Si al menos se hubiese mantenido dicho promedio, se habría obtenido más de $2.800 millones de ingresos petroleros extras. Eso significa que el país ha perdido hasta $7,77 millones de ingresos adicionales.
Con esos miles de millones, por ejemplo, se podría haber evitado recortar los presupuestos de salud y educación, como reportó LA HORA, o aumentar en más de 21 veces el presupuesto de obra pública, o pagar todos los atrasos en el sector público que se han acumulado en 2024, sin tener que recurrir a más deuda o más impuestos.
“El Gobierno actual tiene una deuda pendiente con el sector petrolero, un área es-
El efecto Milei en el sector petrolero Desde la asunción de Javier Milei como presidente de Argentina , la producción petrolera ha aumentado hasta los 810.000 barriles diarios, una cifra que no se veía desde principios de 2002.
Además, siete petroleras, incluyendo YPF, Pan American Energy y Shell Argentina, han anunciado la construcción del oleoducto Vaca Muerta Oil Sur (VMOS) de 600 km, con una inversión de $3.000 millones. Se espera que este proyecto esté operativo en 2027, aumentando significativamente la capacidad exportadora del país.
Asimismo, Tecpetrol , la petrolera del Grupo Techint, anunció una inversión de $2.000 millones para aumentar su producción en Vaca Muerta , con el objetivo de alcanzar 70.000 barriles por día.
Detrás de estos logros están medidas concretas que podría replicarse en Ecuador:
1Liberalización del Sector Energético: La aprobación de la “ley Ómnibus” ha permitido una amplia reforma
Desarrollo de Infraestructura Estratégica: El impulso a proyectos como el oleoducto VMOS demuestra el compromiso del Gobierno con el desarrollo de infraestructura clave para aumentar la capacidad de producción y exportación de hidrocarburos.
En una reciente entrevista con LA HORA, Baldeón dijo que en “Ecuador hay $11.000 millones en inversiones en el sector petrolero que están paradas ya años y solo se necesita decisión política para que se concreten. Hay inversionistas que se mantienen en el país porque saben del potencial y solo esperan claridad y seguridad jurídica”.
Además, Baldeón ha recordado que Ecuador no ha realizado nuevas rondas exploratorias , pero las reservas reales ascienden a 8.300 millones de barriles (40 años de producción, no 8 o 9 años, siendo una de las mayores reservas petroleras de América).
En otras palabras, si países con menores reservas y potencial pueden generar un boom, Ecuador con mayor razón podría hacerlo, pero se prefiere mantener el sector petrolero abandonado. (JS)
Estrategia de seguridad de Noboa tiene fecha de caducidad
El Gobierno de Daniel Noboa ha logrado reducir las muertes violentas, pero han aumentado delitos como la extorsión y los secuestros. En momentos en que las cifras de homicidio bajan y aumentan las de delitos como extorsión y secuestros van en aumento, la ministra del Interior, Mónica Palencia, admitió que deben existir cambios en la estrategia de seguridad del Gobierno. Así lo dijo el 18 de diciembre de 2024, durante una rueda de prensa del bloque de seguridad.
Palencia dijo que están haciendo las cosas “de la mejor forma posible” y que un reflejo de eso es la disminución de homicidios a escala nacional. “Hemos logrado una reducción significativa, no solo en homicidios intencionales sino, rescato también, en el tema de femicidios”.
Entre enero y diciembre de 2023, Ecuador sumó 7.838 homicidios, mientras que en 2024 fueron 6.547, lo que representa una disminución del 16,5%.
Sin embargo, otros delitos como el secuestro y la extorsión aumentan. Palencia anunció un cambio en la estrategia de seguridad, aunque no adelantó de qué se trata. “Por supuesto que implementaremos nuevas estrategias, sin abandonar las mejores prácticas que ya nos han dado resultados”, destacó.
¿Qué pasará con la militarización?
En materia de seguridad, la estrategia usada por el Gobierno dio resultados, especialmente en los primeros meses de 2024 cuando se declaró el conflicto armado interno, y tanto las calles como las cárceles fueron militarizadas.
Un total de 30.560 militares realizan operativos de seguridad. A esto se suman las acciones de los 57.000 policías que tiene el país y que, a decir de Palencia, es un número bajo con relación a otros países.
