Loja: 08 de enero, 2025

MIÉRCOLES 08 DE ENERO DE 2025

Colombia es buen refugio para los narcos ecuatorianos

Al menos siete natcotraficantes ecuatorianos han sido detenidos o asesinados en Colombia. El vecino país se convierte en “refugio” de quienes huyen de Ecuador y tienen lazos con carteles colombianos. 12

POLÍTICA

25 años de dolarización… pese a los políticos 9

POLÍTICA

Llegan más asambleístas para este año y el país lo permitió 10

CIUDAD

Hasta el 15 de enero, 10% de descuento en el predio urbano 3

ECONOMÍA Embajador de China destaca calidad del café lojano 4

Cambiar la Constitución afectarán los negocios 11

Loja - Zamora

lojalahora @ lojalahora

CIUDAD

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

EDDY ARROBO

Ear1267@live.com

Polarización electoral

En medio de un ambiente conflictivo, el cual crea inseguridad ciudadana, ya que el objetivo es tratar de desintegrar a nuestra sociedad y con una pugna política vergonzosa por la ambición de poder, arrancó este domingo 05 de enero la campaña electoral, en la cual el 09 de febrero del presente año, se elegirá al binomio presidencial, asambleístas nacionales, provinciales y parlamentarios andinos.

En estos momentos una gran mayoría de ecuatorianos, ya no cree en las élites políticas, ya que su accionar polarizado ha minimizado el diálogo, por todos los medios fomenta el odio, siendo intolerantes hacia las personas que piensan distinto, razón por la cual jamás llegarán a acuerdos que vayan en pro de las mayorías, por quien se rasgan hasta sus vestiduras.

Lo dramático de esta contienda electoral, es que habiendo 16 aspirantes al sillón presidencial, un gran porcentaje de la ciudadanía no se siente representada por ninguno de estos candidatos, muchos de los cuales son desconocidos, otros son puestos a dedo por los “caciques” o dueños de los partidos o movimientos políticos para que les cubran sus agendas de sus malévolos intereses personales, la verdad es que todos tiene “cola de paja”, por lo que habrá que hacer el ejercicio ciudadano de realizar un máximo esfuerzo para escoger como dicen en la esquina por el “menos malo”.

Finalmente, como hombres soñadores, que anhelamos contar con dignos representantes, es nuestro deber votar por las causas nobles de la patria, jamás por sus enemigos, por líderes que vayan a fortalecer la institucionalidad del país y sobre todo que no respalden a la corrupción y a la delincuencia. Por ahora debemos seguir añorando a verdaderas lumbreras que se destacaron en sus diferentes profesiones y roles, de las cuales nos sentíamos orgullosos, por su integridad, capacidad y honestidad, puestos a la orden del servicio público, pues su legado y su casta son indelebles.

DANIEL MÁRQUEZ SOARES dmarquez@lahora.com.ec

Ahora manda el más fuerte

Al presidente Daniel Noboa le hubiese hecho bien dar un paso al costado, pedir licencia y dejar que la vicepresidenta Verónica Abad gobernara estas pocas semanas. Eso le habría enseñado algo que

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

EDITORIAL

Nueva sanción a los Topic

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) difundió las empresas que han sido sancionadas por esa entidad en 2024 por que han participado en prácticas que esta considera prohibidas, sean fraudulentas, corruptas, colusorias, coercitivas, y otros más.

Estas sanciones inhabilitan a los señalados a hacer negocios o firmar contratos con el BID, pero también les impide conseguir financiamiento hasta el 2035. En Ecuador hay varias empresas que han recibido financiamiento del BID para grandes proyectos, en especial en la agroindustria para elevar la producción con energías limpias, otras han participado en proyectos de infraestructura y desarrollo.

La sanción se extiende a cualquier empresa o persona que tenga relación con la firma expuesta.

En este caso está involucrado el excandidato presidencial Jan

Topic, su padre Tomislav Topic y cinco de sus empresas.

En el pasado, el BID sancionó a Carlos Alberto de Otero López y Cons ermin (2023); Leonardo Iván Noblecilla Sotomayor y Nobsaconstrucciones S.A. (2018).

Tomislav Topic, quien maneja negocios de internet y el cable submarino, anunció que apelará esa decisión del BID; sostiene que los actos que la motivaron son inexistentes.

Nuevamente los señalamientos por temas de corrupción llegan del extranjero. Es una nueva alerta que, casa adentro, debe impulsar a los vigilantes de la anticorrupción, que tienen un gran trabajo pendiente.

El señalamiento del BID se replica en otras entidades, como el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Europeo de Desarrollo. La corrupción y la mala imagen que se proyecta con estas empresas frena -aún más- el desarrollo del país.

la vida, comprensiblemente, no suele otorgar a personas de su extracción: paciencia. Soportar con estoicismo los embates vengativos de Abad en el poder le habrían preparado oportunamente para lo que, más adelante, luego de la Presidencia, le esperará; y una vez de vuelta en el cargo, si ganaba las elecciones, habría podido tener su merecida satisfacción con el disfrute que da la espera y, sobre todo, con la sabiduría que otorga el haber estado también en el sitio del

agraviado. En lugar de eso, el Presidente ha optado por el burdo argumento de la fuerza. Se deshizo de la vicepresidenta Abad con una arbitrariedad descarada; vulneró impunemente la ley al rehusarse a pedir licencia; ofreció apoyo irrestricto —muy arriesgado— a las Fuerzas Armadas tras el asesinato de los cuatro jóvenes de Guayaquil, pero obtuvo un insólito comunicado explícito de compromiso incondicional con su Gobierno

Elecciones y pugnas: lo que realmente importa

Empezó el baratillo de candidatos a la Presidencia y nos preparamos a escuchar todo tipo de promesas con tal de captar un voto.

Al final, al pueblo le importa muy poco la pugna entre el Presidente y la Vice.

El electorado, en su gran mayoría, desconoce al menos a 10 de los 16 candidatos a la Presidencia. Este 12 de enero, empieza oficialmente la temporada de promesas para cap- tar el ‘SÍ’ de la ‘novia’ con el debate de los candidatos a la Vicepresidencia.

Sin embargo, ¿para qué se gastan recursos económicos en un debate de candidatos a ‘la nada misma’?, si es evidente que los vices no tienen funciones más allá de arrancar acompañando a su presidente con la noble responsabilidad de ser conspiradores a sueldo, 24/7.

Es decir, ¿cómo queremos eliminar los problemas si el sistema los aúpa?

Que el Presi, sea candidato a la vez o esté incurriendo en alguna ilegalidad, al pueblo le importa un rábano.

Lo que el electorado realmente necesita saber es:

¿Cómo generar las condiciones para aumentar el empleo?

¿Qué van hacer con la flexibilización laboral?

¿Existirá algún líder que nos haga entender que el trabajo por horas es una alternativa para combatir el desempleo?

¿Saben realmente cómo enfrentar la crisis eléctrica para no volver a tener pesadillas con apagones?

El país exige libertad para trabajar, producir, caminar seguros, para expresarnos sin temor a represalias.

Ecuador exige libertad para que vengan las inversiones y que la empresa privada sea clave para eliminar el desempleo.

Los ciudadanos exigimos energía eficiente que nos vuelva competitivos en el mundo globalizado.

El país exige competencia en iguales condiciones, para que el mundo nos mire con seriedad.

¿Serán nuestros vendedores de esperanza aspirantes a Carondelet capaces de llevar a cabo está misión?

Más vale que sí, porque nuestro golpeado Ecuador no da más.

por parte de militares y policías. Hoy, en Ecuador, no manda la ley ni las instituciones, sino el capital y las armas. Difícilmente podrá ya alguien hacerle frente a Daniel Noboa, en tanto la única persona que podía competir con él en los campos primarios de los recursos y la fuerza —Jan Topic— fue sacado a empellones de la arena política. El país tolera estas arbitrariedades porque, desgraciadamente, existe ya un cinismo generalizado, una percepción de anarquía

imperante. Si para reinstaurar algo de orden es necesario dar un puñetazo sobre la mesa —piensa la gente— pues bienvenido sea quien lo haga. El caos favorece al presidente Daniel Noboa, en tanto este tiene la fortuna y la fuerza para prosperar en él. Sin embargo, lo conveniente sería que, cuanto antes, use su poderío para reinstaurar cierto sentido de orden y reglas claras, en lugar de perpetuar una anarquía caprichosa en la que él tenga la última palabra.

CIUDAD 03

Ciudadanos aprovechan descuentos en el pago del impuesto predial

Después del descuento inicial del 10% durante la primera quincena de enero, este porcentaje disminuirá progresivamente hasta alcanzar el 1% en los últimos días de junio.

A los exteriores del Municipio de Loja se puede observar una notable afluencia de ciudadanos que buscan cumplir con el pago del impuesto predial urbano y aprovechar el descuento del 10% que estará vigente hasta el 15 de enero, el cual forma parte de un cronograma de descuentos escalonados que se extiende hasta el mes de junio, incentivando a los contribuyentes a realizar sus pagos con prontitud. El cronograma establecido por el Municipio de Loja otorga descuentos decrecientes a lo largo de los meses. Después del 10% inicial en la primera quincena de enero, el descuento disminuye paulatinamente hasta alcanzar el 1% en la última quincena de junio, a fin de fomentar la responsabilidad tributaria entre los ciudadanos.

Para facilitar el proceso de pago, el Municipio ha habilitado 16 ventanillas en su edificio principal y 12 puntos externos distribuidos en sectores estratégicos de la ciudad, como el Coliseo Ciudad de Loja, El Valle, Mercado Reina del Cisne, Mercado Gran Colombia - Mayorista, Terminal Terrestres, Parque Pucará, Centro de Conservación de Fauna SilvestreZoológico Orillas del Zamora, entre otros.

Además, los ciudadanos tienen la opción de realizar el pago mediante banca electrónica o en las ventanillas de 12 instituciones financieras con las que el Municipio mantiene convenio para este servicio.

Filas pese a las alternativas digitales

A pesar de las opciones digitales disponibles, las filas en las ventanillas aún son una constante. Ciudadanos, como Rosario Rivera, expresan que prefieren realizar el

Personas acuden a diferentes puntos de recaudación de la ciudad para cumplir con esta obligación.

pago de manera presencial porque les brinda mayor seguridad. “Prefiero hacerlo directamente en el Municipio porque así me aseguro de que todo esté correcto”, comentó Rivera. Por otro lado, algunos contribuyentes admiten que el desconocimiento sobre las modalidades digitales es un factor determinante. Aunque el Municipio ha difundido información sobre estas

herramientas, incluyendo la organización de una feria informativa en su hall principal con la participación de bancos y cooperativas, hay quienes optan por el sistema tradicional de pago.

