Loja: 31 de enero, 2025

ECUADOR ES CAMPEÓN MUNDIAL EN INCERTIDUMBRE ECONÓMICA

Según mediciones del World Uncertitude Index (WUI) y de la Universidad San Francisco de Quito, el país se evidencia como poseedor de una economía inestable. La incertidumbre tiene que ver con la caída de las ventas, los apagones, la falta de planificación, la falta de consensos y una institucionalidad débil. 14

Loja alza su voz contra el fallo sobre identidad de género

CIUDAD

Policía descarta alerta de secuestro en Loja 5

3 8

Fausto Aguirre, una vida dedicada a las letras

7 acciones concretas se piden para el nuevo Gobierno

Una reforma judicial debe estar alejada de los políticos Por falsificar turno, mujer fue detenida

Loja - Zamora

lojalahora @ lojalahora

Honor y gloria

Mientras concluye el proceso electoral con precario fervor cívico, pasó desapercibido el día del magnicidio del general Eloy Alfaro y sus tenientes, y bufo fue “celebrar” el 26 de enero el día de la victoria militar en el Alto Cenepa.

Los últimos pronósticos electorales mostraron al presidente-candidato Daniel Noboa con el 50% de intención de voto contra 35% de su oponente Luisa González, lo que acentúa el derretimiento del tradicional “voto duro” correísta y su opaco oneroso proselitismo. El austero civismo también se reflejó en el Obelisco a la Hoguera Bárbara, en El Ejido de Quito, desvencijado porque desde hace tiempo no se arregla el vandalismo cometido contra la escultura del regente de la única revolución política registrada en la República del Ecuador.

Fueron ralas las peregrinaciones cívicas el 28 de enero al sitio del magnicidio. En la historia están las fervorosas romerías guiadas por conspicuos alfaristas como Raúl Clemente Huerta, Arsenio Vivanco Neira, Rosario (Charito) Reyes Suasnavas , Blasco Peñaherrera Padilla, Pedro José Arteta, como la marcialidad del Instituto Nacional Mejía y otros centros gérmenes del alfarismo.

No hubo líneas ni espacios de reflexión sobre esa atrocidad, menos sobre el impacto del liberalismo en el desarrollo económico, social y político del país, aunque sí hubo despliegue para ubicar al 26 de enero como presunto día de la victoria militar ecuatoriana en el Alto Cenepa.

El 26 de enero de 1995 iniciaron las hostilidades, luego de que una patrulla peruana fue avistada construyendo un helipuerto en Base Norte. La bizarra victoria fue el 21 de febrero de 1995: el Subagrupamiento Táctico Tiwintza, comandado por Eduardo Vergara Barros, repelió y puso en fuga al poderoso ataque del sur que pretendió ocupar su mayor objetivo militar y político: Tiwintza. Ese es el día de honor y gloria de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas.

Lanzar una carnada a Correa

En Ecuador, el 85% de la gente en Ecuador odia a Nicolás Maduro y, en general, tiene muy mala imagen de la Venezuela bajo ese régimen.

1. Una de las razones por las cuales el correísmo ha construido, con mucha dedicación y disci-

EDITORIAL

La herida que abrió la Corte Constitucional

La sentencia por el caso Salinas abrió una herida nacional. Los jueces de la Corte Constitucional dieron la orden para que el sistema educativo proteja las identidades de género y desarrolle protocolos para niños que se identifican como transexuales.

La sentencia del Tribunal más poderoso del país responde a un pedido, de hace siete años, de una pareja de extranjeros y su hijo, que hace años abandonaron Ecuador.

La Corte ha puesto énfasis en la agenda de una moda progresista que comulga con el ‘wokismo’. Y la ha priorizado sobre los enormes vacíos que dejó la Asamblea Constituyente de Montecristi al crear esta endeble institucionalidad en la que debemos navegar. Mientras avanzan estas causas, demandas de altísimo interés nacional acumulan polvo, así como aquellas acerca de tributos que

pagamos a diario.

Ya en otras ocasiones, bajo ese activismo, han dado paso a pretensiones enmarcadas en la dictadura de lo “políticamente correcto”, causando caos institucional.

La niñez es un grupo vulnerable por temas tan elementales como el acceso al agua apta para consumo humano y deficiente acceso a servicios de salud. Los niños de la Patria necesitan educación y no solo la alfabetización básica que reciben. A los ecuatorianos más pequeños se les debe enseñar a buscar oportunidades en este mundo más competitivo y, cada vez, con menos plazas de trabajo.

Esta sentencia de la Corte va sumando resistencia e, incluso, la Iglesia Católica se ha declarado “en resistencia”.

La decisión marca el inicio de una batalla que va más allá de cualquier agenda política.

plina, ese techo de concreto que no les permitirá ganar la Presidencia, es haber defendido a la Venezuela de Maduro.

2. El correísmo no se ha dado cuenta de que la campaña electoral se lleva a cabo aquí, en Ecuador, y no en Venezuela. Aquí, hablar de la Venezuela de Maduro, es muy mala palabra.

3. O, posiblemente el correísmo sí se ha dado cuenta de que defender al simio salvaje de Maduro les impide ganar la Presidencia, pero si no lo hacen, ¿Maduro les permitirá vivir? Posiblemente esa es la

razón. Económicamente, Maduro mantiene al correísmo. Siempre van a defender esa horrorosa imagen que atropella a Venezuela, y así nos lo han hecho saber Correa y la candidata correísta, Luisa González.

4. El presidente Noboa tuvo la genial idea estratégica de invitar a Pabel Muñoz, Marcela Aguiñaga, Paola Pabón y Aquiles Álvarez al almuerzo en honor de Edmundo González.

5. Dicha invitación es una brillante movida estratégica y comunicacional. Con la invitación rea-

EDUARDO F. NARANJO C.

Metrópoli sin vías

ElDistrito Metropolitano de Quito es hoy una inmensa área poblada, con numerosos problemas por resolver, asunto que la Alcaldía atiende diariamente. Sin embargo, el explosivo incremento de vehículos complicó gravemente la movilidad. Pese a los esfuerzos que se hacen por resolver el asunto, el gran aporte del metro, iniciado en alcaldías anteriores y finalmente inaugurado por la actual administración, es una solución parcial.

Los valles del norte, donde se asienta el aeropuerto, se poblaron rápidamente pero las actividades oficiales y comerciales están en la cuenca andina. Así, el flujo vehicular de Este a Oeste y viceversa es cada día más intenso y requiere soluciones inmediatas.

Lamentablemente, los intereses particulares superan lo colectivo. La propuesta del paso elevado junto al túnel Guayasamin fue vetada pese a la crítica circulación por el túnel. Entonces, los conductores encontraron rutas alternas como Palmeras-Simón Bolívar o el viejo camino a Nayón donde una universidad genera congestión.

En su momento, el flujo Nayón-Cumbayá mejoró gracias a un elegante doble puente sobre el Machángara; pero el resto quedó en oferta, como el ensanche y asfaltado de la vía de ambos lados del puente dejando esa estratégica obra trunca. Desde entonces, nada han hecho para completarlo.

El constante tránsito de vehículos pesados deteriora lo poco útil que tiene esa parte de la vía por lo que a ciertas horas es agonizante, tortuosa y riesgosa. Ciertamente los fondos no son abundantes como dispone Guayas*, pero algo tendrán que hacer la Prefectura y la Alcaldía para mostrar su aporte.

Frente a una nueva elección de autoridades, Quito debe intuir si alguno de los postulantes ofrece algo concreto a esta bella capital andina que mejore la calidad de vida en cuanto a movilidad, al menos.

* Nota del Editor: Presupuestos aprobados para 2025: Municipio de Quito, $1.002 millones; Guayaquil, $863 millones; Prefectura de Pichincha $208 millones; Guayas, $253 millones.

lizada, Noboa puso en evidencia ante la ciudadanía, quién está con Maduro y quién no. Difícil decisión para las autoridades invitadas. Obviamente no fueron y eso genera rechazo en la gente. Aquí, los ciudadanos odian a Maduro. Si aceptaban la invitación, los locos fanáticos del correísmo, empezando por Correa, les hubiesen atacado sin piedad. Dura realidad, más que nada para el alcalde de Quito, Pabel Muñoz, un gran ser humano, poseedor de la mejor de las intenciones. Estoy seguro, que no

está de acuerdo con las despreciables acciones de Maduro.

6. Fue un nuevo golazo de Noboa. Esta semana (penúltima antes de las elecciones), solo se hablará de eso: de que el correísmo es igual a Maduro. A la gente no le interesan los temas de los que hablan los políticos, pero sí entiende sobre el odio que siente por Maduro.

7. Fascinante estrategia: lanzarle una carnada a Correa para que caiga fácilmente en el lodazal negativo de la política. Habla hasta por los codos.

ANTONIO RICAURTE

CIUDAD 03

Mujer detenida por falsificar turno en Loja

El uso del código QR permitió identificar la falsificación de un resultado de embarazo en el proceso de renovación de documentos.

La Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación en su lucha contra la corrupción, ejecuta controles para verificar la autenticidad de los documentos presentados por los usuarios en el proceso de renovación de cédulas y pasaportes. En el marco de estos esfuerzos, detectó que una ciudadana acudió con documentación falsa a la agencia de Loja; por lo que, en colaboración con la Policía Nacional del Ecuador, procedió a su detención.

Al momento de validar el código QR impreso en los resultados de laboratorio, descubrieron que el resultado de embarazo presentado correspondía a una persona distinta a la que solicitó el servicio. Luis Villegas Chamba, Coordinador Zonal 7 del

Retienen

Registro Civil, señaló: “El día de hoy 30 de enero de 2024, a las 12:30, se procedió a realizar la denuncia por un posible delito de falsificación de documento. La ciudadana fue detenida en delito flagrante y puesta a las órdenes de la autoridad competente.”

La autoridad recuerda a la ciudadanía que, de acuerdo con el Código Orgánico Integral Penal (COIP), en su artículo 328, el delito de falsificación y el uso de documentos falsos está sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete años.

Si se conoce de actos irregulares, puede denunciarlos escribiendo al correo somos.eticos@registrocivil. gob.ec.

13 motocicletas y un vehículo en operativo de control en Loja

Durante el operativo, los agentes detectaron infracciones como falta de revisión vehicular, ausencia de placas y conducción sin licencia.

La mañana del jueves 30 de enero, la Unidad de Control Operativo de Tránsito (UCOT) del cantón Loja realizó un operativo de control en distintos puntos estratégicos de la ciudad con el objetivo de verificar que los conductores cumplan la normativa de tránsito, respeten las señales viales y porten la

DETENCIÓN. La ciudadana atentó contra la normativa vigente y fue puesta a órdenes de las autoridades.

licencia habilitante. Además, emitieron un total de 17 citaciones por incumplimiento de la normativa vigente.

documentación obligatoria para circular.