Esteban Ocampo, máster en seguridad pública, señaló que tanto en las calles como en las cárceles la militarización es una
Homicidios en Ecuador
Las tasas de homicidios en Ecuador cayeron luego de la intervención militar de enero, pero han aumentado constantemente
Estamos tratando de atajar el tema de los secuestros y extorsiones con firmeza”
MÓNICA PALENCIA, MINISTRA DEL INTERIOR.
Por supuesto que implementaremos nuevas estrategias, sin abandonar las mejores prácticas que ya nos han dado resultados”
MÓNICA PALENCIA, MINISTRA DEL INTERIOR.
medida temporal. Las Fuerzas Armadas, dijo, deben estar totalmente enfocadas en la defensa de la soberanía, por ejemplo, en “blindar las fronteras y tener control permanente de los pasos clandestinos”.
Para Ocampo, el Gobierno ha perdido tiempo al no formar nuevos grupos de seguridad, por ejemplo, nuevos guías penitenciarios.
La misma Constitución dice que las Fuerzas Armadas tienen como labor dedicarse a la seguridad externa y a proteger las fronteras.
Los militares, sin duda, han logrado contener la violencia, pero puede que “la sociedad solo esté en pausa”, expuso Ocampo. Es decir, que una vez que dejen las calles podría haber una nueva ola de homicidios. “Todo eso se debe prever en un rediseño de la estrategia de seguridad”. (AVV)
La fuga de ‘Fito’ golpeó a la estrategia del Gobierno
° En enero de 2025 se cumplirá un año de la fuga de Adolfo Macías, alias ‘Fito’. El líder de los Choneros escapó de la cárcel regional de Guayas y su paradero aún es desconocido. La fuga de uno de los más temidos capos de la narcodelincuencia que opera en el país es uno de los golpes más fuertes que ha recibido el Gobierno de Daniel Noboa, en materia de seguridad.
Hay dos teorías sobre su ubicación.
Mientras, la Policía y las Fuerzas Armadas han allanado, más de una vez, sus lujosas propiedades, pero no han dado con su rastro.
POLÍTICA
Verónica Abad: jueza emitirá sentencia sobre acción de protección contra Ministerio de Trabajo el 23 de diciembre PAÍS Presuntos chats de Villavicencio: Wilson Toainga se excusa de asistir; dice que desde noviembre se abrió investigación previa lahora.com.ec
Gobierno de Milei obligará a los presos a trabajar
El Gobierno de Javier Milei obligará a los presos a trabajar en las cárceles de Argentina. Los reos tendrán que retribuir por sus delitos sin recibir remuneración.
MADRID. El Gobierno de Javier Milei informó que todos los internos de las cárceles federales deberán trabajar en tareas de limpieza y mantenimiento de las penitenciarías.
El anuncio se dio luego que el Ministerio de Seguridad Nacional de Argentina aprobara este 18 de diciembre de 2024 una normativa en virtud de la cual “todos los internos” del sistema penitenciario deberán participar en tareas de mantenimiento en las zonas comunes de las prisiones y no percibirán remuneración alguna por estos trabajos.
Las actividades, que comprenden “tareas de mantenimiento, limpieza, aseo e higiene de los espacios pro-
pios y comunes de los establecimientos penitenciarios”, podrían ser de hasta cinco horas diarias, tal y como se desprende de la normativa, recogida ya en el Boletín Oficial.
“Con la resolución fortalecemos las tareas, se establecen cuáles son y un plazo total de cinco horas por día para llevarlas a cabo”, ha manifestado el subsecretario de Asuntos Penitenciarios del Ministerio de Seguridad, Julián Curi, en declaraciones al diario argentino ‘Clarín’.
12.000 internos tendrán que trabajar
La medida incluye a los casi 12.000 internos del sistema penitenciario argentino,
sin distinguir entre procesados o condenados. También deberán cumplir con estas obligaciones aquellos presos catalogados como de “alta peligrosidad”, entre ellos varios narcotraficantes e incluso condenados por delitos de lesa humanidad.
Curi ha aprovechado para cargar contra gobiernos argentinos del pasado y la etapa ‘kirchnerista’ del país, cuando los presos “eran una víctima y no se les exigía ninguna labor”.
“Cuidar la celda, el pabellón y patios son cuestiones básicas y no estaban reglamentadas. A partir del programa ‘Manos a la Obra’ lo ordenamos”, ha dicho. EUROPA PRESS
Donald Trump reprocha que EE.UU. “subsidie” a Canadá
El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, lanzó este 18 de diciembre de 2024 una nueva crítica a Canadá, en esta ocasión sugiriendo que debería ser el estado número 51 debido a “los más de $100 millones” con lo que cada año, asegura, “subsidian” a su vecino del norte.