Valores en el impuesto Pepe Luna, otro contribuyente, manifestó que “el costo del impuesto predial que pagué ahora se mantiene en relación con el del año ante-

rior”. Esta estabilidad en los valores ha sido bien recibida por los ciudadanos, puesto que no existiría alguna variación en el tributo. Para quienes optan por realizar el pago en entidades financieras o mediante transferencia electrónica, el proceso también es sencillo. Una vez completado el trámite, los contribuyentes pueden ingresar a la página web del Municipio, buscar la sección

de Facturación, introducir su número de cédula y obtener su comprobante de pago.

Así mismo, un aspecto destacado del programa de recaudación es la exoneración del impuesto predial para los adultos mayores. Este beneficio puede alcanzar hasta el 100% si ambos cónyuges propietarios del bien inmueble tienen más de 65 años, o el 50% si solo uno de ellos cumple con este requisito. La gestión es rápida y requiere únicamente la presentación de la cédula de identidad o la actualización de datos.

Orden y seguridad durante el proceso

La Dirección de Seguridad Ciudadana y Control Público del Municipio de Loja realiza visitas estratégicas en los puntos de recaudación para garantizar el orden y evitar inconvenientes. El director financiero del Municipio, Álvaro Rosales, afirmó que hasta el momento no se han reportado novedades. Señaló que el flujo de contribuyentes es constante, y que el personal está trabajando de manera eficiente para atenderlos en el menor tiempo posible. Este esfuerzo ha permitido que el horario de atención, de 07:00 a 17:30, se cumpla con normalidad y sin interrupciones.

Tabla de descuentos

VALOR. De acuerdo con algunos ciudadanos, el valor del impuesto predial no ha sufrido alteraciones.

PAGO.

Embajador de China elogia al café lojano

En su visita a la ciudad de Loja, Chen Guoyou, embajador de la República Popular China en Ecuador, destacó las oportunidades del café lojano en el gigantesco asiático, y nuevas oportunidades de colaboración.

Loja es conocida por su producción de café de alta calidad. Este reconocimiento se ve reflejado en el creciente interés que el café lojano despierta en el exterior. No solo por sus premios internacionales, sino también por su presencia en diversos mercados del mundo. Esta vez, la atención se centra en China, donde el café de Loja ha comenzado a abrirse paso, gracias a una serie de colaboraciones estratégicas entre Ecuador y el gigante asiático. Chen Guoyou, embajador de la República Popular China en Ecuador, destacó la constante demanda del café de Loja entre los consumidores chinos, quienes han mostrado un notable interés por este producto ecuatoriano.

A inicios del 2024, China inició la importación directa de café ecuatoriano, destacándose especialmente el producido en Loja. Según el embajador, los consumidores chinos tienen una alta preferencia por los productos de esta provincia, y el café lojano se posiciona como uno de

los más apetecibles.

Este avance se enmarca dentro de una relación más amplia entre ambos países, que ha experimentado un fortalecimiento significativo gracias al Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado entre China y Ecuador. Chen Guoyou subrayó que, con la vigencia del TLC, la exportación de productos lojanos, en particular el café, tiene el potencial de crecer en cantidad y calidad, lo que se traducirá en mayores oportunidades comerciales y una mayor

presencia en el mercado asiático.

La autoridad también remarcó que la cooperación entre China y Loja no es un hecho aislado. Durante la pandemia de COVID-19, la embajada de China en Ecuador brindó apoyo a la provincia lojana mediante la donación de vacunas contra el virus, un gesto que subraya el compromiso y la solidaridad entre ambos territorios. “Ya hemos trabajado juntos en otras ocasiones, y seguimos comprometidos

Embajada de China y Prefectura de Loja entregan despulpadoras a caficultores

Productores de café de varias localidades de la provincia de Loja se benefician con 17 despulpadoras de café, gracias a un convenio entre la Prefectura de Loja y la Embajada de la República Popular de China en Ecuador, lo que permitirá fortalecer los procesos en la cadena productiva del café, conforme a los proyectos impulsados desde la institución provincial. Mario Mancino, prefecto de Loja, expresó su reconocimiento por todo el apoyo de países amigos, como en este caso China. “La donación de las despulpadoras es invaluable; serán entre -

gadas a productores ligados a los proyectos productivos, escuelas de café y asociaciones”. La maquinaria tiene marca Fimar y cuenta con una capacidad de procesar 300 Kg. por hora.

Chen Guoyou, embajador de la República Popular China en Ecuador, dijo que es un honor asistir con la entrega de las máquinas que aportan para la producción del café de calidad. “Loja tiene una tarjeta de presentación como producto ecuatoriano al café. Su aroma y características han hecho que se tenga una excelente aceptación en el mercado asiático. Con un

trabajo mancomunado vamos a llevar más Loja a China y China a Loja”, expresó. Wilmer Granda, caficultor del cantón Puyango, reconoció el apoyo de la Embajada de China que, a través de la Prefectura, permitirá optimizar los procesos del café especial de Loja, producto que muy pronto será apreciado en los mercados de China. En la cita, además, el Prefecto Mancino anunció el inicio de siembra de 1,5 millones de plantas de café y forestales en la provincia, de manera especial las zonas afectadas por incendios; ello gracias al trabajo en la elaboración del

Además, la cooperación entre China y Loja se proyecta hacia nuevas áreas, como el crecimiento tecnológico y la transferencia de conocimientos. Por tanto, la colaboración entre ambos países también apunta hacia la tecnología, lo que generará nuevas oportunidades económicas y la creación de empleo en Loja y en Ecuador.

Con este contexto, el café de Loja se perfila como una de las cartas de presentación de Ecuador en el mercado internacional. Según el embajador, con el apoyo de la Prefectura de Loja y otros actores locales, se espera que el café lojano se convierta en una marca reconocida y muy apreciada no solo en China, sino en otros mercados internacionales.

Añadió que su objetivo es que el café de Loja sea una marca de prestigio, especialmente en China, donde el interés por los productos ecuatorianos sigue creciendo.

con continuar este apoyo”, expresó. Este apoyo también se extiende a otros sectores, como la energía y el turismo. Loja, que es rica en recursos naturales y energéticos, ha sido identificada como una región clave para proyectos de cooperación en energías renovables, particularmente en energía eólica. El embajador resaltó que existen posibilidades para fortalecer la cooperación en estos ámbitos, lo que abriría nuevas puertas a la inversión y el desarrollo.

Este impulso a la exportación del café lojano, además de que beneficiará a los productores locales, también contribuirá al fortalecimiento de la economía de Loja y de Ecuador en general. La apertura de nuevos mercados, la colaboración en proyectos de desarrollo y la transferencia tecnológica son solo algunos de los aspectos que marcan el inicio de una nueva etapa de relaciones entre China y Loja, con grandes expectativas para el futuro.

APOYO. Los caficultores de Puyango agradecieron a la Embajada de China por su apoyo.

Plan de Reforestación, apoyo de gobiernos locales en los viveros interinstitucionales y el respaldo de Fundación Heifer Ecuador.

Finalmente, el Embajador Chen Guoyou, socializó las oportunidades de negocio con la República de China, con potenciales proyectos energéticos, tecnológicos y de turismo. Se trata de un mercado

con millones de potenciales clientes para los productos lojanos, como el café de especialidad. “Tenemos que generar espacios para que Loja pueda recibir visitantes. Son 150 millones de ciudadanos chinos que salen al año por turismo, que el 1 % llegue a Loja tendremos un movimiento económico impresionante”, destacó el diplomático.

PRODUCTO. El café de Loja ha obtenido varios premios nacionales e internacionales por su aroma, sabor y calidad.

La UTPL revoluciona la educación superior ecuatoriana

La UTPL destaca en el panorama nacional e internacional con logros significativos en investigación, internacionalización y vinculación social.

En 2024, la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) consolidó su liderazgo académico, investigativo y social mediante importantes logros en diversos ámbitos. Estos resultados reflejan su compromiso con la formación integral, la innovación y la sostenibilidad.

Con una oferta académica que incluye más de 44 carreras de grado, 7 tecnologías y 42 maestrías en modalidades presencial, en línea, híbrida y a distancia. Con más de 42,000 estudiantes y más de 90 centros de apoyo en Ecuador y el mundo, la UTPL se posiciona como referente en educación superior. En 2024, se graduaron 9,356 estudiantes en diferentes modalidades, contribuyendo al desarrollo nacional e internacional.

Investigación e impacto global

En 2024, la UTPL consolidó su liderazgo investigativo con 395 artículos indexados en Scopus y Web of Science, 70 grupos de investigación activos y el registro de 32 de-

rechos de propiedad intelectual. También se destacaron el desarrollo de 15 prototipos docentes y 123 prototipos empresariales, evidenciando su capacidad de crear soluciones prácticas e innovadoras para enfrentar los retos de la sociedad.

A nivel global, la universidad ejecutó 144 proyectos de internacionalización, impactando a más de 5,000 estudiantes, y estableció 120 convenios con prestigiosas instituciones internacionales. En su compromiso con la equidad, la UTPL otorgó más de 56,000 becas y proporcionó apoyo integral a su comunidad universitaria, consolidándose como un referente de educación inclusiva y de calidad.

Vinculación con la Sociedad

La universidad también fortaleció su enfoque social mediante 79 proyectos de vinculación que involucraron a 6,209 estudiantes y 255 docentes. Estas iniciativas permitieron abordar problemáticas reales en diversas

comunidades, promoviendo el aprendizaje colaborativo y reafirmando su compromiso con la responsabilidad social.

Prendho UTPL

La incubadora Prendho consolidó su posición global al mantenerse en el top 5 de las mejores incubadoras universitarias según UBI Global. En 2024, graduó 19 emprendimientos dinámicos y 10 de la Industria Creativa y Cultural, y lideró la creación de la primera Red de Incubadoras Universitarias del Ecuador.

Destacan también el reconocimiento de Babson College a Marcos Vega como Miembro del Año y el tercer lugar global alcanzado por “Nova Land” en el Babson Student Challenge 2024.