Durante la jornada, los agentes de tránsito inspeccionaron vehículos y motocicletas para asegurar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley. Como resultado del operativo, procedieron a la retención de un vehículo y 13 motocicletas por diferentes infracciones, entre ellas la falta de revisión vehicular, la ausencia de placas de identificación y la conducción sin

Marlon Severino, director de Movilidad, Tránsito y Transporte Terrestre del Municipio de Loja, explicó que estos controles se desarrollan en el marco del plan de trabajo impulsado por el alcalde del cantón, con el propósito de fortalecer la seguridad vial y reducir el índice de siniestralidad en la ciudad.

Uno de los aspectos recurrentes en estos controles es el uso de vidrios polarizados en los vehículos, lo que ha generado múltiples sanciones a conductores que no cumplen con las norma-

tivas establecidas. Ante esta situación, las autoridades de control hacen un llamado a la ciudadanía para que se informe adecuadamente sobre

la regulación vigente y evite sanciones que podrían prevenirse con una mayor responsabilidad al momento de circular.

OPERATIVO. Motocicletas fueron retenidas por no cumplir con lo estipulado en la normativa.

INVERSIÓN. El proyecto tiene una inversión superior a 250 mil dólares.

Nueva línea trifásica mejorará el servicio eléctrico en el sur del país

Garantizar un servicio de energía eléctrica eficiente, estable y de calidad es el compromiso de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A.(EERSSA), que continúa ejecutando obras estratégicas e integrales para fortalecer el suministro eléctrico en la región sur del Ecuador.

Como parte de este esfuerzo, la entidad implementa una nueva línea trifásica con el respaldo del Gobierno Nacional y el Ministerio de Energía y Minas, destinando una inversión superior a 250 mil dólares. Esta obra

La EERSSA, con el respaldo del Gobierno Nacional, ejecuta obra para garantizar un suministro eléctrico más confiable y estable en la región sur.

contribuirá significativamente al desarrollo de la región, beneficiando a cientos de usuarios.

Los trabajos iniciaron en diciembre de 2024 con la construcción del primer tramo, que abarca desde El Limón hasta el Empalme. En esta fase, el personal técnico realiza excavaciones para la instalación de postes de hormigón armado, ade -

Planta procesadora de cárnicos

fue sometida a control

La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), en conjunto con la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad), inspeccionaron una planta procesadora de cárnicos, ubicada al Norte de la ciudad de Loja, con el fin de verificar el cumplimiento de la normativa sanitaria.

En el marco del convenio que mantienen las dos instituciones para el control y

vigilancia de toda la cadena cárnica, desde la fase primaria hasta su comercialización, equipos técnicos de las dos instituciones acudieron al establecimiento para revisar que los productos ahí elaborados sean inocuos y seguros.

Agrocalidad, en el marco de sus competencias, revisó que todo el proceso de faenamiento se realice en adecuadas condiciones higiénico sanitarias; mientras que Arcsa

más del tendido de redes de medio voltaje, garantizando un suministro eléctrico más confiable.

Hugo Cueva, responsable del proyecto, destacó el compromiso de la EERSSA on los sectores más alejados, asegurando que cada obra ejecutada mejora la calidad de vida de los habitantes y promueve el desarrollo sostenible de la zona.

verificó las condiciones higiénico sanitarias, desde el procesamiento, conservación, almacenamiento y distribución del producto, además el correcto funcionamiento y limpieza de máquinas, indumentaria del personal, entre otros parámetros que permitan garantizar la inocuidad y calidad de los productos procesados.

Las dos entidades efectúan controles constantes también para toda la cadena láctea y continuarán con el trabajo articulado para, de esta manera, contribuir a proteger la salud de la población.

Beneficio

La nueva infraestructura beneficiará especialmente a pequeñas y medianas empresas, emprendimientos y talleres, sectores productivos que requieren un servicio eléctrico estable para su crecimiento. “Esta obra reducirá significativamente los cortes de energía y las variaciones de voltaje, lo que permitirá a los usuarios tra-

bajar con mayor seguridad y eficiencia”, explicó Nilson Armijos, funcionario de la EERSSA.

Además, explicó que la empresa avanza de forma paralela con otros proyectos de repotenciación y mejoramiento de redes eléctricas en toda su área de servicio.

“Nuestro objetivo es garantizar un servicio de calidad para todos los ciudadanos. Con estas acciones, reforzamos el bienestar de la comunidad y brindamos mayor confiabilidad en el servicio”.

CONTROL. Esta intervención busca asegurar el debido cumplimiento

EVIDENCIA. Varias de las evidencias obtenidas durante el operativo.

Operación Olimpo: tres detenidos por tráfico de sustancias

La Policía Nacional, en coordinación con la Fiscalía, captura a tres ciudadanos y asegura más de 300 gramos de cocaína y marihuana en un operativo.

La Policía Nacional, a través de la Jefatura de Investigación Antidrogas de Loja, en coordinación con los ejes: preventivo, investigativo y de inteligencia, mediante acto urgente, ejecutó la operación “Olimpo” que coadyuvó a la aprehensión de tres ciudadanos por el presunto delito de tráfico para consumo interno.

El operativo se dio en coordinación con la Fiscalía General del Estado, donde aproximadamente a las 23:50, del 27 de enero, el personal policial llegó hasta el Circuito Chontacruz, Occidente de la ciudad y privó de su libertad a tres ciudadanos quienes responden a los nombres de:

° ANDY Q. C., JESSICA

P. E. y BRYAN S C. todos

ecuatorianos, quienes no registran antecedentes penales y actualmente se encuentran con prisión preventiva. Durante el procedimiento, los servidores policiales encontraron una sustancia blanquecina en el interior de una funda plástica, la misma que luego del análisis de laboratorio dio positivo para Clorhidrato de Cocaína con un peso de 300 gramos, y en otra bolsa una sustancia vegetal verdosa que alojaba 43 gramos de marihuana.

Además, se evidenció que los hoy detenidos poseían:

° 01 balanza

° 30 municiones

° 04 terminales móviles

° 01 tablet

° 01 motocicleta

Con esta intervención la

Policía descarta secuestro reportado en Loja

Ante la alerta de un posible secuestro en un vehículo, la Policía Nacional activó protocolos de respuesta y descartó el cometimiento de este hecho.

La Policía Nacional descartó la veracidad de una denuncia ciudadana sobre un posible secuestro en un vehículo negro reportado en Loja el pasado 28 de enero de 2025. Según el portavoz policial, la activación inmediata de protocolos permitió confirmar que no existía evidencia concreta ni una persona que respaldara la denuncia inicial.

Respecto a los hechos delictivos recientes suscitados en la ciudad, la Policía indicó que estos no están relacionados con delincuencia común, sino con actividades criminales más complejas, lo que motivó la activación del Tratamiento de Casos Espe-

ciales (TCE). Este protocolo integra los ejes preventivo, investigativo e inteligencia, junto con la Fiscalía y otras entidades, para enfrentar casos que requieran atención especializada. La institución también señaló que, en coordinación con Gobernación y Judicatura, están ejecutando acciones preventivas y de investigación para evitar que grupos delictivos intenten tomar control de territorios en Loja. “Unidades especiales a nivel nacional están trabajando para dar una respuesta positiva en los próximos días”, afirmaron. Finalmente, reiteraron el compromiso de las autoridades en esclarecer los hechos y garantizar la seguridad de la ciudadanía mediante esfuerzos conjuntos entre diferentes organismos de control.

Policía Nacional, ha evitado la comercialización de 3.000 dosis de cocaína y 86 de marihuana, que se presume iban a ser expendidas en los barrios occidentales de la ciudad de Loja.

Cabe resaltar que dentro de esta operación se registran indicios asociativos a la muerte violenta ocurrida en el parque Jipiro, el pasado lunes, 27 de enero de 2025, en horas de la tarde, donde resultó como víctima la ciudadana María Fernanda A.V., de los cuales Policía Nacional, conjuntamente con Fiscalía, se encuentran realizando las investigaciones pertinentes a fin de que la verdad de los hechos salga a la luz y los culpables sean juzgados conforme lo que establece la ley.

Tratamiento de várices mediante Esclerosamiento (inyecciones)

CONTROL. La Policía realiza controles rutinarios para identificar posibles ilícitos.

Protesta en Loja contra el fallo sobre identidad de género

Decenas de personas se reunieron en el parque central de Loja para manifestar su desacuerdo con la reciente decisión de la Corte Constitucional sobre la identidad de género de una niña trans.

El jueves 30 de enero, Loja fue escenario de un plantón convocado por diversos grupos de la sociedad que se mostraron en desacuerdo con el reciente fallo de la Corte Constitucional relacionado con la identidad de género de una niña trans, conocido

como el caso Salinas.

La concentración tuvo lugar en el parque central, frente a la Gobernación, donde participaron organizaciones provida, iglesias evangélicas y ciudadanos. Los manifestantes, quienes portaban pancartas y coreaban con -

signas como “con los niños no se metan”, expresaron su rechazo al fallo judicial.

Durante la protesta, una ciudadana expresó su preocupación, afirmando que no es posible que se permita este tipo de decisiones en el contexto de la infancia. Aseguró

que los derechos fundamentales de los niños deben ser protegidos, pero que esos derechos deben centrarse en su bienestar y seguridad, no en temas relacionados con la identidad de género. Según ella, la prioridad debe ser la protección de los menores en aspectos como la educación, la salud y su desarrollo integral, antes que en cuestiones que, a su juicio, pueden afectar su estabilidad emocional y social.

Sobre la sentencia en mención

El 8 de enero pasado, la Corte Constitucional aceptó una acción extraordinaria de protección presentada por los padres de una menor trans. Esta acción cuestionaba una decisión de la Corte Provincial de Santa Elena, que había negado una protección

a la menor contra la escuela que no había brindado un adecuado acompañamiento en su proceso de afirmación de género.

En su sentencia, la Corte Constitucional determinó que se violaron los derechos de la niña a la igualdad, a la no discriminación, a la educación, al interés superior del niño y a ser escuchada. Además, la Corte ordenó una serie de medidas de reparación, incluyendo una disculpa pública por parte de la escuela y la modificación de los códigos de convivencia en las instituciones educativas a nivel nacional.

Este fallo ha generado una variedad de reacciones en el país y ha sido replicado en varias ciudades mediante convocatorias realizadas por grupos laicos católicos.

Operativo en Calvas deja tres detenidos

Los automotores involucrados en este hecho son un vehículo tipo camioneta color blanco, un camión y un vehículo tipo Jeep, los mismos que transportaban presumiblemente combustible (Diésel), con tres ocupantes a bordo, quienes fueron aprehendidos. Al momento se encuentran a la espera de la respectiva audiencia de formulación de cargos.

Los aprehendidos son:

° Fausto C.R, de 43 años, nacionalidad ecuatoriana,

sin antecedentes penales.