“¿Nadie puede responder por qué subsidiamos a Canadá con más de 100 millones de dólares al año? ¡No tiene sentido! Muchos canadienses quieren que Canadá se convierta en el estado número 51”, ha escrito en su plataforma Truth Social.
No es la primera vez que Trump bromea en este sentido. Hace unos días se refirió al primer ministro Justin Trudeau como “gobernador” e incidió en que Canadá debería convertirse en el estado número 51 si es incapaz
de asumir los aranceles del 25% que espera imponer a todos los productos canadienses y mexicanos.
Trump ha seguido con la mofa al afirmar que los canadienses “ahorrarían muchísimo en impuestos y en protección militar ”, rematando que “es una gran idea” lo del “estado número 51”.
Este martes, el futuro inquilino de la Casa Blanca celebró la destitución de la ministra canadiense de Finanzas, Chrystia Freeland, en una publicación en la que volvió a referirse a Trudeau como “gobernador”.
“Su comportamiento fue totalmente tóxico y no contribuyó en absoluto a lograr acuerdos beneficiosos para los descontentos ciudadanos de Canadá. ¡No la echaremos de menos!”, escribió Trump en referencia a Freeland en Truth Social. EUROPA PRESS
Expresidente Quiroga presenta su candidatura en Bolivia
El expresidente de Bolivia, Jorge ‘Tuto’ Quiroga, presenta su candidatura a la Presidencia prometiendo privatizaciones y reforma constitucional.
MADRID. El expresidente de Bolivia Jorge Tuto Quiroga ha presentado su candidatura para las elecciones de 2025 bajo las siglas de Libertad y República (Libre), prometiendo la privatización de empresas públicas, reformas a la Constitución y créditos del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Quiroga, en calidad de vicepresidente, ocupó el cargo de presidente entre agosto de 2001 y 2002 por enfermedad del entonces mandatario , Hugo Banzer. Se trata de la primera candidatura de la oposición que se presenta para intentar desbancar al Movimiento al Socialismo (MAS) tras casi dos décadas de mandatos.
“A la gente hay que decirle toda la verdad y pedirle que apoye lo que debemos hacer”, ha afirmado durante la presentación de su candida-
tura, en la que ha dicho contar con el apoyo de “varias agrupaciones, valiosos líderes regionales”, así como del partido socialdemócrata Frente Revolucionario de Izquierda (FRI).
Deja a la oposición sin candidatura unitaria
Con su presentación en solitario, Quiroga, quien ha manifestado estar “abierto a seguir conversando con otras estructuras y liderazgos”, se ha apartado del principio de acuerdo para lanzar una candidatura unitaria de la oposición , en la que había otros habituales estos últimos años como el expresidente Carlos Mesa.
“Se acabó la farra, vamos a retornar al equilibrio fiscal para que la gente no sufra”, ha dicho Quiroga, quien ha abogado por acordar con el FMI préstamos “con tasas bajas y a largo plazo para sal-
Juicio N.- 15301-2023-00300
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, martes 10 de octubre del 2023, a las 16h44.
CITACION UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA
A: Herederos presuntos y desconocidos de quien en vida se llamaron señor CARLOS ENRIQUE VASQUEZ VILLENA
ACTORA: AGUINDA TANGUILA NORMA YOLANDA y ALVARADO CHIMBO EDUARDO EFRAIN
DEMANDADO: NORMA ELIZABETH VASQUEZ GALLARDO, CARLOS SEBASTIAN VASQUEZ GALLARDO, LUIS CARLOS VASQUEZ GALLARDO y DALILA MARISOL VASQUEZ GALLARDO, herederos presuntos y desconocidos de quien en vida se llamaron señor CARLOS ENRIQUE VASQUEZ VILLENA, Alcalde y Procurador Sindico del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Tena, Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG –NAPO.
JUICIO: ORDINARIO No. 15301-2023-00300
ASUNTO: PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA DE DOMINIO
var la crisis” y la vuelta del dólar, según refleja la prensa boliviana.
Asimismo, ha propuesto privatizar las empresas estatales deficitarias y “una agresiva rebaja de impuestos” para “resucitar” la producción gasífera para “poder atraer inversiones que preserven el mercado de Brasil”, tras perder el argentino, y una reforma de la Constitución con vistas a estar ya en vigor en 2026.