Infraestructura

En abril de 2024, la UTPL inauguró 14 laboratorios en la Facultad de Ciencias de la Salud, destacando el primer laboratorio de parto intercultural del país. Además, construye un centro de con-

POSICIONAMIENTO. Sus logros consolidan a la UTPL como una institución de excelencia académica, investigación y compromiso social.

venciones de 13,000 m² y seis niveles, con aulas, auditorios y áreas recreativas, diseñado para modernizar los espacios universitarios y promover actividades académicas y administrativas.

Rankings y reconocimientos

En 2024, la UTPL reafirmó su liderazgo en educación y sostenibilidad, siendo reconocida como la #1 en Educación en Línea en Ecuador y la #14 a nivel mundial por Times Higher Education Online Learning Rankings 2024. También destacó como la universidad más dinámica en sostenibilidad en Latinoamérica según UI GreenMetric y recibió, por sexto año consecutivo, el premio Ei por su impacto en innovación.

La UTPL se destaca en Química, Comunicación, Agricultura y Silvicultura, según QS y SCImago. A nivel internacional, la decana Patricia Bonilla fue reconocida por su contribución a la Ley de Cuidados Paliativos en Ecuador. Además, la univer-

sidad recibió el premio Ekos Violeta por Equidad de Género y un reconocimiento en la Feria Mundial de Invenciones en Taiwán.

Parque Científico y Tecnológico UTPL (PCyT) El PCyT consolidó su posición como un ecosistema de innovación al desarrollar 123 prototipos empresariales, registrar 32 derechos de propiedad intelectual y capacitar a 1,410 personas en temas de innovación. Asimismo, organizó el evento “Innova Fest UTPL”, en el que se presentaron más de 180 ideas y prototipos innovadores. Cabe destacar que la UTPL es la única universidad ecuatoriana miembro de la Asociación Internacional de Parques Científicos.

Estos logros consolidan a la UTPL como una institución que combina excelencia académica, investigación de impacto y un firme compromiso con la sociedad, posicionándose entre las mejores universidades de Ecuador y el mundo.

Inicia convocatoria para la Programación Nacional del FIAVL 2025

Un jurado especializado valorará las obras postuladas en aspectos como la calidad artística y técnica, la alineación con el concepto curatorial, y el aporte a valores como la diversidad cultural, sostenibilidad e inclusión social.

diversidad.

Criterios de evaluación

Desde este miércoles 8 de enero, artistas y colectivos de todo el país podrán postular sus obras para formar parte de la Programación Nacional del Festival Internacional de Artes Vivas Loja 2025 (FIAVL). Este evento, que celebra su décima edición bajo el lema “10 años creciendo”, busca destacar lo mejor del talento escénico ecuatoriano en disciplinas como danza, teatro, clown, circo, música, performance e interdisciplinarias.

¿Cómo participar?

Para postular, los interesados deben revisar las bases de la convocatoria que están disponibles en: convocatoriaNacional2025.festivaldeloja.com. Los postulantes elegibles para la convocatoria serán aquellos artistas ecuatorianos o residentes legales en Ecuador con al menos tres años de permanencia, ade -

Colegio Santa Rosa gana el Concurso KichwArtes del Ministerio de Educación

El Colegio de Bachillerato P.C.E.I. Santa Rosa ha sido reconocido como el ganador de la Zona 7 en el Concurso KichwArtes, organizado por el Ministerio de Educación. Este certamen se llevó a cabo desde el 21 de noviembre al 27 de diciembre de 2024 y tuvo como objetivo resaltar el talento artístico de los estudiantes hispanohablantes que dominan el Kichwa.

Dirigido a jóvenes de nivel de Bachillerato de instituciones educativas del sistema de educación intercultural, el concurso se centró en la temática “Somos valores”, en donde los participantes expresaron su creatividad a través del arte digital en dos categorías: videos TikTok y afiches digitales en Kichwa. La respuesta fue notable, con la participación de alrededor

más de las personas jurídicas registradas y domiciliadas en Ecuador, con actividad económica vigente relacionada con el ámbito cultural. Por otro lado, los postulantes no elegibles serán: Funcionarios públicos del Ministerio de Cultura y Patrimonio (MCYP) o entidades adscritas, Ciudadanos con obligaciones pendientes con el MCYP o el Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación (IFCI), Proyectos declarados incumplidos en ediciones anteriores o participantes de la programación oficial del FIAVL 2024, en busca de promover

de 70 instituciones educativas de las 9 zonas del país, cada una creando obras que reflejaron la riqueza cultural y los valores de la sociedad ecuatoriana.

El Colegio de Bachillerato P.C.E.I. Santa Rosa se destacó en la categoría de videos TikTok, demostrando su habilidad artística y compromiso con la promoción del Kichwa y la cultura ecuatoriana; su obra refleja la creatividad y dedicación de sus estudiantes y docentes en la difusión de los valores y la identidad cultural.

Al respecto, Samuel Cofre rector de la institución

Un jurado especializado valorará aspectos como la calidad artística y técnica, la alineación con el concepto curatorial, y el aporte a valores como la diversidad cultural, sostenibilidad e inclusión social.

Las presentaciones seleccionadas se llevarán a cabo en diferentes escenarios de Loja, como el Teatro Benjamín Carrión, Teatro Bolívar, Centro Cultural Alfredo Mora Reyes y Teatro Segundo Cueva Celi.

De esta manera, el Festival

reconocida, expresó: “Esta fue una experiencia muy enriquecedora, porque junto a nuestros estudiantes creamos diálogos, se estructuró las escenas y procedimos a la investigación con personas que hablan el kichwua, para la respectiva traducción y pronunciación. Con esto queremos plasmar que las instituciones inclusivas, donde estudian jóvenes y adultos, tienen un potencial inmenso”.

Por su parte, la estudiante Jazmín Torres dijo: “Nos sentimos muy felices por haber ganado a nivel Zonal el primer lugar en este concurso.

Internacional de Artes Vivas Loja, liderado por la Subsecretaría de Emprendimientos, Artes e Innovación y la Dirección de Artes y Gestión Cultural se consolida como un espacio estratégico para la creación, circulación y disfrute de expresiones artísticas locales e internacionales, fortaleciendo redes colaborativas y profesionalizando el sector cultural en Ecuador.

Con esta convocatoria, el FIAVL busca impulsar el arte como motor de transformación social, celebrando una década de crecimiento y excelencia artística.

Fue un trabajo en equipo donde se planificó las escenas, y llegar a un consenso sobre el valor que queríamos representar. Agradecemos al Ministerio de Educación por darnos la oportunidad de expresar una realidad que existe en la sociedad y aun en las instituciones educativas, para que así se pueda hacer conciencia y poner en práctica los valores”.

Este logro refleja el talento del Colegio de Bachillerato P.C.E.I. Santa Rosa, y fomenta el uso del Kichwa entre los jóvenes, fortaleciendo así la identidad cultural del país.

ARTE. La publicación de los proyectos ganadores se realizará el próximo 31 de marzo de 2025.

Realizadas 11.350 sesiones de diálisis en el Hospital Isidro Ayora

En el año 2024 el Hospital Isidro Ayora registró incremento en las sesiones de diálisis, así como el número de pacientes, la inversión para insumos médicos también tuvo un alza.

Con el objetivo de cuidar y mejorar las condiciones de salud de los pacientes, la Unidad de Hemodiálisis del Hospital General Isidro Ayora de Loja, realizó 11.350 sesiones de diálisis durante el 2024, de ellas, 650 corresponden a diálisis de emergencia.

Magaly Abarca, responsable del servicio, explica que durante el año anterior se registró un incremento en la sesiones de diálisis de emergencia, por lo que recordó la importancia de realizarse controles anuales, sobre todo, en pacientes con

problemas de diabetes o hipertensión, para prevenir el deterioro de la función renal.

En la actualidad, el Ministerio de Salud Pública a través del hospital Isidro Ayora, atiende a 71 pacientes, quienes de manera permanente acuden tres veces por semana

a recibir sus sesiones de diálisis. Durante el 2024 y con una inversión de 400 mil dólares, se adquirió los insumos médicos que garantizan una atención continua y oportuna para estos pacientes.

Olinca Mena Jiménez, de 54 años recibe sesiones de diáli-

sis hace un año, desde su experiencia, recomienda los chequeos y controles oportunos para evitar que más pacientes lleguen a depender de una diálisis, que si bien el tratamiento les ayuda en la recuperación, no deja de ser una preocupación para sus familiares.

La IA revoluciona el diagnóstico temprano del cáncer de ovario

Investigadores demuestran cómo la IA puede optimizar el diagnóstico del cáncer de ovario y aliviar la carga hospitalaria.

Un nuevo estudio internacional dirigido por investigadores del Instituto Karolinska de Suecia muestra que los modelos basados en inteligencia artificial pueden superar a los expertos humanos en la identificación del cáncer de ovario en imágenes de ultrasonido. El estudio se publica en ‘Nature Medicine’.

“Los tumores de ovario son comunes y a menudo se detectan por casualidad”, afirma la profesora Elisabeth Epstein del Departa-

mento de Ciencias Clínicas y Educación del Södersjukhuset (Hospital General Sur de Estocolmo) del Instituto Karolinska y consultora principal del Departamento de Obstetricia y Ginecología del hospital.

“En muchas partes del mundo hay una grave escasez de expertos en ecografía, lo que ha suscitado preocupaciones por intervenciones innecesarias y retrasos en el diagnóstico de cáncer. Por ello, queríamos averiguar si la IA puede complementar

a los expertos humanos”, señala.

Los investigadores han desarrollado y validado modelos de redes neuronales capaces de diferenciar entre lesiones ováricas benignas y malignas, tras entrenar y probar la IA en más de 17.000 imágenes ecográficas de 3.652 pacientes de 20 hospitales de ocho países. A continuación, compararon la capacidad diagnóstica de los modelos con un gran grupo de expertos y ecografistas menos experimentados. Los resultados mostraron que los modelos de IA superaron a los examinadores expertos y no expertos en la identificación del cáncer de ovario, logrando una tasa de precisión del 86,3 por ciento,

en comparación con el 82,6 por ciento y el 77,7 por ciento de los examinadores expertos y no expertos respectivamente. “Esto sugiere que los modelos de redes neuronales pueden ofrecer un apoyo valioso en el diagnóstico del cáncer de ovario, especialmente en casos difíciles de diagnosticar y en entornos donde hay escasez de expertos en ecografía”, reseña la profesora Epstein. Los modelos de IA también pueden reducir la necesidad de derivaciones a expertos. En una situación de triaje simulado, el apoyo de la IA redujo el número de derivaciones en un 63 por ciento y la tasa de diagnósticos erróneos en un 18 por ciento. Esto puede conducir a una atención más rápida y ren-

table para las pacientes con lesiones ováricas. A pesar de los resultados prometedores, los investigadores subrayan que se necesitan más estudios antes de comprender plenamente todo el potencial de los modelos de redes neuronales y sus limitaciones clínicas.