° Diana A.A, 45 años, nacionalidad ecuatoriana, registra antecedentes (tráfico ilícito)

°Aníbal P.O, 39 años, nacionalidad ecuatoriana, no registra antecedentes.

INDICIOS:

°01 Camioneta color blanco que contenía:

° 01 caneca color amarillo de 5 galones de diésel

° 01 caneca de color gris de 2 galones de diésel

° 01 caneca de color negro con 01 galón de diésel

° 01 caneca de color rojo de 2 galones de diésel

° 01 fragmento de manguera plástica color amarillo aproximadamente 3 metros.

° 01 vehículo tipo Jeep que contenía:

° 02 cilindros de GLP

° 01 camión, que transportaba:

° 08 canecas de 5 galones cada una, dando un total de 40 galones de presumiblemente diésel.

Los vehículos fueron retenidos como corresponde, mientras que los ciudadanos aprehendidos en delito flagrante fueron puestos a órdenes de la autoridad competente.

OPERATIVO. Con este operativo se frustra el contrabando de combustible.

PLANTÓN. Ciudadanos de Loja se concentraron para protestar contra el reciente fallo de la Corte Constitucional.

143 paquetes tecnológicos subvencionados entregó el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), a través de la Dirección Distrital de Loja, a productores de café y maíz amarillo de los cantones Puyango y Paltas, como parte del Proyecto Integral de Diversificación Agroproductiva y Reconversión Agrícola (PIDARA).

En el cantón Puyango se distribuyeron 75 paquetes tecnológicos parcialmente subvencionados entre los productores de café y maíz amarillo. Esta acción tiene como objetivo reducir los costos de producción y fortalecer la competitividad de los agricultores locales, mejorando sus capacidades productivas y apoyando el crecimiento del sector agrícola.

Asimismo, en el marco del mismo evento, se entregaron certificados a los jóvenes que participan activamente en el programa “Jóvenes en Acción”, quienes están contribuyendo al levantamiento de polígonos en predios de café y maíz. Estos jóvenes son clave en la reactivación agrícola, desarrollando habilidades

Puyango y Paltas se benefician con recursos para potenciar cultivos

Los productores de café y maíz de ambos cantones reciben apoyo para mejorar sus capacidades productivas y fortalecer el sector agrícola local.

técnicas que les permitirán incidir positivamente en el desarrollo productivo. Por su parte, en el cantón Paltas, y en coordinación con la Gobernación de Loja, se entregaron 68 paquetes tecnológicos agrícolas para los cultivos de café y maíz, beneficiando a los productores de las parroquias Cangonamá, Lourdes, Catacocha, Guachanama, Casanga, San Antonio y Yamana. Esta iniciativa también busca reducir los costos de producción de los agricultores y fortalecer su competitividad en el mercado local.

La entrega de estos paquetes tecnológicos está acompañada de un asesoramiento técnico especializado, proporcionado por los técnicos del MAG y la empresa proveedora de los insumos. Este acompañamiento garantiza un uso eficiente de los recursos entregados, optimizando los resultados productivos y asegurando prácticas agrícolas sostenibles que promuevan la protección del medio ambiente y la seguridad alimentaria.

APOYO. Este apoyo impulsa la competitividad agrícola en Puyango y Paltas.

Fausto Aguirre Tirado: el maestro de las letras que no será olvidado

El escritor, académico y docente

Fausto Aguirre Tirado falleció a los 80 años, dejando un importante legado en la educación y la literatura ecuatoriana.

El jueves 30 de enero de 2025, la ciudad de Loja se despertó con la triste noticia del fallecimiento de Fausto Rolando Aguirre Tirado, un referente de la educación, la literatura y la investigación en Ecuador. A los 80 años de edad, el destacado intelectual dejó de existir la noche del 29 de enero, cerrando un capítulo fundamental en la historia académica y cultural del país.

Nacido en Cuenca el 3 de diciembre de 1944, Aguirre dedicó su vida a la docencia,

la investigación y la escritura. Fue profesor en el Colegio Bernardo Valdivieso y en las principales universidades de Loja: la Universidad Nacional de Loja (UNL), la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), donde fue propulsor de la carrera de Comunicación, y en otras instituciones de educación secundaria. Su pasión por la enseñanza fue un eje central de su existencia y un legado imborrable en la formación de varias generaciones de

estudiantes.

Una vida dedicada a la palabra Desde temprana edad, la lectura marcó el rumbo de su vida. Su madre, docente influenciada por las políticas educativas del general Eloy Alfaro, le inculcó el amor por los libros. “Se la debo a mi bendita madre”, recordaba Aguirre al hablar de su formación intelectual.

Su llegada a Loja en 1970 fue un punto de inflexión en su carrera. Invitado por Guillermo Falconí, rector de la Universidad Nacional de Loja, participó en un concurso académico que le permitió integrarse al cuerpo docente de la institución. Desde entonces, adoptó a Loja como su hogar y como el epicentro de su labor académica y literaria.

Aguirre dedicó buena parte de su vida a la investigación del español hablado en Loja y sus particularidades lingüísticas. Fruto de este esfuerzo fue su “Diccionario lojano”, un compendio de expresiones y modismos de la región. Lamentablemente, el libro no llegó a publicarse debido a lo que él mismo llamó una “viveza criolla”.

El maestro y su legado Durante cinco décadas,

Fausto Aguirre fue un ejemplo de conocimiento para sus alumnos. Su método de enseñanza, centrado en la lectura, la investigación y el pensamiento crítico, lo convirtió en un referente de la educación en Loja y en todo el país.

Su admiración por la literatura lojana era profunda. Consideraba a Pablo Palacio, Miguel Riofrío y Alejandro Carrión como pilares de la literatura ecuatoriana. “En Loja están los mejores escritores”, solía decir, convencido de la riqueza intelectual de la región.

Fue miembro numerario de la Real Academia de la Lengua, un reconocimiento que obtuvo a los 39 años, un logro extraordinario que lo posicionó entre los grandes estudiosos del idioma español.

Las obras y el pensamiento de Aguirre

Entre sus obras destacadas están “Manual de fonética y fonología”, “Gramática para la abogacía”, “Gramática para periodistas” y “El español del Ecuador”. Su producción académica incluyó ensayos y estudios sobre la literatura y la lengua, dejando un valioso acervo para futuras generaciones.

Sin embargo, su obra favorita era “El Quijote de la

Mancha”. Con una colección de más de 500 ediciones del clásico de Cervantes, encontraba en el personaje de Don Quijote un espejo de su propia vida: la lucha por el conocimiento, la pasión por la enseñanza y la defensa de la cultura.

Un mensaje eterno A pesar de su partida, Fausto Aguirre deja un mensaje para sus estudiantes, colegas y todos aquellos que compartieron su pasión por la lectura y el aprendizaje. En una de sus últimas reflexiones, instó a las nuevas generaciones a no abandonar el hábito de la lectura: “A esos chicos y chicas que ahora son ingenieros, médicos, arquitectos, trabajadores, que no olviden aquella experiencia de hace algunos años. Háganlo por sus hijos, por sus nietos, por la misma familia. Hay que leer, inculcar sin presionar, hacer de la lectura algo agradable. Un abrazo discreto, pero sincero, a toda esa juventud querida que fueron mis alumnos”.

Sus restos serán inhumados en Loja, la ciudad que lo adoptó y a la que entregó su vida y conocimiento. Su legado, sin embargo, seguirá vivo en las aulas, en los libros y en la memoria de quienes lo conocieron.

HECHO. Fausto Rolando Aguirre Tirado, escritor y académico lojano, posa con una de sus obras frente a su biblioteca personal.

RECUERDO. Caricatura de Fausto Aguirre, con molinos de viento sobre su cabeza, un homenaje visual que refleja su admiración por ‘Don Quijote de la Mancha’.

Bunkers de lectura

(Ciudad arcoíris)

A veces he soñado, tan solo soñado, que el día del Juicio Final, cuando lleguen los grandes conquistadores, los grandes legisladores, los grandes hombres de Estado para recibir sus recompensas –sus coronas, sus laureles, sus nombres grabados para siempre en el mármol imperecedero–, el Todopoderoso, al vernos llegar a nosotros con nuestros libros bajo el brazo, se volverá hacía Pedro y, no sin cierta envidia, le dirá: «Mira, estos no necesitan recompensa. Aquí no tenemos nada que darles. Han amado la lectura». Virginia Woolf

Aquellos rinconcitos son universos, aquellas distopías paradisiacas son:

Las bancas junto al puente del parque lineal.

El bosque con el río seco.

El mirador lejano con el columpio en el eucalipto.

El muelle del sendero sobre el río Zamora.

El balcón de tu casa junto a las plantas.

El patio donde alguna vez la abuela cosechó las habas.

La azotea que todavía no se termina de construir.

El sofá donde antes te recostabas.

La hamaca de Catamayo.

Tu habitación en la casa de tus padres que es ahora el cuarto de juegos de tu pequeña.

La silla descolorida en el hall de la Casona.

La vereda junto a las gradas que lleva al barrio.

La pampa cubierta de flores junto a la vereda de la escuela.

El sillón junto a la cruz de la universidad.

El ventanal sobre el Teatro Benjamín Carrión.

La calle de antaño “Lourdes”.

Aquellos rinconcitos son universos; aquellas distopías paradisiacas son:

Las bancas junto al puente del parque lineal...

El bosque con el río seco...

El mirador lejano con el columpio en el eucalipto...

El muelle del sendero sobre el río Zamora...

El balcón de tu casa junto a las plantas...

La fiesta del libro en el Museo de la Cultura Lojana…

El patio donde alguna vez la abuela cosechó las habas...

La azotea que todavía no se termina de construir...

El sofá donde antes te recostabas...

La hamaca de Catamayo...

Tu habitación en la casa de tus padres, que es ahora el cuarto de juegos de tu pequeña...

La silla descolorida en el hall de la Casona...

La vereda junto a las gradas que lleva al barrio...

La pampa cubierta de flores junto a la vereda de la escuela...

El sillón junto a la cruz de la universidad...

El ventanal sobre el Teatro Benjamín Carrión...

La calle de antaño, “Lourdes”...

La Laguna del corazón y Cochacarango...

La huerta donde todavía se siembra para cosechar y servir en la cena...

La cafetería con vista al parque de las flores...

El Museo de la Música y los graderíos del Teatro Bolívar...

El restaurante de la puerta de la ciudad...

La biblioteca del “Museo de la Lojanidad”...

Las montañas del Pucará y León Huayco...

Los libros que te miran en tu biblioteca...

La torre de la Independencia en San Sebastián...

La forma de enseñar ante cualquier cinismo...

Una canoa en el parque “Jipiro”...

El parque de San Francisco y la Catedral...

Los terrenos del centro que todavía no tienen cerramiento...