Mientras tanto, desde el oficialismo, enfrascado en luchas fratricidas, el ala afín a Evo Morales insiste en que el expresidente sea candidato, a pesar de su inhabilitación por partida doble del Tribunal Constitucional, que le despojó del liderato del MAS y de la posibilidad de presentarse a las elecciones al haber cumplido el cupo de dos periodos continuos o discontinuos. EUROPA PRESS
JUEZA : ABG. ERIKA PAOLA KUÁSQUER PEÑAFIEL Tena, viernes 21 de abril del 2023, a las 13h28.VISTOS. - Agréguese el escrito presentado por el actor, PRIMERO: Por cuanto la demanda presentada cumple con los requisitos previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP); se la ADMITE a trámite en Procedimiento Ordinario, establecido en el artículo 289 del Código Orgánico General de Procesos. SEGUNDO. - CITACIÓN. - Cítese a la parte demandada: 2.1.- NORMA ELIZABETH VASQUEZ GALLARDO, CARLOS SEBASTIAN VASQUEZ GALLARDO, LUIS CARLOS VASQUEZ GALLARDO y DALILA MARISOL VASQUEZ GALLARDO, a quienes se los citará con una copia de la demanda, escrito de reforma de la demanda y este auto inicial, para lo cual remítase despacho suficiente a la oficina respectiva a fin de que se practique la citación, previniéndole de la obligación que tienen de señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones. - 2.2. Cítese herederos presuntos y desconocidos de quien en vida se llamaron señor CARLOS ENRIQUE VASQUEZ VILLENA, por medio de tres publicaciones en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación nacional, para lo cual remítase el extracto correspondiente, de conformidad con lo que señala el Art. 56.1 y 58 del COGEP.- 2.3) Cítese al señor Lcdo. CARLOS GUEVARA BARRERA y Dr. Johmson Ritter Gómez Ruales, en sus calidades de Alcalde y Procurador Sindico del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Tena, Provincia del Napo, se los citará con una copia de la demanda, y este auto inicial, para lo cual remítase despacho suficiente a la oficina respectiva a fin de que se practique la citación, previniéndole de la obligación que tienen de señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones.- Cuéntese con el Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG -NAPO, a quienes se les notificará en el lugar señalado; para tal propósito, remítase despacho suficiente a la Oficina de Citaciones de la Corte provincial de Justicia de Napo, encargada de realizar dicha diligencia, debiendo la parte interesada, proveer de las copias necesarias para elaborar el despacho correspondiente. 2.4..Cuéntese con el Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG -NAPO, a quienes se les notificará en el lugar señalado; para tal propósito, remítase despacho suficiente a la Oficina de Citaciones de la Corte provincial de Justicia de Napo, encargada de realizar dicha diligencia, debiendo la parte interesada, proveer de las copias necesarias para elaborar el despacho correspondiente.- TERCERO: CONTESTACIÓN.-Conforme lo establecido en el artículo 291 del COGEP se concede a la parte demandada el término de 30 días, a fin de que conteste la demanda en la forma determinada en los artículos 151 y siguientes del COGEP y anunciando la prueba respectiva como manifiesta el artículo 152 ejusdem; una vez calificada la contestación, se aplicará lo dispuesto en el artículo 151 inciso tercero del COGEP de ser necesario, y se señalara día y hora, a fin de que se lleve a efecto la audiencia única, salvo aplicación de la disposición contemplada en el artículo 157 de ser el caso , previniéndole de la obligación que tienen de señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir Notificaciones.Cúmplase con la publicación en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial, conforme lo dispuesto en el inciso final del Art. 53 del COGEP. CUARTO. - PRUEBA DE LA PARTE ACTORA. - Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados en la demanda, situación que se estará a lo previsto en los artículos 160, 161, 294.7 literal d), sobre la admisibilidad y practica de prueba en la respectiva Audiencia Preliminar. QUINTO.- INSCRIPCIÓN.- Conforme a lo determinado en el inciso quinto del Art. 146 del COGEP, previo a citar a la parte accionada, inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, para lo cual confiérase el oficio respectivo dirigido al señor Registrador de la Propiedad y Mercantil Municipal del Cantón Tena, a fin de que cumpla con lo dispuesto.- SEXTO.- Regístrese la casilla judicial y correo electrónicos señalados para recibir notificaciones y téngase en cuenta la autorización conferida a su abogado defensor.- Actúe, como secretario el Abogado Carlos Cajas Moya. - NOTIFÍQUESE Y CUMPLASE.