“Con una investigación y un desarrollo continuos, las herramientas basadas en IA pueden ser una parte integral de la atención médica del mañana, aliviando a los expertos y optimizando los recursos hospitalarios, pero debemos asegurarnos de que puedan adaptarse a diferentes entornos clínicos y grupos de pacientes”, apunta Filip Christiansen, estudiante de doctorado en el grupo de investigación Epstein en el Instituto Karolinska.

Los investigadores están realizando estudios clínicos prospectivos en Södersjukhuset para evaluar la seguridad clínica diaria y la utilidad de la herramienta de IA. Las investigaciones futuras también incluirán un estudio multicéntrico aleatorizado para examinar su efecto en la gestión de los pacientes y los costos de la atención médica. Europa Press.

SITUACIÓN. El cáncer de ovario requiere de un diagnóstico temprano para un mejor tratamiento.

AVANCE. La IA ha evolucionado diversos ámbitos, entre ellos, el campo de la salud.

La dolarización es la mejor ‘camisa de fuerza’ para los políticos

El 9 de enero de 2025 se cumplirán 25 años de la dolarización en Ecuador. Jamil Mahuad optó por dolarizar la economía del país en el año 2000. Este sistema ha sobrevivido pese a los políticos y sus apetitos voraces.

Jamil Mahuad publicó, en 2021, un libro titulado ‘Así dolarizamos al Ecuador ’, en el que el expresidente de la República y un grupo de colaboradores narran sobre cómo surgió la decisión.

“Cómo se gestó la dolarización, la audaz propuesta para salir de la profunda crisis de fines de siglo, contada por los protagonistas. Lectura imprescindible para entender al Ecuador de hoy”, señala el analista económico Walter Spurrier, al comentar el libro en el sitio web del exmandatario.

En ese espacio, Mahuad resalta que el anuncio de la dolarización puso fin a la “larga crisis económica producida por la devaluación — que había llegado a una tasa de cambio de 28.000 sucres por dólar estadounidense—, fuga de capitales y brotes hiperinflacionarios”.

El 9 de enero del 2000, el expresidente dispuso el congelamiento del 50% de los depósitos y de los créditos bancarios en el país. Un día después, el Banco Central del Ecuador adoptó el dólar como la moneda ecuatoriana, dejando atrás el sucre.

Para comprender el impacto de la dolarización, LA HORA conversó con el economista Joselo Andrade , director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP), quien es PhD (c) en Ciencias Sociales y Jurídicas por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, España. También es Máster en Economía de la Escuela Austriaca, egresado en Economía y Dirección de Empresas de la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL).

¿Qué ha significado la dolarización para Ecuador?

“La dolarización es la institución económica más sólida del Ecuador, la que le ha

Imagen referencial dólares (Pexels)

REFORMAS. Joselo Andrade, economista, hace recomendaciones para aprovechar la certeza de la dolarización. (Foto: Cortesía).

otorgado mayor transparencia y estabilidad. Es el único acierto en materia económica desde que Ecuador es República y ha significado esa estabilidad monetaria que los ecuatorianos necesitan para realizar sus operaciones y para llevar adelante su día a día”, destaca Andrade. Sin embargo, puntualiza que se requiere hacer más. “A la dolarización, que está cumpliendo 25 años, hay que sumarle otras medidas para aprovecharla”. Se trata de una institución monetaria que otorga certezas y tranquilidad, añade.

La dolarización tiene detractores . Pero, según Andrade, son aquellos que “no entienden cómo funciona el sistema económico, son aquellos que quieren disparar el gasto público y emprender elefantes blancos dentro de nuestra sociedad, elefantes blancos que están totalmente alejados de nuestra realidad económica”.

La dolarización y los políticos

La dolarización, a criterio

del experto, impone límites al político de turno y a la política del despilfarro.

Ejemplifica un caso: “El ahora prófugo de la justicia, Rafael Correa , cuando se desplomó el precio del barril del petróleo entre el 2014 y 2015, mencionó que entramos en crisis y, adicional, que si tuviese él la posibilidad de tener política monetaria, es decir tener un Banco Central que imprima dinero sin límites, él lo hubiese estado haciendo. Aquellos enemigos de la disciplina fiscal, del gasto mesurado, son aquellos que ven a la dolarización precisamente como un límite a sus ensueños”.

La principal virtud de la dolarización es “la de contener a los políticos en cierta forma, puesto que dejan de contar con el financiamiento que es la emisión inorgánica de dinero, lo cual a su vez destruye la economía”, expone. La dolarización obliga a los Estados a “no echar mano de la emisión inorgánica de dinero para financiar sus aventuras”, reitera.

dor, desde hace 25 años”.

La dolarización para el futuro Actualmente, la dolarización goza de buena salud porque los ecuatorianos la han adoptado como suya, no necesita ser fortalecida sino aprovechada, destaca.

Sugiere emplear esa condición de certeza monetaria para “arreglar el asunto económico”. Hace un planteamiento para el siguiente mandatario: “Lo que necesita hacer aquel que llegue a Carondelet en el próximo periodo es hacer reformas que han quedado postergadas desde antes de la dolarización”.

Menciona, por ejemplo, reformas para:

La integración financiera que permita traer banca internacional a Ecuador.

Como consecuencia, “la dolarización evitó que Ecuador se convierta en Venezuela”. Argumenta que Correa no pudo hacer lo que sí realizaron Hugo Chávez y Nicolás Maduro: “Imprimir dinero de forma indiscriminada, sin respaldo”.

La dolarización impone cierta disciplina para tener estabilidad de precios , estabilidad del poder adquisitivo, para mantener la inflación a raya, para permitir la planificación a largo plazo, para la transparencia de la economía, resume Andrade.

En ese sentido, dice que “es mejor que la política ecuatoriana se aleje de la política monetaria”. Analiza que, si Ecuador tuviera una moneda propia, los mismos resultados que se dan en la política serían trasladados al mundo del dinero y se desorganizaría monetariamente al país. Esto ocasionaría “un problema grandísimo de descoordinación económica que no conocemos en Ecua-

- Reforma al sistema de pensiones.

- Reformar y abrir el mercado laboral.

- Reforma comercial para incrementar negocios en el mundo.

- Reforma que reoriente y priorice el gasto público.

“Si tomamos estas decisiones de manera responsable, no solamente aprovecharemos esa certeza sino que tendremos un Ecuador creciente, próspero, libre, con mayor seguridad y sin apagones ”, indica el economista.

Ecuador necesita mantener la dolarización Andrade estima que la dolarización es necesaria, aunque Ecuador fuese un país responsable en lo económico y en lo político.

“Imaginemos por un instante que tenemos un Banco Central responsable, disciplina fiscal y un Gobierno responsable. Nada nos garantiza que el siguiente Gobierno no sea irresponsable, que nuestra política sea lo suficientemente madura para los próximos años”, señala al justificar la permanencia del dólar.

Además, considera un despropósito cambiar al dólar, “la mejor moneda en términos de credibilidad, reputación y medio de intercambio global”, por otra moneda. Eso aumentaría el gasto público de manera irresponsable, advierte. (KSQ)

Más de $2,4 millones mensuales costará tener 152 asambleístas

“Sin duda, el país perdió una oportunidad histórica”, dijo Karen Sichel, exasesora jurídica durante el Gobierno del entonces presidente Guillermo Lasso.

DECISIONES. En mayo de 2025, la Asamblea Nacional recibirá a más representantes. (Foto archivo)

Crisis de representación, falta de proporcionalidad en su conformación, falta de credibilidad, e ingente gasto estatal. Estos fueron algunos de los argumentos que planteó el entonces presidente de la República, Guillermo Lasso, para enmendar el artículo 118 de la Constitución con la pregunta 4 de su propuesta de consulta popular de febrero de 2023, que no tuvo respaldo popular.

¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo a los siguientes criterios: 1 asambleísta por provincia y 1 asambleísta adicional por cada 250.000 habitantes ; 2 asambleístas nacionales por cada millón de habitantes; y 1 asambleísta por cada 500.000 habitantes que residen en el exterior? En aquel referéndum, el 53,73% del electorado se pronunció

Renovación en el pleno podría darse durante el receso legislativo

°En el Legislativo ya se organizan para recibir a 14 nuevos asambleístas. De los actuales 137 legisladores, 116 son provinciales, 15 nacionales y 6 del exterior. En mayo de 2024, los entonces administradores de la Asamblea informaron a LA HORA que se planificaba una renovación en el salón del Pleno, para la implementación de más curules.

La ubicación de los 14 nuevos escritorios para los parlamentarios está planificada así: 7 curules estarán hacia el lado izquierdo del Pleno (ala occidental), y otras 7 en el derecho (ala oriental), donde se acondicionó un espacio para la prensa. No se descarta que el proceso de renovación se produzca durante la vacancia legislativa prevista entre el 8 y el 22 de enero de 2025.

en contra de dicha reforma.

En los anexos de aquella propuesta se vaticinaba que, de no enmendarse el 118 de la Constitución, la Legislatura pasará de 137 asambleístas a cerca de 152 en 2025, porque el número de representantes crecerá de acuerdo al crecimiento poblacional, cada vez que se realice un Censo de Población y Vivienda.

Solo 14 meses después (5 de abril de 2024) de que el país perdió la oportunidad de reducir el número de asambleístas y ahorrar recursos al Estado, el Consejo Nacional Electoral (CNE) anunciaba en un comunicado que, de acuerdo con una información del I nstituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) relacionado con el último Censo de Población y Vivienda 2022, el número de legisladores aumentaba de 137 a 151.