Los caminos de tierra que van al Sañe...

Los riachuelos que bajan desde El Carmen...

Las casas de adobe en Zamora Huayco...

Los columpios junto a la laguna de la Daniel Álvarez...

Los libros son lugares de acopio y mosaicos de sitios:

Escombros, estrellas y sombras de la piel...

Pedacitos de cielo, agua dulce de la cascada...

Los rincones de lectura son los que deseas que sean:

La sombra de un árbol junto a la laguna...

La lealtad de un amigo en la vida y en la muerte...

La libertad de elegir un camino indecente...

Cada uno de nosotros somos un rincón de lectura; una construcción de la esencia: la cultura...

El espíritu del corazón.

Byron Carrión

FIESTA. Foto: Boris Aguirre. La fiesta del libro. El alma de la fiesta son los libros, las palabras bailan.

Fiesta del Libro 2025: Un tributo a las páginas que nos dan vida

La Fiesta del Libro, que se celebra del 30 al 31 de enero en el Museo de la Cultura Lojana, no solo resalta la importancia de la lectura, sino también el arduo y meticuloso trabajo que conlleva su planificación. Esta fiesta no es solo un evento para quienes leen o para quienes ofrecen libros, sino una celebración inclusiva, abierta a todos, que invita a participar de una experiencia de aprendizaje, intercambio y disfrute.

La organización de la Fiesta del Libro es un trabajo que se hace con paciencia y dedicación, comparable al trabajo de una hormiga. Cada idea que se plantea, cada propuesta que se presenta, refleja la tradición de transmitir conocimientos a través de la palabra impresa. De esta manera, el evento rememora cómo, en tiempos pasados, la imprenta transformó la manera de pensar y de comportarse de la humanidad. Pero más allá de la historia, el libro se mantiene como un elemento vital que sigue marcando nuestra vida cotidiana. En Loja, nuestras venas están llenas no solo de tinta, sino de historia, que se sigue construyendo día tras día, y que, como todo buen libro, siempre tendrá algo nuevo que enseñarnos. En los últimos años, la circulación de libros ha encontrado un terreno fértil en nuestra región. Aunque el futuro del libro como objeto sigue siendo incierto, su pasado demuestra la capacidad del conocimiento para adoptar una identidad que no solo es académica, sino también una forma de vivir, de aprender y de estar. Un concepto que se pone a prueba en la Fiesta del Libro: una fiesta que nos recuerda que la lectura es un acto de libertad, un acto que nos permite trascender y convivir armónicamente.

No podemos dejar de pensar en Matilda, aquella niña

Por

Byron Carrión.

Comienza el año 2025 con una celebración que, más allá de ser una festividad, es una manifestación de la profunda conexión que los lojanos tenemos con los libros y la cultura.

que recorría la biblioteca cargada de libros, o en Gutenberg, el inventor que, al imprimir la Biblia, revolucionó el mundo. También recordamos a Miguel Riofrío, quien con su obra La Emancipada buscaba abrir nuevas puertas a la literatura, o a un joven con lentes, vestido con una camisa a cuadros, que bajo un sauce llorón leía para alejarse de las ideologías, las tendencias y hasta de sí mismo. Estas imágenes, que podrían parecer simples, son la representación viva de lo que el libro significa en nuestras vidas: una forma de escapar, de explorar y de descubrir otras realidades. Y es que los libros nos han acompañado desde siempre, han sido adaptados al teatro, al cine y, ahora, a la inteligencia artificial. Nuestra identidad no solo ha sido formada por lo que vivimos, sino también por lo que leemos, e incluso por lo que no leemos. En esta fiesta, los libros se convierten en una muestra humilde pero infinita de todo lo que nos aportan:

conocimiento, imaginación, reflexión. Pero, más que eso, nos recuerdan que nuestra vida es, en sí misma, un libro que se va escribiendo día a día.

Este viernes 31 de enero, en el Museo de la Cultura Lojana, te invitamos a disfrutar de una fiesta que trasciende lo académico y lo comercial. Una fiesta donde los libros no solo se venden, sino que se viven, se sienten, se intercambian y se comparten. Que se pasen de mano a mano, de mente a mente, como el regalo que son, y que sean la herencia que dejamos a quienes vienen detrás de nosotros. Los libros no deben quedarse en las estanterías; deben ser leídos, releídos, apreciados y, sobre todo, celebrados.

El evento no busca que todo el mundo esté presente en todo momento, pero sí que todos podamos ir, compartir, conversar y regresar. No importa quién esté o quién no esté: lo que importa es el libro, esa joya, esa reliquia esperando por nosotros. En

cada página, podemos percibir su textura, su aroma, su esencia. Y, aunque sepamos que pronto los leeremos, debemos adquirirlos, guardarlos y hacerlos parte de nuestra vida diaria.

Así, los libros pueden adornar nuestras bibliotecas, nuestras casas, ser parte de los clubes de lectura, decorar los negocios, e incluso ser el enganche para un cliente. Pueden ser la corona o el árbol de Navidad, las páginas que sostienen un buen café o vino, las que se subrayan con pintura o las que inspiran la creación de nuevos libros. En la Fiesta del Libro, todos somos libros andantes, y nuestro mayor reto es enfrentar la página en blanco para que, con ella, sigan naciendo nuevas fiestas del libro y la lectura.

La Fiesta del Libro es también un tributo a la labor incansable de Altaira Rojas y Christian Castillo, un equipo de trabajo comprometido con promover la lectura y la circulación de libros en Loja. Ellos, con su esfuerzo,

logran que cada evento sea una oportunidad para fortalecer nuestra cultura local, sin que la política o las malas vibras empañen este propósito. Esta fiesta es, ante todo, de Loja y de todos aquellos que nos visitan, un evento para todos los que valoramos la lectura, la cultura y el conocimiento como formas de vida.

Este viernes, no faltes a la cita, desde las 10h00 hasta las 19h00. Ven a celebrar con nosotros la Fiesta del Libro 2025, donde el libro se convierte en el alma de una fiesta que, lejos de ser efímera, permanece con nosotros en cada lectura, en cada palabra, en cada historia por contar.

Programación de Actividades - Museo de la Cultura Lojana (31 de enero)

Viernes 31 de enero:

10:00 - Charla: “La Pieza Clave” (Presentación de libro) Melissa Falco.

10:30 - Taller: “Malabarismos de la Imaginación” (Creación de Fanzines).

11:30 - Mediación Lectora: Lectura del cuento “Devuélveme mis tripas” de Teresa Mora de Valdivieso.

15:00 - Charla: “Como crear tu propia editorial y sobrevivir en el intento” Patricio Vega Arrobo.

16:00 - Conversatorio: IA y Literatura.

16:30 - Instalación: “Poesía y Performance” Proyecto Errar.

17:30 - Charla: “El Arte de Escribir y Vivir de las Palabras” (Escritor de renombre comparte su experiencia). Carlos Carrión.

Todas las actividades se realizan en el Museo de la Cultura Lojana (10 de agosto entre Bernardo Valdivieso y Bolívar). Algunas actividades se realizarán simultáneamente. Entrada libre a todo el público. Para talleres inscripción a los correos: altairarojasl@gmail.com / cris_castillo007@hotmail.es

Sociedad civil plantea siete desafíos a las próximas autoridades

Representantes de varios sectores de la sociedad civil exponen temas que consideran relevantes para ser atendidos por las próximas autoridades. Hay diferentes preocupaciones, pero esperan que los funcionarios acuerden una agenda para el país.

Quien llegue a la Presidencia de Ecuador tendrá varios retos. En los sectores sociales hay expectativas de que las organizaciones políticas dejen de lado sus intereses particulares y trabajen por solucionar los problemas de la población.

1Seguridad para dinamizar otras áreas Luis Cabrera , presidente de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana, señala que junto a la seguridad aparecen otras prioridades, como trabajo y educación : “Una de las causas por las que la gente sigue migrando interna y externamente es porque no hay fuentes de trabajo. Se va agravar esa situación por la deportación masiva desde Estados Unidos”.

Resume que entre las prioridades que se deben atender está la seguridad social, que la economía se estabilice, que disminuya la migración, que haya educación para niños y jóvenes. Eso “les permitirá no caer fácilmente en las bandas criminales y comenzar a soñar en un futuro mejor para ellos y sus familias”.

“La corrupción en el manejo de los bienes públicos y privados sigue siendo una de las causas de malestar en muchísimas personas. Para afrontar y superar es necesario fomentar los valores éticos, como la honestidad y la responsabilidad en todos los campos de la vida familiar, social y empresarial”, apunta.

2Acceso

a educación superior

Fernando Ponce León, rector de la Universidad Católica del Ecuador, dice que se debe facilitar un mayor acceso a la educación superior de calidad, no solo a las universidades sino a los institutos técnicos y tecnológicos. Esto supone para las univer-

sidades públicas “tener una mejor financiación”.

“Hay muchos estudiantes que se quedan fuera por falta de cupos o porque no tienen suficientes recursos. Eso también implica mejorar el conjunto de los institutos técnicos y tecnológicos . Respecto a otros países, estamos más abajo que la media latinoamericana en acceso a la educación superior”, señala. También se debe reforzar la articulación entre universidades, empresas y Estado para formar a los profesionales que se requieren actualmente.

A los futuros asambleístas sugiere cambiar de chip: “Aunque provienen de una provincia, legislan para el país. Aunque provengan de un partido, legislan para todo el país”. Cree que deben “buscar una agenda sobre una máxima lista de servicio al país”.

3Desarrollo

de las industrias

Gisela Montalvo es directora de la Cámara de Innovación y Tecnología Ecuatoriana. Su expectativa es que el gremio siga apoyando a la adopción tecnológica en el país.

Explica que “la industria de la tecnología ha tenido un rol estratégico para la toma de decisiones y el crecimiento exponencial ” de otros países y que eso es lo que debería pasar en Ecuador, al articular acciones con entidades públicas para crear estrategias que catapulten el desarrollo del país.

“Una agenda país es urgente. Vemos casos exitosos como Uruguay, Costa Rica, República Dominicana, que han dejado de lado los intereses políticos y han puesto sobre esto los intereses nacionales de desarrollo productivo y competitivo. Ahí es donde los temas de tecnología se vuelven centrales para trabajar en una hoja de ruta que ayude a las pequeñas empresas, a los jóvenes que no encuentran trabajo, para que podamos ser más competitivos”, expresa.

4Políticas para la libertad de expresión

César Ricaurte, director de Fundamedios, comenta que el pedido a los candidatos es que “den prioridad a una agenda de avances en temas de libertad de expresión”. Dice que esto debe contemplar políticas públicas más

Considera que se debe implementar una seguridad integral en el país, con acciones paralelas. Quien ocupe la Presidencia, debe “desarrollar con voluntad política una profunda depuración de la fuerza pública para distanciarse de la influencia de las organizaciones criminales y las mafias”, sugiere.