Lo que comunico a usted para los fines legales consiguientes, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial en esta judicatura, para futuras notificaciones. Certifico. -
CAJAS MOYA CARLOS SEBASTIAN SECRETARIO
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694
UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y CONSTITUCIONALIDAD
fundamentales, y la aplicación de estos ha tenido una evolución tendiente al cambio y a la aplicación de manera correcta de los mismos, inclusive en -
trando al plano de una mejor aplicabilidad de estos en torno a cómo garantizar el cumplimiento de ellos, de ahí que los derechos así como de su
aplicación de manera correcta se fundamenta y que se determina de lo que viene de los aspectos internacionales, y en base a los cuales se puede de -
C ONSULTA P ENAL
¿Procede la conciliación en el delito de abuso sexual cuando el sujeto activo es un adolescente?
RESPUESTA
El Art. 38 determina claramente que los menores de 18 años en conflicto con la ley penal, estarán sometidos a las reglas del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. El CONA reconoce a la conciliación para todos aquellos casos en donde la pena privativa de libertad del delito en materia del procesamiento no supere los diez años. No corresponde entonces bajo ningún concepto buscar más excepciones a la conciliación en materia de adolescentes infractores, claramente existe un enfrentamiento entre los principios que para la conciliación se reconocen en el CONA con los del COIP, y cuando las reglas de éste último no son más favorables de las del CONA para la vigencia de los derechos del adolescente. Cuando el sujeto activo de la infracción penal sea un adolescente, procede la conciliación en todos aquellos delitos que sean sancionados con penas privativas de libertad de hasta diez años, entre ellos se encuentra el abuso sexual.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
terminar una serie de avances, que tienen su punto de inicio a partir de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas, aprobada en San Francisco el 26 de junio de 1945, y luego con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolución de 10 de diciembre de 1948, los derechos fundamentales dejaron en torno a la entrada en vigencia de estos de ser una cuestión interna de la incumbencia exclusiva de los Estados y saltan por completo al terreno del derecho y las relaciones internacionales. De ahí que este compromiso preliminar, marcó el punto de partida del proceso histórico de generalización de la protección internacional de los derechos de las personas, dando como resultado el completo cumplimiento de los referidos derechos en el marco del respeto a las leyes y las decisiones legitimas.
El primer antecedente dentro de la referida materia, tenemos que la misma tiene lugar en Estados Unidos de América, en donde el control de constitucionalidad surge de manera pragmática a pocas décadas de la vigencia del primer texto constitucional estadounidense, y el segundo antecedente como tal, tenemos que ocurre a más de un siglo después la cual se da mediante la estandarización doctrinaria de Hans Kelsen y su teoría del “legislador negativo”.
Pero para determinar un precedente inicial en el marco del examen que se hará dentro de este articulo como tal, tenemos que es menester determinar que el mecanismo del control de convencionalidad, sobre todo en el contexto del SIDH, por lo cual la tendencia se basa en que es un instrumento de origen jurisprudencial en razón que la Corte IDH se ha ocupado de construir, con el objeto de proyectar como una herramienta necesaria y eficaz para garantizar por parte de los Estados miembros de la CADH el efectivo cumplimiento de las obligaciones de respeto, garantía y adecuación de los derechos y libertades contenidas en la citada Convención , tal y como se desarrollará a continuación, dentro de este espacio académico.
Reglas de interpretación del Derecho Internacional
Si bien dentro del contexto jurídico como tal se ha afirmado
que el origen del control de convencionalidad en el contenido neto y de aplicación determinada dentro del SIDH se remonta a los desarrollos jurisprudenciales de la Corte IDH, por lo cual desde esa base se estima oportuno referir desde el punto de vista dogmático, que se tengan en cuanto las cuatro reglas de interpretación del derecho internacional en general, y del derecho internacional de los derechos humanos en particular, con aplicación normativa dentro de los procesos de avance y de crecimiento de estos propiamente dicho.
De ahí que las cuatro reglas que se deben de aplicar, o por las cuales el procedimiento se debe de basar se determinará en lo siguiente:
1. La CADH debe ser interpretada de buena fe conforme al sentido corriente de sus términos (interpretación gramatical semántica), teniendo en cuenta su contexto (interpretación gramatical semántica e interpretación sistemática) y su objeto y fin (interpretación teleológica o finalista).