Karen Sichel , entonces asesora jurídica de la Presidencia de la República,

hubiese llegado a 116. Esto le habría significado al país un ahorro aproximado de $585.500. Calculaba que cada asambleísta le cuesta $15.825 mensuales a los ecuatorianos . Eso significa que al país le costará más de $2’405.400 mensuales tener 152 asambleístas. El cálculo, que podría ser mayor por las variaciones en el Salario Básico Unificado, no solo toma en cuenta los salarios de los legisladores, sino el número de asesores, viáticos y otros aspectos.

Con la enmienda también se buscaba fortalecer la institucionalidad. Incluso, con la reducción del número de asambleístas se apuntaba a una mejor representación, cada legislador podía ejecutar sus labores de forma más eficiente y, eventualmente, ganar la confianza de sus mandantes. Karen Sichel explicaba que en 23 países, entre ellos Italia, Irlanda y otros, había evidencia de que esta fórmula mejoraba la representatividad.

en el Gobierno de Guillermo Lasso, proyectó que si la pregunta 4 se aprobaba, el número de asambleístas

“Sin duda, el país perdió una oportunidad histórica”, dijo Sichel. Sin embargo, especificó que, no solamente en cuanto al número de asambleístas, sino por una falta de reforma de los partidos políticos. “Ahora tenemos 16 binomios presidenciales, y un problema de cómo se comportan los dirigentes de los partidos una vez que llegan a los cargos”, expresó. (SC)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA VICSANLOGISTICS S.A.

De conformidad con las disposiciones legales y estatutarias se convoca a los accionistas de la Compañía VICSANLOGISTICS S.A. a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se celebrará el viernes 17 de enero del 2025, a las 17:30 horas en el domicilio de la compañía, ubicada en la calle Manuel Iturrey E10-56 y Av. La Coruña, de esta ciudad de Quito, Parroquia Mariscal Sucre, Cantón Quito, Provincia de Pichincha, con el objetivo de tratar los siguientes puntos del día:

1.- Nombrar al Gerente de la Compañía.

2.- Nombrar al Presidente de la Compañía.

Los accionistas podrán hacerse representar por un apoderado que exhiba su poder notariado donde se especifique que puede acudir a las Juntas de Accionistas cumpliendo con el requisito antes señalado.

Para iniciar la sesión, se concederá 20 minutos de plazo luego de la hora fijada para iniciar dicha junta. Luego de este tiempo, si se cuenta con el quórum y mayoría exigidos en los estatutos, se iniciará la Junta sin más espera.

Quito, 08 de enero del 2025.

PRESIDENTE

Riesgos y oportunidades de una reforma constitucional en 2025

Desde el punto de vista económico y político, las propuestas para reformar la constitución anunciadas por los principales candidatos a la Presidencia, pueden ir desde la apertura a la inversión privada hasta la recomposición del poder correísta perdido.

LEGISLACIÓN. Una nueva aventura constitucional impactará el entorno para hacer

Según el informe titulado

‘ Ecuador: Riesgos Políticos Claves en 2025’, elaborado por Prófitas , que es una firma de consultoría en el análisis y la gestión del riesgo político en Ecuador , entre los principales factores que afectarán al entorno para hacer negocios en el

país están las propuestas e intenciones de los principales candidatos de reformar la Constitución de 2008.

Aunque candidatos en la parte baja de las preferencias electorales, como Andrea González, del Partido Sociedad Patriótica; y Henry Cucalón, de Construye,

¿Existe un riesgo creciente de politización de los negocios en Ecuador?

° La consolidación de poder político en los posibles gobiernos de Noboa o González, de la mano de una reforma constitucional, podrían derivar en arbitrariedad en el ejercicio de la función pública, según analiza Prófitas.

“En el caso de Noboa por los intereses que mantiene su familia en diversos sectores, incluyendo: agroexportador, logístico, construcción e inmobiliario, industria y comercio. Mientras que en el caso de González por beneficios que podrían recibir empresarios cercanos al poder”, recalca la consultora Esto podría generar riesgos para los negocios, al usarse al Estado para definir ganadores y perdedores según intereses particulares, pudiendo desembocar en actos de corrupción y en un debilitamiento del Estado de derecho.

“Cabe recordar como muchos empresarios hicieron grandes negocios gracias a su alineamiento a los intereses del proyecto político durante la administración de Rafael Correa. Mientras que en el Gobierno de Noboa ya se evidencia el uso del Estado para afectar los negocios de opositores políticos”, concluye Prófitas.

han hablado de la necesidad de cambiar la Constitución de Montecristi (sin dar mayores detalles), las propuestas que más concitan la preocupación y el análisis de los inversionistas nacionales y extranjeros son las del presidente-candidato, Daniel Noboa; y la candidata de la Revolución Ciudadana, Luisa González

“Pienso que ambos tienen incentivos para promover cambios constitucionales. En el caso de los correístas, lo que se buscaría es restablecer la Constitución, el orden político correísta con el que gobernaron durante 10 años y que le funcionó bien. Por el otro lado, en el caso Noboa, se buscarían cambios en la Constitución para darle una orientación más proinversión privada y que, de alguna manera, le dé una mejor gobernabilidad un nuevo Gobierno de él”, acotó Sebastián Hurtado, presidente y fundador de Prófitas.

Para Hurtado, cualquier proceso de reformas cons-

traciones de Guillermo Lasso y Daniel Noboa. Proceso que ha derivado en la inestabilidad política y el caos institucional que Ecuador ha vivido en los últimos años.

“En buena medida, los problemas económicos y el estancamiento de los últimos años ha tenido mucho que ver con la inestabilidad política e institucional en la que hemos vivido y que no ha permitido hacer reformas importantes para impulsar el crecimiento”, acotó Hurtado.

En ese contexto, tiene sentido pensar en reformar la Constitución de 2008 para establecer una nueva institucionalidad, que permita a la economía ecuatoriana avanzar. Pero, todo depende del enfoque que tenga el nuevo presidente.

titucionales en Ecuador es complejo y el impacto en el entorno para hacer negocios será más incertidumbre, “porque con seguridad va a ser un proceso extendido, un proceso conflictivo. No se sabrá exactamente por dónde van a terminar las reformas y eso va a impactar las decisiones empresariales”.

¿Es necesario reformar la Constitución?

La Constitución de Montecristi , de acuerdo con el análisis de Prófitas, permitió consolidar en Ecuador un Estado todopoderoso y dominado por el poder Ejecutivo, que logró cooptar las instituciones estatales y desplegó una activa intervención en la economía. Esto aseguró un periodo de estabilidad política y gobernabilidad sin precedentes que se extendió hasta 2017, año en que el presidente Lenín Moreno inició un atropellado proceso de desmantelamiento del “orden político correísta”, que continuó durante las adminis-

González, en su plan de gobierno, propone avanzar a “un proceso reconstituyente de democracia participativa, que recupere las instituciones para el poder popular”, “contra el proceso destituyente de la traición que desinstitucionalizó el Estado, en favor del caos de las mafias oligárquicas”. Léase una nueva Asamblea Constituyente que busque reformular la mayoría de las instituciones estatales y reconstruir el orden político correísta.

Noboa, en una reciente entrevista, también habló de una constituyente que permita avanzar “reformas constitucionales profundas”, seguramente dirigidas a cierta liberalización económica pero que le otorguen un mayor control político.

En los dos casos, según el análisis de Profitas, Ecuador transitaría nuevamente a un régimen de poder centralizado , con menores pesos y contrapesos institucionales, con los retos y oportunidades que aquello plantea a los negocios.

“Gobiernos más poderosos podrían ser más efectivos en el avance de la política pública, pero más arbitrarios en su accionar. Noboa podría favorecer las actividades privadas de manera selectiva, mientras que González apostará a un mayor control estatal sobre la economía”, apunta Prófitas. (JS)

negocios y producir en Ecuador.

¿Por qué los narcos ecuatorianos se fugan a Colombia?

Al menos siete ecuatorianos, líderes de organizaciones narco-criminales, se han refugiado en Colombia. Unos han sido detenidos y otros asesinados en el vecino país.

CABECILLA. El 6 de julio de 2023 fue capturado en Colombia, alias ‘Gordo Luis’, líder de los Lobos. Foto: Policía Nacional.

Al menos cinco líderes de bandas narco-delincuenciales ecuatorianos han huido a Colombia, pero no todos han corrido con la misma suerte. Unos han sido detenidos–otros fueron asesinados en el vecino país.

El último caso fue el de Benjamín Camacho , alias ‘Ben 10’, líder de la banda los Chones Killers, quien recibió varios disparos, mientras conducía por las calles de Cali. Junto con él, también fue asesinado el segundo al mando de la organización criminal: su hermano,Israel, alias ‘Trompudo’.

Estos casos generan cuestionamientos sobre por qué los narcos ecuatorianos se fugan a Colombia.

El coronel Mario Pazmiño, exjefe de inteligencia militar, dice que esta es una muestra de cómo las operaciones de los cabecillas ecuatorianos se han internacionalizado y tienen presencia en Colombia, Perú y Chile.

Además, según Pazmiño, los capos ecuatorianos buscan que sus organizaciones delictivas se conviertan en carteles y se independicen de los mandos colombianos, país

que es considerado el mayor productor de drogas del mundo

Se mueven con papeles falsos

Según la Policía Nacional, los delincuentes ecuatorianos consiguen papeles falsos en Colombia, lo que les permite ir a otros territorios. Ese fue el caso de William Jofre Alcívar Bautista, alias ‘Negro Willy’, quien – según la Policía– pasó 14 meses en Colombia y desde ahí salió a España, donde creó una empresa, pese a ser uno de los más buscados del Ecuador. El líder de los Tiguerones y su hermano, alias ‘Ronco’, vivían en un lujoso barrio español y, actualmente, se tramita su extradición a Ecuador.

Los pasos fronterizos clandestinos (al menos 37), también vuelven atractivo al vecino país, pues para los ecuatorianos es fácil trasladarse sin pasar por controles migratorios.

Cabecillas atrapados en Colombia En 2023, en Colombia se confirmó que el cadáver de Junior Roldán, alias ‘JR’, y segundo al mando de los Choneros,

JUICIO N.- 17233-2023-05183

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN  LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 23 de octubre del 2024, a las 10h19.

REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PROVINCIA DE PICHINCHA

CITACION JUDICIAL A:  MALDONADO VINUEZA ARIEL ANDRES.