6Prioridad para las mujeres

Annabell Guerrero , directora del Observatorio de Género del Colegio de Abogados de Pichincha, dice que la Ley de prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres “se ejecuta a medio gas”.

claras de protección estatal y seguridad para periodistas, así como políticas de incentivo relacionado a la situación económica de los trabajadores de la comunicación.

“No queremos que el próximo Gobierno solamente reaccione frente a hechos de violencia que puedan aquejar a la prensa, sino establecer políticas públicas activas”, porque “la existencia de una prensa fuerte es una de las condiciones esenciales para la existencia de un sistema democrático sano”, explica. Espera que los nuevos asambleístas piensen “primero en los intereses nacionales”.

5Fortalecer acciones en el eje social

Billy Navarrete, director del Comité de Defensa a los Derechos Humanos de Guayaquil, indica que uno de los reclamos es para que se atienda la situación de niños, niñas y adolescentes en comunidades que están bajo control de la violencia criminal. “Las entidades del eje social del Gobierno deben fortalecer sus programas y abrir la participación de organizaciones de la sociedad civil para complementarlos”, señala.

“Vemos que se ha debilitado el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos. Hay una suerte de reemplazo de la figura de la ministra por la presencia de la primera dama, que lleva una política de caridad. Pero son políticas públicas lo que exigimos las mujeres”, expone. Los femicidios en Ecuador son algo complejo y deberían tener una atención prioritaria, señala.

Solicita que “las normas que se remitan desde la Presidencia como las generadas por la Asamblea sean construidas con técnica, bajo el conocimiento de los reales problemas que vive el país”.

7Resolver el desempleo

Para Fernando Ibarra , presidente del Parlamento Laboral, hace falta generar políticas de empleo. Si no se resuelve el problema del desempleo con medidas eficaces y urgentes, difícilmente se podrá afrontar otros problemas, como la inseguridad y la seguridad social, observa. Sugiere crear un fondo fiduciario para generar 200 mil plazas de trabajo anuales, para jóvenes.

“El país tiene en la papeleta electoral varias opciones, que no se limitan a dos. En esa línea los ecuatorianos y en particular los trabajadores tenemos que tomar una decisión muy seria”, anota.

“Se necesitan grandes acuerdos nacionales de políticas de consenso, ojalá que las fuerzas políticas que vayan a representar en la Asamblea depongan esas actitudes”, concluye. (KSQ)

POLÍTICAS. Los sectores sociales ven al desempleo como una de las principales urgencias a resolver. (Foto referencial).

Reforma judicial se dilata por la prórroga de vocales de la Judicatura

Desde la academia, la ciudadanía y los sectores políticos piden actos urgentes para superar el déficit de gestión. El Consejo de la Judicatura tiene al menos seis temas pendientes por resolver.

La prórroga en funciones de los vocales del Consejo de la Judicatura (CJ), que rige desde el 29 de enero de 2025 por las demoras en el proceso de designación por parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), dilata la reforma judicial que está pendiente desde 2019.

La necesidad de una modernización en la Función Judicial es analizada como un “acto urgente”, y desde varios sectores, incluso desde la Judicatura, se plantean alternativas para superar el déficit en la gestión. Por ejemplo, desde hace casi dos años está pendiente designar, vía concurso, a 10 jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). Por anomalías en los procesos internos, el concurso ha sido anulado con el pasar de los meses.

También debe resolverse el concurso para conformar un banco de elegibles para cubrir 500 vacantes de jueces en el país y designar 91 magistrados para integrar judicaturas especializadas, según el mandato de consulta popular de abril de 2024. Además hay que designar cerca de 500 fiscales. La valuación de notarios también ha estado postergada desde hace más de dos años. A esto se suma la falta de presupuesto para poner en práctica el expediente electrónico y me-

jorar el sistema de citaciones.

Judicaturas especializadas

Fuentes de la Judicatura reconocen que el tiempo que se ha extendido a la gestión de los actuales vocales: Mario Godoy, Merck Benavidez , Solanda Goyes y Yolanda Yupangui, no será suficiente para avanzar en procesos de selección.

“Hay incertidumbre, no se conoce el plazo de la prórroga, puede ser un mes, un año, no se sabe, esto depende del Cpccs”, señala la fuente consultada.

Una alternativa que se plantea en la Judicatura es avanzar, al menos, en la creación de las judicaturas especializadas por ser un mandato de la consulta popular de abril de 2024.

Reformas al sistema de citaciones

Desde la academia se pide al Cpccs que se aborde como tema prioritario la renovación de la Judicatura porque permitirá avanzar en las tareas pendientes en el sistema de justicia. El abogado en libre ejercicio Paúl Córdova habla de la importancia de una reforma institucional que incluya nuevos proyectos, para que se dé agilidad al sistema de citaciones en las unidades judiciales. Asimismo habla de mejorar el expediente elec-

Pronunciamiento de la Procuraduría sobre la prórroga de vocales

° El 17 de enero de 2025, el director del Consejo de la Judicatura consultó a la Procuraduría General del Estado (PGE) si ¿los vocales que forman parte de la Judicatura, tanto titulares como suplentes, deben permanecer en sus cargos y en funciones prorrogadas hasta ser legalmente

trónico para mejorar las notificaciones a los abogados y tribunales.

Otras cuestiones que deben observarse tienen que ver con evaluación en cortes provinciales, juzgados de primer nivel, evaluación a defensores públicos, fiscales por provincias y unidad, a equipos jurisdiccionales. “Mientras más demoren estos proyectos, los afectados son los usuarios del sistema de justicia”, dice Córdova.

Demoras por intereses políticos

Para Gonzalo Muñoz, especialista en Derecho Constitucional Administrativo, las demoras en la designación de nuevas autoridades se dan por intereses políticos, y terminan afectando al usuario y a la tutela judicial efectiva y eficaz. El hecho, incluso, de que el crimen organizado se haya incrustado en la Justicia, lleva a que los jueces no actúen con transparencia y no emitan fallos transparentes, alerta.

Trabas para trámites judiciales

Ana Ruiz es usuaria frecuente del sistema judicial. Por un lado, aplaude el paso hacia a

reemplazados?

El 27 de enero, el subprocurador del Estado, Rodrigo Constantine Sambrano, se pronunció en un oficio en el que concluye que los vocales del CJ son designados mediante el proceso de selección establecido en la Constitución para seis años y que, de conformidad con el numeral 3 del artículo 38 del Código de la Función Judicial, integran la Función Judicial, por tanto, podrán ejercer funciones prorrogadas hasta la designación de sus titulares.

la virtualidad, que abandona el modelo arcaico con el que se manejaba la rama judicial. Pero, por otro lado crítica las trabas o impedimentos que la misma rama exige para la realización de trámites judiciales que, en algunos casos, terminan entorpeciendo la labor de los abogados litigantes.

Papel de la Judicatura

Desde el ámbito político se observa a la justicia como “totalmente politizada y partidizada donde ha existido no solo la influencia de la política, sino del crimen organizado”.

Jorge Peñafiel, asambleísta de Construye , cree que el país debe ir hacia una reforma que incluya la eliminación de la Judicatura como ente disciplinario, para que se evite coaccionar o chantajear a los jueces a cambio de impunidad y sentencias. Sin embargo, aclara que debe mantener sus facultades administrativas. Otra reforma busca mejorar los procedimientos para el concurso público para designar jueces.

Para volver más ágil al sistema de justicia también se deben implementar varias reformas sobre todo a nivel tecnológico relacionado con el expediente electrónico que se ha convertido en el verdadero problema de la Función Judicial. “Para poder acceder a un expediente se debe pasar por un periplo de toda la mañana lo que perjudica la transparencia y vuelve lento el sistema”, señala. (SC)

FIDEICOMISO HIT

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA FIDEICOMISO HIT

Se convoca a los Beneficiarios del Fideicomiso HIT, a la Asamblea General Extraordinaria del Fideicomiso HIT que se realizará el día miércoles 12 de febrero de 2025 a las 17H00, en el Hotel Sheraton y a través del sistema de reuniones virtuales Zoom al cual deberá registrarse a través del siguiente vínculo:

Una vez registrado llegará a su correo el ID de la reunión y el código de acceso de la Asamblea.

Con el objeto de tratar el siguiente orden del día:

Conocimiento y resolución sobre la reforma al contrato del Fideicomiso HIT

Conocimiento y resolución respecto a la participación del Fideicomiso HIT en un proyecto de inversión inmobiliario y hotelero

La Asamblea se reunirá válidamente con la concurrencia de los BENEFICIARIOS que representen más del 50% de los derechos fiduciarios existentes en el FIDEICOMISO y el representante de la FIDUCIARIA. En caso de que no se obtuviere tal quórum dentro de los sesenta (60) minutos posteriores a la hora fijada en la convocatoria, la ASAMBLEA podrá reunirse válidamente si se cuenta con la asistencia de los BENEFICIARIOS que representen al menos el 40% de los derechos fiduciarios existentes en el Fideicomiso.

Los documentos, que serán conocidos por la Asamblea General, se encuentran a disposición de los Fideicomitentes a través de la página web de HEIMDALTRUST Administradora del Fondos y Fideicomisos S.A., www.heimdal.com.ec con su clave de acceso. Adicionalmente se recuerda a los señores beneficiarios sobre la entrega de información conozca a su cliente actualizada a efectos de que puedan recibir información correspondiente al Fideicomiso.

Quito, 30 de enero de 2025

Dr. Juan Carlos Arízaga Presidente de la Junta del Fideicomiso HIT

La Convocatoria individual, el link para inscribirse en la Asamblea y los documentos que serán conocidos en la Asamblea General, se enviarán en formato digital por correo electrónico,

beneficiarios del Fideicomiso HIT

INSTITUCIÓN. La Función Judicial tiene varios temas por resolver. (Foto referencial. Proyecto Complejo Judicial Norte).

ingresos

Ecuador es campeón mundial de la incertidumbre económica

La incertidumbre es la constante en la economía y la política de Ecuador. Esto ha creado una sociedad cortoplacista que no busca ser más competitiva, sino solo aguantar o subsistir. Un índice hecho por la Universidad San Francisco, y otro internacional, desnudan la crisis crónica del país.

“En el Ecuador de los últimos 20 años, no hemos tenido un solo periodo presidencial que genere la certidumbre suficiente como para dar la seguridad que empresas e inversionistas requieren para apostarle a nuestro país. Nuestros niveles de incertidumbre son ampliamente superiores a los de nuestros vecinos, con los que competimos a nivel internacional”.