2. La CADH debe interpretarse de manera que se dé eficacia a sus disposiciones en su sentido natural u ordinario en el contexto en que ocurren, según su objeto y fin (principio de la efectividad o effet utile)
3. La CADH debe interpretarse de la forma más extensa posible a favor de los seres humanos (principio pro persona)
4. La CADH debe interpretarse de manera evolutiva (principio de interpretación evolutiva)
De ahí que sea necesario, exclusivamente necesario determinar dichos aspectos dentro de nuestra legislación, para determinar las formas de aplicación de la normativa interna en todos los procesos donde se aplique dichas reglas de manera tal, que los derechos a aplicarse y que van en avance normativo sean de manera adecuada y acertada aplicados.
Ahora bien es necesario determinar y a su vez permitirnos recalcar que dentro del carácter vinculante de la CADH, en razón de lo concerniente a las interpretaciones emitidas por la Corte IDH, así como a los demás tratados de derechos humanos, interamericanos, ratificados por el Estado ecuatoriano tenemos como referencia dentro del
presente que el art. 27 de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados en su parte pertinente determina que “una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado”, de ahí que dentro de la normativa con carácter universal que incluso ha motivado criterios que sostienen el carácter supranacional de la normativa internacional, tenemos que los jueces de la Corte IDH ha dado un origen, justificado y desarrollado dentro de lo que determina el control de convencionalidad, en base al enunciado tenemos que la “naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la
que ofrece el derecho interno de los Estados americanos”, esto lo encontrando dentro del contenido en el preámbulo y los artículos 1 y 2 de la Convención Americana de Derechos Humanos de ahí que dentro de nuestro ordenamiento jurídico interno tengamos que la Constitución como tal, determine dentro de su art. 424 la respectiva jerarquía normativa de los TIDH, y de su aplicación de manera directa en el caso de que este sea en esa materia como tal, teniendo en cuenta y en consideración que se da el avance de los derechos de esta índole, y dentro del mismo cuerpo normativo tenemos y constatamos que en los arts. 11 núm. 3, y 416 núm. 7, se esta-
UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE CUENCA
DR. JUAN VINTIMILLA SUAREZ
JUICIO NÚMERO 01333-2023-1540 CITACIÓN JUDICIAL
blece y a su vez se determina el bloque de constitucionalidad, de ahí que el Art. 426 a lo largo de su artículo establezca la aplicación directa de los TIDH, esto incluso en caso de incompatibilidad del ordenamiento interno en cuanto a lo que determine dicha normativa, así como de lo que se establezca en el plano de aplicación de los derechos, y que por algún motivo no justificado se pretenda su vulneración como tal.
Antecedentes históricos del control de constitucionalidad. El control judicial de constitucionalidad de acuerdo a lo que se determina en nuestras
A: GABRIELA ELIZABETH GUZMAN CONDO Y ARMANDO EDUARDO LEÓN LARREA, SE LE HACE SABER QUE EN UNIDAD CIVIL A CARGO DEL DR. JUAN VINTIMILLA SUAREZ, SE HA PRESENTADO LA SIGUIENTE DEMANDA, LA MISMA QUE EN EXTRACTO, CON EL AUTO EN ELLA RECAÍDA SON DEL SIGUIENTE TENOR: JUICIO N0. 01333-2023-01540
ACTOR: COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO JARDIN AZUAYO LTDA.
DEMANDADO: ARMANDO EDUARDO LEON LARREA, GABRIELA ELIZABETH GUZMAN CONDO
ACCIÓN: COBRO DE PAGARÉ A LA ORDEN
CUANTÍA: $5.226,13
“Cuenca 06/03/2023 08:01Vistos. En atención al acto de proposición se realiza el siguiente pronunciamiento 1.- Competencia. Avoco conocimiento de esta causa en legal y debida forma, por el sorteo de ley, en calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial de lo Civil del Cantón Cuenca. 2.- Objeto de la causa, admisión a trámite y procedimiento.
La demanda que antecede por COBRO DE DINERO presentada por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano, Procurador Judicial del Economista Juan Carlos Urgilés Martínez, Gerente y Representante Legal de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO JARDÍN AZUAYO LTDA., es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos fundamentándose en un pagaré a la orden con vencimientos sucesivos, documento que constituye título ejecutivo al tenor de lo previsto en los Arts. 347 y 348 del mismo código y Arts. 186, 187 y 188 del Código de Comercio, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento EJECUTIVO.
3.- Citación y término para contestar la demanda.