ACTOR: IREGUI PILEROS SANTIAGO, EN CALIDAD DE GERENTE DE POLLO FAVORITO S.A., POFASA.

fue encontrado en Antioquia. Días después, el cadáver de ‘JR’ fue robado de un cementerio de ese país, sin que se identificara a los responsables del hecho.

Otro hallazgo de capos ecuatorianos que permanecían en tierras colombianas es el de Edison Prado Álava, alias ‘Gerald’, quien es señalado de haber enviado unas 250 toneladas de cocaína a Estados Unidos. Por este hecho, se ganó el apodo de Pablo Escobar ecuatoriano.

Fue detenido en Colombia, en 2017. Se conoce que tuvo un rol principal en el cartel de Medellín (Colombia). En 2018 fue extraditado a Estados Unidos y recibió una sentencia de 19 años. Según datos de Estados Unidos, ‘Gerald’ controló toda la cadena de narcotráfico desde Colombia, es decir, la producción, logística, ruta marítima, despachos y comercialización de cocaína.

Otro ejemplo es Wilder Sánchez, alias ‘Gato Farfán’, quien está considerado por las autoridades de Estados Unidos como el ecuatoriano más buscado por narcotráfico. Lidera una organización criminal transnacional que envía toneladas de cocaína desde Ecuador hasta México. Trabaja para el cártel de Sinaloa.

Durante su estadía en una cárcel Colombiana se conoció que el narco ecuatoriano pretendía fugarse, pagando una alta suma de dinero.

Farfán fue detenido en Pasto, el 9 de febrero de 2023.

El 6 de julio de 2023, en Colombia, Luis Arboleda, conocido como ‘Gordo Luis’, identificado como cabecilla de la banda narco-delictiva de los Lobos, fue atrapado en Colombia. (DLH)

DEMANDADOS:  MALDONADO VINUEZA ARIEL ANDRES.

JUICIO EJECUCIÓN:17233-2023-05183

CASILLERO JUDICIAL: No. 4594

ABOGADO: AB. MALDONADO GARCES NICOLAS CAMILO.

FUNDAMENTO LEGAL:    ART. 362 Y SIGUIENTES  DEL ORGANICO GENERAL DE PROCESOS

CUANTIA:  $ 32.037,76

“UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN  LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 26 de julio del 2023, las 13h35.  VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Titular de esta Unidad Judicial Civil, con sede en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha y en virtud del sorteo realizado en legal y debida forma.-  La demanda presentada es clara y contiene los requisitos previstos por el Art. 142, 143  y 370 del Código Orgánico General de Procesos; por haberse fundamentado en un Contrato de Compraventa con Reserva de Dominio, que constituye título de ejecución al tenor de lo previsto en el artículo 363 numeral 4 del COGEP, se admite la demanda a trámite  mediante procedimiento de ejecución previsto en el Libro V, Título I del Código Orgánico General de Procesos.Previo a designar un perito para la liquidación de capital, intereses y costas, conforme lo determina el artículo 371 del COGEP,  en el término de cinco días el accionante presente todos los documentos que respalden los gastos realizados en relación a lo acordado en el título de ejecución aparejado a la demanda. Téngase en cuenta la cuantía fijada, el casillero judicial y el casillero electrónico señalados por el actor para posteriores notificaciones y la autorización que confiere a su defensor técnico. En virtud de los principios de celeridad y economía procesal, las notificaciones se realizarán única y exclusivamente a los correos electrónicos señalados por las partes procesales.- NOTIFIQUESE y CUMPLASE.-  F) DR. SIMON CEDEÑO CAMACHO-JUEZ

“UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN  LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 23 de octubre del 2024, a las 07h46.  VISTOS:  En mérito del juramento rendido por la parte actora que obra a fojas 103 del proceso, se dispone que se cite a la demandada señora  MALDONADO VINUEZA ARIEL ANDRES; por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación de los que se editan en esta ciudad de Quito, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56 del COGEP; por Secretaria confiérase el extracto correspondiente, ejecutoriado este auto. En aplicación del principio de cooperación con la Administración de Justicia y de economía procesal, la parte actora una vez hechas las publicaciones haga llegar a esta Judicatura debidamente adjuntadas, recortadas y pegadas en hojas formato A4 tamaño Inen.,  (No adjuntar periódicos enteros) para lo cual se le concede el término de 20 días; So pena de lo establecido en  numeral 1 del artículo 132 del Código Orgánico de la Función Judicial. Sobre el extracto se le recuerda al accionante lo siguiente.  En aplicación del principio de cooperación con la Administración de Justicia y de economía procesal, la parte actora una vez hechas las publicaciones haga llegar a esta Judicatura  debidamente adjuntadas, recortadas y pegadas en hojas formato A4 tamaño Inen., (No adjuntar periódicos enteros). Por medio de secretaria de esta Unidad Judicial, confiérase el extraco ordenado, ejecutoriado que sea este auto de sustanciación; en relación a ello, una vez que conste dentro del nuevo sistema E-SATJE-2020, la parte actora (interesada), visualizara su contenido y deberá acercarse a la oficina de diligencias del complejo judicial SUR, a fin de que retire el mismo. En virtud de los principios de celeridad y economía procesal, las notificaciones se realizarán única y exclusivamente a los correos electrónicos señalados por las partes procesales.  CUMPLASE y NOTIFIQUESE.-  f) DR. SIMON CEDEÑO CAMACHO-JUEZ

Lo que comunico a usted para los fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación de señalar casillero judicial para recibir futuras notificaciones.

Expresidentes de la región acompañarán a González a Venezuela

El expresidente de Colombia, Andrés Pastrana anunció que un grupo de expresidentes de la región acompañará a Edmundo González en su retorno a Venezuela.

El expresidente colombiano, Andrés Pastrana, anunció que varios expresidentes de la región acompañarán al opositor venezolano Edmundo González en su intento de regresar a Venezuela, donde aspira a

desafiar las tesis chavistas y asumir la Presidencia el próximo 10 de enero.

González, el principal candidato opositor a las elecciones del 28 de julio de 2024, se exilió en España tras los comicios y

FO CUS

está ahora inmerso en una gira por América Latina y Estados Unidos que espera sea el prolegómeno de un retorno a Caracas aún por concretar.

Según Pastrana, junto al opositor venezolano tam -

bién viajarán nueve presidentes de la Iniciativa Democrática de España y las Américas (IDEA), entre ellos el mexicano Felipe Calderón , el boliviano Jorge ‘Tuto’ Quiroga , la costarricene Laura Chinchilla y los panameños Ernesto Pérez Valladares y Mireya Moscoso.

Este grupo mantendrá un primer encuentro este 8 de enero de 2025 en Panamá, ha explicado Pastrana en una entrevista a la emisora Blu Radio en la que ha agradecido la “gentil invitación” brindada por el actual mandatario panameño, José Raúl Mulino. Posteriormente, viajarán a República Dominicana , antes del supuesto viaje a Venezuela.

Pastrana ha resaltado la importancia de IDEA, que aglutina a más de una treintena de presidentes que “luchan por la defensa de la libertad, de la democracia, no solamente en Venezuela sino en toda la región”. Entre los integrantes de esta iniciativa están los españoles Felipe González, José María Aznar y Mariano Rajoy.

Detención de extranjeros

El anuncio de Pastrana se dio en momentos en que las autoridades de Venezuela informaron que 125 extranjeros , a los que se referieron como “mercenarios”, fueron detenidos en el país acusados de terrorismo y vinculados a la líder opositora María Corina Machado.

El ministro del Interior, Diosdado Cabello , indicó que entre los arrestados hay ciudadanos proceden-

tes de Alemania, Israel y Estados Unidos, entre otras nacionalidades, al tiempo que explicó que los detenidos tenían intención de cometer actos contrarios al régimen de Nicolás Maduro.

Todos ellos han sido acusados de planear “actividades terroristas” y “acciones de desestabilización”, si bien el Gobierno no ha aportado más detalles al respecto. (EUROPA PRESS)

Oposición alista protestas

° La oposición venezolana organiza nuevas protestas de cara a la toma de posesión de Maduro, prevista para el 10 de enero. Cabello ha señalado durante una rueda de prensa que se establecerán nuevas medidas de seguridad para “garantizar la paz” durante el evento.

Maduro ha emplazado a la población de Venezuela a participar el próximo 10 de enero en su toma de posesión y jurar por la paz y contra el “intervencionismo extranjero imperialista” y de la “derecha extremista fascista”.

Venezuela celebró a finales de julio unas elecciones presidenciales en las que Maduro se declaró como vencedor, si bien la oposición rechazó los resultados y asegura contar con las actas electorales que avalan el triunfo de González, que se encuentra de gira por varios países que le reconocen como vencedor de los comicios y ha prometido que entrará en Venezuela para tomar posesión este mismo viernes a pesar de ser buscado por la justicia.

Con

Gabriela Vivanco

El presidente electo de Venezuela, Edmundo González. EUROPA PRESS

5.600 muertos en un año por ataques de pandillas en Haití

Haití cerró el año 2024 con más de 5.600 fallecidos por la violencia de las pandillas. También hubo heridos y secuestrados.

VIOLENCIA. Campamento de desplazados en Puerto Príncipe, Haití. EUROPA PRESS Al menos 5.601 personas murieron el año 2024 en Haití como consecuencia de incidentes violentos vinculados a las pandillas, un recuento elaborado por la ONU y que supera en más de un millar el total de fallecidos en 2023. Además, más de 2.200 personas resultaron heridas y casi 1.500 fueron secuestrados. Uno de los ataques más mortíferos de los que se tiene constancia tuvo lugar a principios de diciembre y dejó al menos 207 muertos, después de que el líder de una banda más poderosas ordenase matar a un grupo de ancianos por las supuestas prácticas de vudú ejer-

cidas sobre su hijo enfermo. Los asaltantes mutilaron y quemaron la mayoría de los cuerpos para eliminar pruebas.