Julio José Prado, economista, exministro de Producción y expresidente de la Asociación de Bancos Privados, explicó que Ecuador, durante 2024, se coronó como el campeón mundial de la incertidumbre, según el World Uncertitude Index (WUI), que tiene información mensual para 143 países. La metodología de este índice se basa en información de los reportes de inte-

ligencia económica de The Economist . Durante 2024, Ecuador se ubicó en dos trimestres como la economía con más incertidumbre, en medio de la crisis económica, la caída de las ventas, los apagones, entre otros temas, incluso superando a países como Zimbabwe. De acuerdo con Prado, durante 2024, así como en la pandemia, volvió a repetirse constantemente la palabra resiliencia como una cualidad de los ecuatorianos y sus empresas.

Sin embargo, para Prado, la resiliencia es buena cuando las crisis y los ‘shocks’ son esporádicos, pero cuando son tan recurrentes como en Ecuador, la resiliencia comienza a parecerse más a complacencia.

“Nos acomodamos y adaptamos a un entorno volátil, y

Subir impuestos todos los años también impulsa la incertidumbre

° Pedro Romero, economista y también miembro del Colegio de Economía de la USFQ, explicó que se ha encontrado evidencias de que los países que reducen la incertidumbre más rápido, y con ello hacen que el PIB y la inversión aumenten más rápido, son aquellos que empiezan a

ya ni siquiera intentamos crecer sino aguantar o subsistir. Las empresas ecuatorianas reman contracorriente, dan una lucha más fuerte que las de sus pares en otros países, pero, debido a la incertidumbre, no avanzan como deberían”, acotó

Para revisar el USFQ U-Index, se puede hacer clic en este link.

Así, la sociedad ecuatoriana se ha vuelto cortoplacista; ya ni siquiera se trata de crear los factores de competitividad suficientes para que las empresas e industrias puedan crecer en el largo plazo, sino de tener un mínimo nivel de certidumbre para subsistir y planificar hasta el trimestre siguiente.

Incertidumbre y riesgo país

Desde la Universidad San Francisco de Quito (USFQ)

ajustar desde el lado del gasto antes que subir impuestos.

“Cuando los ajustes fiscales se concentran más en el gasto y menos en los impuestos, resulta que la incertidumbre de los agentes económicos baja. Sin embargo, ningún Gobierno quiere reducir el gasto en Ecuador. Correa lo aumentó, Moreno lo aumentó, Lasso lo aumentó y Noboa lo ha venido aumentando”, acotó Romero al recordar que al menos se produce una reforma tributaria por año en Ecuador.

bién miembro del Colegio de Economía de la USFQ, recalcó que el U-Index refleja una economía en recesión, donde las empresas venden menos y los ciudadanos tienen menos para gastar. Además, también se refleja la incertidumbre por las elecciones. Nada de eso es tomado en cuenta por los que desde fuera elaboran el riesgo país.

“Ecuador, efectivamente, en los últimos años es uno de los países con más mayor incertidumbre. Eso frena las decisiones de consumo, producción e inversión El resultado es una economía estancada”, puntualizó Romero.

Actualmente, el nivel de incertidumbre medido por el U-Index es el más alto del último año a pocos días de la elección presidencial. Incertidumbre es constante

se acaba de lanzar el USFQ U-Index que también muestra que Ecuador es una de las economías con más incertidumbre. Se recopilaron datos desde enero de 2001, tomando las publicaciones de cinco periódicos y utilizando herramientas de machine learning, reconocimiento óptico de caracteres y modelos de visión por computadora. El resultado es un índice que mide el nivel en que los agentes económicos y sociales perciben diariamente la incertidumbre en Ecuador.

“Mientras el riesgo país baja como reflejo de cómo ven desde afuera la capacidad del Gobierno de seguir pagando su deuda externa . El índice que hemos construido captura la parte económica, social y política del día a día en Ecuador. Por eso, el riesgo país baja, pero nuestro índice identifica una creciente incertidumbre en una economía sin instituciones sólidas y consensos”, acotó Rodrigo López, economista y miembro del Colegio de Economía de la USFQ.

Por su parte, Pedro Romero, economista y tam-

De acuerdo con Romero, “a pesar de que nos dolarizamos, no hemos resuelto los problemas fundamentales de la economía ecuatoriana. Desde el punto de vista político, todavía somos incapaces de tener una democracia madura donde se tomen decisiones sin escándalos, peleas o conflictos. Muchas veces los conflictos se transforman en presión en las calles, donde grupos quieren deshacerse del Gobierno de turno, o es el Gobierno el que manda gente a la calle para que lo defiendan o para que muestren que la otra protesta es más pequeña”.

Por su parte, López apuntó que para que una nación sea rica o crezca económicamente se necesita apertura comercial y especialización, pero sobre todo buenas instituciones.

“Estas buenas instituciones se logran con organizaciones que garanticen la propiedad privada, un buen sistema judicial, un sistema que dé seguridad. Una buena Policía, una buena fuerza armada que den seguridad y que al día siguiente que abro mi negocio no me van a venir a vacunar. Entonces, yo creo que lo que más necesita este país es un cambio a nivel institucional”, puntualizó López. (JS)

CRISIS. Todos los días los ecuatorianos sienten incertidumbre sobre si tendrán empleo, podrán vender o generar

TOME NOTA

La sentencia de la Corte Constitucional

sobre niñez trans no se puede revertir

Grupos religiosos hicieron un plantón en la Corte Constitucional, en contra de la sentencia sobre niñez trans. Rezaron el rosario y hablaron sobre qué hacer ante la decisión de los jueces.

MANIFESTACIÓN. Grupos religiosos hicieron un plantón a las afueras de la Corte Constitucional.

“No podemos cambiar la sentencia de la Corte, pero haremos algo más poderoso: rezar”. Estas fueron las palabras de uno de los miembros de la Asociación Civil Tradición y Acción, que convocó a un plantón a las afueras de la Corte Constitucional, en Quito , para rechazar la sentencia del caso Salinas , sobre la niñez trans.

Óscar Gómez, vicepresidente de la organización, indicó, durante el plantón del 30 de enero de 2025, que están en contra de la sentencia, pues “permite que un niño pueda ser reconocido con un diferente sexo en una escuela, pero obligando a su vez y dando libertad a que cualquier niño pueda escoger su orientación sexual”.

Un caso emblemático

La Corte Constitucional (CC) aceptó una acción extraordinaria de protección sobre la identidad de género de menores de edad y dio un plazo al Ministerio de Educación para desarrollar protocolos específicos que protejan a menores que se identifican como transexuales.

La sentencia surge de una acción extraordinaria de protección , por un caso de discriminación de género –en una escuela privada– que data de 2017.

El caso se dio por una niña extranjera transgénero que llegó a una escuela privada en Salinas-Ecuador. La institución, según la sentencia, violó los derechos de la estudiante: derecho a la educación, igualdad, libre desarrollo de la personalidad y adaptabilidad.

La Corte ordenó a la escuela emitir una carta con disculpas públicas a la estudiante, reconociendo que no se respetaron sus derechos. Actualmente, la menor vive en España.

Revisión de protocolos educativos

La CC dispuso – como medida de no repetición– que el Ministerio de Educación revise y modifique los protocolos dentro de 180 días, sobre niñez trans.

Ante esto, la Conferencia Episcopal anunció que ejercerá el derecho a la resistencia y que las unidades educativas católicas seguirán promoviendo una educación “libre de ideologías”.

¿Se puede revertir la sentencia?

Ante el rechazo de grupos religiosos y ciudadanos con lo resuelto por la Corte Constitucional, Gómez dijo que está claro en que no se puede hacer nada, al menos,

legalmente.

“El tema es complejo porque la Constitución de 2008 otorga poderes muy grandes, casi ilimitados a la Corte Constitucional. Es de última instancia y las decisiones de ellos son inapelables”, indica Gómez.

Esto lo confirma el abogado-constitucionalista, André Benavides, quien señala que es imposible que la sentencia se revierta “No hay forma, es imposible. Lo que podría pasar es que la Corte, en un próximo caso, le dé un alcance diferente sobre lo relativo a los niños trans”.

Por eso, Gómez sostiene que –amparados en la Constitución– los grupos religiosos y conservadores ejercerán “el derecho a la resistencia” e hicieron un llamado para que el presidente de la República, Daniel Noboa, “se involucre y se pueda resolver este problema”.

A la espera de la sentencia en el caso Amada Amada nació hombre, pero la menor –que ahora es adolescente– habló con sus padres sobre su deseo de ser mujer.

Los padres buscaron ayuda en fundaciones, ante el deseo de su hija. La menor inició su transición lo que –a decir de la familia– hizo que

EN LA WEB

lahora.com.ec

ELECCIONES 2025 Inés Alarcón, candidata de ADN, no descarta que en la próxima Asamblea se busquen acuerdos para una agenda país

SOCIEDAD ¿Qué es la

sea víctima de acoso escolar y que haya pasado por más de 10 escuelas. Actualmente, la familia de la menor espera la sentencia de la CC, que definirá si Amada puede cambiar su sexo en la cédula de identidad (AVV)

jubilación especial reducida del IESS y cuáles

son sus ventajas y desventajas?

Colombia y Venezuela cuestionan a EE.UU. por políticas migratorias

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, comparó las deportaciones con el nazismo, y el régimen de Maduro culpó a la oposición de generar problemas a sus migrantes en Estados Unidos.

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, y funcionarios del régimen dictatorial de Nicolás Maduro han arremetido contra las deportaciones que impulsa el mandatario de EE.UU., Donald Trump, incluso bajo amenaza de incrementar aranceles y negar visas. Petro, quien casi empuja

a Colombia a una gran crisis económica al negarse a recibir dos aviones que transportaban a colombianos deportados y que terminó aceptando las exigencias de EE.UU., comparó las actuaciones de la Casa Blanca y, en particular, las declaraciones de Trump, sobre que los aviones con migrantes

deportados esta semana “transportaban delincuentes” con las políticas de la Alemania nazi.

“¿De dónde acá el señor Trump le va a decir a 42 niños colombianos que son delincuentes? De la misma manera que se lo dijo a 42 niños, se lo dirá a centenares de miles, que son delincuentes,

es lo que pensaban por allá en 1933. Eso la humanidad lo había superado (...) No se pueden criminalizar grupos, colectivos; la criminalización es individual, el que causa un delito, se le juzga, pero no al grupo”, declaró el mandatario colombiano.

Petro también criticó que en Estados Unidos “ todo el que sea latinoamericano, indígena, negro, va a ser tratado de delincuente ” y ha aludido a los seis millones de judíos asesinados por las autoridades alemanas durante el régimen nazi. “¿Eran criminales? ¿Lo eran? Se llama colectivizar el crimen, se lo inventó (Adolf) Hitler”, señaló.

Asimismo, argumentó que el fascismo “no es una ideología, es una mentalidad criminal que busca eliminar la diferencia matando . Y por tanto, para eliminar la diferencia hago al diferente criminal, pero no a la persona solamente, sino a todo el grupo. Ese grupo puede ser de cien millones, de mil millones. Lo fue de uno o dos millones de gazatíes hace poco”. Trump ordenó el domingo imponer aranceles de al menos el 25% a los productos colombianos como represalia inmediata al rechazo de Petro de dos vuelos de deportaciones. La crisis se apaciguó en cuestión de horas, después de que Colombia autorizase de nuevo los vuelos.