Se ordena la citación de los demandados GABRIELA ELIZABETH GUZMAN CONDO y ARMANDO EDUARDO LEÓN LARREA en el lugar consignado mediante la Oficina de Citaciones, para lo cual se acompañará la demanda, copia de los documentos adjuntos y este auto inicial.
En aplicación de los Arts. 355 y el inciso quinto del Art. 351 del Código Orgánico General de Procesos, se concede el término de quince (15) días para que la parte demandada proponga alguna de las excepciones taxativas del Art. 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al Art. 352 del COGEP.
4.- Anuncio de los medios probatorios.
Las pruebas legalmente anunciadas serán tramitadas de conformidad a lo dispuesto en el Art. 160 del COGEP el día y hora de la audiencia que se señalará oportunamente.
5.- Notificaciones, autorización y desglose.
Notifíquese en los lugares señalados y téngase en cuenta la autorización conferida.
Confiérase el desglose de la documentación solicitada y entréguese a la persona autorizada.
Hágase saber y cúmplase. OTRA PROVIDENCIA “Se resuelve lo siguiente:
1.- Adjúntese al expediente el escrito presentado por la parte actora y téngase en cuenta su contenido, calidad de la comparecencia justificada con la documentación adjunta y lugares de notificación.
En lo principal, por cuanto la compareciente manifiesta bajo juramento desconocer el lugar de citación a los demandados Gabriela Elizabeth Guzman Condo y Armando Eduardo León Larrea y que este es imposible determinarlo, se dispone citarles de conformidad con el numeral 1 del Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, es decir, mediante tres publicaciones en fechas distintas en un periódico de amplia circulación del lugar, es decir, de este Cantón Cuenca, así como del Cantón Zamora de la Provincia de Zamora Chinchipe debiendo conferirse los extractos respectivos. De igual manera confiérase el desglose de la documentación solicitada y entréguese a la persona autorizada.
2.- Al constar en la información recabada de las entidades oficiadas las siguientes direcciones electrónicas gabbylizguzman@hotmail.com y calefonelectric@gmail.com se dispone que se haga conocer en las mismas la presente y las futuras actuaciones judiciales. Notifíquese.
A quienes se les previene de la obligación de señalar casilla judicial y correo electrónico para notificaciones. Dado y firmado en el despacho de la Unidad Judicial de lo Civil de Cuenca, para los fines legales pertinentes. Cuenca 19 de noviembre del 2024.
Abg. Malene Polo Hernández
SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE CUENCA
líneas iniciales, tenemos que se da en el marco del país estadounidense, y dicho control se materializó en cuanto a su origen se trata en la resolución emitida por la Corte Suprema de Estados Unidos dentro del emblemático y muy conocido caso Marbury Vs. Madison que tuvo lugar en el año 1803. De ahí que se pueda determinar que los hechos que influyeron al juez Marshal – juez que llevó adelante la sustanciación del proceso como tal – a la hora de dictaminar esta resolución tenemos que en la misma se incluían aspectos llenos de un carácter político, el cual se encontraba disfrazado de una cuestión plenamente jurídica.
Control de convencionalidad dentro del control concreto en el Ecuador.
Ya en lo correspondiente, y determinando dentro del ordenamiento ecuatoriano tenemos como tal que el mismo no es ajeno la complejidad que significa y que establece el control de convencionalidad, en razón de lo que la misma CIDH y el SIDH determina, en especial sentido, en lo correspondiente al método conocido como consulta de constitucionalidad de la norma, misma que se encuentra previsto en la Constitución de la República del Ecuador, entrada en vigencia desde el 2008, así como lo que establece la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccional y Control Constitucional, la cual se encuentra en aplicación desde el 2009, y por último en lo que se determina dentro del precedente constitucional N.° 001-13-SCN-CC, dictada en el año 2013, de ahí que tengamos que el tema central, presenta aristas que se relacionan y coadyuvan al cumplimiento del objetivo del control de convencionalidad, así como de las limitaciones que impiden que esta doctrina interamericana proceda oficiosamente por parte de la Corte Constitucional, pese a que la Constitución de Montecristi contenga una significativa apertura a los instrumentos internacionales de derechos humanos mediante un bloque de constitucionalidad difuso, el cual entraremos a analizar en próximos artículos.
Tipos de control constitucional.
A través del presente cuadro informativo, me permito darle
al lector la pauta para determinar lo que corresponde a los tipos de controles de constitucionalidad existentes.