La ONU tiene también constancia de 215 ejecuciones sumarias atribuidas a las fuerzas de seguridad y 315 casos de linchamiento, algunos de ellos facilitados por agentes de la Policía. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Turk, ha advertido de que “estos datos no sólo reflejan los absolutos horrores perpetrados (por las pandillas) en Haití sino que muestran la violencia incesante a la que está sien -

NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓN AMBATO EXTRACТО

NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓN AMBATO Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal efectuada el dia lunes treinta de diciembre del año dos mil veinticuatro, otorgada ante la Abogada Estefania Lorena Mena Moreno, Notaría Octava Suplente de este cantón Ambato, por licencia de su titular, Doctor Ángel Augusto Palacios Cabrera, conforme consta de la acción de personal número 3379-DP18-2024-BZ, de fecha veinte de diciembre del año dos mil veinticuatro, los señores EX cónyuges EDWIN RENATO NARANJO JIMENEZ Y MIRIAN MAGDALENA RUIZ POVEDA procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera terminada por sentencia de Divorcio dictado por la Abogada Maria Alexandra León Torres, Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Niñez y Adolescencia, con sede en el cantón Ambato, con fecha dieciocho de enero del año dos mil veintidos, conforme aparece de la Razón Margınada en el Acta de Matrimonio - Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo dieciocho numeral veinte y tres, en donde facultan al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores EX cónyuges EDWIN RENATO

NARANJO JIMENEZ y MIRIAN MAGDALENA RUIZ POVEDA Para que en el término de veinte (20) dias a contarse desde la publicación de este extracto, las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes Ambato, 30 de diciembre del 2024-

do sometida la población”.

Catalizadores de la violencia

Turk ha citado entre los principales catalizadores de esta tendencia al alza de los abusos la “impunidad” y la “corrupción”, sumados a una desigualdad económica y social que no cesa en un país que lucha a duras penas por paliar el vacío político derivado del asesinato en julio de 2021 del entonces presidente, Jovenel Moise.

“Restaurar el Estado de derecho debe ser una prioridad”, ha subrayado el Alto Comisionado, que con este fin ha reclamado apoyo logístico y financiero para la misión de seguridad internacional. Asimismo, ha abogado por aplicar el régimen de sanciones aprobado por Naciones Unidas y el embargo de armas, para evitar que éstas caigan en manos de la pandilla.

El Alto Comisionado ha aprovechado este informe para lamentar que algunos países sigan deportando a migrantes haitianos, pese a que “la inseguridad aguda y la crisis de Derechos Humanos resultante” no permiten a día de hoy “un retorno seguro, digno y sostenible” de quienes han abandonado Haití. (EUROPA PRESS)

EVITABILIDAD DEL RESULTADO, POSICIÓN

el hecho se desarrolla.

Introducción

Una madre no le proporciona alimento a su hijo recién nacido. El neonato, a los pocos días, muere.

Un grupo de agentes penitenciarios ven como dos internos de un centro carcelario abusan sexualmente de otro sin intervenir mientras

Una enfermera decide no inyectar a un paciente el medicamento que el tratante ha ordenado por las noches, con lo que, se agrava el estado del enfermo y éste a la postre, fallece.

Estamos ante tres supuestos que nos remiten a esa conocida expresión popular que la mayoría de nosotros, escuchó y repitió alguna vez: “el que la hace, la paga”, pero

estos escenarios tienen un componente que se repite, y es que, en todos los casos, los potenciales responsables, tienen un común denominador: no han hecho nada.

Esto irremediablemente nos lleva a recordar una conocida sentencia alemana en la que se destaca la frase “las omisiones carecen de efecto causal: la nada, nada causa”1 . Esto para algunos lectores podría resultar hasta cho -

cante pero en rigor científico la omisión implica falta de energía, sin ésta no hay movimiento posible por consiguiente no podría desencadenar efectos en el mundo físico. La doctrina mayoritariamente ha encontrado consenso en este punto, con escasísimas excepciones como la del gran Friedrich Toepel2 .

Volvamos a los ejemplos iniciales, si formulamos la

CONSULTA PROCESAL

¿Cómo debe estructurarse el auto de calificación de posturas?

RESPUESTA

De acuerdo al Art.402 del COGEP, el juzgador una vez acreditados los valores de las posturas, convocará a una audiencia para calificarlas. En dicha audiencia se emitirá el auto de admisión y calificación de las posturas, el que se reducirá a escrito, y se notificará dentro de las 48 horas. Una vez ejecutoriado el auto de admisión y calificación de posturas, el postor tiene diez días para pagar el valor ofrecido de contado, hecho lo cual se emitirá el auto de adjudicación conforme lo determina el Art.407 del COGEP. Esta misma norma indica que “La o el juzgador dispondrá que una vez ejecutoriado el auto de adjudicación se proceda a la devolución de los valores correspondiente a las posturas no aceptadas”; ya que puede darse la quiebra del remate por no haberse cancelado dentro de los diez días, el valor ofrecido en la postura calificada como ganadora, tal es así que al postor que siga en el orden también se le da diez días para que cancele lo ofertado por él, así lo dice el Art.408. Por lo tanto, el juzgador en audiencia pública, emite oralmente el auto de admisión y calificación de posturas, mismo que deberá reducirse a escrito y notificarse dentro de las 24 horas siguientes a dicha audiencia

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Director

DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos:

AUTOR: PEDRO JAVIER GRANJA

La Hora LOJA, ECUADOR

pregunta ¿han realizado, la madre, los agentes o la enfermera algo constitutivo de desviación punible? La respuesta que daremos es que no se les reclama que hayan hecho sino que por el contrario lo que se les reprocha a todos, es su inacción, ese “no hacer” que termina siendo esencial en la producción de un resultado lesivo lo que, desde un importante sector de la dogmática, se analiza y sanciona a partir de la cláusula de la equiparación valorativa o cláusula de equivalencia entre acción y omisión.

¿Tienen equivalencia estructural el delito comisivo y el omisivo?

Una de las mejores respuestas a esta interrogante la brinda nuestro querido profesor Enrique Gimbernat señalando que “si una omisión no alcanza en gravedad a la acción, entonces es que no puede ser calificada de comisión por omisión y que, por ello, hay que revisar los criterios que mantiene la doctrina dominante para establecer que una omisión es una impropia”3

Para entrar en materia entonces, lo que se desaprueba y sanciona en la imputación es la “no evitación del resultado” como consecuencia de una conducta omisiva pero esa ausencia de acción debe ser endosable a un garante y alcanzar un estatus indiscutible de gravedad, de otro modo no podemos identificar en iguales magnitudes el desvalor del injusto con la verificación activa del tipo pero además ese no hacer debe ser tan grave para la sociedad como el hacer que erosiona la norma y causa una lesión a un bien jurídico.

Sobre el garante o posición de garante, desarrollaremos un par de ideas centrales más adelante, pero, por razones de método, los invito a ver un par de casos más que, siendo parecidos, a priori, no tienen dimensiones similares no

obstante que contienen ese no hacer que es decisivo en el daño ulterior.

A ve que un autobús se acerca a X que se dispone a cruzar la calle y no le avisa. Se produce el atropellamiento y X muere.

B al salir de su trabajo muy tarde por la noche se encuentra en un callejón desolado con 4 tipos que están abusando de una mujer. Uno de ellos lo amenaza con un cuchillo y B decide dar media vuelta y alejarse del lugar.

En el primer caso, ¿podemos decir que A ha asesinado?

En el primer caso, es clave determinar qué tipo de vínculo unía a A con X, porque si eran simples desconocidos, a lo sumo se le podría reprochar una omisión de socorro. En el segundo supuesto, ¿por no haber evitado B la violación debe ser castigado como autor del delito? Queda claro que la situación de B, quien ciertamente abandonó a una mujer que estaba siendo violada por cuatro sujetos con puñales no es la misma que aquella que concierne al grupo de guardias penitenciarios, de los ejemplos iniciales, quienes portando aspersores de gas pimienta, toletes, incluso armas de fuego, superando en número a dos prisioneros, se limitaron a observar mientras éstos desviados violaban a otro desdichado. Los guardias tenían la obligación de disuadir a los atacantes y evitar que se produzca la violación y además tenían capacidad suficiente para realizar la acción que deliberadamente omitieron siendo que de haber intervenido no se habría producido, con absoluta seguridad, el resultado final de violación.

La posibilidad de evitar el resultado, en ambos casos, es escandalosamente diferente. Desde un enfoque básico a partir de las teorías de la causalidad de la equivalencia y de la adecuación, pero tam-

bién los de la imputación objetiva (incremento del riesgo, realización del riesgo implícito en la acción peligrosa en el resultado y fin de protección de la norma), B debe ser castigado no por haber huido del lugar en el que abusaban de una mujer, sino por no haber buscado a la brevedad posible algún medio para dar aviso a la policía. Responderá, no obstante no ser responsable por la integridad sexual de esa desconocida por una omisión del deber de socorro exigible desde su rol general de ciudadano.

Empecemos el análisis con un exageradamente breve (por razones de espacio en este medio) pero necesario excursus sobre las teorías que se han enfocado este tema. En una terminología cada vez más en desuso se habla de delito de comisión por omisión y en la más moderna de imputación de un resultado a una conducta omisiva, como usted desee designar a este tipo de conductas, lo que no admite disenso es que se trata de delitos de resultado, lo que, en muchos casos nos lleva al dilemático conflicto de encontrar una fórmula para convertir ese “no hacer” en criterio determinante para el hecho criminoso.

No han faltado quienes, en la búsqueda desesperada de darle solución a este tema han referido que existiría cierta causalidad en la omisión, lo que no resiste ninguna crítica. Bastaría con recordar que lingüísticamente la omisión está desprovista de toda causalidad. El no hacer implica una categoría absolutamente opuesta a cualquier movimiento corporal o físico, base del fenómeno causal. La causalidad exige una fuerza desencadenante que, en la omisión, sencillamente no existe4 .

La comisión por omisión en las diversas escuelas penales

La omisión en el causalismo

Tan añeja como una bote-

lla de vino del siglo pasado el causalismo esgrimía como bandera de imputación la teoría de la condición tesis plantea que en los crímenes son generados por un hacer, la violación del neminem laedere se genera por la acción conforme a las leyes de las naturaleza, provocando una posterior lesión.

Y es que el causalismo entendía, acertadamente por cierto, que no era lo mismo matar que dejar morir y por consiguiente no encontraba modos para hacer equivalente ambas esferas.

Gustav Radbruch sostenía que conceptos como voluntad, causalidad y hecho eran inherentes exclusivamente a la acción y la omisión era una construcción vaciada de esos ladrillos, para concluir que no eran equiparables por lo

que fracturaría, según este autor, el principio de legalidad cualquier tipificación relativa a la omisión como de igual connotación que la comisión.