Regimen de Maduro culpa a la oposición

El ministro del Interior venezolano, Diosdado Cabello , de su parte, acusó a la oposición del país de causar problemas a los migrantes en EE.UU. y en particular por la decisión anunciada por

la Casa Blanca de anular la prórroga del estatus de protección temporal (TPS, por sus siglas en inglés) concedida por la anterior Administración a los más de 600.000 migrantes venezolanos en territorio estadounidense.

“Después de que estaban afuera, vino una gran campaña para decir que los venezolanos eran una plaga. Y otra gran campaña de algunos de decir que todos eran del Tren de Aragua. La gran campaña de ellos mismos. ¿Quiénes son ellos?, los coyotes. Nosotros lo dijimos la semana pasada: si Estados Unidos quiere resolver el problema de la migración, tiene los coyotes allá. Allá los tiene, el FBI tiene que saberlo, porque eso está muy claro, documentado”, declaró.

Cabello acusó a la oposición de Venezuela de haber denigrado al país para forzar la salida de venezolanos, especialmente “al país del norte”, según ha dicho en su programa emitido en la cadena estatal VTV.

En particular, el ministro señaló directamente a Carlos Vecchio, Juan Guaidó, Leopoldo López, David Smolansky, Carlos Paparoni, Miguel Pizarro y Antonio Ledezma de integrar esa red de “coyotes” que hace negocio con las vidas humanas en su tránsito hacia el “sueño americano”.

La principal coalición opositora de Venezuela, la Plataforma Unitaria Democrática (PUD), en cambio, ha pedido las autoridades estadounidenses que reconsideren la decisión y expresaron su preocupación por el bienestar de los más de 600.000 venezolanos afectados. EUROPA PRESS

Con Gabriela Vivanco

PERSONAJES. El presidente de Colombia, Gustavo Petro; y el ministro del Interior de Venezuela, Diosdado Cabello,

El acceso al canal de Panamá se vuelve un objetivo del Pentágo

El jefe del Pentágono avisa de que Estados Unidos hará “lo que sea necesario” para garantizar su acceso al canal de Panamá.

INFRAESTRUCTURA. El canal de Panamá facilita el comercio internacional. EUROPA PRESS

El secretario de Defensa de Estados Unidos, Pete Hegseth, advirtió que la Administración de Donald Trump hará “lo que sea necesario” para garantizar la “libre navegación” del canal de Panamá, algo para lo que el Pentágono está ya “preparado”.

Hegseth recordó en una entrevista en Fox News que Trump ha sido “claro” en este sentido. El presidente ha confesado en varias ocasiones su intención de “recuperar” el canal, pese a que desde Panamá le han respondido que no hay debate alguno sobre su soberanía.

“Si no permiten un acceso libre y sin trabas, que no pueda ser cerrado por otros países, tenemos el derecho de hacer lo que sea necesario para garantizar la libre navegación”, argumentó el secretario de Defensa, al apelar al “tratado de neutralidad” pactado hace casi medio siglo.

Hegseth no quiso entrar en hipótesis --”no voy a adelantar lo que podríamos hacer y lo que no”--, pero con sus de-

claraciones reiteró la línea de una Administración que llegó a denunciar que China es quien opera ‘de facto’ el canal, una acusación desmentida tanto por el gigante asiático como por la propia Panamá.

China niega interferencia

El Gobierno de China, de su parte, ha negado que “interfiera” de alguna manera en la gestión del canal de Panamá y ha coincidido con las autoridades del país centroamericano en que “la soberanía y la independencia” de esta infraestructura “no son negociables”.

“El canal de Panamá no está bajo control directo o indirecto de ninguna potencia”, ha afirmado la portavoz del Ministerio de Exteriores chino, Mao Ning. En este sentido, ha señalado que Pekín “nunca” se ha inmiscuido en la zona.

“Respetamos la soberanía de Panamá sobre el canal y lo reconocemos como una zona de paso internacional neutral”, ha añadido la portavoz. EUROPA PRESS

REPÚBLICA DEL ECUADOR

EXTRACTO

VISTO BUENO NO 338048-2025-TMAC

ACTOR: Psc, LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA.

ACCIONADO: KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ

CAUSAL: 1 DEL, ART. 172 CÓDIGO DEL TRABAJO

Dentro del Trámite de Visto NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc. LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en calidad de empleador (a) y parte accionante. en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ. en su calidad de trabajador (a) y parte accionada, se ha dictado lo que sigue:

INSPECCION DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 21 de enero del 2025, a las 10H30.- Dentro del trámite de Visto Bueno NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc. LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en su calidad de empleador (a) y parte accionante en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍA MUÑOZ en su calidad de trabajador (a) y parle accionada, el cual se admite a trámite de ley, se dispone lo siguiente: l) Agréguese al expediente el escrito presentado por la parte accionante con fecha 15 de enero del 2025, en el cual adjunta la declaración juramentada realizada por la parte accionante, Certificación de Registro Consular del accionando y los justificativos que se han efectuado todas las diligencias necesarias, como acudir a los registros de público acceso para tratar de ubicar a la accionada, atendiendo a solicitud se dispone: 2) En aplicación al 183, 545, atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo. con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora señora KAREN ESTEFANIA FARÍA MUÑOZ, mediante una publicación en un periódico de amplia circulación del lugar donde se sustancia el procedimiento de visto bueno y se fijará una capia en varios sitios visibles del lugar de trabajo en los establecimientos de trabajo colectivo. Dicha publicación contendrá un extracto de la solicitud de visto bueno y de la presente providencia, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 11 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2024-041 (por cuanto el empleador bajo juramento declara la imposibilidad de determinar la individualidad del domicilio del accionado), a quien se le concede el término de hasta veintidós días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones. 3) Para tal efecto se entrega la correspondiente providencia, y se le informa al accionante que la publicación se remitirá a la Inspección del Trabajo dentro del término de los cinco días siguientes contados a partir de la precitada notificación, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente. 4) Tómese, en cuenta el casillero judicial y la autorización otorgada al (a) profesional del derecho que suscribe la presente causa.- NOTIFIQUESE.- F) ARBIETO CHIRIBOGA

REPÚBLICA DEL ECUADOR

A.

Sr. Psc, LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA.

Casillero Electrónico: bbaez17@hotmail.com

Dra. Betty Baez

Se le hace saber:

Dentro del Trámite de Visto Bueno NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ Representante legal de la compañía TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en su calidad de empleador (a) y parle accionante, en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ. en su calidad de trabajador (a) y parle accionada, se ha dictado lo que sigue:

INSPECCION DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 21 de enero del 2025, a las 10H30.- Dentro del trámite de Visto Bueno NO 338048-2025-TMAC, que sigue el (a) señor (a) Psc. LUIS ARTURO CHAVEZ ORTIZ, Representante legal de la compañía

TRANSPORTE Y SERVICIOS ASOCIADOS SYTSA CIA. LTDA., en su calidad de empleador (a) y parte accionante, en contra del (a) señor (a) KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ en su calidad de trabajador (a) y parte accionada, el cual se admite a trámite de ley, se dispone lo siguiente: 1) Agréguese al expediente el escrito presentado por la parte accionante con fecha 15 de enero del 2025, en el cual adjunta la declaración juramentada realizada por la parte accionante, Certificación de Registro Consular del accionando y los justificativos que se han efectuado todas las diligencias necesarias, como acudir a los registros de público acceso para tratar de ubicar a la accionada, atendiendo a su solicitud se dispone: 2) En aplicación al Art, 183, 545, atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora señora KAREN ESTEFANIA FARÍAS MUÑOZ, mediante una publicación en un periódico de amplia circulación del lugar donde se sustancia el procedimiento de visto bueno y se fijará una copia en varios, sitios visibles del lugar de trabajo en los establecimientos de trabajo colectivo. Dicha publicación contendrá un extracto de la solicitud de visto bueno y de la presente providencia, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 11 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2024-041 (por cuanto el empleador bajo juramento declara la imposibilidad de determinar la individualidad del domicilio del accionado), a quien se le concede el término de hasta veintidós días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones- 3) Para tal efecto se entrega la correspondiente providencia, y se le informa al accionante que la publicación se remitirá a Ia Inspección del Trabajo dentro del término de los cinco días siguientes contados a partir de la precitada notificación, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente. 4) Tómese en cuenta el casillero judicial y la autorización otorgada al (a) profesional del derecho que suscribe la presente causa.- NOTIFIQUESE.- F)

TERESA ARBIETO CHIRIBOGA

Dirección: Arenas y 10 de

Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

PROPÓSITOS EN EL DELITO DE SECUESTRO EXTORSIVO

C ONSULTA C IVIL

¿Cuándo no cabe el auto definitivo de prescripción en el caso que existan dos períodos de labores?

RESPUESTA

Tanto el delito de secuestro como el de extorsión en nuestro país por la vinculación que en los últimos años ha tenido con los grupos de delincuencia organizada, se han creado nuevas formas delictivas, por lo que ha sido necesario un desarrollo dogmático penal y su consecuente evolución normativa en la legislación penal ecuatoriana, para combatir así la criminalidad, apareciendo

nuevas modalidades de extorsión como el secuestro extorsivo y la extorsión sexual que se encuentran reguladas en el COIP en el Art. 162 y 172.1 respectivamente. El delito de secuestro extorsivo de la forma como se encuentra tipificado en el COIP es una forma agravada de secuestro en razón de los propósitos que persigue el secuestrador, condición que le da el nombre a este tipo de delito, El secuestrador pretende obtener

“algo” a cambio de la libertad del secuestrado. (ALBÁN GÓMEZ Ernesto. Manual de Derecho Penal ecuatoriano. Parte Especial. Tomo I. Ediciones EDLE S.A. Quito, 2022. p. 210.)