Ya dentro del plano de la justicia ecuatoriana, tenemos que el tipo de control que se ejerce es concreto, pero que esto a su vez se da una coexistencia con el método de control abstracto con el difuso, el cual se basa en un mecanismo de control concreto a su vez, para que con ello la Corte Constitucional como máximo organismo de interpretación pueda determinar si la referida norma es o no violatoria de lo que reza la norma suprema.
De ahí que tengamos una afirmación categórica sobre el hecho de que el sistema de control de constitucionalidad ecuatoriano es concentrado, y ello lo podemos corroborar mediante lo que en su parte pertinente nos da a conocer la sentencia N.° 005-13-SCN-CC, emitida por la Corte Constitucional del Ecuador que reza:
“En el Ecuador existe únicamente el control concentrado de constitucionalidad, por lo que le corresponde sólo a la Corte Constitucional la declaratoria de inconstitucionalidad de una norma y su consecuente expulsión del ordenamiento jurídico”.
Entonces, en ese sentido, y en base a la afirmación generada por el máximo intérprete normativo constitucional, tenemos que se distingue la separación por el modelo kelseniano en el sistema de control de constitucionalidad ecuatoriano.
En definitiva podemos determinar que, en el Ecuador los organismos del poder judicial no tienen la competencia para ejercer el control de constitucionalidad y las regulaciones procesales determinan a la Corte Constitucional del Ecuador como órgano único de control, siendo las demás instancias – “inferiores” – quienes solicitan al máximo organismo mediante la consulta de constitucionalidad que sea esta última quien se pronuncie acerca de la misma, claro está que dicha consulta deberá de estar debidamente motivada para que se puede ejercer el análisis del caso respectivo y con ello se determine si existe o no afectación constitucional alguna.
Conclusiones
• El control de convencionalidad que se maneja en el or -
denamiento jurídico interno, tenemos que el mismo se encuentra fundamentado en el carácter subsidiario de protección que se determina por parte del SIDH, en razón de que esta institución demanda ser ejecutada a nivel estatal, tal y como lo indican los pronunciamientos de la Corte IDH, y los tratados internacionales ratificados por el nuestro país, de ahí que la CADH si es que no se aplica de manera directa tenemos que no logra su efecto útil y el Estado inobservante se expone a posibles responsabilidades internacionales en materia de protección de Derechos Humanos de ahí que en el referido sentido, los mismos jueces de la Corte IDH prueban que el control de convencionalidad debe efectuarse mediante una suerte de adaptación al método de control de constitucionalidad prexistente en los Estados que han reconocido su competencia para que la aplicación del mismo pueda
ceñirse a derecho interno, y a la progresividad de los derechos propiamente dicho.
• De lo demostrado en el presente artículo podemos inferir que el propósito del control de convencionalidad es determinante para que los Estados que han reconocido la competencia de la Corte IDH, dentro de sus normas internas protejan a los individuos que se encuentran bajo su jurisdicción con la observancia de los estándares mínimos contenidos en el parámetro de convencionalidad y a su vez permitiéndose aplicar de manera correcta los derechos de los cuales estos gozan internamente.
• La Constitución de la República del Ecuador, dentro de su amalgama de derechos consagrados y determinados, tenemos que plantea una amplia apertura al Derecho Internacional de Derechos Humanos y con ello lograr un máximo acatamiento en el orden interno, asegurando así su avance y
su protección directa e inmediata.
• Tanto en la normativa supra o de mayor jerarquía en nuestro ordenamiento jurídico, así como de lo que contiene y determina la Corte Constitucional del Ecuador, podemos definir que el bloque de constitucionalidad se ha configurado como la institución más idónea a viabilizar la recepción eficaz del control de convencionalidad, de ahí el tipo de control que tenemos dentro de nuestro ordenamiento.
Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail.com
1 Carbonell, Miguel, Los Derechos Fundamentales en México, 3ª. ed., México, Porrúa, 2009, p. 18.
2 Artículos 1, 2 y 3, Convención Americana de Derechos Humanos (1948), disponible en http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_ Convencion_Americana_sobre_Derechos_ Humanos.htm.
Da clic para estar siempre informado
ARDILLAS EVOLUCIONAN A ANIMALES CARNÍVOROS
Una investigación desarrollada en California (EE.UU. ha sido la primera en registrar un comportamiento carnívoro generalizado entre las ardillas. Publicado en el Journal of Ethology, el estudio sugiere que la que se consideraba una especie granívora en realidad es un omnívoro oportunista y más flexible en su dieta de lo que se suponía anteriormente. EUROPA PRESS