La fórmula de la conditio sine qua non Denominada también formula de la equivalencia o de la equivalencia de condiciones, se resume en que si mentalmente suprimo la acción y la consecuencia también desaparece entonces habría relación de causalidad, de lo contrario ésta no existía. Como vemos esta tesis une en indisoluble matrimonio un precedente con una consecuencia lo que implica un silogismo absolutamente contrario a la causalidad como tal. Aquí, tampoco hay espacio para la comisión por omisión.

Juicio No. 11313-2023-00063

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON SARAGURO PROVINCIA DE LOJA, Saraguro, martes 24 de diciembre del 2024, a las 09h30

NOTIFICACIÓN JUDICIAL

Notificó con el auto y más constancias procesales a los herederos presuntos y desconocidos del causante WILSON UFREDO MACAS SILVA, y posibles interesados en la pretensión de esta causa, que en extracto es como sigue:

ACTOR: FANNY ESPERANZA MACAS SILVA Y OTROS

DEMANDADOS:

OBJETO: INVENTARIO

CUANTÍA: Indeterminada

JUICIO: Nro. 11313-2023-00063

JUEZ: Dr. Diego Fabricio Tixi Torres AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA.- Saraguro, miércoles 11 de diciembre del 2024, a las 14h02. VISTOS: Continuando con la tramitación de la causa se dispone: En lo principal, una vez rendido el juramento de ley conforme lo dispone el Art. 56 del COGEP, en la cual la accionante FANNY ESPERANZA MACAS SILVA, señala bajo juramento que desconoce si existen o no más herederos presuntos y desconocidos del extinto WILSON UFREDO MACAS SILVA, fallecido durante el proceso, conforme consta a fojas 270 del expediente, se dispone notificar a los herederos presuntos y desconocidos del causante WILSON UFREDO MACAS SILVA, y posibles interesados en la pretensión de esta causa, a través de una publicaciones que se efectuarán en uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Loja, por no contar con este medio en esta ciudad, en la forma y con los efectos señalados en el artículo 56 del COGEP. La publicación por la prensa contendrá únicamente un extracto de aquella, por secretaría confierase el extracto respectivo, para fines de ley.- Hágase saber. Particular que dejo constancia para los fines legales consiguientes.

MOROCHO CELI DARWIN RENE

Ciertamente, estamos hablando en dogmática simple. Vamos a tratar de hacer más comprensible la crítica a esta fórmula con el conocido ejemplo de Engisch: Un verdugo debe activar la guillotina a la 6 de la mañana para decapitar a un condenado por asesinato. El padre de la víctima, pocos minutos antes de la ejecución, se lanza a la tarima y con el deseo de cobrar venganza por mano propia, activa el mecanismo y por supuesto la cabeza del asesino cae y rebota como una pelota de tenis en el pavimento.

Si suprimo la conducta del padre, el resultado que es la muerte del asesino no desaparece porque el verdugo le iba a cortar la cabeza de todos modos lo que nos lleva al dilema de negar la condicionalidad de la acción del padre para el resultado y agregarle que el verdugo no ha matado tampoco, por lo que nos encontraríamos con una muerte provocada por otro, sin ningún responsable lo que sería absolutamente absurdo. De allí que lo decisivo no es preguntarse ¿qué habría pasado si el padre no activaba el mecanismo? Sino analizar lo que efectivamente ha ocurrido.

¿Por qué estamos hablando de esto si el título de este artículo se refiere a la omisión?

Porque el centro del debate nos lleva a determinar si la omisión es equiparable a la conducta activa.

El neokantismo

El gran Anselmo Von Feurbach será el primero en decir que la omisión era ilícito punible siempre que se tuviera derecho a la exteriorización efectiva de la actividad del omítete, pero esta obligación de actuar jurídicamente debía provenir de una disposición legal, o de una convención. Así nace la teoría de las fuentes formales del deber

de actuar que entiende a la comisión por omisión como una mera omisión calificada por una especial intensidad del deber de actuar todo esto al amparo de la teoría de la antijuridicidad que plantea que hay delito en la omisión siempre que el ordenamiento jurídico aguarde una determinada acción del sujeto

En esa línea, el art. 28 del COIP prescribe: Artículo 28.- Omisión dolosa.- La omisión dolosa describe el comportamiento de una persona que, deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material típico, cuando se encuentra en posición de garante.

Se encuentra en posición de garante la persona que tiene una obligación legal o contractual de cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del bien jurídico y ha provocado o incrementado precedentemente un riesgo que resulte determinante en la afectación de un bien jurídico.

Como era de esperarse, nada dice el COIP ecuatoriano respecto del deber de vigilancia de una fuente de peligro, casos en los cuales, el especialmente obligado está amparado por un contexto en el que su conducta no tiene ninguna relevancia penal como sucede con un médico que al visitar permanentemente a un paciente mayor de edad con VIH que se encuentra internado por una grave pulmonía se encuentra con un ser humano que se niega a recibir la medicina y se ha declarado en huelga de hambre porque además es militante de una determinada causa política. En ese caso, nótese que estamos ante la decisión de un adulto, en pleno uso de su derecho a decidir sobre su propia vida. En estricto rigor, el médico, queda liberado de toda posición de garante en estos supuestos. Diverso ciertamente sería el caso, siempre hipotético, de dos padres que se niegan

a que su hijo de 8 años reciba una trasfusión de sangre invocando su libertad de culto. Aquí el tema es que el niño y sus padres no conforman un solo estatuto ontológico, ciertamente el menor es heteroadministrado por sus progenitores pero ante una situación límite en el que entran en colisión dos principios constitucionales, el estado debe intervenir y ya se ha decidido en torno a que el tratamiento médico no puede negarse a menores por ningún concepto, siendo así, en el marco especifico de esa fuente de peligros, el garante, esto es el médico, está obligado a actuar.

Encontramos una redacción casi idéntica a la del Art. 25 del Código Penal colombiano que generado a partir de Ley 599/2000 define la comisión por omisión como la no evitación del resultado por parte del garante, adhiriéndose así a las tesis más tradicionales que consideran la posición de garante como el elemento que permite equiparar la no evitación de un resultado a su comisión activa, y en consecuencia, sobre el que se fundamenta -de forma exclusiva- el injusto de los delitos de comisión por omisión.

¿Esa posición de garante se desprende de construcciones sociales, culturales, penales y extrapenales?

Ciertamente, en ambos contextos, hay una norma que posibilita el desarrollo de jurisprudencia a partir de criterios tales como la sociedad de riesgo de la que nos habla Beck Ulrich, por ejemplo, la injerencia en ámbitos ajenos limitando estos últimos supuestos a los delitos contra la vida e integridad personal, la libertad individual, y la libertad e indemnidad sexual y la voluntaria asunción de protección del bien jurídico.

En el delito por acción un sector de la doctrina sostiene que para acreditarlo sería suficiente con la verificación

de la causalidad hipotética lo cual no basta en el caso de la comisión por omisión en el que, el imputado debe haber estado obligado a impedir el resultado en razón de un estatus especial.

Como vemos, en la comisión por omisión no cualquiera puede ser imputado sino solo aquel que está identificado con una relación especifica con el bien que se termina lesionando, ese es pues, el padre respecto a los hijos, el juez que no debe prevaricar, el funcionario que no debe aceptar sobornos ni desviar caudales públicos, el policía que no puede torturar al detenido y un largo etcétera de personas que se hallan en lo que se conocen como posición de garante.

¿Cómo le imputamos el resultado final a la omisión?

Queda suficientemente claro que los problemas para imputar un resultado a una omisión: a) determinar la relación causal entre la omisión y el resultado efectivamente producido; y b) el deber de evitar el resultado que incumbe al sujeto de la omisión, que no es otra cosa que la posición de garante. En primer término corresponde utilizar una ficción jurídica conocida como causalidad hipotética que se desarrolla determinando cuál es el radio de acción, la posibilidad fáctica, el haz de alternativas que tuvo el sujeto para evitar que el resultado se produzca, o mejor todavía, qué rol jugó evitando el mismo. En cuanto al deber de garante, éste se circunscribe a dos vertientes: 1) a las obligaciones positivas de crear, de edificar un mundo común por razones de vínculo sanguíneo o familiar. Siendo así, el padre que no le suministra alimentos a su hijo y como consecuencia de esta inacción el menor muere, responderá como autor de homicidio. Este sería el Beschützergarant, es decir, el garante de protección. El marido que

abandona a su mujer cuando esta tiene cáncer terminal, responderá penalmente. Si quien ha abandonado a la enferma es su mejor amigo de la infancia, pues esto no tiene ninguna relevancia punitiva; 2) las obligaciones positivas de funciones protectoras como las que tiene el médico frente a su paciente, el profesor frente a sus estudiantes infantes, o el guardia penitenciario frente a los presos, los salvavidas contratados para evitar que alguien se ahogue en una piscina o complejo deportivo, etc. Estamos acá, claramente, ante lo que doctrinariamente se conoce como Überwachungsgarant o garante de control.

Ciertamente todo tipo penal está contextualizado como bien refiere el profesor Jakobs. Por ejemplo, si una pareja ha decidido vivir juntos hace 15 años sin haber suscrito el contrato matrimonial, y uno deja morir al otro, al no prestarle auxilio durante una enfermedad, no se puede alegar que la inexistencia del contrato convierta al primero en un “extraño” que no debe responder como marido o mujer porque no se ha casado.

El tema, lo seguiremos desarrollando en otros artículos, ahora, por razones de espacio no es posible.

Pedro Javier Granja Master en Criminología por el Alma Mater Studiorum Universitá di Bologna y la Universita degli Studi di Padova

Doctorando en Derecho Penal por la Universidad de Buenos Aires

1.Vid. Tribunal Supremo alemán, sentencia de 1 de junio de 1992 (5203)

2.Para entender el pensamiento de FRIEDRICH TOEPEL, se recomienda leer Kausalität und Pflichtwidrigkeitszusammenhang beim fahrlässigen Erfolgsdelikt, Duncker & Humblot GmbH, Berlín, 1992, su oposición a la nula causación de la omisión se lee a partir de la pág. 93.

3.GIMBERNAT ORDEIG, E.: “Causalidad, omisión e imprudencia”, ADPCP, 1994, p.204.

4.MUÑOZ CONDE, Derecho Penal. Parte Especial. 8va edición, Valencia, Tirant lo Blanch, 2010, pág. 240

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