Son dos modalidades o tipos de propósitos en el secuestro extorsivo, de acuerdo con la redacción del Art. 162 del COIP dice: “Si la persona que ejecuta la conducta sancionada en el artículo 161 de este Código tiene como propósito cometer otra infracción u obtener de la

o las víctimas o de terceras personas dinero (…)”, como vemos existen dos propósitos porque la conjunción disyuntiva “o” se cambia por “u” cuando la palabra que sigue empieza por el sonido “o”, entonces la conjunción disyuntiva “o” se usa para expresar una alternativa entre distintas opciones. Cosa diferente sería si el texto tuviera la conjugación copulativa “y” que son conjunciones coordinantes que unen una frase con otra, formando grupos, en donde

En estos casos, evidentemente la excepción de prescripción es parcial en la medida que solo afecta al reclamo de determinados derechos, y la o el juzgador debería resolverlo de esa manera, pero aquello no significa que todas las pretensiones puedan ser rechazadas a la luz de esa excepción de prescripción, debiendo entonces pronunciarse respecto de los demás reclamos. Por tanto no cabe que el juzgador dicte un auto definitivo de prescripción en relación a la totalidad de las pretensiones, sin entrar a considerar aquellas que no están prescritas, ya que aquello constituiría una violación del derecho de acceder a la justicia y obtener de la misma una tutela efectiva de los derechos, conforme lo dispone el Art. 75 de la Constitución.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

Agosto,

Autor: Dr. Juan Carlos Mariño Bustamante

La Hora LOJA, ECUADOR

los elementos se suman. En conclusión, las conjunciones coordinantes disyuntivas “o” y “u” aportan un significado de alternancia, es decir ofrecen la posibilidad de elegir entre dos o más realidades distintas, o entre dos variantes de una misma realidad.

Entonces, el delito de secuestro extorsivo tiene dos propósitos claramente diferenciados, como lo señala el maestro Ernesto Albán Gómez en su obra titulada Manual de Derecho Penal Ecuatoriano, Parte Especial, Tomo I.

Primer propósito

El primer propósito es para cometer otra infracción, en el propósito del secuestrador podría estar la comisión de cualquier otra infracción, ejemplo el robo de un vehículo, para asegurar que el delito de robo se agote, el secuestrador decide privar de la libertad (secuestrar) al conductor del vehículo para cometer el delito de robo del automotor, pues privar de la libertad al conductor asegura que éste no de aviso a la policía y así se pueda no sólo consumar sino agotar el delito de robo, es decir que el propósito de apropiación del automotor se perfeccione o se cumpla.

Segundo propósito

El segundo propósito es para obtener de la víctima o de terceros, a cambio de su libertad, dineros, bienes, títulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones que produzcan efectos jurídicos o que alteren de cualquier manera sus derechos. (ALBÁN GÓMEZ Ernesto. Ob. Cit.)

Es necesario indicar que no hace falta para la configuración del delito, que éste se agote, es decir que el propósito se haya cumplido, en el primer caso que pusimos como ejemplo el propósito de apropiación del vehículo, si la policía logra interceptar al vehículo donde van los secuestradores y la víctima, el delito ya se consumó, aunque no se haya agotado. Lo mismo sucede en el segundo caso, si no se ha pagado el rescate o si no se ha entregado la cosa exigida, basta la privación de libertad con uno de los dos propósitos establecidos en la ley para la consumación del delito. Si, luego el secuestrador obtiene lo que buscaba se estará frente a un delito agotado. (ALBÁN GÓMEZ Ernesto. Ob. Cit. p. 211.)

En este tipo penal (secuestro

extorsivo) son varios los bienes jurídicos que pueden resultar lesionados al mismo tiempo, así tenemos: El Derecho de libertad: la libertad ambulatoria, libertad de autodeterminación. El derecho a la propiedad. El derecho a la integridad personal: física, psíquica, moral y sexual, por tanto, estamos ante un delito pluriofensivo, por eso decimos que basta la privación de la libertad con uno de los dos propósitos para que se configure el delito de secuestro extorsivo.

Se clasifica a un delito como consumado cuando el delito pensado, manifestado, preparado, y ejecutado llega al resultado material ideado, manifestado y preparado a través de lo ejecutado. (RODRÍGUEZ MORENO Felipe. Curso de Derecho Penal. Parte General. Tomo II. Teoría del Delito. Editorial Cevallos. Quito. 2019. p. 293.)

El agotamiento son aquellos supuestos en los cuales un delito consumado (sin previa consumación no puede existir agotamiento) agota las expectativas de su ejecutor. Cabe presentar una regla: todo delito agotado es delito consumado, pero no todo delito consumado es delito agotado. (RODRÍGUEZ MORENO Felipe. Ob. Cit. p. 294.)

El catedrático Felipe Rodríguez para comprender la consumación y agotamiento de un delito, pone como ejemplo el caso del “robo a la joyería”. En este ejemplo el sujeto activo ingresa sin ser visto a la joyería y se roba un diamante, sale sin que nadie lo vea, y se dirige en su auto a su casa que tiene una trayectoria de 15 minutos, cuando ya va a ingresar al estacionamiento de su domicilio, llega la policía y lo detiene, pues la joyería ha tenido una alarma silenciosa.

En este caso, se consumó el delito de robo, pero no se agotó, porque ningún ladrón tiene la intención de robar y tener lo sustraído sólo 15 minutos en su poder antes de ser detenido.

Delito no agotado

Entonces, un delito <<no agotado>> es aquel que no cumple con la finalidad dolosa de su autor (no hay <<aprovechamiento>>), mientras uno <<agotado>> es el que satisface el objetivo de quien lo consuma. (RODRÍGUEZ MORENO Felipe. Ob. Cit. p. 295)

Con la doctrina citada y los ejemplos expuestos podemos

concluir que la persona que priva de la libertad al conductor o propietario de un vehículo, apoderándose del automotor, adecua su conducta al primer propósito del secuestro extorsivo. Ahora si el vehículo es interceptado de manera oportuna por la policía (porque una persona se percató del secuestro y llamó al ECU911 y la policía estaba en el sector) y a los pocos minutos logra detener la marcha del vehículo, rescatando a la víctima que va en su interior y recuperando el vehículo apropiado por los secuestradores, significa que el delito no se ha agotado porque no se cumplió la finalidad dolosa de su autor, pero el delito si se consumó porque ya se afectó uno de los bienes jurídicos del delito de secuestro extorsivo (recordemos que es pluriofensivo), en este ejemplo el derecho afectado es el de la libertad, entendida como la libertad ambulatoria y libertad de autodeterminación.

Y no podemos decir en este ejemplo que exista robo frustrado o que exista tentativa ya sea porque los secuestradores no lograron llevarse el vehículo o porque no pudieron solicitar dinero a cambio de la liberación de la víctima, ya que los elementos constitutivos del secuestro extorsivo se ejecutaron al momento que se apoderan del vehículo privándole de la libertad al conductor o propietario, así haya transcurrido escasos minutos del hecho, el delito ya se consumó.

Tampoco podemos en este ejemplo hablar de concurso de infracciones entre el delito de secuestro y el delito de robo, porque nuestra legislación ha previsto un tipo penal que abarca esta conducta, y es el secuestro extorsivo en su primer propósito.

El mismo ejemplo de secuestro con propósito de apoderamiento del vehículo, pero ahora supongamos que el vehículo (donde va la víctima y los secuestradores) no es interceptado por la policía y logran llegar a su guarida (escondite) desde donde solicitan dinero a cambio de la libertad del conductor y dinero a cambio de la devolución del vehículo sustraído, en ese momento pasamos del primero al segundo propósito del secuestro extorsivo, donde no es necesario para que se configure el delito, el cumplimiento de la exigencia económica (pagar por la liberación), sí se lo hace, estaremos ante

un delito agotado donde se ha afectado incluso el derecho a la propiedad y si no se cumple la exigencia económica, porque la policía logra dar con el paradero, estaremos ante un delito consumado porque uno de los bienes jurídicos del secuestro extorsivo, es el derecho de libertad y éste ya se lesiona al momento que pierde su libertad ambulatoria y de autodeterminación.

Agravantes del secuestro extorsivo

Es importante conocer que el tipo penal de secuestro extorsivo con la última reforma de julio del 2024 (actualmente) tiene una pena de 13 a 16 años y constituye circunstancias agravantes propias de la infracción, entre otros casos los siguientes:

2) Cuando se ha cumplido alguna de las condiciones impuestas para recuperar la libertad. Esto es cuando se ha pagado por la liberación, el delito se ha agotado y se debe imponer la pena máxima aumentada en un tercio.

4) Cuando la infracción se comete con apoderamiento de nave o aeronave, vehículos o cualquier otro transporte. Esto se produce cuando la víctima es secuestrada en su propio vehículo, se cumple el primer propósito del secuestro extorsivo, porque el propósito del secuestrador es el apoderamiento del vehículo y para esto priva de su libertad al propietario o conductor, en este caso corresponde imponer la pena máxima aumentada en un tercio, independientemente de que se agote o no el delito.

9) Cuando se somete a la víctima a tortura física o psicológica, teniendo como resultado lesiones no permanentes, durante el tiempo que permanezca secuestrada. Como el delito de secuestro extorsivo es pluriofensivo, también el derecho a la integridad personal se ve lesionado, entendido como cualquier afectación física o psíquica. Normalmente ocurre que desde el momento en que la persona es privada de su libertad recibe agresiones físicas acompañados de improperios (ultrajes) amenazas e intimidaciones para doblegar su voluntad y así obtener beneficios económicos, como por ejemplo amenazar con matar a un familiar cercano o amenazar con mutilar o cercenar un dedo como muestra de que los secuestradores son despiadados

y van a cumplir sus amenazas, estos actos son verdaderas torturas psicológicas que fiscalía pueden probar a través de una valoración psicológica a la víctima, lo cual permitirá imponer al secuestrador el máximo de la pena prevista en el tipo penal aumentada en un tercio.

Es necesario aclarar que antes de las reformas del COIP de julio del 2024, si existían estos casos que hemos expuesto, como circunstancias de la infracción, pero sólo para imponer la pena máxima prevista en el tipo penal que era de 13 años, ahora al ser circunstancias agravantes propia de la infracción, la pena para quienes incurran en uno de estos casos (entre otros previstos en la norma) es de 21 años con tres meses de privación de libertad (16 años pena máxima, más 5 años con tres meses que representa el tercio de la pena máxima).

Por último, para distinguir los casos en que existe el delito de secuestro simple conforme lo determina el Art. 161 del COIP, donde la pena no ha sido reformada y se mantiene de cinco a siete años de privación de libertad, puede configurarse este delito cuando la persona que ha recibido una atención médica en una clínica es retenida en contra de su voluntad, por no haber pagado la totalidad de los servicios recibidos, aquí no cabe el argumento de que se trata de secuestro extorsivo porque se está exigiendo un pago (dinero) a cambio de su liberación, ya que el dinero o cobro que se exige es lícito y permitido por los servicios médicos prestados, pero su forma de cobro no es el correcto, por lo que la clínica incurre en el delito de secuestro simple. Otro ejemplo de secuestro simple lo tenemos en los centros de tratamiento de personas con adicción al alcohol o a las drogas que no se encuentren regularizados, pues si el “paciente” no ha dado su consentimiento y está en contra de su voluntad, se configura el delito de secuestro simple por la privación de libertad del “interno”, quien se convierte en víctima del delito de secuestro simple, descartando de plano el secuestro extorsivo en estos ejemplos, porque la finalidad de privar de la libertad no tiene el propósito de cometer otra infracción como tampoco el propósito de exigir dinero por su liberación.

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